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CIUDADCON ORDEN

PRIMER INFORME DEGOBIERNO

TRANSPARENCIA

TRANSPARENCIASINDICATURA MUNICIPAL

Actividades de diciembre 2010 a noviembre 2011

La Sindicatura Municipal 2010-2013, como órgano de vigilancia y fiscalización, enfoca los esfuerzos de sus áreas en acciones preventivas que permitan llevar a cabo el control de los recursos públicos, dar seguimiento al avance o estado de los programas y proyectos municipales para asegurar su correcto funcionamiento o detectar a la brevedad irregularidades u omisiones en el ejercicio de las funciones y uso de los recursos públicos. Mediante auditorías contables y administrativas, llevando el control y vigilancia necesarios para el correcto desempeño de la Administración Pública central y descentralizada a fin de garantizar un ejercicio con transparencia, honradez, legalidad y eficiencia, así como impulsar la mejora en la calidad de los servicios, con el objeto de que los resultados sean siempre en beneficio de la comunidad tijuanense, fortaleciendo la confianza y credibilidad de todos los sectores de la sociedad.Compromiso importante de la presente Administración Municipal es el combate a la corrupción, así como la creación de una cultura de transparencia y legalidad, ambas, metas irrenunciables para todos los ciudadanos y nuestra cultura democrática.

SINDICATURA SOCIAL

La Dirección de Sindicatura Social coordina la recepción de quejas y denuncias ciudadanas en contra de las actuaciones u omisiones de los servidores públicos municipales. Su finalidad es vigilar el buen funcionamiento de todas las dependencias municipales, procurando que el proceder de los funcionarios públicos sea el adecuado, exhortándolos a brindar un servicio de calidad, honesto, transparente y eficaz, apegados al marco legal que regula las funciones de los servidores públicos.

Atención ciudadana

En el periodo que se informa se han presentado un total de 1,539 comparecencias, como se advierte en el siguiente cuadro.

Comparecencias

Cuadro 1. SIND. Recepción de quejas de diciembre 2010 a noviembre 2011

Fuente: Sindicatura Social. Sindicatura Municipal

Orientaciones

Esta dirección tiene la obligación de escuchar las inconformidades presentadas por la ciudadanía, las cuales se analizan para determinar el seguimiento que se dará a las mismas. Durante este periodo se realizaron un promedio de 500 orientaciones.

Gestión Documental

En este periodo se han realizado un total de 92 Gestiones, con una efectividad del 80 por ciento, esto es, que se han resuelto positivamente y en beneficio del ciudadano y del servicio público.

Atención en barandilla y recepción

El servicio de atención en barandilla que se realiza en la Recepción de la Sindicatura tiene como finalidad orientar a los ciudadanos que buscan conocer los requisitos para levantar una queja o denuncia, y orientarlos, cuando sea el caso, a qué organismos debe acudir para recibir la atención requerida. En este servicio se han atendido a 3,853 personas desde el inicio de la Administración.

Supervisión a las dependenciasMidiendo la calidad del servicio público. Encuestas ciudadanas

De manera coordinada con las dependencias visitadas, se han realizado

637902

NOVIEMBRE 2011 • 20 AYUNTAMIENTO TIJUANA, B.C. 187

Total de quejas contra seguridad pública.

Total de quejas contra servidores públicos.

P r i m e r

Presidente MunicipalCarlos Bustamante Anchondo

encuestas ciudadanas con la finalidad de conocer la opinión de los usuarios sobre el servicio recibido y cómo se podría mejorar el mismo. En el periodo que se informa hemos aplicado un total de 880 encuestas ciudadanas.

Buzones de quejas y sugerencias

Basado en la Norma Técnica Número 45, se reincorporó a las actividades de Sindicatura Social, la distribución, recolección y mantenimiento de los Buzones de quejas y sugerencias, los cuales se encuentran funcionando en la actualidad.

