GERENCIA DE DESARROLLO DE GESTION AMBIENTAL QUE ESTA A CARGO peso sejas

PLAN ANUAL DE EVALUACIONY FISCALIZACION AMBIENTAL (PLANEFA) 2015

II. MARCO LEGAL

Ley N 28611 Ley General del Ambiente, contempla la Poltica Nacional del Ambiente. Ley N 28245 Ley de Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley N 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, contempla en su Art. 4, que forman parte del Sistema Nacional de Evaluacin yFiscalizacin Ambiental, el Ministerio del Ambiente MINAM, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA y las Entidades de Fiscalizacin Ambiental Nacional,Regional y Local. Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972. Decreto Legislativo N 1013, creacin del MINAM y el OEFA. Directiva N 03-2010-OEFA/PCD. Ordenanza Municipal N 183 MPM, se aprueba la conformacin del Consejo Ejecutivo delMedio Ambiente Provincial en febrero del 2009, luego modificado la nominacin por ConsejoEjecutivo Ambiental Provincial Moyobamba en agosto del 2012 mediante asamblea. Ordenanza Municipal N 184 MPM, se aprueba la Poltica Ambiental Local, Plan de AccinAmbiental y Agenda Ambiental local de la provincia de Moyobamba febrero del 2009 Ordenanza Municipal N 185 MPM, se aprueba la Poltica del Agua en la Provincia deMoyobamba, febrero del 2009. Ordenanza Municipal N 186 MPM, se aprueba el Sistema Local de Gestin Ambiental deMoyobamba, febrero del 2009. Ordenanza Municipal N 254 MPM, aprueban el Nuevo Rgimen de Aplicacin deSanciones Administrativas (RAS) de febrero del 2013.

III. INSTITUCIONALIDAD PARA FUNICIONES DE FISCALIZACIN. Al respecto de las facultades de institucionalidad en labor de fiscalizacin, supervisin,fiscalizacin y sancin en materia ambiental, se cuenta en la Municipalidad Provincial deMoyobamba, con la Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental, esta trabaja de formacoordinada con la Gerencia de Fiscalizacin de la misma y otras institucionescorrespondientes en funcin a la complejidad de la materia en evaluacin. Este proceso sehace en virtud a la aplicacin de la Ordenanza Municipal N 254 MPM, aprueban el NuevoRgimen de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RAS)

3.1. Infraestructura Fsica - Oficina de la Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental de la MunicipalidadProvincial de Moyobamba. - Oficina de la Gerencia de Fiscalizacin de la Municipalidad Provincial deMoyobamba.3.2. Equipos - Sonmetro marca HANGZHOW, modelo AWA 6228, tipo: Clase 1, calibradosegn Norma INDECOPI, actualmente calibrado. - Detector de Gases Multiparamtrico (por adquirir a cargo de Logstica de la MPM) - Detector de calidad de aguas multiparamtrico (por adquirir a cargo de Logsticade la MPM)3.3. Personal Se plantea la siguiente escala organizativa para los procesos de fiscalizacinambiental con los rganos ejecutivos y tcnicos: a. Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental. - Sub Gerencia de Gestin Ambiental - Oficina de Saneamiento Ambiental - Oficina de Recursos Naturales b. Gerencia de Fiscalizacin. - Asistente de Gerencia de Fiscalizacin

IV. PRIORIZACION DE LAS ACCCIONES DE EVALUACION Y FISCALIZACION 2015 En base a las reuniones de coordinacin, talleres tcnicos con el Concejo Ejecutivo Ambiental Provincial de Moyobamba se prioriz las acciones a realizar durante laimplementacin del PLANEFA 2015, las que tendr a bien realizarse por la municipalidadde provincial de Moyobamba, a travs de la Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental encoordinacin con la Gerencia de Fiscalizacin, esta ha programado realizar programas deevaluacin y fiscalizacin ambiental, que permitan, monitorear, vigilar, supervisar yfiscalizar, la contaminacin de la calidad ambiental del agua, suelo, aire y flora, producidapor ruidos molestos y/o nocivos, humos de fuentes fijas (comercios), mala manejo deresiduos slidos y lquidos, as como de otros contaminantes ambientales. Como referencia se hace mencin que todo accin de monitoreo y vigilancia de la calidadambiental, est directamente relacionada con la toma de muestras (muestreo in situ) y elanlisis de laboratorio respectivo para determinar la presencia y cantidad de agentescontaminantes.

As mismo, toda accin de control est relacionada con la supervisin y fiscalizacin deactividades que generan agentes contaminantes que pueden producir un impacto ambientalnegativo en el suelo, la flora, el agua y el aire, ya sea por fuentes fijas o mviles basadasen el Reglamento de Administrativo Sancionador (RAS) de la Municipalidad Provincial deMoyobamba.

