Acción contra el Hambre Carrera 12A #78-40

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-TÉRMINOS DE REFERENCIA- COGU00615

Aprovisionamiento de cabras adaptadas a la región zona media y alta de la guajira

para comunidades wayuu en los municipios de Maicao, Uribia, Manaure y Riohacha,

departamento de La Guajira

En el marco del proyecto:

“Fortalecimiento de la capacidad de recuperación y capacidad de respuesta de

las comunidades Wayúu y las autoridades locales para hacer frente a la variabilidad

climática”

I. Antecedentes

La Fundación Acción contra el Hambre es una organización humanitaria internacional no gubernamental, privada, neutral, aconfesional y no lucrativa, fundada en España en 1995, con el fin de luchar contra el hambre. A fecha de hoy, unas 6.000 personas trabajan en la Red Internacional Acción contra el Hambre en más de 50 países, con más de 7000 profesionales humanitarios coordinados desde las sedes de París, Madrid, Londres, Nueva York y Montreal, en torno a cuatro ejes de intervención: nutrición, salud, seguridad alimentaria y agua y saneamiento. La incidencia de Acción contra el Hambre tiene como objetivo realizar cambios duraderos en las políticas, en las prácticas y en las capacidades de intervención con el fin de poner fin al hambre y la desnutrición y especialmente a la desnutrición aguda en niños menores de cinco años, influyendo en los responsables de la toma de decisiones políticas y económicas y movilizando el apoyo público. Nuestra incidencia humanitaria se basa en cinco pilares fundamentales: 1. Ampliar el tratamiento, prevención y diagnóstico de la desnutrición aguda. 2. Mitigar los efectos del hambre estacional y las crisis recurrentes, 3.Promover el acceso sostenible a alimentos y servicios básicos de agua, saneamiento e higiene para prevenir la desnutrición aguda y aumentar la resiliencia, 4 Impulsar el cambio en cuestiones humanitarias a escala mundial y 5. Desarrollar la incidencia de Acción contra el Hambre en todo su potencial. En Colombia, iniciamos actividades en 1998 y hemos ejecutado más de 100 proyectos en 8 departamentos (Cundinamarca, Nariño, Putumayo, César, La Guajira, Córdoba, Sucre, Bolívar). Contando con 71.418 beneficiarios y más de 60 trabajadores aproximadamente en misión. En la Guajira se han venido desarrollando una serie de acciones encaminadas a mejorar el nivel y la calidad de vida de la población afectada supervisando de cerca las necesidades humanitarias de los inmigrantes. Retornados, venezolanos y wayuu. Actualmente, Acción contra el hambre implementa en el departamento de la Guajira el proyecto financiado por USAID/BHA: YANAMA el cual busca “Fortalecer la resiliencia y la capacidad de respuesta de comunidades Wayuu y autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática” Este proyecto inició en agosto del 2019 y tiene fecha proyectada de finalización en agosto del 2022. La población beneficiada será de 25 comunidades de población Wayuu ubicadas en zona rural del municipio de Maicao, Riohacha, Uribia y Manaure. ENFOQUE DE LA ORGANIZACIÓN

Para Acción Contra el Hambre es de suma importancia, transversalizar en todas sus intervenciones

elementos que contribuyan a cambiar las relaciones de género existentes para intentar hacerlas más

justas y solidarias, redistribuyendo recursos, participación y responsabilidades entre hombres y mujeres.

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Así como acciones que estén enmarcadas en los enfoques étnicos, protección al medio ambiente y acción

sin daño.

Es por ello que, los proponentes deben revisar al detalle e incluir dentro de su oferta aspectos que vayan

alineadas con los siguientes aspectos:

Equidad de género

Desde el año 2014 Acción contra el Hambre ha definido a nivel de toda la red internacional la política de

género, el kit tool para la programación de género en las acciones, y ha definido puntos focales de género

a nivel de todas las regiones del mundo con el fin de promover la agenda de género y la implementación

de la política.

En Colombia es mandatario la aplicación de la política de forma permanente en todas nuestras acciones

y al interior de la organización, así como también el uso de la caja de herramientas de género para las

metodologías que se desarrollen. La incorporación efectiva del enfoque de género en las acciones

estratégicas parte del reconocimiento que las mujeres, niños y niñas suelen ser colectivos más vulnerables

y vulnerados en zonas de conflicto armado y desastres, por lo que se procurará la identificación de

necesidades diferenciadas en relación con los intereses y roles de género, la inclusión en la toma de

decisiones comunitarias y en la vinculación en los modos de organización comunitaria, de tal forma que

se contribuya a:

✓ Reducir las desigualdades de género y la discriminación de la mujer en contextos que las hacen más

vulnerables.

