tolosako datuak 2013 idema bp 970 aurkezpena 2013-07-29 r1(1)

TOLOSAKO UDALERRIKO HONDAKIN-KUDEAKETARAKO SISTEMEN ARTEKO

KONPARAZIO-AZTERKETA

1

HONDAKINAK GAIKA BILTZEKO EREDUEN AZTERKETA: HELBURUAK

1. Hiri-hondakinen sorrera murriztea.

2. Gaika ahalik eta hondakin gehien biltzea:◦ Ezarri den momentuan: % 60-70.◦ Ezarri eta bi urtera: % 70-80.

3. Gaika bildutakoa kalitate onekoa izan dadila.

4. Errefusa ahalik eta gehien murriztea.

5. Ereduak udalerriko auzoen izaera eta ezaugarriak kontuan har ditzala.

6. Jasangarritasunari buruzko beste faktore batzuk kontuan hartzea: bizitza-zikloa, CO2 emisioak eta abar.

7. Gaikako bilketa herritar guztien ardura eta betebeharra izan dadila.

8. Gaur egungo egoera, bilketa maila, azpiegiturak eta herritarren ohiturakhartu beharko ditu kontuan.

AZTERKETAREN FASEAK

I. ATALA: GAUR EGUNGO EGOERAREN DIAGNOSIA

II. ATALA: BILKETA-SISTEMEN ARTEKO KONPARAZIO-AZTERKETA

III. ATALA: KONPARAZIO-AZTERKETA XEHEA

IV. ATALA: BESTE XEHETASUN BATZUK

I. ATALA: - GAUR EGUNGO EGOERAREN

DIAGNOSTIKOA -

4

GAUR EGUNGO EGOERA-DIAGNOSTIKOAREN AURKIBIDEA

1. TOLOSAKO UDALERRIAREN LURRALDE-AZTERKETA

2. HONDAKIN-SORTZAILEEN IDENTIFIKAZIOA

3. SORTUTAKO HONDAKINEN KUANTIFIKAZIOA

4. GAUR EGUNGO BILKETA-SISTEMA

5. MATERIALEN BALANTZEA

6. DATU EKONOMIKOAK

7. APLIKAGARRIA DEN ARAUDIA

8. EMAITZEN INTERPRETAZIOA

1. TOLOSAKO UDALERRIAREN LURRALDE-AZTERKETA

1.1. DATU DEMOGRAFIKOAK

1.2. HIRIGINTZA-AZTERKETA

1.3. AZTERKETA SOZIOEKONOMIKOA

1.4. UDALERRIAREN ZONIFIKAZIOA


Biztanleak: 18.838

Tolosako Mankomunitateko biztanleriaren% 30,59 osatzen du.

Andoainekin batera, Mankomunitatekobiztanleria osoaren % 54,71 osatzen du.


Tolosako biztanleriaren banaketa.Biztanleriaren % 90 hirigunean bizi da.

88,9%

0,5%0,7%0,9%1,0%1,1%1,2%

1,5%

1,5%

2,8%

11,1%

HIRIGUNEA

URKIZU

ALDABA

USABAL

BEDAIO

SANTA LUTZIA

SAN BLAS

MONTESKUE

AUZOTXIKIA

SAN ESTEBAN

LANDA GUNEA


Tolosa hiriguneko biztanleriaren banaketa.Biztanle gehienak Alde Zaharrean eta Zabalgunean bizi direla ikus daiteke, argi eta garbi.

9


Biztanleriaren eta hirigintzaren azterketatikhonako datu hauek lortu ditugu:◦ Tolosak ongi definitutako hirigunea du.◦ Hiri-bilbetik urrun geratzen diren landa-izaerako

bederatzi auzo ditu:UrkizuSanta LutziaAuzo TxikiaAldabaUsabalSan BlasBedaioMonteskueSan Esteban

10

8.694

163948485766

71

85

144

574

HIRIGUNEA

URKIZU

SANTA LUTZIA

AUZO TXIKIA

USABAL

SAN BLAS

BEDAIO

MONTESKUE

ALDABA

SAN ESTEBANLA

NDA GUNEA


Udalerriko etxebizitzen banaketa

Etxebizitza kopurua

HIRIGUNEA 8.694

URKIZU 16

SANTA LUTZIA 39

AUZO TXIKIA 48

USABAL 48

SAN BLAS 57

BEDAIO 66

MONTESKUE 71

ALDABA 85

SAN ESTEBAN 144

11


Hiriguneko etxebizitzen banaketa

Hirigunea Etxe kopurua Etxeb./biztanle

ZABALGUNEA ETA GARAPEN BERRIAK 4.026 0,46

ALDE ZAHARRA 2.397 0,63

ARRAMELE 1.136 0,51

IURRE AUZOA 622 0,37

AMAROTZ AUZOA 513 0,42

12


Zerbitzuen sektoreak nagusitzen du ehunekonomikoa: balio erantsi gordinaren %65.

