tejiendo salarios dignos en el mundo
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TEJIENDOSALARIOS DIGNOS
EN EL MUNDO
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Foto de portada: Trabajadora Nurun Nahar, 21 años. Estuvo casada, pero su marido la abandonó porque no
tenía suciente dinero para pagar la dote. Dacca, Bangladesh, 31 de agosto de 2009.
© Taslima Akhter/ Campaña Ropa Limpia.
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Tejiendo salarios dignos en elmundo. La propuesta de SalarioDigno en Asia 2009
Escrito por: Jeroen Merk, de laCampaña Ropa Limpia en nombrede la Campaña por un SalarioDigno en Asia.
Queremos agradecer especialmente
a las siguientes personas por sus
contribuciones en las que se basa esta
publicación: Anannya Bhattacharjee,
Suveccha Adhikari, JMarieke Eyskoot,
Dela Feby, Stephanie Luce, Ashim Roy,
William Satafford, Kalani Subasinghe,
Suyrya Tjandra, Saleena P., May Wong,
Irene Xavier e Ineke Zeldenrust.
Nuestros más sinceros agradecimientos
a todos ellas y a todas aquellaspersonas que involuntariamente
podamos haber omitido.
Edición: Celia MatherDiseño: Saar Manders
© Campaña por un Salario Digno en Asia
2009 Derechos reservados. Esta publicación
está sujeta a copyright, pero puede ser
reproducida por cualquier método sin cargos
si es con nes educativos y de difusión de la
campaña, pero no comerciales.
Contact:
Asia Floor Wage Alliance(Alianza por un Salario Digno en
Asia)c/o Society for Labour andDevelopmentInternational SecretariatC-23, 1st Floor (Back Side)Hauz Khas, Nueva Delhi –
110016, India+91 11 2652 [email protected]
Edición en castellano: CampañaRopa Limpia España, 2010
Nota: en la versión en castellanodel informe empleamosintencionadamente el término“trabajadoras” para subrayar quela mano de obra en la industria dela confección es principalmentefemenina y enfatizar la importancia
de la perspectiva de género en suanálisis.
LA pROpUESTA DE SALARIO DIGNO EN ASIA 2009
TEJIENDOSALARIOS DIGNOS
EN EL MUNDO
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Contenidos
Mujeres cosiendo en sus casas. India, 2009 © Ankur Ahuja/Campaña Ropa Limpia
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Introducción/sumario
1. Salarios de obreza en la industria de la confección mundial
Sueldos mínimos legales demasiado bajos
Barreras a la negociación colectiva
Imacto del género en los salarios
Inflación
Irregularidades en el ago de salarios
Consecuencias de los salarios de obreza
Conclusión
2. Un modelo económico no sostenible
La amenaza de la deslocalización del caital
La caída de recios
El deterioro de la relación real de intercambio
Una falta de demanda global
Conclusión
3. La rouesta de Salario Digno en Asia
Una estrategia regional de negociación colectiva
Un anorama marcado or el aumento de los salarios
Hacia una reorientación de la agenda de resonsabilidad cororativa
Conclusión
4. El Salario Digno en Asia (AFW or sus siglas en inglés) en seis asos:
paso 1. Definir una fórmula ara calcular el Salario Digno en Asiapaso 2. Calcular el salario digno en monedas locales
paso 3. Comarar cifras de Salario Digno en Asia (AFW) en los distintos aíses asiáticos
paso 4. Decidir el baremo ara un Salario Digno en Asia
paso 5. Convertir el AFW en monedas locales
paso 6. Camaña ara la alicación o imlementación del Salario Digno en Asia
Notas
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Contenidos
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Introducción /sumario
Najma Akhter, is forced due to her low wages to live in the slums of Dhaka. Bangladesh, 2009. © Taslima Akhter / Clean Clothes Campaign.
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La industria de la confección en
todo el mundo es bien conocidapor los bajos salarios que percibensus trabajadoras, por sus jornadasexcesivamente largas y por susprecarias condiciones laborales. Enmuchos casos, incluso el salariomínimo legal establecido para las
trabajadoras de la industria noproporcionan sucientes ingresospara mantener a una familia decuatro personas por encima del nivelnacional de pobreza.
Las consecuencias de estos salariosbajos se maniestan claramenteen jornadas excesivamentelargas y desarreglos en la vidafamiliar. Los salarios por debajodel umbral de pobreza fuerzan amuchas trabajadoras a contraerdeudas, provocan malnutrición,
causan problemas de salud, yocasionan que las trabajadoras ylas personas que dependen de ellassean extremadamente vulnerablesen situaciones de desempleoe invalidez. Todo ello causa unenvejecimiento prematuro. Es más,el aumento de la desigualdad dentrode un país puede reducir la cohesiónsocial y derivar en malestar social.
Los movimientos en defensa de losderechos laborales siempre hanarmado que un salario mínimovital es la piedra angular de las
condiciones laborales dignas,por el hecho de que un salarioaceptable es esencial para elbienestar de las trabajadoras. Lossalarios insucientes tienen comoconsecuencia que los individuos,
las familias y las comunidades quedependen del mismo no puedanllevar una vida digna1. Esta demandasigue la línea de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos.
El artículo 23 (3) arma:
Toda persona que trabajatiene derecho a unaremuneración equitativa y satisfactoria, que asegurea ésta y a su familia unaexistencia conforme a ladignidad humana y que
será completada, en casonecesario, por cualesquieraotros medios de protecciónsocial.
La Organización Internacional delTrabajo (OIT), organismo de lasNaciones Unidas que establecelas condiciones laborales, tambiénestablece un salario mínimo vital. ElPreámbulo de la Constitución de la
OIT destaca que la paz y la armoníaen el mundo exigen “la garantíade un salario vital adecuado”. LaConstitución de la OIT menciona lanecesidad de llevar a cabo:
“medidas respecto asalarios, reglamentación delas horas de trabajo, conel objetivo de asegurar un
reparto justo de los frutosdel progreso para todala población y un salariodigno vital para todos losempleados y de aquellosque necesitan de suprotección.”2
La realidad de las condiciones
laborales en la industria de laconfección queda lejos del objetivointernacional de trabajo decente para todos los hombres y mujeres
del mundo. Trabajo decente es
el término utilizado por la OIT, ysignica el derecho de toda personaa trabajar en condiciones de libertad,igualdad, seguridad y dignidadhumana.
En la industria de la confección
mundial actual, las empresas demarcas y los grandes minoristasson los que ejercen el mayorcontrol del mercado. Se hanaprovechado principalmente de ladeslocalización de la produccióna países con salarios bajos,explotando los sueldos de pobrezay beneciándose de la falta deaplicación de leyes que regulansalarios, condiciones de trabajo yderechos laborales.
Es más, los esfuerzos de las
trabajadoras para aumentar susingresos a menudo conducen a quelas empresas de moda y los grandesminoristas trasladen la produccióna cualquier otra parte, de maneraque las trabajadoras con frecuenciatienen miedo de luchar por mejoressalarios por temor a perder suspuestos de trabajo.
Por estos motivos, los líderes
sindicales y los activistas laboralesde Asia se han unido para buscaruna estrategia para mejorar lascondiciones de las trabajadoras en
la industria de la confección mundial. Asia es el principal centro de laproducción textil de la economíaglobal, con el 60% de la producciónmundial, y emplea a millones detrabajadores en todo el continente,
la mayor parte de los cuales sonmujeres.
Introducción / sumario
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a costear el pago de los alimentosdiarios y de otros gastos vitalesnecesarios, como el cuidado de lasalud, la vivienda, el vestuario, elcuidado de los hijos, el transporte, elcombustible, la educación, etcétera.Lo expresamos en términos delfactor de conversión “paridad depoder adquisitivo calculada endólares norteamericanos”, o porlas siglas PPA$, para tener unacorrespondencia en monedaslocales. De esta manera podemoslograr una demanda salarial que
es aplicable en cada país y a nivelmundial.
En la tercera reunión internacionalde planicación de la Campaña quetuvo lugar en Hong Kong en octubrede 2008 consideramos las distintascaracterísticas de nuestros países,como la economía y la política,y tomamos como referencia unaencuesta elaborada en distintos
países asiáticos, con lo que pudimosestimar Salario Digno en Asia para elaño 2009 en 475 PPA$.4
La Alianza por un salario digno en Asia agrupa a un amplio abanico deorganizaciones laborales de India,Bangladesh, Camboya, Indonesia,Sri Lanka, Tailandia, China y HongKong. También están implicadossindicatos, ONG laborales,movimientos anti-sweatshops(movimientos que combaten los“talleres del sudor” entendiendo porello fábricas de explotación), grupossolidarios y humanitarios de paísesseptentrionales de Europa y de losEstados Unidos de América (ver
Recuadro nº 1) 3
Juntos hemos ideado un modode frenar la carrera hacia el fondo en materia salarial, estableciendoun suelo ( foor ) salarial regional seevita la competencia de salariosentre los distintos países asiáticosexportadores de ropa. De aquí enadelante la llamaremos Campaña
por un Salario Digno en Asia.
Mediante la unión y la adopciónde una estrategia común en lanegociación a nivel de toda Asia,
las trabajadoras de la industriade la confección, así como susrepresentantes y colaboradores
en Asia y en los países del Norte,pueden emprender una campañapara propiciar el aumento de sussalarios y mejorar las condicioneslaborales sin miedo a causarpérdidas de puestos de trabajo.En lugar de que las trabajadorascompitan entre ellas, provocandoasí la caída todavía mayor de lossalarios, hemos formulado unademanda regional unicada, con eln de que tenga un eco global, afavor de sueldos dignos y justos.
La Campaña por un Salario Dignoen Asia (AFW por sus siglas eninglés) es una demanda de un salariomínimo vital que pueda considerarseestándar y equipararse entre países.
El capítulo 4 proporciona detalles decómo llegamos al Salario Digno en Asia: nos basamos en los ingresosque necesita un solo perceptor deingresos para mantener una familia
de cuatro miembros (2 adultos y 2niños) trabajando el máximo legalpor semana (no más de 48 horas),excluyendo cualquier otro pago
por horas extraordinarias u otrasbonicaciones o subsidiosEl Salario Digno en Asia equivale
Introducción / sumario
“La campaña por un Salario Digno en Asia es una estrategia denegociación colectiva a nivel industrial que tiene como objetivo la
cadena de suministro de confección mundial, y persigue combatirla amenaza de la deslocalización.” Ashim Roy, Secretario General de New Trade Union Initiative, India
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Recuadro nº 1
La Alianza por un salario digno en Asia (AFW) agrupa a un amplio abanico de organizaciones de Asia y defuera de Asia. Sus miembros son:
Bangladesh: SBGKSF; NGWF, BIGUF; BCWS; Karmojibi Nari; Action Aid-Bangladesh; INCIDIN; Bangladesh Insti-tute for Development Studies; Bangladesh Institute for Labour Studies; Canadá: Maquiladora Solidarity NetworK;Europa: Clean Clothes Campaign (Campaña Ropa Limpia); Action Aid UK; Hong Kong: HKCIC; GlobalisationMonitor; Students Against Corporation Misbehaviour; India: All India Trade Union Congress; Hind Mazdoor Sabha;Indian National Trade Union Congress; New Trade Union Initiative; Garment and Textile Workers Union; GarmentWorkers’Union; Mazdoor Ekta Manch; Cividep; Save; Fedina; Society for Labour & Development; Indonesia: SPN;GSBI; Trade Union Rights Centre; Malaysia: TIE-Asia; Pakistán: All Pakistan Trade Union Federation; Pakistan Na-tional Textile Leather Garments & General Workers Federation; PILER; Sri Lanka: ALaRM; JSS; Dabindu Collec-tive; Tailandia: Committee on Asian Women; EEUU: United Food and Commercial Workers; Teamsters; Workers
United; Jobs with Justice; International Labor Rights Forum
Introducción / sumario
“La Alianza AFW es realmente una buena iniciativa. Nos permitepara negociar los salarios con el fabricante y con las grandesmarcas”Joko Hariyono de la federación indonesia de sindicatos, Serikat Pekerja Nasional (SPN, Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Industria)
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Creemos que la demanda de unsalario común puede reforzarla organización sindical, lo queayudará a alcanzar otros logros.El establecimiento de un salariodigno o vital para la industriade la confección nos ayudará acombatir la pobreza, a desarrollarla economía con estándareslaborales dignos y a mejorar lasvidas de los trabajadores, la mayor
parte de los cuales son mujeres.La propuesta de la Campaña porun Salario Digno en Asia (AFW)puede contribuir a conseguir que laindustria de la confección mundialsea más sostenible, y puede seruna manera efectiva de implementar
el “Programa de Trabajo Decente”( Decent Work Agenda ) de la OIT. La Alianza AFW tiene como objetivopedir a los principales fabricantesy las grandes marcas mundialesque rmen acuerdos en los quese comprometan a incorporarla fórmula de salario digno enlas negociaciones en materia deprecios con sus proveedores. Estascompañías controlan la cadena de
producción del sector textil mundialy pueden aplicar el Salario Digno en Asia a sus trabajadoras.
Mientras tanto, en los paísesproductores los miembros de la Alianza presionarán a los principales
fabricantes para asegurarse de quelos mayores precios que obtienen delas grandes marcas y minoristas conlos que tienen rmados contratosrevierten en las trabajadoras enforma de salarios más altos.
Esperamos que podáis aunarvuestra voz y energía a estacampaña en favor de salarios
dignos en la industria de la
confección asiática comocontribución a la lucha contra lapobreza y para la promoción deun desarrollo sostenible en todo elmundo.www.asiaoorwage.org
Introducción / sumario
“La Campaña por un Salario Digno en Asia debería presionar a las empresasde marcas y a los grandes minoristas para que paguen un precio justo porel producto, y así tener la seguridad de que se respeta el derecho de lostrabajadores a pertenecer a sindicatos, que la mayor parte de códigos deconducta ya reconocen como derecho fundamental”Shamima Nasrin, Presidenta de la Federación de Bangladesh Shadhin Bangla Garments Sramik-Karamchari (SBG-
SKF)
““Las mujeres trabajadoras en la industria de la confección suman casi el 80 por ciento
de la mano de obra de los países en desarrollo que fabrican para la exportación. Sinembargo, no tienen capacidad para mejorar sus salarios, ni sus condiciones laboralesni para negociar con el n de conseguir empleos más seguros. Una estrategia como la
Campaña por un Salario Digno en Asia será una solución para atenuar la desventaja quetienen las mujeres a la hora de negociar, para mitigar las desigualdades salariales porrazón de género, y, para mejorar su bienestar”Comité de Mujeres Asiáticas
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Resumen de cada capítulo
Capítulo 1: Resume los principalesmotivos por los que los salarios depobreza se han convertido en unacaracterística en la industria de laconfección en Asia:
> Los gobiernos no consiguen jarun nivel mínimo digno de salario;
> Los bajos índices de aliaciónsindical hacen que sea difícilaumentar salarios a través de lanegociación colectiva entre lastrabajadoras y la dirección;
> La extendida discriminaciónpor razón de género conducea emplear a más mujeres consalarios más bajos de los que sepagaría a hombres que llevaran acabo el mismo trabajo;
> El salario mínimo legal no se
ajusta con regularidad al aumentodel coste de la vida;
> La débil aplicación del salariomínimo así como de otrasreglamentaciones laboralesda más oportunidades a losempresarios para privar a lastrabajadoras de sus derechoslegales.
Capítulo 2: Analiza los motivos
por los cuales, en una industriaglobalizada como la de laconfección, la existencia desalarios de pobreza no se puede
entender sin conocer el papel de lasempresas de marca y los grandesminoristas en la organización de laproducción y el comercio mundial. A dichos factores cabe añadir ladesregulación, la exibilización y las
políticas orientadas a la exportación,
que han dejado sin protección a
mucha mano de obra en todo elmundo, lo cual ha hecho aumentar ladiferencia entre ricos y pobres, tantointernamente en cada país comoentre países distintos, 5 dando comoresultado un ritmo lento hacia eldesarrollo económico.
Capítulo 3: Describe las propuestasde la Alianza por un Salario Dignoen Asia, con el objetivo de sustituirla carrera hacia el fondo en materialaboral por factores que ayuden amejorar la situación de todas lastrabajadoras del mundo al mismo.
> Debatimos de qué maneranuestra propuesta no sólo ayudaríaa aumentar los salarios mínimos delas trabajadoras del último eslabónde la cadena de suministro global,
sino que también reforzaría el poderde negociación de las trabajadorasa lo largo de toda la cadena desuministro de los grandes minoristasy empresas de marca, y en todoslos países del mundo, propiciandode esta manera capacidad paraaumentar los niveles salariales detodas las trabajadoras del sector dela confección
Destacamos los tres pilaresestratégicos sobre los que se basala estrategia de la Alianza por unSalario Digno en Asia (AFW):
> Construir una estrategia denegociación colectiva regionalcontra la movilidad del capital;
> Promover un panorama dedesarrollo económico basado en
el aumento de salarios;
> Presionar para conseguir un
programa de responsabilidadcorporativa dirigido a laredistribución de la riqueza.
Capítulo 4: Proporciona un análisisdetallado sobre de qué manera la Alianza por un Salario Digno en
Asia (AFW) dene y calcula cuáldebería ser este salario. Como encualquier otra denición de salariovital o digno, consideramos de quémanera se denen las necesidades
básicas, el número de personasdependientes que debe cubrir elsalario, y la duración de la jornada ola semana de trabajo.
A continuación enumeramos los seispasos que utilizamos para denir unsalario digno apropiado localmente,es decir, especíco para cada uno
de los distintos países, así comoun nivel de salarios común en Asiai.e. uno que establezca un mínimoregional para frenar la carrera hacia
el fondo en materia salarial.
Analizamos cómo se puedecalcular el Salario Digno en Asia encada país y asimismo, utilizandola fórmula de paridad de poderadquisitivo calculada en dólares
norteamericanos (PPA$), estudiamosde qué manera se pueden compararlos salarios de los distintos países.El capítulo termina con una serie de
consideraciones estratégicas sobrela manera de implementar o aplicarel AFW, y describe brevemente lostres principales sectores objetivosde la campaña: las empresas demarcas y minoristas, los grandes
fabricantes y los gobiernos.
