trc annual reportªقرير... · 2018-10-01 · 10 2003ägrÉ‚eg kÉ«dhoh kÉ«ª«∏beg...

¿OQC’G – ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g

2003 …ƒæ°ùdG ôjô≤àdG

á«ª°TÉ¡dG ádÓ÷G ÖMÉ°U Iö†M

º¶©ŸG Ú°ù◊G øHG ÊÉãdG ˆG óÑY ∂∏ŸG

»μ∏ŸG ƒª°ùdG ÖMÉ°U

º¶©ŸG ó¡©dG ‹h Ú°ù◊G øH IõªM ÒeC’G

9

äÉjƒàëŸG

…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG áª∏cº‚ ⋲æe á°Sóæ¡ŸG13

º«¶æJ áÄ«¡d …QGOE’G º«¶æàdG

ä’É°üJ’G ´É£b

Ú°VƒØŸG ¢ù∏›

»ª«¶æàdG πμ«¡dG

17

19

´É£b äÉjó– á¡LGƒe

É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G

ÊOQC’G äÉeƒ∏©ŸG

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£≤d ∂∏ŸG ádÓL ájDhQ

¿OQC’G ‘ »ª«¶æàdG πª©dG QÉWEG

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g ádÉ°SQh ÉjDhQ

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g äÉjÉZ

É¡eGóîà°SG ‘ áÄ«¡dG áØ°ù∏ah º«¶æàdG äGhOCG

Ú∏¨°ûŸG ¢ü«NôJ •

äÉeóÿG ¢ü«NôJ •

º«bÎdG IQGOEG •

äÉμÑ°ûdG ÚH »æ«ÑdG §HôdG º«¶æJ •

…OOÎdG ∞«£dG IQGOEG •

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b º«¶æJ •

ájójÈdG äÉeóÿG º«¶æJ •

23

24

25

26

27

27

27

27

27

27

28

28

"á«dƒª°ûdG äÉeóÿG"Universal Services

∫ƒ°UƒdG äÉ«fÉμeEG"h"äÉeóÿG ¤EG

Universal Access

áÄ«¡dG √ÉæÑàJ …òdG ÊOQC’G Ωƒ¡ØŸG31

áÄ«¡dG äGRÉ‚EG

kÉ«∏ 2003 ΩÉ©d

á«ª«¶æàdG äGRÉ‚E’G







äGQó≤dG AÉæHh »°ù°SDƒŸG ôjƒ£àdG

35

35

35

36

36

36

37

38

10

2003 äGRÉ‚EG

kÉ«dhOh kÉ«ª«∏bEG

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æàd á«Hô©dG äÉÄ«¡dG áμÑ°T ¢ù«°SCÉJ ‘ ácQÉ°ûŸG •

(ATRN) äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ äÉÄ«g ióàæŸ ™HGôdG ´ÉªàL’G ¢SDhôJ •

GSR »ŸÉ©dG

áÄ«¡dG É¡àaÉ°†à°SG hCG É¡àª¶f »àdG äGô“DƒŸGh πª©dG äÉ°TQh •

41

42

43

á«é«JGÎ°S’G §£ÿG

á«∏Ñ≤à°ùŸG

±GógC’Gh á«é«JGÎ°S’G äÉjÉ¨dG

2004 á£N

º«¶æàdG





äÉeƒ∏©ŸG ´É£b º«¶æJ •

البريدية تنظيم اخلدمات •


47

49

49

49

49

49

50

50

50

51

‹ÉŸG ¿É«ÑdG‹ÉŸG ¿É«ÑdG55

1≥ë∏e

2≥ë∏e

áμ∏ªŸG ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b øY áëŸ

ä’É°üJ’G ´É£b ‘ áeƒμë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG á≤«Kh

ójÈdG ´É£bh äÉeƒ∏©ŸGh É«LƒdƒæμJh

67

77

¢Sô¡ØdG90

áÄ«¡∏d …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG áª∏c

13

áÄ«¡∏d …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG áª∏c

Ò°†ëàdG ΩÉ©Hh ,áÄ«¡∏d áÑ°ùædÉH AÉæÑdGh ¥Ó£f’G ΩÉ©H ¬Ø°UCÉ°ùa QÉ°üàNÉH 2003 ΩÉ©dG ∞°Uh äOQCG GPEG

AÉæH á«∏ªY äôªà°SG ,»∏NGódG iƒà°ùŸG ⋲∏©a .¿OQC’G ‘ ä’É°üJ’G ´É£≤d áÑ°ùædÉH »∏μdG ôjôëà∏d

2002 ΩÉY ‘ Qó°U …òdG ∫ó©ŸG ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb É¡ë°VhCG »àdG ¢ù°SC’G ≥ah É¡à∏μ«gh áÄ«¡dG

´É£≤dG iƒà°ùe ⋲∏Yh .º«¶æàdGh πª©∏d …öüY QÉWEG øª°V á©°Sƒe äÉ°UÉ°üàNG áÄ«¡dG íæª«d

IQGRh É¡àª°SQ »àdG ájQôëàdG á°SÉ«°ùdG ò«ØæàH á∏«ØμdG πª©dG §£Nh äÉ«é«JGÎ°S’G ™°Vh ”

á«fOQC’G áμ∏ªŸG áeƒμ◊ áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG á≤«Kh É¡àæª°†Jh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G

.á«ª°TÉ¡dG

Ωƒ«dG ⁄É©d á«°ùaÉæàdG áÄ«ÑdG ‘ É¡©bƒe â«ÑãJ 2003 ΩÉ©dG ∫ÓN áÄ«¡dG âYÉ£à°SG

≥«≤– øe á«aÉ°VEG Iƒ£N ÜGÎbEÓd ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG ‘ á«æ©ŸG äÉ¡÷G ™e âØJÉμJh

k’ƒ°Uh áaô©ŸG OÉ°üàbG AÉæH ‘ º¶©ŸG ÊÉãdG ¬∏dG óÑY ∂∏ŸG á«ª°TÉ¡dG ádÓ÷G ÖMÉ°U ájDhQ

.IQƒ£àŸG É«Lƒdƒæμà∏d kÉ«ª«∏bEG k Gõcôe ¿OQC’G π©L ¤EG

¿Éc ó≤a ،ó«©H óM ¤EG áÑ©°U »°VÉŸG ΩÉ©dG ∫ÓN áÄ«¡dG É¡JRÉàLG »àdG äÉjóëàdG âfÉc ó≤d

¥Gƒ°SC’G ôjôëàd á≤£æŸG ‘ ábƒÑ°ùe ÒZ áHôŒ ‘ ´höû∏d áYöSh á«∏YÉØH ÉæJÉbÉW AÉæH Éæ«∏Y

.á«Hô©dGh á«ª«∏bE’Gh á«∏ëŸG äGQÉªãà°SÓd É¡HGƒHCG íàah ,kÉ«∏c k Gôjô–

¿ôe »ª«¶æJ πμ«g ôjƒ£J ∫ÓN øe »°ù°SDƒŸG AÉæÑdGh õ«ªàdG áaÉ≤K ôjòŒ ¤EG áÄ«¡dG äóªY ,kÉ«∏NGO

äGAGôLE’G IOƒL ¿Éª°†d ΩÉ¶f ™°Vh ºK øeh É¡ÑjQóJ ‘ QÉªãà°S’Gh á∏gDƒŸG äGAÉØμdG ÜÉ£≤à°SGh

Ωƒj ™e øeGõàdÉH √Éæ≤∏WCG …òdG ójó÷G »°ù°SDƒŸG Éæ∏μ°Th ÉfQÉ©°T ó°ùL óbh .É¡dhGõJ »àdG äÉ«∏ª©dGh

™«ªŒh ájöûÑdG OQGƒŸG AÉæHh á«dÓ≤à°S’Gh ádGó©dGh á«aÉØ°ûdG º«b ¢ùμ©a ¬LƒàdG Gòg »ŸÉ©dG ä’É°üJ’G

.É¡«dEG ™∏£àf »àdG á«aô©ŸG äÉbÉ£dG

á°†jô©dG ±GógC’G áeóN ‘ ÉæjójCG ÚH »àdG º«¶æàdG äGhOCG áaÉc ™°†æd á«JGòdG ÉæàbÉW AÉæH øe Éæ≤∏£fG ºK

"Ú∏¨°ûŸG ¢ü«NôJ" IGOCG Éæeóîà°SG å«M ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£≤d ¿OQC’G É¡ª°SQ »àdG

ä’É°üJ’G äÉeóN øe áμ∏ªŸG äÉÑ∏£àe á«Ñ∏J ⋲∏Y IQOÉb õ«ªàdG øe iƒà°ùe ⋲∏Y IójóL äÉcöT OÉéjE’

¢ü«NôJ" IGOCG Éæeóîà°SGh .2004 ΩÉ©dG ™∏£e πeÉμdG QôëàdG á∏Môe â∏NO »àdGh É¡æe á∏≤æàŸG kÉ°Uƒ°üNh

äGhOCG ¬«LƒJ ”h .á«°ùaÉæJ áÄ«H øª°V ádƒ≤©e QÉ©°SCÉH á«æ≤àdG á«dÉY IójóL äÉeóN ∫ÉNOE’ "äÉeóÿG

14

ádGó©dÉH ∞°üàJ áÄ«H OÉéj’ "…OOÎdG ∞«£dG IQGOEG"h " äÉμÑ°ûdG ÚH »æ«ÑdG §HôdG º«¶æJ"h "º«bÎdG IQGOEG"

äÉcöûdG ∫ƒNód ∫ÉéŸG íàa ƒëf É¡¡«LƒJ ” ó≤a "ájójÈdG äÉeóÿG º«¶æJ" IGOCG ÉeCG .Ú∏¨°ûŸG ÚH á«aÉØ°ûdGh

áeóÿ "ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ" IGOCG Éæ°Sôch .kÉ«dÉM áªFÉ≤dG äÉeóÿG IOƒL ¿Éª°Vh ájójÈdG äÉeóÿG ´É£b ¤EG

õ«ëàdGh ó«ØŸG ÒZ πNóàdG øY øjó©àÑe ,á«°ùaÉæàdÉH ⋲∏– ÉŸÉW …òdG …ƒ«◊G ´É£≤dG Gòg ‘ ábÓ©dG äGP ±GôWC’G

.±ôW …C’

hCG É¡àª¶f »àdG äÉjóàæŸG øe ójó©dG øY kÓ°†Øa ,¬H õà©f ‹hOh »ª«∏bEG QhóH Éæ°†¡f ó≤a ,k GôNBG ¢ù«dh k GÒNCGh

áμÑ°T ¢ù«°SCÉJ ‘ ¬H õà©f k GQhO ÉæÑ©d ó≤a á«ŸÉ©dGh á«ª«∏bE’Gh á«Hô©dG äÉcQÉ°ûŸG äGöûYh áÄ«¡dG É¡àaÉ°†à°SG

√òg ¿ƒμà°Sh ,É¡àª¶fCG áZÉ«°Uh É¡à°ù°SCÉeh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æàd á«Hô©dG äÉÄ«¡dG

‹hódG OÉ–’G ∞∏c ôNBG ÖfÉL øe .»Hô©dG øWƒdG ‘ º«¶æàdG äÉÄ«g áaÉc ¬æe π¡æJ õ«ªà∏d õcôe áHÉãÃ áμÑ°ûdG

‘ ó≤©fG …òdG GSR »ŸÉ©dG ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ äÉÄ«g ióàæŸ ™HGôdG ´ÉªàL’G ¢SDhÎH áÄ«¡dG ä’É°üJÓd

,World Summit on the Information Society WSIS ,äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ ¤hC’G á«ŸÉ©dG áª≤∏d k GÒ°†– ∞«æL

øe äÉ«é«JGÎ°SG QGôbE’ ⁄É©dG IOÉb É¡dÓN øe ™ªŒh IóëàŸG ·C’G É¡ª¶æJ á°ü°üîàe á«ŸÉY IôgÉ¶J ÈcCG ƒgh

¢VôY ±öT Éæd ¿Éc ó≤dh ,⁄É©dG ∫ƒM äÉ©ªàéŸG á«ªæàd É«LƒdƒæμàdG Òî°ùJh á«ªbôdG IƒéØdG ≥««°†J É¡fCÉ°T

.∫ÉéŸG Gòg ‘ á©°VGƒàŸG ÉæàHôŒ

º‚ ⋲æe

…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG / áÄ«¡dG »°VƒØe ¢ù∏› ¢ù«FQ

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«¡d …QGOE’G º«¶æàdG

17

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«¡d …QGOE’G º«¶æàdG


¢Uƒ°üæŸG ójó÷G »∏«¨°ûàdGh »ª«¶æàdG É¡∏μ«¡H áÄ«¡dG πªY ájGóH âfÉc ,2002 ÊÉãdG øjöûJ 1 ‘

¢ù∏› øe ójó÷G »ª«¶æàdG πμ«¡dG ¿ƒ qμJ å«M ,2002 ΩÉ©d ∫ó©ŸG ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb ‘ ¬«∏Y

¢ù∏› πÑb øe º¡æ««©J ºàjh ,áÄ«¡dG IQGOEG ¿ƒdƒàj ÚZôØàe Ú°VƒØe á°ùªN º°†j Ú°VƒØª∏d

º¡dõ©J ¥ƒ°ùdG ‘ äÉcGöT hCG m¢ü°ü◊ º¡à«μ∏Ã ≥∏©àj Éª«a áeQÉ°U Oƒ«≤d ¿ƒ©°†îjh .AGQRƒdG

áÄ«¡dG §ÑJôJh .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ hCG ä’É°üJ’G ´É£b äÉcöT øe …CG ‘ áë∏°üe …CG øY

,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh øY π≤à°ùe πμ°ûH πª©Jh AGQRƒdG ¢ù«FQ ™e IöTÉÑe

.áeÉ©dG É¡JÉ°SÉ«°S ™e ≥aGƒàH øμdh

ó≤a .áYƒæàeh IÒÑc ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG É¡H AÉL »àdG áªcGÎŸG ájôμØdG äGQó≤dG Èà©Jh

á«fƒfÉ≤dGh á«æØdG »MGƒædG πª°ûJ á©°SGhh áØ∏à äGÈNh äÉ«Ø∏N øe ¿ƒμ∏Á ÉÃ GhAÉL

¢ù«FôdG/Ú°VƒØŸG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe Ú°VƒØŸG ¢ù∏› ¿ƒμàjh .á«ª«¶æàdGh ájQÉéàdGh á«dÉŸGh

¢Sóæ¡ŸG ¢VƒØŸGh ,ô≤∏H ¿ƒeCÉe ¢Sóæ¡ŸG ¢ù«FôdG ÖFÉfh ,º‚ ⋲æe á°Sóæ¡ŸG áÄ«¡∏d …ò«ØæàdG

.Ò≤°T ¿ƒ°üe IPÉà°SC’G á°VƒØŸGh ,QGƒ©b …OÉa ó«°ùdG ¢VƒØŸGh ,áfhÉ°üÿG óª

18


º‚ ⋲æe á°Sóæ¡ŸG

…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG /Ú°VƒØŸG ¢ù∏› ¢ù«FQ

‐ 2002

ô≤∏H ¿ƒeCÉe ¢Sóæ¡ŸG

Ú°VƒØŸG ¢ù∏› ¢ù«FQ ÖFÉf

‐ 2002

áfhÉ°üN óª ¢Sóæ¡ŸG

¢VƒØe

‐ 2002

QGƒ©b …OÉa ó«°ùdG

¢VƒØe

‐ 2002

Ò≤°T ¿ƒ°üe IPÉà°SC’G

¢VƒØe

‐ 2003

19


ÊOQC’G äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G ´É£b äÉjó– á¡LGƒe

23

ÊOQC’G äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G ´É£b äÉjó– á¡LGƒe

º¶©ŸG ∂∏ŸG ádÓL ájDhQ

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£≤d

ƒg ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ QÉªãà°S’G ¿CÉH Éæe kÉcGQOEG

,áeGóà°ùŸG ájOÉ°üàb’G á«ªæà∏d »≤«≤◊G ∑ôëŸG

¤EG ±ó¡J πªY á£N ÉfóªàYG ó≤a

á«ªgC’ÉH ⋲¶– »àdG äÉYÉ£≤dG ‘ QÉªãà°S’G Gòg ™«é°ûJ

á£ÿG øª°†àJh ,ÊOQC’G OÉ°üàb’G ‘

äÉYÉ£≤dG √òg ôjô– ¤EG áaOÉ¡dG äÉ©jöûàdG ø°S

áªFÓŸG á«ª«¶æàdG áÄ«ÑdG ≥∏Nh á°üî°üÿG ∫ÓN øe

.ádOÉ©dG á°ùaÉæŸG ¿Éª°Vh

º¶©ŸG ÊÉãdG ¬∏dG óÑY ∂∏ŸG ádÓL ∫GƒbCG øe

24

¿OQC’G ‘ »ª«¶æàdG πª©dG QÉWEG

¿OQC’G ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£≤d »ª«¶æàdG QÉWE’G ¬LƒJ ,á«°VÉŸG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN

⋲∏Y OÉªàY’G IOÉjRh ôjô–h Iójó÷G äGQÉªãà°S’G øe á∏MôŸ Ò°†ëàdG ‘ ä’É°üJ’G ´É£b äÉÑ∏£àÃ AÉaƒdG ƒëf

.¢UÉÿG ´É£≤dG

äÓ°UGƒŸG á°ù°SDƒe â°ù°SCÉJ 1971 ΩÉY »Øa ,kÉ«JGP ¬fhDƒ°T º«¶æàH Ωƒ≤j ä’É°üJ’G π¨°ûe ¿Éc ,1995 ΩÉY πÑb

ΩÉY ‘h .ä’É°üJ’Gh ójÈdG IQGRh ±GöTEG â– ¿OQC’G ‘ ä’É°üJ’G äÉeóN ™«ªL äQGOCGh á«μ∏°SÓdGh á«μ∏°ùdG

É¡μ∏“ ácöT ¤EG á«μ∏°SÓdGh á«μ∏°ùdG äÓ°UGƒŸG á°ù°SDƒe πjƒ– ¬ÑLƒÃ ” ä’É°üJÓd ójóL ¿ƒfÉb Qó°U ,1995

RÉ¡éc ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ â°ù°SCÉJ Éªc á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöT ⋲ª°ùJ áeƒμ◊G

™°Vh áª¡e ä’É°üJ’Gh ójÈdG IQGRƒH â£«fCGh ´É£≤dG ‘ á«eƒμ◊G äÉ°SÉ«°ùdG ≥«Ñ£J áª¡e ¤ƒàj »ª«¶æJ

.äÉ°SÉ«°ùdG

áKó ,2002 •ÉÑ°T øe k GQÉÑàYG É¡≤«Ñ£J ”h ,2002 ΩÉY ‘ ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb ⋲∏Y áeÉg äÓjó©J â∏NOCG óbh

AÉ°†YCG á°ùªN º°†j Ú°VƒØe ¢ù∏› OƒLh ∫ó©ŸG ¿ƒfÉ≤dG Ö∏£J ó≤a ,áÄ«¡dG á∏μ«g ‘ ájôgƒL äGÒ«¨J

.É¡«∏Y ±GöT’Gh áÄ«¡dG IQGO’ AGQRƒdG ¢ù∏› πÑb øe ¬æ««©J ºàj ÚZôØàe

∂∏¡à°ùŸG áë∏°üe »ª– IójÉ á¡éc áÄ«¡dG á«dÓ≤à°SG ⋲∏Y ó«cCÉàdG ƒg ∫ó©ŸG ¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üf Ée ºgCG ¿EG

»gh :äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉeóÿ ∫É©ah …ƒb ¥ƒ°S ‘ ∂dPh ,πμc ´É£≤∏d áeÉ©dG ídÉ°üŸGh ÊOQC’G

.¥ƒ°ùdG ‘ á°ùaÉæŸG πØμJ »àdG áeÉ©dG óYGƒ≤dG ÚeCÉJh äÉYGõædG ¢†a ‘ ágGõædGh OôéàdG ó«cCÉàd ájƒ«M áª¡e

´É£≤dG äÉÑ∏£àŸ á∏YÉØdG áHÉéà°S’G øe É¡æμe ób ágGõfh á«dÓ≤à°SÉH ºμ◊G QhO Ö©d ⋲∏Y áÄ«¡dG IQób ¿EG

á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™e ÊOQC’G ä’É°üJ’G ¥ƒ°S ΩÉé°ùfG ¿Éª°V áÄ«¡dG IQGOG Ωõà©Jh ,kÉeób »°†ª∏d á≤ãdG É¡ëæeh

.øjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG äÉjó– á¡LGƒŸ kÉÄ«¡e ¿OQC’G íÑ°ü«d ⋲∏ãŸG

25

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g ádÉ°SQh ÉjDhQ

É``jDhôdG

ä’É°üJG áÄ«H

áª¶æeh IQƒ£àe á«°ùaÉæJ

™«ªé∏d áMÉàeh

áÄ«¡dG ádÉ°SQ

ádOÉY QÉ©°SCÉH øjó«Øà°ùŸG áaÉμd á«dÉY IOƒL äGP áeó≤àe äÉeƒ∏©e É«LƒdƒæμJh ä’É°üJG äÉeóN ôaƒJ ¿Éª°V

OÉéjE’ á«aÉØ°Th ìÉàØfGh á«dÓ≤à°SÉH ábÓ©dG äGP äÉ¡÷G áaÉc ™e πª©dG ∫ÓN øe ™«ª÷G ∫hÉæàe ‘h ádƒÑ≤eh

ä’É°üJ’G äÉeóN øe áμ∏ªŸG äÉÑ∏£àe á«Ñ∏J ∂dòHh .QÉªãà°S’Gh á«°ùaÉæàdG ™é°ûJ ádOÉY á«ª«¶æJ áÄ«H

ó«©ÑdG ióŸG ⋲∏Y äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh

26

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g äÉjÉZ

:¿ƒμàd ¬JÓjó©Jh 1995 áæ°ùd (13) ºbQ ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb ÖLƒÃ áÄ«¡dG äCÉ°ûfCG

.ójÈdGh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉYÉ£≤H á≤∏©àŸG á«eƒμ◊G äÉ°SÉ«°ùdG ≥«Ñ£àd kÉjò«ØæJ kÉYGQP •

:∫ÓN øe ¿OQC’G ‘ ájOÉ°üàb’G á«ªæàdG ‘ kÉ«°SÉ°SCG kÉæcQ •

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉeóN Òaƒàd kÉfÉª°V ,áªFÓŸG á«°ùaÉæàdG áÄ«ÑdG ≥∏Nh ¥Gƒ°SC’G á«ªæJ

.ádƒÑ≤eh ádOÉY QÉ©°SCÉHh á«dÉY IOƒLh IAÉØμH IQƒ£àŸG

IGhÉ°ùŸG CGóÑe ≥«≤ëàd ¢ü«NÎdGh º«¶æàdG ∫ÉªYCG ‘ á«aÉØ°ûdÉH º°ùàJ á«ª«¶æJ äGAGôLEG ≥«Ñ£J

.øWGƒª∏d áeóN ∂dPh ádƒ≤©ŸG QÉ©°SC’G ÒaƒJh øjôªãà°ùŸG ™«ªL ÚH ádGó©dGh

.ä’É°üJ’G äÉeóN ‘ ™°SƒàdG ±ó¡H QÉªãà°S’G õ«Øëàd áÑ°SÉæe áÄ«H ≥∏N

º¡d ™°ShCG ¢Uôa ÒaƒJh á«°Uƒ°üÿG ‘ º¡≤M ájÉªM ∂dP ‘ ÉÃ ÚæWGƒŸGh øjó«Øà°ùŸG ídÉ°üe ájÉªM

.Ö°ùfC’G QÉ©°SC’Gh äÉeóÿG QÉ«àN’

.á«ªbôdG äÉ©°ùdGh …OOÎdG ∞«£dG πãe IQOÉædG OQGƒª∏d πãeC’G ΩGóîà°S’G

27



Oó– …òdGh á«eƒμM á£∏°S hCG ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g πÑb øe ìƒæªŸG RÉ«àe’G hCG ´ÉØàf’G ≥M ƒg

á«Ñ∏J ⋲∏Y øjQOÉb Ú∏¨°ûe hCG äÉcöT OÉéjEG ¤EG ±ó¡jh .ä’É°üJ’ÉH ≥∏©àj Éª«a π¨°ûŸG äÉÑLGhh ¥ƒ≤M ¬ÑLƒÃ

á«aÉØ°ûdÉH õ«ªàJ á«ª«¶æJ áÄ«H ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉeóN øe ¿OQC’G ‘ ÚæWGƒŸG äÉLÉM

.ájOGôØf’Gh ájQÉμàM’G äÉ°SQÉªŸG øY k Gó«©H QÉªãà°S’Gh á«°ùaÉæàdG á«ªæJ ⋲∏Y πª©J ádGó©dGh


ä’É°üJ’G äÉμÑ°T ⋲∏Y äÉeƒ∏©e ôjô“h ∫ÉÑ≤à°SGh ∫É°SQEG áeóN Ëó≤J ‘ RÉ«àe’G hCG ´ÉØàf’G ≥M AÉ£YEG

É«LƒdƒæμJh ä’É°üJG äÉeóîH Úμ∏¡à°ùŸG ójhõJ ¤EG ±ó¡jh .∫É°üJ’G äÉ«∏ªY øe …CG ΩGóîà°SG ≥jôW øY

.™«ª÷G ∫hÉæàe ‘ ádƒ≤©e QÉ©°SCÉHh á«dÉY IOƒL äGPh áYƒæàeh áeó≤àe äÉeƒ∏©e


ΩÉbQC’G ´GƒfCGh äÉ©°S ójó– ¤EG áaÉ°VE’ÉH ä’É°üJ’G äÉeóÿ /RƒeQ / ΩÉbQCG ójó– É¡dÓN øe ºàj »àdG á«dB’G »g