Centro de monitoreo.Línea 072

La Línea Telefónica 072 es utilizada por la ciudadanía para reportar quejas, denuncias y reportes de servicios públicos municipales. En la Línea 072 se han recibido un total de 2,104 reportes en el periodo de diciembre del 2010 a noviembre del 2011 los cuales se dividen en los siguientes servicios públicos:

• Servicio de Limpia• Bacheo y Topes• Protección al Ambiente• Forestación y Panteones

• • Pluviales• Seguridad Pública

Alumbrado Público y Semáforos

Línea 070

Mediante la reforma realizada a la Norma Técnica Número 22, se aprobó la creación de la Línea Telefónica 070, para proporcionar información clara, segura y al instante sobre el remolque de vehículos realizada por las concesionarias que operan para el Municipio, así como de la procedencia o improcedencia de las multas, arrastre y almacenamiento de vehículos.

Módulos delegacionales

Basado en las gestiones sociales y quejas ciudadanas atendidas por la Dirección de Sindicatura Social, se instalaron módulos de Sindicatura en las Delegaciones y Dependencias consideradas con mayor índice de quejas, para fomentar la denuncia ciudadana, inhibir las conductas inadecuadas de los servidores públicos, así como promover la solución de reclamaciones a través de la mediación y conciliación. Actualmente se encuentran ubicados módulos de Sindicatura Social en las siguientes Delegaciones.

• • Subdelegación Insurgentes, donde se ubica el Distrito Cerro Colorado de S.S.P.M.• Delegación Mesa de Otay.• Comandancia Regional Sur “Margarito Saldaña Rivera”.• Delegación Playas de Tijuana.

Delegación La Presa.

NOVIEMBRE 2011 • 20 AYUNTAMIENTO TIJUANA, B.C.188

P r i m e r


ASUNTOS INTERNOS

La Dirección de Asuntos Internos recibió un total de 661 quejas ciudadanas por conducto de la Dirección de Sindicatura Social, de las cuales, 420 están Determinadas, esto es, fueron investigadas y enviadas a la Dirección de Responsabilidades y 241 se encuentran en trámite.En promedio, se reciben 58.4 quejas ciudadanas al mes; infiriendo que esta tendencia se mantenga, hemos estimado que para finales del mes de noviembre de 2011 se habrán recibido 701 quejas ciudadanas de noviembre de 2010 al mismo mes de 2011. Con este comportamiento recibiremos 40 protestas adicionales, de las cuales 23 serán investigadas y enviadas a la Dirección de Responsabilidades, para sumar un total anual de 443 en calidad de determinadas, y 17 se encontrarán en trámite, para hacer un total de 259 en condición de indagación correspondiente.

Jornadas comunitarias

Con estas intervenciones difundimos las gestiones que realiza la Sindicatura Municipal en favor de los ciudadanos, se concientiza sobre la importancia de la denuncia ciudadana, y atendemos a las personas que no tienen la posibilidad de acudir a las oficinas de esta Dependencia y/o Módulos Delegacionales.

Difusión impresa

En el transcurso de este periodo, se ha observado el desconocimiento que hay de la ciudadanía respecto a las funciones, obligaciones y atribuciones que tiene Sindicatura Municipal. De ahí nuestro interés de que los ciudadanos conozcan y usen en beneficio del servicio público, las herramientas con las que cuentan para interponer una queja o denuncia ciudadana.

Con este objetivo en mente, hemos utilizado diferentes medios de difusión escrita, como volantes informativos distribuidos en las delegaciones, participaciones en las jornadas comunitarias y foros sociales y una constante comunicación con la sociedad.

Difusión digital

Con la creciente demanda que existe por la utilización de medios electrónicos y la cantidad de personas que los utilizan, se crearon dos páginas dentro de las principales redes sociales como son Facebook /Sindicatura Social del H. 20 Ayuntamiento y Twitter /@SindicaturaStj, donde se dan a conocer las funciones de esta Dirección, promoviendo la denuncia ciudadana y difundiendo las principales publicaciones que hablen del trabajo de la Sindicatura Municipal.


P r i m e r


Hay que mencionar que después de que se ha completado el proceso de investigación de las quejas ciudadanas, se envían a la Dirección de Responsabilidades, la cual determinará si existe o no procedencia o sanción de carácter administrativa. Las quejas definidas como improcedentes son aquellas en que de manera notoria el personal municipal actuó conforme a derecho y la queja carece de fundamento.

Fuente: Dirección de Asuntos Internos. Sindicatura Municipal.

