términos y conceptos clave en la implementación de...

Programa de Apoyo a la Implementación de Proyectos

Serie Organización para la Ejecución de Proyectos

Términos y conceptos clave en la implementación

de proyectos

Unidad Regional de Asistencia Técnica - RUTA

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Glosario de Términos y Conceptos

RUTATérminos y conceptos clave para la implementación de

proyectos / RUTA; Díaz, María del Rocío y Morales, CarmenEugenia. --San José, C.R.: Unidad Regional de Asistencia Técnica,2003.

35 p.:il.; 28 cm. --(Series de Publicaciones RUTA: SerieOrganización para la Ejecución de Proyectos)

ISBN:

1. TÉRMINOS. 2 CONCEPTOS. 3. IMPLEMENTACIÓN DEPROYECTOSI. RUTA. II. Título. III. Díaz, M. IV. Morales, C.E.

Agradecemos a todas las personas, técnicos de los proyectos, consultoresy personal de RUTA que colaboraron en la preparación de este documento

Autores

María del Rocío Díaz. Costa RicaCarmen Eugenia Morales. RUTA

Colaboraron en la revisión

Rafael Paredes. : PRODAP, El SalvadorHéctor Ortega. : PROSOC, HondurasMarlon Mérida. : PROCUCH, GuatemalaMarina Flores. : FUNICA/FAT, NicaraguaMarvin Chaverri. : PRODAPEN, Costa RicaAlejandro Vásquez. : PRODERCO, HondurasLeonardo Chow. : NicaraguaEdwin Rodríguez. : HondurasGloria Chicas de Márquez. : ICAP. Costa RicaAna Lucía Moreno. : RUTAMarije van Lidth. : RUTAMarco Camagni. : RUTA

Control de edición

Carmen Eugenia Morales. : RUTAMayela Rodríguez. : RUTA

Diseño y diagramaciónOscar Cuevas : Concepto Visual Integrado

Series de Publicaciones RUTA

La organización para la ejecución de proyectos de desarrollo rural requierede un marco orientador en aspectos técnicos, administrativos y financieros,que conduzcan a un buen arranque y consolidación de las acciones delproyecto. Los ejecutores de los proyectos demandan información sobreconceptos básicos, principios para cada acción importante de la organi-zación de proyectos, instrumentos útiles y experiencias relevantes de eje-cución, que puedan aplicarse para facilitar y mejorar las intervenciones enel área de influencia y la población objetivo.

Para tal fin, la Unidad Regional de Asistencia Técnica (RUTA) ha prepara-do la Serie Organización para la Ejecución de Proyectos, que consta de unconjunto de documentos, que pueden ser utilizados en forma individual oen su totalidad, para apoyar actividades desde las fases iniciales de la eje-cución del proyecto.

La Serie consta de un documento de consideraciones generales, diferentesfascículos preparados en función del orden lógico requerido para ejecutarun proyecto y un glosario de términos para uniformar los conceptosempleados en la ejecución de proyectos. Los fascículos son complemen-tarios entre sí, contienen un formato común que comprende conceptosbásicos, objetivos, resultados, principios, responsables, secuencia deaccione, período y finalmente, un método de trabajo propuesto con susrespectivas etapas, actividades e instrumentos.

Propósito del GlosarioEl "Glosario de términos y conceptos clave en la implementación deproyectos", contiene los términos que se utilizan con mayor frecuencia enlos fascículos de la Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. ElGlosario fue desarrollado como complemento a los documentos de la Seriey su objetivo es uniformar el uso de términos relevantes y facilitar la inter-pretación de los temas desarrollados en los fascículos.

Algunos términos incluyen definiciones de dos o más fuentes, que se com-plementan entre sí. Además, cuando es necesario se incluyen diferentes


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Presentación

1 El detalle de los documentos que forman parte de la Serie Organización para laEjecución de Proyectos se muestra en la contraportada de este documento.

Presentación

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significados o acepciones de un término, así como también distintas formaspara referirse a un mismo concepto.

Se recomienda el uso del Glosario como documento de consulta duranteel uso de cada uno de los fascículos de la Serie.


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Acceso La posibilidad de participación, utilización y beneficio. (RUTA. Glosario de Género)

Acciones Son las principales actividades que deberá ejecutar el equipo responsable para conseguirlos resultados esperados. Las acciones nos indican también cómo se desarrollará elproyecto y el tipo de recursos humanos y materiales necesarios para su cumplimiento(Bobadilla-1998). Medida adoptada o trabajo realizado en un proyecto, para obtener unadeterminado producto mediante la utilización de insumos tales como fondos, asistencia téc-nica y otro tipo de recursos. (Guía para S&E,FIDA-2002)

Acción concertada

Aquella que resulta del acuerdo o convenio entre la representación de las agrupacioneslocales y los /las representantes del proyecto o institución que interviene o desea intervenir.En el caso de la focalización, consiste en el acuerdo sobre la aplicación de la misma, los cri-terios a utilizar y las decisiones a tomar. (RUTA. Fascículo 9. La focalización del grupo obje-tivo y organizaciones de base)

Actores Todos aquellas personas, instancias, agrupaciones e instituciones que participarán en elproyecto e intervienen en el proceso bajo alguna modalidad (presencia, decisión, aporte,beneficio). Incluye a líderes locales, organizaciones de base (económico-productivas, gremi-ales y social-comunitarias); instancias de representación municipal, gobiernos municipales,empresas e instituciones privadas que prestan servicios de apoyo al desarrollo, e institu-ciones públicas del Gobierno central que intervienen en el territorio. (RUTA. Fascículo 9. Lafocalización del grupo objetivo y organizaciones de base)

Administración estratégica

Un enfoque, una forma diferente de entender y practicar la administración, que reconoce oprivilegia aspectos críticos de ésta como los siguientes: a) la importancia del entorno, consus oportunidades y amenazas; b) la importancia de un sistema de acción centrado en losclientes, usuarios y socios de la organización; c) el compromiso con la visión prospectiva, ellargo plazo y la sostenibilidad institucional; d) las "inversiones inteligentes", centradas enfactores de cambio y transformación; e) el compromiso con los principios de calidad total entodos los niveles de la organización; f) la importancia de los competidores para el desem-peño de la organización y de las alianzas estratégicas entre ésta y dichos competidores; g)el desafío de la complejidad de la realidad y de las turbulencias sociales, políticas yeconómicas para la competitividad y la posición futura de la organización; y h) la movi-lización de la inteligencia y de la creatividad internas para permitir avances institucionalesinnovativos, oportunos y continuos. (PREVAL-1997)

Adquisiciones Todos los bienes, servicios y obras de ingeniería civil, que hayan de financiarse con losrecursos del préstamo se adquirirán y contratarán de conformidad con el procedimientoestablecido en el contrato de préstamo. Este procedimiento entraña una serie de trámitescuyo propósito es asegurar que el valor de los recursos empelados se refleje en los bienes,servicios y obras civiles recibidos, es decir, se trata de lograra el mejor valor posible para losrecursos empleados. Los trámites del proceso incluyen: especificaciones, presupuestación,licitación, evaluación de ofertas, consulta previa con la Institución Cooperante (IC), nego-ciación, asignación de contratos, recepción de mercancías o servicios y pago final al provee-dor. El proceso de adquisiciones se lleva a cabo con arreglo a los términos del contrato depréstamo y cuando corresponda, de conformidad con otros documentos como lasDirectrices para la adquisición de bienes y servicios del FIDA. (RUTA. Guía deAdministración Financiera).

