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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - ANTE Y PLAN DE MANEJOAMBIENTAL

PROYECTO:

“URBANIZACIÓN Y VIVIENDA DE LA ASOCIACIÓN GENERAL DE PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA- APUL”

CONSULTOR: ING. LUIS ESTALIN CASTRO MENDOZACONSULTOR AMBIENTAL NACIONAL NRO. 072-DGA-GLP - 2012

ELABORADO PARA: “ASOCIACIÓN GENERAL DE PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA- APUL”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

LOJA - ECUADOR

ABRIL 2013

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NOMBRE DEL PROYECTO:URBANIZACIÓN Y VIVIENDA DE LA ASOCIACIÓN GENERAL DE PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA.

TIPO DEL PROYECTO: Urbanístico

RAZÓN SOCIAL DEL PROYECTO: ASOCIACIÓN GENERAL DE PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA- APUL

REPRESENTANTE LEGAL: Dr. Galo Vinicio Escudero Sánchez

DIRRECCIÓN: Av. Reinaldo Espinoza y Av. De integración Barrial Ángel Felicisimo Rojas- Sector la Argelia.

TELÉFONO: 2546-340

UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

Coordenadas UTM:P1. 704874W - 9553616SP2. 704691W - 9553893SP3. 704916W - 9554112SP3. 705067W - 9554000S

FASE DEL PROYECTO: En EstudioSUPERFICIE TOTAL: 5 ha.

FINANCIAMIENTO:Gobierno Municipal de Loja y Asociación General de profesores Universitarios de Loja.

1. INFORMACIÓN GENERAL

TIPO DE ESTUDIOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXANTE Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CONSULTOR RESPONSABLE: Ing. Luis Estalin Castro Mendoza.

DIRECCIÓN:

Domicilio: Loja, calle Miguel Riofrío, entre 18 de Noviembre y Av. Universitaria.Oficina: Loja, calle Bolívar 10-27, entre Miguel Riofrío y Azuay, Edificio Jomaley, 3ero piso.Teléfonos: Oficina: 3036214.Celular: 097637427Email: paulcordover@gmail.com

REGISTRO: Nro. 072-DGA-GLP -2012EQUIPO TÉCNICO ESPECIALIDAD ACTIVIDAD

Ing. Marlon Guamán Ing. Ambiental Línea Base Ambiental

Ing. Cristina Gutiérrez Ing. Ambiental Identificación y Valoración de Impactos Ambientales

Ing. Johana Saritama Ing. Ambiental Plan de Manejo Ambiental

Ing. José Vicente Jaramillo Ing. Civil Diseño de redes: alcantarillado, aceras y vías.

TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL ESTUDIO:

90 días

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2. INTRODUCCIÓN.

El Gobierno Provincial de Loja, mediante Resolución Ministerial N° 020, conferido por el Ministerio del Ambiente, tiene el derecho de hacer uso del sello del SUMA (Sistema único de Manejo Ambiental) por lo cual ha elaborado Políticas Ambientales Provinciales, Ordenanzas y Reglamentos Relacionados con temas ambientales.

Uno de estos temas son los estudios de Impacto Ambiental, que permiten identificar los posibles impactos ambientales que se podrían producir en el desarrollo de las diferentes actividades a llevarse a cabo en un proyecto; para luego evaluar dichos impactos, asignando a cada uno la calificación y jerarquización correspondiente, mismo que permitirán la elaboración del Plan de Manejo.

El Proyecto de Urbanización y Vivienda, pretende brindar un lugar adecuado para la construcción de viviendas a cada uno de los beneficiarios de la asociación General de Profesores de la Universidad Nacional de Loja, con los respectivos servicios básicos.

Con el fin de cumplir con los requerimientos de la Ley, y reducir en su mayor medida los impactos que se pueden producir en las diferentes etapas del proyecto, se realizará el Estudio de Impacto Ambiental ExAnte, con su respectivo Plan de Manejo cuyo objetivo principal es controlar, prevenir, compensar y mitigar los determinados impactos socio-ambientales.

