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Términos de referencia Convocatoria abierta para el fortalecimiento de capacidades metrológicas de los laboratorios de calibración y ensayo que prestan servicios a las cadenas productivas de cacao y aguacate en las regiones priorizadas y zonas de influencia del proyecto “Calidad para la competitividad- Reduciendo las brechas de calidad en MiPymes en regiones” (2019)
Tabla de contenido
1. PRESENTACIÓN ................................................................................................... 2
2. OBJETIVOS .......................................................................................................... 4
2.1. General ................................................................................................................. 4
2.2. Específicos ........................................................................................................... 4
3. ALCANCE ............................................................................................................. 4
4. PARTICIPANTES DE LA CONVOCATORIA........................................................... 5
5. CONDICIONES HABILITANTES ............................................................................ 5
6. METODOLOGÍA PARA FORTALECER LAS CAPACIDADES METROLÓGICAS DE
LOS LABORATORIOS SELECCIONADOS ................................................................... 5
6.1. Proceso de evaluación y fortalecimiento de las capacidades metrológicas de
los laboratorios ......................................................................................................... 6
6.2. Productos esperados por parte de los laboratorios seleccionados .................... 8
7. REQUISITOS ......................................................................................................... 9
8. DURACIÓN Y FINANCIACIÓN ............................................................................. 10
9. AUTORIZACIÓN DE USO DE DATOS PERSONALES ......................................... 10
10. CRITERIOS DE SELECCIÓN ............................................................................... 11
10.1. Selección de los laboratorios ......................................................................... 14 10.2. Criterios de desempate ................................................................................... 15
11. CRONOGRAMA .................................................................................................. 16
12. ACLARACIONES................................................................................................. 17
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1. PRESENTACIÓN
Desde 2016, la Unión Europea (UE), el Instituto Alemán de Metrología (Physikalisch-Technische Bundesanstalt – PTB por su nombre en alemán) y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) de Colombia, iniciaron un proceso de cooperación técnica para la puesta en marcha de un proyecto que contribuyera con la competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes) en regiones priorizadas de Colombia. Esta iniciativa se enmarcó en el Programa de Apoyo Complementario del Convenio de Financiación No. CreC LA/2015/038-302, firmado entre la Unión Europea y la República de Colombia en 2015. A partir de este Apoyo Complementario, se materializa la financiación de la acción en Mipymes. En mayo de 2019, la Unión Europea aprobó el proyecto “Calidad para la competitividad- Reduciendo las brechas de calidad en Micro, Pequeñas y Medianas Empresas en regiones de Colombia”, mediante la firma de un Contrato de Servicio (UE- PTB LA/2019/407-085), entre la UE y el PTB, quien actuará como ejecutor y en nombre del MinCIT en Colombia, y contará con el apoyo para su ejecución del Instituto Nacional de Metrología (INM) y del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (Icontec). Adicionalmente, como parte del proceso de implementación del proyecto, el PTB ha elaborado un Memorando de Entendimiento (MoU) con el MinCIT, cuyo propósito es acordar las operaciones del Contrato de Servicio (UE- PTB LA/2019/407-085), y un Acuerdo de Implementación entre el PTB y los beneficiarios del proyecto (INM e Icontec), el cual busca establecer la relación de cooperación mutua para la implementación del proyecto fijado en el contrato (UE- PTB LA/2019/407-085). Este Contrato de Servicio tiene una financiación de 1.996.700 Euros, con un periodo de implementación de 21 meses y con fecha de inicio del 16 de mayo de 2019. El proyecto “Calidad para la competitividad- Reduciendo las brechas de calidad en “Micro, Pequeñas y Medianas Empresas” (Mipymes) tiene como objetivo principal “Mejorar las competencias técnicas y metrológicas de entidades públicas y privadas (Mipymes), con el propósito de incrementar el nivel de cumplimiento de estándares y regulaciones técnicas asociadas al comercio sostenible”. Las líneas de acción previstas para ejecutar en Colombia son: • Identificación de las necesidades de calidad focalizadas en metrología en dos cadenas
de valor (cacao y sus derivados y aguacate) en dos regiones priorizadas • Transferencia de buenas prácticas para los usos de estándares y medición para
