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VALLE AGRICOLA E HIDROENERGETICO Creado el 30 – DIC – 1918 Según Ley Nº 3028 Plaza 28 de Julio S/N – Paucartambo – Pasco. WEB: www.munipaucartambopasco.gob.pe TELEFAX (063837100) TERMINOS DE REFERENCIA N°048 -20012 CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DE L = 39+600 KM HUALLAMAYO CHINCHANCO CENTRO POBLADO DE HUALLAMAYO, DISTRITO DE PAUCARTAMBO PASCO - PASCO”.

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    Plaza 28 de Julio S/N Paucartambo Pasco. WEB: www.munipaucartambopasco.gob.pe TELEFAX (063837100)

    TERMINOS DE REFERENCIA N048 -20012

    CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE

    ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL PERFIL DEL PROYECTO:

    MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DE L = 39+600 KM

    HUALLAMAYO CHINCHANCO CENTRO POBLADO DE

    HUALLAMAYO, DISTRITO DE PAUCARTAMBO PASCO - PASCO.

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    INDICE I. INTRODUCCION. ........................................................................... Error! Marcador no definido.

    II. ASPECTOS GENERALES DEL PIP .................................................................. Error! Marcador no definido.

    2.1 Hiptesis del Problema o Situacin Negativa que afecta a la PoblacinError! Marcador no definido.

    2.2 Antecedentes Relacionados; El Proceso de Planificacin y PriorizacinError! Marcador no definido.

    2.3 Optimizacin de los recursos disponibles para enfrentar la situacin negativa que se

    intenta revertir. ............................................................................................. Error! Marcador no definido.

    III. OBJETIVO DEL TERMINO DE REFERENCIA: ............................................... Error! Marcador no definido.

    IV. DEL OBJETIVO DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSINError! Marcador no definido.

    V. INFORMACION DISPONIBLE ............................................................................. Error! Marcador no definido.

    A. Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversin PblicaError! Marcador no definido.

    B. Normas Relacionadas a PIPS de Infraestructura de val ...................... Error! Marcador no definido.

    C. Fuentes de Informacin Secundaria ........................................................ Error! Marcador no definido.

    VI. DE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLARAN DURANTE EL PROCESO DE

    FORMULACION. .................................................................................................... Error! Marcador no definido.

    6.1 Actividades Generales ............................................................................... Error! Marcador no definido.

    6.2 Actividades de Campo ............................................................................... Error! Marcador no definido.

    6.3 Actividades de Formulacin ...................................................................... Error! Marcador no definido.

    VII. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS .................................................................. Error! Marcador no definido.

    7.1. Estudios de Topografa .............................................................................. Error! Marcador no definido.

    7.2. Estudios De Trazo Y Diseo Vial.............................................................. Error! Marcador no definido.

    7.3. Instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin. .................... Error! Marcador no definido.

    7.4. Costos en la Situacin Con Proyecto .................................................... Error! Marcador no definido.

    7.5. Otras Consideraciones .............................................................................. Error! Marcador no definido.

    7.6. Enfoque Metodolgico en el Diagnostico: ............................................... Error! Marcador no definido.

    VIII. MARCO METODOLGICO ................................................................................. Error! Marcador no definido.

    IX. DEL EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES ................................................ Error! Marcador no definido.

    X. DEL PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO ............. Error! Marcador no definido.

    10.1. Valor de Formulacin ................................................................................. Error! Marcador no definido.

    10.2. Forma De Pago .......................................................................................... Error! Marcador no definido.

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    10.3. Responsabilidades ..................................................................................... Error! Marcador no definido.

    XI. PLAZOS DE ELABORACIN DEL ESTUDIO ................................................. Error! Marcador no definido.

    XII. PRESENTACIN DE INFORMES ...................................................................... Error! Marcador no definido.

    12.1. Revisin De Informes: ................................................................................ Error! Marcador no definido.

    12.2. Consideraciones Tcnicas De Los Informes .......................................... Error! Marcador no definido.

    12.3. Recursos Operacionales ........................................................................... Error! Marcador no definido.

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    MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DE L = 39+600 KM HUALLAMAYO CHINCHANCO CENTRO POBLADO DE HUALLAMAYO, DISTRITO DE PAUCARTAMBO PASCO - PASCO

    I. INTRODUCCION.

    La Municipalidad Distrital de Paucartambo, dentro de sus ideas de proyectos 2012 ha considerado la formulacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil para formularse el proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DE L = 39+600 KM HUALLAMAYO CHINCHANCO CENTRO POBLADO DE HUALLAMAYO, DISTRITO DE

    PAUCARTAMBO PASCO - PASCO. Las autoridades y pobladores de las localidades de Huallamayo,Huambrac,Chinchanco, rea de influencia de proyecto vienen solicitando la ejecucin de este proyecto aos tras aos, para mejorar su nivel de vida, considerando que en la actual la problemtica que afrontan los pobladores el difcil acceso a los mercados locales y regionales, por lo que solicitan Mejorar su va que les permitir adecuado acceso vial para transporte de carga y pasajeros, dicha proyecto se encuentra priorizado por parte de las Autoridades Municipales y los beneficiarios.