Establezimenduen % 41 merkataritzara,garraiora eta ostalaritza sektoreraxedaturik dago.

Jarraian, datu horiek sektorearen araberabanakatu dira.13


Balio Erantsi Gordina Urtea TolosaEskualde

aGipuzkoa EAE

Nekazaritza-arrantza sektorea (%) 2008 0,45 1,25 0,6 0,71

Industria-sektorea (%) 2008 19,19 43,07 32,03 27,86

Eraikuntza-sektorea (%) 2008 15,41 10,52 7,61 9,21

Zerbitzuen sektorea (%) 2008 64,94 45,17 59,77 62,22

14

693

235185 160 151

10954 45 45 20

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Merkataritza, garraioa eta ostalaritza

Jarduera profesional eta laguntzaileak

Eraikuntza

Herri Adminis. Hezkuntza eta Osasuna

Arteetako eta bestelako jarduerak

Industria, energia eta saneamendua

Nekazaritza, abeltzaintza eta arrantza

Finantza jarduerak eta aseguruak

Jarduerak higiezinekin

Informazioa eta komunikazioak


Establezimenduak jarduera-arloaren arabera. Tolosa 2012. EUSTAT

Jarduera mota Establezimendu kopurua Kopuru osoaren %

Merkataritza, garraioa eta ostalaritza 693 % 41

Jarduera profesionalak eta laguntzaileak 235 % 14

Eraikuntza 185 % 11

Herri Adm., hezkuntza eta osasuna 160 % 9

Beste zerbitzu batzuk 151 % 9

Industria, energia eta saneamendua 109 % 6

Nekazaritza, abeltzaintza eta arrantza 54 % 3

Finantza-jarduerak eta aseguruak 45 % 3

Higiezin-jarduerak 45 % 3

Informazioa eta komunikazioak 20 % 1

15

1.4. UDALERRIAREN ZONIFIKAZIOA

16

2. HONDAKIN-SORTZAILEEN IDENTIFIKAZIOA

2.1. ETXEKO HONDAKIN-SORTZAILEAK

2.2. MERKATARITZA ETA AZALERA HANDIAK

2.3. HONDAKIN-SORTZAILE BEREZIAK17


Ohiko etxebizitzetako hondakin-sortzaileentaldeari dagokio.

Tolosako biztanleriaren banaketa kontuanhartuta, honako datu hauek definitu ditugu:◦ Atari bakoitzeko biztanleak.◦ Kale bakoitzeko biztanleak eta biztanleria

linealaren dentsitatea.◦ Auzo bakoitzeko biztanleak: hiri-auzoak eta landa-

auzoak.18

PLANO ---- PENDIENTE


19


20

Identifikazio honen xede diren 365merkataritza-establezimenduak bi eremuhanditan banatzen dira funtsean, etaorokorrean honako modu honetara:

◦ Alde Zaharra: 177◦ Zabalgunea: 144◦ Maxi inguruko gunea: 23◦ Gainerako 21 establezimenduak udalerrian

zehar sakabanatuta daude.


101

87

60

59

22

21

9

6

0 20 40 60 80 100 120

Arropak, zapatak eta textila

Elikagaiak, edariak eta tabakoak

Bestelakoak

Altzariak eta etxekoak

Farmazia, kosmetika eta antzekoak

Kultura eta aisia

Informazioa eta komunikazioak

Mixtoak

Informazio horrez gain, hondakinen kudeaketa-sistema diseinatzeko osogarrantzitsua da merkataritza-establezimendu horien tipologia ezagutzea:


Merkataritza mota Establezimendu kopurua

Ehunak, oinetakoak eta jantzigintza 101

Elikadura, edariak eta tabakoa 87

Beste artikulu batzuk 60

Altzariak eta etxeko artikuluak 59

Farmazia, kosmetika eta higiene-artikuluak 22

Kultura eta aisia 21

Informazioaren eta komunikazioaren

teknologiak 9

Mistoak 6

Sortzen dituzten hondakinen tipologia,urtarokotasuna, kopurua edo ezaugarriakdirela-eta, hondakin-sortzailenagusiengandik bereizitako sortzaile gisahartu behar dira honako hauek:

