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Facultad de Educación, Ciencias Sociales y Humanidades Departamento de Ciencias Sociales Carrera de Sociología Centro de Estudios Sociológicos (Evaluación de Impactos del Componente de Formación Sociolaboral) Investigadores: Cristian Aguilar, Sociólogo. Emilio Álvarez, Sociólogo. Ricardo Valenzuela, Sociólogo. Línea de Investigación: Políticas Sociales. ÍNDICETRANSCRIPT
Facultad de Educación, Ciencias Sociales y Humanidades Departamento de Ciencias Sociales
Carrera de Sociología Centro de Estudios Sociológicos
“Programa de Nivelación de Competencias Laborales” (Evaluación de Impactos del Componente de Formación Sociolaboral)
Línea de Investigación: Políticas Sociales.
Investigadores: Cristian Aguilar, Sociólogo. Emilio Álvarez, Sociólogo.
Ricardo Valenzuela, Sociólogo.
ÍNDICE
CAPÍTULO I: ........................................................................................................... 4
PRESENTACIÓN .................................................................................................... 4
CAPÍTULO II: .......................................................................................................... 5
ANTECEDENTES SOBRE EL PROGRAMA........................................................... 5
2.1 Política sectorial a la que pertenece el programa: ......................................... 5
2.2 Objetivos del programa: ................................................................................. 5
2.3 Resultados del programa: .............................................................................. 6
2.4 Dimensiones/subdimensiones de intervención del programa: ....................... 6
2.5 Población objetivo del programa: ................................................................... 7
2.6 Fases/procesos/etapas de implementación del programa: ............................ 8
CAPÍTULO III: .…………………………………………………………………………..10
DISEÑO METODOLÓGICO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO ............................... 9
3.1 OBJETIVOS: .................................................................................................. 9
3.1.1 Objetivo General: ........................................................................................ 9
3.1.2 Objetivos Específicos: ................................................................................. 9
3.2 ASPECTOS/CRITERIOS A EVALUAR EN RELACIÓN A DIMENSIONES O
SUBDIMENSIONES DE INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA: ............................ 9
3.2.1 Eje Intersectorialidad: .................................................................................. 9
3.2.1.1 Evaluación de Impacto en el Eje Intersectorialidad: ............................ 10
3.2.1.1.1 Objetivos: ......................................................................................... 10
3.2.1.1.2 Diseño Metodológico: ...................................................................... 11
3.2.1.1.3 Plan de Análisis: .............................................................................. 11
3.2.2 Eje Interfaz: ............................................................................................... 11
3.2.2.1 Evaluación de Impacto en el Eje Interfaz: ........................................... 12
3.2.2.1.1 Objetivos: ......................................................................................... 12
3.2.2.1.2 Diseño Metodológico: ...................................................................... 12
3.2.2.1.3 Instrumentos: ................................................................................... 13
3.2.2.1.4 Dimensiones a Evaluar (por módulo temático): ............................... 14
3.2.2.1.5 Plan de Análisis: .............................................................................. 16
3.2.3 Eje Equidad: .............................................................................................. 16
3.2.3.1 Evaluación de Impacto en el Eje Equidad: .......................................... 17
3.2.3.1.1 Objetivos: ......................................................................................... 17
3.2.3.1.2 Diseño Metodológico: ...................................................................... 18
3.2.3.1.3 Instrumentos: ................................................................................... 18
3.2.3.1.4 Dimenciones a Evaluar (por módulo temático): ............................... 19
3.2.3.1.5 Plan de Análisis: .............................................................................. 21
BIBLIOGRAFÍA: .................................................................................................... 22
ANEXOS: .............................................................................................................. 23
CAPÍTULO I:
PRESENTACIÓN
La superación de la pobreza, como problemática multicausal, es una de las tareas
primordiales de los Estados, y su éxito, en primera instancia, dependerá de la
eficiencia y eficacia de las políticas sociales que se orientan a hacer frente a este
problema. La coordinación y articulación de las distintas racionalidades
involucradas en esta gran tarea, es fundamental para evitar duplicar esfuerzos.
El presente trabajo se concentra en la evaluación del Programa de Nivelación de
Competencias Laborales de FOSIS y MINEDUC, el cual está orientado a hacer
frente a las dinámicas de mercado que van exigiendo nuevas competencias en la
población laboral. La observación de segundo orden que aquí se realiza, pone
énfasis en puntos clave, tales como la coordinación, la articulación de distintas
racionalidades, y el enfoque de acceso equitativo a las prestaciones que el Estado
realiza para la sociedad. De esta manera, Ejes como los de Intersectorialidad,
Interfaz y Equidad, se presentan como las bases bajo las cuales se desarrolla
dicha observación. El resultado es un diseño de evaluación de impacto del
programa aludido.
Para llevar a cabo esta empresa, se analizan sistemáticamente los contenidos del
programa, sus antecedentes y objetivos, para luego dar cuenta de una evaluación
de impacto que la U. de Chile realizó anteriormente al programa. Esta revisión
nos permite identificar los putos débiles y proponer un diseño de evaluación de
impacto complementario, el cual se enfoca en uno de los componentes principales
del programa, a saber, el de nivelación de competencias sociolaborales.