    II. ASPECTOS GENERALES DEL PIP

    2.1 Hiptesis del Problema o Situacin Negativa que afecta a la

    Poblacin

    En el aspecto vial de la Municipalidad Distrital cuenta con carretera vecinal, Como resultado de una infraestructura vial insuficiente e inadecuada, es que existe una dbil integracin del espacio local y regional, mantenindose el esquema carretero tradicional, el mismo que ha desarrollado en funcin de las necesidades del comercio y extraccin de las reas productivas no slo del interior del distrito sino de nivel regional, para satisfacer la demanda de la ciudad de Pasco y del mercado nacional.

    LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL FUNCIONAL.

    Lineamientos de poltica multisectorial en las que se enmarca el proyecto

    .Poltica sectorial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

    VISION: Es ser un pas con moderna y adecuada infraestructura con eficientes servicios de transportes y comunicaciones integrado nacionalmente que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacin.

    MISION: Conducir y orientar con eficiencia y responsabilidad las actividades de transportes y comunicaciones para contribuir al desarrollo econmico y social del pas.

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    AMBITO DE ACCION:

    TRANSPORTES INFRAESTRUCTURA

    Creacin, rehabilitacin y mejoramiento de red vial nacional departamental y caminos vecinal.

    OBJETIVO GENERAL 1:

    Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente.

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO

    Dentro del PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO destaca algunos aspectos.

    OBJETIVO ESTRATEGICO

    Mejorar las vas de interconexin de los Centros Poblados y promover una adecuada conservacin de los caminos vecinales que internamente articulan a la capital del Distrito y externamente con la capital de la Provincia y el resto de la regin, permitiendo fluidez en el intercambio comercial campo-ciudad.

    META ESTRATEGICA

    Mejoramiento y construccin de vas de acceso al interior (localidades e nter caseros) del Distrito.

    PROYECTO ESTRATEGICO.

    Construccin y mejoramiento de los principales caminos vecinales de acceso a la capital Distrital, Provincia y Regin.

    Construccin y apertura de caminos vecinales de acceso a los caseros con potencial de produccin agropecuaria.

    RESULTADOS

    Elevar el rendimiento de produccin de la actividad agropecuaria Manejo adecuado de los recursos con control ambiental

    Productores organizados y/o individualmente incrementen sus ingresos con la comercializacin de sus productos en el mercado local y regional.

    Mejorar los niveles de ingreso y de consumo de la familia.

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    Norma Legal del Estudio

    El proyecto se enmarca dentro de las siguientes leyes que son:

    Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas. Ley N 27972, Ley Orgnica de Gobierno Regional de Pasco. Ley N 27783, Ley de Bases de descentralizacin. Ley N 27209, Ley de Gestin Presupuestaria del estado. Ley de Transporte Construccin y Transporte.

    CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO AL QUE PERTENECE EL PIP, SEGN EL SNIP

    Se detalla de la siguiente manera:

    FUNCIN 15: Transportes.

    Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte. Incluye la formulacin, direccin y supervisin de polticas referentes a actividades de transportes.

    PROGRAMA 033: Transporte Terrestre.

    Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y operacin de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.

    SUB PROGRAMA 0166: Vas Vecinales

    Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin, construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.

    2.2 Antecedentes Relacionados; El Proceso de Planificacin y

    Priorizacin

    De acuerdo al trabajo de campo llevado a cabo en el rea de influencia en las localidades del punto de partida de Huallamayo,

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    Huambrac, Tayapampa, Chinchanco, existe una carretera de orden de camino vecinal, en condiciones psimas e inadecuadas. Las localidades beneficiadas utilizan el camino de mal estado, perjudicando directamente a la zona, para la comercializacin de sus productos agrcolas y pecuarios, el traslado de materiales e insumos para sus labores y trabajos diarios; es as que las beneficiarios directamente comprometidos e identificados en el rea del proyecto, son reas donde los pobladores tienen dificultan en el traslado y comercializacin de sus productos y acceder a las atenciones de servicios educativos, de salud, intercambio comercial. Las localidades de Chinchanco hasta Huallamayo-Paucartambo se dedican desde sus inicios a la agricultura y ganadera. El Mejoramiento de la carretera permitir unir Las localidades antes mencionadas con la carretera que va de Paucartambo a Pasco, a su vez permitir el desplazamiento de los habitantes, mercaderas, productos agrcolas, insumos y animales, disminuyendo los pasajes para el traslado de pasajeros y los fletes por el traslado de productos agrcolas y permitir incrementar la variedad de productos de siembra. El fin que se pretende con mojoramiento de la va es lograr con el tiempo llegar a los mercados de consumo, y por el otro lado llegar a la provincia de Pasco el cual permitir el acceso a muchas reas de cultivo y dar acceso a servicios bsicos de las poblaciones asentadas a lo largo de esta va. Por lo cual se viene solicitando la atencin de su justa demanda. Existen causas que motivaron el problema los cuales son: Dificultad en el traslado de Productos Agrcolas y Pecuarios