1. Ikastetxeetako jangelak2. Laguntza-zentroak eta osasun-zentroak3. Tolosako merkatuak4. Elkarte gastronomikoak

2.3. HONDAKIN-SORTZAILE BEREZIAK

2.3. HONDAKIN-SORTZAILE BEREZIAK

3. SORTUTAKO HONDAKINEN KUANTIFIKAZIOA

3.1. HONDAKINEN SORKUNTZA

3.2. URTAROKOTASUNA

3.3. BILAKAERA HISTORIKOA

Kontuan hartu beharreko datuak:◦ Hiri-hondakinen kudeaketa mankomunatua

dago.◦ Tolosako Mankomunitateak ez du inolako

pisaketa-sistemarik Mankomunitateko udalerribakoitzak sortutako hondakinakidentifikatzeko.◦ Zenbat hondakin sortu diren kalkulatzeko,

Tolosak Mankomunitate osoarekin alderatutaduen biztanleriaren ehunekoa (% 30,59)hartzen da oinarri gisa.


HONDAKIN

MOTA

BILTZEKO

MODUAKUDEAKETA HONDAKINA

2012. urtean,

guztirakg/biz.urte kg/biz.aste kg/biz.egun

EH (Etxeko

Hondakinak)

Edukiontzietan

Zabortegira Etxetako Hak 4.765.797 256,96 4,93 0,704

Gaika bildutakoa

Bio-hondakina 184 0,01 0,00 0,000

Beira 607.598 32,76 0,63 0,090

Papera-kartoia 613.566 33,08 0,63 0,091

Ontzi arinak 269.282 14,52 0,28 0,040

Arropa 56.882 3,07 0,06 0,008

Sukaldeko olioa 16.923 0,91 0,02 0,002

Garbigunean

Bateriak 5.120 0,08 0,00 0,000

Pilak 5.600 0,09 0,00 0,000

Etxeko H. arrisk. 15.705 0,26 0,00 0,001

RAEE (L.zuria) 98.515 1,62 0,03 0,004

RAEE (L.marroia) 100.898 1,66 0,03 0,005

RAEE (fluoresz.) 1.800 0,03 0,00 0,000

EH Guztira 345,06 6,62 0,945

IMEHA

(Industriako,

Merkataritzako

eta

Erakundeetako

Hondakin

Asimilagarriak)

Atez-ateZabortegira

Industrig. Hak 430.285 23,17 0,44 0,063

Garbigunean Traste zaharrak (*) 242.200 13,04 0,25 0,036

Eduk. aldamenean

Gaika bildutakoa

Kartoi komertziala 143.617 7,73 0,15 0,021

Atez-ateKartoi industriala 173.323 9,33 0,18 0,026

Egur industriala 274.460 14,78 0,28 0,040

Garbigunean

Kimaketa Hak 285.340 4,70 0,09 0,013

Kartoia 162.950 2,68 0,05 0,007

Egurra 904.590 14,90 0,29 0,041

Burnikiak 53.320 0,88 0,02 0,002

Plastiko birzikl. 15.140 0,25 0,00 0,001

Gurpilak 3.640 0,06 0,00 0,000

IMEHA Guztira 91,51 1,76 0,251


kg/biztanle/urtea %

GAIKAKO BILKETA

PAPERA ETA KARTOIA 33,08 % 9,48

ONTZIAK 14,52 % 4,16

BEIRA 32,76 % 9,39

ETXEKO HONDAKINEN GAIKAKO BILKETA, GUZTIRA 79,12 % 23,02

BESTEAK

EHUNAK 3,02 % 0,88

ETXEKO OLIOA 0,91 % 0,26

KARTOI KOMERTZIALA 7,73 % 2,22

ERREFUSA 256,96 % 73,62

GUZTIRA 348,98


Etxeko hondakinak

Hondakinen sorkuntza gordinak nolabaiteko urtarokotasuna du (oporraldiak).

Paperak eta kartoiak behera egiten dute udan (etxean eta merkataritzan sortutako kopuruek behera egiten dute).

Beirak gora egiten du udan eta Gabonetan.