CAPÍTULO II:
ANTECEDENTES SOBRE EL PROGRAMA
2.1 Política sectorial a la que pertenece el programa:
El Programa de Nivelación de Competencias Laborales se inscribe dentro de las
políticas del FOSIS tendientes a contribuir a la superación de la pobreza mediante
una intervención social que busca “desarrollar un esfuerzo simultáneo por generar
capacidades en las personas -hombres y mujeres-, familias y comunidades
pobres, como oportunidades en el entorno donde residen y/o trabajan, de manera
tal que a través del despliegue de sus capacidades y utilización de sus
potencialidades, puedan dichas personas, familias y comunidades, iniciar un
proceso gradual y sustentable de mejoramiento de su calidad de vida e integración
social”.
La pobreza, en tanto problemática multicausal, se puede definir como un
fenómeno complejo que requiere intervenciones complejas, es decir, que para
contribuir a su superación son necesarias múltiples acciones provenientes de
diferentes programas sociales coordinados en sus objetivos. En este sentido, es
fundamental la complementariedad de los actores públicos involucrados en la
intervención, en donde las políticas sectoriales (en este caso, en las áreas de
Educación y Trabajo) tengan un alto grado de coordinación con el programa
específico en cuestión.
2.2 Objetivos del programa:
El Programa de Nivelación de Competencias Laborales tiene por objetivo general
mejorar las condiciones de inclusión social y laboral de los beneficiarios y
beneficiarias; y como objetivo específico, contribuir a que los beneficiarios y
beneficiarias mejoren sus condiciones de empleabilidad, a través de la
certificación de sus capacidades.
2.3 Resultados del programa:
Ámbitos de Intervención
Primer Componente: Nivelación de
Estudios con Apresto Laboral.
Segundo Componente: Formación
Sociolaboral.
Productos Alfabetización y nivelación estudios de los beneficiarios de 1° a 4° básico. Nivelación de estudios de 5º a 6º básico. Nivelación de estudios de 7º a 8º básico.
Aprobación del primer ciclo Educación Media.
Efectos Despliegue de competencias sociales y laborales, que aportan al desarrollo integral de las personas.
Desarrollo y fortalecimiento de las habilidades necesarias para la adecuada inserción social y laboral de las personas.
Impactos Mejor inserción social y laboral de los alumnos y alumnas del PNCL como consecuencia de su alfabetización, nivelación de estudios preparación laboral.
Mejor inserción social y laboral de los alumnos y alumnas del PNCL como consecuencia de la instalación de competencias y habilidades sociolaborales.
2.4 Dimensiones/subdimensiones de intervención del programa:
Los ámbitos de intervención del PNCL consideran dos componentes, cada uno de
los cuales tiene un subcomponente asociado a la formación socio-laboral. A
continuación se explicitan:
Componente Nº1: Nivelación de Estudios de Educación Básica.
Incluye todas las actividades educativas, tanto presenciales como de
autoaprendizaje, que apuntan a nivelar el último nivel de enseñanza básica
(7º y 8º básico).
Subcomponente: Formación socio-laboral.
Este subcomponente debe entenderse como una asignatura más dentro
del componente de nivelación de estudios básicos, y apunta al
desarrollo de habilidades que permitan una adecuada inserción laboral
y social de los beneficiarios.
Componente Nº2: Nivelación de Estudios de Educación Media.
Incluye todas las actividades educativas, tanto presenciales como de
autoaprendizaje, que apuntan a nivelar el primer ciclo de enseñanza media
(1º y 2º medio).
Subcomponente: Formación socio-laboral.
Este subcomponente debe entenderse como una asignatura más dentro
del componente nivelación de estudios medios y apunta al desarrollo de
habilidades que permitan una adecuada inserción laboral y social de los
beneficiarios.
Las instituciones ejecutoras ponen en marcha la formación socio-laboral de
manera conjunta y paralela a la nivelación de estudios.
2.5 Población objetivo del programa:
Está constituida por la población de 15 años y más, que no tiene educación básica
completa o bien que no tiene cursados 1º y/o 2º Medio y que estén bajo la
condición de pobreza (según los criterios establecidos por MIDEPLAN). La
encuesta CASEN (1998), muestra que un total de 690 mil personas constituyen la
población potencial del componente de nivelación básica y 560 mil personas la
población del componente de nivelación de estudios medios. Esta población está
distribuida equivalentemente entre hombres y mujeres, y en el caso de los que
requieren nivelación básica, la mitad de la población tiene 40 años y más.
Beneficiarios efectivos:
Entre 1999 y 2002, el PNCL ha beneficiado a 33.963 personas, 25.300 con
nivelación básica y 8.663 con nivelación de estudios medios (esta última sólo
se desarrolló en 2001 y 2002). En 1999, el número de beneficiarios fue de
8.527, en el año 2000 fueron 7.267, para luego tener un “peak”, en el año
2001, de 10.751 beneficiarios, volviendo a caer el 2002 a 7.418 personas
beneficiadas.
