UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO FACULTAD DE INGENIERÍA ECONÓMICA FACULTAD DE INGENIERÍA ECONÓMICA

CURSO: CURSO: TEORIA DE LA PLANIFICACIONTEORIA DE LA PLANIFICACION

Puno, Septiembre del 2015Puno, Septiembre del 2015

Dr. TEODOCIO LUPA QUISOCALA Dr. TEODOCIO LUPA QUISOCALA

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAPLANIFICACIÓN ESTRATÉGICACONCEPTOS:CONCEPTOS:

Planificación es un proceso racionalizador y permanente Planificación es un proceso racionalizador y permanente de la toma de decisiones, llevada a cabo por una de la toma de decisiones, llevada a cabo por una organización pública o privada para diseñar y lograr el organización pública o privada para diseñar y lograr el futuro deseado.futuro deseado.

La planificación estratégica es un proceso permanente de análisis, reflexión y decisión estratégica sobre el futuro de una organización, región o país, con participación de los actores, con el fin de identificar y poner en marcha las acciones claves a desarrollar desde el presente.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAPLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

La planificación estratégica consiste en determinar la dirección o la direccionalidad que debe tener una organización para lograr sus objetivos de mediano y largo plazo.

El planeamiento estratégico es el proceso sistemático El planeamiento estratégico es el proceso sistemático construido sobre el análisis continuo de la situación actual y construido sobre el análisis continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera del pensamiento orientado al futuro, el cual genera información para la toma de decisiones con el fin de lograr los información para la toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos específicos establecidos. objetivos específicos establecidos. (Según Directiva (Según Directiva CEPLAN)CEPLAN)

PLANIFICACION PLANIFICACION ESTRATEGICAESTRATEGICA

(Según Bobadilla)(Según Bobadilla) Es una metodología que ayuda a la organización a Es una metodología que ayuda a la organización a

adaptarse a entornos sociales estables o cambiantes adaptarse a entornos sociales estables o cambiantes desarrollando una estructura que le permita obtener los desarrollando una estructura que le permita obtener los objetivos corporativos en tiempos determinados.objetivos corporativos en tiempos determinados.

Esta metodología se convertirá en una herramienta Esta metodología se convertirá en una herramienta efectiva para que las organizaciones sean capaces de efectiva para que las organizaciones sean capaces de identificar y evaluar cual es su posición en el entorno identificar y evaluar cual es su posición en el entorno social, (macro ambiente), tomando en cuenta los social, (macro ambiente), tomando en cuenta los cambios que se evidencian en términos de cambios que se evidencian en términos de oportunidades y amenazas y las capacidades de la oportunidades y amenazas y las capacidades de la organización (micro ambiente) en términos de fortalezas organización (micro ambiente) en términos de fortalezas y debilidades para poder aprovecharlas y desarrollarse a y debilidades para poder aprovecharlas y desarrollarse a través de las mismas.través de las mismas.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAPLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

La planificación estratégica es La planificación estratégica es un procesoun proceso y y un un instrumento.instrumento. En cuanto En cuanto procesoproceso se trata del se trata del conjunto de etapas, acciones y tareas que conjunto de etapas, acciones y tareas que involucran a los miembros de la organización involucran a los miembros de la organización en la búsqueda de claridades respecto al que en la búsqueda de claridades respecto al que hacer y estrategias adecuadas para su hacer y estrategias adecuadas para su perfeccionamiento. En cuanto perfeccionamiento. En cuanto instrumentoinstrumento, , constituye un marco conceptual que orienta la constituye un marco conceptual que orienta la toma de decisiones encaminada a implementar toma de decisiones encaminada a implementar los cambios que se hagan necesarios. los cambios que se hagan necesarios.

IMPORTANCIA DE LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

Proyectamos las actividades en el tiempo

Evitamos la improvisación

Prevemos lo que va a ocurrir, o sea, tenemos un control relativo del futuro

Reducimos las posibilidades de estar condicionados a factores

externos

Nos permite concertar y distribuir los recursos de acuerdo a prioridades y necesidades

¿Por qué es importante la planificación?

SELECTIVIDAD: SELECTIVIDAD: Elección de objetivos,

metas y de medios para alcanzarlos.

ADAPTABILIDAD: ADAPTABILIDAD: Versatilidad para

adecuarse a los cambios en el contexto y flexibilidad

en la acción

INTENCIONALIDAD: INTENCIONALIDAD: Esfuerzo voluntario de

construcción conceptual y práctica del futuro

DIRECCIONALIDAD: DIRECCIONALIDAD: Orientación de la acción

hacia un sentido querido y predeterminado

ANTICIPACIÓN: ANTICIPACIÓN: Imaginación para la ideación de futuros

posibles

CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN

NUEVA GESTIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONALNUEVA GESTIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL

Según el nuevo paradigma de planeamiento de gestión Según el nuevo paradigma de planeamiento de gestión estratégica institucional, el pensamiento estratégico es la estratégica institucional, el pensamiento estratégico es la coordinación de mentes creativas dentro de una coordinación de mentes creativas dentro de una perspectiva común que le permita a una organización perspectiva común que le permita a una organización avanzar hacia el futuro de una manera satisfactoria para avanzar hacia el futuro de una manera satisfactoria para todos. El pensamiento estratégico incorpora valores, todos. El pensamiento estratégico incorpora valores, misión, visión y estrategia que tienden a ser elementos misión, visión y estrategia que tienden a ser elementos intuitivos (basados en los sentimientos) más que analíticos intuitivos (basados en los sentimientos) más que analíticos (basados en la información). (basados en la información).

LOS CINCO P DE LA ESTRATEGIALOS CINCO P DE LA ESTRATEGIA

PLAN

ESTRATEGIAPAUTAPERSPECTIV

A

POSICICIÓN

PATRÓN

5

1

2

34

ESTRATEGIAESTRATEGIA Es el arte de los generales.Es el arte de los generales. Es planificar la destrucción de los enemigos en razón del Es planificar la destrucción de los enemigos en razón del

uso eficaz de los recursos.uso eficaz de los recursos. La estrategia como planLa estrategia como plan: la estrategia es un plan, una : la estrategia es un plan, una

especie de curso de acción conscientemente determinado, especie de curso de acción conscientemente determinado, una guía (o una serie de guías) para abordar una situación una guía (o una serie de guías) para abordar una situación específica. Tiene dos características específicas: se específica. Tiene dos características específicas: se elaboran antes de las acciones que se aplicarán y se elaboran antes de las acciones que se aplicarán y se desarrollan de manera consciente y con un propósito desarrollan de manera consciente y con un propósito determinado. Pueden ser generales o específicas. determinado. Pueden ser generales o específicas.

La estrategia como pauta de acciónLa estrategia como pauta de acción: Desde el punto de : Desde el punto de vista de un plan específico, existe una acepción del término vista de un plan específico, existe una acepción del término que como plan, la estrategia también puede ser una pauta que como plan, la estrategia también puede ser una pauta de acción, una maniobra para ganar la partida al de acción, una maniobra para ganar la partida al contrincante o competidor. contrincante o competidor.

...ESTRATEGIA...ESTRATEGIA La estrategia como patrónLa estrategia como patrón: Es también un modelo, específicamente un : Es también un modelo, específicamente un

patrón en un flujo de acciones. De acuerdo a esta definición, la patrón en un flujo de acciones. De acuerdo a esta definición, la estrategia es consistencia en el comportamiento, tanto si es estrategia es consistencia en el comportamiento, tanto si es intencional como si no lo es. El ejemplo clásico, es al respecto, el intencional como si no lo es. El ejemplo clásico, es al respecto, el comportamiento de la Ford Motor Company, cuando Henry Ford comportamiento de la Ford Motor Company, cuando Henry Ford ofreció su modelo T sólo en color negro. Nótese que las definiciones ofreció su modelo T sólo en color negro. Nótese que las definiciones de estrategia como plan o como patrón puede ser independientes las de estrategia como plan o como patrón puede ser independientes las unas de la otra. unas de la otra.

La estrategia como posiciónLa estrategia como posición: ésta definición establece que la : ésta definición establece que la estrategia es una posición, en particular un medio para ubicar una estrategia es una posición, en particular un medio para ubicar una organización en lo que los teóricos de la organización suelen llamar organización en lo que los teóricos de la organización suelen llamar un "medio ambiente". De acuerdo a esta definición, la estrategia un "medio ambiente". De acuerdo a esta definición, la estrategia puede ser la fuerza mediadora o acoplamiento entre organización y puede ser la fuerza mediadora o acoplamiento entre organización y medio ambiente, o sea entre el contexto interno y el externo. medio ambiente, o sea entre el contexto interno y el externo.

La estrategia como perspectivaLa estrategia como perspectiva: Mira hacia el interior de la : Mira hacia el interior de la organización y su contenido implica no solo la selección de una organización y su contenido implica no solo la selección de una posición, sino una manera particular de percibir el mundo. Existen posición, sino una manera particular de percibir el mundo. Existen organizaciones que favorecen la mercadotecnia y construyen toda organizaciones que favorecen la mercadotecnia y construyen toda una ideología al rededor de ella. Por ejemplo, Mc Donald se ha hecho una ideología al rededor de ella. Por ejemplo, Mc Donald se ha hecho famosa dando énfasis a la calidad, el servicio y la limpiezafamosa dando énfasis a la calidad, el servicio y la limpieza

Estrategia

¿QUÉ ES?

“Es el modo de obtener lo que se busca. Este modo establece qué recursos y actividades son necesarias para lograr exactamente el resultado”

(Jaime Ospina)

“Es la forma en que los recursos materiales deben utilizarse para maximizar las posibilidades de obtener determinados resultados”

(Podión)Es una línea maestra de acción de mediano o largo plazo, a través de la cual una organización –a partir de su Misión- trata de alcanzar su Visión, mediante el logro de los Objetivos y Metas Estratégicos.

ESTRATEGIAESTRATEGIA Estrategia es una guía de acción o línea maestra Estrategia es una guía de acción o línea maestra

que permite sincronizar, organizar e integrar los que permite sincronizar, organizar e integrar los recursos, factores, actores y acciones con el fin de recursos, factores, actores y acciones con el fin de lograr la visión y los objetivos establecidos.lograr la visión y los objetivos establecidos.

Según Bobadilla, la estrategia es la adaptación Según Bobadilla, la estrategia es la adaptación de los recursos y habilidades de la organización al de los recursos y habilidades de la organización al entorno cambiante, aprovechando sus entorno cambiante, aprovechando sus oportunidades y evaluando los riesgos en función oportunidades y evaluando los riesgos en función de objetivos y metas. Es la forma en que los de objetivos y metas. Es la forma en que los recursos materiales, económicos, organizacionales recursos materiales, económicos, organizacionales deben utilizarse para maximizar las posibilidades deben utilizarse para maximizar las posibilidades de obtener determinadas metas. de obtener determinadas metas.