ÉgQÉÑàYÉH ΩÉbQC’G ¤EG áÄ«¡dG ô¶æJh .ó«©ÑdGh Öjô≤dG ióŸG ⋲∏Y ä’É°üJ’G äÉeóÿ áeRÓdG äÉ©°ùdG ôaƒJ å«ëH

¢ü«°üîJ ºàj å«ëH ,á«aÉØ°ûdGh ádGó©dÉH ∞°üàJ äGAGôLEG øª°V á«∏YÉah IAÉØμH É¡JQGOEG Öéj á«æWh IhôK

hCG Qƒ£J …C’ ábÉYEG OƒLh hCG ¢üNôe …CÉH QGöVE’G ¿hO πμc ¿OQC’G ΩóîJ á«∏Ñ≤à°ùe á«dƒª°T ájDhôd kÉ≤ah ΩÉbQC’G

.Ú«∏Ñ≤à°ùe ™°SƒJ


áYƒª› ≥«≤ëàd IGOC’G √òg Ωóîà°ùJ å«M ,º«¶æàdG äGhOG ºgCG óMCG äÉμÑ°ûdG ÚH »æ«ÑdG §HôdG º«¶æJ Èà©j

Qƒ£J ™«é°ûJh á«°ùaÉæàdG õ«Ø– ,áØ∏μdG ⋲∏Y á«æÑe QÉ©°SÉH »æ«ÑdG §HôdG äÉeóN ÒaƒJ É¡ªgCG øe ±Góg’G øe

ÒaƒJh IOƒLƒŸG ä’É°üJ’G äÉeóN QÉ°ûàfG ™«°SƒJh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«Lƒdƒæμàd á«àëàdG á«æÑdG åjó–h

.ádƒÑ≤e QÉ©°SCÉH »FÉ¡ædG ∂∏¡à°ùª∏d äÉeóÿG


á≤∏©àŸG äÉ«∏ª©dGh äGAGôLE’G πª°ûJh ;…ƒjOGôdG …OOÎdG ∞«£dG º«¶æàH á£ÑJôŸG äÉWÉ°ûædG áaÉc IQGOEG

ÚfGƒ≤dGh áª¶fC’G áaÉc ò«ØæJh ,äGOOÎdG §«£îJh ¢ü«NôJh (Assigning) ¢ü«°üîJh (Allocating) ™jRƒàH

¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d á«fƒfÉ≤dGh á«æØdG äGAGôLE’Gh äÉ«∏ª©dG øe áYƒªéÃ áÄ«¡dG ™∏£°†Jh .ábÓ©dG äGP äÉ©jöûàdGh

πãe ájƒjOGôdG ä’É°üJ’G äÉeóN áaÉμd äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J πLG øe …OOÎdG ∞«£∏d ∫É©ØdGh πãeC’G ΩGóîà°S’G

∞«£∏d É¡JQGOEG ‘ áÄ«¡dG ±ó¡Jh .ájƒ÷G ,ájôëÑdG ,á«∏JÉ°ùdG ,áàHÉãdG hCG ácôëàŸG á«°VQC’G ä’É°üJ’G äÉeóN

:¿Éª°V ¤EG …OOÎdG

.áLÉ◊G óæY äGOOÎdG ÒaƒJh ¢ü«NÎdGh ¢ü«°üîàdÉH á°UÉÿG äGAGôLE’G áYöS

πãeC’G ΩGóîà°S’G ™«é°ûJh ¢ûjƒ°ûàdGh πNGóàdG ä’ÉMh äÉeGóîà°S’G áaÉc ™e á«dÉ©ah IAÉØμH πeÉ©àdG

.…OOÎdG ∞«£∏d

28

äÉYÉ£≤dG áaÉc ácQÉ°ûÃ íª°ùJh ôjƒ£àdGh ´GóHE’Gh êÉàfE’G õØ– »àdG IGhÉ°ùŸGh áÄaÉμàŸG á°ùaÉæŸG

⋲∏Y á¶aÉëŸG ™e ‐ á£°SƒàŸGh IÒ¨°üdG ∫ÉªYC’G »YÉ£bh ,ΩÉ©dGh ¢UÉÿG ÚYÉ£≤dÉc – ájOÉ°üàb’G

.äÉYÉ£≤dG √òg äÉeGóîà°SG ÚH πNGóàdGh »Ñ∏°ùdG ÒKCÉàdG ¿hO ΩGóîà°S’G IAÉØc

äÉeóÿG äÉYÉ£≤d áë∏ŸG äÉLÉ◊G á«Ñ∏àd ÚÑ°SÉæŸG ¿ÉμŸGh âbƒdG ‘ ΩÉ¡dGh …ƒ«◊G OQƒŸG Gòg ¤EG ∫ƒ°UƒdG

.ìGhQC’G øeCGh áeÓ°ùH á«æ©ŸGh á«°SÉ°SC’G áeÉ©dG

.áØ∏àîŸG ⁄É©dG ∫hO ™e ≥«°ùæàdG ∫ÓN øe á«dhódG äÓNGóàdG øe á«æWƒdG ä’É°üJ’G áª¶fCG ájÉªM

:¤EG áÄ«¡dG ±ó¡àa …OÉ°üàb’G ó«©°üdG ⋲∏Y ÉeCG

.∞«£dG ΩGóîà°S’ á«∏©ØdG ∞«dÉμàdG …OOÎdG ∞«£dG QÉ©°SCG ¢ùμ©J ¿CG

.áØ∏àîŸG äÉ¡é∏d …OOÎdG ∞«£dG ™jRƒJh ¢ü«°üîJ

.èàæŸG hCG êÉàfE’G äÉLô ™e ∞«£dG ΩGóîà°SG ∞«dÉμJ Ö°SÉæàJ ¿CG

.ä’É°üJ’G ´É£b ‘ QÉªãà°S’G ™«é°ûàd …OOÎdG ∞«£dG º«¶æJ


” »àdG äÓjó©àdG ÖLƒÃ ,É¡ª«¶æJ áÄ«¡dG ¤ƒàJ »àdG Iójó÷G äÉYÉ£≤dG óMG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b Èà©j

á°ùaÉæŸG øe ¬æμÁ …òdG πμ°ûdÉH ´É£≤dG Gòg ôjƒ£J ±ó¡H ∂dPh ,2002 ΩÉY ‘ ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb ⋲∏Y ÉgDhGôLEG

.á«dhódGh á«∏ëŸG äGQÉªãà°S’G ÜòL ¤EG …ODƒjh ‹hódG iƒà°ùŸG ⋲∏Y

§£ÿGh èeGÈdG OGóYEG ¤ƒàJ á«ª«¶æàdG ¿hDƒ°ûdÉH á°ü°üîàe IôFGO áÄ«¡dG äCÉ°ûfCG ó≤a ájÉ¨dG √ò¡dh

ÉjÉ°†b ‘ kÉ°ü°üîàe kÉª°ùb çGóëà°SGh .ójÈdGh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉYÉ£≤d á«ª«¶æàdG

´É£≤dG Ò°S ºμ– »àdG á«ª«¶æàdG èeGÈdGh äÉª«∏©àdG OGóYEG ⋲∏Y πª©∏d äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b º«¶æJ

äÉμÑ°ûd á«àëàdG á«æÑdG ájÉªM ¿ÉÑ°ù◊G ‘ òNCÉJ äÉμÑ°ûdG øeC’ áë°VGh á°SÉ«°S OGóYEG É¡JÉjƒdhCG ¢SCGQ ⋲∏Yh

áμÑ°û∏d ¬eGóîà°SG ⋲∏Y ÒKCÉàdG ¬fCÉ°T øe Ée πc øe …OÉ©dG Ωóîà°ùŸG ájÉªMh ¿OQC’G ‘ äÉeƒ∏©ŸGh âfÎfE’G

.IÒ¨°üdG ájôª©dG äÉÄØdG ájÉªMh


øe ájójÈdG äÉeóÿG ´É£b É°†jCG Èà©j ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b º«¶æJ ¤EG áÑ°ùædÉH ∫É◊G ƒg Éªch

äCÉ°ûfCG óbh 2002 ΩÉ©d ájójÈdG äÉeóÿG ¿ƒfÉb ΩÉμMC’ É≤ah ,É¡ª«¶æJ áÄ«¡dG ¤ƒàJ »àdG Iójó÷G äÉYÉ£≤dG

⋲∏Y ±GöTE’G áª¡e ¤ƒà«d á«ª«¶æàdG ¿hDƒ°ûdG IôFGO øe Aõéc ójÈdG ‘ É°üà Éª°ùb ájÉ¨dG √ò¡d áÄ«¡dG

:»∏j ÉÃ ∫ÉéŸ Gòg ‘ áÄ«¡dG ΩÉ¡e ¢üî∏àJh .´É£≤dG Gòg º«¶æJ

¬«∏Y Ú©àj »àdGh ΩÉ©dG ójÈdG π¨°ûe É¡eó≤j »àdG ájöü◊G ájójÈdG äÉeóî∏d Ò©°ùàdG ¢ù°SCG ójó–

.äÉeóÿG ∫óH ójó– óæY É¡JÉYGôe

ójÈdG ácöTh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ÚH Éª«a ΩÈŸG AGOC’G ó≤Y ΩÉμMCG ò«ØæJ áÑbGôe

.ÊOQC’G

.É¡fCÉ°ûH Ö°SÉæŸG AGôLE’G PÉîJGh ¬d áØdÉ ájCG ‘ ≥«≤ëàdGh ájójÈdG äÉeóÿG ¿ƒfÉb ΩÉμMCG ò«ØæJ áÑbGôe

.ájÉ¨dG √ò¡d Qó°ü«°S …òdG ¢ü«NÎdG ΩÉ¶f ΩÉμMC’ É≤ah ,¢UÉÿG ójÈdG »∏¨°ûe ¢ü«NôJ

á«`dƒª°ûdG äÉeóÿG

äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉ«fÉµeEGh

31

á«`dƒª°ûdG äÉeóÿG

äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉ«fÉµeEGh

áÄ«¡dG √ÉæÑàJ …òdG ÊOQC’G Ωƒ¡ØŸG

:»∏j Éªc á«dƒª°ûdG áeóÿG ´ƒ°Vƒe ä’É°üJ’G ´É£b ‘ áeƒμë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG âdhÉæJ

IQGRh øe πc Ωƒ≤J ,ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb øe (Ü3) IOÉŸG ÖLƒÃ áeƒμ◊G πÑb øe IQô≤ŸG á°SÉ«°ù∏d k Gò«ØæJ"

á≤∏©àŸG á°SÉ«°ùdG á°SGQóH ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G

äÉeGõàd’G √òg ∞«dÉμJ πjƒ“ Ö«dÉ°SCGh ¢üNôdG ‘ É¡æ«ª°†àd á«dƒª°ûdG äÉeóÿG äÉeGõàdÉH

".ä’É°üJ’G ácöT ájOGôØfG Ióe AÉ¡àfG πÑb É¡fÓYEG ±ó¡H ∂dPh

:áeóÿG á«dƒª°T Òaƒàd É¡«≤«≤– Öéj öUÉæY áKÓK ∑Éæg

(Availability) áeóÿG ôaƒJ áLQO hCG ióe •

(Accessibility) ™«ªé∏d ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEG •

(Affordability) áeóÿG áØ∏c π qª– á«fÉμeEG •

á°SÉ«°ùdG QGó°UEG ⋲∏Y ,áÄ«¡dG ™e ¿hÉ©àdÉH ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh πª©Jh

,2004 ¿GôjõM ô¡°T ájÉ¡f ‘ ÉgQGó°UEG ™bƒàj å«M ,á«dƒª°ûdG äÉeóÿG äÉeGõàdÉH á≤∏©àŸG

πjƒªàd á«dBG ™°Vh ∂dP ‘ ÉÃ á°SÉ«°ùdG ∂∏J ΩÉμMCG ò«ØæJ á«dhDƒ°ùe ∂dP ó©H áÄ«¡dG ¤ƒààd

.á°SÉ«°ùdG ∂∏J ò«Øæàd áeRÓdG äÉª«∏©àdG áZÉ«°Uh áeóÿG á«dƒª°T

kÉ«∏ 2003 ΩÉ©d áÄ«¡dG äGRÉ‚EG

35

kÉ«∏ 2003 ΩÉ©d áÄ«¡dG äGRÉ‚EG



.π≤æàŸG ƒjOGôdG äÉeóN Ëó≤àd ójó÷G π«÷G áμÑ°T ¢ü«NôJ.1

øª°†àJ »àdGh IójóL áeóN ¬dÉNOE’ ä’É°üJ’G ¥ƒ°S ¤EG IójóL áaÉ°VEG ¢ü«NÎdG Gòg Èà©j

QR á°ùÑμH ¢UÉî°TCG áYƒª› ¤EG ¢üî°T øe hCG ôNBG ¤EG ¢üî°T øe äÉŸÉμŸG áeóN Ëó≤J

êÉàëj »àdG IÒÑμdG äÉcöûdG É¡ªgCG ¥ƒ°ùdG øe IójóL íFGöT áeóÿG ±ó¡à°ùJ .IóMGh

áeóÿG √òg ∫ÉNOEG …ODƒ«°Sh .âbƒdG ¢ùØf ‘ ¢üî°T øe ÌcCG ™e ∫É°üJ’G ¤EG ÉgƒØXƒe

Ëó≤àd QÉªãà°S’G áª«b â¨∏H óbh .ÊOQC’G ¥ƒ°ùdG ‘ á«°ùaÉæàdG Ωƒ¡Øe õjõ©J ¤EG Iójó÷G

.ÊOQCG QÉæjO ¿ƒ«∏e 85 ‹GƒM áeóÿG

.(πàØjƒ°S) ácöT ¢ü«NôJ .2

.kÉ≤Ñ°ùe áYƒaóŸG á«ØJÉ¡dG äÉbÉ£ÑdG á°üNQ ⋲∏Y π°ü– ¿OQC’G ‘ ácöT ™HGQ »gh

,kÉ≤Ñ°ùe áYƒaóŸG ä’É°üJ’G ¥ƒ°S ‘ á«°ùaÉæàdG ™«é°ûJ ¥É«°S ‘ ¢ü«NÎdG Gòg »JCÉjh

.ÊOQCG QÉæjO ∞dCG 100 QÉªãà°S’G áª«b â¨∏H óbh .QÉªãà°S’G ™«é°ûJh

.ójóL …ƒ∏N π¨°ûe ¢ü«NÎd OGóYE’G .3

á≤∏©àŸGh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b ∫É«M áæ∏©ŸG áeƒμ◊G á°SÉ«°ùd kÉ≤ah

ïjQÉàH ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g äQó°UCG ,á``∏≤æàŸG ä’É°üJ’G ´É`£b ô``jôëàH

π¨°ûŸ á«aÉ°VEG á°üNQ QGó°UEG á«∏ª©d ÜÉÑdG íàØà°S ≥FÉKh IóY 2003 ÊÉãdG øjöûJ 23

™«°SƒJ ‘ Iƒ£ÿG √òg óYÉ°ùà°Sh .¿OQC’G ‘ á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G ´É£b ‘ ójóL

AGôLE’G Gòg áÄ«¡dG äòîJG óbh .π≤æàŸG ∞JÉ¡dG ä’É°üJG ´É£b ‘ QÉªãà°S’Gh á«°ùaÉæàdG

á£N ⋲∏Y AGQRƒdG ¢ù∏› øe 2003 ÊÉãdG øjöûJ 19 Ωƒj äQó°U »àdG á≤aGƒª∏d áHÉéà°SG

Qƒ¡ª÷G ™e QhÉ°ûàdÉH äQƒWh ¢ü«NÎdG á£N äóYCG å«M .¢ù∏éŸG ¤EG â©aQ »àdG ¢ü«NÎdG

.á«æ©ŸG ±GôWC’Gh


(GMPCS) á«YÉæ°üdG QÉªb’G ÈY á«ŸÉ©dG á∏≤æàŸG á«°üî°ûdG ä’É°üJ’G äÉeóN ¢ü«NôJ ójóŒ.1

.ä’É°üJÓd §°ShC’G ¥öûdG ácöûd

É«LƒdƒæμJ ∫ÉNOEG ¤EG á«YÉæ°üdG QÉªbC’G ≥jôW øY ä’É°üJ’G ôaƒJ »àdG áeóÿG √òg ¢ü«NôJ ±ó¡j

.á«dhódG ä’É°üJ’G AGôLEG ÚæWGƒª∏d π¡°ùJ ¿OQC’G ‘ ä’É°üJ’G ¥ƒ°S ¤EG IójóL

.äÉcöT ™Ñ°ùd á«ªbôdG äÉYƒªéŸG ¢ü«°üîJh óFGƒ©dG ‘ ácQÉ°ûŸG äÉeóN º«¶æJ.2

…òdG ºbôdG ¿CG øWGƒŸG ±ô©«d ,(0900) ¢UÉN õeôH É¡£HQ ”h ,óFGƒ©dG ‘ ácQÉ°ûŸG äÉeóN º«¶æJ ”

.¬Áó≤J ºàj …òdG ¿ƒª°†ŸG ⋲∏Y Égójó– óªà©j á«aÉ°VEG áØ∏c äGP áeóîH §ÑJôj õeôdG Gò¡H CGóÑj

36

√òg »eó≤e OóY IOÉjR ¤EG äOCG äÉeóÿG √ò¡d ΩGóîà°SG •höTh äÉª«∏©J ™°VƒH áÄ«¡dG âeÉb ∂dòc

.áeó≤ŸG äÉeóÿG á«Yƒfh OóY ójõjh á«°ùaÉæàdG õjõ©J ⋲∏Y πª©«°S É‡ ,äÉcöT ™Ñ°S ¤EG äÉeóÿG


QÉWEG áHÉãÃ ¿ƒμà°S »àdGh 2003 ΩÉY øe QGPBG ô¡°T ‘ á«æWƒdG º«bÎdG á£N OÉªàYÉH áÄ«¡dG âeÉb

É¡«eó≤eh äÉeóÿG ∂∏J ⋲∏Y ΩÉbQC’G ™jRƒJh ,áeÉ©dG ä’É°üJ’G áeóÿ á«ªbôdG RƒeôdGh äÉ©°ù∏d »ª«¶æJ

⋲∏Y ä’É°üJ’G ¿ƒfÉ≤d É≤ah áÄ«¡dÉH §«fCG …òdG ôeC’G ƒgh .õ««“ …CG ¿hO áaÉØ°Th á«Yƒ°Vƒe ¢ù°SC’ kÉ≤ah

Öéj »àdG äGAGôLE’G á«æWƒdG º«bÎdG á£N Oó–h .ájÉæ©H QGóJ ¿CG Öéj á«æWh IhôK »g ΩÉbQC’G ¿CG QÉÑàYG

ΩÉbQC’G äÉ©°S õéM hCG ¢ü«°üîJ πLCG øe áÄ«¡∏d É¡eó≤J óæY á°üNôŸG ä’É°üJ’G äÉcöT É¡©ÑàJ ¿CG

±ó¡Jh .iôNC’G äAGôLE’Gh É¡JÉÑ∏W ∫Éªμà°S’ äÉcöûdG √òg É¡eó≤J ¿CG Öéj »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG áaÉ°VEG

¢Vô©àj ød ¿OQC’G ‘ ä’É°üJ’G äÉeóNh áª¶fC’ Qƒ£àdG πÑ≤à°ùe ¿CG ¿Éª°V ¤EG á«æWƒdG º«bÎdG á£N

.º«bÎdG äÉ©°S ¢ü≤f ÖÑ°ùH äÉbƒ©e …C’

IQGOE’G âdƒJh ,á«æWƒdG º«bÎdG á£N ≥«Ñ£J èeÉfÈd á°†jô©dG •ƒ£ÿG áaÉc áÄ«¡dG â©°Vh Éªc

ä’É°üJ’G äÉcöT ¿ƒ∏ãÁ AÉ°†YCG øe É¡∏«μ°ûJ ” º«bÎdG ¿hDƒ°ûH á°UÉN πªY áYƒª› ⋲∏Y ±GöTE’Gh

áæ÷ áÄ«¡dG â∏μ°T Éªc ,á£ÿG ‘ á≤«bódG π«°UÉØàdG áaÉc ≥«Ñ£J ⋲∏Y ¥ÉØJ’G πLCG øe ábÓ©dG äGP

øe É¡«dEG OôJ »àdG äÉ«°UƒàdG QGôbEGh πª©dG èeÉfôH ò«ØæJ ⋲∏Y ±GöTE’G πLCG øe º«bÎdG ¿hDƒ°ûd á«¡«LƒJ

äÉÑLGƒdG áaÉc ójó– Ég’hCG ‘ ” Úà∏Môe ¤EG πª©dG èeÉfôH º«°ù≤J ” óbh Gòg .πª©dG áYƒª› πÑb

,Ò«¨àdG AGôLE’ ïjQGƒàdG ⋲∏Y ¥ÉØJ’Gh ºàJ ±ƒ°S »àdG äGÒ¨àdG ójó–h É¡«∏Y πª©dG »¨Ñæj »àdG ΩÉ¡ŸGh

” óbh Gòg ,á©bƒàŸG Ò«¨àdG äÉ«∏ªY áaÉc AGôLG É¡dÓN øe ºàj ¬àëH á«∏ªY á∏Môe »g á«fÉãdG á∏MôŸGh

≥∏©àŸGh (á«fÉãdG á∏MôŸG øe AõL) áHƒ∏£ŸG äGÒ¨àdG óMCG ≥«Ñ£J ”h ,èeÉfÈdG Gòg øe ¤hC’G á∏MôŸG RÉ‚EG

.(0900) óFGƒ©dG ‘ ácQÉ°ûŸG äÉeóN ΩÉbQCÉH


»àdGh ,∂æ«d â°SÉa ácöTh á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöT øe πμd »æ«ÑdG §Hô∏d á«©LôŸG ¢Vhô©dG QGôbEG .1

.ÚàcöûdG πÑb øe áeó≤ŸG »æ«ÑdG §HôdG äÉeóÿ á«fƒfÉ≤dGh á«dÉŸGh á«æØdG •höûdG áaÉc øª°†àJ

.2003/12/31 ájÉ¨dh 2003/7/1 øe k GQÉÑàYG …öùJ »æ«ÑdG §Hô∏d IójóL äÉaô©J QGôbEG .2

.Interconnection Dispute Process »æ«ÑdG §HôdÉH á≤∏©àŸG äÉYRÉæŸG ájƒ°ùàd äGAGôLEG QGó°UEG .3


á≤jô£H ΩÉ¡ŸG º¶©e RÉ‚EG ‘ ºgÉ°ù«°S …òdG ,Ö°SƒëŸG …OOÎdG ∞«£dG IQGOEG ΩÉ¶f AÉæH ‘ IöTÉÑŸG .1

á≤∏©àŸG á«°Sóæ¡dG äÉHÉ°ù◊G AGôLEGh É¡°ü«°üîJh äGOOÎdG ™jRƒJ §£N ™°Vh πª°ûJ á≤«bO á«dBG

ójõ«°S …òdG ôeC’G ,äGOOÎdG óFGƒY ÜÉ°ùàMGh äGOOÎdG ΩGóîà°SG ¢üNQ QGó°UEGh ,ájƒjOGôdG äÉLƒŸG QÉ°ûàfÉH

á«Ñ∏Jh äGOOÎdG IQGOEG ∫ÉªYCG ∞∏à RÉ‚EGh IAÉØc ™aôd áaÉ°VE’ÉH ÈcCG á«dÉ©ØH äGOOÎdG ΩGóîà°SG øe

.ájƒjOGôdG ä’É°üJ’G äÉeóN ∞∏àîŸ äGOOÎdG øe á©bƒàŸGh á«dÉ◊G äÉLÉ«àM’G

™°Vh ™e IójóL ájƒjOGQ äÉeóÿ äGOOôJ ΩõM ójó– πLCG øe ,WRC03 »ŸÉ©dG …ƒjOGôdG ô“DƒŸG ‘ ácQÉ°ûŸG .2

.äGOOÎdG ΩGóîà°S’ á«æa óYGƒb

37

åjó– ±ó¡H ,ä’É°üJÓd ‹hódG OÉ–’G ‘ ƒjOGôdG ´É£≤d á«eƒª©dG á«©ª÷G ∫ÉªYCG ‘ ácQÉ°ûŸG .3

.ä’É°üJÓd ‹hódG OÉ–’G ‘ ƒjOGôdG ´É£≤H á≤∏©àŸG äÉ©jöûàdG

∞bƒe PÉîJ’ á«Hô©dG ∫hódG ÚH ≥«°ùæà∏d ,»HO ‘ …OOÎdG ∞«£∏d »Hô©dG ≥jôØdG ´ÉªàLG ‘ áªgÉ°ùŸG .4

.á«dhódG ájƒjOGôdG äGô“DƒŸG ‘ óMƒe »HôY

ä’É°üJ’G áª¶fCG ájÉª◊ ,ájƒ∏ÿG ∞JGƒ¡dG äGOOôJ ¢Uƒ°üîH öüeh ÉjQƒ°S á°UÉNh QGƒ÷G ∫hO ™e ≥«°ùæàdG .5

.ácÎ°ûŸG Ohó◊G ⋲∏Y ájƒ∏ÿG

äÉeGóîà°S’G øe …OOÎdG ∞«£dG ájÉª◊ ,ájƒjOGôdG ä’É°üJ’G Iõ¡LCG äÉØ°UGƒeh äÉª«∏©Jh äGOÉ°TQEG OGóYEG .6