2.6 Fases/procesos/etapas de implementación del programa:
CAPÍTULO III:
DISEÑO METODOLÓGICO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
3.1 OBJETIVOS:
3.1.1 Objetivo General:
Evaluar el impacto del componente de nivelación sociolaboral incorporado en el
programa de nivelación de competencias laborales de FOSIS.
3.1.2 Objetivos Específicos:
Evaluar el componente de nivelación sociolaboral en cuanto al eje de
intersectorialidad.
Evaluar el componente de nivelación sociolaboral en cuanto al eje de
interfaz.
Evaluar el componente de nivelación sociolaboral en cuanto al eje equidad.
3.2 ASPECTOS/CRITERIOS A EVALUAR EN RELACIÓN A DIMENSIONES O
SUBDIMENSIONES DE INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA:
3.2.1 Eje Intersectorialidad:
“La noción de la intersectorialidad remite, en principio, a la integración de diversos
sectores con vistas a la solución de problemas sociales” (Cunill, 2005: 1)
Siguiendo a Cunill (2005), podríamos decir que la intersectorialidad hace
referencia al esfuerzo conjunto y coordinado de distintos organismos,
gubernamentales y no gubernamentales, que interactúan al interior de las políticas
sociales mediante programas o proyectos destinados a la superación de la
pobreza. En el caso particular del programa que se pretende evaluar en este
estudio, diremos que es el FOSIS, junto a otras instituciones quienes, bajo el alero
del Estado, se preocupan directamente de establecer criterios de superación de la
pobreza, dimensiones mediante las cuales la pobreza se pueda transformar, y las
coordinaciones que posibilitan que estos distintos sectores se potencien en el
logro de este objetivo. En definitiva, la intersectorialidad está pensada para la
obtención de mayor eficacia, eficiencia, integralidad, coherencia, pertinencia, e
impacto de las políticas sociales.
Sabido es que una deficiente o inexistente intersectorialidad al interior de un
programa (o bien entre programas), genera fuertes déficits que conllevan a una
sectorialidad de los sistemas de ayuda. La descoordinación de acciones, trae
problemas de parcialidad, segmentación y duplicación de funciones y esfuerzos en
los servicios, y con ello, un desperdicio de recursos.
3.2.1.1 Evaluación de Impacto en el Eje Intersectorialidad:
3.2.1.1.1 Objetivos:
General:
Evaluar el impacto del componente de nivelación de competencias socio-laborales
en los organismos ejecutores del programa.
Específicos:
Describir el nivel de integración de objetivos y de integración administrativa
de procesos entre los organismos ejecutores.
Describir el compartimiento de recursos, responsabilidades y acciones entre
los organismos ejecutores.
Describir la organización y planeamiento espacio/temporal de las actividades
que llevaron a cabo los organismos.
3.2.1.1.2 Diseño metodológico:
Para la evaluación del Eje de Intersectorialidad, se propone un abordaje de
naturaleza cualitativa debido a la propuesta descriptiva de los objetivos. En este
sentido, la recopilación de información se realizará mediante material documental
emanado de FOSIS y MIDEPLAN respecto del programa en cuestión, y los
informes de los organismos ejecutores.
3.2.1.1.3 Plan de Análisis:
La información será sistematizada a través de una planilla de cálculo en EXCEL,
para luego ser sometida a análisis a través del software UCINET 6.
3.2.2 Eje Interfaz:
Debido a que el componente sociolaboral del programa de nivelación de
competencias laborales ha sido integrado al de nivelación de estudios, es
necesario indagar sobre los impactos directos que tuvo en la inserción laboral y
social de los beneficiarios, y si estas habilidades fueron o no instaladas por el
programa.
El Eje de Interfaz tiene relación con la articulación de los diferentes actores
inmersos en el proceso de adopción de competencias sociolaborales; en el caso
de los beneficiarios que están empleados, la incidencia que tuvo su nivelación con
su desempeño en el lugar de trabajo; en el caso de aquellos beneficiarios en
cesantía, si las herramientas entregadas por el programa son efectivas para
encontrar un empleo.
El concepto de Interfase, significa cierto tipo de articulación de distintos actores.
Cada uno mantiene diferentes intereses, modos de racionalidad y poder, por lo
que muchas veces su interacción implica enfrentamiento. La Interfase pone
énfasis en la diversidad cultural, en las diferencias sociales y en los conflictos
inherentes al proceso de desarrollo de la intervención. (Sanchez, 2003)
3.2.2.1 Evaluación de Impacto en el Eje Interfaz:
3.2.2.1.1 Objetivos:
General:
Evaluar la implementación de habilidades y competencias sociolaborales en el
beneficiario del programa de nivelación de competencias laborales.
Específicos:
Medir las competencias sociolaborales adquiridas por el beneficiario una vez
transcurrido el periodo de nivelación.
Conocer la percepción de los beneficiarios sobre las ventajas o desventajas
de la nivelación sociolaboral.