¿Por qué un Plan Estratégico¿Por qué un Plan EstratégicoAMENAZAS

OPORTUNIDADES

DEMANDAS

POBREZA

INNOVACIÓN

CONOCIMIENTO

COMPETITIVIDAD

ZONAS GANADORAS

ZONAS PERDEDORAS

GLOBALIZACIÓN

DESCENTRALIZACIÓN

ECONÓMICO - SOCIAL

CIENTÍFICO - TECNOLÓGICO

INVERSIONES

CREC. ECON. SOST.

ELEMENTOS DEL ENFOQUE ESTRATÉGICOELEMENTOS DEL ENFOQUE ESTRATÉGICO

ENTORNO

ELEMENTOS

PARTICIPACIÓN

FUTURO

GESTIÓN ESTRATEGIA

CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE ESTRATÉGICOESTRATÉGICO

Planifica bajo premisas de turbulencia

Construye escenarios exploratorios, tendencias

y desafíos

Desarrolla actividades de prospección,

demandas, problemas y desafíos

Asume compromisos con

el largo plazo

FUTURO

CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE ESTRATÉGICOESTRATÉGICO

Enfatiza la importancia de los factores externos

Explora la complejidad de la realidad

Actúa bajo los requerimientos de la multidisciplinariedad

Monitorea los factores críticos

externos

ENTORNO

Piensa y actúa bajo un modelo centrado en el

entorno

CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE ESTRATÉGICOESTRATÉGICO

Crea mecanismos para la participación de los talentos, usuarios y

beneficiariosEstablece una cultura de

la participación

Establece el concepto de gestión social en los proyectos dirigidos al

entorno

Crea desafíos y premia a la innovación colectiva

PARTICIPACIÓN

CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE ESTRATÉGICOESTRATÉGICO

Curso de acciones para lograr el objetivo

Identifica el contexto particular externo e

interno

Identifica los factores y acciones para lograr el

objetivo

Define la secuencia de pasos para combinar

actores, factores y acciones hacia el

objetivo

ESTRATEGIA

...CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE ESTRATÉGICO...CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE ESTRATÉGICO

GESTIÓNGESTIÓN Enfatiza en la construcción del proyecto institucional y la Enfatiza en la construcción del proyecto institucional y la

credibilidad institucional.credibilidad institucional. Crea y comparte una visión inspiradora. Crea cultura del cambio.Crea y comparte una visión inspiradora. Crea cultura del cambio. Busca un nuevo comportamiento institucional más allá de un Busca un nuevo comportamiento institucional más allá de un

nuevo plan.nuevo plan. Establece a la planificación, seguimiento y evaluación como un Establece a la planificación, seguimiento y evaluación como un

sistema integrado y toma de decisiones gerenciales alimentados sistema integrado y toma de decisiones gerenciales alimentados por él.por él.

Toma de decisiones colegiada.Toma de decisiones colegiada. Estimula la construcción y apropiación colectiva del conocimiento.Estimula la construcción y apropiación colectiva del conocimiento. Reemplaza la pasividad y limitaciones del concepto de recursos Reemplaza la pasividad y limitaciones del concepto de recursos

humanos por la dinámica del concepto de talentos humanos.humanos por la dinámica del concepto de talentos humanos.

EVOLUCIÓN DEL DIRECTIVO DEL SIGLO EVOLUCIÓN DEL DIRECTIVO DEL SIGLO XXIXXI

Directivos del PasadoDirectivos del Pasado Directivos FuturosDirectivos Futuros

Rol primarioRol primario Autoritario, élite, privilegiada, Autoritario, élite, privilegiada, manipulador, controladormanipulador, controlador

Facilitador, miembro del equipo, profesor, Facilitador, miembro del equipo, profesor, defensor, patrocinador.defensor, patrocinador.

Aprendizaje y conocimientoAprendizaje y conocimiento Aprendizaje periódico, Aprendizaje periódico, especialista intoleranteespecialista intolerante

Aprendizaje continuado a lo largo de la vida, Aprendizaje continuado a lo largo de la vida, generalista con múltiples especialidadesgeneralista con múltiples especialidades

Criterios de compensaciónCriterios de compensación Tiempo, esfuerzo, rangoTiempo, esfuerzo, rango Habilidades, resultadosHabilidades, resultados

Orientación culturalOrientación cultural Monocultural, monolingueMonocultural, monolingue Multicultural, multilingueMulticultural, multilingue

Fuente primaria de influenciaFuente primaria de influencia Autoridad formalAutoridad formal Conocimiento (técnico e interpersonal)Conocimiento (técnico e interpersonal)

Visión de la genteVisión de la gente Problema potencialProblema potencial Talento humanoTalento humano

Patrón primario de comunicaciónPatrón primario de comunicación Vertical Vertical Multidireccional Multidireccional

Modo de toma de decisionesModo de toma de decisiones Aportación limitada de Aportación limitada de decisiones individualesdecisiones individuales

Abierto a decisiones colegiadasAbierto a decisiones colegiadas

Consideraciones éticasConsideraciones éticas Reflexivo Reflexivo ImpulsivoImpulsivo

Naturaleza de las relaciones Naturaleza de las relaciones interpersonalesinterpersonales

Competitivo (ganar-perder)Competitivo (ganar-perder) Cooperativo (ganar-ganar)Cooperativo (ganar-ganar)

Manejo del poder e información Manejo del poder e información claveclave

Acumulador Acumulador ComparteComparte

Enfoque del cambioEnfoque del cambio Resistencia Resistencia Facilita Facilita

PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO NORMATIVONORMATIVO

PROCEDIMIENTO ESTRATÉGICOPROCEDIMIENTO ESTRATÉGICO

1.1. Planificar es establecer Planificar es establecer normas racionales y normas racionales y coherentes sobre el coherentes sobre el futuro.futuro.

1.1. Planificar es establecer un Planificar es establecer un proceso continuo y sistemático proceso continuo y sistemático de análisis y discusión para de análisis y discusión para seleccionar una dirección que seleccionar una dirección que guíe el cambio situacional.guíe el cambio situacional.

2.2. El concepto de plan El concepto de plan tiende a formalizarse en tiende a formalizarse en un libro o un documento y un libro o un documento y a crear oficinas de a crear oficinas de planificación.planificación.

2.2. El concepto de plan tiende a El concepto de plan tiende a formalizar un sistema periódico formalizar un sistema periódico de discusión y análisis que de discusión y análisis que precede y preside la acción, precede y preside la acción, apoyado por flujos continuos de apoyado por flujos continuos de información, cálculo técnico y información, cálculo técnico y cálculo político.cálculo político.

3.3. Metas compatibles y Metas compatibles y consistentes. No hay consistentes. No hay oponentes, no hay otros oponentes, no hay otros planes.planes.

3.3. Metas conflictivas. Existen Metas conflictivas. Existen oponentes que son las fuerzas oponentes que son las fuerzas sociales que lucha, cada una con sociales que lucha, cada una con sus propios planes.sus propios planes.

4.4. El planificador es un El planificador es un técnico al servicio del técnico al servicio del político.político.

4.4. El planificador es parte de una El planificador es parte de una fuerza social que planifica. Todo fuerza social que planifica. Todo actor planifica; todo el que actor planifica; todo el que planifica es parte de un actor.planifica es parte de un actor.

5.5. La realidad es un sistema La realidad es un sistema controlable desde una controlable desde una posición externa de posición externa de poder del planificador.poder del planificador.

5.5. La realidad es un sistema La realidad es un sistema complejo que se autoorganiza, complejo que se autoorganiza, autoregula y autoplanifica.autoregula y autoplanifica.

PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO NORMATIVONORMATIVO

PROCEDIMIENTO ESTRATÉGICOPROCEDIMIENTO ESTRATÉGICO

6.6. Separa lo económico de lo Separa lo económico de lo político. La planificación político. La planificación es neutral respecto a lo es neutral respecto a lo político.político.

6.6. Lo económico y lo político es una Lo económico y lo político es una unidad. La planificación es unidad. La planificación es política, aún en el caso que política, aún en el caso que ponga énfasis en lo económico.ponga énfasis en lo económico.

7.7. Agentes económicos Agentes económicos como entes sujetos a como entes sujetos a leyes descifrables.leyes descifrables.

7.7. Fuerzas sociales vivas que Fuerzas sociales vivas que actúan con capacidad e actúan con capacidad e imaginación y sorprenden al imaginación y sorprenden al planificador.planificador.

8.8. Cronología rígida del Cronología rígida del tiempo cada meta tiene tiempo cada meta tiene calidad, dimensión y calidad, dimensión y fecha.fecha.

8.8. Cronología flexible del tiempo. Cronología flexible del tiempo. Criterio de economía de tiempo Criterio de economía de tiempo y oportunidad de la acción. Las y oportunidad de la acción. Las metas no tienen fecha.metas no tienen fecha.

9.9. Planificación más Planificación más pertinente a la pertinente a la reproducción y reforma reproducción y reforma del sistema en del sistema en condiciones de consenso.condiciones de consenso.

9.9. Planificación más pertinente Planificación más pertinente para tratar los problemas de la para tratar los problemas de la transformación social y los transformación social y los cambios conflictivos en cambios conflictivos en situaciones de poder situaciones de poder compartido.compartido.

10.10. El plan es una guía El plan es una guía pública de orientación.pública de orientación.

10.10. El plan es en parte público y en El plan es en parte público y en parte una guía interna de acciónparte una guía interna de acción

11.11. Trayectorias fijas y de Trayectorias fijas y de curso establece que curso establece que conducen derecho hacia conducen derecho hacia delante en el delante en el cumplimiento de los cumplimiento de los objetivos.objetivos.

11.11. Trayectorias flexibles y redes de Trayectorias flexibles y redes de trayectorias de curso variable y trayectorias de curso variable y zigzagueante, avances y zigzagueante, avances y retrocesos.retrocesos.