    a los Mercados de Consumo.

    Generacin de bajos niveles de oportunidad de desarrollo de

    los pobladores de la zona a intervenir.

    Las localidades beneficiarias que se encuentran en el rea

    de influencia del proyecto, tienen la necesidad de

    intercomunicarse, por una ruta accesible rpida y adecuada.

    Falta de vas de comunicacin terrestre adecuada.

    Los pobladores de esta zona para llegar a los destinos

    diversos tienen que recurrir por caminos vecinales alternos o

    caminos de Mal estado.

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    El presente TRD (Termino de Referencia), nace para solucionar el problema identificado.

    Ubicacin Geogrfica:

    Departamento : Pasco

    Provincia : Pasco

    Distrito : Paucartambo

    Localidades : Huallamayo, Huambrac, Tayapampa, Chinchanco.

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    MAPA DE LOCALIZACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO

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    Caractersticas de la Poblacin Afectada (rea de Influencia).

    La poblacin afectada directamente lo constituyen los productores ganaderos y agrcolas de las localidades del rea de influencia, para determinar la poblacin y zona afectada se ha considerado de la siguiente manera: Para el caso del Distrito de Paucartambo se considera al rea total de las localidades a beneficiarse las localidades de Huallamayo ,Huambrac,Tayapampa,Chinchanco. La zona abarca las comunidades de rea de influencia, quienes utilizaran esta ruta por ser adecuada, buenas condiciones y directa a los mercados de consumo. El diagnstico realizado indica que ms del 95% de los comuneros se dedican a la Agricultura o dependen de ella, esto complementado con la cosecha agrcola. La demanda total del servicio es de aprox. 330 familias que equivalen a un total de 1182 habitantes al 2012, siendo afectado las localidades beneficiarias del Distrito de Paucartambo, provincia de Pasco: Identificacin del rea de influencia. La zona afectada por el problema corresponde a Las localidades de Huallamayo ,Huambrac,Tayapampa,Chinchanco, ubicados en el distrito de Paucartambo Poblacin. La poblacin actual de Las localidades de Huallamayo ,Huambrac,Tayapampa,Chinchanco es de 1,182 habitantes aproximadamente. Esta informacin se obtuvo sondeo y entrevista a los pobladores beneficiarios. Niveles de educacin alcanzados. Del total de la poblacin del distrito de Paucartambo, la mayora si sabe leer, que representa el 85,0% y no sabe leer ni escribir el 15,0%. Actividades econmicas predominantes. El distrito de Paucartambo cuenta con una poblacin total de 24,299 habitantes de las cuales el 63.67% habitan en zonas rurales. Las localidades de Huallamayo ,Huambrac,Tayapampa,Chinchanco con 1,182 habitantes, la poblacin se dedica labores de pequea agricultura y ganadera para su subsistencia, no cuentan con asistencia tcnica y son poco competitivos, generando un bajo nivel de ingresos econmicos a las familias por la baja produccin y productividad agrcola. El VBP de la actividad econmica del distrito est constituido principalmente por la actividad agrcola, que representa el 51.25% del VBP La actividad pecuaria representa el 48.75 % del VBP distrital

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    La explotacin de la actividad pecuaria se encuentra en estado incipiente, siendo la produccin (carne, lana, leche) para el autoconsumo. Sin embargo se puede afirmar que la actividad ganadera en el distrito en muy baja y se caracterizada por la falta de manejo de pastos mejorados, falta de mejoramiento gentico, infraestructura fsica de crianza precaria, escaso control nutricional y sanitario de enfermedades y plagas Forestal Situacin Actual.- Los escasos bosques existentes en el distrito vienen siendo depredados debido a una creciente demanda de lea usada como combustible domstico. Si bien las especies maderables de la zona no son de gran valor comercial, su utilidad local es importante por las razones ya expuestas. Potencialidades de Desarrollo.- Es importante que el Gobierno Local promueva polticas orientadas a la reforestacin, rescatando las especies nativas y de esta forma preservar el equilibrio del ecosistema, en este afn el Gobierno Local viene apoyando en convenio con las autoridades ms representativas para realizar la reforestacin de reas crticas adjuntas a las vertientes de los principales cursos de agua en el Distrito de Paucartambo. Accesibilidad y Localizacin La ubicacin y localizacin geogrfica de la zona del proyecto est en: Departamento : Pasco

    Provincia : Pasco

    Distrito : Paucartambo

    Localidades:Huallamayo,Huambrac, ayapampa,Chinchanco.

    Tambin es necesario mencionar que para la accesibilidad a la ciudad, las vas de transporte terrestre, tiempos, distancias y los medios que nos conduce es como sigue:

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    CUADRO IV-53

    De acuerdo a la metodologa presentada, en este numeral se presenta los datos de campo. Altitud y clima de la zona del proyecto La altura promedio a la que se encuentra la zona del proyecto se encuentra a los 3000 m.s.n.m. En general, el clima es frgido, con ausencia de lluvias de Junio a Setiembre y lluvias intensas de Diciembre a Marzo. Topografa La configuracin topogrfica existente es medianamente accidentada con una pendiente de 1 a 25% en algunas partes. En este aspecto me refiero bsicamente a la faja de la carretera identificada en el Reconocimiento de Ruta.

    2.3 Optimizacin de los recursos disponibles para enfrentar la situacin

    negativa que se intenta revertir.

    A la fecha no existen estudios de pre inversin ni de

    ingeniera bsica relacionada a la construccin de

    infraestructura de Transporte en el mbito de influencia del

    proyecto.

    Sin embargo, por la necesidad urgente de la zona, los

    pobladores agricultores y autoridades concertaron la idea

    de formular estudios de pre inversin para evaluar la

    posibilidad de invertir en mejoramiento de los caminos

    vecinales, producto del cual las autoridades locales de las

    localidades de

    Huallamayo,Huambrac,Tayapampa,Chinchanco, viene

    DESDE HASTADISTANCIA

    KmTIPO DE VA TIEMPO

    MEDIO DE

    TRANSPORTE

    Pasco Carhuamayo 40.00 Asfaltada 00:45:00 Automvil

    Carhuamayo Paucartambo 56.00 Afirmada 02:00:00 Automvil

    Paucartambo Auquimarca 22.80 Afirmada 01:15:00 Automvil

    118.80 04:00:00

    Vas de Acceso - Tiempo y Distancias Aproximadas

    TOTAL

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    realizando las respectivas gestiones en esta entidad

    pblica del estado.

    III. OBJETIVO DEL TERMINO DE REFERENCIA:

    La Municipalidad Distrital de Paucartambo, requiere tomar los

    Servicios de Consultora, para la formulacin y elaboracin

    del Estudio de Preinversin a nivel de Perfil del Proyecto de

    Inversin Pblica (PIP): MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DE L =

    39+600 KM HUALLAMAYO CHINCHANCO CENTRO POBLADO DE

    HUALLAMAYO, DISTRITO DE PAUCARTAMBO PASCO - PASCO.

    Con la elaboracin del respectivo PIP, se podr contar con:

    MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DE L = 39+600 KM HUALLAMAYO

    CHINCHANCO CENTRO POBLADO DE HUALLAMAYO, DISTRITO DE

    PAUCARTAMBO PASCO - PASCO.

    IV. DEL OBJETIVO DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE

    PREINVERSIN

    El presente proyecto surge como una propuesta de solucin al problema identificado, concertado y priorizado en el proceso de

    planeamiento y presupuesto participativo local por la poblacin y

    autoridades de la zona.

    En tal sentido el objetivo que persigue el presente Plan de Trabajo es estimar los procedimientos, metodologas, equipo

    tcnico para la formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel

    de Perfil y que cumpla con los parmetros necesarios para logra

    su Viabilidad en marco del Sistema Nacional de Inversin

    Pblica del Proyecto de Inversin Pblica MEJORAMIENTO DE LA

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    Plaza 28 de Julio S/N Paucartambo Pasco. WEB: www.munipaucartambopasco.gob.pe TELEFAX (063837100)

    CARRETERA DE L = 39+600 KM HUALLAMAYO CHINCHANCO CENTRO

    POBLADO DE HUALLAMAYO, DISTRITO DE PAUCARTAMBO PASCO - PASCO.

    V. INFORMACION DISPONIBLE

    Para la formulacin del estudio de pre inversin el Consultor debe considerar las siguientes fuentes de informacin entre: normas, guas, base de datos, etc.

    A. Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversin

    Pblica

    Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293 modificada por Ley N 28802. Reglamentos (modificado

    por D.S. N 102-2007-EF del 24.11.07), Directivas, y R.M.

    delegaciones.

    Contenidos Mnimos de Perfil para Declarar la Viabilidad de un PIP, Anexo SNIP 05-A, aprobado con resolucin Directoral N

    003-2011-EF/68.

    Anexos SNIP 09 y 10 de la Directiva SNIP 01-2011-EF/68.01

    Manuales, Guas Metodolgicas y Casos Prcticos de elaboracin de estudios de pre inversin relacionados con el

    alcance de la presente consultora, colgados de la pgina web

    de la Direccin General de Programacin Multianual del

    Ministerio de Economa y Finanzas.

    B. Normas Relacionadas a PIPS de Infraestructura de val

    Las normas referidas a obras de infraestructura educativa y que son de uso obligatorio tales como:

    Normas y directivas para el funcionamiento del servicio tomando en cuenta reglamentos Ministerio de Transporte.

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    Lineamientos para la evaluacin y racionalizacin de vas vecinales.

    Reglamento Nacional de Ministerio de Transporte.

    GENERALIDADES DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN:

    El Estudio de Preinversin se formular teniendo en cuenta los contenidos mnimos establecidos por el Sistema Nacional de

    Inversin Pblica, ANEXO SNIP 05-A CONTENIDOS MNIMOS

    PERFIL(Se determinara en funcin al monto de inversin

    total) , as como las Guas, Directivas, Parmetros del sector

    Transporte.

    El Perfil es la primera etapa de la fase de preinversin de un PIP y es de carcter obligatorio.

    En este sentido, el desarrollo del perfil deber basarse en informacin obtenida de las visitas de campo (informacin

    primaria) y complementada con informacin secundaria.

    La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo multidisciplinario, en el que participan especialistas en

    los temas relacionados a la formulacin del proyecto:

    evaluacin social, aspectos tcnicos, ambientales, gestin e

    implementacin.

    C. Fuentes de Informacin Secundaria

    Las principales fuentes de informacin secundaria:

    Plan Concertado de Desarrollo Local

    Anlisis Situacional de Salud 2011 Centro de Salud Paucartambo.

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    Censo de Poblacin y Vivienda 2007 INEI

    Plan Regional de Pasco, sector Transporte

    VI. DE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLARAN DURANTE EL

    PROCESO DE FORMULACION.

    6.1 Actividades Generales

    El proyecto surge como una propuesta de solucin a problemas identificados en un proceso de planeamiento.

    La formulacin del proyecto slo debe realizarse luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a travs de medidas de gestin

    y/o gastos de capital menores.

    El Perfil es la primera etapa de la fase de pre inversin de un PIP y es de carcter obligatorio.

    En este sentido, el desarrollo del perfil deber basarse en informacin obtenida de las visitas de campo (informacin

    primaria) y complementada con informacin secundaria

    6.2 Actividades de Campo

    Requerimiento para la pre evaluacin del campo

    Entrega de Terreno para el inicio de la formulacin del

    estudio

    La Municipalidad Distrital de Paucartambo, Se comunicara al CONSULTOR ganador, para la entrega de terreno y el inicio de la formulacin del estudio de pre inversin, fijando la fecha y lugar para dicha accin

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    6.3 Actividades de Formulacin

    Para la formulacin del estudio de pre inversin deber de tenerse en cuenta el contenido mnimo establecido en el Anexo SNIP 05-A

    y la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y

    Evaluacin Social de Proyectos de Transporte, a Nivel de Perfil,

    Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y

    Evaluacin de Proyectos de Transporte.

    1. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas:

    A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Anlisis tcnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organizacin y Gestin K. Plan de Implementacin L. Marco Lgico

    2. ASPECTOS GENERALES Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base de la informacin del estudio.

    2.1. Nombre del Proyecto

    Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin/1, el bien o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto.

    2.2. Localizacin Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP

    2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulacin.

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    Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto/2, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas. De ser el caso, especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se encargarn de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos/3 en la fase de ejecucin. Sustentar la designacin.

    2.4. Participacin de los involucrados Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. As mismo, sealar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el PIP.

    2.5. Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.

    3. IDENTIFICACION 3.1. Diagnstico de la situacin actual

    Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria/4. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes:

    a) El rea de influencia y rea de estudio: Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio que comprender el rea donde: (i) se encuentran los afectados por el problema, considerada como el rea de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora/5 del bien o servicio a intervenir si sta ya existe, as como otras a las que pudiese acceder la poblacin afectada

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    (alternativas); (iii) donde se ubicar el proyecto. Incluir informacin sobre las dinmicas de uso y ocupacin del territorio. Identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicar el PIP, respectivamente. Se deber contar con informacin que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel de certidumbre aceptable. De igual manera, se identificar las dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios o por el PIP.

    b) Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP: Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que estn generando restriccin de oferta, as como los procesos que pueden estar ocasionando ineficiencias. Evaluar las posibilidades reales de optimizar la capacidad de produccin actual con intervenciones que no califiquen como inversin. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. De ser pertinente, sealar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables) e insumos qumicos que se utilizan actualmente para la produccin del bien(es) o servicio (s) que se intervendr con el PIP. As mismo, analizar si es que en los procesos de produccin actual se generan residuos (slidos, lquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, cul es el proceso de tratamiento, transporte y disposicin final de stos. Particular atencin se dar a los residuos considerados como peligrosos, txicos o similares, debindose

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    comparar los niveles de contaminacin con los estndares establecidos.

    c) Los involucrados en el PIP: Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos considerando, entre otros, los enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad. Analizar tambin, entre otros, las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin ambiental, de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios que se intervendr. Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como con las medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los impactos ambientales negativos; sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.

    3.2. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz cada causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado/6. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad productora efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.b de estos contenidos mnimos.

    3.3. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden y

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    fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el rbol de medios-objetivo-fines.

    3.4. Alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el marco terico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solucin al problema identificado. Las alternativas de solucin deben:

    I. Tener relacin con el objetivo central;

    II. Ser tcnicamente posibles y pertinentes;

    III. Corresponder a las competencias de la institucin a

    cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo

    institucional con la institucin competente.

    Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado, as como los intentos de soluciones anteriores.

    4. FORMULACION Y EVALUACION 4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:

    Se establecer el perodo/7 en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin.

    4.2. Anlisis de la Demanda: Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:

    a) Se identificar los bienes y/o servicios que sern

    intervenidos por el proyecto, que se relacionan

    directamente con el problema identificado y que sern

    proporcionados en la post-inversin.

    b) Se definir el mbito de influencia del proyecto y la

    poblacin demandante potencial y efectiva, actual y

    futura, especificando y sustentando los parmetros y

    supuestos utilizados.

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    c) Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en

    base a informacin de fuentes primaria y secundaria,

    que deber haber sido incluida en el diagnstico del

    servicio y de los grupos involucrados (en particular los

    afectados por el problema).

    d) Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio

    pblico a intervenir y los determinantes que la afectan.

    Sobre esta base se plantearn los parmetros y

    supuestos para las proyecciones de la demanda.

    e) Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del

    horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y

    sustentando los parmetros, supuestos y metodologa

    utilizada.

    Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en trminos de incremento de la poblacin demandante o el ratio de concentracin (cantidad demandada por perodo o nivel de utilizacin del servicio), se proyectar la demanda en la situacin con proyecto. Se sustentar los supuestos asumidos.

    4.3. Anlisis de la Oferta: Estimar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, sobre la base del diagnstico del servicio realizado considerando lo sealado en el numeral 3.1.b de estos contenidos. A tal efecto: a) Se estimar las capacidades de produccin, actuales y

    futuras, de los distintos factores de produccin (recursos

    fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el

    diagnstico, aplicando estndares de rendimiento

    disponibles/8.

    b) Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la

    situacin sin proyecto.

    Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de produccin

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    restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar por qu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada. Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados.

    4.4. Balance Oferta Demanda: Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sobre la base de la comparacin de la demanda efectiva proyectada (en la situacin sin proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

    4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin: En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn y recursos que se utilizarn en la fase de inversin/9. Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se efectuar el anlisis de la localizacin/10, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin de dichas variables y que se establecen en las normas tcnicas que existen/11, segn la tipologa de PIP. Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas de solucin se efectuar el anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en el ambiente. De acuerdo con los resultados, incluir en las alternativas de solucin: Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se

    podran generar por la probable ocurrencia de desastres

    durante la vida til del proyecto.

    Medidas de mitigacin de los impactos negativos del

    proyecto sobre el ambiente.

    Para cada alternativa de solucin y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda se definirn:

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    Las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser

    cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento

    respectivo.

    Los requerimientos de recursos para la fase de inversin

    (caractersticas, cantidad, perodo).

    En el caso de la inversin en infraestructura se deber

    estimar las metas fsicas (unidades, dimensiones,

    volumen, etc.) y especificar, entre otros, las principales

    caractersticas de la topografa del terreno, tipo de

    suelos, nivel de sismicidad en el rea/12, disponibilidad

    de materiales en la zona o condiciones para su traslado

    a la obra. Hay que considerar las normas tcnicas y los

    estndares correspondientes al tipo de de PIP, as como

    a los usuarios o pblico con condiciones especiales, tal

    como las personas con discapacidades.

    En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la cantidad, las caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn (perfil y nmero). Los requerimientos de recursos para la fase de

    operacin y mantenimiento (caractersticas, cantidad,

    perodo).

    4.6. Costos a precios de mercado: La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin. Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos; considerar los costos de elaboracin de los estudios de evaluacin del impacto ambiental que se realizarn en la fase

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    de inversin segn lo concordado entre el SNIP y el SEIA. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin, as como de la evaluacin ex-post (culminacin y resultados). Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual u optimizada, as como en la situacin con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

    4.7. Evaluacin Social: Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

    a. Beneficios sociales Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto/13, debiendo guardar coherencia con los fines de ste. Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.

    b. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales/14. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto.

    c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando/15. Metodologa costo/beneficio

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    Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). Metodologa costo/efectividad Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados, respectivamente. Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente.

    d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres (MRRD).

    De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas/16. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluacin social del PIP incorporar los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser sin MRRD. Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de reduccin de riesgos ante sismos; el formulador considerar las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificar que se hayan incluido las medidas correspondientes.

    4.8. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

    4.9. Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: a. Los arreglos institucionales para la fase de operacin y

    mantenimiento.

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    b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del

    proyecto en su etapa de operacin;

    c. El financiamiento de los costos de operacin y

    mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las

    partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).

    d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se

    interviene por parte de los beneficiarios.

    e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la

    operacin y mantenimiento.

    f. Los riesgos de desastres.

    4.10. Impacto ambiental

    De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA): a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus

    actualizaciones/17, en el marco del Reglamento de la Ley

    del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado

    reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros

    no comprendidos en el SEIA.

    b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus

    actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del

    SEIA, sistematizar en este punto:

    i. La identificacin de las dimensiones ambientales que

    estn siendo afectadas o pueden ser afectadas por la

    unidad productora del servicio y por el PIP.

    Considerar como base el diagnstico del rea de

    estudio.

    ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarn

    tanto en la fase de inversin como en la de operacin

    y mantenimiento. Considerar como base el

    diagnstico del o los servicios que se intervendrn

    con el PIP y el planteamiento de los requerimientos

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    de recursos sealado en numeral 4.5 de estos

    contenidos.

    iii. Los residuos que se generan o generarn por la

    unidad productora o por el PIP, as como los

    procesos de tratamiento y disposicin final.

    Considerar como base el diagnstico del o los

    servicios que se intervendrn con el PIP y el anlisis

    tcnico de las alternativas de solucin.

    iv. Las medidas de mitigacin o control de los impactos

    ambientales actuales y futuros. Consignar los costos

    atribuibles a dichas medidas.

    v. Las actividades que se desarrollarn para el cierre o

    abandono en la fase de inversin y de post-inversin.

    vi. Los costos de elaboracin de los estudios

    Declaracin de Impacto Ambiental - DIA, Estudio de

    Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) o Estudio

    de Impacto Ambiental detallado (EIAd), segn

    corresponda. Si la Autoridad Competente ya hubiese

    emitido la Calificacin Anticipada considerar el nivel

    de estudio establecido.

    4.11. Seleccin de alternativa

    Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

    4.12. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.

    4.13. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno

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    de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados. En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

    4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes/18 y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.

    5. CONCLUSION Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto.

    6. ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle algunos de los puntos considerados en el perfil. ANEXOS. - Hoja de metrados - Anlisis de costos unitarios - Acta de compromiso de operacin y mantenimiento - Panel fotogrfico - Planos (Incluido el clave) - Acta de disposicin de terreno - Acta de disposicin de servidumbre. - Otros documentos solicitados por la OPI.

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    INFRAESTRUCTURA VIAL

    Nombre del Proyecto

    Componentes Monto Mnimo de Inversin (s/.)

    Criterios de Formulacin/Evaluacin

    Mejoramiento y Rehabilitacin de caminos vecinales en el caso de Gobiernos Locales Distritales y Provinciales

    Infraestructura 500.000 -Los proyectos deben cumplir los siguientes

    caractersticas y documentos

    -Los proyectos deben sujetarse a las normas y

    directivas para el Funcionamiento del sistema vial

    as como el Anexo de SNIP 08 de parmetros y

    normas tcnicas para formulacin de proyectos

    vecinales y departamentales.

    -Documentacin que precise que el proyecto no

    presenta problemas de expropiaciones.

    -Presentar documentacin que acredite la tenencia

    donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP

    intervendr.

    - Documentacin de los convenios de

    operacin y mantenimiento entre entidades de

    ser el caso.

    -Documentacin de la Entidad que se har

    cargo de la operacin y mantenimiento

    firmada por el responsable del rgano

    resolutivo en donde se indique el compromiso

    del monto asignado.

    - Caso practico publicado en la pagina del

    MEF en la siguiente Direccion http/www mef

    gob pe/index php?