Introducción / sumario
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1. Salarios deobreza en la
industria de laconfección mundial
Hong Kong textile company, 2009. © May Wong.
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En toda Asia, los sueldos de lastrabajadoras de la confección son
bajos debido a que:
> Los gobiernos no consiguenestablecer un salario mínimodigno;
> Los bajos índices dealiación sindical hacen que
sea difícil aumentar salariosa través de la negociacióncolectiva entre trabajadores y
patronos;> La extendida discriminación
por razón de género conducea emplear a más mujerescon salarios más bajoscon respecto a los que sepagarían a hombres quellevaran a cabo el mismotrabajo;
> El salario mínimo legal nose ajusta con regularidad al
aumento del coste de la vida;> La no aplicación del
salario mínimo y de otrosreglamentos laboralesfavorece el que losempresarios impidan a sustrabajadores ejercer susderechos.
En una industria globalizada, la
existencia de salarios de pobrezano se puede entender sin conocerel papel de las grandes cadenasminoristas y marcas de moda en la
organización de la producción y elsuministro a escala global.
Cuando las trabajadoras seorganizan para exigir salarios
más altos siempre pesa sobresus cabezas la amenaza de ladeslocalización, hecho que provocaque vivan con el temor de perder
sus empleos. Aún más, las políticaseconómicas de inspiración neoliberalhacen disminuir los salarios. Estey otros temas se analizan con másprofundidad en el capítulo 2.
La realidad de las condiciones laborales en la industria de la confección está muy lejos del objetivo de“trabajo decente” para todos los hombres y mujeres del mundo. “Trabajo decente” es la expresión queutiliza la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y representa el derecho de toda persona a trabajar encondiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Pero lo sueldos que hoy en día perciben las
trabajadoras de la confección casi nunca son sucientes para garantizar una existencia digna para ellas y para
sus familias.
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
Workers in a garment factory in India, 2008.
© Clean Clothes Campaign.
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El objetivo de los salarios mínimoslegales debería ser proporcionarprotección social a las categoríasde trabajadores más vulnerablesy que carecen de organización.La Organización Internacional del
Trabajo (OIT), el organismo de lasNaciones Unidas que establecelos estándares laborales, arma:“el salario mínimo legal deberíaconstituir un elemento clave enlas políticas dirigidas a eliminar lapobreza y asegurar las necesidadesde todos los trabajadores y de susfamilias”.6
Estas necesidades básicas están
típicamente denidas en términos dealimentación, vivienda, vestuario yservicios públicos, como educación,salud y transporte (ver también
capítulo 4).7 A pesar de que lamayor parte de gobiernos asiáticosestablecen un salario mínimo,normalmente estos últimos noproporcionan ingresos sucientespara mantener una familia de
cuatro miembros por encima delnivel de pobreza denido por cadapaís.8 Con el n de atraer inversión,muchos gobiernos establecen
salarios mínimos legales pordebajo del nivel de subsistencia.El establecimiento de salariosmínimos que corresponderían conestándares dignos son vistos comouna posible barrera a la inversión.
En algunos países el salariomínimo legal ni siquiera alcanza loscriterios de pobreza establecidosinternacionalmente. En Bangladesh,el salario mínimo mensual es de1662 taka (16,60 euros o 24,30dólares) incluso inferior al umbral depobreza absoluto correspondientea un dólar al día. Un trabajador deBangladesh arma:
“El Gobierno es indiferentea nuestra precariedad. Losbajos salarios han sido elresultado de la labor depresión ejercida por los diri-gentes de los organismos decomercio y por los empresa-
rios convertidos en políticos en los pasillos del poder. Si
tomamos el año 2007 comopunto de referencia, podem-os decir sin equivocarnos
que los precios de los pro-ductos básicos han aumen-tado un 50 por ciento”.9
En países como India, Sri Lanka,Vietnam, Pakistán y Camboya, el
salario mínimo está por debajo oalrededor del umbral de pobrezaestablecido por Naciones Unidas de2 a 4 dólares al día. Pero el coste dela vida en estos países es mayor.
Siagawati, un miembro del SerikatPekerja Nasional de Indonesia (SPN,Sindicato Nacional de Trabajadoresde la Industria), declara:
“Se supone que debo cubrirtodas mis necesidades bási-cas con lo que gano. Perodebido a que mi salario esinsuciente, la única solu-ción es vivir de manera muy austera”.10
Los salarios de pobreza siempre
tienen consecuencias en las perso-nas, tal como muestran los recuad-ros nº 2, 3 y 4.
Salarios mínimos legalesestablecidos demasiado bajos
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
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presentación de Krishan-
thi, de Sri Lanka 11
Me llamo Krishanthi. Hace seis años que vine a trabajara la Zona Franca Comercial de Katunayake (KatunayakeFree Trade Zone) en Sri Lanka, justo después de terminarmis estudios de Primaria. Desde el primer día he estadohaciendo turnos de noche, intentando ganar todolo posible para proporcionar un poco de estabilidadeconómica a mi familia.
Actualmente mi salario base es de 7.900 rupias (49,5euros o 71,8 dólares). Por mucho que haga horas extra,al nal de mes gano como máximo 12.000 rupias (74,66€ o 109 $). Nunca he ganado más de esta cantidad.
Tengo que pagar 2.300 rupias (14,31€ o 20,9 $) dealquiler. 2000 rupias (12,44 € o 18,1 $) para alimentos.Cada mes pago para medicinas de 300 a 400 rupias(entre 1,86 y 2,40 € o entre 2,7 y 3,5$). No gasto muchoen ropa, unas 300 rupias (1,86 € o 2,7$). Debido a quevivo muy lejos, sólo viajo a casa dos veces al año. Paso
mi tiempo libre en mi habitación, de manera que nogasto dinero en ocio. La educación para mí es sólo unsueño. Formo parte de un “seettu”, un sistema de ahorroy crédito tradicional en Sri Lanka, y de esta manera
puedo ahorrar 1000 rupias (6,22 € o 9 $).
Con mi salario no puedo alimentarme de maneraequilibrada, tampoco puedo vestirme bien y sobrevivir.Durante estos seis años lo único que he podido haceres enviar algún dinero a mi familia. Trabajamos de 12 a
14 horas al día. A pesar de que trabajamos domingosy festivos, no obtenemos una retribución que puedasatisfacer nuestras necesidades básicas.
No ganamos un salario proporcional a los sacriciosque llevamos a cabo. Ahora estoy muy delgada. Inclusocuando tengo alguna dolencia sin importancia me pongomuy enferma. Me casé hace dos años, pero todavía nohe tenido ningún hijo. Me han hecho muchas pruebas,pero al nal los médicos me han dicho que tengo quealimentarme bien y descansar. Pero para descansartendría que abandonar mi trabajo. Ahora ni siquierapuedo soportar los ruidos de mi trabajo y mi cabeza estáa punto de explotar.
Ahora mismo tendría ganas de regresar con mi familia.Sin embargo no tengo una estabilidad económica como
para afrontar el futuro.Nota: Casi la mitad de producción de la fábrica donde trabaja Krishanthiva destinada a la marca Gap.
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
Recuadro nº 2
Krishanthi habla en un campamento de jóvenes. Sri-Lanka, 2009. © Colectivo Dabindu
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presentaciónde Liuxia, deChinaMe llamo Liuxia, y soy trabajadoraen el sector de la confección enla ciudad de Guangzhou, en laprovincia de Guangdong, China. A los 17 años y después dedejar la enseñanza secundariadejé la provincia de Hubei paraincorporarme a la vida laboral. Hoytengo 30 años, estoy casada y soymadre de un niño de 9 años que vive
con mis suegros en la provincia deHubei.
En la fábrica donde he estadotrabajando los últimos cuatro añoshay 1000 trabajadoras. Mis horariosson de 8 de la mañana a 5 de latarde, con una hora de pausa paraalmorzar, de lunes a sábado. Misueldo es de 30 yuanes diarios (3,14
€ o 4,5$). Pero la fábrica me exigea menudo hacer horas extra y mifamilia necesita más dinero, por lo
que trabajo desde aproximadamentelas 6 de la mañana hasta las 10 dela noche de lunes a sábado paraganar 2,6 yuanes extra por hora(0,27€ o 0,39$). Si la fábrica tiene unpedido urgente a veces tengo quetrabajar los domingos. En promedio,mi salario mensual es de unos 1.200yuanes (126€ o 185$).
Tenemos tres semanas devacaciones al año no retribuidas(incluyendo los tres días del AñoNuevo chino); no tenemos baja por
enfermedad ni ningún otro subsidio,de modo que si quiero obtener misalario mensual entero no puedopermitirme ninguna baja, ni siquierasi estoy enferma. Como muchosotros trabajadores, tengo dolor deespalda crónico debido a nuestrotrabajo repetitivo. Nuestro jefe nonos proporciona ayuda médica y noestamos cubiertos por ningún tipo
de seguro sanitario. Simplementetenemos que acostumbrarnos a ello.
Vivo junto con mi marido y pagamos400 yuanes al mes (41,89 € o 61,2$) por el alquiler de un pequeñoapartamento. Siempre comemos encasa, y gastamos 10 yuanes (1,04€ o 1,51 $) diarios en concepto dealimentos. Siempre intento comprara precios bajos. Comemos mediokilo de arroz al día, que cuesta 1,9yuanes (0,19 € o 1,51 $), y sólopodemos permitirnos el pescadomás barato. A veces, los domingoscocinamos algo especial. Todomi salario mensual es para cubrir
los gastos de la vida cotidiana.Utilizamos el salario de mi maridoprincipalmente para la educaciónde nuestro hijo y para ayudar a missuegros en la provincia de Hubei.
Nota: Esta entrevista fue llevada a cabo a las
11 de la noche después de que Liuxia hubiese
terminado sus horas extras.
Recuadro nº 3
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
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presentaciónde Neelam, deIndia 12 Me llamo Neelam. Tengo 40 añosy los últimos 14 he trabajado enla industria de la confección. Soyoriginaria del distrito Bhagalpur, en elestado de Bihar, y llegué a la capitalde mi país, Delhi, en 1994.
Estoy casada, y tengo cuatro hijasy un hijo. Mi marido es guardiade seguridad en una empresa de
seguridad privada. Vivimos en unapequeña habitación en Kapashera,un barrio de trabajadoresindustriales. Nuestra familiacomparte un baño y un aseo conotras 20 familias.
Durante estos 14 años he trabajadoen muchas fábricas. Empecécortando piezas de tela, y es loque sigo haciendo. Nunca me han
ascendido a un cargo superior¡incluso después de estos 14 largosaños! Después de trabajar tres añospara empresas de subcontratación,
obtuve un empleo en Modelama,donde trabajé durante 8 años.Se trata de uno de los mayoresexportadores de ropa, con sede en
Udyog Vihar, Gurgaon, un centroindustrial muy conocido en mi país.Modelama principalmente suministra
ropa para marcas como Gap, Diesel,Next y Monsoon.
Durante los primeros tres años,la fábrica me contrató comotrabajadora eventual, con el n denegarme las prestaciones socialescon las que debería contar. Mástarde obtuve un contrato jo, yempezaron a deducir una cantidadde mi sueldo para el Fondo dePrevisión (PF). Pero sólo despuésde muchas dicultades obtuve minúmero de cuenta del fondo de
previsión. Pasó lo mismo con ESI, elsistema de seguridad social de mipaís.
Más tarde, en 2005, la fábricame despidió de manera ilegal. Lohicieron para ahorrarse el pago dela bonicación a la que cualquiertrabajador tiene derecho cuandoha trabajado cinco años seguidosen una fábrica. En teoría te tienen
que pagar una bonicación según elnúmero de años que has trabajado.Pero muchas empresas rescindenel contrato algunos meses antes de
cumplir esos 5 años, y luego vuelvena contratar al trabajador una semanadespués. Yo no estaba dispuestaa que la dirección se saliera con
la suya, de modo que trasladémi situación al Responsable deConciliación Laboral. De hecho, la
dirección nunca había dado señalesde vida ante el Responsable, y ahorami caso está en el Tribunal Laboral.He estado en litigio con Modelamadurante los últimos cuatro años. Ahora estoy trabajando en otrapequeña fábrica en Udyog Vihar,también como cortadora de tela, ytengo un contrato laboral. Gano sóloel salario mínimo establecido para“ayudantes”, por el gobierno estatalde Haryana, que equivale a 3.840rupias (equivalente a 56,21 € o 82,1
$) al mes.
Después de pagar un alquiler de1.200 rupias (17,56 € o 26,6 $), mees casi imposible vivir con mi sueldo.Suelo gastar un promedio de 4.000a 4.500 rupias al mes (de 58,55a 65,87 € , o de 85,5 a 96,1 $) enconcepto de comida, y en el cuidadode la salud y en la educación de losniños otras 1.200 rupias (17,56 € o
26,6 $).
Nota: El salario mínimo en el Estado de
Haryana fue aprobado en enero de 2009, pero
la fábrica de Neelam sólo empezó a hacerlo
efectivo en mayo. Sin embargo, hasta ahora
los trabajadores tienen demasiado miedo a
pedir los atrasos que les deben.
Recuadro nº 4
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
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Un segundo motivo importanteque ocasiona que haya salariosde pobreza en la industria de laconfección mundial es el bajísimonivel de aliación sindical y lapráctica ausencia de convenioscolectivos entre trabajadoresy empresarios. La libertad deasociación y de negociacióncolectiva son dos de los derechosfundamentales de todos los
trabajadores del mundo, tal ycomo establece la OrganizaciónInternacional del Trabajo. A menudoson denidos como “derechoshabilitantes”. Esto signica quecuando los trabajadores y lastrabajadoras logran que estosderechos sean respetados, puedenejercerlos para asegurarse de que secumplen otros estándares laborales,incluyendo el salario vital.
La mejor manera de establecerun salario sería a través de lanegociación colectiva entre
trabajadores y empresarios. “Lacontribución de los sindicatos a lareducción de la desigualdad salariales una medida empírica aceptada”,según la OIT en su Informe mundialsobre salarios.13 En contraste,
países en los que la negociacióncolectiva no es una herramientafundamental para determinar
salarios –como es el caso de lospaíses en vías de desarrollo- ladisparidad salarial aumenta,incluyendo la diferencia salarial porrazón de género. 14
Un estudio del Banco Mundial llegóa una conclusión similar:
“ Aquellos países que cuentan
con altas tasas de coordinación
de convenios colectivos tiendena ser relacionados con un menordesempleo, menos persistente,una menor desigualdad salarial y un menor número de huelgas
y de menos duración queaquellos que no cuentan con unacoordinación.” 15
Sin embargo, pocos puestosde trabajo están cubiertos por
convenios colectivos. A pesar deque los sindicatos estén presentes,con frecuencia carecen del poder denegociación para acordar salarios
y benecios adecuados. Comoresultado, los salarios mínimosestablecidos por la ley tienden aactuar como un techo máximoen lugar de base para la mayoríade trabajadores. Los del sector
de la confección normalmentese enfrentan a más dicultadessi quieren formar parte o crear
un sindicato. La mayor parte degobiernos restringen, socavan,obstruyen o incluso prohíben lossindicatos independientes, así
como el derecho a llevar a cabo unconvenio colectivo.
Los empresarios, por su parte,con frecuencia tienen una actitudhostil hacia los sindicatos. En lugarde considerarlos un mecanismo
útil para la negociación comoprocedimiento para mantener alos trabajadores y las trabajadorassatisfechos y así propiciar que seanproductivos, con frecuencia utilizanuna gran variedad de tácticaspara evitar que los sindicatosemerjan, incluyendo intimidación,discriminación, despido, listasnegras, e incluso violencia física.Como resultado, las trabajadoras amenudo temen a los sindicatos. Unatrabajadora de Bangladesh comenta:
“Si ellos (la dirección) intuyencualquier actividad relacionadacon algún sindicato, puedes estar
segura de que al cabo de unosdías te van a despedir. Tienen suspropios informadores, y es poreso que ni siquiera se nos ocurrehablar del tema.”16 / 17
Las largas jornadas laboralesdejan poco tiempo para reuniones
sindicales. Este hecho afectaespecialmente a las mujeres, quea menudo tienen que ocuparse desus responsabilidades familiares
después de terminar su jornada detrabajo. Las trabajadoras emigrantesen particular son las que sufrenmayores restricciones y dicultadescuando intentan asociarse.
En Tailandia, los emigrantescensados tienen, en teoría,los mismos derechos que los
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
Barreras a lanegociacióncolectiva
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ciudadanos nacionales. En lapráctica, sin embargo, no tienenpermiso para cambiar de empleosin la autorización por escrito de
su empleador actual. Esto da piea que los patronos tengan muchopoder para impedir la libertad deasociación de los y las trabajadorasinmigrantes. Los que se atreven aprotestar se enfrentan a un posibledespido y a ser entregados al
Departamento de Inmigración. 18
A pesar de estas barreras, lastrabajadoras intentan organizarse,de muchas maneras y conmucho coraje, con frecuenciaa través de una dura lucha. LaFederación Sindical Internacionalde los Trabajadores del Textil, laConfección y el Cuero (ITGLWF porsus siglas en inglés) cuenta con unas217 organizaciones de 110 países
aliados, y esta no es la cifra totalde asociaciones de trabajadores dela confección que existen en todoel mundo. En los lugares donde se
restringe la libertad de asociación,las trabajadoras suelen encontrarformas alternativas de organizacióncon el n de proteger sus derechos.
Sin embargo, el poder de lossindicatos para conseguir mayores
salarios a través de convenioscolectivos con las trabajadoras dela industria de la confección siguesiendo muy limitado. Sin conveniocolectivo o con un convenio débil,el sueldo mínimo establecido porla ley se convierte en el punto dereferencia dominante para establecerlos salarios a nivel de fábrica, apesar de lo cual, tal como veremos,con demasiada frecuencia no sesuele aplicar. 19
Debido a que muchos empresariosoperan con márgenes estrechosy que muchas veces carecen defuerza para negociar un precio más
alto con los compradores, dichosempresarios arman que cualquieraumento de salario sería perjudicialpara su negocio y que si lo llevaran acabo tendrían que cerrar la fábrica obien desplazar la producción a otraregión o a otro país. Volveremos a
estos puntos en el capítulo 2.