.ájƒjOGôdG Iõ¡LC’G ΩGóîà°SGh ∫ÉNOEÉH á≤∏©àŸG áª¶fC’G π«¡°ùJh ÊOQC’G ∂∏¡à°ùŸG ájÉªMh áª¶æŸG ÒZ

øe ,RLANs á«©bƒŸG á«μ∏°SÓdG ôJƒ«ÑªμdG äÉμÑ°T §Hôd ájƒjOGôdG ä’É°üJ’G áª¶fCG •höT åjó–h ™°Vh.7

.á«dÉY äÉYöS ÚeCÉàd IQƒ£àe π°SGôJ πFÉ°Sh ΩGóîà°SG ∫ÓN øe äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b ºYO πLCG

É«LƒdƒæμàdG ∫ÉNOEG ™«é°ûàd ,Pilot Projects ájOÉjôdG ä’É°üJ’G áª¶fCG AÉ°ûfE’ áeRÓdG •höûdG ™°Vh.8

.ÉgQÉKBG á°SGQOh ä’É°üJ’G ∫É› ‘ Iójó÷G äÉeóÿGh áãjó◊G


.¢UÉÿG ójÈdG »∏¨°ûe ¢ü«NôJ ΩÉ¶f áZÉ«°U ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ™e ácQÉ°ûŸG .1

IQGRhh ácöûdG ÚH Éª«a ™bƒŸG AGOC’G ó≤Y ΩÉμME’ Égò«ØæJ øe ócCÉà∏d ÊOQC’G ójÈdG ácöT áÑbGôe.2

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G

.ÊOQC’G ójÈdG ácöT πÑb øe áeó≤ŸG ájöü◊G ájójÈdG äÉeóÿG Ò©°ùàd ¢ù°SCG ™°Vh ⋲∏Y πª©dG AóH.3

38


:É¡æeh äGQó≤dG AÉæHh »°ù°SDƒŸG πª©dG ï«°SôJ ¤G áaOÉ¡dG äGAGôL’G øe ójó©dG PÉîJÉH áÄ«¡dG âeÉb

.áÄ«¡∏d πeÉμàeh ¿ôe »ª«¶æJ πμ«g ôjƒ£J.1

»àdG á«é«JGÎ°S’G áÄ«¡dG ±GógCG ≥«≤– ‘ ∫É©ØdG √QhO ‘ ójóL »ª«¶æJ πμ«g OÉªàYG á«ªgCG øªμJh

á«Ñ∏J áÄ«¡dÉH â£«fCG »àdG Iójó÷G äÉ«MÓ°üdGh ΩÉ¡ŸÉH á≤∏©àŸG ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb äÓjó©àd Ö«éà°ùJ

»æÑJh ájQGOE’G äGAGôL’G á«ªc ¢†«ØîJ ¤EG »ª«¶æàdG πμ«¡dG ±ó¡jh .πª©dG ¥ƒ°S ‘ áYQÉ°ùàŸG äGÒ¨àª∏d

.πª©dG Ò°S IAÉØc IOÉjõd ádÉ©a äÉ«dBG

.É¡aGógCG ≥«≤–h áÄ«¡dG ΩÉ¡Ã ΩÉ«≤dG ⋲∏Y IQOÉ≤dG á∏gDƒŸG äGAÉØμdG ÜÉ£≤à°SG.2

øjò∏dG øe äGAÉØμdG π°†aCG ÜÉ£≤à°SG ⋲∏Y (äÉeƒ∏©ŸGh ä’É°üJ’G ¥ƒ°ùd áª¶æeh IóFÉ≤c) áÄ«¡dG â∏ªY

Ú«©J äGAGôLEG ´ÉÑJÉH ∂dPh á°UÉÿG äGQÉ¡ŸGh á«∏ª©dG äGÈÿGh á«ª∏©dG äÓgDƒŸGh »YGóHE’G ÒμØàdÉH ¿hRÉàÁ

∫É› ‘ óFGôdG ÉgQhóH ΩÉ«≤dG øe áÄ«¡dG øμÁ …òdG ,Òæà°ùŸGh »YGƒdG áÄ«¡dG π≤Y Gƒ∏μ°û«d á«aÉØ°ûdÉH º°ùàJ

.kÉ«ª«∏bEGh kÉ«∏ º«¶æàdG

:‘ ¬à«ªgCG Qƒ∏ÑàJh ,ÚØXƒª∏d …ƒæ°ùdG AGOC’G º««≤àd ∫É©a ΩÉ¶f ≥«Ñ£J.3

.ÚØXƒŸG á«bôJh ôjƒ£àd kÉ«°SÉ°SCG k GQÉ«©e IAÉØμdG OÉªàYG

.É¡«a πª©j »àdG ájQGOE’G IóMƒdG §£Nh ±GógCG ™e ºé°ùæJ ∞Xƒe πμd IOó ±GógCG ™°Vh

.á©LGôdG ájò¨àdG AGôLEGh ¢ShDhôŸGh öTÉÑŸG ¢ù«FôdG ÚH QGƒ◊G á«ªgCG ó«cCÉJ

AGOC’Gh ‹É◊G AGOC’G ÚH IƒéØdG ó°ùd ,ÚeRÓdG π«gCÉàdGh ÖjQóàdG ∫ÓN øe ÚØXƒŸG á«LÉàfEG ™aQ ⋲∏Y πª©dG

.πãeC’Gh Üƒ∏£ŸG

:»∏j Éª«a πãªàj õ«ªàdG áaÉ≤K ôjòéàd πeÉμàe èeÉfôH »æÑJ .4

AÉ°SQEG ¤EG …ODƒJh ,⋲∏ãŸG á«dhódG äÉ°SQÉªŸG »gÉ°†j πμ°ûH äÉeóÿG Ëó≤J ¤EG ±ó¡J á«°ù°SDƒe áaÉ≤K ≥∏N

.∫É©ØdG »°ù°SDƒŸG AÉæÑdG óYGƒb

.á«LQÉÿGh á«∏NGódG áÄ«¡dG ∫ÉªYE’ äGAGôLE’Gh äÉ«∏ª©dG IQGOEG á«dÉ©a ¿Éª°V

.ÚØXƒª∏d »Ø«XƒdG ⋲°VôdG IOÉjR

πFÉ°ùŸG ∫É› ‘ á«ÑjQóJ èeGôH ÒaƒJh ,ÚØXƒŸG ±QÉ©eh äGQóbh äGQÉ¡e ôjƒ£J ∫ÓN øe äGQó≤dG AÉæH

.á«ª«¶æàdG

.äÉeƒ∏©ŸGh áaô©ŸG π≤f äÉ«dBG Ú°ù–

.äGQGô≤dG PÉîJG ‘ á«aÉØ°ûdG ¿Éª°V

kÉ«dhOh kÉ«ª«∏bEG 2003 äGRÉ‚EG

41

kÉ«dhOh kÉ«ª«∏bEG 2003 äGRÉ‚EG

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æàd á«Hô©dG äÉÄ«¡dG áμÑ°T ¢ù«°SCÉJ ‘ ácQÉ°ûŸG

(ATRN) äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh

‘ ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ äÉÄ«g ΩóbCG É¡Ø°UƒH »ª«∏bE’G iƒà°ùŸG ⋲∏Y óFGQh πYÉa QhO áÄ«¡∏d ¿Éc

º«¶æàd á«Hô©dG äÉÄ«¡dG áμÑ°T" ¢ù«°SCÉJ ¤EG á«Hô©dG äÉÄ«¡dG øe É¡JGÒ¶f ™e äQOÉÑa ,á≤£æŸG

…òdG …Ò°†ëàdG ´ÉªàL’G áÄ«¡dG â°SCGôJ óbh .ATRN "äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b

øe Oƒah ¬Jö†Mh AGQRƒdG ¢ù«FQ ádhO ájÉYQ â– 2003 ÜBG 28‐27 øe IÎØdG ‘ ¿OQC’G ‘ ó≤Y

.á«HôY ádhO 12

»°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG IOƒ°ùe ™°Vh äÉjÉ¨d πªY QhÉ á©HQCG äÉYÉªàL’G ∫ÓN â°ûbƒf óbh

,2004 QGPBG ô``¡°T ∫ÓN ¿É`ªY ‘ ó≤©«°S …òdGh á`μÑ°û∏d πÑ≤ŸG ΩÉ`©dG ´ÉªàLG ‘

:πª©dG QhÉ πª°ûJh

.áμÑ°ûdG ∞FÉXhh ΩÉ¡e •

.πjƒªàdG äÉ«dBGh QOÉ°üe •

.á«é«JGÎ°S’G á£ÿG •

.»°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædGh »ª«¶æàdG πμ«¡dG •

ΩÉ¡ŸG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æàd á«Hô©dG äÉÄ«¡dG áμÑ°T ¤ƒàJh

:á«dÉàdG

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ ¢üîj Éª«a äGÈÿGh AGQB’G ∫OÉÑJ •

∫OÉÑJ ∫ÓN øe »Hô©dG ⁄É©dG ‘ á«ª«¶æàdG äÉ°SQÉªŸG ‘ ΩÉé°ùf’G ≥«≤ëàd ≥«°ùæàdG •

.äÉ°SQÉªŸG ∂∏àd áHQÉ≤àe ∞bGƒe OÉªàYG ⋲∏Y πª©dGh ,Égó«MƒJ ¤EG »©°ùdGh äÉeƒ∏©ŸG

åjóëàdGh ôjƒ£àdG ™«é°ûJ ¤EG ±ó¡J á«aÉØ°T äGP áª«∏°S mäGAGôLEGh äÉ°SÉ«°Sh áª¶fC’ êPÉ‰ ÒaƒJ •

πãe Ëó≤J ¿Éª°V πLCG øe ºFÓeh ∫É©a Üƒ∏°SCÉH äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉeóNh äÉμÑ°û∏d

.IOƒL ⋲∏YCÉHh áØ∏c Ö°ùfCÉH øjó«Øà°ùŸG ¤EG äÉeóÿG √òg

‘ ∂dPh á«dhódGh á«ª«∏bE’G πaÉëŸG ‘ óMƒe …CGQ »æÑàd áμÑ°ûdG AÉ°†YCG ∞bGƒe ≥«°ùæJ ¤EG »©°ùdG •

.áμÑ°ûdÉH áWÉæŸG ΩÉ¡ŸGh ∞FÉXƒdG OhóM

42

GSR »ŸÉ©dG ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ äÉÄ«g ióàæŸ ™HGôdG ´ÉªàL’G ¢SDhôJ

º«¶æJ äÉÄ«g ióàæŸ ™HGôdG ´ÉªàL’G ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«¡H á∏ã‡ á«ª°TÉ¡dG á«fOQC’G áμ∏ªŸG â°SCGôJ

øe ÌcCG ácQÉ°ûÃ 2003 ∫hC’G ¿ƒfÉc 9 – 8 øe IÎØdG ‘ ∞«æL ‘ ó≤Y …òdGh GSR »ŸÉ©dG ä’É°üJ’G ´É£b

É¡æª°V øe á«dhO äÉª¶æe ¤EG áaÉ°VEG ,⁄É©dG ∫ƒM k Gó∏H 80 øe ä’É°üJ’G º«¶æJ äÉÄ«g πã“ á«°üî°T 400

"äÉ`eóÿG á«dƒª°T" É`ªg Ú°ù«FQ ÚYƒ°Vƒe ⋲∏Y ´ÉªàL’G õcQh .á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æeh ‹hódG ∂æÑdG

.Universal Access "äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«dƒª°Th" Universal Services

‘ âeCÉàdG »àdGh WSIS äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ ¤hC’G á«ŸÉ©dG áª≤dG π«Ñb √OÉ≤©f’ á°UÉN á«ªgCG ´ÉªàL’G Ö°ùàcGh

»ŸÉ©dG ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ äÉÄ«g ióàæe ´ÉªàLG êôNh ,2003 ∫hC’G ¿ƒfÉc 12 – 10 øe IÎØdG ∫ÓN ∞«æL

ájDhôdG ´ÉªàL’G Gòg ‘ áÄ«¡dG âë°Vhh .äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ ¤hC’G á«ŸÉ©dG áª≤dG ¤EG âeób ÇOÉÑe ¿ÓYEG IOƒ°ùÃ

.º¶©ŸG ÊÉãdG ¬∏dG óÑY ∂∏ŸG ádÓ÷G ÖMÉ°U ÉgOóM Éªc QÉWE’G Gòg ‘ á«fOQC’G

»àdG äGOÉ°TQE’G øª°†àJ IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG äÉ«°UƒJ IóY ´ÉªàL’G ∫ÉªYCG ΩÉàN ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG Ωóbh

OGóYEGh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉeóN ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«dƒª°T ≥«≤ëàd á«ŸÉ©dG äÉ≤«Ñ£àdG »cÉ–

äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«dƒª°ûH á≤∏©àŸG á°SÉ«°ùdG ìÉ‚ ¿CG ¤EG ¿ƒcQÉ°ûŸG QÉ°TCG Éªc ,á«ª«¶æJ áÄ«H Ò°†–h

ócCGh ,á«ªæàdG ≥«≤ëàd á∏«°Sƒc äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G QhO º¡Øàj …òdGh »°SÉ«°ùdG ºYódG ⋲∏Y óªà©J

ä’É°üJ’G äÉeóN ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«dƒª°T äÉ°SÉ«°S ≥«Ñ£J ‘ ÉgQhód º«¶æàdG äÉÄ«g »Yh IQhöV ⋲∏Y ¿ƒcQÉ°ûŸG

É¡æeh ∂dP ≥«≤ëàd ÒjÉ©ŸG øe á∏°ù∏°S »æÑJ ÜƒLh Gƒæ«Hh ,¢Uƒ°üÿG Gò¡H á°ùaÉæŸG õ«Ø–h äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh

…OÉ°üàb’Gh »YÉªàL’G iƒà°ùŸG øY ô¶ædG ¢†¨H äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«dƒª°T øe ÚæWGƒŸG πc IOÉØà°SG

QGó°UEGh äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«dƒª°ûd á°UÉN äÉ°SÉ«°S º°SQ á«ªgCG ⋲∏Y ¿hô“DƒŸG Oó°Th ,‘Gô¨÷G ™bƒŸG hCG

¤EG ∫ƒ°UƒdG á«dƒª°T ¥É£f ™«°SƒJh ôjƒ£àd ¢UÉÿG ´É£≤dG iód ™aGhO ≥∏N πLCG øe äÉ≤«Ñ£J á°SQÉ‡h äÉª«∏©J

.äÉeóÿG

43

áÄ«¡dG É¡àaÉ°†à°SG hCG É¡àª¶f »àdG äGô“DƒŸGh πª©dG äÉ°TQh

á«dÉ©ØdGتاريخها

1»ŸÉ©dG ä’É°üJ’G Ωƒj2003/5/17

2»ŸÉ©dG ä’É°üJ’G Ωƒ«H ∫ÉØàM’G ¢ûeÉg ⋲∏Y ä’É°üJÓd ¢Vô©e2003/5/17

3

º«¶æàd á«Hô©dG äÉÄ«¡dG áμÑ°T á°ù°SCÉŸ …Ò°†ëàdG ´ÉªàL’G

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b

2003/8/28‐27

4ä’É°üJ’G äÉμÑ°Th äÉeóN ¢ü«NôJ ∫ƒM á«ª«∏bE’G πª©dG á°TQh2003/9/4‐2

É‡ ´É£≤dG º«¶æJ ∫É› ‘ á«ŸÉ©dG áWQÉÿG ⋲∏Y õ«ªàe õcôªc ¿OQC’G ⋲∏Y Aƒ°†dG õ«côJ ¤EG kÉ°†jCG áÄ«¡dG â©°Sh

äGQOÉÑeh ™jQÉ°ûe ‘ QÉªãà°SÓd á«ŸÉ©dG äÉcöû∏d ÜÉÑdG íàah ¿OQC’G ¤EG äGQÉªãà°S’G ÜòL ⋲∏Y kÉ«HÉéjEG ¢ùμ©æj

:»∏j ÉÃ áÄ«¡dG âeÉb ¢Uƒ°üÿG Gòg ‘h ,»æWƒdG OÉ°üàb’G ⋲∏Y ™ØædÉH Oƒ©J

á«ªæJh äGQó≤dG AÉæH ±ó¡H á«ª«¶æàdG πFÉ°ùŸG ∫É› ‘ »Hô©dG õ«ªàdG õcôe äÉ«dÉ©a øe OóY áaÉ°†à°SG •

.á«Hô©dG ∫hódG iód äGQÉ¡ŸG

ábÓ©dG äGP á«fOQC’G á«eƒμ◊G Iõ¡LC’Gh ≥«≤°ûdG ¥Gô©dG πãe á«Hô©dG ∫hódG ácQÉ°ûÃ áØãμe á«ÑjQóJ èeGôH ó≤Y •

äÉjôéÃ ábÓ©dG äGP ±GôWC’G áaô©e ⋲∏Y kAÉæH ´É£≤dÉH á≤∏©àŸG äGQGô≤dG PÉîJ’ áÄ«¡dG øe áªgÉ°ùe ∂dPh

.¬∏«°UÉØJh ´É£≤dG

á«∏Ñ≤à°ùŸG á«é«JGÎ°S’G §£ÿG

47

á«∏Ñ≤à°ùŸG á«é«JGÎ°S’G §£ÿG

±GógC’Gh á«é«JGÎ°S’G äÉjÉ¨dG

â∏–h ,É¡JÉjÉZ ≥«≤–h É¡aGógCG RÉ‚E’ kÉMƒªW kÉé¡æe É¡°ùØæd ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g â£àNG

äòîJG ó≤a ,É¡aGógCG ≥«≤– πLCG øeh .±GógCGh ΩÉ¡e øe É¡«dEG πchCG Ée ≥«≤ëàd áeRÓdG áfhôŸÉH

»gh ,π«gCÉàdGh ∞«Xƒà∏d kÉ›ÉfôH â≤∏WCGh ,øjójóL kÉ«é«JGÎ°SG kÉ££h kÉ«ª«¶æJ kÓμ«g áÄ«¡dG

á«ª«¶æàdGh á«FGôLE’Gh á«fƒfÉ≤dG áÄ«¡dG OQGƒe º«YóJh É¡«ØXƒŸ »ÑjQóJ èeÉfôH ≥«Ñ£J Oó°üH

á«é«JGÎ°SG ò«ØæJh ôjƒ£Jh É¡©æ°U ‘ áæ«©ŸG ±GôWC’G ∑GöTEGh äGQGô≤dG PÉîJG á«aÉØ°T ¿Éª°Vh

.∂∏¡à°ùŸÉH ájÉæ©∏d áªμh áî°SGQ

É¡££N ≥«≤ëàd áÄ«¡dG É¡H Ωƒ≤à°S »àdG á«Ø«μdG á«dÉàdG äGAGôLE’Gh ±GógC’G í°VƒJ

:á«é«JGÎ°S’G

:∫hC’G ±ó¡dG

:∫ÓN øe ÚæWGƒª∏d áeó≤ŸG äÉeóÿG QÉ©°SCG ¢†ØN ⋲∏Y πª©dG

.»æ«ÑdG §HôdG äÉª«∏©J ≥«Ñ£J á©HÉàe •

.OóL Ú∏¨°ûŸ ¢ü«NGÎdG íæeh ¥ƒ°ùdG íàa •

.áeRÓdG á«ª«¶æàdG äÉª«∏©àdG ™°Vhh IójóL äÉeóN ∫ÉNOEÉH á°ùaÉæŸG õjõ©J •

:ÊÉãdG ±ó¡dG

:∫ÓN øe ÚæWGƒª∏d ™°ShCG äGQÉ«N ÒaƒJ

AGQRƒdG ¢ù∏› øe Ióªà©ŸG áeÉ©dG á°SÉ«°ù∏d kÉ©ÑJ ¥ƒ°ùdG ôjô–h IójóL äÉeóN ¢ü«NôJ •

.ôbƒŸG

.Iójó÷G á«æWƒdG º«bÎdG á£N ≥«Ñ£àH á«aÉ°VEG äÉeóN ÜÉ©«à°S’ á«ªbQ äÉ©°S ÒaƒJ •

.Ú∏¨°ûŸG ÚH ΩÉbQC’G ájôμM AÉ¡fEGh ôNBG ¤EG π¨°ûe øe ¬eÉbQCG π≤f á«∏ªY øe øWGƒŸG Úμ“ •

.IójóL äÉeóN ∫ÉNOEG ¤EG …ODƒj É‡ OóL Ú∏¨°ûe ¢ü«NôJ •

:ådÉãdG ±ó¡dG

:∫ÓN øe á°ùaÉæŸG ¥ƒ°S íàah QÉªãà°S’G ™«é°ûJ

ä’É°üJ’G äÉeóN Ëó≤àd ójóL π¨°ûe ¢ü«NÎH »°†≤J »àdG á«fOQC’G áeƒμ◊G á°SÉ«°S ≥«Ñ£J •

.á∏≤æàŸG

¢ù∏› øe Ióªà©ŸG ´É£≤∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ù∏d kÉ≤«Ñ£J áàHÉãdG ∞JGƒ¡∏d ä’É°üJ’G ¥ƒ°S ôjôëàd Ò°†ëàdG •

.ôbƒŸG AGQRƒdG

.iôNCG äÉeóNh kÉ≤Ñ°ùe áYƒaóŸG á«ØJÉ¡dG äÉbÉ£ÑdG áeóÿ IójóL ¢üNQ íæe •

48

:™HGôdG ±ó¡dG

:∫ÓN øe …OOÎdG ∞«£∏d πãeC’G ΩGóîà°S’G

¿hÉ©àdGh ≥«°ùæàdÉH ,™jRƒàdG á«dB’ á«ŸÉ©dG á«æØdG ÒjÉ©ŸGh ábódG IÉYGôe ™e äGOOÎdG ™jRƒàd »æWƒdG ∫hó÷G OGóYEG •

.(¿ƒjõØ∏àdG ,ΩÉ©dG øeC’G ,äGôHÉîŸG ,ƒ÷G ìÓ°S ,á«fOQC’G áë∏°ùŸG äGƒ≤dG) ábÓ©dG äGP äÉ¡÷G ™«ªL ™e

ä’É°üJÓd ‹hódG OÉ–’G øe Ióªà©ŸG ÒjÉ©ŸGh •höûdG ≥ah »°VQC’G »ªbôdG ÊƒjõØ∏àdG åÑdG á£N ™°Vh •

.áÄ«¡dG πÑb øe á«æ©ŸG äGOOÎ∏d ájQÉ°ûà°S’G áæé∏dG ∫ÓN øeh ábÓ©dG äGP äÉ¡÷G ™«ªL ™e ≥«°ùæàdÉH

.áÄ«ÑdG ⋲∏Y á¶aÉëŸGh áeÓ°ùdG äÉÑ∏£àe IÉYGôŸ ájƒjOGôdG áeÓ°ùdG ÒjÉ©eh äÉØ°UGƒe ™°Vh •

:¢ùeÉÿG ±ó¡dG

øe á£°SGƒdGh á«Hƒ°ùëŸG øY k Gó«©H »°ù°SDƒŸG AÉæÑdG óYGƒb AÉ°SQEGh ôjƒ£à∏d kÉ«°SÉ°SCG k GQÉ«©e IAÉØμdG OÉªàYG

:∫ÓN

.¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ É¡H áWÉæŸG áÄ«¡dG äÉ«MÓ°Uh ΩÉ¡e øe ™Ñæj ójóL »ª«¶æJ πμ«g QGôbEG •

É¡æª°V øeh áaô©ŸG IQGOEGh ájöûÑdG OQGƒŸG á«ªæJ ∫É› ‘ IQƒ£àe èeGôH ≥«Ñ£J ∫ÓN øe õ«ªàdG áaÉ≤K ôjòŒ •

.»°ù°SDƒŸGh …OôØdG AGOC’G º««≤àd èeÉfôH OÉªàYG

.IójóY á«ÑjQóJ èeGôH OÉªàYGh ,á«bGó°üŸGh á«aÉØ°ûdÉH º°ùàJ Ú«©J äGAGôLEG ∫ÓN øe á∏gDƒŸG QOGƒμdG ÒaƒJ •

.á«LQÉÿGh á«∏NGódG áÄ«¡dG ∫ÉªYC’ äGAGôLE’G ≥«KƒJh äÉ«∏ª©dG IQGOEG •

.äGAÉØμdÉH ®ÉØàM’G èeGôH ¤EG áaÉ°VE’ÉH ÚØXƒª∏d äBÉaÉμŸGh õaGƒ◊G èeGÈd IQƒ£àeh áãjóM ™jQÉ°ûe ¥ÓWEG •

49

2004 á£N

º«¶æàdG •


.IójóL á∏≤æàe ä’É°üJG áμÑ°T ¢ü«NôJ .1

äÉeóN çGóëà°SG ¤EG ™aójh ,á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G ¥ƒ°S ‘ á«°ùaÉæàdG IOÉjR ⋲∏Y ¢ü«NÎdG Gòg πª©«°S

äÉYÉ£b ¤EG π≤æàŸG ∞JÉ¡dG áeóN QÉ°ûàfGh ™°SƒJ ¤EG …ODƒ«°S É‡ ,áãjóM É«LƒdƒæμJ ΩGóîà°SGh IójóL

.á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G äÉŸÉμe QÉ©°SCG ¢†ØN ⋲∏Y πª©jh ™ªàéŸG øe ™°ShCG

.Ú°üNôŸG AGOCG äGöTDƒe áÑbGôeh ¢SÉ«≤d ΩÉ¶f ™°Vh.2

.´É£≤dG ôjôëàd ¬LƒàdG ™e ⋲°TÉªààd ¢ü«NÎdG äÉ«bÉØJG πjó©J.3

¢ü«NôJ ™e ⋲°TÉªàj ÉÃ á«dÉ◊G ájƒ∏ÿG ä’É°üJ’G äÉcöT ¢ü«NôJ äÉ«bÉØJG πjó©J ¤EG AGôLE’G Gòg ±ó¡j