ETAPAS DEL PROCESO DE ETAPAS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

Formulación Formulación DiagnósticoDiagnóstico

Formulación Formulación del Plandel Plan

Ejecución Ejecución del Plandel Plan

Evaluación Evaluación del Plandel Plan

REFORMULACIÓN REFORMULACIÓN DEL PLANDEL PLAN

PLANIFICACION NORMATIVAPLANIFICACION NORMATIVA

ENFOQUES METODOLÓGICOS DE LA PLANIFICACIÓNENFOQUES METODOLÓGICOS DE LA PLANIFICACIÓN

LA PLANIFICACIÓN TRADICIONAL O LA PLANIFICACIÓN NORMATIVALA PLANIFICACIÓN TRADICIONAL O LA PLANIFICACIÓN NORMATIVA

FORMULACIÓN DEL PLANFORMULACIÓN DEL PLAN•Imagen - Objetivo Imagen - Objetivo •Diagnóstico Diagnóstico •Determinación de Objetivos y Determinación de Objetivos y Metas Metas •Diseño de la Estrategia Diseño de la Estrategia •formulación de Políticas formulación de Políticas •Formulación de Programas Formulación de Programas •Formulación y Evaluación de Formulación y Evaluación de Proyectos Proyectos •Presupuesto Presupuesto

EJECUCIÓN DEL PLAN EJECUCIÓN DEL PLAN •Selección de instrumentos de Selección de instrumentos de política política •Ejecución de programas, Ejecución de programas, Proyectos y presupuesto Proyectos y presupuesto •Control y EvaluaciónControl y Evaluación

ETAPAS DE LA ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN

NORMATIVA NORMATIVA

LA PLANIFICACIÓN SITUACIONALLA PLANIFICACIÓN SITUACIONAL La planificación situacional deriva tanto de la multiplicidad de La planificación situacional deriva tanto de la multiplicidad de

actores del proceso como del entorno turbulento, inestable y actores del proceso como del entorno turbulento, inestable y complejo en el que se toman las decisiones. complejo en el que se toman las decisiones.

LA PLANIFICACIÓN COMO EL CONOCIMIENTO QUE LA PLANIFICACIÓN COMO EL CONOCIMIENTO QUE PRECEDE Y PRESIDE LA ACCIÓN (Carlos Matus)PRECEDE Y PRESIDE LA ACCIÓN (Carlos Matus)

1.1. Se necesita prever cuando la predicción es imposible. Se necesita prever cuando la predicción es imposible. 2.2. Reacción veloz y planificada ante las sorpresas. Reacción veloz y planificada ante las sorpresas. 3.3. Se necesita una mediación del pasado con el futuro Se necesita una mediación del pasado con el futuro 4.4. Se necesita una mediación entre el conocimiento y la acción. Se necesita una mediación entre el conocimiento y la acción. 5.5. Se necesita una mediación entre el futuro y el presente. Se necesita una mediación entre el futuro y el presente. 6.6. Se necesita coherencia global ante las acciones parciales de Se necesita coherencia global ante las acciones parciales de

los actores sociales. los actores sociales.

DIFERENCIAS DE LA PLANIFICACIÓN NORMATIVA (O DIFERENCIAS DE LA PLANIFICACIÓN NORMATIVA (O TRADICIONAL) CON LA PLANIFICACIÓN SITUACIONALTRADICIONAL) CON LA PLANIFICACIÓN SITUACIONAL

NORMATIVA SITUACIONAL Postulado 1 Sujeto escindido del objeto. Sujeto dentro del objeto que

contiene sujetos. Postulado 2 Explicación como diagnóstico Explicación situacional.Postulado 3 Sistema que sigue leyes Sistema que sigue leyes y que

crea leyes. Postulado 4 Cálculo económico del deber

serCálculo en situaciones de conflicto

Postulado 5 Certidumbre Incertidumbre Postulado 6 Problemas bien estructurados Problemas cuasi-estructurados Postulado 7 Final cerrado Final abierto

El movimiento es la ley de la existencia

social

Yo planifico, tú planificas, él planifica, etc. Nosotros, vosotros

y ellos planifican

ETAPAS EN LA PLANIFICACIÓN SITUACIONALETAPAS EN LA PLANIFICACIÓN SITUACIONAL El momento explicativoEl momento explicativo: la explicación situacional y : la explicación situacional y

sus problemas relevantes; la matriz actores-problemas, sus problemas relevantes; la matriz actores-problemas, el archivo de problemas del Plan. el archivo de problemas del Plan.

El momento normativoEl momento normativo: Programa direccional; : Programa direccional; prefiguración de cómo debe ser la realidad una vez prefiguración de cómo debe ser la realidad una vez realizada la acción. realizada la acción.

El momento estratégicoEl momento estratégico: Viabilidad política; viabilidad : Viabilidad política; viabilidad económica; viabilidad institucional organizativa, económica; viabilidad institucional organizativa, viabilidad de síntesis. viabilidad de síntesis.

El momento táctico-operacionalEl momento táctico-operacional: Momento central : Momento central entre el conocimiento y la acción. Presupuesto y entre el conocimiento y la acción. Presupuesto y Gerencia. Gerencia.

1.- EL MOMENTO EXPLICATIVO

RECONOCER LA EXISTENCIA DE UN PROBLEMA INTENCIÓN DE

MODIFICAR

BRECHA

UNA SITUACIÓN CON CARÁCTERISTICAS NEGATIVAS

UNA NORMA O SITUACIÓN QUE SE DESEA ALCANZAR

e

n

t

r

e

2.- EL MOMENTO NORMATIVOPROGRAMA DIRECCIONAL

LA PROPUESTA NORMATIVA

LA APUESTA DEL ACTOR

SOCIALes

UN COMPROMISO de

ACCIÓN

Define lo que el actor se compromete a hacer

RESULTADOS

La finalidad es lograr y cumplir con los

objetivos

Alcanzar unaSITUACIÓN OBJETIVO

CON LAEJECUCIÓN DE UN PLAN

3.- EL MOMENTO ESTRATÉGICO

ESTRATEGIAS

Medio que

ENCADENA SITUACIONES OPERTUNIDADES QUE OFRECE EL CONTEXTO

FAVORABLES DESFAVORABLES

Para mi Para el otro

cuando

AMBOS INTENTAN HACER LO MISMO

para

ACUMULAR FUERZAS APLICAR RECURSOS (Operaciones-acciones)

para

VENCER LA RESISTENCIA

y MATERIALIZAR EL PLAN

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICALA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA La planificación estratégica tiene su origen tanto en la La planificación estratégica tiene su origen tanto en la

administración del desarrollo como en las escuelas de administración del desarrollo como en las escuelas de negocio. negocio.

Es un proceso que se refiere a la planificación de Es un proceso que se refiere a la planificación de productos y mercados, y a la posición competitiva de la productos y mercados, y a la posición competitiva de la empresa u organización en el medio. empresa u organización en el medio.

Relaciona permanentemente la situación de la Relaciona permanentemente la situación de la empresa con su entorno. Tiene en cuenta la identidad empresa con su entorno. Tiene en cuenta la identidad y cultura de la empresa, su misión, vocación, y cultura de la empresa, su misión, vocación, organización, objetivos, metas, estrategias y táctica.organización, objetivos, metas, estrategias y táctica.

PRINCIPIOS GUÍAS DE LA PLANIFICACIÓN PRINCIPIOS GUÍAS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAESTRATÉGICA

1.1. El pasado ya ocurrió y en esta época de cambios crecientes hay que El pasado ya ocurrió y en esta época de cambios crecientes hay que preocuparse del futuro. preocuparse del futuro.

2.2. Hoy es y será el pasado del futuro. Hoy es y será el pasado del futuro. 3.3. Hay que planificar porque quien no enfrenta el futuro planificadamente será Hay que planificar porque quien no enfrenta el futuro planificadamente será

víctima de la competencia Darwiniana del mundo de los negocios. Otros víctima de la competencia Darwiniana del mundo de los negocios. Otros planificarán por él. planificarán por él.

4.4. El mundo moderno es complejo y no se puede resolver un problema con El mundo moderno es complejo y no se puede resolver un problema con un enfoque unidimensional aunque este revestido de nombres de marca: un enfoque unidimensional aunque este revestido de nombres de marca: calidad total, reingeniería, cambio de liderazgo u otros. calidad total, reingeniería, cambio de liderazgo u otros.

5.5. Debe hacerse sentir que toda la tripulación está en el velero ya que la Debe hacerse sentir que toda la tripulación está en el velero ya que la visión emergerá del trabajo colectivo. visión emergerá del trabajo colectivo.

6.6. La planificación estratégica no es solo la elaboración de un plan. Es una La planificación estratégica no es solo la elaboración de un plan. Es una herramienta de gestión cotidiana con una visión de futuro. herramienta de gestión cotidiana con una visión de futuro.

EL CICLO FORMAL DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EL CICLO FORMAL DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA CICLO DE PLANIFICACIÓN CICLO DE PLANIFICACIÓN

Niveles Jerárquicos de planificación

Condicionantes estructurales

Formulación de la estrategia

Programación estratégica

Presupuesto estratégico y operacional

Corporativo

De negocios

Funcional

11 22

33 44

66

55

77

99

88

1100

1122

1111

1. Visión de la Firma: a) misión de la firma, segmentación de negocios, estrategia horizontal, integración vertical, filosofía de la empresa, tópicos especiales con significación estratégica y b) infraestructura de gestión, cultura de la empresa y manejo de personal claves.

2. Postura estratégica y guías (instrucciones de planificación; directrices estratégicas del nivel corporativo, desafíos de plan a niveles corporativos, de negocios y funcional y objetivos de desempeño.

……EL CICLO FORMAL DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAEL CICLO FORMAL DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

3.3. La misión del negocio: ámbito del negocio, formas de competir e identificación La misión del negocio: ámbito del negocio, formas de competir e identificación de segmentos de producto- mercadode segmentos de producto- mercado

4.4. Formulación de la estrategia de negocios y programas generales de acciónFormulación de la estrategia de negocios y programas generales de acción5.5. Formulación de estrategia funcional: participación en la planificación de Formulación de estrategia funcional: participación en la planificación de

negocios, asentimiento o no-asentimiento a las proposiciones de estrategias de negocios, asentimiento o no-asentimiento a las proposiciones de estrategias de negocios, programas generales de acciónnegocios, programas generales de acción

6.6. Consolidación de estrategias funcionales y de negocios, manejo de la cartera de Consolidación de estrategias funcionales y de negocios, manejo de la cartera de negocios y establecimiento de prioridades para la asignación de recursos.negocios y establecimiento de prioridades para la asignación de recursos.

7.7. Definición y evaluación de programas específicos de acción a nivel de negociosDefinición y evaluación de programas específicos de acción a nivel de negocios8.8. Definición y evaluación de programas específicos a nivel funcionalDefinición y evaluación de programas específicos a nivel funcional9.9. Asignación de recursos y definición de medidas de desempeño para control de Asignación de recursos y definición de medidas de desempeño para control de

gestióngestión10.10. Preparación del presupuesto al nivel de negociosPreparación del presupuesto al nivel de negocios11.11. Preparación del presupuesto en el ámbito funcionalPreparación del presupuesto en el ámbito funcional12.12. Consolidación del presupuesto y aprobación de fondConsolidación del presupuesto y aprobación de fondos operacionales y os operacionales y

estratégicosestratégicos

FASES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA FASES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

1.1. EstratégicaEstratégica: : diagnóstico internodiagnóstico interno (descubre fortalezas y debilidades); (descubre fortalezas y debilidades); diagnóstico externo diagnóstico externo (analiza (analiza amenazas y oportunidades); amenazas y oportunidades); posicionamiento estratégico de la posicionamiento estratégico de la empresa u organizaciónempresa u organización. .