Conocer la percepción de los empleadores de los beneficiarios sobre las
habilidades y competencias detectadas en el beneficiario.
3.2.2.1.2 Diseño metodológico:
Este eje considera una evaluación cualitativa de las percepciones que genera y
adopta el beneficiario una vez aplicada la intervención del programa de nivelación
de competencias, en su subcomponente de nivelación sociolaboral.
En este caso, el resultado será una descripción de las principales características
que desarrolla el beneficiario en el nivel de desempeño de habilidades y
competencias sociolaborales, para esto, se recurrirá a la aplicación de dos
instrumentos que implican a los tres actores involucrados: organismos ejecutores
– beneficiarios – empleadores.
3.2.2.1.3 Instrumentos:
Beneficiarios:
Se aplicará una encuesta tipo Likert que considere los aspectos solicitados
por FOSIS en la implementación del componente sociolaboral:
Módulo temático: Competencias personales y sociales.
Módulo temático: Competencia laborales.
Módulo temático: Habilidades de emprendimiento.
Organismos ejecutores:
Se realizará un grupo focal, para indagar, en el discurso, las percepciones
que tienen los ejecutores respecto de la instalación de habilidades en los
beneficiarios.
Módulo temático: Competencias personales y sociales.
Módulo temático: Competencia laborales.
Módulo temático: Habilidades de emprendimiento.
Empleadores:
También se considera la realización de un Grupo Focal, tendiente a indagar,
en el discurso, las percepciones sobre el desempeño de los beneficiarios (si
se percibe o no la instalación de competencias y habilidades propuestas el
componente de nivelación sociolaboral).
Módulo temático: Competencias personales y sociales.
Módulo temático: Competencia laborales.
Módulo temático: Habilidades de emprendimiento.
3.2.2.1.4 Dimensiones a evaluar (por módulo temático):
Módulo temático: Competencias personales y sociales.
Desarrollo personal:
Es necesario desarrollar en las alumnas y alumnos, una autoimagen
positiva, basada en el reconocimiento de sus capacidades personales,
desde su rol femenino y masculino, visualizando los aspectos que
obstaculizan su inserción laboral.
Desarrollo de la expresión y la comunicación:
Potenciar y fortalecer en las alumnas y alumnos el desarrollo de la
capacidad de comunicación efectiva (clara, directa y oportuna) y el
manejo adecuado de conflictos, considerando las características
particulares de comunicación que ejercen desde su rol, femenino o
masculino.
Desarrollo sociocomunitario:
Desarrollar en las alumnas y alumnos, la capacidad de trabajo
comunitario y de relación con el entorno, considerando las
potencialidades de hombres y mujeres, y como éstos se potencian en
los distintos ámbitos locales de interacción, ya sea personal, familiar, en
la comunidad y en el trabajo. Se pretende de esta manera generar un
liderazgo positivo: la valoración de la participación comunitaria como
herramienta para influir en las decisiones que le afectan.
Módulo temático: Competencias laborales.
Capacidad de análisis, la cual le permita tomar decisiones al momento
de resolver problemas y/o dificultades en el ámbito laboral.
Capacidad de trabajo en equipo, de distinguir procesos
organizacionales básicos en la esfera laboral, de colaborar con otras
personas para el logro de metas comunes.
Capacidad para emprender nuevos desafíos, como la búsqueda de
empleo, ser capaz de enfrentar y adaptarse a nuevos contextos
laborales.
Conocimiento básico de la legislación laboral que nos rige y su
aplicación en situaciones concretas. Entregar nociones generales
relativas al concepto de “trabajo” y sus distintos ámbitos, ya sea
remunerado o no remunerado, formal o informal, con contrato o sin
contrato, etc.
Módulo temático: Habilidades de emprendimiento.
Habilidades de Gestión de Recursos:
Que incluye la capacidad de planificación y de definición de acciones
específicas relacionadas con lo que han planificado, de administrar sus
propios recursos, su propio presupuesto, de identificar y de buscar
nuevas oportunidades para potenciar sus recursos.
Habilidades de Gestión de Información:
Utilización de contactos, redes de información para potenciar su
actividad, conocimiento de los requisitos y exigencias para la
formalización de actividades productivas o de autoempleo.
Habilidades de Liderazgo:
Comunicación efectiva y eficiente, capacidad de motivar a otros en el
logro de sus metas, desarrollar la pro-actividad, considerando las
características y habilidades distintas que poseen o desarrollan tanto
mujeres y hombres.
3.2.2.1.5 Plan de análisis:
Una vez recogida la información, esta será tratada mediante el software de
análisis estadístico SPSS. De la información que se extraiga de las encuestas tipo
Likert, se realizarán correlaciones entre dimensiones que nos permitan evaluar los
objetivos de los módulos temáticos. Las percepciones recogidas por las
afirmaciones contenidas en la encuesta, serán cruzadas con los resultados
obtenidos por los grupos focales.