Trabajadoresencerrados en India 20
Me llamo Birendra, del distrito Gorakhpur en UttarPradesh, India, y tengo 43 años. He estado trabajandoen el sector textil desde 1985. Durante mucho tiempohe trabajado en una planta21 que fabrica para marcasinternacionales como Himalaya, Eisenhans (Alemania),
Joma (España), y Ambas (Italia). Durante años, lacompañía ha violado la legislación por no pagar nisubsidios ni seguridad social (ESI), que dan algún tipo deprotección a los trabajadores y a sus familias en caso de
enfermedad, maternidad, discapacidad física, lesiones omuerte en el trabajo. Muchas empresas hacen lo mismo,y de este modo los trabajadores empezaron a pensarque no había posibilidad de cambiar dichas violaciones.
Sin embargo, en septiembre de 2008, después de varios
meses de no cobrar nuestros sueldos, empezamosa protestar y acudimos a una plataforma local detrabajadores (Mazdoor Ekta Manch). Seguimos trabajandoen la fábrica, con la esperanza de que nos pagasen
pronto, pero también redactamos una queja a la Ocina deTrabajo sobre estos sueldos impagados. Con el tiempo,después de muchas protestas, nos pagaron lo que senos debía. Aún así, al cabo de poco tiempo la direcciónhizo recortes y me echaron. Sin embargo, por entonceshabíamos adquirido alguna experiencia en materia sindical,y esto hizo que otros catorce trabajadores de la fábricaprotestaran contra mi despido ilegal. También se les nególa entrada a la fábrica. Este caso todavía está en manosdel Tribunal Laboral. La dirección de la empresa intentó
muchas otras maneras para acallar la lucha de estostrabajadores, como por ejemplo hacer falsas acusacionespoliciales contra ellos. Pero nada les ha amedrentado paraseguir luchando en favor de su causa.
Ahora estoy trabajando en una pequeña fábricade confección y paso la mayor parte de mi tiempoocupándome de la causa sindical de trabajadores deGurgaon. Ahora soy la presidenta del Sindicato deTrabajadores de la Confección (Utpadan Kaamgaar
Sangathan). Todavía hoy recibo llamadas amenazadoraspor parte de la dirección de la empresa. ¡Pero estoydecidida a luchar contra la explotación de la clasetrabajadora!
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
Recuadro nº 5
Un líder sindical ofrece un discurso, India, 2009.
© ACNUR Ahuja / Campaña Ropa Limpia
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20
Los sueldos también son bajosporque los empresarios seaprovechan de los estereotiposculturales que describen a lasmujeres como pasivas, exiblesy menos propensas a desaar alos empresarios. En una industriadominada por mujeres (muchasveces éstas representan más del80 por ciento de la mano de obra)esto puede tener un impacto a labaja en los niveles salariales. Estehecho no es una coincidencia, sino
el resultado de la discriminación porrazón de género que predomina enlos países productores de artículosde ropa, así como en muchosotros sitios. Un buen número defactores relacionados con el género juegan un papel importante en elmantenimiento de los salarios bajos.
En primer lugar, las mujeresestán peor pagadas que los
hombres porque sus ingresos sonconsiderados complementariosrespecto a los de sus compañeros, aquienes se supone que llevan el pan
a casa. En realidad, sin embargo, lasmujeres trabajadoras muchas vecesaportan el único ingreso para toda lafamilia. Esta forma de desigualdades todavía más evidente en ladiferencia de salarios entre hombres
y mujeres, comúnmente denida
como margen de diferencia
salarial por razón de género.22 En la industria de la confeccióngeneralmente se paga menos a lasmujeres que a los hombres, a pesarde que lleven a cabo las mismastareas.
Un estudio de la OIT sobrediferencia de salarios por razónde género en Bangladesh llegó ala conclusión de que las mujeres
ganan un promedio del 23,2 por
ciento menos por hora que loshombres.23 En Camboya, losingresos de las mujeres son hastaun 40 por ciento más bajos quelos de los hombres.24
En segundo lugar, la discriminaciónpor razón de género signica quelas trabajadoras, en el caso en quetengan un contrato laboral jo,tienen muchas menos posibilidades
de promoción.
En tercer lugar, el número demujeres es mucho más alto en
trabajos inseguros, es decir, enpuestos eventuales, estacionales, desubcontratación y las que trabajanen casa. Para los empresarios, lastrabajadoras suelen representarun sector fexible y que “sirve de
comodín cuando hay que adaptarse
a pedidos urgentes, uctuacionesde los pedidos y precios, y a la duracompetencia entre proveedores”.25 Durante las crisis económicas y lasrecesiones, las mujeres son las quetienen más probabilidades de perdersus puestos de trabajo.26
Finalmente, otro motivo distintopero relacionado con el hecho deque los salarios sean bajos es quesin un contrato jo o cualquier tipode seguridad laboral es mucho más
difícil que las trabajadoras participenen actividades sindicales para lucharpor conseguir aumentos de sueldo.Y esto se puede aplicar en particulara las mujeres trabajadoras, a lasque ciertas cuestiones culturalespueden crear obstáculos para queactúen activamente o hagan oír suvoz en sindicatos, o para que tenganla conanza o la oportunidad deexpresarse contra la dirección de
sus centros de trabajo, generalmentedominados por hombres. Elacoso sexual en las fábricas escon demasiada frecuencia una
herramienta efectiva para mantenera las mujeres aterrorizadas ysumisas.
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
Imacto de géneroen los salarios
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21
Un cuarto motivo por el que lossalarios mínimos son tan bajos esdebido a que las autoridades noconsiguen ajustar sucientementeel salario para mantener el poderadquisitivo de los trabajadores.La OIT arma: “El salario mínimoen el contexto de aumento deprecios es tan importante comoel establecimiento de la cifra inicialde un salario mínimo.”27. Si lossalarios mínimos no se ajustan paraadaptarse al aumento del coste de la
vida, los ingresos de las trabajadorasirán cayendo progresivamente. Unatrabajadora en Indonesia que trabajaen la producción de ropa para Nike,Reebok y Wal-Mart comenta:
“Hay aumentos en el salariomínimo, pero el coste de lavida aumenta todavía más. Y para empeorar todavía más lasituación, desde hace poco la
empresa ya no nos proporcionasubvenciones para transporte ni
para comida.”28
En Bangalore, India, los expertosdestacan que, a pesar de que hayun sistema trianual de revisiónsalarial, durante los últimos quinceaños el salario mínimo jado por laley ha disminuido en términos reales
alrededor del 10 por ciento.29 EnTailandia, los sueldos aumentaronúnicamente 18 baht (0,38 céntimosde € o 0,55 $) durante el período deocho años comprendido entre 1997y 2005. 30 En Vietnam y en Chinalos sueldos han aumentado en losúltimos años, pero sólo después dehaber estado congelados durantemás de una década.
Probablemente el peor caso quenos sirve de ejemplo lo encontramos
en Bangladesh, donde la estructurade salarios mínima en el sector dela confección estuvo paralizadadurante 1994 y 2006, mientras queel coste de la vida aumentaba deun 4 a un 5 por ciento cada año.Sólo después de muchas protestasmasivas por parte de los y lastrabajadoras en 2006, el salariomínimo fue aumentado de 900 takaa 1.662,50 taka al mes (16,60 € o
24,30$). Sin embargo, el aumentoa mediados de 2008 del precio delarroz, que se multiplicó dos o tresveces, hizo que el incremento de los
salarios de 2006 resultase inútil.
El impacto del aumento de losalimentos puede ser especialmentedramático para las trabajadoraspobres y para sus familias, porque
éstas gastan más del 50 por cientode sus ingresos en comida. Lasmujeres y los niños son los másperjudicados. En el Informe Mundialsobre Salarios, la OIT escribe:
“Los aumentos de los precios delos alimentos no sólo se traducenen una peor dieta para las familiasmás pobres, sino que tambiénocasionan que dejen de comprarotros productos y servicios vitales
para el bienestar de los miembros
de sus familias. Las mujeres,especialmente las embarazadas y las que están criando, del mismomodo que los niños, son las quemás sufren las consecuencias.Como estrategia para paliareste problema, las mujeres consalarios bajos aceptan máshoras de trabajo, con frecuenciatemporal y en negro, prolongandotodavía más sus largas jornadas
laborales.” 31
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
Inflación
Sri Lanka, 2009. © Ranjith Asanka.
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22
Los salarios mínimos legales casino alcanzan para cubrir los mínimosvitales. Y para agravar todavía másla situación, el extendido despreciopor las reglamentaciones salarialesexistentes priva a las trabajadorasde sus derechos y además reducesu paga. La OIT escribe:“Las políticas de salarios
mínimos, para que sean útiles,
necesitan aplicarse bien…Desgraciadamente, en muchospaíses, los servicios de inspección
carecen de personal y las multas
son demasiado bajas. Comoresultado, las reglamentacionessobre salarios mínimos seconvierten con demasiadafrecuencia en papel mojado másque en políticas efectivas”.32
La generalización de las prácticaslaborales informales o precarias haempeorado todavía más la situación.
En algunas ocasiones, lasirregularidades salariales y el pagopor debajo de lo establecido tienenlugar porque los empresarios por
su parte también sufren dicultadesnancieras. Esto puede tener origenen el retraso de los pagos o en lacancelación de los pedidos por partede los compradores mundiales.Pero con demasiada frecuencia se
trata simplemente de conductasfraudulentas, manipuladoras
o criminales por parte de losempresarios.33
Las irregularidades en el pago de lossalarios son muy variadas: engañoa las trabajadoras con los salariosmínimos; impago de horas extra;impago de prestaciones, comopor ejemplo subvenciones para eltransporte y la comida; despidoscomo consecuencia de que elempresario se niega a respetarlos derechos legales de baja por
maternidad, o bien impago delas indemnizaciones por despidocuando las empresas cierran (verRecuadros nº 6 y 7). Una falta deinformación clara sobre los propiossalarios tiene como consecuenciaque muchas trabajadoras no puedanefectuar quejas formales. Losempresarios con frecuencia falsicanlas hojas de pago y los horarios paraengañar a los inspectores de trabajoo a los auditores sociales enviadospor los compradores mundiales. 34
Recuadro nº 6
Irregularidad en los salariosen China: un roblema crónicoEn China, la Ocina de Seguridad Social y Laboral Municipal de Guangzhourecibió un total de 36.408 quejas de impago de salarios en los nueveprimeros meses de 2005. 35 Estos son únicamente los casos en los que sepresentó una queja formal, y el número total probablemente es muchísimomas alto. Jingyi Ye, un profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad
de Pekín, comenta: “Pagar por debajo de lo establecido o no pagar loestipulado es el tipo de abuso más evidente. Es uno de los muchos
abusos laborales más frecuentes que afecta a muchos millones detrabajadores.” 36
Los directivos de las fábricas de China con frecuencia utilizan el método deretrasar los pagos como mecanismo para retener a las trabajadoras, que deotro modo se marcharían de la fábrica. Si una trabajadora decide marcharse,el empresario se queda con su salario.37 Las autoridades del gobierno chinoadvierten que “el problema crónico que representa el impago de salariosvulnera los derechos de los trabajadores rurales y puede ser el detonante de
acciones desesperadas y de malestar social”.38
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
Irregularidades enel ago de salarios
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23
Recuadro nº 7
Fraude en los sueldos
en Indonesia39
Investigadores indonesios averiguaron que losfabricantes que producían para la exportación solíanutilizar cada vez más el método de pago de sueldos“todo incluido”, también conocido como “upah mati”,que literalmente signica “sueldo muerto”. Este salariolo incluye todo: subsidio de paro, benecios y horasextra (sin tener en cuenta el número de horas trabajado).Normalmente el cálculo de este salario “todo incluido” es
más alto que el sueldo medio mensual, pero también esmás alta la carga que supone.
Una empresa que utiliza este método de “todo incluido”es la fábrica X40, localizada en Gunung Putri, Bogor, aunos 60 km al este de la capital indonesia, Jakarta. Laempresa fabrica ropa interior femenina para clientes a
nivel mundial como JC Penny, VS Mast, y Wal-Mart.Se trata de una empresa muy grande, con 3.000empleados, de los cuales 1.200 son de plantilla y 1.800son eventuales.
Esta fábrica aplica el sueldo “todo incluido” en particulara las trabajadoras eventuales en la producción noespecializada. En sus hojas de salarios sus puestosestán descritos como “supervisores”, lo cual signicaque no tienen derecho a cobrar horas extra (quedeberían ser de 1,5 a 2 veces más que las horas detrabajo normales), ni a que se les proporcione un mínimo
de 1.400 calorías en la comida por tres o más horasextra.
Muchas de estas trabajadoras no son conscientesde estas trampas que les tiende la empresa. Es más,muchas simplemente no tienen otra alternativa más queaceptarlo si quieren mantener sus puestos de trabajo.
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
“La carga del coste de la vida es demasiado alta para lastrabajadoras. Pero lo único que nos preocupa es trabajar
correctamente con el n de que la empresa mantenga nuestros
empleos. Pase lo que pase, aunque sea en detrimento nuestro,tenemos que aceptarlo. Para nosotras lo más importante es poderseguir trabajando.”Mintarsih, una trabajadora
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24
Jornadasexcesivamente largasLos empresarios intentan alargaral máximo las jornadas de lastrabajadoras: muchas de ellasarman que trabajan un promedio de
12 a 14 horas. Algunos fabricantesincluso intentan concentrar dos jornadas en una, por ejemplohaciendo que las trabajadoras
hagan turnos en cadena. Lastrabajadoras se ven forzadas ahacer una buena parte de las horasextra, y este problema tambiéntiene relación con los salarios depobreza. Las trabajadoras con
frecuencia no tienen otra opciónmás que soportar muchas horasde trabajo, porque el salario base
de una jornada laboral de ochohoras es insuciente para satisfacersus necesidades más básicas ypara mantener a una familia. Lastrabajadoras aceptan trabajar máshoras como única posibilidad parasobrevivir. Pero estas jornadas
inmensamente largas no les dejantiempo para la educación, paraactividades familiares, para educara los hijos, para el ocio u otras
actividades sociales. Un excesode horas de trabajo tiene un graveimpacto sobre la salud, porquereduce las horas de descanso eimpide que las trabajadoras seexpongan al aire fresco y a la luz
del sol. Esto les impide recuperarsedespués de su jornada laboral. Estoshorarios también afectan a la propia
satisfacción por el trabajo y agravanlas consecuencias de los problemasrelacionados con el estrés, así loscomo problemas de salud mental. Años de trabajo en habitacionescalurosas y densas con carenciade ventilación y de iluminación; la
exposición al polvo y a productosquímicos, el exceso de horas yuna posición corporal inadecuada,inevitablemente derivan en “fatiga
visual, cansancio y lesiones debidasal desgaste”.42 Las trabajadoras queno pueden mantener este ritmo,o son forzadas a dejar su trabajodebido a accidentes laborales oenfermedades, con demasiada
frecuencia se encuentran sin ningúntipo de seguro médico, subsidio obaja por enfermedad.
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
Los salarios actuales en la industria de la confecciónno alcanzan para proporcionar ingresos que puedanpermitir a una familia vivir con un nivel de vidaadecuado y digno. Las consecuencias de los salariosde pobreza se maniestan claramente en jornadasexcesivamente largas y en un desequilibrio de la vidafamiliar. Además, los sueldos de pobreza tambiénfuerzan a muchas trabajadoras a contraer deudas,conducen a la malnutrición, hecho que redunda enproblemas de salud, y tienen como consecuenciaque las trabajadoras y sus familias se conviertan enpersonas extremadamente vulnerables al desempleo,a la discapacidad y a un envejecimiento prematuro. Es
más, la creciente desigualdad dentro de un país puedereducir la cohesión social y derivar en malestar social.41
Consecuencias de lossueldos de obreza
Nurun Nahar almuerza con su familia en su pequeña habitación. 31 de agosto
de 2009, Dacca, Bangladesh. © Ankur Ahuja / CCC, Campaña Ropa Limpia
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Obligación
de trabajarhorasextra enBangladeshEn 2009, una investigación llevadaa cabo en doce fábricas textiles
en Bangladesh que producenpara marcas holandesas, llegó a laconclusión de que la obligación detrabajar horas extra a la fuerza erauna característica común. Despuésde entrevistar a 292 trabajadores y
trabajadoras, de los cuales 209 eranmujeres, el autor de la investigaciónconcluye43:“Un promedio del 76,4% de lostrabajadores arma que los
objetivos de producción son tanaltos que están obligados a hacerhoras extra. El hecho de quese vean forzados a cumplir unhorario demasiado prolongado y a alcanzar unos objetivosdemasiado exigentes en sus
trabajos constituye una de las
mayores lacras para las mujerestrabajadoras a la hora de volver acasa a la hora de cenar.Una mayoría de mujeres terminasu jornada entre las 8 y las 10de la noche. Todas arman que
los objetivos de sus empresasson demasiado exigentes. (…)El objetivo de producción es tanexigente que están forzadas ahacer horas extra. Es oportunomencionar que el cálculode las horas extra empiezaúnicamente después de que se
hayan cumplido los objetivos deproducción. El compromiso delos trabajadores con las horasextra tiene como consecuencia la
reducción del tiempo que pasan
con sus hijos y del tiempo pararealizar sus tareas domésticas.Por lo cual, las trabajadoras nopueden empezar a hacer la cena y a cuidar de sus hijos antes de las10 de la noche.”
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
Recuadro nº 8
“En la temporada alta trabajamos hasta las 2 o las 3 de la madrugada.Siempre tenemos que trabajar en doble turno. A pesar de que estamosmuy cansadas, no tenemos otra opción. No podemos rechazar hacer
horas extra, porque nuestros salarios ya son muy bajos.” 41
Una trabajadora tailandesa
Nurun Nahar se prepara para marcharse al trabajo. Dacca, Bangladesh, 2009.