✓ Promover el reconocimiento y la valoración de acciones y aportes de la mujer a la mejora de la calidad

de vida de sus familias, tradicionalmente invisibilizadas y subvaloradas frente a las acciones y aportes de

los hombres.

✓ Fomentar las capacidades y habilidades de las mujeres para el liderazgo, de modo que se apropien de

conocimientos y herramientas que incentiven el interés de involucrarse en los espacios públicos y aporten

con mayor confianza al diálogo comunitario. Estos aspectos contribuyen a que las mujeres generen

confianza en sí mismas, aumenten el nivel autoestima y autoridad en el hogar/comunidad.

Étnico

Acción contra el Hambre incorpora de forma segura el enfoque étnico en todas sus intervenciones,

partiendo desde el reconocimiento de la diversidad y pluralidad de los pueblos indígenas y

afrodescendientes desplazados y/o en riesgo de desplazamiento que habitan el territorio, por lo cual los

procesos inician con los diagnósticos de necesidades participativos, incluyentes y respetando todas las

creencias, costumbres y espiritualidades que enmarcan la diversidad étnica de los territorios.

Protección del medio ambiente

Acción contra el Hambre contempla en su política ambiental la protección del medio ambiente, por lo

tanto, el presente proyecto ponderara los métodos del contratista para la garantizar la adecuada

disposición de los residuos sólidos que se generen en la obra, la adecuada gestión del recurso humano, el

uso de materiales y equipos ambientalmente sostenibles.

Acción sin daño

El trabajo mancomunado con las Juntas de Acción Comunal, y el acercamiento e implicación de las

instituciones gubernamentales y no gubernamentales, favorece la sostenibilidad en la medida que tendrán

una responsabilidad y compromisos particulares adquiridos a lo largo del suministro, lo que les permitirá

asumir adecuadamente la gestión de éstos una vez que finalice la ayuda externa

Se propone implementar cuatro sectores:

1. Agricultura/Seguridad Alimentaria: Mejorar y consolidar la resiliencia de las comunidades Wayuu

para hacer frente a eventos climáticos extremos (sequía) y a su seguridad alimentaria mediante

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la implementación de sistemas productivos resistentes a la sequía y el fortalecimiento de un

sistema de alerta temprana.

2. Recuperación Económica y Sistemas de Mercado: Minimizar el impacto de la variabilidad

climática (sequía) en la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades Wayuu.

3. Política y práctica de gestión de riesgos: minimizar el impacto de la variabilidad climática (sequía)

en la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades Wayuu.

4. Agua, Saneamiento e Higiene: Mejorar las capacidades de respuesta institucional y comunitaria.

En el marco de este proyecto se pretender consolidar el proceso actual desarrollado en proyectos anteriores y, en el marco de su mandato, "salvar vidas, luchar contra el hambre y las causas asociadas a la desnutrición", desarrollando medidas eficientes, sostenidas y de calidad para prevenir y mitigar el impacto en los más afectados. Esta intervención está alineada con los objetivos estratégicos de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRD, el marco de Hyogo, el marco de reducción de desastres de Sendai y el mandato de USAID/BHA de mitigar y reducir el impacto social y económico de la variabilidad climática.

II. Justificación A partir del mes de Agosto del 2019, ACH implementa el proyecto “Fortalecer la resiliencia y la capacidad de respuesta de comunidades Wayúu y autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática.”, Financiado por USAID - BHA. El cual se proponen cuatro sectores:

5. Agricultura/Seguridad Alimentaria: Mejorar y consolidar la resiliencia de las comunidades Wayuú para hacer frente a eventos climáticos extremos (sequía) y a su seguridad alimentaria mediante la implementación de sistemas productivos resistentes a la sequía y el fortalecimiento de un sistema de alerta temprana.

6. Recuperación Económica y Sistemas de Mercado: minimizar el impacto de la variabilidad climática (sequía) en la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades Wayuú.

7. Política y práctica de gestión de riesgos: minimizar el impacto de la variabilidad climática (sequía) en la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades Wayuú.

