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Concejo Municipal de Betania Departamento de Antioquia Periodo 2016 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293 Email: [email protected] 1 "PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES PARA TODOS” 2016 - 2019

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Periodo 2016

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"PRIMERO BETANIA,

OPORTUNIDADES PARA

TODOS”

2016 - 2019

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TABLA DE CONTENIDO

GABINETE MUNICIPAL .......................................................................................................................... 5

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ................................................................................................ 6

PRESENTACIÓN ....................................................................................................................................... 7

VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL ......................................................................................... 9

MISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL ........................................................................................ 9

ACUERDO No. 004 ................................................................................................................................. 10

NORMAS Y PROPÓSITOS QUE ORIENTAN EL PLAN DE DESARROLLO ............................. 13

BETANIA 2016 - 2019 ............................................................................................................................ 13

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES .................................................................................................... 13

ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO Y METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN ...... 25

CIUDADANÍA PARTICIPATIVA ....................................................................................................... 25

FUNCIONARIOS DEL MUNICIPIO .................................................................................................. 25

INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO DE BETANIA, ANTIOQUIA...................................................... 26

CAPÍTULO 1: DIAGNÓSTICO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL ................................................. 51

DIMENSIÓN SOCIAL .............................................................................................................................. 51

Sector Educación ........................................................................................................................... 51

Sector Salud ........................................................................................................................................ 80

Sector Agua potable y saneamiento Básico. ........................................................................... 104

Deporte y recreación....................................................................................................................... 134

Cultura................................................................................................................................................. 140

Vivienda. ............................................................................................................................................. 147

Atención a Grupos Vulnerables................................................................................................... 165

Familia, niñez, infancia y adolescencia ................................................................................. 165

Población LGTBI .......................................................................................................................... 167

Equidad de género ...................................................................................................................... 167

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Grupos étnicos ............................................................................................................................. 168

Población Joven ........................................................................................................................... 170

Adulto Mayor ................................................................................................................................. 172

DIMENSIÓN ECONÓMICO ................................................................................................................. 188

Promoción del Desarrollo-Empleo-Turismo. ........................................................................... 188

Agropecuario. ................................................................................................................................... 193

Transporte.......................................................................................................................................... 207

Servicios Públicos Diferentes a Acueducto Alcantarillado y Aseo. ................................. 223

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ............................................................................................................ 232

Centros de reclusión ....................................................................................................................... 232

Equipamiento. ................................................................................................................................... 232

Desarrollo Comunitario. ................................................................................................................. 246

Fortalecimiento Institucional. ....................................................................................................... 259

Justicia y Seguridad ....................................................................................................................... 265

DIMENSIÓN AMBIENTAL ................................................................................................................... 279

Prevención y Atención de Desastres. ........................................................................................ 279

Ambiental. .......................................................................................................................................... 292

CAPITULO 2: PARTE ESTRATÉGICA ............................................................................................. 294

EJES ESTRATÉGICOS........................................................................................................................ 294

PROGRAMAS ........................................................................................................................................ 296

EJE ESTRATÉGICO 1 COMPETITIVIDAD E INFRAESTRUCTURA ......................................... 296

Objetivo General. ............................................................................................................................. 296

Programas del Sector TRANSPORTE ........................................................................................ 297

Programas del Sector EQUIPAMIENTO ..................................................................................... 300

EJE ESTRATÉGICO 2 LA NUEVA RURALIDAD PARA VIVIR MEJOR EN EL CAMPO ...... 303

Objetivo General. ............................................................................................................................. 303

Programas del Sector AGROPECUARIO .................................................................................. 304

EJE ESTRATÉGICO 3 EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD .......................................................... 309

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Programas del Sector EDUCACIÓN ........................................................................................... 310

Programas del Sector SALUD ...................................................................................................... 315

Programas del Sector DEPORTE Y RECREACIÓN ................................................................ 319

Programas del Sector CULTURA ................................................................................................ 321

Programas del Sector VIVIENDA ................................................................................................. 324

Programas del Sector ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES ......................................... 326

Programas del Sector SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO ......................................................................................................................... 338

Programas del Sector DESARROLLO COMUNITARIO .......................................................... 339

Programas del Sector PROMOCIÓN DEL DESARROLLO -EMPLEO – TURISMO ......... 341

EJE ESTRATÉGICO 4 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ............................................................. 343

Objetivo General. ............................................................................................................................. 343

Programas del Sector AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y AMBIENTAL ...... 344

Programas del Sector PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES ............................... 358

EJE ESTRATÉGICO 5 SEGURIDAD JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS ........................... 360

Objetivo General. ............................................................................................................................. 360

Programas del Sector JUSTICIA Y SEGURIDAD .................................................................... 361

PROGRAMA TRANSVERSALES EJE ESTRATÉGICO 6 PAZ Y POST CONFLICTO .......... 365

Objetivo General. ............................................................................................................................. 365

Programa 1......................................................................................................................................... 365

EJE ESTRATÉGICO 7 GOBERNANZA Y BUEN GOBIERNO .................................................... 366

Objetivo General. ............................................................................................................................. 366

Programas del Sector FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................. 367

CAPÍTULO 3: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES............................................................... 371

CAPITULO 4: SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PDT ..... 372

RECIBIDO: Mayo 31 de 2016 ............................................................................................................. 374

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GABINETE MUNICIPAL

RONALD ALEJANDRO SÁNCHEZ SÁNCHEZ

Alcalde Municipal

LUIS FELIPE SEPÚLVEDA VARGAS

Secretario General y de Gobierno

JESSICA ALZATE JIMENEZ

Control Interno

ANA LUCELLY AGUINAGA VIDALES

Secretaria de Planeación, Obras y Servicios Públicos

LUIS GONZALO HENAO HENAO

Secretario de Educación, Cultura y Deporte.

MARÍA BISNED JARAMILLO TANGARIFE

Secretaria de Hacienda

LILIANA CRISTINA LÓPEZ BARRERA

Directora Local de Salud

CARLOS ESTEBAN AGUDELO ARREDONDO

Director UMATA

LUZ DORA ESTRADA GIRALDO

Comisaria de Familia

RAMIRO ELIECER CASTRO MEDELLÍN

Inspector de Policía y tránsito urbano y rural

BRAHIAM DANIEL MONTOYA ZULETA.

Personero Municipal

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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

Diego Arley Guerra Gutiérrez.

Luisa Fernanda Betancur Restrepo.

Juan David Muñoz Castro.

William de Jesús Giraldo Ruíz.

Carlos Alejandro Román Ruíz.

Javier Alonso Ortiz Tabares.

Juan Ramón Barreneche Zuleta.

Luis Fernando Ángel Suaza.

Norbey de Jesús Montoya Castro.

Reinel Antonio Muñoz Moncada.

Robinson Eduardo Balbín Cossio.

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PRESENTACIÓN

“PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES PARA TODOS.”

A través del acto legislativo número uno de 1986, se introdujo la última gran

reforma a la constitución de 1886, estableciendo en Colombia la elección popular

de alcaldes. Posteriormente y avanzando aún más en el concepto de la autonomía

política, la carta política de 1991 erigió al Municipio como la entidad fundamental

de la división político – Administrativo del Estado, tal como quedó consignado en

su artículo 311.

Estas disposiciones, en la práctica, se convirtieron en los elementos

fundamentales para el surgimiento de los nuevos liderazgos y además para

ahondar en los procesos autónomos locales definidos en los principios previstos

en la Constitución Colombiana.

En el caso particular del Municipio de Betania, tengo hoy la certeza de contar con

la formación y la disposición suficiente para recuperar la senda de un buen

gobierno Municipal al servicio de los Betaneños. Para lo cual convocamos a

líderes y comunidad en general sin importar su vinculación política y así en el

presente cuatrienio lograr la transformación social, económica, física propuesta.

Buscamos trabajar, en armonía con el Concejo municipal, el cual debe realizar un

control político con independencia y objetividad. En este sentido, mi primer

compromiso es el de mantener una buena relación, donde podamos interactuar y

tener una comunicación donde prevalezca el interés de toda la comunidad

facilitando la gobernabilidad necesaria permitiendo de esta manera sacar adelante

las líneas estratégicas planteadas en mi Plan de Desarrollo “PRIMERO BETANIA,

OPORTUNIDADES PARA TODOS”.

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Además, nos enfocaremos en mantener una permanente comunicación con las

fuerzas gremiales e institucionales que hacen parte de nuestra comunidad política

para que sigamos proyectando a Betania como un Municipio Próspero y con visión

de futuro.

Ronald Alejandro Sánchez Sánchez

Alcalde

REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

MUNICIPIO DE BETANIA

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VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL

Para el 2019 nuestro Municipio será un territorio de paz, oportunidades,

competitivo e incluyente, favoreciendo el desarrollo de la infraestructura, donde se

protegen los recursos naturales, en el cual el desarrollo del ser humano, se realice

de una manera integral y nuestro sector agropecuario sea reconocido como pilar

fundamental de nuestra economía.

MISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL

Somos una administración que diseña, fórmula políticas públicas orientadas a

fortalecer la democracia, la transparencia, la participación ciudadana, la

institucionalidad, la productividad y la competitividad de nuestro Municipio

generando con ello beneficio y mayores oportunidades al sector agropecuario y la

sostenibilidad del medio ambiente, desarrollando obras de infraestructura a favor

de nuestra comunidad.

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ACUERDO No. 004

(31 de Mayo de 2016)

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO

“PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES PARA TOD@S 2016- 2019”

DE ACUERDO A LA LEY 152 DE 1994

EL CONCEJO MUNICIPAL DE BETANIA

En ejercicio de sus facultades Constitucionales y legales y en especial las

conferidas por el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política y los

artículos 74 de la Ley 136 de 1994; 37,38,39 y 40 de la Ley 152 de 1994, y,

CONSIDERANDO

Que el artículo 339 de la Constitución Política establece las obligaciones para las

entidades territoriales de elaborar y adoptar de manera concertada con el

Gobierno Nacional Planes de Desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente

de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les han sido

asignadas por la Constitución y la Ley, de igual forma determina que los Planes de

las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan

de inversiones de mediano y corto plazo.

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Que según establecen los artículos 2 y 209 de la Constitución Política y con el fin

de garantizar el cumplimiento de los fines del Estado, la función administrativa

debe desarrollarse con fundamento en los principios de economía, eficiencia y

celeridad para cuyo cabal cumplimiento el Plan de Desarrollo es el mecanismo

idóneo en cuanto permite definir los objetivos y metas de la acción estatal y

establecer las prioridades en el uso de los recursos públicos.

Que de conformidad con lo establecido por el artículo 259 de la Constitución

política y el artículo 39, numerales 1 y 3 de la ley 152 de 1994, el Plan de

Desarrollo tiene como fundamento el programa de gobierno inscrito por el Alcalde

y define los términos del mandato conferido.

Que el artículo 342 de la Constitución Política, prevé que en la adopción del Plan

de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración,

conforme a lo establecido en nuestro estatuto fundamental.

Que igualmente resulta necesario contar con un plan de desarrollo que sirva de

marco a un adecuado proceso de formulación, discusión, aprobación y ejecución

del presupuesto de ingresos y gastos del municipio en concordancia con lo

contemplado en el artículo 6 de la ley 152 de 1994.

Que una vez agotados todos los procedimientos y la metodología que consagran

las normas Constitucionales y legales que rigen la aprobación y promulgación de

los planes de desarrollo, El Honorable Concejo Municipal de Betania:

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ACUERDA

ARTÍCULO PRIMERO: ADÓPTESE para el municipio de Betania, el Plan de

Desarrollo denominado “PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES PARA

TODOS” para la vigencia 2016-2019.

ARTÍCULO SEGUNDO: El Plan de Desarrollo presenta los objetivos, las acciones,

programas y metas de la acción del Gobierno Municipal que serán desarrolladas

durante el periodo de gobierno como parte de su política económica, social, de

infraestructura, ambiental, institucional y territorial.

Constituyen las etapas del plan de desarrollo las siguientes: Diagnóstico inicial de

la entidad territorial, Identificación y valoración de situaciones problemáticas por

cada sector, Componente estratégico y líneas estratégicas y plan plurianual de

inversiones.

ARTÍCULO TERCERO: De conformidad con el artículo anterior, el texto del Plan

de Desarrollo Municipal 2016-2019: “PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES

PARA TODOS”, es el siguiente:

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NORMAS Y PROPÓSITOS QUE ORIENTAN EL PLAN DE DESARROLLO

BETANIA 2016 - 2019

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Compromiso Ciudadano: El ser comunitario como enlace fundamental en

la construcción de una sociedad justa, equitativa y proyectada hacia el

futuro.

Humanización Colectiva: Desde el interior del ser humano, fortalecer sus

valores para que predomine la verdadera esencia humana.

Responsabilidad Social: La igualdad y la equidad social son factores

determinantes en el desarrollo de un buen Gobierno. Todos somos

comunidad y todos sentimos y necesitamos.

Optimización de los recursos: Celeridad, eficacia, puntualidad en la

consecución e inversión de los recursos serán el fiel reflejo de una

administración eficiente, para que cada sector de la comunidad se proyecte

como un eslabón de la cadena productiva de nuestro Municipio.

Betania Siglo XXI: Líderes somos todos, y en la medida de nuestras

posibilidades y con el apoyo de todos, llevaremos a nuestro Municipio a

ocupar un lugar privilegiado en el departamento como un Municipio justo,

equitativo, progresista y con un crecimiento económico sostenible social y

ambiental.

Nuestro Gobierno: Nuestros recursos humanos tienen una calidad social y

académica suficiente para que los ingresos y gastos sean direccionados,

planificados y administrados por nuestra propia gente, con igualdad social:

Hombres y mujeres en el mismo nivel.

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NORMA PROPÒSITO

Ley 1

52

de 1

99

4. L

ey o

rgán

ica d

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lan

eac

ión

Establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución

seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los

demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2º del título XII

de la Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al Plan de

desarrollo y la planificación.

Aplica a la Nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden.

Los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades nacionales, regionales

y territoriales, en materia de planeación son:

Autonomía Ordenación de competencias

Coordinación Consistencia

Prioridad del gasto público social Continuidad

Participación Sustentabilidad ambiental

Desarrollo armónico en las regiones Proceso de planeación

Eficiencia Viabilidad

Conformación de los planes de desarrollo

Coherencia

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NORMA PROPÒSITO

Ley

38

8 d

e 1

997:

Ley

de

Desa

rro

llo

Te

rrit

ori

al

Plantea el ordenamiento del territorio urbano y rural, concibiendo un marco de intervención que

expresa una permanente tensión de transformación de las zonas rurales y urbanas (procesos

de urbanización acelerados) dentro de un marco general de desarrollo sostenible desde el

punto de vista ambiental. Ésta ley, plantea que la planeación, además de los códigos de

urbanismo, los usos del suelo y la construcción, contempla diversos elementos que implican un

conjunto de acciones, propuestas, actividades de gestión y elementos normativos.

El ordenamiento del territorio municipal comprende un conjunto de acciones político -

administrativas y de planificación física, emprendidas por los municipios, distritos y áreas

metropolitanas en ejercicio de la función pública para orientar el desarrollo del territorio bajo su

jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las

estrategias de desarrollo socioeconómico en armonía con el medio ambiente, las tradiciones

históricas y culturales.

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NORMA PROPÒSITO

13

6 d

e 1

994:

Org

an

izació

n y

Fu

nc

ion

am

ien

to d

e lo

s M

un

icip

ios

El Municipio es la entidad territorial fundamental de la división política administrativa del Estado,

con autonomía política, fiscal y administrativa, dentro de los límites que señalen la Constitución

y la ley, y cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la

población en su respectivo territorio.

Los Municipios ejercen las competencias que les atribuye la Constitución y la Ley, conforme a

los principios señalados en la Ley orgánica de Ordenamiento territorial y en especial con

sujeción a los siguientes:

Coordinación Concurrencia

Subsidiariedad.

NORMA PROPÒSITO

Ley

81

9 d

e 2

003:

Po

r la

cu

al se

dic

tan

no

rma

s o

rgá

nic

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en

mate

ria

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pu

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bilid

ad

y

tra

ns

pare

ncia

fis

cal

Es la norma orgánica de presupuesto para la transparencia fiscal y la estabilidad

macroeconómica Marco fiscal de mediano plazo. Antes de cada 15 de junio de cada vigencia

fiscal, el Gobierno Nacional, presentará a las Comisiones Económicas del Senado y de la

Cámara de Representantes, un Marco Fiscal de Mediano Plazo, el cual será estudiado y

discutido con prioridad durante el primer debate de la Ley Anual de Presupuesto.

Cada año el Gobierno Nacional determinará para la vigencia fiscal siguiente una meta de

superávit primario para el sector público no financiero consistente con el programa

macroeconómico, y metas indicativas para los superávits primarios de las diez vigencias

fiscales siguientes. Todo con el fin de garantizar la sostenibilidad de la deuda y crecimiento

económico.

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NORMA PROPÒSITO

Ley

61

7 d

e 2

000.

Po

r la

cu

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efo

rma

pa

rcia

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nte

la

Ley

136

de

19

94, e

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ecre

to

Ex

tra

ord

inari

o 1

222

Esta ley reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se

adiciona a la ley orgánica de presupuesto, el Decreto 1241 de 1993, se dictan otras normas

tendientes a fortalecer la descentralización y la racionalización del gasto público

nacional.

Los departamentos que de acuerdo con su población deban clasificarse en una determinada

categoría, pero superen el monto de ingresos corrientes de libre destinación anuales se

clasificarán en la categoría inmediatamente superior.

Los departamentos cuya población corresponda a una categoría determinada, pero cuyos

ingresos corrientes de libre destinación anuales no alcancen el monto Señalado, se clasificarán

en la categoría correspondiente a sus ingresos corrientes de libre destinación anuales.

NORMA PROPÒSITO

Ley

13

4 d

e 1

994:

No

rma

es

tatu

tari

a d

e lo

s

meca

nis

mo

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art

icip

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n c

iud

ad

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a

Regula la iniciativa popular legislativa y normativa; El referendo, la consulta popular, de orden

nacional, departamental, distrital, municipal y local; La revocatoria del mandato; El plebiscito y

el cabildo abierto.

Establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las

organizaciones civiles.

La regulación de estos mecanismos no impedirá el desarrollo de otras formas de participación

ciudadana en la vida política, económica, social, cultural, universitaria, sindical o gremial del

país ni el ejercicio de otros derechos políticos no mencionados en esta ley.

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NORMA PROPÒSITO

Ley

11

5 d

e 1

994:

Ley

Ge

ne

ral d

e E

du

cació

n

Señala las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación que cumple una

función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la

sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre el derecho de la

educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y

cátedra y en su carácter de servicio público.

Define y desarrolla la organización y la prestación de la educación formal en sus niveles

preescolar, básica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a niños y

jóvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos étnicos, a personas con

limitaciones físicas, sensoriales y psíquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que

requieren rehabilitación social

NORMA PROPÒSITO

Ley

71

5 d

e 2

001:

No

rma

org

án

ica e

n m

ate

ria

de

rec

urs

os y

co

mp

ete

nc

ias

El sistema general de participaciones está constituido por los recursos que la Nación transfiere

por mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política a las entidades territoriales.

No formarán parte del Sistema General de Participaciones los Recursos del Fondo Nacional de

Regalías, y los definidos por el artículo 19 de la Ley 6° de 1992 como exclusivos de la nación.

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NORMA PROPÒSITO

Ley

14

2 d

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rio

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Se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía

eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública conmutada y telefonía local

móvil en el sector rural.

Constituye instrumentos para la intervención estatal en los servicios públicos todas las

atribuciones y funciones asignadas a las entidades, autoridades y organismos de que trata esta

Ley.

ORMA PROPÒSITO

Ley

11

76 d

e 2

007

: L

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art

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es

Los Municipios y distritos al momento de la expedición de la presente ley seguirán siendo los

responsables de administrar los recursos del Sistema General de Participaciones para agua

potable y saneamiento Básico y de asegurar la prestación de los servicios de agua potable y

saneamiento básico.

Deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos por el Gobierno Nacional

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NORMA PROPÒSITO

Ley

11

22 d

e 2

007

:

Mo

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es

en

el

Sis

tem

a

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Tiene como objetivo realizar ajustes al Sistema General de Seguridad Social en Salud,

teniendo como prioridad el mejoramiento en la prestación de los servicios a los usuarios. Con

este fin se hacen reformas en los procesos de dirección, universalización, financiación,

equilibrio entre los sectores del sistema, racionalización y mejoramiento en la prestación de

servicios de salud, fortalecimiento en los programas de salud pública y de las funciones de

inspección, vigilancia, control, organización y funcionamiento de redes para la prestación de

servicios de salud.

NORMA PROPÒSITO

Ley

18

1 d

e 1

995:

Fo

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El objetivo general es el patrocinio, el fomento, la masificación, la divulgación, la planificación,

la coordinación, la ejecución y el asesoramiento de la práctica del deporte, la recreación y el

aprovechamiento del tiempo libre y la promoción de la educación extraescolar de la niñez y la

juventud en todos los niveles y estamentos sociales del País, en desarrollo del derecho de

todas las personas a ejercitar el libre acceso a una formación física y espiritual adecuadas.

El deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre son elementos fundamentales

de la educación y factor básico en la formación integral de la persona. Su fomento, desarrollo y

práctica son parte integrante del servicio público educativo y constituyen gasto público social

bajo los siguientes principios.

Universalidad Participación comunitaria

Participación Ciudadana Integración funcional

Democratización Ética deportiva

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NORMA PROPÓSITO

Ley

69

1 d

e 2

001:

Pa

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el

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Co

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Reglamenta y garantiza el derecho de acceso y la participación de los pueblos indígenas en los servicios de salud, en condiciones dignas y apropiadas, observando el debido respeto y protección a la diversidad étnica y cultural de la Nación.

Reglamenta la forma de operación, financiamiento y control del sistema de seguridad social en salud, aplicable a los pueblos indígenas de Colombia.

Tiene por objeto proteger de manera efectiva los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural de tal manera que se asegure su permanencia social y cultural

NORMA PROPÓSITO

Ley

74

3 d

e 2

002:

Org

an

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un

al

Tiene por objeto promover, facilitar, estructurar y fortalecer la organización democrática, moderna, participativa y representativa en los organismos de acción comunal en sus respectivos grados asociativos y a la vez, pretende establecer un marco jurídico claro para sus relaciones con el estado y con los particulares, así como para el cabal ejercicio de derechos y deberes.

El desarrollo de la comunidad es el conjunto de procesos económicos, políticos, culturales y sociales, que integran los esfuerzos de la población, sus organizaciones y las del Estado, para mejorar la calidad de vida de las comunidades.

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NORMA PROPÓSITOS

Ley

38

7 d

e 1

997:

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pla

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Es responsabilidad del Estado Colombiano formular las políticas y adoptar las medidas para la prevención del desplazamiento forzado.

La atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos para la violencia

Se tendrán en cuenta los principios de subsidiaridad, complementariedad, descentralización y concurrencia en los cuales se asienta la organización del Estado Colombiano.

NORMA PROPÒSITO

Ley

12

57 d

e 2

008

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La

Ley

294

de

19

96

Tiene por objeto la adopción de normas que permitan garantizar para todas las mujeres

una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como en el privado, el ejercicio de los

derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional, el acceso a los

procedimientos administrativos y judiciales para su protección y atención, y la adopción de

las políticas públicas necesarias para su realización.

Todas las autoridades encargadas de formular e interpretar políticas públicas deberán

reconocer las diferencias y desigualdades sociales, biológicas en las relaciones entre las

personas según el sexo, la edad, la etnia, y el rol que desempeñan en la familia y en el

grupo social.

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NORMA PROPÒSITO

Ley

17

53 d

e 2

015

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Tiene como objetivo construir una Colombia en Paz, equitativa y educada, en armonía con

los propósitos del Gobierno Nacional, con las mejores prácticas y estándares

internacionales, y con la visión de planificación, de largo plazo previstas por los objetivos

de desarrollo sostenible.

El Plan Nacional de Desarrollo se basa en los siguientes tres pilares:

Paz

Equidad

Educación

NORMA PROPÓSITO

Ley

14

54 d

e 2

011

: N

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Tiene como finalidad promover el aumento de la capacidad de descentralización, planeación, gestión y administración de sus propios intereses para las entidades e instancias de integración territorial. Fomentará el traslado de competencias y poder de decisión de los órganos centrales o descentralizados del Gobierno en el orden Nacional hacia el nivel territorial pertinente, con la correspondiente asignación de recursos.

Propiciará las condiciones para concertar políticas públicas entre la Nación y las entidades territoriales, con reconocimiento de la diversidad geográfica, histórica, económica, ambiental, étnica y cultural e identidad regional y Nacional.

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NORMA PROPÒSITO

Ley

14

48 d

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Tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y

económicas, individuales y colectivas, en beneficio de las víctimas.

Regula lo concerniente a ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación de las

víctimas, ofreciendo herramientas para que estas revindiquen su dignidad y asuman su

plena ciudadanía.

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ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO Y METODOLOGÍA DE

FORMULACIÓN

CIUDADANÍA PARTICIPATIVA

El proceso de Elaboración del Plan de Desarrollo del municipio de BETANIA, se

elaboró bajo el mecanismo de planeación participativa, para lo cual se realizaron

reuniones consultivas con la comunidad en veredas nucleadas y las diferentes

veredas y área urbana.

Se tuvo la participación de diferentes sectores como lo son el comité de

reconciliación, presidentes y representantes de las diferentes juntas de acción

comunal, representantes de las organizaciones populares de vivienda,

representantes del sector educativo, lideres veredales, Gerente de las empresas

públicas de Betania, Pastores, líderes de la mesa ambiental, representantes de

familias en acción, personal del área de la salud, comandante de Bomberos, amas

de casa, agricultores, profesionales, empresarios, cuerpo de seguridad y mesas

especializadas para la formulación del plan de desarrollo, a quienes con gran

disposición dieron sus diferentes puntos de vista y aportes para la construcción de

los programas que contiene finalmente el Plan de Desarrollo “PRIMERO

BETANIA, OPORTUNIDADES PARA TODOS”

FUNCIONARIOS DEL MUNICIPIO

Pilares importantes en el proceso de construcción, ejecución y seguimiento del

Plan de Desarrollo “PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES PARA TODOS”.

Ellos a través de su experiencia han aportado información y conocimiento valioso

durante los procesos de recopilación, análisis de la información, formulación y

estructuración del plan de desarrollo, la invitación es a seguir adelante con el

proyecto social con el cual se han comprometido y poder desarrollar todos los

programas propuestos para el beneficio de la Comunidad del Municipio de

Betania.

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INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO DE BETANIA, ANTIOQUIA

Para la elaboración del plan de desarrollo del Municipio de Betania 2016-2019 que

direccionan hacia un proceso de cambio y mejoramiento continuo, es necesario

realizar de manera participativa, un diagnóstico que permita conocer la realidad

municipal desde una perspectiva integral.

Como insumos, herramientas para realizar esta actividad se tomaron como base,

Kit Territorial del DNP, el E.O.T 2004-2015, la información de la entidad territorial

consultada en el municipio, el Plan Nacional de Desarrollo, Las políticas públicas

de discapacidad y del adulto mayor y la información obtenida en cada una de las

dependencias de la Administración Municipal Betania.

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RECONOCIMIENTO INICIAL DEL TERRITORIO

Betania, Antioquia

El Municipio de Betania se encuentra ubicado en la subregión suroeste del

departamento de Antioquia. Limita por el norte con los municipios de Bolívar e

Hispania, por el este con los municipios de Hispania y Andes, por el sur

nuevamente con Andes y por el oeste con el departamento del Chocó.

Betania en su extensión total de acuerdo a las estadísticas departamentales es de

170 km2 lo que representa un 2.5% de la extensión total de la región suroeste.

La Cabecera Municipal se localiza en la zona occidental del Municipio con un área

de 1.2 Km2 lo que corresponde al 0.3 % de total del territorio.

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Betania está asentado en la cordillera occidental de los andes, propiamente en las

laderas de los Farallones del Citará, al Suroeste de Medellín, su casco urbano y

todas sus veredas en medio del Cañón del Río Pedral y el Rio Tapartò, a su base

el Río San Juan, en su parte occidental, nada más que con los Farallones del

Citará con su selva nativa.

Se encuentra enmarcado por los siguientes linderos: de la cordillera del Citará en

límites con el Departamento del Chocó (Occidente) en dirección oriente hasta el

nacimiento del Río Tapartò. Éste en dirección oriente abajo hasta su confluencia

con el Río San Juan. Por éste en dirección norte abajo hasta su confluencia con el

Río Guadualejo en el Punto denominado Puerto Boy.

Por este en dirección occidente, el Río Guadualejo arriba hasta la confluencia con

la Quebrada Carey. Por ésta arriba en dirección norte hasta encontrar un camino

carreteable que une los sitios de la Fe y El Tablazo y la Serranía denominada la

Cuchilla de la Corneta. Por ésta arriba en dirección occidente hasta la cordillera

del Citará y por Dicha cima en dirección sur hasta el punto de partida.

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GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE BETANIA

Mapa 1: Betania en el Suroeste Antioqueño

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Las veredas más importantes son: Santa Ana: Se encuentra ubicada en el Municipio de Betania a una altura de 1450 metros sobre el nivel del mar, limita al oriente con la vereda florida, al occidente con la vereda los aguacates, por el norte con la vereda la sucia y con el sur con la vereda bella vista. La vereda está ubicada en el noroeste antioqueño, cuenta con una topografía de tipo montañoso y un clima templado. La vereda se encuentra a 9 kilómetros de la cabecera Municipal. La Linda: Se encuentra ubicada en el Municipio de Betania a una altura de 1350 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con la vereda barlovento, al occidente con la vereda la ladera y al oriente con los aguacates. Su economía está basada única y exclusivamente en la producción de café, hasta el año 1983 se ingresaba por medio de mulas, pero a partir de ese año se construyó una carretera y tiene servicio público únicamente los días sábado y domingo. La Julia: Es una zona rural del Municipio de Betania, limita con la Vereda El Pedral Arriba, Las Mercedes y El Pedral Abajo. En su estructura se ve dividido por el Rio Pedral, propicio para la visita de bañistas y turistas. En sus tierras se cultiva plátano, yuca, maíz, entre muchos otros frutos, pero principalmente el café. Para ingresar a la Verada se puede hacer por medio de carro, moto, caminando o por cualquier otro medio.

Palenque: Está ubicado en la zona rural del municipio de Betania a 36 km de la

cabecera municipal y tiene una altura de 155º metros sobre el nivel del mar, limita

a orilla del rio Tapartò y con el municipio de Andes.

Tiene una población aproximada de 365 habitantes distribuidos en 62 viviendas

construidas la gran mayoría en adobe y concreto. Algunas de estas cuentan con

acueducto, alcantarillado y teléfono instalado.

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El Municipio de Betania cuenta con 9286 habitantes para el año 2015 según las

proyecciones del DANE; El Municipio tiene 31 veredas que son:

ITEM NOMBRE VEREDA

DISTANCIA DE LA CABECERA MUNICIPAL

ESTADO VIAL POBLACIÓN

(# Habitantes)

1 Pedral Arriba 8 km En afirmado en regular estado 270

2 San Luis 7 km En afirmado en regular estado 60

3 La Julia 4 km En afirmado en regular estado 222

4 Palenque 32 km En afirmado en regular estado 365

5 La Solita 30 km En afirmado en regular estado 153

6 La Rochela 36 km En afirmado en regular estado 160

7 La Cita 30 km En afirmado en regular estado 161

8 Pedral Abajo 11 km En afirmado en regular estado 271

9 El tablazo 11 km En afirmado en regular estado 108

10 Travesías 4 km En afirmado en regular estado 296

11 Media Luna 8 km En afirmado en regular estado 251

12 Las Mercedes 5 km En afirmado en regular estado 125

13 La Hermosa 11 km En afirmado en regular estado 188

14 Bellavista 17 km En afirmado en regular estado 328

15 Santa Ana 11 km En afirmado en regular estado 220

16 La Sucia 5 km No se accede directamente 298

17 Los aguacates 13 km En afirmado en regular estado 212

18 La Linda 17 km En afirmado en regular estado 213

19 La Ladera 10 km En afirmado en mal estado 148

20 El Bosque 21 km En afirmado en regular estado 50

21 La Italia 27 km En afirmado en regular estado 75

22 La Irene 20 km En afirmado en regular estado 125

23 Cajones 25 km En afirmado en mal estado 183

24 La Libia 15 km En afirmado en mal estado 445

25 Las Animas 16 km En afirmado en regular estado 175

26 Cajones Primavera

25 km En afirmado en mal estado (placa huella)

117

27 Guárico 12 km En afirmado en regular estado 156

28 El Contento 18 km En afirmado en regular estado 51

29 La Florida 9 km En afirmado en regular estado 171

30 La Fe 10 km Vía pavimentada 83

31 Barlovento 7 km Vía pavimentada 172

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LA ZONA URBANA

De acuerdo a su conformación, dinámica de construcción y la historia de sus

asentamientos, se divide en sectores homogéneos que, por su configuración

urbana y condiciones socioculturales específicas, marcan espacios palpables de la

idiosincrasia de Betania.

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Santa Teresita: Se localiza en la parte oriental de la cabecera Municipal.

Es el sector más alejado de la malla urbana general del casco urbano, lo separa

una zona verde que comienza desde el Cementerio hacia la parte oriental de la

cabecera municipal.

Cuenta con una placa polideportiva, un jardín infantil y 32 Viviendas.

La Cuarenta: Se encuentra localizado en la parte centro-oriental del casco

urbano; es una de las zonas con mayor población del casco urbano, tiene dentro

de su equipamiento el centro gerontológico, las bodegas del comité de Cafeteros y

la infraestructura del planta de sacrificio, la cual fue cerrada en enero 31 de 2003.

El Parque: Se localiza en la parte central del casco urbano. Se puede considerar

como el sector más importante del casco urbano, allí se concentran las diferentes

actividades institucionales, residenciales, comerciales y financieras. Se localiza el

Comando de Policía.

La Cumbre: Localizada en la parte occidental del casco urbano. En el sector se

desarrollan las actividades deportivas y de salud, se localiza la casa del deporte y

la E.S.E. Hospital San Antonio.

Jabonería: Se localiza a las afueras del casco urbano por la vía que conduce a

Ciudad Bolívar, la población que reside allí es de bajos recursos y se localiza en

zonas de amenaza alta y necesita mitigación de riesgo o ser reubicados. Tiene el

servicio del acueducto municipal.

Villatina: Localizada en el extremo occidental del casco urbano. Ubicada en los

predios de la finca El Volga en la cual se localiza la planta de Potabilización de

aguas del Municipio. Allí se pretende localizar la zona de expansión.

San Vicente: Es un pequeño sector al sur-occidente del casco urbano, en él están

los equipamientos de la piscina y la escuela.

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DIVISIÓN DE BARRIOS

SITIOS TURÍSTICOS DEL MUNICIPIO DE BETANIA

Río Pedral: Brinda charcos con aguas frescas y cristalinas en todo su recorrido (La

Peña, El Zapato, El Sortijo, Charco Negro). Cruzando las veredas la Linda, Pedral

Arriba, Pedral Abajo, La Julia, La Soledad y el Tablazo. Rico en material de

construcción.

El Charco de la peña: Ubicado en la vereda El Pedral Arriba, brindando unas

hermosas playas de piedra y ofreciendo más actividades de recreación.

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El Río Tapartò: Posee linderos con el Municipio de Andes, por el lado de Betania,

recorre las veredas El Bosque, La Italia, La Irene, Cajones, La Troya, La Cita,

Palenque y la Rochela.

El río Tapartò es rico en material de playa, hermosos paisajes y agradables

charcos para disfrutar sanamente.

Los Chorros de Tapartò: Está ubicado en la parte alta del Río que lleva su nombre,

exactamente en la vereda la rochela, tiene gran parte acceso en moto o carro y

posteriormente se termina de llegar a pie por un corto sendero, hasta encontrar

sus aguas frías y deliciosas.

El Río Guadalejo, brinda hermosos paisajes y sonidos angelicales en todo su

recorrido.

La Quebrada Bramadora, brinda aguas puras, las cuales brotan en medio de las

rocas, está quebrada está rodeada de bosques nativos y desemboca en el río el

Pedral aumentando su caudal.

Los Farallones del Citará, es un paisaje realmente hermoso en su totalidad, nos

brinda misterio, encanto y una gran admiración.

La zona de reserva forestal protectora regional Farallones del Citará con selva

Virgen, posee límites con el departamento de Chocó por los Farallones del Citará,

enriquece las veredas de la Rochela, el Contento, Guárico y el Pedral Arriba.

La Cabecera Municipal: Posee viviendas en la totalidad de su meseta.

El Parque Principal: Posee siete simbólicos árboles de Samán, los que con sus

ramas en forma de sombrilla parecen techar el parque brindando una fresca

sombra y un agradable ambiente.

El templo católico de estilo gótico, es un punto de encuentro y oración para sus

feligreses.

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Los cultivos de café: Por donde se mire se pueden observar hermosos cafetales

bien trazados con todo el amor y dedicación de nuestros campesinos.

Caminos rurales: Estos caminos se prestan para caminatas ecológicas naturales

de oxigenación y recreación.

Carreteras en destapado: Cada vereda posee caminos rurales en buen estado,

ideales para caminatas, viajes en bicicletas, motos y carros.

El Alto: Nos Suministra una panorámica de 360º, desde allí se contemplan algunas

veredas, el casco urbano, el cañón del río el Pedral, los Farallones del Citará,

alcanzando la vista hasta las montañas del Municipio de Andes por el

corregimiento de San José.

HIDROLOGIA

Betania cuenta con una

inmensa riqueza hídrica, en

los Farallones del Citará

nacen los ríos Tapartò, el

Pedral y el Guadualejo, los

cuales recorren todo el

Municipio hasta desembocar

en el río San Juan, además

existen cientos de

nacimientos de agua y

pequeñas quebradas que

satisfacen de este líquido vital a toda su comunidad.

El Municipio de Betania pertenece a la cuenca hidrográfica de río Cauca y se

localiza en su curso medio.

La red hidrológica del municipio está conformada por los ríos Tapartò, Guadualejo

y Pedral, afluentes de río San Juan. Estos ríos son de gran importancia para el

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municipio, debido a que abastece acueductos urbanos, rurales y sistemas de riego

veredales.

RÍOS

Río Pedral: El río pedral es de tercer orden, nace en los farallones del Citará, en la

cota 3.850 y recorre el territorio en dirección Este – Oeste.

Durante su recorrido de 27 km, atraviesa las veredas Pedral Arriba, La julia, pedral

Abajo y El Tablazo.

Su principal afluente, la quebrada la Bramadora, es la principal corriente de agua

del municipio de Betania e Hispania.

De este río se surten los acueductos municipales de Betania con 1.265 usuarios,

Hispania con 969 usuarios, el Multiveredal de Betania e Hispania con 346 usuarios

en total. Además, surte un sistema de riego en la vereda El Tablazo, que irriga 120

hectáreas; en algunos predios de esta vereda, las aguas de río pedral son

utilizadas para lavado del café, trayendo consigo problemas de contaminación

hídrica, puesto que las aguas son vertidas directamente al cauce sin ningún

tratamiento.

Río Tapartò: Nace en el cerro de San Nicolás (límites con el departamento del

Chocó) y vierte sus aguas al río San Juan, estableciendo el límite natural entre los

municipios de Andes y Betania, en su recorrido de 28.25 km.

Algunos de sus tributarios son de carácter intermitente, entre ellos, se encuentran

quebrada La Siria, La Pedrala, California y Tapartocito, atravesando las veredas la

Rochela, La Cita, El Troya, Cajones, La Irene y La Italia.

Es utilizado principalmente para el plan de saneamiento y manejo de vertimientos

del Municipio de Betania lavado del café produciendo, contaminación hídrica.

Por ser un río torrencial, con pendientes que superen el 100%, es propenso a

deslizamientos y avenidas torrenciales como sucedió en el año de 1993, la cual

causó pérdidas humanas, materiales y ambientales.

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Río Guadualejo: Nace en la vereda el contento sobre la cota 2.200 y vierte sus

aguas al río San Juan. Es un río de tercer orden y su recorrido es de

aproximadamente 25 km.

Allí vierten las aguas negras de la cabecera Municipal y las veredas que están en

su recorrido. Las cuales son:

El Contento

Guárico

Santa Ana

Bellavista

La Florida

La Sucia

Los Aguacates

La Linda

Barlovento

Quebradas Guárico

Quebrada Angostura

Quebrada las Ánimas

Sus principales afluentes son las quebradas Guárico, Angostura, La Ladera y La Linda.

Esta cuenca ocupa un área aproximada de 7.210 Ha, con pendientes de leves a fuertes

que fluctúan entre 50 y 100% Además, es utilizado para el lavado del Café produciendo

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contaminación hídrica, afectando a las aguas abajo que utilizan los afluentes del río como

bebederos.

Rio San Juan: Es el principal afluente del río Cauca en la región del Suroeste. Nace abajo

de la cuchilla Paramillo en límites con el Departamento de Risaralda y los municipios de

Andes y Jardín.

Esta cuenca está atravesada por la falla de Mistrató, cuya zona de influencia se

caracteriza por su alto grado de facturación del territorio que recorre. Su cauce colinda

con las veredas las Ánimas, la Italia y el Bosque, el cual merece bastante atención debido

a la socavación de las orillas, al desequilibrio de las laderas y al mal uso del suelo.

En su recorrido recibe las aguas de los ríos Tapartò y Guadualejo, jurisdicción de Betania.

QUEBRADAS

Las principales quebradas de Betania, son: quebrada La Bramadora, principal afluente del

río pedral y abastecedora del acueducto Multiveredal Hispania – Betania. La quebrada El

Jazmín, Tierra Blanca y La Libia, como abastecedoras del acueducto multiveredal del

Municipio. La Negra, La Clara y Chorro Blanco, abastecedoras del acueducto Aguacatal,

La Angostura, Carey, Las Animas, La Luna y La Ladera

TOPOGRAFÍA

El municipio de Betania presenta

una topografía quebrada, con

alturas que varían entre 1000 y

3810 msnm, siendo esta última la

altura de los Farallones del Citará,

que a la vez hace límite con el

departamento del Choco.

El área urbana del Municipio de Betania se encuentra asentada sobre una meseta

perteneciente a la cordillera Occidental; con alturas entre 1530 y 1594 msnm, con una

diferencia de 64m entre los puntos más altos y los más bajos con una pendiente promedio

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de 4%, lo cual indica su transitabilidad en el sentido longitudinal de la meseta; mientras

que en la transversal se ve interrumpida la expansión urbana por pendientes mayores al

50%. Estas pendientes se dirigen hacia las quebradas la Sucia y la Cascajosa

En el municipio los principales depósitos de vertientes se localizan sobre los valles

estrechos de las siguientes quebradas

La selva

La Segueta

La Clara

La Linda

La Italia

Afluentes del río Tapartó

San Antonio

Aguacatal

La Sucia

La Cascajosa

Barlovento

La Ladera

Ginebra

Las Picas Angostura

CLIMATOLOGIA

Betania se encuentra localizada en 5° 44’ 55’’ latitud norte y 75° 58’ 46’’ longitud al oeste

de Greenwich. Con una extensión total de 170 Km2, 106 km pertenecen al piso térmico

medio, 43Km al piso térmico frío y 19 km pertenecientes al páramo. Las características

climáticas de la región central están determinadas principalmente por la ubicación dentro

de la zona tropical (latitud), por su relieve, pendientes, exposición de las laderas, altura

sobre el nivel del mar y por las circulaciones atmosféricas generales y locales.

Ésta circulación general atmosférica en la región tropical se caracteriza por núcleos de

alta presión situados en ambos trópicos y por su zona de depresión denominada zona de

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convergencia intertropical que está situada entre los dos núcleos de alta presión y que

sigue el movimiento aparente del sol. Esto origina un flujo superficial de aire desde los

trópicos al Ecuador. Este flujo se desvía hacia la izquierda por el movimiento rotacional de

la tierra y da origen a los vientos alisios que soplan del sector nordeste del hemisferio

norte y del sur-este del hemisferio sur. El encuentro de estas dos masas de aire caliente

origina la línea de convergencia intertropical, de baja presión y con características de

tiempo lluvioso. Las corrientes locales se deben al efecto de la circulación valle-montaña

controlada por la orientación general de las cadenas de montañas, las depresiones y

amplitudes de los valles fluviales, y la intensidad y dirección de los vientos.

TEMPERATURA

En general la zona del suroeste presenta una temperatura media muy uniforme a través

del año. Para la misma altitud, la temperatura media el mes más frío difiere muy poco de

la del mes más caliente. Los valores extremos se encuentran entre 16 C° a 2.115

m.s.n.m. y 26 C° a 550 m.s.n.m. Betania tiene una temperatura que fluctúa entre 16 C° y

25 C°, para una temperatura media de 22 C° en la cabecera municipal y un promedio de

lluvia anual de 2.197 mm. Sin embargo, la mayoría de la zona rural, se caracterizada por

temperaturas entre 12 y 18 C° y una faja altimétrica entre 1800 y 2000 m.s.n.m.

PRECIPITACIÓN

La región del suroeste presenta valores frecuentes de lluvia próximos a los 2.500 mm.

Anuales. Los mayores valores se presentan en el Alto del Chuscas con 3.500 mm.

El Alto de Caramanta y los Farallones del Citará con 3.000 mm.

El comportamiento de la lluvia es típico de los valles estrechos en los cuales la parte

inferior es muy seca, aumentando en trayectos muy cortos hacia la ladera.

Estudios realizados sobre la relación de la intensidad de las lluvias y las características

erosivas de la región, encontrándose particularidades dependiendo de la ubicación de la

región del suroeste, como microclimas entre otros aspectos.

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Los meses de menor riesgo son enero, febrero, marzo y diciembre; y los años impares

son los que presentan los aguaceros más erosivos.

Fuente: E1 descripción de las condiciones físico espaciales del territorio

RESEÑA HISTÓRICA

Los indígenas Caramanta y

Chamíes conocidos como

Tapartóes, Citaráes y Naratupes,

habitaron los territorios de Betania

e Hispania. En Bolívar se hallaban

las familias Naratupes Chamíes,

descendientes de la tribu del

Cacique Barroso.

La región que hoy es Betania, perteneció al municipio de Bolívar fundado en 1839.

Betania inicialmente era un caserío ubicado en la ribera del río Pedral con 195 habitantes.

Uno de los colonos habitantes encontrados allí fue don José María Sánchez y su esposa

Asunción Zamora, colonos que asentaron su poderío en esta región al obtener escrituras

por la meseta que hoy sirve de asiento a Betania.

Don José María Sánchez, vendió sus terrenos a los señores Simón Villa, José María Villa

y José María Martínez, pobladores del rio negro.