3.2. URTAROKOTASUNA

Urt Ots Mar Api Mai Eka Uzt Abuz Ira Urr Azar Abe

Errefusa (zaborra) 8,77% 8,32% 8,90% 8,06% 8,88% 8,43% 7,95% 7,27% 7,93% 8,74% 8,31% 8,43%

Papera eta kartoia 9,4% 7,8% 9,1% 7,8% 8,3% 8,7% 9,0% 6,6% 8,1% 9,0% 8,2% 9,2%

Ontzi arinak 8,7% 8,0% 8,2% 8,3% 9,1% 8,4% 8,2% 7,1% 7,6% 9,4% 8,6% 8,5%

Beira 11,1% 7,0% 7,3% 7,8% 9,3% 8,5% 6,7% 9,0% 7,0% 9,9% 7,7% 8,6%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

Hilabeteko sorrera (%)

3.3. BILAKAERA HISTORIKOA

2008. urtetik gelditu egin da hondakin-sorkuntzaren goranzko joera.Ontziek bakarrik izan dute goranzko joera txiki bat.Oro har, gaika sailkatu daitezkeen hondakinen geldialdia nabarmentzen da.

0

10

20

30

40

50

60

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Errefusa (zaborra)

Ontzi arinak

Papera eta kartoia

Beira

Gai

kako

bilk

eta

Erre

fusa

(zab

orra

)

4. GAUR EGUNGO BILKETA-SISTEMA

4.1. BEHE-KUDEAKETA

4.2. GOI-KUDEAKETA

4.3. AUTOKONPOSTA ETA AUZO-KONPOSTA

4.1. BEHE-KUDEAKETA (bilketa eta garraioa)

Zatikia Bildu aurretik

Edukiontzi

kopurua

Ratioak

Bizt/eduk (biztanleak/edukiontzia)

l/bizt (litroak/biztanle)

Maiztasuna

Ibilbide kopurua

Bizt/eduk l/bizt

Errefusa 162 114,6 14,7 Egunero egiten dira ibilbide gehienak

6 ibilbide.

Papera eta

kartoia

62 299,5 10,68 Maiztasuna: astelehenetik larunbatera

2 ibilbide.

Ontziak 61 304,5 10,5 Maiztasuna: astelehenetik ostiralera

2 ibilbide.

Beira 63 294,5 10,85 Ecovidrio erakundeak kudeatua

Beste

hondakin

batzuk

• Ehunak: Oldberri

• Pilak: Recypilas

• Landare-olioa: Ecogras

• Bolumen handiko hondakinak: Serbitzu

Zatikia Norakoa

Errefusa Hiri Hondakinetarako Sasieta Zabortegia

Papera eta kartoia Saica Natur (Martutene)

Beira Ecovidrio

Ontziak Ontziak bereizteko Legazpiko instalazioa

4.2. GOI-KUDEAKETA (tratamendua)

Auzo-konposta: 167 familiak parte hartzen dute guztira (65.258 kg materia organiko).Autokonposta: 84 familiek egiten dute (29.220 kg materia organiko).Horrenbestez, Hondakinen Zatiki Organikoaren 94.478 kg berreskuratzen dira ohiko isurpen-zirkuitutik.

4.3. AUTOKONPOSTA ETA AUZO-KONPOSTA

PARTE HARTU

DUTEN

FAMILIAK

PERTSON

AK

UHZO

(kg)

Zabortegira

eramandako hondakinen

kostua

AUZO-KONPOSTA 167 469 65.258 9.136,12

AUTOKONPOSTA 84 210 29.220 4.090,8

GUZTIRA 251 679 94.478 13.226,92

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

MOK Papera eta kartoia Beira Ontzi arinak

5. MATERIALEN BALANTZEA

MATERIALEN BALANTZEA

Errefusaren osaera

Errefusean dagoen kg kopurua

Gaikako bilketako kg kopurua Guztira % gaikako

bilketan % errefusean

Materia organiko

konpostagarria% 54,15 2.580.679 94.662 2.675.341 % 3,54 % 96,46

Papera eta kartoia % 9,52 453.704 807.011 1.260.715 % 64,01 % 35,99

Beira % 5,55 264.502 607.598 872.100 % 69,67 % 30,33

Ontzi arinak % 12,84 611.928 269.282 881.210 % 30,56 % 69,44

Abiapuntuko datuak:• Tolosako

Mankomunitatearen errefusaren gutxi gorabeherako osaera.

• Tolosako errefusari eta gaika sailkatutako hondakinei buruzko datuak.

6. DATU EKONOMIKOAK

Mankomunitateak bere gain hartutako eta Udalei eragindakokudeaketa-kostuak.

Tolosako Mankomunitateko hondakinen kudeaketa-kostua4.222.558,01 €-koa izan zen 2012. urtean; horietatik1.272.604,71 € ordaindu zituen Tolosak.

2011. urteko balantze ekonomikoaren arabera, kostuen %52,44 goi kudeaketa izan zen eta % 47,56 behe-kudeaketa.

