TEMA 4. EL SISTEMA POLÍTICO DE LA RESTAURACIÓN (1875-

1923)

Fuente: GARCÍA DE CORTÁZAR, F. Et alii: 2º Bachillerato. Historia. Ed. Anaya, 2009.

1. LAS BASES DEL

LIBERALISMO. INTRODUCCIÓN

• Durante el sexenio democrático (1868-1874) España vive una situación política convulsa con una monarquía que no cuaja y una república asediada

• Se generó movimiento ciudadano y conciencia política, cada vez más lejana a sus dirigentes.

• Falta una clase burguesa unitaria que de estabilidad al sistema.

• Por Restauración entendemos el restablecimiento de la monarquía borbónica + vuelta al moderantismo y al orden social.

1.1 EL RETORNO DE LOS BORBONES

• 2 Enero 1874: golpe de estado de general Pavía (disuelve las Cortes). Jefe de gobierno Serrano.

• 1 de diciembre 1874 manifiesto de Sandhurst Alfonso XII a la nación: restablecer una monarquía tradicional y de orden pero constitucional. Apoyo de Cánovas del Castillo.

• Finales 1874: pronunciamiento de Sagunto del general Martínez Campos: restauración borbónica. De nuevo recurren a la burguesía (como con Isabel II): restablecer régimen liberal moderado.

Alfonso XII

EL CREADOR DL SISTEMA: CÁNOVAS DEL CASTILLO

• Admirador de la estabilidad del parlamentarismo inglés y de su sistema de turno de partidos, Cánovas consideraba la “constitución interna” de un país como la clave de su organización política, basada en instituciones de tradición secular, como la Monarquía y las Cortes. Su actitud era, pues, elitista y alejada de los postulados democráticos.

PRIMERAS MEDIDAS DE CÁNOVAS

• Encabeza gobierno tras pronunciamiento de Sagunto. Consigue conciliar a monárquicos en torno a Alfonso XII.

• Rey entra en Madrid el 14 de Enero de 1875.• Primeras medidas: apoyo de la Iglesia, eliminar

periódicos dela oposición (delitos de imprenta), nueva policía, atraer a ejército (en sexenio algunos en desacuerdo, peligro de pronunciamiento: rey jefe supremo del ejército), depurar el funcionariado.

• Fin de guerra carlista (febrero 1876) y de conflicto con Cuba (Paz de Zanjón, 1878)

NUEVO PROCESO CONSTITUYENTE

• Convocatoria a Cortes para elaborar nueva constitución por sufragio universal (pero con sist. De captación de votos).

• Programas liberales en debates pero con premisa de monarquía por encima del debate político (una constitución previa interna no escrita de la que emanan las instituciones fundamentales: monarquía y cortes).

• Primeras elecciones enero 1876: liberales-conservadores obtienen el 90% de los diputados.

CONSTITUCIÓN 1876

• Mayoría acelera el proceso.• Constitución breve (89 artículos).

Promulgada el 30 de junio de 1876. En vigor hasta 1931.

• Soberanía compartida rey y Cortes• Imperfecta división de poderes:

– Poder legislativo en Rey y Cortes bicamerales (senadores muchos por derecho propio y vitalicios)

– Rey nombra al jefe de gobierno (poder ejecutivo)

• Debates en religión. Al final Estado confesional pero se pueden ejercer otras en privado.

• Libertades políticas básicas.

ESQUEMA CONSTITUCIÓN 1876

EL SISTEMA POLÍTICO CANOVISTA: TURNISMO Y BIPARTIDISMO

• Principios del sistema:• Soberanía compartida rey y

Cortes• Dos partidos que respetan la

Constitución y que se puedan turnar en el gobierno.

• Serán partidos de notables, no de masas

• Ley electoral de 1878 restaura sufragio censitario (5%) de la pob. Apoyo de la burguesía

BIPARTIDISMO • Cánovas: jefe de liberales-conservadores (Alta burguesía, altos cargos ejército y funcionarios, nobleza del Sur.

• Sagasta: jefe liberales-fusionistas (la izquierda constitucional, une a algunos demócratas y progresistas)

CENTRALISMO Y CONTROL IDEOLÓGICO

• Coerción política, autoritarismo y centralismo político-administrativo

• Julio 1876 “abolición” foral. Son vencedores de la guerra, no discute con las provincias vascas, comunica a las diputaciones el proyecto de ley que pasará a la aprobación de las Cortes.

• Centralismo con eje en Madrid: alcaldes de + de 30.000 hab.(ciudades) elige el Rey (designados por gobierno), pequeños municipios eligen propietarios , gobierno debe aprobar los presupuestos provinciales y diputaciones…

• Censura en la prensa: ley de 1879 considera delito a todo ataque, e incluso la duda, sobre el sistema político y social de la Restauración.

LA CORRUPCIÓN ELECTORAL

• Se verifica el “turno” con la manipulación electoral: elecciones pactadas=falsificación permanente.