Mipymes en las regiones priorizadas • Desarrollo y mejora de las capacidades técnicas de entidades públicas y privadas para
la calibración y ensayo que ofrece capacidad instalada en las regiones priorizadas • Apoyar el desarrollo y fortalecimiento de la capacidad metrológica del INM basados en
la priorización de necesidades de las regiones y las cadenas de valor • Desarrollar una red e integrar diferentes perspectivas para enmarcar un diálogo político
en materia de calidad
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Los principales resultados esperados son: • Planes de acción para cerrar las brechas de calidad (focalizados en metrología) para
dos cadenas de valor desarrollados • Buenas prácticas (uso de estándares y aseguramiento metrológico) introducidas en los
procesos de manufactura y producción • Acceso a servicios relevantes de laboratorios de ensayo y calibración en las regiones
priorizadas aumentado • Trazabilidad metrológica para magnitudes relevantes asegurada • Redes e integración de diferentes perspectivas para un diálogo político desarrollados El Subsistema Nacional de la Calidad (SICAL), reorganizado en el Decreto 1595 de 2015 ”Por medio del cual se dictan normas relativas al Subsistema Nacional de la Calidad y se modifica el capítulo 7 y la sección 1 del capítulo 8 del título 1 de la parte 2 del libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015, y se dictan otras disposiciones” tiene entre sus objetivos, promover la seguridad, calidad, confianza, innovación, productividad y competitividad de los sectores productivos e importadores de productos. Este sistema se encuentra conformado por “[…] instituciones públicas y privadas que realizan actividades de cualquier orden para la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas en materia de normalización, reglamentación técnica, acreditación, evaluación de la conformidad, metrología, vigilancia y control” (Decreto 1471 de 2014: Art.4). Dentro del SICAL se establece que la actividad de acreditación en Colombia será ejercida de manera exclusiva por el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC), este organismo tienen como función principal proveer los servicios de acreditación a los organismos de evaluación la conformidad, con sujeción a normas nacionales e internacionales en materia de acreditación, con alcance en reglamentos técnicos, normas técnicas y otros documentos normativos” (Decreto 1595 de 2015: Art. 2.2.1.7.7.2.). Por lo anterior, los laboratorios de ensayo y calibración deben ser acreditados por ONAC (o un organismo firmante del acuerdo de reconocimiento mutuo de la Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios-ILAC) cuando deseen demostrar su competencia bajo la norma ISO/IEC 17025 “Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración.” Con el propósito de mejorar las capacidades metrológicas del país y cumpliendo el rol de apoyo del INM en la ejecución del proyecto de cooperación técnica en Colombia, se concibe la “Convocatoria para el fortalecimiento de capacidades metrológicas de los laboratorios de calibración y ensayo que prestan servicios a las cadenas productivas en las regiones priorizadas y zonas de influencia del proyecto”, que tiene como propósito seleccionar a laboratorios del país interesados en mejorar sus capacidades medición y calibración. Este proceso permitirá dar cumplimiento a lo previsto en la Línea de Acción 3: “Desarrollo y mejora de las capacidades de entidades públicas y privadas para la calibración y ensayo que ofrece capacidad instalada en las regiones priorizadas” del proyecto.
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2. OBJETIVOS
2.1. General
Fortalecer las capacidades metrológicas de los laboratorios de calibración y ensayo que prestan sus servicios a las cadenas productivas de cacao y sus derivados, y aguacate en las regiones priorizadas y zonas de influencia del proyecto ColombiaMide, en el marco de los requisitos establecidos en la norma ISO/IEC 17025.
2.2. Específicos
- Evaluar el estado de implementación de la norma ISO/IEC 17025 en los laboratorios de
calibración y ensayo seleccionados en el marco del proyecto. - Generar las recomendaciones y oportunidades de mejora para incrementar la
competencia técnica de los laboratorios con el fin de buscar la acreditación ante el
ONAC. - Generar capacidades metrológicas en las regiones priorizadas, acorde a las
necesidades de las cadenas productivas seleccionadas en el proyecto. - Promover procesos de acreditación de los laboratorios fortalecidos ante el ONAC.
3. ALCANCE
Esta convocatoria se encuentra abierta para la participación de laboratorios de calibración y ensayo del país que ejecuten actividades de medición, bajo un sistema de calidad, y que ofrezcan servicios a las dos cadenas de valor priorizadas en el proyecto ColombiaMide, a partir de los criterios definidos en esta convocatoria. Se procurará que los esfuerzos e intervención de la convocatoria a través del proyecto, se dirijan a las regiones priorizadas y zonas de influencia conforme a la Tabla 1. Tabla 1. Regiones priorizadas (RP) y zonas de influencia (ZI) del proyecto
CACAO Y SUS DERIVADOS
RP: Santander ZI: Norte de Santander, Boyacá, Arauca, Bogotá D.C. y Cundinamarca.