A

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Amenaza Cualquier elemento resultante de la interacción de los factores del contexto que, aunqueno esté bajo el control directo de la organización, puede constituirse en un riesgo, peligrou obstáculo para la realización de alguna (s) de sus actividades más importantes.(PREVAL-1997)

Año Fiscal Es el período de 12 meses comprendido entre la conciliación de cuentas financieras. Lafecha de inicio difiere según los países y las organizaciones. (Guía de AdministraciónFinanciera-RUTA)

Árbol de problemas

Técnica que se emplea para identificar todos los problemas vinculados con un tema especí-fico o con una situación dada, utilizando la relación causa - efecto.Si representamos gráfi-camente las relaciones causa - efecto de los problemas identificados, observaremos queéstos adoptan la forma de un árbol; de allí el nombre de la técnica. (Bobadilla-1998)

Beneficiario(Cliente,

usuario (a))

Individuo, grupo u organización que, en su propia opinión y sea o no destinatario del proyec-to, se beneficia directa o indirectamente de la intervención de desarrollo. (Guía paraS&E,FIDA-2002)

Personas, hogares, organizaciones, comunidades u otras unidades afectadas positivamentepor un programa o actividad (o que se benefician de éste o ésta). (PREVAL-1997)

Beneficios Son las retribuciones económicas, sociales, políticas y psicológicas que se derivan de la uti-lización de los recursos. Los beneficios incluyen satisfacción de necesidades básicas yestratégicas: alimentación, vivienda, ingreso, educación, capacitación, poder político, esta-tus y otros. (RUTA. Glosario de Género)

Productos y servicios mejorados que están disponibles para los beneficiarios como resulta-do de una actividad o proyecto. (PREVAL-1997)

Bienes Las propiedades inmuebles, equipos, vehículos, los recursos aplicados a fondos de garan-tía, fideicomisos y otros y los derechos de todo tipo. (RUTA. Guía de AdministraciónFinanciera. 1999)

Capacidad Habilidad de individuos y organizaciones de ejercer sus funciones de un modo eficaz, efi-ciente y sostenible. (FIDA- Guía para S&E. 2002)

Ciclo delproyecto

Secuencia temporal de las diversas actividades agrupadas por fases o etapas en el desa-rrollo o la implementación de un proyecto. (PREVAL. 1997)

Cobertura Proporción que existe entre la población que forma parte del grupo objetivo, que tiene lanecesidad y recibe los servicios del proyecto y la población total del grupo objetivo que tienela necesidad que el proyecto pretende atender. (PREVAL. 1997)

B

C


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Coejecución(Tercerización,prestación de servicios por

terceros)

Una manera de realizar acciones y ejecutar actividades en forma coordinada y conjuntaentre diferentes niveles de Gobierno, la sociedad civil y el sector privado. La coejecuciónpermite que los programas reflejen las prioridades comunitarias, fortalece la capacidad detomar decisiones entre actores que tiene el mismo objetivo y promueve la sostenibilidad delas acciones al finalizar el proyecto. ( RUTA Experiencias de coejecución de proyectos.2000)

Coejecutor(prestadora de

servicios)

Organización sub contratada por la unidad de gestión del proyecto, u organización indica-da oficialmente en el convenio de préstamo como responsable de la ejecución de un aspec-to determinado del proyecto. También se denomina "asociado en la ejecución" o, simple-mente, "asociado". (FIDA. Guía para S&E, 2002)

Componente Elemento o parte de un proyecto o programa, generalmente con objetivos específicos. Porejemplo: componente de extensión, de crédito, de construcción de caminos, etc.(PREVAL.1997)

Comunidad Grupo de personas que viven en una misma localidad y comparten algunas característicascomunes. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Conjunto heterogéneo de familias formadas por mujeres y hombres (ancianos (as), adultas(os), jóvenes y niñas (os) en donde se establecen relaciones sociales, productivas y cultu-rales, caracterizadas por una diferenciación genérica determinada históricamente.Generalmente comparten un espacio geográfico claramente delimitado. (RUTA. Glosario deGénero)

Condición previa

o condición deefectividad

Condición que debe cumplirse para que el proyecto sea efectivo y para que pueda desem-bolsarse el préstamo. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Contrato subsidiario del

préstamo

El contrato o cualquier otro arreglo satisfactorio para el fondo, entre el prestatario y la insti-tución ejecutora del proyecto con arreglo al cual la totalidad o parte de los recursos del prés-tamo o de la donación, si la hubiere, se pone a disposición de la institución ejecutora delproyecto para su ejecución, teniendo en cuenta las enmiendas que puedan introducirse enel contrato con el consentimiento del Fondo. (RUTA. Guía de Administración Financiera.1999)

Convenio deadministración

de fondos

Convenio en el que se indican las metas, el área de intervención, los principales compo-nentes y el presupuesto de un proyecto por categorías de gasto. Indica las condiciones for-males que deben cumplirse, principalmente en relación con las adquisiciones, lapreparación de informes y la gestión financiera. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

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Desarrollo Proceso complejo que implica el mejoramiento social, económico, cultural y político de losindividuos y la sociedad; es decir, situación en que la sociedad es capaz de satisfacer lasnecesidades físicas, emocionales y creativas de la población a un nivel histórico aceptable.(PREVAL-1997)

Desarrollo rural Mejoramiento de las condiciones de vida del campesino pobre mediante el empleo produc-tivo y remunerador, el mayor acceso a los recursos y una distribución equitativa de los ingre-sos y la riqueza. Los objetivos fundamentales del desarrollo rural son: a) la erradicación dela pobreza, el hambre y la malnutrición, b) el crecimiento con equidad, c) la potenciación delas capacidades nacionales (especialmente en materia de producción alimentaria), d) laarmonía ecológica, y e) la conservación de los recursos naturales. (PREVAL-1997)

