PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

“PRESERVAR EL MEDIO AMBIENTE ES CONSERVAR LA VIDA ENTERA”

ZURGHEY LORENA ARIAS ORTIZCC 52.261755

MYRIAM CATALINA MARTINEZ FRACICA CC46386741

BIBIANA DEL PILAR MOLINA LOPEZCC 52197515

LINA JOHANA VIANCHÁ CUTACOD. 46382996

CURSO: 358020GRUPO: 7

Presentado al Tutor: Ing. Víctor Fabián Forero

Trabajo Colaborativo Nº 1

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA-UNADOCTUBRE- 2013

INTRODUCCION

La incorporación de la variable ambiental dentro de los esquemas de la gestión empresarial es hoy día un requisito indispensable y obligatorio para el éxito y la perdurabilidad de una empresa. En un mundo globalizado como estamos actualmente sólo se puede asegurar la competitividad de las empresas cuando se integran en la gestión, de manera sistemática, las variables que hacen relación a los nuevos modelos de desarrollo sostenible.

La rentabilidad económica de una empresa sólo se asegura en la medida que esta se integre con rentabilidades humanas, sociales y ante todo ambientales lo que las hacen sostenibles en el largo plazo.

1. AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

La máxima autoridad ambiental donde resido en el Departamento del Tolima es la Corporación Autónoma del Tolima CORTOLIMA

Los instrumentos de planificación ambiental se basan en siete objetivos estratégicos que orientan y consolidan el proceso de formulación del Plan de Acción de CORTOLIMA, para la vigencia 2013– 2023.

1. Promover la protección y conservación de los ecosistemas hídricos y el aprovechamiento racional de estos, mediante la ordenación y manejo

2. Desarrollar estrategias para recuperar y regular el uso de y ocupación de los sistemas estratégicos y de biodiversidad, mediante la articulación de los instrumentos de planificación y la implementación de acciones de protección y conservación de los recursos naturales y el mantenimiento de sus funciones ecosistemica y de los bienes y servicios que ellas proveen.

3. Consolidar a nivel regional una estrategia de mitigación y adaptación al cambio climático así como una gestión del riesgo de desastres que permita su conocimiento y reducción, evitando la degradación de los ecosistemas, la pérdida de vidas y la productividad en la región.

4. Fomentar el desempeño ambiental de los sectores productivos mediante la implementación de prácticas responsables y tecnologías de producción limpia y consumo sostenible, que reduzcan el impacto en el uso y contaminación de los recursos naturales del Departamento. Así mismo establecer estrategias para la prevención y control de los factores de deterioro ambiental en la jurisdicción de CORTOLIMA.

5. Establecer la incorporación de determinantes ambientales en el ordenamiento territorial , generando procesos de articulación de la planeación del desarrollo y la planeación y gestión ambiental, incentivando el saneamiento básico, la promoción de proyectos de desarrollo regionales y el disfrute de espacios verdes y de protección

6. Generar una conciencia cultural y ambiental regional que contribuya en la protección y conservación de los recursos naturales y el ambiente, mediante la implementación de mecanismos de educación y participación comunitaria con un alto sentido de responsabilidad socio ambiental.

7. Establecer estrategias de transformación institucional que promuevan la eficiencia, transparencia y la calidad en la gestión pública que propendan por el alcance de las metas de desarrollo sostenible de la región.

Los diferentes procesos de planificación que se han gestado en el departamento del Tolima reconocen la riqueza ambiental y las posibilidades de desarrollo social y económico que se presentan en esta diversa y hermosa Región del centro del País. Para la Corporación Autónoma Regional del Tolima el proceso de formulación y construcción participativa del Plan de Gestión Ambiental Regional 2013-2023 es una valiosa oportunidad para reconocer el liderazgo e inquietudes por el desarrollo sostenible de cada uno de los actores de nuestra región, lo que ha posibilitado la generación de propuestas innovadoras y de alto compromiso

para enfrentar los grandes retos de proteger nuestro patrimonio ambiental y de realizar un aprovechamiento sostenible de este.

El Decreto 1200/2004 establece como instrumentos para La Planificación Ambiental Regional de las CAR:

– Plan de Gestión Ambiental Regional-PGAR. (Largo Plazo)

– Plan de Acción-PA. (Mediano Plazo)

– Presupuesto anual de rentas y gastos. (Corto Plazo)

Considerando para CORTOLIMA la Corporación formuló en el marco de un proceso participativo con los Actores Regionales:

– El Plan de Gestión Ambiental Regional-PGAR 2013-2023

– El Plan de Acción-PA 2012- 2015.

El seguimiento y la evaluación del Plan de Acción tiene por objeto establecer el nivel de cumplimiento del Plan en término de productos y desempeño en el corto y mediano plazo, y su aporte al cumplimiento del PGAR y de los objetivos de desarrollo sostenible.