2.2. OperativaOperativa: programación de las : programación de las acciones, puesta en marcha y acciones, puesta en marcha y coordinación de los esfuerzos. coordinación de los esfuerzos.

3.3. PresupuestariaPresupuestaria: : asignación de los asignación de los recursos. recursos.

4.4. Seguimiento, control y evaluaciónSeguimiento, control y evaluación. .

Proceso de la planificación estratégica

1Formulaci

ónde la

misión

2Elaboraci

ón del diagnósti

co

3Análisis

del entorno

4Análisis

del interno

5Determinac

ión de la visión

6Formulaci

ón de objetivos y metas

7Selección

de estrategia

s

8Medición y

control

LA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVALA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA La planificación prospectiva postula que el único espacio sobre el La planificación prospectiva postula que el único espacio sobre el

cual los seres humanos pueden tener impacto es el futuro. Ello cual los seres humanos pueden tener impacto es el futuro. Ello porque, según sus seguidores, porque, según sus seguidores, el pasado pertenece a la memoriael pasado pertenece a la memoria, , el presente a la acciónel presente a la acción y y el futuro a la voluntad y a la imaginaciónel futuro a la voluntad y a la imaginación. . No hay un solo futuro, sino muchos. Quizás esta sea la afirmación No hay un solo futuro, sino muchos. Quizás esta sea la afirmación fundamental de la planificación prospectiva o simplemente fundamental de la planificación prospectiva o simplemente prospectiva prospectiva

La prospectiva se relaciona directamente con una forma de La prospectiva se relaciona directamente con una forma de pensamiento, el pensamiento estratégico, que es un pensamiento pensamiento, el pensamiento estratégico, que es un pensamiento que supera al pensamiento científico, no excluyéndolo, sino que supera al pensamiento científico, no excluyéndolo, sino integrándolo. El pensamiento estratégico tiene como objetivo integrándolo. El pensamiento estratégico tiene como objetivo buscar la capacidad de anticipación de los acontecimientos, buscar la capacidad de anticipación de los acontecimientos, visualizar un destino y construirlo, y alcanzar el futuro que se visualizar un destino y construirlo, y alcanzar el futuro que se considera más conveniente para una persona, sociedad, empresa considera más conveniente para una persona, sociedad, empresa o nación. Es por ello que es intuitivo. o nación. Es por ello que es intuitivo.

……LA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVALA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA

Según Medina, se debe reconocer la enorme variedad del Según Medina, se debe reconocer la enorme variedad del campo de los futuros. No existe un solo enfoque o método campo de los futuros. No existe un solo enfoque o método estándar. Los estudios del futuro son una familia de enfoques. estándar. Los estudios del futuro son una familia de enfoques.

MAYOR ESPACIO PARA LA PLANIFICACIÓN MAYOR ESPACIO PARA LA PLANIFICACIÓN

a)a) La crisis puede entenderse como un La crisis puede entenderse como un desfase entre los desafíos que trajo desfase entre los desafíos que trajo consigo el entorno internacional y las consigo el entorno internacional y las capacidades de respuesta. capacidades de respuesta.

b)b) No se puede salir de la crisis con la No se puede salir de la crisis con la misma conducta y forma de pensar misma conducta y forma de pensar que la provocó. que la provocó.

c)c) La crisis se acentúa por la vigencia La crisis se acentúa por la vigencia de factores culturales (subjetivos e de factores culturales (subjetivos e intersubjetivos) en la toma de intersubjetivos) en la toma de decisiones y la gestión del desarrollo decisiones y la gestión del desarrollo

Desarrollo de Desarrollo de capacidades capacidades

Cambio modelos Cambio modelos mentales mentales

Nuevas prácticas Nuevas prácticas de toma de de toma de decisiones. decisiones.

FUNCIONES BÁSICAS DE LA FUNCIONES BÁSICAS DE LA PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

Primera Función: Primera Función: estudios prospectivos estudios prospectivos de mediano y largo plazo.de mediano y largo plazo.

Segunda Función: Segunda Función: Coordinación de Coordinación de acciones para alcanzar los objetivos acciones para alcanzar los objetivos establecidos.establecidos.

Tercera Función: Tercera Función: Seguimiento, monitoreo Seguimiento, monitoreo y evaluación.y evaluación.

TAREAS ACTUALES DE LA TAREAS ACTUALES DE LA PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

Primero: Primero: La construcción de una visión La construcción de una visión estratégica.estratégica.

Segundo: Segundo: La orientación y La orientación y coordinación y actores en la fase de coordinación y actores en la fase de implementación del plan.implementación del plan.

Tercero: Tercero: El monitoreo y la evaluación El monitoreo y la evaluación de las acciones, políticas y programas de las acciones, políticas y programas que se desarrollan de acuerdo al plan.que se desarrollan de acuerdo al plan.

DESARROLLODESARROLLO El desarrollo es un proceso El desarrollo es un proceso

permanente de cambio y permanente de cambio y transformación, en lo cualitativo y en transformación, en lo cualitativo y en lo cuantitativo, en el orden económico, lo cuantitativo, en el orden económico, político, social, cultural y ambiental, político, social, cultural y ambiental, que conlleva a la elevación de la que conlleva a la elevación de la calidad de vida de la población, para la calidad de vida de la población, para la realización plena de la persona realización plena de la persona humana.humana.

DESARROLLODESARROLLO Por desarrollo se entiende en un Por desarrollo se entiende en un

sentido humanista, integral y centrado sentido humanista, integral y centrado en la plena realización de las personas. en la plena realización de las personas.

El enfoque integral del desarrollo El enfoque integral del desarrollo incluye la dimensión económica, social, incluye la dimensión económica, social, humana, moral y del medio ambiente. humana, moral y del medio ambiente.

INTEGRALIDAD DEL INTEGRALIDAD DEL DESARROLLODESARROLLO

Desarrollo Desarrollo EconómicoEconómico

DESARROLLODESARROLLO

Desarrollo Desarrollo Social Social

Desarrollo Desarrollo Humano Humano

Desarrollo Desarrollo Ambiental Ambiental sosteniblesostenible

Dimensión Dimensión Política Política

EN EL CONCEPTO INTEGRAL DEL DESARROLLO, EN EL CONCEPTO INTEGRAL DEL DESARROLLO, LAS PERSONAS TIENEN NECESIDADES Y TIENEN LAS PERSONAS TIENEN NECESIDADES Y TIENEN POTENCIALIDADES. POTENCIALIDADES.

Las personas tienen necesidades, aspiraciones y Las personas tienen necesidades, aspiraciones y derechos que deben ser atendidos; en lo referente a: derechos que deben ser atendidos; en lo referente a: SubsistenciaSubsistencia Protección y seguridadProtección y seguridad Demandas de libertad Demandas de libertad De identidad y de reconocimiento De identidad y de reconocimiento Trascendencia Trascendencia Aceptación social Aceptación social De afecto De afecto Sentido en la vida. Sentido en la vida.

LAS PERSONAS TIENEN POTENCIALIDADES; LAS PERSONAS TIENEN POTENCIALIDADES; POR CUANTO:POR CUANTO: Alberga aptitudes y capacidades. Alberga aptitudes y capacidades. Tiene facultades creativas e inventivas. Tiene facultades creativas e inventivas. Abiertos al diálogo y la interacción con Abiertos al diálogo y la interacción con

los demás. los demás. La creatividad, la inventiva y el espíritu La creatividad, la inventiva y el espíritu

emprendedor. emprendedor.

ENFOQUES DE ENFOQUES DE DESARROLLO DE ANA DESARROLLO DE ANA

BOGGIOBOGGIO1.1. Crecimiento Económico Neoliberal y Globalización Crecimiento Económico Neoliberal y Globalización

(FMI – BM)(FMI – BM)2.2. La Transformación Productiva con Equidad (CEPAL)La Transformación Productiva con Equidad (CEPAL)3.3. Desarrollo Humano Sostenible (Naciones Unidas – Desarrollo Humano Sostenible (Naciones Unidas –

PNUD)PNUD)

1.1. Crecimiento Económico Neoliberal y Globalización.Crecimiento Económico Neoliberal y Globalización. El motor del Desarrollo:El motor del Desarrollo:

Capacidad de crecimiento económico a través del sector Capacidad de crecimiento económico a través del sector privado y exportaciones.privado y exportaciones.

Aumento de la productividadAumento de la productividad Mejoramiento de la competitividadMejoramiento de la competitividad Acceso sostenido a los mercados globalesAcceso sostenido a los mercados globales

Objetivo:Objetivo: Maximización de las gananciasMaximización de las ganancias

Actores Estratégico:Actores Estratégico: Empresariado y capital financieroEmpresariado y capital financiero

Importancia del conocimiento y las destrezas competitivas:Importancia del conocimiento y las destrezas competitivas: La fuerza de trabajo especializada y competitiva como capital La fuerza de trabajo especializada y competitiva como capital

humanohumano Competitividad económicaCompetitividad económica

Recurso humano calificado Recurso humano calificado Innovación tecnológicaInnovación tecnológica Conocimiento Conocimiento Acceso a los mercados globalesAcceso a los mercados globales Infraestructura productivaInfraestructura productiva

Factores para la Factores para la competitividad competitividad

Recurso Humano Recurso Humano calificadocalificado

Eficiencia Eficiencia tributaria tributaria

Eficiencia de Eficiencia de mercado mercado

Innovación y Innovación y Tecnología Tecnología

Infraestructura Infraestructura básicabásica

Simplificación Simplificación administrativaadministrativa

Gestión Gestión empresarial empresarial

Estabilidad macroeconómica

Derechos de Propiedad Estabilidad Jurídica

CompetitividadCompetitividad

2.2. La Transformación Productiva con Equidad.La Transformación Productiva con Equidad. Motor del Desarrollo: Motor del Desarrollo: Progreso técnicoProgreso técnico

Disminución de las desigualdadesDisminución de las desigualdades Ampliación de los beneficios del desarrollo hacia toda la Ampliación de los beneficios del desarrollo hacia toda la

poblaciónpoblación Garantizar la sostenibilidad medioambientalGarantizar la sostenibilidad medioambiental

Objetivo:Objetivo: Competitividad sistémica, que maneje dos componentes: La Competitividad sistémica, que maneje dos componentes: La

equidad y el crecimientoequidad y el crecimiento Actor estratégico:Actor estratégico:

El Estado en coordinación con el sector privadoEl Estado en coordinación con el sector privado Regulación de los procesos:Regulación de los procesos:

La transformación de la estructura productiva y su distribución La transformación de la estructura productiva y su distribución es a través de la innovación y la equidad.es a través de la innovación y la equidad.