Descentralizar Transferir a diversas entidades regionales o locales, gubernamentales, comunales y amenudo del sector privado parte de la autoridad y responsabilidad de algunas funcionesgubernamentales. La descentralización es un fenómeno reciente, que se originó a raíz delos procesos de reforma del Estado iniciados en los países, principalmente para propiciarprocesos de reducción de las instituciones de Gobierno central. ( RUTA Experiencias decoejecución de proyectos. 2000)

Desempeño Grado en que una intervención de desarrollo o un asociado en el desarrollo operan de con-formidad con determinados criterios, normas o directrices, o alcanzan resultados previstosen las metas o planes declarados. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Desempeño de unproyecto

Calidad general de un proyecto en términos de impacto, utilidad para los beneficiarios, efi-cacia de la ejecución y eficiencia y sostenibilidad. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Diagnóstico Es una herramienta metodológica que a partir de determinadas técnicas nos ayuda a cono-cer e interpretar los problemas y dificultades más relevantes de un grupo o sector social.Eldiagnóstico no sólo es el recojo de información y su descripción, sino además - y sobre todo- su análisis e interpretación. Su objetivo primordial es proporcionar información ordenada ysistemática para mejorar nuestras propuestas de intervención y lograr un diseño de proyec-to coherente con nuestras capacidades y las necesidades de la población. (Bobadilla-1998)

Diagnósticorural

participativo

Técnica cualitativa para recoger información. Es un proceso semi - estructurado para apren-der rápidamente sobre una comunidad y su condición de vida. Es una actividad sistemáti-ca que efectúa un equipo multidisciplinario, con el acompañamiento de la comunidad (hom-bres - mujeres) para adquirir información de forma rápida y crear nuevas hipótesis para eldesarrollo rural. Intenta habilitar a la gente para el análisis de su situación, planificar y tam-bién actuar. (PREVAL-1997)

Equidad Significa justicia; es dar a cada cual lo que pertenece, reconociendo las condiciones o car-acterísticas específicas de cada persona o grupo humano (sexo, género, clase, religión,edad), es el reconocimiento de la diversidad, sin que esta signifique razón para la discrimi-nación. (RUTA. Glosario de Género)

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Efectividad delpréstamo o

donación

Es la fecha en que la Administración del FIDA declara que se han satisfecho las condicionesde efectividad. Dichas condiciones generalmente incluyen una opinión legal sobre la validezdel contrato de préstamo, la apertura de la cuenta especial, la designación de un director /a de proyecto y la preparación del primer plan y presupuesto anual. Con frecuencia los con-tratos de donación se hacen efectivos inmediatamente después de ser firmados. (RUTA.Guía de Administración Financiera. 1999)

Enfoque Planteamiento específico elegido para avanzar o proceder. (FIDA. Guía para S&E. 2002)Propósito y ámbito de la evaluación (para qué, en qué espacio) y las partes interesadas(quiénes), así como las preguntas que se desean responder con la evaluación. (PREVAL-1997)

Enfoque degénero

Forma de observar la realidad con base en las variables "sexo" y "género" y sus manifesta-ciones en un contexto geográfico, étnico e histórico determinado. Este enfoque permitevisualizar y reconocer la existencia de relaciones de jerarquía y desigualdad entre hombresy mujeres expresadas en opresión, injusticia, subordinación discriminación mayoritaria-mente hacia las mujeres. (RUTA. Glosario de Género)

Enfoque que subraya la necesidad de considerar el género como una variable y de evaluarlas necesidades y limitaciones del hombre y de la mujer. Análisis que pone de manifiesto lasituación real de las personas de los dos sexos, lo cual permite adaptar el diseño de losproyectos a las necesidades y la condición real de hombres y mujeres del grupo objetivo.(PREVAL-1997)

Entorno Macro-ambiente que afecta a cualquier institución, programa o proyecto, en donde los even-tos y hechos están prácticamente fuera de su control (por ejemplo, las políticas guberna-mentales, las tendencias internacional del consumo, el desarrollo de nuevos conocimientoscientíficos, etc.). (PREVAL-1997)

Estrategia CAcción encaminada a alcanzar un objetivo o meta a largo plazo. Selección de la mejorcombinación lógica de actores, factores y acciones para lograr un objetivo específico en undeterminado contexto. Es importante distinguir "política" de "estrategia". Las políticas sonorientaciones amplias para alcanzar determinados fines. Las estrategias también son for-muladas para lograr objetivos, pero involucran una secuencia de pasos lógicos a seguir.Además, las políticas orientan conjuntos de acciones y decisiones deseables, las estrate-gias determinan acciones por realizar. (PREVAL-1997)

"Orientaciones generales que guían un proceso de intervención. Su definición debe basarseen el análisis de la situación inicial diagnosticada y en la imagen objetivo. Implica la defini-ción de objetivos y metas que se alcanzarán con la ejecución de acciones". (RUTA. Glosariode Género)

Estrategia degénero

"Conjunto de acciones priorizadas y tácticas diseñadas para expandir el espacio de manio-bra en una coyuntura socioeconómica y política particular, con miras a superar obstáculosque puedan bloquear o subvertir intervenciones genéricas deseadas y a utilizar el potencialque puede provocar un recurso o una oportunidad de promoverlas". (RUTA. Glosario deGénero)

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Evaluación Examen sistemático (y lo más objetivo posible) de un proyecto planeado, en ejecución o ter-minado. Tiene por objeto responder a preguntas específicas sobre la gestión, calcular elvalor global de una empresa y suministrar lecciones aprendidas para mejorar las acciones,la planificación y la adopción de decisiones futuras. Generalmente la evaluación trata dedeterminar la eficiencia, eficacia, impacto, sostenibilidad y pertinencia de los objetivos delproyecto o la organización. Una evaluación debe proporcionar información verosímil y útil yofrecer lecciones aprendidas concretas que ayuden a los asociados y a los organismos definanciación a tomar decisiones. (RUTA. Glosario de Género)

Proceso que busca determinar los efectos y el impacto del proyecto (esperados e inesper-ados) con relación a las metas definidas a nivel de propósito y resultados, tomando en con-sideración los supuestos señalados en el marco lógico. (Bobadilla. 1998)

Evaluación ex - ante

Estimación, de conformidad con los criterios establecidos para la adopción de decisiones,de la viabilidad y la aceptabilidad de un proyecto o de un programa, antes de contraer elcompromiso de financiarlo. Entre los criterios suelen incluirse la pertinencia y la sostenibil-idad. La evaluación ex - ante puede estar relacionada también con el examen de las opi-niones como parte del proceso de selección del proyecto que será financiado. (FIDA. Guíapara S&E. 2002)