• Acuerdo previo entre los partidos sobre: Corona+Constitución, sistema de producción capitalista (propiedad), poder de arriba abajo (falsa soberanía nacional)

• Control de poderes locales mediante los “caciques”.

• Candidatos deben estar refrendados por el gobierno (candidatos oficiales): el encasillado.

• Si es necesario se amañan resultados =pucherazo: coacción, violencia, fraude, compra votos…

EL CACIQUISMO

• Presente en España desde mediados XIX a primer tercio del XX= control del poder en determinadas zonas (rural) por personas de gran influencia y prestigio social.

• Residuo de las relaciones señoriales: dependencia personal, señor de vidas y haciendas… Residuo de modos del antiguo Régimen

• Caciques miembros de élite local o comarcal arraigada en una geografía y medio socioeconómico concreto. Intermediarios con el Estado (no cambian como los diputados, relacionados con el gobernador civil): encargados de amañar elecciones

• Sociedades cerradas. Relaciones de clientelismo (favores personales, participan en soluciones de pleitos…)

EL SISTEMA POLÍTICO CANOVISTA: TURNISMO Y BIPARTIDISMO

• Principios del sistema:• Soberanía compartida rey y

Cortes• Dos partidos que respetan la

Constitución y que se puedan turnar en el gobierno.

• Serán partidos de notables, no de masas

• Ley electoral de 1878 restaura sufragio censitario (5%) de la pob. Apoyo de la burguesía

BIPARTIDISMO • Cánovas: jefe de liberales-conservadores (Alta burguesía, altos cargos ejército y funcionarios, nobleza del Sur.

• Sagasta: jefe liberales-fusionistas (la izquierda constitucional, une a algunos demócratas y progresistas)

CENTRALISMO Y CONTROL IDEOLÓGICO

• Coerción política, autoritarismo y centralismo político-administrativo

• Julio 1876 “abolición” foral. Son vencedores de la guerra, no discute con las provincias vascas, comunica a las diputaciones el proyecto de ley que pasará a la aprobación de las Cortes.

• Centralismo con eje en Madrid: alcaldes de + de 30.000 hab.(ciudades) elige el Rey (designados por gobierno), pequeños municipios eligen propietarios , gobierno debe aprobar los presupuestos provinciales y diputaciones…

• Censura en la prensa: ley de 1879 considera delito a todo ataque, e incluso la duda, sobre el sistema político y social de la Restauración.

LA CORRUPCIÓN ELECTORAL

• Se verifica el “turno” con la manipulación electoral: elecciones pactadas=falsificación permanente.

• Acuerdo previo entre los partidos sobre: Corona+Constitución, sistema de producción capitalista (propiedad), poder de arriba abajo (falsa soberanía nacional)

• Control de poderes locales mediante los “caciques”.

• Candidatos deben estar refrendados por el gobierno (candidatos oficiales): el encasillado.

• Si es necesario se amañan resultados =pucherazo: coacción, violencia, fraude, compra votos…

EL CACIQUISMO

• Presente en España desde mediados XIX a primer tercio del XX= control del poder en determinadas zonas (rural) por personas de gran influencia y prestigio social.

• Residuo de las relaciones señoriales: dependencia personal, señor de vidas y haciendas… Residuo de modos del antiguo Régimen

• Caciques miembros de élite local o comarcal arraigada en una geografía y medio socioeconómico concreto. Intermediarios con el Estado (no cambian como los diputados, relacionados con el gobernador civil): encargados de amañar elecciones

• Sociedades cerradas. Relaciones de clientelismo (favores personales, participan en soluciones de pleitos…)

LA EVOLUCIÓN DEL RÉGIMEN

• 1885 muere Alfonso XII: acuerdo ente Cánovas y Sagasta para garantizar continuidad de principios del turnismo: Pacto del Pardo.

• Regencia de MªCristina hasta 1902, coge tono Alfonso XIII su hijo.

• Continúa alternancia pacífica de conservadores y liberales.

• Sagasta forma gobierno en 5 ocasiones hasta 1901 y da leyes un poco más democratizdoras: ley de libertad de reunión y expresión 1881, ley de prensa 1883, libertad sindical 1887, sufragio universal masculino 1890. Se va abriendo el régimen.

LOS APOYOS SOCIALES

• Burguesía: latifundistas al Sur, burguesía harinera de Castilla, burguesía industrial catalana, sector financiero e industrial vasco.

• Eje castellano-catalán-vasco. A la vez dualidad industrializados (PV-Cat) y campo analfabeto (+75%)

• Vertebración social en torno a caciques+ Iglesia+ Ejército.

• A finales de siglo cada vez más choques con esta oligarquía: burgueses vascos y catalanes se pasan a nacionalismo (PNV 1895, Pacto de Manresa 1892), movimiento obrero (anarcosindicalismo al Sur, industria más socialista PSOE 1879, UGT 1885).

• No hay solución a los graves problemas del país.