3. ANTECEDENTES

La Asociación General de Profesores de la Universidad Nacional de Loja, es una asociación creada el 4 de Mayo de 1990 con fines de atender y mejorar las necesidades de los docentes tanto en el ámbito académico y fuera de esta.La APUL a fin de suplir las necesidades de vivienda de sus socios se proponen desarrollar un proyecto urbanístico en el Sector Argelia al sur oeste de la ciudad de Loja, dotado de todos los servicios básicos, como son el alcantarillado, agua potable, vías asfaltadas con sus respectivas aceras y bordillos, dicha obra se construirá con financiamiento propio de los socios fruto de sus aportaciones mensuales, el Gobierno Municipal de Loja será el ente encargado de supervisar el desarrollo de la obra mientras que la empresa constructora es MG CONTRUCTORES.

Para poder cumplir con lo que establece la Ordenanza Sustitutiva que Regula el Procedimiento de Evaluación de Impactos Ambientales Generados por Obras, Actividades o Proyectos en la provincia de Loja, se procede con los trámites correspondientes para la obtención de la Licencia Ambiental del proyecto ante el Gobierno Provincial de Loja, Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en la provincia; garantizando la armonía social y ambiental en el área de influencia del Programa de Construcción y Vivienda en el sector La Argelia.

4. ALCANCEEl presente Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante del Proyecto “Urbanización y Vivienda de la Asociación General De Profesores De La Universidad Nacional de Loja- APUL”, complementará todas las actividades del proyecto en sus fases de construcción, operación, mantenimiento, y cierre.El estudio contendrá:• La descripción de los procesos y actividades realizadas en la ejecución del proyecto, con los

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respectivos equipos y componentes involucrados,• La determinación de la Línea Base (Medio físico, biótico, socioeconómico y salud pública),

de la zona en donde se desarrollan las actividades de construcción de la urbanización, en la que se priorizará las variables ambientales impactadas.

• La evaluación de la situación actual del sitio donde se ejecutará el proyecto, y del cumplimiento de la normativa ambiental, nacional y local vigente.

• La identificación y valoración de los impactos ambientales, para la posterior elaboración del Plan de Manejo Ambiental y sus respectivos programas, con las medidas de mitigación, prevención y control de la contaminación en las fases de construcción y operación y mantenimiento, así como también las alternativas de manejo necesarias a efectuarse en la fase de cierre.

5. OBJETIVOS

5.1. Objetivo General.- Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “URBANIZACIÓN Y VIVIENDA DE LA ASOCIACIÓN GENERAL DE PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA- APUL”.

5.2. Objetivos Específicos

Cumplir con la Normativa ambiental nacional, provincial y local vigente. Describir los procesos y actividades de las etapas del proyecto. Caracterizar el medio físico, biótico y socioeconómico del sector de influencia del

proyecto. Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales, sean estos positivos o

negativos, que afectarán el medio ambiente natural y social, por las diferentes actividades del proyecto.

Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, con las correspondientes medidas de prevención, control, mitigación, y compensación de los impactos negativos del proyecto a ejecutarse.

Impulsar la participación ciudadana.

6. NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE EN EL ECUADOR

Dentro del Estudio se incluirá un listado de las leyes que rigen en nuestro país, que como ciudadanos ecuatorianos debemos cumplir, como son las leyes ambientales y las de carácter general tanto local, nacional e internacionales, acuerdos y más disposiciones pertinentes; mismas que se enuncian a continuación:

• Constitución Política de la República del Ecuador. Asamblea Constituyente 2008• Código de salud, Ley de aguas• Ley de prevención y control de la contaminación ambiental• Ley de gestión ambiental TULSMA• Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente

de trabajo• Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental originada por la

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emisión de ruidos.• Reglamento sobre normas de la calidad del aire y sus métodos de medición• Reglamento para el manejo de desechos sólidos.• Reglamento que establece las normas generales de emisión para fuentes fijas de

combustión y los métodos generales de medición.• Reglamento Provincial de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (GPL).• Políticas básicas ambientales del Ecuador.• Ordenanza Sustitutiva que Regula el Procedimiento de Evaluación de Impactos