VI. METODOLOGIA 6.1. Monitoreo y Vigilancia de la Calidad de Agua para Consumo Humano y diversosusos. Se realizara el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua para diversos usos: Aguade uso de consumo humano de las quebradas de Rumiyacu, Mishquiyacu y Almedra,as como los efluentes que vienen a parar en el rio Mayo. Se considera otros usoscon las piscinas, canales etc. Seleccin De Sitios De MuestreoEl sitio de muestreo ser de acuerdo al tipo de uso que se le est dando al agua,seleccionando al azar el lugar de muestreo. La metodologa de muestreo de aguade piscinas, quebradas y del rio Mayo se realizar considerando los siguientesparmetros: Tipo de muestra: Compuesta. La muestra debe ser recolectada en envases de vidrio con capacidad mnimade 5OOml, hermtica y estril. El muestreo se realizar a profundidades no menores de 25 cm. Se mantendrn las muestras en una temperatura igualo menor a 4C. Se debe llevar un registro de cada muestra recolectada y se identificar cadarecipiente, preferiblemente pegando una etiqueta que contendr informacin comonombre del colector de la muestra, fecha, hora, ubicacin exacta del punto demuestreo, temperatura del agua, y cualquier otro dato que pueda ser necesario paracorrelacin, tales como almacenamiento post-muestreo Parmetros y Lmites de Contaminacin Se tendr en cuenta los lmites mximos permisibles de contaminacin de acuerdoa los Estndares Nacionales de la Calidad Ambiental para Agua, del decretoSupremo 002-2008-MINAM.6.2. Monitoreo y Vigilancia de Calidad Ambiental para Aire y Ruido. La expresin contaminacin acstica o sonora se refiere al ruido que excede losestndares establecidos por norma, es decir, la exposicin a un sonido molestopuede producir efectos sobre grupos de personas y la salud individual, fisiolgica ypsicolgica, pudiendo ocasionar malestar y fastidio, dolores de cabeza, estrs,prdida de audicin, irritabilidad exagerada y otros asociados. El ruido en exceso y la contaminacin sonora, constituyen un importante factordeterminante de la calidad ambiental que puede cambiar sustancialmente suscaractersticas iniciales, naturales o artificiales. Por los efectos que produce, seconvierte en un tipo de energa sujeto a regulacin y posterior fiscalizacin, a cargode las Autoridades Municipales y del OEFA, principalmente. Entendiendo que el ruido a ser regulado no es aquel que podra producirse porefectos naturales y cuyo control no es posible por el hombre, sino el sonido nodeseado generado por la convivencia humana en los grandes asentamientos ociudades, donde las causas de la contaminacin acstica provienen del parqueautomotor, la construccin de edificios y obras pblicas, la industria, los comercios ymercados, zonas cercanas a los aeropuertos, las manifestaciones, etc. Adems de estas fuentes de ruido, en nuestra ciudad aparece una gran variedad deotras fuentes sonoras, como las discotecas, bares, restaurantes, claxon de vehculos,sistemas de escape de gases de vehculos y alarmas, procesos industriales defabricacin, as como las actividades ldicas y recreativas, entre otras, que en suconjunto llegan a originar lo que se conoce como contaminacin acstica urbana. 6.2.1. Metodologa. Las mediciones de los niveles sonoros se realizan observando estrictamentelos procedimientos y la metodologa de toma y tratamiento de datosestipulados en el artculo primero de las disposiciones transitorias del D.S.N 085-2003-PCM "Reglamento de Estndares Nacionales de CalidadAmbiental para Ruido", se utilizar como parmetro de evaluacin el Nivel dePresin Sonora Continua Equivalente con ponderacin "A" (LAeqt),expresado en decibeles "A" que posee en el mismo intervalo de tiempo (T),la misma energa total que el sonido medido. Se ha considerado las siguientes condiciones de monitoreo: Diurno SInfuncionamiento, Diurno con funcionamiento, Nocturno con funcionamiento. a) En exteriores la medicin se realizar siguiendo el siguiente protocolo: - El sonmetro colocado a una altura aproximada de 1,5 m. del nivel del sueloy el ngulo formado entre el sonmetro y un plano inclinado paralelo al sueloentre 30 a 60. - Se colocar el sonmetro a una distancia libre mnima aproximada de 0,50m. del cuerpo del especialista y a unos 3,5 metros o ms de las paredes,construcciones u estructuras reflectantes con el micrfono no orientado haciala fuente sonora. - Utilizar pantalla (rejilla o filtro) antiviento que forma parte del equipo.- Evitar durante las mediciones, condiciones metereolgicas extremas, tales como lluvias, viento, rayera y otros que puedan afectar los resultados. - Se tomar un mnimo de cinco mediciones en el mismo lugar, cada 10 segundos. -Recordar que para cada medicin se deber anotar el NPSmax,el NPSmin y el LAeqT asociado a cada tiempo de medicin en el reporte demedicin. - Se recomienda anotar en el reporte de medicin observaciones, los eventosruidosos que ocurren durante el perodo en que se est midiendo y que hacenque el ruido pueda ser tomado como de carcter Estable o Fluctuante. - Si las mediciones realizadas en cada minuto en modo NPSeq, presentanvariaciones menores o iguales a 5 dB(A) observados durante ese perodo,entonces debe elegirse el procedimiento de evaluacin para ruido estable. - Si al menos una de las mediciones anteriores, realizadas en cada minuto, enmodo NPSeq, presenta variaciones mayores a 5 dB(A) observados duranteese perodo, entonces debe elegirse el procedimiento de evaluacin pararuido fluctuante. - Elaborar el Informe de medicin que debe contener mnimamente laidentificacin de la fuente sonora (nombre o razn social), localizacin de lospuntos de medicin, Datos del sonmetro utilizado: Marca y modelo; nmerode serie del equipo y micrfono; certificado de homologacin, Nombrecompleto del personal tcnico que realizo la medicin, Fecha y hora en la quese realiz la medicin, Valor de los niveles mnimo (NPS MIN), mximos(NPS MAX) el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente (LEQ), tipo deruido, etc. b) En ambientes interiores la medicin se realizar siguiendo el siguienteprotocolo: - El sonmetro colocado a una altura aproximada de 1,5 m. del nivel del sueloyel ngulo formado entre el sonmetro y un plano inclinado paralelo al sueloentre 30 a 60. - Se colocar el sonmetro a una distancia libre mnima aproximada de 0,50m. del cuerpo del especialista y a unos 1,5 metros o ms de las paredes,construcciones u estructuras reflectantes con el micrfono no orientado haciala fuente sonora. - Evitar durante las mediciones, condiciones meteorolgicas extremas, talescomo lluvias, viento, truenos y otros que puedan afectar los resultados. - La medicin se efectuar desde el punto, durante un periodo como mnimode 10 minutos, tomando un mnimo de tres mediciones en el mismo lugar,cada 10 segundos. - La medicin de niveles de recepcin en el interior se realizar con ventanasy puertas cerradas, reducindose al mnimo la presencia de personasdurante el tiempo de medicin. c) Elaborar el Informe de medicin que debe contener mnimamente la identificacin de la fuentesonora (nombre o razn social), localizacin de los puntos de medicin,Datos del sonmetro utilizado: Marca y modelo; nmero de serie del equipo