Eje de la transformaciónEje de la transformación Es el conocimiento y las habilidades técnicas.Es el conocimiento y las habilidades técnicas. Con recursos humanos formados que conduzcan las Con recursos humanos formados que conduzcan las

transformaciones y desarrollen las innovacionestransformaciones y desarrollen las innovaciones

3.3. Desarrollo Humano Sostenible.Desarrollo Humano Sostenible. Motor del Desarrollo:Motor del Desarrollo:

Es la capacidad humana para lograr bienestar y mejorar la calidad de vidaEs la capacidad humana para lograr bienestar y mejorar la calidad de vida Objetivo:Objetivo:

Florecimiento pleno y cabal de la persona humana y la ampliación de sus Florecimiento pleno y cabal de la persona humana y la ampliación de sus opciones y oportunidades.opciones y oportunidades.

Actores Estratégicos:Actores Estratégicos: Es la propia persona, la familia, los grupos y las organizaciones.Es la propia persona, la familia, los grupos y las organizaciones.

Mejoramiento de la calidad de vidaMejoramiento de la calidad de vida Permita alcanzar bienestar personal comunitario y sociocultural.Permita alcanzar bienestar personal comunitario y sociocultural.

El desarrollo humano implica ampliación de la capacidad.

Las políticas que se desprenden de este enfoque ponen acento en la lucha contra la pobreza.

La persona no es un capital, ni un recurso, sino una capacidad en sí misma que se convierte en factor estratégico para alcanzar el desarrollo.

Tiene importancia la innovación de la iniciativa local.

Capacidad productiva de un individuo Capacidad productiva de un individuo que se define y mide en términos de desempeñoque se define y mide en términos de desempeñoen un determinado contexto laboral, y refleja losen un determinado contexto laboral, y refleja los

conocimientos, habilidades, destrezas y actitudesconocimientos, habilidades, destrezas y actitudes necesarias para la realización de un trabajo necesarias para la realización de un trabajo

efectivo y de calidad.efectivo y de calidad.

SABERSABERSABER HACERSABER HACER

SABER SERSABER SER

Concepto de Competencia

58

OBJETIVOS DEL DESARROLLO OBJETIVOS DEL DESARROLLO

Necesidades Necesidades BásicasBásicas

(80,s)(80,s)

DerechosDerechosHumanosHumanos

(90,s)(90,s)

CompetitividadCompetitividadInternacionalInternacional

(2000,s)(2000,s)

Crecimiento Crecimiento EconómicoEconómico

(50´s)(50´s)

DistribuciónDistribuciónIngresosIngresos

(60,s)(60,s)

Medio AmbienteMedio AmbienteCalidad VidaCalidad Vida

(70,s)(70,s)

SEGURIDADSEGURIDADHUMANAHUMANA

PARTIDOSPARTIDOSPOLITICOSPOLITICOS FAMILIAFAMILIA

ESTADOESTADO

SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL

MERCADOMERCADO

100

100

100

100 100

100

De la era Industrial a la era de De la era Industrial a la era de conocimiento y la conocimiento y la “mentefactura”“mentefactura”

AgrícolaAgrícola

1ª. Rev. 1ª. Rev. IndustrialIndustrial

2ª. Rev. 2ª. Rev. IndustrialIndustrial

Conoci-Conoci-mientomiento

Tierra Tierra MáquinaMáquina TecnologíaTecnología Capital Capital intelectual intelectual

Factor Factor estratégico de estratégico de

la ventaja la ventaja competitiva competitiva

MANUFACTURAMANUFACTURA MENTEFACTURA MENTEFACTURA

PROCESO DE PLANIFICACIÓN PROCESO DE PLANIFICACIÓN

PROCESO DE PLANIFICACIÓN PROCESO DE PLANIFICACIÓN TRADICIONALTRADICIONAL

1.1.Formulación del Diagnóstico Formulación del Diagnóstico 2.2.Formulación del Plan Formulación del Plan 3.3.Ejecución del Plan Ejecución del Plan 4.4.Evaluación y Control del Plan Evaluación y Control del Plan 5.5.Reformulación del Plan Reformulación del Plan

FASE I Apreciación de la

situación.

Situación problemática:

¿cómo fue? ¿Qué es y qué tiende a

ser?

FASE IIDiseño normativo

y prospectivo

¿Qué debería ser?

¿Qué deseamos que sea?

FASE IIIAnálisis y

Formulación estratégica

¿Qué podemos hacer de lo que

debemos hacer? ¿Cómo?

FASE IVTáctica operacional (Hacer y recalcular)

CONOCIMIENTO ACCIÓN

1a FASE: Investigación y diagnóstico Análisis del SER: Situación Inicial

PROCESO DE PLANIFICACIÓN

MARCO NORMATIVO Y COGNOSCITIVO

4a FASE: Seguimiento, Control y Evaluación

2a FASE: Formulación: paso del ser al deber ser y y a la SITUACIÓN FUTURA DESEADA Y POSIBLE

3a FASE: TÁCTICA – OPERACIONAL

REALIDAD SUJETO DE CAMBIO

ACTORES SOCIALES

ACTORES SOCIALES

LOS MOMENTOS DEL PROCESO DE LOS MOMENTOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

1er Momento: Percepción de la realidad sujeto de cambio

PRIMERA FASE:Investigación y diagnóstico – Análisis del Ser

3er Momento: Determinación de objetivos

4to Momento: Elaboración de un sistema de variables e

indicadores. Recolección de la información

5to Momento: Análisis de la situación. Modelo del sistema y

su relación con el entorno6to Momento: Exploración de

escenarios alternativos. Anticipación de acciones. Análisis de los efectos o

resultados

2do Momento: Conocimiento de la cultura, la estructura de poder, los problemas, necesidades y redes de

conflictos, alianzas y acuerdos

LOS MOMENTOS DEL PROCESO DE LOS MOMENTOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

SEGUNDA FASE:Estratégica – formulación Paso del ser al deber ser y a la situación futura deseada y posible

7mo Momento: Formulación o elaboración del plan, programa y/o proyecto

8vo Momento: Evaluación para la ejecución

LOS MOMENTOS DEL PROCESO DE LOS MOMENTOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

TERCERA FASE:Táctica – operacional: Ejecución y gestión

9vo Momento: ejecución y gestión

10mo Momento: Nuevos problemas, seguimiento, control y evaluación

CUARTA FASE:Seguimiento, control y evaluación

Fase de AnálisisProspectivo Fase Estratégica Fase

Institucional

Fase de Seguimiento

FASES DEL PROCESO DE FASES DEL PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPLANEAMIENTO ESTRATEGICO

Fortalezas Fortalezas (F)(F)

Oportunidades Oportunidades (O)(O)

Debilidades Debilidades (D)(D)

Amenazas Amenazas (A)(A)

AnálisiAnálisis s

InternoInterno

AnálisiAnálisis s

ExternExternoo

FODAFODA Formular Formular EstrategiasEstrategias

ANÁLISIS FODAANÁLISIS FODA

ANÁLISIS FODAANÁLISIS FODA El análisis FODA permite identificar y evaluar los El análisis FODA permite identificar y evaluar los

factores positivos o adversos del entorno y del factores positivos o adversos del entorno y del ambiente interno. Este análisis permite analizar los ambiente interno. Este análisis permite analizar los cambios del medio externo en términos de cambios del medio externo en términos de Amenazas y Oportunidades así como del medio Amenazas y Oportunidades así como del medio interno en términos de Fortalezas y Debilidades.interno en términos de Fortalezas y Debilidades.

FortalezasFortalezas: Son las capacidades humanas, : Son las capacidades humanas, financieras, tecnológicas y administrativas con las financieras, tecnológicas y administrativas con las que cuenta la organización para adaptarse y que cuenta la organización para adaptarse y aprovechar al máximo las ventajas que ofrecen el aprovechar al máximo las ventajas que ofrecen el entorno y enfrentar con mayores posibilidades de entorno y enfrentar con mayores posibilidades de éxito las posibles amenazas.éxito las posibles amenazas.

DebilidadesDebilidades: Son las limitaciones o carencias de : Son las limitaciones o carencias de habilidades, conocimientos, información y habilidades, conocimientos, información y tecnología que se padece e impide el tecnología que se padece e impide el aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen el entorno y que no le permiten defenderse de las el entorno y que no le permiten defenderse de las amenazas.amenazas.

……ANÁLISIS FODAANÁLISIS FODA OportunidadesOportunidades: Son situaciones o factores : Son situaciones o factores

externos que están fuera del control de la externos que están fuera del control de la institución, cuya particularidad es que son institución, cuya particularidad es que son factibles de ser aprovechados si se cumplen factibles de ser aprovechados si se cumplen determinadas condiciones.determinadas condiciones.

AmenazasAmenazas: Son aquellos factores externos que : Son aquellos factores externos que están fuera del control de la institución y que están fuera del control de la institución y que podrían perjudicar y/o limitar el desarrollo de la podrían perjudicar y/o limitar el desarrollo de la organización, las amenazas son hechos ocurridos organización, las amenazas son hechos ocurridos en el entorno que representan riesgos.en el entorno que representan riesgos.

PARA FORMULAR OPORTUNIDADES Y PARA FORMULAR OPORTUNIDADES Y AMENAZASAMENAZAS

Tendencias Mundiales

Dinámica Internacional

Estructura y Coyuntura NacionalRealidad Regional

Ambiente Local

Organización

ECONÓMICO POLÍTICOS

SOCIALES TECNOLÓGICOS

VISIÓN DE FUTURO

ANÁLISIS DEL AMBIENTE INTERNO -Identificación y evaluación de las fortalezas (F) y debilidades (D) -Perfil de la capacidad interna ANÁLISIS DEL AMBIENTE EXTERNO -Identificación y evaluación de las oportunidades (O) y amenazas (A). -Perfil de la capacidad externa

ANÁLISIS FODA

ANALISIS FODA

CALIFICACIÓNCALIFICACIÓNFACTORES Y VARIABLESFACTORES Y VARIABLES

DEBILIDADES DEBILIDADES FORTALEZASFORTALEZAS-3-3 -2-2 -1-1 11 22 33

CAPACIDAD ADMINISTRATIVACAPACIDAD ADMINISTRATIVA1. Uso de planes estratégicos1. Uso de planes estratégicos 2. Imagen institucional2. Imagen institucional 3. Flexibilidad de la estructura organizacional3. Flexibilidad de la estructura organizacional 4. Nivel de coordinación4. Nivel de coordinación 5. Toma de decisiones y solución de problemas5. Toma de decisiones y solución de problemas 6. Evaluación de gestión6. Evaluación de gestión

CAPACIDAD HUMANACAPACIDAD HUMANA7. Nivel académico7. Nivel académico 8. Experiencia pedagógica8. Experiencia pedagógica 9. Estabilidad laboral9. Estabilidad laboral 10. Motivación10. Motivación 11. Nivel de remuneración11. Nivel de remuneración 12. Índices de desempeño12. Índices de desempeño 13. Clima organizacional13. Clima organizacional