Behe-kudeaketak ez du zuzeneko ordainsaririk eragiten (ezdago harekin lotutako diru-sarrerarik).

Zatiki batzuen goi-kudeaketak diru-sarrerak eragiten ditu, etabeste zatiki batzuenak, aldiz, gastua; dena den, bien artekobalantzea negatiboa da (gastuak handiagoak dira diru-sarrerakbaino).

7. APLIKAGARRIA DEN ARAUDIA

Europan:◦ Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren

2008/98/CE Zuzentaraua, hondakinei buruzkoa.Estatuan:◦ 22/2011 Legea, uztailaren 28koa, hondakinei eta

lurzoru kutsatuei buruzkoa, Esparru Zuzentaraua Estatuko zuzenbidera ekartzen duena.

Gipuzkoan:◦ Aurrerapen Dokumentuaren Garapenerako

Estrategia 2008-2016 ─2008+4 ADGE─ (2002-2016 GHHKPO).

8. EMAITZEN INTERPRETAZIOA

8.1. EDUKIONTZI BIDEZKO BILKETAREN RATIOAK

8.2. SORKUNTZA-RATIOAK

8.3. GAUR EGUNGO AHULTASUNAK

8.4. HOBETZEKO AUKERAK

Edukiontzi gutxi dago oro har Tolosan, Tolosako hirigune historikoan batik bat.

8.1. EDUKIONTZI BIDEZKO BILKETAREN RATIOAK

RATIOAK ERREFUSAPAPERA ETA

KARTOIAONTZIAK BEIRA

Biztanle/edukiontzi bidezko

bilketarenak114,6 299,5 304,5 294,5

Litroak/biztanleko

edukierarenak14,7 10,7 10,5 10,8

Tolosan sortutako hondakinen tasak Gipuzkoarentzat zehaztutakoak baino baxuagoak dira. Bi kasuetan, 1 kg-ko tasa sortzen da, gutxi gorabehera, eguneko eta biztanle bakoitzeko.

8.2. SORKUNTZA-RATIOAK

BILKETA MOTA ZATIKIAKTOLOSA GIPUZKOA

kg/biztanlea/urtea

GAIKAKO BILKETA

PAPERA ETA KARTOIA 33,08 36, 15

ONTZIAK 14,52 16,4

BEIRA 32,76 29,4

GAIKA BILDUTAKOA, GUZTIRA 80,36 81,95

ERREFUSA 256,96 298,47

GUZTIRA 337,32 380,42

Ez dago Tolosari buruzko karakterizazio zehatz berririk.

Tolosan ez dago pisaketa-datu espezifikorik, eta beraz, ez ditugu Tolosarenbenetako kopuruak ezagutzen.

Hirigintza konplexua (Tolosako alde zaharrean batez ere).

Bilketa-ibilbide luzeak, biztanle gehienak erdialdean bizi arren, Tolosakbiztanleria sakabanatua baitu.

Tolosaldeako merkataritza- eta zerbitzu-hiriburu gisa jarduten du, etaberaz, gertuko herrietako hondakinak jaso ditzake.

Kokapen txarra du hondakinen kudeaketa-azpiegiturei dagokienez.

Materia organikoa ez da gaika jasotzen (22/2011 Legea ez betetzea eragindezake).

Hondakin-kudeaketarako prezioen igoera.

8.3. GAUR EGUNGO AHULTASUNAK

Kudeaketa-kostuen murrizketa, materia organikoa gaikajasota.

Autokonposta eta auzo-konposta egiteko sistemakezartzearen potentziala.

Dagoeneko ezarri diren gaikako bilketetatik lortutakoemaitzetan ikus daitekeen hobetzeko marjina zabala (ontziakbiltzeko orduan, baita Materia Organikoari dagokionez ere).

Gorantz doazen kudeaketa-kostuak murrizteko aukera,errefusa murriztuz.

Herritarren kontzientziazioa areagotzea.

Autokonpostaren eta auzo-konpostaren esperientziek izanduten arrakasta.

8.4. HOBETZEKO AUKERAK

Jaso diren datuak eta arestian aipatu dituguninterpretazio orokorrak kontuan hartuta,gainerako atalak garatzen jarraituko dugu:

II. ATALA: BILKETA-SISTEMEN ARTEKOKONPARAZIO-AZTERKETA

III. ATALA: KONPARAZIO-AZTERKETAXEHEA

IV.ATALA: BESTE XEHETASUN BATZUK

ESKERRIK ASKOZUEN ARRETAGATIK

44

tolosako datuak 2013 idema bp 970 aurkezpena 2013-07-29 r1(1)

News & Politics