y micrfono; certificado de homologacin, Nombre completo del personaltcnico que realizo la medicin, Fecha y hora en la que se realiz la medicin,Valor de los niveles mnimo (NPS MIN), mximos (NPS MAX) el Nivel dePresin Sonora Continuo Equivalente (LEQ), tipo de ruido, etc. d) Frecuencia y sitios de evaluacin La frecuencia del monitoreo ser como mnimo en forma trimestral, con el finde evaluar del parque automotor, la construccin de edificios y obraspblicas, la industria, los comercios y mercados. e) Estndares y Lmites mximos permisibles para ruidos Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruidoestablecen los niveles mximos de ruido en el ambiente que no debenexcederse para proteger la salud humana. Dichos ECA's consideran comoparmetro el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacinA (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin (usos del suelo urbano)y horarios (diurnonocturno).

Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido constituyen unobjetivo de poltica ambiental y de referencia obligatoria en el diseo yaplicacin de la poltica pblica local, sin perjuicio de las sanciones que sederiven de la aplicacin de la presente ordenanza. f) De las zonas de aplicacin de los Estndares Nacionales de CalidadAmbiental para Ruido. Para toda actividad en funcionamiento, ejercicio o uso, que supere losEstndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, se podrinterponerse las sanciones o a las medidas cautelares correspondientes(suspensin, clausura, retencin de objetos) conforme a lo establecido en laordenanza que aprueba el reglamento de aplicacin de sanciones vigente(RAS). Un importante principio, que los Estndares han reconocido, es elvalor de la planificacin territorial, la provincia de Moyobamba cuenta con unPlan Concertado de Desarrollo Urbano el cual considera el establecimientode catorce (14) reas de zonificacin urbana, las mismas que seconsiderarn como zonificacin acstica considerando para cada una deellas estndares ambientales claramente establecidos para horarios diurno ynocturno, en concordancia con el Decreto Supremo N 085-2003-PCM.