π¨°ûª∏d á°üNôdG íæe ™e øeGõàe πμ°ûHh ,äÉcöûdG ÚH á«°ùaÉæàdG QGôªà°SÉH íª°ùj ÉÃh ójóL π¨°ûe

.ójó÷G

.áàHÉãdG ä’É°üJ’G ´É£≤d á«aÉ°VE’G ¢ü«NGÎdG ìÎ≤e OGóYEG .4

ä’É°üJ’G ´É£b ‘ É¡MôW …ƒæŸG á«aÉ°VE’G ¢ü«NGÎ∏d íjöUh í°VGh ìÎ≤e õ«¡éàH áÄ«¡dG Ωƒ≤à°S

Gòg øY ¿ÓYE’G ºà«°Sh .¢ü«NÎdG äGAGôLEGh Úeó≤àŸG äÉÑ∏£àeh ¢üNôdG •höT kÉæª°†àe áàHÉãdG

πÑb ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG øe ábÓ©dG ÜÉë°UCG ô¶f äÉ¡Lh êGõªà°SGh QhÉ°ûà∏d √öûfh ìÎ≤ŸG

.2004 ¿GôjõM 30


.πeÉc πμ°ûH º«bÎdG á£N ≥«Ñ£J ∫Éªμà°SG ⋲∏Y πª©dG ºà«°S .1

,á«°ùaÉæàdG IOÉjR ¤EG …ODƒà°S »àdG (Mobile Number portability) ΩÉbQC’G ∫É≤àfG á«∏HÉb á£N ∫Éªμà°SG .2

Ëó≤dG ºbôdG ¿Gó≤a ¤EG QGô£°V’G ¿hO Ö°SÉæŸG á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G π¨°ûe QÉ«àNG øe ÚcÎ°ûŸG Úμ“h

.ójóL ºbôH ¬dGóÑà°SGh

.âfÎfE’G ⋲∏Y ÊhÎμdE’G áÄ«¡dG ™bƒe ⋲∏Y √öûfh ,º«bÎ∏d »æWƒdG πé°ùdG OGóYEG .3


‘ É¡à©LGôeh 2004/1/1 øe GQÉÑàYG …öùJ áØ∏μdG ⋲∏Y á«æÑe »æ«ÑdG §Hô∏d IójóL QƒLCG ójó– .1

.2003 ΩÉ©d á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG ⋲∏Y GAÉæH 2004/7/1

»àdG á«©LôŸG ¢Vhô©∏d É≤ah ,IójóL §HQ äÉ«bÉØJG ™«bƒJ øe ócCÉà∏d á°üNôŸG äÉcöûdG ™e á©HÉàŸG .2

.Iójó÷G §HôdG QƒLCGh ∂æ«d â°SÉa ácöTh á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöT øe πμd áÄ«¡dG É¡JôbCG

ájQhö†dG »æ«ÑdG §HôdG äÉeóN áaÉc ⋲∏Y É¡FGƒàMG ¿Éª°†d »æ«ÑdG §HôdG äGOÉ°TQE’ á©LGôe AGôLEG .3

áàHÉãdG ä’É°üJ’G äÉeóN ¥ƒ°S ôjô– ∫Éªμà°SG É¡dÓN ºà«°S »àdGh áeOÉ≤dG á∏MôŸG äÉÑ∏£àe á¡LGƒŸ

.á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöûd áMƒæªŸG ájOGôØf’G IÎa AÉ¡fEGh

50


äÉeóN ∞∏àîŸ áμ∏ªŸG ‘ äGOOÎdG ¢ü«°üîJ á«∏ªY º«¶æàd ,äGOOÎdG ™jRƒàd »æWƒdG ∫hó÷G OGóYEG .1

.ájƒjOGôdG ä’É°üJ’G

∞«£dG §«£îJh ΩGóîà°SG IAÉØc IOÉjR ±ó¡H ,ASMS äGOOÎdG IQGOEG ΩÉ¶f ΩGóîà°SÉH äGOOÎdG áÑ°SƒM .2

.ájƒjOGôdG ä’É°üJ’G äÉeóN ⋲∏Y á«Ñ∏°ùdG äGÒKCÉàdG ‘ÓJh …OOÎdG

™aQ πLCG øe ,ä’É°üJÓd ‹hódG OÉ–’G iód ƒjOGôdG ´É£b øY á≤ãÑæŸG á°SGQódG äÉYƒª› ‘ ácQÉ°ûŸG .3

.…OOÎdG ∞«£dG IQGOEG ∫É› ‘ Ú∏eÉ©dG äGQóbh IAÉØc

á«YƒàdG πLCG øe ,á«fOQC’G äÉ©eÉ÷G ‘ Ú«æ©ª∏d äGOOÎdG IQGOEG ∫É› ‘ ∞«≤ãJh ájƒYƒJ èeÉfôH OGóYEG .4

IOÉjõd áaÉ°VE’ÉH á«dÉY IAÉØch á«dÉ©ØH ¬JQGOEG á«ªgCGh (äGOOÎdG ∞«W) OóéàŸG ÒZ »æWƒdG OQƒŸG á«ªgCÉH

.á«fOQC’G äÉ©eÉ÷G ™e ¿hÉ©àdG

»àdG äÉeóÿGh É¡«a Ωóîà°ùJ »àdG ä’É°üJ’G áª¶fCG äÉØ°UGƒeh áãjó◊G ä’É°üJ’G É«LƒdƒæμJ á°SGQO .5

.áμ∏ªª∏d áãjóM É«LƒdƒæμJ ∫ÉNOE’ ≥Ñ°ùŸG OGó©à°S’Gh Ò°†ëàdG ±ó¡H ,É¡dÓN øe Ωó≤J ¿CG øμÁ

ácQÉ°ûŸGh ÊƒjõØ∏àdG »ªbôdG åÑdG ∫ÉNOE’ »°VQC’G ÊƒjõØ∏àdG åÑdG äGƒæb §«£îJ IOÉYEG ô“DƒŸ Ò°†ëàdG .6

.á«fƒjõØ∏àdG äGƒæ≤dG ‘ áμ∏ªŸG ¥ƒ≤M ßØMh ,¬«a

Ëó≤Jh á°üNôŸG ™jQÉ°ûŸG ò«ØæJ π«¡°ùàd ,Oó÷G Ú∏¨°ûŸÉH á°UÉÿG äGOOÎdG ¿hDƒ°T áaÉc º«¶æJh á©HÉàe.7

.á«dÉY IOƒéHh OóëŸG âbƒdG ‘ äÉeóÿG

™°Vh ™e IójóL ájƒjOGQ äÉeóÿ äGOOôJ ΩõM ójó– πLCG øe ,WRC07 »ŸÉ©dG …ƒjOGôdG ô“Dƒª∏d Ò°†ëàdG .8

.É¡eGóîà°S’ á«æØdG óYGƒ≤dG

åÑdG §«£îJ IOÉYEG …ô“DƒŸ Ò°†ëàdG πLG øe ,¿ÉªY ‘ …OOÎdG ∞«£∏d »Hô©dG ≥jôØdG ´ÉªàLG áaÉ°†à°SG .9

.WRC07 »ŸÉ©dG …ƒjOGôdG ô“DƒŸGh ÊƒjõØ∏àdG

∞«£dG IQGOEG ∫É› ‘ Ú∏eÉ©dG á«YƒJ πLCG øe ,…OOÎdG ∞«£dG IQGOE’ á«ª«∏bE’G á°TQƒdG áaÉ°†à°SG.10

.∫ÉéŸG Gòg ‘ äGÈÿG ∫OÉÑJh á«fOQC’G áHôéàdG ⋲∏Y º¡YÓWGh …OOÎdG


.¿OQC’G ‘ âfÎfE’G áÄ«H ájÉªM ¤EG ±ó¡J »àdGh âfÎfE’G äÉμÑ°T øeCG á°SÉ«°S ò«ØæJh áZÉ«°U .1

É«Lƒdƒæμàd á«YôØdG äÉYÉ£≤dG áaÉc πª°ûj äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b º«¶æàd πeÉ°T ìÎ≤e OGóYEG .2

.¿OQC’G ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£≤d πãeC’G AGOC’G ≥«≤– ±ó¡H ∂dPh äÉeƒ∏©ŸG


.ΩÉ©dG ójÈdG π¨°ûe É¡eó≤j »àdG ájöü◊G ájójÈdG äÉeóÿG QÉ©°SCG ójóëàd ¢ù°SCG ™°Vh.1

.¢UÉÿG ójÈdG »∏¨°ûe ¢ü«NôJ ΩÉ¶æd É≤ah ,¢UÉÿG ójÈdG »∏¨°ûŸ ¢üNôdG QGó°UEG .2

äÉª«∏©àdG πª°ûJ »àdGh ¢UÉÿG ójÈdG »∏¨°ûe ¢ü«NôJ ΩÉ¶f ΩÉμMCG ò«Øæàd áeRÓdG äÉª«∏©àdG QGó°UEG .3

¢üëa äÉª«∏©J ,iôNCG ¤EG áÄa øe á°üNôdG πjƒ– äÉª«∏©J ,Ωƒ°SôdG AÉØ«à°SG ó«YGƒeh ¥ô£H á°UÉÿG

.ΩÉ¶ædG ΩÉμMCG ò«Øæàd áeRÓdG iôNC’G äÉª«∏©àdG áaÉch á°UÉÿG ájójÈdG åFÉ©ÑdG

51

äGQó≤dG AÉæHh »°ù°SDƒŸG ôjƒ£àdG •

:±ó¡H áÄ«¡dG äGAGôLEGh äÉ«∏ªY áaÉc ≥«KƒJ ∫Éªμà°SG ⋲∏Y πª©dG .1

¢ù°SC’Gh óYGƒ≤dG ≥«Ñ£J ∫ÓN øe ,É¡àjQGôªà°SGh áÄ«¡dG É¡H Ωƒ≤J »àdG äGAGôLE’Gh äÉ«∏ª©dG IOƒL ¿Éª°V

.á«°ù°SDƒŸG ï«°SÎd

.º¡©e πeÉ©à∏d áaÉØ°Th áë°VGh ¢ù°SCG ÒaƒJ ∫ÓN øe áÄ«¡dG É¡©e πeÉ©àJ »àdG äÉ¡÷G É°VQ ≥«≤–

:øª°†j »°ù°SDƒe AGOCG º««≤J ΩÉ¶f ™°Vh ¤EG ¬LƒàdG .2

.áμ∏ªª∏d á«æWƒdG ±GógC’G ™e áÄ«¡dG ±GógCG á«dÉ©ah áªFÓe

.á«LÉàfE’G IOÉjRh AGOC’G Ú°ù– äÉjÉ¨d á©LGôdG ájò¨àdG ôaƒJ øª°†j á∏FÉ°ùª∏d ΩÉ¶f ™°Vh

‹ÉŸG ¿É«ÑdG

55

‹ÉŸG ¿É«ÑdG

ä’É°üJE’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g

…QGOEGh ‹Ée ∫Ó≤à°SG äGP áÄ«g

á«ª°TÉ¡dG á«fOQC’G áμ∏ªŸG – ¿É nªY

á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG

2003 ∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ‘ á«¡àæŸG áæ°ù∏d

57




¢Sô¡a

áëØ°U¿É«H

2003 ∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ‘ Éªc á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG59CG

2003 ∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ‘ á«¡àæŸG áæ°ù∏d πNódG ¿É«H61Ü

2003 ∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ‘ á«¡àæŸG áæ°ù∏d ôaƒdG ‘ äGÒ¨àdG ¿É«H62ê

2003 ∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ‘ á«¡àæŸG áæ°ù∏d ájó≤ædG äÉ≤aóàdG ¿É«H63O

59




CG ¿É«H / 2003 ∫h’G ¿ƒfÉc 31 ‘ Éªc á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG

20022003äÉMÉ°†jEGäGOƒLƒŸG

ÊOQCG QÉæjOÊOQCG QÉæjOádhGóàŸG äGOƒLƒŸG

4^317^6062^752^336∂æÑdG iód ó≤f

4^268^8963^461^0153á≤ëà°ùe äGOGôjG

3^44113^5774iôNCG áæjóe Ió°UQCGh áæjóe ·P

96^47831^222äÉYOƒà°ùŸG

8^686^4216^258^150ádhGóàŸG äGOƒLƒŸG ´ƒª›

ádhGóàŸG ÒZ äGOƒLƒŸG

527^831722^4575äGó©ŸGh ä’B’Gh äÉμ∏àªŸG

9^214^2526^980^607äGOƒLƒŸG ´ƒª›

60




CG ¿É«H / 2003 ∫h’G ¿ƒfÉc 31 ‘ Éªc á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG

20022003äÉMÉ°†jEGπsMôŸG ¢†FÉØdGh äÉHƒ∏£ŸG

ÊOQCG QÉæjOÊOQCG QÉæjOádhGóàŸG äÉHƒ∏£ŸG

1^989^8805^139^104Éeó≤e á°VƒÑ≤e äGOGôjEG

109^141156^9196iôNCG áæFGO Ió°UQCGh áæFGO ·P

1^349^3561^192^6447äÉfÉeCG

317^7171^750^7818äÉ°SGQO OGóYGh äÉμ∏à‡ AGöT ¢ü°ü

3^766^0948^239^448ádhGóàŸG äÉHƒ∏£ŸG ´ƒª›

(äGOGôjE’G øY äÉahöüŸG IOÉjR ) ‘É°U

5^448^158(1^258^841)ê ¿É«H ‐ ºcGÎŸG ôaƒdG

9^214^2526^980^607πsMôŸG ¢†FÉØdGh äÉHƒ∏£ŸG ´ƒª›

61




Ü ¿É«H / 2003 ∫h’G ¿ƒfÉc 31 ‘ Éªc á«¡àæŸG áæ°ù∏d πNódG ¿É«H

20022003äÉMÉ°†jEG

ÊOQCG QÉæjOÊOQCG QÉæjOäGOGôj’G

38^199^88426^414^8919äGOGôjE’G

322^537424^65210iôNCG äGOGôjEG

38^522^42126^839^543äGOGôj’G ´ƒª›

(915^793)(1^672^621)11á«∏«¨°ûJ äÉ≤Øf

(123^525)(178^963)12á«∏jƒ– äÉ≤Øf

(293^802)(1^030^000)äÉ°SGQOh á«æa äGQÉ°ûà°SG äÉ≤Øf

(6^430)‐á«eƒμM ôFGhO ¤EG ádƒ Iõ¡LCG

37^182^87123^957^959ê ¿É«H ‐ áæ°ùdG ôah ‘É°U

62




ê ¿É«H / 2003 ∫h’G ¿ƒfÉc 31 ‘ Éªc á«¡àæŸG áæ°ù∏d ôaƒdG ‘ äGÒ¨àdG ¿É«H

20022003

ÊOQCG QÉæjOÊOQCG QÉæjO

4^133^7955^448^158áæ°ùdG ájGóH ‘ ôaƒdG ó«°UQ

37^182^87123^957^959áæ°ùdG ¢†FÉa

66(664^574)á≤HÉ°S äGƒæ°S äÓjó©J

(35^711^278)(28^655^000)á«dÉŸG IQGRƒd ádƒ ≠dÉÑe

5^605^45486^543äÉ°ü°üîŸG πÑb ôaƒdG ó«°UQ

(157^296)(1^345^384)äÉμ∏à‡ AGöT ¢ü°ü ¤G ∫ƒëŸG

5^448^158(1^258^841)CG ¿É«H ‐ áæ°ùdG ájÉ¡f ‘ ºcGÎŸG ôaƒdG ( õé©dG ) ó«°UQ

63




O ¿É«H / 2003 ∫h’G ¿ƒfÉc 31 ‘ Éªc á«¡àæŸG áæ°ù∏d ájó≤ædG äÉ≤aóàdG ¿É«H

20022003

ÊOQCG QÉæjOÊOQCG QÉæjOá«∏«¨°ûàdG á£°ûfC’G øe ájó≤ædG äÉ≤aóàdG

37^182^87123^957^959áæ°ùdG ôah ‘É°U

: `d äÓjó©J

107^081129^952äÉcÓ¡à°SG äÉaÉ°VEG

11^842(2^621)äÉcÓ¡à°SG äÉahòM

(596^291)87^680äÉ°SGQO OGóYEGh äÉμ∏à‡ AGöT ¢ü°ü

:á«∏«¨°ûàdG äÉHƒ∏£ŸGh äGOƒLƒŸG ‘ Ò¨àdG

(31^650)807^881á≤ëà°ùe äGOGôjEG

(614)65^256äÉYOƒà°ùŸG

896^2443^149^224Éeó≤e á°VƒÑ≤e äGOGôjEG

(1^275)(10^136)iôNCG áæjóe Ió°UQCGh áæjóe ·P

108^54147^778iôNCG áæFGO Ió°UQCGh áæFGO ·P

1^559^103(156^712)äÉfÉeCG

39^235^85228^076^261á«∏«¨°ûàdG á£°ûfC’G øY œÉædG ó≤ædG ‘É°U

ájQÉªãà°SE’G á£°ûfC’G øe ájó≤ædG äÉ≤aóàdG

(79^023)(325^981)äGó©eh ä’BGh äÉμ∏à‡ äÉaÉ°VEG

‐4^024äGó©eh ä’BGh äÉμ∏à‡ äÉahòM

(79^023)(321^957)ájQÉªãà°SE’G á£°ûfC’G ‘ Ωóîà°ùŸG ó≤ædG ‘É°U

á«∏jƒªàdG á£°ûfC’G øe ájó≤ædG äÉ≤aóàdG

(35^711^212)(29^319^574)á≤HÉ°S äGƒæ°S äÓjó©Jh á«dÉŸG IQGRƒd âdsƒM ≠dÉÑe

(35^711^212)(29^319^574)á«∏jƒªàdG á£°ûfC’G ‘ Ωóîà°ùŸG ó≤ædG ‘É°U

3^445^617(1^565^270)∫OÉ©ŸG ó≤ædGh ó≤ædG ‘ IOÉjõdG ( ¢ü≤ædG ) ‘É°U

871^9894^317^606áæ°ùdG ájGóH ‘ ∫OÉ©ŸG ó≤ædGh ó≤ædG

4^317^6062^752^336CG ¿É«H ‐ áæ°ùdG ájÉ¡f ‘ ∫OÉ©ŸG ó≤ædGh ó≤ædG

1≥ë∏e

67

1≥ë∏e

¿OQC’G ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b øY áëŸ

á«°VÉŸG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ióe ⋲∏©a ,á≤£æŸG ‘ äÉYÉ£≤dG ºgCG óMCG ÊOQC’G ä’É°üJ’G ´É£b Èà©j

ÒaƒJ É¡æY º‚ »àdGh ,ôjôëàdGh á«°UÉîàdG É¡æ«H øe IÒãc äGÒ¨J ÊOQC’G ä’É°üJ’G ´É£b ó¡°T

.á°ùaÉæe QÉ©°SCÉHh IQƒ£àe IójóL ä’É°üJG äÉeóN

´É£b º«¶æJ ¤ƒàJ »àdG »g 1995 ΩÉY ⋲àM á«μ∏°SÓdGh á«μ∏°ùdG ä’É°üJ’G á°ù°SDƒe âfÉc

.∑GòfBG ä’É°üJ’Gh ójÈdG IQGRh ±GöTEG â–h áμ∏ªŸG ‘ ä’É°üJ’G äÉeóN áaÉc ôjóJh ä’É°üJ’G

ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g ¬ÑLƒÃ âÄ°ûfCG ä’É°üJÓd ójóL ¿ƒfÉb Qó°U 1995 ΩÉY ‘h

ó©H ”h ,áeƒμ◊G á°SÉ«°S ò«ØæJh ´É£≤dG º«¶æJ ¤ƒààdh kÉjQGOEGh kÉ«dÉe á∏≤à°ùe áÄ«g ¿ƒμàd

.áeƒμ◊G É¡μ∏“ áeÉY áªgÉ°ùe ácöT ¤EG ä’É°üJ’G á°ù°SDƒe πjƒ– ∂dP

™ªéàd ä’É°üJ’G ácöT ‘ É¡à°üM øe %40 ™«ÑH áeƒμ◊G âeÉb 2000 ΩÉ©dG ájGóH ‘h

á°ù°SDƒe ¬H äÎ°TG …òdG âbƒdG ‘ ,»Hô©dG ∂æÑdGh Ωƒμ«∏J ¢ùfGôa ácöT √Oƒ≤j øjôªãà°ùe

ΩÉ©dG ¢ùØf øe ÊÉK øjöûJ ô¡°T ‘h ,áeƒμ◊G á°üM øe iôNCG %8 »YÉªàL’G ¿Éª°†dG

á°üM âëÑ°UCG å«ëH Qƒ¡ªé∏d É¡æe %10^5 ™«H ”h ™«Ñ∏d É¡à°üM øe k GAõL áeƒμ◊G âMôW

.%41^5 áeƒμ◊G

IQÉéàdG áª¶æe ‘ kGƒ°†Y 135 ¤EG ¿OQC’G º°†fG ,áeƒμ◊G É¡àdòH »àdG áã«ã◊G Oƒ¡é∏d áé«àfh

,2000 ΩÉY øe ¿GôjõM ô¡°T ‘ ájƒ°†©dG πeÉc k Gƒ°†Y íÑ°UCGh ,1999 ΩÉ©dG ájÉ¡f ‘ á«ŸÉ©dG

ΩÉª°†fÓd âeób »àdG ¢Vhô©dG øª°V ä’É°üJ’G ´É£≤H ≥∏©àj Éª«a ¬JÉeGõàdG ¿OQC’G Ωób óbh

.2004 ΩÉY ájÉ¡æH ä’É°üJ’G ´É£b ôjô– âæª°†J »àdGh áª¶æŸG ¤EG

ä’É°üJÓd k GójóL kÉfƒfÉb áeƒμ◊G äQó°UCG ,á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe √ÉŒ ¿OQC’G äÉeGõàdG ™e kÉªZÉæJh

É¡JQGOEG ¢ù∏› π«μ°ûJ IOÉYEG ∫ÓN øe áÄ«¡dG á«dÓ≤à°SG ⋲∏Y ócCG …òdGh ,2002 ΩÉY øe ÊÉK ¿ƒfÉc ‘

á°ùªN øe ∞dCÉàj Ú°VƒØe ¢ù∏› ¤EG ä’É°üJ’Gh ójÈdG ôjRh ‹É©e ¬°SCGôj ÆôØàe ÒZ IQGOEG ¢ù∏› øe

IQGRh ¤EG ä’É°üJ’Gh ójÈdG IQGRh πjƒ– ¿ƒfÉ≤dG øª°†J Éªc .áÄ«¡dG πª©d πeÉc πμ°ûH ÚZôØàe AÉ°†YCG

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ h ä’É°üJ’G

áÄ«ÑdG AÉ°SQEG ±ó¡Hh ,´É£≤dG ôjô–h á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe √ÉŒ É¡JÉeGõàdG ò«Øæàd áeƒμ◊G »©°S øª°Vh

á°SÉ«°ùdG á≤«Kh k GôNDƒe áeƒμ◊G äQó°UCG ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b ‘ áÑ°SÉæŸG á«©jöûàdG

QÉμàM’G AÉ¡fEGh ´É£≤dG ôjô– ⋲∏Y áeƒμ◊G ΩõY äócCG »àdGh ,(2003 ∫ƒ∏jCG ‘) ä’É°üJ’G ´É£≤d áeÉ©dG

2003‐11‐23 ïjQÉàH áÄ«¡dG âeÉb ∂dòd Gò«ØæJh ,2004 ΩÉY ájGóH ‘ ájƒ∏ÿG ∞JGƒ¡dG »àcöûd »FÉæãdG

.á∏≤æàŸG á«ØJÉ¡dG áeóÿG Ëó≤àd IójóL ácöT ¢ü«NÎd É¡›ÉfôH öûæH

68

k Gò«ØæJ 2004 ΩÉY ájÉ¡æH ä’É°üJ’G ácöT ájOGôØfG AÉ¡fEG ⋲∏Y áeƒμ◊G ΩõY á°SÉ«°ùdG äócCG iôNCG á«MÉf øeh

.á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe √ÉŒ ΩGõàdÓd

¬æμÁ …ƒb ä’É°üJG ´É£b º«¶æJh AÉæÑd É¡«∏Y OÉªàY’G øμÁ »àdG á«°ù«FôdG óYGƒ≤dG áÄ«¡dG â°SQCG óbh Gòg

äGOÉ°TQE’G äQó°UCG ó≤a ,2004 ΩÉY ájÉ¡f ‘ √ôjô–h ¥ƒ°ùdG íàa ‘ á∏ãªàŸG á«∏Ñ≤à°ùŸG äÉjóëàdG á¡LGƒe

Ú«°ù«FôdG äÉμÑ°ûdG »∏¨°ûe ⋲∏Y ÖLƒàj »àdG á«©LôŸG §HôdG ¢VhôY k GôNDƒe äôbCG Éªc ,»æ«ÑdG §HôdÉH á°UÉÿG

QƒLCÉH ≥∏©àJ áeÉg äGQGôb äQó°UCG Éªc ,IójóL á«æWh º«bôJ á£N kÉ°†jCG äôbCGh ,º¡©e §HôdÉH ÖZôj øŸ É¡Áó≤J

º¶æJ »àdG äÉª«∏©àdG øe ójó©dG ∂dòc äQó°UCGh ,É¡d á«∏©ØdG áØ∏μ∏d k GOÉæà°SG Ú∏¨°ûŸG ÚH »æ«ÑdG §HôdG