AGUACATE RP: Antioquía ZI: Quindío, Risaralda, Caldas, Tolima, Valle del Cauca y Cauca
El INM seleccionará máximo 10 laboratorios del país, teniendo en cuenta la evaluación de los criterios de selección del numeral 10. No obstante, el proyecto ColombiaMide procurará la búsqueda de recursos adicionales con el fin de contar con un mayor número de laboratorios beneficiados.
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Para la presente convocatoria, se establecen dos modalidades de presentación por parte de los laboratorios del país; la modalidad 1. laboratorio acreditado bajo la ISO 17025, y la modalidad 2. laboratorio no acreditado. La asignación de puntajes y criterios de selección se realizará bajo estas modalidades, según lo establecido en la sección 10 de la convocatoria.
4. PARTICIPANTES DE LA CONVOCATORIA
Esta convocatoria se encuentra dirigida a: - Laboratorios públicos o privados de calibración que ejecuten actividades en Colombia,
para algunas de las magnitudes: temperatura y humedad relativa, masa y magnitudes
relacionadas, bajo un sistema de calidad. Los laboratorios pueden contar acreditación.
- Laboratorios públicos o privados de ensayo que ejecuten actividades de medición en
Colombia y que presten servicios en matrices como alimentos, suelos y aguas de
ensayos fisicoquímicos o de contaminantes, bajo un sistema de calidad. Los
laboratorios pueden contar o no con ensayos o calibraciones acreditadas.
5. CONDICIONES HABILITANTES
A continuación, se describen las condiciones y criterios para la selección de los diez (10) laboratorios que serán fortalecidos en sus capacidades de metrológicas, conforme a lo previsto en la convocatoria. Estas son: - Contar con personería jurídica dentro del territorio colombiano (registro de Cámara de
Comercio o, en caso de ser entidad pública, Acto Administrativo de creación). - Prestar servicios calibración o ensayo a las cadenas agroalimentarias en las regiones
priorizadas o zonas de influencia según se describe en la sección 3, tabla 1.
Nota: Tener en cuenta la documentación asociada a los requisitos (sección 7) y los criterios de selección (sección 10).
6. METODOLOGÍA PARA FORTALECER LAS CAPACIDADES
METROLÓGICAS DE LOS LABORATORIOS SELECCIONADOS
Los laboratorios seleccionados en la convocatoria serán evaluados de dos formas, una de ellas se realizará por medio de la Evaluación de Capacidades Metrológicas que realizará el INM y la otra forma es por medio de la participación de los laboratorios en ensayos de aptitud. Acorde a los resultados obtenidos de las evaluaciones se realizará el fortalecimiento de los laboratorios por medio procesos de capacitación, asistencia técnica, talleres de entrenamiento y estancias en los laboratorios del INM, los cuales serán realizados tanto por expertos del INM como por expertos internacionales. Lo anterior,
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permitirá obtener un diagnóstico de las capacidades metrológicas de los laboratorios seleccionados.
6.1. Proceso de evaluación y fortalecimiento de las capacidades
metrológicas de los laboratorios
En la primera parte de la convocatoria, se contemplará el desarrollo de evaluaciones de las capacidades metrológicas de los laboratorios seleccionados, así:
I. Evaluaciones de las capacidades metrológicas conforme a lo previsto en la
Metodología de Evaluación de Capacidades Metrológicas, las cuales se realizarán
por parte del equipo de INM, con el apoyo de un grupo de evaluadores de
capacidades metrológicas en formación.
II. Evaluación del desempeño de las capacidades metrológicas de los
laboratorios a través de ensayos de aptitud, ya sean en servicios de calibración
o ensayo, según la oferta de servicios que tengan los laboratorios. La oferta de
ensayos de aptitud, en los cuales participarán los laboratorios seleccionados, será
provista por el INM o por un tercero.