CAPACIDAD TECNOLÓGICACAPACIDAD TECNOLÓGICA14. Disponibilidad de laboratorio de cómputo14. Disponibilidad de laboratorio de cómputo 15. Disponibilidad talleres afines al nivel educativo15. Disponibilidad talleres afines al nivel educativo 16. Innovaciones pedagógicas16. Innovaciones pedagógicas

CAPACIDAD FINANCIERACAPACIDAD FINANCIERA17. Capacidad de endeudamiento17. Capacidad de endeudamiento 18. Nivel de rentabilidad18. Nivel de rentabilidad 19. Liquidez de fondos19. Liquidez de fondos 20. Estabilidad de costos20. Estabilidad de costos

CAPACIDAD COMPETITIVACAPACIDAD COMPETITIVA21. Calidad educativa21. Calidad educativa 22. Satisfacción del alumno22. Satisfacción del alumno 23. Satisfacción del PP.FF.23. Satisfacción del PP.FF. 24. Nivel de pensiones24. Nivel de pensiones

TOTALTOTAL -9-9 -4-4 -2-2 1212 1010

PERFIL DE ANÁLISIS INTERNO DEL CEP “ABC”

CALIFICACIÓNCALIFICACIÓNFACTORES Y VARIABLESFACTORES Y VARIABLES

AMENAZAS AMENAZAS OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES-3-3 -2-2 -1-1 11 22 33

ECONÓMICOSNivel de empleo Ingreso familiar Pago de pensiones de enseñanza Capacidad o acceso al crédito

SOCIALESDemanda educativa Deserción escolar Desintegración familiar Crisis de valores Apoyo de PP.FF. Medios de comunicación Globalización cultural Drogadicción Prostitución Pandillas

POLÍTICOSNormatividad educativa Inversión en educación Participación ciudadana

TECNOLÓGICOSAcceso a tecnologías Automatización

GEOGRÁFICOSUbicación del C.E.

COMPETITIVOSNuevos competidores Innovación educativa

TOTALTOTAL -21-21 -14-14 11 44 1515

PERFIL DE ANÁLISIS EXTERNO DEL CEP “ABC”

PREGUNTAS – GUÍAS PARA LA PREGUNTAS – GUÍAS PARA LA SELECCIÓN DE OBJETIVOS SELECCIÓN DE OBJETIVOS

ESTRATÉGICOSESTRATÉGICOSOPORTUNIDADESOPORTUNIDADES AMENAZASAMENAZAS

FFOORRTTAALLEEZZAASS

¿En qué medida esta fortaleza ¿En qué medida esta fortaleza nos permite aprovechar al nos permite aprovechar al máximo la oportunidad que se máximo la oportunidad que se nos presenta?nos presenta?

APROVECHARAPROVECHAR

¿En qué medida esta fortaleza nos ¿En qué medida esta fortaleza nos permite defendernos frente a tal permite defendernos frente a tal amenaza?amenaza?

DEFENDERDEFENDERDDEEBBIILLIIDDAADDEESS

¿En qué medida esta debilidad ¿En qué medida esta debilidad no nos permite aprovechar tal no nos permite aprovechar tal oportunidad?oportunidad?

MOVILIZARMOVILIZAR

¿En qué medida esta debilidad no ¿En qué medida esta debilidad no nos permite enfrentar tal nos permite enfrentar tal amenaza?amenaza?

REFORZARREFORZAR

ANÁLISIS FODA DEL CEP “ABC”ANÁLISIS FODA DEL CEP “ABC”

VALORES DE LOS VALORES DE LOS CUADRANTESCUADRANTES

Cuadrante Cuadrante FO = 36 / 17 = 2.11FO = 36 / 17 = 2.11

Cuadrante Cuadrante FA = 32 / 20 = 1.6FA = 32 / 20 = 1.6

Cuadrante Cuadrante DO = 18 / 12 = 1.5DO = 18 / 12 = 1.5

Cuadrante Cuadrante DA = 22 / 21 = 1.05DA = 22 / 21 = 1.05

Suma de celdas con valor Suma de celdas con valor

Número de las celdas con valorNúmero de las celdas con valor

Valor promedio por cuadranteValor promedio por cuadrante

ANÁLISIS FODA DEL CEP ANÁLISIS FODA DEL CEP “ABC”“ABC”

Si el cuadrante DA tiene el total más alto, Si el cuadrante DA tiene el total más alto, ello indica que la Institución está ello indica que la Institución está INDEFENSA (DÉBIL y AMENAZADA)INDEFENSA (DÉBIL y AMENAZADA), no , no tienen capacidad para manejar las amenazas tienen capacidad para manejar las amenazas que se le presentan en su entorno y que, por que se le presentan en su entorno y que, por lo tanto, debe tomar acciones inmediatas, lo tanto, debe tomar acciones inmediatas, aplicando la Reingeniería de Procesos. aplicando la Reingeniería de Procesos.

Si por el contrario fuera el cuadrante FO el Si por el contrario fuera el cuadrante FO el que tuviera del valor más alto, indicaría que que tuviera del valor más alto, indicaría que el CE está el CE está PREPARADO (FUERTE y CON PREPARADO (FUERTE y CON OPORTUNIDADES DE DESARROLLO)OPORTUNIDADES DE DESARROLLO), la , la organización está en una posición ideal, muy organización está en una posición ideal, muy fuerte y de gran expectativa. fuerte y de gran expectativa.

ANÁLISIS FODA DEL CEP ANÁLISIS FODA DEL CEP “ABC”“ABC”

Si el cuadrante FA tuviera el total más alto, sería Si el cuadrante FA tuviera el total más alto, sería un indicador que el CE es un indicador que el CE es VULNERABLE (FUERTE VULNERABLE (FUERTE pero AMENAZADO)pero AMENAZADO), aunque si tiene la voluntad y , aunque si tiene la voluntad y fuerza necesaria podría sobreponerse a la fuerza necesaria podría sobreponerse a la amenazas, aplicando “estrategias de nicho”, es amenazas, aplicando “estrategias de nicho”, es decir, persistir en el mejor servicio o programa que decir, persistir en el mejor servicio o programa que se viene operando. se viene operando.

Finalmente, si el cuadrante DO fuera el más alto Finalmente, si el cuadrante DO fuera el más alto sugeriría que la organización está en sugeriría que la organización está en PELIGRO PELIGRO (DÉBIL pero CON OPORTUNIDADES)(DÉBIL pero CON OPORTUNIDADES), pero si se , pero si se actúa sobre las debilidades internas el CE podría actúa sobre las debilidades internas el CE podría maximizar su capacidad de aprovechamiento de las maximizar su capacidad de aprovechamiento de las oportunidades que le ofrece el entorno, aplicando oportunidades que le ofrece el entorno, aplicando estrategias dirigidas a convertir las debilidades en estrategias dirigidas a convertir las debilidades en fortalezas, para después aprovechar las fortalezas, para después aprovechar las oportunidades de desarrollo institucional. oportunidades de desarrollo institucional.

DISEÑO DE ESTRATEGIAS DEL CEP DISEÑO DE ESTRATEGIAS DEL CEP “ABC” “ABC”

ESTRUCTURA METODOLÓGICA DE MARCO ESTRUCTURA METODOLÓGICA DE MARCO LÓGICOLÓGICOAnálisis de Involucrados

Análisis de Problemas Análisis de Objetivos

1

23

4

Opción 1Opción 1

Opción 2Opción 2

Análisis de Alternativas

Estructura Analítica Proyecto

5

ESTRUCTURA METODOLÓGICA DE MARCO ESTRUCTURA METODOLÓGICA DE MARCO LÓGICOLÓGICO

Objetivos Objetivos Indicadores Indicadores M. VerificaciónM. Verificación Hipótesis Hipótesis Fin Fin Propósitos Propósitos Componentes Componentes Actividades Actividades

Matriz de Marco Lógico

6

Proyect./RealProyect./Real Evaluación Evaluación

Indicador 1Indicador 1

Indicador 2Indicador 2

Evaluación Intermedia

7

8

9

10

DETERMINANTES DE LA COMPETITIVIDAD NACIONALDETERMINANTES DE LA COMPETITIVIDAD NACIONAL

Estrategia, estructura y Estrategia, estructura y rivalidad de las empresasrivalidad de las empresas

Condiciones de Condiciones de los factores los factores

Condiciones de la Condiciones de la demanda demanda

Industrias relacionadas Industrias relacionadas y de soportey de soporte

• Organización y Gestión de Organización y Gestión de EmpresasEmpresas

• Naturaleza de la rivalidadNaturaleza de la rivalidad

• Recursos naturalesRecursos naturales• Recursos humanos Recursos humanos • Recursos de capital Recursos de capital • Infraestructura física Infraestructura física • Infraestructura Infraestructura

organizacional organizacional • Infraestructura de Infraestructura de

información información • Infraestructura científica y Infraestructura científica y

técnica técnica

• Naturaleza de la Naturaleza de la demanda nacional demanda nacional

• Acceso a proveedores e Acceso a proveedores e Industrias internacionalmente Industrias internacionalmente competitivos competitivos

BRÚJULA DE LA COMPETITIVIDAD BRÚJULA DE LA COMPETITIVIDAD

Factores Factores económicos y económicos y financieros financieros

• Relaciones con los Relaciones con los clientes y las partes clientes y las partes interesadas externasinteresadas externas

• Ciudadanía Ciudadanía

Conocimientos y Conocimientos y aprendizajes aprendizajes

Proceso interno Proceso interno

Armonización y Armonización y EstrategiaEstrategia

FORMULACIÓN DE LOS FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLOPLANES DE DESARROLLO

Esquema de Articulación de Objetivos en el Proceso Esquema de Articulación de Objetivos en el Proceso PresupuestarioPresupuestario

DIMENSIÓN SECTORIAL DIMENSIÓN GEOGRÁFICA

Objetivos Estratégicos Sectoriales Objetivos de Desarrollo Territorial

Misión y Propósitos Sectoriales Misión y Propósitos Regionales y Locales

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

DIMENSIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

DIMENSIÓN OPERATIVA INSTITUCIONAL

PESEMPDRC PDLC

Misión y Propósitos Institucionales

Objetivos Institucionales de Corto Plazo

Procesos Técnicos del Pliego

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

Objetivos Institucionales•Objetivo General•Objetivo Parcial•Objetivo Específico

PEI

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

PRESUPUESTO

MEDIANO Y LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

PESEM: Plan Estratégico Sectorial Multianual; PEI: Plan Estratégico Institucional; PDRC: Plan de Desarrollo Regional Concertado; PDLC: Plan de Desarrollo Local Concertado.

NIVELES DE PLANIFICACIÓN ¿POR QUÉ Y PARA QUÉ SIRVE? ¿CÓMO SE HACE?

Estratégica

Facilita la construcción de la Visión, la Misión institucional, y la elaboración de objetivos estratégicos. Exige al grupo organizado precisar lo que quiere “Ser y Hacer” en el largo plazo.