8. Agua, Saneamiento e Higiene: Mejorar las capacidades de respuesta institucional y comunitaria.

En el marco de este proyecto se pretender consolidar el proceso actual desarrollado en proyectos anteriores y, en el marco de su mandato, "salvar vidas, luchar contra el hambre y las causas asociadas a la desnutrición", desarrollando medidas eficientes, sostenidas y de calidad para prevenir y mitigar el impacto en los más afectados. Esta intervención está alineada con los objetivos estratégicos de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRD-, el marco de Hyogo, el marco de reducción de desastres de Sendai y el mandato de USAID/BHA de mitigar y reducir el impacto social y económico de la variabilidad climática.

Dentro de las acciones para lograr el sector de agricultura/ seguridad alimentaria está la adquisición del ganado caprino ya que a través de estos se garantiza la obtención de carne y leche, como también la cría de caprinos en las familias indígenas wayuu a su vez fortalecer esta actividad pecuaria para obtener ganancias adicionales en pro de la comunidad. Con respecto a las cabras y a la posición geográfica del territorio es menester adquirir animales adaptados a las condiciones adversas de suelos áridos, clima seco, escasez de agua y vegetación xerófila que alterna con leguminosas como el trupillo (Prosopis juliflora) y el dividivi (Libidibia coriaria) y con características especiales tales como su excelente capacidad de resistencia a las enfermedades de tipo bacteriano y parasitarias.

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III. Objeto del contrato

Aprovisionamiento de cabras, (648 caprinos) en el marco del proyecto “Fortalecer la resiliencia y la capacidad de respuesta de comunidades Wayúu y autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática”, Financiado por el USAID-OFDA, como estrategia para el fortalecimiento de la resiliencia en las comunidades Wayúu de los municipios de Uribía y Manaure.

URIBIA COORDENADAS CAPRINOS A ENTREGAR

ATAPUD N. 11.804234320297837 W. -72.2081943042576

24

AMUCHEN N.11.719914888963103 W.-72.28773127309978

46

KAREKAREMANA N.11.965150 W.-72.05371 18

CASUTAREN N.12.013394 W. -72.073806 70

RAFAEL N.11.669583949260414 W.-72.25428110919893

38

MANAURE

WIMPIRAREN N. 1.564999297261238 W.-72.01666169799864

70

PUIPUREN N. 11.524154869839549 W. -72.7849972341209

22

PALASTAMAN N. 11.526866918429732 W. -72.5481436774134

34

IYOSPA N. 11.501337066292763 W.-72.7286029513925

26

CASHUSHUJUNA N.11.471445187926292 W.-72.49567179009318

42

MAICAO

CURARIR N. 11.37592078 W. -72.44789249

40

JER JET N. 11.380962375551462 W. -72.33697361312807

46

PARCELA N. 11.380962375551462 W. -72.33697361312807

58

PULIKUMANA N. 11.351187047548592 W. -72.29529770091176

44

MASAMANA N. 11.37696894351393 W. -72.44524768553674

40

SARARAO N. 11.42865 W. -72.53118

30

IV. Participantes de este contrato Podrán participar como proponentes, aquellas personas jurídicas o personas naturales, que cuenten con

la idoneidad, amplia experiencia en el suministro de ganados en proyectos similares con otras ONG,

instituciones locales u otros en la misma área de implementación de la presente propuesta, trayectoria

en el cumplimento de todos los requisitos necesarios para llevar a cabo la propuesta e infraestructura de

almacenamiento y transporte necesaria para la gestión de todos los procesos, desde proveer los

servicios/bienes de calidad hasta el transporte al sitio de entrega, que cuenten con NIT actualizado y

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permisos ICA para transporte de los caprinos, resolución 1766 de 2016 Art. 3 y protocolo de bioseguridad

del ministerio de salud y protección social frente a la pandemia COVID-19.

V. Especificaciones Técnicas. Las especificaciones técnicas deben cumplir con los términos de referencia, las cuales estarán diferido por lotes de la siguiente manera: Aprovisionamiento de Cabras. Un contrato de suministro tiene por objeto definir las condiciones de suministro y de entrega aplicables a la compra de bienes específicamente determinados en estos términos de referencia y por un periodo de tiempo preestablecido de (3 meses de duración para la entrega total de animales y 2 meses más que toma en producir, certificar, vacunar, etc., para un total de 05 meses de duración del contrato de aprovisionamiento). Este tipo de acuerdos no suponen un compromiso de compra en sí, se limita a establecer las condiciones de compra en caso de que Acción contra el Hambre decidiese comprar, y dentro del periodo de duración establecido en el propio acuerdo. Se solicita la contratación de aprovisionamiento de 324 caprinos hembras, entre 8 a 12 meses de edad, cuyo peso mínimo sea 20 kg, adaptada a la región, con fenotipo doble propósito carne y leche, y 324 machos de 8 a 12 meses cuyo peso sea de 20 kg con fenotipo y genotipo y su propósito es la comercialización y cría del mismo de raza criolla, en marco del proyecto “Fortalecer la resiliencia y la capacidad de respuesta de comunidades Wayúu y autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática.”. Financiado por USAID – OFDA.