© Taslima Akhter / Campaña Ropa Limpia
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Vida familiardesequilibrada
Un exceso de horas de trabajoafecta a la vida familiar.44 Lastrabajadoras con frecuencia tienenque luchar para compaginar sus jornadas excesivamente largas consus responsabilidades domésticasy el cuidado de sus familias. Talcomo arma un responsable deinvestigación:
“Hacer equilibrios con el tiempo yel dinero para asegurar el bienestarde las familias, especialmente en lasque hay niños, es muy estresante,tanto desde el aspecto físico comopsicológico. La fractura ocurrecuando debido a la exigencia físicacaen enfermos y son despedidos.45 Esto tiene como resultado undesequilibrio de la vida familiar.En otros casos se envía a los niños
muy lejos de los hogares para vivircon familiares, y sólo los ven unaspocas veces al año. O bien los niñosdejan de ir a la escuela, porque lospadres no pueden acarrear con loscostes escolares, o bien porquelos niños tienen que trabajar paracontribuir a los ingresos familiares,o también porque se les necesitapara cuidar a los hermanos máspequeños.
“Salgo de casa a las seis de la madrugada y regreso a las nuevede la noche. Me marcho cuando mi hija todavía está en su sueñomás profundo, y cuando vuelvo a casa ya está acostada. Sólo meve un día por semana.” 46 Amanthi, una trabajadora de Sri Lanka que trabaja en la producción textil para Tesco
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
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La producción de ropa es unaindustria importante para la mayorparte de países asiáticos. Sinembargo, los salarios mínimoslegales en muchos países noalcanzan ni siquiera los mínimospor encima del umbral de pobrezaestablecido por los gobiernos. Ycuando éstos no ajustan dichossalarios mínimos para adaptarlos ala inación, esto empobrece todavíamás el poder adquisitivo de las
trabajadoras.
También hay que tener en cuentade qué manera los gobiernosimplementan u obligan a aplicar susnormativas legales. Si la aplicaciónde la ley es tímida, como sucedeen la mayoría de casos, estehecho da más oportunidades alos empresarios para que estafena sus empleados o para hacer
trampas con los sueldos que éstos
deberían percibir. Este hecho es muycomún, incluso podríamos decir quesistemático, en toda Asia.
Del mismo modo, las trabajadorasdeben afrontar multitud deobstáculos cuando intentanorganizarse en sindicatos y llevara cabo convenios colectivos conlos directivos. El bajísimo nivel dealiación sindical y la consecuenteausencia de cualquier tipo de
negociación colectiva son motivosimportantes por los que el salariomínimo jado por la ley se haconvertido en la única norma a lahora de jar salarios base. Mientrastanto, la discriminación por razón degénero que todavía sigue existiendotambién mantiene los sueldos bajos.
Ningún gobierno debería aceptaruna política de sueldos mínimos
que dé como resultado una pobreza
inaceptable. Sin embargo, hayfactores locales, tanto políticoscomo económicos, que sóloproporcionan una idea del porquéde los bajos sueldos. En unaindustria globalizada, los excesosdel capitalismo son cada vez másdifíciles de controlar a nivel nacional.El próximo capítulo versa sobrecuestiones de naturaleza global en laproducción textil y su impacto en losíndices salariales.
Conclusión
1. Salarios de pobreza en la industria de la confección mundial
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2. Un modelo
económico nosostenible
Unos guijarros procedentes de material de construcción les tienen entretenidos, India, 200. © Ankur Ahuja / Clean Clothes Campaign
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Los gobiernos deberían jugar un papel fundamental a la hora de eliminar
los salarios de pobreza mediante la adopción de políticas de salarios
mínimos. Pero en una industria globalizada como la de la confección,para los sindicatos cada vez resulta más difícil conseguir aumentos desueldo.
Los proveedores mundiales y las grandes corporacionestransnacionales, principalmente de Europa y de los Estados Unidos,dominan la cadena de suministro de confección mundial, y hacen quesea cada vez más difícil conseguir aumentos salariales a nivel nacional.Cuatro tendencias en particular juegan un papel importante en esteproblema:
> La amenaza de la deslocalización del capital> La caída de precios> El deterioro de los términos reales de intercambio> Una falta de demanda global
2. Un modelo económico no sostenible
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Tal y como hemos comentado,las trabajadoras del sector de laconfección suelen tener muchasdicultades si quieren crear obien formar parte de un sindicato.Muchos gobiernos restringen,socavan, obstruyen o inclusoprohíben el derecho a crearsindicatos independientes y a lasnegociaciones colectivas. Perocuando las trabajadoras consiguen
constituir un sindicato e iniciar unconvenio colectivo, con frecuenciase encuentran con otra barrera: laamenaza de cierre de la fábrica yla huída del capital. La constanteamenaza de la deslocalización se haconvertido en un arma muy potentepara evitar que las trabajadoras seorganicen en sindicatos y exijansueldos dignos.
Las trabajadoras no son lasúnicas que temen que el insistiren aumentos de salarios puedadesembocar en cierres de las
fábricas. También los gobiernostemen que los aumentos salariales
o leyes laborales más fuertesresulten en la retirada del país de losproveedores mundiales, causandode esta manera una pérdida demiles de puestos de trabajo. Comoconsecuencia, los salarios mínimosestablecidos por ley que permitiríanalcanzar unos estándares salarialesdignos son percibidos como unimpedimento para atraer pedidosde clientes mundiales.47 Como
resultado, los gobiernos intentanser atractivos respecto a nuevosnegocios mediante el ofrecimientode reducciones de impuestos,exenciones de leyes laboralesnacionales, o congelando lossalarios mínimos legales. Desde losaños 60 el enorme crecimiento dezonas de producción destinadas a laexportación es un testimonio de estapolítica.
Este proceso, descrito por loscríticos como carrera hacia el fondo,lo explotan los compradores a
nivel mundial, los cuales procedena elegir entre los países con la
situación más favorable.48 De estamanera, los grandes compradoresmundiales, tanto directa comoindirectamente, incitan a los paísesproductores a competir entre ellospara atraer contratos e inversiónmediante la violación de los nivelesde protección legal y social. Tantoes así que cualquier gobierno queconsidere aumentar los salariosmínimos legales puede recibir en
cualquier momento un aviso deasociaciones empresariales sobrecómo este hecho socavaría elclima empresarial o bien que el paísse arriesga a quedarse fuera del
mercado.
En 2008, una sesión del Conse- jo Regional de Salarios en JavaCentral, Indonesia, recibió unavisita especial de un representante
de los inversores coreanos de lazona. El representante explicó que
éstos no deseaban ver un gran au-mento de los salarios mínimos enla región, de lo contrario cerrarían y se marcharían a otra parte.49
La amenaza dedeslocalización del caital
2. Un modelo económico no sostenible
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El imacto delos grandesdistribuidores 50 Los grandes distribuidores mundiales, es decir,los grandes supermercados o grandes marcascomerciales, juegan un papel cada vez másimportante en la industria de la confecciónmundial. Muchos reconocerán nombrescomo Wal-Mart, Tesco, Carrefour, Lidl y Aldi.Son conocidos por sus bajos precios, porser grandes protagonistas del mercado de ladistribución, y por las grandes cantidades deproductos que venden. En el Reino Unido, más de la cuarta partede toda la producción de ropa se vende
en grandes cadenas que también vendenproductos de alimentación. La cadena francesade supermercados Carrefour es la cuartaempresa de distribución de confección másgrande de toda Europa. Wal-Mart, con sedeen Estados Unidos, la mayor compañía delmundo, es visitada cada semana por 175millones de personas: la compañía efectúa untercio de todas las ventas de productos textilesde Estados Unidos.
Treinta y nueve minoristas se encuentran entrelas 500 mayores empresas del mundo. Susingresos sumaron un total de 1,7 billones dedólares en 2006, con Wal-Mart en la cabeza
de la lista, con 351.000 millones de dólares,una quinta parte del total de las 39 mayorescorporaciones.
Esta enorme concentración de podereconómico tiene un impacto negativo en las
condiciones laborales y en los sueldos. Las
exigencias de los grandes distribuidores sobreel coste y la entrega hacen imposible que losproveedores paguen a sus trabajadoras unsalario digno, les permitan marcharse a suscasas a las 5 de la tarde y aún así obtenerbenecios. Los grandes distribuidores tienen
fama por parte de los proveedores de ser losque fuerzan más los precios, porque los bajoscostes son fundamentales para sus modelosempresariales. Debido a que compiten con elprecio y venden con márgenes de beneciomás bajos, la presión para abaratar costeses enorme, y esto se repercute hacia losproveedores.
Estos gigantes distribuidores tienen grandescuotas de mercado y ostentan una enormecapacidad de compra: son auténticos gigantesen el campo de la distribución. A pesar de quevenden muchos productos distintos de una
gran gama de sectores, tienen un poder muyfuerte y éste es cada vez mayor en el sector dela confección.
En 2009, la Campaña Ropa Limpia en Europainició una campaña llamada Better Bargain
(Mejor Oferta), que se centra en las políticas ylas prácticas de los gigantes de la distribución.Las personas consumidoras deberían poderllevar a cabo sus compras en tiendas enlas que estuviesen seguros de que se están
poniendo todos los recursos posibles paraevitar que se vulneren los derechos humanos alo largo de la cadena de producción textil.
Es hora de una mejor oferta. CampañaBetter Bargain (Mejor oferta). Ver www.
cleanclothes.org/campaigns
2. Un modelo económico no sostenible
Recuadro nº 9
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Un segundo problema es que enlos principales países consumidores
de Europa y de Estados Unidosel precio de la ropa ha caído a lolargo de los últimos treinta años.Las personas consumidoras sehan acostumbrado a pagar preciosirrisorios por la ropa. Casi la mayoríade empresas que tienen comoobjetivo vender a consumidoresde nivel estándar tienen ahora unmercado altamente competitivoliderado por estrategias de recortede precios por parte de unospocos compradores globales muypoderosos. El enorme tamaño y
alcance de estos grandes minoristasles otorga un gigantesco poder decompra sobre sus proveedores, yutilizan este poder para obtener susproductos a precios muy bajos.
Este hecho también les permiteofrecer precios muy bajos enlas tiendas, por ejemplo ofrecerpantalones vaqueros a 4 dólares,con el n de ganar cuota de
mercado a sus competidores.Sus competidores están entonces
forzados a emprender estrategiassimilares de reducción de costes,o de lo contrario abandonar elnegocio. Los proveedores tambiéntienen que aceptar precios másbajos si quieren sobrevivir. Lacadena minorista multi-producto más grande del mundo, Wal-Mart, juega un papel particularmenteimportante porque su estrategiase basa en “precios siempre másbajos”.
El enorme tamaño de estas
compañías les otorga un poderde compra tremendo respecto asus proveedores, a los que aplicanuna política de suministro de bajoscostes. Podemos resumir estadinámica como la supervivenciadel más barato. Esta estrategia nose limita a los grandes “buscadoresde buenos precios”, sino que setrata de una tendencia mundialpara la mayor parte de minoristas.
Como consecuencia, los grandescomparadores de Europa y de
Estados Unidos tienen la capacidadde dictar los términos comercialesy así asegurarse de que los preciosde compra de los productos de ropaprocedentes de Asia siguen bajos.La gura 1 muestra que el precio delas camisetas de punto de algodóncayó drásticamente en la mayoríade países productores en el período1994-2004.51
La caída generalizada del nivelde precios o deación hace quesea más difícil alcanzar mejoras
en los salarios incluso donde haysindicatos, porque los empresariosinsistirán en que hay que posponerla propuesta de salario mínimoy que los derechos de lastrabajadoras se tienen que acotarpara ahorrar costes. Arman quecualquier posible incremento enlos costes laborales socavaría sucompetitividad internacional.
2. Un modelo económico no sostenible
La caída de recios
Figura 1. Cambios en los precios de fábrica de camisetas de punto de algodón, 1994-2004
Honduras México El Salvador Pakistán Haití Guatemala India Perú Rep.Dominicana
Egipto Turquía Nicaragua China Bangladesh
10
0
-10
-20
-30
-40
-50
-60
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En tercer lugar, la política de preciosbajos implica también que los paísesreciben menos ingresos a cambio desus exportaciones de ropa. Si cae elprecio de las camisetas de punto dealgodón (hasta el 50 por ciento enalgunos casos, tal como muestra la
Figura 1), signica que, incluso si laindustria de la confección nacionalcrece y como consecuencia generamás empleo, el país en conjuntogana poco o incluso pierde entérminos de recaudación.
En respuesta a la caída de lostérminos de intercambio, tal comolos economistas llaman a estatendencia, los gobiernos pueden
intentar compensar la pérdida deingresos exportando más ropa aprecios bajos. Pero si todos lospaíses exportadores de productos
de ropa siguen la misma estrategia,y así lo hacen la mayor partede veces, esto sólo reforzará lasuperabundancia de productos,que harán caer todavía más losprecios. Al nal, tal como arma eleconomista Thomas Palley:
“…las exportaciones de un paísson las importaciones de otropaís, y por lo tanto todo ellono puede producir excedentescomerciales. Si todos intentancrecer a costa del crecimiento dela demanda en otros países, elresultado inevitable es una falta de
demanda y una deación global.”52
Esta dinámica estimula la carrera
hacia el fondo y hace que lossueldos de las trabajadoras esténbajo presión constante.
2. Un modelo económico no sostenible
Deterioro delos términos
de intercambio
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2. Un modelo económico no sostenible
El problema subyacente es quela industria de la confecciónmundial no se puede sostenerindenidamente sobre la demandade artículos de ropa por parte
de las personas consumidorasdel Norte. Crea un sistema enel cual cada vez más y másproductos son fabricados por lostrabajadores y las trabajadoras delSur quiénes a su vez no puedenpermitirse adquirirlos53. Tal comoreconoce Mala, una trabajadora deBangladesh:
“Fabricamos ropa para otros.
Nosotros no alcanzamos acomprar ropa. Nuestras familias
(numerosas) en el pueblo esperannuestro dinero. Vivimos con
angustia. El precio del mercadoes tan alto que no podemospermitimos ni siquiera arroz conlegumbres.”54
Millones de trabajadoresempobrecidos, no sólo de laindustria de la confección, carecende medios para adquirir los bienesque ellos mismos producen. Sefabrican muchos productos, peromuy poca gente puede permitírselossimplemente porque sus salariosson demasiado bajos. Un recortesistemático de la demanda efectivade productos de consumo explica
por qué el precio de productostextiles ha estado cayendo demanera tan drástica a lo largo de losúltimos veinte años.
Una faltade demanda
global
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2. Un modelo económico no sostenible
El modelo basado en el crecimiento
de la exportación deja atrapadas alas personas trabajadoras del Suren trabajos precarios, inseguros ymal pagados. Ha creado un ritmolento de desarrollo económico queaporta muy pocos benecios aldesarrollo. Ha convertido los sueldosde pobreza en una característicaconstante, o quizás sistémica, de laindustria de la confección.55
Los compradores globalesno sacan de la pobreza a lastrabajadoras; al contrario, se están
beneciando gracias a ellas56. Losgobiernos tienen que asumir suresponsabilidad para asegurarsede que el trabajo tiene lugar encondiciones de libertad, igualdad,seguridad y dignidad humana. Perolo que reviste una importancia máscrucial es que las legislacionesnacionales por sí solas no bastaránpara frenar esta dinámica o carrera
hacia el fondo, en la que los
trabajadores de un país compitenunos con otros mediante la presiónde corporaciones que los ahoganpara obtener benecios cada vez
más altos. Tal como está organizadala industria de la confección mundial,no aumenta el nivel de vida de lospaíses en vías de desarrollo, sinoque mantiene a sus trabajadores enla pobreza. El modelo económico
está agrietado al estar basado en
la contradicción fundamental deexportar más prendas de vestir amercados que ya tienen un excesode oferta (ver Figura 2).
Este hecho hace que países,fabricantes y trabajadores seandependientes de los mercados deexportación y vulnerables a losabusos de poder por parte de loscompradores mundiales, que noreinvierten benecios en la economíalocal o en la mano de obra.
En cambio, utilizan sus beneciospara nanciar sus esfuerzos demarketing y publicidad para ampliarsus mercados, para absorber a
sus competidores, para pagar
altísimos salarios a los directivos,o pagar mayores dividendos a susaccionistas.
Abordar de raíz las causas quesubyacen en los salarios de pobrezarequiere por lo tanto una propuestavaliente, que ponga énfasis enla importancia de la solidaridadinternacional entre las personastrabajadoras; que combata laamenaza de la deslocalización porparte de los compradores y de losfabricantes mundiales; que estimule
una redistribución justa de losbenecios a lo largo de la cadena desuministro mundial; y que promuevauna vía sólida hacia el desarrollo.
Conclusión
1. Los sueldos bajosconducen a una faltade demanda (global)
2. Una falta dedemanda globalconduce a unacaída de precios
3. Una caída de precios ejercepresión sobre los benecios
de las empresas, y también
términos comerciales másbajos.
4.Las empresas buscanobtener benecios buscando
áreas de bajo coste.
5. Los países respondenintentando exportar más
a precios más bajos y manteniendo los salarios bajos. Límites de unmodelo de
crecimientodirigido por lasexportaciones
Figura 2.
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3. La rouesta
de Salarios Dignosen Asia
Trabajadoras saliendo de la fábrica. Sri Lanka, 2009. © Ranjith Asanka.
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Hasta ahora hemos visto quelos salarios no alcanzan elnivel mínimo para cumplir con
el estándar de salario vital.También hemos visto que elmodelo económico actual da unenorme poder a los compradoresmundiales, pero no distribuyelos benecios de la producción
global de manera justa. Estemodelo ocasiona que laspersonas trabajadoras de todoel mundo sean vulnerables a ladeslocalización del capital, a lasnegociaciones por concesión y a un progresivo deterioro de lascondiciones laborales y de lossalarios. Sin embargo, todos los
trabajadores necesitan un salario
vital.
En lugar de seguir esta dinámica decarrera hacia el fondo, en la que lascondiciones de los trabajadores dedistintos países chocan con los deotros países, nosotros, la Alianza porun Salario Digno en Asia (AFW porsus siglas en inglés) proponemosalgo que beneciaría a todas laspersonas trabajadoras del mundo
al mismo tiempo. Pensamos que unsalario mínimo vital, combinado conmejores condiciones laborales, paralas trabajadoras de la confección es
la dinámica correcta desde el puntode vista ético (ver recuadro nº 10);también sería la correcta desde elpunto de vista económico.57
Un mayor salario para las
trabajadoras de la confecciónayudaría a redistribuir los beneciosde la producción global, estimularíala demanda tanto local como
global de prendas de vestir, yfomentaría procesos de producciónmás sostenibles. Esto ayudaría acombatir la pobreza, estimularíael desarrollo económico con
estándares laborales dignos, ymejoraría las vidas de millonesde trabajadoras del sector de laconfección y de sus familias.