Cuadro N 001Estndares de Calidad Ambiental para Ruido

6.2.2. Criterios a Considerar Para realizar actividades de monitoreo y vigilancia ambiental de la calidad delaire, suelo, agua se deber considerar los criterios de cuenca hidrogrfica ycuenca atmosfrica, considerando los cuatro (04) puntos (aguas arriba, aguasabajo, efluente) y por un periodo de seis (03) muestreos al ao. Los puntos demonitoreo se considera a los afluentes de agua para consumo humano de laciudad como es las quebradas de Rumiyacu Mishquiyacu y Almendra, yvertimientos en el ro Mayo, con las siguientes consideraciones: Determinacin de puntos de monitoreo y vigilancia Toma de muestra del contaminante ambiental Remisin de muestra a laboratorio especializado Anlisis de muestra y emisin de resultados Evaluacin de resultados Acciones de prevencin y control ambiental a) Para realizar actividades de supervisin y fiscalizacin ambiental sobre losambientes que alberga los contaminantes, se considera las de relevancia de losmismos como la capacidad de resiliencia, as como es las destinadas asalvaguardar el recurso hdrico (cuencas y micro cuencas), las de bellezapaisajstica y las reguladoras del microclima de la ciudad teniendo en cuenta lossiguientes etapas de la fiscalizacin: Fiscalizacin ambiental Elaboracin de informe tcnico Sancin y seguimiento de levantamiento de observaciones para el cumplimientodel acto administrativo y/o sancionador VII. PRIORIZACIN DE ACCIONES Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Las acciones de priorizacin estn orientadas:Cuadro N 02Priorizacin de Acciones y Cronograma de ActividadesFuente: Elaboracin de Equipo Tcnico 2015

VIII. PRESUPUESTO Se describe el presupuesto anual para los procesos de fiscalizacin ambiental a cargo dela Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental del Municipio de Moyobamba: Cuadro N 003 Presupuesto por Actividades de Fiscalizacin Ambiental

Fuente: Equipo Tcnico 2015

Cuestiones ambientalesLa gestin ambiental de la ciudad se ha enfrentado a la acumulacin de basura en varios puntos de la ciudad, y generando una notable contaminacin visual y de suelo. El resultado es un serio golpe a la tica ambiental, siendo esta la que proporciona un perfil de ciudad ecolgica. El problema ocurre generalmente en los asentamientos humanos informales y mercados como el de Ayaymaman. En las zonas cntricas, algunas personas botan basura al suelo sin preocupacin aparente a pesar que existe una ley que lo prohba. En otros casos menores, parecen ignorar los cubos, que estando cerca a su alcance, botan la basura al suelo de todos modos. En los mercados, la presencia de vertidos ilegales es otro problema. El gobierno y varias organizaciones ambientales en Moyobamba iniciaron la difusin sobre educacin ambiental en los ciudadanos y obtuvieron resultados gradualmente provechosos de ligero impacto. Sin embargo, la basura (generalmente amontonada en montculos) an aparece en varios puntos de la ciudad, debido a la falta de cultura ambiental en la mayora de los ciudadanos.

Foto de la plaza de Armas de Moyobamba de NocheLa contaminacin sonora provocada por su ruidoso transporte pblico tambin afecta seriamente a la ciudad, y siempre ha sido tolerada ignorando las alarmas a pesar de cobrar gran intensidad en los ltimos aos. El frentico ruido urbano de hasta 115 decibeles sobrepasan el nivel deseable (50 dB) indicado por la Organizacin Mundial de la Salud y, por lo tanto, convierte a Moyobamba en la ciudad ms ruidosa de San Martn.

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LA GERENCIA DE DESARROLLO Y GESTIN AMBIENTALARTCULO 135.-La Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental, es el rgano de lnea, encargado de coordinar, formular, aprobar, ejecutar y monitorear planes especficos relacionados con la conservacin y manejo de los recursos naturales, ecolgicos y ambientales y los problemas de contaminacin ambiental y sanitarios; asimismo de la Zonificacin Ecolgica Econmica y el Ordenamiento Territorial en el acondicionamiento del territorio.ARTCULO 136.-Las Principales normas sustantivas de las que se derivan las funciones especficas de la Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental son: Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, artculo N 80 numerales 2,3 y 4. Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin Artculo 73. Ley N 28661, Ley General del Ambiente Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley General de Residuos Slidos ley n 27314ARTCULO 137.- La Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal y tiene las siguientes funciones: Elaborar el plan Operativo anual de la Gerencia a su cargo, en concordancia con el Plan de Desarrollo Institucional. Formular y proponer su presupuesto anual, en el mbito de su competencia. Formular estudios de pre inversin e inversin, en el mbito de su competencia Fomentar la utilizacin de la zonificacin ecolgica econmica, en el ordenamiento territorial de la provincia. Realizar programas de sensibilizacin y capacitacin en centros educativos y organizaciones de base, para la conservacin del ambiente y el ordenamiento territorial. Proponer la creacin de rea de conservacin ambiental, en zonas de riesgo y de alta fragilidad, as como para la proteccin del recurso hdrico. Elaborar proyectos de mitigacin de impacto ambiental y de recuperacin de reas degradadas a nivel provincial. Formular, evaluar y aprobarlos estudios de impacto ambiental de los proyectos. Proponer la celebracin de convenios y alianzas con el sector pblico, privado y de cooperacin internacional, orientados a la gestin ambiental. Apoyar programas de prevencin en las zonas urbanas y campaas de saneamiento ambiental. Elaborar estudios y proyectos relacionados a la conservacin del ambiente y la certificacin ambiental del distrito capital. Fomentar el desarrollo de capacidades para el cuidado y la conservacin del ambiente. Coordinar con otras Gerencias, el desarrollo de actividades comunes, relacionadas con el desarrollo de capacidades, el fomento de la participacin ciudadana y la adecuada prestacin de los servicios a la ciudad. Supervisar y ejecutar acciones orientadas a la buena prestacin de los servicios de limpieza, parques y jardines y la prestacin adecuada del servicio de agua y alcantarillado. Levantar encuestas de opinin, relacionadas con la calidad en la prestacin de los servicios que brinda la Municipalidad. Participar en la conformacin de equipos tcnicos, para la ejecucin de proyectos o programas sealados en el Plan de Desarrollo Institucional. Participar en los procesos de contrataciones y adquisiciones del estado. Alcanzar en tiempo oportuno la informacin de su Gerencia, solicitada por el funcionario responsable de proporcionar informacin al ciudadano, en el marco de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Convocar a reuniones de trabajo a las unidades orgnicas a su cargo, para evaluar y programar las actividades del Plan Operativo Institucional. Integrar en calidad de Secretario Tcnico, la Comisin Permanente de Regidores que corresponda a su Gerencia. Otras funciones de su competencia que le sean asignadasARTCULO 138.-La Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes Unidades Orgnicas Sub Gerencia de Gestin Ambiental, Sub Gerencia de Limpieza Pblica,SUB GERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL.