Visión, Misión, Análisis FODA y

Objetivos Estratégicos o

Generales

Programática

Establece las estratégias y tácticas las cuales nos permitirán alcanzar los objetivos estratégicos. Es necesario destacar que el nivel programático se convierte en el puente que articula el nivel estratégico con el nivel operativo.

Formulación de Estrategias u

Objetivos Específicos y

Acciones principales,

Resultados e Indicadores de

Impacto

OperativaEstablece con claridad las actividades y metas que se deben alcanzar en el corto plazo para garantizar el logro de los objetivos.

Definición de las Actividades Tareas,

Responsables, Costos, Metas y

cronograma.

Los Niveles de la Planificación

86

TIPOLOGIA DE PLANES TIPOLOGIA DE PLANES ESTRATEGICOS (CEPLAN)ESTRATEGICOS (CEPLAN)

La directiva regula los siguientes planes:La directiva regula los siguientes planes:a)a)Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEMPlan Estratégico Sectorial Multianual – PESEMb)b)Plan de Desarrollo Regional Concertado – PDRCPlan de Desarrollo Regional Concertado – PDRCc)c)Plan de Desarrollo Local Concertado – PDLCPlan de Desarrollo Local Concertado – PDLCd)d)Plan Estratégico Institucional – PEIPlan Estratégico Institucional – PEIe)e)Plan Operativo Institucional – POIPlan Operativo Institucional – POIf)f)Planes Especiales Planes Especiales

f.1) f.1) Plan Especial Multisectorial – PEMPlan Especial Multisectorial – PEMf.2) f.2) Plan Especial Territorial – PETPlan Especial Territorial – PETf.3) f.3) Otros Planes EspecialesOtros Planes Especiales

Visión de futuro Criterios orientadores

Documento marco

Actores : económicos,

sociales, institucionales.

Iniciativas – inversiones

Formulación de Políticas Publicas

BREVECLARO

EVALUABLE

PROCESO PARTICIPATIVO

¿QUÉ CONTIENE UN PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO?

ESTADOESTADOSOCIEDAD SOCIEDAD

CIVILCIVIL

DIAGNÓSTICO

VISION DE DESARROLLO

EJES Y OBJETIVOS

ESTRATEGICOSPROYECTOS

ESTRATEGICOS

• POTENCIALIDADES POTENCIALIDADES TANGIBLE E INTANGIBLES.TANGIBLE E INTANGIBLES.• TENDENCIAS; TENDENCIAS; CORRIENTES DE CAMBIO CORRIENTES DE CAMBIO LOCAL, NACIONAL E LOCAL, NACIONAL E INTERNACIONALINTERNACIONAL

•VISION COMPARTIDA; ¿Qué VISION COMPARTIDA; ¿Qué DESEAMOR CREAR? DESEAMOR CREAR? • NO ES SOLO UNA IDEA NO ES SOLO UNA IDEA SINO UNA FUERZA EN EL SINO UNA FUERZA EN EL CORAZON D ELA GENTECORAZON D ELA GENTE

•EJE ESTRATEGICO: EJE ESTRATEGICO: AREAS, PROCESOS AREAS, PROCESOS DIMENSIONES QUE SE DIMENSIONES QUE SE ENCUENTRAN EN LA ENCUENTRAN EN LA VISION. VISION. • OBJ. ESTRATEG: OBJ. ESTRATEG: PRIORIDADES O PRIORIDADES O PROPOSITOS QUE PROPOSITOS QUE ORIENTAN ACCIONESS ORIENTAN ACCIONESS PARA CADA EJEPARA CADA EJE

•CONCRETAN EL PLAN DE CONCRETAN EL PLAN DE DESARROLLO DESARROLLO CONCERTADO CONCERTADO

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONALPLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

I. MARCO ESTRATÉGICOI. MARCO ESTRATÉGICO II. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICOII. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO 2.1.- ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL2.1.- ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.2.- ANÁLISIS FODA2.2.- ANÁLISIS FODA III. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICOIII. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 3.1.- MISIÓN3.1.- MISIÓN 3.2.- VISIÓN3.2.- VISIÓN 3.3.- VALORES3.3.- VALORES 3.4.- ROL ESTRATÉGICO DEL SECTOR3.4.- ROL ESTRATÉGICO DEL SECTOR IV. PROPUESTA ESTRATÉGICAIV. PROPUESTA ESTRATÉGICA 4.1.- EJES ESTRATÉGICOS4.1.- EJES ESTRATÉGICOS 4.2.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS4.2.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 4.3.- ACTIVIDADES4.3.- ACTIVIDADES 4.4.- PROGRAMA MULTIANUAL DEL PLAN4.4.- PROGRAMA MULTIANUAL DEL PLAN 4.5.- PROYECTOS PRIORITARIOS4.5.- PROYECTOS PRIORITARIOS

MISIÓNMISIÓN La misión describe el concepto de la La misión describe el concepto de la

organización o la razón de su existencia.organización o la razón de su existencia.

La declaración de la misión debe La declaración de la misión debe responder a las siguientes responder a las siguientes interrogantes:interrogantes:

¿Quiénes somos?¿Quiénes somos? ¿Qué buscamos?¿Qué buscamos? ¿Por qué lo hacemos? Y¿Por qué lo hacemos? Y ¿Para quienes trabajamos?¿Para quienes trabajamos?

MISIÓNMISIÓN.- .- DECLARATORIA DE LA FINALIDAD DECLARATORIA DE LA FINALIDAD

MÁXIMA DE LA EXISTENCIA DE LA MÁXIMA DE LA EXISTENCIA DE LA ORGANIZACIÓN.ORGANIZACIÓN.

INDICA LA MANERA COMO LA INDICA LA MANERA COMO LA INSTITUCIÓN PRETENDE LOGRAR Y INSTITUCIÓN PRETENDE LOGRAR Y CONSOLIDAR LAS RAZONES DE SU CONSOLIDAR LAS RAZONES DE SU EXISTENCIA.EXISTENCIA.SEÑALA LAS PRIORIDADES Y LA SEÑALA LAS PRIORIDADES Y LA DIRECCIÓN DE LA INSTITUCIÓN.DIRECCIÓN DE LA INSTITUCIÓN.

IDENTIFICA SUS MERCADOS, LOS IDENTIFICA SUS MERCADOS, LOS CLIENTES Y LOS SERVICIOS QUE CLIENTES Y LOS SERVICIOS QUE QUIERE OFRECER.QUIERE OFRECER.

* * DESCRIBE LA NATURALEZA MISMA DE DESCRIBE LA NATURALEZA MISMA DE LAS ACTIVIDADES ESENCIALES QUE LAS ACTIVIDADES ESENCIALES QUE REALIZA LA INSTITUCIÓN REALIZA LA INSTITUCIÓN

……MISIÓNMISIÓN

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2010 – 2015.PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2010 – 2015.

Somos una Institución Pública de Educación Superior Somos una Institución Pública de Educación Superior Universitaria que tiene la finalidad de formar personas Universitaria que tiene la finalidad de formar personas calificadas a nivel de Pregrado, Postítulo y Postgrado, calificadas a nivel de Pregrado, Postítulo y Postgrado, proporcionando a la sociedad los resultados de la proporcionando a la sociedad los resultados de la investigación científica y tecnológica a través de la investigación científica y tecnológica a través de la proyección social y extensión universitaria, propiciando proyección social y extensión universitaria, propiciando la revaloración cultural, conservación del medio la revaloración cultural, conservación del medio ambiente y el desarrollo sostenido de la región y del ambiente y el desarrollo sostenido de la región y del país.país.

……MISIÓNMISIÓN ¿Quiénes somos?.¿Quiénes somos?. Somos una Institución Pública de Educación Superior Somos una Institución Pública de Educación Superior

Universitaria.Universitaria.

¿Qué buscamos?.¿Qué buscamos?. Formar personas calificadas a nivel de Pregrado, Postítulo y Formar personas calificadas a nivel de Pregrado, Postítulo y

Postgrado.Postgrado.

¿Por qué lo hacemos?.¿Por qué lo hacemos?. Proporcionar a la sociedad personas calificadas, resultados Proporcionar a la sociedad personas calificadas, resultados

de la investigación científica y tecnológica a través de la de la investigación científica y tecnológica a través de la proyección social y extensión universitaria.proyección social y extensión universitaria.

¿Para quienes trabajamos?¿Para quienes trabajamos? Para propiciar el desarrollo sostenido de la región y del país.Para propiciar el desarrollo sostenido de la región y del país.

VISIÓNVISIÓN Es una representación mental de un futuro Es una representación mental de un futuro

deseado. Es una representación de lo que la deseado. Es una representación de lo que la organización desea ser en el futuro.organización desea ser en el futuro.

Es la imagen mental de lo que la organización Es la imagen mental de lo que la organización quiere llegar a ser en un escenario futuro.quiere llegar a ser en un escenario futuro.

Es la imagen futura de la organización, en una Es la imagen futura de la organización, en una perspectiva de largo plazo o mediano plazo.perspectiva de largo plazo o mediano plazo.

LA VISIÓN ES EL NEXO QUE UNE EL PRESENTE DE LA LA VISIÓN ES EL NEXO QUE UNE EL PRESENTE DE LA ORGANIZACIÓN CON EL FUTUROORGANIZACIÓN CON EL FUTURO..

……VISIÓNVISIÓN La Visión constituye la base para la elaboración La Visión constituye la base para la elaboración

de los ejes estratégicos, objetivos, metas, de los ejes estratégicos, objetivos, metas, estrategias y planes institucionales.estrategias y planes institucionales.

La elaboración de Visión debe responder a las La elaboración de Visión debe responder a las siguientes interrogantes:.siguientes interrogantes:.

¿Cómo nos vemos en el futuro?.¿Cómo nos vemos en el futuro?. ¿Qué queremos hacer en el futuro?¿Qué queremos hacer en el futuro? ¿Cómo vemos a la población objetivo y/o ¿Cómo vemos a la población objetivo y/o

usuarios para los que trabajamos?.usuarios para los que trabajamos?.

¿CÓMO DEBE SER LA VISIÓN?¿CÓMO DEBE SER LA VISIÓN?

……¿CÓMO DEBE SER LA VISIÓN?¿CÓMO DEBE SER LA VISIÓN?

Una visión compartidaUna visión compartida Eleva las aspiraciones de la gente. Eleva las aspiraciones de la gente. Brinda concentración y energías para el aprendizaje colectivo. Brinda concentración y energías para el aprendizaje colectivo. Ofrece un timón para mantener el rumbo del proceso de Ofrece un timón para mantener el rumbo del proceso de

aprendizaje. aprendizaje. Despierta el compromiso de muchas personas, porque refleja la Despierta el compromiso de muchas personas, porque refleja la

visión particular de estos individuos. visión particular de estos individuos. Estimula el trabajo, se transforma en parte de un propósito Estimula el trabajo, se transforma en parte de un propósito

mayor encarnado en lo que ofrece el territorio. mayor encarnado en lo que ofrece el territorio. Posibilita exponer nuestro modo de pensar, y de ser; contribuye Posibilita exponer nuestro modo de pensar, y de ser; contribuye

al crecimiento de personas comprometidas. al crecimiento de personas comprometidas.