Ambientales Generados para Obras, Actividades o Proyectos en la provincia de Loja.• TULAS (Texto Unificado de Legislación Ambiental)

• Ordenanzas Locales• Decreto Ejecutivo No. 10 - 40: Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

7. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.- El Proyecto de Urbanización y Vivienda de la Asociación General de Profesores de la Universidad Nacional de Loja- APUL, ubicado el sector La Argelia de la parroquia San Sebastián del Cantón Loja, tiene un área de 5 hectáreas, en las cuales se realizarán las siguientes actividades:

7.1.Fase de construcción: Desbroce, nivelación y apertura de vías: consiste en eliminar la cobertura vegetal que impide los trabajos con la maquinaria pesada, además de realizar movimiento de tierras para nivelación y demarcación de espacios (lotes, áreas comunales, áreas verdes) y vías internas.

7.1.1. Construcción de bodega: tiene la finalidad de establecer un espacio para la colocación de materiales, herramientas y realizar labores de guardianía; y, consiste en la construcción de una infraestructura en madera la cual se pueda desmontar de manera rápida cuando el trabajo haya culminado.

7.1.2. Excavaciones para sistema de alcantarillado y agua potable: incluye la acción de mover tierra en sitios definidos para la colocación y anclaje de tubería con diámetros diferentes tanto para alcantarillado y agua potable.

7.1.3. Construcción de Embaulado: incluye las actividades de movimientos de tierra en sitios definidos para la colocación y anclaje de tubería perfilada para conducción de aguas superficiales.

7.1.4. Preparación de hormigones: esta actividad implica la acción de preparar hormigones en diferentes sitios donde se requiera esta mezcla, como en bordillos, alcantarillas, pozos de revisión, aceras, etc.

7.1.5. Construcción de aceras y bordillos: a lo largo y ancho de la urbanización se construirán aceras y bordillos, para esta actividad se requiere realizar acciones de construcción de encofrado y la preparación de hormigones; estas actividades permiten dejar definidas las cuadras o manzanas, además de delimitar las áreas de

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las vías internas.

7.1.6. Generación de desechos: todas las actividades que se generen para la construcción de la Urbanización generarán escombros y desechos tales como sobrantes de materiales, sobrantes de hormigón, papel, plásticos, entre los principales.

7.1.7. Almacenamiento cargado y transporte de escombros: según la actividad se tendrán definidos sitios en donde se colocarán los escombros acumulados por las actividades efectuadas, dependiendo de su volumen estos serán cargados y transportados hasta las escombreras definidas por la Municipalidad de Loja.

7.1.8. Asfaltado de vías: esta actividad comprende la realización de trabajos de tratamiento previo de las vías internas para poder efectuar los trabajos de mejoramiento con carpeta asfáltica, aquí se utilizan materiales pétreos y asfalto.

7.1.9. Construcción de viviendas: la Urbanización tiene definido dejar a cada lote con todos los servicios básicos, luego cada propietario realizará actividades típicas de construcción como excavación manual, cimentación, hormigones, mampostería, etc.

8. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

La determinación del área de influencia se establecerá en base a aspectos biofísicos y socioeconómicos que puedan ser afectados o beneficiados por las actividades desarrolladas en las fases del proyecto. Desde el punto de vista estético paisajístico, el área de influencia se localizará alrededor de la zona de ejecución de las obras, compuesta por aquellos sectores desde donde es posible observarlo.

Considerando el alcance de la intervención del proyecto sobre el medio físico, biótico y el paisaje, el área de influencia será de carácter local. Se definirán dos tipos de áreas de influencia, directa e indirecta. El área de influencia directa se definirá como el espacio físico particular donde las actividades del proyecto afectarán con mayor o menor intensidad a los componentes ambientales específicos dentro del área propuesta. Mientras que el área de influencia indirecta se definirá como el espacio físico donde una acción relacionada a las fases del proyecto, podría afectar a uno o más de los componentes ambientales.

