TLCCHILE - AUSTRALIA:

Importancia y Desafíos para Chile

Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales – DIRECON

Ministerio de Relaciones Exteriores

Estrategia de Chile en Asia Pacífico.

• Chile va estrechando su relación con Asia Pacífico– Ya cuenta con Acuerdos con los 4 grandes de Asia y aumenta red de embajadas y oficinas comerciales en la región.

– No sólo comercio

• Situación privilegiada: – Chile como puente de conexión para el intercambio de productos entre América del Sur y Asia Pacífico

• Chile como Plataforma de Inversiones:– utilización de la red de acuerdos que Chile posee para articular la integración productiva y el desarrollo de negocios entre Asia Pacífico y América Latina.

Estrategia de Chile en Asia Pacífico.Comercio 2007

Fuente: Depto. Estudios DIRECON

Importaciones

Exportaciones

Nafta; 18,4%

Asia y Oceanía; 40,3%

Otros; 2,4%

América Latina y el Caribe; 13,0%

Europa; 25,9%

Nafta; 22,4%Europa; 16,8%

Asia y Oceanía;

26,6%

América Latina y el Caribe;

30,1%

Otros; 4,1%

Fuente: DIRECON

Chile mira al Asia

Relaciones Económicas Bilaterales.

Fuente: ProChile

•Economías similares en estructura, orientación exportadora, importancia de Asia como destino

•Diferencias en cuanto a tamaño relativo: Australia representa más de 5 veces la economía chilena y exhibe un ingreso per cápita casi 3 veces superior (PPP)

•Entre 2003 y 2007 el intercambio entre ambos ha aumentado 170%

•Inversiones: Australia es el 5to inversionista en Chile, y Chile es el 1er inversionista latinoamericano en Australia

(millones de US$) 2003 2004 2005 2006 2007 ene/sept 2007 ene/sept 2008

Exportaciones 97,3 88,36 94,79 133,54 278,77 144.693.857 368.446.132

Importaciones 86,2 137,84 164,55 202,44 215,99 163.652.666 186.437.583

Balanza Comercial 11,1 -49,48 -69,77 -68,9 62,78 -18.958.810 182.008.550

Intercambio

Comercial 183,5 226,19 259,34 335,98 494,76 308.346.523 554.883.715

Antecedentes de Australia:Acuerdos Comerciales Internacionales

•China

•Japón

•Consejo del Golfo

•Malasia

•Nueva Zelanda

•Estados Unidos

•Tailandia

•Singapur

•India (Acuerdo Marco)

En negociaciónVigentes

EL TLC Chile-AustraliaContenidos de la Negociación

• Acceso a Mercado de Bienes• Reglas de Origen• Administración Aduanera• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias• Obstáculos Técnicos al Comercio• Servicios (incluido Servicios Financieros)• Entrada temporal de personas• Inversiones• Comercio Electrónico• Contratación Pública• Defensa Comercial• Competencia• Propiedad Intelectual• Solución de Controversias• Cooperación

El TLC Chile – Australia: resultados generales

•Acuerdo comprehensivo, basado en respectivos Acuerdos con EEUU, modelo para futuras negociaciones (caso australiano)

•Chile obtuvo un 91% del universo arancelario en desgravación inmediata y un 99% de nuestras exportaciones a Australia entrará con cero arancel al momento de la entrada en vigencia del Tratado.

• Pese a que Australia presenta aranceles bajos, había privilegiado la apertura multilateral => ventajas de ser uno de los primeros

• Estudios en progreso:– Estructura productiva similar?

– Cuantificación del impacto del TLC en el comercio bilateral

El TLC Chile – Australia: resultados generales

• Los beneficios de un TLC entre Chile y Australia van más allá de los beneficios arancelarios que se otorguen ambos países y también apuntan a:

– facilitar la concreción de alianzas económicas e inversiones recíprocas (ambos países son importantes inversores en la contraparte),

– simplificar las regulaciones,

– estandarizar procedimientos cuarentenarios y aduaneros,

– abrir mercados de compras gubernamentales,

El TLC Chile – Australia: Resultados Generales

• Se esperan beneficios no tradicionales en el área de la innovación, el desarrollo y alianzas estratégicas(capítulo de Cooperación)

• Oportunidades en el campo de la cooperación e inversiones conjuntas -que hoy día están fuertemente concentradas en la minería- hacia otras áreas como la agrícola, vitivinícola, acuícola, forestal, energética (carbón, gas, distribución eléctrica), ciencia y tecnología y educación entre otras.