Con el consentimiento de los señores mencionados, en 1889 se empezaron a construir

las primeras viviendas, a la vez que vendieron pequeños terrenos de su propiedad.

El 29 de julio de 1889, los señores Simón y José María Villa, junto con José María

Martínez, por medio de escritura pública, donan las tierras para el asentamiento total del

caserío de Betania y se funda así el 25 de abril de 1893 por decreto 16, dando pie a la

creación de la Parroquia de Betania.

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Con apenas 300 habitantes, en el año 1889, Betania recibiría este nombre de parte de los

gobernantes de Ciudad de Bolívar, Antioquia, de la cual el poblado era solamente un

dependiente caserío.

En 1881 los vecinos lograron convertirlo en corregimiento, y apenas en época reciente

como 1902 este territorio se restableció como “Fracción” cuando corría el 13 de mayo de

este año.

Esta localidad del Suroeste de Antioquia, Betania, hubo de vérselas para conseguir su

independencia con la fuerte oposición de sus colosos vecinos, los municipios antioqueños

de Andes y Ciudad Bolívar.

Acontecieron muchos esfuerzos de estos vecinos hasta que recientemente como 1920,

mediante ordenanza de la Asamblea de Antioquia número 42 de dicho año, se originó el

nacimiento del nuevo Municipio, segregado por fin de Andes y Bolívar.

Actualmente, este Municipio enclavado entre las montañas del Suroeste Antioqueño, se

enorgullece de ser la capital colombiana de la música guasca. Cada año realiza el

Festival Nacional de ese género y reúne a los mejores intérpretes del País. Sus fincas

cafeteras, la vista desde sus miradores naturales, los farallones del Citará, el Río el Pedral

y muchos otros sitios convierten a Betania en un destino muy atractivo para los visitantes.

FIESTAS Y EVENTOS TRADICIONALES

Aniversario del Municipio 29 de Julio

Fiesta de la Virgen del Carmen 16 de Julio

Fiestas patronales en honor a San Rafael Arcángel 20 al 29 de Septiembre

Festival de la música guasca Noviembre

Desfile regional de comparsas y silleteros Noviembre

Desafío sectorial Anual

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IDENTIFICACIÓN DEL MUNICIPIO

Nombre del municipio: Municipio de Betania.

NIT: 890980802-3

Código Dane: 05091

Gentilicio: Betaneños

Otros nombres que ha recibido el municipio:

Perla del Citará”

Capital Mundial de la Música Guasca”

Balcón del Suroeste”

Ayalón

Guarinconga

Popularmente se le conocía como “Gorra vieja”, apelativo cuyo origen es desconocido y

que es poco usado en la actualidad por sus habitantes.

GENERALIDADES

Fundación: 29 de julio de 1889

Erección en municipio: 1921

Fundadores: Aniceto Bolívar, Simón y José María Villa, José María Martínez

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Apelativos:

"Perla del Citará"

"Capital Mundial de la Música Guasca"

"Balcón del Suroeste"

Betania posee comunicación por carretera con los Municipios de Bolívar, Andes e

Hispania

Sobre el origen de su nombre se sabe que proviene del nombre bíblico igual que existe en la región de Betania, tierra de Jesús.

INFORMACIÓN GENERAL

Extensión área urbana: 1km2 Distancia a Medellín: 118 Kms

Extensión área rural: 165 km2 Altura sobre el nivel del mar: 1.550 mts

Extensión Total: 169 Km2 Notaria:1

Temperatura Media Cabecera: 22°C Juzgados: 1

Veredas: 31 Inspecciones:1

Personería: 1 Comisarías de Familia:1

Actividad Económica Principal: café.

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ESCUDO

El escudo de forma cuadrada, redondeado en su parte inferior, está

dividido en dos secciones por una línea horizontal. La sección

superior, en campo de plata nos muestra la silueta de los farallones

del citará. Símbolo sempiterno y glorioso telón de fondo de Betania.

En la sección inferior en campo de oro, un canasto derramando una

estrella de cerezas de café, símbolo de nuestra economía, prosperidad de esta industria

cafetera de Betania.

En la cimera del escudo una flor de lis adornada en sus costados por arabescos.

HIMNO

Autor: Jesús María Restrepo

Tenemos que luchar, tenemos que surgir,

Que por Betania debemos triunfar,

El lema es trabajar y hacerlo hasta morir

Que nuestra tierra tiene que triunfar.

Entre rayos de sol oro y flama

Surge un pueblo viril y altanero

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Donde un monte de amor prisionero

La justicia y la paz nos reclaman.

Es Betania mi tierra querida

Es mi hermoso pueblito natal

Una mirla que canta dormida

Asentada en un gran cafetal

CORO

(Tenemos que luchar...)

Muestra el oso su negro pelaje,

El turpial su real tricolor

Y los ríos el níveo encaje

Que de espumas tejió el Dios Creador.

Si tus hijos ingratos un día

Abandonan tu suerte y destino

No desmayes jamás que en tu guía

Has de hallar cualquier buen peregrino

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CORO

Tus guardianes en noches de luna

Las soberbias cumbres citaranas

Donde se halla la rica fortuna

Que soñaron las tribus lejanas.

Si tus hombres mirando al futuro

Esos rizos de Dios conquistaran

En sus manos el fruto maduro.

A los pueblos de Antioquia mostraran.

ECOLOGÍA

La tala indiscriminada y el deterioro

de los ecosistemas forestales de

esta zona, han llevado a la

disminución y desaparición de

especies vegetales y animales con

la respectiva perdida de sus

recursos genéticos.

Estas especies animales y

vegetales han sido perseguidas y

acosadas hasta el punto de que hoy en día se han extinguido en un 80%.

Esto implica tomar medidas drásticas para conservarlas, investigarlas y hacerles un

seguimiento. Se insiste en que la protección y conservación de estas especies dependerá

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de la participación comunitaria, para que por medio de la concientización y educación

conozcan los beneficios que les proporcionara la protección de esta zona de vida en el

desarrollo presente y futuro del Municipio.

Parte de la protección de estas zonas es la descontaminación de las aguas, los

inventarios del entorno de la fauna, los usos racionales de pesticidas irán indicando el

restablecimiento del equilibrio ecológico, al aumentar los enemigos naturales de las

plagas, de esta forma prosperara la sanidad ambiental, tan necesaria en el monocultivo

del café. Estas zonas de vida se deben definir como áreas de manejo especial.

Los bosques nativos de la región han desaparecido casi totalmente, y solo pequeñas

concentraciones de bosques hacia los drenajes y en las cabeceras de los cerros.

ECONOMÍA

El Municipio de Betania destina el

80% de su territorio para la agricultura

como lo es café, plátano, yuca, fríjol y

maíz como fuente de sustento y

riqueza de sus habitantes, además de

tener subproductos de la miel. Cabe

anotar que el 35% de este territorio

está clasificado como bosque

intervenido, de altas pendientes y

alejado de las vías de penetración,

pero con asentamientos urbanos a

pesar de ello.

El restante, el 10% pertenece al área urbana, destinada en su gran mayoría para uso

residencial y el resto de uso comercial desarrollado alrededor del parque y a lo largo de

las vías principales

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VIAS DE COMUNICACIÓN

Aéreas: No existe

Terrestres: La troncal del café

Fluviales: No existe

GEOGRAFIA

Descripción física: El Municipio presenta el 90% de su topografía escarpada, cuya

población se ubica en el filo de una cordillera con fallas geológicas.

La zona del suroeste de Antioquia, se caracteriza por un sistema de relieve de

configuración longitudinal, altamente quebrado con profundas honduras y cañones;

Escasean las mesetas y los altiplanos, las vegas o terrenos aluviales son igualmente

escasos. Geológicamente podemos decir que la zona está afectada por varias fallas

geológicas que recorren el río Cauca, como la falla “Cauca – Romeral”, la falla Mistrató, la

falla Remolino; La falla la Mansa, y la falla San Juan.

En el Municipio los principales depósitos de vertientes se localizan sobre los valles

estrechos de las quebradas La Clara, la Linda y La Italia, afluentes del rio Tapartò; San

Antonio, Aguacatal, La Sucia, Barlovento, La Ladera, Ginebra, Las Picas, Angostura,

afluentes del rio Guadualejo; y en las veredas Pedral Arriba, Las Mercedes, La Hermosa y

Pedral Abajo.

Betania es un Municipio rico en maderas de construcción y ebanistería, en sus montañas

abundan las plantas medicinales y árboles frutales silvestres.

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El terreno es sumamente quebrado y abundante en aguas, en las que no se escasean los

minerales y los metales preciosos, sus terrenos son fértiles generalmente.

CAPÍTULO 1: DIAGNÓSTICO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL

El diagnóstico de la entidad se realizó de acuerdo con los parámetros, establecidos por el

Departamento Nacional de Planeación.

DIMENSIÓN SOCIAL

Sector Educación

El sistema educativo colombiano lo conforman: la educación inicial, la educación

preescolar, la educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grados), la

educación media (dos grados y culmina con el título de bachiller.), y la educación superior.

El Municipio de Betania cuenta con 27 establecimientos educativos oficiales: 26 rurales,

los cuales atienden los niveles de la Básica Primaria en jornada única, se atiende básica

secundaria en Bellavista, Cajones, La Tulio Marín en el Pedral Arriba y Libia Arriba; una

institución Educativa Urbana sección 1 y 2 que atiende los niveles de Preescolar, Básica

Primaria, Básica Secundaria y Media.

La infraestructura física de las escuelas rurales presenta deterioro por falta de

mantenimiento y cuentan con condicionamiento sanitario, lo que hace necesario gestionar

y disponer de recursos económicos para mejorar la infraestructura física de las

instituciones educativas, lo que se traduce en el mejoramiento de los espacios escolares,

y que necesariamente repercute a gracia de la motivación de los estudiantes para un

adecuado desarrollo de la actividad estudiantil.

En lo que se refiere a la cobertura en educación, según datos estadísticos del Ministerio

de Educación Nacional, el municipio de Betania Antioquia ha venido disminuyendo la

cobertura en educación de media al pasar en el 2013 del 30.11% en cobertura al

26.84% en el 2014, lo cual representa una disminución del 3%, en el 2015 presenta una

cobertura del 26.6% con una disminución del 0.24% respecto al año anterior.

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Fuente: Ministerio de educación nacional

La cobertura escolar neta en transición ha venido aumentando al pasar en el 2013 del

67.16% al 70.56% en el 2014, la cual tuvo un crecimiento del 3%.

Fuente:Ministerio de educación nacional

19,60%

25,83%

30,11%

26,84%

2011 2012 2013 2014

Cobertura en educación media

66,16%

69,23%

67,16%

70,56%

2011 2012 2013 2014

Cobertura en transición

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La cobertura escolar neta en educación básica primaria cuenta con una disminución al

pasar en 2013 del 93.09% a 89.79% para el año 2014 lo cual tiene una deducción del 3%

y para el año 2015 se tiene un aumento del 0.01% al cumplir con una cobertura del

91.26%.

Fuente: Ministerio de educación nacional

96,19%

90,42%

93,09%

89,79%

2011 2012 2013 2014

Cobertura en básica primaria

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En lo referente a la cobertura de la educación básica secundaria, este si ha venido en

aumento ya que en el 2013 representaba una cobertura del 62.38%, en el 2014 el 64.04%

lo cual refiere un aumento del 2% y para el año 2015 se tiene un aumento del 0.01% al

pasar al 65.17%.

Fuente: Ministerio de educación nacional

La población estudiantil en el Municipio de Betania a diciembre 31 de 2015 es de 1775

estudiantes los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera: Estudiantes en

transición 140, básica primaria 1026, básica secundaria 455 y 154 en educación media.

59,79% 59,69%

62,38%

64,04%

2011 2012 2013 2014

Cobertura en básica secundaria

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55 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

Email: [email protected]

Fuente: Secretaria de educación Municipal.

En referencia a la calidad de la educación se cuenta con un promedio de calificación en

pruebas SABER 11 en Matemáticas del 46.19%.

El Municipio cuenta con una Tasa de analfabetismo en mayores de 15 años tanto del área

urbana como rural, según datos del DNP del 19.5%, lo cual implica que cerca de 1.587

personas mayores de 15 años no saben leer ni escribir, en la actualidad se cuenta con un

grupo sabatino en la zona rural y un grupo nocturno en la zona urbana.

0

140

154

1026

455

ESTUDIANTES MATRICULADOS A 31/12/2015

Estudiantes en transición

Estudiantes en educaciónmedia.

Estudiantes en básica primaria

Estudiantes en básicasecundaria

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Cierre de brechas en educación

Los aspectos priorizados en educación por el DNP son la cobertura neta en educación

media la cual tiene una tasa en la actualidad del 26.6% y se tiene una meta a 2018 del

42.5% lo cual implica un esfuerzo de cierre de brechas alto , el promedio de calificación

en pruebas SABER 11 en matemáticas en la actualidad se cuenta con una tasa del

46.19% y se tiene una meta a 2018 del 46.27%, para eso es necesario un esfuerzo de

cierre de brechas medio bajo y disminuir la tasa del analfabetismo en mayores de 15

años (adulto y jóvenes) la cual está en 19.5% y se tiene una meta a 2018 del 7.2% para

esto se requiere un esfuerzo de cierre de brechas medio bajo.

Fuente: http://ddtspr.dnp.gov.co/FIT/#/fichas

El municipio de Betania ha mantenido cobertura en educación garantizando servicios

como el transporte escolar el cual beneficia en la actualidad a 265 estudiantes lo cual

representa al 15% de la población estudiantil total, el restaurante escolar es prestado en

21 restaurantes rurales y 1 restaurante escolar urbano beneficiando a 1.194 personas

favoreciendo al 67% de la población estudiantil y la oferta educativa de veintiséis centros

educativos rurales (26) y una institución educativa con media vocacional en el área

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urbana, es de anotar que esta Institución educativa es la única que presta el servicios de

educación para bachillerato y media en todo el municipio, en la mayoría de los casos las

viviendas de los estudiantes se encuentran alejadas de los centros educativos, por estas

razones es fundamental la prestación del servicio de restaurantes y transporte escolar

para evitar la deserción escolar, la baja cobertura y calidad del sistema educativo.

En la zona rural el municipio cuenta con 26 centros de formación primaria, el 90% de ellos

cuentan con los salones básicos para cubrir el aprendizaje, faltan más espacios dirigidos

a la recreación y esparcimiento necesario para los estudiantes y en ocasiones para la

comunidad de influencia.

El regular estado de las plantas físicas de las escuelas, generan dificultades en el

desarrollo de las actividades.

De igual manera la inseguridad en techos, puertas y ventanas, han permitido en

ocasiones el robo en algunas de ellas.

El Municipio de Betania cuenta con un factor preocupante, lo cual hace referencia a que

de los 27 centros educativos, aún se encuentran pendiente por legalizar y/o titular los

predios donde se encuentra construidos nueve de ellos, cajones, cajones primavera, el

bosque, ladera arriba, el contento, la fe, media luna, pedral abajo, la julia. Lo cual

representa el 33 % del total de los centros educativos.

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Fuente: Secretaria de educación Municipal

El Municipio cuenta con bajas estadísticas de las personas formadas en estudios

superiores ya sean técnicas, tecnologías o carreras profesionales, pero en el campo

practico es difícil la consecución de personal calificado para el desarrollo de trabajos

específicos en el Municipio, lo cual genera que se deban traer profesionales de otros

lugares para cumplir estas funciones.

Se tienen algunos convenios con instituciones de educación superior y el SENA en lo que

tiene que ver con carreras técnicas, tecnológicas y profesionales.

18

9

67

33

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

0

5

10

15

20

25

Predios Legalizados pendiente por legalizar predios

Centros educativos Mpio de Betania Antioquia

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En los Centro educativos del Municipio de manera general se identificó como situación

problemática, el mal estado de la infraestructura existente y la carencia de Instituciones

educativas en algunos sectores, la mayoría de la sedes cuenta con carencia de aulas,

unidades sanitarias, los apartamentos de los docentes se encuentran deteriorados, los

restaurantes escolares requieren de dotación y algunos centros educativos no cuentan

con él por lo que se hace necesario su construcción, se cuenta con deficiencia en el

servicio de energía eléctrica y disponibilidad de agua potable, aspectos que generan

baja calidad en la prestación del servicio de educación, así como diferentes dificultades

para toda la comunidad educativa y el riesgo de estar expuestos a contraer diferente tipo

de enfermedades.

Las comunidades educativas también presentan deficiencias en cuanto al acceso a

computadores o Tablet, el uso de telecomunicaciones e internet para adelantar procesos

educativos, la dotación de los establecimientos educativos y de los talleres se encuentra

deteriorada o no es la adecuada para el proceso de enseñanza a los estudiantes.

Es necesaria la ampliación de la planta docente y administrativa para garantizar una mejor

calidad en el servicio educativo a la población.

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Dimensión

2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Situaciones positivas:

Cobertura Neta en

educación media

(Ministerio de

Educación Nacional)

19,60% 25,83% 30,11% 26,84% 6% 4% -3%

Cobertura escolar neta

en transición (Ministerio

de Educación Nacional)

66,16% 69,23% 67,16% 70,56% 3% -2% 3%

Cobertura escolar neta

para educación básica

primaria (Ministerio de

Educación Nacional)

96,19% 90,42% 93,09% 89,79% -6% 3% -3%

Cobertura escolar neta

para educación básica

secundaria (Ministerio

de Educación Nacional)

59,79% 59,69% 62,38% 64,04% 0% 3% 2%

Resumen de la situación del Sector/ Temática

transversal

La cobertura de la educación se ha garantizado gracias

a que se cuenta con los servicios de transporte

estudiantil y los restaurantes escolares lo cual

favorece la permanencia de los alumnos en el

proceso educativo, además de contar con 26 centros

educativos rurales y un centro educativo en el área

urbana. El municipio cuenta con una cobertura

promedio de 63,39% , los aspectos en los cuales se

han obtenido mejores indicadores han sido en la

cobertura escolar neta en transición la cual ha venido

aumentando al pasar en el 2013 del 67.16% al 70.56%

en el 2014, la cual tuvo un crecimiento de 3 puntos .

En lo referente a la cobertura de la educación básica

secundaria, esta también ha venido en aumento ya

que en el 2013 representaba una cobertura del

62.38%, en el 2014 el 64.04% lo cual refiere un

aumento de 2 puntos y para el año 2015 se tiene un

aumento de 0.01 puntos al pasar al 65.17%

EducaciónSocial

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

Social EducaciónSector/Tema transversal

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Situaciones Negativas:

Social Educación

Cobertura Neta en

educación media

(Ministerio de

Educación Nacional)

19,60% 25,83% 30,11% 26,84% 6% 4% -3%

Social Educación

Cobertura escolar neta

en transición (Ministerio

de Educación Nacional)

66,16% 69,23% 67,16% 70,56% 3% -2% 3%

Social Educación

Cobertura escolar neta

para educación básica

primaria (Ministerio de

Educación Nacional)

96,19% 90,42% 93,09% 89,79% -6% 3% -3%

Social Educación

Cobertura escolar neta

para educación básica

secundaria (Ministerio

de Educación Nacional)

59,79% 59,69% 62,38% 64,04% 0% 3% 2%

La tasa de cobertura neta promedio en todos los

niveles del Municipio es del 63,39%, la cual se ha

visto afectada principalmente por la cobertura en

educación media la cual ha venido disminuyendo al

pasar en el 2013 del 30.11% en cobertura al 26.84%

en el 2014, lo cual representa una disminución de 3

puntos, en el 2015 presenta una cobertura del 26.6%

con una disminución de 0.24 puntos respecto al año

anterior y en educación básica primaria cuenta con

una disminución al pasar en 2013 del 93.09% a 89.79%

para el año 2014 lo cual tiene una reducción de 3

puntos y para el año 2015 se tiene un aumento de

0.01 puntos al cumplir con una cobertura del 91.26%.

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Social Educación

Promedio de calificación

pruebas SABER 11

Matemáticas

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

El Municipio en referencia a la calidad de la

educación se cuenta con un promedio de

calificación en pruebas SABER 11 Matemáticas del

46.19%. Por recomendación del DNP es necesario

realizar acciones para lograr al 2018 una meta del

46,27%.

Social Educación

Tasa de Analfabetismo

mayores a 15 años (

Adulto y Joven)

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

El Municipio cuenta con una Tasa de analfabetismo

en mayores de15 años tanto del área urbana como

rural, según datos del DNP del 19.5%, lo cual

implica que cerca de 1.587 personas mayores de

15 años no saben leer ni escribir, además de ser

también un aspecto priorizado en el cierre de

brechas con una meta por el DNP al 2018 del 7,2%.

Social Educación

Numero de personas

atendidas en la

Prestación del servicio

de transporte escolar

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

El Municipio de Betania cuenta con cuatro

instituciones educativas donde se presta el servicio

de secundaria y una en media técnica vocacional,

además es de anotar de que las viviendas en

muchas ocasiones se encuentran alejadas de los

centros educativos, por estas razones es

fundamental la prestación del transporte escolar

para evitar la deserción escolar y la baja cobertura

del sistema.

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Social Educación

Número de estudiantes

atendidos con el

servicios de Restaurante

escolar

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

Es Municipio solo cuenta con cuatro instituciones

educativas donde se presta el servicio de

secundaria y uno en media técnica, además es

importante recalcar que las viviendas de los

estudiantes en muchas ocasiones se encuentran

alejadas de los centros educativos, por esta

razones es fundamental la prestación del servicio

de restaurante escolar para garantizar la calidad y

cobertura del sistema educativo.

Social Educación

Número de

instituciones educativas

pendientes por

legalizadas y titular.

9 9 9 9 0 0 0

El Municipio cuenta 27 centros educativos, nueve

(9) de ellos se encuentran sin legalizar lo que

representan el 33%, en estos centros educativos

los procesos de intervención son nulos ya que no

se les puede realizar asignación presupuestal para

su mejoramiento.

Social Educación

Número de personas

formadas en educación

superior: técnicas,

tecnologías, carreras

universitarias

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

El municipio cuenta con estadísticas bajas de las

personas formadas en estudios superiores ya sean

técnicas, tecnologías o carreras profesionales, pero

en el campo práctico es difícil la consecución de

personal calificado para el desarrollo de trabajos

específicos en el Municipio, lo cual genera que se

deban traer profesionales de otros lugares para

cumplir estas funciones.

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Dimensión Sector/Tema transversal Educación

Social Educación

La tasa de cobertura neta promedio en todos los niveles del

Municipio es del 63,39%, la cual se ha visto afectada

principalmente por la cobertura en educación media la

cual ha venido disminuyendo al pasar en el 2013 del 30.11%

en cobertura al 26.84% en el 2014, lo cual representa una

disminución de 3 puntos, en el 2015 presenta una cobertura

del 26.6% con una disminución de 0.24 puntos respecto al

año anterior y en educación básica primaria cuenta con una

disminución al pasar en 2013 del 93.09% a 89.79% para el

año 2014 lo cual tiene una deducción de 3 puntos y para el

año 2015 se tiene un aumento de 0.01 puntos al cumplir

con una cobertura del 91.26%.

Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralBaja tasa de cobertura en educación En

el Municipio

Síntesis del problema identificado

Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales

DimensiónSector / Tema

TransversalSituaciones negativas encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

negativa?

¿Dónde se ubica o localiza

la situación negativa

encontrada?

Social

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Social Educación

El Municipio en referencia a la calidad de la educación se

cuenta con un promedio de calificación en pruebas SABER

11 Matemáticas del 46.19%. Por recomendación del DNP es

necesario realizar acciones para lograr al 2018 una meta del

46,27%.

Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralBajo nivel de la calidad de la educación

en el Municipio.

Social Educación

El Municipio cuenta con una Tasa de analfabetismo en

mayores de15 años tanto del área urbana como rural, según

datos del DNP del 19.5%, lo cual implica que cerca de 1.587

personas mayores de 15 años no saben leer ni escribir,

además de ser también un aspecto priorizado en el cierre

de brechas con una meta por el DNP al 2018 del 7,2%.

Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralAlta tasa de analfabetismo en la

población mayor de 15 años.

Social Educación

El Municipio de Betania cuenta con cuatro instituciones

educativas donde se presta el servicio de secundaria y una

en media técnica vocacional, además es importante recalcar

que las viviendas de los estudiantes muchas ocasiones se

encuentran alejadas de los centros educativos, por estas

razones es fundamental la prestación del transporte escolar

para evitar la deserción escolar y la baja cobertura del

sistema.

Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralDificultades de transporte en la

población estudiantil

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Social Educación

El Municipio de Betania cuenta con cuatro instituciones

educativas donde se presta el servicio de secundaria y una

en media técnica, además es importante recalcar que las

viviendas de los estudiantes muchas ocasiones se

encuentran alejadas de los centros educativos, por esta

razones es fundamental la prestación del servicio de

restaurante escolar para garantizar la calidad y cobertura

del sistema educativo.

Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralCarencia nutricionales de la población

estudiantil

Social Educación

El Municipio cuenta 27 centros educativos, nueve (9) de

ellos se encuentran sin legalizar lo que representan el 33%,

en estos centros educativos los procesos de intervención

son nulos ya que no se les puede realizar asignación

presupuestal para su mejoramiento.

Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural

Alto déficit de predios donde se

encuentran los centros educativos sin

Legalizar o titular.

Social Educación

El municipio no cuenta con estadísticas de las personas

formadas en estudios superiores ya sean técnicas,

tecnologías o carreras profesionales, pero en el campo

práctico es difícil la consecución de personal calificado para

el desarrollo de trabajos específicos en el Municipio, lo cual

genera que se deban traer profesionales de otros lugares

para cumplir estas funciones.

Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralBajo nivel de formación de la población

en educación superior

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Dimensión Social Sector/Tema transversal Educación

Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

El tiempo de dedicación de los

alumnos al estudio es poco..

Desinterés Académico por

parte de los estudiantes.Deserción Escolar

Población vulnerable al consumo de

drogas

Alta tasa de analfabetismo en la

comunidad

Baja cobertura del sistema de

transporte escolar

Lejanía de la población

estudiantil de los centros

educativos.

Deserción de la población

estudiantil

Estudiantes expuestos a diferentes

tipos de riegos

Dificultades para generar plan

de estudios unificado

Inestabilidad de los docentes

por contrato o por prestación

de servicios.

Dificultades de los alumnos para

desarrollar las competencias

básicas necesarias.

Deserción de la población

estudiantil

Carencia del Plan educativo

rural (PER) que permita

disminuir la deserción escolar

en los tiempos de cosecha.

Carencia de planificación de

procesos educativos

Deserción de la población

estudiantil

Aumento de la tasa de

analfabetismo del Municipio

Las familias cuentan con pocos

recursos económicos.

En las familias es necesario el

trabajo de los hijos, que

contribuyan al sustento diario.

Vulnerabilidad de la población

frente a embarazos a edad

temprana

Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias

Problema identificado

Baja tasa de cobertura en educación En el Municipio

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Baja Cobertura del servicio de

restaurante escolar

Las familias del municipio son

de escasos recursos lo cual

genera que los niños, niñas y

adolescente no tengan una

adecuada alimentación que

contribuya a su proceso

formativo.

Desnutrición en la comunidad

estudiantil.

Condiciones físicas de los

estudiantes poco favorables para el

proceso de aprendizaje.

Procesos educativos memorísticos y

con poca capacidad de crítica y

solución de problemas.

Dificultad de los alumnos para

adelantar procesos formativos en

educación superior.

Inadecuados o falta de

equipamiento o dotación

pedagógico en los servicios

educativos existentes.

Poca eficiencia en los procesos

formativos de la comunidad

estudiantil.

Dificultades en el proceso formativo

de los alumnos.

Poca dotación de equipos de

cómputo y audiovisual

Falta de apropiación de la

comunidad de implementos

tecnológicos y diferentes medios

de comunicación.

Problemas de acceso a la

información, comunicación

(internet) y desfase tecnológico.

Poco involucramiento familiar

en los procesos educativos de

los hijos

Altos índice de deserción y

desescolarización.

Aumento de la tasa de

analfabetismo Municipal

Aumento de los índices de pobreza

de la población.

Desinterés por parte de las

autoridades educativas para

fortalecer los procesos

educativos.

Falta de capacitación de los

docentes

Bajo nivel de la calidad de la educación en el Municipio.

Condiciones insuficientes en

calidad delos servicios

educativos

Comunidad poco capacitadas y

con precarios procesos

formativos.

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Deserción EscolarVulnerabilidad de la población para

el consumo de drogas psicoactivas

Aumento de la tasa de

analfabetismo Municipal

Aumento de los índices de pobreza

de la población.

Las instituciones no cuentan con

información previa a las pruebas

saber sobre el grado de

desarrollo de competencias de

sus alumnos.

Dificultades de los alumnos para

acceder al sistema de educación

superior.

Baja calificación en educación al

Municipio que contribuyan a

mejorar la calidad de la

educación.

Los Estudiantes no cuentan con

elementos para realizar procesos de

autoevaluación frente al grado de

desarrollo de sus competencias.

Hacinamiento de la comunidad

estudiantil

Bajas Condiciones Sanitarias,

generando riesgos de

enfermedades en la Comunidad.

Aumento del riesgo de

accidentalidad de la población

estudiantil.

Dificultades para el desarrollo de

actividades recreativas y

pedagógicas.

Falta de compromiso de las

entidades competentes

Carencia de un Plan de

Educación municipal hacia el

Bilingüismo y la

productividad.

Personal estudiantil poco

preparado en el Dominio de un

segundo idioma

Dificultades de los alumnos en el

sistema de educación superior.

Los centros educativos no

cuentan con la infraestructura

adecuada o suficiente y la

existente se encuentra

deteriorada.

Los establecimientos

educativos del Municipio no

cumplen con las normas de

sanidad.

Bajo nivel de la calidad de la educación en el Municipio.

Procesos académicos débiles y

poco eficientes.

Desinterés Académico por

parte de los estudiantes.

el tiempo de dedicación de los

alumnos al estudio es poco.

Inexistencia de procesos de

preparación y fortalecimiento

a los alumnos referente a la

presentación de las pruebas

saber.

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El Municipio cuenta con el

monocultivo del café, muchas

familias en época de cosecha

retiran a sus hijos de estudiar

para que les ayuden en esta

labor.

Las familias del municipio son

de escasos recursos lo cual

genera que los niños deban de

trabajar para contribuir al

sustento de la familia.

Deserción de la población

estudiantil del sistema educativo

Población vulnerable al consumo de

drogas y de embarazos a edad

temprana.

Desplazamiento de las familias

por violencia o por situaciones

económicas.

Falta de conciencia de los

padres sobre la importancia

del estudio

Aumento de los índices de

pobreza en el Municipio

Aumento de las necesidades básica

insatisfecha en la población.

Alto riesgo de la población

estudiantil en el

desplazamiento.

Para algunas familias los

centros educativos se

encuentran muy retirados.

Aumento de los casos de

Repitencia, reiniciantes o

deserción del sistema educativo

Bajo rendimiento académico de los

estudiantes.

Alta tasa de analfabetismo en la población mayor de 15

años.

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72 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

Email: [email protected]

Lejanía de los centros

educativos.

Las familias del municipio son

de escasos recursos lo cual

genera que los padres no

tengan para pagar el transporte

diario de sus hijos.

Riesgo de accidentalidad de la

comunidad estudiantil, por el

uso de medios de transporte no

adecuados.

Contribuye a aumentar los niveles

de pobreza en el hogar

Alto riesgo de la población

estudiantil en el

desplazamiento.

Para algunas familias los

centros educativos se

encuentran muy retirados.

Deserción de los alumnos del

sistema educativo

Población vulnerable al consumo de

drogas y de embarazos a edad

temprana.

Bajo rendimiento académico de

los estudiantes

Población vulnerable al consumo de

drogas y de embarazos a edad

temprana.

Deserción de los alumnos del

sistema educativo

Contribuye a aumentar los niveles

de pobreza en el hogar

Dificultades de transporte en la población estudiantil

Carencia nutricionales de la población estudiantil

Las familias del municipio son

de escasos recursos lo cual

genera que los niños, niñas y

adolescente no tengan una

adecuada alimentación que

contribuya a su proceso

formativo.

Para algunas familias los

centros educativos se

encuentran muy retirados.

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Dificultades para realizar

mantenimiento de los centros

educativos

Infraestructura deteriorada

Unidades sanitarias en mal

estado

Bajas Condiciones Sanitarias,

generando riesgos de

enfermedades en la Comunidad.

Dificultades en la destinación de

diferentes tipos recursos en los

centros educativos afectados

No se cuenta con el material

adecuado para desempeñar las

diferentes funciones con los

estudiantes

Alto déficit de predios donde se encuentran los centros

educativos sin Legalizar o titular.

Falta de Gestión de las

autoridades competentes

Falta de planificación de las

entidades competentes

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Las familias cuentan con pocos

recursos económicos, por lo

cual es necesario el trabajo de

los hijos, especialmente en

época de cosecha cafetera.

Falta de conciencia de los

padres sobre la importancia

del estudio.

Poca participación de la

Población en los procesos de

desarrollo del Municipio.

Bajo nivel de desarrollo del

Municipio

Carencia de recursos

económicos

Alto nivel de pobreza en la

mayoría de las familias del

Municipio

Interrupción en el ciclo

académicoAnalfabetismo Poblacional

Poco Interés EstudiantilPoca oferta académica

profesional en el Municipio

Dificultades para conseguir

personal calificado en el

Municipio.

Bajo nivel de desarrollo del

Municipio

desplazamiento de la población

por factores económicos o por

violencia

Falta de conciencia de los

padres sobre la importancia

del estudio

Aumento de las condiciones de

pobreza de las familias del

Municipio.

Aumento de NBI de las Familias del

Municipio

Bajo nivel de formación de la población en educación

superior

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Unidad 1. DiagnósticoFormato 06: Ficha de Diagnóstico

Dimensión Social Sector/Tema transversal Educación

Urbana Rural

Área Urbana Y Rural Área Urbana Y RuralBaja tasa de cobertura en educación En el

Municipio

Si, Frente a la tasa de cobertura escolar neta para

educación media el Municipio requiere un esfuerzo de

cierre de brechas Alto con una meta a 2018 de 42,5,

además este constituye un factor importante para la

construcción de la paz territorial.

Situaciones Positivas

La cobertura de la educación se ha garantizado gracias a que se cuenta con los servicios de transporte estudiantil y los restaurantes escolares lo cual favorece la permanencia

de los alumnos en el proceso educativo, además de contar con 26 centros educativos rurales y un centro educativo en el área urbana. El municipio cuenta con una cobertura

promedio de 63,39% , los aspectos en los cuales se han obtenido mejores indicadores han sido en la cobertura escolar neta en transición la cual ha venido aumentando al

pasar en el 2013 del 67.16% al 70.56 en el 2014, la cual tuvo un crecimiento de 3 puntos . En lo referente a la cobertura dela educación básica secundaria, esta también ha

venido en aumento ya que en el 2013 representaba una cobertura del 62.38%, en el 2014 el 64.04% lo cual refiere un aumento de 2 puntos y para el año 2015 se tiene un

aumento de 0.01 puntos al pasar al 65.17%.

Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de

Paz?

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Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural

Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural

Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural

Alta tasa de analfabetismo en la población

mayor de 15 años.

Sí Este factor está priorizado para el cierre de brechas

Frente a la tasa de analfabetismo en mayores de 15 años

el Municipio requiere un esfuerzo de cierre de brechas

de medio bajo con una meta a 2018 del 7,2% , además

este factor constituye un factor importante para la

construcción de la paz territorial.

Dificultades de transporte en la población

estudiantil

Este factor no está priorizado para el cierre de brechas,

pero si constituye un factor importante para la

construcción de la paz territorial.

Bajo nivel de la calidad de la educación en el

Municipio.

Sí Este factor está priorizado para el cierre de brechas,

Frente al nivel en el que se ubican las Instituciones

Educativas según los resultados de las pruebas SABER

2011 en matemáticas el Municipio requiere un esfuerzo

de cierre de brechas Medio bajo con una meta a 2018 del

46,27% además de constituir un factor importante para

la construcción de la paz territorial.

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Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural

Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural

Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural

Carencia nutricionales de la población

estudiantil

Este factor no está priorizado para el cierre de brechas,

pero si constituye un factor importante para la

construcción de la paz territorial.

Alto déficit de predios donde se encuentran

los centros educativos sin Legalizar o titular.

Este factor no está priorizado para el cierre de brechas,

pero si constituye un factor importante para la

construcción de la paz territorial.

Bajo nivel de formación de la población en

educación superior

Este factor no está priorizado para el cierre de brechas,

pero si constituye un factor importante para la

construcción de la paz territorial.

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En lo referente a la cobertura de la educación básica secundaria, esta si ha venido en aumento ya que en el 2013 representaba una cobertura del 62.38%, en el 2014 el 64.04%

lo cual refiere un aumento del 2 % y para el año 2015 se tiene un aumento del 0.01 % al pasar al 65.17% La población estudiantil en el Municipio de Betania a diciembre 31 de

2015 es de 1775 estudiantes los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera: Estudiantes en transición 140, básica primaria 1026, básica secundaria 455 y en

educación media 154.

En referencia a la calidad de la educación se cuenta con un promedio de calificación en pruebas SABER 11 Matemáticas del 46.19%.

El Municipio cuenta con una Tasa de analfabetismo en mayores de 15 años tanto del área urbana como rural, según datos del DNP del 19.5%, lo cual implica que cerca de 1.587

personas mayores de 15 años no saben leer ni escribir, en la actualidad se cuenta con un grupo sabatino en la zona rural, un grupo nocturno en la zona urbana.

Los aspectos priorizado en educación por el DNP son la cobertura neta en educación media la cual tiene una tasa en la actualidad del 26.6% y se tiene una meta a 2018 del

42.5%, el promedio de calificación en pruebas SABER 11 matemáticas en la actualidad se cuenta con una tasa del 46.19% y se tiene una meta a 2018 del 46.27% y disminuir la

tasa del analfabetismo en mayores de 15 años (adulto y jóvenes) la cual está en 19.5% y se tiene una meta a 2018 del 7.2% .

El municipio de Betania ha mantenido cobertura en educación garantizando servicios como el transporte escolar el cual beneficia en la actualidad a 265 estudiantes, el

restaurante escolar es prestado en 21 restaurantes rurales y 1 restaurante escolar urbano beneficiando a 1.194 personas y la oferta educativa en 26 centros educativos

rurales y un centro educativo en el área urbana, es de anotar que el Municipio de Betania cuenta con cuatro instituciones educativas donde se presta el servicio de

secundaria y una en media técnica vocacional.

El municipio de Betania cuenta con bajas estadísticas de personas formadas en estudios superiores ya sean en técnicas, tecnologías o carreras profesionales, pero en el

campo practico es difícil la consecución de personal calificado para el desarrollo de trabajos específicos en el Municipio, lo cual genera que se deban traer profesionales de

otros lugares para cumplir estas funciones.

En los Centro educativos del Municipio de manera general se identificó como situación problemática, el mal estado de la infraestructura existente y la carencia de

Instituciones educativas en algunos sectores, la mayoría de la sedes se cuenta con carencia de aulas, unidades sanitarias, los apartamentos de los docentes se encuentran

deteriorados, los restaurantes escolares requieren de dotación y algunos centros educativos no cuentan con él por lo que se hace necesario su construcción, se cuenta con

deficiencia en el servicio de energía eléctrica y disponibilidad de agua potable, aspectos que generan baja calidad en la prestación del servicio de educación, así como

diferentes dificultades para toda la comunidad educativa y el riesgo de estar expuestos a contraer diferente tipo de enfermedades.

Las comunidades educativas también presentan deficiencias en cuanto al acceso a computadores o tables, el uso de telecomunicaciones e internet para adelantar procesos

educativos, la dotación de los establecimientos educativos y de los talleres se encuentra deteriorada o no es la adecuada para el proceso de enseñanza a los estudiantes.

Es necesaria la ampliación de la planta docente y administrativa para garantizar una mejor calidad en el servicio educativo a la población.

Resumen general del sector

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Sector Salud

De acuerdo con la Ley 1122 de 2007 la salud pública está constituida por un conjunto de

políticas que busca garantizar de manera integrada, la salud de la población por medio de

acciones dirigidas tanto de manera individual como colectiva ya que sus resultados se

constituyen en indicadores de las condiciones de vida, bienestar y desarrollo. Dichas

acciones se realizarán bajo la rectoría de la comunidad.

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL

El Sistema General de Seguridad Social(S.G.S.S.), es el encargado de generar acciones

orientadas a la promoción, prevención, aseguramiento de la población, prestación de

servicios públicos y privados que garanticen a los habitantes la seguridad de una atención

eficiente y eficaz en beneficio de su calidad de vida.

El Régimen Subsidiado en Salud, debe garantizar la afiliación de la población con bajos

ingresos, lo que significa, que sus condiciones económicas no les permiten el acceso a

los servicios de salud y asumir los costos que esta representa, razón por la cual, se han

implementado estrategias para la ampliación y cobertura de los servicios, específicamente

con la población de estrato socioeconómicos 1 y 2.

El municipio cuenta con una población estimada según DANE a 2015 de 9.286

habitantes, de los cuales Según fuentes del Ministerio de salud (cifras a octubre de 2015)

el Municipio de Betania se encuentra con una población afiliada al sistema de salud al

régimen Subsidiado de 6.957 personas, en el régimen contributivo 794 personas, en base

de datos de población pobre y vulnerable no asegurada (vinculados) se encuentran

registradas 1.535. Lo cual quiere decir que el 74.9 % pertenecen al régimen subsidiado,

mecanismos mediante el cual la población más pobre del país, sin capacidad de pago,

tiene acceso a los servicios de salud a través del subsidio que ofrece el estado, el 8.5%

pertenecen al régimen contributivo los cuales están en capacidad de contribuir al sistema

para pagar su propia salud ya sea porque poseen una vinculación laboral formal o como

trabajadores independientes, los pensionados y sus familias y el 16.5% pertenecen al

régimen vinculados a los cuales se les ha realizado la encuesta del sisbén pero aún no

han obtenido un cupo para pertenecer al régimen subsidiado.

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Es importante que desde la E.S.E Hospital San Antonio, se implementen programas

orientados a la prevención de la enfermedad con el fin de reducir los factores de riesgo

que puedan afectar la salud de los habitantes del municipio, en esta medida, puede

plantearse que se podría disminuir el alto nivel de consultas y mejorar así las condiciones

de salud de la población y las condiciones administrativas y financieras para prestar

mejores servicios.

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

Afiliados al régimen contributivo Afiliados al régimen subsidiado

794

6.957

AFILIADOS AL SISTEMA DE SALUD POR TIPO DE RÉGIMEN (2015)

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En el Municipio de Betania se ha logrado un mayor acceso al sistema de aseguramiento

mediante la ampliación de la cobertura a través de la universalización, garantizar la

prestación de los servicios de salud del primer nivel de complejidad a la población pobre y

vulnerable no cubierta con el régimen subsidiado. La demanda a través del mejoramiento

de la capacidad de oferta de los servicios de las IPS y las acciones de salud pública que

han permitido mejorar las condiciones de salud de nuestra población, especialmente la

más vulnerable.

Sin embargo, aún queda mucha población de estrato bajo, totalmente desprotegida y sin

seguridad social, en la mayoría de los casos presentándose esto, por falta de

conocimiento de la población acerca de sus derechos en salud y de la responsabilidad

social que tiene el municipio en relación con dicha población. Además, se cuenta con gran

cantidad de población con capacidad de pago que no se ha querido afiliar al sistema

general de salud y en el mayor de los casos no afilian a sus trabajadores al sistema,

perjudicando notablemente el buen desarrollo del sistema general de salud y el

fortalecimiento de la ESE Hospital San Antonio.

Por otro lado, a pesar de los esfuerzos que ha hecho la Administración Municipal, resultan

pocos ante la problemática desde el orden nacional con respecto al bajo valor de la

Unidad de Pago por Capitación, tanto del Régimen Contributivo como del Régimen

Subsidiado, UPC que no alcanza, ni en una mínima proporción a compensar el valor de

los servicios demandados por los afiliados. Y siguiendo en ese orden de ideas, el

aumento de los precios de los medicamentos, que no están regulados desde el orden

Nacional, lo que conlleva al monopolio de mercados de los grandes laboratorios.

PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE SALUD

El Municipio cuenta con un Hospital de Primer nivel de atención, que se convierte en el

único prestador de servicios de salud, desde el cual se llega a la comunidad Urbana y

Rural del Municipio, con programas asistenciales, de promoción, prevención y acciones

de plan de atención básica.

No toda la población afiliada al sistema general de seguridad social consulta a la ESE, ya

que la ubicación de sus viviendas distan a muchos kilómetros de la cabecera Municipal, lo

que hace que las personas consulten en otras IPS más cercanas a su lugar de residencia,

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ocasionando de esta manera, un uso inadecuado de los servicios de salud por parte de

aquellas personas que si tienen más fácil acceso a la IPS municipal, situación que se

presenta más en el régimen subsidiado y la población sisbenizada (vinculada).

La Salud de los habitantes del Municipio de Betania se relaciona con las condiciones

propias del medio, es decir, la tendencia ascendente de enfermedades tales como las

infecciones respiratorias, ya que culturalmente todavía se cocina con fogón de leña,

siendo ésta la primera causa de consulta general y de hospitalización en los niños

menores de 5 años y en menor escala, en los demás grupos etéreos.

El Hospital San Antonio de Betania tiene los servicios de: consulta externa,

Hospitalización, urgencias 24 horas, Odontología, Ayudas diagnosticas (Laboratorio,

rayos X), Farmacia, Fisioterapia, Actividades de Promoción y Prevención y brigadas

extramurales.

PERFIL DE NATALIDAD

La tasa de natalidad suele ser el factor decisivo para determinar la tasa de crecimiento de

la población en cada País.

Este indicador refleja el número promedio anual de nacimientos durante un año por cada

1000 habitantes.

Para el caso de Betania en el Año 2015 Se Presentaron 38 Nacimientos en la ESE

Hospital San Antonio y según la Base de Datos Certificada del SISBEN con Corte a

diciembre de 2015 en el Municipio de Betania había 9286 Habitantes. Por lo tanto

b: Tasa Bruta de Natalidad

B: Número total de nacimientos (en un periodo de tiempo)

N: Población total

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𝑏: 𝑏

𝑁∗ 1000

𝑏: 38

9286∗ 1000

𝑏: 4.09

La Tasa Bruta de Natalidad del Municipio de Betania en el año 2015 es de 411,23

Nacimientos por Cada 1000 Habitantes.