Evaluación demedio término

Evaluación externa realizada hacia la mitad del período de ejecución, cuyo objetivo princi-pal consiste en extraer conclusiones para reorientar la estrategia del proyecto. También sedenomina "evaluación a mitad de período". (RUTA. Glosario de Género)

Evaluación deprocesos

Determina la medida en que los componentes de un proyecto contribuyen o son disfun-cionales a los fines perseguidos. Se realizar durante la implementación. Busca detectar lasdificultades que se dan en el programación, administración, control, etc., para corregirlasoportunamente. No es un balance final, sino una evaluación periódica. Es una actividadpermanente de revisión, realizada por quienes están implementando el proyecto. Tambiénse llama evaluación continua. (PREVAL-1997)

Evaluación delimpacto

Busca apreciar en qué medida el proyecto alcanzó sus objetivos a largo plazo, cuál fue sueficacia y su eficiencia y cuáles son sus efectos secundarios (previstos y no previstos). Seutiliza para decidir sobre su eventual continuación, para diseñar otros proyectos futuros ypara tomar decisiones de política. Se lleva a cabo cuando el proyecto ha alcanzado supleno desarrollo; es decir algunos años después de concluida la ejecución, cuando sesupone que los beneficios previstos fueron alcanzado. También se llama "evaluación suma-tiva" o "evaluación totalizadora". (PREVAL-1997)

Facilitador Persona que ayuda a los miembros de un grupo a celebrar una reunión de un modo eficientey eficaz, pero sin forzar el proceso. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Factible En los aspectos técnico y económico propios del proyecto para llevar a cabo las activi-dades necesarias hacia el logro de las metas y objetivos definidos. (Bobadilla-1998)

F


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Familia Grupo de personas que tienen vínculos de consanguinidad o afinidad (matrimonios, unioneso compadrazgos). La imagen social tradicional de la familia está constituida por el padre, lamadre y los hijos (familia nuclear) y en algunos casos se le suman otras personas comoabuelos, tíos, primos o compadres (familia extensa); también se encuentra, cada vez conmás frecuencia, nuevas formas de familia producto de las condiciones económicas ysociales de cada país, por ejemplo, las familias conformadas por la madre y sus hijos endonde la figura paterna está ausente. (Glosario de Género)

Fin Objetivo especificado que indica el número, los plazos y la ubicación de lo que se ha derealizar. (FIDA. Guía para S&E. 2002)Es el objetivo de mayor nivel jerárquico del proyecto. Alude a un objetivo de desarrollo ouna apuesta política de largo aliento que justifica la existencia de la organización y que porsus dimensiones complejas no es posible determinar cuan se alcanzará. (Bobadilla-1998)

Focalización Es el proceso mediante el cual, en acción concertada con los actores locales, se identificanlos usuarios (as), participantes de las acciones del proyecto. Constituye el mecanismoexplícito a través del cual se orientan las intervenciones de un proyecto en función de terri-torios y grupos de población sobre los cuales se quiere tener efectos al más corto plazo posi-ble o sobre grupos de la población objetivo que no cuentan con las capacidades suficientespara manifestar su intención o interés de participar en el proyecto. (RUTA. Fascículo 9. Lafocalización del grupo objetivo y organizaciones de base)

Formación delequipo

(team building)

Con el fin de uniformizar los conocimientos relacionados con el proyecto, desarrollar unasola cultura organizacional y preparar al personal para las responsabilidades que deberáasumir en la ejecución del proyecto, se realiza un proceso interno de "constitución" o for-mación del equipo ("team building). La formación del equipo es particularmente relevante sise quiere contar con un equipo plenamente integrado y familiarizado con los organismosrelacionados con el proyecto. (RUTA. Formación del equipo de proyecto. Fascículo 1.)

Fortalecimientode las capacidades

Proceso de creación de capacidades. Es un aspecto clave y transversal cada vez másimportante para los proyectos de alivio de la pobreza. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Género Conjunto de rasgos asignados a hombres y mujeres en una sociedad que son adquiridos enel proceso de socialización. Son las responsabilidades, pautas de comportamiento, valores,gustos, temores, actividades y expectativas que la cultura asigna de forma diferenciada ahombres y mujeres. De ahí se derivan necesidades y requerimientos distintos de hombresy mujeres para su desarrollo y realización personal. Se distingue del término "sexo", pues"género" alude a diferencias socio-culturales y no biológicas. Al ser una construcción socialestá sujeta a modificaciones históricas y culturales, así como a las derivadas de cambios enla organización social. (PREVAL-1997)

Gerencia deproyectos

En el estilo tradicional (centralizada), se refería a la coordinación de un sinnúmero de activi-dades y tareas orientadas al logro de resultados, por medio de un equipo técnico numeroso,con una fuerte presencia en el área del proyecto y que, para garantizar el logro de los obje-tivos definidos, tenía control sobre cada una de las decisiones tomadas. La gerencia deproyecto moderna (descentralizada) se refiere a la coordinación de procesos y de las activi-dades realizadas por organismos descentralizados, usando como guías los instrumentos ylos manuales proveídos por una unidad gerencial pequeña y con muy poca presencia físicaen el territorio. (RUTA. Experiencias de coejecución de proyectos. -2000)

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Gestión delproyecto

Proceso de dirigir, planear, organizar, dotar de personal y controlar las actividades, personasy otros recursos del proyecto, con objeto de alcanzar determinados objetivos. (FIDA. Guíapara S&E. 2002)

Grupo objetivo Todas aquellas personas que deban beneficiarse de los recursos y resultados de un proyec-to, y quienes son el objetivo final de la focalización. (RUTA. Fascículo 9. La focalizacióndel grupo objetivo y organizaciones de base)Colectividad de personas, hogares, organiza-ciones, comunidades u otras unidades a la cual se dirigen las actividades de los proyectos.(PREVAL. 1997)

Grupos deinterés

Cuando las personas no están organizadas formalmente, pero comparten un objetivo ydesean acceder a servicios del proyecto, se las puede considerar como grupos de interés.Estos grupos de interés si se incorporan al proyecto y sus iniciativas se logran implementar,pueden constituirse posteriormente en organizaciones de base. (RUTA. Fascículo 9. Lafocalización del grupo objetivo y organizaciones de base)

Igualdad de oportunidades

Es la situación en la que las mujeres y los hombres tienen iguales oportunidades pararealizarse intelectual, física y emocionalmente, pudiendo alcanzar las metas que establecenpara su vida desarrollando sus capacidades potenciales sin distinción de género, clase,sexo, edad, religión etnia. (RUTA. Glosario de Género)