El área de Influencia directa e indirecta estará dada para:

Componente Físico: Estará constituida por los suelos, terrenos y viviendas ubicados a lo largo del proyecto de urbanización y vivienda.

Componente Biótico: Lo constituirán las zonas afectadas por ruido de las actividades del proyecto, circulación de personal y maquinaria, y alteración de los niveles naturales de luz dentro del área mencionada.

Componente Social: Es la zona de afectación a personas, centros poblados a lo largo de la vía, dentro del radio de acción de las obras del proyecto, por circulación y ruido de maquinaria,

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vehículos, personal, demandas de servicios y cambios socio económicos.

El Área de Influencia Directa (AID) para este proyecto, será determinada por el ámbito de influencia de los impactos directos previstos, los mismos que se pueden producir a breve o largo plazo, ser de corta o extensa duración, pueden ser acumulativos, reversibles o irreversibles.

El Área de Influencia Indirecta (AII) representará la zona donde las actividades económicas y los servicios sociales van a aumentar en los próximos años, más allá del aumento que ocurriría sin el proyecto. Los impactos indirectos son los causados por ese aumento de actividades socio-económicas e influencias etnoculturales y las consecuencias derivadas de los impactos directos ya que son inducidos por los primeros.

9. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO Y SOCIOECONÓMICO (Línea Base)

9.1. METODOLOGÍA.- La metodología para el presente Estudio de Impacto Ambiental, se basará en la recopilación y análisis de información existente, visitas de campo para la corroboración y obtención de datos, estudios técnicos para la caracterización del sistema ambiental, y la aplicación de entrevistas a la población circundante al sector del proyecto. Para el Estudio, se utilizará una serie de equipos y materiales como: GPS, cámara fotográfica, software (Microsoft, ArcGis), cartografía base; además del esquipo consultor conformado por ingenieros ambientales encargados de analizar la información recopilada y de generar la faltante, identificar y valorar los impactos ambientales producidos por las diferentes actividades del proyecto y la formulación del respectivo Plan de Manejo.

9.2. Medio físico.- En cada uno de los factores ambientales se describirá la metodología utilizada para su determinación.

9.2.1. Geología.- Se realizará la descripción de la geología regional - local, las formaciones geológicas, la estructura geológica de las unidades locales. Para lo cual se utilizará información cartográfica que trabajada con los SIG permitirán obtener un mapa geológico del área del proyecto.

9.2.2. Geomorfología.- Se indicará las formas de relieve y su dinámica, para poder entender los procesos de erosión, sedimentación y estabilidad de pendientes. Se indicará los grandes paisajes con su respectiva litología, información que será presentada en cuadros y mapas.

9.2.3. Suelos.- Se realizará una discusión taxonómica de los suelos del sector en base a información secundaria generada por el Instituto Geográfico Militar; en este estudio no se realizarán toma de muestras de suelos debido a las características del área de estudio y por la magnitud del proyecto, no producen cambios en este factor ambiental, ya que la zona en la actualidad esta intervenida y no producirá cambios en sus propiedades físico-químicas.

9.2.4. Clima.- Las características climáticas para el área del proyecto en el presente estudio, se harán en base a la recopilación de información y los parámetros climáticos existentes de la estación climatológica más cercana, de acuerdo a los anuarios meteorológicos del INAMHI, tales como: precipitación, temperatura, humedad, viento, nubosidad.

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9.2.5. Hidrografía.-Para la caracterización del sistema hidrográfico del área de estudio, se analizará las cartas topográficas editadas por el Instituto Geográfico Militar, en las que se identificará la red hídrica existente, la cuenca y microcuencas que puedan estar influenciadas por el proyecto, de lo cual se obtendrá un mapa. En el área del proyecto se tomaran 3 muestras las mismas que serán analizadas en el Laboratorio ETAPA (Empresa municipal de Telecomunicaciones agua potable, alcantarillado y saneamiento - Cuenca)

9.2.6. Calidad del Aire.- Se presentará una caracterización general de la calidad del aire, definiendo las fuentes de emisiones atmosféricas del área de estudio, mediante observación directa en el campo, para los cual se tomarán 4 muestras.