La información aportada por los grupos focales será tratada en un software de
análisis de texto (AtlasTi), mediante el cual se sistematiza la información para
luego realizarle el análisis de contenido propuesto por Laurence Bardin (1986),
este último corresponde a inferencias objetivas sobre los discursos emanados por
los sujetos estudiados.
El resultado extraído de los análisis mediante software, será interpretado en una
triangulación mediante una matriz FODA (FORTALEZAS, OPORTUNIDADES,
DEBILIDADES y AMENAZAS).
3.2.3 Eje Equidad:
Los impactos generados por el PNCL en torno al acceso e inclusión de la
población objetivo, se materializan en la nivelación de estudios (acceso a
beneficios) y un aumento de posibilidades de inclusión al mundo laboral. La
equidad como eje, se puede entender desde el enfoque de desarrollo humano de
la siguiente manera:
“La equidad en este enfoque de desarrollo humano, es un criterio que busca la
“mejor expansión posible” de las realizaciones de bien-estar para todos,
considerando que los seres humanos son distintos de muchas maneras diferentes,
lo que influye en sus capacidades (y oportunidades) de realizaciones y
potencialidades para elegir y alcanzar su propio bien-estar” (Delia, 2003)
La mejora de las condiciones materiales de vida, se pueden relacionar a un
aumento en el ingreso y acceso más expedito a los servicios de educación y
salud, facilidades de transporte, renovación de recursos naturales, ampliación de
las capacitaciones para una inserción laboral adecuada, todas las cuales son, sin
lugar a dudas, componentes importantes en la calidad de vida.
El análisis en referencia al concepto de equidad, busca evaluar las percepciones
de equidad (acceso a los servicios de capacitación) de la población objetivo y el
aumento de oportunidades de inserción laboral una vez capacitados por el
programa. Así, el análisis se centra en el acceso a la implementación de
habilidades y competencias sociolaborales.
En los sistemas democráticos en condiciones de bienestar y desarrollo económico
sostenido (caso chileno), los Estados se encuentran en capacidad de asegurar
derechos de acceso y participación en cada vez más subsistemas, se trate de
mercados, empresas, puestos de trabajo, de cargos, tribunales, escuelas,
hospitales, teatros y museos, etc.
3.2.3.1 Evaluación de Impacto en el Eje Equidad:
3.2.3.1.1 Objetivos:
General:
Evaluar el impacto de la nivelación de competencias socio-laborales en los
beneficiarios del programa.
Específico:
Medir nivel de acceso de la población objetivo a la nivelación de competencias
sociolaborales.
3.2.3.1.2 Diseño metodológico:
Para llevar a cabo estos objetivos, se implementaran estudios de percepción de
tipo cuantitativo, referentes a los niveles de cobertura del programa y los niveles
de satisfacción de la población objetivo que participó en el PNCL.
También se hará un seguimiento de la población objetivo, con tal de identificar el
nivel y tipo de acceso al mundo laboral. Se recurrirá a la aplicación de
instrumentos que recojan la información a medir.
3.2.3.1.3 Instrumentos:
Beneficiarios:
Se diseñará una escala de Likert que recoja información con respecto a la
percepción de los beneficiarios en cuanto al nivel de acceso a las
competencias sociolaborales desarrolladas por el programa, diferenciado por
sexo.
Medición de impacto (positivo o negativo) en acceso al PNCL.
Medición de la percepción de acceso a una mejor calidad de vida en los
beneficiarios del programa.
Variables: Nivel de cobertura del PNCL - Porcentaje de beneficiarios que
asisten al programa de nivelación de competencias laborales.
3.2.3.1.4 Dimensiones a evaluar (por módulo temático):
Módulo temático: Competencias personales y sociales.
Desarrollo personal:
Es necesario desarrollar en las alumnas y alumnos, una autoimagen
positiva, basada en el reconocimiento de sus capacidades personales,
desde su rol femenino y masculino, visualizando los aspectos que
obstaculizan su inserción laboral.
Desarrollo de la expresión y la comunicación:
Potenciar y fortalecer en las alumnas y alumnos el desarrollo de la
capacidad de comunicación efectiva (clara, directa y oportuna) y el
manejo adecuado de conflictos, considerando las características
particulares de comunicación que ejercen desde su rol, femenino o
masculino.
Desarrollo sociocomunitario:
Desarrollar en las alumnas y alumnos, la capacidad de trabajo
comunitario y de relación con el entorno, considerando las
potencialidades de hombres y mujeres, y como éstos se potencian en
los distintos ámbitos locales de interacción, ya sea personal, familiar, en
la comunidad y en el trabajo. Se pretende de esta manera generar un
liderazgo positivo: la valoración de la participación comunitaria como
herramienta para influir en las decisiones que le afectan.
Módulo temático: Competencias laborales.
Capacidad de análisis, la cual le permita tomar decisiones al momento
de resolver problemas y/o dificultades en el ámbito laboral.
Capacidad de trabajo en equipo, de distinguir procesos
organizacionales básicos en la esfera laboral, de colaborar con otras
personas para el logro de metas comunes.