Inducción interna

Es la fase donde el personal de la UP conoce el proyecto y se "apropia" de él. Es un pro-ceso estructurado y organizado de análisis de los documentos del proyecto y de actua-lización de información relevante para la adecuada ejecución. Resultado de esta revisióncrítica se capacita el equipo de la UP para que pueda planificar sus acciones y asignar recur-sos para el desarrollo de esas actividades con los usuarios (as) y actores relacionados.(RUTA. Fascículo 2 La fase de inducción interna)

Inducción externa

Es un proceso dinámico de análisis, reflexión y divulgación a todos los niveles sobre elproyecto, su naturaleza, filosofía, estructura, procedimientos y alcances. Es un proceso dereflexión, crítica y generación de propuestas ó recomendaciones sobre lo que se espera delproyecto y de su ejecución, entre los actores relacionados, bajo la orientación de la UP delproyecto. Es una fase de la inducción del proyecto. (RUTA. Fascículo 3 La fase de induc-ción externa)

Impacto Cambio en la vida de las poblaciones rurales, visto por ellas mismas y por sus asociados enel momento de la evaluación, más el cambio en su entorno al que haya contribuido elproyecto y que favorezca la sostenibilidad. El cambio puede ser positivo o negativo, pre-visto o impresito. En la terminología del marco lógico, estos "cambios percibidos en la vidade las poblaciones" pueden corresponder al nivel de los propósitos o al de las metas de unaintervención. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Este criterio hace referencia al cambio principal que esperamos alcanzar con la ejecucióndel proyecto. En otras palabras: En que medida el proyecto, de acuerdo al tema plantea-do, logrará mejorar la calidad de vida de los grupos destinatarios a los cuales se dirige y con-tribuir a su desarrollo. (Bobadilla. 1998)

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Resultado de los efectos de un proyecto. Es la modificación final de las condiciones de vidade los beneficiarios resultante (total o parcialmente) de un proyecto o programa. La distin-ción entre producto, efecto e impacto depende de la naturaleza, alcance, dimensión y -sobretodo- de los objetivos específicos de un proyecto o programa. Se refiere a los efectosamplios y a largo plazo de un proyecto. Es el cambio fundamental y sostenible en las condi-ciones de vida o en las actitudes y prácticas de los participantes / contrapartes, que sonatribuibles a las intervenciones del proyecto. (PREVAL. 1997)Cambio producido en una situación que resulta de los efectos combinados de las activi-dades del proyecto, o la medida en que se alcanzan las metas u objetivos de máximo niveldel proyecto. Por impacto se entiende también cualquier cambio imprevisto, positivo o ne-gativo, que resulte del proyecto. A veces por impacto se entiende cualquier logro de unproyecto que trascienda los productos directos. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Implementación(ejecución)

Desarrollo, ejecución o realización de un proyecto desde el momento en que se pone enmarcha. (PREVAL-1997)

Indicadores Son medidas específicas, explícitas y objetivamente verificables de los cambios que pro-ducen las actividades planificadas en el proyecto. Éstos se convierten en un instrumentonecesario para conocer los progresos alcanzados hacia el logro de las metas y objetivos delproyecto.La utilidad de los indicadores no radica únicamente en la información que brindan,sino además deben servir para orientar las decisiones de los responsables del proyectodirigidas a modificar o mantener las acciones y estrategias que se vienen ejecutando depen-diendo de los resultados obtenidos. (Bobadilla-1998)

Informe deevaluación

ex ante

Documento resultante de la misión de evaluación ex ante que sirve de base para la planifi-cación operativa y anual del proyecto. Es el marco general (pero no un modelo propiamentedicho) para la formulación de la estrategia del proyecto. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Institución cooperante

Organización que, en un convenio de préstamo, asume la responsabilidad de administrar elpréstamo y supervisar el proyecto en nombre del FIDA. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Insumos Bienes, fondos, servicios, mano de obra, tecnología y otros recursos utilizados para unaactividad o grupo de actividades con las que se espera obtener determinados productos yalcanzar los objetivos de un programa o proyecto. (PREVAL-1997)

Jerarquía de bjetivos

Diferentes niveles de objetivos, desde las actividades hasta las metas, que se indican en laprimera columna del marco lógico. Si el proyecto está bien diseñado, el logro de cada nivelde objetivos de la jerarquía debería conducir a la meta del proyecto. (FIDA. Guía para S&E.2002)

Lecciones aprendidas

Conocimientos obtenidos reflexionando sobre la experiencia que ofrecen posibilidades demejorar las acciones futuras. La lección aprendida resume un conocimiento en un momen-to determinado, mientras que el aprendizaje es un proceso continuo. (Guía para S&E,FIDA-2002)

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Levantamientode la demanda

Documento específico de cada proyecto que indica la estrategia, las actividades operativas,las etapas y los procedimientos del proyecto, así como las responsabilidades de los princi-pales interesados. Con frecuencia incluye un plan operacional detallado de SyE. (FIDA.Guía para S&E. 2002)Documento que contienen las indicaciones y estructura generales quele dan unidad y coherencia, así como las secciones referidas a cada componente o resul-tado del proyecto, que dan cabida a las normas y estructuras para la ejecución de los com-ponentes individuales como los de servicios de fortalecimiento organizativo, asistencia téc-nica en producción y mercadeo, financiamiento rural e infraestructura, entre otros. (RUTA.Fascículo 8. Manual de Operaciones)

Marco lógico Mejoramiento de las condiciones de vida del campesino pobre mediante el empleo produc-tivo y remunerador, el mayor acceso a los recursos y una distribución equitativa de los ingre-sos y la riqueza. Los objetivos fundamentales del desarrollo rural son: a) la erradicación dela pobreza, el hambre y la malnutrición, b) el crecimiento con equidad, c) la potenciación delas capacidades nacionales (especialmente en materia de producción alimentaria), d) laarmonía ecológica, y e) la conservación de los recursos naturales. (PREVAL-1997)

Meta Objetivo programático o sectorial de nivel superior al que una intervención de desarrollo,como un proyecto, está destinada a contribuir. Se trata, pues, de una declaración de inten-ciones. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Metodología Serie de procedimientos que permiten llevar a cabo de forma exitosa una investigación. Esun tipo de tecnología, una forma de llevar a cabo las actividades, un modo de hacer.(PREVAL-1997)

Nombramientodel personal

Previo al inicio del proyecto se realiza la selección y nombramiento del personal del proyec-to. La institución ejecutora o una agencia especializada en su nombre, identifica y selec-ciona las personas que serán contratadas, cumpliendo los requisitos que se definen previa-mente en los documentos mandatorios del proyecto. (RUTA. Formación del equipo deproyecto. Fascículo 1.)