.á«aÉØ°ûdGh á«Yƒ°VƒŸGh ádGó©dG øe ¢ù°SCG ≥ah ´É£≤dG

á«ª«¶æàdGh á«©jöûàdG Ió©°UC’G áaÉc ⋲∏Y É°Sƒª∏e GQƒ£J á«°VÉŸG áÑ≤◊G ∫ÓN ä’É°üJ’G ´É£b ≥≤M óbh

äÉeóÿG á«Yƒf Ú°ù– ∂dòch áªFÉ≤dG äÉeóÿG QÉ°ûàfG Ö°ùf IOÉjRh IójóL äÉeóN Ëó≤Jh á«àëàdG á«æÑdG ôjƒ£Jh

,»æWƒdG OÉ°üàb’G ⋲∏Y IójóY á«HÉéjG äÉ°SÉμ©fG äGQƒ£àdG ∂∏àd ¿Éc óbh .äÉeóÿG √òg Ëó≤J ∞«dÉμJh áeó≤ŸG

IQó≤dG IOÉjR ‹ÉàdÉHh ,áμ∏ªª∏d á«àëàdG á«æÑdG ôjƒ£Jh πª©dG ¢Uôa ≥∏Nh QÉªãà°S’G IOÉjR ⋲∏Y ¢UÉN πμ°ûHh

.ájOÉ°üàb’G á«ªæàdG á∏éY ™aOh iôNC’G äÉYÉ£≤∏d á«LÉàfE’G

:ä’É°üJ’G ´É£b ‘ äGöTDƒŸG ºgCG »∏j Éª«ah

§°SƒàÃ á«°VÉŸG ™Ñ°ùdG äGƒæ°ùdG ∫ÓN äÉeóÿG ∞∏à QÉ°ûàfG áÑ°ùf äOGR ó≤a ,äÉeóÿG QÉ°ûàfG áÑ°ùf IOÉjR •

:»∏j Ée (2003 ‐1997) IÎØdG ∫ÓN ≠∏H …ƒæ°S

.á«°SÉ°SC’G á«ØJÉ¡dG áeóî∏d % 6%

.á∏≤æàŸG á«ØJÉ¡dG áeóî∏d % 62%

.âfÎfE’G áeóÿ % 40%

.IÎØdG ¢ùØf ∫ÓN kÉjƒæ°S % 4^8 QGó≤Ã §°SƒàŸÉH QÉªãà°S’G ºéM OGRh •

:É¡ªgCG »àdGh á«°VÉŸG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN áeó≤ŸG ä’É°üJ’G äÉeóN âYƒæJ iôNCG á«MÉf øeh

1996 ΩÉY ‘ (âfÎfE’G) äÉ«£©ŸG π°SGôJ áeóN

1997 ΩÉY ‘ á«eƒª©dG ∞JGƒ¡dG áeóN

2001 ΩÉY ‘ (GMPCS) á«YÉæ°üdG QÉªbC’G ÈY á∏≤æàŸG á«°üî°ûdG á«ŸÉ©dG ä’É°üJ’G áeóN

á«dÉY äÉeƒ∏©e π≤f äÉYöS Òaƒàd ,2000 ΩÉY ‘ ADSL ™jöùdG §ÿG áeóN

2000 ΩÉY ‘ ISDN/PRI á«dhC’G áYöùdG/á∏eÉμàŸG á«ªbôdG áμÑ°ûdG áeóN

2000 ΩÉY ‘ Toll Free Service ÊÉéŸG ∫É°üJ’G áeóN

2001 ΩÉY ‘ kÉ≤Ñ°ùe áYƒaóŸG äÉbÉ£ÑdG äÉeóN

2003 ΩÉY ‘ π≤æàŸG ƒjOGôdG áeóN ¢ü«NôJ

,ïjQÉàdG Gòg ⋲àM á°ù°SDƒeh ácöT (30) ä’É°üJ’G äÉeóN Ëó≤àd á°üNôŸG äÉcöûdG OóY ∂dòH íÑ°UCGh

.1995 ΩÉY ‘ äÉcöT (3) Ü áfQÉ≤e ,¢UÉÿG ´É£≤dG ¤EG É¡æe º¶YC’G Aõ÷G á«μ∏e Oƒ©J

‘ QÉæjO ¿ƒ«∏e (19) πHÉ≤e 2003 ΩÉY ‘ QÉæjO ¿ƒ«∏e (106) ‹GƒM ¤EG π°ü«d ´É£≤dG ‘ QÉªãà°S’G ºéM ´ÉØJQG •

.1994 ΩÉY

69

ΩÉY ájÉ¡f ‘ (5467) ¤EG 1994 ΩÉY ‘ (4317) øe ´É£≤dG ‘ ádÉª©dG ºéM ™ØJQG ó≤a ,IójóL πªY ¢Uôa ≥∏N •

äÉYÉ£≤dGh á£°ûfC’G ‘ ´É£≤dG ‘ Qƒ£àdG øY äCÉ°ûf iôNCG πªY á°Uôa 3000 ‹GƒM ∂dP ¤EG ±É°†j ,2003

∂dPh ,öTÉÑe πμ°ûH ´É£≤dG ‘ âKóëà°SG »àdG ádÉª©dG ¢Uôa øY á«ªgCG π≤J ’ »àdGh ábÓ©dG äGP iôNC’G

.âfÎfE’G äÉeóNh á∏≤æàŸG ∞JGƒ¡dG äÉeóN ∫É› ‘ É°Uƒ°üN ,ä’É°üJ’G äÉeóÿ AÓchh ÚYRƒe πμ°T ⋲∏Y

:ä’É°üJ’G ´É£b ‘ äGöTDƒŸG ºgCG ÚÑj ‹ÉàdG ∫hó÷Gh

19972003

ƒªædG ∫ó©e

% …ƒæ°ùdG

:(∑Î°ûe ∞dCG) ÚcÎ°ûŸG OGóYCG

âHÉK ∞JÉg

…ƒ∏N ∞JÉg

âfÎfE’G

416

45

9

622

1325

95

%6

%62

%40

:(%) QÉ°ûàf’G Ö°ùf

âHÉK ∞JÉg

…ƒ∏N ∞JÉg

âfÎfE’G

%9^1

%0^98

%0^2

%11^36

%24^19

%1^75

%3

%58

%36

:áeó≤ŸG äÉeóÿG

âHÉãdG ∞JÉ¡dG

π≤æàŸG ∞JÉ¡dG

âfÎf’

‹B’G AGóædG

á«eƒª©dG ∞JGƒ¡dG

âHÉãdG ∞JÉ¡dG

π≤æàŸG ∞JÉ¡dG

âfÎf’G

‹B’G AGóædG

™aódG ábƒÑ°ùe äÉbÉ£ÑdG

á«eƒª©dG ∞JGƒ¡dG

GMPCS

ADSL

ISDN

Frame Relay

VSAT

ÊÉéŸG ∫É°üJ’G áeóN

π≤æàŸG ƒjOGôdG

‘Gô¨÷G ™bƒŸG ójó–h ™ÑààdG áeóN

:á°üNôŸG äÉcöûdG1730

70

á«°VÉŸG äGƒæ°ùdG ‘ IÒÑc IõØb ¿OQC’G ‘ ´É£≤dG ó¡°T ó≤a äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£≤H ≥∏©àj Éª«a ÉeCG

äÉeƒ∏©ŸG É«Lƒdƒæμàd º¡ŸG ÒKCÉàdÉH É¡àaô©Ÿh ´É£≤dG Gò¡d á«fOQC’G IOÉ«≤dG É¡«dƒJ »àdG á°UÉÿG ájÉYô∏d Gô¶f

¿OQC’G ⋲∏Y ¿CG äÉÑ°SÉæŸG øe ÒãμdG ‘ ÊÉãdG ¬∏dGóÑY ∂∏ŸG ádÓL ÚH ó≤a .∫hódG äÉjOÉ°üàbG ⋲∏Y ä’É°üJ’Gh

á«ªæJ ⋲∏Y ÚªFÉ≤∏d πeÉμdG ¬ªYO ⋲∏Y GócDƒe ,á≤£æŸG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J ôjƒ£J ‘ Éeób »°†ŸG

.¬d §£ ƒg Ée ≥ah √QÉ°ûàfG h √ƒ‰ ¿hO ∫ƒ– »àdG äÉÑ≤©dG ádGREG h áμ∏ªŸG ‘ ´É£≤dG Gòg ôjƒ£J h

ó°ùéàd äAÉL »àdG Reach IQOÉÑe ôcòdÉH ¢üîfh ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£≤H á≤∏©àŸG äGQOÉÑŸG äOó©J óbh Gòg

ÒaƒJ Reach IQOÉÑe ±GógCG ºgCG øeh .kÉ«fhÎμdEG ádƒ°Uƒe ¢SQGóe ,º∏©àe Ö©°T ,Qƒ£àe ¿OQCG ∫ƒM ∂∏ŸG ádÓL ájDhQ

¿ƒ«∏e 550 ¤EG ájƒæ°ùdG äGQOÉ°üdG ºéM ™aQh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b ‘ πªY á°Uôa 30000

.Q’hO ¿ƒ«∏e 150 ¤EG á«LQÉÿG äGQÉªãà°S’G ºéM IOÉjRh ,Q’hO

‘ º«∏©àdG Ö«dÉ°SCGh ¢ù°SCG Ú°ù– ,áeó≤ŸG äÉeóÿG ájƒ°S ™aQ ‘ πãªàJ iôNCG á«YÉªàLG ±GógCG IQOÉÑª∏d ¿Gh Éªc

.iôNC’G ¥Gƒ°SC’G ⋲∏Y OÉªàY’G π«∏≤Jh ,äÉeóÿGh äÉYÉ£≤dG ÚH á«°ùaÉæàdG ™«é°ûJ ,äÉ©eÉ÷Gh ¢SQGóŸG

⁄É©dG ‘ äÉeƒ∏©ŸG IQƒK áªb ⋲∏Y ó∏ÑdG ™°Vƒd äÉeƒ∏©ŸG É«Lƒdƒæμàd πFÉ¡dG ƒªædG Gòg ∫ÓN øe ¿OQC’G §£îj

É«LƒdƒæμJ IQOÉÑe πX ‘ h .»°û«©ŸG ºgGƒà°ùe Ú°ùëàd ÈcG ¢Uôa ⋲∏Y ∫ƒ°ü◊G øe Ú«fOQC’G øμª«°S É‡ »Hô©dG

äÉeóNh âfÎfEÓd òØæe ⋲∏Y É«éjQóJ ÜÉÑ°ûdGh AÉ°ùædG É°Uƒ°üNh ™«ª÷G π°üëj ¿CG πeDƒŸG øe ¬fÉa äÉeƒ∏©ŸG

.äÉeƒ∏©ŸG

á°üNôŸG ä’É°üJ’G äÉeóN ‘ ÚcÎ°ûŸG OóY

(∞dCG) ÚcÎ°ûŸG OóY

2003 2002 2001 2000 1999 1998 áeóÿG

622^57 674^5 660 620 565^26 510^88 áàHÉãdG ∞JGƒ¡dG

1325^3 121^6 866 388^95 118^42 82^43 ájƒ∏ÿG ∞JGƒ¡dG

95^85 62^24 68^4 31^96 28^66 20^27 äÉ«£©ŸG π°SGôJ

á°üNôŸG ä’É°üJ’G äÉeóN QÉ°ûàfG Ö°ùf

øWGƒe áFÉe πμd QÉ°ûàf’G Ö°ùf

2003 2002 2001 2000 1999 1998 áeóÿG

11^4 12^66 12^74 12^3 11^52 10^74 áàHÉãdG ∞JGƒ¡dG

24^2 22^9 16^71 7^72 2^41 1^73 ájƒ∏ÿG ∞JGƒ¡dG

1^75 1^17 1^32 0^63 0^58 0^43 äÉ«£©ŸG π°SGôJ

71

Fixed Telephony Penetration

áàHÉãdG ∞JGƒ¡dG áeóN QÉ°ûàfG

Mobile Penetration

á∏≤æàŸG ∞JGƒ¡dG áeóN QÉ°ûàfG

72

Data Communication Penetration

املعلومات óNمات QÉ°ûàfG

á°üNôŸG äÉcöûdG ‘ Ú∏eÉ©dG OóY

Ú∏eÉ©dG OóY

2003 2002 2001 2000 1999 1998 áeóÿG

3663 4553 4792 4907 4927 4947 áàHÉãdG ∞JGƒ¡dG

1249 1168 1044 879 285 296 ájƒ∏ÿG ∞JGƒ¡dG

290 392 457 370 310 153 äÉ«£©ŸG π°SGôJ

40 37 *** *** *** *** kÉ≤Ñ°ùe áYƒaóŸG äÉbÉ£ÑdG

95 *** *** *** *** *** π≤æàŸG ƒjOGôdG

5347 6166 6459 6373 5809 5615 ´ƒªéŸG

2 ≥ë∏e

77

2 ≥ë∏e

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G »YÉ£b ‘ áeƒμë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG á≤«Kh

.ójÈdG ´É£bh

áeó≤ŸG ‐1

áeÉ©dG á°SÉ«°ù∏d ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G 1/1

1995 áæ°ùd 13 ºbQ ä’É°üJ’G ¿ƒfÉbh Qƒà°SódG ÖLƒÃ ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ¿EG

äÉYÉ£b øY ádhDƒ°ùe ¬JÓjó©Jh 2002 áæ°ùd 5 ºbQ âbDƒŸG ájójÈdG äÉeóÿG ¿ƒfÉbh ¬JÓjó©Jh

.áμ∏ªŸG ‘ ójÈdGh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G

OGóYEG ‘ IOó äÉ«dhDƒ°ùe ∂dòc πªëàJ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ¿EG

øe 3 IOÉŸG ÖLƒÃ ÉgQGôbE’ AGQRƒdG ¢ù∏› ⋲∏Y É¡°VôYh äÉYÉ£≤dG √ò¡d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG

É¡°VôYh ójÈdG ´É£≤d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG OGóYEG á«dhDƒ°ùe ¤EG áaÉ°VE’ÉH .ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb

.âbDƒŸG ájójÈdG äÉeóÿG ¿ƒfÉb øe 3 IOÉŸG ÖLƒÃ ÉgQGôbE’ AGQRƒdG ¢ù∏› ⋲∏Y

äÉeƒ∏©ŸG ⋲∏Y ábÓ©dG ÜÉë°UCG ∫ƒ°üM ‘ ΩÉg ôKCG áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG QGó°UEGh OGóYE’ ¿EG

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G »YÉ£b É¡ª°†j »àdG á«YôØdG äÉYÉ£≤dG øY áeRÓdG

Gòg .É¡«a QÉªãà°S’Gh äÉYÉ£≤dG √òg ∫ƒNóH ÚÑZGô∏d áeÉg äÉ«YGóJ ∂dòch ,ójÈdG ´É£bh

í°Vƒjh Oóëj ¬fCG å«M øe IOó á«fƒfÉb OÉ©HCG ¬d áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ¿ÓYEG ¿CG ¤EG áaÉ°VE’ÉH

ΩÉ«≤dG øe øμªààd ¬©ÑàJ ¿CG ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g ⋲∏Y Öéj …òdG ΩÉ©dG ¥É«°ùdG

.¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ É¡æe áHƒ∏£ŸG ΩÉ¡ŸÉH

º«¶æJ" :»∏j Ée ⋲∏Y áÄ«¡dG äÉ«dhDƒ°ùeh ΩÉ¡Ã á≤∏©àŸGh ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb øe 6 IOÉŸG â°üf óbh

Ëó≤J ¿Éª°†d IQô≤ŸG áeÉ©dG á°SÉ«°ù∏d kÉ≤ah áμ∏ªŸG ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉeóN

AGOC’G ≥≤ëj ÉÃh ádƒ≤©e QÉ©°SCGh á«dÉY ájƒ°ùH øjó«Øà°ùª∏d äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉeóN

."äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G »YÉ£≤d πãeC’G

AÉaƒdG ¤EG ∂dòch ,º¡d áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸÉH ábÓ©dG ÜÉë°UCG ójhõJ ¤EG á≤«KƒdG √òg ±ó¡J ¬«∏Y kAÉæHh

.óMGh ¿BG ‘ IQGRƒdG ⋲∏Y áÑJÎŸG á«fƒfÉ≤dG äÉÑLGƒdÉH

É«LƒdƒæμJ OQGƒe ∞«XƒJh âbDƒŸG ájójÈdG äÉeóÿGh ä’É°üJ’G ÚfGƒb ™e ¿GÎb’ÉH á≤«KƒdG √òg CGô≤J

IQGRƒdG øe πμH á°UÉÿG QGhOC’ÉH kÉØjô©J øª°†àJ ,ÚfGƒ≤dG √òg ¿EG .âbDƒŸG á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG ‘ äÉeƒ∏©ŸG

.…QGOEGh ‹Ée ∫Ó≤à°SG äGP ájQÉÑàYG á«°üî°ûH ™àªàJ »àdG ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«gh

78

áeÉ©dG á«Ø∏ÿG 2/1

≥«≤– ” óbh ójÈdGh ä’É°üJ’G »YÉ£b á∏μ«g IOÉYEGh ôjƒ£àd á«dÉààe äÉMÓ°UEÉH 1995 ΩÉY òæeh áμ∏ªŸG âeÉb

∫ÓN øe º«¶æàdG QhO π«©ØJh π°üa ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,IOó ¥Gƒ°SCG ‘ á°ùaÉæŸG øe äÉLQO OÉéjEG ∫ÓN øe Ωó≤J

.ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g AÉ°ûfEG

™e ÜhÉéà∏d kÉfÉ«MCG Oƒ©J ,ójÈdGh ä’É°üJ’G »YÉ£b ‘ ìÓ°UE’Gh ôjƒ£àdG äGAGôLEG øe ójõŸÉH ΩÉ«≤dG »YGhO ¿EG

‘ .iôNC’G á«dhódG äÉeGõàd’Gh á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe á«bÉØJG äÉeGõàdGh ájQÉéàdG äÉ«bÉØJ’Gh IòaÉædG äÉ©jöûàdG

¿É«MC’G ‘ á«YÉªàL’G á«ªæàdGh »æWƒdG OÉ°üàb’G äÉÑ∏£àeh ¥ƒ°ùdG äÉLÉ«àM’ á«Ñ∏J ìÓ°UE’G »YGhO »JCÉJ ÚM

.iôNC’G

,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b ¿CG ’EG .áeÉY äÉeóN É¡fƒc º«¶æà∏d kÉjó«∏≤J ™°†îJ ójÈdGh ä’É°üJ’G äÉYÉ£b ¿EG

.º«¶æà∏d kÉjó«∏≤J ™°VÉN ÒZ ,ä’É°üJ’G öUÉæY AÉæãà°SÉH

å«M øe hCG ,´É£≤dG Qƒ£J á«fÉμeEG å«M øe kAGƒ°S IÒÑc á«∏Ñ≤à°ùe äÉ«fÉμeEG ¬d äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b ¿EG

π«gCÉJh ôjƒ£àd áaÉ°VE’ÉH á«eƒμ◊G äÉ¡÷G ∫ÉªYCGh ájOÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dG áaÉc IAÉØc ™aQ ‘ IöTÉÑŸG ¬àªgÉ°ùe

. áμ∏ªŸG Ö©°T h áeƒμM ¬«dEG íª£J Ée ¿B’G ⋲àM ≥≤ëj ⁄ ¬fCG ’EG ,kÉeó≤J ´É£≤dG Gòg RôMCG ó≤dh .ájöûÑdG OQGƒŸG

…OÉ°üàb’G Qƒ£à∏d Úμ“h ™aO πeGƒY É¡JGP óëH äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉYÉ£b ∞∏à Èà©J

,´É£≤dG Gò¡H ≥∏©àj Éª«a á«æWƒdG ±GógC’G ≥«≤– øY ádhDƒ°ùŸG »g IQGRƒdG ¿CG å«Mh .á«YÉªàL’G á«ªæàdGh

ä’É°üJ’G äÉYÉ£b ‘ áeƒμë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG OGóYEG øª°†àJ áØ∏à äÉbÓYh äGQóbh äÉ«MÓ°U É¡d ¿EÉa

,äGQó≤dG √òg øª°†àJh Éªc .á°SÉ«°ùdG ∂∏àd kÉ≤ah äÉYÉ£≤dG √òg º«¶æJ áÄ«¡dG ¤ƒààd äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh

áaÉ°VE’ÉH ,iôNCG ájQÉŒ hCG á«eƒμM äÉ¡L ™e ¿hÉ©àdÉH hCG IQGRƒdG πÑb øe IöTÉÑe á«eƒμ◊G äGQOÉÑŸG ¥ÓWEG

‘ á©°SGh ájò«ØæJh á«HÉbQ äÉ«MÓ°U ∂∏à“ IQGRƒdG ¿EÉa ¬«∏Yh .öTÉÑe πμ°ûH Égò«ØæàH IQGRƒdG Ωƒ≤J iôNCG ∫ÉªYC’

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b É¡ª°†j »àdG äÉYÉ£≤dG

»ª«¶æàdG QhódGh äGQÉªãà°S’Gh äGQOÉÑª∏d í«àJ Iô≤à°ùeh áë°VGh á°SÉ«°S OÉéjEG ¤EG IQGRƒdG ⋲©°ùJ ¥É«°ùdG Gòg ‘

.á≤ãH Ωó≤àJ ¿CG ´É£≤∏d ΩRÓdG

á°SÉ«°ùdG äÉjÉZh ±GógCG ≥«≤– √ÉŒÉH ´É£≤dG Ωó≤J áÑbGôe ‘ É¡JÉ«dhDƒ°ùe ò«Øæàd OÉ¡àLÉH IQGRƒdG ⋲©°ùà°S

±GógC’G ≥«≤– øY IõLÉY äGQÉ°ùŸG ∂∏J QÉÑàYG ∫ÉM ‘ πª©dG äGQÉ°ùe ‘ áeRÓdG äÓjó©àdG AGôLEGh ,áeÉ©dG

.IƒLôŸG

áeÉ©dG ±GógC’G øª°V ájOôØdG äÉ°SÉ«°ùdG 3/1

ä’É°üJ’G ´É£≤d á©HÉàdG á«YôØdG äÉYÉ£≤dG øe πμH á°UÉÿG ájOôØdG á°SÉ«°ùdG á≤«KƒdG √òg øª°†àJ

.IQGRƒdG äÉ«dhDƒ°ùe øª°V ™≤J »àdGh ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh

äÉ°SÉ«°ùdG øY ∫õ©æe πμ°ûH É¡àZÉ«°Uh »æ©ŸG »YôØdG ´É£≤dÉH äÉ°SÉ«°ùdG √òg øe πc ¢UÉ°üàNG ºZQh

»àdGh ,¿OQC’G ‘ á«fhÎμdE’G ájõgÉ÷G ™aQ ¤EG ±ó¡J IóMGh ájÉZ ƒëf kÉcÎ°ûe kÉ«©°S πã“ É¡∏ª› ‘ É¡fCG ’EG ,iôNC’G

.áμ∏ªª∏d á«YÉªàL’G á«ªæàdG ≥«≤–h …OÉ°üàb’G Qƒ£àdG õ«Ø– ‘ º¡°ùà°S ÉgQhóH

79

ä’É°üJ’G ´É£≤d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ‐2

á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G ´É£b 1/2

GSM ∫G á∏≤æàŸG ∞JGƒ¡dG äÉeóN ÒaƒJ ‘ áLhOõŸG ájöü◊G ôªà°ùJ ¿CÉH »°†≤J äÉbÉØJÉH áeƒμ◊G âeõàdG ó≤d

.2003 ∫hC’G ¿ƒfÉc øe ÚKÓãdGh …OÉ◊G ⋲àM ,õJÒgÉ¨«e 900 äGOOôJ ¥É£f øª°V

íàa ºàj ¿CÉH ∂dPh ´É£≤dG Gòg ‘ äÉeóÿG Ëó≤J ‘ kÉ«dÉM áªFÉ≤dG áLhOõŸG ájöü◊G AÉ¡àfG ÜƒLh áeƒμ◊G Qô≤J •

ÜôbCG ‘ hCG 2004 ΩÉY øe ÊÉãdG ¿ƒfÉc øe ∫hC’G ‘ ∂dPh äÉeóÿG Ëó≤J ‘ á°ùaÉæŸG øe ójõŸ ´É£≤dG Gòg

.ïjQÉàdG ∂dP ó©H áæμ‡ á°Uôa

´É£≤dG Gòg øª°V á«aÉ°VEG ¢ü«NGôJ ìô£d í°VGh èeÉfôH öûfh ¿ÓYEGh õ«¡éàH áÄ«¡dG Ωƒ≤J ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

∂dP ‘ ÉÃ ,á«FÉ¡ædG ¬à¨«°üH èeÉfÈdG Gòg õ«¡Œ h OGóYEG ºàj ¿CG Öéj .√ÓYCG IQƒcòŸG O oóŸG ≥«≤– ±ó¡Hh »YôØdG

2003 ∫hCG øjöûJ 31 πÑb ,¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG øe ábÓ©dG ÜÉë°UCG ô¶f äÉ¡Lh êGõªà°SGh QhÉ°ûà∏d √öûf

äGAGôLEGh ,Úeó≤àŸG äÉÑ∏£àeh ,¢üNôdG •höT öûfh ¿ÓYEG ⋲∏Y èeÉfÈdG πª°ûj ¿CG Öéj ∂dòch .⋲°übCG óëc

øjOhõŸG ÚH ∂∏¡à°ùŸG äGQÉ«N á©°SƒJ ,¢üNôdG •höT øe ¬«a ÉÃ ,èeÉfÈdG Gòg »YGôj ¿CG Öéjh .¢ü«NÎdG