El TLC Chile – Australia: contenidos por tema

• Se trata de un acuerdo comprehensivo y ambicioso, que aborda no sólo el comercio de bienes y servicios.

• Texto del Acuerdo disponible en inglés:

http://www.dfat.gov.au/geo/chile/fta/

• Texto del Acuerdo aún no disponible en español. Próximamente en:

www.direcon.cl

El TLC Chile – Australia: Contenidos por Tema

• En materia de Bienes:

– Existen sólo dos listas de desgravación (inmediata y 6 años)– Un 99% de nuestras exportaciones a Australia entrará con cero arancel al momento de la entrada en vigencia del Tratado.

– Se estandarizan y simplifican algunos procedimientos

• Respecto a Servicios, Inversiones, Compras Públicas

– Se otorga certeza jurídica a los prestadores de servicios e inversionistas, facilitándose la concreción de alianzas económicas e inversiones recíprocas

– Proveedores chilenos podrán participar en igualdad de condiciones en los mercados de compras gubernamentales australianos.

El TLC Chile – Australia: Contenidos por Tema

• Materias Legales, administrativas e institucionales:- Se establecen mecanismos de solución de controversias.

- Se constituyen instancias (p.e. Comités y puntos de contacto) que sirven para ordenar la relación comercial y facilitar la resolución de conflictos.

• Cooperación: - Se acuerda una institucionalidad al amparo del TLC para fomentar la cooperación entre las Partes, a nivel gubernamental, privado y académico.

Comercio de Bienes

• Totalidad de aranceles desgravados a 6 años plazo: liberalización completa al 2015.

• Cobertura durante la transición: más del 90% de las líneas arancelarias, equivalentes a casi la totalidad del comercio bilateral, desgravadas al entrar el Acuerdo en vigencia. El resto se ajustará a los respectivos cronogramas.

• Todos los bienes cubiertos, incluido el azúcar.

Oferta Chilena(Cifras en miles de US$)

100%202.426100,00%7.902Total

0,00%00,03%2Trigo y Harina de Trigo

Azúcar

6 años Textiles

6 años

A: Inmediata

CATEGORIA

0,00%00,08%6

0,13%2679,87%780

0,55%1.1143,08%243

99,32%201.04586,95%6.871

%IMP. 2006%ITEMS

Oferta Australiana(Cifras en miles de AUS$)

151.0376.002TOTAL

1%1.5959%553S = staged reductions.

99%149.44291%5.449EIF = entry into force of

the agreement.

%IMP. 2006%ITEMSCATEGORIA

Productos Agrícolas

• Los productos agrícolas tendrán acceso inmediato, con la sola excepción de las uvas frescas y las pasas, que quedaron con una desgravación a 6 años de forma lineal.

– El azúcar quedó en una categoría especial donde sólo se desgravará el 6% ad valorem (utilizando el calendario de Mercosur).

– En cuanto al trigo y la harina de trigo, estos productos tendrán una categoría especial (asimilándose al calendario de desgravación que tienen en el Tratado con Estados Unidos).

– Los productos lácteos quedaron en la categoría más larga (2015) sólo otorgando acceso inmediato a ciertos quesos (queso fresco, crema, azul y parmesano), a los que Chile ya le había otorgado acceso a Nueva Zelanda.

– Otros productos agrícolas que Chile dejó en categoría a 6 años son: arroz, fructosa químicamente pura, etc.

Productos Industriales

• Gran parte de ellos gozarán de acceso inmediato, exceptuando 553 líneas arancelarias pertenecientes a productos textiles y confecciones, los cuales quedaron en una lista de desgravación a 6 años con muerte súbita por parte de Australia.

• Chile desgravó en 6 años los siguientes productos: pinturas y barnices, tintas de impresión, preparaciones tensoactivas, algunos plásticos, algunos textiles, etc.

Inversiones

• Capítulo Comprehensivo que remplaza al APPI (Nov. 1999).

• Enfoque de lista negativa

• Todos los sectores liberalizados, excepto aquellos específicamente excepcionados.

• Regula las inversiones en Bienes y Servicios

Inversiones.

Capítulo con tres grandes secciones:1. (No discriminación, nivel mínimo de trato, requisitos

de desempeño)

2. Sección B: Mecanismo de Solución de Diferencias Inversionista – Estado en CIADI, UNCITRAL o Arbitraje ad – hoc a elección del Inversionista.

3. Sección C: Lista de excepciones (requisitos de

aprobación o nacionalidad en determinados sectores).

Comercio Transfronterizo de Servicios.