Gráfica 2. SIND. Atención a quejas ciudadanasAvance al 30 de octubre de 2011

CONTRALORÍA

La responsabilidad de la Administración Municipal incluye, además de las funciones de servicio a la ciudadanía que le son inherentes, el mantenimiento de registros contables que permitan conocer el desempeño financiero de la Administración, transparentando su ejercicio presupuestal, así como el de implementar los controles internos que sean necesarios con el fin de garantizar el adecuado ejercicio del gasto y la salvaguarda del patrimonio. El propósito de las auditorías realizadas por la Sindicatura es examinar las operaciones realizadas por la Administración Municipal a fin de verificar que la información presentada en los registros contables presente razonablemente la situación financiera, si la utilización de recursos se ha realizado en forma eficiente y de acuerdo a los límites y condiciones impuestos por las normas regulatorias de la actividad municipal.Del examen de las principales acciones realizadas por las dependencias, la Contraloría, como área de fiscalización, auditoría contable y financiera de la Sindicatura, además de verificar el registro contable en forma general, realiza revisiones que pueden ir desde un análisis integral de una Secretaría Municipal, Organismo Paramunicipal, Dirección o Departamento, con el fin de tener una seguridad razonable de que la información que se encuentra contabilizada refleja las operaciones realizadas por la Dependencia.

36%

64%Determinadas

Trámite


P r i m e r


1 99

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Atención a solicitudes de información por el ORFIS (Ejercicio Fiscal 2010). Se le dio seguimiento a todas y cada uno de ellas, dando cumplimiento.

13Revisión de proyecto de Cuentas Públicas y de Gestión Financiera, (Ejercicio Fiscal 2010).

Cuarto Trimestre del Informe La contraloría trabajó de manera conjunta con los ejecutores, para evitar observaciones

36Revisión de proyecto de 1er., 2do. y 3er. Informe de Gestión Financiera (Ejercicio Fiscal 2011) En algunos casos se realizaron pliegos, para su corrección

1Auditoría al contrato celebrado con la empresa por un monto de $ 4’435,750.92 pesos, por adeudo del XIX Ayuntamiento.

CONTINENTAL TIJUANA, S.A. de C.V. No existe evidencia documental que ampare los trabajos realizados.

528Se realizó la verificación de 528 expedientes del padrón vehicular en proceso de baja. Una vez revisados en forma documental y física, fueron autorizados.

7Revisión para destrucción de 379 cajas de archivo muerto del Ayuntamiento de Tijuana. Se procedió a validar la operación de acuerdo a la normatividad.

525Verificación de 525 expedientes de Bienes revisión física para la destrucción de los mismos.

Muebles en proceso de baja, Fueron autorizados para la destrucción.

1Revisión a 30 unidades donadas a la Dirección de Bomberos. Se hizo la recomendación a la Oficialía Mayor.

1Revisión documental al padrón vehicular propiedad del H. Ayuntamiento de Tijuana, B.C. Sector Central

1Auditoría física y documental al contrato con la S.A. DE C.V. por un monto de $ 4’986,314.48 pesos, (mantenimiento vehicular)

empresa PARTS PLUS DE MÉXICO Derivado de la falta de pago de la pasada administración

53Realización de Arqueos de Caja Chica al Fondo Revolvente.

Se instruyó a Tesorería para proceder al pago por un monto de $ 2’373,251.84 de la probable responsabilidad administrativa por parte de los servidores públicos en turno.

pesos independientemente CONCLUSIÓN

Únicamente en tres dependencias se elaboraron observaciones.

15Asistencia a Actos de Entrega – Recepción de Dependencias del 20 Ayuntamiento de Tijuana en 2011.

las diferentes N/A

1Revisión de facturas, resguardos y localización adquiridos con la empresa EXCELL (276 Bienes) del 2011.

física de bienes Se recomendó la actualización de traspasos a diversas Dependencias

1Revisión a la remodelación realizada al Interior y Finanzas por un monto de $ 10’404,841.16 pesos, por el XIX Ayuntamiento.

de la Secretaría de Administración Pliego de observaciones

No. OBSERVACIONES REALIZADO ACTIVIDAD

15 48Revisión de actas de entrega de acciones provenientes de los programas HABITAT y PREP ejecutados por IMMUJER, DIMCA y Coordinación de Obra Comunitaria de la SEDESOM.

sociales llevadas a cabo con recursos federalesN/A

16 1

17

18

Auditoría a 686 facturas relativas a servicios Secretaría de Seguridad Pública Municipal por un monto de $5’506,641.60 pesos.

realizados a las unidades adscritas a la Deuda no informada y borrada por el XIX Ayuntamiento, Pliego de Observaciones

1Revisión a la partida de egresos 331 Papelería Administrativa de Regidores por un monto de $44,417.76 pesos.

y Artículos de Oficina de la Subdirección3

3Revisión de la partida 264 Gastos de Orden Delegación Cerro Colorado y Gestión Social de Presidencia Municipal.