En lugar de estimular la competenciacon salarios todavía más bajos,hemos formulado una demandaregional, con un eco global, a favorde salarios dignos y justos. La AFW es distinta en cada país, peroofrece la posibilidad de comprarel mismo número de bienes yservicios en todos los países. En el
capítulo 4 detallamos los seis pasosa través de los cuales denimos ycalculamos esta cifra salarial común.
En este capítulo subrayamos los trespilares estratégicos sobre los queestá basada la campaña:
> construir una estrategiade negociación colectiva
regional contra lamovilidad del capital;> promocionar un
crecimiento basado en lossalarios y en un panoramade desarrollo económico;
> presionar para laelaboración de unprograma de contabilidadcorporativa redistributivo.
3. La propuesta de Salarios Dignos en Asia
Manifestación por un salario digno en Yakarta,
2006. Indonesia © ITUC.
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Un salario mínimo vital: la clave araun trabajo dignoLa importancia de establecer un salario mínimo es paraindicar que no todas las condiciones laborales, o de vida,
están sujetas a coerción o a negociación. El signicadode establecer un salario mínimo es que pone en eviden-cia la idea de que el trabajo debe de satisfacer la vidade una persona, y que una persona que trabaje nuncadebería, a pesar de sus mejores esfuerzos, no poderautoabastecerse a él mismo o a su familia.
Esta idea está en consonancia con la DeclaraciónUniversal de los Derechos Humanos de las Nacionesunidos El artículo 23 (3) arma que:
“Toda persona que trabaja tiene derecho a unaremuneración equitativa y satisfactoria, que le
asegure, a él y a su familia, una existencia conforme
a la dignidad humana y que será completada, encaso necesario, por cualesquiera otros medios deprotección social”.
El Pacto Internacional sobre Derechos Económicos,Sociales y Culturales tiene dos artículos relacionadoscon los salarios:
El artículo 7 reconoce “el derecho de toda personaal goce de condiciones de trabajo equitativas ysatisfactorias que le aseguren, en especial: (a) Una
remuneración que proporcione, como mínimo, a todoslos trabajadores; … (ii) condiciones de existenciadignas para ellos y para sus familias conforme a lasdisposiciones del presente Pacto”.
El artículo 11 reconoce “el derecho de toda persona a
tener un nivel de vida adecuado para sí y su familia, así como alimentación, ropa y vivienda adecuados, y a unamejora continua de las condiciones de vida. Los Estadospartes tomarán medidas apropiadas para asegurar laefectividad de este derecho, reconociendo a este efectola importancia esencial de la cooperación internacionalbasada en el libre consentimiento”.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), elorganismo de las Naciones Unidas que establece losestándares laborales, también deende el estándar deun salario digno o vital. El Preámbulo de la Constituciónde la OIT destaca que para conseguir la paz y la armoníaen el mundo es necesario contar con un salario vital adecuado. La Constitución de la OIT menciona lanecesidad de desarrollar:
“políticas respecto a salarios y benecios, horarios y
otras condiciones de trabajo, destinadas a asegurarun reparto justo de los frutos del progreso para todas
las personas y un salario mínimo vital para todas
las personas que trabajan y que necesitan dichaprotección.” 58
Esta necesidad de conseguir un salario mínimo vital fuereiterada en 2008 por la OIT cuando ésta efectuó unaDeclaración sobre Justicia Social para una GlobalizaciónJusta.
Es más, las convenciones y recomendaciones que haformulado la OIT respecto a salarios mínimos tambiéntienen el objetivo de que por lo menos éstos puedan
suponer el poder adquisitivo mínimo necesario paraadquirir una cesta de productos con el n de satisfacer
las necesidades de los trabajadores y de sus familias.59
Recuadro nº 10
3. La propuesta de Salarios Dignos en Asia
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La campaña por un Salario Digno en Asia (AFW) propone una estrategiade negociación colectiva regionalen una industria dominada porlos compradores globales. Estedato es necesario para calcular laamenaza de la movilidad del capital.La idea fundamental es evitar la
competencia basada en nivelessalariales entre los exportadores deconfección asiáticos y asegurar quelos benecios son repartidos a lolargo de la cadena de suministro.
La campaña une a las trabajadorasy a sus aliados procedentes dedistintos países asiáticos en unacuestión salarial común. El objetivoes conseguir un Salario Digno en
Asia a través de las negociacionesentre las distintas partes de laindustria de la confección, esdecir, entre los patronos de la
industria y las organizaciones querepresentan a los y las trabajadoras,con la mediación y el apoyode gobiernos, organizacionesintergubernamentales yorganizaciones de movimientos
sociales. Ashim Roy, SecretarioGeneral de New Trade UnionInitiative, lo explica de esta manera:“El Salario Digno en Asia es
una estrategia de negociacióncolectiva a nivel industrial quetiene como objetivo la cadena desuministro de ropa mundial y quelucha contra la amenaza de ladeslocalización.”
El Congreso Nacional de los
Trabajadores de Sri Lanka arma:“Creemos que la Campaña porun Salario Digno en Asia es unainiciativa regional innovadora quelucha por sueldos más altos en laindustria global.”
En un taller de debate sobre salariosen Indonesia, un trabajador expresala esperanza“(de) que haya un apoyo a la AFW
por parte del Gobierno indonesiocon el n de que nuestros sueldos
sean equiparados a los de lostrabajadores de otros países de Asia”60
Una estrategia regional tiene sentidopor el hecho que la producciónde ropa en Asia ya representa lamayoría en el total del comercio
mundial de prendas de confecciónelaboradas. Los trabajadoresasiáticos no sólo constituyen lamayor parte de los trabajadores de
la confección de todo el mundo,sino que sus sueldos son los másbajos de toda la mano de obra en laindustria mundial. Este hecho da piea elaborar una estrategia colectiva alo largo de toda Asia. Pero un salariodigno en Asia también beneciaría alos trabajadores de todo el mundo,
de América Central, de África o deEuropa del Este, por el hecho de quereduce la competencia mundial enmateria de salarios.
Finalmente, la Alianza AFW agrupasectores anes en los países delNorte para trabajar de maneraestratégica y en colaboración congrupos de países del Sur en unainiciativa histórica liderada por
organizaciones laborales en Asia.61 Esta amplia coalición de sindicatos,organizaciones no gubernamentaleslaborales, organizaciones de mujeres
y organizaciones de consumidoresy de estudiantes puede presionar alos distintos sectores de la cadenade suministro global, incluyendoa los del país de origen de lasmultinacionales, para implementar
o aplicar el AFW e inuir en losgobiernos para que regulen a lascorporaciones transnacionales.
Una estrategiade negociacióncolectiva regional
3. La propuesta de Salarios Dignos en Asia
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Fabricantes de Fila 1La campaña por un Salario Digno en Asia se centraráespecialmente en los grandes fabricantes de primera la.Estos son los grandes fabricantes que tienen relacionesde suministro directas con las principales marcas ygrandes distribuidores. Con frecuencia son empresasinternacionales y suelen emplear directamente a miles
de trabajadores en distintos países. También jueganun papel fundamental en la distribución del trabajo aunidades de producción más pequeñas, a contratistas(Fila 2) y a fábricas y talleres de subcontratación pococonocidos (Fila 3), los cuales por su parte subcontratana trabajadores a domicilio difíciles de encontrar el rastro(Fila 4).
Las fábricas de Fila 1 combinan diseño, fabricación, así como entrega a los puntos de venta; son los que
agrupan las cadenas de suministro de marcas comoNike, Gap o H&M, y grandes distribuidores como Wal-Mart, Tesco o Carrefour, con los que han establecidorelaciones estrechas. Lo que es más, la producción agran escala de los fabricantes de la primera la encareceel cierre de fábricas y la deslocalización cuando en
éstas emerge un liderazgo sindical fuerte. La crecienteinterconexión y relaciones más estables entre marcas/ gigantes de la distribución y fabricantes de la 1 brindala oportunidad de exigir una mayor rendición de cuentasen la cadena de suministro mundial. Las compañías deFila 1 son vulnerables a la presión de sus compradoresen lo referente a condiciones laborales, y podemosy debemos utilizar este hecho para apoyar a lasorganizaciones sindicales y a la negociación colectiva enestas compañías. 62
3. La propuesta de Salarios Dignos en Asia
Recuadro nº 11
Figura 3. La Cadena Global de Suministro
Comprador a escala mundial
Filas 2, 3 y 4 pequeñas fábricas y trabajadores a domicilio
India
Fila 1 Fila 1 Fila 1 Fila 1 Fila 1 Fila 1 Fila 1
Indonesia Sri Lanka China Tailandia
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Un salario digno es un objetivo ensi mismo, porque las trabajadorastienen el derecho moral a una vidadigna que les permita cubrir lasnecesidades básicas y mejorar susniveles de vida. Un salario vital odigno es también un medio para
alcanzar un mayor desarrollo social yeconómico.
Los salarios de pobreza hacen quea demasiadas trabajadoras lesfalten los medios económicos paracomprar los bienes que necesitan.El modelo dirigido a la exportaciónestá construido en base a la ideade que la demanda de bienes deconsumo procede de algún otro
sitio, normalmente de los mercadosde consumidores de los países delNorte.
Es más, la distribución desigual deganancias de la producción globalahora es entendida por muchoscomo un factor clave detrás de laactual crisis nanciera y económica.63
Por lo tanto, una respuesta a lacrisis es a través de medidas que
aseguren una distribución másequilibrada de las ganancias delcrecimiento económico. Una manerade empezar sería aumentar lossalarios a millones de trabajadoresen Asia. La introducción de unsalario digno estimularía la demanda
global y por lo tanto ayudaría a“acelerar la salida de la recesiónmundial”, tal como opina GeorgeWehrfritz en Newsweek.64 Otroshan indicado que los gobiernos enlos países en desarrollo deberíanestimular el consumo domésticopara compensar la pérdida dedemanda exterior como resultado dela crisis económica. 65
La introducción de un salariodigno facilitaría el acceso a unmodelo de desarrollo mejor y mássostenible. Haría que las economías
locales fueran menos vulnerablesa sacudidas económicas externas–como la caída de la demanda enotra parte- y estimularían la actividadeconómica local. Tal como Oxfamformula en Trading Away Our Rights:
“Cuando las mujeres (y loshombres) están mejor pagados y
mejor protegidos en sus puestosde trabajo, pueden invertir en susfamilias y pagar la escuela de sushijos en lugar de hacerles trabajaren las fábricas o el campo.Ello contribuye a construir una
mano de obra más productiva
y especializada, y esto atrae alos inversores. Todo esto podríaayudar a estimular las fuenteslocales y regionales de demandade consumo. En otras palabras, laprosperidad compartida es buenapara la inversión, mientras que lapobreza no lo es.” 66
Finalmente, una estrategia marcadapor el aumento de los salarios, o
estrategia “de goteo”, ayudaría aestimular una mejora del procesode producción. En lugar decompetir únicamente en salarios
de bajo coste, el incentivo para lasempresas sería competir en áreasque no fueran salarios por debajode la norma y condiciones laboralesde pobreza. Esto abriría caminospara mejorar la productividad y
a crear una mano de obra másespecializada y más fuerte. 67
3. La propuesta de Salarios Dignos en Asia
Un anoramamarcado or elaumento de salarios
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La propuesta de la AFW es partede un programa de responsabilidadempresarial y rendición decuentas redistributivo. Hemosexplicado de qué manera, en unaindustria globalizada como la de laconfección, los aumentos salarialesson cada vez más difíciles deconseguir en un contexto nacional.Por este motivo, los compradores
mundiales, en colaboración con ladirección de las empresas o conlos gobiernos nacionales, tienenque jugar un papel importante
en el aumento de los salarios delas trabajadoras que fabrican susproductos.
Al igual que las compañías líderesen las cadenas de suministro
mundial, las marcas y los minoristasejercen mucha inuencia en lamanera en que se organiza la
producción. Establecen los preciosy determinan la manera de organizaresa producción. Mientras dichoscompradores mundiales se nieguena asumir el coste del aumento de lossalarios a través del pago de preciosmás altos a sus proveedores,será muy difícil aumentar salarios.Un salario vital es la clave paraconseguir unas condiciones
laborales dignas. Un salario vitaltiene que ser un núcleo inherentee inextricable de cualquier marcode responsabilidad corporativa
verdaderamente sostenible. Enconsecuencia, incluso si unaempresa se comporta de maneraresponsable desde el punto devista del medio ambiente, o bien siemprende medidas para asegurar
que se respetan los derechos delos trabajadores en ciertas áreas,por ejemplo en la promoción de
medidas sanitarias y de seguridad,esto no basta para reclamar uncomportamiento corporativoresponsable.“Una fábrica puede estar limpia,bien organizada y controlada,pero a menos que se pague unsalario vital a los trabajadores,no deja de ser un taller de trabajoclandestino”.68
La base es relativamente sencilla:salarios insucientes signica quelas trabajadoras, sus familias y las
comunidades que dependen de lossalarios del trabajo para su bienestar,no pueden llevar una vida digna.Por lo tanto, el tema del salariovital es un tema crucial para loscompradores globales que declaran
querer llevar a cabo mejoras en lascondiciones laborales de su cadenade suministro. 69
3. La propuesta de Salarios Dignos en Asia
Hacia unareorientaciónde la agenda deresonsabilidadcororativa
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Expuestos a críticas públicas porlas malas condiciones laborales,la mayor parte de compradoresmundiales han respondido con laadopción de códigos de conducta.Estos códigos establecencondiciones mínimas en losderechos de los trabajadores. Peromientras que entre las grandesmarcas y distribuidores hay una
tendencia al consenso de apoyarlas condiciones mínimas de “trabajodigno”, tal como establece la OIT,la idea de un salario vital sigue
siendo una de las principales trabasentre éstos y los defensores de losderechos laborales. Tal como armaPeter Utting, de UNRISD (el Institutode Investigación para el DesarrolloSocial de las Naciones Unidas):
”Quizá el aspecto más débil tantodel discurso como de la práctica
de la RSC (ResponsabilidadSocial Corporativa) es el que hacereferencia a la redistribución”.70
La mayoría de los compradoresmundiales rechazan la propuestade un salario digno y en cambioinsisten en que los sueldosmínimos legalmente establecidosson aceptables. La mayor parte
de los códigos de empresa secomprometen a pagar o bienel salario mínimo o el que sueleprevalecer en la industria, pero no un
salario vital. Una fórmula estándarsería:
Los empresarios deben pagar asus empleados un salario digno,por lo menos el salario mínimo
exigido por la ley local o el salarioque suele prevalecer en la industria,sea cual sea el más alto, y éste
deberá proporcionar los benecioslegalmente establecidos.
Esto simplemente no es suciente.Los salarios mínimos no suelencumplir el objetivo de proteger a lastrabajadoras y a las personas quedependen de ellos en puestos detrabajo mal pagados (ver capítulo1). Lo mismo se puede decir
para la mayor parte de salarios,los cuales, en la industria de laconfección, pueden ser más altosque el mínimo establecido por la
ley, pero que generalmente noalcanzan a representar un salariovital. Estos estándares en loscódigos de las empresas indicanbásicamente que los proveedoresdeberían acatar las leyes locales –
cosa que deberían hacer de todosmodos- pero no reconocen quelos salarios mínimos aún sumen en
3. La propuesta de Salarios Dignos en Asia
Fábrica en Filipinas. © Clean Clothes Campaign.
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3. La propuesta de Salarios Dignos en Asia
la pobreza a las trabajadoras y asus familias. Un grupo mucho másreducido de compradores mundiales
han suscrito el estándar de unsalario digno. La mayor parte sonempresas que se han integrado enuna iniciativa multi-stakeholder . Porejemplo, los miembros de EthicalTrading Initiative (ETI) (Iniciativa decomercio ético), basada en Reino
Unido, que incluye Tesco, Asda,Gap y Marks and Spencer, se hansumado al siguiente Código BaseETI: “Salarios y benecios pagadospor una semana de trabajo normaldeben cubrir, como mínimo, losestándares legales nacionales o bienlos estándares de referencia de laindustria, sea cuales sean los másaltos. En cualquier caso, los salariosdeberían ser siempre sucientescomo para cubrir las necesidadesbásicas y para proporcionar ingresosdiscrecionales.” 71
Mientras que la iniciativa de adoptarun salario digno es un primer pasoimportante, en realidad lo querepresenta una mejora en términosde implementación de un salariovital en fábricas de suministros se
queda únicamente en la retórica.Un extenso estudio encargadopor la ETI sobre si los trabajadores
realmente se benecian de loscódigos de conducta, analiza elimpacto en once compañías ETI, yllega a una conclusión que da quepensar:“En general, los códigos casi nohan tenido ningún impacto, en
el sentido de asegurar que lostrabajadores obtengan un salariovital, a pesar de que en 9 de los 25puntos han intentado pagar porlo menos el salario mínimo legal aalgunos trabajadores.”72
“Lo que está claro es que loscódigos no han llevado a unaumento substancial en losingresos, especialmente entérminos de garantizar un salariovital.”73
Casi dos décadas de debate sobreel salario vital estándar en loscódigos de conducta han tenidopoco resultado en la práctica. Enausencia de un criterio que denaen qué consiste un salario vital,la mayor parte de compradores
globales han tomado los salariosmínimos legales como único puntode referencia para determinar los
niveles de pago a sus proveedores. Algunos compradores mundialeshan armado que los salariosdeben ser establecidos según lastendencias de mercado o a travésde la negociación colectiva. Talcomo hemos visto, ambos métodos
fracasan precisamente a causa dela amenaza de la deslocalización,de las relaciones inestables entrecompradores y proveedores, ypor culpa de las muchas barrerasa las que tienen que enfrentarselos trabajadores cuando intentanorganizarse. Este es precisamenteel motivo por el cual la Alianza AFWpropone un proceso de negociaciónregional para complementarestrategias locales con el n deconseguir aumentos salariales. Otraspartes argumentan que un salario
digno es algo difícil de denir y decalcular. Tal como mostramos en elcapítulo siguiente, la campaña AFWha desarrollado una denición y unametodología claras que deenden lademanda de un salario vital mínimo.
Shamima Nasrin, Presidenta de la Bangladeshi Shadhin Bangla GarmentsSramik-Karamchari Federation (SBGSKF), arma:
“La campaña AFW presionará a las marcas y a los minoristas mundiales para que paguenun precio justo por sus productos y para quese aseguren que se respeta el derecho delos trabajadores a sindicarse, hecho que detodos modos muchos códigos de conductareconocen como derecho importante”
Recuadro nº 11
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3. La propuesta de Salarios Dignos en Asia
Una demanda de un salariocomún evita las estrategias tipo“divide y vencerás” por parte de
las empresas. Exige una actitudde colaboración por parte de losempresarios, los compradoresglobales y los gobiernos, que
permitirían un aumento de lossalarios en toda Asia sin elpeligro de dejar a los fabricantesfuera del negocio. A la vez quela negociación colectiva sería lamejor vía para establecer un nivel
de salario adecuado, la naturalezade la cadena de oferta global esuna barrera para la negociación
organizativa. Esto indica que esnecesario adoptar un punto devista distinto de cara a conseguir
un salario vital. La propuesta AFWdene y calcula un salario vital paraun abanico de países asiáticos.También hace que las trabajadoras
y sus organizaciones estén enla vanguardia de un movimientoglobal para exigir mejores salariosy mejores condiciones laborales.Un Salario Digno en Asia no sóloaumentaría los salarios de los
trabajadores más desfavorecidos,sino también haría que la fuerza denegociación de los trabajadores
se viese aumentada a lo largode la cadena, permitiéndolesejercer esa fuerza y aumentar sus
niveles salariales. Esto reduciríael poder de los minoristas y quelos trabajadores de los distintospaíses se enfrentasen unos a
otros. Además, las campañasnecesarias para establecer la AFWestimularán a los trabajadores y lastrabajadoras a llevar a cabo alianzastransnacionales frente a patronoscomunes, por ejemplo empresas
como Wal-Mart, que dan trabajo adecenas de miles de trabajadores entodo el mundo.
ConclusiónTrabajadora planchando en una fábrica de India.
Agosto 2008. © Clean Clothes Campaign.
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4. El Salario
Digno en Asiaen seis asos
Para los que pueden permitírselo, clases nocturnas en la azotea, India, 2009. © Ankur Ahuja / Campaña Ropa Limpia
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En el capítulo anterior hemosarmado que un Salario Digno en
Asia sería la vía de acción adecuadatanto desde el punto de vista éticocomo económico. Del mismomodo, al proponer e iniciar unacampaña por un salario vital mínimo,expresado como cifra comúnde paridad de poder adquisitivo(PPA), para las trabajadorasde la confección de todos lospaíses asiáticos productores deconfección, abordamos el tema de
la deslocalización de capital. Para
paso 1. Describe cómo se define el AFW
paso 2. Muestra cómo se calcula el AFW en monedas locales
paso 3. Indica cómo se comaran cifras de salarios dignos en los
distintos aíses asiáticos
paso 4. Analiza cómo se decide el baremo ara un Salario Digno en Asia
paso 5. Muestra cómo se convierte el AFW en moneda localpaso 6. Señala brevemente la estrategia de la camaña AFW
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
el año 2009, la Campaña por unSalario Digno en Asia estipuló un
PPA de 475 dólares. Hasta ahorano hemos analizado cómo hemosalcanzado esta cifra salarial, quémetodología ha sido aplicada paradenirla, y cómo la hemos calculado,tanto a nivel estatal como a nivelinternacional.
En este capítulo describimos pasoa paso de qué manera se formula elSalario Digno en Asia (AFW por sus
siglas en inglés):
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El primer paso tiene como objetivo desarrollar y adoptar unadenición de Salario Digno en Asia (AFW) basado en un con-cepto de salario vital o digno. Del mismo modo que cualquierotra denición de salario digno, exige formular las siguientes
cuestiones:
> Cómo denir qué son las necesidades básicas
> El número de personas dependientes a las que mantener, y
> La duración de la jornada laboral y semanal
¿Cómo definir qué son lasnecesidades básicas?¿Qué cantidad de alimentos, productos no alimentarios e ingresosdiscrecionales son adecuados? El AFW distingue entre costes de losalimentos (CA) y costes de productos no alimentarios (CNA).
Costes de roductos
alimentarios Los productos de alimentación quese pueden incluir en una cesta de
alimentos por supuesto varían segúnla dieta habitual de cada comunidad.Los elementos más comunes en Asia incluyen arroz, trigo, legumbres,carne, pescado, leche, verdura, frutay agua. Lo que tienen en comúntodos los productos de alimentación
es que se pueden medir en calorías.Esto signica que distintas cestas de
alimentos pueden ser representadaspor su contenido en calorías (porejemplo, una comida de 700calorías).
Por lo tanto, en lugar de denirlos distintos tipos y cantidadesde productos alimentarios queconforman una cesta de alimentos,
la Alianza AFW propone una querepresentaría un umbral nutricionalparticular basado en una dieta
normal de la clase trabajadora, como
por ejemplo alimentos compradosen mercados públicos o tiendaslocales y preparados en los hogares.
Algunos países productores de ropaya utilizan umbrales nutricionales
para denir sus salarios mínimoslegales:
paso 1.
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
Define una fórmula arael Salario Digno en Asia
Workers at a local food store, Delhi, India, 2009.
© Ankur Ahuja / Clean Clothes Campaign.
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Bangladesh ha establecido unnivel muy bajo, 1700 calorías,a pesar de que esta cifra esinsuciente para producir la
energía humana que se necesitapara llevar a cabo el arduo trabajode fabricación de productos
textiles. Indonesia ha jado, con el
apoyo de la OIT, el nivel más alto,3000 calorías.
La Alianza AFW ha acordado una
cifra de 3.000 calorías como nivelde alimentos básicos necesariosen un día.74 Adoptar este umbralnutricional signica por lo tanto quelos grupos locales pueden denircómo se llena su propia cesta dealimentos. Se trata de una cantidadvariable que toma en consideraciónlas diferencias en los hábitosalimentarios locales.
Esto nos permite esquivar unadicultad importante asociadaa otros cálculos de salario vital,por ejemplo cómo ponernos de
acuerdo en productos especícosy en cantidades necesarias para unsalario vital que se tienen que incluiren la cesta de alimentos. Al mismotiempo, este umbral nutricional sepuede extrapolar a distintos países,
y este punto es importante paraalcanzar la cifra de un Salario Dignoen Asia.
Costes de roductosno alimentarios
Al margen de la comida, un salariovital debería también cubrir costesno alimentarios importantes, comopor ejemplo alojamiento, vestido,salud, incluyendo costes dematernidad, cuidado de los hijos,educación, combustible, transporte,ahorros, etcétera.
Al igual que la cesta de alimentos,la cantidad de productos que noforman parte de la comida varíasegún el espacio y el tiempo. La
cantidad que se gasta en ropa,combustible y alojamiento puedeser distinta según el clima, o segúnla cantidad de ayudas estatalesno relacionadas con los sueldos,por ejemplo por combustible oalojamiento. También varía segúnlos hábitos o la cultura de la clasetrabajadora de cada zona, porejemplo los que hacen referenciaa actividades tipo bautizos, bodas
y funerales. Por lo tanto, es difícilacordar una cantidad universalde productos no alimentarios yde servicios que pueda cubrir las
necesidades de las trabajadoras dela confección en los distintos países.
Pero aquí también encontramos undenominador común: lo que gastaun trabajador o trabajadora en
productos no relacionados con laalimentación se puede estimar comoun porcentaje determinado de lo
que gasta en productos alimentariosLas trabajadoras de la confección
de Indonesia, India, Bangladesh yotros países gastan mucho dinero,muchas veces alrededor de la mitadde sus salarios, únicamente encomida.75
En India, el Ministerio de Trabajoy Empleo constató que lastrabajadoras gastaban alrededorde 47,8 por ciento de sus ingresosen productos de alimentación. EnTailandia, el consumo de comidase calcula que representa el 60%del consumo total en los niveles de
pobreza. 76
Esto signica que los costes norelacionados con la alimentaciónse pueden estimar mediante lamultiplicación de los costes decomida por un multiplicador que noes de alimentos. No se necesitanencuestas para calcular el gastoen salud, alojamiento, educación,transporte, ahorros, etcétera.
En cambio, el consumo de comidaestándar de 3000 calorías sepuede multiplicar por un factor
que representa hasta qué puntola comida está relacionada contodos los costes vitales generales.En principio, la ratio entre el costede alimentos y otras necesidadesbásicas es de 1:1. Este método es
conocido como “enfoque de la cestade la compra extrapolable” (verrecuadro nº 12).
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
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¿A cuántas ersonas
deendientes debecubrir? El AFW ¿debe calcularse en función de las necesidadesde un solo trabajador/a, o también las de su familia?
Las deniciones de salario vital normalmente incluyen lanoción de que los sueldos deben cubrir a más personasal margen del trabajador o trabajadora individual. Lasregulaciones salariales mínimas, en cambio, a menudono lo hacen. La Campaña AFW ha decidido que unsalario debe cubrir a tres unidades de consumo, es decir,a dos adultos y a dos niños. Partiendo de la base queun niño consume menos que un adulto, cada menor secalculó como media unidad de consumo adulto. Por lotanto, la ratio para mantener a personas dependientes seha establecido de 1:3.
La duración de la jornada / semanalaboral¿Cuántas horas tiene que hacer una trabajadora paraganar un salario vital? Esta cuestión es de máximaimportancia para las personas que trabajan en elsector de la confección, ya que esta industria es bienconocida por sus interminables semanas de 70 a 80
horas, con graves consecuencias para la salud delas trabajadoras y para las vidas de sus familias. Las jornadas excesivamente largas no sólo son a causade la presión de los patronos. Las trabajadoras con
frecuencia necesitan hacerlo porque no pueden cubrirlas necesidades básicas de sus familias con los sueldosque obtienen de las jornadas de trabajo normales. .
Esto signica que la lucha por un salario vital no puededisociarse de la lucha por limitar las horas de la jornadalaboral. Por lo tanto, el AFW tiene que ser ganado en loslímites de una semana laboral máxima legal, esto es, nosuperior a 48 horas, en línea con los estándares de laOIT.
Resumen: Basesara el Salario Dignoen Asia> El coste de la comida se basa en un
aporte de calorías estándar, o sea 3.000calorías por (adulto) unidad de consumo.
> La ratio entre el coste de los alimentos
y otras necesidades básicas, como porejemplo ropa, alojamiento y artículos deprimera necesidad, salud (incluyendola maternidad), seguridad social,educación, y ahorros, es de 1:1.
> El salario debería cubrir de manerasuciente a una familia normal de
2 adultos y 2 niños = 3 unidades deconsumo.
> El salario debería obtenerse en los
límites de la semana laboral máximalegal en cada país, no superior a las 48horas.
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Cesta de alimentosextraolable y nivelnacional de desarrolloEl coste de los alimentos conforma el núcleo de laformulación del AFW porque los costes de la comida
en los países del Sur son signicativamente más altosque en los países del Norte, y las familias de clasetrabajadora tienden a tener más dicultades con estecoste.
Hay una relación empírica bien conocida entre ingresosy proporción de gasto en comida. Esta relación esconocida como Ley de Engel (a partir del economistabelga Ernst Engel). Esta ley arma que en la medida enque aumentan los ingresos, disminuye relativamente elgasto familiar en comida. Este fenómeno tiene lugar en
países en los que la clase trabajadora gasta una mayorproporción de sus ingresos en comida, en comparación
con las clases medias y altas. También se constata através de distintos países, donde los más pobres gastanproporcionalmente mucho más que su PNB en comidaen comparación con países con economías más ricas.En Estados Unidos y en muchos países europeos laproporción que se gasta en comida es alrededor del 20por ciento77, mientras que en muchos países productoresde textil este gasto supera de largo el 50 por ciento.
Nuestro método para calcular el AFW ofrece uncierto margen de negociación a las distintas alianzasnacionales para los productos no alimentarios. Talcomo se ha discutido en el Paso 1, la ratio de costede productos alimentarios respecto a los costes deproductos no alimentarios dentro de la formulación delSalario Digno en Asia ha sido denida en un promediode 1:1 o de 50% cada uno. Sin embargo, con el n decontar con los distintos niveles de desarrollo en distintospaíses, en la Campaña AFW se ha acordado aplicaruna variable del 10% (más o menos). Esto signica que
los distintos países pueden denir esta ratio según suspropios niveles de desarrollo.
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
Recuadro nº 12
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Ahora que hemos denido los
distintos componentes sobre los quedebería basarse el AFW, podemosutilizar esta denición para calcularlos niveles de salario dignos paralas trabajadoras de la industria textilde distintos países. Debemos seguircuatro pasos:
1. Recopilar información de unacesta de la compra de 3.000calorías en cada país. Hay quebasarse en precios de mer-cado promedio y razonables.Por ejemplo: En Bangladesh, la
organización de mujeres KarmojibiNari eligió diez alimentos básicosque las trabajadoras consumencada día. En mayo de 2008, estacesta costaba a una trabajadoraindividual 52,50 taka.
2. Multiplicar esta cifra por tres unidades de consumo (ver Paso1). En el caso de Bangladesh, lacesta costaría 52,50 x 3 = 1575taka.
3. Multiplicar esta cifra por 30 díaspara llegar a un coste mensual. En el caso de Bangladesh,sumaría 1575 x 30 = 4725 taka.
4. Finalmente, duplicarlo paracubrir costes no alimentarios. En Bangladesh, la cifra equivalea un salario digno de 4725 x 2 =9450 taka.
Cálculos similares en otros países
productores de confección dancomo resultado las siguientes cifras:
India: 7.695 rupiasIndonesia: 2,335.200 rupiasSri Lanka: 15.000 rupias
Ahora podemos comparar ladiferencia entre el salario mínimolegal y el salario digno en cadamoneda local (Ver Tabla 1).
Tabla 1. Salarios mínimos legales comparados con cálculos de AFW(año 2008, en moneda local)
Moneda Salario mínimo Salario mínimo vitallegal basado en la
denición de AFW
Bangladesh Taka 1662.50 9450China Yuan 687 1158India Rupia 4238 7695Indonesia Rupia 972604 2335200
Sri Lanka Rupia 6750 15000Tailandia Bath 4368 7566.75
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
paso 2. Calcular el salario dignoen monedas locales
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Tiemo y lugarLos precios de los alimentos están siempre relacionados con un lugar y unmomento determinado. Tal como casi todo el mundo puede comprobar, elprecio de la comida tiende a aumentar con el tiempo. Por lo tanto cada añoes necesario repetir este cálculo para calcular la inación. El precio de losalimentos puede variar de manera signicativa en distintos lugares de unmismo país en un mismo momento.
En Indonesia, una cesta de alimentos de 3.000 calorías cuesta más enYakarta que en Java Central, y ambas son regiones importantes en laproducción de productos textiles.
Sin embargo las diferencias regionales no tienen porque ser un problema. El AFW puede ser calculado con tanta facilidad para distintas regiones dentrode un país como para distintos países.
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
Trabajadora en un mercado de Delhi, India, 2009.
© Ankur Ahuja / Campaña Ropa Limpia
Mercado de Indonesia, Yakarta, Indonesia, 2009.
© ITUC
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4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
Ahora hemos denido el AFW, y
recopilado información sobre losniveles salariales correspondientesen distintos países asiáticos. Debidoa que nuestro objetivo es formularuna demanda de Salario Digno en Asia que permita poder llenar unacesta de productos y de serviciossimilar en distintos países, tenemosque encontrar una manera creíblede comparar los resultados de lasdistintas encuestas por países. Al ny al cabo, el Salario Digno en Asiase puede formular en base a estascomparaciones.
Debido a que las encuestastienen lugar en monedas locales,necesitamos analizar dos problemasprincipales:
Fluctuación en lostios de cambio
Sólo podemos comparar los
distintos niveles de salario asiáticosconvirtiéndolos en otra moneda,como puede ser el euro o el dólaramericano. Por ejemplo, el salario
digno de Bangladesh de 9.450 takase convierte en 108 euros o 140.4dólares (cambio a mes de marzo de2009), mientras que 7.695 rupiasindias se pueden convertir en 117euros o en 152,1 dólares.
El problema reside en que, por
distintos motivos, el tipo de cambioentre monedas puede uctuar demanera importante en un cortoperiodo de tiempo. Este movimientode los tipos de cambio podríatener un impacto distorsionador ennuestro objetivo de establecer unSalario Digno en Asia. Otro problemaes que las monedas se puedeninfravalorar o sobrevalorar. Estohace que sea difícil utilizar tipos decambio entre países como métodopara comparar niveles salariales.
Niveles de reciosdistintos
Entre distintos países varían losniveles de precios de los productos,y cada moneda tiene un poderadquisitivo único. Por ejemplo:
Con 52 taka una trabajadora deBangladesh puede comprar una
comida de 3000 calorías en unmercado (ver Paso 2). Pero cuandose convierte esta cantidad en euros,cuya equivalencia es de unos 59
céntimos, es obvio que con estacantidad no se podría adquirir unacomida de 3000 calorías en unmercado europeo. A pesar de que ladiferencia de niveles de precio entrepaíses asiáticos es generalmente
mucho menor, la cantidad de bienes
que pueden adquirir las distintas
monedas también puede variarsignicativamente de un país a otro.
paridad de oderadquisitivo (ppA)
Por ello, una comparaciónsignicativa de las encuestasnacionales sobre salarios tiene quetomar en consideración los distintoscostes de vida y, por consiguiente,igualar el poder adquisitivo de lasdistintas monedas.
Una posible solución a estosproblemas proviene de la noción de paridad de poder adquisitivo, que enadelante abreviaremos con PPA.
Ésta se dene como:“el número de unidades monetariasnecesario para adquirir una cantidadde bienes y de servicios equivalente
a lo que se puede comprar con unaunidad de moneda determinada, porejemplo el dólar americano.”78 79
En otras palabras, el PPA se puedeutilizar para calcular cuánto dineronecesita una persona de fuera delos Estados Unidos para comprar lamisma cantidad de productos queotra puede adquirir en los Estados
Unidos.
paso 3. Comarar cifras de AFWen distintos aíses
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4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
La Tabla 2 muestra que 1 dólar
americano tiene un poder adquisitivosimilar a 22,64 taka o 3,45 yuanes,por ejemplo.
Tabla 2. Factor de conversiónPPA en dólares
País Factor PPA (2005)
Bangladesh 22.64China 3.45India 14.67Indonesia 3934
Sri Lanka 35.17
Tailandia 15.93
La Tabla 3 muestra asimismo lo que
pasa cuando convertimos el salarionacional basado en la deniciónde AFW en dólares americanos,y cuánto equivaldría en PPA endólares.
En India, 160,98 dólares americanosalcanza para adquirir una cesta dealimentos correspondiente a 524,2dólares.
Un Salario Digno Asiático tiene queformularse partiendo de la base dela segunda cifra de PPA (la última
columna de la Tabla 3).
Tabla 3. Pasos 2 y 3: Calcular y comparar los niveles salariales AFW entre distintos países.
Paso 2: Calcular el AFW en cifras salariales Paso 3: Comparar cifras salariales
Bangladesh 1575 4725 9450 137.2 417.4
China 193 579 1158 169.6 584.7
Indonesia 389200 1167600 2335200 235.3 593.6
India 1282,50 3847,50 7695 158.7 524.2Sri Lanka 2500 7500 15000 130.7 426.5Tailandia 1250 3750 7500 220.3 470.8
* Valor de cambio con fecha de 8 de octubre 2009
Cesta de lacomprade 3000 calorías(un adulto)
3 unidades deconsumoal mes
Coste prod.aliment. +no aliment.(50% cada uno)
Conversiónen dólares
Coste prod.aliment.+ no aliment.en dólares PPA
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Ya hemos denido una fórmula para
calcular el salario digno, basadaen un concepto de salario vital, yhemos calculado el valor monetarioen distintas monedas locales. Delmismo modo hemos analizado lasmaneras de comparar estos valoresentre los distintos países asiáticosEl paso siguiente es estableceruna cifra salarial común, basadaen el PPA en dólares (PPA $), quese puede utilizar en campañasde sensibilización, para realizarincidencia política y en las distintasnegociaciones.
Empezaremos comparando lainformación recopilada en el Paso3. Si el cálculo se efectúa en la basede una fórmula de salario vital (verPaso 1), siempre terminaremos conuna serie de cifras salariales a nivelnacional. Aquí hemos encontradoun abanico de valores monetariosque oscilan entre los 417,4 PPA $en Bangladesh y los 593,6 PPA $ en
Indonesia (ver columna nal en Tabla3).
Esto signica que una cifra única
de salario necesariamente se sitúa
dentro de una escala de demandas
de salario ideal en los distintospaíses. No hay ninguna varitamágica con la cual poder decidir unacifra ideal para un Salario Digno en Asia partiendo de la base de estaescala de salarios. Esto se puededecidir únicamente a través de unproceso político de deliberación,de acuerdo y de consenso entrelas distintas alianzas por un AFWnacionales.
Si la Campaña AFW decidiesetomar como modelo un nivel
salarial en la parte más baja dela escala salarial, por ejemplo425 PPA $, probablemente lasorganizaciones de algunos paísespodrían considerarla demasiado bajacomo para considerarla un salariovital. En cambio, si optamos por un AFW en la parte alta de la escalasalarial, por ejemplo 575 PPA $, estosignica que algunos sindicatospueden considerarla una cifra
demasiado alta para ser utilizadaen negociaciones reales conempresarios o con representantesgubernamentales.
Es importante recordar, sin embargo,
que cualquier cifra dentro de esteabanico representa un paso muyimportante si lo comparamoscon los sueldos mínimos legaleso los sueldos que prevalecenen cualquiera de los paísesparticipantes.
AFW para 2009 = 475 PPA $
En el tercer encuentro internacionalde planicación efectuado en HongKong, el Comité de Dirección de AFW decidió establecer el Salario
Digno en Asia para el año 2009en 475 PPA $.80 Los participantesdiscutieron en profundidad estepunto; con el n de reejar lasdistintas economías y políticas desus países, los debates ya habíantratado internamente sobre lapropuesta de AFW, y los datosde las encuestas recopilados endistintos países asiáticos.
Este proceso de llevar a cabo unademanda de salario común Pan Asiático tiene que repetirse cada añocon el n de ajustarse a la inación.
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
paso 4. Decidir un nivelara el AFW
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El paso 5 es sencillo: convertir la
cifra asiática común de 475 PPA $(año 2009) de nuevo a las cifras desalarios en los distintos países. Porejemplo (ver Tabla 4):En Bangladesh, el AFW de 475 PPA $ representa 10.754 taka (475 x22,64). En India representa un valormonetario de 6.968,25 rupias (475 x14,67)
Ahora hemos formulado las dosdemandas salariales, una regional(asiática), y diferenciada (porpaíses). La cifra salarial por países
proporciona un punto de referenciabasado en la provisión de un salariovital a las trabajadoras. Puede serutilizado para comparar con lossalarios mínimos, con los salariosimperantes en la industria, conlos salarios negociados y con lasmejores prácticas salariales, así como otros posibles cálculos de
salario digno. Por ejemplo, la cifra
de 475 PPA $ es realmente más
alta que otras recientes propuestasde cálculos de salario dignos enBangladesh, Indonesia, Sri Lanka eIndia.
En 2006, el Instituto de Bangladeshde Estudios Laborales calculó unsalario vital de 4.800 taka.
En Sri Lanka, una encuesta de 2005efectuada por ALaRM llegó a laconclusión que el salario mínimo vitalo salario digno de una trabajadorade la confección en las Zonas de
Libre Comercio en realidad deberíaser de 12.504 rupias para poderleproporcionar una vida digna. Elestudio dedujo que una trabajadorade fuera de la zona necesitaba unsalario de 10.183 rupias, mientras quenuestra propuesta de AFW de 475PPA $ representaría 16.705 rupias.El periódico indonesio InvestorDaily con fecha 26 de diciembre de
2005 citaba un cierto número de
sondeos según los cuales un salariodigno debería ascender al nivel de1.400.000 millones de rupias.
En India, las organizaciones dederechos laborales de Bangaloreestimaron que un salario digno parauna familia de 4,4 miembros deberíaser de por lo menos de 4.364 rupias.
Las diferencias detectadas puedenutilizarse en negociaciones con losempresarios y los gobiernos localescon el n de reforzar las demandas
de un salario mínimo realista. Ladiferencia entre lo que se paga a lastrabajadoras y lo que en realidad esun salario digno también se puedeutilizar en campañas para ejercermás presión sobre minoristas ymarcas globales acerca de susresponsabilidades sobre salariosdignos..
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
paso 5. Convertir el AFW de nuevoa monedas locales
Tabla 4. AFW de 475 PPA convertida en monedas locales
País AFW (2009) Conversión AFW enPPA monedas locales
Bangladesh 475 PPP$ x 22.64 = 10754 takaCambodia 475 PPP$ x 1279 = 607525 rielChina 475 PPP$ x 3.45 = 1638.75 yuanIndia 475 PPP$ x 14.67 = 6968,25 rupiasIndonesia 475 PPP$ x 3934 = 1868650 rupias
Sri Lanka 475 PPP$ x 35.17 = 16705.75 rupiasTailandia 475 PPP$ x 15.93 = 7566.75 baht
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58
¿Qué sucede conotras regiones y otras industrias?
Es evidente que la fabricación de ropa no está limitadaa los países asiáticos. En muchos países africanos, de América Central, Oriente Medio y Europa del Este lossalarios son terriblemente bajos. Los trabajadores dela confección de estas zonas se enfrentan a problemassimilares a los de las trabajadoras de Asia: salarios queno alcanzan para cubrir necesidades básicas, patronos
que no respetan los derechos sindicales, condicioneslaborales insalubres, y las que más sufren son tambiénlas mujeres trabajadoras. Es más, con frecuenciatrabajan para las mismas marcas y minoristas. Elconcepto de la Campaña por un Salario Digno en Asiaes aplicable a estas otras zonas, por lo que animamos alos trabajadores a unirse para denir, proponer y hacercampañas por un salario digno regional basado en
estándares salariales vitales.
Por supuesto, la idea puede contar con el apoyo detrabajadores ajenos a la industria de la confección. Endenitiva, con dicha unión se podría ayudar a elaborarestrategias para una negociación salarial en el sectorindustrial a escala global.
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
Recuadro nº 13
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59
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
Ya tenemos una denición desalario vital, un procedimiento paracalcularlo, y una demanda salarialcomún para la mayor parte depaíses productores de confecciónde Asia. El sexto paso es, pues,desarrollar una campaña quemovilice, ejerza presión y negociepara que se implemente el SalarioDigno en Asia.
Debido a que el AFW estáconcebido dentro de la industriaglobal, la campaña para el AFWtambién tiene que ser internacional,así como también nacional yregional. Esto exige organizar unmovimiento transnacional que utilicedistintas estrategias y vías paraconseguir esta reivindicación.
El Salario Digno en Asia puedellegar a ser una realidad para lastrabajadoras sólo si se aprueba,acto seguido se implementa y a
la vez se obliga por ley a que seaaplicado. En la implementaciónse tiene que implicar a distintasinstituciones y a distintos agentes.
Sin embargo, la obligación decumplir la ley SÓLO se puedehacer de manera efectiva con lossindicatos y con los representantesde los trabajadores como parte delproceso. Por lo tanto, para el éxitode la campaña por un Salario Dignoen Asia el derecho a organizarse esfundamental.
La reivindicación se puede integraren luchas ya existentes que tienencomo n proteger y asegurarlos derechos laborales de lostrabajadores y las trabajadoras.Puede apoyar y enriquecer otrascausas salariales en curso, ytambién para presionar a losgobiernos para que reformenlas leyes laborales y las políticasociales. Pero lo más importante
de todo, puede ayudar a desarrollary a reforzar las organizaciones detrabajadores y trabajadoras, y apromover solidaridad y cooperación
por parte de las personastrabajadoras y de sus organizacionesen la industria y más allá de lasfronteras de cada país.
También es importante implicar alos consumidores, a los activistasde derechos humanos, así como alos estudiantes con el n de ejercerpresión sobre las empresas demarca y los minoristas exigiéndolesque paguen un Salario Digno en Asia.
En los países consumidores los
miembros de la Alianza ejerceránpresión sobre las grandesmarcas y minoristas mediantela rma de acuerdos en los quese comprometan a incorporar lafórmula de Salario Digno en Asia enlas negociaciones de precios consus proveedores.
La campaña AFW no es la únicacampaña por un salario digno y
en favor de condiciones laboralesdignas. La suma de fuerzas juntocon otras iniciativas y campañas desalario vital será fundamental para
conseguir el AFW.
paso 6. Camaña araimlementar el AFW
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60
presionar a las marcas y a los minoristas
Es fundamental que toda la industria
tenga un papel protagonista ala hora de elevar los estándareslaborales en general, y en particulares crucial el rol de las grandesmarcas y los minoristas , que jueganun papel dominante en las cadenasglobales de producción de ropa.En consecuencia, las grandesmarcas y los minoristas deberíanser presionados para que incluyanel AFW en sus negociaciones deprecios con los fabricantes. Estoestá relacionado con el tema deprecios justos por parte de las
empresas de abastecimiento.Por el hecho de que los salariosrepresentan únicamente unpequeño porcentaje del precio deventa (normalmente del 0,5 al 1,5por ciento), la Alianza AFW creeque la cadena de suministro tienecapacidad suciente para absorberdichos aumentos salariales sindemasiada dicultad. La alianza AFW llevará a cabo una campaña
dirigida a grandes marcas yminoristas para que rmen un
acuerdo salarial. Se pedirá tantoa las empresas de marca como a
los minoristas que dialoguen conlos representantes de AFW en cadapaís para determinar los pasosconcretos a dar encaminados haciala implementación del AFW. Laalianza AFW también pedirá a las
marcas y a los minoristas que secomprometan a comprar en fábricassindicadas.
presionar a losfabricantes de Nivel 1
Tal como hemos visto (recuadro nº
11), han surgido grandes fabricantes,o proveedores de Nivel 1, quea menudo emplean a miles detrabajadoras y que tienen relacióndirecta con las grandes marcas yminoristas, y a menudo juegan unpapel clave al integrar por si solasla cadena de suministro. Estasempresas proveedoras de nivel1 han hecho grandes inversionesno sólo en fábricas, almacenesy dormitorios de trabajadoras,sino también en la adquisiciónde conocimiento especíco
sobre contratación laboral, y enel establecimiento de relacionesprivilegiadas con las autoridadeslocales.
Debido a sus relaciones tancercanas (directas) con grandesmarcas, las compañías de nivel 1son más vulnerables a la presión quepuedan ejercer las propias empresascompradoras sobre el cumplimiento
de los estándares laborales, y estomás adelante puede contribuiral proceso de colectivización yde organización sindical en esas
fábricas. Los miembros de la alianzaen los países productores de ropaharán presión sobre las grandesempresas proveedoras del Nivel1 con el n de asegurar que losaumentos de precios que reciban
serán trasladados a las trabajadorasen forma de salarios más elevados.
Efectuar una alianzaentre los distintosgobiernos
Los gobiernos deberían asegurarse
de que se aplican salarios mínimosa un nivel que represente un salariodigno, y de que se revisan con regu-
laridad para ajustarse a la inación.Los gobiernos tienen asimismo eldeber de asegurar que el salariomínimo y otras legislaciones labora-les se aplican, con el n de que lasempresas no impidan a las trabaja-doras ejercer sus derechos legales,lo cual únicamente contribuye a una“caída hacia el fondo del pozo” anivel internacional. Sin embargo, ac-
tualmente muchos gobiernos siguenmanteniendo salarios bajos con eln de atraer negocio, y no cumplensu deber de fomentar un desarrollosostenible.
La campaña presionará a losgobiernos con el n de incentivarlesa que promulguen leyes queproporcionen un apoyo legal ala iniciativa AFW y para que, a
continuación, dicha legislación seaplique realmente.
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
Objetivos de la camaña
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61
4. El Salario Digno en Asia en seis pasos
paso 1Definir el AFW
paso 4Decidir un Salario Digno en Asiaara la zona: 475 ppA $ (2009)
paso 5Convertir el AFWde nuevo enmonedas locales
paso 6¡Arranca la Camaña or un Salario Digno en Asia (AFW)!
paso 2Definir el AFW enmonedas locales
paso 3Comarar SalariosDignos en varios aíses
La denición de AFW incluye
cuatro puntos principales:
a) La cesta de la compra,basada en 3.000 calorías;
b) Coste de la cesta de la
compra, aprox. El 50 % delos salarios;
c) Tres unidades de con-sumo (equivalen a unafamilia de dos adultos y dos niños);
d) Salarios de una semanalaboral estándar no supe-rior a 48 horas.
Convertir cifras de AFW en monedainternacional me-diante la Paridadde Poder Adquisi-tivo en dólares(PPA $).
La Paridad dePoder Adquisitivopermite hacercomparacionesentre distintospaíses.
Bangladesh
Bangladesh
Taka 9450
Taka 10754
PPP$ 417.4
China
China
Yuan 1158
Yuan 1638,75
PPP$ 584.7
India
India
Rupias 7695
Rupia 6968,25
PPP$ 524.2
Indonesia
Indonesia
Rupias 2335200
Rupia 1868650
PPP$ 593.6
Sri Lanka
Sri Lanka
Rupias 15000
Rupia 16705,75
PPP$ 426.5
Tailandia
Tailandia
Bath 75000
Baht 7566,75
PPP$ 470.8
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62
Notas
Trabajadora, Delhi, India. 2009. © Ankur Ahuja / Clean Clothes Campaign.
8/3/2019 Tejiendo salarios dignos en el mundo
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63
1 Castree, N. N. Coe, K. Ward, y M Samers
(2004), “Spaces of Work; Global Capitalism and
Geographies of Labour” (Lugares de trabajo;
capitalismo global y geografías del trabajo), Sage
Publications, London, p. 244
2 OIT (2008), “The Global Wage Report 2008-9:
Minimum wages and collective bargaining:
Towards policy coherence” (Informe mundial
sobre salarios 2008-9: Salarios mínimos y
convenios colectivos. Hacia una política salarial
coherente), p. 41. Documento disponible en
inglés en la siguiente página: http://www.ilo.org/
wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/
documents/publication/wcms_100786.pdfy en
español, ver el resumen ejecutivo del informe
en: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/-
--dgreports/---dcomm/documents/publication/
wcms_100795.pdf y la actualización de 2009
en: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/-
--dgreports/---dcomm/documents/publication/
wcms_116502.pdf
3 Ver la lista completa en www.asiaoorwage.org/
asiaoorwage-Structure.htm
4 Ver: Asia Floor Wage Public Launch Decision
Statement, (Declaración de lanzamiento públicode la Campaña por un Salario Digno en Asia),
Hong Kong, octubre de 2008, http://www.
asiaoorwage.org/Documents/General/AFW-
HKG_DECISION_STATEMENT:8-08.pdf
5 OIT (2009) Encuentro tripartito de alto nivel
sobre la actual crisis nanciera y económica
mundial (Ginebra, 23 de marzo de 2009). En
inglés ver la página: http://www.ilo.org/wcmsp5/
groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/
meetingdocument/wcms_103580.pdf
6 OIT (1996) p. 439, citado en Ander, R (2005), “A
new methodology for estimating internationally
comparable poverty lines and living wage
rates” (Una nueva metodología para estimar
líneas de pobreza e índices de salarios vitales
y compararlas en el ámbito internacional).
Documento de trabajo nº 72, Organización
Internacional de Trabajo, Ginebra, Julio.
7 Para un debate sobre el tema, ver : OIT (1977),
“Meeting Basic Needs. Strategies for Eradicating
Mass Poverty and Unemployment” (Alcanzar las
necesidades básicas. Estrategias para erradicar
la pobreza de masas y el desempleo), Ginebra.
8 Setrini G., y R. Locke (2005), “Wages in
the Apparel Industry: What constitutes
A Decent Standard?, conference paper:
“Exploring Common Approaches to Corporate
Accountability and Workers’ Rights” (Los
sueldos en la industria de la confección: ¿Qué
podemos considerar un estándar digno?