““NO HAY DESARROLLO SIN QUE UN TERRITORIO NO HAY DESARROLLO SIN QUE UN TERRITORIO TENGA UNA VISIÓN QUE SEA COMPARTIDA POR TENGA UNA VISIÓN QUE SEA COMPARTIDA POR

TODOS SUS HABITANTES”TODOS SUS HABITANTES”

……VISIÓNVISIÓN

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2010 – 2015PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2010 – 2015

La Universidad Nacional del Altiplano, por su La Universidad Nacional del Altiplano, por su excelencia, logra calidad académica y excelencia, logra calidad académica y acreditación, consolidándose como pionera y acreditación, consolidándose como pionera y líder de la región andina y del sur del país, líder de la región andina y del sur del país, formando profesionales y post graduados formando profesionales y post graduados competitivos, con liderazgo en el desarrollo de la competitivos, con liderazgo en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y las humanidades que ciencia, la tecnología y las humanidades que contribuyan al desarrollo de la región y del país, contribuyan al desarrollo de la región y del país, en un escenario de cambios y avances en un escenario de cambios y avances mundiales.mundiales.

……VISIÓNVISIÓN ¿Cómo nos vemos en el futuro?.¿Cómo nos vemos en el futuro?. La Universidad Nacional del Altiplano, por su excelencia, La Universidad Nacional del Altiplano, por su excelencia,

logra calidad académica y acreditación.logra calidad académica y acreditación.

¿Qué queremos hacer en el futuro?¿Qué queremos hacer en el futuro? Consolidarnos como pionera y líder de la región andina Consolidarnos como pionera y líder de la región andina

y del sur del país, formando profesionales y post y del sur del país, formando profesionales y post graduados competitivos, con liderazgo en el desarrollo graduados competitivos, con liderazgo en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y las humanidades.de la ciencia, la tecnología y las humanidades.

¿Cómo vemos a la población objetivo y/o usuarios ¿Cómo vemos a la población objetivo y/o usuarios

para los que trabajamos?.para los que trabajamos?. Esperamos contribuir al desarrollo de la región y del Esperamos contribuir al desarrollo de la región y del

país, en un escenario de cambios y avances mundiales.país, en un escenario de cambios y avances mundiales.

OBJETIVOSOBJETIVOSSON LOS RESULTADOS DESEADOS QUESON LOS RESULTADOS DESEADOS QUE

EXPRESAN UN CAMBIOEXPRESAN UN CAMBIO

CONCRETOCONCRETOYY

MEDIBLEMEDIBLE

QUE SE ALCANZARÁ EN UNQUE SE ALCANZARÁ EN UN TIEMPO DETERMINADO,TIEMPO DETERMINADO,

EN UN ESPACIO CONOCIDO EN UN ESPACIO CONOCIDO YY

EN UNA POBLACIÓN PRECISADAEN UNA POBLACIÓN PRECISADA

REDACCIÓN DE UN OBJETIVO EDUCATIVOREDACCIÓN DE UN OBJETIVO EDUCATIVO

Capacitar Capacitar A profesores A profesores Mediante cursos a distanciaMediante cursos a distancia

El objetivo debe expresarse de manera tal que se El objetivo debe expresarse de manera tal que se consignen los tres aspectos siguientes: el contenido, el consignen los tres aspectos siguientes: el contenido, el sujeto y la estrategia. El contenido debe expresar el sujeto y la estrategia. El contenido debe expresar el propósito a alcanzar y se enuncia en infinitivo; el sujeto propósito a alcanzar y se enuncia en infinitivo; el sujeto debe identificar al beneficiario del objetivo; y la estrategia debe identificar al beneficiario del objetivo; y la estrategia expresa el cómo y cuándo lograrlo. Ejemplo:expresa el cómo y cuándo lograrlo. Ejemplo:ProblemaProblema: alto porcentaje de profesores no capacitados.ObjetivoObjetivo: capacitar a profesores mediante cursos a distancia.

contenido contenido sujetosujeto estrategiaestrategia

METAS INSTITUCIONALESMETAS INSTITUCIONALES

Capacitar a 100 profesoresCapacitar a 100 profesores Anualmente Anualmente en la comunidaden la comunidad

Meta es la expresión cuantitativa o cualitativa de los objetivos educativos a obtener en plazos previamente definidos.Las metas se expresan en cantidades (absolutas y relativas), en cualidades (características) y en términos de cobertura temporal espacial, funcional e institucional. Por ejemplo:ProblemaProblema: alto porcentaje de profesores no capacitados.ObjetivoObjetivo: capacitar a profesores mediante cursos a distancia.MetaMeta: capacitar a 100 profesores anualmente en la comunidad.

Propósito cuantitativoPropósito cuantitativo tiempotiempo cobertura espacialcobertura espacial

ESTRUCTURA DE LOS PLANES ESTRUCTURA DE LOS PLANES OPERATIVOSOPERATIVOS

1.1. Direccionamiento de la InstituciónDireccionamiento de la Institución VisiónVisión MisiónMisión ValoresValores Filosofía de GestiónFilosofía de Gestión Lineamientos de Política InstitucionalLineamientos de Política Institucional

2.2. Diagnóstico de la InstituciónDiagnóstico de la Institución Diagnóstico Interno (Fortalezas y Debilidades)Diagnóstico Interno (Fortalezas y Debilidades) Diagnóstico Externo (Oportunidades y Riesgos)Diagnóstico Externo (Oportunidades y Riesgos)

3.3. Objetivos Operativos de la InstituciónObjetivos Operativos de la Institución4.4. Programa de Acción GeneralPrograma de Acción General5.5. Programa de Actividades y/o ProyectosPrograma de Actividades y/o Proyectos6.6. Metas y Presupuestos de la InstituciónMetas y Presupuestos de la Institución

¿QUÉ ES EL PLAN ¿QUÉ ES EL PLAN OPERATIVO OPERATIVO

INSTITUCIONAL?INSTITUCIONAL? El Plan Operativo Institucional es un Plan de El Plan Operativo Institucional es un Plan de

Trabajo de la Entidad. Expresa lo que ésta Trabajo de la Entidad. Expresa lo que ésta Entidad va desarrollar durante un determinado Entidad va desarrollar durante un determinado año. año.

Es una herramienta de planificación institucional Es una herramienta de planificación institucional de corto plazo, en la que se establecen los de corto plazo, en la que se establecen los objetivos y programan las metas operativas de objetivos y programan las metas operativas de cada una de las unidades orgánicas de la cada una de las unidades orgánicas de la entidad, según las prioridades institucionales entidad, según las prioridades institucionales que se establezcan para el año fiscal. que se establezcan para el año fiscal.

Principales instrumentos de planeamiento de corto Principales instrumentos de planeamiento de corto plazoplazoLos principales instrumentos de planeamiento institucional de corto plazo (PICP) son:

Plan operativo institucional Plan operativo institucional

Estructura OrgánicaEstructura Orgánica

Plan anual de adquisiciones y contrataciones Plan anual de adquisiciones y contrataciones

Presupuesto Institucional de AperturaPresupuesto Institucional de Apertura

Actividades y Proyectos Actividades y Proyectos

UND.MEDIDA

CANT ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

123456789

101112

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2009

OFICINA DE …..

NºOBJETIVO

OPERATIVO2009

PROYECTO PRODUCTO ACTIVIDAD/TAREA

META FISICAANUAL PIA

S/.

PROGRAMACION DE METAS FISICASRESPONSABLE

DIRECTOOBSERVACIONES

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS GASTOS PÚBLICOSGASTOS PÚBLICOS

a)a) Categoría del GastoCategoría del Gasto Gastos Corrientes.Gastos Corrientes. Gastos de Capital.Gastos de Capital. Servicio de la DeudaServicio de la Deuda

b)b) Grupo Genérico de GastosGrupo Genérico de Gastos Reserva de ContingenciaReserva de Contingencia Personal y Obligaciones SocialesPersonal y Obligaciones Sociales Obligaciones PrevisionalesObligaciones Previsionales Bienes y ServiciosBienes y Servicios Otros Gastos CorrientesOtros Gastos Corrientes InversionesInversiones Inversiones FinancierasInversiones Financieras Otros Gastos de CapitalOtros Gastos de Capital Intereses y Cargos de la DeudaIntereses y Cargos de la Deuda Amortización de la DeudaAmortización de la Deuda

TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL CLASIFICADOR TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL CLASIFICADOR DE GASTOSDE GASTOS

2. GASTOS PRESUPUESTARIOS 2. GASTOS PRESUPUESTARIOS 2.0. RESERVA DE CONTINGENCIA 2.0. RESERVA DE CONTINGENCIA 2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 2.2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES2.2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES2.3. BIENES Y SERVICIOS 2.3. BIENES Y SERVICIOS 2.4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 2.4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 2.5. OTROS GASTOS 2.5. OTROS GASTOS 2.6. ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 2.6. ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 2.7. ADQUISICIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS 2.7. ADQUISICIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS 2.8. SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA 2.8. SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA

FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIOFASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

MARCO MACRO

ECONÓMICO

PLANES ESTRATÉGICOS

II FORMULACI

ÓNI

PROGRAMACIÓN

CONTROL SIAFIV

EJECUCIÓN

III APROBACI

ÓN

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUEST

O

PRIORIDADES NACIONALES

RESPONSABILIDAD Y

TRANSPARENCIA

V EVALUACIÓ

N

Ciclo del Proyecto FASE I:

PRE-INVERSIÓN FASE II:

INVERSIÓN FASE III:

POST-INVERSIÓN

PIP Menor

Perfil

Factibilidad

Estudios Definitivos/ Expediente

Técnico

Ejecución

Operación y Mantenimiento

Evaluación Ex - Post

Retroalimentación

* La declaración de VIABILIDAD es un requisito para pasar de la fase de Pre-inversión a la fase de Inversión.

Obligatorio

Fin

Idea

http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=Muchas+Gracias&source=images&cd=&cad=rja&docid=NQ_8ivcI2ATniM&tbnid=aBU8IDvl8uScNM:&ved=0CAUQjRw&url=http%3A%2F%2Fmiscosillasdecocinaythermomix.blogspot.com%2F2009_09_01_archive.html&ei=jdJxUbzCJ4zS9QSuxYHAAQ&bvm=bv.45512109,d.dmg&psig=AFQjCNFtKXIX2CrS3ND5Xg7O2Myp7JWn-A&ust=1366500297961819