Objetivo Declaración concreta en que se detallan los logros o efectos deseados de un proyecto adiferentes niveles (de corto a largo plazo). Un buen objetivo satisface los criterios si-guientes: está orientado al impacto, es mensurable, tiene un plazo concreto, es específicou práctico. Los objetivos pueden ordenarse en una jerarquía de dos o más niveles. (FIDA.Guía para S&E. 2002)

Son los resultados deseados de los programas y proyectos de desarrollo. Los objetivospueden ordenarse jerárquicamente en dos o más niveles, por ejemplo a corto, mediano ylargo plazo. Constituyen la situación (estado deseado) que se pretende alcanzar con la real-ización del proyecto. Su horizonte temporal es determinado antes de la realización delproyecto según los valores sustentados por sus diseñadores. (PREVAL-1997)

Oportunidades Se entiendo que son las posibilidades de realizarse física y emocionalmente, pudiendoalcanzarse las metas que se establecen en la vida. (RUTA. Glosario de Género)

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Desarrollo Proceso complejo que implica el mejoramiento social, económico, cultural y político de losindividuos y la sociedad; es decir, situación en que la sociedad es capaz de satisfacer lasnecesidades físicas, emocionales y creativas de la población a un nivel histórico aceptable.(PREVAL-1997)

Organización de base

Aquella estructura de participación o integración de personas, que tiene su origen y arraigoen determinados intereses, y que para los efectos del proyecto está localizada en su áreade influencia. Entre otras, pueden ser: asociaciones, empresas, cooperativas y cualquierentidad, bajo cualquier régimen legal, que se dediquen a la producción de bienes y servicioscon objetivos económicos (económico-productivas); asociaciones comunales que se dedi-can al desarrollo social de la comunidad (social-comunitarias) y asociaciones gremiales quebuscan reivindicaciones para sus agremiados en el marco de la política de los gobiernos oen el comportamiento de los mercados. (RUTA. Fascículo 9. La focalización del grupo obje-tivo y organizaciones de base)Organización comunitaria que representa, o puede represen-tar, a los interesados directos ante el proyecto y que puede participar en la ejecución. (FIDA.Guía para S&E. 2002)

Organizaciónde la estrucuta

local

Se refiere a la organización propia y relaciones que establece un proyecto de desarrollo,para permitir una efectiva participación de los actores locales en la toma de deciones sobrela estrategia y operación del proyecto. (RUTA. Fascículo 5. La organización de la estruc-tura local para la ejecución)

Organizaciónpara la

ejecución

Son acciones que conducen a la preparación cuidadosa del proyecto. Un buen arranque deacciones debe considerar las experiencias desarrolladas para realizar los ajustes al proce-so, sistematizar y dar a conocer lo logrado. En su realización, la responsabilidad principalrecae en la Unidad de proyecto, sin embargo todos los actores involucrados y relacionadoscon el proyecto, tienen responsabilidades y roles que desempañar. (RUTA. Introducción a laSerie Organización para la Ejecución de Proyectos)

Participación Proceso por el que un individuo (o grupo) participa en la adopción de una decisión concre-ta o en la realización de una acción y sobre los que el individuo o el grupo pueden ejercerun control específico. Con frecuencia se aplica a los procesos en los que los interesadosdirectos participan activamente en la planificación y la adopción de decisiones, la ejecución,el aprendizaje y la evaluación. A menudo la intención es compartir el control de los recur-sos generados y la responsabilidad de su utilización futura.

Esta basada en la idea de que una persona es parte de algo y por lo tanto juega un papeldentro del proceso que está viviendo. La verdadera participación implica una distribuciónequitativa de oportunidades y responsabilidades entre las personas que están involucradas.(RUTA. Glosario de Género)

Participacióncomunitaria

En general se considera que es la participación activa de los miembros de la comunidad enactividades locales de desarrollo. No obstante, en la práctica este término se aplica a gra-dos muy diversos de participación local en las intervenciones externas de desarrollo, desdeuna participación simbólica y pasiva hasta formas locales de adopción de decisiones másorientadas a la potenciación de la capacidad de acción. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

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Participación delos interesados

Participación activa de los interesados en el diseño, gestión y seguimiento del proyecto. Porparticipación plena se entiende que todos los representantes de los principales gruposinteresados en el lugar del proyecto participan de manera apropiada y mutuamente con-venida. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Participantes enel proyecto

Individuo que tiene acceso a los mensajes, productos o servicios del proyecto. Es unaexpresión que se utiliza con frecuencia y de manera casi equivalente a beneficiario delproyecto, expresando la idea de que cualquiera que participe en un proyecto puede obte-ner algún beneficio de esa participación. (PREVAL-1997)

Personal clave(equipo básico

gerencial)

El personal clave del proyecto es aquel vinculado a los aspectos relevantes en la ejecucióndel proyecto. Como personal clave en la UP se consideran al menos seis tipos de puestos:Director (a), en algunos casos es Coordinador (a) o Gerente; Director Técnico o Gerente deOperaciones, Encargado de Planificación y Seguimiento, Encargados (as) de Componenteso Fondos, Administrador (a), Auditor (a) interno. (RUTA. Formación del equipo de proyec-to. Fascículo 1.)

Pertinencia Medida en que los objetivos de un proyecto son compatibles con las prioridades del grupo -objetivo y las políticas de los receptores y los donantes. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Este criterio permite evaluar si el proyecto tiene relación directa o indirecta con la agendade desarrollo que se discute dicha agenda prioriza algunos temas considerados centralespara que los países alcancen un crecimiento socioeconómico adecuado y una estabilidadpolítica importante que les garantice de manera sostenida un nivel de mejoras en los cam-pos de salud, alimentación, educación, empleo entre otros. (Bobadilla-1998)

Correspondencia del diseño, la formulación o los métodos que serán utilizados con los obje-tivos del proyecto. (PREVAL-1997)

Plan de trabajo Documento detallado que indica las actividades que deben realizarse en un plazo determi-nado, como se realizarán y que relación guardan con los objetivos y visiones comunes. Elplan de trabajo se diseña con arreglo a un marco lógico y en cada casilla contiene unadescripción del plan de cada actividad y productos, sus indicadores verificables, los mediode verificación y sus supuestos. (FIDA. Guía para S&E, 2002)

Planificación Proceso para fijar las metas de una organización o proyecto y establecer los recursos quese necesitan para alcanzarlas. Es también una manera de establecer un consenso acercadel mandato, la dirección y las prioridades de esa organización o proyecto. Es un procesodesarrollado para combinar de la manera más racional la estructura, los recursos y los pro-cedimientos organizativos que permitan a una institución, programa o proyecto lograr deter-minados objetivos. (PREVAL-1997)

Planificación delos recursos

humanos

Proceso para determinar el número, las disciplinas y el nivel profesional del personalrequerido para llevar a cabo una evaluación o para trabajar en un proyecto. (PREVAL-1997)


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Planificaciónestratégica

Proceso de planificación en el ámbito institucional, participativo y a largo plazo, basado enlos análisis del contexto, organizacional y de brechas, para estudiar las oportunidades yamenazas externas y las fortalezas y debilidades internas, el cual debe anteceder a la for-mulación de objetivos, política y estrategias de una organización" (En RUTA. Fascículo 6.Planificación estratégica. Bojanic, et al 1995: 76).