El seguimiento del Plan de acción se realizará mediante los siguientes Instrumentos:

• Informe de gestión semestral

• Sistema de seguimiento a metas-indicadores de gestión

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE GESTION PLAN DE ACCION 2012 - 2015

LÍNEAESTRATÉGICA

OBJETIVOS ESTRATEGÍA

1: Gestión Integraldel RecursoHídrico

Promover la protección y conservación de los ecosistemas hídricos y el aprovechamiento racional de estos, mediante la ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas, y elfortalecimiento de una administración coordinada del recurso hídrico regional.

Estrategia No. 1 Gestión delconocimiento y ordenación del recursohídrico superficial y subterráneoEstrategia No. 2 Administración delrecurso hídrico superficial ysubterráneo

2: Protección,Conservación yuso sostenible dela Biodiversidad,ecosistemasestratégicos yáreas protegidas

Desarrollar estrategias para recuperar y regular el uso y ocupación de los ecosistemas estratégicos y la biodiversidad, mediante laarticulación de los instrumentos de planificación, y la implementación de acciones de protección y conservación de los recursos naturales y el mantenimiento de sus funcionesecosistémicas y de los bienes y servicios que ellas proveen.

Estrategia No. 3. Gestión delconocimiento y ordenación de labiodiversidad, ecosistemas estratégicosy áreas protegidasEstrategia 4. Manejo y administraciónde la biodiversidad, ecosistemasestratégicos y áreas protegidas

3:Gestión delRiesgo y de unaestrategia regionalpara la mitigacióny adaptación alCambio Climático

Consolidar a nivel regional una estrategia de mitigación y adaptación al cambio climático, así como una gestión del riesgo de desastres que permita su conocimiento y reducción, evitandola degradación de los ecosistemas, la pérdida de vidas y la productividad en la región.

Estrategia No. 5. Gestión ambientalpara el conocimiento y la reducción delos riesgos de desastresEstrategia No. 6. Desarrollo de unaestrategia regional para la mitigación yadaptación al cambio climático

4: Promoción deun DesarrolloSectorialSostenible

Fomentar el desempeño ambiental de los sectores producticos mediante la implementación de prácticas responsables y tecnologías de producción limpia y consumo sostenible, que reduzcan el impacto en el uso y contaminación de los recursos naturales del departamento.

Estrategia No. 7. Diagnósticos sectoriales yfomento a las agendas de producción limpia yconsumo sostenibleEstrategia No. 8. Prevención y control de losfactores de deterioro ambiental en eldepartamento

5: OrdenamientoAmbientalUrbano yRegional

Establecer la incorporación de determinantes ambientales en el ordenamiento territorial, generando procesos de articulación de la planeación del desarrollo y la planeación y gestión ambiental,incentivando el saneamiento básico, la promoción de proyectos de desarrollo regionales y el disfrute deespacios verdes y de protección.

Estrategia No. 9. Desarrollo y promoción deevaluaciones estratégicas y de determinantesambientales para el ordenamiento territorial yregionalEstrategia No. 10. Apoyo a la gestión integral de residuos sólidos y líquidos en centros urbanosEstrategia No. 11. Fomento al desarrollo deespacio público verde y de protección en loscentros urbanos

6: Consolidaciónde una CulturaAmbientalComprometida"

Generar una conciencia y cultural ambiental regional que contribuya en la protección y conservación de los recursos naturales y el ambiente, mediante la implementación de mecanismos de educación y participación comunitaria con un alto sentido de esponsabilidad socio ambiental.

Estrategia No. 12. Educación ambiental para el sector formal y no formal en el departamento del TolimaEstrategia No. 13. Implementación de unaestrategia de comunicación y realización deeventos de fomento para la formación de unacultura ambiental

7: GestiónInstitucionalTransparente,Eficiente y deCalidad

Establecer estrategias de transformación institucional que promuevan la eficiencia, transparencia y la calidad en la gestión pública que propendan por el alcance de las metas de desarrollo sostenible en la región

Estrategia No. 14. Fortalecimiento institucionalpara una gestión eficiente, transparente y decalidad

El eje transversal de “Sostenibilidad Ambiental y Prevención del Riesgo”, establece cinco importantes Líneas Estratégicas que comprometen a la nación y región con promover una gestión ambiental:

• Biodiversidad y sus servicios ecosistémicos• Gestión Integral del Recurso Hídrico• Gestión ambiental sectorial y urbana• Cambio climático, reducción de la vulnerabilidad y adaptacióny estrategia de desarrollo bajo en carbono• Buen gobierno para la gestión ambiental

El Plan de Acción 2012-2015 de Cortolima integró metas específicas del PND en su propuesta programática.