ARTCULO 139.- La Sub Gerencia de Gestin Ambiental, es el rgano de lnea encargado de coordinar, formular, ejecutar y monitorear las acciones del proceso de ordenamiento territorial, del proceso de gestin de las ACA y de la gestin ambiental de la Provincia de Moyobamba.ARTCULO 140.- La Sub Gerencia de Gestin Ambiental, depende jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental y tiene las siguientes funciones: Elaborar el plan de trabajo anual de la Sub Gerencia a su cargo. Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de las normas, leyes, ordenanzas y dispositivos de proteccin, conservacin ambiental emitidos en el marco del ordenamiento territorial de la provincia de Moyobamba. Participar activamente en la formulacin y actualizacin del plan de gestin ambiental de la provincia de Moyobamba. Revisar y aprobar los estudios de impacto ambiental a nivel provincial Ejecutar acciones de monitoreo y control de los problemas de contaminacin ambiental y sanitario en el distrito capital. Promover y ejecutar acciones de educacin y concientizacin a la poblacin en coordinacin con la gerencia de desarrollo social, en temas relacionados con la contaminacin ambiental, conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Coordinar con los diversos niveles de gobierno la correcta aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental. Otras funciones propias de su competencia, que le sean asignadas por la Gerencia respectiva.

resolucin N 057-2013-MINAMSe conforma el Grupo de Estudio Tcnico Ambiental de la Calidad del Aire (GT - GESTA Zonal del Aire) de Moyobamba

Mediante Resolucion Ministerial publicada en el diario Oficial El Peruano, el Ministerio del Ambiente (MINAM) oficializ la creacin del Grupo Tcnico que se encargar de formular y evaluar el plan de accin para el mejoramiento de la calidad del aire en la provincia de Moyobamba.El Plan de Accin a travs de su diagnstico permitir conocer los niveles de contaminacin del aire en la provincia y comparando si sobrepasan los Estndares de Calidad del Aire, ECA. En caso esto ocurra, ser necesario implementar medidas de control, mitigacin y vigilancia para reducir los niveles hasta alcanzar los ECA.Segn la RM, el Grupo Tcnico de Estudio Ambiental de la Calidad del Aire (GT GESTA Zonal de Aire) estar conformado por la autoridad regional, autoridad municipal, el colegio de ingenieros, ONG, organizaciones sociales y del sector privado, entre otros. La norma precisa que las comision debe instalarse en 30 das hbiles contados a partir de la publicacin de la RM.