LA OPOSICIÓN AL SISTEMA. REPUBLICANOS

• En un primer momento quedan fuera del sistema de Cánovas: aceptar monarquía y nueva constitución.

• Fuera: carlistas y republicanos. 1881 Sagasta les devuelve la legalidad.• Variantes de republicanismo:

– R. histórico (Castelar): versión más conservadora, unidad nacional– R. federales: más cercanos a obreros (muchos se pasarán al socialismo)– R. progresistas –demócratas (Ruiz Zorrilla): acciones subversivas– Federación Regional Española (AIT): obrera rep. (base anarquismo)

• Favorecen viraje a la democracia con Sagasta

LA OPOSICIÓN. MOVIMIENTO OBRERO. ANARQUISMO

• Oposición contra el sistema en general

• Organización desde el Sexenio Democrático.

• Dos corrientes de la Internacional : anarquismo y marxismo hallan eco.

• Anarquismo clandestino desde golpe de Pavía hasta 1881: Federación de Trabajadores de la Región Española. Más por Andalucía(más violentos: Mano Negra, asesinatos y dura represión a sindicaros andaluces), Barcelona y Zaragoza (más huelga)

MOVIMIENTO OBRERO. SOCIALISMO

• Ideas marxistas 1874: Asociación del Arte de Imprimir (clandestina).

• 1879 con dirección de Pablo Iglesias se forma el PSOE. Objetivo: triunfo proletariado. Medios:– Teoría de clases marxista– Aspiraciones finales del partido: abolición

de clases sociales– Medidas políticas inmediatas

• Partido obrero que busca enfrentarse a los burgueses vía elecciones.

• 1881 se difunde con periódico El socialista (1886)

• 1887 creación UGT: organismo sindical y económico

• 1890 huelga general junto a anarquistas.

• 1910 conjunción con republicanos, consiguen primer diputado (P.Iglesias)

ECONOMÍA• Desprotección selectiva de producción

industrial, no los agrarios.• Mundo dual periferia industrial )poca)

y gran interior rural (eje Bilbao-Barcelona-Valladolid):– Interior: agricultura extensiva poco

productiva de cereal. Proteccionismo. Oligarquía agraria y proletariado jornalero. Éxodo rural y emigración (Argelia, Antillas)

– Industria: Cataluña (proteccionismo textil acumula capital para otras inversiones), País Vasco (hierro vizcaíno) y Cantábrico (carbón asturiano protegido). Poca productividad, tb necesitan proteccionismo.

– Mediterráneo: agricultura de huerta: más comercio exterior e importaciones.

DESASTRE DEL 98

• Colonias españolas: Cuba y Puerto Rico: exportan azúcar y tabaco (sistema esclavista), leyes arancelarias proteccionistas en favor a España. Filipinas menos inversión.

• 1868-1878: Guerra de los Diez Años termina con Paz de Zanjón, más autogobierno. Más conciencia criolla + intereses de EEUU

• 1892 José Martí funda Partido Revolucionario Cubano: independentista. 12895 guerra y dura represión.

• Insurrección en Filipinas más indígenas contra órdenes religiosas.

• 1898 voladura del acorazado Maine: guerra EEUU-España por caribe. Diciembre 1898 Paz de París perdemos soberanía de Cuba y Puerto Rico

CONSECUENCIAS DEL DESASTRE: CRISIS DE 1898

• Pese a guerra mejora la Hacienda: repatriación de capitales y no se pierden los mercados latinoamericanos.

• Mueren 50.000 combatientes: golpe moral (“España sin pulso”).

• Restauración muestra limitaciones para modernizar España

• Renacen críticas al modelo parlamentario español: enfrentamiento entre la “España legal” y la “España real”, idea de que la democracia de las clases medias ha sido anulada por la oligarquía económica y política mediante el caciquismo.

• Intelectuales como Joaquín Costa critican sistema y promueven revisión de España:– Crisis nacional que manifiestan intelectuales

(generación del 98: Unamuno, Baroja…)– Regeneracionismo: propuestas de reforma y

modernización política: reforma pca y educativa– Más empuje de los nacionalismos periféricos

Joaquín Costa

LOS INTELECTUALES REGENERACIONISTAS

• En el panorama cultural, irrumpieron con fuerza intelectuales que postulaban la necesidad de regenerar la política y la sociedad españolas: V. Almirall con su España tal como es; Ángel Ganivet en su Idearium español; R. Macía Picabea en El problema nacional; Lucas Mallada en Los males de la patria; o Joaquín Costa con Oligarquía y caciquismo como la actual forma de gobierno de España: memoria y resumen de la información; formaron la primera oleada de intelectuales que analizaron con vehemencia y mordacidad el estado de postración del país y denunciaron la corrupción política y la inmoralidad reinante en el régimen oligárquico de la Restauración.

• También hay ideología krausista (libertad de conciencia), como Sanz del Río.

• Nuevos conceptos y modelos educativos (libertad, coeducación, neutralidad religiosa): Institución de Libre Enseñanza (Giner de los Ríos).