Estos ejercicios de evaluación tendrán como resultado un diagnóstico que permitirá al INM, identificar las fortalezas y oportunidades de mejora de los laboratorios seleccionados. Con este diagnóstico, se generarán procesos de capacitación, asistencia y acompañamiento a los laboratorios, a través de talleres y estancias en los laboratorios del INM, con el propósito de mejorar sus capacidades metrológicas, y eventualmente, promover su participación en procesos de acreditación. A continuación, se presentará en detalle los procesos de evaluación, en los cuales participarán los diez (10) laboratorios seleccionados.
6.1.1. Evaluación de las capacidades metrológicas de los laboratorios
La metodología de evaluación tiene en cuenta tres etapas de desarrollo, una dependiente de la otra, las cuales son: i) la revisión de la documentación del sistema de calidad de los laboratorios a evaluar que hacen parte del SICAL; ii) la evaluación en sitio de los laboratorios, y iii) la posterior generación de informe de resultados La evaluación de capacidad metrológica se realiza con la participación de un equipo evaluador. El equipo evaluador está compuesto por:
a. Evaluadores en la metodología de capacidades metrológicas, los cuales se
encuentran en formación. Estos evaluadores son personas externas al INM, que
fueron seleccionadas por el Instituto, y hacen parte de laboratorios acreditados de
calibración y ensayo por ONAC y además pertenecen al Sistema Nacional de
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Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCCTI). Estos evaluadores han
sido capacitados por el INM para desarrollar esta actividad.
b. Personal experto del INM
La primera etapa tiene como objetivo realizar un diagnóstico documental de los requisitos de la norma ISO/IEC 17025. El laboratorio debe suministrar los documentos que solicite el equipo evaluador 1 , en los tiempos estipulados, según el cronograma de envío de información. La duración de esta revisión tiene una duración de dos (2) días hábiles por laboratorio. En la segunda etapa, el equipo realiza una visita al laboratorio con el objetivo de evaluar la ejecución de actividades propias de medición y de esta forma determinar el grado de competencia del personal que las realiza, además de comprobar la concordancia entre las actividades descritas en los procedimientos y la ejecución de estas en el desarrollo de las mediciones. La duración de esta etapa es de un (1) día hábil por laboratorio. Para la realización de las visitas a todos los laboratorios, se establecerá un cronograma y se informará oportunamente a cada laboratorio la fecha asignada para la visita del equipo evaluador a sus instalaciones, para que organice sus actividades y compromisos y cuente con la disponibilidad completa para atender la visita. La tercera y última etapa es la elaboración del informe con base en la información recopilada en las etapas 1 y 2. El equipo evaluador emplea el formato “Modelo de Informe” para registrar sus observaciones en relación con el cumplimiento de los requisitos de la norma ISO/IEC 17025 y las oportunidades de mejora que se hayan identificado. Se entregará los informes de evaluación de capacidad metrológica a cada uno de los laboratorios evaluados.
6.1.2. Evaluación del desempeño de capacidades metrológicas a través de
ensayos de aptitud
En el marco del proyecto ColombiaMide “Calidad para la competitividad- Reduciendo las brechas de calidad en Mipymes en regiones”, los laboratorios seleccionados, además de obtener el informe de evaluación de capacidad metrológica, indicada en la sección 6.1.1., la cual constituirá una herramienta de mejora dentro de su sistema de calidad, tendrán la oportunidad de participar, en ensayos de aptitud en magnitudes o ensayos definidos en el marco del proyecto y que serán ofrecidas por el INM o por un tercero (Sección 4). Los ensayos de aptitud, igualmente, contemplarán el desarrollo de capacitaciones, que permitirán a los laboratorios mejorar su preparación para futuros procesos de evaluación a través de este tipo de instrumentos metrológicos. Las capacitaciones serán realizadas por expertos del INM, con el acompañamiento de expertos internacionales.
1 EL INM se compromete a firmar acuerdos de confidencialidad de la información. La información enviada y
registrada durante las visitas será insumo para la elaboración de informes individuales (que serán entregados al laboratorio) y la consolidación general del estado de los laboratorios visitados sin revelar la identidad de los mismos.
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La participación de los laboratorios en los ensayos de aptitud será totalmente financiada por el proyecto ColombiaMide. Los resultados de estos ensayos harán parte de un informe general que el INM entregará, como parte de los productos acordados, a la Unión Europea. Los laboratorios podrán tener acceso a los resultados de medición, de forma individual, y por otra parte, podrán tener acceso al informe general de los ensayos, los cuales usarán la información de los laboratorios de una forma anonimizada, para ser parte del informe a entregar a la UE. El INM informará con debida anticipación, la oferta de ensayos de aptitud que se desarrollarán en el marco del proyecto para su preparación y participación. Los laboratorios seleccionados deberán participar, en al menos uno (1) de los ensayos indicados por el INM.