5.5 Instrumentos de Gestin Ambiental. El Consejo Ejecutivo del Medio Ambiente Provincial CEMAP: Es el ente consultivo de la Gestin Ambiental de la Provincia Moyobamba, con sede en la ciudad Moyobamba, encargada de coordinar y concertar la poltica ambiental local, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre las instituciones pblicas, privadas y la sociedad civil; articulndose con la Comisin Ambiental Regional CAR de San Martn y el Ministerio del Ambiente MINAM. En el ao 2011 se reactiv el CEMAP con la participacin conjunta de las principales instituciones pblicas y privadas, con los cuales se construy de manera concertada y participativa el Plan de Ordenamiento Territorial de la provincia Moyobamba. Adems en los seis distritos existe conformado una Comisin de Gestin Ambiental Local, presidida por los alcaldes distritales y conformada por representantes de instituciones pblicas, privadas y sociedad civil. A la fecha, el CEMAP y las Comisiones de Gestin Ambiental Local, cuentan con los siguientes instrumentos de gestin local:Poltica Ambiental Local: La PAL, rene los principios y objetivos generales de la gestin ambiental, considerando la problemtica y potencialidades ambientales, los lineamientos de gobierno y los objetivos de desarrollo, en el marco local para la gestin ambiental. Diagnstico Ambiental Local: El DAL, es una herramienta que permite reconocer y analizar cules son los principales problemas y potencialidades que afectan negativa y positivamente el entorno ambiental y natural de la localidad, como punto de partida para desarrollar el Plan de Accin Ambiental y la Agenda Ambiental Locales.

Plan de Accin Ambiental Local: El PAAL, es el instrumento de planificacin a mediano y largo plazo (entre 10 a 15 aos), que orienta la forma como la Municipalidad y la comunidad van a trabajar para solucionar sus principales problemas y desarrollar sus potencialidades en todos los campos de la gestin ambiental. El PAAL debe tomar como base el Diagnstico Ambiental Local y ser coherente con los objetivos o propsitos de la Poltica Ambiental Local y el Plan de Desarrollo Local Concertado. Agenda Ambiental Local: La AAL, es la expresin de la participacin y compromiso de todos los actores locales para realizar acciones concretas derivadas del PAAL. Es decir que permite articular el trabajo efectivo de los diversos actores en materia de gestin ambiental local

5.6 Plan de Participacin Ciudadana PPC. El Plan de Participacin Ciudadana debe constituirse en un esfuerzo por desarrollar la institucionalidad democrtica que refuerce la dimensin poltica del ciudadano como sujeto activo de derechos y deberes, permitiendo su participacin ms activa en el ejercicio de la funcin pblica. El Plan de Participacin Ciudadana debe orientarse a democratizar la funcin del gobierno descentralizado, mediante la intervencin, participacin y fiscalizacin ms directa de los ciudadanos y organizaciones en general, en la administracin pblica, que permita una integracin ms directa con la sociedad a travs de mecanismos de consenso y cooperacin en la gestin. Las funciones del mismo plan son los siguientes: Promover, organizar y fortalecer el trabajo colectivo y la participacin ciudadana. Establecer normas y procedimientos para la promocin del desarrollo social de la provincia Moyobamba. Fomentar reuniones de trabajo mesas de dilogo para impulsar la participacin de la poblacin. Promover la educacin, la cultura y el deporte a travs de planes de accin concretos en la provincia. Ejecutar proyectos y para la educacin programas tendientes al desarrollo humano en los mbitos de la juventud, la cultura y la recreacin. Promover coordinar y ejecutar programas de alfabetizacin con el sector respectivo. Promover la suscripcin de convenio para promover la participacin ciudadana. Promover el patrimonio de la provincia.

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5.7 Presupuesto Participativo basado en Resultados con Enfoque Territorial- PPbR/ET.Es un proceso donde las autoridades locales y la poblacin organizada, deciden en conjunto, el destino y la prioridad de los recursos. Objetivos del Presupuesto Participativo: Mejorar la eficiencia en la asignacin y ejecucin de los recursos pblicos de acuerdo a las prioridades consideradas. Reforzar la relacin entre la municipalidad y la sociedad, estableciendo mecanismos democrticos para facilitar la participacin ciudadana, especialmente de los jvenes y adolescentes. Comprometer a la sociedad civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estratgicos. Fijar prioridades en la inversin pblica, para la ejecucin de los proyectos declarados viables, bajo las normas tcnicas de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica- Ley N 27293.