TASA DE EMBARAZOS A 2015

EDAD % EMBARAZOS

10 a 19 29% 11

20 a 24 34% 13

25 a 29 24% 9

30 a 34 8% 3

35 a 49 5% 2

TOTALES 100% 38

Fuente de la Información: RUAF-ND, BASE DE DATOS CERTIFICADA DEL SISBEN

PERFIL DE MORTALIDAD

Este indicador da el número medio anual de muertes durante 1 año por cada 1000

habitantes. La tasa de mortalidad en un país, indica con precisión el impacto actual de

mortalidad en el crecimiento de la población.

Durante el año 2015 se presentaron 34 muertes en el Municipio de Betania Antioquia y

según la base de datos certificada del SISBEN con corte a diciembre de 2015 en el

Municipio de Betania había 9286 Habitantes. Por lo tanto

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mx: tasa de mortalidad (dentro del grupo X, si es general X = G). Y con M (no varía)

Fx: número de fallecimientos dentro de un conjunto X.

Px: número total de personas en el conjunto X.

𝑚𝑥 : 𝐹𝑥

𝑃𝑥∗ 1000

𝑚𝑥 : 34

9286∗ 1000

𝑚𝑥: 3,66

La Tasa Bruta de Mortalidad del Municipio de Betania en el año 2015 fue del 3,66 Muertes

por cada 1000 Habitantes.

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Fuente de la Información: RUAF-ND, BASE DE DATOS CERTIFICADA DEL SISBEN

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL

Esta directriz refleja el número de muertes de niños menores de 1 año de edad en un año

determinado, por cada 1000 niños nacidos vivos en ese mismo año.

PRIMERAS CAUSAS DE DEFUNCIÓN 2015

Causas Número de casos

presentados

1 Enfermedades crónicas en las vías

respiratorias 3

2 Homicidios 13

3 Tumor maligno de estomago 0

4 Enfermedades Isquémicas del Corazón 3

5 Enfermedades Hipertensivas 0

6 Diabetes Mellitus 0

7 Accidentes de Tránsito 0

8 Tumor maligno de tráquea, bronquios y

pulmón 1

9 Suicidios 0

10 Otros 13

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Aclaración Sobre Tasa de Mortalidad x Cien Mil Niños Menores de Cincos Años

Se calcula teniendo en cuenta 1 caso de Muerte por IRA en una Menor de Cinco Años

Sobre Total de Población Menor de 5 Años en el Municipio de Betania en el Año 2015 que

fue de 502, lo que da como resultado 0,00199203187251 que al multiplicarlo por 100.000

da como resultado que de Cada 100.000 Menores de Cinco Años, 199 Murieron por IRA

en el Año 2015 en el Municipio de Betania.

Si dicha tasa se Calculara por cada 10.000 Habitantes daría como Resultado que Cada

10.000 Menores de Cinco Años, 19 Murieron por IRA en el Año 2015 en el Municipio de

Betania.

Cierre de brechas en Salud

Los aspectos priorizado en salud por el DNP son la tasa de mortalidad infantil –

fallecidos por mil nacidos vivos, a 2011 se tiene un registro de 19.1% y se tiene una meta

de reducción a 2018 del 15.96% lo cual implica un esfuerzo de cierre de brechas medio

bajo y la cobertura en vacunación DTP a 2014 se tiene una tasa del 75% con una meta

de aumento a 2018 del 91%, lo cual se busca que sea igual a la tasa de cobertura en

vacunación por el departamento, para este proceso el Municipio requiere un esfuerzo de

cierre de brechas medio bajo.

Fuente: http://ddtspr.dnp.gov.co/FIT/#/fichas

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Aclaración Sobre Tasa de Infección Respiratoria Aguda

Se debe tener en cuenta que tanto la Tasa de Mortalidad en Menores de 5 Años y la Tasa

de Mortalidad por Infección Respiratoria Aguda en Menores de 5 Años se calcula igual,

teniendo en cuenta que se toma el mismo caso de Mortalidad para calcular ambas tasas.

Es decir, la muerte de una Menor de 5 Años por IRA.

PERFIL DE MORBILIDAD

NOMBRE DEL EVENTO NÚMERO DE

CASOS %

Infección Respiratoria Aguda (IRA) 706 72%

Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) 200 20%

Accidente Ofídico 6 1%

Dengue 4 0%

Exposición Rábica 13 1%

Hepatitis B 0 0%

Enfermedad Transmitida Por Alimentos O

Agua (ETA) 0 0%

Intoxicación Por Plaguicidas 3 0%

Intoxicación Por Fármacos 3 0%

intoxicación Por Sustancia Psicoactivas 0 0%

Intoxicación Por Metanol 0 0%

Intoxicación Por Sustancias Otras Químicas 2 0%

Leishmaniosis Cutánea 0 0%

Leptospirosis 1 0%

Mortalidad Perinatal 0 0%

Sífilis Congénita 0 0%

Sífilis Gestacional 0 0%

Tuberculosis Pulmonar 2 0%

Varicela Individual 6 1%

Abandono 1 0%

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Abuso Sexual 2 0%

Negligencia 0 0%

Violencia Física 14 1%

Violencia Psicológica 15 2%

Violencia Sexual 0 0%

Suicidio 0 0%

Intento De Suicidio 5 1%

TOTAL 983 100%

Tabla de morbilidad 2015

Fuente: RIPS. Software Institucional SX. XENCO

3776

721

287

236

236

228

224

201

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA)

DIABETES MELLITUS

INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NOESPECIFICADO

DOLOR EN ARTICULACION

HIPERLIPIDEMIA NO ESPECIFICADA

HIPOTIROIDISMO, NO ESPECIFICADO

RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMUN]

LUMBAGO NO ESPECIFICADO

Primeras Causas de Morbilidad, Consulta Externa. Municipio de Betania. 2015

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NUMERO DIAGNOSTICO

3776 HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA)

721 DIABETES MELLITUS

287 INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO

236 DOLOR EN ARTICULACION

236 HIPERLIPIDEMIA NO ESPECIFICADA

228 HIPOTIROIDISMO, NO ESPECIFICADO

224 RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMUN]

201 LUMBAGO NO ESPECIFICADO

Fuente: RIPS. Software Institucional SX. XENCO

TASA DE CRECIMIENTO

Es el promedio porcentual anual del cambio en el número de habitantes, como resultado

de un superávit de nacimientos y muertes, y el balance de los migrantes que entran y

salen de un País. La tasa de crecimiento determina la magnitud de la demanda que un

País debe satisfacer por la evolución de las necesidades de su pueblo en cuestión de

infraestructura, recursos y empleo.

El Municipio de Betania en valores absolutos ha disminuido levemente para el año 2013

con respecto a 2011, la reducción de los nacimientos, la alta migración principalmente en

el año 2012 y el incremento de las defunciones.

Según la proyección del DANE entre los periodos 2005 y 2012, se ha venido

evidenciando una considerable disminución anual de los habitantes del Municipio de

Betania, ya que para el año 2005 la población aproximada era de 10.246 habitantes,

disminuyendo a 9586 en el año 2012. Donde más disminuyo la población fue en el año

2010 y 2012.

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TABLA DE PROYECCIÓN DANE

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2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Social SALUDAfiliación al sistema de salud

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social100 100 100 100 0 0 0

Situaciones positivas:

Social SALUDTasa de mortalidad por desnutrición en menores

de 5 años Fuente: Estadísticas vitales del DANE0 ND ND ND ND ND ND

Social SALUDTasa de mortalidad por EDA en menores de 5 años

Fuente: Estadísticas vitales del DANE0 0 0 0 ND ND ND

Social SALUD

Tasa de mortalidad prematura por enfermedades

no transmisibles Fuente: Estadísticas vitales del

DANE

0 ND ND ND ND ND ND

Social SALUDTasa de mortalidad infantil. Fuente: Estadísticas

vitales del DANE (2011)19,1 ND ND ND ND ND ND

Social SALUD

Tasa de mortalidad por IRA en menores de 5 años

Fuente: Estadísticas vitales del DANE Razón de

Mortalidad materna (énfasis zona

19,1 0 0 0 19,1 ND ND

social SALUDTasa de Mortalidad materna (énfasis zona rural)

Fuente: Estadísticas vitales del DANEND ND ND ND ND ND ND

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

Resumen de la situación del Sector/ Temática

transversal

A partir de la resolución 3778 de 2011 que

define los puntos de corte del SISBEN

incluyendo en el régimen subsidiado a la

totalidad de quienes clasifican para los niveles

1 y 2, permite el acceso a la cobertura

universal, lo cual sumado a la cofinanciación

de recursos para atender dicha población

mediante la confluencia del Fosyga, SGP y

esfuerzos propios de los entes territoriales

departamental y municipal generan garantía

de ASEGURAMIENTO EN SALUD y por ende

accesibilidad a un paquete de beneficios que

se homologa para los regímenes contributivo y

subsidiado. Las dimensiones

priorizadas en el municipio de Betania hasta el

2013 estuvieron orientadas a la salud infantil,

salud sexual y reproductiva, nutrición y salud

mental; posteriormente se dinamizó con el

Plan Nacional de salud Pública en sus 8

dimensiones ( y 2 transversales) generando así

un impacto positivo que permite mediante las

acciones de salud pública obtener unos

indicadores satisfactorios en mortalidad y una

atención oportuna de la morbilidad.

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

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Situaciones Negativas:

social SALUDCobertura en 4 o más controles prenatales (énfasis

zona rural) Fuente: Estadísticas vitales del DANE88,89 ND ND ND ND ND ND

social SALUDCobertura vacunación Fuente: Ministerio de Salud

y Protección Social (2014)75 ND ND ND ND ND ND

social SALUD

Número de niños y niñas menores de 6 años a

quienes se les realiza seguimiento individual, que

tienen el esquema de vacunación completo para su

edad

923 908 841 837 -15 -67 -4

social SALUD Tasa de mortalidad fetal 9,3% 10,2% 10,5% 0,0% 0,9% 0,3% -10,5%

social SALUD Porcentaje ( Primera infancia) de niños, niñas y

adolescentes afiliados al SGSSS65,5% 59,6% 56,8% 50,7% -5,9% -2,8% -6,0%

social SALUD Porcentaje ( infancia) de niños, niñas y

adolescentes afiliados al SGSSS92,9% 90,4% 89,4% 83,4% -2,5% -1,0% -6,0%

social SALUD Porcentaje ( adolescentes) de niños, niñas y

adolescentes afiliados al SGSSS97,8% 99,7% 99,1% 95,4% 1,9% -0,6% -3,8%

social SALUD

Cobertura de vacunación VPH - virus del papiloma

humano - en niñas escolarizadas y no escolarizadas

a partir de los 9 años

N.D 96,5% 99,8% 97,7% ND 3,3% -2,1%

Pese al espíritu de la ley 1438 de 2011 el

estado ha sido lento en la implementación de

la estrategia de Atención primaria en salud y

los recursos muy limitados, generando

dificultadas en la demanda inducida para los

programas de promoción y prevención y la

captación de gestantes en las primeras 12

semanas del embarazo.

Adicionalmente la accesibilidad geográfica ha

generado Barreras de acceso en el municipio,

puesto que se cuenta con la IPS Pública

(Hospital san Antonio) con una capacidad

limitada de despliegue de sus servicios a la

zona rural.

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Unidad 1. Diagnóstico

Formato 03: Problemas territoriales

DimensiónSector / Tema

Transversal

Situaciones negativas

encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

¿Dónde se ubica o localiza

la situación negativa

Social SALUD

Lenta implementación de la

estrategia Atención

primaria en salud

Todos los grupos

poblacionalesZona Urbana y rural

No existe continuidad y la cobertura es baja de

la estrategia de atención primaria en salud

Social SALUD

Deficiente demanda

inducida para los programas

de promoción y prevención

Todos los grupos

poblacionalesZona Urbana y rural

Persiste el asistencialismo como modelo de

atención en salud y se acude a los servicios

hospitalarios mas para curar la enfermedad que

para promover la salud y prevenir las patologías

Social SALUD

Dificultad en la captación de

gestantes para ingreso a los

programas de control

prenatal

Gestantes Zona Urbana y rural

No se logra que el 100% de las maternas

ingresen oportunamente a los programas de

control prenatal

Social SALUD Accesibilidad GeográficaTodos los grupos

poblacionalesZona Urbana y rural

Dificultad para acceder con oportunidad a los

servicios de salud, especialmente desde las

comunidades mas alejadas del casco urbano

Síntesis del problema identificado

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SOCIAL

Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Crisis de la salud

Cofinanciación insuficiente para

la contratación del equipo básico

de salud

saturación de los servicios de

urgencias y hospitalización de la

IPS

Desmejoramiento de calidad de

vida poblacional

Reglamentación incompleta de

la ley 1438 de 2011

Bajo nivel de conocimiento sobre

formas de transverzalizar el

enfoque APS desde otros

programas sociales

Mayores costos de atención por

complicaciones en patologías

Disminución en esperanza de

vida poblacional

Bajo impacto en factores

protectores

Aumento en perfil de

morbimortatlidad municipal

Barreras en accesibilidad de

servicios de salud

Baja cobertura y poca continuidad de la estrategia de

atención primaria en salud

Deficiente coordinación

intersectorial

Deficiente planeación desde el

nivel central para el despliegue

de programas sociales al

territorio.

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 04: Causas y Consecuencias

SALUD

Problema identificado

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

SGSSS desde un enfoque más

económico

Modelos gerenciales de salud

más basados en asistencialismo

que en la promoción y

prevención

Eventos adversos en salud

Necesidad de inversión más

elevada para atención que para

programas de prevención

Bajo nivel de cultura de

autocuidado

Aumento de casos de mortalidad

evitable

Aumento de pacientes alto

costo

Formación desde la academia del

personal sanitario orientado a la

asistencia más que a la

prevención

Incremento en costos de la

atención

Aumento de referencia desde

niveles primarios a niveles de

atencion de mayor complejidad

Intermediación de particulares

en la atención en salud

Problema identificado

Persiste el asistencialismo como modelo de atención en

salud y se acude a los servicios hospitalarios más para

curar la enfermedad que para promover la salud que

prevenir las patologías

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Zona geográfica dispersaDificultades en la accesibilidad

geográfica

complicaciones en el parto y

puerperio

Incremento de los costos de

atención

Programas asistencialistas del

del estado que inducen a la

procreación

Desconocimiento de las

complicaciones del embarazo y

el parto

Aumento de enfermedades

congenitas

Desmejoramiento de la calidad

de vida

Embarazos no deseados

Baja adherencia a programas de

planificación familiar

Problema identificado

incremento en mortlidad

materna y perinatal

Insuficientes niveles de

educación sexual

Afectaciones de tipo psicologico

y moral en el nucleo familiar

No se logra que el 100% de las maternas ingresen

oportunamente a los programas de control prenatal

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas

Crisis del sector agropecuario Zona geográfica dispersaAfectacion en la oportuinidad de

atención en salud

Factores climatológicos

Bajo nivel de ingresos para el

desplazamiento de la población

rural

Barreras para el acceso a los

servicios de salud

Cultura de automedicación

Falta de unidad móvil de

atención en salud, que permita

acceder a las comunidades

rurales

Dificultad para acceder con oportunidad a los servicios de

salud, especialmente desde las comunidades más

alejadas del casco urbano

Incremento de morbimortalidad

evitable

Flujo de recursos del sector

salud

Problema identificado

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Dimensión Social

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Participantes

Parque Educativo Farallones del Citará

Febrero 6 de 2016

Caseta comunal la Julia

Salud

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Sector/Tema transversal

Alcalde Municipal, Secretaria de Despacho, Enlace Municipal, Representantes

Familias en Acción, Respresentante de Comisaría, Representantes Juntas de

Acción Comunal, Gerencia Empresa Social del Estado Hospital San Antonio,

comunidad en general , líderes religiosos. En las Veredas se realizó las

socialización con los integrantes de las Juntas de acción comunal y comunidad

en general.

Caseta los chorros en la vereda la rochela

Marzo de 11 2016

Escuela la Cajones Primavera

Marzo de 11 2016

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas

de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas

de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas

de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas

de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas

de Acción comunal.

Marzo 8 de 2016

Escuela la Florida

Marzo 9 de 2016

Escuela de Bellavista

Marzo 17 de 2016

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Dimensión Social

Las administraciones deben realizar una

adecuada gestión ante las entidades

competentes para la consecución de los

recursos necesarios para lograr una

cobertura en salud de mejor calidad en

beneficio de toda la comunidad.

No cobertura universal de SGSSS

Dificultad de acceso a niveles especializados

Realizar capacitaciones para la comunidad en el Buen uso de los recursos de

los subsidios

Realizar brigadas de salud.

Consultas domiciliarias prioritarias

Gestionar proyectos ante SSA para fortalecer la atención primaria en salud

Dar continuidad a convenios inter administrativos para garantizar el recursos

humano en la atención de los servicios de salud

Es necesario Actualizar el proyecto para la implementación UBAV

Presentar proyectos ante las entidades competentes para el fortalecimiento

de la infraestructura de la E.S.E

Identificar posibles beneficiarios y brindar la cobertura al SGSSS

Fortalecimiento de la infraestructura de la

E.S.E

Realizar la reparación de la base de datos en los diferentes programas

teniendo en cuenta criterios de ingresos (Zona rural)

Fortalecimiento de redes de servicios para que la población tenga acceso a

los servicios especializados.

Aportes de la comunidad al análisis de

problemas

Oportunidades y fortalezas

identificadas por la comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo

Educar a la comunidad para realizar un buen

uso de los subsidios (Zona urbana)

Reparar base de datos en los diferentes

programas teniendo en cuenta criterios de

ingresos (Zona rural)

Extensión extra rural

Fortalecer atención primaria en salud (Zona

urbana)

Garantizar recurso humano para prestación

de servicios

Implementación UBAV

Salud

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Sector/Tema transversal

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Sector Agua potable y saneamiento Básico.

ACUEDUCTO

El Municipio es la empresa prestadora del servicio de abastecimiento de agua

para la población urbana de Betania, tiene más de 20 años; abastece agua

potable por el sistema de gravedad de una manera eficiente, tiene una cobertura

del 98.9% de la población urbana.

Cuenta con los componentes básicos: fuente, bocatoma, captación, canal de

reducción, tanque Desarenador, planta de tratamiento tanque de

almacenamiento, tubería de conducción y redes de distribución a la población.

La fuente que alimenta el sistema del Acueducto es el Río Pedral y su afluente la

Quebrada la Bramadora, que nace en los Farallones del Citará, se encuentra

desprotegida ambientalmente por causa de la deforestación y la contaminación

bacteriológica a lo largo de su cauce. La planta de tratamiento funciona en

buenas condiciones técnicas, a través de las cuales avanza un caudal de 26

litros por segundo, suficiente para abastecer la población de un poco más de

3.000 habitantes en la zona urbana. Realiza los procesos básicos de

coagulación, floculación, sedimentación, y cloración, posteriormente se almacena

en los dos tanques con capacidad de 610.000 litros día, lo que asegura agua

para la población en el momento del lavado y/o problemas en la captación. La

conducción del líquido por la red domiciliaría se encuentra en buenas

condiciones y cuenta con micro-medidores para el cobro por tarifas,

contribuyendo al uso racional por parte de la población usuaria.

El río Pedral y su principal afluente, la quebrada La Bramadora, es la principal

corriente de agua del Municipio de Betania e Hispania, de este río se surten los

acueductos municipales de Betania con 1.265 usuarios y por cada usuario en

promedio son 4 personas que se traduce a 5.060 personas; Hispania con 969

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con un promedio de 4 personas por usuarios satisfaciendo la demanda de 3.876

personas en total; El Multiveredal Betania-Hispania con 346 usuarios a la fecha

con 4 personas en promedio por usuario y que se traducen en 1.384 personas en

total. Los sectores que se benefician en Betania por este acueducto Multiveredal

son: El Pedral Arriba, El Pedral Abajo, Los Cantares, Alto del Oso, Media Luna,

Las Mercedes, La Julia, Las Travesías, La Miranda y Tablazo que irriga 120

hectáreas; Los acueductos del Municipio de Betania y el Multiveredal Betania-

Hispania toman el agua de la parte alta de la cuenca del Río Pedral.

La cobertura del servicio de acueducto en la zona rural es del 62.9%, el

abastecimiento de agua en la Zona Rural es regular, pues no todas las veredas

se benefician de acueductos rurales. No cuentan con los procesos básicos para

tratar el agua para el consumo humano, lo que puede provocar una difícil

situación de salubridad para la población rural. Las Veredas que tiene acueducto

son: La Libia, La Cita, El Contento (acueducto para 10 viviendas), Palenque, La

Fe y Las Picas; las veredas La Italia, El Bosque y Las Camelias se benefician del

acueducto Multiveredal de Andes.

1. Cierre de brechas en Saneamiento Básico.

El aspecto priorizado en saneamiento básico por el DNP es la cobertura total de

acueducto el cual tiene una tasa del 62.9% y se tiene una meta a 2018 del 100%

lo cual implica un esfuerzo de cierre de brechas medio bajo.

2. Fuente: http://ddtspr.dnp.gov.co/FIT/#/fichas

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El Índice de Calidad del Agua “IRCA” (desarrollado por la

NationalSanitationFoundation) y define los parámetros de calidad de agua son el

Oxígeno Disuelto, Demanda Bioquímica de Oxígeno, Nitrógeno Total, Fósforo

Total, Sólidos Totales, Turbiedad, Coliformes Fecales, PH y Temperatura, a los

cuales se les asigna un valor que se extrae de la gráfica de calidad respectiva, el

cual está en un rango de 0-100 y que el Decreto 1594 de 1984 define los usos

del agua, los parámetros mínimos de monitoreo y los criterios admisibles para

determinar la calidad, los cuales se presentan en la siguiente tabla:

Según información suministrada por sanidad el área urbana del Municipio de

Betania cuenta con un IRCA del 3.1% lo cual es agua sanitaria apta para

consumo humano, caso contrario lo que sucede con el IRCA de la zona Rural, el

cual se encuentra en el 80%, lo cual es agua sanitariamente No Apta para

consumo Humano ya que esta se caracteriza por la alta contaminación de aguas

residuales (descargas domiciliarias) por la alta presencia de coliflormes fecales y

escherichiacoli (heces humanas), altas descargas orgánicas y colorantes (Pulpas

de café), y alta sedimentación (precipitación de las capas del suelo por técnicas

agrícolas inapropiadas, cultivos hasta al borde de los cauces y movimientos en

masa en los nacimientos).

ALCANTARILLADO

El sistema de alcantarillado de la cabecera municipal cubre a un 96 % de la

población, faltando los sectores de San Luis por la vía que conduce al Pedral

arriba y la Jabonería por la vía que conduce a Ciudad Bolívar. Funciona por

gravedad y tiene 4 descargas de sus aguas residuales a las pendientes laterales

del Municipio, sin ningún tipo de tratamiento, causando deterioro ambiental y

problemas de estabilidad en los suelos adyacentes a las descargas. El sistema

se encuentra en precarias condiciones pues algunos pobladores se han

percatado de la filtración del alcantarillado en algunas partes del casco urbano

cuando van a construir, según ellos las aguas bajan libremente por debajo del

Municipio. Esto es una grave amenaza y un riesgo inminente ya que como

sabemos, el Municipio es geológicamente inestable, y esto puede contribuir a

aumentar el riesgo.

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El sistema de alcantarillado es prácticamente nulo en el sector rural del

Municipio, y peor aún, es que sistemas alternativos, como pozos sépticos y

sumideros, son muy pocas las veredas donde se han implementado. En general

las condiciones sanitarias de las veredas son muy precarias, el 100 % de las

aguas llegan a los cauces de los ríos, las quebradas o a campo abierto,

originando focos de contaminación y criaderos de vectores, además de la

contaminación de las fuentes de aguas importantes para el ecosistema y el

consumo humano. Muy escasamente se localizan pozos sépticos instalados en

las escuelas, o algunas unidades sanitarias

ASEO DE ESPACIOS PÚBLICOS Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

La recolección y disposición final de residuos sólidos se realiza a través de la

Empresa de Servicios Públicos en el total de la zona urbana, la recolección se

realiza por las volquetas del Municipio. En el área rural no tienen un sistema de

recolección y tratamiento de residuos sólidos, en la actualidad la empresa les

presta el servicio a 1465 usuarios activos.

La cabecera municipal de BETANIA cuenta con servicio de recolección y

disposición final de residuos sólidos, pero no existe procesos de separación en la

fuente para residuos orgánicos, reciclables, peligrosos y especiales.

En la actualidad, solamente se cuenta con un relleno sanitario para el depósito

de los residuos y el manejo de los desechos sólidos en la cabecera urbana, sin

embargo, el funcionamiento de este último no se hace de manera técnica. En el

resto de las veredas y corregimientos, los desechos son enterrados, quemados,

o en el peor de los casos, depositados a campo abierto, tal como ocurre en la

mayoría de las viviendas.

La comunidad Betaneña no ha formado una conciencia del reciclaje y el proceso

de educación tiene que ser constante, ya que esto genera problemas para el

reciclaje, la separación de residuos, la contaminación en el espacio público, entre

otros. A nivel rural se evidencia a bajo nivel educativo ambiental ya que se arroja

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las basuras a lotes baldíos, a los ríos y a los bosques, generando efectos nocivos

para el medio ambiente y la población.

RESUMEN GENERAL DEL SECTOR

En el sector de agua potable y saneamiento básico, se destacan las inversiones

que el Municipio ha realizado en materia de acueducto a nivel urbano y rural,

además de contar con el servicio de alcantarillado en el área urbana del 96%, el

servicio de aseo es prestado por el operador a toda la población del área urbana,

y el índice de calidad del agua en el área urbana se encuentra en el 3,1% lo cual

indica que es un agua sanitariamente apta para el consumo humano.

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Los retos más importantes del sector de agua potable y saneamiento básico es

avanzar hacia el cierre de brechas aumentando la cobertura y garantizando la

continuidad del servicio del acueducto en el rural, lo cual contribuye a disminuir el

índice de riesgo y calidad del agua en esta zona que se encuentra en el 80% lo

cual demuestra que el agua no es sanitariamente apta para consumo humano.

Referente al sistema urbano de alcantarillado no se tiene planeado la expansión

del sistema a futuras áreas urbanizables del Municipio, lo cual frena la dinámica

urbanística, además se debe hacer un esfuerzo para lograr el 100% de cobertura

con este servicio en el Municipio, en cuanto al sistema de alcantarillado, en la

zona rural se ha realizado poca inversión que contribuya a mejorar esta situación

en los últimos años.

El sistema de recolección de los desechos sólidos del Municipio se realiza en una

forma inadecuada y anti técnica. El porcentaje de agua residual tratada no está

siendo medido, lo cual no permite tener una referencia de esta medida hacia el

futuro. No se cuenta con un sistema de recolección técnico que garantice las

normas de salud tanto para la población como para las personas encargadas de

manipular los residuos. El sitio de disposición final de los residuos no cuenta con

los espacios adecuados.

En el sector ambiental el reto está relacionado con las actuales áreas declaradas

y adquiridas por la administración municipal, estas no garantizan la protección de

los acueductos veredales, las cuencas de donde se surten acueductos veredales

y acueducto municipal presenta una alta deforestación y no existe herramienta de

planificación ambiental.

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Dimensión SocialAgua potable, saneamiento básico y

ambiental

Municipio Departamento Región

Cobertura del servicio de

acueducto en la zona Urbana. 98,90% 85,70% 87,60% 100% medio bajo

Frente a la tasa de cobertura

neta en acueducto en la zona urbana

el Municipio requiere un

esfuerzo de Cierre de Brechas

medio bajo con una meta a

2018 del 100 %.

Situación de la ET frente

a Cierre de Brechas

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 01: Análisis para el Cierre de Brechas

Indicador Cierre de BrechasNivel actual

Meta 2018 Esfuerzo

Sector/Tema transversal

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Dimensión Social

2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de acueducto

en la zona Urbana. 98,90% 98,90% 98,90% 99% 0 0 0%

El Municipio cuenta con buena cobertura del servicio

de acueducto en el área urbana, tan solo falta el 1%

para alcanzar la cobertura total de este indicador.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de acueducto

en la zona rural nucleada.47,22% 47,22% 60,50% 63% 0 13,28% 2%

Se ha venido realizando inversiones en este sector lo

cual ha incrementado la cobertura del servicio de

acueducto en la zona l rural en los últimos años.

Resumen de la situación del Sector/ Temática

transversal

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

Agua potable, saneamiento básico y

ambientalSector/Tema transversal

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SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de

alcantarillado en la zona urbana95,62% 95,62% 96,30% 96,30% 0,00% 0,68% 0%

La cabecera Municipal cuenta con una cobertura casi

del 100%, en el servicio de alcantarillado tan solo

falta el 3,7 % para alcanzar la cobertura total en este

servicio.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de

alcantarillado en la zona rural

nucleada

29,20% 29,20% 29,20% 29,20% 0 0 0%

Se ha venido realizando inversiones en el servicio de

alcantarillado en la zona urbana, lo cual ha

incrementado la cobertura en los últimos años.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de aseo en la

zona urbanaN.D N.D N.D 100% 0 0 100%

El servicio de aseo en la zona urbana cuenta con una

cobertura total.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Índice de riesgo de la calidad del agua

para consumo humano (IRCA)

en la zona urbana

N.D 0,40% 12,70% 3,1% 0 12,30% -9,6%

Este indicador en el área urbana se encuentra dentro

del rango admisible para el consumo humano, el cual

tiene un límite inferior de 5%

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Situaciones Negativas:

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de acueducto

en la zona urbana98,90% 98,90% 98,90% 99% 0 0 0%

El Municipio debe de realizar esfuerzo para lograr la

cobertura del 100% en el servicio de acueducto en la

zona urbana ya que falta el 1% de la población por

este servicio.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de acueducto

en la zona rural nucleada47,22% 47,22% 60,50% 63% 0 13,28% 2%

Las inversiones realizadas, en este sector no fueron

eficientes, razón por la cual aunque se presenta

cobertura en la población, el servicio no se presta de

manera continua.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de

alcantarillado en la zona urbana95,62% 95,62% 96,30% 96% 0,00% 0,68% 0%

No se tiene planeado la expansión del sistema a

futuras áreas urbanizables, del Municipio, lo cual

frena la dinámica urbanística del municipio, además

se debe hacer un esfuerzo para lograr el 100% de

cobertura con este servicio en el Municipio.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de

alcantarillado en la zona rural

nucleada

29,20% 29,20% 29,20% 29% 0 0 0%La cobertura con este servicio es muy baja en los

últimos años.

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SocialAgua potable y

saneamiento básico

Cobertura del servicio de aseo en la

zona urbanaN.D N.D N.D 100% 0 0 100%

El sistema de recolección de los desechos sólidos del

Municipio se realiza en una forma inadecuada y anti

técnica.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Índice de riesgo de la calidad del agua

para consumo humano (IRCA)

en la zona urbana

N.D 0% 13% 3% 0 0,123 -10%

El índice de riesgo de la calidad del agua para el

consumo humano en el área urbana se encuentra

dentro del rango normal, pero es necesario adelantar

esfuerzos para que este indicador se siga

presentando ya que es de vital importancia para la

comunidad.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Índice de riesgo de la calidad del agua

para consumo humano (IRCA) en la

zona rural nucleada

N.D 52% 44,30% 80,0% 0 -8% 35,70%

El índice de calidad del agua para consumo humano

en el área rural del Municipio ha venido

aumentando el 35,70% en los últimos años lo cual

indica que es inviable sanitariamente agua no apta

para consumo Humano según resolución 2115 de

2007.

SocialAgua potable y

saneamiento básicoPorcentaje de agua residual tratada N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

Este indicador no está siendo medido, lo cual no

permite tener una referencia de esta medida hacia el

futuro.

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SocialAgua potable y

saneamiento básico

Población atendida con servicio de

aseo.N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

No se cuenta con un sistema de recolección técnico

que garantice las normas de salud tanto para la

población como para las personas encargadas de

manipular los residuos.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Porcentaje de residuos sólidos

generados, que son dispuestos de

manera adecuada en rellenos

sanitarios u otro sistema de

tratamiento.

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

El sitio de disposición final no cuenta con los espacios

adecuados para realizar una disposición adecuada de

los residuos.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Población atendida con un prestador

de servicios públicos de acueducto,

alcantarillado y aseo registrado en el

RUPS (Registro Único de Prestadores

de Servicios Públicos de la SSPD

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.DCon la actual estructura administrativa no se está

dando cobertura a la totalidad de la población.

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Ambiental AmbientalHectáreas de áreas protegidas

declaradas. N.D N.D N.D 1,81% N.D N.D N.D

Las actuales áreas declaradas y adquiridas por la

administración Municipal no Garantizan, la protección

de los acueductos veredales.

Ambiental Ambiental Hectáreas reforestadas N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

Las cuencas de donde se surten acueductos veredales

y acueducto Municipal presenta una alta

deforestación.

Ambiental Ambiental Plan de gestión Agroambiental. N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D No existe herramienta de planificación Ambiental.

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Dimensión Social Sector/Tema transversal

SocialAgua potable y

saneamiento básico

La cobertura municipal urbana en el servicio

de Acueducto se encuentra en 98.9%, por

encima del promedio regional y

Departamental, lo cual implica para la

entidad territorial un esfuerzo medio bajo,

para alcanzar la meta al 2018 de 100%.

Población urbana zonas periféricas

No existe cobertura del servicio de

acueducto en las zonas periféricas y

zonas de expansión del Municipio.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

La cobertura Rural municipal en el servicio de

Acueducto se encuentra en 61%, lo cual

implica para la entidad territorial hacer un

esfuerzo Alto, para alcanzar la meta a 2018 de

65%. Además de garantizar un servicio

continuo a la comunidad.

Población Rural Zona Rural

Baja cobertura en el Servicio de

Acueducto en la zona Rural del

Municipio y el existente no se presta

de manera continua.

Síntesis del problema identificado

Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales

DimensiónSector / Tema

TransversalSituaciones negativas encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

negativa?

¿Dónde se ubica o

localiza la situación

negativa encontrada?

Agua potable, saneamiento básico y ambiental

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SocialAgua potable y

saneamiento básico

La cobertura Urbana municipal en el servicio

de Alcantarillado se encuentra en 96%,

equilibrado con el promedio Nacional,

Departamental y regional, lo cual implica

para la entidad territorial un esfuerzo medio

bajo, para alcanzar una meta al 2018 del

100%. Logrando el cubrimiento de las zonas

de expansión del Municipio de Betania.

población urbana zonas periféricas

Baja cobertura del sistema de

alcantarillado en las zonas periféricas y

zonas de expansión del Municipio.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

La cobertura Rural municipal en el servicio

de Alcantarillado se encuentra en 29%, por

debajo del promedio Nacional,

Departamental y regional, lo cual implica

para la entidad territorial un esfuerzo Alto,

para alcanzar una meta al 2018 del 35%.

Población Rural Zona Rural

Baja cobertura en el Servicio de

Alcantarillado en la zona Rural del

Municipio.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

El Índice de riesgo de la calidad del agua para

consumo humano (IRCA), en la zona urbana

se encuentra en el 3.1% Aunque se

encuentra dentro de los índices Nacionales y

Departamentales, aptos para el consumo

humano es necesario adelantar esfuerzos

para que este indicador se siga presentando

ya que es de vital importancia para la

comunidad.

Población urbana zona Urbana

Es necesario Garantizar que el Índice

de riesgo de la calidad del agua para

consumo humano (IRCA), en la zona

urbana, se siga manteniendo ya que es

de vital importancia para la

comunidad.

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SocialAgua potable y

saneamiento básico

El Índice de riesgo de la calidad del agua para

consumo humano (IRCA), en la zona rural se

encuentra con un registro del 80% , lo cual

indica que es inviable sanitariamente, agua

no apta para consumo Humano según

resolución 2115 de 2007. Lo cual implica para

la entidad territorial un esfuerzo alto, para

alcanzar una meta al 2018 de 5%.

Población Rural Zona Rural

El índice de riesgo de la calidad del

agua en el área rural es del 80%, lo cual

es agua sanitariamente no apta para

consumo humano, se genera por la

baja cobertura y discontinuidad en el

Servicio de Acueducto en la zona Rural

del Municipio.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

El porcentaje de agua residual tratada no

está siendo medido, lo cual no permite tener

una referencia de esta medida hacia el

futuro.

Población Urbana Zona UrbanaAusencia de medición del agua

residual tratada.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

En la prestación del servicio de aseo, no se

cuenta con un sistema de recolección técnico

que garantice las normas de salud tanto para

la comunidad como para las personas

encargadas de manipular los residuos.

Población Urbana Zona Urbana

1) Recolección inadecuada del servicio

de aseo. 2) Baja calidad en el servicio

de aseo prestado en el Municipio.

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SocialAgua potable y

saneamiento básico

El relleno sanitario y demás sistemas de

tratamiento de los residuos no cuenta con

los espacios adecuados para la disposición

final de estos.

Población Urbana Zona Urbana

El relleno Sanitario no cuenta con la

infraestructura necesaria para una

disposición final y adecuada de los

residuos, así como tampoco se cuenta

con la infraestructura requerida para

el aprovechamiento del material

reciclable.

SocialAgua potable y

saneamiento básico

Con la actual estructura administrativa del

prestador de servicios públicos de

acueducto, alcantarillado y aseo, no se está

satisfaciendo las necesidades, como

tampoco se está dando cobertura a la

totalidad de la población.

Población Urbana Zona Urbana

La estructura administrativa de la

empresa no satisface en su totalidad

las condiciones sanitarias de la

comunidad y no está acorde con los

requisitos de ley.

Ambiental Ambiental

Las actuales áreas declaradas y adquiridas

por la administración Municipal no

garantizan, la protección de los acueductos

veredales.

Población Urbana y Rural Zona Urbana y Rural

Deficiente adquisición de tierras para

la protección de cuencas Hídricas del

Municipio.

Ambiental Ambiental

En las cuencas de donde se surten los

acueductos veredales y el Municipal se

presenta una alta deforestación.

Población Urbana y Rural Zona Urbana y Rural

Deficiente reforestación en las

cuencas que Surten los acueductos

veredales y el Municipal.

Ambiental AmbientalNo existe herramienta de Planificación

Ambiental.Población Urbana y Rural Zona Urbana y Rural

No se cuenta con un plan de gestión

Agroambiental elaborado.

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Dimensión Social Sector/Tema transversalAgua potable, saneamiento

básico y ambiental

Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Falta de planificación del

territorio.Falta de recursos económicos

Baja demanda en el desarrollo

urbanístico del Municipio.Urbanización Ilegal

Migración de la población RuralIncremento la población en

situación de Vulnerabilidad

Aumento de la Violencia en el

área urbana del Municipio.

Urbanización ilegal, Invasiones

y aumento de Asentamiento

subnormales

Aumento de enfermedades

Gastrointestinales, por el

consumo de Agua no potable.

Aumento de los conflictos

sociales relacionados con la

escases de agua.

Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias

Problema identificado

No existe cobertura del servicio de acueducto en las

zonas periféricas y zonas de expansión del Municipio.

Baja cobertura en el Servicio de Acueducto en la zona

Rural del Municipio y el existente no se presta de manera

continua.Carencia de recursos económicos para la Construcción de acueductos

Rurales.

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Falta de planificación del

territorio.Falta de recursos económicos Contaminación Ambiental

Aumento de enfermedades,

gastrointestinales e

infecciones.

Carencia de recursos

económicos para la

Construcción de

Alcantarillados.

Altos costos asociados a la

topografía del Municipio

Contaminación Ambiental y

aumento de riesgo de

deslizamiento debido a la no

canalización de las aguas

residuales de las viviendas.

Aumento de enfermedades,

gastrointestinales e infecciones

Deficiencia en el servicio de

tratamiento de líquido.

Falta de capacidad técnica para

ejecutar el monitoreo.

Afectación de la salud pública de

la población.

Enfermedades asociadas a la

salud pública.

Carencia de recursos

económicos para la

Construcción de acueductos.

Altos costos asociados a la

topografía del Municipio.

Afectación de la salud pública de

la población por el alto nivel de

contaminación del agua.

Baja calidad de vida de la

población.

Baja cobertura del sistema de alcantarillado en las zonas

periféricas y zonas de expansión del Municipio.

Baja cobertura en el Servicio de Alcantarillado en la zona

Rural del Municipio.

Es necesario Garantizar que el Índice de riesgo de la

calidad del agua para consumo humano (IRCA), en la zona

urbana, se siga manteniendo ya que es de vital

importancia para la comunidad.

El índice de riesgo de la calidad del agua en el área rural

es del 80%, lo cual es agua sanitariamente no apta para

consumo humano, se genera por la baja cobertura y

discontinuidad en el Servicio de Acueducto en la zona

Rural del Municipio.

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Agotamiento del ciclo de vida

en los sumideros de unisafas

Deterioro de la unisafas

construidas anteriormente por el

uso.

Contaminación de las fuentes

hídricas.

Proliferación de enfermedades

trasmitidas por vectores.

Falta de vehículo adecuado

para realizar la recolección de

los residuos.

Falta de implementación de

separación de residuos desde la

fuente

Contaminación Visual y

ambientalProliferación de roedores.

Dificultad con el micro ruteo

Débil sistema financiero de las

empresas públicas de Betania

Falta de recursos económicos Falta de gestión Perdida de vida útil del rellenoCostos elevados de en la

operación del relleno sanitario.

Bajo porcentaje en el tratamiento de aguas residuales.

1) Recolección inadecuada del servicio de aseo.

El relleno Sanitario no cuenta con la infraestructura

necesaria para una disposición final y adecuada de los

residuos, así como tampoco se cuenta con la

infraestructura requerida para el aprovechamiento del

material reciclable.

Dificultad de acceso a los sitios

de recolección.

2) Baja calidad en el servicio de aseo prestado en el

Municipio.

Disposición inadecuada de los

residuos.

Disposición clandestina de los

residuos.

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Desorden administrativo

Falta de recursos económicos

que dificultan la contratación de

personal.

Deficiencias en la prestación del

servicio.

Impacto negativo sobre la

comunidad.

Falta de gestión Municipal.Falta de recursos económicos

para la adquisición de tierras

Disminución de los caudales

Hídricos Migración de la población.

Falta de recursos económicos

para la reforestación.

Falta de planes de manejo de

Microcuencas

Disminución de los caudales

Hídricos Migración de la población.

Uso ineficiente de los recursos.Deficiente Planificación en la

gestión Agroambiental.

No se genera intervención en el

sector ambiental.Deterioro Ambiental.

Falta de control por parte de las

autoridades competentesFalta de conciencia Ambiental Deforestación de bosques

Alto impacto sobre el medio

ambiente

Deficiente reforestación en las cuencas que Surten los

acueductos veredales y el Municipal.

No se cuenta con un plan de gestión Agroambiental

elaborado.

La estructura administrativa de la empresa no satisface

en su totalidad las condiciones sanitarias de la

comunidad y no está acorde con los requisitos de ley.

Alto Porcentaje de tala de árboles

Deficiente adquisición de tierras para la protección de

cuencas Hídricas del Municipio.

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Manejo inadecuado de los usos

del suelo

Carencia en las explotaciones

agropecuarias de proyectos que

utilicen producción limpia

Deterioro de la Fauna y FloraAlto impacto sobre el medio

ambiente

Deterioro por uso de las

unisafas existentes

Carencia de sistemas de

alcantarillado en la zona rural.Impacto sobre la salud Pública

Destrucción de ecosistemas

Bióticos.

Falta de personal idóneo en el

área

Falta de campañas educativas

directamente en las

comunidades sobre el cuidado

del medio ambiente.

Uso indiscriminado de los

recursos naturales

Alto impacto ambiental en la

las labores cotidianas del área

urbana y rural.

Falta de Gestión Falta de Recursos EconómicosAlta contaminación de las

fuentes hídricas

Destrucción de ecosistemas

Bióticos.

Falta de Gestión Falta de Recursos Económicos

Alta contaminación de las

fuentes hídricas y del Ecosistema

en General

Destrucción de ecosistemas

Bióticos.

Falta de implementar políticas

ambientales sobre el tema

Falta de elementos técnicos para

realizar esta actividad

Reducción de vida útil del

relleno sanitarioContaminación Ambiental

Baja conciencia ambiental

Nulo sistemas de alcantarillado en el sector rural

Inexistencia de sistemas de tratamiento de residuos en

el sector rural

Inexistencia de sistemas de separación en la fuente para

residuos en el sector urbano.

Deterioro de los ecosistemas Forestales

Contaminación del recurso hídrico por uso de pesticidas y

aguas residuales

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Dimensión Social

Que el Municipio pueda ejecutar y suministrar en la zona

rural el servicio de acueducto y mejorar las condiciones

de vida de la población

Aportes de la comunidad al análisis de

problemas

Oportunidades y fortalezas identificadas por la

comunidad

Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo

plazo

Gestionar los recursos para la terminación del acueducto multiveredal

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Agua potable, saneamiento básico y ambientalSector/Tema transversal

Terminación del acueducto multiveredal en

la rochela (Zona Rural), debido a que los

recursos de la administraciones Municipales

han sido limitados por falta de gestión y la

mala administración de estos

Programas de sistemas sépticos (Aguas

residuales servidas) en zona rural

Deficiencia en la calidad del agua (zona

urbana)

Construcción de acueductos multiveredales

(Falta agua potable)Gestionar recursos para la construcción de acueductos

Programa de sistema sépticos cofinanciados entre el Municipio -

Corantioquia

Reparar la infraestructura (Planta)

Que el Municipio pueda ejecutar y suministrar en la zona

rural el servicio de acueducto y mejorar las condiciones

de vida de la población

Con la construcción de los pozos sépticos se contribuye a

mejorar el cuidado del medioambiente de la comunidad

rural, así como a mejorar las condiciones sanitarias en las

que viven las familias y por ende disminuir el riesgo de

contraer enfermedades por las pocas condiciones de

salubridad.

Garantizar la sostenibilidad del suministro de agua en la

zona urbana

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Falta intervención de autoridades

ambientales en el tema de basuras

Falta hacer la recolección de residuos y

material reciclable e inservible para las

personas del sector rural

Realizar la conservación de andenes, ceras

evitando arrojar basuras a los espacios

públicos

Tala de bosques

Aumento de la población canina

Crear un centro de paso de caninos y felinos.

Embellecimiento de zonas verdes en el parque principalAnimales en estado de abandono

Evitar tirar basuras en los ríos, quebradas y lotes sin edificar, áreas de

inundación

Poner en zonas estratégicas del municipio canastas de basura

separar las basura y concientizar la comunidad

Realizar reforestaciones.

Crear grupos ecológicos

Espacios públicos sucios por excremento

Crear una mentalidad educada en los habitantes del

Municipio, Cooperando con el cuidado de nuestro

entorno

Concientizar a la comunidad, creando una nueva cultura

de arrojar las basuras en el recipiente que cumple tal fin.