Amplia descripción de las actividades que normalmente se llevarían a cabo en el contextode la elaboración de un proyecto, desde el comienzo hasta el final y de las etapas que sevayan cubriendo a lo largo del camino, como los acuerdos de ejecución, registro, etc. Elplan explica los diferentes aspectos que deben tenerse en cuenta en el proceso de elabo-ración del proyecto, e ilustra los principios básicos que han de observarse. Debendescribirse también la secuencia y la relación entre las principales actividades y etapas. Enel informe de evaluación ex ante debe servir de punto de partida para refinar el planestratégico y para la planificación operacional detallada. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Planificaciónoperativa

Es el proceso ordenado que permite seleccionar, organizar y presentar en forma integradalos objetivos, metas actividades y recursos asignados a los componentes del proyecto,durante un período determinado. (RUTA. Fascículo 6. Planificación operativa)

Proceso de planificación en el nivel de ejecución, de naturaleza práctica, que considera lasactividades individuales de cada subsistema funcional de la organización. Los objetivos,prioridades y estrategias definidos en este nivel de planificación son a corto plazo y sederivan de la planificación táctica y estratégica. (PREVAL-1997)

Plan OperativoAnual (POA)

Es el principal instrumento utilizado en la planificación para presentar de manera agregadala información que se genera de la planificación operativa de un proyecto, con periodicidadde un año. Las actividades programadas y los recursos se pueden dividir por trimestres osemestres para facilitar la ejecución y el seguimiento a las mismas. . (RUTA. Fascículo7.Planificación operativa)

Políticas "Son líneas generales que cumplen con el papel de orientar las acciones". (RUTA. Glosariode Género)Grandes líneas de acción para alcanzar los fines o para hacer cumplir las prioridades. Suformulación debería ocurrir como consecuencia de la formulación de objetivos. Las políti-cas sirven para concentrar en una dirección (coincidente con los objetivos9 las decisionessobre insumos y procesos. (PREVAL-1997)

Privatización Proceso de transferir activos y responsabilidades desempeñadas por el sector público aorganismos y agentes del sector privado, con el objetivo de hacer más rentable y competi-tivas dichas actividades. (RUTA. Experiencias de coejecuión de proyectos. 2000)

Producto Resultado tangible (fácilmente mensurable, práctico), inmediato y previsto que debe obte-nerse mediante una gestión adecuada de los insumos convenidos. Ejemplos de productosson los bienes, servicios o infraestructuras producidos por un proyecto y destinados a laconsecución de sus propósitos. Pueden ser también los cambios resultantes de la inter-vención que son necesarios para alcanzar los efectos a nivel del propósito. (FIDA. Guía paraS&E. 2002)

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Resultados o servicios específicos que se esperan obtener de una actividad, o grupo deactividades, a partir de los insumos utilizados, para lograr los objetivos. Según su carácterde materialidad pueden distinguirse bienes producidos ( o resultados materiales) y serviciosprestados. (PREVAL-1997)

Programa "Conjunto coordinado y ordenado de proyectos, que tiende a la atención de problemasespecíficos para el logro de algunos aspectos de los objetivos de desarrollo". (RUTA-Glosario de Género)Conjunto organizado de actividades, proyectos, procesos, o serviciosorientados a la consecución de objetivos específicos. Conjunto de proyectos que persiguenlos mismos objetivos. Establece las prioridades de intervención, identifica y ordena losproyectos, define el marco institucional y asigna los recursos por utilizar. (PREVAL-1997)

Promoción delproyecto

Consiste en brindar información de manera directa y personalizada a los actores y posiblesusuarios (as) sobre los servicios y oportunidades brindados por el proyecto; así como sobrelos mecanismos de acceso a los mismos, procurando crear un mayor interés en dichos ser-vicios. La promoción está dirigida a las comunidades o grupos menos desarrollados,apoyándolos en la identificación y formalización de sus demandas. (RUTA. Fascículo 4:Difusión y promoción del proyecto)

Propósito Mejora positiva de un situación cuyo logro es imputable a un proyecto programa. (FIDA.Guía para S&E. 2002)

Situación esperada al final de un proyecto. Describe lo que se espera lograr si el proyectose ejecuta en forma completa y a tiempo. (PREVAL-1997)

Proyecto Intervención que consiste en una serie de actividades planeadas e interrelacionadas, desti-nadas a alcanzar objetivos definidos, con un presupuesto determinado y unos plazos con-cretos. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

"Nivel más operativo dentro del Proceso de Planificación y está destinado a la producciónde determinados bienes y/o prestación de servicios, su diseño entraña la consideración deposibles alternativas, susceptibles de ser seleccionadas para la obtención del producto final.(RUTA. Glosario de Género)

Conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas con el fin de alcanzar unos obje-tivos específicos dentro de los límites de un presupuesto y período de tiempo dados.Generalmente los proyectos forman parte de un sub - programa o programa. Tanto losproyectos como los programas son actividades organizadas para alcanzar objetivos especí-ficos. La diferencia está en su alcance, magnitud y diversidad. (PREVAL-1997)

Proyecto de desarrollo rural

Proyecto cuyo objetivo es potenciar el desarrollo rural, es decir, la erradicación de lapobreza, el hambre y la malnutrición, conseguir el crecimiento con equidad, la potenciaciónde las capacidades nacionales (especialmente en materia de producción alimentaria), laarmonía ecológica y la conservación de los recursos naturales. (PREVAL-1997)


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Proyecto o programa

El proyecto o programa para el cual se concede el préstamo, según se describa en el con-trato de préstamo y las modificaciones que puedan introducirse de tiempo en tiempo poracuerdo entre el Fondo y el prestatario. (RUTA. Guía de Administración Financiera. 1999)