• Regula modos 1), 2), y 4)

• Modo 3 está comprendido en Capítulo de Inversiones)

• Lista negativa

• Dos grandes Secciones:

– Sección 1: Disciplinas (no discriminación, presencia local, acceso a los mercados) y normas del Acuerdo (reconocimiento de títulos y reglamentación nacional)

Entrada Temporal de Personas de Negocios.

• Capítulo comprehensivo que regula la estadía y entrada temporal de personas de negocios

– (a) visitantes de negocios;

– (b) proveedores de servicios bajo contrato;

– (c) ejecutivos de un negocio cuya sede se encuentra en una Parte, que está estableciendo una sucursal subsidiaria de ese negocio en la otra Parte; o,

– (d)personal transferido al interior de una empresa.

Institucionalidad

• El Acuerdo establece un Comité Administración Conjunta del Acuerdo, el cual tendrá como función supervisar el trabajo de los comités, grupos de trabajo y puntos de contacto establecidos por el TLC. El Comité se reunirá cuando se cumpla un año de entrada en vigencia del acuerdo.

• Bajo su alero funcionan los Comités de:– Acceso a Mercados– TBT – Servicios Financieros– Cooperación

• Y a él reportan también los puntos de contacto de:– SPS– Entrada Temporal de Personas de Negocios– Asuntos Laborales– Asuntos Medioambientales

Institucionalidad

• Cooperación: Se establece un Comité de Cooperación que facilitaráel intercambio en varios ámbitos y fomentará la creación de alianzas estratégicas y transferencia tecnológica entre agencias o privados a través de Convenios existentes o futuros (p.e. industria vitivinícola)

• La cooperación en materias laborales y medioambientales se llevará a cabo a través de puntos de contacto especialmente designados para estos efectos.

Desafíos Pendientes

– Articular emprendimientos conjuntos en terceros mercados

– Consolidar posición de Chile como Plataforma de inversiones y desarrollo de negocios: aprovechar red de acuerdos e integración productiva regional

– Puente de conexión entre regiones: intercambio de Bienes y Servicios entre América del Sur y Asia Pacífico.

– Profundizar lazos de cooperación, pública y privada, en, por ejemplo:

–– InnovaciInnovacióón, Ciencia y Tecnologn, Ciencia y Tecnologíía; a; –– EducaciEducacióón; n; –– Cultura y Cultura y –– PromociPromocióón de Inversiones.n de Inversiones.

MUCHAS GRACIAS

Constanza Alegría PacullJefa Departamento Asia & Oceanía – DIRECON

calegria@direcon.cl

Raimundo GonzálezAsesor Legal Depto. Servicios, Inversiones y Transporte Aéreo –

DIRECONrgonzalez@direcon.cl

Antecedentes de Australia. Comercio Exterior

Exportaciones (2007)

Bienes US$168.055 millones Servicios US$ 48.042 millones

Importaciones (2007)

Bienes US$ 187.796 millones Servicios US$ 46.054 millones

InversionesAustraliana en el Exterior US$ 884.365 millones(ACUMULADAS AL 31 DE DICIMEBRE DE 2007)

Extranjera en Australia US$ 1.621.192 millones(ACUMULADAS AL 31 DE DICIMEBRE DE 2007)

Antecedentes de Australia Indicadores Económicos Australia

3.53.03,32,8InflaciónVariación % anual

3.24.12,63,0Crecimiento del PGB realVariación % anual

49.27143.17836.32534.741PGB per cápitaUS$ corrientes

1.046910757713PGBmiles de millones de US$ corrientes

2008(estimado)

200720062005

Antecedentes de Australia:Comercio Exterior

5 Principales Destinos de Exportaciones (2007)

1. Japón 18,9%,2. China 14,1% 3. República de Corea 8,0% 4. Estados Unidos 6,0% 5. Nueva Zelanda 5,6%

5 Principales Orígenes de Importaciones (2007)

1. China 15,5% 2. Estados Unidos 12,6% 3. Japón 9,6% 4. Singapur 5,6% 5. Alemania 5,2%

Fuente: World Trade Atlas

Relaciones Económicas Bilaterales:Principales Productos de Exportación Chilenos

Fuente: ProChile

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS A AUSTRALIA (Millones de US$)

CODIG

O SACHS

PRODUCTO

2003

2004

2005

2006

2007

%

part. 2007

74 Cobre para el afino, cátodos, minerales de cobre y secciones de cátodos refinados

20,0

8,1

5,4

12,69

107,61 38,60 47 Pasta química de

madera (Celulosa)