METAS PGAR 2013-2023

METAS DE GESTIÓNMETAS DE IMPACTO O DE

DESARROLLO SOSTENIBLEREGIONAL

Sistema de Información del Recurso Hídrico Regionalimplementado.

18 Planes de Ordenación y Manejo de las CuencasHidrográficas del Departamento formulados e integrados a losprocesos de ordenamiento territorial.

25 % del territorio cuencas hidrográficas con una ordenación consolidada

10 consejos de cuencas hidrográficas consolidados yconstituidos

Gobernanza para la Gestión Integral del Recurso Hìdrico establecida

Corrientes hídricas declaradas agotadas con reglamentadas.

Oferta de diponiblidad de agua mantenida y controlada en corrientes de agua con indices de agua muy alto.

Planes de manejo de los ecosistemas de humedales, páramosy bosques priorizados formulados y en implementación concumplimiento del 50% de lo establecido.

25 % del área de ecosistemas estratégicos protegidos y recuperados.

Consolidación del Sistema Departamental de áreas protegidas -SIDAP alcanzando en un 10% el territorio declarado y

10.000 has de ecosistemas estratégicos, áreas protegidas ycuencas hidrográficas priorizadas, restauradas y rehabilitadascon fines de protección.

10% del territorio declarado como áreas del SIDAP protegido y recuperado.

Análisis regional y urbano de las Amenazas y riesgos en áreascon mayor susceptibilidad en el 100% del territorio.

Planes de Gestión del Riesgo de Desastres formulados en 47Municipios y el departamento, e incorporación del riesgo en losplanes de ordenamiento territorial

50% de las zonas de amenazas identificadas y controladas.

Estrategia Regional para la adaptación al cambio climático

25% de las zonas con mayor suseptibilidad a afectación por el cambio climàtico con medidasde adaptación aplicadas

formulada y puesta en marcha en el marco del Plan Nacionalde Adaptación al Cambio Climático – PNACC.40 Convenios y proyectos piloto de Producción Limpia sectoresagrícola, pecuario, industrial y minero, consolidados eimplementados.

Sistema de control y vigilancia de los recursos naturales y elmedio ambiente certificado (ruido y calidad de aire,vertimientos, disposición de residuos).

20 procesos productivos con 80 % decumplimiento o certificación en gestiónambiental en el marco de agendas o convenios de PML.

Determinantes ambientales para el ordenamiento ambiental del territorio definidos y considerados en el 100 % de procesos de ordenamiento territorial.

50 % del territorio con zonificaciones de ordenamiento del territorio acorde con los determinantes ambientales

Planes de Gestión Integral de Residuos sólidos-PGIRS y Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) implementados con cumplimientos del 80% de sus acciones.

Proyectos de tratamiento de aguas residuales implementados y optimizados alcanzando el promedio nacional de manejo y tratamiento de volumen de aguas residuales generadas (30%).

Reducción en un 25 % de la carga contaminante orgánica y de sólidos de los centros urbanos

Espacio verde en zonas de protección urbanas consolidadas en un 50 % de los centros urbanos del departamento.

50% de áreas verdes constituidas en zonas de protección en centros urbanos.

Proyectos Ambientales Escolares (PRAE) y Comité Interinstitucional de Educación Ambiental Municipales (CIDEA)fortalecidos y en implementación en los 47 Municios del departamento.

5 Redes ambientales para fomento de la cultura ambiental consolidadas

Transformación del 50% de la población objeto de progromas de educaciòn ambiental , con una cultura ambiental adquirida

Estrategia de comunicación regional para el fomento a una cultura ambiental implementada en un 100%.

Reconocimiento regional en mas del 50% de procesos de transformación hacia una cultura ambiental

Sistema de Información Ambiental Regional puesto en marcha con la generación de mínimo 5 productos estrategicos de información.

5 procesos de toma de decisiones de instituciones regionales basado en el SIAR del Tolima

Plan Corporativo para la racionalización y sistematización de trámites consolidado y puesto en marcha en un 100%.

100% de la transformación institucional en gestión de calidad, gestión ambiental y optimización de trámites reconocida en el marco de los Sistemas Integrados de Gestión.

Implementación de Sistema integrados de Gestión en el 100% de las entidades públicas y Sistemas de Gestión Ambiental en el 50% de entidades y sectores estratégicos 50%

BIBLIOGRAFIA

Corporación Autónoma Regional Del Tolima .CORTOLIMA (2012). Plan de Gestión ambiental Regional del Tolima 2013 - 2023. Tomado el 13. 10, 2013 de

http://www.cortolima.gov.co/pgar-2013-2023-tolima-diciembre-2012

http://www.cortolima.gov.co/sites/default/files/images/stories/democracia/AUDIENCIA_PUBLICA_PA_2012_2015