6.1.3. Proceso de fortalecimiento de capacidades de los laboratorios
Una vez se cuenten con los procesos de diagnóstico, los laboratorios seleccionados serán fortalecidos a través de procesos de capacitación. La capacitación consistirá en:
La participación en cursos generales de metrología, los cuales serán impartidos
por el INM.
La participación en cursos especializados en metrología, los cuales serán
impartidos por el INM.
La participación en talleres prácticos, tanto en Bogotá como en regiones, los
cuales serán impartidos por el INM, con el apoyo de expertos internacionales.
Igualmente, los laboratorios contarán con acompañamiento y desarrollo de asistencia
técnica para mejorar el desempeño de sus capacidades metrológicas y preparación para
presentarse a procesos de acreditación ante el ONAC. Estos procesos de asistencia técnica
serán definidos por el INM, y se informará con antelación a los laboratorios seleccionados.
Los laboratorios deberán acoger la asistencia técnica y seguir las recomendaciones que
surjan allí. En el marco de esta asistencia técnica, se realizarán visitas para observar los
procesos de implementación de las oportunidades de mejora identificadas en el diagnóstico;
así como las recomendaciones generadas en la asistencia técnica.
Finalmente, los laboratorios seleccionados, podrán realizar estancias en los laboratorios de física y química del INM en Bogotá.
6.2. Productos esperados por parte de los laboratorios seleccionados
Para la ejecución y finalización de la evaluación de capacidad metrológica, cada laboratorio seleccionado deberá generar, como mínimo, los siguientes productos diferenciando la modalidad de presentación a la presente convocatoria:
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- Para los laboratorios seleccionados que cuenten con acreditación vigente, se espera
que aumenten el alcance de acreditación en una capacidad de medición y/o calibración,
para la prestación de servicio a la cadena agroalimentaria de interés del proyecto. - Para los laboratorios seleccionados que no cuenten con acreditación, se espera el
informe de una auditoría interna reciente, en el cual se tengan evidencias que cuenta y
cumple con un sistema de gestión de calidad en ISO/IEC 17025 implementado para los
servicios que presten a las cadenas agroalimentarias de interés del proyecto. - Un plan de mejoramiento que permita incorporar las recomendaciones y oportunidades
de mejora identificadas en la asistencia técnica. El plan también deberá contemplar
posibles fechas de presentación para procesos de acreditación, ya sea para ampliación
de las magnitudes, o del proceso de acreditación del laboratorio ante ONAC, esto
dependerá de la modalidad de presentación por parte del laboratorio.
7. REQUISITOS
Para la presente convocatoria, los laboratorios deberán presentar: a. Carta de presentación donde se manifieste:
La intención de participar en la evaluación de capacidades metrológicas y se asegure la disponibilidad del tiempo del laboratorio y su personal para desarrollar las siguientes actividades:
i) disponibilidad para reunir, organizar y enviar la documentación que solicite el equipo evaluador para el desarrollo de la evaluación. ii) disponibilidad del personal del laboratorio que se requiera para atender la evaluación en sitio durante las fechas y horarios establecidos e informados y iii) disponibilidad para atender las inquietudes u observaciones posteriores que puedan surgir en la elaboración de los informes de evaluación, expresadas por el equipo evaluador. iv) compromiso de participar en las actividades de fortalecimiento de las capacidades metrológicas (cursos, ensayos de aptitud, estancias y asistencias técnicas) que promueva el instituto para la mejora de las CMC. v) modalidad de presentación acreditado bajo 17025 o no acreditado. vi) descripción de los sistemas de calidad implementados, para los laboratorios que se presenten bajo la modalidad de no acreditados.
b. Enviar los soportes del cumplimiento de las condiciones establecidas en las secciones
CONDICIONES HABILITANTES Y CRITERIOS DE SELECCIÓN del presente
documento.
Los laboratorios deberán enviar los soportes a través de correo electrónico a la dirección [email protected] en el plazo establecido en el numeral 10 CRONOGRAMA.