Social a la Delegación Mesa de Otay, N/A

Liquidación de la extinta Paramunicipal denominada Unidad Municipal de Urbanización.19

20

1 En Proceso

4Seguimiento pliegos de observaciones emitidos respecto de la revisión de las Cuentas Públicas. (Ejercicios Fiscales 2007 y 2009).

por la Auditoría Superior de la Federación 1 Dictamen turnado para responsabilidad y sanción

21 26Pliegos de Observaciones. 249 observaciones

Fuente: Dirección de Contraloría. Sindicatura Municipal.

Cuadro 1. Registro de las acciones de la Dirección de Contraloría


34. Dirección Administrativa de Presidencia

1. Dirección de Administración Urbana

35. Inmobiliaria Municipal de Tijuana

36. Dirección de Desarrollo Social Municipal

37. Instituto Municipal de la Juventud

38. Comité de Turismo y Convenciones

39. Fideicomiso Mi Crédito

40. Fideicomiso Inmobiliaria Municipal

de Tijuana

41. Consejería Jurídica Municipal

42. Comité de Planeación de Desarrollo

Municipal

43. Delegación Cerro Colorado

44. Delegación La Mesa

45. Delegación Playas de Tijuana

46. Delegación Zona Centro

47. Delegación Centenario

48. Jefatura de Arrastres y Almacenamiento

de Vehículos de la Sindicatura Municipal

Dictámenes turnados a la Dirección de Responsabilidades.

1. Dirección de Inspección y Verificación

2. Dirección Municipal del Transporte

3. Sría. de Desarrollo Social Municipal

4. (ASF-Contraloría)

5. Sindicatura Municipal

6. Dirección de Contraloría

7. Dirección de Responsabilidades

8. Secretaría de Admón. y Finanzas

9. Dirección de Bebidas Alcohólicas

10. Subdirección Admitiva. de Regidores

11. Dirección de Protección al Ambiente

12. Secretaría de Desarrollo Económico

13. Dirección de Asuntos de Cabildo

14. Regidor de la Comisión de Vialidad

y Transporte

15. Delegación La Presa

16. Secretaría de Desarrollo Social

17. Dirección Administrativa

de Seguridad Pública

18. Dirección de la Estancia Municipal de Infractores

19. Dirección de Relaciones Públicas

y Comunicación Social.

20. Dirección de Informática

21. Oficial 01 de Registro Civil

22. Dirección Administrativa de Sindicatura Municipal

23. Dirección de Centro de Control y Mando C2

24. Tesorería Municipal

25. Dirección de Asuntos Internos de la

Sindicatura Municipal

26. Secretaría de Gobierno Municipal

27. Dirección de Administración Urbana

28. Instituto Municipal de Planeación

29. Dirección Municipal de Salud

30. Dirección de Obras e Infraestructura

Urbana Municipal

31. Dirección de Servicios Públicos Municipales

32. Oficialía Mayor y sus Subdirecciones

33. Secretaría de Seguridad Pública Municipal

No. OBSERVACIONES REALIZADO ACTIVIDAD

22 48


Supervisión y arrastre de vehículos. Acciones sobre 20 problemas

La principal queja de la ciudadanía en contra de los depósitos de autos era la sustracción de partes, pero también por la desaparición de los vehículos. Por ello se procedió de inmediato, durante el mes de diciembre de 2010, a realizar una auditoría con las concesionarias de los corralones. A partir del 01 de diciembre pusimos en marcha una cuidadosa investigación sobre las condiciones en que operaba el sistema Arrastres y Depósito de Vehículos, con la finalidad de realizar acciones inmediatas en beneficio de los ciudadanos.


P r i m e r


Cuadro 2. SNIN. Diagnóstico del arrastre y situación de los vehículos en los corralones

1. En los expedientes de la Sindicatura no existían quejas documentadas por parte de la ciudadanía

o formuladas por las autoridades salientes. Ello representaba una anomalía, pues mientras los medios

de comunicación y la opinión pública recogían numerosos testimonios y reclamos, en los archivos

municipales todo parecía estar, a primera vista, en orden.

2. Evidencias y prácticas de cobros desmedidos e injustos por parte de los concesionarios en contra

de la ciudadanía.

3. Pagos realizados directamente en algunas concesionarias y que no eran depositados ni declarados

ante el Municipio.

4. En general, se observó un mal servicio por parte del concesionario hacia el al ciudadano, así como

maltratos hacia los ciudadanos por parte de los empleados de la misma concesión.

5. Evidencias de robo de vehículos dentro de alguna concesionaria.

6. Robo de partes de los vehículos ya depositados.

7. Inexistencia de un sistema de control para las entradas y salidas en los corralones.

8. Descuentos económicos sin ningún sustento jurídico por parte de servidores públicos

de la Administración del XIX Ayuntamiento.

9. Mal estado de las grúas que operaban el servicio de arrastre.

10. Grúas sin placas para circular y operar. Clonación de grúas.

11. Devoluciones de vehículos de manera ilegal.

12. Falta de captura de los inventarios en el sistema informático de corralones, de vehículos

que se encontraban internados en los depósitos.

13. Trámites tardados para la devolución de los vehículos.

14. Arrastres vehiculares no justificados.

15. Horarios reducidos para las devoluciones de los vehículos.

16. No tomaban fotografías en el lugar donde se remolcaba el vehículo.

17. Falta de cuidado en el traslado de los vehículos, causando daños

y perjuicios al patrimonio de los ciudadanos.

18. Los concesionarios no reunían los requisitos marcados por la Norma sobre Arrastre Vehicular Municipal,

y de igual forma violaban las cláusulas del contrato Administrativo de la Concesión con el Municipio

19. Instalaciones de los corralones de patios de transferencia y definitivo, en condiciones de descuido

e insalubres.

Con el objeto de dar inmediata atención a este grave problema, y atender así uno de los principales reclamos de la ciudadanía, en los meses de diciembre de 2010 y enero de 2011 la Sindicatura inició una revisión extensa de la normatividad, y puso en marcha un proyecto de reordenamiento del sistema de arrastre y depósito de vehículos. Se buscó cumplir con los siguientes factores: 1.- Facilitar y hacer transparente al ciudadano los procedimientos de recuperación de sus vehículos; 2.- Ejercer un estricto control de “tolerancia cero” sobre cualquier indicio de acciones indebidas por parte de los servidores públicos; 3.- Establecer controles y procedimientos más estrictos

Soluciones

Fuente: Sindicatura Municipal.

sobre las empresas concesionarias de grúas y depósitos, y finalmente, 4.- Establecer los mecanismos de coordinación y comunicación con todas las dependencias y órdenes de gobierno involucrados para que cada quien cumpla con su parte de responsabilidad.A partir del mes de diciembre de 2010, el 20 Ayuntamiento de Tijuana puso en marcha un nuevo sistema de control y vigilancia en los nueve depósitos de autos de la ciudad, comenzando por el de la Zona Centro.


P r i m e r


Durante el año de 2011 la Sindicatura registró 108 quejas debidamentedocumentadas, y distintos procesos de atención.A partir del 1 de enero del 2011 las maniobras extras sólo se pagan en medio salario mínimo. ($29 pesos), obteniendo un gran ahorro para el ciudadano, ya que anteriormente el costo de las maniobras extras era entre $240 a $580 pesos aproximadamente.Se cuenta con un sistema de información rápido y veraz, a través de la línea telefónica “070” Informe de arrastre de vehículos. Las Cajas Recaudadoras del Ayuntamiento de Tijuana funcionan las 24 horas de día en la Comandancia Regional Margarito Saldaña; la Delegación Centro; y la Delegación La Presa (Villa Fontana).Actualmente, todos los vehículos con reporte de robo que son encontrados por la Policía Municipal de Tijuana, se registran en C4, y desde ahí se hace el llamado a la Concesionaria del Estado para queefectúe el remolque. Con ello logramos un ahorro de tiempo y recursos al Ayuntamiento, pero lo fundamental es que apoyamos a la autoridadinvestigadora (PGJE) para que pueda devolver el vehículo de manera más pronta y expedita al ofendido.Todos los vehículos remolcados por parte de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal son monitoreados y registrados por el Centro de Control y Mando (C4), en donde se captura la siguiente información:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Respuestas concretas a las demandas de los ciudadanos

Cuadro 3. SIND. Sistema de control de vehículos

1. Número de arrastre 2. Nombre del operador de la grúa.3. Número de grúa.4. Concesionaria.5. Fecha y hora del remolque.6. Hora de inicio del remolque.7. Hora de conclusión del remolque. 8. Dirección del lugar en donde se remolca el vehículo.9. Delegación.10. Folio del inventario11. Folio de boleta de infracción

12. Matricula del Oficial.13. Motivo de la infracción. 14. Estado del vehículo.15. Comentarios de la situación del vehículo. 16. Datos del vehículo. 17. Placas.18. Marca.19. Tipo de Placa.20. Modelo.21. Año.22. Color

Este sistema implica indudables beneficios para el Ayuntamiento, el Gobierno del Estado y los usuarios en razón de los siguientes instrumentos de vigilancia:

• Reporte escrito, digital y fotográfico de dónde, quiénes y porqué

se efectúa el Remolque del Vehículo, así como de quienes intervienen

en el procedimiento (policía, operador de grúa y concesionaria).

Fuente: Sindicatura

Municipal


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• Registro de reincidencias de los oficiales que efectúan remolque

de vehículos.

• Registro rápido y seguro para brindar la información más eficaz.

• Mayor control respecto al espacio territorial entre las

concesionarias.

Gráfica 3. SIND. Quejas sobre arrastre de vehículos recibidas en Sindicatura, 2011

70 Quejas

15.71% Quejas pendientes

84.28% Quejas resueltas


RESPONSABILIDADES

La Dirección de Responsabilidades determina las estrategias, métodos y sistemas de investigación que permitan conocer las acciones y conductas de los servidores públicos municipales en el desempeño de su empleo, cargo o comisión dentro de la Administración Pública Municipal. Además de investigar de oficio las quejas ciudadanas o denuncias de actos u omisiones así como las derivadas de auditorías y revisiones generadas por la Dirección de Contraloría por el actuar de los servidores públicos y estar en condiciones de poder determinar la sanción correspondiente.

Quejas en contra de servidores públicos de la administración central y sectorizada

Durante el período correspondiente de diciembre del 2010 a noviembre del 2011 se recibió un total de 404 quejas en contra de servidores públicos.

Quejas radicadas de investigación diciembre 2010

14

390

404Total de Quejas radicadas

Quejas radicadas de investigación de enero del 2011 a noviembre del 2011

Cuadro 4. SIND. Quejas recibidas contra servidores públicos

Fuente: Dirección de Responsabilidades. Sindicatura Municipal.


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Cuadro 6. SIND. Oficios girados a diversas dependencias y notificaciones realizadas a diversos funcionarios, ex funcionarios, quejosos y testigos en el procedimiento administrativo.

Oficios y notificaciones realizadas en diciembre del 2010. 133

Oficios y notificaciones realizadas de enero a noviembre del 2011 6 177

Total de oficios y notificaciones realizadas 6 310

Resoluciones

Por lo que se refiere a la preparación de Proyectos de resolución, se realizaron un total de 102 relativos a los Servidores Públicos que laboran o laboraron para el Ayuntamiento de Tijuana, y en razón a los requerimientos y/o sentencias del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, o en su caso, de Juzgados de Distrito o Tribunales Colegiados de Circuito.

Cuadro 7. SIND. Resoluciones emitidas relativas a Servidores Públicos


Resoluciones emitidas en diciembre del 2010. 3

Resoluciones emitidas de enero a noviembre del 2011. 99

Total de resoluciones de servidores públicos emitidas

102

Quejas en contra agentes policiacos

En el periodo que se informa, se dio atención y seguimiento a 718 quejas recibidas contra agentes policiacos, dando cumplimiento a la normatividad que señala que el Coordinador de Quejas en contra de elementos policiacos, debe dar seguimiento a cada asunto desde su recepción hasta que el procedimiento administrativo se encuentre debidamente integrado y cerrada la instrucción o investigación para que se dicte la resolución correspondiente y/o acuerdo de remisión a la Comisión de Desarrollo Policial, apoyado por los Instructores de Procedimientos de Agentes Policiacos.

Cuadro 5. SIND. Quejas recibidas contra agentes policiacos



Quejas radicadas en contra de Agentes policíacos en diciembre 2010 30

Quejas radicadas en contra de Agentes Policíacos de enero del 2011 a noviembre del 2011

688

Total de Quejas radicadas 718

El Jefe del Departamento de Notificaciones a través de los Notificadores bajo su cargo, elaboró un total de 6,310 oficios y notificaciones suscritos por la Síndica Procuradora, en los términos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California.

Investigación y notificación


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Expedientes con resoluciones de Agentes Policíacos

Por lo que se refiere a resoluciones de Agentes Policiacos, se remitieron un total de 220 Expedientes a la Comisión de Desarrollo Policial. Adicionalmente se remitieron a esta Comisión 20 expedientes para los efectos de aplicación de correctivos disciplinarios.

Expedientes remitidos a la Comisión de en diciembre del 2010.

Desarrollo Policial 19

Expedientes remitidos a la Comisión de de enero a noviembre del 2011.

Desarrollo Policial 201

Total de Expedientes remitidos a la de Desarrollo Policial.

Comisión 220


Cuadro 8. SIND. Acuerdos y expedientes remitidos a la Comisión de Desarrollo Policial

Cuadro 9. SIND. Aplicación de correctivos disciplinarios a los agentes policiacos


Expedientes remitidos a la SecretaríMunicipal para la aplicación de Correctivos Disciplinarios.

a de Seguridad Pública 20

Situación patrimonial

En cumplimiento a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California se coordinó la recepción, registro y control de las declaraciones patrimoniales en sus diversas modalidades, sean de inicio, Anual/Modificación Patrimonial o por Conclusión del encargo de los servidores públicos obligados por ley, con el objeto de constatar el cumplimiento a la obligación que tiene todo servidor público de declarar sus bienes. Del universo de sujetos obligados se detectaron 250 incumplimientos.

Cuadro 10. SIND. Declaraciones recibidas de diciembre de 2010 a noviembre del 2011

Fuente: Dirección de Responsabilidades. Sindicatura Municipal

Declaraciones de Inicio 20 Ayuntamiento 1091

Declaraciones de conclusión XIX Ayuntamiento 538

Declaraciones Anuales Policías

2806

Otras Declaraciones

26

Total de declaraciones presentadas diciembre 2010 a noviembre de 2011.

4461


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NORMATIVIDAD

Durante el periodo de diciembre 2010 al 3 de noviembre de 2011 se refrendaron un total de 27 Normas Técnicas, correspondiendo 17 al Sector Central, y 10 a entidades paramunicipales.En cuanto al acercamiento para conocer las propuestas de reforma para una mejor operatividad de las normas, capacitación, asesoría y notificación se realizaron un total de 957 acciones conjuntas con los servidores públicos.

Cuadro 11. SIND. Normas técnicas programadas y modificadas, 2011

Fuente: Dirección de Responsabilidades. Sindicatura Municipal

Enero

1 1

Febrero

2 2

Marzo 3 3

Abril 6 6

Mayo 9 9

Junio 12 12

Julio 15 15

Agosto 18 18

Septiembre 21 21

Octubre 24 24

Noviembre 27 27

Diciembre 30 30

El objeto de la Transparencia del Gobierno es regular y garantizar el Derecho a la Información, estableciendo los órganos, criterios y procedimientos institucionales para proporcionar a todos los ciudadanos el acceso a la Información Pública de las dependencias y entidades, que conforman el gobierno municipal de esta ciudad.A través de la Transparencia se abre la información que genera el gobierno en el cumplimiento de sus funciones, estrecha la comunicación con la sociedad y permite que ésta participe en los asuntos de gobierno, así como en la revisión y evaluación del funcionamiento del sector público, en beneficio de la democracia.El sistema de solicitudes de información permite a cualquier persona obtener información pública para realizar el escrutinio del funcionamiento de las Dependencias.

UNIDAD MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

Gráfica 6. SIND. Total de solicitudes y respuestas atendidas por la Unidad Municipal de Acceso a la Información Pública.

Fuente: Dirección de Normatividad. Sindicatura Municipal.


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