Ëó≤J ºàj ¿CG ⋲∏Yh .iôNCG á«MÉf øe áãjó◊G É«LƒdƒæμàdGh Iójó÷G äÉeóÿG Ëó≤Jh á«MÉf øe äÉeóî∏d ÚØ∏àîŸG

øe ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN Ö°SÉæŸG QGô≤dG PÉîJGh åëÑ∏d AGQRƒdG ¢ù∏› ¤EG á«FÉ¡ædG ¬à¨«°üH √OGóYEG Qƒa èeÉfÈdG Gòg

.¬Áó≤J ïjQÉJ

¿B’G ⋲àM ≥≤– …òdG »Ñ°ùædG ìÉéædG QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ ¿CG Öéj É¡H á£ÑJôŸG ¢ü«NÎdG äGAGôLEGh ¢üNôdG •höT ¿EG •

á«ª«¶æàdG ÒHGóàdGh ,áªFÉ≤dG äGOƒLƒŸG ΩGóîà°SG ‘ ájOÉ°üàb’G IAÉØμdG »YGôJ ¿CGh ,»YôØdG ´É£≤dG Gòg ‘

iôNC’G á«∏ª©dG äGÒKCÉàdG IÉYGôe Öéj h Éªc .¥ƒ°ùdG ¤EG ∫ƒNódG Úμ“h ÜÉ£≤à°SGh º«¶æJ ºà«d á°UÉÿG iôNC’G

äGAGôLE’Gh •höûdG √òg ⋲∏Y ¿EÉa ¢UÉN πμ°ûH h .ÊOQC’G ∫ÉªYC’G ´É£b õ«Ø– ∂dP ‘ ÉÃ ,»æWƒdG OÉ°üàb’G ⋲∏Y

.ºgÒZh Ú°üNôŸG πÑb øe QÉμàH’G øY áŒÉædG áaÉ°†ŸG áª«≤dG IOÉjR π¡°ùJ ¿CG

äÉμÑ°ûd Ú«dÉ◊G Ú∏¨°ûª∏d áaÉ°VEG ådÉK π¨°ûe øY π≤j ’ Ée ¢ü«NôJ ¤EG …ODƒj ¿CG ¢ü«NÎdG èeÉfôH ⋲∏Y •

A’Dƒg ¿ƒμj å«ëHh á«à– ⋲æÑd ÚμdÉe áKÓK øY π≤j ’ Ée OƒLh ¤EG èeÉfÈdG Gòg …ODƒj å«ëHh ,á∏≤æàŸG ∞JGƒ¡dG

ä’É°üJG …CG hCG π≤æàŸG ƒjOGôdG áeóN ¥ƒ°S ‘ Ú∏¨°ûª∏d áaÉ°VE’ÉH Gòg) áØ∏à ±GôWC’ Úcƒ∏‡ Ú∏¨°ûŸG

Ú°üNôª∏d íª°ùJ ,áaÉØ°Th á«∏ªY äÉÑ«JôJ ¢ü«NGÎdG èeÉfôH øª°†àj ¿CG Öéj ∂dP ≥«≤ëàdh .(iôNCG ájƒjOGQ

áØ∏μdG ¢SÉ°SCG ⋲∏Y áq«æÑe •höûH ,Ú«dÉ◊G Ú°üNôŸG äÉeóNh äBÉ°ûæŸGh á«àëàdG á«æÑdG ΩGóîà°SG Oó÷G

Oó÷G Ú°üNôŸÉH á°UÉÿG äBÉ°ûæŸGh á«àëàdG á«æÑdG OƒLh πÑb ΩGóîà°S’G ∂dP ¿Éc AGƒ°S áÄ«¡dG πÑb øe IOóh

.ÉgóLGƒJ ó©H hCG

⋲∏Y kAÉæHh .¢UÉÿG ´É£≤dG ⋲∏Y á°ùaÉæŸG öüà≤J ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J ,ádhó∏d πª°TC’G á°SÉ«°ùdG ±GógCG ™e kÉ≤aGƒJ •

äÉ«bÉØJ’G øe ÉgÒZh á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe äÉ«bÉØJG ∫ÓN øe ¿OQC’G É¡H ΩõàdG »àdG á«dhódG äÉeGõàd’G

AGƒ°S ¥ƒ°ùdG ‘ QÉªãà°S’G ‘ ÚÑZGôdG ΩÉeCG IQÈe ÒZ äÉ≤«©e hCG Oƒ«b ájCG ¢VôØJ ’ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J ,ájQÉéàdG

.∂dP ¤EG Éeh ∫GƒeC’G ¢ShDhQ ∫É≤àfG hCG ÚμdÉŸG á«°ùæéH á≤∏©àŸG

IójóL äÉeóN ôjƒ£Jh ∫ÉNOEGh á«HÉ©«à°S’G IQó≤dG õjõ©àd áeRÓdG (IQOÉædG) IOhóëŸG OQGƒŸG áMÉJEG áeƒμ◊G Qô≤J •

Éªc .√ÓYCG ¬«dEG QÉ°ûŸG »∏Ñ≤à°ùŸG ¢ü«NÎdG èeÉfôH ™e Ö°SÉæàj ÉÃh Ú«dÉ◊G Ú∏¨°ûŸGh Oó÷G ÚeOÉ≤dG πÑb øe

á∏≤æàŸG ∞JGƒ¡dG äÉeGóîà°S’ áÑ°SÉæŸG ájOOÎdG Ωõ◊G πc É¡«a ÉÃ (IQOÉædG) IOhóëŸG OQGƒŸG √òg ìÉàJ ¿CG Öéj

Ö°ùMh ,¬JQóæd ô¶ædÉH ∞«£dG ΩGóîà°S’ ájOÉ°üàb’G IAÉØμdG ™e Ö°SÉæàJ QÉ©°SCÉH ,…ƒjOGôdG ∞«£dG ‘

.á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe ájƒ°†Y ⋲∏Y áÑJÎŸG äÉbÉ≤ëà°S’G

á∏≤æàe ä’É°üJG áÄ«H ≥«≤– ⋲∏Y πª©dG ´É£≤dG πNGO áHƒ∏£ŸG á∏μ«¡dG IOÉYEG ∫ÓN øe ºàj ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

.ôjó≤J πbCG ⋲∏Y É¡d ájhÉ°ùe hCG IôXÉæŸG ∫hódG ‘ áMÉàŸG ∂∏J ⋲∏Y ábƒØàeh É«LƒdƒæμJ áeó≤àe

80

É«LƒdƒæμàdGh á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G ´É£b Égôaƒj »àdG äÉeóÿG áªgÉ°ùe π«©ØJ ⋲∏Y πª©dG ºàj ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

¤EG PÉØædG ádƒ¡°S ∂dP ‘ ÉÃ ,¿OQCÓd ájƒªæàdGh á«YÉªàL’G äÉÑ∏£àŸGh äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J ‘ ¬«a áeóîà°ùŸG

.⁄É©dÉH π°üàeh ∞≤ãeh íàØæe ™ªà› ƒëf ΩÉ©dG Qƒ£àdGh âfÎfE’Gh äÉeƒ∏©ŸG QOÉ°üe

äÉYÉ£≤∏d á«∏μ«¡dG hCG á«ª«¶æàdG äGAGôLE’Gh ,Iójó÷G á°ùaÉæŸG ∫ÉNOEG äGAGôLEG ≥aGƒJ IQhöV áeƒμ◊G Qô≤J •

,á∏≤æàŸG ∞JGƒ¡dG ´É£≤d ™°ShC’Gh πãeC’G Qƒ£àdG äÉÑ∏£àe ™e ,áàHÉãdG äÉeóÿÉH á≤∏©àŸG ∂∏J á°UÉN ,iôNC’G

.∂dP ¤EG ∫ƒ°UƒdG ⋲∏Y óYÉ°ùJ ¿CGh

:á°SÉ«°ùdG √òg øe IƒLôŸG äÉjÉ¨dGh IOóëŸG ±GógC’G

øY OGôaCÓdh ∫ÉªYC’G ´É£≤d äÉeóÿG Ëó≤J áØ∏c ‘ ¢†«ØîJ á°ùaÉæŸG øY èàæj ¿CG ,á°SÉ«°ùdG ±GógCG óMCG ¿EG •

.¿B’G ¬«∏Y »g É‡ ¿Éμ°ùdG øe ™°ShCG áëjöT ∫hÉæàe ‘ á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G áeóN π©L ±ó¡H ,‹É◊G iƒà°ùŸG

πbC’G ⋲∏Y ¿Éμ°ùdG øe %50 öTÉÑe πμ°ûH πª°ûàd á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G äÉeóN öûf á°SÉ«°ùdG ±GógCG óMCG ¿EG •

∂∏J ∫ÓN ,á«≤«≤◊G áª«≤dÉH ,á«°SÉ°SC’G á«Jƒ°üdG äÉeóÿG QÉ©°SCG ¢†ØN ºàj ¿CGh áeOÉ≤dG äGƒæ°S öû©dG ∫ÓN

.á«dÉ◊G QÉ©°SC’G øe πbC’G ⋲∏Y %25 áÑ°ùæH IÎØdG

´É£b ‘ IöTÉÑe ÒZh IöTÉÑe πªY ¢Uôa ≥∏N ⋲∏Y á∏≤æàŸG ∞JGƒ¡dG ´É£b IQób õjõ©J á°SÉ«°ùdG ±GógCG óMCG ¿EG •

äGQÉªãà°SG óFGƒa øe ,π©ØdÉH ´É£≤dG Gòg ó«Øà°ùj ¿CGh .kÉªéM ÈcCGh ,kÉ«LƒdƒæμJ kÉeó≤J ÌcCGh á«°ùaÉæJ ÌcCG

.á«ÑæLC’G äGQÉªãà°S’Gh ¢UÉÿG ´É£≤dG

áàHÉãdG ä’É°üJ’G ´É£b 2/2

áàHÉãdG ä’É°üJ’G ´É£b øe á«°ù«FôdG AGõLCÓd ájOGôØf’G •höûH á≤∏©àŸG äÉÑ«JÎdG ΩGÎMÉH áeƒμ◊G ΩGõàdG ¿EG

.2004 áæ°ùd ∫hC’G ¿ƒfÉc ô¡°T øe ÚKÓãdGh …OÉ◊G ‘ »¡àæj

áMÉàŸG ∂∏J øe ∫ƒWCG á«æeR IÎa ‘ ºàJ ¿CG øμÁ ´É£≤dG Gòg ‘ Iójó÷G ¢ü«NÎdG äGAGôLEG ¿CG øe ºZôdG ⋲∏Yh

√ÉŒ áeÉ©dG É¡à°SÉ«°S ¿B’G øe áeƒμ◊G ø∏©J ¿CG º¡ŸG øe ¿EÉa ,á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G ´É£b ‘ ójó÷G ¢ü«NÎ∏d

Éªch ,≥Ñ°ùŸG §«£îàdG øe Ú∏ªàëŸG øjôªãà°ùŸGh ábÓ©dG ÜÉë°UCG øμªàj »μd ,áàHÉãdG ä’É°üJ’G ´É£b

:»∏j

ä’É°üJ’G ´É£b øe á«°SÉ°SCG ÖfGƒL ‘ á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöT É¡H ™àªàJ »àdG ájOGôØf’G ¿CG áeƒμ◊G ócDƒJ •

.2004 ∫hC’G ¿ƒfÉc øe ÚKÓãdGh …OÉ◊G ∫ƒ∏ëH kÓ©a ÉgDhÉ¡fEG ºà«°S

ÜôbCG ‘ hCG ,óæY äÉeóÿG ójhõJ ‘ ¢ùaÉæàdG øe ójõŸ πeÉμdÉH áàHÉãdG ä’É°üJ’G ¥ƒ°S íàa ºàj ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

.2005 ÊÉK ¿ƒfÉc øe ∫hC’G ‘ ájOGôØf’G IÎa AÉ°†≤fG ó©H kÉ«∏ªY øμ‡ âbh

´É£≤dG Gòg ‘ É¡MôW …ƒæŸG á«aÉ°VE’G ¢ü«NGÎ∏d íjöUh í°VGh ìÎ≤e õ«¡éàH áÄ«¡dG Ωƒ≤J ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

√öûfh ìÎ≤ŸG Gòg øY ¿ÓYE’G ºàj ¿CGh .¢ü«NGÎdG äGAGôLEGh Úeó≤àŸG äÉÑ∏£àeh ¢üNôdG •höT kÉæª°†àe

πÑbh kÉ«∏ªY øμ‡ âbh ´öSCÉH ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG øe ábÓ©dG ÜÉë°UCG ô¶f äÉ¡Lh êGõªà°SEGh IQÉ°ûà°SÓd

åëÑ∏d AGQRƒdG ¢ù∏› ¤EG á«FÉ¡ædG ¬à¨«°üH √OGóYEG Qƒa ìÎ≤ŸG Gòg Ëó≤J ºàj ¿CG ⋲∏Yh .2004 ¿GôjõM 30 ïjQÉJ

¢ü«NÎdG äÉÑ∏W êGQóà°SG á«∏ªY AóH ƒg ±ó¡dG ¿EG .¬Áó≤J ïjQÉJ øe ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN Ö°SÉæŸG QGô≤dG PÉîJGh

.2004 ∫ƒ∏jCG ô¡°T ™∏£e øe k GQÉÑàYG

ºàj ’ ¿CG ,á«æ≤àdG äGOóëŸGh á«æeC’G äGQÉÑàY’Gh áeÉ©dG áeÓ°ùdG πeGƒY øª°†J »àdG Ohó◊G øª°V ,áeƒμ◊G Qô≤J •

¿CG Qô≤J áeƒμ◊G ¿EÉa ∂dòd áaÉ°VE’ÉH øμdh .É¡°ü«NôJ …ƒæŸG áàHÉãdG äÉeóÿG ´ƒf hCG OhóM ⋲∏Y Oƒ«b ájCG ™°Vh

√òîàJ QGôb …CG áeƒμ◊G ºYóà°S Éªc .äÉeóÿG Ëó≤J ‘ ájóéŸG É«LƒdƒæμàdG øe ´ƒf …CG ΩGóîà°SG ⋲æãà°ùj ’

81

áæ«©e áeóÿ º«¶æàdG hCG ¢ü«NÎ∏d á«Yƒ°Vƒe äGQÈe ∑Éæg ¿ƒμJ ’ ÉeóæY º«¶æàdG QGó≤e ¢†«ØîàH áÄ«¡dG

.ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb øe (6) IOÉŸG øe (¢S) Iô≤ØdG ‘ OQh Ée Ö°ùMh É¡Áó≤J OGôj

äÉeGõàd’G ⋲∏Y kAÉæHh .¢UÉÿG ´É£≤dG ⋲∏Y Iöüà≤e á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöûd á°ùaÉæŸG ¿ƒμJ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

Qô≤J ,ájQÉéàdG äÉ«bÉØJ’G øe ÉgÒZh á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe äÉ«bÉØJG ∫ÓN øe ¿OQC’G É¡H ΩõàdG »àdG á«dhódG

á≤∏©àŸG AGƒ°S ¥ƒ°ùdG ‘ QÉªãà°S’G ‘ ÚÑZGôdG ΩÉeCG IQÈe ÒZ äÉ≤«©e hCG Oƒ«b ájCG ¢VôØJ ’ ¿CG áeƒμ◊G

.∂dP ¤EG Éeh ∫GƒeC’G ¢ShDhQ ∫É≤àfG hCG ÚμdÉŸG á«°ùæéH

á°ùaÉæŸG á≤«≤Mh äGQÉÑàY’ AÉæH πμ°ûHh á«aÉØ°ûH á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöT Ö«éà°ùJ ¿CG IQhöV áeƒμ◊G ócDƒJ •

.áeOÉ≤dG

É¡©°Vh øe á«≤ÑàŸG IÎØdG øª°V á∏YÉa á«ª«¶æJ ÒjÉ©Ÿ á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöT ™°†îJ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

äGAGôLE’G √ò¡d »°SÉ°SC’G ±ó¡dG ¿ƒμj ¿CG Öéjh .áeƒμ◊G ™e É¡JÉbÉØJG ÖfGƒL ™«ªL ΩÎ– ¿CG É¡«∏Yh ,…OGôØf’G

¢†©H øe áWôØe á«ëHQ hCG áªFÓe ÒZ ájÒ©°ùJ äÉ°SQÉ‡ øe áªFÉ≤dG äÉgƒ°ûàdG ádGREG á«ª«¶æàdG ÒjÉ©ŸGh

ácöT ΩGõdEG ºàj ¿CG ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .ºFÓŸG âbƒdG ‘ É¡«dEG ¢ùaÉæàdG ∫ÉNOEG øμÁ áÄ«H ≥∏Nh ,äóLh ¿EG äÉeóÿG

É¡àjO GôØfG OhóM øª°V ™≤J áæ«©e äÉeóN ÒaƒàH ,É¡d áMƒæªŸG ájOGôØf’G IÎa ¿ÉjöS ∫ÓN ,á«fOQC’G ä’É°üJ’G

.äÉeóÿG ∂∏J ⋲∏Y ∫ƒ≤©e ºéëHh »≤«≤M Ö∏W óLƒj ÉeóæY ádOÉY •höTh QÉ©°SCÉH

á«ª«¶æàdG áHÉbô∏d á°Vô©e á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöT ⋲≤ÑJ ¿CG ájOGôØf’G IÎa AÉ¡àfG óæY ¬fCG áeƒμ◊G Qô≤J •

ÖfGƒL ¢†©H ‘ IÒÑc Iƒb äGP hCG áæª«¡e ,∂dP ó©H á«æeR IÎØd ,⋲≤Ñà°S Ö∏ZC’G ‘ É¡fCG ¢SÉ°SCG ⋲∏Y áªFÓŸG

.¥ƒ°ùdG

áMƒæªŸG ájOGôØf’G IÎa AÉ¡àfG ó©Hh πÑb É¡≤«Ñ£J ™eõŸG á«ª«¶æàdG äÉª«∏©àdG öûf ºàj ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

‘ Ú∏ªàëŸG øjôªãà°ùŸGh Úªà¡ŸGh ábÓ©dG ÜÉë°UCG ¬«Lƒàd ,øμ‡ âbh ÜôbCÉH ∂dPh ,á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöûd

.2004 QGPBG 31 ïjQÉJ πÑb h kÉ«∏ªY øμ‡ âbh ÜôbCÉH öûædG Gòg ºàj ¿CG ⋲∏Yh ´É£≤dG

:á°SÉ«°ùdG √òg øe IƒLôŸG äÉjÉ¨dGh IOóëŸG ±GógC’G

á«ª«¶æàdG äGAGôLE’G ∫ÓN øe ∂dPh ,áàHÉãdG ä’É°üJ’G ´É£b ‘ QÉμàMEÓd á°†ØîæŸG IAÉØμdG ∞«dÉμJ ádGREG •

á«ëHQ πª°ûJ ób QÉμàM’G áØ∏c ¿EG .∂dP ó©H ìƒàØŸG ¢ùaÉæàdG ÒKCÉJ ∫ÓN øeh ,Ò°ü≤dG ióŸG ⋲∏Y ájQhö†dG

¢†©H öUÉæY ÚH hCG äÉeóÿG ¢†©H ÚH »æ«ÑdG ºYódG áé«àf áªFÉb äÉgƒ°ûJh äÉeóÿG ¢†©H øe áWôØe

,¥ƒ°ùdG ¤EG áë«ë°üdG ájOÉ°üàb’G äGöTDƒŸG ∫É°SQEG í«àj Ú©e ™°Vh ¤EG π°UƒàdG …Qhö†dG øªa Gòd .äÉeóÿG

.á«àëàdG ⋲æÑdG ‘ áÑ°SÉæŸG á∏jóÑdG äGQÉªãà°S’G ™«é°ûJ ‹ÉàdÉHh

√ò¡d áeó≤ŸG äÉ¡÷G ÚH äGQÉ«ÿG ™«°SƒJh á«dÉ◊G É¡JÉjƒà°ùe ¤EG áÑ°ùædÉH É¡JOƒLh ÉgôaGƒJh äÉeóÿG ´ƒæJ õjõ©J •

äÉeóÿG äÉjƒà°ùe áμ∏ªŸG ‘ áàHÉãdG ä’É°üJ’G äÉeóN iƒà°ùe »gÉ°†j ¿CG …Qhö†dG øe ¬fCG å«M .äÉeóÿG

iƒ≤dG IAÉØc IOÉjR ‘h √Qƒ£Jh OÉ°üàb’G ƒ‰h QÉªãà°S’G ÜòL ‘ ΩÉg ÒKCÉJ Gò¡dh .IôXÉæŸG ∫hódG ‘ áMÉàŸG

.á«YÉªàL’G á«ªæàdG ‘ áeƒμ◊G ±GógCG ≥«≤– ‘h á∏eÉ©dG

√òg .´É£≤dG Gòg ‘ ƒªædGh Ωó≤àdG ≥«≤ëàd »YÉ°ùdG ΩÉ©dG QÉWE’G øª°V IOó ±GógCG ∑Éægh •

,á∏jóHh á°ùaÉæe á«dhO ä’É°üJG äÉeóN ∫ÉNOEG :É¡«∏Y öüà≤J ¿CG ¿hO á«JB’G QƒeC’G øª°†àJ ±GógC’G

,äÉeƒ∏©ŸG π≤f ∫É› ‘ á°UÉN áãjó◊G É«LƒdƒæμàdG ∫Ó¨à°SGh ,á∏jóH á«dhO êQÉh äÉ©°S ÒaƒJh

.áYƒæàŸG IOó©àŸG äÉeóÿG Ëó≤J í«àJ »àdG É«LƒdƒæμàdGh áª¶fC’G ΩGóîà°SG ¤EG áaÉ°VE’ÉH

á«°SÉ°SC’G öUÉæ©dGh äÉeóÿGh äGõ«¡éàdG áàHÉãdG ä’É°üJ’G ´É£b ôaƒj ¿CG ƒg áeÉY IQƒ°üHh ±GógC’G óMCG ¿EG

¥ô£H áaÉ°†ŸG É¡àª«b IOÉjRh É¡«∏Y AÉæÑdG áYhôa áaÉμH äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b Úμªàd

82

k É©e ¿BG ‘ É¡«eó≤Ÿ áëHôeh Úeóîà°ùŸG äÉ«fÉμeEG øª°V ¿ƒμJ ¿CG Öéj á«°SÉ°SC’G öUÉæ©dG √òg .IôμàÑe

.™ªàéª∏d ájôμØdG á«μ∏ŸG IOÉjRh ´GóHE’Gh Qƒ£àdG ºàj å«ëH

âfÎf’G äÉeóN …Ohõe ¥ƒ°S 3/2

á«JCÉàŸG á«YÉªàL’Gh á«ª«∏©àdG óFGƒØdGh ájOÉ°üàb’G äÉ≤«Ñ£àdGh áàÑãŸG IAÉØμdG ∫Ó¨à°SG ºàj ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

.¿OQC’G ‘ πμc ™ªàéŸGh ∫ÉªYC’G ´É£b ‘ πãeCG ƒëf ⋲∏Y âfÎfE’G ΩGóîà°SG øe

äÉeóÿG ÒaƒJ ∫ÓN øe äÉÑ∏£àŸG √òg á«Ñ∏J øe ¢UÉÿG ´É£≤dG äÉ°ù°SDƒe øμªàJ ¿CG ƒg á°SÉ«°ùdG ±GógCG óMCG •

‘ áæ«©e ¥Gƒ°SCG ‘ óFÉ°ùdG QÉμàM’G øY èàæJ ¿CG øμÁ »àdG Oƒ«≤dG øe Qôëàe ìƒàØe ¥ƒ°S øª°V äÉéàæŸGh

.´É£≤dG

√òg ò«ØæJ ≥«©J á«∏μ«g äÉÑ≤Y ájCG ádGREGh ,IÒÑc ájƒdhCG ¥ƒ°ùdG Gò¡H á°UÉÿG ±GógC’G AÉ£YEG áeƒμ◊G Qô≤J •

.á°SÉ«°ùdG

¬à«∏YÉah ¬à«dÓ≤à°SG Rõ©J ¿CG É¡fCÉ°T øe âfÎfE’G äÉeóN ¥ƒ°S ‘ äGÒ«¨J ájCG áeƒμ◊G ºYóà°S ,¥É«°ùdG Gò¡Hh •

.âfÎfEÓd º°ù≤e AÉ°ûfEG πãe ,»ª«∏bE’Gh »∏ëŸG øjó«©°üdG ⋲∏Y ¬JAÉØch

ôjƒ£Jh á«ªbôdG ácQÉ°ûŸG á«ªæJ √ÉŒÉH É¡à°SÉ«°S ≥«≤– ¤EG ±ó¡J äGQOÉÑŸG øe OóY ò«ØæàH áeƒμ◊G Ωƒ≤J •

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äÉeóN ⋲∏Yh ,¢UÉN πμ°ûH âfÎfE’G äÉeóN ⋲∏Y Ö∏£dG õ«Ø–h º«∏©àdG

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£≤H ≥∏©àŸGh á≤«KƒdG √òg øe ådÉãdG Aõ÷G ‘ π°üØe ƒg Éªch ΩÉY πμ°ûH

á∏≤æàŸGh áàHÉãdG ä’É°üJ’G ¥Gƒ°SCG ‘ áMÎ≤ŸG á«∏μ«¡dG äGÒ¨àdGh á«ª«¶æàdG á£°ûfC’G òNCÉJ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

.âfÎfE’G ¥ƒ°S ⋲∏Y ¥Gƒ°SC’G ∂∏J ‘ ºFÉ≤dG QÉμàMÓd á«Ñ∏°ùdG äGÒKCÉàdG ádGRE’ á°SÉŸG áLÉ◊G QÉÑàY’G Ú©H