El proveedor garantiza durante el periodo de vigencia del contrato, el precio y la calidad, así como la disponibilidad de ganado establecidos, con el objetivo de agilizar la compra y aprovisionamiento de estos.

Los precios son fijos y no podrán variar hasta que expire el presente acuerdo desde su inicio a la firma del contrato y también por el periodo de 03 meses como máximo para la entrega total de los animales, dadas por distribuciones parciales según se requiera y notifique el profesional veterinario de ACH

La entrega está proyectada para realizarse en 16 comunidades Wayuu del Departamento de la Guajira, en la zona rural del municipio de Manaure (194 animales), Uribia (196 animales) y Maicao (258 animales) según corresponda, deberán considerar los siguientes aspectos: 1. Es necesario que los animales provengan de la misma región o regiones aledañas para que el estrés

debido al proceso de adaptación sea el mínimo posible. 2. Obtener registros sobre la fecha de nacimiento del animal, la edad, la paternidad, el estado de salud

y el cumplimiento de los estándares de vacunación requeridos, lo cual será verificado de forma aproximada mediante cronometría dentaria.

3. El peso será verificado con báscula al momento de la selección. 4. Se seleccionarán animales de cuerpo largo, alto y fino, de preferencia con evidente cruce de razas

doble propósito como criollos ya que se adapta bien a los altos cambios de temperatura y son muy usados en esta región del país para aumentar la producción de carne y leche.

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5. Tener un predio en el cual se reunirán los animales para luego ser distribuidos a sus zonas de entrega, en este predio se realizarán las actividades de verificación del peso, edad, estado físico y sanitario y, por último, la selección y marcaje por tatuaje en la oreja o chapeta (responsabilidad del proveedor). Todo esto en compañía de un funcionario de ACH y un delegado de cada comunidad, quienes finalmente decidirán los animales que se entregarán en cada ranchería. En este sentido es importante que el proveedor disponga de un número mayor de animales de los solicitados, ya que durante este proceso de selección serán descartados algunos animales.

6. El proveedor debe entregar los animales vermifugados (desparasitados) vía oral.

7. Debe entregarse una guía de movilización por comunidad desde el predio antes mencionado hasta la comunidad donde se entregan.

8. El proveedor debe cerciorarse con antelación si el predio donde va a reunir los animales y las comunidades donde realizará la entrega están inscritos ante el ICA como predios pecuarios, de lo contrario tendrá dificultades para conseguir la guía de movilización.

9. El costo de cada animal debe incluir el costo de transportarlo y entregarlo en las comunidades. De igual manera es responsabilidad del proveedor que el transporte de los animales no deteriore la salud de estos, en caso de que un animal no llegue en óptimas condiciones a la comunidad será devuelto por el profesional a cargo y se hará un reporte del mismo.

10. La entrega oficial de los animales se hace en cada comunidad y termina con la firma del acta de recibo a satisfacción por parte de cada familia beneficiaria, en compañía de un funcionario de Acción contra el Hambre

Observaciones:

1. Con esto se pretende que el proveedor garantice durante el periodo de vigencia del acuerdo, el precio y la calidad, así como la disponibilidad de los animales, con el objetivo de agilizar la compra.

2. El proveedor debe contar con experiencia en el suministro de ganados en proyectos similares con otras ONG instituciones locales u otros en la misma área de implementación de la presente propuesta.

3. El costo de cada animal debe incluir el costo de transportarlo y entregarlo en las distintas comunidades

4. Es responsabilidad del proveedor que el transporte de los animales no se maltrate al momento de la entrega.

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VI. Productos o Servicios esperados 1. Los productos que se esperan formar parte del contrato de suministro son:

PECUARIOS

Lote N ͦ1 CABRAS

DESCRIPCION TECNICA CANTIDAD UNIDAD CANTIDAD ESTIMADA

Caprino HEMBRA doble propósito como criollos.

1,00 Unidad 324

Caprino MACHO doble propósito como criollos.