Capacidad para emprender nuevos desafíos, como la búsqueda de
empleo, ser capaz de enfrentar y adaptarse a nuevos contextos
laborales.
Conocimiento básico de la legislación laboral que nos rige y su
aplicación en situaciones concretas. Entregar nociones generales
relativas al concepto de “trabajo” y sus distintos ámbitos, ya sea
remunerado o no remunerado, formal o informal, con contrato o sin
contrato, etc.
Módulo temático: Habilidades de emprendimiento.
Habilidades de Gestión de Recursos:
Que incluye la capacidad de planificación y de definición de acciones
específicas relacionadas con lo que han planificado, de administrar sus
propios recursos, su propio presupuesto, de identificar y de buscar
nuevas oportunidades para potenciar sus recursos.
Habilidades de Gestión de Información:
Utilización de contactos, redes de información para potenciar su
actividad, conocimiento de los requisitos y exigencias para la
formalización de actividades productivas o de autoempleo.
Habilidades de Liderazgo:
Comunicación efectiva y eficiente, capacidad de motivar a otros en el
logro de sus metas, desarrollar la pro-actividad, considerando las
características y habilidades distintas que poseen o desarrollan tanto
mujeres y hombres.
3.2.3.1.5 Plan de análisis:
Búsqueda, selección y ordenamiento de categorías de análisis de acuerdo a los
objetivos del estudio y a los datos emergentes. Asignación de códigos numéricos a
las categorías y subcategorías de análisis seguida de una codificación de los
datos. Construcción de las categorías de análisis.
Construcción de la base de datos en SPSS, y posterior análisis descriptivo en
base al sustento teórico del concepto de equidad utilizado para la evaluación.
BIBLIOGRAFÍA:
1. Sánchez, V. (2003): “La política y programas sociales integrales de
superación de la pobreza: un desafío a la gestión pública”. Universidad de
Chile. Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas. Santiago, Chile.
Documento disponible digitalmente en:
http://www.dii.uchile.cl/~webmgpp/estudiosCaso/CASO73.pdf
2. Delia, Y. (2003): “La equidad y el desarrollo humano”. Documento de
Trabajo. Caracas, Venezuela.
3. Cunill, N. (2005): “La intersectorialidad en el gobierno y gestión de la política
social”. X Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y
de la Administración Pública. Santiago, Chile.
ANEXOS:
Encuesta “Programa de nivelación de competencias laborales”
Estimado beneficiario:
Este cuestionario tiene como objetivo conocer su opinión sobre la formación sociolaboral que ha
obtenido mediante la implementación de este programa. Nuestro objetivo es determinar el
impacto que esta nivelación han tenido en su inserción laboral.
El uso de la información recogida es de completa confidencialidad y se asegura el anonimato de
los sujetos encuestados.
Lea atentamente las siguientes instrucciones:
El formato de esta encuesta nos permite medir su percepción mediante su respuesta a
afirmaciones, Usted tiene cinco alternativas para responder en cada uno de los enunciados que se
le presentan mediante la siguiente escala donde usted deberá marcar con X la respuesta
seleccionada:
Muy en desacuerdo 1
En desacuerdo 2
Ni en acuerdo – Ni en desacuerdo 3
De acuerdo 4
Muy de acuerdo 5
Ejemplo:
La formación sociolaboral le ha permitido una mejor comunicación en su desempeño laboral:
1 2 3 4 5
Desarrollar destrezas para facilitar el proceso de enseñanza – aprendizaje del alumno.
x
En este ejemplo, al Usted seleccionar la respuesta con X esta afirmando que luego de haber
asistido al programa de nivelación de competencias laborales, la formación sociolaboral le ha
permitido, en su desempeño laboral, desarrollar destrezas para facilitar la comunicación dentro de
su ambiente laboral. En el caso de que usted este desempleado esta afirmación demostrara que
usted está de acuerdo con que la formación sociolaboral adquirida le ha permitido comunicar
mejor su necesidad de conseguir un empleo.
Es importante recordar que en cada afirmación, si usted no está empleado y durante este
proceso ha estado cesante, hace referencia a la mejora en cuanto a las habilidades y
competencias para acceder a un empleo, mejorar las condiciones de sociales y las condiciones
de vida en las que se encontraba.
Lea atentamente cada sección y sus afirmaciones para responder de forma óptima esta encuesta.
Agradecemos su colaboración.
A. Información personal.
Sexo: M…………… F……………… Nivel de enseñanza cursado: ……………………………………..
Edad: …………… Comuna: …………………
B. Considerando los contenidos de la nivelación esta:
1 2 3 4 5
1. Los aspectos personales desarrollados durante la nivelación son importantes y necesarios para mi desempeño laboral.
2. Los aspectos comunicativos desarrollados durante la nivelación son importantes y necesarios para mi desempeño laboral.