äÉeóN ÒaƒJh ,âfÎfE’G äÉeóÿ PÉØædG áØ∏c ¢†«ØîJ :»g ¥É«°ùdG Gòg ‘ ΩÉªàg’ÉH Iôjó÷G πFÉ°ùŸG ¢†©H •

´GóHE’Gh É«LƒdƒæμàdG ∫ÉNOE’ áªFÓŸG ±hô¶dG ≥∏Nh ,âfÎfE’G äÉeóN …Ohõe äÉLÉ«àMG ºFÓj ƒëf ⋲∏Y ä’É°üJ’G

äÉ°ù°SDƒe ‘ âfÎfE’G ΩGóîà°SG ≥ª©Jh QÉ°ûàfG ™é°ûJ ¿CG ™bƒàŸG øe »àdG á«aô£dG Iõ¡LC’Gh äÉeóÿG ‘

.∫RÉæŸG ‘h º«∏©àdGh ∫ÉªYC’G

ÒZ OGƒe ¤EG âfÎfE’G áμÑ°T ∫ÓN øe ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEÉH á≤∏©àŸGh ÚæWGƒŸG iód áYhöûŸG ±hÉîŸG áeƒμ◊G ∑QóJ •

áHÉbôdG ¢Vôa ¿CG iôNCG ≥WÉæe ‘ áÑ°ùàμŸG äGÈÿG ó«ØJh .Ωóîà°ùª∏d áÑ°ùædÉH kÉ«bÓNCG ádƒÑ≤e ÒZ hCG á«fƒfÉb

ø qμnoÁ ¿CG Qô≤J áeƒμ◊G ¿CG ’EG .¬H ÜƒZôe ÒZh »∏ªY ÒZ ôeCG ƒg ,áeƒμ◊G πÑb øe OGƒŸG ∂∏J ¤EG ∫ƒ°UƒdG ⋲∏Y

±GöTE’G ™bGƒe hCG äÉeóÿG Ëó≤J øY á«dhDƒ°ùŸG ™bGƒe ‘ ºg øeh äÉÑàμŸGh ¢SQGóŸGh QƒeC’G AÉ«dhCG (º«ŸG íàØH)

PÉîJG øe A’Dƒg ø qμoÁ ¿CG ,º¡Ø©°V •É≤fh ¿ƒeóîj øe äÉ«°SÉ°ùM ∑GQOEG ™«£à°ùj øe π°†aCG ºg øjòdG

»àdG äGAGôLE’Gh äÉ«dB’G ¢Uƒ°üîH äÉ¡«LƒJ ôaƒJ ¿CG áeƒμ◊G …ƒæJh .áHƒ∏£ŸG ájÉª◊G ÚeCÉàd á«≤£æŸG äGƒ£ÿG

IOóëŸG äÉØ«æ°üàdG Ö°ùMh ,á«°Uƒ°üÿG ±hô¶dG ™e Ö°SÉæàj ÉÃh ,É¡≤«Ñ£J á«dhDƒ°ùŸG ™bƒe ‘ ºg øŸ øμÁ

.Úeóîà°ùª∏d

á«dƒª°ûdG äÉeóÿG 4/2

óMCG ¿EÉa ,á∏eÉ°ûdG ácQÉ°ûŸGh á«YÉªàL’G á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G Qƒ£àdÉH á≤∏©àŸG áeÉ©dG É¡à°SÉ«°S ™e kÉ≤aGƒJ

á«YÉªàLG ÜÉÑ°SC’ IQOÉ≤dG ÒZ hCG kÉ¶M πbC’G á«YÉªàL’G íFGöûdG iód ,ôaƒàJ ¿CG √òg É¡à°SÉ«°S ‘ áeƒμ◊G ±GógCG

ä’É°üJ’G äÉeóN ¤EG PÉØæ∏d á∏«°Sh ,¥ƒ°ùdG •höT ∫ÓN øe ä’É°üJ’G äÉeóîH ™àªàdG ⋲∏Y ájOÉ°üàbG hCG

.á°UÉÿG º¡ahôX øª°V "¬«∏Y Q nóà≤oe" πμ°ûH áeÉ©dG

83

ΩGõdEG óæYh ,"á«dƒª°ûdG äÉeóÿG Ëó≤J" hCG "PÉØædG á«dƒª°T" áØ°U ¬«∏Y ≥∏£j ,√ÓYCG ±hô¶dG ‘ äÉeóÿG ÒaƒJ ¿EG

"á«dƒª°ûdG äÉeóÿG äÉeGõàdG" áØ°U ΩGõàd’G Gòg ⋲∏Y ≥∏£«a äÉeóÿG √òg ÒaƒàH Ú°üNôŸG Ú∏¨°ûŸG øe …CG

.(Universal Service Obligation - USO)

ä’É°üJ’G ácöT ≥JÉY ⋲∏Y ™≤J ,áeƒμ◊G á°SÉ«°S øe á©HÉædGh ,öVÉ◊G âbƒdG ‘ á«dƒª°ûdG äÉeóÿG äÉeGõàdG ¿EG

OóY áÑ°ùf ¿CG ßMÓŸG øeh ,2004 áæ°S ájÉ¡f ⋲àM ácöûdG É¡H ™àªàJ »àdG ájOGôØfE’G äÉÑ«JôJ øe Aõéc á«fOQC’G

.%70 RhÉŒ ób á«æμ°ùdG äGóMƒdG OóY ¤EG áàHÉãdG ∞JGƒ¡dG

ä’É°üJ’G IQGRh øe πc Ωƒ≤à°S ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb øe (Ü 3) IOÉŸG ÖLƒÃ áeƒμ◊G πÑb øe IQô≤ŸG á°SÉ«°ù∏d k Gò«ØæJ

äÉeóÿG äÉeGõàdÉH á≤∏©àŸG á°SÉ«°ùdG π«°UÉØJ á°SGQóH ,ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh

Ióe AÉ¡àfG πÑb É¡fÓYEG ±ó¡H ∂dPh ,äÉeGõàd’G √òg ∞«dÉμJ πjƒ“ Ö«dÉ°SCGh ,¢üNôdG ‘ É¡æ«ª°†àd á«dƒª°ûdG

∞JGƒ¡dG áeóN ôaƒJ ÚH á≤«KƒdG á∏°üdGh ábÓ©dG kÉ°†jCG πª°ûà°S á©LGôŸG √òg .ä’É°üJ’G ácöT ájOGôØfEG

.PÉØædG á«dƒª°T ≥«Ñ£J h á«eƒª©dG

¢†©H »∏j Éª«a áeƒμ◊G ø∏©J ,Ö°SÉæŸG É¡bÉ«°S øª°V πFÉ°ùŸG √òg á°SGQO øe ábÓ©dG ÜÉë°UCG Úμªnàdh øμdh

:∂dòH á≤∏©àŸG á°SÉ«°ùdG ÒjÉ©e

¥É«°S øª°V Ú°üNôª∏d á«dƒª°ûdG äÉeóÿG äÉeGõàdG áªFÓeh áLÉ◊G ióe á°SGQO ºàJ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

øe ÊÉãdG Aõ÷G ‘ É¡°VGô©à°SG ≥Ñ°S »àdGh ,áàHÉãdGh á∏≤æàŸG ä’É°üJ’G »YÉ£b øe πμH á≤∏©àŸG äÉ°SÉ«°ùdG

™°SƒJ ƒëf ⋲©°ùJ É¡fCG ⋲∏Y É¡H á£ÑJôŸG ±GógC’Gh äÉ°SÉ«°ùdG √òg ∞«æ°üJ øμÁ áeÉY áØ°üHh .á≤«KƒdG √òg

ΩóY πjR ä »àdG ,¥ƒ°ùdG ‘ á«©«Ñ£dG á°ùaÉæŸG äÉ«dBG ∫ÓN øe ∂dPh ä’É°üJ’G äÉeóN Ëó≤J ‘ ®ƒë∏e

π∏≤J ¿CG ™bƒàj ‹ÉàdÉHh .∂∏¡à°ùª∏d á«FGöûdG IQó≤dG øe Rõ©Jh QÉªãà°S’G ¢Uôa øe ójõJh ,QÉ©°SC’G ‘ ¿RGƒàdG

.á«dƒª°ûdG äÉeóÿG äÉeGõàdG ¢Vôa ¤EG áLÉ◊G øe äÉ°SÉ«°ùdG √òg

¢ù°SCG ⋲∏Y Ú°üNôŸG Ú∏¨°ûŸG ⋲∏Y á«dƒª°ûdG äÉeóÿG äÉeGõàdG ≥«Ñ£J á«fÉμeEG á°SGQO ºàJ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

ΩGóîà°SG ºμdG å«M øe ¥ƒØJ ¿B’G á∏≤æàŸG ∞JGƒ¡dG äÉeóN ΩGóîà°SG ºéM ¿CG å«M .kÉ«LƒdƒæμJ IójÉ

∞JGƒ¡dG áeóNh áàHÉãdG á«dõæŸG á«ØJÉ¡dG áeóÿG ¢ùaÉæJ á∏≤æàŸG ∞JGƒ¡dG äÉeóN ¿CG Éªc ,áàHÉãdG äÉeóÿG

.áæ«©e »MGƒf ‘ á«eƒª©dG

øª°†àJ å«ëH ,k GóL á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G äGP ≥WÉæŸG ⋲∏Y á«dƒª°ûdG äÉeóÿG ÒaƒJ öüà≤j ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

√ò¡H á£ÑJôŸG πjƒªàdG á«dBG º°ùàJ ¿CG ƒg QÉ«©ŸG Gòg øe ±ó¡dGh .áæ«©e IOƒéHh äÉeóÿG øe ⋲fOC’G ó◊G ÒaƒJ

á°ùaÉæŸG ∫ƒNO ΩÉeCG äÉÑ≤Y ™°†J hCG ìƒàØŸG ¥ƒ°ùdG äÉ«dBG ¬jƒ°ûJ ‘ ÖÑ°ùàJ ’CGh ,áeÉàdG á«aÉØ°ûdÉH äÉeGõàd’G

.¥ƒ°ùdG øe áæ«©e ÖfGƒL ¤EG

√òg øe ådÉãdG º°ù≤dG ‘ ∂dòd Üƒ∏£ŸG πjƒªàdGh "á«ªbôdG ácQÉ°ûŸG" √ÉŒ áeƒμ◊G á°SÉ«°S åëH ºà«°S •

.á≤«KƒdG

á«àëàdG ä’É°üJ’G á«æH ájÉªM 5/2

Qô≤J ,OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG ‘ ∫É°üJ’G äÉμÑ°T ⋲∏Y Ióªà©ŸG äÉeóÿG ¬Ñ©∏J …òdG »°SÉ°SC’Gh …ƒ«◊G Qhó∏d kÉcGQOEG

√òg ójhõàd ájQhö†dG á«àëàdG ⋲æÑdG áeÓ°Sh ájQGôªà°SG ájÉª◊ ádƒ≤©ŸG äGƒ£ÿG áaÉc PÉîJG ºàj ¿CG áeƒμ◊G

hCG ájÉbƒdG ÒHGóJ PÉîJ’ ºgÒZh Ú°üNôŸG ΩGõdEÉH áÄ«¡dG ÉgCGóÑJ äGAGôLEG ájCG ºYóà°S áeƒμ◊G ¿EÉa ¬«∏Yh .äÉeóÿG

.áHƒ∏£ŸG ‘É©àdG äGAGôLEG

84

ä’É°üJ’G ´É£b ‘ áeƒμ◊G á«μ∏e 6/2

±hô¶dGh ¥ƒ°ùdG ´É°VhCG ¬H íª°ùJ ÉªÑ°ùM ,á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöT ‘ á«Fõ÷G É¡à«μ∏e øY áeƒμ◊G ⋲∏îàà°S

™e ≥aGƒàjh áeÉ©dG äÉ©jöûàdG ™e ≥Øàj »æeR ióÃh Üƒ∏°SCÉH á°SÉ«°ùdG √òg áeƒμ◊G ≥Ñ£à°Sh .ájOÉ°üàb’G

.á«fOQC’G ä’É°üJ’G ácöT ‘ ºgÉ°ùªc É¡JÉ«dhDƒ°ùe

á≤£æŸG ‘ ¿OQC’G äGõ«ªŸ πãeC’G ∫Ó¨à°S’G 7/2

áfQÉ≤ŸÉH ä’É°üJ’G ´É£b ôjô– ‘ ¿OQC’G ¬≤≤M …òdG Oƒ¡°ûŸG Ωó≤àdG ∫Ó¨à°SG á«dÉ©ØH ºàj ¿C’ áeƒμ◊G ™∏£àJ

.»ª«∏bE’G iƒà°ùŸG ⋲∏Y iôNC’G ∫hódG ™e

:»g Ωó≤àdG Gòg ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH âªgÉ°S »àdG πeGƒ©dG ¢†©H

"ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g" »g á∏≤à°ùe á«ª«¶æJ áÄ«g ¢ù«°SCÉJ •

á∏eÉ°ûdG ájOÉ°üàb’G á«∏μ«¡dG äÉMÓ°UE’G •

Iô◊G IQÉéàdG äÉ«bÉØJ’ á«∏«°†ØàdG äGõ«ŸG •

äGQÉ¡ŸGh º«∏©àdG ôjƒ£J h QÉμàH’G ºYO ⋲∏Y áeƒμ◊G IôHÉãe •

∑Ó¡à°S’G ó«©°U ⋲∏Y ¢ù«d ä’É°üJG äÉeóN Òaƒàd ´É£≤∏d QÉªãà°S’G ÜòL ƒg á°SÉ«°ùdG ±GógCG óMCG ¿EG

»ª«∏bEG äÉeóN õcôe ¤EG ¿OQC’G πjƒ– hCG "áμ∏ªª∏d IôHÉ©dG" äÉeóÿG π≤f ó«©°U ⋲∏Y kÉ°†jCG πH Ö°ùëa »∏ëŸG

äGQÉ¡ŸG Qpƒ£o«pd ¬eó≤J ¿OQC’G π¨à°ùj ¿CG É¡à°SÉ«°S ∫ÓN øe áeƒμ◊G ⋲©°ùJ ∂dòd .(HUB) πμc á≤£æª∏d

∫É› ¿CG å«Mh .ÊOQC’G ¥ƒ°ùdG øe ÒãμH ™°ShCG ä’É› ‘ ÉgÒî°ùJ øμÁ »àdGh ,¬«a ∫ÉªYC’G ´É£b iód äGQó≤dGh

∫ÉªYC’G ´É£≤d kÉjó› íÑ°üj ™°ShC’G ¬LƒàdG Gòg ¿EÉa ,áeÉY á«ŸÉY ¢ù«jÉ≤Ÿ ™°†îj ä’É°üJ’G äÉeóN ÒaƒJ

iƒ≤dG ∫ÓN øe áæ«©e IóFÉa Ωó≤j ¿CG É¡«a ¿OQCÓd øμÁ »àdG ¢UôØdG RÉ¡àfG ¤EG kÉ°†jCG áeƒμ◊G ⋲©°ùJ Éªc .ÊOQC’G

.á«Hô©dG á¨∏dÉH …ôjôëàdG iƒàëŸG ÒaƒJh áª¶fC’G Öjô©J πãe ,¬jód IôaƒàŸG IôgÉŸG ájöûÑdG

É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ∫ÓN øe áeƒμ◊G Ö©∏à°Sh .∫ÉéŸG Gòg ‘ ∑ôëà∏d áë∏ŸG áLÉ◊G ∑QóJ áeƒμ◊G ¿EG

¿OQC’G iƒà°ùe ⋲∏Y ¢UôØdG π«©ØJh ™«é°ûàdGh èjhÎdG ‘ É¡æe Üƒ∏£ŸG QhódG ,Ú«æ©ŸG ™e ≥«°ùæàdÉHh ,äÉeƒ∏©ŸG

äÉMGÎbÉH Ωó≤àdG ⋲∏Y Ú∏eÉ©dG Ú∏¨°ûŸGh ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ ájOÉjôdG öUÉæ©dG áeƒμ◊G ™é°ûà°S Éªc .á≤£æŸGh

.¿CÉ°ûdG Gò¡H kÉeób »°†ŸG á«Ø«c øY

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£≤d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ‐3

øe ¬æμÁ ÉÃ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b ôjƒ£J πØμJ »àdG á«∏ª©dG äGAGôLE’G áaÉc ò nîqàoJ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

Iõ«ªàe πªY ¢Uôa ≥∏Nh á«dhódGh á«∏ëŸG äGQÉªãà°S’G ÜòL ¤EG …ODƒj ÉÃh .‹hódG iƒà°ùŸG ⋲∏Y á°ùaÉæŸG

.á«ëHQ øe ∂dP ≥aGôj Éeh ,ájôjó°üJ óFGƒY ≥«≤–h

OQGƒª∏d »YÉªàL’Gh »ª«∏©àdG ôjƒ£àdG ‘ áeóîà°ùŸG πFÉ°SƒdG ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ºgÉ°ùJ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

.ájöûÑdG

IAÉØc ™aôd äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÉgôaƒJ »àdG ¢UôØdG ∫Ó¨à°SÉH á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG Ωƒ≤J ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

.äÉcöûdGh ÚæWGƒŸG ™e É¡JGAGôLEG Ò°ù«Jh É¡FGOCG

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ∫Ó¨à°SÉH ∫ÉªYC’G ´É£b ΩÉ«b ¿Éª°†d á«∏ª©dG äGAGôLE’G áaÉc ò nîàoJ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

.á«°ùaÉæàdG É¡JQób IOÉjRh á«eóÿGh á«YÉæ°üdG äÉYÉ£≤dG IAÉØc ™aQ πØμj πμ°ûH

85

äÉ°ù°SDƒŸh ∫GƒeC’G ¢ShDhôd í«àoJ ájOÉ°üàbGh á«fƒfÉb áÄ«H óLhCG IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ ¬≤«≤– ” …òdG Ωó≤àdG ¿EG

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b á«ªæJ á∏éY ™aO ¢UÉÿG ´É£≤dG

QhóH ΩÉ«≤dÉH ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ É¡JÉ«dhDƒ°ùe πªëàH äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ∫ÓN øe áeƒμ◊G ôªà°ùà°S

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G »YÉ£≤H ≥∏©àj Ée πc ‘ äÉ«é«JGÎ°S’G ™°VGh QhóHh π«¡°ùàdGh èjhÎdGh ∞«≤ãàdG

É«LƒdƒæμJ ∞«XƒJ ≥jôW øY ìÉàØf’Gh IAÉØμdG øe ójõŸG ≥«≤ëàd ¬«dEG ƒYóJ Ée á°SQÉ‡ ¤EG áeƒμ◊G ⋲©°ùJ

.ácÎ°ûŸG ÒjÉ©ŸGh §HGÎdG ∂dP ‘ ÉÃ äÉeƒ∏©ŸG

±GógC’Gh äÉWÉ°ûædG πª°ûJ ±ƒ°Sh áeOÉ≤dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN áàHÉK ⋲≤ÑJ ±ƒ°S á«eƒμ◊G á°SÉ«°ùdG ÇOÉÑe ¿EG

:á«dÉàdG

á«Ñ∏J ‘ ´É£≤dG ìÉ‚ øe ó– äÉbƒ©e ájCG ádGREG ±ó¡H á«dhOh á«æWh ájQÉŒ äÉÄ«g ™e πª©dÉH áeƒμ◊G Ωƒ≤à°S •

¿OQCÓd á«fhÎμdE’G ájõgÉ÷G á°SGQO É¡àæ«H »àdG ¢übGƒædG ∑QóJ áeƒμ◊G ¿EÉa ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .áeÉ©dG É¡à°SÉ«°S

,äÉeƒ∏©ŸG ájÉªMh ,PÉØædG ôaƒàH á≤∏©àŸGh (3^0 ¢ûàjQ IQOÉÑe øª°V IOQGƒdGh 2002 áæ°ùd ôHƒàcCG øe ∫hC’G ïjQÉàH)

™«ªL ⋲∏Y É¡JÉ£∏°S á°SQÉªÃ Ωƒ≤J äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ¿EG .ÊhÎμdE’G ∫ÉªYC’G ñÉæeh

á÷É©Ÿ ∂dPh ¿ƒfÉ≤dG ‘ IOQGƒdG É¡JÉ«dhDƒ°ùe OhóM ‘ äÉeƒ©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’ÉH á£ÑJôŸG äÉYÉ£≤dG

.ôcòdG á≤HÉ°S QƒeC’G

´É£≤dG ∫Ée ¢SCGQh äÉ°ù°SDƒe π©÷ ⋲©°ùJh ´É£≤dG ídÉ°üe èjhôJ ‘ º¡ŸG ÉgQhóH ΩÉ«≤dG áeƒμ◊G π°UGƒà°S •

.´É£≤∏d á©aGódG Iƒ≤dG ¢UÉÿG

áeƒμ◊G ÖdÉ£J Gò¡dh .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b ‘ "ìƒàØŸG ¥ƒ°ùdG" ÇOÉÑÃ áeƒμ◊G πÑb øe πª©dG ºàj ¿CG •

¥É£f øª°V ™≤Jh á«Yƒ°VƒÃ ÉgôjÈJ øμÁ á«FÉæãà°SG ä’ÉM ‘ ’EG ¥ƒ°ùdÉH ºμëà∏d Ö«dÉ°SCG ájCG ≥«Ñ£J Ωó©H

ájÉª◊G ‹É◊G âbƒdG ‘ ôaƒj 2002 áæ°ùd 49 ºbQ á°ùaÉæŸG ¿ƒfÉb ¿CG áeƒμ◊G iôJh .áÄ«¡∏d á«ª«¶æàdG á£∏°ùdG

.´É£≤dG øª°V á°ùaÉæŸÉH á∏îŸG äÉ°SQÉªŸG øe á«aÉμdG

‘ ¬«°ù«FQ äGhOCG »g »àdGh á¡HÉ°ûŸG ™jQÉ°ûŸG áaÉch "áaô©ª∏d ∫É°üJ’G" IQOÉÑe ‘ kÉeób »°†ŸÉH áeƒμ◊G Ωƒ≤à°S •

É¡àªgÉ°ùŸ áaÉ°VE’ÉH IÉ«◊G ióe º∏©àdGh …ƒHÎdG ìÓ°UE’G ‘ ºgÉ°ùà°S IQOÉÑŸG √òg ¿EG .áeƒμ◊G á°SÉ«°S ≥«Ñ£J

É«LƒdƒæμJ ´É£b õ«Øëàd …ODƒj É‡ ,kÉ¶M πbC’G ≥WÉæŸG ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G OQGƒe ôjƒ£Jh öûf ‘

èeGôH ™°Vh ™«é°ûàH" ¿ƒfÉ≤dG øª°V áeõ∏e äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ¿EG .ΩÉY πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG

ΩGóîà°SÉH á≤∏©àŸG èeGÈdG ∂dP ‘ ÉÃ ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ∫É› ‘ áeó≤àe á«ÑjQóJh á«ª«∏©J

…òdGh IQOÉÑŸG √òg π«©ØJ ≥jôW øY …Qƒ QhóH IQGRƒdG Ωƒ≤J ±ƒ°S Gòd ."á«fhÎμdE’G äÓeÉ©ŸGh IQÉéàdGh ,âfÎfE’G

.á«ª«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG §HôJ äÉeƒ∏©ª∏d á°UÉN á«æWh áμÑ°T ¢ù«°SCÉJ πª°ûj

á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G èeÉfôH ò«ØæJh ºYOh ôjƒ£àH äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ∫ÓN øe áeƒμ◊G Ωƒ≤à°S •

É«LƒdƒæμJ äÉ≤«Ñ£J ∫ÓN øe áeÉ©dG äÉeóÿG Ú°ù–h á«dÉ©ØdG ≥«≤– á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG øe Ö∏£àj …òdG

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ OQGƒe áfÉ«°Uh IQGOEGh ÒaƒJ á«∏YÉa øe ócCÉàdGh ójóëàH IQGRƒdG Ωƒ≤à°S Gò¡dh .äÉeƒ∏©ŸG

õcôe AÉ°ûfEÉH áeƒμ◊G âeÉb ∂dP Aƒ°V ‘h .ájOÉŸGh ájöûÑdG OQGƒª∏d πãeC’G ∞«XƒàdG ⋲∏Y πª©dÉH Ωƒ≤à°Sh Éªc

á«eƒμ◊G äÉjÎ°ûª∏d áÑ°ùædÉH ÉeCG .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ôjRƒH §ÑJôj äÉeƒ∏©ŸG É«Lƒdƒæμàd »æWh

.áÑ°SÉæŸG á«æ≤àdG ÒjÉ©ŸGh äÉØ°UGƒŸG QGó°UEÉH Ωƒ≤J ±ƒ°S IQGRƒdG ¿EÉa ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ OQGƒÃ á°UÉÿG

äGƒ£ÿG PÉîJÉH ¢UÉÿG ´É£≤dG ™e ¿hÉ©àdÉHh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh ∫ÓN øe áeƒμ◊G ôªà°ùà°S •

iôNC’G QƒeC’Gh çÉëHC’Gh ôjƒ£àdGh ,∑Î°ûŸG πª©dGh á«fhÎμdE’G IQÉéàdGh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ⋲qæÑJ ™é°ûJ »àdG

´É£≤∏d á°UôØdG ìÉàJ ¿CG IQGRƒdG »YGÎ°S ∂dòd áaÉ°VE’ÉH .á«JÉeóÿGh á«YÉæ°üdG äÉYÉ£≤dG øª°V á¡HÉ°ûŸG