Concientizar a la comunidad de hacer una adecuada

separación de los residuos, logrando con esto un mejor

manejo por parte de la Empresa de aseo

El Municipio debe trabajar fuertemente con la

comunidad para crear cultura ambiental

Conservar los espacios públicos en condiciones aptas

para que los visitantes y personas del mismo Municipio

puedan transitar con tranquilidad

Reducir el incremento y/o abandono de la población

canicaRealizar jornada de vacunación y/o esterilización en la población canina

Conservar los espacios públicos en condiciones aptas

para que los visitantes y personas del mismo Municipio

puedan transitar con tranquilidad

Responsabilidad de alguna dependencia en el control de las mascotas

y/o animales callejeros y semovientes

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Dimensión Social Sector/Tema transversal

Urbana Rural

Área Urbana

Área Rural

El Municipio cuenta con buena cobertura del servicio de acueducto en el área urbana, tan solo falta el 1% para alcanzar la cobertura total de este indicador.

Problemas identificadosLocalización

¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz?

Si, el esfuerzo de brechas es medio bajo. Dado que el

Municipio reporta el 98,9% de tasa de cobertura del

servicio de acueducto en el área urbana y la meta

planteada para el 2018 es del 100%

No existe cobertura del servicio de acueducto

en las zonas periféricas y zonas de expansión

del Municipio.

Se ha venido realizando inversiones en los acueductos rurales lo cual ha incrementado la cobertura del servicio en los últimos años.

La cabecera Municipal cuenta con una cobertura casi del 100%, en el servicio de alcantarillado.

El servicio de aseo en la cabecera Municipal cuenta con una cobertura total.

Este servicio cuenta con una cobertura total, en la cabecera Municipal.

Este índice de riesgo y calidad del agua en el área urbana se encuentra dentro del rango admisible para el consumo humano el cual es del 3,5%.

Unidad 1. Diagnóstico

Situaciones Positivas

Formato 06: Ficha de Diagnóstico

Agua potable, saneamiento básico y ambiental

Baja cobertura en el Servicio de Acueducto en

la zona Rural del Municipio y el existente no se

presta de manera continua.

El fortalecimiento del servicios de acueductos en el área

rural , se constituye en un factor de construcción de paz

territorial. Frente a la tasa de cobertura neta en acueducto

en la zona rural el municipio requiere un esfuerzo de

Cierre de Brechas alto con la meta a 2018 del 65 %.

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Área Urbana Área Rural

Área Rural

Área Urbana Área Rural

Área Rural

Baja cobertura del sistema de alcantarillado en

las zonas periféricas y zonas de expansión del

Municipio.

Frente a la tasa de cobertura del servicio de alcantarillado

en la zona urbana el municipio no requiere un esfuerzo de

Cierre de Brechas.

Baja cobertura en el Servicio de Alcantarillado

en la zona Rural del Municipio.

Es necesario Garantizar que el Índice de riesgo

de la calidad del agua para consumo humano

(IRCA), en la zona urbana, se siga manteniendo

ya que es de vital importancia para la

comunidad.

El índice de riesgo de la calidad del agua en el

área rural es del 80%, lo cual es agua

sanitariamente no apta para consumo humano,

se genera por la baja cobertura y

discontinuidad en el Servicio de Acueducto en

la zona Rural del Municipio.

Frente a la tasa de cobertura del servicio de aseo en la

zona urbana el Municipio no requiere un

esfuerzo de Cierre de Brechas.

Frente al Índice de riesgo de la calidad de agua para el

consumo Humano, en la zona urbana el municipio no

requiere un

esfuerzo de Cierre de Brechas.

La disminución del índice de riegos del agua en la zona

rural constituye un elemento de construcción de paz.

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Área Urbana Área Rural

Área Urbana Área Rural

Área Urbana Área Rural

Área Urbana Área Rural

2) Baja calidad en el servicio de aseo prestado

en el Municipio.

El relleno Sanitario no cuenta con la

infraestructura necesaria para una disposición

final y adecuada de los residuos, así como

tampoco se cuenta con la infraestructura

requerida para el aprovechamiento del

material reciclable.

Sí, Frente al bajo porcentaje en el tratamiento de aguas

residuales, en la zona urbana y rural el municipio requiere

un

esfuerzo de Cierre de Brechas Alto con la meta a

2018 del 10 %

Bajo porcentaje de tratamiento de aguas

residuales

Con respecto a la recolección inadecuada del servicio de

aseo, en la zona urbana en el municipio no requiere un

esfuerzo de Cierre de Brechas.

Frente a la baja cobertura en el servicio de aseo, en la zona

urbana del Municipio no requiere un esfuerzo de Cierre

de Brecha.

Frente al Porcentaje de residuos sólidos generados, que

son dispuestos de manera inadecuada en el relleno

sanitario el municipio no requiere un esfuerzo de cierre

de brechas a.

1) Recolección inadecuada del servicio de aseo

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Área Urbana Área Rural

Área Urbana Área Rural

Área Urbana Área Rural

Área Urbana Área Rural

La estructura administrativa de la empresa no

satisface en su totalidad las condiciones

sanitarias de la comunidad y no está acorde

con los requisitos de ley.

Frente a la estructura administrativa de la empresa de

servicios públicos el Municipio no requiere un esfuerzo de

cierre de brechas.

Deficiente adquisición de tierras para la

protección de cuencas Hídricas del Municipio.

Deficiente reforestación en las cuencas que

Surten los acueductos veredales y el Municipal.

Con respecto a las Hectáreas de áreas protegidas para el

Municipio no requiere un esfuerzo de cierre de brechas

El Municipio no requiere un esfuerzo de cierre de brechas .

No se cuenta con un plan de gestión

Agroambiental elaborado.El Municipio no requiere un esfuerzo de cierre de brechas .

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Resumen general del sector

En el sector de agua potable y saneamiento básico, se destacan las inversiones que el Municipio a realizado en materia de acueducto a nivel urbano y rural, además de contar

con el servicio de alcantarillado en el área urbana casi en el 100%, el servicio de aseo es prestado por el operador a toda la población del área urbana, y el índice de calidad del

agua en el área urbana se encuentra en el 3,1% lo cual indica que es un agua sanitariamente apta para el consumo humano.

Los retos más importante del sector de agua potable y saneamiento básico es avanzar hacia el cierre de brechas aumentando la cobertura y garantizando la continuidad del

servicio del acueducto en la ruralidad, lo cual contribuye a disminuir el índice de riego y calidad del agua en esta zona que se encuentra en el 80%, lo cual demuestra que el

agua no es sanitariamente apta para consumo humano. Referente al sistema urbano de alcantarillado no se tiene planeado la expansión del sistema a futuras áreas

urbanizables del Municipio, lo cual frena la dinámica urbanística, además se debe hacer un esfuerzo para lograr el 100% de cobertura con este servicio en el Municipio, en

cuanto al sistema de alcantarillado en la zona rural se ha realizado poca inversión que contribuya a mejorar esta situación en los últimos años.

El sistema de recolección de los desechos sólidos del Municipio se realiza en una forma inadecuada y anti técnica. El porcentaje de agua residual tratada no está siendo medido,

lo cual no permite tener una referencia de esta medida hacia el futuro. No se cuenta con un sistema de recolección técnico que garantice las normas de salud tanto para la

población como para las personas encargadas de manipular los residuos. El sitio de disposición final de los residuos no cuenta con los espacios adecuados.

En el sector ambiental el reto está relacionado con las actuales áreas declaradas y adquiridas por la administración Municipal no garantizan, la protección de los acueductos

veredales, las cuencas de donde se surten acueductos veredales y acueducto Municipal presenta una alta deforestación y no existe herramienta de planificación Ambiental.

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Deporte y recreación.

El deporte y la recreación es más que una actividad física o una manera de aprovechar el

tiempo libre, las actividades deportivas se han convertido en una forma de vida saludable

que permite a las personas desarrollar sus potencialidades físicas, adicionalmente

contribuye a la buena salud mental de las personas.

La inexistencia de procesos de formación e iniciación deportiva seria, permanente,

dirigidas y coordinadas por personas idóneas; la poca variedad en disciplinas deportivas;

la poca disponibilidad de implementos deportivos y la falta de instrumentos legales para

hacer del deporte una forma de vida, son problemáticas que se han identificado por la

comunidad Betaneña. A pesar que el municipio tiene disponibles en el área urbana cuatro

(4) placas polideportivas, una (1) cancha de futbol y una (1) piscina semi-olímpica y en la

zona rural cuenta con veinte (20) placas polideportivas, son escenarios deportivos que se

encuentran en buenas condiciones, a disposición de la comunidad y aptos para la

práctica deportiva, sumado a la infraestructura deportiva y recreativa con la que se

cuenta, se encuentra una buena disposición por parte de la comunidad, la cual concurre

masivamente a las convocatorias que se realizan; es por ello que se desarrollaran

estrategias efectivas para mejorar la oferta institucional, teniendo a nuestro favor las

condiciones geográficas que hacen que el biotipo del deportista Betaneños sea de alto

rendimiento, adicionalmente se podrán establecer alianzas público-privadas, que hagan

de Betania la sede de una de las selecciones deportivas del Suroeste.

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2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Situaciones positivas:

La comunidad reconoce la actividad deportiva como un buen hábito para

los estilos de vida saludable

Situaciones Negativas:

Escasos recursos para realizar inversiones en el sector

Deficiente infraestructura deportiva y recreativa en el Municipio .

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

Deporte y RecreaciónSocial

Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal

2527-4090ND9671714411234NDInversión per cápita en

el sector Deporte

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Social Deporte y Recreación

Escasos recursos para

realizar inversiones en el

sector

Niñez, Adolescentes,

Juventud y Adulto MayorTodo el municipio

Ausencia de recursos para ejecutar proyectos

municipales.

Social Deporte y RecreaciónEscenarios deportivos en

deficiente estado

Niñez, Adolescentes,

Juventud y Adulto MayorTodo el municipio

Ausencia de escenarios deportivos en buen

estado.

Social Deporte y Recreación

Poca oferta institucional

para la práctica deportiva y

recreativa en el Municipio

Niñez, Adolescentes,

Juventud y Adulto MayorTodo el municipio

Ausencia de oferta deportiva y recreativa en el

Municpio de Betania.

Síntesis del problema identificado

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 03: Problemas territoriales

DimensiónSector / Tema

Transversal

Situaciones negativas

encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

negativa?

¿Dónde se ubica o localiza

la situación negativa

encontrada?

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Social

Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Carencia de talento humano

idóneo y comprometido para la

formulación de proyectos

Falta de Gestión de las

Administraciones Municipales.

Los Implementos deportivos y

recreativos son escasos.

Aumento de la mala

utilización del tiempo

libre de la comunidad en

general.

Carencia de planeación de los

procesos deportivos y

recreativos.

Inadecuada utilización de los

recursos.

Carencia de personal operativo

capacitado.

Desmotivación de los

deportistas a participar en

competencias locales,

regionales,

departamentales y

nacionales

Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias

Deporte y Recreación

Problema identificado

Ausencia de recursos para ejecutar proyectos

municipales.

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Falta de interés de las

administraciones Municipales.

Dificultades para la práctica de

actividades deportivas

Aumento del consumo de

SPA

Falta de gestión para la

formulación de proyectos

encaminados al mantenimiento

de las instalaciones deportivas

Riesgo de accidentalidad de la

población en la práctica deportiva y

recreativa

Sedentarismo de la

población

Altos niveles de sedentarismo en la

población

Aumento de

enfermedades

ocasionadas por estrés

Bajo rendimiento de los deportistas

Betaneños

Aumento del consumo de

SPA

Escasa planeación en los

procesos deportivos y

recreativos

Ausencia de escenarios deportivos en buen estado.

Ausencia de oferta deportiva y recreativa en el Municpio

de Betania.

Falta de interés de las

Administraciones Municipales.

Falta de interés por parte de la

comunidad

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Dimensión Social Sector/Tema transversal Deporte y Recreación

Urbana Rural

urbana Rural

urbana Rural

urbana Rural

Ausencia de escenarios deportivos en buen

estado.

Sí, los escenarios deportivos y recreativos permiten

contribuir en la construcción de tejido social y de la Paz.

Ausencia de oferta deportiva y recreativa en el

Municpio de Betania.

Sí, la oferta deportiva y recreativa permite contribuir en

la construcción de tejido social y de la Paz.

Resumen general del sector

El sector aunque no cuenta con recursos suficientes para el desarrollo de todas las acciones necesarias que cobijen toda la población, sin embargo el espíritu participativo y

competitivo de la comunidad beneficiada, incide para que se tengan buenos resultados de los deportistas apoyados

Unidad 1. Diagnóstico

Situaciones Positivas

Formato 06: Ficha de Diagnóstico

La comunidad reconoce que la actividad deportiva como un buen hábito para los estilos de vida saludable

Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de

Paz?

Ausencia de recursos para ejecutar proyectos

municipales.

Sí, la destinación de recursos para actividades deportivas

y recreativas permite contribuir en la construcción de

tejido social y de la Paz.

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Cultura.

Las tradiciones, costumbres y arraigos culturales, han sido forjados por nuestros

antepasados, dejándonos como legado la siembra de la tierra, predominando el cultivo del

café y nuestros paisajes naturales, los cuales conforman nuestras dos grandes fortalezas

y mayores riquezas culturales. La caficultura es más que una simple descripción de una

actividad económica, es la base de la cultura propia del Municipio; ya que, en torno a

esta, se ha desarrollado una gran variedad de manifestaciones culturales.

Una de las más representativas muestras culturales del Municipio de Betania, es la

celebración del Festival de la Música Guasca, tradición que data desde 1980 y que es

celebrada cada año durante los primeros días del mes de noviembre. Entre otras

manifestaciones culturales propias del Municipio, se destacan:

El Desafío Juvenil – celebrado en junio

Cumpleaños de Betania (conmemorado mediante acto cívico) – 29 de Julio

Fiestas patronales de san Rafael Arcángel – del 20 al 29 de septiembre

Celebración de la Semana Santa, la navidad y el año nuevo.

En el Municipio de Betania se puede visitar la casa Museo Jesús María Restrepo Vélez, la

cual expone a sus visitantes fotografías, elementos antiguos, muebles, esculturas, obras

poéticas, pinturas y obras musicales; que dan cuenta de la historia y las tradiciones de

nuestros ancestros.

Entre los sitios en los que se puede estudiar y conocer la cultura de nuestro municipio, se

destacan: La Biblioteca Pública Municipal Manuel Felipe Ochoa y la más reciente obra de

infraestructura el Parque Educativo Farallones del Citará ubicados en la zona urbana del

Municipio.

Las labores manuales con técnicas tradicionales en las que se rescatan los bordados, los

tejidos y colchas de retazos; En conjunto con gran variedad gastronómica con recetas

tradicionales que han sido heredadas una generación tras otra y el arraigo a las

tradiciones religiosas; hacen de nuestro Municipio un sitio acogedor.

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De los medios de comunicación masivos, se puede destacar la emisora local, la cual tiene

cobertura en toda la subregión, sintonizándola en la frecuencia 103.3 en el dial F.M.

Todas las políticas y estrategias culturales del Municipio de Betania están enmarcadas en

el Plan Municipal de Cultura, aprobado mediante Acuerdo Municipal durante la vigencia

2015 y construido participativamente con toda la comunidad, dicho plan requiere de su

implementación, es un instrumento que permite dar continuidad a todos los procesos

culturales, sin importar los cambios de gobernantes.

El desarrollo cultural en el Municipio de Betania permitirá la integración social de los

diferentes grupos poblacionales, a través del fortalecimiento de los procesos formativos

en las distintas expresiones artísticas y culturales, hacia el rescate de una cultura propia.

Falta resaltar que en el presente análisis cultural, debemos tener en cuenta la precaria

situación de la casa de la cultura, que fue reubicada en la instalaciones de la escuela

Isabel Tobón, la cual tiene problemáticas constructivas y arquitectónicas, en dicho espacio

funcionan además la escuela de música del municipio, que debido a la humedad se están

deteriorando los instrumentos musicales.

Debemos recordar además que Betania fue referente cultural para los municipios de

Antioquia, pero que debido a la crisis de violencia en las décadas de los noventa y dos

mil, la mayoría de manifestaciones culturales se vinieron a pique siendo reemplazadas,

por una cultura colectiva ausente de sentido de pertenencia y de esperanza. Durante esta

época el Municipio perdió su único patrimonio departamental (el teatro municipal) que fue

demolido para construir la estación de policía; como no ha habido una junta municipal de

patrimonio, dicho teatro aún sigue incluido en la documentación, sobre patrimonios

municipales.

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2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Situaciones positivas:

Inexistencia de infraestructura que permite su utilización para la

expresión cultural

Interés de la comunidad en participar de los procesos formativos y

eventos culturales

Situaciones Negativas:

Escasos recursos para la inversión en el sector cultural en el Municipio,

que propicie un adecuado aprovechamiento del tiempo libre de todos los

Betaneños

Social

Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal

-3681-4214ND7022CulturaInversión percápita en

el sectorND 14917 10703

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

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Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de

asociaciones, mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros,

líderes religiosos, Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de

comercio.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes

de las Juntas de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes

de las Juntas de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes

de las Juntas de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes

de las Juntas de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes

de las Juntas de Acción comunal.

Lograr que el Municipio sea reconocido por

sus actividades culturales

Que las entidades territoriales y departamentales se vinculen más

con la contribución, ejecución y apoyo constante de las

actividades culturales en el Municipio

Insuficientes recursos para el

desarrollo de la cultura en el

Municipio

Nuestros jóvenes no cuentan con el

apoyo necesario para desempeñarse

en el ámbito cultural

Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo

plazo

Capacitar y brindarle oportunidades a

nuestra comunidad para que participe en

ámbitos culturales en diversas entidades

territoriales y Departamentales

Realizar jornadas culturales donde nuestros jóvenes puedan

desempeñarse culturalmente

Participantes

Parque Educativo Farallones del Citará

Febrero 6 de 2016

Caseta comunal la Julia

No existe infraestructura idónea y

pocos implementos para la cultura

Contar con un espacio educativo - cultural

para el beneficio y la evolución Cultural de

nuestro Municipio

Contar con un espacio propicio y los instrumentos necesarios para

la ejecución de diversas actividades

Marzo 8 de 2016

Escuela la Florida

Marzo 9 de 2016

Escuela de Bellavista

Marzo 17 de 2016

Caseta los chorros en la vereda la rochela

Marzo de 11 2016

Aportes de la comunidad al análisis

de problemas

Oportunidades y fortalezas identificadas

por la comunidad

Escuela la Cajones Primavera

Marzo de 11 2016

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Vivienda.

Tipología de la vivienda rural: La tipología de las viviendas es típica de la región cafetera,

compuesta de un área núcleo, es decir un área de habitaciones rodeada por corredores,

con las ventanas y puertas dispuestas hacia estos y sin ningún tipo de aberturas en la

fachada que da sobre la vía, resguardándose así de las inclemencias del clima.

El corredor se convierte en el principal espacio público de la vivienda y mirador de los

hermosos paisajes cafeteros. Algunas de las viviendas presentan habitaciones muy

oscuras por las pocas ventanas que abren, para resguardarse del frío. En la mayoría de

las viviendas el área de baño es independiente de la casa, al igual que la cocina.

El material de construcción predominante en la zona rural es el bahareque o tapia pisada,

el cual paulatinamente se ha cambiado por el ladrillo; los techos, por su parte, son en teja

de zinc y en asbesto cemento.

La situación de oferta de vivienda en el municipio es muy baja, en muchas zonas son

escasos los lugares para la construcción, y ante la necesidad esta situación se ve

agravada debido a la construcción de viviendas en zonas de alto riesgo.

Por las características topográficas, la presencia de corrientes de agua y las

características de sus suelos, es muy reducido el espacio para la construcción de

viviendas dentro del casco urbano, por lo que existe una gran demanda por este bien

aproximadamente un déficit cuantitativo de 5.2%, haciendo que las familias tengan que

construir edificaciones precarias en zonas de alto riesgo. En área rural el déficit cualitativo

de vivienda es del 46.8%.

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Cierre de brechas en vivienda

Los aspectos priorizados en vivienda por el DNP son el déficit cualitativo de vivienda el

cual tiene una tasa del 46.8% y se tiene una meta a 2018 del 20.6% lo cual implica un

esfuerzo de cierre de brechas alto, el déficit cuantitativo de vivienda en la actualidad

cuenta con una tasa del 5.2% y se tiene una meta de sostenimiento a 2018 del 5.2%

para este proceso el Municipio requiere un esfuerzo de cierre de brechas.

Fuente: http://ddtspr.dnp.gov.co/FIT/#/fichas

El Municipio de Betania cuenta con aproximadamente 2968 viviendas, 1082 en la zona

urbana y 1886 en la zona rural. Vivienda de construcción en material tradicional ladrillo,

columna y vigas en un 5%, no cumplen normas NSR -10, en un 85% y un 15% de

viviendas con cumplimiento de la NSR -10.

1082

1886

36%

64%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

Viviendas Zona rural Viviendas Zona Urbana

Viviendas Municipio de Betania

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En el Municipio se presentan altos índices de necesidades básicas insatisfechas

aproximadamente el 31.25% de las personas del Municipio viven con NBI (año 2005) las

viviendas no están dotadas con los recursos mínimos de salubridad – iluminación y

ventilación directa, lo cual es agravado por el alto costo de vida, la poca generación de

empleo y la precaria diversificación de la economía

Según datos del informe de empalme del periodo de Gobierno 2012-2015 los lotes

disponibles para construcción de vivienda en el Municipio son la franja de terreno

restante en el lote donde se construyó Santa Lucia, el lote del sector el matadero el cual

está en construcción y el lote de las palomas queda disponible para vivienda gratis,

requiere obras de urbanismo y adecuación del terreno (Construir las redes de acueducto,

alcantarillado y energía- acondicionar terreno con botada de tierra y vías de acceso)

En el periodo de gobierno anterior no se construyó vivienda prioritaria, los módulos de

vivienda rural construidos fueron 25. 5 Mt2

Los principales problemas con los que cuenta el Municipio en el proceso de construcción

de vivienda está relacionado con la presencia de problemas técnicos relacionados con la

construcción de vivienda nueva al no seguir las guías de calidad de vivienda establecidas

por el Ministerio de Vivienda. Además de tener la cultura de construir sin legalizar y sin

acogerse a las normas de planeación (líneas de paramento, retiros, longitud de voladizos,

registros, curva de ochave, áreas mínimas de patios, iluminación natural, ventilación etc.)

ni las normas de sismo resistencia establecidas por el gobierno nacional.

Situación habitacional en la zona rural del Municipio

El área rural representa el 99.3% del Territorio con su extensión de 168.8 km2; está

compuesta por 31 veredas.

En la zona rural, hay dos sectores que se reconocen como barrios por su cercanía a la

zona urbana, los cuales son:

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La Jabonería: Se localiza a las afueras del casco urbano por la vía que conduce a

Ciudad Bolívar, la población que reside allí es de bajos recursos y se localiza en zonas de

amenaza alta y necesita mitigación de riesgo o ser reubicados.

Villatina: Localizada en el extremo occidental del casco urbano. Ubicada en los predios

de la finca El Volga en la cual se localiza la planta de potabilización de aguas del

Municipio. Allí se pretende localizar la zona de expansión.

Existen necesidades de vivienda tanto en la zona rural como urbana.

En el sector de vivienda, se destacan las inversiones que el Municipio ha realizado en los

últimos años en asocio con otras entidades, como el comité de cafeteros lo cual ha

permitido mitigar un poco la problemática del déficit de vivienda. Los retos más

importantes del sector de vivienda son avanzar hacia el cierre de brechas, dado que el

Municipio reporta un alto déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en el área urbana

y rural, además existen algunos sectores de la población que, en pleno siglo XXI aún no

cuentan con el servicio de energía eléctrica, otro reto importante es la legalización y/o

titulación de los predios donde se encuentran las viviendas ya que por esta causa se

generan conflictos sociales.

Teniendo en cuenta que la resolución de la problemática de los factores anteriormente

descritos constituyen un factor importante para la construcción de la paz del territorio.

Servicio de energía eléctrica.

El servicio es prestado y administrado por Las Empresas Públicas de Medellín, tiene

1.245 usuarios urbanos con una cobertura del 100 % en el área urbana y 999 usuarios

rurales con una cobertura del 98.58% en el área rural las 24 horas del día. Cabe anotar

que la oficina de E.P.M en el Municipio de Hispania maneja unos 160 usuarios que

pertenecen a Betania en los sectores rurales Las Picas, La Fe, Cañada Honda, La Libia y

Santa Teresa. Igualmente, la oficina de Andes maneja unos 320 usuarios que

corresponden a Betania en los sectores rurales de Cajones, La Libia Arriba, La Rochela,

La Cita, La Irene y La Italia.

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Existe 2.114 viviendas con conexión domiciliaria y 2.114 viviendas con contador de

energía en todo el Municipio de Betania. Un total de 15 Km. de redes y 47

transformadores en el área urbana y 224 km de redes y 186 transformadores en el área

rural. El cubrimiento entonces de la electrificación en Betania es del 98.58%, sólo hay

unas cuantas viviendas sin electrificar, sea porque son recién construidas o porque son

de escasos recursos.

Actualmente se vienen realizando trabajos de remodelación de redes a nivel urbano y

rural, aprovechando para dar cobertura a viviendas rurales que no estén a más de 80 mts

de retiro, por los costos que se generan y que llegan directamente al usuario. El servicio

de energía de Betania y sus veredas se presta a través de subestación de energía

ubicada en el Municipio de Hispania

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Dimensión Social Vivienda

Municipio Departamento Región

Déficit Cuantitativo de vivienda

Rural5,20% 6,80% 7,10% 5,2% Esfuerzo Bajo

Frente a la tasa de déficit cuantitativo

de vivienda rural el Municipio requiere

un esfuerzo de Cierre de Brechas alto

con una meta a 2018 del 4%.

Déficit Cualitativo de vivienda

Rural46,80% 21,30% 18,70% 20,6% Esfuerzo alto

Frente a la tasa de déficit cualitativo

de vivienda rural el Municipio requiere

un esfuerzo de Cierre de Brechas alto

con una meta a 2018 del 40 %.

Unidad 1. DiagnósticoFormato 01: Análisis para el Cierre de Brechas

Indicador Cierre de BrechasNivel actual

Meta 2018

Sector/Temática transversal

EsfuerzoSituación de la ET frente

a Cierre de Brechas

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Dimensión Social

2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Situaciones positivas:

Déficit Cuantitativo de

vivienda RuralN.D N.D N.D 5,20% 0 0 0

Déficit Cuantitativo de

vivienda UrbanoN.D N.D N.D N.D 0 0 0

Déficit Cualitativo de

vivienda RuralN.D N.D N.D 46,80% 0 0 0

Déficit Cualitativo de

vivienda UrbanoN.D N.D N.D N.D 0 0 0

Cobertura de energia N.D N.D N.D 98,58% 0 0 0

Viviendas Legalizadas y

tituladas.N.D N.D N.D N.D 0 0 0

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

Sector/Temática transversal Vivienda

Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal

Para contrarrestar el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en la

zona urbana y rural del Municipio, en los últimos años se han venido

realizando inversiones en este sector, en asocio con otras entidades,

como el comité de cafeteros.

ViviendaSocial

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Situaciones Negativas:

Déficit Cuantitativo de

vivienda RuralN.D N.D N.D N.D 0 0 0

Las inversiones en el tema cuantitativo de vivienda rural debido al alto

índice del déficit y los elevados costos no han sido suficientes.

Déficit Cuantitativo de

vivienda UrbanoN.D N.D N.D N.D 0 0 0

No se ha realizado las gestiones necesarias, ni se a dimensionado en su

totalidad el problema del déficit cuantitativo de vivienda urbana.

Déficit Cualitativo de

vivienda RuralN.D N.D N.D N.D 0 0 0

Las inversiones en el tema cualitativo de vivienda rural debido al alto

índice del déficit y los elevados costos no han sido suficientes.

Déficit Cualitativo de

vivienda UrbanoN.D N.D N.D N.D 0 0 0

No se ha realizado las gestiones necesarias, ni se ha dimensionado en su

totalidad el problema del déficit cualitativo de vivienda urbana.

Cobertura de energia N.D N.D N.D N.D 0 0 0No se ha realizado las gestiones necesarias, ni se ha dimensionado en su

totalidad el problema para logar la cobertura del energía

Viviendas Legalizadas y

tituladas.N.D N.D N.D N.D 0 0 0

No se ha realizado las gestiones necesarias, ni se ha dimensionado en su

totalidad el problema para la legalización y titulación de las viviendas.

ViviendaSocial

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Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales

Dimensión Social Sector/Temática transversal Vivienda

DimensiónSector / Tema

Transversal

Situaciones negativas

encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

¿Dónde se ubica o localiza

la situación negativa

Las inversiones en el tema

cuantitativo de vivienda

rural debido al alto índice

del déficit y los elevados

costos no han sido

suficientes.

Zona Rural Zona Rural Alto Déficit Cuantitativo de vivienda Rural.

No se ha realizado las

gestiones necesarias, ni se a

dimensionado en su

totalidad el problema del

déficit cuantitativo de

vivienda urbana.

Zona Urbana Zona Urbana Alto Déficit Cuantitativo de vivienda Urbano.

Las inversiones en el tema

cualitativo de vivienda rural

debido al alto índice del

déficit y los elevados costos

no han sido suficientes.

Zona Rural Zona Rural Alto Déficit Cualitativo de vivienda Rural.

viviendaSocial

Síntesis del problema identificado

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No se ha realizado las

gestiones necesarias, ni se

ha dimensionado en su

totalidad el problema del

déficit cualitativo de

vivienda urbana.

Zona Urbana Zona Urbana Alto Déficit Cualitativo de vivienda Urbano.

No se ha realizado las

gestiones necesarias, ni se

ha dimensionado en su

totalidad el problema para

logar la cobertura del

energía

Zona Rural Zona RuralFaltan viviendas en el Municipio de Betania por

el servicio de energía.

No se ha realizado las

gestiones necesarias, ni se

ha dimensionado en su

totalidad el problema para

la legalización y titulación

de las viviendas.

Zona Rural y Urbana Zona Rural y Urbana Alto déficit de Viviendas Legalizadas y tituladas.

Social vivienda

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Dimensión Social Vivienda

Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Falta de gestión por parte de

los entes territoriales.

Los Recursos económicos

de las familias no son

suficientes, para la

adquisición de vivienda

Nueva dado que la mayoría

de la población devenga

menos del salario mínimo.

Hacinamiento en la vida

Familiar.Violencia intrafamiliar.

Presencia de predios ubicados

en zonas de alto riesgo por

diversos fenómenos.

Ausencia de lotes

adecuados para

construcción de v.i.s

Inadecuadas condiciones de

saneamiento básico a nivel

de vivienda.

Baja calidad de vida de la

población urbana y rural.

Variaciones constantes en la

política de v.i.s a nivel nacional

Falta de políticas

municipales para otorgar

subsidios en v.i.s

Alto deterioro de vivienda

en la zona rural y urbana.

Migración de la población hacia

los centros poblados

Poca gestión para inversión en

construcción de v.i.s

Deficiencia en la oferta de

vivienda de interés social.

Alto deterioro de las

condiciones de vida de los

campesinos

Poca privacidad y reducción de

la circulación lo cual incide en el

deterioro de la vida familiar.

dificultades de las personas

para acceder a créditos

Alto costo de los materiales

de construcción

Ampliación de la brecha de

pobreza.

Necesidades básicas

insatisfechas

Alto déficit Cuantitativo de la vivienda urbana y

rural

Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias

Problema identificado

Sector/Temática transversal

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Altos índices de Pobreza de la

población.

Deterioro de la Vivienda

por falta de mantenimiento

Condiciones insalubre de la

viviendaProliferación de enfermedades

Procesos de autoconstrucción

deficientes y peligrosos.

Alto costo de los materiales

de construcción

Deterioro de las condiciones

de vida de la población

urbana y rural

Necesidades básicas

insatisfechas

Construcción de viviendas

provisionales

Las familias cuentan con

bajos ingresos económicos,

los cuales no son

suficientes para ser

destinados al

mejoramiento de sus

viviendas

Mayor vulnerabilidad a

desastres naturalesProliferación de enfermedades

Alto Déficit Cualitativo de vivienda urbana y

rural

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Lejanía de las comunidades

Deficiente Planificación

para el mantenimiento y la

operación

Limitaciones de acceso a la

información

Retrasos en procesos

educativos

Población sin cultura tributariaDeficiente Gestión

Municipal

Impide el desarrollo socio

económico de las

comunidades

Bajos niveles de la calidad de

vida

Infraestructura sin

mantenimiento preventivo

Deterioro de la

Infraestructura

Dificultades para la

conservación de alimentos

de la canasta familiar y

limitado acceso a la

información.

Desnutrición, limitación de la

población estudiantil ya que no

tiene acceso a la tecnología.

Poco nivel de cultura de los

pobladores, ampliación de la

brecha de pobreza.

Falta de gestión,

asentamientos informales

Falta de planeación de las

administraciones

Municipales y los recursos

económicos de las familias

no son suficientes.

Generación de violencia en

las comunidades

Desplazamiento, dificultades

para acceder a créditos,

dificultades para recibir ayudas

del estado.

Falta de gestión de proyectos,

de cofinanciación.

Deterioro por uso de las

Unidades Sanitarias

Familiares.

Contaminación Ambiental.Aumento de Enfermedades

Gastrointestinales.

Alto déficit de Viviendas Legalizadas y

tituladas.

Alto déficit de viviendas en el área Rural que no

cuentan con Saneamiento Básico.

Faltan viviendas en el Municipio de Betania por

el servicio de energía.

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Social Vivienda

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Marzo 8 de 2016

Escuela la Florida

Marzo 9 de 2016

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

Dimensión Sector/Temática transversal

Caseta comunal la Julia

Escuela de Bellavista

Marzo 17 de 2016

Caseta los chorros en la vereda la rochela

Marzo de 11 2016

Escuela la Cajones Primavera

Marzo de 11 2016

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Participantes

Parque Educativo Farallones del Citará

Febrero 6 de 2016

Alcalde Municipal, Secretario de despacho, Gerencia empresas públicas de

Betania, Representantes OPV, Comité de Reconciliación, Respresentante de San

Vicente, Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de

asociaciones, mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes

religiosos, Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.

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Social Vivienda

Viviendas en mal estado

Se evidencia que el Municipio cuenta con

una cantidad importante de predios de

viviendas sin legalizar

Falta de vivienda (Vivienda nueva en zona

rural y urbana), debido a la falta de políticas

para vivienda, falta de lotes para la

construcción, las familias son de escasos

recurso, se ha generado desviación de los

recursos en las administraciones

Municipales

Que nuestras madres cabeza de familia tengan la

oportunidad de ingresar a programas de ayudas

económicas, en vivienda, se deben aprovechar los

recursos que el Gobierno nacional y departamental

tiene destinado para la atención de la población

pobre y vulnerable de los Municipios

Gestionar recursos para proyectos de vivienda para la población vulnerable de

Municipio

Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo

Gestionar con entes departamentales y nacionales recursos para el mejoramiento

de viviendas

Elaborar proyectos para Legalizar predios de las viviendas

Suministrar a la población de escasos recursos del

Municipio la posibilidad de acceder a viviendas

dignas.

Gestionar recursos para la construcción de vivienda nueva en la zona rural

Elaborar aproyectos de vivienda

Mujeres cabeza de hogar sin vivienda, las

cuales son víctimas de ola invernal o

desplazadas, las familias también

manifiestan la carencia de recursos, la falta

de empleo digno, la inoperancia de las

administraciones Municipales para la

aplicación de políticas para la protección de

la población pobre y vulnerable

La comunidad evidencia un fuerte compromiso de

la actual administración Municipal por lo que

espera que pueda contribuir de manera

significativa a mejorar la carencia de vivienda en el

área urbana y rural del Municipio.

Dimensión Sector/Temática transversal

Aportes de la comunidad al análisis de

problemas

Oportunidades y fortalezas identificadas por la

comunidad

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

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Dimensión Social Sector/Tema transversal Vivienda

Urbana Rural

Área Rural

Para contrarrestar el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en la zona urbana y rural del Municipio, en los últimos años se han venido realizando inversiones en este

sector, en asocio con otras entidades, como el comité de cafeteros los cual ha permitido mitigar un poco esta problemática.

Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de

Paz?

Alto Déficit Cuantitativo de vivienda Rural.

Si, el esfuerzo de brechas es bajo. Dado que el

Municipio reporta un déficit cuantitativo de vivienda

del 5,2% y la meta planteada para el 2018 es cubrir el del

5,2%, además este factor constituye un factor

importante para la construcción de la paz territorial.

Unidad 1. Diagnóstico

Situaciones Positivas

Formato 06: Ficha de Diagnóstico

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Área Rural

Área Urbana

Área Urbana Área Rural

Área Urbana Área Rural

Alto Déficit Cualitativo de vivienda Rural.

Alto Déficit Cualitativo de vivienda Urbano.

Faltan viviendas en el Municipio de Betania por

el servicio de energía.

Alto déficit de Viviendas Legalizadas y

tituladas.

Si, el esfuerzo de brechas es alto. Dado que el

Municipio reporta un déficit cualitativo de vivienda

rural del 46,8% y la meta planteada para el 2018 es cubrir

el del 40%, además este factor constituye un factor

importante para la construcción de la paz territorial.

El Municipio tiene un déficit cualitativo de vivienda

urbana, además este factor constituye un factor

importante para la construcción de la paz territorial.

El Municipio requiere aumentar la cobertura del servicio

de energía, este factor cosntituye un factor importantes

para la construcción de la paz territorial.

El Municipio cuenta con viviendas que no están

legalizadas o tituladas este factor constituye un factor

importante para la construcción de la paz territorial.

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Resumen general del sector

En el sector de vivienda, se destacan las inversiones que el Municipio ha realizado en los últimos años en asocio con otras entidades, como el comité de cafeteros los cual ha

permitido mitigar un poco esta problemática. Los retos más importantes del sector de vivienda es avanzar hacia el cierre de brechas, dado que el Municipio reporta un alto

déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en el área urbana y Rural, además existen algunos sectores de la población que en pleno siglo XXI que aún no cuentan con el

servicio de energía eléctrica y la meta planteada para el 2018 es cubrir el del 99% de la población con este servicio, otro reto importante es legalizar el 70% de las viviendas

que no se encuentran legalizadas o tituladas ya que por esta causa se generan conflictos sociales. Teniendo en cuenta que la resolución de la problemática de los factores

anteriormente descritos constituyen un factor importante para la construcción de la paz del territorio.

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Atención a Grupos Vulnerables.

Familia, niñez, infancia y adolescencia

Para la atención en defensa de los derechos, el Municipio de Betania cuenta con la

Comisaría de Familia, la cual no cuenta con un equipo interdisciplinario que permita la

atención integral de las familias, el temor de las personas víctimas a denunciar por temor

a represalias por parte del agresor, la poca descentralización de los servicios hacia la

zona rural, sumado a esto la ubicación espacial de la oficina en la que se atienden los

casos que llegan no cuenta con la privacidad suficiente que le permita a las personas

tener la confiabilidad en la institucionalidad.

Como se muestra a continuación la comunidad ha atendido un número significativo de

casos en los que se evidencia la vulneración de derechos de la población más vulnerable;

sin embargo, es necesario educar a la ciudadanía para que sea responsable con las

denuncias y sus implicaciones.

Año Maltrato en niños,

niñas y adolescentes

Abuso sexual en

niños, niñas y

adolescentes

Valoraciones medico

legales por presunto

delito de maltrato

infantil

Violencia

intrafamiliar Reincidencia

2011 33 4 7 47

2012 20 4 9 38

2013 13 6 7 33

2014 28 9 7 37 2

2015 10 8 3 39 1

Fuente: Comisaría de Familia Municipal, 2016

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Le corresponde al ente territorial la implementación de la ley 1098 de 2006 (Código de la

Infancia y la Adolescencia) y la principal dificultad para el cumplimiento de esta norma, es

esencialmente en lo referente a la obligación que tiene el Estado en el restablecimiento de

los derechos de los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en condiciones de

riesgo o vulnerabilidad.

Lo anterior, obedece a que en el momento que la autoridad competente le corresponde

decretar alguna o varias medidas de protección de los derechos de los niños, niñas y

adolescentes, no se cuenta con los recursos económicos y humanos suficientes, debido a

que el Municipio de Betania no tiene en la actualidad un hogar de paso o centro de

emergencia donde se pueda trasladar la población que requiera medidas de protección

cuando la familia se ha convertido en la amenaza de los niños, niñas y jóvenes, lo que

hace necesario retirarlos de su núcleo familiar como medida para proteger sus derechos.

En este orden de ideas, podemos encontrar que El Código de la Infancia y Adolescencia

le impone al ente territorial la obligación de crear y colocar en funcionamiento los hogares

de paso con sus propios recursos, lo que es imposible si tenemos en cuenta que la nación

cada vez les gira menos recursos a los Municipios y lo carga de obligaciones, a nivel

departamental la presencia es nula, lo que significa que no se cuenta con ningún tipo de

apoyo.

Se puede observar en el diagnóstico que en la zona rural del Municipio es más notorio los

casos de violencia intrafamiliar, los cuales están asociados a factores como la pobreza, el

consumo de drogas, alcohol y el desplazamiento forzado, situación que debe ser

intervenida a través de la comisaría de familia por medio de programas de atención y

prevención.

Es de vital importancia para la administración municipal la construcción e implementación

de la política pública de la Infancia y la Adolescencia en el Municipio.

Cabe resaltar que a pesar de las dificultades mencionadas, la Comisaría de Familia ha

diseñado estrategias en las que se articula en la aplicación de la ruta de atención para la

protección de los derechos de las familias, con otras instituciones tales como la E.S.E.

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El Municipio cuenta con policía de infancia y adolescencia, la atención para los niños y

niñas en los que se ha vulnerado su integridad personal es prioritaria en el centro

hospitalario, se tiene accesibilidad a los centros de rehabilitación para adolescentes lo

que no implica un gasto adicional para las familias, lo que demuestra la efectividad de las

acciones que se realizan desde la Comisaría de Familia.

No se debe desconocer que la re victimización en estos casos, ocurre por la

inaplicabilidad de la ruta de atención y el temor mismo de la comunidad a denunciar

nuevamente. Legalmente aún no existen garantías legales en el cumplimiento de las

obligaciones alimentarias.

Durante este periodo de gobierno se implementarán estrategias encaminadas a la

disminución de la violencia intrafamiliar, siendo Betania un territorio justo en el que se

protejan los derechos de todos, con el acompañamiento de un grupo interinstitucional e

interdisciplinario promoviendo el trato digno para la población más vulnerable.

Población LGTBI

La población del Municipio de Betania es muy arraigada a las costumbres y la religión,

hechos que hacen que sea un poco complejo la aceptación de la diversidad sexual,

aunque no se han presentado casos de agresiones o denuncias al respecto. Existen

muchos mitos alrededor de la población LGTBI, en lo que concierne a ser portadores

positivos de enfermedades inmunodeficiencia humana por su condición sexual.

No se encontraron estadísticas que permitan definir estrategias específicas para la

atención y protección de esta población, sin embargo, se desarrollarán estrategias que

logren superar las barreras sociales para la aceptación de la diversidad sexual.

Equidad de género

A pesar de todas las políticas nacionales que protegen a la mujer, aún falta mucho

camino por recorrer en la materialización de las acciones encaminadas a mejorar la

calidad de vida de las mujeres en el territorio, es así como se puede identificar que,

existiendo una política pública, aprobada mediante Acuerdo Municipal No. 022 de 2014.

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Se encuentra conformada una organización social de mujeres, la Asociación de Mujeres

de Betania “ASOMUBE”, iniciativa que permite la confluencia de mujeres sin

discriminación alguna de raza, clase social, pensamiento e ideología política.

En la actualidad se cuenta con máquinas de confección de propiedad del Municipio,

disponibles para que las personas que así lo requieran reciban orientación en el área y

así puedan desarrollar alternativas generadoras de empleo.

En el Municipio de Betania se identifican problemáticas como la falta de empoderamiento

de las mujeres, la poca disponibilidad de recursos, una cultura sexista predominante y la

poca formación para el trabajo; hacen que se desencadenen una serie de efectos que

inciden directamente en el lugar que ocupan las mujeres en la sociedad. Siendo la mujer

un factor protector para los miembros de la familia, por naturaleza, se considera de gran

importancia, para la actual administración municipal que visiona a la mujer empoderada,

participativa y haciendo defensa de sus derechos.

Grupos étnicos

Los grupos étnicos, poseen gran variedad de manifestaciones culturales relacionadas con

la cosmovisión, lingüística, organización social y política, relaciones económicas, manejo

adecuado del ambiente, relacionamiento con el territorio, talentos, etc.

Dicha diversidad étnica y cultural genera derechos especiales en materia de

gobernabilidad interna, territorialidad, autonomía, participación, entre otros, que es

claramente reconocida en la legislación colombiana, a través de mandatos

constitucionales y normatividad derivada de éstos, tratados y convenios internacionales

ratificados por el país, y una extensa jurisprudencia.

Según la información estadística del DANE, en el Municipio de Betania los grupos étnicos

están caracterizados de la siguiente manera:

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Fuente: DANE, Censo 2015. Ficha de caracterización territorial

Sin embargo, en el Municipio no existen evidencia de asentamientos de población

indígena, por lo que no se garantiza que aún residan en el territorio personas de esta

etnia.

En cambio la población afro descendiente aunque no se encuentra agrupada, se

reconoce que hay presencia de ésta en el Municipio de Betania y se han identificado

problemáticas como la falta de organización y reconocimiento de la comunidad,

inexistencia de un líder por parte de este grupo poblacional, desconocimiento de la

comunidad acerca de los beneficios adicionales que pueden percibir por parte de las

entidades del orden nacional y departamental e inexistencia de una política pública que

promueva el respeto por la diferencia de raza, color o etnia. Se requiere entonces la unión

de esfuerzos para liderar procesos de inclusión social para el reconocimiento del derecho

a la diferencia y respeto entre la población.

Este grupo poblacional también podrá ser atendido desde todos los ámbitos,

integrándolos a otros procesos que se desarrollen en el Municipio, sin que exista

discriminación racial o haya exclusión por las diferencias que se tengan.

9286 15 287 8984

Tabla 14. POBLACIÓN CENSADA POR GRUPO ÉTNICO, EN EL MUNICIPIO DE BETANIA

DANE 2015

TOTAL

GRUPO ÉTNICO

POBLACIÓNNINGUNA

IndígenaTotal población negro,

mulato o afrocolombiana

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Población Joven

Mediante Acuerdo Municipal No. 041 de 2015, se actualizó la Política Pública de

Juventud, instrumento construido de manera participativa, que sirve para atender de

manera efectiva las problemáticas de la población.

En el Municipio de Betania se identifican varios grupos juveniles, los cuales concentran un

número determinado de jóvenes y ofrecen a éstos estilos de vida saludable a través de

encuentros sociales, deportivos, jornadas lúdicas y pedagógicas, culturales, entre otras de

interés.