1,00 Unidad 324

Nota: A: Según el decreto 540 del 2004 que es regulada por la ley 788 de 2002 todas las compras importaciones de bienes de servicios adquiridos por los fondos del donante gozan de la exención para todos los impuestos gravámenes o contribuciones. B: El proveedor será responsable de entregar un buen producto cumpliendo con las especificaciones técnicas dadas anteriormente. Acción contra el Hambre no aceptará la facturación o el depósito del producto en caso de que no responda a la solicitud realizada por Acción contra el Hambre.

VII. Calendario del proceso Preguntas y aclaraciones Se realizará un contrato de suministro con entregas parciales, razón por la cual el proveedor escogido deberá tener disponibilidad para dichas entregas durante los próximos 3 meses que se tienen proyectadas, sosteniendo los precios de cada producto ofrecido. Si Acción contra el Hambre, por propia iniciativa o en respuesta a la petición de un posible licitador, proporciona información adicional sobre los presentes términos de referencia, debe enviar tal información por escrito y, al mismo tiempo, a todos los posibles licitadores. Se recibirán propuestas hasta el 28 de Mayo de 2021 y podrán enviarse al correo electrónico mcastro@co.acfspain.org; manteniendo siempre en copia a jmelo@co.acfspain.org Indicando en el asunto del correo, el nombre de la convocatoria a la cual están aplicando (Convocatoria COGU00615 aprovisionamiento de cabras).

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FECHA

Fecha límite para preguntas y Dudas 26/05/2021

Fecha límite para Recepción de Ofertas 28/05/2021

Fecha de revisión de las propuestas recibidas 02/06/2021

Fecha de comunicación final a los oferentes 04/06/2021

Fecha estimada de firma de contrato 11/06/2021

VIII. Instrucciones para presentar una oferta

Responsabilidades del/la contratista 1. Presentar a Acción contra el Hambre la propuesta técnico-financiera, basada en los elementos

mencionados en el Apartado V

2. Entregar los productos que se señalan en el Apartado V de este documento.

3. Entregar en los tiempos acordados los productos esperados según el Acuerdo Marco.

4. Disponer de sus propios equipos e infraestructura para el respectivo transporte y entregas.

5. Disponer de sus propios equipos informáticos (software y hardware)

6. Realizar la cotización conforme los requerimientos de estos Términos de referencia, estos serán

recibidos y aprobados por los profesionales agropecuarios encargados.

7. Hacer correcciones, modificaciones y/o actualizaciones a los insumos presentados, de ser

necesario.

8. Leer, aceptar y firmar (Anexo B) Código de Ética Acción contra el Hambre anexo a este

documento, así como otros documentos antifraude que pudieran ser solicitados por el donante.

9. Anexo A, Regulación de Buenas prácticas,

10. Contar con el protocolo de bioseguridad frente al COVID-19 de Ministerio de salud y protección

social a sus actividades, Resolución 666 del 2020.

Responsabilidades de Acción contra el Hambre:

1. Proveerá a tiempo las ubicaciones de las comunidades rurales a realizar la entrega con la información y documentación necesaria y precisa.

2. Presentará oportunamente sus observaciones, recomendaciones o modificaciones al informe. 3. Supervisión y validación de las entregas, brindando acompañamiento para facilitar el acceso y

relacionamiento con las autoridades de las comunidades beneficiarias (este acompañamiento no incluye el transporte a la zona de intervención.

4. Realizar la supervisión técnica a través del profesional de seguridad alimentaria del proyecto, quién velará por el adecuado cumplimiento del objeto del contrato, a la vez que será el encargado de emitir el recibido a satisfacción.

5. Pagar por el servicio prestado, el monto y en los plazos establecidos por la entidad bancaria para efectiva realización de la compra.

6. entregará al Consultor el Visto Bueno Final por parte del profesional correspondiente designado por Acción contra el Hambre, de la entrega del producto final a conformidad

7. Otras responsabilidades, a ser acordadas mutuamente por las partes.

IX. Pagos

La presentación de la propuesta deberá considerar a todo costo los gastos en que se incurra para el cumplimiento de la totalidad del objeto del contrato, esto es, costos de transporte, insumos o materiales, alimentación, equipos, herramientas, alojamiento, descuentos de ley y demás que considere para la culminación efectiva de la labor contratada, En el marco de los presentes términos de referencia, se contempla la siguiente forma de pago:

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- 30% a la firma del contrato y a manera de anticipo, para lo cual el contratista debe suscribir una póliza de buen manejo del anticipo.