86

hCG á«æWƒdG áë∏°üŸG ™e ¢VQÉ©àj ’h kÉ«∏ªYh kÉªFÓe ∂dP ¿Éc ÉŸÉW É¡eÉ“EG hCG IQGRƒdG äGQOÉÑe ò«ØæJ ‘ ¢UÉÿG

.á«æeC’G äGQÉÑàY’G

äÓeÉ©à∏d ÊƒfÉb πμ«g OÉéjE’ áeRÓdG äGAGôLE’G PÉîJÉH Ωƒ≤J áeƒμ◊G ¿EÉa ,á«fhÎμdE’G IQÉéàdÉH ≥∏©àj Éª«a •

õcôe ¤ƒàjh .âfÎfE’G ºFGôL øe ó◊Gh ∂∏¡à°ùŸG ájÉªM IQhöV øe É¡æY èàæj Éeh ,¿OQC’G ‘ á«fhÎμdE’G

. jo.`H ±hô©ŸG ∫ÉéŸG ‘ âfÎfE’ÉH á°UÉÿG äÉbÉ£ædG π«é°ùJh IQGOEG »æWƒdG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ

òNCÉJ ¿CG ¿É«MC’G ¢†©H ‘ áeƒμ◊G ⋲∏Y ¿EÉa ÚæWGƒŸG ™«ª÷ á«ªbôdG ácQÉ°ûŸG ≥«≤– äÉjÉ¨dh ¬fCG áeƒμ◊G ∑QóJ •

AGöT ∫GƒMC’G √òg πãe ‘ ⋲YGôj ¿CG ⋲∏Y .¢UÉÿG ´É£≤dG πÑb øe ÉgRÉ‚EG …óéŸG ÒZ äÉWÉ°ûædG É¡≤JÉY ⋲∏Y

.¢UÉÿG ´É£≤dG ≥jôW øY ™jQÉ°ûŸG √ò¡d ájQhö†dG ΩRGƒ∏dG

¢Uôa É¡d ¿ƒμj ób ≥aGôeh á«à– á«æH AÉ°ûfEG »Yóà°ùj ä’É◊G ¢†©H ‘ É¡JÉ°SÉ«°S ≥«Ñ£J ¿CG É°†jCG áeƒμ◊G ∑QóJ •

ôjô– hCG á«àëàdG á«æÑdG ™«ÑH É¡JÉ«MÓ°U á°SQÉªÃ áeƒμ◊G ΩÉ«b ∫ÉM ‘h .áeƒμ◊G äÉeGóîà°SG ió©àJ ájOÉ°üàbG

á«aÉØ°ûH ∂dP ≥«≤– ⋲∏Y πª©dG É¡«∏Y ¿EÉa ,iôNCG á≤jôW …CÉH É¡JGQÉªãà°S’ ‹ÉŸG OhOôŸG ≥«≤– hCG IôaƒàŸG äÉ©°ùdG

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b øª°V á∏eÉY äÉYÉ£b hCG ¥Gƒ°SCG ájCÉH QGöVE’G Ωó©d õ««“ ¿hóHh

ójÈdG ´É£≤d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ‐4

äÉMÓ°UE’G ájQGôªà°SG 1/4

á«LƒdƒæμàdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YÉªàL’G äGQƒ£àdG áÑcGƒŸ …ójÈdG ´É£≤dG äÉMÓ°UEG QGôªà°SG áeƒμ◊G Qô≤J

QƒLCÉHh á«dÉY IOƒL äGP ájójôH äÉeóN ⋲∏Y ÚæWGƒŸG ∫ƒ°üM ¿Éª°V ™e ¥ƒ°ùdG äÉÑ∏£àŸ áHÉéà°SÓdh

.É¡«∏Y Qóà≤e

.¢UÉÿG ´É£≤dG äGQÉªãà°SGh ácQÉ°ûŸ …ójÈdG ´É£≤dG íàa IOÉjRh ‘ QGôªà°S’G áeƒμ◊G Qô≤J

:»g ójÈdG ´É£≤d áeÉ©dG á°SÉ«°ù∏d á°ù«FôdG ±GógC’G

.ájójÈdG äÉeóÿG ⋲∏Y Ö∏£dG á«Ñ∏J •

.Úeóîà°ùŸG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd IQƒ£àeh IójóL äÉeóN ∫ÉNOEG ™«é°ûJh ájó«∏≤àdG ájójÈdG äÉeóÿG á«Yƒf Ú°ù– •

.»eƒμ◊G ºYódG ⋲∏Y ´É£≤dG OÉªàYG π«∏≤J •

.IójóL ∫GƒeCG ¢ShDhQ ÜÉ£≤à°SGh ¢UÉÿG ´É£≤dG äGQÉªãà°SG ⋲∏Y á¶aÉëŸG •

.á°ùaÉæŸG ™«é°ûJ •

.»æWƒdG OÉ°üàb’G ΩóîJ »àdG ádÉ©ØdG á«àëàdG á«æÑdG öUÉæY óMCÉc …Qƒ QhO …ODƒ«d …ójÈdG ´É£≤dG ôjƒ£J •

á«dƒª°ûdG ájójÈdG áeóÿG ¢S2/4

øe πªY Ωƒj πc ájójÈdG åFÉ©ÑdG ™jRƒJh ™ªL :»∏j Éªc ±ô©J å«ëH , á«dƒª°T ájójôH äÉeóN ÒaƒJ áeƒμ◊G Qô≤J

‘ á«dƒª°ûdG ájójÈdG áeóÿG π«°UÉØJ ójó– ¤EG QÉ°üj ¿CG Öéj ¬«∏Yh .¬«∏Y Qóà≤e ôLCÉHh ¿OQC’G ‘ ¿GƒæY πc ¤EGh

.áÄ«¡dG ÉgQó°üJ á«∏Ñ≤à°ùe ¢üNôH hCG ΩÉ©dG ójÈdG π¨°ûŸ "AGOC’G ó≤Y"

.á«dƒª°T ájójôH äÉeóN Ëó≤àH ,ΩÉ©dG ójÈdG π¨°ûe ÉgQÉÑàYÉH ,ÊOQC’G ójÈdG ácöT ΩGõdEG ôªà°ùj ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J

πeÉc á«£¨J øe øgGôdG ™°VƒdG ‘ ÊOQC’G ójÈdG ácöT øμªàJ ’ ób ,á«dƒª°ûdG ájójÈdG áeóÿG OhóM øª°V

á«ŸÉ©dG ôWC’G øª°Vh ájójÈdG äÉeóÿG øe ⋲fOC’G ó◊G ôªà°ùj ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J ∂dòd .áeóÿG ∂∏J ÒaƒJ áØ∏c

.IOó IÎØdh ΩÉ©dG ójÈdG π¨°ûŸ kÉjöüM

87

πeÉc πμ°ûH ,ájöü◊G äÉeóÿG ∂dP ‘ ÉÃ ,ájójÈdG äÉeóÿG ¥ƒ°S íàa πÑ≤à°ùŸG ‘ ºà«°S ,OQh É‡ ºZôdG ⋲∏Y

.á°ùaÉæª∏d

á°SGQóH ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G IQGRh øe πc kÓÑ≤à°ùe Ωƒ≤à°S

¥ƒ≤◊G AÉ¡fEG πÑb ∂dPh ,äÉeGõàd’G √òg πjƒ“ Ö«dÉ°SCGh á«dƒª°ûdG äÉeóÿG äÉeGõàdÉH á≤∏©àŸG á°SÉ«°ùdG π«°UÉØJ

:√ÉfOCG áæ«ÑŸG ÒjÉ©ª∏d kÉ≤ahh , ÊOQC’G ójÈdG ácöûd ájöü◊G

øª°†àJ å«ëH ,k GóL á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G äGP ≥WÉæŸG ⋲∏Y á«dƒª°ûdG äÉeóÿG ÒaƒJ öüà≤j ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J •

á£ÑJôŸG πjƒªàdG á«dBG º°ùàJ ¿CG ƒg QÉ«©ŸG Gòg øe ±ó¡dGh .áæ«©e IOƒéHh äÉeóÿG øe ⋲fOC’G ó◊G ÒaƒJ

∫ƒNO ΩÉeCG äÉÑ≤Y ™°†J hCG ìƒàØŸG ¥ƒ°ùdG äÉ«dBG ¬jƒ°ûJ ‘ ÖÑ°ùàJ ’ ¿CGh áeÉàdG á«aÉØ°ûdÉH äÉeGõàd’G √ò¡H

.¥ƒ°ùdG øe áæ«©e ÖfGƒL ¤EG á°ùaÉæŸG

ΩÉ©dG ójÈdG π¨°ûe 3/4

IQOÉb ¿ƒμJ ¿CGh »eƒμ◊G ºYódG ⋲∏Y OÉªàY’G øY ,áæμªŸG áYöùdÉHh ,ÊOQC’G ójÈdG ácöT ∞bƒàJ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J

√òg QGôbEG ïjQÉJ øe) äGƒæ°S çÓK øY π≤J ’ á«dÉ≤àfG IÎa Oó– ∂dP ≥«≤ëàdh .¥ƒ°ùdG ‘ ádOÉ©dG á°ùaÉæŸG ⋲∏Y

."AGOC’G ó≤Y" ΩÉμMCG ™e ≥Øàj ÉÃ ÊOQC’G ójÈdG ácöT á∏μ«g IOÉYEG É¡dÓN πªμà°ùJ (á≤«KƒdG

¢ù°SCG É¡dÓN øe »YGôJ ájQÉŒ á«dÓ≤à°SÉH ácöûdG ™àªàà°S ÊOQC’G ójÈdG ácöT á∏μ«g IOÉYEG á«∏ªY ï«°SÎd

.ájöü◊G ÒZ hCG/h ájöü◊G äÉeóÿG ÚH »æ«ÑdG ºYódG øY ´Éæàe’G πª°ûJ »àdGh ádOÉ©dG á°ùaÉæŸG

…ójÈdG ´É£≤dG º«¶æJ 4/4

ájójÈdG áeóÿG ÒaƒJh ájÉªMh ájójÈdG äÉeóÿG ¥ƒ°S ôjƒ£J ™«é°ûJ ƒg á°SÉ«°ùdG ™°Vh øe ΩÉ©dG ±ó¡dG ¿EG

.…ójÈdG ´É£≤dG ôjƒ£J ‘ ¢UÉÿG ´É£≤∏d á∏YÉØdG ácQÉ°ûŸG IOÉjR ∫ÓN øe ¬«a QÉªãà°S’G èjhôJh á«dƒª°ûdG

á°SÉ«°ùdG ™e ≥aGƒàj å«ëH ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ójÈdG »∏¨°ûe º«¶æàd ∑Î°ûe ¢ü«NGôJ ΩÉ¶f OÉéjEG áeƒμ◊G Qô≤J

.É¡aGógCGh áeÉ©dG

ájójôH äÉeóN Ωó≤j øe πμd ¢üNôdG íæe ‘ É¡JÉ«MÓ°U ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«g ¢SQÉ“ ¿CG áeƒμ◊G Qô≤J

ájÉ¡f óæY ΩÉ©dG ójÈdG π¨°ûe ¢ü«NÎdG πª°ûj ¿CG kÉ°†jCG áeƒμ◊G Qô≤J kÓÑ≤à°ùe É¡Áó≤àH ÖZôj øe ∫hCG kÉ«dÉM

.ójÈdG ´É£b øª°V ¢üNôH áª¶æe á«°ùaÉæJ áÄ«H OÉéjE’ ∂dPh á«dÉ≤àf’G IÎØdG

´É£≤dG AÉ‰EGh ôjƒ£J 5/4

,á«YÉªàL’G äÉLÉ«àM’G áÑcGƒeh á«dhódGh á«æWƒdG I QÉéàdG èjhôJh ádhó∏d πª°TC’G á°SÉ«°ùdG ±GógCG ≥«≤ëàd

.áHƒ∏£e IójóL äÉeóN ∫ÉNOEG ™«é°ûJh á«dÉ◊G ájójÈdG äÉeóÿG ôjƒ£àd Ö°SÉæe ñÉæe ≥∏N áeƒμ◊G Qô≤J

88

:»∏j Ée ¢UÉN πμ°ûH á°SÉ«°ùdG äÉjÉZh ±Góg CG øª°†àJ

´É£≤∏d á«àëàdG á«æÑdG ôjƒ£J ∫ÓN øe ¬«dEG π°Sôª∏d »∏©ØdG ¿ÉμŸG ¤EG åFÉ©Ñ∏d ∫É°üjE’G áeóN áÑ°ùf IOÉjR •

.¿OQC’G ‘ ∫É°üjEG á£≤f πμd …ójôH ¿GƒæY ∞jô©J øª°†à«d …ójÈdG

πª°ûàdh ¿OQC’G ‘ á«fhÎμdE’G IQÉéàdGh á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G ófÉ°ùàd á«àëàdG á«æÑdGh ájójÈdG äÉeóÿG ôjƒ£J •

á«fhÎμdE’G IQÉéàdG áª¶fCG ™e ájójÈdG äÉeƒ∏©ŸG áª¶fCG πeÉμJh ,á°Sƒ°ùëŸG/á«fhÎμdE’G äÉeóÿG πeÉμJ

.á«fhÎμdE’G áeƒμ◊Gh

.º«∏bE’G ΩóîJ »àdG á«dhódG ájójÈdG äÉeóÿG ™«°SƒJh ôjƒ£J •

ójÈdG ´É£b ‘ áeƒμ◊G á«μ∏e 6/4

.ájOÉ°üàb’G ±hô¶dGh ¥ƒ°ùdG ´É°VhCG ¬H íª°ùJ ÉªÑ°ùM ,ÊOQC’G ójÈdG ácöT ‘ É¡à«μ∏e øY áeƒμ◊G ⋲∏îàà°S

ójÈdG ácöT ‘ ºgÉ°ùªc áeƒμ◊G äÉeGõàdGh ¿ƒfÉ≤dG ™e ≥ØàJ á«æeR Oóeh ò«ØæJ Ö«dÉ°SCGh πªY äÉ«dBG øª°Vh

.ÊOQC’G

á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe äÉeGõàdGh á∏ªμŸG á«fƒfÉ≤dG äÓ«°üØàdG :1 ≥ë∏e

2002 áæ°ùd 49 ºbQ á°ùaÉæŸG ¿ƒfÉb CG.1

å«ëH ,ájOÉ°üàb’G á«æÑdG ¤EG á«FÉbh πFÉ°Sh ∫ÉNOEG ‘ πãªàJ ΩÉeCÓd á«°ù«FQ Iƒ£N á°ùaÉæŸG ¿ƒfÉb πãÁ

∂dP ¿Éc AGƒ°S ¢ùaÉæàdG ™æ“h ó–h ¢VQÉ©àJh ö†J »àdG äGóbÉ©àdGh äÉØdÉëàdGh ä’hGõŸG áaÉc ô¶–

πμ°ûJ ’ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b øª°V ¥Gƒ°SC’G ¢†©H ¿EG .»æª°V hCG íjöU πμ°ûH

√òg áaÉc ¿EG .á°ùaÉæŸG øe ádƒÑ≤e äÉjƒà°ùe iôNCG kÉbGƒ°SCG πà– Éªæ«H πeÉμdÉH áëàØæeh IQôëàe äÉÄ«H

ájójÈdG äÉeóÿG ¿ƒfÉbh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ¿ƒfÉ≤H »°ù«FQ πμ°ûH áeƒμ äÉYÉ£≤dG

‹ƒª°T ≥«Ñ£J ¬d á°ùaÉæŸG ¿ƒfÉb ¿EG .πeÉc ¢ùaÉæJ ƒ÷ á©°VÉÿG ÒZ ¥Gƒ°SC’Gh äÉWÉ°ûædG º¶æJ »àdGh

¿ƒfÉ≤dG Gò¡d Üƒ∏£ŸG ôKC’G QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ ¿CG ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ áÄ«¡d …Qhö†dG øªa ‹ÉàdÉHh

äÉeóÿG ¿ƒfÉbh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb É¡«∏Y ¢üæj »àdG á«ª«¶æàdG É¡JÉWÉ°ûf Aƒ°V ‘

.á≤«KƒdG √òg ‘ áMhô£ŸG äÉ°SÉ«°ùdG IÉYGôŸ áaÉ°VE’ÉH ájójÈdG

á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe √ÉŒG ¿OQC’G äÉeGõàdG Ü.1

∫ƒÑb ⋲∏Y áμ∏ªŸG â≤aGh 2000 ¿É°ù«f ‘ á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe ájƒ°†©d É¡eÉª°†fG ÖLƒÃ

.ájƒ°†©dG √ò¡H á≤∏©àŸG äÉeGõàd’G

áMhô£ŸG á°SÉ«°ùdG ¿EG .á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe ájƒ°†Y ÖLƒÃ É¡«∏Y áÑJÎŸG äÉeGõàd’ÉH AÉaƒdG áeƒμ◊G ócDƒJ

√òg ≥«Ñ£J óæY äÉeGõàd’G ∂∏àH AÉØjE’G Qô≤J áeƒμ◊G ¿CG Éªc .äÉeGõàd’G √òg ™e kÉeÉ“ á≤aGƒàe á≤«KƒdG √òg ‘

.iôNCG á¡L ájCG hCG á«eƒμ◊G äÉ¡÷G πÑb øe ∂dP ¿Éc AGƒ°S ,á°SÉ«°ùdG

á≤«Kh Ö°ùëH ∂dPh á«°SÉ°SCG ÇOÉÑe IóY ⋲∏Y á≤aGƒŸÉH á«fOQC’G áeƒμ◊G âeÉb ,ä’É°üJ’G ´É£b ¢üîj Éª«a

:»∏j Ée ⋲∏Y ΩÉY πμ°ûH ¢üæJ á«©Lôe

øª«¡e PƒØf ∫Ó¨à°SG hCG ájƒ«M ≥aGôe ⋲∏Y Iô£«°ùdÉH á≤∏©àŸGh ¢ùaÉæàdÉH á∏îŸG äÉ°SQÉªŸG ™æeh øe ¢ü∏îàdG •øjôNB’G Ú°ùaÉæŸÉH á°UÉN äÉeƒ∏©e ΩGóîà°SGh »æ«ÑdG ºYódÉc äÉaöüàdG øe Oó©d k Gójó– IQÉ°TE’G ™e ¥ƒ°ùdÉH

.…QÉéàdGh »æ≤àdG ¿hÉ©àdG QÉμfEGh

89

¿CGh õ««“ …C’ á©°VÉN ÒZ ádƒ≤©e §HQ •É≤f óæYh á°ùaÉæàŸG äÉμÑ°ûdG ÚH »æ«ÑdG §HôdG π«¡°ùJ ⋲∏Y πª©dG •

ΩóY ¿Éª°†d ∂dPh CGõ›h ∫ƒ≤©e πμ°ûHh á«aÉØ°ûH ¢Vô©J áØ∏μdG ⋲∏Y á«æÑe QÉ©°SCÉH »æ«ÑdG §HôdG Gòg ôaƒj

πLCG øe áeRÓdG äGAGôLE’G ¿Éa ∂dòd áaÉ°VE’ÉH .áμÑ°ûdG øe áeóîà°ùe ÒZ öUÉæ©dG øY Ωƒ°SQ ájCG AÉØ«à°SG

.áeÉ©∏d áMÉàe ¿ƒμJ ¿CG Öéj äÉμÑ°ûdG ÚH »æ«ÑdG §HôdG äÉ«bÉØJ’ π°UƒàdG

¤EG …ODƒj å«ëHh k GQÈe ¢Uƒ°üÿG Gò¡H òîàj AGôLEG …CG ¿ƒμj ¿CG IÉYGôe …Qhö†dG øªa ,á«dƒª°ûdG äÉeóÿG ¢Uƒ°üîH •

.¥ƒ°ùdG ‘ øμ‡ ∫ÓNEG πbCÉH ÖÑ°ùàdG

.áeÉ©∏d Iôaƒàe á«∏«¨°ûJ ¢üNQ ⋲∏Y ∫ƒ°ü◊G äÉjÉ¨d áYƒ°VƒŸG ÒjÉ©ŸG ¿ƒμJ ¿CG ⋲∏Y ó«cCÉàdG •

¿CG Öéjh .¬gÉŒ ádhDƒ°ùe ÒZh á«°SÉ°SCG ä’É°üJG äÉeóÿ Ωó≤e …CG øY á∏≤à°ùe º«¶æàdG áÄ«g ¿ƒμJ ¿CG Öéj •

.¥ƒ°ùdG ‘ ÚcQÉ°ûŸG ™«ª÷ áÑ°ùædÉH Iõ«ëàe ÒZ º¡JGAGôLEGh Úª¶æŸG äGQGôb ¿ƒμJ

‘h õ««ªàdG ΩóYh á«aÉØ°ûdGh á«Yƒ°VƒŸÉH ∞°üàJ IQƒ°üH ´É£≤dG πLCG øe áeR’h IQOÉf QOÉ°üe ájCG ¢ü«°üîJ •

.Ö°SÉæŸG âbƒdG

áØ∏àîŸG äÉYÉ£≤dG ⋲∏Y RQÉÑdG ÉgôKCG ¤EG á≤«KƒdG √òg Ò°ûJ »àdGh áeÉ©dG á«eƒμ◊G äÉjÎ°ûŸGh ΩRGƒ∏dG á°SÉ«°S ‘

¿CG ⋲∏Y ¢üæJ »àdGh á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe •höûH Ωõà∏e ¿OQC’G ¿EÉa ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G QÉWEG ‘

∫ÓN øe ¬∏jó©J ⋲∏Y ¥ÉØJ’G …ôéj Ée GóY Ée ,Iõ«ëàe ÒZh ™«ªé∏d áMƒàØe ¿ƒμJ ¿CG Öéj äÉjÎ°ûŸG •höT

õcGôe ¢ù«°SCÉJh á«æ≤J ÒjÉ©e QGó°UEG ≥jôW øY äÉjÎ°ûŸG π«¡°ùàH áÑdÉ£e áeƒμ◊G ¿EG .áªFÉ≤dG äÉ°VhÉØŸG

.á«JÉeƒ∏©e

90

¢Sô¡ØdG

º«bÎdG IQGOEG

…OOÎdG ∞«£dG IQGOEG


äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉ«fÉμeEG


äÉMÓ°UE’G ájQGôªà°SG

áeÉ©dG á°SÉ«°ù∏d ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G

»ª«¶æàdG πª©dG QÉWEG

‹ÉŸG ¿É«ÑdG


áàHÉãdG ∞JGƒ¡dG

äÉeƒ∏©ŸG ´É£b º«¶æJ

ájójÈdG äÉeóÿG º«¶æJ

,´É£b º«¶æJ áÄ«¡d …QGOE’G º«¶æàdG

á«°ùaÉæàdG

äÉ«£©ŸG π°SGôJ

Ú∏¨°ûŸG ¢ü«NôJ

äÉeóÿG ¢ü«NôJ

GSR »ŸÉ©dG ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æJ äÉÄ«g ióàæŸ ™HGôdG ´ÉªàL’G ¢SDhôJ

…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG áeó≤J

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b º«¶æJ

ájójÈdG äÉeóÿG º«¶æJ

äÉμÑ°ûdG ÚH »æ«ÑdG §HôdG º«¶æJ


»æ«ÑdG §HôdG äÉª«∏©J

á«dƒª°ûdG äÉeóÿG

ájójÈdG äÉeóÿG

á«æWƒdG º«bÎdG á£N

kÉ≤Ñ°ùe áYƒaóŸG äÉbÉ£ÑdG äÉeóN

óFGƒ©dÉH ácQÉ°ûŸG äÉeóN ΩÉbQCG

π≤æàŸG ƒjOGôdG

∂∏ŸG ádÓL ájDhQ

ádÉ°SôdG

ájDhôdG

á«aÉØ°ûdG

…OOÎdG ∞«£dG

AGOC’G ó≤Y

91

§Hô∏d »©LôŸG ¢Vô©dG

äÉjÉ¨dG

QGƒ©b …OÉa

2002 ΩÉ©d ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb

ójÈdG ¿ƒfÉb

1995 ΩÉ©d ä’É°üJ’G ¿ƒfÉb

2002 áæ°ùd 49 ºbQ á°ùaÉæŸG ¿ƒfÉb

áàHÉãdG ä’É°üJ’G ´É£b

ájƒ∏ÿG ä’É°üJ’G ´É£b

Reach IQOÉÑe


AGQRƒdG ¢ù∏›

áÄ«¡dG √ÉæÑàJ …òdG ÊOQC’G Ωƒ¡ØŸG

á«ŸÉ©dG ¢ù«jÉ≤ŸG

ô≤∏H ¿ƒeCÉe

ójÈdG ´É£b ‘ áeƒμ◊G á«μ∏e

¢UÉÿG ójÈdG π¨°ûe

ΩÉ©dG ójÈdG π¨°ûe

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G ´É£b º«¶æàd á«Hô©dG äÉÄ«¡dG áμÑ°T ¢ù«°SCÉJ ‘ ácQÉ°ûŸG

á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe

áª¡e

áfhÉ°üN óª

º‚ ⋲æe

Ò≤°T ¿ƒ°üe

áeóÿG hOhõe

ä’É°üJ’G ´É£b äÉjó– á¡LGƒe

ájƒjOGôdG ä’É°üJÓd »ŸÉ©dG ô“DƒŸG

ä’É°üJ’Gh ójÈdG IQGRh

áÄ«¡dG É¡àaÉ°†à°SG hCG É¡àª¶f »àdG äGô“DƒŸGh πª©dG äÉ°TQh

áeƒμë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG á≤«Kh

»∏NGódG ≥«bóàdG IóMh

…OOÎdG ∞«£dG IQGOEG IôFGO

trc annual reportªقرير... · 2018-10-01 · 10 2003ägrÉ‚eg kÉ«dhoh kÉ«ª«∏beg...

Documents