Municipalidad de Moyobamba aprueba poltica ambientalPublicado porDiario Voceson mar 12th, 2011 y archivada enRegionales. Puedes seguir cualquier respuesta a esta entrada a travs de laRSS 2.0. Ambos comentarios y pings estn actualmente cerrados.Moyobamba. Luego de un diagnstico ambiental realizado en el primer foro de reactivacin del Comit Ejecutivo del Medio Ambiente en Moyobamba, el gobierno municipal de esta ciudad emiti una ordenanza donde aprueba la poltica ambiental local, plan de accin ambiental local y agenda ambiental local de la provincia de Moyobamba que forman parte integrante de la ordenanza publicada el 04 de febrero 2009.La participacin del Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de San Martn, Peam y gobierno municipal de Moyobamba, a travs del proyecto Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de Rioja y Moyobamba formularon la propuesta que fue aprobada en este primer foro, donde hicieron de conocimiento los criterios e instrumentos necesarios para una adecuacin orgnica e institucional e insertarla sistemticamente en procesos de gestin ambiental para el desarrollo amigable del territorio. Esta iniciativa surge, en respaldo al proceso de descentralizacin puesto en marcha con la regionalizacin y para el reforzamiento de los roles y competencias de los gobiernos locales que establece la Ley Orgnica de Municipalidades. Obedece a las demandas de asesoramiento presentada por las municipalidades que, en ejercicio de sus competencias y funciones toman decisiones importantes, ponen en marcha procesos, y formulan proyectos orientados a la proteccin del ambiente y la mejora de la calidad de vida de sus comunidades. Se pretende contribuir, con el afianzamiento de la gobernabilidad local, en trminos de promover un enfoque integral del desarrollo y de estimular una gestin local eficiente, participativa, concertadora y transparente en la provincia.Esta iniciativa responde a la necesidad de establecer criterios de monitoreo de la gestin ambiental, que permitir evaluar en este campo el desempeo de los gobiernos locales, en vas al desarrollo. En este acto participaron representantes de las municipalidades distritales, agentes municipales, comits de rondas campesinas, juntas vecinales y otras organizaciones de base, directores de los centros educativos, comisin ambiental regional San Martn (CAR-SM), Facultad de Ecologa Universidad Nacional de San Martn; quienes articularn una agenda que los permita consolidar los objetivos y metas trazadas.

Primer Foro de reactivacin del Comit Ejecutivo del Medio Ambiente1 respuesta deMunicipalidad de Moyobamba aprueba poltica ambiental1. jessdice:17 marzo, 2011 a las 16:45esto si quee s una buenisima noticia queridos moyobambinos o mejor altomoyenses, eso es dar ejemplo a muchos pueblos de la amozonia con este tipo de organizacion que tratan de hacer con todas los sectores p{ublicos, me quito el sombrero y felicitaciones a los gbiernos regionales ,pean y otors

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Ministerio del Ambiente realiza visita de campo para verificacin del proceso de implementacin de programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos domiciliarios en la Provincia de San Martn-Distritos de la Banda de Shilcayo y Morales, Provincia de Moyobamba y Provincia de Rioja.

La Municipalidad Provincial de San Martin ha tenido la visita de la Ing. Karla Bolaos Especialista en Residuos Slidos del Ministerio del Ambiente, quien ha venido a evaluar a 5 Municipalidades, entre ellas a Tarapoto, La Banda de Shilcayo, Morales, Rioja y Moyobamba, las metas encomendadas el ao 2011 por el Ministerio del Ambiente con respecto a la implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente de Residuos Slidos en cada ciudad.

En ese sentido, la Municipalidad Provincial de San Martn a travs de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental realiz el acompaamiento a la representante del Ministerio del Ambiente, a los Distritos de la Banda de Shilcayo y Morales, Provincia de Moyobamba y Provincia de Rioja, llegando a las siguientes conclusiones:1. La Municipalidad Distrital de Morales y la Municipalidad Provincial de Rioja, paralizaron el Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva.2. La Municipalidad Provincial de Moyobamba deber mejorar el procedimiento tcnico para el manejo de los residuos slidos en el Proceso de Segregacin en la Fuente, Recoleccin Selectiva y Almacenamiento Temporal en el Centro de Acopio (vivero).3. La Municipalidad Provincial de San Martn ha venido implementando el Programa de Segregacin en la Fuente con xito, en un 5% de viviendas del Distrito. FINALMENTE, SE LLEGO A LAS SIGUIENTES RECOMENDACIONES:1. La Municipalidad Provincial de San Martn brinde el Asesoramiento Tcnico a las Municipalidades Distritales de la Banda de Shilcayo y Morales y a las Provincias de Moyobamba y Rioja para la mejora de la gestin y manejo de Residuos Slidos.2. La Municipalidad Provincial de San Martn, deber fortalecer el tema de sensibilizacin en la poblacin definiendo claramente los actores involucrados (Funciones del Reciclador y Municipalidad) para tal fin.3. La Municipalidad Provincial de San Martn deber realizar las coordinaciones para que la Asociacin de Recicladores pueda trabajar en los Distritos de la Banda de Shilcayo y Morales.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTINOficina de Imagen InstitucionalTarapoto, 13 de Abril del 2012

Implementan campaa contra ruidos molestos en MoyobambaMircoles, 18 de Abril de 2012 10:38Moyobamba.En toda la regin San Martn los ruidos molestos se han convertido en un problema frecuente, por tal motivo laMunicipalidad Provincial de Moyobamba, a travs de la Gerencia de Desarrollo y Gestin Ambiental vienen implementando desde el mes de marzo lacampaade sensibilizacincontraruidos molestos, denominado "Moyobamba sin ruidos".En entrevista a radio interactiva el gerente de desarrollo social de la Municipalidad Provincial de Moyobamba, Esteban Panduro, manifest que se comenz sensibilizando a los pobladores mediante afiches, volantes educativos, entre otros el cual se viene ejecutando desde el mes de marzo y durar hasta diciembre de este ao, para luego proceder con las sancionanes de acuerdo a la fuente y zonas identificada en Moyobamba.