Conferencia: Exploración de los puntos de vista
a la contabilidad corporativa y derechos de los
trabajadores) del Massachusetts Institute of
Technology, 10-11 de julio de 2005; ver también
U.S Department of Labor (2000), “Wages,
Benets, Poverty Line, and Meeting Workers’
Needs in the Apparel and Footwear industries
of Selected Countries”, Bureau of International
Labor affairs (Departamento de Trabajo del
Estados Unidos: Sueldos, benecios, línea de
pobreza y necesidades de los trabajadores en
el ramo de la industria de la confección y del
calzado de algunos países, Ocina Internacional
de Asuntos Laborales)
9 CCC y AMRF (2009), “Study on a Living Wage
in the Export-Oriented Garment Sector in
Bangladesh (nal draft),” (Estudio sobre el salario
vital en el sector de la confección dirigido a la
exportación en Bangladesh) (versión denitiva),
5 de abril de 2009, p. 24, documento no
publicado.10 La cita ha sido proporcionada por TURC
11 Estudio de este caso proporcionado por el
Apparel-industry Labour Rights Movement,
ALaRM) (Movimiento por los derechos de
los trabajadores del sector de la confección,
ALARM), julio de 2009
12 Estudio sobre este caso proporcionado por la
Sociedad para el Trabajo y el Desarrollo, Nueva
Delhi, julio de 2009
13 OIT (2008), op. cit. p. 44
14 IBID., p.41
15 Banco Mundial (2003) “Economies Perform
Better in Coordinated Labor Markets: Impact of
globalization spurs interest in labor standards
around the world” (Las economías tienen major
desempeño en mercados laborales coordinados:
El impacto de la globalización estimula el
interés en los estándares laborales a nivel
mundial). Comunicado de prensa N. 2003/211/S,
disponible en español en: http://web.worldbank.
org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/NEW
SSPANISH/0,,contentMDK:20091666~pagePK:
64257043~piPK:437376~theSitePK:1074568,00.
html
16 ITGLWF (7 de octubre de 2008), “Bargaining
for a Living Wage: a Trade Union Guide”
(Negociación para un salario vital: una guía
sindical”, Bruselas.
17 CCC y AMRF. op. cit., p. 50.
18 Ver un resumen: FWF/ETI Norway (April 2007),
“Background Study Thailand”, disponible en:
http://www.fairwear.nl/images%20site/File/
Bibliotheek/Background%20studies/BS%20
Thailand%20ENGLISH.pdf
19 OIT (2008), op. cit. P. 51
20 Estudio proporcionado por la Sociedad por el
Trabajo y Desarrollo, Nueva Delhi, julio de 2009
21 Con el n de proteger la identidad del trabajador
hemos procedido a ocultar el nombre de la
fábrica.
22 Para un debate más general sobre este tema
por parte de la OIT, ver: Haspels, N. y E. Majurin
(2008) “Work, Income and Gender Equality in
East Asia: Action Guide” (Trabajo, ingresos e
igualdad de género en Asia oriental: una guía de
acción), OIT.
Documento disponible en inglés en: http://www.
ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-
bangkok/documents/publication/wcms_101719.pdf
23 Kapsos, S. (2008). “The Gender Wage Gap in
Bangladesh”, ILO Asia-Pacic Working Paper
Series”. (La diferencia salarial por razón de
género en Bangladesh, OIT, Serie de ponencias
de trabajo en la zona Asia-Pacíco), mayo.
Documento disponible en inglés en : http:// www.
ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-
bangkok/documents/publication/wcms_098063.
24 Mahmood, M. (abril 2005), “Generating Decent
Work for Poverty Reduction in Cambodia”
(Creación de trabajo digno con el n de reducir la
pobreza en Camboya), Documento de trabajo nº
48, Grupo de políticas nacionales, Departamento
de políticas de integración, Ocina Internacional
del Trabajo, Ginebra.
25 Dejardin, Amelita King & Jessica Owens (2009)
“Asia in the Global Economic Crisis: Impacts
and Responses from a Gender Perspective”, ILO
Regional Ofce for Asia and the Pacic, Bangkok
(Asia en la crisis económica mundial; impactos
y respuestas desde una perspectiva de género,
OIT, Ocina regional de Asia y el Pacíco,
Bangkok).
Documento disponible en inglés en : http://
Notas
8/3/2019 Tejiendo salarios dignos en el mundo
http://slidepdf.com/reader/full/tejiendo-salarios-dignos-en-el-mundo 64/66
64
www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/-
--ro-bangkok/documents/meetingdocument/
wcms_101737.pdf
26 Ibid., p. 4
27 OIT (220), op. cit. p.49
28 Estudio del caso suministrado por el Trade
Union Rights Centre, Jakarta (Centro de derecho
sindicales de Yakarta), junio 2009
29 AFW (2006) “Towards an Asian Floor Level Wage
Campaign in the Garment Export Sector – an
analysis of labour and the supply chain in the
garment export sector” (Hacia una Campaña
por un Salario Digno en Asia en la exportación
en el sector de la confección. Un análisis de
la cadena laboral y de suministros en el sectorde la exportación de confección). Documento
provisional de trabajo.
30 Yimprasert, J., y P. Hveem (2005), “The race
to the Bottom: Exploitation of Workers in the
Global Garment Industry, Norwegian Church
Aid, Occasional Paper Series” (La caída hacia
el fondo: explotación de los trabajadores en la
industria de la confección mundial, Ayuda de la
Iglesia Noruega, Serie de documentos) 01/2005
31 ILO (2008), op. cit., p. 19
32 Ibid, p. 52
33 Ver: Chan, A. (1998), “Labor Standards andHuman Rights: the Case of Chinese Workers
under Market Socialism”, Human Rights
Qwarterly (Estándares laborales y derechos
humanos: el caso de los trabajadores chinos
en un régimen de socialismo de mercado,
Publicación cuatrimestral de Derechos
Humanos), 886, p. 891-893
34 Ver, por ejemplo, CCC (2005), “Looking for a
Quick Fix: How weak social auditing is keeping
workers in sweatshops” (En busca de un arreglo
rápido: cómo las auditoría sociales permiten que
subsistan los talleres clandestinos), Campaña
Ropa Limpia, Amsterdam. Documento disponible
en inglés: Http://www.cleanclothes.org/ftp/05-
quick_x.pdf
Documento disponible en español: http://www.
ropalimpia.org/
35 China Labour Bulletin, (2008). Wages in China”
(Boletín Laboral Chino “Sueldos en China”),
documento disponible en inglés en: http://clb.
org.hk/en/node/100206#6a
36 Ye, J., citado en L. Li (2997), “Floor Wage
Situation in China” (Situación de los salarios
mínimos en China), Facultad de Derecho de la
Universidad de Pekín, documento en archivo.
37 Por ejemplo, ver, e.g.: SÜDWIND Institut für
Ökonomie und Ökumene (2007), “Aldi’s Clothing
Bargains: Discount buys discounting standards?
Working conditions in Aldi’s suppliers in China
and Indonesia: Suggestions for consumer and
trade union action” (Las ofertas textiles de
Aldi: ¿las rebajas de los precios rebajan las
condiciones de los trabajadores? Condiciones
laborales de los proveedores en China e
Indonesia: Propuestas para acciones de los
consumidores y los sindicatos), documentodisponible en: http://www.suedwind-institut.de/
downloads/ALDI-publ_engl_2007-08.pdf
38 Citado en: Agencia de Noticias Xinhua , 8 de
marzo de 2005, disponible en inglés en: http://
www.china.org.cn/english/null/122105.htm
39 Esta sección ha sido proporcionada por
TURC, quien llevó a cabo una encuesta sobre
salarios para la Campaña por un Salario Digno
en Asia (SDA) en Yakarta, Indonesia, en la que
participaron 81 personas de 54 empresas de
exportación.
40 Con el n de proteger la identidad deltrabajador, hemos ocultado el nombre de la
fábrica.
41 Citado en: Labour Behind the Label (2006)
(Trabajo más allá de la marca, 2006) “Let’s Clean
Up Fashion: the state of pay behind the UK
high street” (Limpiemos la moda: la situación
de los sueldos en la otra cara de las tiendas
en las zonas comerciales del Reino Unido),
documento disponible en inglés en: http://
www.labourbehindthelabel.org/images/pdf/
letscleanupfashion.pdf
42 Robbins, M., y K. Vickery (2005), “Sick and
Tired: the Impact of Gender Roles on Garment
Workers’ Health” (Enfermas y cansadas: el
impacto de los roles de género en la salud
de los trabajadores de la confección). En la
Campaña Ropa Limpia, CCC., ed. “Made by
Women: Gender, the global garment industry
and the movement for women workers’ rights”
(Hecho por mujeres: género, la industria de la
confección mundial y el movimiento en favor
de los derechos de las mujeres trabajadoras),
Amsterdam, p. 40.
43 CCC y AMRF, 2009, op. Cit. p. 14
44 Para un debate más amplio, ver: Anker, R. et
al., (octubre de 2002), “Measuring Decent Work
with Statistical Indicators” (La medida del trabajo
digno a través de indicadores estadísticos),
Documento de trabajo N. 2, Departamento
de Políticas de Integración, Grupo de análisis
y desarrollo estadístico, Ocina de Trabajo
Internacional, Ginebra, p. 29
45 Robbins, M. y K. Vickery, op. cit., p.15
46 CCC (Agosto de 2008), informe de investigación
de campo, Sri Lanka, documento no publicado,
p. 42., documento en archivo.47 Chang-Hee, L. (2002), “The Minimum Wage”
(El salario mínimo), Actualidad Laboral de Asia,
número 42, Enero-Marzo 2002, documento
disponible en inglés en: http://www.amrc.org.
hk/4207.htm
48 Para un análisis, ver: Yimprasert y Hveem
(2005), op. cit.
49 (49) “Wage survey for AFW” (Encuesta sobre
salarios para AFW), documento en archivo.
50 Esta sección confía seriamente en la CCC, la
Campaña Ropa Limpia (2009) “Giant retailers,
purchasing practices, and working conditionsin the garment industry”, (Prácticas de compra
y condiciones de trabajo de los grandes
distribuidores en la industria de la confección)
disponible en inglés en: http://www.cleanclothes.
org/resources/ccc/working-conditions/cashing-in
51 Fuente gura 1: Doug Miller, presentación
Amsterdam, 23 de abril de 2009
52 Palley, T. (2004) “The Economic Case for
International Labor Standards” (El caso de
los estándares laborales internacionales en
economía), Cambridge Journal of Economics,
28, pp. 21-36
53 Para un debate más amplio, ver: Palley, T.
(2001), “The Economic Case for Labor Standard:
A Layman’s Guide” (El ejemplo económico de
estándar laboral: una guía seglar), Journal of
Global Law and Business, 2 (Otoño) P. 183-195
54 CCC y AMRF, op. cit., p. 27
55 Scherrer, C. (2007), “ International Workers’
Rights and Competitiveness”, Labour, Capital
and Society, 40: 1&2, pp. 135-159
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65
56 Ver un debate más extensor sobre la manera
cómo los vendedores sacan provecho de
las condiciones laborales por debajo de los
estándares establecidos, CCC (2009), op. cit.
57 Ver Palley, T. (2004) op. cit.
58 OIT (2008), op. cit.
(63) ILO. (2009) High-Level Tripartite Meeting on the
Current Global Financial and Economic Crisis
(Geneva, 23 March 2009)
59 Jo-In Code Brieng, FLA Ofce, Ginebra 10-11
abril 2008, documento en archivo.
60 Trabajador de PT Sungin-tex, Narogong, Bekasi,
participante en un Taller de debate en defensa de
salarios, TURC, Yakarta, junio de 2009.
61 Bhattacharjee, A., S. Gupta y S. Luce (2009),“Asia Floor Wage: Labour rights are good for
development”, draft paper on le.(Salarios
Dignos en Asia: Los derechos laborales
son positivos para el desarrollo, Propuesta
documento en archivo)
62 Appelbaum, R. (2008), “Giant Transnational
Contractors in East Asia: Emergent Trends in
Global Supply Chains”, Competition & Change,
Vol. 12, No. 1, March, pp. 69-87.
63 OIT. (2009) High-Level Tripartite Meeting on
the Current Global Financial and Economic
Crisis (Encuentro tripartito sobre la actual crisiseconómica y nanciera (Ginebra, 23 de marzo de
2009)
64 Newsweek, 26 de enero de 2009
65 Financial Times, 6 de abril de 2009
66 Oxfam (2005), “Trading Away Our Rights:
women working in Global Supply Chains”,
documento disponible en inglés en: http://www.
maketradefair.com/en/assets/english/taor.pdf
67 Palley, T (2004), op. cit.: Ver también:
Segenberger, W., (2005) “Globalisation and
Social Progress: The Role and Impact of
International Labour Standards” (Globalización
y progreso social: el papel y el impacto de
estándares laborales internacionales), informe
preparado por la fundación Friedrich-Ebert-
Stiftung, 2ª versión, revisada y ampliada, Bonn,
julio, documento disponible en: https://www.
gtz.de/de/documente/en-FES-Intern-labour-
standards.pdf
68 David Schilling citado en Maquila Network
Update (Actualidad de la red de maquilas),
diciembre 1998, Vol. 3, nº 4
69 Millar, D., y P. Williams (2009), “What Price a
Living Wage? Implementation Issues in the Quest
for Decent Wages in the Global Apparel Sector”
(¿Cuánto vale un salario vital? Cuestiones de
implementación en la reivindicación de un salario
digno en el sector de la confección mundial),
Global Social Policy, Vol. 9, pp. 99-125.
70 Utting, P. (2007), “CSR and Equality” (RSC e
igualdad), Third World Qwarterly, Vol. 28, Nº 4,
pp. 697-712
71 El Código Base ETI se puede encontrar en
inglés en : http://www.ethicaltrade.org/Z/lib/
base/code_en.shtml
72 Barrientos, S., y S. Smith (2006), “The ETI Codeof Labour Practice: Do workers really benet?”
(El Código de práctica laboral ETI: ¿Realmente
los trabajadores salen beneciados?) Institute of
Development Studies, University of Sussex, p. 16
73 Ibid, p. 29. Ver también Labour Behind the Label,
(2006), “Let’s clean Up Fashion: The State of
Pay Behind the UK High Street”, introducido
el 28 de octubre de 2008 en http://www.
labourbehindthelabel.org/content/view/126/53/
(Limpiemos la moda: el estado de los salarios
detrás de las grandes calles comerciales) y Labour
Behind the Label, (2007) “Let’s Clean up Fashion:update September 2007”, (Limpiemos la moda:
actualización de septiembre de 2007) Documento
disponible en: http://www.labourbehindthelabel.
org/resources/reports/190-lcuf2007
74 La Alianza SDA ha decidido que el Salario Digno
no debe ser el resultado de bajar los niveles en
ningún país. En Indonesia el nivel se establece
en 3.000 calorías, y por ello la Alianza ha
decidido adoptarlo como nivel básico.
75 Ver OIT (2008), op. cit., prefacio.
76 En Tailandia, las escalas salariales varían
según las decisiones de los comités salariales
provinciales. Los sueldos diarios varían de 143
baht a 191 bath en 2007. En este caso tomamos
los sueldos diarios de 168 baht. Ver, para un
resumen: FWF /ETI Norway (abril 2007), op. cit
77 Cálculo efectuado por el Nacional Economic
and Social Development Board (Comité nacional
de desarrollo social y económico) con asistencia
de la UNDP y el Thailand Development Research
Institute (Instituto tailandés de investigación
y desarrollo), citado en: Workers Rights
Consortium (Consorcio por los derechos de los
trabajadores), 2005, documento en archivo no
publicado.
78 En Tailandia, las escalas salariales varían
según las decisiones de los comités salariales
provinciales. Los salarios diarios varían de 143
baht a 191 baht para 2007. Aquí hemos tomado
un salario diario de 168 baht. Ver, para un
resumen: FWF/ETI Noruega (abril de 2007) op.
cit.
79 Citado en: International Comparison Program
(Programa Comparado Internacional) (2006),
“ICP Metodological Handbook 2003-2006
(Manual metodológico), Banco Mundial80 Ver: Asia Floor Wage Public Launch Decision
Statement, (Declaración sobre la decisión de
propuesta sobre un Salario digno en Asia), Hong
Kong, octubre de 2008,
http://asiaoorwage.org/Documents/General/
AFW-HKG_DECISION_STATEMENT_8-08.pdf
Notas
8/3/2019 Tejiendo salarios dignos en el mundo
http://slidepdf.com/reader/full/tejiendo-salarios-dignos-en-el-mundo 66/66
Todos los trabajadores y las trabajadorasdel sector de la confección en Asianecesitan un incremento salarial. Perofrecuentemente, cuando las trabajadoras
luchan por mejorar sus salarios y condiciones de trabajo en un país, lasempresas se trasladan a otro país, dondelos salarios y condiciones son inferiores.De manera que temen luchar por mejoressalarios por miedo a perder sus puestos detrabajo. La Campaña por un Salario Dignoen Asia es una respuesta a este problema.Proponemos un piso salarial para las
trabajadoras y los trabajadores en Asia.Juntos y juntas hemos encontrado unamanera de establecer un freno a la carrerahacia el fondo en materia laboral y un modode impedir la competencia salarial entrepaíses asiáticos exportadores de ropa.
Los primeros dos capítulos de este informetratan sobre las causas de los salarios depobreza en la industria de ropa, incluyendoel rol de las grandes empresas de ropa y minoristas en orquestar a escala mundial la
producción y comercio.Los dos últimos capítulos subrayan
como la propuesta de la Alianza AFWno sólo incrementaría los salarios de las
trabajadoras y los trabajadores al nal dela cadena productiva sino que reforzaría elpoder de negociación de los trabajadoresa escala mundial a lo largo de las cadenasproductivas de ropa de los grandesminoristas y de las marcas incrementandoasí la capacidad de todos los trabajadoresde la confección de aumentar su nivelsalarial. El informe termina con una
explicación detallada sobre cómo se dene y calcula el Salario Digno en Asia.
Esperamos que unas tu voz y tu energíaa esta campaña para lograr SalariosDignos en la industria de ropa de Asia,contribuyendo así a combatir la pobreza y promover un desarrollo sostenible en todaspartes.
Visita www.asiaoorwage.org para saber
más.