La entidad ha contratado los servicios de una persona que coordine todas las acciones

que se relacionan con este grupo poblacional, adscrita a la Secretaría de Educación, en la

que se articulan otros procesos de formación deportiva y cultural; y así articular todos los

programas con un enfoque hacia la población joven.

Desde 2010, el Municipio de Betania ha realizado dos eventos que concentran la

población joven:

La semana de la juventud: Celebrado durante la semana escolar vacacional del

mes de octubre, durante la celebración de este evento se realizan actividades de

integración, deportivas, culturales y de participación juvenil.

El desafío juvenil: Institucionalizado mediante Acuerdo Municipal No. 007 de 2010,

evento que se celebra tradicionalmente en el mes de junio, contando con la

participación de grupos juveniles en el que confluyen varios sectores: salud,

educación, deporte y recreación.

Dentro de este plan, no solo se realizarán las acciones descritas en el sector “Atención a

grupos vulnerables”, sino que también se tendrá en cuenta el enfoque diferencial desde

otros sectores como: salud, educación, desarrollo comunitario, turismo, entre otros; en los

que los jóvenes serán los protagonistas del desarrollo del Municipio.

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Población en situación de discapacidad

Según lo establecido en el diagnóstico de la Política Pública de Discapacidad, en el

Municipio de Betania se han identificado 303 personas, las cuales se clasifican por

edades en el siguiente Gráfico:

Fuente: Política Pública de discapacidad del Municipio de Betania, 2015

El mayor porcentaje de la población en situación de discapacidad se presenta en la

población adulta mayor, por lo que se requieren desarrollar acciones encaminadas a la

protección de la población con mayor riesgo por la incidencia de varios factores que

pueden afectar además la salud mental.

En el Municipio está conformado el comité de discapacidad, se tiene una política pública

de discapacidad aprobada mediante Acuerdo numero 023 fechado el 29 de Diciembre de

2014, la base de datos de este grupo poblacional resulta útil para el desarrollo de

proyectos de inversión y en la actualidad se puede obtener atención en la E.S.E., ya que

se tiene la disponibilidad de un fisioterapeuta para tratar los casos de recuperación de la

movilidad. A pesar de todas estas condiciones aptas para la garantía de los derechos, se

5% 9%

7%

4%

31%

44%

Clasificación por edades

Primera infancia

Infancia

Adolescentes

Juventud

Adultez

Adulto Mayor

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encuentra que el comité de discapacidad es inoperante, por lo que desde la

institucionalidad se deben fortalecer los procesos de acompañamiento y asistencia para la

funcionalidad del mismo y así resolver problemáticas de accesibilidad a los espacios

públicos existentes en el Municipio.

Una adecuada gestión de recursos para los proyectos de inversión, las alianzas con la

UAI localizada en el Municipio de Andes, garantizará unas condiciones dignas a la

población en situación de discapacidad.

Adulto Mayor

Según fuentes municipales, los Adultos mayores representan el 10% del total de la

población, en la actualidad hay conformado el Cabildo Mayor, esta población cuenta con

las condiciones necesarias para su recreación y aprovechamiento del tiempo libre. Una de

las mayores problemáticas que afronta este grupo son las condiciones en las que se llega

a la vejez, que tiene su origen en malos hábitos alimentarios y sedentarismo de la

población joven y adulta.

Las problemáticas identificadas consisten en la poca participación de la comunidad en las

actividades lúdicas y recreativas desarrolladas por temor a ser estigmatizados, no se

acepta la vejez de manera natural, la cobertura de los programas ofrecidos es parcial, alta

prevalencia de enfermedades crónicas no transmisibles y la escasez de recursos

económicos. Alrededor de estas problemáticas se desarrollarán estrategias que

favorezcan una atención integral para la población adulta mayor.

Una de las ventajas que se tiene es que el Municipio cuenta con mecanismos de recaudo

de recursos y esta población tiene un rubro específico que está reglamentado por la Ley

1276 de 2009 y así se ha podido asegurar la inversión para este grupo poblacional.

En el Municipio se tienen programas del orden nacional como “Colombia Mayor”, a través

de los cuales los beneficiarios reciben un subsidio y se contribuye a garantizar la

protección de los adultos mayores y que no cuentan con una renta mensual o viven en

condiciones de pobreza extrema.

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Social

Atención a grupos

vulnerables-

promoción social

Altos prejuicios sociales por

la diferencia de raza, color

de piel o étnia

Grupos étnicos Zona urbana y ruralAltos prejuicios sociales por la diferencia

de raza y étnia

Social

Atención a grupos

vulnerables-

promoción social

Poco reconocimiento de los

derechos de los jóvenes en

el territorio

Jóvenes Zona urbana y ruralInequidad y desigualdad social con

enfoque diferencial

Social

Atención a grupos

vulnerables-

promoción social

Discriminación de la mujer

en la sociedadMujeres Zona urbana y rural

Inequidad y desigualdad social con

enfoque diferencial

Síntesis del problema identificado

Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales

DimensiónSector / Tema

Transversal

Situaciones negativas

encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

negativa?

¿Dónde se ubica o localiza

la situación negativa

encontrada?

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Atención a grupos

vulnerables-

promoción social

Niños y niñas víctimas de

delitos en su contra

Primera infancia, infancia y

adolescenciaZona urbana y rural

Inequidad y desigualdad social con

enfoque diferencial

Atención a grupos

vulnerables-

promoción social

Invisibilización de la

población en situación de

discapacidad

Discapacidad Zona urbana y ruralInequidad y desigualdad social con

enfoque diferencial

Atención a grupos

vulnerables-

promoción social

Intolerancia a la diversidad

sexualLGTBI Zona urbana y rural

Inequidad y desigualdad social con

enfoque diferencial

Atención a grupos

vulnerables-

promoción social

Abandono de la población

Adulta MayorAdulto Mayor Zona urbana y rural Abandono de la población Adulta Mayor

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Social

Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Poco interés por parte de la

comunidad a participar en los

procesos municipales

Falta de cultura y valores para la

aceptación del ser mucho más

allá de una diferencia física

Aumento de la pobreza en el

territorio

Aumento de problemáticas

sociales que afectan la familia

Desatención institucional para

favorecer las condiciones de

igualdad social

Falta de organización por parte

de las comunidades

Aumento en la desigualdad de

género y factores

discriminatorios

Incremento de la violencia en la

familia

Temor de la comunidad a ser

discriminados por su condición

de género o étnia

Pocas políticas públicas para la

lucha contra la exclusión racial

Poco desarrollo de las

comunidades hacia la

sostenibilidad

Poco respeto y aceptación de

las diferencias sociales, de

género y étnia

Altos prejuicios sociales por la diferencia de raza, color

de piel o étnia

Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias

Atención a grupos vulnerables-promoción social

Problema identificado

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Desinformación de los jóvenesDeficiente implementación de

las Políticas PúblicasDesintegración social

Aumento de los índices de

pobreza

Deserción escolar a temprana

edad

Falta de formación integral de los

jóvenes del MunicipioAtraso generacional

Desaceleración de la economía

local

Poca oferta institucional para

los jóvenes

Poca inclusión de los jóvenes en

la vida económica, política y

social

Incremento de los índices de

desempleo para esta poblaciónIncremento de la pobreza

Poca gestión de recursos para la

inversiónDesinterés de los gobernantes

Aumento de los índices de

delincuencia juvenil

Aumento de los índices de

violencia

Problema identificado

Poco reconocimiento de los derechos de los jóvenes en

el territorio

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Esquema cultural sexista

Poco valor de la mujer en la

sociedad

Abusos de todo tipo contra la

mujerTrastornos psicológicos

Pocas oportunidades para el

desempeño laboral

Falta de implementación de

políticas públicas

Trabajo no remunerado

Tradiciones obsoletas

Desintegración familiar

Violencia contra la mujer

Discriminación de la mujer en la sociedad

Problema identificado

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas

Escasez de recursos para la

atención de la población Adulta

Mayor

Descuido de los Adultos Mayores

por parte de los familiares

Presencia de trastornos

mentales

Falta de motivación Sedentarismo de la poblaciónIncremento de las Enfermedades

crónicas no transmisibles

Pocos recursos económicos

para el sustento de la familia

Altos índices de maltrato a los

que son sometidos

Desinterés de los gobernantesInexistencia de políticas públicas

de envejecimiento y vejez

Envejecimiento prematuro

Problema identificado

Abandono de la población Adulta Mayor

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas

Altos niveles de discriminación

Temor a denunciar Desconfianza en las instituciones

Incremento de los índices de

violencia contra la población

LGTBI

Desinterés de los gobernantes Inexistencia de Políticas públicas Incremento a los índices de

violencia

Cultura sexista arraigada

Problema identificado

Intolerancia a la diversidad sexual

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Poca vigilancia del Estado

Dependencia a las SPA o

alcohol por parte de los

abusadores

Presencia de trastornos de los

adultos abusadores

Trastornos mentales para los

niños abusados

Incremento de índices de

depresión

Temor a denunciar

Poca oferta institucional

adecuada para la prevención de

ocurrencia de actos delictivos en

contra de menores

Pérdida del autoestimaAumento de índices de suicidio

en menores

Atraso del desarrollo psicomotor Trastorno de identidadAltos índices de pobreza en las familias

Incremento de índices de delincuencia juvenil

Problema identificado

Niños y niñas víctimas de delitos en su contra

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Poco interés de los

gobernantes

Falta de implementación de

políticas públicas

Incremento de la discriminación

a la población en situación de

discapacidad

Pérdida del autoestima y

valoración del ser

Inoperancia del Estado

Pocos recursos económicos para

atender este sector de la

población

Aumento de los índices de

depresión

Incremento de índices de

suicidio

Escasas oportunidades para la

integración social

Presencia de barreras

económicas, sociales,

arquitectónicas,

tecnológicas, informativas y

actitudinales

Desinterés de las familias Desarticulación de los actores Abandono de la población en situación de discapacidad

Problema identificado

Invisibilización de la población en situación de

discapacidad

Presencia de violencia en las familias

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Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Parque Educativo Farallones del Citará

Febrero 6 de 2016

Caseta comunal la Julia

Caseta los chorros en la vereda la rochela

Marzo de 11 2016

Escuela la Cajones Primavera

Marzo de 11 2016

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

Participantes

Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de asociaciones, mesa

ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes religiosos, Distrito de

Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

Marzo 8 de 2016

Escuela la Florida

Marzo 9 de 2016

Escuela de Bellavista

Marzo 17 de 2016

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Oportunidades

Oportunidades para todos, sin ningún tipo de discriminación

Manejo eficiente de los recursos asignados al territorio

Gobierno hacia la excelencia, con acciones transparentes

Lograr que el Municipio se destaque en el Departamento

Soluciones integrales para la comunidad

Hacia un territorio justo y en paz

5. Debilidades en el cumplimiento de derechos y

acceso a la justicia a la población víctima del

Municipio

4. Ausencia de programas de ayudas técnicas para

atender las necesidades de la población con alguna

condición de discapacidad

6. Deficiencias en la planeación de mecanismos de

participación ciudadana y comunitaria

7. Carencia de infraestructura para la promoción de

políticas de participación ciudadana y comunitaria

8. Avances en las negociaciones entre el Estado y

las FARC para la construcción de la paz

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Aportes de la comunidad al análisis de

problemas

Oportunidades y fortalezas identificadas por la

comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo

Priorización de las problemáticas sociales

por cada grupo de estudio, acorde con el

planteamiento de soluciones en el programa

de gobierno

3. Inexistencia de mecanismos de unidades

especializadas que favorezcan las personas en

situación de discapacidad

1. Incidencia de empresas en el territorio, con las

cuales se podrían realizar futuras alianzas para la

construcción de tejido social

2. Necesidad de institucionalizar la Semana de la

Juventud

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Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazoAportes de la comunidad al análisis de

problemas

Oportunidades y fortalezas identificadas por la

comunidad

Dimensión Social Sector/Tema transversalAtención a grupos vulnerables-

promoción social

Urbana Rural

Todo el Municipio Todo el Municipio

Todo el Municipio Todo el Municipio

La atención a los grupos vulnerables permite la construcción de

tejido social para un territorio en paz

La oferta institucional permitirá que los procesos de

reintegración social conduzcan a la construcción de paz

Unidad 1. Diagnóstico

Situaciones Positivas

Formato 06: Ficha de Diagnóstico

Se han podido identificar agrupaciones con líderes importantes en la construcción de territorio, que son participativos y facilitan el trabajo conjunto. Adicionalmente se tiene

una visión compartida de un territorio en paz, en el que los diferentes actores de la sociedad son parte activa en la construcción de tejido social.

Problemas identificadosLocalización

¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz?

Escasa o inequitativa inversión a la población

vulnerable del territorio

Débil oferta institucional para la generación de

oportunidades de integración social

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Todo el Municipio Todo el Municipio

Todo el Municipio Todo el Municipio

La atención a los grupos vulnerables permite la construcción de

tejido social para un territorio en paz

La atención a los grupos vulnerables permite la construcción de

tejido social para un territorio en paz

Niños y niñas víctimas de delitos en su contra

Invisibilización de la población en situación de

discapacidad

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DIMENSIÓN ECONÓMICO

Promoción del Desarrollo-Empleo-Turismo.

La principal actividad económica a la que se dedican los Betaneños es la siembra y

recolección de café, y aunque haya fluctuaciones en el precio del grano, permite ser el

sustento de las familias; y aunque es una fuente de ingresos viable, legal y rentable, es un

alto riesgo la dependencia exclusiva del monocultivo para que sea una economía sólida, y

lo que se considera aun peor que no se han aplicado tecnologías nuevas que permitan

generar alternativas de ingreso con los derivados de los productos asociados a la

producción de café.

Los cafeteros del Municipio de Betania están asociados a la “Cooperativa de Caficultores

de Andes”, a la que pertenecen otros municipios de la subregión del Suroeste Antioqueño

y a la Federación Nacional de Cafeteros dicho producto es acopiado en el Municipio de

Betania y es trasladado hasta el Municipio de Andes donde se le realizará el proceso de

industrialización.

En cuanto al turismo, el Municipio cuenta con diversidad de climas, riqueza hidrológica,

gran número de fincas que son representativas de la cultura cafetera, ubicadas en sitios

tranquilos y en los que se puede tener contacto con la naturaleza; además cuenta con las

condiciones para el deporte de aventura que es muy apetecidos por nacionales y

extranjeros que buscan una alternativa diferente a la tradicional y a las que se encuentran

en otros municipios cafeteros.

El turismo en el Municipio es un sector inexplorado, la cadena hotelera no cuenta con las

condiciones necesarias para ser competitivos con otros de la subregión, los finqueros no

cumplen con los requisitos mínimos para ser visibilizados como sitios turísticos a nivel

nacional e internacional; aun así, con estas grandes debilidades, un finquero local, ha

establecido contactos con extranjeros que han visitado su finca y esto le ha permitido

generar ingresos durante su estadía. La situación descrita, evidencia el potencial turístico

del Municipio; sin embargo, se debe procurar por mejorar las capacidades de los

comerciantes y propiciar escenarios favorables para el desarrollo turístico de la zona.

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2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Económico

Promoción del

desarrollo - Empleo,

turismo

Frecuencia de turistas a

sitios turísticosND ND ND ND ND ND ND Situaciones positivas:

Económico

Promoción del

desarrollo - Empleo,

turismo

Número asistentes a

jornadas municipales de

competitividad

ND ND ND ND ND ND ND

Las principales fuentes de empleo en el Municipio son lícitas, el territorio

es propicio para el fomento del turismo

Económico

Promoción del

desarrollo - Empleo,

turismo

Frecuencia de turistas a

sitios turísticosND ND ND ND ND ND ND Situaciones Negativas:

Económico

Promoción del

desarrollo - Empleo,

turismo

Número asistentes a

jornadas municipales de

competitividad

ND ND ND ND ND ND ND

Aún se encuentra sin explotar las potencialidades para el turismo local.

No se tiene un plan previamente diseñado para el fomento del turismo.

No se tiene un plan turístico formulado

Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

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Económico

Promoción del

desarrollo - Empleo y

turismo

Aún se encuentra sin

explotar las potencialidades

para el turismo local. No se

tiene un plan previamente

diseñado para el fomento

del turismo.

Aún se encuentra sin

explotar las potencialidades

para el turismo local. No se

tiene un plan previamente

diseñado para el fomento

del turismo.

Todo el MunicipioPoca inversión de

recursos en el sector

Síntesis del problema

identificado

Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales

DimensiónSector / Tema

Transversal

Situaciones negativas

encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

negativa?

¿Dónde se ubica o localiza

la situación negativa

encontrada?

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Económico

Causas indirectas Causas directas Consecuencias directasConsecuencias

indirectas

Falta de políticas públicas Inadecuada planeación en la

promoción del desarrollo

Alternativas de empleo limitadas

y dependencia exclusiva de un

solo producto

Aumento de índices de

violencia

Escasos recursos para invertir

en el sector

Poca gestión para la inversión en

la promoción del desarrolloIncremento del NBI

Aumento de

enfermedades en la

población

Pocas competencias ciudadanas

para el trabajo

Desarticulación de las entidades

Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias

Promoción del desarrollo-Empleo, turismo

Problema identificado

Poca inversión en promoción del desarrollo - Empleo,

turismo

Desinterés de los actores en el

territorioAtraso del territorio

Migración de la

comunidad hacia otros

territorios

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Dimensión Económico Sector/Tema transversalPromoción del desarrollo-

Empleo, turismo

Urbana Rural

Urbana Rural

Unidad 1. Diagnóstico

Situaciones Positivas

Formato 06: Ficha de Diagnóstico

Resumen general del sector

La principal fuente de la economía es el café, sin embargo el Municipio cuenta con potencial turístico que aún no ha sido explorado en su totalidad y es una buena alternativa

para combinar con la cultura cafetera que se puede apreciar en el territorio y que es muy valorada

Las principales fuentes de empleo en el Municipio son lícitas, el territorio es propicio para el fomento del turismo

Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de

Paz?

Poca inversión en promoción del desarrollo -

Empleo, turismo Si, la comunidad percibe al Estado como un facilitador en

la mejora de las condiciones de vida

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Agropecuario.

En el Municipio de Betania, las actividades agropecuarias se consideran como el principal

elemento de la producción económica, debido a que las actividades de servicios,

agroindustriales y comerciales son apenas incipientes. Es así como el sector agropecuario

determina el uso del suelo, porque demanda un alto consumo del recurso tierra, elemento

primordial constitutivo del ordenamiento territorial, y a su vez el desarrollo de este sector,

ha representado un gran desgaste de los recursos naturales, ya que se caracteriza por

estar supeditado en gran parte al monocultivo del café y al empleo de técnicas que

rompen con el equilibrio ecológico que la naturaleza había establecido.

En el Municipio de Betania la extensión es de 170 Km2; hay alrededor de 1425 predios

con un área de 7280 Ha, de los cuales 993 son de pequeños productores o sea predios

menores a 5 Ha, y el resto son de medianos y grandes productores; posee un área

protegida que son los farallones del citará con aproximadamente 3280 Ha; en el cultivo de

maracuyá hay 42 Ha; en plátano, banano y murrapo hay 120 Ha; en pasto hay 250 Ha y

el resto de área está en rastrojos altos y bajos y cultivos transitorios. La proporción del

territorio es 99.3% zona rural y 0.7% zona urbana.

VOCACION TERRITORIAL

Área dedicada a cultivos agrícolas (has) 6.556

Área de bosques (has) 8.573

Área dedicada a otros usos (has) 208

Fuente: IGAC - SIGOT, 2013

SECTOR PRIMARIO. A continuación, se muestran las principales actividades del sector

primario en cuanto a ocupación del territorio municipal. De los productos agrícolas

tenemos que el principal es el café, convirtiéndose en la actividad que mayor número de

empleos genera para el municipio ya que alrededor del 80% de la población

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económicamente activa se dedica a esta actividad, el 20% restante se distribuye en

cultivos de plátano, hortalizas y actividades comerciales. La gran dependencia de la

producción cafetera, hace a la economía muy inestable, por cuanto genera una gran

demanda de mano de obra en los meses de octubre, noviembre y diciembre (época de

cosecha), haciendo incluso que los niños abandonen la escuela en las últimas semanas

de calendario escolar, mientras que los restantes meses son de poca oferta de empleo.

Otro renglón de la economía local son algunos cultivos de pan coger tales como yuca,

maíz, plátano, banano, fríjol y los subproductos de la miel de abeja.

Los principales cultivos son café, plátano, banano, murrapo, maracuyá, pimentón, pepino,

tomate y hortalizas de clima medio. 80% cultivo de café, 5% ganado, 15% plátano y en un

sector individual frutales y distrito de riego

Comercialización: El mercadeo del producto del café está asegurado a través de la

cooperativa de caficultores de Andes y de compradores particulares con presencia en el

Municipio. El Municipio cuenta con una planta de procesamiento de miel Apis y una de

planta de miel angelita, el MYPIMES en proceso de Creación y construcción.

El Municipio no cuenta con centro de acopio o plaza de mercado, lo que genera

dificultades para la comercialización de los productos agropecuarios a nivel local.

El transporte, los fertilizantes e insumos representan una parte considerable de los costos

debido al mal estado de las vías.

Unidad Económica. La familia es la unidad de producción sobre la que se sustenta la

estructura económica, social y cultural del Municipio. Aproximadamente el 70% de estas

viven de la actividad agrícola, especialmente del café, teniendo como característica

principal que el 80% de las explotaciones poseen un área menor a 5 hectáreas, lo que

adicionado a otros factores (la topografía, el transporte, la baja fertilidad y tendencia de

los suelos a la erosión, las tecnologías de producción inapropiadas e insostenibles)

dificultan las posibilidades de mejorar su situación económica. La mayoría del grupo

familiar se dedica durante las cosechas del café a su recolección y beneficio (meses de

octubre hasta enero) y en menor grado durante la traviesa. El tiempo restante del año,

alrededor del 70% de la mano de obra activa queda cesante y el restante se ocupa en

labores de limpieza, fumigación, abonada, ahoyada y siembra.

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La baja rentabilidad de los productos agropecuarios es ocasionada principalmente por la

baja organización de las comunidades, la inexistencia de canales e infraestructura para

mercadeo local, la presencia de intermediarios y la alta importación de alimentos desde

otras regiones del departamento (oriente y sur de Antioquia).

La poca rentabilidad que genera en la actualidad la actividad cafetera ocasionó el

desplazamiento a otras formas de producción, como son los cultivos de pan coger (maíz,

fríjol, yuca, hortalizas y frutas) y generó un aumento en los precios de los alimentos de

primera necesidad y condiciones de extrema inestabilidad económica y social en las

familias campesinas durante la época de no cosecha. La mayoría de los campesinos que

podrían producir alimentos para abastecer el mercado local no tienen áreas disponibles y

los pocos que pueden no lo hacen porque no pueden competir con los precios y la calidad

de los alimentos importados, generando desestímulo para la producción local del

Municipio.

La baja rentabilidad de la producción agrícola también se manifiesta como consecuencia

de los altos costos de producción generados en cada proceso (insumos, equipos, mano

de obra, altas tasas de interés) y la baja eficiencia administrativa en los productores

agrícolas que no realizan una planificada y adecuada administración de sus fincas (no se

llevan registros contables y productivos).

También la subutilización de los factores productivos de las explotaciones y el

desconocimiento de las tecnologías apropiadas para su producción eficiente y sostenible

han hecho que la producción agropecuaria del Municipio esté caracterizada por un

manejo tradicional y unos bajos rendimientos por unidad de superficie y animal.

El Municipio de Betania basa su economía en actividades meramente agropecuarias;

esta dependencia hace que su economía sea frágil sobretodo la que genera la caficultura,

pues solo en los meses de cosecha se activa toda su economía ofreciendo las principales

fuentes de empleo, la cual resulta atractiva para los recolectores de otras regiones, esta

población flotante de recolectores de café, afecta notablemente la dinámica poblacional

del municipio.

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El resto del año, la mayor parte de su población queda sin fuentes de empleo,

agudizándose las condiciones de pobreza y hambre.

Aunque el Municipio basa gran parte de su economía en esta actividad, no posee una

buena infraestructura para la comercialización cafetera, como tampoco se le está

ofreciendo al producto un factor diferenciador o valor agregado que permita venderlo a un

mejor precio y aumentar los ingresos económicos de los caficultores.

Otros aspectos, tales como la falta de una infraestructura vial adecuada, el precio de los

insumos, dificultades de asociatividad en las comunidades, el alto precio de los

fertilizantes e insumos requeridos para los cultivos, la inexistencia de programas dirigidos

a formar técnicamente a los agricultores, carencia de canales de comercialización a nivel

local, dificultades de las familias campesinas para acceder a las fuentes de financiación,

entre otras situaciones han frenado el desarrollo agropecuario del municipio.

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Dimensión

2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Situaciones positivas:

Económico Agropecuario

Hectáreas sembradas y

cosechadas de café,

Plátano, Banano, yuca;

maracuyá, Guayaba

Manzana, Caña, Frijol y

maíz.

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

Dentro de la sumatoria total de las áreas Sembradas

se observa, que cultivos nuevos como la guayaba

manzana y la maracuyá, aparecen dentro de la línea

de producción.

Situaciones Negativas:

Económico Agropecuario

Hectáreas sembradas y

cosechadas de café,

Plátano, Banano, yuca;

maracuyá, Guayaba

Manzana, Caña, Frijol y

maíz.

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

Se

presenta poca diversificación en el sector

agropecuario, sigue asociado al monocultivo del café.

Además existen débiles canales de comercialización

de los productos distintos al café, no existe plaza de

mercado, débil participación de las organizaciones

comunitarias, Baja Planificación y Complementación

con cultivos alternativos al café.

Resumen de la situación del Sector/ Temática

transversal

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

Económico AgropecuarioSector/Tema transversal

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Dimensión Sector/Tema transversal Agropecuario

Económico Agropecuario

Se presenta poca diversificación en el

sector agropecuario, sigue asociado al

monocultivo del café. Además

existen débiles canales de

comercialización de los productos

distintos al café, no existe plaza de

mercado, débil participación de las

organizaciones comunitarias, Baja

Planificación y Complementación con

cultivos alternativos al café.

Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralBajo crecimiento del sector

Agropecuario.

Síntesis del problema identificado

Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales

DimensiónSector / Tema

TransversalSituaciones negativas encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

negativa?

¿Dónde se ubica o localiza

la situación negativa

encontrada?

Económico

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Dimensión Económico Agropecuario

Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Minifundio, atomización de la

propiedad agraria (el 91% es menor a 5

Has).

Bajo Nivel de Competitividad y rentabilidad

agraria.

Migración de la población

del área rural hacia las

ciudades o cabeceras

Municipales.

Incremento de la violencia

e inseguridad en la zonas

Urbanas.

Limitado acceso a servicios básicos y

productivos del productor.

Asociatividad, organización de productores en su

mayoría sin perspectiva empresarialPobreza Rural

Exclusión del sistema

Productivo del Municipio

Recurso Suelo: Alta pérdida del recurso

por inadecuadas prácticas de riego,

deforestación, falta de medidas de

prevención para proteger los suelos

Infraestructura vial inadecuada e insuficiente

para el transporte y comercialización de los

productos.

Inseguridad Alimentaria Desnutrición.

Sector/Tema transversal

Bajo crecimiento del sector Agropecuario.

Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias

Problema identificado

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Necesidades básicas

insatisfechas de las familias

campesinas

emigración de la población

en busca de mejores

oportunidades

Desaprovechamiento de

áreas cultivables

Generación de cultivos

ilícitos

Falta de personal idóneo para la

asistencia técnica

Carencia de Asistencia técnica especializada en

productos diferentes al café.

Desconocimiento en los

agricultores.carencia de diversificación

Falta de gestión con entidades como el

Sena, comité de cafeteros, cooperativa

de Caficultores, Comsab, Comerban,

entre otros

No existen programas de capacitación dirigida a

formar técnicamente los agricultores

Altos costos en la

producción

No se garantiza la

estabilidad en el tiempo

Falta de gestión de recursos

económicos con entidades como

corantioquia, secretaria departamental

de medio ambiente y desarrollo rural y

ministerio del medio ambiente

Falta de implementación de proyectos de

producción limpia que garanticen la

sostenibilidad y el bajo impacto en el medio

ambiente

Altos impacto de

contaminación en el medio

ambiente

Contaminación de fuentes

hídricas

Bajo crecimiento del sector Agropecuario.

falta de apoyo por parte de los entes

territoriales y departamentalesDesarrollo de pocos proyectos productivos

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falta de gestión de recursos

económicos para la contratación de

personal idóneo que realice esta

actividad

No se cuenta con inventarios de los cultivos para

identificar la cantidad y los tipo de cultivos con

los que cuenta el Municipio

Desconocimiento de las

líneas de producción

agropecuarias

Falta de planeación

Falta de siembra de hortalizas.

No existen Proyectos, ni apoyo al campesino para

implementar proyectos que garanticen la

seguridad alimenticia en las familias rurales

Deficiencia en la seguridad

alimentaria de las familias

campesinas

Problemas de desnutrición

en población vulnerables

en niños, adultos, mujeres

gestantes y población en

situación de discapacidad

Agentes externos como la tasa de

cambio asociada a un desequilibrio en

la oferta y la demanda y factores de

tecnificación de afectan la calidad del

producto.

Baja rentabilidad en el Monocultivo del café

Necesidades básicas

insatisfechas de las familias

campesinas

alto impacto económico

sobre los productores

falta de organización en la comunidad

productora y falta de estrategias

administrativas que contribuyan a este

proceso

Carencia de mercados agroecológicosDisminución de canales de

comercialización Pérdida de los productos

Falta de gestión para la adquisición de

recursos

Carencia de proyectos para el cultivo y

comercialización de especies menores y sus

derivados.

Deficiencia en la seguridad

alimentaria de las familias

campesinas

Problemas de desnutrición

en población vulnerables

en niños, adultos, mujeres

gestantes y población en

situación de discapacidad

Bajo crecimiento del sector Agropecuario.

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Económico

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

AgropecuarioSector/Tema transversalDimensión

Marzo 17 de 2016

Caseta los chorros en la vereda la rochela

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Participantes

Parque Educativo Farallones del Citará

Febrero 6 de 2016

Caseta comunal la Julia

Marzo 8 de 2016

Escuela la Florida

Marzo 9 de 2016

Marzo de 11 2016

Escuela la Cajones Primavera

Marzo de 11 2016

Escuela de Bellavista

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las

Juntas de Acción comunal.

Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de asociaciones,

mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes religiosos,

Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las

Juntas de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las

Juntas de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las

Juntas de Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las

Juntas de Acción comunal.

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203 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Económico

Manifiestan que una de las grandes

dificultades que se tiene en la zona rural es

el alto costo de los fertilizantes y los pocos

recursos económicos con los que cuenta los

productores para fertilizar.

Aportes de la comunidad al análisis de

problemas

Oportunidades y fortalezas identificadas por la

comunidad

La comunidad identifica que hace falta

sembrar maíz y frijol en zonas de zoqueo de

café.

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo

plazo

En las comunidades rurales se cuenta con las

parcelas donde se hacen los zoqueos, las cuales

pueden ser aprovechadas para la siembra de los

cultivos de maíz y fríjol.

Favorecer y aprovechar los lugares que se tiene disponibles para la siembra

de semillas.

Consideran que se debe realizar inventarios

de los cultivos para identificar la cantidad y

los tipo de cultivos con los que cuenta el

Municipio, Se tiene conocimiento que se

cuentan con 65.000ha en el monocultivo del

café

En la zona de cuenta con la presencia de entidades

que están en capacidad de brindar asesoría técnica

a los productores y pueden tener información

sobre el inventario de los cultivos del Municipio

Crear un vínculo con la federación nacional de cafeteros para adquirir un

acompañamiento. Recibir apoyo técnico de la Cooperativa de caficultores

Los productores no cuentan con la cultura en

la producción de compostajes, lo cual genera

desperdicio de residuos sólidos y

contaminación.

La Comunidad piensa que se debe de aprovechar

los desechos de las fincas para la elaboración de

bocashi, lombricultivos y compostajes

Solicitan asesoría técnica para enseñarle a las personas a realizar bocashi ,

lombricultivos y compostajes, utilizando los desechos de la finca y

generando menos contaminación del medio ambiente y de las fuentes

hídricas.

La Comunidad piensa que se debe de aprovechar

los desechos de las fincas para la elaboración de

bocashi, lombricultivos y compostajes, lo cual

puede ayudar a disminuir costos de producción

Solicitan realizar análisis de suelos en las fincas, para que el caficultor sea

racional en el uso de los fertilizantes.

AgropecuarioSector/Tema transversalDimensión

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204 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

Email: [email protected]

Deficiencia en la seguridad alimentaria de

las familias campesinas y falta de siembra de

hortalizas. Generar autoconsumo y

sostenibilidad.

Para afrontar la deficiencia en la seguridad

alimentaria de las familias campesinas es necesario

generar la cultura del autoconsumo y sostenibilidad

de las familias rurales con las Hortalizas que son

cultivadas en sus predios.

Realizar un acompañamiento técnico a los campesinos. Suministrar

semillas, generar cultura de autoconsumo u auto sostenibilidad, Realizar

seguimiento a las huertas caseras e implementar labores adicionales.

Generar conocimiento en los niños sobre la

importancia de cultivar el campo.

Crear conciencia en los estudiantes para que aprovechen y adquieran

conocimiento sobre el cultivo de las huertas.

Realizar un acompañamiento al cultivo. Contar con Banco de semillas.

Generar el proceso de asociatividad de los productores para la

comercialización, lo cual contribuye a minimizar los costos de transporte.

Falta de asociatividad en el cultivo de

plátano y banano.

Generar procesos de asociatividad en los

productores del Municipio y con Municipios

aledaños

Falta un mercado agroecológico campesino

(Zona rural)El municipio cuenta con productos agrícolas, que no

son comercializados en el mercado externo.

Buscar canales de comercialización de los productos que las personas del

Municipio cultivan.

falta de conocer el distrito de riego de la

vereda el tablazo (zona rural)

Se cuenta con un distrito de riego. Conocer y analizar la efectividad del distrito de riego de la vereda el

tablazo

El cultivo del Café en la actualidad no es

rentable.

Implementar la producción de cafés especiales ya

que con el que se cuenta en el Municipio es de

muy buena calidad.

Producir un café con un diferenciador y mejorar los canales de

comercialización, que le permita a los caficultores obtener mejores

ingresos económicos y mejorar la calidad de vida de sus familias.

Falta de elaboración de huertas escolares

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Enfermedades de los cultivos y animales sin

adecuado tratamiento y riesgo de

propagación.

La comunidad solicita que para evitar enfermedades en los animales y

cultivos, tratar de manera adecuada los mismos y evitar los riesgos de

propagación es necesario la Auditoría periódica de asogam, la asociación

Colombiana de porcicultores y el ICA.

Falta de asistencia técnica en la elaboración

de huertas en la zona urbana

Enseñarle a la comunidad como es el proceso para la cultivación de huertas

en pequeños espacios

Carencia de proyectos para el cultivo y

comercialización de especies menores y sus

derivados.

Generar con el SENA proyectos agrícolas, piscícolas, avícolas, generando la

cultura de que estos productos deben ser principalmente para

autoconsumo, lo cual contribuye al aseguramiento alimentario de las

familias rurales.

Disponibilidad de la comunidad para llevar a cabo

estas iniciativas.

Altos costos de comercialización de los

productos originados principalmente por el

transporte.

Minimizar el canal de transporte con un centro de acopio dentro del mismo

Municipio, eliminando intermediarios, generando asociatividad y

emprendimiento de las comunidades

Se cuenta con Asociaciones a nivel nacional que

realizan estas auditorías.

Observaciones: La comunidad manifiesta la necesidad de contar con un centro de Acopio para el Municipio, que permita eliminar intermediarios en los canales de comercialización

y transporte de los productos, generando procesos de asociatividad que contribuyan al emprendimiento en los productores.

Falta de jornadas de vacunación, debido a la

propagación de caninos y felinos, Epidemias

de salud por mascotas abandonadas.

Implementar planes de vacunación para esterilización, entre otros

Carencia de Tratamiento Médico oportuno y

adecuado para la atención de las

enfermedades de los animales.

La comunidad manifiesta que es necesario contar en el Municipio con la

presencia de un médico Veterinario que contribuya el tratamiento

oportuno de las enfermedades de los animales e implementar estrategias

de prevención de estas.

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Unidad 1. DiagnósticoFormato 06: Ficha de Diagnóstico

Dimensión Económico Sector/Tema transversal Agropecuario

Urbana Rural

Área Urbana Área Rural

Situaciones Positivas

Dentro de la sumatoria total de las áreas Sembradas se observa, que cultivos nuevos como la guayaba manzana y la maracuyá, aparecen dentro de la línea de producción.

Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de

Paz?

Resumen general del sector

En el sector Agropecuario se destaca que a pesar de que el Monocultivo del café es muy marcado en el Municipio se han venido generando nuevos cultivos como la guayaba

manzana y la maracuyá, aunque en pequeñas cantidades. El reto más importante es lograr en mejor medida la diversificación en el sector agropecuario, ya que este sigue

asociado al monocultivo. Además existen débiles canales de comercialización de productos distintos al café, no existe plaza de mercado, débil participación de las

organizaciones comunitarias, es necesaria la creación de un centro de Acopio que permita el proceso de asociatividad de los productores y contribuir a mejorar la

comercialización del producto y la reducción en los costos de transporte que son muy elevados.

Bajo crecimiento del sector Agropecuario.

Frente a las hectáreas sembradas y cosechadas de café,

Plátano, Banano, yuca; maracuyá, Guayaba Manzana,

Caña, Frijol y maíz. El Municipio requiere un esfuerzo alto

con una meta al 2018, de 7550 Hectáreas cultivadas.

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Transporte.

En el sector de transporte se han realizado algunas inversiones en vías secundarias y

terciarias, así como también se ha planteado proyectos para la pavimentación de las vías

urbanas y se han identificado las necesidades en sectores prioritarios para la construcción

de puentes, se han iniciado proyectos de sistemas alternativos de transporte, como

también se ha realizado inversiones en el mantenimiento de caminos veredales.

Los retos más importantes en este sector es realizar inversión en el mantenimiento de

vías terciarias y secundarias, igualmente en caminos veredales. Se debe recuperar el

parque automotor del Municipio, realizar un esfuerzo muy grande en la pavimentación de

vías urbanas ya que las existentes se encuentran en muy malas condiciones, además de

realizar la construcción de puentes en zonas prioritarias y la construcción de sistemas

alternativos de transporte.

El Municipio de Betania no cuenta con terminal de transporte, lo que genera una invasión

permanente de los vehículos en el espacio público y su contaminación por humos y ruido

del tráfico. En el parque principal se tienen algunos espacios (toldos) destinados para la

venta de comidas, frutas, verduras y cachivaches, igualmente los negocios como bares y

cantinas poseen extensión de su negocio sobre el área del parque principal con parasoles

y mesas; lo anterior genera contaminación visual y de basuras.

En la actualidad se presenta invasión del espacio público por parte de la gran cantidad de

motocicletas que existen en el Municipio, y no se cuenta con el espacio, ni la

infraestructura para su ubicación. Algunas calles del Municipio presentan deterioro,

generando riesgo para los diferentes usuarios de las mismas.

Según datos de infraestructura de transporte territorial del DNP y la Procuraduría general

de la nación El Municipio de Betania cuenta con un total de 167 kilómetros de vías rurales

las cuales se encuentra en regular estado.

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El área rural representa el 99.3% del territorio con su extensión de 168.8 Km2; está

compuesta por 31 veredas y el corregimiento de La Libia de las cuales el 90% cuentan

con vías de acceso.

La proporción de las vías segundarias pavimentadas es del 29,4% y la proporción

afirmado vías segundarias es del 70,6%. El 82% de las vías segundarias pavimentadas

se encuentran en estado regular.

Estado de las vías por sectores

ITEM NOMBRE VEREDA ESTADO VIAL

1 Pedral Arriba En afirmado en regular estado

2 San Luis En afirmado en regular estado

3 La Julia En afirmado en regular estado

4 Palenque En afirmado en regular estado

5 La Solita En afirmado en regular estado

6 La Rochela En afirmado en regular estado

7 La Cita En afirmado en regular estado

8 Pedral Abajo En afirmado en regular estado

9 El tablazo En afirmado en regular estado

10 Travesías En afirmado en regular estado

11 Media Luna En afirmado en regular estado

12 Las Mercedes En afirmado en regular estado

13 La Hermosa En afirmado en regular estado

14 Bellavista En afirmado en regular estado

15 Santa Ana En afirmado en regular estado

16 La Sucia No se accede directamente

17 Los aguacates En afirmado en regular estado

18 La Linda En afirmado en regular estado

19 La Ladera En afirmado en mal estado

20 El Bosque En afirmado en regular estado

21 La Italia En afirmado en regular estado

22 La Irene En afirmado en regular estado

23 Cajones En afirmado en mal estado

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24 La Libia En afirmado en mal estado

25 Las Animas En afirmado en regular estado

26 Cajones Primavera En afirmado en mal estado (placa huella)

27 Guárico En afirmado en regular estado

28 El Contento En afirmado en regular estado

29 La Florida En afirmado en regular estado

30 La Fe Vía pavimentada

31 Barlovento Vía pavimentada

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Falta de gestión administrativa,

Falta de inversión, altos costos

de mejoramiento y de

rehabilitación vial por las

condiciones topográficas del

Municipio.

Los Recursos económicos no son

suficientes para implementar

acciones de mejoras y de

rehabilitación.

Dificultad de circulación de los

vehículos, altos costos operación

vehicular y demora en los

tiempos de viaje.

En época de verano generación de polvaredas que

causan enfermedades respiratorias y época de invierno

estancamiento de aguas que pueden ser generadores

de vectores para la proliferación de virus. Altos costos

de mantenimiento en los vehículos. Generación de

accidentes por el mal estado de las vías.

Falta de gestión administrativa Falta de recursos económicos.Aumento en los tiempos de

desplazamiento de las personas. Uso indiscriminado del transporte animal.

No existen construidos proyectos

alternativos de transporte.

Vías de la cabecera Municipal en mal

estado o sin pavimentar.

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Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Alcalde Municipal, Secretario de despacho, Gerencia empresas públicas de

Betania, Representantes OPV, Comité de Reconciliación, Representante de San

Vicente, Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de

asociaciones, mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes

religiosos, Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

Marzo 17 de 2016

Caseta los chorros en la vereda la rochela

Marzo de 11 2016

Escuela la Cajones Primavera

Marzo de 11 2016

Caseta comunal la Julia

Marzo 8 de 2016

Escuela la Florida

Marzo 9 de 2016

Escuela de Bellavista

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Participantes

Parque Educativo Farallones del Citará

Febrero 6 de 2016

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La administración Municipal debe hacer convenio

con las comunidades para que de manera conjunta

puedan establecer los puntos críticos que se deben

intervenir con más urgencia, así como establecer

estrategias para trabajar de manera conjunta en la

rehabilitación de las vías y caminos veredales.

Presentar proyectos para mantenimiento de vías terciarias

Es necesario Gestionar recursos a nivel nacional y departamental para mejorar el

acceso a las veredas

Las administraciones Municipales deben generar compromiso con las Juntas de

acción comunal para rehabilitar estos caminos

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Aportes de la comunidad al análisis de problemasOportunidades y fortalezas identificadas por la

comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo

Las Vías terciarias se encuentran en mal estado por la

falta de mantenimiento, no se realiza de manera

adecuada y oportuna la remoción de masas, faltan obras

de arte, las vías son afectadas notoriamente por el

invierno.

El acceso las veredas que poseen rieles es Difícil.

Debido a que no se generan proyectos para vías, los

recursos no son suficientes, falta de planificación y de

compromiso de las administraciones Municipales.

Los Caminos de herradura se encuentran en pésimos

condiciones, debido a la ola invernal, falta de recursos

para el mantenimiento, los camino ha cumplido su

periodo de vida útil, existen problemas de

asentamientos diferenciales

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Las vías urbanas se encuentran en mal estado,

especialmente la vía principal (incluyendo sumideros) .

Generado por el abandono de las Administraciones

Municipales, falta de mantenimiento de la red vial,

algunas calles han cumplido con su vida útil y falta de

Gestión de los entes competentes.

Existe Difícil acceso peatonal (cra 18 entre cll 19 y 20)

zona urbana, Generado por el abandono de las

Administraciones Municipales, falta de mantenimiento

de la red vial, algunas calles han cumplido con su vida

útil y falta de Gestión de los entes competentes.

Accidentalidad por falta de señalización (zona Urbana),

debido a que han ocurrido desviación de los recursos

destinados para este fin, ha existido falta de

compromiso de las administraciones Municipales y no

existe guardas de tránsito

Es necesario Gestionar recursos. Para el arreglo de estas vías

Presentar proyectos a la gobernación

El arreglo de las vías contribuye a valorar las

viviendas, genera sentido de pertenencia de las

comunidades por el Municipio, en la medida que la

comunidad observa la inversión en infraestructura

se genera cultura de pago de los impuestos al

Municipio.

Es necesario Reponer losas en concreto y reparar sumideros

Presentar proyectos para realizar la señalización necesaria de la vías

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Servicios Públicos Diferentes a Acueducto Alcantarillado y Aseo.

El alumbrado Público presenta una alta deficiencia, se observa que el Municipio presenta

poca cantidad de luminarias y las existentes no se encuentran en buen estado, su

tecnología es obsoleta, ya que no son LED.

En lo relacionado a la conectividad a internet el Municipio cuenta con el Internet al parque

el cual es intermitente en ocasiones.

En cuanto a telefonía móvil solo presenta cobertura un operador por lo que se generan

dificultades de interconexión.

El Municipio de Betania presenta cobertura de gas mínima en la zona urbana.

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EconómicoServicios públicos

diferentes a AAA

La cobertura de penetración

a internet es bajaToda la población Zona urbana y rural

Poca cobertura del servicio de internet en el

Municipio, según datos del DNP la tasa a 2015

es del 4,3%.

EconómicoServicios públicos

diferentes a AAA

Resistencia de la población

al uso de sistemas

alternativos

Toda la población Zona urbana Inexistencia de fuentes de energía alternativas

EconómicoServicios públicos

diferentes a AAA

Resistencia de la población

al uso de sistemas

alternativos

Toda la población Zona urbana y ruralPoca cobertura del servicio de gas natural en el

Municipio

EconómicoServicios públicos

diferentes a AAA

Deficiencias en la operación

del sistema de alumbrado

público

Toda la población Zona urbana y ruralPoca cobertura en la prestación eficiente del

servicio de alumbrado público

Síntesis del problema identificado

Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales

DimensiónSector / Tema

Transversal

Situaciones negativas

encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

negativa?

¿Dónde se ubica o localiza

la situación negativa

encontrada?

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DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Centros de reclusión.

El Municipio no cuenta con centros de Reclusión, se realiza un convenio con el INPEC en

el cual la atención se realiza el Municipio de Andes.

Equipamiento.

En el sector de equipamiento, el Municipio ha identificado las necesidades de realizar la

construcción, mantenimiento o adecuación de espacios públicos para el sano

esparcimiento y disfrute de la comunidad,

Los retos más importantes del sector de equipamiento es realizar inversiones en los

espacios públicos ya que estos se encuentran deteriorados y desde hace mucho tiempo

no se le han realizo ningún tipo de inversión.

El parque es uno de los espacios públicos más representativos del Municipio de Betania

Se puede considerar como el sector más importante del casco urbano, allí se concentran

las diferentes actividades institucionales, residenciales, comerciales y financieras. Cuenta

con todos los servicios básicos, alumbrado público, y seguridad las 24 horas ya que ahí

se localiza El Comando de Policía.

El parque es un lugar que congrega tanto a la población urbana como rural, este

importante lugar se encuentra deteriorado por el uso y el paso del tiempo debido a que no

se han realizado inversiones y gestiones suficientes para la construcción, mantenimiento

o adecuación de este espacio. Este estado genera falta de sentido de pertenencia de los

habitantes por el Municipio, apatía y poco interés de la comunidad para invertir en el

Municipio, desvalorización de las propiedades, riesgo de accidentalidad de la comunidad

en general, dificultades de acceso de la población en condición de discapacidad ya que

cuenta con escalones en mal estado, perdidas económicas debido a la ausencia del

turismo.

El sector de la cuarenta es una de las zonas con mayor población del casco urbano,

Tiene dentro de su equipamiento el centro gerontológico, las bodegas del Comité de

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Cafeteros y la infraestructura de la Antigua Planta de Sacrificio que fue cerrado en enero

31 de 2003.

La medición del espacio público en el Municipio de Betania disponible por persona es de

0,33 mts cuadrados a futuro la meta es de 2,55 mts cuadrados.

Las edificaciones públicas se encuentran deterioradas y no cumplen con las condiciones

sanitarias y especificaciones técnicas del estatuto de accesibilidad y ordenanzas sobre

la discapacidad, por lo cual es necesaria su intervención. Su mal estado trae como

consecuencias dificultades administrativas, problemas de la población para realizar

trámites, imposibilidad de acceso para la comunidad en condiciones de discapacidad,

riesgo de accidentes de los funcionarios y de la comunidad en general.

El Municipio de Betania actualmente cuenta con 27 Establecimientos Educativos de los

cuales cuatro centros ofrecen educación secundaria, solo una ofrece educación media,

los otros 26 son de la zona rural y una Institución educativa en la zona urbana.

En los Centros educativos del Municipio se evidencia como situación problemática, el mal

estado de la planta física y la carencia de Instituciones educativas en algunos sectores, la

mayoría de las sedes cuenta con carencia de aulas, unidades sanitarias, los

apartamentos de los docentes se encuentran deteriorados, los restaurantes escolares

requieren ser intervenidos y algunos centros educativos no cuentan con él por lo que se

hace necesario su construcción.

Los centros educativos cuentan con deficiencia en el servicio de energía eléctrica,

aspectos que generan baja calidad en la prestación del servicio de educación, así como

Dificultades de acceso para la comunidad en condiciones de discapacidad ya que no

cumplen con las normas mínimas del estatuto de accesibilidad, el mal estado de la

infraestructura aumenta el riesgo de accidentalidad de la comunidad educativa.

De manera general la infraestructura Educativa del Municipio se encuentra deteriorada,

además de no cumplir con las condiciones sanitarias y especificaciones técnicas del

estatuto de accesibilidad y ordenanzas sobre la discapacidad, por lo cual es necesaria su

intervención.

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234 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Veredas que cuentan con centro educativo: La Rochela, Las Ánimas, La Libia, Cajones

Primavera, La Ladera, La Linda, Los Aguacates, Barlovento, La Fe, Santa Ana, Bellavista,

El Contento, La Florida, La Julia, Pedral Arriba, Media Luna, La Hermosa, EL Tablazo,

Pedral Abajo, Las Mercedes

Veredas que no cuentan con centro educativo: La Cita, La Sucia, San Luis y Las

Travesías

El Hospital San Antonio del Municipio de Betania es una IPS de Primer nivel de atención,

que se convierte en el único prestador de servicios de salud, desde el cual se llega a la

comunidad Urbana y Rural del Municipio, con programas asistenciales, de promoción,

prevención y acciones de plan de atención básica.

El Municipio no cuenta con sedes o centros de salud, lo que en ocasiones genera

dificultades para la población ya que algunas comunidades se encuentran alejadas de la

cabecera Municipal.

La infraestructura en el área de la salud se encuentra deteriorada, no cumple con las

normas de sismo resistencia, las áreas construidas no cuentan con la capacidad para

atender la población que permita mejorar la calidad del servicio, generando dificultades y

limitación en la prestación del servicio y aumenta el riesgo de accidentalidad de los

usuarios

Los escenarios deportivos no cumplen con las especificaciones técnicas, se encuentran

deteriorados y su capacidad instalada no es suficiente para el sano esparcimiento de la

comunidad.

El Municipio de Betania presenta una población que demanda espacios aptos para la

práctica deportiva y recreativa. Con los cuales no cuenta en la actualidad.

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Listado de equipamiento deportivo urbano:

Coliseo Cubierto: La Cumbre (microfútbol, Baloncesto)

Arenas del Citará: La Cumbre (Fútbol)

Colegio: La Bomba (microfútbol, Baloncesto)

Juan XXIII: La Cumbre (microfútbol, Baloncesto)

Santa Teresita Santa: Teresita (microfútbol, Baloncesto)

Listado de equipamiento deportivo Rural:

Irene: La Irene (microfútbol, Baloncesto)

Ánimas: Las Animas (microfútbol, Baloncesto)

Ánimas: Las Animas (Fútbol)

La Fe: La Fe (microfútbol, Baloncesto)

Santana Santa Ana (microfútbol, Baloncesto)

Bellavista: Bellavista (microfútbol, Baloncesto)

La Linda: La Linda (microfútbol, Baloncesto)

La Ladera: La Ladera (microfútbol, Baloncesto)

Barlovento: Barlovento (microfútbol, Baloncesto)

La Florida: La Florida (microfútbol, Baloncesto)

Pedral: EL Pedral Arriba (microfútbol, Baloncesto)

La Julia: La Julia (microfútbol, Baloncesto)

La Julia: La Julia (Fútbol)

Mercedes: Las Mercedes (microfútbol, Baloncesto)

Hermosa: La Hermosa (microfútbol, Baloncesto)

Las Picas: La Fe (microfútbol, Baloncesto)

Aguacates: Los Aguacates (microfútbol, Baloncesto)

Alto del Oso: El Tablazo (microfútbol, Baloncesto)

Hay carencia de placas polideportivas en la Rochela, primavera, Cajones, Libia Abajo,

Hermosa, San Rafael, Julia, Contento, Las Ánimas, La Irene, Cajones Primavera, La

Ladera, La Sucia, El Tablazo y Media luna.

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2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Situaciones positivas:

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción,

adecuación ó mantenimiento

de espacios públicos

N.D N.D N.D N.D 0 0 0

En el Municipio se ha planteado la

Necesidad de Adecuar, rehabilitar y

construir espacios públicos.

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción,

adecuación ó

Mantenimiento de edificios

públicos

N.D N.D N.D N.D 0 0 0

Se tiene planteado la necesidad de

construir un edificio público para la

atención a la comunidad.

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción,

adecuación ó

mantenimiento de edificios

destinados a la educación.

N.D N.D N.D N.D 0 0 0

La gobernación de Antioquia ha venido

realizando intervenciones para ampliar

la infraestructura educativa.

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción,

adecuación ó

mantenimiento de edificios

destinados a la Atención en

salud.

N.D N.D N.D N.D 0 0 0

La Empresa Social del estado Hospital

San Antonio ha venido realizando

inversiones en el mantenimiento de la

edificación.

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción ,

adecuación ó

mantenimiento de

escenarios deportivos.

N.D N.D N.D N.D 0 0 0

Se han venido ejecutando recursos en el

mantenimiento de escenarios

deportivos.

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicadorResumen de la situación del Sector/

Temática transversal

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Situaciones Negativas:

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción,

adecuación ó mantenimiento

de espacios públicos

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

No se ha realizado inversión en el

mantenimiento o construcción de los

espacios públicos más utilizados por la

comunidad, los cuales se encuentran en

deficientes condiciones.

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción,

adecuación ó

Mantenimiento de edificios

públicos

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

No se han realizado inversiones para el

mantenimiento o construcción de

edificios Municipales utilizados por la

comunidad.

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción,

adecuación ó

mantenimiento de edificios

destinados a la educación.

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

Las inversiones realizadas en el

mantenimiento o construcción de

infraestructura educativa no son

suficientes para prestar un adecuado

servicio a nivel urbano y rural.

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción,

adecuación ó

mantenimiento de edificios

destinados a la Atención en

salud.

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

Las inversiones realizadas en el

mantenimiento o construcción de

infraestructura en el área de la salud no

son suficientes en para optimizar la

prestación y la calidad del servicio.

Institucional Equipamiento

M2 de Construcción ,

adecuación ó

mantenimiento de

escenarios deportivos.

N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

Las inversiones realizadas en el

mantenimiento o construcción de

escenarios deportivos no son suficientes

para el sano esparcimiento de la

comunidad.

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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas

Falta de voluntad política

Falta de Inversión de recursos a

nivel Municipal para el

mantenimiento y construcción

de espacios públicos.

Falta de accesibilidad de la

comunidad a los espacios

públicos.

Apatía y poco interés de la

comunidad para invertir en el

Municipio.

Abandono de espacios públicos Falta de planificación del estado.

Perdidas económicas asociadas a

la ausencia de turismo en el

Municipio.

Desvalorización de las

propiedades.

Falta de Gestión.Deficiencia en el Mantenimiento

de los espacios públicos.Falta de identidad Municipal

Perdida de sentido de

pertenencia de la comunidad.

Deterioro de los espacios

públicos por el uso en el

tiempo.

Falta de educación y apropiación

de la ciudadanía con el espacio

público.

Falta de Seguridad en los

espacios públicos

Riesgo de accidentalidad en la

población

Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias

Problema identificado

Los espacios públicos existentes se encuentran

deteriorados, por lo que es necesario realizar el

mantenimiento o la construcción de nuevos espacios

que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la

comunidad.

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Falta de voluntad política Falta de Inversión de recursos. Dificultades administrativas.Dificultades de la Población

para realizar trámites.

Desorden Administrativo. Falta de planificación del estado.

Dificultades de acceso para la

comunidad en condiciones de

discapacidad.

Carencia de Condiciones de

Igualdad para la población en

situación de discapacidad.

Carencia de recursos

económicos.Falta de Gestión.

Riesgo de accidentes de los

funcionarios y de la comunidad

en general.

Bajas Condiciones Sanitarias,

generando riesgos de

enfermedades en la

Comunidad.

Las edificaciones públicas se encuentran deterioradas y

que no cumplen con las Condiciones sanitarias y

especificaciones técnicas del estatuto de accesibilidad y

ordenanzas sobre la discapacidad, por lo cual es necesaria

su intervención.

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Los establecimientos

educativos del Municipio no

cumplen con las normas de

sanidad.

La infraestructura educativa se

encuentra deteriorada por el uso

y el paso del tiempo

Instalaciones sanitarias en

condiciones precarias de

salubridad

Bajas Condiciones Sanitarias,

generando riesgos de

enfermedades en la Comunidad

medio ambiente poco favorable

para el estudio

Vulnerabilidad de la población

escolar para vincularse con los

actores armados.

Dificultad de la comunidad

estudiantil para desarrollar

capacidades intelectuales,

físicas, sociales y emotivas.

Deserción escolar

Dificultad para que los docentes

dicten las clases.

Interrupción en el ciclo

académico

Aulas que no ofrecen el espacio

suficiente para albergar al

número estudiantes.

Generación de accidentes en la

comunidad Escolar

Carencia de espacio físico

adecuados para el desarrollo de

las actividades académicas

Hacinamiento de la comunidad

estudiantil

Inexistencia de espacios físicos

adecuado para el desarrollo de

actividades de aprendizaje como

salas de sistemas. Laboratorios,

bibliotecas, talleres etc.

Retraso en procesos educativos,

baja calidad de la educación.

Recursos insuficientes para la

construcción, mantenimiento,

ampliación y remodelación.

Falta de gestión de la

autoridades competentes.

La infraestructura Educativa del Municipio se encuentra

deteriorada y que no cumplen con las condiciones

sanitarias y especificaciones técnicas del estatuto de

accesibilidad y ordenanzas sobre la discapacidad, por lo

cual es necesaria su intervención.

Carencia de recursos

económicos.

Baja inversión en el sector

educativo.

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Falta de voluntad política Falta de Inversión de recursosMala atención en el servicio de

salud

Incremento de las

enfermedades crónicas

Dificultades en la prestación del

servicio.

Limitación en la prestación en la

prestación de los servicios.

Falta de gestión Falta de Inversión de recursos. Incremento del consumo de

sustancias psicoactivas

Vulnerabilidad de la población

escolar para vincularse con los

actores armados.

Población por encima de la

linea de obesidad

Bajo rendimiento deportivo de

los jóvenes y niños.

Falta de mantenimiento Deterioro por el uso contaminación ambiental proliferación de enfermedades

Los escenarios deportivos no cumplen con las

especificaciones técnicas, se encuentran deteriorados y

su capacidad instalada no es suficiente para el sano

esparcimiento de la comunidad.Desinterés de las

administraciones Municipales

Riego de Accidentalidad de los

usuarios.Falta de planificación del estadoInversiones ineficaces

La infraestructura en el área de la Salud se encuentra

deteriorada, no cumple con las normas de sismo

resistencia, las áreas construidas no cuentan con la

capacidad para atender la población que permita mejorar

la calidad del servicio.

Falta de voluntad políticaAumento de enfermedades

asociadas al sedentarismo

Alto deterioro de la morgue Municipal

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Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural

Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural

Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural

Las edificaciones públicas se encuentran

deterioradas y que no cumplen con las

Condiciones sanitarias y especificaciones

técnicas del estatuto de accesibilidad y

ordenanzas sobre la discapacidad, por lo cual

es necesaria su intervención.

La infraestructura Educativa del Municipio se

encuentra deteriorada y que no cumplen con

las condiciones sanitarias y especificaciones

técnicas del estatuto de accesibilidad y

ordenanzas sobre la discapacidad, por lo cual

es necesaria su intervención.

La infraestructura en el área de la Salud se

encuentra deteriorada, no cumple con las

normas de sismo resistencia, las áreas

construidas no cuentan con la capacidad para

atender la población que permita mejorar la

calidad del servicio.

El esfuerzo de cierres de brechas en las edificaciones

públicas es alto ya que el Municipio tiene una meta

planteada para el 2018 de 70 m2.

Este factor no está asociado al cierre de brechas , pero si

se constituye en un factor importante de construcción

para la paz y a mejorar la cobertura en educación

Este factor no está asociado al cierre de brechas , pero si

se constituye en un factor importante de construcción

para la paz y a mejorar la calidad del servicio en salud

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Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural

Los escenarios deportivos no cumplen con las

especificaciones técnicas, se encuentran

deteriorados y su capacidad instalada no es

suficiente para el sano esparcimiento de la

comunidad.

Resumen general del sector

En el sector de equipamiento, el Municipio ha identificado las necesidades de adecuar, rehabilitar y construir espacios públicos para el sano esparcimiento y disfrute de la

comunidad, la gobernación de Antioquia ha venido realizando intervenciones para ampliar la infraestructura educativa.

Los retos más importantes del sector de equipamiento es realizar inversiones en el mantenimiento, rehabilitación o construcción de los espacios públicos ya que estos se

encuentran deteriorados y desde hace mucho tiempo que no se le han realizo ningún tipo de inversión, la infraestructura Hospitalaria, deportiva y educativa están en mal

estado, además de no cumplir con las especificaciones técnica de sismo resistencia, no cumplen con el estatuto de accesibilidad y ordenanzas sobre la discapacidad y su

capacidad instalada no es suficiente para atender las necesidades de la comunidad.

Este factor no está asociado al cierre de brechas , pero si

se constituye en un factor importante de construcción

para la paz

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Desarrollo Comunitario.

Las instancias de participación ciudadana permiten la interacción entre el Estado y las

comunidades de una manera organizada, a través de un vocero pueden direccionar

mayores inversiones en cada una de las subdivisiones del territorio, llámese barrio,

vereda o corregimiento; esto permite una mayor efectividad y presencia del estado,

resolviéndose problemáticas comunitarias y que se traducen en mejores condiciones de

vida para todos.

El Municipio de Betania cuenta con 34 Juntas de Acción Comunal en el área rural y 2 en

la cabecera Municipal para un total de 36 Juntas de acción comunal con personería

jurídica, además se tiene la participación de 494 afiliados y 141 representantes en Aso

comunal, algunas de ellas cuentan con un sitio en donde realizar sus reuniones, en las

casetas comunales, lugares donde desarrollan las reuniones y demás actividades

relacionadas con la comunidad. Las problemáticas que presenta la comunidad para el

ejercicio de participación ciudadana son de tipo formativo, locativo y tecnológico; así

mismo se ha identificado la falta de legalidad de la tenencia de la tierra en donde se

encuentran localizadas las casetas comunales, sitios en los que se reúnen los integrantes

de las JAC a buscar alternativas de solución a las problemáticas a las que se enfrenten

en determinado momento.

De este sector también hacen parte el Consejo Territorial de Planeación y las veedurías

ciudadanas, las cuales presentan problemáticas similares a las de las JAC pero que

pueden resultar menos complejas de atender.

En todo caso, una de las grandes falencias en este sector, ha sido la falta de

acompañamiento para que cada una de las instancias de participación activa, cumplan

con la función para la cual ha sido designada por determinado tipo de comunidad.

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Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Lugar

Fecha

Alcalde Municipal, Secretario de despacho, Gerencia empresas públicas de

Betania, Representantes OPV, Comité de Reconciliación, Representante de San

Vicente, Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de

asociaciones, mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes

religiosos, Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de

Acción comunal.

Marzo 17 de 2016

Caseta los chorros en la vereda la rochela

Marzo de 11 2016

Escuela la Cajones Primavera

Marzo de 11 2016

Caseta comunal la Julia

Marzo 8 de 2016

Escuela la Florida

Marzo 9 de 2016

Escuela de Bellavista

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Participantes

Parque Educativo Farallones del Citará

Febrero 6 de 2016

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Que las entidades administrativas suministren a las Juntas de acción comunal

suministros en infraestructura

Contar con más acompañamiento por parte de personal idóneo para capacitar a

nuestros lideres

Que el promotor de desarrollo comunitario continúe con su labor de

acompañamiento y asesoría a las Juntas de Acción Comunal

Que las diferentes entidades territoriales suministren a las JAC los recursos

necesarios y apoyo continuo con este proceso

Lograr que la entidad administrativa nos colabore con la legalización de dichos

predios

Realizar mantenimientos en las casetas de las JAC

Juntas de Acción comunal legalmente constituidas

Recibir asesorías por parte de personal idóneo y

continuar con el apoyo constante de un líder

Brindar a las Juntas de acción comunal las

herramientas necesarias para su funcionamiento.

Lograr construir y/o mejorar las casetas de las JAC

en predios legalizados, que pertenezcan a dicha JAC

Poder contar con una infraestructura adecuada para

el desempeño de nuestras funciones

Lograr que las Juntas de Acción Comunal cuenten

con un buen espacio para realizar las actividades de

su dependencia

Dificultades de las Juntas de Acción Comunal

con conocimientos insuficientes para

elaborar un adecuado plan integral de

capacitación y formación. Poco

acompañamiento de la entidad

Escasez de equipos y herramientas

Terrenos en los que se ubican las casetas

comunales sin legalizar

Juntas de Acción Comunal que no cuentan

con espacios aptos para sus reuniones

Pocas casetas comunales

Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Líderes con necesidades de formación

Aportes de la comunidad al análisis de

problemas

Oportunidades y fortalezas identificadas por la

comunidad

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Fortalecimiento Institucional.

En este sector se agrupan todos los instrumentos de planificación y gestión territorial, en

el que se evalúa la gestión, el cumplimiento de la normativa y las metas programadas en

los distintos instrumentos de planificación territorial.

Los indicadores evaluados van de la mano con un adecuado y oportuno cargue de

información institucional, lo que va asociado a un personal cualificado, unos sistemas de

información implementados y eficientes para el desarrollo de tareas.

El Índice de Gobierno Abierto es una medición del cumplimiento de normas estratégicas

anticorrupción, que realiza la Procuraduría General de la Nación, con el fin de advertir

sobre posibles riesgos de corrupción y hacer visibles conductas ejemplares.

El comportamiento del IGA para el Municipio de Betania se puede observar en la Gráfica

Fuente: Procuraduría General de la Nación – IGA, 2016

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El Municipio de Betania desde la primera medición ha mejorado de manera creciente,

ocupando en la actualidad un puesto 366 de todas las entidades del país, esta calificación

está en el rango calificado como Alto; la entidad debe realizar todos los esfuerzos

necesarios para mantener como mínimo esta posición o bien sea el caso, mejorar sus

indicadores. Los factores que inciden desfavorablemente en la actual posición son: nivel

de implementación del MECI, nivel de implementación de Ley de Archivos, nivel de

implementación del Decreto 2693 de 2012 – estrategia Gobierno en Línea (GEL) y

Sistema Único de Información de Trámites (SUIT); por tal razón, se deben diseñar

estrategias que apunten a mantener los demás indicadores en los niveles actuales e

incrementar las variables que inciden negativamente en la medición.

El siguiente indicador a analizar para medir la gestión de la entidad, es el Índice de

Desempeño Integral, dicha medición es realizada por el Departamento Nacional de

Planeación, dicho indicador es medido de manera anual, en él se evidencia la eficacia en

el cumplimiento de las metas programadas en el Plan de Desarrollo Municipal, la

eficiencia en la provisión de servicios básicos de educación, agua potable, salud, el

cumplimiento de la ejecución presupuestal y la gestión administrativa y fiscal; la última

medición corresponde a la vigencia 2014.

Para efectos de análisis en la siguiente gráfica se muestra el comportamiento de este

indicador desde la vigencia 2006

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Fuente: Departamento Nacional de Planeación, 2016.

El Municipio de Betania se encuentra en el 66,7% de los casos la medición del

desempeño integral ha sido baja y en la actualidad ha superado todas las vigencias

anteriores, encontrándose en un nivel satisfactorio para la calificación obtenida.

Es de aclarar que, para los dos casos, las mediciones dependen directamente de la

información reportada por la entidad en las diferentes plataformas, información que debe

ser consistente y de calidad, ya que son comparados con otros sistemas de captura de

información de diferentes entidades de monitoreo y control.

En conclusión, la entidad presenta en la actualidad unos niveles de medición de la gestión

satisfactorios, lo que posiciona al Municipio de Betania a nivel Departamental y Nacional,

como un Municipio eficiente y eficaz en el manejo de los recursos.

55,68

45,34 44,69

64,8271,58

50,6854,15

50,80

77,81

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Índice de Desempeño Integral

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2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

EconómicoFortalecimiento

institucional

Índice de Gobierno

Abierto61 72,9 76,74 72,5 11,9 3,84 -4,24 Situaciones positivas:

EconómicoFortalecimiento

institucional

Índice de Desempeño

Integral50,68 54,15 50,8 77,8 3,47 -3,35 27

El Municipio ha obtenido buenos resultados que en algunas

vigencias han estado por encima del promedio del

Departamento en la medición de su gestión administrativa y

cumplimiento. La entidad tiene recursos de regalías

asignados para la actualización del EOT normativo.

EconómicoFortalecimiento

institucional

Índice de Gobierno

Abierto61 72,9 76,74 72,5 11,9 3,84 -4,24

Situaciones Negativas:

EconómicoFortalecimiento

institucional

Índice de Desempeño

Integral50,68 54,15 50,8 77,8 3,47 -3,35 27

Las herramientas tecnológicas que se utilizan para el

cumplimiento de las funciones son insuficientes y las que

existen son ineficientes, EOT desactualizado

Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

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Sector

Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas

Inadecuados procedimientosIncumplimiento de metas y

normativa

Falta de idoneidad para el

diligenciamiento de los formatos

de captura de información

Sanciones al Municipio por las

entidades de control

Deficiente proceso de

selección del talento humano

Poca capacidad administrativa y

tecnológica para la atención y

servicio al ciudadano

Mala calificación por el no

reporte oportuno y de calidad de

la información

Pocos recursos económicos

para la contratación de apoyo a

la gestión que permitan

contribuir en el cumplimiento

de las exigencias del orden

departamental y nacional

Recarga de funciones en los

empleados de planta

Disminución de los recursos de

transferencias de la nación

Falta de recursos para la

inversión en este tipo de

proyectos

Débil planificación y gestión

territorial

Desconocimiento de la norma

aplicable

Incumplimiento de las normas

de planificación territorial

Riesgo en el incumplimiento de los indicadores que

miden la gestión administrativa

Desarticulación entre las

entidades del orden

departamental y nacional para

la captura de información

Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias

Fortalecimiento institucional

Problema identificado

Herramientas de planificación territorial obsoletas

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Justicia y Seguridad.

La percepción de la comunidad Betaneña hacia las instituciones que facilitan los factores

protectores para garantizar la seguridad en el territorio es negativa, razones como la

inoperancia, la desarticulación entre autoridades, la baja reacción por parte de la fuerza

policial a los llamados de la comunidad, la falta de apoyo logístico por parte de la

Administración Municipal y el temor de la comunidad a denunciar posibles actos delictivos,

hacen que los pobladores se sientan poco protegidos y vulnerables ante la posible

violación de los Derechos Humanos.

El Municipio de Betania no cuenta con una unidad de Fiscalía, ni una Unidad Básica de

Investigación Criminal SIJIN; sin embargo, se apoya en las seccionales ubicadas en el

Municipio vecino de Andes.

A continuación, se muestran los factores que han incidido en la alteración de la seguridad

y la convivencia ciudadana, durante el año inmediatamente anterior:

Fuente: Informe ejecutivo Secretaría de Gobierno, 2015

31%

15%

12%

4%

38%

DELITOS

Homicidio comun

Lesiones personales

Atraco callejero

Violencia intrafamiliar

Expendios dealucinógenos

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Fuente: Informe ejecutivo Secretaría de Gobierno, 2015

En el parque principal de la zona urbana del Municipio, se encuentra localizada la

estación de policía, la cual cuenta con un pie de fuerza de 12 miembros; entre ellos se

cuenta con los servicios de policía comunitario, policía de infancia y adolescencia, policía

ambiental y ecológica, policía de tránsito; con los que se han desarrollado acciones de

prevención, disuasión y control. El parque automotor con que cuenta la policía está

conformado por una (1) camioneta y cuatro (4) motos.

67%

16%

17%

CONTRAVENCIONES

Riñas callejeras

Consumo de bebidasalcoholicas en vía pública

Perturbación de latranquilidad

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Estadísticas delictivas 2014-2015, presentes en el Municipio de Betania:

Actividad Delictiva 2014 2015 Variación

Homicidio 5 1 -80%

Homicidio colectivo 0 0 0%

Secuestro 0 0 0%

Extorsión 0 0 0%

Terrorismo 0 0 0%

Acciones subversivas 0 0 0%

Lesiones personales 0 6 600%

Hurto común 1 1 0%

Hurto a vehículos 1 1 0%

Hurto sobre cabezas de ganado 0 0 0%

Hurto entidades financieras 0 0 0%

Piratería terrestre 0 0 0%

Total delitos 7 9 29%

Fuente: Informe ejecutivo Secretaría de Gobierno, 2015

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La acción de la Policía, se ve reflejada en la siguiente Tabla:

Actividad operativa Año

Variación (%) 2014 2015

Capturas por todos los delitos 41 20 -51

Capturas ley 600 Orden judicial 0 0 0

Capturas ley 906/2004 Flagrancia 40 14 -65

Orden judicial 1 6 500

Subversivos Capturados 0 0 0

Bandas criminales Capturados 0 0 0

Vehículos recuperados

Automotores 0 1 100

Motocicletas 1 0 -100

Total 1 1 0

Mercancía recuperada Casos 1 0 -100

Mercancía incautada Casos 138 158 14

Incautación armas de fuego

Ilegales 4 4 0

Con permiso 0 1 100

Total 4 5 25

Droga incautada (kilogramos)

Cocaína 0,053 0,067 26

Heroína 0 0 0

Base de coca 0,013 0,076 485

Basuco 0,029 0,412 1321

Marihuana 1,714 4,982 191

Total 2 6 206

Drogas de síntecas (pastillas) 0 0 0

Fuente: Informe ejecutivo Secretaría de Gobierno, 2015

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2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Institucional Justicia y seguridad Tasa de hurtos 0 10,43 31,62 21,3 10,43 21,19 -10,32

Situaciones positivas:

Institucional Justicia y seguridad Tasa de homicidios 30,97 20,86 10,54 138,47 -10,11 -10,32 127,93

El Municipio es un territorio con una economía basada en cultivos

lícitos, no tiene las problemáticas sociales ocasionadas por la

incidencia de cultivos ilícitos

Institucional Justicia y seguridadTasa de lesiones

personalesND ND 52,7 85,22 ND ND 32,52 Situaciones Negativas:

Desarticulación de las instituciones para la implementación de

políticas de seguridad y convivencia ciudadana

Institucional Justicia y seguridad

Tasa de eventos de

violencia

intrafamiliar

ND ND ND ND ND ND NDRespuesta tardía de las autoridades para atender los llamados de

emergencia de la comunidad

SocialAtención a grupos

vulnerables

Indice de riesgo de

victimización0,18 0,15 0,17 0,16 -0,03 0,02 -0,01 Red de justicia inoperante y con poca presencia en el territorio

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

Transversal

Indicador

seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal

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Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Aportes de la comunidad al análisis de

problemas

Oportunidades y fortalezas identificadas por la

comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo

No existe colaboración por parte de la

comunidad en las denuncias lo cual genera

impunidad

Evaluar el plan integral de seguridad y convivencia

en el plan de desarrollo Municipal

No se puede llevar a cabo los diferentes

programas policiales que son de gran

importancia a las comunidades por falta de

apoyo logístico por parte de la

administración

Abastecimiento de material para la policía de

infancia y adolescencia, policía comunitaria, policía

ambiental, policía de tránsito, sostenimiento del

parque automotor, recompensas

Desarticulación de autoridades Instalación de circuitos cerrados de televisión

Índice delincuencial disparado Consejos de seguridad y orden pùblico

Habilitar espacios lúdicos en el parque Municipal

por parte de las autoridades locales, en donde los

jóvenes puedan disfrutar sanamente de estos

espacios

Alto indice delincuencial, costos de

desplazamiento y escaso apoyo a la fiscalia

local de Andes

Permisibilidad a niños, niñas y adolescentes

Contar con una unidad local de la fiscalía en el

Municipio

Menores de edad generando perjuicios al

disfrute de los espacios públicos del

Municipio

Equipo interdisciplinario en la comisaria de familia

por tiempo completo

Contar con entidades que sean estrictamente del Municipio

Menores de edad generando perjuicios al

disfrute de los espacios públicos del

Municipio

Riesgo de menores de edad jugando

constantemente por las calles del Municipio,

perjudicando por ende el disfrute de

espacios públicos del Municipio

Se espera que la comunidad tome conciencia y se convierta en un apoyo para la

policía, contribuyendo a que nuestro Municipio sea más seguro

Contar con apoyo territorial y departamental en el suministro de materiales y

recursos necesarios para que nuestra policía siga ejerciendo sus labores

normalmente

Esperamos contar con cámaras de seguridad en puntos estratégicos de nuestro

Municipio

Implementar estrategias viables y efectivas para controlar la delincuencia

Municipal

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DIMENSIÓN AMBIENTAL

Prevención y Atención de Desastres.

Betania es considerado un Pueblo vulnerable a diversas eventualidades, en especial a los

deslizamientos en masa, incendios, posibles avalanchas, socavamientos o inundaciones

especialmente en la zona rural.

El Municipio tiene amenaza alta por inundación, corresponde a la unidad geomorfológica

de terrazas bajas localizadas sobre las márgenes de los ríos San Juan, Tapartò,

Guadualejo y Pedral. Estas áreas, debido a su baja altura con relación a los lechos

actuales de los ríos y a su morfología plana con pendientes muy suaves, pudieran resultar

afectadas en eventos de inundación rápida, cuando el aumento de los caudales sea

bastante considerable; durante un período de precipitaciones prolongado o una lluvia

torrencial; y en mayor medida, si llegará a presentarse una inundación rápida o creciente

torrencial con la secuencia de los procesos anteriormente descritos. La socavación lateral,

pone en riesgo los asentamientos y actividades que se desarrollen sobre terrenos que

bordean los ríos a lo cual se le debe prestar mayor importancia.

El área donde mayor se evidencia riesgo, es donde se dan amenazas por ola invernal,

avalancha, desprendimiento de banca en vías, deslizamiento o grandes movimientos de

masa y deterioro de viviendas.

El municipio se encuentra ubicado en una meseta debido a esto hay probabilidades de

eventos catastróficos y una de sus fuentes hídricas, amenaza las veredas: Palenque, La

Rochela, La cita, El bosque y Primavera, aunque en el año 2015 se presentó una fuerte

creciente en el rio Tapartò no hubo víctimas humanas debido al conocimiento del

territorio de la comunidad que allí habita que se vio reflejada en la reacción temprana.

El Municipio no cuenta con un plan de emergencias y desastres actualizado, que permita

realizar acciones tendientes a mitigar los riesgos y los posibles impactos derivados de los

mismos. Así mismo, la operatividad del Comité Municipal de Gestión del Riesgo es casi

nula en acciones de prevención, sólo se reúne o actúa cuando han ocurridos los eventos.

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De igual manera, la capacidad de respuesta de cada uno de los actores es limitada en

términos de infraestructura, personal y recursos.

El cuerpo de bomberos no cuenta con los elementos y equipos apropiados para realizar

las labores de prevención y mitigación de desastres naturales y/o antrópicos

En los eventos de desastres que se han presentado el Municipio ha contado con el apoyo

departamental a través de DAPARD y del Gobierno Nacional.

No se cuenta con un estudio de amenazas elaborado técnicamente, la poca bibliografía

que se encuentra se refiere al el EOT aprobado en 2004 y cuenta con uno actual que

está en objeto de estudio. No está conformado y operando el Consejo Municipal para

gestión del riesgo de desastres, no se ha diseñado, formulado e implementado el Plan

Municipal de Gestión del Riesgo de desastres, la inversión promedio per cápita Municipal

para la prevención y atención integral de desastres naturales es baja.

Zonas de amenaza y riesgo en la zona urbana

La ubicación morfológica del casco urbano del Municipio de Betania, lo hace susceptible a

varias amenazas de origen natural.

Las consideraciones geológicas expuestas se deben tener en cuenta para futuros

estudios, que incluyan la planificación y el desarrollo urbano; así como acciones

preventivas y de manejo adecuadas.

Las amenazas de tipo geológico detectadas en el Municipio de Betania son: por

crecientes torrenciales en el rio pedral, por movimientos de masa en los sectores de la

Jabonería, Barrio Obrero, La Bomba y Rancho Plancho; así también por fenómenos

sísmicos y de erosión de suelos.

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Amenaza sísmica local.

Según la clasificación de amenaza sísmica la cual indica los factores de seguridad con las

cuales se deben realizar los diseños estructurales clasifica al municipio de Betania, zona

sísmica alta.

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2011 2012 2013 2014Variación

11-12

Variación

12-13

Variación

13-14

Tasa del territorio municipal que

cuenta con el plan de amenazas

según los requisitos de la Ley

1388 de 1997, la Ley 1523 de 2012

y el

Decreto 1807 de 2014 en el art. 8

y 9

N.D N.D N.D N.D 0 0 0

Situaciones positivas:

En los eventos de desastres que se han presentado el

municipio ha contado con el apoyo departamental a

través de DAPARD y del Gobierno Nacional.

Consejo Municipal de Gestión

del Riesgo, operando y

Funcionando.

N.D N.D N.D N.D 0 0 0 Situaciones Negativas:

Plan Municipal de Gestión del

riesgo De desastres diseñado,

formulado e implementado.

N.D N.D N.D N.D 0 0 0

Inversión promedio per cápita

municipal para la prevención de

desastres.

N.D N.D N.D N.D 0 0 0

Atención integral por desastres

naturales.N.D N.D N.D N.D 0 0 0

Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio

DimensiónSector / Tema

TransversalIndicador seleccionado

Tendencia del indicador Variación del indicador

Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal

Ambiental

No se cuenta con un estudio de amenazas elaborado

técnicamente, la poca bibliografía que se encuentra se

refiere a El esquema Aprobado en 2006 y cuenta con uno

actual que está en objeto de estudio, no está

conformado y operando el consejo Municipal para

gestión del riesgo de desastres y no se ha elaborado el

Plan Municipal de Gestión del Riesgo.

Prevención y

atención de

desastres

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Área Urbana y rural Área Urbana y rural

No se cuenta con el plan de amenazas

elaborado técnicamente, según los requisitos

de la Ley 1388 de 1997, la Ley 1523 de 2012 y el

Decreto 1807 de 2014 en el art. 8 y 9

Área Urbana y rural Área Urbana y ruralNo esta conformado el Consejo Municipal de

Gestión del Riesgo, operando y Funcionando

Área Urbana y rural Área Urbana y rural

No esta diseñado, formulado e implementado

el Plan Municipal de Gestión del riesgo De

desastres.

Área Urbana y rural Área Urbana y ruralBaja Inversión promedio per cápita municipal

para la prevención de desastres.

Área Urbana y rural Área Urbana y rural Baja Atención integral por desastres naturales.

Síntesis del problema identificado

Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales

DimensiónSector / Tema

Transversal

Situaciones negativas

encontradas

¿Cuál es la población a la

que afecta la situación

negativa?

¿Dónde se ubica o localiza

la situación negativa

encontrada?

No se cuenta con un estudio

de amenazas elaborado

técnicamente, la poca

bibliografía que se

encuentra se refiere a El

esquema Aprobado en 2006

y cuenta con uno actual

que está en objeto de

estudio, no está

conformado y operando el

consejo Municipal para

gestión del riesgo de

desastres y no se ha

elaborado el Plan Municipal

de Gestión del Riesgo.

Prevención y

atención de desastresAmbiental

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284 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Generación de emergencias sin

procedimientos de atención

Realizar simulacros a la comunidad, con personas

capacitado para tener nociones a realizar ante

posibles eventualidades

Reactivación y funcionamiento del sistema de gestión del riesgo

Atención de emergencias sin los medios

necesarios

Brindar a las comunidades las herramientas

necesarias para posibles eventualidades

catastróficas

Fortalecimiento de personal de socorro

baja inversión

Riesgo de las personas

Identificar las zonas con riesgos potenciales de

catástrofes, y tomar las medidas necesarias para

dichas eventualidades

Población localizada en zonas de

Unidad 1. Diagnóstico

Formato 05: Diario de campo con la comunidad

Aportes de la comunidad al análisis de

problemas

Oportunidades y fortalezas identificadas por la

comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo

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Área urbana Área Rural

Área urbana Área Rural

Área urbana Área Rural

Este factor no está asociado al cierre de brechas del DNP,

pero son procesos de vital importancia para el

Municipio de Betania por encontrase en zona de Alto

Riesgo

Resumen general del sector

En el sector de prevención y atención de desastres, se destaca el apoyo que ha tenido el Municipio a nivel departamental a través de DAPARD y del Gobierno Nacional para

la atención de los desastres. Los retos más importantes de este sector es realizar los estudios de amenazas ya que estos no se encuentran elaborados técnicamente, se

cuenta con poca bibliografía referente al tema y la que se encuentra se refiere a El esquema Aprobado en 2006 y cuenta con uno actual que está en objeto de estudio, no

está conformado y operando el consejo Municipal para gestión del riesgo de desastres y no se ha elaborado el Plan Municipal de Gestión del Riesgo, además de no contar con

la recursos para realizar la atención integral a la población en la ocurrencia de un desastre natural.

Este factor no está asociado al cierre de brechas del DNP,

pero son procesos de vital importancia para el

Municipio de Betania por encontrase en zona de Alto

Riesgo

No esta diseñado, formulado e implementado

el Plan Municipal de Gestión del riesgo De

desastres.

Baja Inversión promedio per cápita municipal

para la prevención de desastres.

Baja Atención integral por desastres naturales.

Este factor no está asociado al cierre de brechas del DNP,

pero son procesos de vital importancia para el

Municipio de Betania por encontrase en zona de Alto

Riesgo

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Ambiental.

El proceso de ocupación y utilización del territorio de Betania, se ha generado a través del

desarrollo de las actividades del sector primario, bosques y espacios para residencia.

Debido a esto, se han estructurado las relaciones de la población con su medio ambiente

natural, dando como resultado las formas de tenencia de la tierra y el uso del suelo que

hoy se observa en Betania, donde las zonas rurales se enmarcan dentro de los cultivos

de café, las zonas de pastos y el bosque de reserva natural. Los principales factores que

condicionan el uso de la tierra en la región del suroeste son: las fuertes pendientes, las

influencias topo climáticas, la tenencia de la tierra y la aptitud de la gente hacia los

programas agrícolas y ganaderos.

Condiciones del aire. En Betania no se conocen procesos industriales o técnicos que

acumulen concentraciones de contaminantes en el aire o que puedan causar efectos

adversos al ambiente, en una forma aislada, en algunas veredas del Municipio, existe la

práctica de cocción de alimentos con leña, ocasionando contaminantes como monóxido

de carbono, óxidos de nitrógeno y material partículado en mayor proporción, la

inadecuada fumigación del café y otros cultivos y la materia orgánica en el relleno

sanitario Municipal en la vereda Las Mercedes, aportan contaminación al medio ambiente.

Se presenta contaminación por ruido solamente en el casco urbano, en la zona comercial.

Las cantinas y bares, producen un ruido casi constante en la noche, afectando el disfrute

de los habitantes de sector. Sin embargo, la emisión del ruido no afecta gravemente la

salud o seguridad de las personas.

Adicionalmente, se analiza como en la zona rural, con la ejecución de incendios

inducidos, las prácticas agrícolas que cada vez son más amplias y que son altamente

dependientes de los agroquímicos, generan riesgos para la salud.

Se evidencian algunas necesidades ambientales básicas en los siguientes sectores que

conforman el Municipio de Betania.

Pedral arriba: Tiene como prioridad el ordenamiento de las microcuencas que

surten los acueductos.

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Pedral Abajo: La prioridad es la reforestación de los nacimientos de la cuenca del

río Pedral.

Las Mercedes: Reforestación de microcuencas.

Jabonería: La población que reside allí es de bajos recursos y se localizan en

zonas de amenaza alta, lo cual hace necesario la mitigación de riesgo o ser

reubicados.

El Parque: Presenta conflictos de uso en algunos sitios, principalmente en la zona

central del parque y la vía del comercio, y una contaminación constante de ruido

por el sector comercial en las cuatro fachadas del parque.

El Municipio por ser de sexta categoría posee una limitación de recursos para la inversión

y funcionamiento de los sistemas de potabilización de agua, programas para el manejo

adecuado de los residuos e implementación de programas al cuidado del medio ambiente.

El entorno geográfico del Municipio de Betania influye en la zona rural en la ubicación de

las viviendas ya que se encuentran alejadas unas de otras, Las costumbres, hábitos y

prácticas alimentarias atentan contra la salud de la población, como el sacrificio ilegal de

bovinos y porcinos, la utilización de agroquímicos en los cultivos, derivados de una mala

práctica agrícola.

Según datos estadísticos el Municipio de Betania posee dentro de sus tierras el 1.81% de

su territorio en áreas protegidas declaradas lo que equivale a 305.89 hectáreas. Este

territorio requiere de especial cuidado ya que contiene sistemas o elementos naturales

representativos, singulares, frágiles, amenazados o de especial interés ecológico,

científico, paisajístico, geológico o educativo.

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CAPITULO 2: PARTE ESTRATÉGICA

EJES ESTRATÉGICOS

Nuestros ejes se articularon con el propuesto por el Plan de desarrollo Antioquia piensa

en grande y los Lineamientos planteados por El Departamento Nacional de Planeación.

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LÍNEA ESTRETÉGICA DIMENSIÓN SECTOR RESPONSABLE

1. Competitividad e Infraestructura.

Económico 10. transporte Secretaría de Planeación

Institucional 13. Equipamiento Secretaría de Planeación

2. La nueva Ruralidad para vivir Mejor en el campo.

Económico 9. Agropecuario UMATA

3. Equidad Social y movilidad.

Social 1. Educación Secretaría de Educación

Social 2. Salud Secretaría de Salud

Social 4. Deporte y

recreación

Secretaría de Educación

Social 5. Cultura Secretaría de Educación

Social 6. Vivienda Secretaría de Planeación

Social 7. Atención a

grupos Vulnerables

Secretarías de educación, Salud y de

Gobierno.

Económico 11. Servicios Públicos

Diferentes

Secretarías de Planeación y

educación

Institucional 14. Desarrollo

Comunitario.

Secretaría de Planeación

Económico 8. Promoción de

desarrollo-empleo-

Turismo.

Secretaría de Educación

4. Sostenibilidad Ambiental.

Social 3. Agua potable,

Saneamiento básico y

Ambiental.

Secretaría de Planeación-UMATA

Ambiental 17. Prevención y

Atención de Desastres.

Secretaría de Planeación

5. Seguridad, justicia y Derechos Humanos.

Institucional 16. Justicia y Seguridad. Secretaría de Gobierno.

6. Paz y post Conflicto. Social Transversal Secretaría de Gobierno.

7. Gobernanza y Buen Gobierno.

Institucional 15. Fortalecimiento

Institucional.

Secretaría de Gobierno.

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PROGRAMAS

EJE ESTRATÉGICO 1 COMPETITIVIDAD E INFRAESTRUCTURA

Nuestro municipio presenta Grandes potenciales que lo ubican en una posición

privilegiada, en lo relacionado a la gran riqueza, hídrica, forestal, flora, fauna que

asociadas al empuje de nuestra gente se puede convertir en uno de los municipios

más viables económicamente. Pero es de anotar que las dificultades que a diario

presentan nuestros coterráneos en el desplazamiento y la extracción de sus

productos a la cabecera municipal, debido al mal estado de las vías que incrementan

los costos de transporte y además no se cuenta con la infraestructura adecuada

para poder realizar buenos canales de distribución. Con esta propuesta buscamos

hacer más competitivo a nuestro municipio a través de las obras de infraestructura.

Objetivo General.

Mejorar la competitividad del Municipio a través del Mejoramiento de su

infraestructura.

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Programas del Sector TRANSPORTE

Eje estratégico

km de vías construidasNumero de km de vías

construidasN.D 3

km de vías mejoradas.Numero de km de vías

mejoradas.N.D 8

km de vías rehabilitadasNumero de km de vías

rehabilitadasN.D 10

km con mantenimiento rutinario de víasNumero de km con

mantenimiento rutinario de víasN.D 80

Infraestructura de

Transporte para el

desarrollo de las

oportunidades y

prosperidad social

TRANSPORTE30%

Tasa de Cobertura

vías secundarias y

terciarias

intervenidas.

N.D

Mejorar la cobertura en

vías secundarias y terciarias

mediante la Construcción,

mantenimiento y

rehabilitación de estas.

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado

Meta de

producto

Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas

Sector de

competencia

Competitividad e Infraestructura.

Indicador de producto Línea base

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km de vías Pavimentadas construidas.Numero de km de vías

Pavimentadas construidas.N.D 0,2

km de vías Con placa Huellas construidaNumero de km de vías Con placa

Huellas construidaN.D 0,2

Realizar la construcción,

mantenimiento y/o

rehabilitación de puentes,

puentes peatonales,

pontones y box coulvert.

% de puentes

construidos N.D 5%

Puentes, puentes peatonales, pontones

y box coulvert construidos y/o

rehabilitados

TRANSPORTE

Numero de puentes, puentes

peatonales, pontones y box

coulvert construidos y/o

rehabilitados.

N.D 2

Realizar la construcción

de otras alternativas de

transporte

Número de Sistemas

alternativos de

Transporte

construidos.

N.D 1 Sistemas alternativos de Transporte

construidos.TRANSPORTE

Número de Sistemas

alternativos de Transporte

construidos.

N.D 1

Realizar el mantenimiento

a caminos veredales del

Municipio.

Tasa de caminos

rehabilitados y con

mantenimiento.

N.D 10% km de Caminos con mantenimiento. TRANSPORTENumero de km de Caminos con

mantenimiento.N.D 5

Infraestructura de

Transporte para el

desarrollo de las

oportunidades y

prosperidad social

Realizar la pavimentación

de vías.

% Pavimentación de

víasN.D 10% TRANSPORTE

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Infraestructura de

Transporte para

el desarrollo de

las oportunidades

y prosperidad

social

Ampliar el parque

automotor

Y Banco de

maquinaria

Municipal.

Número de

maquinaria y parque

automotor operando

o en

funcionamiento.

N.D 1

Máquinas y equipos

(volquetas,

motoniveladoras,

retroexcavadoras, vibro

compactadores,

excavadoras, cama bajas,

buldócer, carro tanques,

etc.) para la construcción,

recuperación,

mantenimiento o

rehabilitación de la malla

vial

TRANSPORTE

Numero de Máquinas

y equipos (volquetas,

motoniveladoras,

retroexcavadoras,

vibro compactadores,

excavadoras, cama

bajas, buldócer, carro

tanques, etc.) para la

construcción,

recuperación,

mantenimiento o

rehabilitación de la

malla vial

N.D 1

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Programas del Sector EQUIPAMIENTO

Eje estratégico

Espacios Públicos con

inclusión y

oportunidades para

todos

Realizar la construcción,

mantenimiento y adecuación

de espacios Públicos para el

aprovechamiento de la

comunidad que contribuya a

mejorar la calidad de vida.

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

espacios públicos

N.D 100M2 de construcción, mantenimiento o

adecuación de espacios públicosEquipamiento

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

espacios públicos

N.D 200

Infraestructura pública

incluyente, técnica y

segura para los

ciudadanos.

Realizar la construcción,

Mantenimiento y adecuación

de edificaciones públicas que

cumplan con el estatuto de

accesibilidad y ordenanza sobre

la discapacidad.

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

edificios públicos

N.D 70M2 de construcción, mantenimiento o

adecuación de edificios públicos Equipamiento

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

edificios públicos

N.D 200

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado

Indicador de

productoLínea base

Meta de

producto

Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas

Sector de competencia

COMPETITIVIDAD E INFRAESTRUCTURA

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M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

edificios destinados a

la educación.

N.D 70

M2 de construcción, mantenimiento o

adecuación de edificios destinados a la

educación.

Equipamiento

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

edificios destinados a

la educación.

N.D 200

Un centro educativo

construidoN.D 1 Centros educativos construidos Equipamiento

Centros educativos

construidosN.D 1

Infraestructura en salud,

segura, incluyente, y

técnica

Realizar la construcción,

Mantenimiento y adecuación

de la infraestructura en salud

que cumpla con las normas de

sismo resistencia.

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

edificios destinados a

la Atención en salud.

N.D 80

M2 de construcción, mantenimiento o

adecuación de edificios destinados a la

Atención en salud.

Equipamiento

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

edificios destinados a

la Atención en salud.

N.D 80

Escenarios deportivos

para los Betaneños

Realizar la construcción,

Mantenimiento, adecuación y

dotación de escenarios

recreativos y deportivos bajo

especificaciones técnicas.

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

escenarios

recreativos y

deportivos.

N.D 200

M2 de construcción, mantenimiento o

adecuación de escenarios recreativos y

deportivos.

Equipamiento

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de

escenarios recreativos

y deportivos.

N.D 200

Infraestructura

Educativa Moderna,

segura, incluyente,

técnica y para

educación como motor

de transformación

social.

Realizar la construcción,

Mantenimiento y adecuación

de las instituciones Educativas

que cumpla con

especificaciones técnicas del

estatuto de accesibilidad y

ordenanzas sobre discapacidad.

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Escenarios Artísticos y

culturales para los

Betaneños

Realizar la construcción de

escenarios Artísticos y

culturales para los Betaneños

N.D 200 Equipamiento N.D 200

Albergue Municipal para

animales.

Realizar la construcción del coso

Municipal.0 100% Equipamiento N.D 1

Morgue Municipal

Realizar la construcción,

mantenimiento o adecuación

de la Morgue Municipal

N.D 50%M2 de construcción, mantenimiento o

adecuación de la Morgue MunicipalEquipamiento N.D 50

Adquisición de predios

para los diferentes

proyectos de los

Betaneños

Adquirir predios para los

diferentes proyectos de los

Betaneños

2 10% Lotes adquiridos para proyectos Equipamiento N.D 2

Producción de energía

Amigable con el medio

Ambiente.

Promover programas y

proyectos relacionados con la

producción energía eléctrica.

N.D 50% Proyectos Formulados Equipamiento N.D 1

Lotes adquiridos para

proyectos

Número de lotes

adquiridos para

proyectos

M2 de construcción de

escenarios Artísticos y

culturales para los

Betaneños

M2 de construcción de escenarios

Artísticos y culturales para los Betaneños

Número Proyectos

Formulados

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de la

Morgue Municipal

Proyectos Formulados

M2 de construcción,

mantenimiento o

adecuación de la

Morgue Municipal

Coso Municipal

construidoCoso construido

M2 de construcción de

escenarios Artísticos y

culturales para los

Betaneños

Coso Municipal construido

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EJE ESTRATÉGICO 2 LA NUEVA RURALIDAD PARA VIVIR MEJOR EN EL CAMPO

Desde su fundación nuestro municipio se ha desarrollado con una vocación

agropecuaria, para lo cual gracias a los prodigios de Dios y las bondades de la

naturaleza nos dio una gran variedad de pisos térmicos, lo cual nos permitirá

convertirnos en una despensa agrícola de nuestra región. Queremos devolverles a

nuestros campesinos, todo lo que han hecho por nosotros durante todos estos años.

Queremos que nuestro campo sea productivo y competitivo, buscamos que las

familias campesinas sean reconocidas como eje fundamental del desarrollo de

nuestro Municipio.

Objetivo General.

Implementar un modelo de Desarrollo Rural Sostenible, garantizando la seguridad

alimentaria y aumentando la productividad del sector y mejorando con ello el

bienestar económico de los grupos de bajos ingresos.

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Programas del Sector AGROPECUARIO

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Centro de acopioNúmero de Centros de

acopio1

Distrito de riego y drenaje

Intervenida

Número de distritos de

riego y drenaje

Intervenidas

1

N.D 500

2

Fortalecer las diferentes asociaciones de

productores existentes y generar la

asociación de nuevos productores.

Numero de

asociaciones

fortalecidas

2 100% Apoyo a la continuidad de

Asociaciones del Municipio. Agropecuario

N.D 100% Agropecuario N.D

Asociatividad

agropecuaria para

beneficio de todas las

comunidades

Número de Asociaciones

apoyadas

Infraestructura de

apoyo a la producción,

transformación y

comercialización de

productos

agropecuarios

pesqueros y forestales

Cobertura en infraestructura para el

apoyo a la producción, transformación y

comercialización que opera de forma

eficiente

Brindar Cobertura

en infraestructura

para el apoyo a la

producción,

transformación y

comercialización

que opera de

forma eficiente

2

Fertilizantes al alcance

de los caficultores20%

Familias beneficiadas con

el programaAgropecuarioN.D

# Familias cafeteras

beneficiadas con el

programa

Apoyar a los pequeños caficultores con

los fertilizantes para mejorar su

competitividad en el sector.

Número de

caficultores

beneficiados con

el programa

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sistemas productivos

familiares establecidos

Número de sistemas

productivos familiares

establecidos

10

Talleres sobre asociatividad

realizados a organizaciones

de agricultura familiar

Número de Talleres

sobre asociatividad

realizados a

organizaciones de

agricultura familiar

20

Herramientas y equipos

implementados

Número de

Herramientas y

equipos

implementados

5

Banco de semillas

implementado

Banco de semillas

implementado1

Huertas escolares Número de Huertas

escolares 4

Huertas familiaresNúmero de Huertas

familiares20

Proyectos de

emprendimiento que

involucre la mujer rural y

jóvenes campesinos

Proyectos de

emprendimiento que

involucre la mujer

rural y jóvenes

campesinos

2

Proyectos pedagógicos

productivos que vinculen a

los jóvenes del campo

Número de Proyectos

pedagógicos

productivos que

vinculen a los jóvenes

del campo

elaborados.

2

N.D20%N.D

Número de familias

beneficiadas con el

programa

Mejorar la seguridad Alimentaria

de las familias fortaleciendo las

capacidades para el desarrollo,

planes de abastecimiento e

implementación de proyectos de

emprendimiento sostenible como

alternativa en el escenario del post

conflicto.

Fortalecimiento y

desarrollo de la familia

campesina

Agropecuario

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Diversificación de

Cultivos agropecuarios

alternativos al alcance

de todos.

Implementar un proyectos de cultivos

alternativos al café, como lo son: El

plátano, el banano, El maíz, El Frijol, la

Yuca, La Caña, El frijol, la maracuyá, la

Guayaba Manzana entre otros.

Número de

familias

beneficiadas con

el programa

N.D 20%Familias cultivando

productos alternativos Agropecuario

# Familias cultivando

productos alternativosN.D 80

Desarrollo Pecuario

sostenible al alcance de

todos.

Apoyar los pequeños productores de

ganadería, Apicultura,

porcicultura, piscicultura, avicultura y

especies menores.

Número de

familias

beneficiadas con

el programa

N.D 5% Productores apoyados Agropecuario # Productores apoyados N.D 20

Estufas Eficientes para

el Campo

Implementar un programa de estufas

eficientes, para la comunidad rural.

Número de

familias

beneficiadas con

el programa

N.D 20% 1) Estufas Construidas. Agropecuario 1) Estufas Construidas. N.D 110

Generar valor agregado al

café.

Generar valor agregado a

productos agrícolas ,

apícolas y pecuarios

N.D 220%N.D

Número de

procesos de

emprendimiento

Acompañados

Incentivar proyectos que generen valor

agregado a los productos agropecuarios.

Emprendimiento

agropecuario

Número de procesos de

emprendimiento

Acompañados

Agropecuario

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Desarrollo agropecuario

sostenible y amigable

con el medio ambiente

Realizar acciones encaminadas a la

descontaminación de las fuentes

hídricas

Número de

Módulos de café

gestionados

N.D 5%Beneficiaderos ecológicos

gestionados Agropecuario

Número de Módulos de

café gestionados N.D 15

100%

Articulación Municipal con

el plan departamental de

ordenamiento productivo y

social de la propiedad rural

en Antioquia

AgropecuarioNúmero de planes de

Articulados0 1

100%

Política pública Municipal

de Gestión de desarrollo del

sector Agropecuario

Agropecuario

Número de Políticas

públicas Municipales de

Gestión de desarrollo del

sector Agropecuario

0 1

Acceso rural a los

servicios Sociales

Facilitar que las familias de la población

rural puedan acceder a la oferta estatal

garantizando sus derechos sociales

Número de

gestores

agropecuarios

ND 100%Número de gestores

agropecuariosAgropecuario

Número de gestores

agropecuarios0 1

Directrices y

lineamiento para el

ordenamiento

productivo y social del

sector rural en el

Municipio

Elaborar instrumentos que permitan la

formulación de lineamientos para el

sector productivo y social del Municipio

contribuyendo a mejorar la

sostenibilidad y competitividad del

sector agropecuario.

Instrumentos para

el ordenamiento

productivo y social

de la propiedad

rural en el

Municipio

N.D

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EJE ESTRATÉGICO 3 EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD

La recuperación y mantenimiento del tejido social, la formulación de políticas

públicas y la intervención social integral son acciones urgentes en el Municipio de

Betania debido a la realidad social a la que su gente se enfrenta cada día.

Los problemas sociales y sobre todo la pobreza extrema son problemáticas que

golpean fuertemente al pueblo Betaneño y que en la actualidad desafortunadamente

nos hemos acostumbrado a convivir con esas problemáticas, que son de necesaria

intervención.

Comprometidos con el desarrollo social sostenible de los Betaneños unimos

esfuerzos y recursos para tratar estas y otras problemáticas en el orden social desde

la educación, la cultura y el deporte, pero también desde procesos que apunten a

satisfacer las necesidades básicas de las personas y las comunidades, posibilitando

el desarrollo humano integral.

El compromiso con la niñez, la juventud, la tercera edad y en general con toda la

ciudadanía, es nuestra principal consigna para que el desarrollo municipal desde la

inversión de recursos públicos, es de anotar que es la línea estratégica más extensa,

en la cual nos esforzaremos en realizar nuestro más grande esfuerzo, para lograr la

verdadera transformación social que nuestra comunidad requiere, el acceso a los

servicios básicos, la recreación y a una vivienda digna garantizará un cambio

profundo en nuestra sociedad.

Objetivo General.

Mejorar los procesos de inclusión social en el Municipio a través de la formulación de

políticas públicas y la implementación de estrategias sociales para garantizar niveles

de desarrollo humano integral.

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Programas del Sector EDUCACIÓN

Dimensión

Eje estratégico

Aumento de la de

cobertura Neta en

educación media

26,60% 42,50%

Centros educativos

que atienden

educación media, en

zona Rural.

Educación

Número de Centros

educativos que atienden

educación media, en zona

Rural.

0 1

Sostenimiento de la

Cobertura escolar

neta en transición

70,56% 70,56%

Centros de

Desarrollo Infantil

Fortalecidos.

Educación CDI fortalecido 1 1

Restaurantes

escolares,

construidos,

Mejorados o

Adecuados.

Educación

Numero Restaurantes

escolares, construidos,

Mejorados o Adecuados.

18 10

Restaurantes

escolares Dotados.Educación

Numero Restaurantes

escolares Dotados.18 15

Subsidios o cupos de

transporte para

estudiantes que

habitan zonas que no

cuentan con el

servicio de educación

en post primaria

Educación

Número de subsidios o cupos

de transporte para estudiantes

que habitan zonas que no

cuentan con el servicio de

educación en post primaria

N.D 1200

Aumento de la

cobertura escolar neta

para educación básica

secundaria

65,17% 70,00%

Centros educativos

que atienden

educación Básica

Secundaria

Educación

Numero Centros educativos

que atienden educación Básica

Secundaria

4 4

Aumento de cobertura

escolar neta para

educación básica

primaria

91,26% 95,00%

Educación con

Cobertura para

garantizar

oportunidades para

todos.

Sector de

competenciaIndicador de producto Línea base

Meta de

producto

Garantizar el derecho a la

educación, ampliando la

cobertura en los diferentes

niveles de educación

accesibles a toda la

población

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base

Meta de

resultado

Productos asociados

al programa

EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD

Unidad 2. Parte Estratégica

Formato 06: Indicadores y Metas

SOCIAL Sector / Temática transversal EDUCACIÓN

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Consolidar el plan educativo

Municipal.

Plan educativo

Municipal consolidado0,00% 100,00%

Plan educativo

Municipal consolidadoEducación

Plan educativo Municipal

consolidado0 1

Garantizar la gratuidad en el

la Educación, en básica

primaria y secundaria.

Tasa de cubrimiento

de matrículas en el

Municipio

100% 100%

Matrículas Gratuitas

realizadas en el

Municipio

Educación

Número de Matrículas

realizadas en el Municipio por

año.

1775 2000

Garantizar alimentación

escolar a la población

estudiantes de más bajos

recursos.

Tasa de cubrimiento

en restaurante escolar50% 70%

Estudiantes Atendidos

anualmente en el

Programa de

Alimentación escolar.

Educación

Numero de estudiantes

atendidos anualmente en el

programa de alimentación

escolar.

N.D 1000

Apoyar sistemas de

educación alternativa

Tasa de cobertura en

educación alternativa19,50% 7,2%

Programas apoyados

de educación rural

alternativa y/o para

personas en extraedad

Educación

Numero programas apoyados

de educación rural alternativa

y/o para personas en

extraedad

2 4

Estudiantes

matriculadas en

universidad Digital.

Numero Estudiantes

matriculadas en universidad

Digital.

50

Número de programas

de educación

ofrecidos en el

Municipio

Número de Estudiantes

matriculadas en programas de

educación superior

50

Ampliar la Oferta, Educativa

de educación superior

buscando convenios con

entidades de educación

superior.

Tasa de cobertura en

educación superiorN.D 30,0% Educación N.D

Educación con

Cobertura para

garantizar

oportunidades para

todos.

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Fortalecer el sistema

integrado de matrículas.

% de Reporte en el

Sistema Integrado de

Matriculas (SIMAT)

100% 100%

Monitoreo y

seguimiento al

sistema de Matriculas.

Educación

Numero de Monitoreos y

seguimientos anuales al

sistema de Matriculas.

N.D 3

Mejorar la conectividad a

internet.

Tasa de centros

educativos

conectados a Internet

N.D 100%

Número de centros

educativos conectadas

a Internet

EducaciónNúmero de centros educativos

conectadas a Internet27 27

Dotar de Canastas

(paquetes) escolares en

zona rural y urbana.

Tasa de centros

educativos dotados

con paquetes

escolares

N.D 100%

Número de centros

educativos dotados

con paquetes

escolares

Educación

Número de centros educativos

dotados con la canasta

escolar

N.D 27

Capacitar a los docentes y

estudiantes en el

aprendizaje por

competencias.

Tasa de docentes que

acceden a

capacitación.

N.D 100%Capacitación para

docentes.Educación Numero de capacitaciones. N.D 4

Educación con Calidad

para garantizar

oportunidades para

todos.

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Impulsar el Fortalecimiento

de la junta de educación

JUME.

Junta de educación

fortalecida N.D 100%

Junta de educación

fortalecida Educación

Numero de Junta de educación

fortalecida N.D 1

Desarrollar programas de

significación del docente

como actor primordial en el

desarrollo social del

municipio.

Programas de

significación al

docente

desarrollados

N.D 100%

Programas de

significación al

docente desarrollados

Educación

Numero Programas de

significación al docente

desarrollados

N.D 4

Implementar programas de

Dotación tecnológica

(computadores y Tablet)

para estudiantes.

Número de

estudiantes por

equipo tecnológico

9.-1 2.-1

Número de equipos

tecnológicos

adquiridos

EducaciónNúmero de equipos

tecnológicos para estudiantes 195 680

Dotar los laboratorios del

Área Urbana.Laboratorios Dotados N.D 100%

Dotación de

laboratorios Educación

Número de laboratorios

DotadosN.D 1

Mejorar el Promedio de

calificación pruebas SABER

Estrategias de

metodología

educativa

implementadas en las

instituciones

educativas.

46,19%

Estrategias de

metodología educativa

implementadas en las

instituciones

educativas.

Educación

Numero Estrategias de

metodología educativa

implementadas en las

instituciones educativas.

N.D 4

Educación en familia

Implementar programa para

Motivar la integración

familiar en los procesos

educativos, sociales,

productivos y culturales del

Municipio

Programa

implementadoN.D 100%

Número de Programas

implementadosEducación

Número de Programas

implementados .N.D 1

Educación con Calidad

para garantizar

oportunidades para

todos.

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Legalización de

predios educativos.

Legalizar predios

educativos.

Predios educativos

legalizados.9 55%

Número de predios

educativos legalizados Educación

Número de predios de

educativos legalizados 9 5

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Programas del Sector SALUD

Eje estratégico

Unidad 2. Parte Estratégica

Formato 06: Indicadores y Metas

EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD

Nombre del

programa

Objetivo(s) de

programa

Indicador de

resultadoLínea base

Meta de

resultado

Productos asociados al

programa

Sector de

competencia

La totalidad

de las

personas que

cumplen

criterios de

afiliación.

Indicador de

productoLínea base

Meta de

producto

Cero Barreras para

ASEGURAMIENTO en

salud

Mantener en 100% la

cobertura de afiliación

al régimen subsidiado

de los niveles 1 y 2 del

sisbén

Cobertura

universal de

afiliación al

régimen

subsidiado

100% 100%

1. Afiliación permanente y sin

barreras a EPS del régimen

subsidiado con presencia en

Betania de la población con

niveles 0, 1 y 2 del Sisbén y

población especial (Victimas,

desplazados, menores en

custodia del ICBF, etc.)

Salud

Personas de niveles

0, 1 y 2 del Sisbén

Afiliadas a una EPS

del Régimen

subsidiada

Las

reportadas en

la BDUA

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Porcentaje de

veredas cubiertas

con brigadas de

salud

0% 100%

1. Realización de Brigadas de

salud en el área urbana y rural

del Municipio.

Brigadas a veredas 0 20

Porcentaje de

veredas

carreteables

visitadas por

unidad móvil

0% 100%

2. Desplazamiento de una unidad

móvil de atención a las zonas

rurales carreteables del

municipio.

Veredas carreteables

visitadas por unidad

móvil de atención

0 20

Convenios de

atención a PPNA

celebrados

0% 100%

3. Celebración de convenio

interadministrativo con la E.S.E.

Hospital San Antonio para

atención de la población pobre

no asegurable del municipio

(PPNA)

Convenios celebrados 0 4

Apoyo para

dotación y/o

infraestructura de

la E.S.E. Hospital

San Antonio

0% 100%

4.Apoyar mediante gestión de

proyecto la dotación y/o

mejoramiento de infraestructura

de la E.S.E. Hospital San Antonio

Acciones de apoyo

realizadas0 1

Prestación de servicios

de salud con

accesibilidad, calidad y

oportunidad para

todos

Mejorar el nivel de

accesibilidad de la

población de la zona rural

a los servicios de salud

salud

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Grado de

implementación

de la estrategia

atención primaria

en salud

0% 100%

1. Implementación de la

estrategia de Atención Primaria

en salud.

Equipos básicos de

atención conformados0 1

Porcentaje de

cumplimiento de

los Programas de

Promoción y

Prevención

contenidos en la

resolución 412 de

2000

ND 100

2. Despliegue de las actividades

de Promoción y prevención

contratadas con las EPS a todos

los sectores geográficos y

económicos del municipio.

Personas con

accesibilidad a los

programas de P y P

NDtoda la

población

Cobertura de

vacunación75% 95%

3. Disponibilidad de recursos

humanos, logísticos y biológicos

que permitan mantener

coberturas útiles de vacunación.

Dosis de vacuna

aplicadasND

Todas las del

esquema

completo.

Porcentaje de

planes territoriales

armonizados

0% 100%

4. Armonización del plan

territorial de salud de Betania

con el Plan Nacional de Salud

Pública.

COAI y PAS

armonizados con el

plan decenal de salud

pública

0 4

0% 100%0 4

Convenios PIC

celebrados entre el

Municipio y el hospital

Salud Pública con

enfoque preventivo y

movilización social

Identificar

oportunamente y desde

la vivienda los factores

que pudieran afectar la

calidad de vida de los

Betaneños Reducir

riesgo de morbi

mortalidad perinatal y

materna. Mantener en

0 la tasa de mortalidad

por EDA en menores de 5

años Mantener en 0 la

tasa de mortalidad por

desnutrición en menores

de 5 años

Salud

5. Celebración de convenio

interadministrativo con la E.S.E.

Hospital san Antonio para la

ejecución del plan de

intervenciones colectivas en

salud pública.

Porcentaje de

convenios

celebrados

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Plan decenal de Salud

con Oportunidades

Para Todos y Todas

Formular y adoptar el

Plan decenal de Salud con

Oportunidades Para

Todos y Todas

Plan decenal de

Salud con

Oportunidades

Para Todos y Todas

formulado y

adoptado

no palica no palica

6.Plan decenal de Salud con

Oportunidades Para Todos y

Todas formulado y adoptado

Salud

Número de Planes

decenales de Salud

con Oportunidades

Para Todos y Todas

formulados y

adoptados

0 1

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Programas del Sector DEPORTE Y RECREACIÓN

Eje estratégico

Porcentaje de

participación en

procesos de

formación deportiva

ND 90

Procesos anuales de

formación deportiva en las

diferentes disciplinas

Número de procesos anuales

de formación deportiva

realizados

1 8

Plan Municipal de deportes

odoptado, implementado y

operando.

Número de planes municipales

de deportes odoptados,

implementados y operando.

0 1

Dotación de elementos

deportivos

Número de dotaciones para la

práctica deportivaND 4

Eventos deportivos

realizados anuales

Número de eventos anuales

deportivos realizados1 3

Proyectos formulados para

adquirir equipamiento para

la práctica de la actividad

física

Número de Proyectos

formulados para adquirir

equipamiento para la práctica

de la actividad física

0 1

Deportistas apoyadosNúmero de apoyos a

deportistas1 1

Ludotecas operando Número de ludotecas operando 0 1

Indicador de producto Línea baseMeta de

producto

Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas

Sector de competencia

EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD

Promover estilos de vida

saludables, a través de la

práctica del deporte y la

recreación

Deporte y Recreación

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base

Productos asociados al

programaMeta de resultado

Todos participando del

deporte y la recreación

Porcentaje de

participación en

eventos deportivos

ND 70

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320 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Escenarios deportivos

y recreativos para la

comunidad

Generar opciones de

actividad física, salud y

aprovechamiento del

tiempo libre para la

comunidad, contribuyendo

a mejorar la calidad de

vida.

Tasa de senderos

ciclorrutas,

motorrutas y

bulevares en el

Municipio de

Betania adecuados

y/o construidos

ND 20%

Ciclorrutas, motorrutas ,

bulevares y senderos en el

Municipio de Betania

adecuados y/o construidos

Deporte y Recreación

Kilómetros adecuados y/o

construidos de ciclorrutas,

motorrutas, bulevares y

senderos en el Municipio de

Betania.

ND 0,5

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Programas del Sector CULTURA

Eje estratégico

Acciones para la promoción y fomento

del arte, la cultura, el patrimonio, la

planeación y la gestión cultural en el

territorio, rescatando los valores

culturales de nuestro Municipio.

Cultura

Número de Acciones

para la promoción y

fomento del arte, la

cultura, el patrimonio,

la planeación y la

gestión cultural en el

territorio, rescatando

los valores culturales

de nuestro Municipio.

0 4

Eventos anuales culturales realizados Cultura

Número de eventos

anuales para la

promoción de la cultura

en el Municipio

1 4

Implementación en porcentaje del

Plan Municipal de Cultura Cultura

Porcentaje de

implementación del

plan de cultura

municipal

0 5

Indicador de producto Línea baseMeta de

producto

Unidad 2. Parte Estratégica

Formato 06: Indicadores y Metas

Sector de competencia

EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado

Número de personas

que participan en

eventos culturales

ND 5000

Cultura para todos,

Municipio Diverso e

Incluyente.

Cultura para todos,

municipio diverso e

incluyente

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322 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Programas de fomento a la lectura CulturaNúmero de programas

de fomento a la lecturaND 4

Programas para el fortalecimiento de

la bibliotecas escolares y municipales

(dotación catalogación y adecuación)

Cultura

Número de Programas

para el fortalecimiento

de la bibliotecas

escolares y municipales

(dotación catalogación

y adecuación)

ND 1

Periódico multimedia que integre los

formatos audivisual y escritos

funcionando

Cultura

Periódicos multimedia

que integre los

formatos audivisual y

escritos funcionando

0 1

Emisora local fortalecida CulturaNúmero de emisoras

locales fortalecidas1 1

Número de personas

que asisten a la

biblioteca

ND 1000

Número de personas

integrándose a los

medios de

comunicación

municipal

ND 100

Lectura al alcance de

todos los Betaneños

Brindar las condiciones

adecuadas para contribuir

al mejoramiento de los

índices de lectura y

escritura en el Municipio,

por medio de procesos

pedagógicos coordinados

entre las bibliotecas

escolares y la pública

Municipal dirigidos a la

población en general.

Todos participando,

todos informados

Promover los medios de

comunicación local,

permitiendo la

participación de todos los

actores de la población

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Procesos anuales de formación

musicalCultura

Número de procesos de

formación musical 1 1

Proyectos de esparcimiento,

formulados y desarrollados.Cultura

Número de Proyectos

de esparcimiento,

formulados y

desarrollados.

0 3

Plan permanente de capacitación en

manualidades y artes plásticas

elaborado e implementado

Cultura

Número de Planes

permanentes de

capacitación en

manualidades y artes

plásticas elaborado e

implementado

0 1

Número de

asistentes a

semilleros de

formación cultural

ND 800

Todos incluidos y

disfrutando de los

procesos culturales y

artísticos

Instaurar procesos

culturales para el disfrute

y la inclusión de todos los

Betaneños

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Programas del Sector VIVIENDA

Dimensión Social Vivienda Sector/Temática transversal

5,20%Déficit Cuantitativo

de vivienda Rural

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base

Productos asociados al

programaMeta de resultado

Predios accesibles que

generan oportunidades

para todos.

Vivienda accesible

que genera

oportunidades para

todos.

Realizar la Legalización y

titulados de predios.

Viviendas Legalizadas

y tituladas.N.D

Déficit Cualitativo

de vivienda Rural

Déficit Cualitativo

de vivienda Urbano

Cobertura de

energía

Unidad 2. Parte Estratégica

Sector de

competencia

Viviendas Nuevas construidas

en el área Urbana

Viviendas Mejoradas en el

área rural

Formato 06: Indicadores y Metas

Línea baseMeta de

producto

Número de Legalización y

titulación de predios.0 30

N.D

46,80%

N.D

98,58%

Reducir déficit de vivienda

Cuantitativo área Urbana.

Reducir déficit de vivienda

Cualitativo área rural

Reducir el déficit de vivienda

Cualitativo área Urbana.

Ampliar la cobertura de

energía en el área urbana y

rural de Municipio.

Déficit Cuantitativo

de vivienda Urbano

Número de Viviendas

conectadas a energía

eléctrica.

viviendaViviendas Mejoradas en el

área Urbana

Viviendas conectadas a

energía eléctrica.

4%

10%

21%

70%

99%

Número de viviendas Nuevas

construidas en el área rural

Viviendas Nuevas construidas

en el área rural

70%Legalización y titulación de

predios.

Indicador de producto

Reducir el déficit de vivienda

Cuantitativo en el área rural

50

50

50

10

19

0

20

0

0

50

Número de Viviendas Nuevas

construidas en el área Urbana

Número de Viviendas

Mejoradas en el área rural

Número de Viviendas

Mejoradas en el área Urbana

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fondo de vivienda reactivado y

fortalecido

fondo de vivienda en

funcionamiento0 1

banco de materiales en

funcionamiento

banco de materiales en

funcionamiento0 1

organizaciones populares de

vivienda reactivadas y en

funcionamiento

organizaciones populares de

vivienda reactivadas y en

funcionamiento

0 1

Proyectos de Cofinanciación

con entidades del nivel

Internacional, Nacional,

Departamental y/o

agremiaciones

proyecto cofinanciados con

entidades del nivel

Internacional, Nacional,

Departamental y/o

agremiaciones

0 1

100%0%fondo de vivienda en

funcionamiento

Reactivar y fortalecer el fondo

de vivienda de interés social

en el Municipio

Fondo de vivienda de

interés social

institucionalizado y

accesible a todos

Vivienda

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Programas del Sector ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

Eje estratégico

Grupos y asociaciones de mujeres

fortalecidasAtención a grupos vulnerables

Número de asociaciones y

agrupaciones de mujeres

apoyadas

1 1

Política pública con enfoque de

género actualizadaAtención a grupos vulnerables

Número de políticas públicas

con enfoque de género

actualizadas

ND 1

Mujeres participando en la vida

social y política del MunicipioAtención a grupos vulnerables

Número de Capacitaciones el

liderazgo, participación

comunitaria y social

0 4

Mujeres empresarias Atención a grupos vulnerables Red de mujeres empresarias 0 1

Mujeres emprendedoras Atención a grupos vulnerables

Numero de Estrategias para el

fomento de mujeres

emprendedoras (semana del

emprendimiento)

0 4

Mujeres capacitadas en

formulación, gestión de proyectos

productivos y emprendimiento

Atención a grupos vulnerables

Número de Mujeres

capacitadas en formulación,

gestión de proyectos

productivos y

emprendimiento

ND 200

Encuentros intercomunitarios de

productividad.Atención a grupos vulnerables

Numero de encuentros

intercomunitarios de

productividad.

ND 6

Mujeres digitales Atención a grupos vulnerables

Alianzas público-privadas para

la educación en TIC´s con

enfoque de género

ND 1

90%

Grandes mujeres de

Betania construyendo la

paz

Promover el respeto y el

reconocimiento de la

diversidad de género en el

territorio

Porcentaje de

mujeres incluidas ND

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado Indicador de producto Línea base

Meta de

producto

Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas

Sector de competencia

EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD

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Campañas comunicacionales para la

prevención de la violencia contra la

mujer

Número de Campañas

comunicacionales para la

prevención de la violencia

contra la mujer

4

Acciones movilizadoras para la

prevención de la violencia contra las

mujeres

Número de Acciones

movilizadoras para la

prevención de la violencia

contra las mujeres

4

cursos de formación a mujeres en

sus derechos

Número de cursos de

formacion a mujeres en sus

derechos

4

Ruta de atención integral a mujeres

victimas

Número de rutas de atención

integral a mujeres víctimas1

Mesa o consejo de municipal de

seguridad pública para las mujeres

Número de mesa o consejo

de municipal de seguridad

pública para las mujeres

instalada

1

Acciones para la prevención y para

la atención a mujeres víctimas de

trata de personas

Número de Acciones para la

prevención y la atención a

mujeres víctimas de trata de

personas

4

Red de mujeres lideresNúmero de redes de mujeres

líderes apoyadas1

Encuentros de formación para

mujeres líderes políticas y

comunitarias

Número de encuentros de

formación para mujeres

líderes políticas y comunitarias

4

0

ND

Seguridad pública para

las mujeres

Avanzar en la prevención,

atención y erradicación

de la discriminación y la

violencia contra las

mujeres, garantizando los

derechos humanos

Porcentaje de

Participación de la

mujeres para la

prevención, atención

y erradicación de la

discriminación y la

violencia contra las

mujeres

ND 100% Atención a grupos vulnerables

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Ciudadanos sensibilizados para la

protección de los derechos de la

mujeres

Atención a grupos vulnerables

Actividades de sensibilización

para la protección de los

derechos de la mujer

ND 4

Derechos promovidos Atención a grupos vulnerables

Número de movilizaciones

anuales en la lucha contra la

violencia de la mujer

ND 1

Mujeres protegidas Atención a grupos vulnerables

Número de acciones para la

prevención de la violencia

contra la mujer y la atención

efectiva

ND 4

Betania, territorio

diverso y equitativo

para todos

Promover el respeto y el

reconocimiento de la

diversidad de género en el

territorio

Porcentaje de

reincidencia de

violencia contra la

mujer

10 5%

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Política pública de envejecimiento y

vejez actualizadasAtención a grupos vulnerables

Número de políticas públicas

de envejecimiento

actualizadas

0 1

Profesionales especializados

dispuestos (gerontólogo)Atención a grupos vulnerables

Número de profesionales

especializados para la

atención al Adulto Mayor

disponibles

1 1

Adultos mayores participando en

proyectos lúdico-recreativosAtención a grupos vulnerables

Número de proyectos lúdico-

recreativos implementados

para adultos mayores

0 4

Adultos mayores con seguridad

nutricional y alimentaria mejorada

por medio de estrategias que

garantizan la disponibilidad y

acceso a alimentos inocuos

suficientes en cantidad y de calidad

nutricional.

Atención a grupos vulnerables

Numero de adultos mayores

con seguridad nutricional y

alimentaria mejorada que

asisten a los centros día

ND 160

Eventos de expresión artística y

cultural programados por y para la

población adulta mayor

Atención a grupos vulnerables

Número de Eventos de

expresión artística y cultural

programados por y para la

población adulta mayor

0 4

Cabildo del adulto mayor apoyado y

articuladoAtención a grupos vulnerables

Número de cabildos del

adulto mayor apoyados y

articulados

1 1

Centros día dotados Atención a grupos vulnerables

Número de dotaciones

requeridas para el

funcionamiento del Centro día

ND 2

Centros día atendidos Atención a grupos vulnerablesNúmero de Centros Día

atendidos1 1

Bienestar para nuestros

Adultos Mayores

Proteger a la población

Adulta Mayor

Número de Adultos

mayores atendidos1140 1140

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Bienestar para nuestros

Adultos Mayores

Proteger a la población

Adulta Mayor

Número de Adultos

mayores atendido1140 1140

Protección integral a ancianos sin

hogarAtención a grupos vulnerables

Número de convenios con

entidades de atención integral

a ancianos sin hogar.

ND 4

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Población LGTBI incluida Atención a grupos vulnerablesNúmero de proyectos de

inclusión a la población LGTBI0 1

Buen servicio a la población LGTBI Atención a grupos vulnerables

Número de capacitaciones

dirigidas a los empleados de la

Administración Municipal para

evitar actos discriminatorios

contra la población LGTBI

0 1

Elaboración y

adopción de la

Política pública LGTBI

en el Municipio

ND 100%Elaboración y adopción de la Política

pública LGBTI en el MunicipioAtención a grupos vulnerables

Número de políticas públicas

LGTBI elaborada y a doptada0 1

Porcentaje de

atención a las

denuncias de

discriminación sexual

ND 100%

Fomentar la tolerancia ante

la orientación sexual.

Reconocimiento de la

identidad sexual

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332 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Política pública de primera infancia,

infancia y adolescencia adoptadaAtención a grupos vulnerables

Número de políticas públicas

de primera infancia, y

adolescencia adoptadas

0 1

Jornadas para la prevención del

abuso sexual infantilAtención a grupos vulnerables

Número de jornadas

pedagógicas para la

prevención del abuso sexual

infantil

0 4

Acciones de prevención y

erradicación del trabajo infantilAtención a grupos vulnerables

Número de acciones de

prevención y erradicación del

trabajo infantil

0 4

Jornadas para la prevención del

maltrato fisico y sicologico infantilAtención a grupos vulnerables

Número de jornadas

pedagógicas para la

promoción del buen trato

0 4

Construcción de un

albergue infantil o

convenio interinstitucional

para generar un espacio

que permita la restitución

de derechos a los niños y

niñas retirados del hogar o

en situación de abandono

Construcción de un

albergue infantil o

convenio

interinstitucional

para generar un

espacio que permita

la restitución de

derechos a los niños y

niñas retirados del

hogar o en situación

de abandono

N.D 100%

Construcción de un albergue infantil

o convenio interinstitucional para

generar un espacio que permita la

restitución de derechos a los niños y

niñas retirados del hogar o en

situación de abandono

Atención a grupos vulnerables

Número albergues infantiles o

convenios interinstitucionales

para generar un espacio que

permita la restitución de

derechos a los niños y niñas

retirados del hogar o en

situación de abandono

0 1

Niñez protegida

Proteger a los niños y niñas

del Municipio

Porcentaje de niños y

niñas víctimas de

delitos protegidos

100 100%

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Prevención de las

vulneraciones de la

niñez para la

construcción de la Paz.

Fortalecer las capacidades

institucionales del

Municipio para la

protección integral de la

niñez Monitoreando el

avance territorial para la

garantía de los derechos de

los niños, niñas y

adolescentes.

Cobertura en

atención y

prevención dirigida a

niños, niñas y

adolescentes en

situación de riesgo o

con derechos

vulnerados

100 100%Mesas de infancia y adolescencia

con planes de trabajo Atención a grupos vulnerables

Número de reuniones de

mesas de infancia y

adolescencia con planes de

trabajo para la protección

integral de la niñez

ND 8

Estrategias que favorezcan la

población vulnerable niños, niñas,

jóvenes y adolescentes en situación

de dispacidad o situaciones

especiales

Número de eEstrategias que

favorezcan la población

vulnerable niños, niñas,

jóvenes y adolescentes en

situación de dispacidad o

situaciones especiales

ND 8

Niños, niñas y adolescentes en riesgo

o con derechos vulnerados

participando en acciones de

prevención y/o restitución de

derechos

Número de niños, niñas y

adolescentes en riesgo o con

derechos vulnerados

participando en acciones de

prevención y/o restitución de

derechos

ND 20

Atención a grupos vulnerables

Igualdad de

oportunidades para

todos

Niñez, Juventud, Población

Adulta Mayor,

agrupaciones y

asociaciones

beneficiándose de

proyectos de inversión

social

% personas con

enfoque diferencial,

beneficiándose de la

oferta institucional

ND 0,6

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Política pública de protección a la

población en situación de

discapacidad realizada

Atención a grupos vulnerables

Número de actualizaciones a

la Política pública de

protección a la población en

situación de discapacidad

realizada

0 2

Inclusión de las personas con

discapacidad en los proyectos

productivos del Municipio

Atención a grupos vulnerables

Número de personas en

condición de discapacidad

participando en proyectos

productivos

ND 10

Actualización del censo de las

personas en situación de

discapacidad a nivel Urbano y rural

Atención a grupos vulnerables

Censo de las personas en

situación de Discapacidad

actualizado

0 1

Implementación de Olimpiadas

especiales Atención a grupos vulnerables

Número de Olimpiadas

especiales 0 2

Estrategias para la protección de la

población en situación de

discapacidad

Atención a grupos vulnerables

Número de estrategias para la

protección de la población en

situación de discapacidad

0 2

Familias en situación de

Discapacidad incluidas en proyectos

de vivienda rural y urbana.

Atención a grupos vulnerables

Número Familias en situación

de Discapacidad incluidas en

proyectos de vivienda rural y

urbana.

0 10

Inclusión social de las

personas en situación

de discapacidad

Proteger a la población en

situación de discapacidad

Porcentaje de

personas en situación

de discapacidad

beneficiados

ND 100%

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Políticas públicas para la lucha

contra la exclusión racialAtención a grupos vulnerables

Número de Políticas públicas

para la lucha contra la

exclusión racial

0 1

Jornadas de sensibilización en

contra de la discriminación racial y

étnica

Atención a grupos vulnerables

Número de jornadas de

sensibilización en contra de la

discriminación racial y étnica

0 4

Acciones, programas y/o proyectos

para el fortalecimiento de los

grupos Juveniles.

Atención a grupos vulnerables

Número de Acciones,

programas y/o proyectos para

el fortalecimiento de los

grupos Juveniles.

1 4

Semana de la Juventud

institucionalizada.Atención a grupos vulnerables

Número de Semana de la

Juventud institucionalizada, a

través de la política pública de

juventud

3 4

Desafío Municipales. Atención a grupos vulnerablesNúmero de desafíos

Municipales.0 4

CMJ funcionando Atención a grupos vulnerables Número de CMJ funcionando 0 1

Todas las etnias

conviviendo en el

territorio

Reconocer la diferencia de

etnia en el territorio

Porcentaje de

reconocimiento de las

etnias presentes en el

territorio

0 100%

Respetar los derechos de

los jóvenes

Porcentaje de

Jóvenes apoyadosND 70%

Betania, territorio de

oportunidades para los

jóvenes

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Realizar estudios técnicos

de viabilidad para la

creación de guarderías

rurales en asocio con el

instituto Colombiano de

Bienestar Familiar

Estudio realizado de

viabilidad para la

creación de

guarderías rurales en

asocio con el

instituto Colombiano

de Bienestar Familiar

N.D 100%

Estudios realizados de viabilidad para

la creación de guarderías rurales en

asocio con el instituto Colombiano de

Bienestar Familiar

Atención a grupos vulnerables

Número de estudios

realizados de viabilidad para

la creación de guarderías

rurales en asocio con el

instituto Colombiano de

Bienestar Familiar

N.D 1

Realizar la dotación de

hogares comunitarios en el

Municipio

Dotación Realizada N.D 100% Dotaciones realizadas Atención a grupos vulnerables Número dotaciones realizadas N.D 1

Apoyar el fortalecimiento

de programas que trabajen

con la primera infancia en

la zona rural.

Apoyo para el

fortalecimiento de

programas que

trabajen con la

primera infancia en la

zona rural.

N.D 100%

Apoyo para el fortalecimiento de

programas que trabajen con la primera

infancia en la zona rural.

Atención a grupos vulnerables

Número de apoyos para el

fortalecimiento de programas

que trabajen con la primera

infancia en la zona rural.

N.D 1

Planes integrales para la atención y

promoción de la unidad familiar como

célula de la sociedad

Número de Planes integrales

para la atención y promoción

de la unidad familiar como

célula de la sociedad

elaborado

1

Familias vulnerables o identificadas

en el marco del postconflicto,

formadas en convivencia familiar y en

rutas de atención para la garantía de

sus derechos

Número de familias

vulnerables o identificadas en

el marco del postconflicto,

formadas en convivencia

familiar y en rutas de atención

para la garantía de sus

derechos

50

Fortalecimiento de

instituciones que

trabajan por el

bienestar de la primera

infancia

30% Atención a grupos vulnerables N.D Promoción de la Unidad

Familiar

Elaborar con todos los

sectores de la comunidad

un plan integral para la

atención y promoción de la

unidad familiar como

célula de la sociedad.