9.2.7. Ruido y Vibraciones.- La medición del ruido se realizará con la ayuda de un sonómetro, el cual estará ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, y a una distancia de al menos 3 m de las paredes de estructuras que puedan reflejar el sonido. El sonómetro no estará expuesto a vibraciones mecánicas, y en caso de existir vientos fuertes, se utilizará una pantalla protectora en el micrófono del instrumento para evitar alterar la medición real del aparato. El número a muestrear serán de 6 que corresponderán con las condiciones más críticas de nivel de ruido de la fuente evaluada. El límite permisible, se evaluará en relación al TULAS, libro sexto, anexo 5 de los límites permisibles de niveles de ruido para fuentes fijas y fuentes móviles.

9.3. Medio Biótico.- En este capítulo se consideraran las características naturales de la zona de estudio.

9.3.1. Zonas de Vida.- Para este factor de descripción, se utilizará la clasificación de Holdridge (1967) misma que considera a la biotemperatura y la temperatura como elementos básicos que inciden en la supervivencia y formación de especies vegetales que conjugan con los pisos altitudinales y determinan las características ecoclimáticas de una zona de vida.

9.3.2. Formaciones Vegetales.- Las formaciones vegetales se determinarán según Sierra et, al. (1999), el cuál presenta una clasificación vegetal natural del Ecuador continental, con detalles sobre las especies características de cada tipo de vegetación o formación natural.

9.3.3. Cobertura y Uso del Suelo.- Se hará una descripción del uso actual del suelo y la cobertura vegetal natural, del área de influencia del proyecto, mediante las visitas de campo y el uso de SIG.

9.3.4. Flora.- Mediante los recorridos de campo en el área de estudio, se determinarán las zonas que cuenten con vegetación, de las cuales se hará una identificación de especies que serán registradas, las que no se puedan identificar se tomará una muestra para ser llevadas al Herbario Reinaldo Espinosa de la Universidad Nacional de Loja. Se presentará un listado de todas las especies identificadas en el área de influencia del proyecto, el cuál contendrá: estrato, nombre común, nombre científico y familia.

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9.3.5. Fauna.- Su determinación será mediante la observación directa en el campo y por medio de entrevistas a las personas aledañas al área de estudio, para conocer las especies más comunes en lo respecta a mamíferos, aves, anfibios y reptiles. Se presentará un listado con todas las especies identificadas en el área de influencia del proyecto, el cuál contendrá: orden, nombre común y nombre científico.

9.4. Medio Socioeconómico.- Los aspectos socioecómicos de la población existente en el área de estudio serán analizados en base al último Censo de Población y Vivienda 2010, del cual se analizarán algunos factores como población, infraestructura, actividades socioecómicas, servicios básicos, aspectos culturales.

10. ANÁLISIS FINANCIERO.- El presente proyecto será financiado por el Gobierno Municipal de Loja y la Asociación General de Profesores de la Universidad Nacional de Loja. La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y los correspondientes trámites a realizarse para la obtención del Licenciamiento Ambiental, estará a cargo del Consultor, contratado por el proponente del proyecto mismo que se encargará de los pagos de Participación Social, Tazas, Licencia Ambiental.

11. ANÁLISIS DE RIESGOS.- El análisis de riesgos a los que están expuestos los componentes ambientales dentro del área de influencia del proyecto, se realizará mediante el planteamiento de supuestos escenarios de contingencia que interactúan con su nivel de afectación y probabilidad de ocurrencia, para una vez identificado los posibles escenarios contingentes, se elaborará un programa de contingencia con el fin de evitar desastres y disminuir perdidas a causa de un accidente.

12. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

12.1. METODOLOGÍA GENERAL.- Se aplicará una metodología convencional que confronte las actividades impactantes del proyecto, con respecto a los factores del medio ambiente que son afectados, y las valore, analizando las etapas del proyecto (construcción, operación, mantenimiento y cierre), para ello se utilizará la matriz de

Leopold (causa-efecto). Se analizarán los impactos ambientales que afectan a: a) aire, b) suelo, c) aguas superficiales, d) flora y fauna, e) medio socioeconómico, f) paisaje y otros.

12.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.- Para identificar los impactos que se van a generar durante las distintas fases del proyecto se elaborará una matriz causa-efecto, la cual intersecará los factores ambientales versus las actividades comprendidas dentro del proyecto, y se identificará si las variables se ven afectadas o no por las acciones, luego se efectuará un conteo de las interacciones positivas (+) y negativas (-).Esto va a permitir observar y conocer de forma integrada el número de impactos detectados, el medio sobre el que afecta y la acción del mismo.

12.3. VALORACIÓN DE IMPACTOS.- En la valoración de impactos se realizará un análisis cuantitativo y cualitativo de los impactos identificados en la matriz anterior, para ello se otorgará atributos a los impactos anteriormente identificados en las diferentes etapas del proyecto.

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La valoración se la realizará en base a los criterios y experiencia del grupo técnico, analizando la magnitud e importancia, descritos en el siguiente ítem. De esta manera determinaremos que componentes ambientales son los más afectados y cuáles de las acciones del proyecto son más incidentes sobre el ambiente.

12.3.1. Criterios para Valoración de Impactos Ambientales.- Los impactos sobre el ambiente pueden ser positivos (+), o negativos (-), de acuerdo a la magnitud de los mismos, por lo que al final se efectuará un conteo y desglose de las acciones del proyecto que afectan al ambiente. Con el mismo principio se determinara cuantos componentes del ambiente van a ser afectados de forma positiva o negativa.

Para la magnitud e importancia se considerará los siguientes parámetros cuantitativos:

IMPORTANCIA MAGNITUD

Reversible Localización Tiempo Extensión Intensidad Duración

1 = Reversible 1=Puntual 1=Esporádico 1 = Puntual 1=Bajo 1 = Esporádico

2=Poco Reversible

2=Local 2=Temporal 2=Local 2=Moderad 2=Temporal

3 =Irreversible 3=Regional 3=Permanente 3=Regional 3 = Alto 3=Permanente

Magnitud = (+/-)

12.3.2. Jerarquización de Impactos.- A partir del análisis de las matrices de posibles impactos ambientales, que pudieran producirse a través de las acciones necesarias a desarrollar para la construcción de la obra propuesta, se destacarán y detallarán los mayores impactos de mayor valoración tanto positivos y negativos, con representación porcentual y de esta manera poner mayor hincapié en las medidas correctivas.

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).- El plan de manejo ambiental estará encaminado a minimizar los impactos negativos significativos causados por las actividades del proyecto y potenciar o resaltar los impactos positivos.Una vez que se haya identificado, analizado y cuantificado los impactos ambientales, para la preparación del plan de manejo se considerarán los siguientes aspectos:a) Enunciar las acciones a realizar para prevenir, mitigar, controlar y/o remediar los impactos

socio ambientales significativosb) Identificar responsabilidades institucionales para la atención de necesidades que son de

responsabilidad directa de la Asociación General de Profesores de la Universidad Nacional de Loja, y diseñar los mecanismos de coordinación.Para determinar las medidas a implementarse es necesario partir de los impactos más significativos del proyecto, en base a esto se plantearán medidas controladoras, protectoras, mitigadoras, informativas y compensatorias. Y cada una de ellas constará del siguiente esquema:

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Nombre de la medida: Fase: Objetivos: Responsable: Descripción: Costo: Indicadores de verificación: Medio de verificación: Responsable de monitoreo: Cronograma de implementación: Diseños en el caso de ser necesarios:

Todas estas medidas estarán contempladas dentro de un grupo de programas: Programa de prevención y mitigación de impactos: corresponde a las acciones

tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente. Programa de manejo de residuos: comprende las medidas y estrategias concretas a

aplicarse para disminuir, tratar, reciclar reutilizar y disponer los diferentes desechos sólidos, líquidos y gaseosos.