Recursos Medios de que dispone un proyecto o que necesita para funcionar, como tiempo de per-sonal, tiempo de los gestores, conocimientos locales, fondos, equipo, personal capacitado yoportunidades sociopolíticas. (Guía para S&E,FIDA-2002)Se entiende bienes o medios. Existen diversos tipos de recursos, entre ellos: económicoso productivos (como tierra, equipo, herramientas, trabajo, crédito); políticos (como capaci-dad de liderazgo, información y organización); y tiempo (que es uno de los recursos másescasos para las mujeres). (RUTA. Glosario de Género)

Resultado Producto, efecto o impacto mensurable (previsto o imprevisto, positivo o negativo) de unaintervención de desarrollo. (Guía para S&E,FIDA-2002)Son los objetivos específicos que se propone alcanzar el proyecto para garantizar el logrodel propósito. Los cambios propuestos a este nivel representan los efectos esperados comoproducto de nuestra intervención y por los cuales asumimos responsabilidad directa frentea las entidades de cooperación internacional, dado que los recursos fueron otorgados paraque dichos resultados se produjeran. (Bobadilla-1998)

Seguimiento Recolección y análisis regulares de información para contribuir a la adopción oportuna dedecisiones, garantizar la responsabilización y sentar las bases de la evaluación y el apren-dizaje. Se trata de una función continua basada en una operación metódica de recolecciónde datos para proporcionar a los gestores y a los principales interesados de un proyecto oprograma en curso de ejecución las primeras indicaciones sobre los progresos y el logro delos objetivos. (Guía para S&E,FIDA-2002)Es una función que busca conocer como se están realizando las actividades y tareasdefinidas en la planificación operativa y si estas están cumpliendo con las metas diseñadasen los plazos previstos y con los recursos asignados. Este trabajo es también conocido conel nombre de seguimiento de la ejecución de actividades debido a su exigencia de brindarinformación permanente y continua sobre los avances del proyecto. (Bobadilla-1998)

Sostenibilidad Probabilidad de que los efectos positivos de un proyecto (bienes, capacidades, instalacioneso servicios mejorados) se mantengan durante un largo período después de que finalice laasistencia externa. (Guía para S&E,FIDA-2002)Se refiere a que si al termino del financiamiento externo se han establecido las condicionesde organización y gestión que garanticen la continuidad del proyecto. Los cambiossostenibles incrementan la autonomía y capacidades de aquellos que están involucrados,es decir, ayudan a las personas y grupos a seguir ayudándose a sí mismos.El desarrollosostenible supone crear y reproducir un ambiente social y cultural que satisfaga las necesi-dades prácticas y los intereses estratégicos de la población. (Bobadilla-1998)Grado en que los efectos e impactos de un proyecto continuarán después de su finalización.Un cambio es sostenible cuando la intervención (el proyecto) puede ser retirada o suprimi-da y la población no retrocede a la situación donde se encontraba antes de la intervención;es decir, cuando permanecen en el tiempo ciertas actividades y beneficios del proyecto enla población, aunque éste haya finalizado. (PREVAL-1997)

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Supervisión Seguimiento de un proyecto por un organismo donante externo a ese proyecto, mediante supersonal o a través de agencias contratadas ad hoc, con el envío de sus propias misionespara examinar la ejecución de un proyecto al que presta asistencia. (PREVAL-1997)

Terminación Fase final del ciclo del proyecto, en la que se prepara el informe final. En esta fase se iden-tifican las lecciones aprendidas y se llevan a cabo las diversas actividades de finalizacióndel proyecto. Puede incluir una evaluación final del proyecto. (Guía para S&E,FIDA-2002)

Es la fecha que por lo general se calcula, sumando el tiempo de ejecución del proyecto pro-gramado a la fecha prevista de efectividad del préstamo y suele coincidir con el fin de unperíodo trimestral o semestral. (Guía de Administración Financiera-RUTA)

Términos dereferencia

Instrucciones que describen la naturaleza y las metas de una actividad específica y lascapacidades requeridas para llevarla a cabo. En una evaluación, se refieren generalmentea los recursos disponibles, los límites de tiempo, las metas de la evaluación, los aspectoscríticos, los resultados esperados, las responsabilidades y los informes requeridos.(PREVAL-1997)

Unidad deProyecto(UEP/UCP)

Es la unidad diseñada para gerenciar la ejecución del proyecto, de acuerdo con sus obje-tivos, metas y resultados. La UP funciona bajo la responsabilidad del Director (a) delproyecto, y está formada por especialistas técnicos y administrativos (personal clave) y per-sonal de apoyo. Se ubica orgánicamente vinculada a la institución ejecutora del proyecto ygeneralmente, cuenta con autonomía administrativa y financiera para operar.

Universo Población total a la que se refiere la investigación. Conjunto de personas, familias u orga-nizaciones que comparten el atributo de ser receptores de los bienes o servicios de unproyecto. La población puede ser finita (como el número de habitantes de un provincia o lacantidad de beneficiarios de un programa social) o tan grande que a los efectos prácticosdebe considerarse infinita, dado que no puede hacerse un ceso de ella. En los casos enque la población es infinita, demasiado grande, o no es posible examinarla en su conjunto,se obtiene una muestra de ella para la investigación o la evaluación. (PREVAL-1997)

Validez Grado de fiabilidad y medida en que se hace una previsión correcta y ésta se cumple. Esteconcepto se aplica alas estrategias e instrumentos de recolección de datos. (Guía paraS&E,FIDA-2002)

Viabilidad Criterio que alude a la legitimidad y posibilidad de ejecución del proyecto en la poblacióndestinataria y su entorno social y político, tomando en cuenta los supuestos que se han for-mulado para conocer aquellos factores externos que repercuten en el proyecto y quepodrían impedir o permitir su ejecución. (Bobadilla-1998)

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BIBLIOGRAFIA

Bobadilla, P Del Aguila, L. Morgan M. Diseño y Evaluación de Proyectosde Desarrollo. Serie de Manuales No.3. Perú.1998

FIDA. Gestión Orientada al Impacto en el Desarrollo Rural; Guía para elSyE de Proyectos /Volumen I -Secciones 1-8-2002

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RUTA. Glosario de términos /Guía práctica para la AdministraciónFinanciera de Proyectos Financiados por el FIDA. San José, 1999

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RUTA. Glosario de términos sobre género.

RUTA. Fascículo 1: Formación del equipo del proyecto. SerieOrganización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003.

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RUTA. Fascículo 6: La planificación estratégica. Serie Organización parala Ejecución de Proyectos. San José, 2003.

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RUTA. Fascículo 8: El Manual Operativo. Serie Organización para laEjecución de Proyectos. San José, 2003.

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RUTA. Fascículo 10: El levantamiento de la demanda. Serie Organizaciónpara la Ejecución de Proyectos. San José, 2003.

términos y conceptos clave en la implementación de...

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