Cobertura de familias N.D

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337 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Familias asistidas y apoyadas, que

son beneficiadas con programas en

la modalidad incentivos

Familias asistidas y apoyadas,

que son beneficiadas con

programas en la modalidad

incentivos

ND 20

Apoyo a los programas para la

superación de la pobreza extrema

Número de apoyos a los

programas para la superación

de la pobreza extrema

ND 1

Porcentaje de

utilización de los

cupos de programas

del orden

departamental y

nacional

100%Desarmando trampas de

pobreza

Facilitar el desarrollo de

estrategias del orden

nacional para combatir la

pobreza extrema en el

territorio

NDProtección Social y Desarrollo

Comunitario

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338 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Programas del Sector SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Eje estratégico

Aumentar la cobertura de

servicios públicos

diferentes a acueducto,

alcantarillado y aseo en el

territorio

Cobertura del

servicio de

alumbrado público

ND 70%Proyectos de

alumbrado público

Servicios públicos

diferentes a AAA

Número de acciones

y/o proyectos de

alumbrado público

N.D 4

Aumentar la cobertura de

servicios públicos diferentes

a acueducto, alcantarillado y

aseo en el territorio

Cobertura de gas

natural 36,4% 40%

Viviendas con gas

natural

Servicios públicos

diferentes a AAA

Número de viviendas

con gas naturalN.D 50

Penetración internet 4,3% 6% Acceso a internetServicios públicos

diferentes a AAA

Porcentaje de

penetración a internetN.D 6%

Implementación de

fuentes alternativas 0% 50%

Proyectos de

fuentes de energía

alternativas

Servicios públicos

diferentes a AAA

Número de proyectos

para la formulación de

fuentes de energía

alternativas

N.D 1

Indicador de

producto

Línea

base

Meta de

producto

Unidad 2. Parte Estratégica

Sector de competencia

EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD

Formato 06: Indicadores y Metas

Proyectándonos hacia el

futuro

Servicios públicos

disponibles para todos

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base

Productos

asociados al

programa

Meta de

resultado

Generar estrategias que

permitan el desarrollo de

nuevas tecnologías en el

territorio

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339 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Programas del Sector DESARROLLO COMUNITARIO

Eje estratégico

Instancias de participación activa

acompañadas y asistidas

Desarrollo

comunitario

Porcentaje de acompañamientos y

asistencia a instancias de participación

activa

ND 100%

Instancias de participación activa

apoyadas

Desarrollo

comunitario

Número de apoyos a instancias de

participación activa1 4

Acciones y/o Proyectos que

garanticen el fortalecimiento,

participación, desarrollo y legalidad

de las Acciones Comunales

Desarrollo

comunitario

Número de Acciones y/o Proyectos que

garanticen el fortalecimiento,

participación, desarrollo y legalidad de

las Acciones Comunales

0 4

Planes integrales de promoción y

capacitación para todas las juntas de

acción comunal y entidades

comunitarias del Municipio

elaborado.

Desarrollo

comunitario

Número de planes integrales de

promoción y capacitación para todas

las juntas de acción comunal y

entidades comunitarias del Municipio

elaborado.

0 1

Capacitación y formación a las

instancias de participación activa

Desarrollo

comunitario

Número de capacitaciones de

formación a las instancias de

participación activa

ND 4

Unidad 2. Parte Estratégica

Sector de competencia

Equidad social y Movilidad

Productos asociados al programaMeta de

resultado

Formato 06: Indicadores y Metas

Indicador de producto Línea baseMeta de

producto

Comunidades activas y

participativas

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base

Número de Instancias de participación

activa fortalecidas

Facilitar el ejercicio de

participación activa a las

comunidades organizadas

del Municipio

37 37

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340 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Instituciones fortalecidasDesarrollo

comunitario

Número de Instituciones agremiaciones

y/o Instituciones fortalecidasND 10

Comités de participación ciudadana

operando

Desarrollo

comunitario

Número de comités de participación

ciudadana operandoND 1

ND 50%

Betania apoyando el

civismo para impulsar

el desarrollo

Fortalecer e impulsar las

instituciones cívicas del

Municipio

Porcentaje de Instituciones cívicas

fortalecidas

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341 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Programas del Sector PROMOCIÓN DEL DESARROLLO -EMPLEO – TURISMO

Eje estratégico

Proyectos de fomento turístico Número de proyectos de

fomento turístico 0 2

Campañas de promoción de

sitios turísticos

Número de campañas

anuales de promoción de

sitios turísticos

ND 1

Plan Turístico municipal

formulado y adoptado

Número de planes

turísticos municipales

formulados y adoptados

0 1

Programas de recuperación de

atractivos turísticos

Número de Programas de

recuperación de atractivos

turísticos

0 1

Alianzas formadas con otros

Municipios de la subregión

Número de alianzas

subregionales0 1

Betania, majestuosa

perla del Citará

Fomentar el desarrollo

turístico en el Municipio

Porcentaje de

ocupación de la

oferta hotelera

durante temporada

ND 90Promoción del desarrollo, empleo

y turismo

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base

Productos asociados al

programaMeta de resultado Indicador de producto Línea base

Meta de

producto

Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas

Sector de competencia

EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD

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Jornadas educativas de

competitividad, habilidades y

desarrollo humano

Número de jornadas

educativas de

competitividad, habilidades

y desarrollo humano

ND 4

Ferias de empleo y

demostración de productos

fabricados

Número de apoyos a ferias

de empleo y demostración

de productos

ND 2

Política Pública para el

fomento del trabajo decente.

Número de Política Pública

para el fomento del trabajo

decente.

0 1

Proyectos formulados para

acceso al sistema financiero a

emprendedores y empresarios

Número de Proyectos

formulados para acceso al

sistema financiero a

emprendedores y

empresarios

0 1

Alianzas público-privadas, no

gubernamentales y/o de

cooperación internacional

Número de alianzas público-

privadas, no

gubernamentales y/o de

cooperación internacional

2 1

Empleabilidad y

asociatividad, más

oportunidades para

todos

Favorecer el empleo en el

territorio

Número asistentes a

jornadas

municipales de

competitividad

ND 3000Promoción del desarrollo, empleo y

turismo

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EJE ESTRATÉGICO 4 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

La parte natural que queda de nuestro planeta es la que está sosteniendo nuestra

vida actual, no podríamos existir si esa parte natural desapareciera o si se

disminuyera su tamaño.

Nuestra tarea es proteger la gran riqueza natural con la cual contamos, generar

conciencia en nuestra población para que nuestro Municipio sea reconocido como lo

que en realidad somos UN PULMÓN del Suroeste.

Nuestro esfuerzo debe estar orientado a Proteger y conservar, con lo que contamos

y además realizar acciones para que el daño y el impacto sobre el medio ambiente

que en la actualidad hayamos realizado se mitigue y disminuya. El Municipio pasó

por uno de los periodos más fuertes de sequía, lo cual nos debe indicar que la

protección del medio ambiente y el saneamiento básico deben estar propuestos, en

cada aspecto de la planeación estratégica, ningún plan o proyecto se puede

desarrollar, si no se tiene en cuenta el componente ambiental.

Objetivo General.

Desarrollar programas y proyectos que garanticen la sostenibilidad ambiental y el

acceso de la población a los recursos naturales.

Se propone incorporar en el plan de desarrollo como mecanismo de prevención la

prohibición de la exploración y explotación minera en todo el territorio del municipio

de Betania Antioquia.

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Programas del Sector AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y AMBIENTAL

Dimensión Social

Agua potable, saneamiento básico y

ambiental

Eje estratégico

Población Urbana que

accede al servicio de

Acueducto.

Cobertura de Acueducto Zona

Urbana99% 100%

11) Nuevos usuarios del Servicio de

Acueducto. 2) usuarios que cuentan

con servicio de calidad de calidad.

Agua Potable y

Saneamiento Básico

1) Nuevos usuarios del Servicio

de Acueducto. 2) usuarios que

cuentan con servicio de calidad,

zona urbana

3813 50

Población Rural que accede

al servicio de Acueducto.

Cobertura de Acueducto Zona

Rural61% 65%

1) Nuevos usuarios del Servicio de

Acueducto. 2) usuarios que cuentan

con servicio de calidad de calidad.

Agua Potable y

Saneamiento Básico

1) Nuevos usuarios del Servicio

de Acueducto. 2) usuarios que

cuentan con servicio de calidad

en zona rural

3286 200

Índice de riesgo de la calidad del

agua para consumo humano

(IRCA) en la zona urbana

3,10% 5,00%% de Cumplimiento de IRCA, Zona

Urbana

Agua Potable y

Saneamiento Básico

% de Cumplimiento de IRCA, Zona

Urbana3,10% 5%

Índice de riesgo de la calidad del

agua para consumo humano

(IRCA) en la zona Rural

80% 5% % de Cumplimiento de IRCA, Zona RuralAgua Potable y

Saneamiento Básico

% de Cumplimiento de IRCA, Zona

Rural80% 5%

Realizar el Mejoramiento y

mantenimiento de la planta

de tratamiento de agua

potable de la red de

acueducto del Municipio.

Planta de tratamiento de agua

potable mejoradaN.D 60%

Número de Plantas de tratamiento de

agua potable mejoradas

Agua Potable y

Saneamiento Básico

Número de Plantas de tratamiento

de agua potable mejoradasN.D 1

Realizar el Mejoramiento y

mantenimiento de la planta

de tratamiento de

alcantarillado del

Municipio.

Planta de tratamiento de

alcantarillado mejoradaN.D 60%

Número de Plantas de tratamiento de

alcantarillado mejoradas

Agua Potable y

Saneamiento Básico

Número de Plantas de tratamiento

de alcantarillado mejoradasN.D 1

Línea baseMeta de

producto

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Productos asociados al programa

Meta de

resultadoIndicador de producto

Agua potable

accesible y con calidad

para todos y todas.

Unidad 2. Parte Estratégica

Formato 06: Indicadores y Metas

Sector de competencia

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Sector/Temática transversal

Garantizar la calidad del

agua, así como la limpieza

y protección de fuentes

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Alcantarillado con

cobertura y calidad

que garantizando la

protección del medio

ambiente

Población Urbana que

accede al servicio de

Alcantarillado

Cobertura de Alcantarillado

Zona Urbana96% 100%

Usuarios más que cuentan con el

Servicio de Alcantarillado.

Agua Potable y

Saneamiento Básico

Número de usuarios más que

cuentan con el Servicio de

Alcantarillado.

3712 50

Recolección del servicio de

aseo en realizado en una

forma adecuada y técnica.

Recolección del servicio de aseo

en realizado en una forma

adecuada y técnica.

0% 20% Vehículo compactador, adquiridoAgua Potable y

Saneamiento Básico

Número, Vehículo compactador,

adquiridoN.D 1

cobertura de aseo

incrementada%de cobertura de tasa de aseo N:D 10%

Usuarios más que cuentan con servicio

de aseo

Agua Potable y

Saneamiento Básico

Usuarios más que cuentan con

servicio de aseoN.D 30

Aprovechamiento y

optimización de los

residuos sólidos

A) Relleno sanitario

optimizado mediante la

construcción y adecuación

de las diferentes etapas

del manejo de residuos. B)

Bodega de reciclaje

adecuada que garantiza un

adecuado aprovechamiento

del material reciclable. C)

Planta de descomposición

Gestionada para el

manejo de residuos

orgánicos.

A) relleno sanitario optimizado

mediante la construcción y

adecuación de las diferentes

etapas para el manejo de

residuos. B) bodega de

reciclable adecuada que

garantiza un adecuado

aprovechamiento del material

reciclable. C) Planta de

descomposición Gestionada de

residuos orgánicos.

N.D 20%Toneladas de Desechos sólidos

depositados en forma técnica.

Agua Potable y

Saneamiento Básico

Toneladas de Desechos sólidos

depositados en forma técnica.N.D 200

Servicio de aseo con

cobertura y calidad.

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Descontaminación de

la fuentes hídricas

Realizar la construcción,

operación y mantenimiento

de unidades sanitarias

familiares ( UNISAFAS) y/o

pozos sépticos, cumpliendo

con los requerimiento

técnicos ambientales

Aumento de construcción de

sistemas de tratamiento de

aguas individuales.

N.D 5%

Número de Unisafas y/o tanques

sépticos construidos, operando o en

mantenimiento

Agua Potable y

Saneamiento Básico

Número de Unisafas y/o tanques

sépticos construidos, operando o

en mantenimiento

N.D 50

A) Adoptar e implementar

el PGIRS.

A) PGIRS adoptado e

implementado. N.D 100%

Plan Implementado y en

funcionamientoAmbiental

Plan Implementado y en

funcionamientoN.D 1

B) Establecer un plan de

manejo de basuras en el

área rural.

Plan de manejo establecido N.D. 10%

1) Población capacitada en el

Funcionamiento de basuras. 2) número

de población con tratamiento de basuras

en sus parcelas.

Ambiental# de personas capacitadas en

sistemas de tratamiento de

basuras en sus parcelas.

N.D 550

Apoyo InstitucionalAApoyar la junta de

servicios públicos

Junta de servicios públicos

fortalecidaN.D 100%

Fortalecimiento de la junta de servicios

públicosAmbiental

Número de Juntas de servicios

públicos fortalecidasN.D 1

Calidad de vida y

saneamiento básico

para la población

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Fortalecimiento

Institucional para la

protección del medio

ambiente.

Fortalecer la mesa

ambiental Mesa Ambiental Fortalecida N.D 100% Fortalecimiento de la mesa ambiental Ambiental

Número de mesas ambientales

FortalecidaN.D 1

Minimizar factores

contaminantes

auditivos.

Adelantar el estudio

respectivo para llevar a

cabo el control de los

ruidos generados en el

Municipio. De tal forma

que se garantice la

tranquilidad de los

ciudadanos.

Estudios de control de ruido

realizadosN.D 100%

Número de Estudios de control de ruido

realizadosAmbiental

Número de Estudios de control de

ruido realizadosN.D 1

Protección y

conservación de

fuentes hídricas

Adquirir tierras para la

protección de cuencas

hídricas

Hectáreas Adquiridas 2% 2% Nuevas Hectáreas Adquiridas Para

Protección

Ambiental Nuevas Hectáreas Adquiridas

Para Protección

300 20

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Implementar las directrices

emanadas por el ministerio

del medio ambiente en

asocio con Corantioquia, en

lo referente a la adopción

del sistema nacional

Ambiental (SINA) respecto a

la tala de árboles y otros

temas afines

Directriz implementada N.D 100%

Número de directrices implementadas

Ambiental

Número de directrices

implementadas

N.D 1

Reforestar cuencas que

surten los acueductos

veredales y municipales

Hectáreas reforestadas N.D 2%

Nuevas Hectáreas reforestadas

Ambiental

Nuevas Hectáreas reforestadas

N.D 10

Elaborar y fortalecer el Plan

Municipal de Gestión

Agroambiental

Plan de gestión agroambiental

elaborado.N.D

100%

Formular los planes, programas y

proyectos necesarios para el

fortalecimiento del sector y la

promulgación de las políticas

ambientales a nivel nacional y

departamental.Ambiental Plan elaborado N.D 1

Protección de Reservas

Naturales

Número de hectáreas

protegidas 1,81

100%

Hectáreas declaradas como reserva

forestal Ambiental

Hectáreas declaradas como

reserva forestal 1,81 1,81

Disminuir la tala

indiscriminada de árboles

Disminución de hectáreas

deforestadasN.D 0,2% Hectáreas sin deforestación Ambiental Hectáreas sin deforestación N.D 33,8

Disminución de contaminación en las

fuentes hídricas

Disminución del impacto sobre el medio

ambiente

Optimización de los usos de los

materiales y de la energía.

Número de proyectos de

producción limpia

implementados.Ambiental

Número de proyectos de

producción limpia

implementados.

Disminuir de contaminación

de recurso hídrico y del

medio ambiente por el uso

de pesticidas

10%

N.D 3N.D

Protección y

conservación del medio

ambiente.

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349 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Brindar educación ambiental

a la población urbana y rural

Incrementar el sentido de

pertenencia y la conciencia

en la protección del medio

ambiente.

Capacitar a la comunidad

urbana y rural en temas

ambientales, así como cada

familia debe realizar el

tratamiento de residuos

orgánicos y la separación del

material inservible y

reciclable.

Proyecto formulado Ambiental Proyecto formulado N.D 1

Guarda Bosques para la protección,

conservación de nuestros bosques y

fauna

Ambiental Número de Guardabosque N.D 1

Protección y

conservación de

nuestros bosques

100%N.D

Número de habitantes que

aceden a programas de

capacitación en educación

ambiental

Educación para la

protección del medio

ambiente.

Realizar Gestión para el

mejoramiento de la

información ambiental como

lo son: asentamientos

críticos, demanda y oferta

del recurso hídrico, sectores

productivos, calidad del aire,

cobertura y calidad en

saneamiento, biodiversidad

de bosques, áreas

estratégicas, espacios

públicos, instrumentos

normativos, calidad del

suelo, dinámicas

poblacionales.

Proyecto formulado

20%Personas capacitas en educación

ambiental

Personas capacitas en educación

ambientalAmbientalN.D N.D 1857

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Protección y

conservación de la

fauna y la flora.

Generar estrategias en

conjuntos con otras

entidades institucionales,

comunitarios o privados para

el control del tráfico ilegal

de la Fauna, flora,

protección y conservación

de las áreas estratégicas.

Creación del comité cívico y

ambiental para la conservación y

protección de la fauna y la flora

silvestre

N.D 100%

Creación del comité cívico y ambiental

para la conservación y protección de la

fauna y la flora silvestre

Ambiental

Creación del comité cívico y

ambiental para la conservación y

protección de la fauna y la flora

silvestre

N.D 1

Protección y

conservación de los

animales.

Generar proyectos que

garanticen la Protección,

cuidado y buen trato Animal

Proyecto generado e

implementado N.D 100% Proyecto generado e implementado Ambiental

Proyecto generado e

implementado N.D 1

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Programa institucional

para la Prestación del

servicio público de

aseo.

Generar actos

administrativos por medio

de los cuales se

establezcan las medidas

necesarias para promover

en los habitantes del

Municipio de Betania

Hábitos de minimizar,

separar y prestar

adecuadamente los

residuos para su

recolección por parte de los

prestadores de recolección

de residuos aprovechables

y no aprovechables. Dichos

actos administrativos

deberán ser

fundamentados en estudios

técnicos que permita una

correcta toma de

decisiones

Esquema técnico operativo. N.D 100%Esquema técnico operativo

implementado.Ambiental

Esquema técnico operativo

implementado. N.D 1

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352 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

Email: [email protected]

Garantizar que el servicio

público de aseo se preste a

todos los usuarios bajo las

condiciones de calidad y

continuidad, de acuerdo a

las condiciones de la zona

y con un cobro ajustable a

los que establezca la

norma aplicable.

Tasa de cumplimiento de la

normatividad vigente en

materia de residuos sólidos.

N.D 100%Cumplimento de Normatividad

vigente en materia de residuos sólidos Ambiental

Cumplimiento de normatividad

vigenteN.D 1

Diseñar, trazar. Establecer y socializar

con la comunidad dos rutas diferentes

con la frecuencias necesarias para la

recolección de los residuos sólidos

Ambiental

Aplicar comparendo a quienes hagan

caso omiso a los horarios y días de

recolección de los diferentes residuos.

Ambiental

Dotar de recipientes diferenciados a

las familias para el depósito de los

residuos sólidos.

Ambiental

continuar con la campañas de

separación en la fuente Ambiental

1) Optimizar micro y macro

rutas de recolección. 2)

Redistribución de micro

rutas de acuerdo a la

distribución de la

población actual y el

número de usuarios

potenciales, garantizando

el cumplimiento de los

horarios y frecuencias de

recolección.

Tasa de diseño de Ruteo. N.D 100% Diseño de Macro y Micro rutas. AmbientalNúmero de Diseño de Macro y

Micro rutas. N.D 4

2N.DRutas selectivas diseñadas para

cada tipo de residuo.50%N.D

Tasa de diseño de ruta

selectiva para cada tipo de

residuo.

Establecer rutas selectivas

para la recolección de

residuos sólidos en el

Municipio de Betania

Programa institucional

para la Prestación del

servicio público de

aseo.

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353 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Capacitaciones de personal sobre

riesgos laborales Ambiental

Número de capacitaciones de

personal sobre riesgos laborales N.D 4

Adquirir dotación y elementos de

seguridad Ambiental

Número de dotaciones y

elementos de seguridad al

personal

N.D 12

Dotación de herramientas al personal AmbientalNúmero de dotaciones de

herramientas al personalN.D 4

1) Instalar sextas y

canastillas en los puntos

más representativos del

área urbana, parque

principal, cerca de centros

educativos, hospital y

parque educativo. 2)

Aumentar la cantidad de

canastillas en el área

urbana del Municipio e

instalar en las veredas más

pobladas del Municipio.

Tasa de cobertura por metro

cuadrado N.D 80%

Instalación de puntos ecológicos y

canastillas Ambiental

Número de puntos ecológicos y

canastillas instaladosN.D 50

1) Plantear un modelo de

programación por horarios

y rendimientos para

barrido. 2) continuidad con

el servicio de barrido y

limpieza

Tasa de cobertura de barrido

en el área urbana del

Municipio

N.D 90%Modelo de programación por horario

y rendimiento de barrido Ambiental

Número de programaciones por

horario y rendimiento de barrido N.D 4

N.D 100%

Barrido y limpieza de

vías y áreas públicas

Tasa de fortalecimiento de las

actividades de barrido y

limpieza.

Fortalecer la actividades de

barrido y limpieza para

garantizar la prestación

eficiente del servicio de

aseo en el perímetro

urbano del Municipio de

Betania

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354 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Corte de césped y

podad e árboles de

vías y áreas públicas

1) Realizar recorrido por el

perímetro urbano del

Municipio de Betania para

establecer cuáles y cuantos

árboles son objeto de poda.

2) Plantear la frecuencia

del corte de césped en las

áreas públicas. 3) Controlar

los residuos generados por

la poda de árboles y el

corte de césped de las

áreas públicas.

Tasa de identificación de

árboles objeto de poda N.D 100%

Poda de árboles y corte de césped en

el perímetro urbano.Ambiental

Número de Podas de árboles y

corte de césped en el perímetro

urbano.

N.D 8.- 12

Lavado de áreas

publicas

Implementar y prestar de

manera oportuna y con

calidad la actividad del

lavado de áreas públicas,

de acuerdo con el decreto

2981 de 2013.

Tasa de inventario de parques,

pilas y demás mobiliarios

urbanos en el Municipio.

N.D 100%

Número de inventario de parques,

fuentes, Mobiliarios urbanos en el

Municipio.

Ambiental

Número de inventario de

parques, pilas y demás

mobiliarios urbanos en el

Municipio.

N.D 1

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355 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

Email: [email protected]

1) Realizar el

aprovechamiento de

residuos sólido orgánico. ")

Fomentar programas de

cultura ciudadana hacia la

separación en la fuente y

recuperación de residuos

orgánicos. 3) Establecer

rutas de recolección

selectiva de residuos

orgánicos. 4) Evaluar la

factibilidad sobre el

aprovechamiento de

residuos sólidos en el

Municipio de Betania.

Tasa de Población que realiza

la separación en la fuente N.D 10%

Capacitaciones a usuarios que realiza

la separación en la fuenteAmbiental

Numero de capacitaciones a

usuarios que realiza la

separación en la fuente

N.D 50

Implementar los procesos y

manejo de abonos

orgánicos y compostajes a

través de las empresas

públicas del municipio y

corantioquia

Tasa de recursos orgánicos

aprovechados N.D 10%

Toneladas de recursos orgánicos

aprovechadosAmbiental

Toneladas de recursos

orgánicos aprovechadosN.D 10

Aprovechamiento de

residuos orgánicos

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356 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Inclusión de

recicladores

Implementar un grupo de

recicladores, ya sea por

medio de cooperativa u

otra forma de asociación.

Grupo recicladores organizado N.D 100% número de recicladores organizados Ambientalnúmero de recicladores

organizadosN.D 3

1) Disminuir el volumen de

los residuos sólidos

dispuestos en el relleno

para aumentar la vida útil

del mismo. 2) Garantizar la

adecuada disposición de

residuos sólidos en el

municipio de Betania, para

esto se necesita la

recolección selectiva de los

residuos.

Tasa de disminución de

residuos sólidos inservibles. N.D 70%

Número de toneladas de material

inservible recolectadoAmbiental

Número de toneladas de

material inservible recolectadoN.D 50

1) Gestionar y mantener

vínculos con las empresas

encargadas de la

recolección, transporte y

disposición final de los

residuos especiales. 2)

Elaborar informes

mensuales del RESPED,

donde se indique

claramente lo siguiente: a)

Punto principales de

Generación, b) cantidad de

residuos generados al año.

c) Tipo de residuo y

característica de

peligrosidad. e) Tipo de

empres recolectora. F)

Aprovechamiento,

tratamiento y tipo de

disociación final realizada

Tasa de usuarios activos

capacitados en el tema de

residuos especiales.

N.D 10%Número de usuarios capacitados en el

tema de residuos especiales.Ambiental

Número de usuarios capacitados

en el tema de residuos

especiales.

N.D 146,5

Diseñar e implementar un

sistema para la adecuada

gestión de los residuos de

construcción y demolición

en el municipio de Betania

Sitio adecuado para la

disposición final de residuos

de construcción

N.D 100%Número de sitios para la disposición

final de residuos de construcciónAmbiental

Número de sitios para la

disposición final de residuos de

construcción

N.D 1

Disposición final

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357 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293

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Gestión del riesgo en

la prestación del

servicio de aseo en el

Municipio de Betania

1) Reducir el riesgo que se

pueda ocasionar con la

mala gestión de los

residuos sólidos generados

Plan de contingencia

elaborado e implementado N.D 100%

Número de Planes de contingencia

elaborado e implementadoAmbiental

Número de Planes de

contingencia elaborado e

implementado

N.D 1

Adaptación y

mitigación al cambio

climático

Implementar estrategias de

mitigación para reducir el

impacto del cambio

climático en el Municipio

Programas Municipales para

la adaptación y mitigación al

cambio climático

implementados

N.D 100%Plan Municipal de Adaptación al

Cambio Climático Ambiental

Plan Municipal de Adaptación al

Cambio Climático formuladoN.D 1

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Programas del Sector PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

Eje estratégico

Elaborar estudio de

amenazas de manera

técnica.

% del territorio municipal que cuenta

con estudio de amenazas según

los requisitos de la Ley 1388 de 1997,

la Ley 1523 de 2012 y el

Decreto 1807 de 2014 en el art. 8 y 9

N.D 50% Estudio de amenazas elaboradoPrevención y atención de

desastres

Estudio de amenazas

elaboradoN.D 50%

Conformar del Consejo

Municipal de Gestión del

Riesgo.

Consejo Municipal de Gestión del

Riesgo, operando y FuncionandoN.D 100%

Consejo Municipal de Gestión del

Riesgo, operando y Funcionando

Prevención y atención de

desastres

Consejo Municipal de

Gestión del Riesgo,

operando y

Funcionando

N.D 1

Implementar del Plan

Municipal de Gestión del

riesgo De desastres.

Plan Municipal de Gestión del riesgo

De desastres diseñado, formulado e

implementado

N.D 100%

Plan (integral de emergencias y

desatres actualizado) Municipal

de Gestión del riesgo de

desastres diseñado, formulado e

implementado

Prevención y atención de

desastres

Plan (integral de

emergencias y

desatres actualizado)

Municipal de Gestión

del riesgo de

desastres diseñado,

formulado e

implementado

N.D 1

Inversión promedio municipal para la

prevención de desastres.N.D 1%

Inversión en prevención, y

recuperación de emergencias y

desastres en lo relacionado a

deslizamiento, vendavales, lluvias

torrenciales, sismos entre otros

Prevención y atención de

desastres

Número de Acciones

de Relacionadas, con

la Prevención,

Atención y

recuperación de

desastres.

N.D 20

Población educada en gestión del

riesgoN.D 3%

Educación de líderes comunitarios,

comunidad estudiantil y

comunidad en general frente a la

gestión del riesgo

Prevención y atención de

desastres

Número de personas

con educación frente

a la gestión del riesgo

N.D 279

Aumentar la Atención

integral por desastres

naturales.

Atención integral por desastres

naturales.N.D 1%

Atención integral por desastres

naturales.

Prevención y atención de

desastres

Número de acciones

para la atención

integral por desastres

naturales.

N.D 30

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Productos asociados al programa

Meta de

resultado

Programa integral de

gestión del riesgo

Aumentar la Inversión

promedio municipal para

la prevención y Atención y

recuperación de desastres.

Indicador de

productoLínea base

Meta de

producto

Unidad 2. Parte Estratégica

Sector de competencia

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Formato 06: Indicadores y Metas

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Reducción del riesgo

Obras Puntuales de

Intervención para la

mitigación del Riesgo

Proyectos de Intervención prospectiva y

correctivaN.D 10%

Obras Puntuales de Intervención

para la mitigación del Riesgo

Prevención y atención de

desastres

Número de Obras

Puntuales de

Intervención para la

mitigación del Riesgo

N.D 2

Proyecto formulado para el

fortalecimiento del cuerpo de

bombero para la prestación

oportuna y eficiente del servicio

público esencial de prevención y

control de incendios

Prevención y atención de

desastres

Proyecto formulado

para el fortalecimiento

del cuerpo de

bombero para la

prestación oportuna y

eficiente del servicio

público esencial de

prevención y control

de incendios

N.D 1

Acciones y/o proyectos que

garanticen el fortalecimiento

institucional, técnico logístico y

operativo de los diferentes grupos y

comisiones técnicas que integran el

concejo Municipal para la gestión

del riesgo

Prevención y atención de

desastres

Acciones y/o proyectos

que garanticen el

fortalecimiento

institucional, técnico

logístico y operativo de

los diferentes grupos y

comisiones técnicas

que integran el concejo

Municipal para la

gestión del riesgo

N.D 4

50%N.DInstituciones fortalecidas

Fortalecer los diferentes

grupos relacionados con

la gestión del riesgo en

su capacidad logística y

técnica

Instituciones

preparadas para la

gestión del riesgo

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EJE ESTRATÉGICO 5 SEGURIDAD JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

La historia de nuestro municipio ha estado marcada por conflictos y fenómenos

violentos de diversa naturaleza, que han tenido expresión en el campo como en la

cabecera urbana, con manifestaciones en las formas colectivas o individuales, por lo

tanto están asociadas no sólo a la violencia que vive el país, sino también al crimen

local, las disputas domésticas, las patologías psicosociales, los prejuicios de género,

entre otras situaciones que han generado un ambiente de inseguridad real y

simbólico.

En la actualidad en nuestro municipio se ha disminuido el impacto del conflicto, la

violencia ha disminuido, pero es de anotar que algunos sectores siguen siendo

golpeados por fenómenos de violencia, en cual debemos esforzarnos para prevenir

actos delictivos, el cual debe estar soportado en la institucionalidad de la justicia, el

apoyo logístico y tecnológico, la protección de los derechos humanos y la integración

la comunidad.

Objetivo General.

Mejorar la seguridad, el acceso a la justicia y la protección de los derechos

humanos.

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Programas del Sector JUSTICIA Y SEGURIDAD

Eje estratégico

Planes integrales de

seguridad y convivencia

ciudadana implementados

Número de planes integrales de seguridad y

convivencia ciudadana elaborados e

implementados (fondo de Seguridad)

0 1

Sistemas de monitoreo y

vigilancia operando

Número de sistemas de monitoreo y

vigilancia en funcionamiento0 1

Acciones para la prevención

de actos violentos

Número de acciones para la prevención de

actos violentosND 4

Recompensas entregadas a

personas que colaboran con la

justicia

Porcentaje de efectividad del sistema de

recompensas para la captura de

delincuentes

ND 100

Jornadas de sensibilización

comunitaria para prevención

del delito

Número de jornadas de sensibilización para

la prevención del delitoND 4

Meta de

producto

Indicador de

resultadoLínea base

Prevenir la ocurrencia de

actos delictivos en el

territorio

Tasa de eventos por

homicidios0,18% 0,18% Justicia y seguridad

Indicador de productoNombre del

programaObjetivo(s) de programa

Territorio seguro,

justicia para todos

Línea base

Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas

Sector de competencia

SEGURIDAD, JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Productos asociados al

programaMeta de resultado

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Acciones implementadas en la

protección integral a la

población víctima

Número de acciones implementados para la

restitución de derechos a la población

víctima

1 4

Atención y orientación a la

población víctima que lo

solicite

Porcentaje de población víctima atendida y

orientada ND 100

Iniciativas para la promoción

de la reconciliación y

convivencia pacífica

Número de iniciativas para la promoción de

la reconciliación y la convivencia pacíficaND 4

Diseño, implementación y

socialización de rutas para la

atención a víctimas

Número de rutas para la atención a víctimas

diseñadas, implementadas y socializadasND 1

Alianzas público-privadas, no

gubernamentales y de

cooperación internacional

para la atención a víctimas

Número de alianzas público-privadas, no

gubernamentales y de cooperación

internacional para la atención a víctimas

ND 1

Plan integral de prevención y

protección elaborado y

adoptado

Número de planes integrales de prevención

y protección elaborados y adoptadosND 1

Plan integral de prevención y

protección implementado

Porcentaje de implementación del plan

integral de prevención y protecciónND 30

Acciones que contribuyan a la

recuperación de tierras

Número de Acciones que contribuyan a la

recuperación de tierrasND 4

Acciones de readaptación

psicosocial

Número de Acciones de readaptación

psicosocialND 4

Acciones de prevención del

reclutamiento de menores al

conflicto armado y/o grupos

armados

Número de acciones para la prevención del

reclutamiento de menores ND 4

Acciones para el auto

sostenimiento y la

estabilización socioeconómica

Número de acciones para el auto

sostenimiento y la estabilización

socioeconómica

ND 4

100%Territorio seguro,

justicia para todos

Prevenir la ocurrencia de

actos delictivos en el

territorio

Atención a grupos

vulnerables

Porcentaje de

víctimas atendidas ND

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% de avance en la

implementación del

PAT

100%

Cumplimiento de metas y

estrategias propuestas en el

Plan de Atención territorial

(PAT).

PAT formulado e implementado 1

% de reuniones

realizadas del comité

de justicia

transicional

80%Funcionamiento del Comité de

Justicia Transicional. Comité conformado y operativo 1

% de cobertura en

salud para las

personas desplazadas

100%

Acceso a salud y protección

social al 100% de

desplazados.

Personas desplazadas ingresadas al régimen

subsidiado50

% de victimas

atendidas por

programas

psicosociales

40%Atención psicosocial a

víctimas del conflicto armado.

Intervenciones psicosociales grupales o

individuales realizadas.60

Acciones para la atención del

delitoNúmero de acciones para la atención del delito 0 4

Convenios para la atención

del delito

Número de convenios para la atención del

delito0 3

ND

Gozando nuestros

derechos en el post

conflicto

Garantizar la ayuda

humanitaria de

emergencia, el acceso a

salud, atención psicosocial

y cumplimiento de la ley

1448 de 2011 para toda la

población víctima del

conflicto armado

ND Justicia y seguridad

Prevenir la ocurrencia de

actos delictivos en el

territorio

Tasa de hurtos 0,118% 0,118% Justicia y seguridadTerritorio seguro,

justicia para todos

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Fortalecimiento de la

justicia, seguridad y

orden público

Mejorar la capacidad de

respuesta del Municipio

en la atención,

disminución y prevención

de las situaciones que

deterioran el orden

público y la seguridad del

Municipio

Implementación de

mecanismos de

prevención y

promoción de

justicia seguridad y

orden publico

ND 50%

Acciones y/o proyectos,

infraestructura, parque

automotor, equipos

tecnológicos

Justicia y seguridad

Número de acciones y/o proyectos,

infraestructura, parque automotor, equipos

tecnológicos

ND 4

Acciones para la construcción

de paz y convivencia familiar

implementados

Número de acciones para la construcción de

paz y convivencia familiar implementadosND 4

Rutas de atención para la

seguridad y convivencia

ciudadana adoptadas

Número de rutas de atención para la seguridad

y convivencia ciudadana adoptadas0 1

Equipo interinstitucional de

comisaría de familia operando

Número de equipo interinstitucional de

comisaría de familia funcionando0 1

Jornadas de formación

ciudadana para la defensa de

los DDHH y DIH

Número de jornadas de formación

ciudadana para la defensa de los DDHH y

DIH

ND 4

Política pública de apoyo y

fortalecimiento a las familias

elaboradas e implementadas

Porcentaje de elaboración e implementación

de la política pública de apoyo y

fortalecimiento a las familias

0 70

Intervención para la

protección de las víctimas de

maltrato y violencia

intrafamiliar

Porcentaje de intervención para la protección

de las víctimas de maltrato y violencia

intrafamiliar

100 100%

Justicia y seguridadHogares seguros y

protegidos

Favorecer la armonía en la

familia y la convivencia

ciudadana

Tasa de eventos de

violencia

intrafamiliar

0,086% 0,086%

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PROGRAMA TRANSVERSALES EJE ESTRATÉGICO 6 PAZ Y POST CONFLICTO

Debemos armar nuestros corazones de amor y prepararnos para la paz.

Ante la posible llegada de la firma de los convenios para la paz que adelanta el

Gobierno Nacional y teniendo en cuenta que en nuestro Municipio se presentan

gran cantidad de víctimas, desde este momento se están realizando la planeación

estratégica para preparar al municipio, con estrategias que le sirvan a la

comunidad, para el escenario de post conflicto.

Objetivo General.

Realizar acciones encaminadas a preparar el municipio para la paz y el post

conflicto.

Programa 1

Betania territorio preparado para la paz y el post conflicto

Meta de resultado:

Política pública para el pos conflicto y atención a las victimas formulada y en

ejecución

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EJE ESTRATÉGICO 7 GOBERNANZA Y BUEN GOBIERNO

La buena administración se realiza desde el orden y la institucionalidad, en el presente

periodo de gobierno se busca, que el municipio se fortalezca en todos sus procesos

administrativos, para garantizar con ello que se avance el desarrollo de los proyectos y la

sostenibilidad administrativa.

Objetivo General.

Garantizar una administración pública, con estándares de calidad, eficiencia y eficacia,

que posibilite la participación de la comunidad en los procesos de la administración bajo

los principios de democracia, transparencia y equidad.

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Programas del Sector FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Seguimiento anual al Plan de

Desarrollo

Número de seguimientos anuales

al Plan de Desarrollo1 4

Estrategias de incremento de ingresos

corrientes

Número de estrategias anuales

para el incremento de ingresos

corrientes

ND 2

Estudios técnicos para el rediseño

organizacional

Número de estudios técnicos de

rediseño organizacional0 1

Equipos y herramientas para el

desarrollo de las funciones

Número de dotaciones de

equipos y herramientas para el

desarrollo de las funciones

0 2

Marcando la ruta hacia

el éxito

Trazar estrategias que

permitan el mejoramiento

de la posición que ocupa el

Municipio

Índice de desempeño

integral77,8 77,8 Fortalecimiento institucional

Eje estratégico

Sistemas organizacionales

actualizados

Número de acciones anuales de

sistemas organizacionales 3 3

Archivos municipales organizados y

cumpliendo con la Ley

Número de herramientas de

archivo actualizadas e

implementadas

1 2

Reporte de datos en sistemas de

información

Porcentaje reporte de datos en

sistemas de información100 100

Cumplimiento Ley 1712 de 2014

Número de actualizaciones para

el cumplimiento de la Ley 1712

de 2014

1 4

Rendiciones anuales de cuentas al

ciudadano realizadas

Número de rendiciones anuales

de cuentas al ciudadano2 8

Atención al ciudadano

Número de medidas adoptadas

para garantizar la atención al

ciudadano

0 2

Municipio moderno,

servicio con calidad

para todos

Garantizar la adecuada

prestación del servicio y

la accesibilidad de la

información a la

comunidad

Índice de Gobierno

Abierto72,5 74,5 Fortalecimiento institucional

Nombre del

programaObjetivo(s) de programa

Indicador de

resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado Indicador de producto Línea base

Meta de

producto

Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas

Sector de competencia

GOBERNANZA Y BUEN GOBIERNO

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Seguimiento anual al Plan de

Desarrollo

Número de seguimientos anuales

al Plan de Desarrollo1 4

Estrategias de incremento de ingresos

corrientes

Número de estrategias anuales

para el incremento de ingresos

corrientes

ND 2

Estudios técnicos para el rediseño

organizacional

Número de estudios técnicos de

rediseño organizacional0 1

Equipos y herramientas para el

desarrollo de las funciones

Número de dotaciones de

equipos y herramientas para el

desarrollo de las funciones

0 2

77,8 77,8 Fortalecimiento institucionalÍndice de desempeño

integral

Marcando la ruta hacia

el éxito

Trazar estrategias que

permitan el mejoramiento

de la posición que ocupa el

Municipio

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Gestores comunicacionales cuyo

objetivo sea mejorar las comunicaciones

internas y externas de la Administración

Municipal

Fortalecimiento institucional

Número de gestores

comunicacionales cuyo objetivo

sea mejorar las comunicaciones

internas y externas de la

Administración Municipal

0 1

Actividades y/o programas de

fortalecimiento de las comunicaciones

internas

Fortalecimiento institucional

Número de actividades y/o

programas de fortalecimiento de

las comunicaciones internas

0 4

Estrategias de comunicación externa de

fortalecimiento de la imagen.Fortalecimiento institucional

Número Estrategias de

comunicación externa de

fortalecimiento de la imagen.

0 4

Mejorando canales de

interacción con la

comunidad

Generar canales de

interacción con la

comunidad

Porcentaje de

programas para las

comunicaciones

internas y externas

en el municipio de

Betania adoptados.

ND 100%

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EOT adoptado Número de EOT adoptado 0 1

Plan de Desarrollo elaborado y

adoptado

Número de Planes de Desarrollo

elaborados y adoptados0 1

Código de rentas del Municipio

actualizado

Número de actualizaciones del

código de rentasND 1

Planes anuales laborales y

administrativos actualizados

Número de planes laborales y

administrativos anuales

actualizados

3 3

Actualización catastralNúmero de actualizaciones

catastrales0 1

Fortalecimiento institucional

Disponer de herramientas

de planificación ajustadas a

la normativa vigente

Porcentaje de

herramientas de

planificación

adoptadas

80 100Planeando el territorio,

beneficios para todos

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CAPÍTULO 3: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

CAPÍTULO 3: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

plan plurianual 2016-2019.xlsx

RESUMEN DE INVERSIÓN

LÍNEAS ESTRATÉGICAS VALOR A EJECUTAR (cifra en

Millones de pesos)

COMPETITIVIDAD E

INFRAESTRUCTURA

$3.996

LA NUEVA RURALIDAD PARA

VIVIER MEJOR EN EL CAMPO

$1690

EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD $28.162

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL $3.046

SEGURIDAD, JUSTICIA Y

DERECHOS HUMANOS

$585

PAZ Y POSCONFLICTO $80

GOBERNANZA Y BUEN

GOBIERNO

$779.4

TOTAL $ 38.338.4

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CAPITULO 4: SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PDT

Para realizar seguimiento, monitoreo y evaluación al Plan de Desarrollo, la

Administración municipal deberá acogerse a las recomendaciones dadas por el DNP

Elaborar instrumentos y mecanismos para dicho efecto. En este capítulo la entidad

territorial deberá describir el alcance, la estructura y los productos de seguimiento que

implementará a lo largo del periodo de gobierno, con el fin de realizar monitoreo y

evaluación al PDT.

ARTICULO CUARTO: Facultar y/o autorizar al Alcalde Municipal para que durante el

periodo constitucional para el cual fue elegido, efectúe las siguientes operaciones, con el

fin de ejecutar de manera adecuada y efectiva el presente plan de desarrollo:

a) Autorizar al Alcalde Municipal, para suscribir Alianza público privadas como eje

trasversal de mecanismo para desarrollar las siete líneas estratégicas del presente

plan de desarrollo “PRIMERO BETANIA OPORTUNIDADES PARA TODOS”.

b) Celebrar Alianzas estratégicas, contratos y suscripción de convenios de

cofinanciación y de cooperación regional, nacional e internacional, que tengan

como finalidad el cumplimiento de los programas y metas del plan de desarrollo.

c) Incorporar al presupuesto las transferencias de cofinanciación de los proyectos,

provenientes del Gobierno Nacional, Departamental y demás entidades, para

cofinanciación de los proyectos contemplados en este Plan de Desarrollo.

d) Contratar créditos necesarios para financiar los gastos de inversión, contemplados

en el Plan de Desarrollo; cumplir déficits de tesorería, titularizar rentas, refinanciar

deuda pública y pignorar los bienes y rentas necesarios. Previa autorización del

Honorable Concejo Municipal las pignoraciones.

e) Enajenar los bienes inmuebles y muebles de propiedad del Municipio de Betania y

entregar en comodato a entidades públicas y privadas autorizadas por la ley todo

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tipo de bienes inmuebles de propiedad del Municipio de Betania. Previa

autorización del Honorable Concejo Municipal.

f) Autorizar las obligaciones que se efectúen con presupuestos de vigencias futuras,

cuando, con sujeción a las normas orgánicas de presupuesto.

g) Otorgar subsidios en dinero o en especie para desarrollar proyectos de vivienda de

interés social en zona urbana y rural del Municipio de Betania.

h) Realizar la reestructuración administrativa, planta de personal y manual de

funciones necesarias para para la ejecución del presente Plan de Desarrollo.

ARTICULO QUINTO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y

publicación.

Dado en el Honorable Concejo municipal de Betania Antioquia a los treinta y un (31) días

del mes de mayo de dos mil dieciséis (2016).

DIEGO ARLEY GUERRA GUTIÉRREZ PAOLA RENDÓN ARENAS Presidente Secretaria Concejo Municipal Honorable Concejo Municipal

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RECIBIDO: Mayo 31 de 2016

En la fecha se recibe el presente Acuerdo, procedente del Honorable Concejo Municipal y

se envía al despacho del Señor Alcalde Municipal para efectos de su sanción legal.

LUIS FELIPE SEPULVEDA VARGAS

Secretario General y de Gobierno

Alcaldía Municipal de Betania, Antioquia Mayo 31 de 2016. Sanciónese el presente Acuerdo y publíquese por la Emisora local o los altoparlantes de la Parroquia (Ley 136 de 1994), una vez lo anterior, envíese en original y dos (2) copias a la Sección Jurídica de la Gobernación de Antioquia articulo 82 Ley 136 de 1994 para su revisión correspondiente.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

RONALD ALEJANDRO SANCHEZ S. LUIS FELIPE SEPULVEDA V.

Alcalde Municipal Secretario General y de Gobierno

NOTA REMITENTE: Mayo 31 de 2016

En la fecha se envía original y dos (2) copias del presente Acuerdo a la Sección Jurídica

de la Gobernación de Antioquia, para efectos de registro y control Artículo 82 Ley 136 de

1994.

LUIS FELIPE SEPULVEDA VARGAS

Secretario General y de Gobierno

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PLAN PLURIANUAL