- 20% a la entrega parcial y a satisfacción que corresponde al 50% de los caprinos solicitados.

- 50% a la entrega a satisfacción de todos los caprinos.

• Todos los pagos se realizarán exclusivamente transferencia bancaria al proveedor. • Para el pago final se requiere certificado de recibido a satisfacción por parte del supervisor

designado por Acción Contra el Hambre • Los pagos deberán ser solicitados a Acción Contra el Hambre mediante una cuenta de cobro con

los respectivos soportes. • Los pagos estarán sujetos a las deducciones legales, correspondientes a honorarios profesionales

y costes financieros por transferencia de fondos, ya sean nacionales o internacionales.

X. Garantías / Pólizas El proponente deberá presentar cuando se adjudique el contrato las siguientes pólizas de: GARANTIA DE BUEN MANEJO DEL ANTICIPO: El contratista deberá constituir una garantía con una compañía aseguradora legalmente establecida en Colombia una póliza que cubra el correcto manejo del anticipo por el 100% del valor de este, con su respectivo RECIBO DE PAGO otorgado por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia. GARANTÍA CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Este amparo cubre a la Fundación de los perjuicios derivados de: i. El incumplimiento total o parcial de contrato, cuando el incumplimiento es imputable al CONTRATISTA, ii. El incumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al CONTRATISTA; y iii. Los daños imputables al CONTRATISTA por entregas parciales. Esta garantía debe tener una videncia mínima por el plazo de duración del contrato y 2 meses más. El valor de esta garantía debe ser del 30% del valor del contrato.

XI. Documentación requerida

Perfil y experiencia requerida 1. Experiencia verificable mínima de 2 años en la proveeduría de animales de especies menores

2. Contratos y/o certificaciones que demuestren que ha realizado proveedurías y actividades similares en la zona con otras ONG.

3. Experiencia mínima de 2 años en venta de insumos y transporte de los mismos.

4. Permiso ICA, para comercializadores de insumos agropecuarios y semillas

5. Certificado actualizado de manejo de calidad ISO 9001, ICONTEC

6. protocolo de bioseguridad frente al COVID-19 de Minsalud a sus actividades, Resolución 666 del

2020

La persona (natural o jurídica) deberá presentar a ACH además de una propuesta escrita que especifique el valor, los siguientes documentos soporte:

7. En caso de una compañía, debe anexarse el NIT y/o quien presenta la oferta con cedula de ciudadanía.

8. Copia de Rut 9. Certificado de registro Cámara de Comercio 10. Certificado de antecedentes Judiciales para quien presenta la oferta. Ver:

http://antecedentes.policia.gov.co:7003/WebJudicial/antecedentes.xhtml 11. Certificado de antecedentes disciplinarios, penales, contractuales, fiscales y de pérdida de

investidura de la Procuraduría General de la Nación. Ver: https://siri.procuraduria.gov.co/webciddno/Generar.aspx

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12. Certificado de antecedentes disciplinarios y Judiciales por parte de la Contraloría Nacional. Ver: https://www.contraloria.gov.co/control-fiscal/responsabilidad-fiscal/certificado-de-antecedentes-fiscales

13. El plazo mínimo exigido para recibir una solicitud, antes de la fecha de prestación de un servicio. 14. La actividad económica de la persona natural o jurídica debe tener relación con los servicios

requeridos en la presente invitación. 15. Certificado mercantil o de existencia y representación legal 16. Certificación de no sanciones o incumplimientos. El contratista bajo la gravedad de juramento

deberá certificar la inexistencia de multas o sanciones a su nombre, por incumplimiento de obligaciones contractuales, en los últimos tres años.

17. Certificación de cuenta de ahorros o corriente a nombre del contratista en algunas de las entidades bancarias legalmente constituidas.

18. Certificación de que el contratista no se encuentra incurso en algunas de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la ley.

19. Resolución de la DIAN vigente para facturar, en el caso de régimen común. 20. Anexo A: Regulación de buenas prácticas. 21. Anexo B: Declaración de conformidad y compromiso a respetar el código de ética de Acción

Contra el Hambre.

Elaborado Por _______________________________ Validación Técnica___________________________ Validación Logista____________________________

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ANEXO A REGULACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS

Acción contra el Hambre aborda las causas y efectos del hambre y las enfermedades que amenazan la vida de los niños, mujeres y hombres vulnerables. Somos, desde nuestra creación en 1979 en Francia, una organización no gubernamental, apolítica, aconfesional y sin ánimo de lucro.