3. Los aspectos sociales desarrollados durante la nivelación son importantes y necesarios para mi desempeño laboral.
C. En cuanto a la implementación de la nivelación:
1 2 3 4 5
4. Considero que la nivelación recibida logro generar competencias laborales que no tenía anteriormente.
5. Los contenidos recibidos durante la nivelación ayudaron a mejorar mis habilidades laborales.
6. Los contenidos recibidos permitieron insertarme con mayor facilidad en el contexto laboral.
7. Una vez terminada mi nivelación laboral me siento capaz de conseguir con mayor facilidad mis metas.
8. Haberme nivelado me ha permitido abrir nuevos caminos de inserción en la sociedad.
D. En cuanto a la nivelación, esta le ha permitido en su desempeño laboral:
1 2 3 4 5
9. Resolver conflictos sin perjudicar a ningún miembro de mi entorno.
10. Reconocer ciertas habilidades que no había apreciado en otra oportunidad.
11. Hacer valer los derechos que tengo como trabajador.
12. Reconocer los deberes que se me exigen en mi desplante dentro de esta sociedad.
Folio: ……………………..
13. Generar mayores ingresos debido a mi nivelación con otros trabajadores.
15. Planificar las situaciones en las que me desempeño.
16. Administrar los recursos con los que cuento en todos los ámbitos.
17. Generar Asociaciones con un mayor número de personas.
18. Conocer situaciones que me permitan establecer condiciones de autoempleo.
19. Mejorar mis condiciones de vida y de los que componen mi núcleo familiar.
20. Mejorar la condición social en la que me encontraba antes de ingresar al programa de nivelación Sociolaboral.
E. Especifique dos fortalezas alcanzadas con el programa de nivelación de competencias
laborales.
1.
2.
F. Especifique dos debilidades que interfieren con su mejor desempeño laboral y no fueron
superadas por usted luego de la nivelación de competencias laborales.
1.
2.
Agradecemos su colaboración.
Grupo Focal Organismos ejecutores del PNCL.
A. Introducción al moderador.
El grupo focal cuenta con la participación de un representante de cada uno de los organismos
ejecutores del PNCL por región que han impartido el componente de inserción sociolaboral, esto
como requisito exigido por FOSIS dentro de los objetivos del programa en general.
Es importante durante el grupo focal tratar de mantener la conversación dentro de los ámbitos
esperados (en relación a los objetivos) y no emitir juicios ni conjeturas por parte del monitor.
Objetivo General
1.- Demostrar en los discursos las percepciones sobre si los beneficiarios durante el programa han desarrollado las habilidades y competencias involucradas con el componente sociolaboral.
Dimensiones
1.- Modulo temático: Competencias personales y sociales.
2.- Modulo temático: Competencia laborales.
3.- Modulo temático: Habilidades de emprendimiento.
B. Bienvenida y Agradecimientos.
Buenos (as) Días (tardes) y bienvenidos a nuestra sesión. Gracias por darnos un tiempo para participar en esta discusión sobre la percepción que tienen ustedes, como representantes de los organismos ejecutores del programa de nivelación socio laboral, sobre el desarrollo de habilidades y competencias alcanzadas por los beneficiarios de este programa en el componente de inserción sociolaboral. Me llamo…………… y trabajo para la Institución evaluadora. Cada uno de ustedes tiene experiencia en el tema por su vinculación directa con el organismo ejecutor. En esta actividad no hay respuestas correctas o incorrectas, sino diferentes puntos de vista. Favor de sentirse con libertad de expresar su opinión, aún cuando esta difiera con la que expresen sus pares. Se les pide que por favor hablen alto. Estaremos grabando sus respuestas, ya que no queremos perdernos ninguno de sus comentarios. Si varios participantes hablan al mismo tiempo, la grabación se perderá. Estaremos llamando a cada uno por el primer nombre. El informe final no incluirá los mismos para asegurar la confiabilidad. Tengan en cuenta que estamos tan interesados en los comentarios negativos como en los positivos. En algunos casos los comentarios negativos son aún más útiles que los positivos. Nuestra sesión durará aproximadamente una hora, y no tomaremos ningún receso formal. Colocaremos tarjetas en la mesa al frente de Usted, para que nos ayuden a recordar los nombres de cada cual. Para romper el hielo, vamos a averiguar algo sobre Ustedes, su nombre,
organización, lugar de trabajo, y díganos por favor lo primero que le viene a su mente cuando escucha el término evaluación de impactos de la inserción laboral de los beneficiarios del PNCL.
C. Preguntas. 1. Pueden comentar sobre de desarrollo personal y social alcanzado por los beneficiarios
durante el PNCL.
2. En cuanto a los alcances metodológicos del programa, podrían evaluar su incidencia en el
desempeño de los beneficiarios en cuanto a sus habilidades de expresión y comunicación.
3. EL desarrollo del programa les permitió identificar fortalezas y debilidades de los
beneficiarios en cuanto a su desarrollo sociocomunitario. Fue posible intervenir en este
caso particular
4. En qué medida los sistemas de nivelación Sociolaboral permitieron generar competencias
laborales en los beneficiarios del programa. Favor remitirse a las competencias asociadas
con: toma de decisiones – trabajo en equipo – nuevos desafíos – conocimiento de la
legislación laboral.