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8. DURACIÓN Y FINANCIACIÓN
El proyecto ColombiaMide “Calidad para la competitividad- Reduciendo las brechas de calidad en Mipymes en regiones” a financiar por la Unión Europea, inició en mayo de 2019 y su implementación será en 21 meses. Las actividades relacionadas con esta convocatoria se planean realizar en el 2020. En caso de eventualidades que dificulten el cumplimiento del cronograma, las actividades irán en todo caso, hasta la finalización de la ejecución del proyecto ColombiaMide. La presente convocatoria no implica asignación de recursos a los laboratorios. La fecha de apertura de la convocatoria es el 14 de noviembre de 2019 y cierre el 28 de enero de 2019 a las 17:00:00. El proyecto adicionalmente puede cubrir, para el desarrollo de las distintas actividades de evaluación y fortalecimiento, indicado en la sección 6, los siguientes gastos: - Tiquetes aéreos ida y regreso de los lugares de ubicación de los laboratorios para su
desplazamiento
- Gastos de viaje y desplazamiento a los lugares donde se desarrollará la capacitación
Los laboratorios tendrán participación de las siguientes actividades de la convocatoria así: - Aplicación de evaluaciones de capacidades metrológicas a realizar por parte del INM y
de los evaluadores de capacidades metrológicas en formación
- Participación en los ensayos de aptitud definidos por el INM
- Participación en cursos generales y especializados de metrología
- Participación en talleres prácticos en Bogotá y en las regiones que defina el INM
- Estancias en los laboratorios de física y química del INM
- Asistencia técnica para la mejora de sus capacidades metrológicas
9. AUTORIZACIÓN DE USO DE DATOS PERSONALES
Para todos los efectos legales, la presentación, la inscripción o el registro, de forma inequívoca y exclusivamente para los fines de la presente convocatoria, implica obligatoriamente la autorización expresa del titular de la información para el tratamiento de sus datos personales por parte del Instituto Nacional de Metrología (INM). Quien se presente, inscriba o registre como persona jurídica en cuyo nombre se presenta la carta de intención de participación, declara que ha recibido autorización expresa de todas las personas naturales vinculadas a esta y, para suministrar las informaciones a que hace referencia la ley de manejo de datos y la política de protección de datos del INM, comprometiéndose a responder ante el INM, por cualquier demanda, litigio presente o eventual, reclamación judicial o extrajudicial, formulada por cualquiera de las personas naturales o jurídicas vinculadas a la inscripción.
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10. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Para las dos modalidades se establecen los criterios de selección con sus respectivos puntajes de la siguiente forma: MODALIDAD 1: Laboratorios que cuenten con reconocimiento de acreditación en la norma ISO/IEC 17025 y planeen aumentar su alcance en alguna magnitud de la cadena agroalimentaria que pueda ofrecer servicios preferiblemente para los productos de aguacate y cacao.
Los siguientes criterios serán los empleados para calificar y seleccionar los laboratorios acreditados:
No. CRITERIO PUNTAJE SOPORTE
1
El laboratorio cuenta con acreditación vigente en la norma ISO/IEC 17025 magnitudes fisicoquímicas para alimentos, aguas y suelos. Para los laboratorios de calibración contar acreditación vigente en magnitudes de temperatura, humedad relativa, masa y magnitudes relacionadas. (Se darán 5 puntos por cada magnitud/ensayo para un máximo de 20)
20 *
Certificado de acreditación vigente donde se especifique el alcance de las capacidades de medición.
2 El laboratorio se ubica en las regiones priorizadas o zonas de influencia mencionadas en la Tabla 1.
10 *
Para entidades privadas: Registro de Cámara de Comercio
Para entidades públicas: una carta del represente legal donde se indique la ubicación del laboratorio, y copia del acto administrativo de nombramiento del representante legal
3
El laboratorio ha prestado servicios metrológicos en más de una magnitud que este asociada a las cadenas agroalimentarias de cacao y aguacate.
10*
Certificación de la organización que pertenezca a la cadena agroalimentaria a la cual el laboratorio participante ha prestado servicios, en la que se indique el tipo de servicio metrológico realizado y las magnitudes y ensayos evaluados.
(Se dará 5 puntos por cada organización que certifique para un máximo 20)
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No. CRITERIO PUNTAJE SOPORTE
4
El laboratorio está ampliando el alcance de medición y esta ampliación se relaciona con las cadenas agroalimentarias de cacao y aguacate.
5*
Solicitud de ampliación de vigencia de la acreditación ante el organismo acreditador.
5
El laboratorio cuenta con capacidades metrológicas desarrolladas en magnitudes de temperatura, humedad relativa, masa y magnitudes relacionadas (tales como: fuerza, dureza, densidad, viscosidad, volumen, flujo). (Se darán 5 puntos por cada magnitud para un máximo de 15 puntos)
15
Carta en la que se indique, método empleado, intervalo de trabajo, incertidumbre de medición para cada capacidad de calibración implementada, firmada por el representante legal.
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El laboratorio cuenta con capacidades metrológicas para prestar servicios de ensayos fisicoquímicos y de contaminantes desarrollados por el laboratorio para alimentos en cadenas agroalimentarias.(Se darán 5 puntos por cada ensayo para un máximo de 15)
15
Carta en la que se indique la capacidad de medición y la matriz en la cual ha sido implementada, método empleado, intervalo de trabajo, e incertidumbre de la medición. La carta debe firmada por el representante legal.
7
Ensayos fisicoquímicos y de contaminantes desarrollados por el laboratorio para suelos en cadenas agroalimentarias.(Se darán 2 puntos por cada ensayo para un máximo de 10)
10
Carta en la que se indique la capacidad de medición y la matriz en la cual ha sido implementada, método empleado, intervalo de trabajo, e incertidumbre de la medición. La carta debe firmada por el representante legal.
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Ensayos fisicoquímicos y de contaminantes desarrollados por el laboratorio para aguas en cadenas agroalimentarias. (Se darán 2 puntos por cada ensayo para un máximo de 10)
10
Carta en la que se indique la capacidad de medición y la matriz en la cual ha sido implementada, método empleado, intervalo de trabajo, e incertidumbre de la medición. La carta debe firmada por el representante legal.
9 Entrega de documentación hasta la fecha de cierre parcial de la convocatoria.
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Envío de la documentación completa al correo [email protected], hasta la fecha de cierre parcial de la
convocatoria.
TOTAL 100
13
El puntaje máximo por obtener por parte de un laboratorio, en esta modalidad, será de 100 puntos. El puntaje mínimo (*) para hacer parte del banco de elegibles de la presente modalidad será de 45 puntos. MODALIDAD 2: Laboratorios que no se encuentran acreditados pero que ofrezcan servicios a la cadena agroalimentaria preferiblemente para los productos de aguacate y cacao. Laboratorios que se encuentren en preparación para procesos de acreditación y que cuenten con un sistema de gestión implementado. Los siguientes criterios serán los empleados para calificar y seleccionar los laboratorios no acreditados:
No. CRITERIO PUNTAJE SOPORTE
1
El laboratorio cuenta con experiencia prestando servicios en ensayos fisicoquímicos y/o contaminantes para alimentos, aguas o suelos. Para los laboratorios de calibración contar con experiencia en magnitudes de temperatura, humedad relativa, masa o magnitudes relacionadas. (5 puntos por cada año de experiencia hasta un máximo de 20 puntos)
20 *
Carta de representante legal donde se relacione la prestación de servicios a cadenas agroalimentarias de aguacate y cacao, especificando el tiempo de experiencia en la prestación de sus servicios
2 El laboratorio se ubica en las regiones priorizadas o zonas de influencia mencionadas en la Tabla 1.
10 *
Para entidades privadas: Registro de Cámara de Comercio
Para entidades públicas: una carta del represente legal donde se indique la ubicación del laboratorio, y copia del acto administrativo de nombramiento del representante legal
3
Si el laboratorio ha desarrollado capacidades metrológicas en más de una magnitud para las cadenas agroalimentarias de aguacate y cacao.
15*
Certificación de la organización que pertenezca a la cadena agroalimentaria a la cual el laboratorio participante ha prestado servicios, en la que se indiquen los productos y magnitudes evaluadas.
Se dará 5 puntos por cada organización que certifique para un máximo 15.
4
Si el laboratorio cuenta con un sistema de gestión de calidad implementado para la prestación de sus servicios. (podría ser ISO 17025)
5*
Informes de las últimas auditorías internas o informes de revisión por la alta dirección, realizadas en los años 2018 y 2019.
14
No. CRITERIO PUNTAJE SOPORTE
5
Capacidades metrológicas desarrolladas en magnitudes de temperatura, humedad relativa, masa y magnitudes relacionadas (tales como: fuerza, dureza, densidad, viscosidad, volumen, flujo).
10
Carta en la que se indique, método empleado, intervalo de trabajo, incertidumbre de medición para cada capacidad de calibración implementada, firmada por el representante legal.
6
Ensayos fisicoquímicos y de contaminantes desarrollados por el laboratorio para alimentos en cadenas agroalimentarias.(Se darán 5 puntos por cada ensayo para un máximo de 15)
15
Carta en la que se indique la capacidad de medición y la matriz en la cual ha sido implementada, método empleado, intervalo de trabajo, e incertidumbre de la medición. La carta debe firmada por el representante legal.
7
Ensayos fisicoquímicos y de contaminantes desarrollados por el laboratorio para suelos en cadenas agroalimentarias.(Se darán 2 puntos por cada ensayo para un máximo de 10)
10
Carta en la que se indique la capacidad de medición y la matriz en la cual ha sido implementada, método empleado, intervalo de trabajo, e incertidumbre de la medición. La carta debe firmada por el representante legal.
8
Ensayos fisicoquímicos y de contaminantes desarrollados por el laboratorio para aguas en cadenas agroalimentarias. (Se darán 2 puntos por cada ensayo para un máximo de 10)
10
Carta en la que se indique la capacidad de medición y la matriz en la cual ha sido implementada, método empleado, intervalo de trabajo, e incertidumbre de la medición. La carta debe firmada por el representante legal.
9 Entrega de documentación hasta la fecha de cierre parcial de la convocatoria.
5
Envío de la documentación completa al correo [email protected], hasta la fecha de cierre parcial de la
convocatoria.
Total 100
El puntaje máximo por obtener por parte de un laboratorio, en esta modalidad, será de 100 puntos. El puntaje mínimo (*) para hacer parte del banco de elegibles de la presente modalidad será de 50 puntos.
10.1. Selección de los laboratorios
Los laboratorios serán evaluados según la modalidad de presentación. El INM definirá los cupos para cada una de ellas.
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Se seleccionarán los diez (10) laboratorios con mayor puntaje, que cumplan las condiciones habilitantes y los requisitos (sección 10) en cada modalidad. No obstante, dependiendo de la demanda por parte de los laboratorios y recursos disponibles, el INM evaluará algunos cupos adicionales.
10.2. Criterios de desempate
Por modalidad. Si por algún motivo se presentan dos laboratorios con el mismo puntaje y por el alcance de esta convocatoria es necesario recurrir a un desempate, se empleará como criterio de desempate la fecha y hora de radicación de los documentos. Aquel laboratorio que haya entregado primero la información por el canal establecido será el seleccionado.
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CRONOGRAMA
1 Apertura convocatoria 13 de noviembre de 2019
2 Recibo de observaciones y preguntas de los interesados
20 de noviembre de 2019 17:00:00 horas
3 Respuestas a observaciones y preguntas por parte del INM
13 de diciembre de 2019
4 Cierre parcial de la convocatoria: entrega temprana de documentación.
27 de diciembre 2019 14:00:00 horas
5 Cierre final de la convocatoria 28 de enero de 2020 14:00:00 horas
6 Publicación de lista elegibles 17 de febrero de 2020
7 Publicación de laboratorios seleccionados 28 de febrero de 2020
8 Desarrollo del proceso de evaluación 02 de marzo de 2020 30 de abril de 2020
9 Desarrollo de procesos de capacitación
El INM informará oportunamente, estos podrán realizarse entre el primer y segundo semestre de 2020. En caso de eventualidades, hasta finalizar la ejecución del proyecto ColombiaMide.
10 Desarrollo de asistencia técnica
El INM informará oportunamente, estos podrán realizarse entre el primer y segundo semestre de 2020 En caso de eventualidades, hasta finalizar la ejecución del proyecto ColombiaMide.
11 Desarrollo de estancias en los laboratorios del INM
El INM informará oportunamente, estos podrán realizarse entre el primer y segundo semestre 2020. En caso de eventualidades, hasta finalizar la ejecución del proyecto ColombiaMide
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11. ACLARACIONES
Las consultas relacionadas con esta convocatoria, así como los documentos para participar deberán ser enviadas al correo [email protected]. El INM dará respuesta de acuerdo a los procedimientos de comunicaciones establecidos. ----------------------Fin del documento---------------------------------------------------------------------