Esta Regulación de Buenas Prácticas en Negocios es la base de la relación profesional entre Acción contra el Hambre y los proveedores. Son las normas generales válidas, a menos que se mencionen en el contrato otras condiciones particulares. En caso de conflicto de términos entre los documentos, las condiciones del contrato del expediente de licitación prevalecerán sobre esta Regulación de Buenas Prácticas en Negocios.

Principios del procedimiento de compra

Acción contra el Hambre tiene procedimientos trasparentes para adjudicar mercados. Sus principios esenciales son:

– Transparencia en el proceso de compra. – Proporcionalidad entre los procedimientos seguidos para la adjudicación de

contratos y el valor de los mercados – Tratamiento igualitario de proveedores potenciales

Los criterios comunes para seleccionar un proveedor son:

- Autorización para operar en el mercado - Capacidades financieras - Capacidades económicas - Pericia técnica - Capacidades profesionales

Los criterios comunes para adjudicar un mercado son:

- Adjudicación automática (la oferta más barata que cumpla todos los requisitos)

- Mejor relación calidad-precio (precio/ratio de calidad)

Mala conducta, no elegibilidad y exclusión

Acción contra el Hambre considera los siguientes comportamientos de mala conducta, como razón válida de exclusión sistemática del procedimiento de adjudicación de mercado y motivo de terminación de todas las relaciones profesionales y contratos:

Fraude definido como cualquier acto u omisión relativo a:

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• El uso o presentación de declaraciones o documentos falsos,

incorrectos o incompletos que tengan como efecto la apropiación indebida o retención improcedente de los fondos de Acción contra el Hambre o de donantes institucionales.

• No revelación de información, con el mismo efecto. • La utilización indebida de dichos fondos para otros propósitos

distintos a aquellos para los que fueron originariamente concedidos.

Corrupción activa: prometer u ofrecer ventajas de forma deliberada a un funcionario para que actué o deje de actuar según sus obligaciones, para daño o tentativa de daño de los intereses de Acción contra el Hambre o de los donantes institucionales. Colusión: coordinación de empresas de carácter competitivo, con el resultado probable de una subida de precios, producción limitada y beneficios de las compañías colusorias más elevados de los que serían en caso contrario. Un comportamiento colusorio no se basa siempre en la existencia de acuerdos explícitos entre empresas, ya que puede ser tácito. Prácticas coactivas: daños o tentativa de daño, directa o indirectamente, a personas o a sus propiedades con el objeto de influenciar su participación en un proceso de licitación, o para afectar la ejecución de un contrato. Soborno: ofrecer al personal de Acción contra el Hambre, nacional o expatriado, regalos monetarios o de cualquier otro tipo para obtener mercados adicionales o para continuar con un contrato. Participación en una organización criminal o en actividades ilegales de cualquier otro tipo, determinadas por sentencia judicial por el gobierno de los Estados Unidos, la UE, las NNUU o cualquier otro donante que financie Acción contra el Hambre. Prácticas inmorales con recursos humanos: explotación de trabajo infantil y no respeto de los derechos sociales fundamentales y condiciones de trabajo de los trabajadores o subcontratistas. Acción contra el Hambre excluirá de un proceso de licitación a cualquier candidato o licitador

que se encuentre en uno de los siguientes casos:

- En situación de bancarrota o liquidación, con asuntos administrativos en los tribunales, en negociaciones con los acreedores, en suspensión de las actividades comerciales, en situación de ser objeto de procesos en relación a estos asuntos, o en cualquier otra situación análoga que surja de un proceso similar contemplado en la legislación o regulaciones nacionales.

- Haber sido declarado culpable de delito relacionado con la conducta profesional por un juzgado con el valor de res judicata.

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- Haber sido declarado culpable de mala conducta profesional probada por cualquier tipo de medio que Acción contra el Hambre pueda justificar.

- No haber cumplido las obligaciones relacionadas con el pago de contribuciones a la seguridad social o de impuestos según las disposiciones legales del país en las que se esté establecido o de aquellos países donde estén operando misiones de Acción contra el Hambre o de aquellos países donde se va a ejecutar el contrato.

- Haber sido objeto de juicio con el valor de res judicata por fraude, corrupción, participación en organización criminal o cualquier otra actividad ilegal en detrimento de los intereses financieros de las Comunidad.

- Haber sido declarado en situación de incumplimiento grave de contrato por quiebra en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales en otro procedimiento de licitación previo.