Las sanciones que establece la Ordenanza Municipal N172-MPM son las siguientes:- Zona domstica y comercial 87 nuevos soles %U IT-relativo 2.559- Zona industrial 106 nuevos soles %U IT-relativo 3.118- Mototaxis 40 nuevos soles %U IT-relativo 1.176- Otros vehculos 70 nuevos soles %U IT-relativo 2.059- onas de proteccin especial 106 nuevos soles %U IT-relativo 3.118

Los decibeles sern medidos con un sonmetro con el que cuenta la Municipalidad Provincial de Moyobamba, y los lmites mximos permisibles son las siguientes:- Zona de proteccin especial 50 decibeles de 7:01 a 22:00 hora 40 decibeles de 22:01 a 7:00 horas(Establecimientos de salud,centros educativos, asilos, etc)- Zona Residencial 60 decibeles de 7:01 a 22:00 hora 50 decibeles de 22:01 a 7:00 horas- Zona Comercial 70 decibeles de 7:01 a 22:00 hora 60 decibeles de 22:01 a 7:00 horas- Zona industrial 80 decibeles de 7:01 a 22:00 hora 70 decibeles de 22:01 a 7:00 horas

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REALIZARAN XI CAMPAA DE RECOJO DE INSERVIBLES Y LUCHA CONTRA EL DENGUE EN MOYOBAMBA.

La municipalidad provincial de Moyobamba a travs de la gerencia de desarrollo y Gestin ambiental realizar el da 05 de mayo la XI CAMPAA DE RECOJO Y DISPOSICION ADECUADA DE DEPOSITOS INSERVIBLES EN LA CIUDAD DE MOYOBAMBA, con la finalidad de prevenir, disminuir y combatir el alto grado de infestacin de DENGUE en los cuatro barrios de nuestra ciudad.Esta campaa est enmarcada frente a la emergencia de un posible brote de la enfermedad ya que el periodo de lluvias ligadas a las variaciones de temperatura y del cambio climtico, favorece y aceleran el ciclo biolgico del vector transmisor del DENGUE, sumado a las conductas inadecuadas de la poblacin con respecto al cuidado y prevencin de esta enfermedad.

FRENTE VERDE: USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

OBJETIVOSLINEA DE ACCIONMETASACTIVIDADESRESPONSABLESPERIODO

20092010

Mitigar la deforestacin en las diferentes cuencas y microcuencas en toda la provincia Micro ZEE y elaboracin de POT provincial. Sensibilizacin a la poblacin objetivo Contar con Micro ZEE para cada cuenca y microcuenca. Todas las cuencas y microcuencas involucradas Trabajo en equipo con una consultora. Formar equipos de trabajo para un control de vigilancia (I.E, rondas campesinas, comits de base).Municipalidad, ONG, GORESAM, PEAM, ONGs, INRENA.XX

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Adecuado aprovechamiento de los recursos naturales Identificar e inventariar los RRNN Diagnstico del lugar identificado parea un plan de manejo integrado de RRNN Diagnstico del lugar objetivoDRA (Agencia Agraria), INRENA, PEAM, OMGsX

Practicas productivas adecuadas con la vocacin natural de los suelos Identificar los tipos de suelo. Determinar la calidad de los suelos Sacar provecho para cada tipo de tierra. Calificar 300,000 Has en 2 aos. Buscar mercado para productos a travs del comercio Estudios de suelos Captar tipos de especies Mejoramiento gentico de especies.INRENA, UNSM, GORESAM, DRA (Agencia Agraria) INIAXX

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Ocupacin ordenada de las tierras basadas en la ZEE Elaboracin del POT distrital de la provincia de Moyobamba. Los 6 distritos de la provincia de Moyobamba cuentan con un POT Ordenanza de las municipalidades. Convenios y alianzas estratgicas.Muicipalidad Provincial y distrital, GORESAM, PEAM, ONGsX

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Restauracin y conservacin de la biodiversidad y ecosistemas especiales. Programas de conservacin y proteccin de la biodiversidad articulada a las 16 ACMs. Un programa elaborado Hacer un diagnstico de todas las unidades ambientales existentes y su relacin socioeconmica. Generar un inventario de biodiversidad local. Elaborar un plan de control de la biodiversidad.INRENA, UNSM, Municipalidad INIAXX

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Vincular los trabajos con las comunidades nativas insertadas en el proyecto Programas educativos en las CCNN. Buscar acercamiento entre la CCNN y la sociedad. Elaborar charlas educativas. Lograr que las CCNN se vinculen a trabajos de rentabilidad econmica

Charlas de sensibilizacin. Enseanza de tcnicas productivas Municipalidad Provincial y distrital, DRA ( Agencia Agraria)XX

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