19,2

24,1

20,6

18,73

48,88 17,53 72 Ferromolibdeno 0,1 1,4 13,1 18,66 17,97 6,45 44 Perfiles y molduras de

madera de coníferas

4,7

8,1

5,4

12,00

14,86 5,33 36 Explosivos y detonantes 5,3 5,7 8,3 10,95 9,74 3,49 87 Vehículos no

automóviles y sus partes

0,0

0,0

1,6

5,97

8,03

2,88 23 Preparaciones

alimenticias para animales

0,0

0,6

3,4

8,7

7,59

2,72 39 Tubos y bolsas de

polímeros 0,4 0,6 2,2 3,52 5,90

2,12 26 Minerales de hierro y

sus concentrados

0,0

0,0

0,0

2,15

4,71 1,69 08 Frambuesas congeladas 2,0 3,7 2,9 2,74 3,87 1,39 84 Máquinas de sondeo o

perforación.

0,001

0,002

0,1

1,31

2,30 0,82 TOTAL

-

52,75 54,30 64,83

98,54

235,59 84,50

Relaciones Económicas Bilaterales:Principales Productos de Importación

Fuente: ProChile

PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS DESDE AUSTRALIA VAR. % 2007/2006 (Millones de US$)

CODIGO SACHS

PRODUCTO

2006

2007

% var. 07/06

27 Carbón 115,5 113,5 -1,7 84 Motores de pistón y partes

para máquinas Bombas para líquidos

27,5

28,3

2,9 30 Los demás medicamentos 1,6 6,6 312,5 49 Billetes de Banco 0,0 4,4 - 87 Volquetes Automotores 0,0 3,8 - 40 Neumáticos 0,0 3,0 - 38 Productos químicos 1,0 2,8 180,0 26 Minerales de aluminio y sus

concentrados 0,0 2,8

- 25 Dolomita 2,1 2,6 23,8 72 Productos laminados de hierro 1,1 2,1 90,9

TOTAL - 148,8 169,9 14,2

Relaciones Económicas Bilaterales.Inversión Australiana en Chile

•Existe un número aproximado de 70 compañías australianas con inversión directa y más de 120 representadas.

•El sector minero concentra cerca del 90% de la inversión australiana directa en nuestro país.

•En los últimos años, se ha producido una diversificación de las inversiones hacia nuevas áreas.

Relaciones Económicas BilateralesInversión Australiana en Chile

Au tor ized M ater ial ized Au tor ized M ater ial ized

(Autorizada) (Materializada) (A utorizad a) (M aterializa da)

Cana da (C anadá) 1 .156.0 93 333 .928 17.8 90.1 91 1 0.74 2.341United S tate s (Es tados Unid os) 550.0 82 265 .629 30.1 17.0 98 1 6.33 6.888Colomb ia (C olom bia) 330.9 20 194 .455 4 36.9 83 25 6.866Spa in (E spaña) 124.3 21 106 .692 17.0 46.1 34 1 3.88 6.696Aus tralia (Au stral ia) 61.0 00 104 .970 6.6 74.2 33 2.96 6.494Nethe rland s, The (H olanda) 80.0 00 82 .888 2.0 47.9 79 1.61 1.397Mex ico (Méx ico) 5.0 00 54 .547 1.3 24.8 16 1.02 0.581Argen tin a (Argent ina ) 51.6 34 49 .113 8 38.4 54 52 4.800Braz il (Brasil) 40.0 00 36 .359 4 85.8 82 35 8.286Ja pan (Japón) 42.0 50 32 .533 3.1 24.5 64 1.87 1.094Caym an Island s (Is las Cai mán) 85.0 00 24 .975 9 74.6 61 34 7.371G erman y (Alem ania) 22.0 00 17 .611 1.3 04.4 93 71 2.529O tro s 410.4 60 67 .379 21.3 17.5 91 1 4.06 5.188TO TAL 2 .958.5 60 1 .371 .079 103.5 83.0 79 6 4.70 0.531

200 7 1974 - 2007

CO UNTRY (Paí s )

AUTHO RIZE D AND M ATERIALIZE D FDI BY CO UNTR Y O F O RIG I N (D.L. 600)

( in no minal U S$ tho usan d / m i les d e U S$ n o min ales)INVERSION EXTR ANJERA A UTOR IZ ADA Y MA TERIAL IZ ADA SEG UN PA IS DE ORIGEN (D .L. 600)

Fuente: Comité de Inversiones Extranjeras

• Carbón;

• Pinturas;

• Plásticos;

• Químicos;

• Carne;

• Vinos;

• importaciones agrícolas en general.

Importaciones Beneficiadas.