Acción contra el Hambre no adjudicará contratos a candidatos o licitadores que, durante el proceso de licitación:

- Están sujetos a conflictos de interés. - Son culpables de distorsión al proporcionar a Acción contra el Hambre la

información solicitada como condición de participación en el procedimiento de contrato o fallo en el momento de proveer esta información.

Información a los donantes y disposición para donantes institucionales

Acción contra el Hambre informará inmediatamente a los donantes institucionales y facilitará toda la información relevante en el caso de que un proveedor, candidato o licitador está involucrado en prácticas corruptas, fraudulentas coercitivas o similares. Además, los contratistas están conformes en garantizar el derecho al acceso a sus documentos financieros y contables, a los representantes de los donantes institucionales de Acción contra el Hambre con el propósito de controles y auditorias.

Documentos para ser proveedor

A continuación, se indica la documentación mínima que tendrá que suministrar un contratista que trabaje para Acción contra el Hambre:

- Documento nacional de identidad personal del proveedor/representante de la compañía.

- Situación y registro de la compañía. - Orden de misión o poder notarial autorizando al representante a

contactar.

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Nota importante: Puede solicitarse documentación adicional para un mercado en concreto.

Además, el contratista debe tener la capacidad de facilitar por lo menos: factura, recibo, way bill (o hoja de envío), facilitar una certificación de exención de impuestos certificar documentos con sello oficial.

Política Anticorrupción

Si piensas que la acción de alguien (o de un grupo de personas) que trabajan como asalariados o voluntarios en programas de Acción Contra el Hambre es responsable de la violación de las reglas expresadas arriba, debería mandarse un informe a través del canal de alerta (whistleblower). Para facilitar el tratamiento, los informes deberían contener la información más precisa posible; el nombre y datos de contacto son opcionales, aunque recomendables. Todos los informes se tratan de manera confidencial según lo permitido por la ley. Acción Contra el Hambre hará todos los esfuerzos razonables para preservar la confidencialidad del alertante y para proteger futuros alertantes de cualquier posible represalia. Los informes se envían de la siguiente manera: por escrito en cualquiera de nuestras oficinas pqr@co.acfspain.org; teléfono 3223412814.

A COMPLETARSE POR LOS PROVEEDORES --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Yo, el abajo firmante… nombre del representante… representante de… nombre de la compañía… certifico que he leído y entendido estas normas. En nombre de la compañía a la que represento, acepto los términos de la Regulación de Buenas Prácticas en Negocios de Acción contra el Hambre y me comprometo a alcanzar un rendimiento óptimo en caso de que a …nombre de la compañía… se le adjudique un mercado Firmando el presente documento, certifico que… nombre de la compañía… no ha facilitado, y tomará todas las medidas necesarias para asegurarse de no facilitar y de que no facilitará conscientemente soporte material o recursos a cualquier compañía o entidad que sea o se haga responsable, soporte, facilite o participe en actos de fraude, corrupción activa, colusión, practicas coercitivas, soborno y que haga parte de una organización criminal, esté involucrada en actividades ilegales o en prácticas inmorales de gestión de los Recursos Humanos, como la contratación de menores y la falta de respecto de los derechos sociales fundamentales y las condiciones o los estándares de trabajo según definido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en particular con respecto a la no discriminación, libertad de asociación, pago

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del salario mínimo legal nacional, trabajo forzoso y el respecto de las condiciones de trabajo e higiene. Por último, certifico que… nombre de la compañía no está involucrada en ningún proceso o acción judiciales en nombre de la compañía, o por cuenta de cualquier otra persona o entidad, en contra de la compañía, de fraude, corrupción, soborno, o cualquier otra actividad ilegal y que no ha sido condenada por estas prácticas en ninguna ocasión Todas las responsabilidades del proveedor mencionadas en este documento se extienden a cualquier proveedor afiliado y subsidiario.

Nombre: Fecha: Posición: Sello:

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ANEXO B DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD Y COMPROMISO A RESPETAR EL

CÓDIGO ÉTICO DE ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE

Yo, el abajo firmante, _____________________________________, certifico que he leído y comprendido el Código Ético de Acción contra el Hambre, según lo detallado en el apartado VII de los términos de referencia. Acepto los términos y condiciones del Código Ético de ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE y me comprometo a alcanzar los mejores resultados en el caso en que me sea adjudicado este contrato. Además, certifico que no me encuentro en ninguna de las condiciones mencionadas en los términos de referencia: mala conducta, inelegibilidad y exclusión. En constancia firma Fecha: Nombre: Firma: