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TRANSPORTE URBANO

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TRANSPORTE MASIVO PBLICO:

SITP BOGOT, COLOMBIA.

Tabla de contenido2INTRODUCCION

3OBJETIVOS

3Objetivo General

3Objetivos Especficos

3GENERALIDADES

4RESEA HISTRICA TRANSMILENIO

7MODOS Y MEDIOS QUE COMPONEN EL SISTEMA

7Modo Transmilenio

8Medios

8Componentes Esttico Y Dinmico

11ATENCION AL USUARIO Y CULTURA CIUDADANA

11Divulgacin del SITP

12Socializacin SITP En Entidades Distrito

12Piezas De Comunicacin Distribuidas SITP

13Informacin al Usuario en el SIRCI

13Gestin Social

14Atencin Al Usuario En Va Y Cultura Ciudadana

14PQRS

15Implementacin estrategia de Racionalizacin de Trmites

15Defensora al Usuario

15Actividades representativas realizadas durante el 2014:

16SISTEMA DE RECAUDO

16Los elementos que conforman el Sistema de Recaudo son:

17OPERACION

17Sistema de Control

17El Sistema TransMilenio tambin cuenta con un Centro de Control de la Operacin que permite supervisar forma permanente la operacin y cada uno de los buses de los buses troncales del Sistema. Esto hace posible controlar la velocidad, la frecuencia, los horarios y las rutas de los vehculos, y lo ms importante, permite una prestacin adecuada del servicio en cada uno de sus recorridos.

18ACCESIBILIDAD

19MEDIOS DE PAGO Y TARIFAS

20Tarifa

20Tarifas Preferenciales

20Adultos mayores de 62 aos

20Personas en condicin de discapacidad

20Incentivo Sisbn

21FINANCIACION DEL SISTEMA TRANSMILENIO

21Sobretasa A La Gasolina

21Aportes De La Nacin

21VENTAJAS

22Otras Ventajas

22PROBLEMAS

22Factores:

22Soluciones

23CONCLUSIONES

24BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCION

Como bien se sabe, los temas de movilidad son un tema crucial cuando de grandes urbes se habla, es un aspecto que afecta directamente la calidad de vida, la competitividad de la ciudad, prestacin de servicios, entre otros. Por ello el diseo, desarrollo, implementacin e integracin de los diferentes modos y medios de transporte son necesarios para satisfacer las demandas de viajes.

Dentro de los diferentes sistemas de transportes masivos que se pueden encontrar a nivel mundial, se ha seleccionado el de la ciudad de Bogot, Colombia, y se hablara de su diseo operacional, infraestructura, oferta-demanda del sistema e informacin al usuario.El sistema de transporte masivo de la ciudad de Bogot est basado en laRed Integrada de Transportede la ciudad deCuritiba, pero con algunas diferencias, puesto que se fueron incorporando innovaciones tanto aprendidas en previos proyectos BRT, como aquellas desarrolladas por el propio equipo de ingenieros de la ciudad.

Actualmente el sistema cuenta con 112.9 Kms de va en troncal en operacin, 11 troncales en operacin, 134 estaciones, 9 portales y 9 patio garajes. Moviliza en promedio1.926.985 pasajeros diarios cubriendo el 30% de la demanda de transporte pblico de Bogot. Adems el Sistema tiene a su servicio 13 cicloparqueaderos con 2.331 puestos en total. Espacios seguros, cmodos y de fcil acceso para todas las personas que utilizan la bicicleta como una alternativa formal de transporte para la movilidad diaria.

TRANSMILENIO es un sistema complejo en el que confluyen varios actores encargados de la operacin, monitoreo, recaudo, informacin al usuario... que hacen que el sistema aun cuando ya ha superado su capacidad siga satisfaciendo el gran nmero de viajes que a diario se realizan en la ciudad.OBJETIVOS

Objetivo GeneralConocer el funcionamiento del sistema de transporte pblico Transmilenio de la ciudad de Bogot, Colombia.Objetivos Especficos Identificar los modos y medios que componen el sistema Transmilenio de la ciudad de Bogot. Describir la estrategia de atencin al usuario y cultura ciudadana en el sistema Transmilenio de la ciudad de Bogot.

Conocer la operacin y los elementos que conforman el Sistema de recaudo en el sistema Transmilenio de la ciudad de Bogot. Exponer la accesibilidad, los medios de pago y tarifas al sistema Transmilenio de la ciudad de Bogot. Dar a conocer las ventajas y desventajas con las que cuenta el sistema Transmilenio de la ciudad de Bogot.GENERALIDADESHoy da los Sistemas Integrados de Transporte (SIT) son los que afrontan el reto de dar soluciones tcnicas, financieras, sociales y medioambientalmente sostenibles en una nacin. Colombia se encuentra a la vanguardia de los Sistemas Integrados de Transporte a nivel de Latinoamrica, contando en el 2011 con 7 proyectos adelantados de manera simultnea en diferentes ciudades del pas, lo que hace que se presenten problemas inesperados que requieren de soluciones de largo plazo. Los sistemas integrados de transporte reconocidos que actualmente funcionan en Colombia son: Megabus S.A. - Pereira (Risaralda) Metrocali S.A. - Cali (Valle del Cauca) Metrolnea S.A. - Bucaramanga (Santander) Transmetro S.A. - Barranquilla (Atlntico) Transcaribe S.A. - Cartagena (Bolvar) Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburr Ltda. Medelln (Antioquia) TRANSMILENIO S.A. BOGOT D.C. / SOACHA (CUNDINAMARCA).RESEA HISTRICA TRANSMILENIOEl sistema est basado en laRed Integrada de Transportede la ciudad deCuritiba, pero con algunas diferencias, puesto que se fueron incorporando innovaciones tanto aprendidas en previos proyectos BRT, como aquellas desarrolladas por el propio equipo de ingenieros en Bogot.

El sistema TransMilenio es el tercero de este tipoBRTdesarrollado en Latinoamrica (el primero fue el deCuritibaen Brasil y el segundo eltrolebs de Quitoen Ecuador), el primero enColombiay uno de los ms exitosos debido a la gran densidad urbana que tieneBogot, por ello ha sido tomado de modelo para algunos de los dems proyectos de este tipo que se estn adelantando en algunos pases de Hispanoamrica.

En 1967 haba en Bogot 2.679 autobuses urbanos que transportaron, en promedio, 1.629.254 pasajeros por da.

En esta poca, cuando la ciudad era de un poco ms de un milln de habitantes y tena 8.000 hectreas de extensin, el servicio era relativamente razonable y cmodo. Pero a medida quela ciudad creci y lleg a alcanzar ms de cinco millones de habitantesy una extensin superior a 30.000 hectreas, no slo aument sustancialmente el parque automotor hasta alcanzar ms de 20.000 vehculos, sino que se multiplicaron la anarqua, el caos, la ineficiencia, la incomodidad y la contaminacin.

Desde los aos 60 hasta los 90, el transporte colectivo corre, en su gran mayora, por cuenta de empresarios privados, de manera anrquica, incomoda, costosa e insostenible y que, desde mediados de los 80 y, sobre todo, a finales de los 90, hace crisis.

Esta crisis es fruto de la simple extensin de la ciudad, el aumento de la poblacin y del parque automotor mantenindose la infraestructura vial de la poca.Para finales del siglo XX la situacin era crtica. No exista un verdadero sistema de transporte pblico urbano que sirviera como alternativa al vehculo particular lo cual incentivaba an ms su uso y la ciudad registraba bajos niveles de competitividad a nivel latinoamericano y una insatisfactoria calidad de vida de la gran mayora de sus habitantes.

Las administraciones de los alcaldes Andrs Pastrana (1988-1990) y Jaime Castro (1992-1994), adems de la primera de Antanas Mockus (1995 1997), formularon propuestas para solucionar el problema de transporte pblico, con resultados limitados. Fue durante la alcalda de este ltimo cuando se habl insistentemente de la posibilidad deestablecer un sistema de transporte masivo que contribuyera a remediar la problemtica de la movilidad en Bogot.El alcalde Enrique Pealosa (1998-2000) incluy en su programa de gobierno, como proyecto prioritario, ofrecer a la ciudad una solucin al problema del transporte pblico. En consecuencia, en la ejecucin del plan de desarrollo Por la Bogot que queremos en cuanto a movilidad y de manera concreta al proyecto del sistema de transporte masivo, se determin la construccin de una infraestructura especial destinada de manera especfica y exclusiva a su operacin, a partir de corredores troncales especializados, dotados de carriles de uso nico, estaciones, puentes, ciclorutas y plazoletas de acceso peatonal especial, diseados para facilitar el uso del sistema a los usuario.

En consecuencia, y con base en los estudios efectuados durante la primera administracin del alcalde Antanas Mockus por la Japan International Cooperation Agency (JICA), los cuales determinaron que el metro no era la opcin ms conveniente a corto plazo, pues slo a quince o veinte aos se necesitara una lnea y que su costo era diez veces mayor a la alternativa de buses articulados, se decidi, comola solucin al problema del transporte pblico la creacin del Sistema TransMilenio, sustentado en cuatro pilares:

1. Respeto a la vida, representado en un servicio cmodo, seguro y moderno.

2. Respeto al tiempo de la gente, con un sistema de transporte que cumpla estndares mnimos de calidad en cuanto a itinerarios y tiempo de desplazamiento.

3. Respeto a la diversidad ciudadana, pues se convertira en un sistema de transporte en el que converjan las diferentes clases sociales sin preferencias de ninguna clase y, por el contrario, trato igualitario.

4. Calidad internacional, cumpliendo con los requisitos mnimos sealados por la ingeniera del transporte para la prestacin de un servicio cmodo, seguro y efectivo.

Despus de no pocos inconvenientes, entre ellos la oposicin de algunos concejales y empresarios del transporte, el Concejo de Bogot aprob el proyecto para la creacin del sistema por medio del acuerdo 04 de 1999, que autoriz al alcalde mayor, en representacin de Bogot D.C., para participar conjuntamente con otras entidades del orden distrital en la constitucin de la Empresa de Transporte de Tercer Milenio, TRANSMILENIO S.A., dada el 13 de octubre de 1999 como sociedad por acciones, bajo la forma de sociedad annima de carcter comercial con aportes pblicos.

TRANSMILENIO S.A. es el ente gestor del Sistema, la entidad encargada de coordinar los diferentes actores, planear, gestionar y controlar la prestacin del servicio pblico de transporte masivourbano de pasajeros, y tiene la responsabilidad de la prestacin eficiente y permanente del servicio. Es as como el 18 de diciembre de 2000, se inaugur la primera ruta que comenz a operar con 14 buses entre las calles ochenta y sexta por la troncal de la Caracas. Durante este perodo se entregaron las troncales:Autonorte, Calle 80 y Caracas.En el segundo perodo de administracin del Alcalde Antanas Mockus (2001-2003) incluy en el plan de desarrollo Bogot para vivir todos del mismo lado, la meta de disminuir en un 20% los tiempos de desplazamiento de las personas en la ciudad y los proyectos prioritarios fueron las tres nuevas troncales de transporte masivo:Amricas, NQS y Avenida Suba.Durante la administracin del actual Alcalde Gustavo Petro, entraron a operar las troncales de laAvenida Eldorado y la Carrera 10.Actualmente el sistema cuenta con 112.9 Kms de va en troncal en operacin, 11 troncales en operacin, 134 estaciones, 9 portales y 9 patio garajes. Moviliza en promedio1.926.985 pasajeros diarios cubriendo el 30% de la demanda de transporte pblico de Bogot. Adems el Sistema tiene a su servicio 13 cicloparqueaderos con 2.331 puestos en total. Espacios seguros, cmodos y de fcil acceso para todas las personas que utilizan la bicicleta como una alternativa formal de transporte para la movilidad diaria.

Los beneficios del Sistema TransMilenio para la ciudad y sus habitantes son innegables: haymenos contaminacin y ms seguridad; se mejoraron notablemente sectores de la ciudad que estaban muy deteriorados; la accidentalidad disminuy, se redujeron los tiempos de viajes y se mejor la calidad de vida de todos los ciudadanos.

El Sistema Integrado de Transporte Pblico

En el marco del Plan Maestro de Movilidad, la carta de navegacin de la ciudad en el tema, se establece la estructuracin del nuevo Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot (SITP), como instrumento que garantiza mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, optimizando los niveles de servicio para viajes que se realizan en la ciudad.El SITP es un sistema organizado e integrado de diferentes servicios de transporte(Urbano, Especial, Complementario, Troncal, Alimentador y dems modos de transporte que se irn implementado) que buscan el cubrimiento efectivo del transporte en Bogot.

En la misma lnea de lo que en su momento signific la implantacin del Sistema TransMilenio, hoy consolidado como un referente mundial en materia de movilidad, el SITP a partir de una implementacin gradual y controlada, cambiar la historia de la ciudad garantizando la cobertura del 100% en la prestacin del servicio de transporte pblico, integrar la operacin y la tarifa, generar beneficios para poblaciones particulares, ajustar tecnolgicamente la flota actual, tendr un nico medio de pago por medio de tarjetas inteligentes y manejar paraderos establecidos para el arribo y partida de pasajeros, entre otros aspectos.

TRANSMILENIO S.A., como entidad del Distrito, es el ente gestor del SITP y deber velar por su operacin para atender con calidad, eficiencia y sostenibilidad la demanda de transporte pblico en la ciudad de Bogot D.C.

MODOS Y MEDIOS QUE COMPONEN EL SISTEMA

Concepto de Modos: se define como el sistema o mtodo por el cual se va a generar el traslado de mercancas de personas u otro tipo de objetos de un lugar a otro, el modo puede ser modo areo, modo terrestre, modo martimo, modo ferroviario.Modo TransmilenioEl sistema de transporte del primer milenio Transmilenio tiene un modo terrestre; ya que la movilizacin de pasajeros se realiza por este medio, hay que tener en cuenta que elSistema TransMilenio, se dise para agilizar los tiempos de desplazamiento y la movilidad de los ciudadanos, pues el sistema de transporte pblico de Bogot no es uno de los ms ordenados del continente. Se construyen estaciones diseadas especialmente para facilitar el acceso rpido y cmodo de los pasajeros a los buses articulados, denominados como Buses de Trnsito Rpido o BTR.

Estas estaciones del sistema son los nicos puntos de parada de los buses para recoger y dejar pasajeros, lo que supuso un cambio en la cultura de los bogotanos pues se acostumbra a bajarse y subirse de los buses en cualquier lugar. El sistema adems tiene Portales o Estaciones de Cabecera que son estaciones gigantes de acceso al TransMilenio y que marcan el final y el inicio de las troncales que recorre el sistema

El Sistema TransMilenio desarrollo toda una infraestructura propia de sealizacin, mobiliario e iluminacin para sus estaciones y troncales, las cuales son de uso exclusivo de los buses del sistema, algo que ha sido criticado por algunos bogotanos pues representa el uso privado de la malla vial de la ciudad por parte de una nica empresa, cuando el dinero para las reparaciones del sistema y de las vas sale de los impuestos que pagan los ciudadanos.Medios El sistema de transporte masivo publico de Bogot cuenta con:

1.989 autobuses entre articulados y biarticulados, y 847 alimentadores los cuales son utilizados para movilizar a la mayor parte de los usuarios de este servicio.

Componentes Esttico Y DinmicoTransMilenio cuenta con 12 Troncales, ms 110 Alimentadoras, del mismo modo TransMilenio cuenta con cinco tipos de estaciones las cuales son:

Sencillas. Cumplen el servicio corriente de llegada y salida de pasajeros. Estn ubicadas aproximadamente cada 500 metros una de la otra. La mayora de estaciones son de ste tipo.De transferencia. Permiten el cambio entre dos troncales diferentes, a travs de untnel subterrneo en zona pagada.Sin intercambio. No permiten el cambio entre sentidos norte-sur a sur-norte. Tcnicamente son estaciones sencillas en cuando a su forma de funcionamiento.Intermedias. A las cuales tienen acceso los servicios alimentadores.Cabecera (Portales). Ubicadas en zonas de entrada de la ciudad y a la que adems de los alimentadores y los buses articulados, llegan autobuses intermunicipales de la zona metropolitana. Cuentan con otros servicios, como Cicloparqueos, para que el usuario pueda acceder hasta all en bicicleta a travs de las ciclorrutas, a su vez el sistema cuenta TransMilenio cuenta con 131 estaciones, 9 portales.

Sin embargo es necesario hacer nfasis que el sistema de transporte transmilenio desde el documento de CONPES 3093 se planifico la construccin de 388 km de troncales, pero hasta la fecha de publicacin solo se han construido 84 km, lo que significa un retraso cercano al 70 % en su construccin, lo que ha significado una inversin aproximada de 744 millones de dlares; los vehculos articulados que circulan por las troncales son de color rojo y un tamao y altura superiores a las de un autobs normal, con una articulacin en el medio de color gris y material de tela, que permite girar en la mitad para permitir que doble y gire en los recorridos. Internamente tienen 40 sillas de color rojo y 8 de color azul (estas ltimas exclusivas para nios, ancianos, discapacitados y mujeres embarazadas), y tienen tambin barras de agarre de pasajeros de pie al lado de todas las sillas, as como sectores especiales para sillas de ruedas.

La capacidad total de los vehculos articulados es de 160 personas (48 sentadas y 112 de pie). Los buses estn diseados con una altura del piso interno para permitir el ingreso al mismo nivel del piso de la estacin, con esto se facilita el ingreso ms rpido que en el sistema tradicional y se permite el ingreso de sillas de ruedas y personas con discapacidad.

Los autobuses tienen en su interior publicidad de empresas y avisos de informacin sobre el uso del sistema, adems de ventanas, claraboyas, salidas de emergencia, ventiladores y extintores.

Los buses puestos en servicio desde2003tienen tableros electrnicos y un sistema de voz electrnica que indican las prximas paradas. Sin embargo, para homogeneizar el funcionamiento de la flota en2010los buses ms antiguos fueron actualizados, agregando tableros electrnicos y el sistema de voz. Cada autobs tiene cuatro puertas de entrada y salida (izquierda) que se abren al llegar a la estacin, adems de otras dos para casos de emergencia en el lado opuesto de las puertas de ingreso (derecha), que tienen escaleras, ocultas bajo tapas automticas.

Los buses articulados funcionan con combustibledisely son adquiridos por las empresas operadoras del sistema, muchas de las cuales tambin operan los autobuses y microbuses de servicio pblico que recorren la ciudad; y otras empresas extranjeras, que entregan los buses en concesin a TransMilenio para cumplir el servicio, en ocasiones en concesin con otras empresas de servicio pblico y antiguos transportadores.

En la parte frontal exterior y hacia el lado de las puertas del articulado hay tableros electrnicos que indican el nmero de ruta y el destino del vehculo. Los autobuses son fabricados con los mismos estndares, sin importar su marca.

Los buses biarticulados tienen dos fuelles y tres cuerpos y capacidad para 291 viajeros. Estos vehculos comenzaran a operar formalmente cuando entre en funcionamiento la fase 3 del sistema,siendo presentados anteLuis Eduardo Garzn, alcalde de la ciudad de Bogot el 10 de mayo de2007, Los vehculos alimentadores son similares en su diseo interior a los articulados, la gran mayora cuentan con tres puertas, aunque de menor tamao, y un tablero electrnico que indica la ruta y el destino, su color es verde, con el nombre de TransMilenio en amarillo, carente de articulacin y son del tamao de un bus normal. Tienen una capacidad mxima de 90 personas, 35 de ellas sentadas.

En transporte motorizado en las calles de Bogot se realizan cerca de 2.057.815 viajes, en vehculos particulares representan el 24% de los viaje totales y 17.335 buses, busetas, microbuses, y buses del Sistema TransMilenio (articulados, biarticulados y alimentadores) que movilizan el 69% de la poblacin, la manera de garantizar un rpido desplazamiento de ese 69% que utiliza el transporte pblico, es proporcionndoles carriles exclusivos.

En este sentido, es necesario dotar a esos carriles de infraestructura especializada para el acceso de los pasajeros al Sistema: estaciones, puentes y tneles peatonales, andenes, plazoletas, y alamedas, Las vas para servicios troncales corresponden a los carriles centrales de las principales avenidas de la ciudad. Estos carriles exclusivos se acondicionan especialmente para soportar el paso de los buses y se separan fsicamente de los carriles de uso mixto, disponibles para circulacin de vehculos particulares, camiones, taxis, etc.

En el Sistema TransMilenio se ha dado nfasis a la dotacin de infraestructura adecuada para la movilizacin cmoda y segura de peatones. Los elementos que se tienen en cuenta son, entre otros: Puentes peatonales y tneles, cruces peatonales a nivel con semaforizacin y sealizacin adecuadas; y alamedas y andenes a lo largo y en forma transversal a las vas para servicios troncales.

El Sistema tambin incluye los cicloparqueaderos, espacios donde los ciclistas pueden dejar sus bicicletas en lugares seguros y que adems se conectan directamente con el Sistema TransMilenio. Estos espacios son seguros, cmodos y de fcil acceso, su servicio es gratuito. Actualmente hay 9 cicloparquederos con 2.187 puestos en total.

Segn el informe CONPES 3093 TransMilenio mueve por hora 43000 pas/hora/direccin en la seccin mas cargada, con una velocidad comercial de 27 km/h, 5 pasajeros por kilmetros y 1485 pasajeros por bus por da, el nivel de ocupacin es alto con 150 pasajeros por recorrido.ATENCION AL USUARIO Y CULTURA CIUDADANADivulgacin del SITP Durante el ao 2014 la Subgerencia de Comunicaciones y Atencin al Usuario continuo con la realizacin de actividades de Comunicacin, Gestin Social, Atencin al Usuario en Va y Cultura Ciudadana, Impresos, Redes Sociales y Servicio a los ciudadanos concernientes a la Socializacin y Divulgacin del SITP.La estrategia viene cumpliendo el objetivo principal Que los usuarios da a da conozcan los componentes del SITP. (Infraestructura, rutas paraderos, colores de buses, pasos de integracin, como usar las tarjetas, tarifas, rutas troncales y zonales), para lo que se desarrollaron actividades de informacin a la ciudadana sobre el uso del Sistema, mediante mensajes educativos sencillos, haciendo nfasis en los cinco (5) pasos para dar a conocer la forma en que se puede acceder a los diferentes servicios del Sistema, Beneficios SISBEN, Vagones preferenciales para Mujeres, No violencia hacia la mujer, Cultura TM, Tu vida vale ms, Discapacidad, entre otras; estas estrategias se enmarcaron y ejecutaron de manera gradual, tal como se est ejecutando la implementacin del SITP. En cumplimiento de lo anterior, se divulg informacin relacionada con los avances en la implementacin del SITP, mediante canales de comunicacin la Entidad:

Pantallas ubicadas en buses troncales del Sistema.

Carteleras Externas.

Estrategia 2.0 (twitter, Facebook, YouTube y Pginas web).

Tableros Electrnicos del Sistema.

Free Press.

El manejo dado a travs de Free Press: 142 comunicados de prensa dirigidos a diferentes medios de comunicacin, mediante lo cual se logr 1.522 emisiones, distribuidas as:

Prensa: 700

Radio: 399

Televisin: 423

Los resultados de las acciones adelantadas durante el 2014, se ven reflejados en las encuestas de percepcin, llevadas a cabo por la firmas DATEXCO y BOGOT CMO VAMOS, en las que se evalu la informacin que TRANSMILENIO S.A., brinda sobre el Sistema Integrado de Transporte Pblico (SITP):

Se puede evidenciar que la encuesta realizada por DATEXCO, en abril el 68,4 % de los encuestados dijeron haber escuchado o saber algo sobre el SITP y en julio este dato aument al 89.9 %.

En la encuesta de Percepcin Ciudadana 2014 de Bogot Cmo Vamos, arroj como resultado que el 37% de los encuestados conoce cmo funciona el SITP y sabe cmo usarlo, (en 2013 fue el 28%), lo anterior significa que la cifra va en ascenso y equivale a 3.145.000 usuarios actuales y potenciales del Sistema.

Socializacin SITP En Entidades Distrito

Se brind a los funcionarios y contratistas informacin sobre las novedades de la Tarjeta Tu llave, explicacin de los diferentes tipos de servicios del SITP, rutas en la zona y puntos de recarga y personalizacin.Piezas De Comunicacin Distribuidas SITP

Informacin al Usuario en el SIRCI

A travs de un equipo especializado instalado por la empresa operadora Recaudo Bogot en TRANSMILENIO S.A., el grupo de trabajo de Atencin al Usuario realiza seguimientos semanales y control de las llamadas que ingresan a la lnea telefnica 018000115510, con el fin de medir la calidad y coherencia de las respuestas brindadas por cada agente, en la eventualidad de presentarse novedades, stas son reportadas al Profesional Especializado lder del equipo de la lnea de Atencin, con el fin de tomar acciones de mejora en estas situaciones.

Gestin Social A travs de las diferentes acciones de Gestin Social, se inform a 60.454 lderes (multiplicadores), sobre los diferentes componentes del SITP, beneficios y el proceso de implementacin del mismo, realizados a travs de diferentes eventos relacionados en la siguiente tabla: Tabla: Cantidad eventos Gestin Social

Adems, se realizaron diferentes actividades de gestin social en gran parte de las localidades de Bogot, relacionados en el siguiente grfico:

Grfico: Cantidad de actividades de gestin social

Atencin Al Usuario En Va Y Cultura CiudadanaCultura ciudadana Enero 2014 a diciembre de 2014

Se realizaron 216 actividades ldico pedaggicas de socializacin del SITP, las cuales incluyeron talleres vivenciales, talleres de sensibilizacin, presentaciones humorsticas, ferias de empleabilidad, actividades especiales de socializacin, en donde se capacitaron aproximadamente 216.713 personas.

Atencin al usuario en va Enero de 2014 a diciembre de 2014

PQRSFrente al tema de PQRs, a travs de los diferentes canales de interaccin con los usuarios, durante el ao 2014 se han registrado un total de 180.581 requerimientos ciudadanos tipificados en Quejas, Reclamos, Sugerencias y Solicitudes de Informacin; respecto al ao 2013, el incremento porcentual fue del 80%.

Durante el 2014, las tipologas de quejas y reclamos con mayor tendencia en requerimientos, fueron:

- Frecuencia de servicio SITP con un 27%

- Forma de conduccin SITP con un 7%

Implementacin estrategia de Racionalizacin de Trmites Con el propsito de cumplir con el Plan Anticorrupcin y Racionalizacin de Trmites, se priorizaron los trmites de la Entidad, identificando los siguientes: Reclamacin por accidentes, Solicitud de tarjetas Tullave plus - Tarjeta Tullave Adulto mayor y Tarjeta Tullave para Personas en condicin de discapacidad. Sin embargo, a partir del 10 de diciembre de 2014 en mesa de trabajo con el DAFP, estos trmites fueron categorizados en el SUIT como "Otros Procedimientos Administrativos OPAS.

Defensora al UsuarioLa Defensora del Ciudadano Usuario del SITP cuenta con un Defensor encargado, en el momento el Defensor est provisto bajo la figura de encargo, la cual se encuentra en cabeza del Subgerente de Comunicaciones y Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A.

La Defensora se encuentra en etapa de asentamiento y extensin sistemtica de su cobertura en la dinmica de la Ciudad, con el fin de consolidar un Ente al servicio de los bogotanos y contribuir con la buena prestacin del servicio pblico de pasajeros.

Actividades representativas realizadas durante el 2014:

- Debate acerca de la figura de la Defensora del Ciudadano Usuario del SITP, citado por la Comisin de Gobierno.

- Proyecto del presupuesto 2014 de la Entidad ante el Concejo Distrital.

- Reuniones preparatorias con delegados de los concejales ponentes de los debates de control poltico.

- Comisin Sexta del Senado de la Repblica sobre TRANSMILENIO S.A.

As mismo, se desarrollado un esquema de seguimiento a la accin de control poltico realizado por el Concejo Distrital en relacin a la Defensora del Ciudadano Usuario del SITP. Se present la figura de Defensor del Ciudadano Usuario del SITP en diferentes escenarios como reuniones en localidades de Bogot, foros zonales, Foro Bogot Siempre gana con el SITP, realizado en la Cmara de Comercio de la Ciudad.

SISTEMA DE RECAUDOEl Sistemade Recaudo, es operado por dos concesionarios privados, los cuales fueron seleccionadosmediante procesos licitatorios pblicos bajo el esquema de concesin, y bajo su responsabilidad se encuentran las actividadesrelacionadas con el suministro de las tarjetas inteligentes sin contacto, el suministro de todos los equipos que conformanla plataforma tecnolgica (torniquetes, equipos de recarga de tarjetas, computadores, equipos de comunicacin, etc.); as mismo, se encarga de la logstica para garantizar la operacin durante todo el horario de servicio del Sistema; de la venta de pasajes; del procesamiento de informacin; la custodia y consignacin del dinero recaudado, as como del mantenimiento de los equipos del Sistema de Recaudo. El sistema de recaudo est a cargo de las empresas Angelcom la cual es la empresa recaudadora y ATLAS Tranvalores empresa de transporte de valores.Los elementos que conforman el Sistema de Recaudo son:

Taquillas en las estaciones del Sistema: puntos de venta ubicados en los accesos de las estaciones del sistema, donde el usuario puede recargar las tarjetas habilitadas del Sistema (capital, Cliente frecuente, discapacitados, universitaria)

Puntos de venta externos: ubicados en establecimientos comerciales y grandes superficies, cuentan con atencin personalizada para la recarga de todas las tarjetas habilitadas del Sistema.

Terminales de Carga Automtica de Tarjeta Inteligente (CATI): son dispositivos que permiten al usuario cargar de manera automtica sus tarjetas cliente frecuente o universitaria, slo admite billetes.

Terminales de carga mviles: son dispositivos porttiles atendidos por un taquillero donde el usuario puede cargar las tarjetas habilitadas del Sistema.

Torniquetes o mquinas registradoras (barreras de control de acceso), ubicadas en los accesos de las estaciones para validar las tarjetas.

Sistemas y equipos para procesamiento y transmisin de datos de recaudo.

Encargo fiduciario: su funcin consiste en recibir los recaudos y distribuirlos a los agentes del sistema de acuerdo con reglas contractuales previamente fijadas.

OPERACIONLos servicios son provistos por empresas privadas, bajo estrictas condiciones establecidas en contratos de concesin otorgados por TRANSMILENIO S.A., y de conformidad con un control centralizado. A continuacin se describen los componentes del sistema de operacin de TransMilenio.Sistema de ControlEl Sistema TransMilenio tambin cuenta con un Centro de Control de la Operacin que permite supervisar forma permanente la operacin y cada uno de los buses de los buses troncales del Sistema. Esto hace posible controlar la velocidad, la frecuencia, los horarios y las rutas de los vehculos, y lo ms importante, permite una prestacin adecuada del servicio en cada uno de sus recorridos.Para el funcionamiento del Sistema, cada vehculo de los servicios troncales est equipado con tres elementos:

Un equipo de GPS (Sistema de Posicionamiento Global, por sus siglas en ingls) que reporta la ubicacin del bus.

Un computador de abordo (CIBOR)en el bus que permite intercambiar informacin operativa entre el Centro de Control y el bus y generar toda la informacin operativa y el cumplimiento por parte de cada uno de ellos.

Un Sistema de comunicaciones (TETRA, Terrestrial Trunked Radio) por medio del cual se enva y recibe informacin entre el Centro de Control, Buses y con el personal de inspeccin y control de la operacin.

Este monitoreo constituye la base del Sistema de control de la operacin, as como el fundamento de toda la estadstica en cuanto al cumplimiento por parte de las empresas operadoras Troncales.

TRANSMILENIO S. A. cuenta con un circuito cerrado de televisin provisto de300 cmaras (269 fijas y 31 mviles), interconectadas al Centro de Control.

Conexin de cmaras de Seguridad con el CAD.

Con el propsito de mejorar los ndices de seguridad en el Sistema y disminuir el tiempo de respuesta a las necesidades y expectativas de la ciudadana, el Sistema TransMilenio cuenta con 226 cmaras del circuito cerrado de televisin, operadas y monitoreadas constantemente por el Centro Automtico de Despacho (CAD) de la Polica, y el centro de operaciones de TransMilenio.

Mediante la implementacin de este Sistema de monitoreo, la Polica Metropolitana mantendr un control directo y permanente sobre las estaciones y portales del Sistema TransMilenio las 24 horas; tambin sirve de apoyo al personal de vigilancia privada y de mantenimiento, que prestan sus servicios en horas nocturnas.

ACCESIBILIDAD Todos los buses del Sistema cuentan con dispositivos que permiten brindar la informacin a las personas sordas e invidentes sobre la prxima parada y el destino final del servicio que est prestando el bus, as como la apertura y cierre de puertas.

La totalidad de los vehculos articulados y vehculos biarticulados que prestan el servicio, tienen un espacio determinado habilitado para personas en condicin de discapacidad

Los contratos de concesin de recaudo obligan al contratista a instalar mecanismos de acceso para discapacitados cuyo funcionamiento tienen un especial seguimiento a travs de la auditora integral al Sistema de Recaudo con el fin de mantener los niveles de servicio para dicha poblacin.

Se determin junto con el Centro de Rehabilitacin para el Adulto ciego entregar tarjetas personalizadas para invidentes, cuya caracterstica principal es que lleva impreso el nombre del usuario en Braille, con la cual pueden ingresar por cualquier acceso con torniquete de giro del Sistema.

Todas las estaciones y portales del Sistema, cuentan con acceso para personas en condiciones de discapacidad o movilidad reducida.

El Sistema cuenta con personal que informa, colabora y facilita el ingreso a los usuarios: especialmente a personas en condicin de discapacidad, mujeres embarazadas, nios y adultos mayores. Puertas preferencialespara el abordaje y descenso de personas en condicin de discapacidadmujeres embarazadas, nios y adultos mayores, las cuales tienen sealizacin adecuada (Franja Amarilla), especialmente para los usuarios invidentes y/o con baja visin

Anuncian la apertura y cierre de las puertas, ayudando especialmente a los usuarios con discapacidad visual.MEDIOS DE PAGO Y TARIFAS

El ingreso a Transmilenio se hace mediante tarjetas inteligentes sin contacto, adquiridas o recargadas en las taquillas, o en la red de recarga externa de Tu llave en la ciudad. En la actualidad existen varios tipos de tarjetas.

Tarjeta Monedero: Permite ser cargada con un valor de 50 pesos hasta 85.000 pesos; cuando el saldo se agota, la tarjeta es retenida por el sistema.Tarjeta Cliente Frecuente: Valor de la tarjeta de 2000 pesos, es recargada en las taquillas. El usuario puede recargar la tarjeta con billetes de las denominaciones de 1.000, 2.000, 5.000, 10.000 y 20.000pesos mximo hasta 75.000pesos.

Tarjeta Tullave Plus: acepta recargas de crdito en pesos para el pago de pasajes del SITP, estn personalizadas con los datos personales del usuario, permiten la recuperacin de saldo en caso de perdida y habilitan descuentos por transbordos dentro del Sistema Integrado de Transporte. Tiene un costo de $3.000 pesos.Tarjeta Tullave Bsica: acepta tambin recargas de crdito en pesos para el pago de pasajes de SITP y habilita los descuentos en trasbordos dentro del SITP. Sin embargo, no es personalizable, por lo que no ofrece recuperacin de saldo en caso de prdida.Este tipo de tarjeta no tiene el viaje a crdito o fiado, que si permite la Tarjeta Tu Llave Plus. Tiene un costo de $3.000 pesos.Tarjeta Tullave Plus Especial: puede ser tramitada por adultos mayores de 62 aos y dentro de su personalizacin incluye la foto del usuario. As mismo las personas en condicin de discapacidad, que se encuentren en la base de datos de la Secretara de Salud de Bogot, pueden acceder a un subsidio que el Gobierno Distrito les concede mensualmente.TarifaLa tarifa se aplica al validar la entrada en los torniquetes de las estaciones o portales del Sistema TransMilenio y en los torniquetes de los buses de los servicios zonales del SITP (Urbano, Complementario y Especial).

El valor del pasaje para servicios troncales es de $1.800 todo el da, y de $1.500 para los servicios zonales.

Tarifas PreferencialesLas tarifas preferenciales se aplican para el Sistema TransMilenio y para los Servicios Zonales del SITP (Urbano, Complementario y Especial) con el uso de la tarjeta tullave plus especial.

Las personas que tienen acceso a estas tarifas son adultos mayores (personas mayores de 62 aos), personas en condicin de discapacidad y usuarios afiliadas al SISBN 1-2 (con ciertas condiciones).

Adultos mayores de 62 aos

Para adultos mayores de 62 aos el valor del pasaje vara igualmente de acuerdo con la hora del da. Para los servicios troncales es de $1500 en hora valle y $1600 en hora pico. Para servicios zonales es de $1.350 todo el da. El valor de los transbordos es de $0 en hora valle y $300 en hora pico.

Es decir 1500 en hora valle y 1600 hora pico

Personas en condicin de discapacidad

Esta poblacin cuenta con un subsidio de $27.000 abonados mensualmente a la tarjeta tullave personalizada. El valor del pasaje para servicios troncales es de $1.800 y para servicios zonales es de $1500.

Incentivo Sisbn

Es un beneficio dirigido a personas registradas en la base de datos del SISBEN Distrito Capital 1-2 (0 a 40 puntos) y mayor de 16 aos, el cual permite mayor acceso de la poblacin al SITP con descuentos en el costo del pasaje, para servicios troncales el valor del pasaje es de $600 en hora valle y $900 en hora pico.FINANCIACION DEL SISTEMA TRANSMILENIOSobretasa A La Gasolina

Mediante el decreto-Ley 1421 de 1993, se impone sobretasa a la gasolina hasta del 20% hasta el 2016 de los cuales el 50 % ser invertido en el sistema integrado de transporte masivo, el 20% en la ampliacin y mantenimiento vial y el 30% en programas de acceso a barrios y pavimentos locales, se estima que la financiacin por esta sobre carga ser de 40 millones de dlares anualmente.

Aportes De La NacinLa nacin aporto en el 2005 50 millones de dlares y el 2006 37.8 millones de dlares, aun no se ha realizado un aporte correspondiente al 2016 y sin formalizar aporte de 2015-1016.

VENTAJAS

TransMilenio no solo mejor la movilidad, tambin la salud y redujo consumo de combustible.

Anteriormente se formaban trancones y filas de vehculos chimenea que hacan irrespirable el aire de las avenidas de la ciudad. Transmilenio permite la sustitucin de los buses y busetas del sistema tradicional, mayor que la que podra proporcionar el metro y con unos costos muy inferiores, disminuyendo en gran medida un enorme agente contaminante.

A diferencia de los transportes subterrneos, permite a los pasajeros disfrutan de la vista del paisaje de la ciudad y no someterlos a tener que movilizarse por debajo de la tierra, dndole una mejor calidad en el tipo de movilizacin.

Ha ayudado a un muy importante mejoramiento del aspecto arquitectnico y urbanstico de la ciudad, gracias a la implementacin de puentes peatonales, plazoletas, aceras amplias, y centros de comercio.

Facilidad para hacer transbordos lo que permite, un fcil cambio de ruta, si la anterioridad necesitaba tomarmsde un bus para llegar al destino, aqu puede suceder igual pero con la diferencia de que nada ms se tiene que pagar un pasaje.

Otras Ventajas Posibilidad de construir de una mayor cantidad de lneas y de estacin en menor tiempo que otros sistemas de trasportes masivos. Carril exclusivo para los articulados en las troncales. Es menos ruidoso que un bus convencional del sistema de transporte tradicional. La accesibilidad es ms sencilla para personas discapacitadas. Posibilidad de gran cantidad de rutas. Los viajes se realizan en menor tiempo que el transportetradicional, porlo que se contribuyea la productividad de la ciudad.PROBLEMAS

Exceso de demanda, En cuatro aos, TransMilenio pas de movilizar 1,4 a 2,6 millones de pasajerosFactores: Alto crecimiento urbano y poblacional. Disminucin oferta del transporte colectivo, debido al inicio de la operacin del SITP. TM se ha convertido en hora pico en la opcin ms rpida y eficiente para movilizarse. Infraestructura: TransMilenio debera tener a esta altura 380 kilmetros de vas y seis fases y apenas tiene 112 km y 3 fases, Pasar de movilizar 1,4 a 2,6 millones de bogotanos sin que su infraestructura aumentara.SolucionesSe deben cumplir las metas de infraestructura lo antes posible y recuperar las troncales existentes (rehabilitacin de vas y ampliacin de estaciones. Las rutas: La aparente mala planificacin de rutas que hace que unos buses excedan su cupo mientras otros transitan vacos, as como la falta de precisin en los tiempos que causan aglomeraciones injustificadas en portales y estaciones, alto nmero de intersecciones en las troncales, que disminuyen la velocidad por kilometro . Gestin deficiente: El paso de seis gerentes en TransMilenio en los ltimos tres aos y fallas en sus decisiones ha provocado problemas administrativos que han desembocado en inconvenientes en la contratacin, retraso en las obras, la no unificacin de las tarjetas, falta de mantenimiento en la infraestructura en general. Descoordinacin Institucional: el IDU, TransMilenio y la Secretara de Movilidad no han sabido coordinarse en torno al sistema como parte de una poltica pblica que abarca mucho ms que buses y rutas. Cultura ciudadana (usuarios): Mal uso del sistema por parte de la poblacin, Corrupcin, Colados, Inseguridad. Sostenibilidad financiera de los agentes del Sistema CONCLUSIONES

El sistema de transporte masivo de la ciudad de Bogot D.C. impacto importantemente en la forma como se transportaban sus ciudadanos haciendo que el mundo se fijara en el proyecto TRANSMILENIO no solo porque se mejor el sistema de Curitiba, que utiliza bus urbano, sino por la forma en que se planea la movilidad de la ciudad y el transporte de pasajeros.

A lo largo del trabajo se observa que TRANSMILENIO ha ido evolucionando y desarrollndose aunque a una tasa ms pequea que la demanda, pasando de movilizar 1,4 a 2,6 millones de pasajeros da, lo que conlleva a la saturacin del sistema completamente, agravando la situacin la poca inversin y deficiente ampliacin de la infraestructura. As, se puede decir que un buen sistema con una mala gestin puede volverse ineficiente, por ello la necesidad de disear estrategias que permitan la actualizacin de todo el sistema de transporte masivo a las nuevas exigencias.

Cabe mencionar, adems, que Bogot es una ciudad que le ha apostado muy poco al transporte multimodal dejando as a TRANSMILENIO como nico modo, quien acapara la mayora de viajes aun cuando su capacidad ha sido superada.Con lo anterior, se seala que una ciudad (urbe) debe apostarle a transportar a sus ciudadanos de diferentes modos y/o medios, desarrollando polticas que favorezcan la movilizacin sostenible y eficientemente.

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2015

JORGE HERNANDEZ

ELKIN VESGA SALAS

ARMANDO TONCEL GONZALEZ

ELMER ANTONIO GUERRERO

RAFAEL TORRES

TRANSPORTE PBLICO URBANO

DE PASAJEROS

UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA

TRANSPORTE MASIVO PBLICO:

TRANSMILENIO

BOGOT-COLOMBIA

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