Programa de rehabilitación de posibles áreas afectadas: comprende las medidas estrategias y tecnología a aplicarse para rehabilitar las áreas degradadas por las actividades en la etapa de construcción.

Programa de contingencia: Se presentarán medidas a tomar como contingencia o contención en situaciones de emergencia derivadas del desarrollo del proyecto. Este tendrá una fuerte relación con el análisis de riesgos, pues se establecerá la planificación de los sistemas de alarma y comunicación, procedimientos de respuesta, equipos y materiales necesarios, requerimientos de capacitación y entrenamiento, seguimiento, evaluación de los incidentes y presupuesto, para las etapas de construcción.

Programa de educación ambiental: Está encaminado a brindar capacitación a todo el personal del proyecto, y personas interesadas en el proyecto, para evitar prácticas inadecuadas no amigables con el ambiente.

Programa de seguridad y salud ocupacional: Estará dirigido a trabajadores y empleados involucrados durante la etapa constructiva del proyecto, encaminado a conservar la salud y prevenir accidentes laborales.

Programa de señalización: Contemplará medidas encaminadas a la señalización preventiva, informativa, reglamentaria en la obra.

Programa de relaciones comunitarias: Contempla las actividades a realizarse para comunicar a la población del proyecto, el impulso de buenas relaciones, etc.

Programa de cierre de obras: Al culminar las actividades en la etapa de construcción, es indispensable que se adecue los espacios temporales utilizados durante esta etapa, procurando mantener un entorno paisajístico aceptable.

Programa de control, seguimiento y monitoreo ambiental: Cómo parte del PMA, se debe definir objetivos y acciones específicas del control, seguimiento y monitoreo ambiental, sobre el avance del plan conforme se ejecutan las acciones del Proyecto, definiendo claramente cuáles son las variables ambientales o factores a los que se les da seguimiento, así como los sitios a muestrear, los métodos de recolección de información, la modalidad de procesamiento de la misma y el cronograma para dicho

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monitoreo.

13.1. Matriz marco lógico: Como parte del Plan de Manejo Ambiental, todas las medidas constarán en una matriz lógica, que incluirá los aspectos más relevantes y el tiempo estimado para el cumplimiento del PMA.

Descripción de MedidasTipo de medidaObjetivoImpacto a ControlarMedios de VerificaciónIndicadores de VerificaciónResponsables de Control y SeguimientoResponsable de la EjecuciónCosto

Tiempo de Ejecución (Meses)

123456789

101112

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14. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.- El proceso de participación ciudadana se lo desarrollará después de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: “Urbanización y Vivienda de la Asociación General de profesores de la Universidad Nacional de Loja”, por el Gobierno Provincial de Loja, que es la Autoridad Ambiental Responsable, a través de la Dirección de Gestión Ambiental.

Esto se lo desarrollará de acuerdo a lo contemplado a la Ley de Gestión Ambiental en sus artículos 28 y 29 y al reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la misma Ley (Decreto Ejecutivo 10 - 40).

15. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO

CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO

No Actividades Responsables CantidadTiempo de Ejecución (semanas) Costo Estimado

(Dólares)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 Marco Legal Abogado 1 4502 Descripción del Proyecto Ing. Civil 1 2003 Metodología Ing. Civil 1 3004 Determinación del área de influencia Ing. Ambiental 1 150

   CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO Y SOCIOECONÓMICO

5 Medio Físico Ing. Geólogo 2 20006 Medio Biótico Ing. Biólogo 1 1500

7 Medio SocioeconómicoSociólogo 1 300

Economista 1 300  IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

8 Análisis de Riesgos Ing. Ambiental 1 2009 Determinación de Impactos Ambientales Ing. Ambiental 1 250

  PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

10 Programa de prevención y mitigación de impactos

Ing. Ambiental 3 450011 Programa de manejo de residuos

12Programa de rehabilitación de posibles áreas afectadas

13 Programa de contingencia

14 Programa de educación ambiental

15 Programa de seguridad y salud ocupacional Ing. Geólogo Ambiental 2 1200

16 Programa de señalización

17 Programa de relaciones comunitarias Sociólogo 1 150018 Programa de cierre de obras Ing. Civil 1 1200

19Programa de control, seguimiento y monitoreo ambiental Ing. Ambiental 1 1800

20 Proceso de Participación Ciudadana Ing. Ambiental 1 900Costo total

16750

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16. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.- Se presentará un listado de toda la bibliografía (libros, artículos, informes técnicos y otras fuentes de información) citada en los diferentes capítulos del documento (referencias bibliográficas completas y siguiendo los procedimientos convencionales de citado bibliográfico: autor, año, título, fuente, número de páginas, y ciudad de publicación o edición).

17. APÉNDICES.- Se incluirá mapas, escrituras, diseños, planos fotografías, matrices, entre otros.

18. TABLA DE CONTENIDO.- El Estudio de Impacto Ambiental contendrá los siguientes temas y subtemas a ser desarrollados:• ANTECEDENTES• ALCANCE• OBJETIVOS

- Objetivo General- Objetivos Específicos

• MARCO LEGAL- Constitución Política de la República del Ecuador- Leyes y Reglamentos del Ecuador- Ordenanzas Locales y Regionales

• DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO• METODOLOGÍA• DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

- Área de Influencia Directa- Área de Influencia Indirecta

• CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO Y SOCIOECONÓMICO- Medio Físico

Geología Geomorfología Suelo Clima. Hidrografía Calidad del Aire Ruido y Vibraciones

- Medio Biótico Zonas de vida Formaciones Vegetales Cobertura y uso del suelo Flora Fauna

- Medio Socioeconómico

• ANÁLISIS DE RIESGOS• DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

- Identificación de los Impactos Ambientales.- Valoración de Impactos Ambientales- Jerarquización de los Impactos Ambientales

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• PLAN DE MANEJO AMBIENTAL- Programa de prevención y mitigación de impactos:- Programa de manejo de residuos:- Programa de rehabilitación de posibles áreas afectadas:- Programa de contingencia:- Programa de educación ambiental:- Programa de seguridad y salud ocupacional:- Programa de señalización:- Programa de relaciones comunitarias:- Programa de cierre de obras:- Programa de control, seguimiento y monitoreo ambiental:- Matriz de Marco Lógico

PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS APENDICES EQUIPO CONSULTOR GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES

19. EQUIPO CONSULTOR.- Para el estudio se deberá contar con un grupo de trabajo multidisciplinario de dedicación exclusiva al estudio, el cual estará conformado por especialistas con experiencia en el campo de consultaría.

20. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES.- Se presentará un glosario de los términos que no sean de común uso para los beneficiarios del proyecto, puesto que serán los responsables de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental que se proponga en el presente estudio.

Ing. Luis Estalin Castro M.CONSULTOR AMBIENTAL

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20. BIBLIOGRAFÍA

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, 2008. Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 315 del 12 de mayo del 2008. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, 2008. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL. Ley No. 99-37.Registro Oficial No. 27 del 16 de septiembre de

2004. MINISTERIO DEL AMBIENTE. Subsecretaría de Calidad Ambiental, Dirección de Prevención de

la Contaminación Ambiental. Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales. Quito - Ecuador.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, publicado en el Registro Oficial No. 137, del 9 de agosto del 2000.

Reglamento provincial de aplicación de los mecanismos de participación social Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación de impactos ambientales,

obras o proyectos en la provincia de Loja (2010) Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), Decreto Ejecutivo No. 3516,

publicado en el Registro Oficial, edición especial No. 2 del 31 de marzo del 2003. ANUARIOS METEREOLÓGICOS. 2000-2008. Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología,

Quito, Ec. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.