5. En qué medida los sistemas de nivelación Sociolaboral permitieron generar habilidades de
emprendimiento en los beneficiarios del programa. Favor remitirse a las habilidades
asociadas con: gestión de recursos – gestión de información - liderazgo.
D. Extras.
1. Podrían identificar cuáles son las Fortalezas y Debilidades del PNCL.
2. Cuáles son las Fortalezas y Debilidades entregadas en mediante la ejecución del PNCL en el
componente sociolaboral.
3. Pueden proponer qué implementarían y quitarían en el PNCL en una próxima aplicación a
los beneficiarios.
E. Despedida.
Finalmente, les gustaría comentar algo más, tienen preguntas? Si no es así, terminamos esta
reunión, muchas gracias por aceptar nuestra invitación y por conversar con nosotros.
Grupo Focal empleadores de beneficiarios que asistieron al PNCL.
A. Introducción al moderador.
El grupo focal cuenta con la participación de 5 alumnos por facultad que hayan asistido a cátedras
en las que los docentes han sido capacitados mediante el uso de talleres de apoyo docente, estos
son seleccionados aleatoriamente y la información recopilada en esta sesión es de completa
confidencialidad.
Es importante durante el grupo focal tratar de mantener la conversación dentro de los ámbitos
esperados (en relación a los objetivos) y no emitir juicios ni conjeturas por parte del monitor.
Objetivo General
1.- Demostrar en los discursos las percepciones sobre el desempeño de los beneficiarios en
cuanto a las competencias y habilidades adquiridas mediante el componente de
nivelación Sociolaboral, en sus respectivos empleos.
Dimensiones
1.- Modulo temático: Competencias personales y sociales.
2.- Modulo temático: Competencias laborales.
3.- Modulo temático: Habilidades de emprendimiento.
B. Bienvenida y Agradecimientos.
Buenos (as) Días (tardes) y bienvenidos a nuestra sesión. Gracias por darnos un tiempo para participar en esta discusión sobre el desempeño de los beneficiarios que se han capacitado y la aplicación de sus competencias y habilidades adquiridas mediante el PNCL. Me llamo…………… y trabajo para la Institución ejecutora. Cada uno de ustedes tiene conocimiento del tema por estar vinculados alos beneficiarios directamente en sus lugares de trabajo. El propósito del estudio es el de evaluar el impacto del PNCL en su dimensión sociolaboral. La información que nos provean será muy importante para tenerse en cuenta para futuras decisiones que debe tomar en la implementación de este programa. En esta actividad no hay respuestas correctas o incorrectas, sino diferentes puntos de vista. Favor de sentirse con libertad de expresar su opinión, aún cuando esta difiera con la que expresen sus pares. Se les pide que por favor hablen alto. Estaremos grabando sus respuestas, ya que no queremos perdernos ninguno de sus comentarios. Si varios participantes hablan al mismo tiempo, la grabación se perderá. Estaremos llamando a cada uno por el primer nombre. El informe final no incluirá los mismos para asegurar la confiabilidad. Tengan en cuenta que estamos tan interesados en los comentarios negativos como en los positivos. En algunos casos los comentarios negativos son aún más útiles que los positivos.
Nuestra sesión durará aproximadamente una hora, y no tomaremos ningún receso formal. Colocaremos tarjetas en la mesa al frente de Usted, para que nos ayuden a recordar los nombres de cada cual. Para romper el hielo, vamos a averiguar algo sobre Ustedes, su nombre, organización, lugar de trabajo, y díganos por favor lo primero que le viene a su mente cuando escucha el término evaluación de impactos de la inserción laboral de los beneficiarios del PNCL.
C. Preguntas.
1. Cuál es su percepción acerca de las competencias personales y sociales que han adquirido
los beneficiarios del PNCL
2. Pueden mencionar algunas características de la expresión y comunicación de los
beneficiarios que hayan cambiado luego de participar en el PNCL.
3. Ustedes como empleadores de los beneficiarios, han observado ventajas en su
desempeño sociocomunitario, específicamente en su entorno laboral.
4. Si pudiesen calificar la situación actual de sus empleados, beneficiarios del PNCL, y
haciendo una comparación con la situación anterior a esta intervención, podrían referirse
a sus competencias laborales en los siguientes ámbitos: toma de decisiones – trabajo en
equipo – nuevos desafíos – conocimiento de la legislación laboral.
5. Si pudiesen calificar la situación actual de sus empleados, beneficiarios del PNCL, y
haciendo una comparación con la situación anterior a esta intervención, podrían referirse
a sus habilidades de emprendimiento en los siguientes ámbitos: gestión de recursos –
gestión de información - liderazgo.
D. Extras.
1. Pueden identificar cuales son sus Fortalezas y Debilidades sus empleados luego de
participar en el PNCL.
E. Despedida.
Finalmente, les gustaría comentar algo más, tienen preguntas? Si no es así, terminamos esta
reunión, muchas gracias por aceptar nuestra invitación y por conversar con nosotros.