    Option=com_content&view=article&id=1081&it

    amid=100890&lang=es

    -

    Mejoramiento y Rehabilitacin de Caminos departamentales en el caso de Gobiernos Regionales

    Infraestructura 1,200.000

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    VII. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS

    As mismo, para un adecuado desarrollo de los aspectos tcnicos se describe las siguientes acciones a desarrollarse en cada caso:

    Estudios Adicionales a considerar en el Perfil. El consultor deber incluir en el presente Perfil del Proyecto un resumen de los siguientes estudios:

    El Consultor ser responsable de todos los trabajos y estudios que realice. El consultor deber cumplir con los presentes Trminos de Referencia y con todas las metas especificadas. El Perfil del proyecto ha de realizarse de acuerdo con las disposiciones legales y normas tcnicas vigentes como son:

    Manual Para el Diseo de Carreteras Pavimentadas de Bajo

    Volumen de Transito, aprobadas por Resolucin Ministerial

    N 455-2008-MTC/02. Complementariamente se utilizarn

    las normas y especificaciones AASHTO y ASTM.

    Manual Para el Diseo de Puentes.

    Resolucin de Contralora N 072-98-CG.

    Condiciones Generales para el desarrollo del Estudio El diseo geomtrico de la carretera ser sujeto al Manual Para el Diseo de Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito. Para elaborar y editar el PIP del Perfil del Proyecto se da como recomendacin la utilizacin del siguiente software:

    Topografa: AutoDeskLand, Topograf, AIDC.

    Planos, detalles y estructuras: AutoCAD.

    Diseo Estructuras.

    Presupuestos: S10, S20 versin para Windows

    Programacin de obras

    Otros: Microsoft Office.

    Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo conceptual y en lo analtico. No se aceptarn estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

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    7.1. Estudios de Topografa

    Levantamientos Topogrficos

    Se incluyen en esta actividad los levantamientos topogrficos

    requeridos, para el diseo de alcantarillas y muros, reas

    afectadas, reas de fuentes de materiales, botaderos, etc.

    Se realizar un inventario de todas las obras de arte,

    alcantarillas, muros de contencin, etc., indicando su ubicacin,

    su dimetro o dimensiones, las cotas del fondo a la entrada y

    salida.

    En la zona urbana la topografa deber incluir todos los detalles

    existentes, Los planos se presentarn a escala 1:500, con

    curvas de nivel cada 0.50 metros. Se ubicarn los centros de

    concentracin de habitantes, tales como mercados, escuelas,

    postas sanitarias, municipalidad, plaza mayor, ferias, etc., hasta

    200 metros a cada lado del eje de la va.

    Plano de planta, a escala 1:500, en una faja mnima de 20

    metros a cada lado del eje del camino, indicando el ancho de la

    va, bermas, veredas peatonales, construcciones (lnea de

    fachadas), intersecciones con calles caminos, paradas de

    buses, postes, tapas de buzones, etc.

    7.2. Estudios De Trazo Y Diseo Vial

    Diseo Geomtrico

    El proyecto requiere conseguir un alineamiento horizontal

    homogneo, donde tangentes y curvas se sucedan

    armnicamente, evitando en lo posible la utilizacin de radios

    mnimos y pendientes mximas.

    El levantamiento de la poligonal principal y las poligonales

    auxiliares de cierre deber ser realizado utilizando estacin total.

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    Para el clculo de las coordenadas de los vrtices de la

    poligonal.

    Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca,

    en un ancho no menor de 20 metros a cada lado del eje o el que

    permita el ancho de la va en estudio, debiendo permitir la

    obtencin de los volmenes de movimientos de tierra y el diseo

    de obras de arte.

    Se tomarn secciones, perfiles y niveles en los cruces con otras

    vas, interseccin de calles, canales, acequias y otros que

    tengan incidencia en el trazo, para poder definir las soluciones

    ms convenientes.

    En los sectores donde se cruzan otras vas se utilizarn diseos

    apropiados, a la naturaleza de la interseccin, considerando: las

    medidas de proteccin a peatones, veredas, paraderos de

    buses, cruces de peatones, zonas de carga y descarga de

    mercaderas, etc. Se presentar el detalle de su ubicacin,

    caractersticas y diseo. El ancho mnimo recomendado ser de

    acuerdo a lo estipulado en el RNC (Reglamento Nacional de

    Construccin). Si el Consultor adopta un ancho diferente, deber

    presentar la justificacin correspondiente. Se destacarn las

    normas de circulacin y velocidad propuesta para la va de

    acuerdo al diseo resultante, tamao poblacional, etc.; en

    particular, se destacarn las restricciones a la velocidad de

    circulacin propuesta.

    El Consultor deber contemplar la solucin a las interferencias al

    diseo, en lo que respecta a las obras existentes o proyectadas

    de servicio pblico (postes, cables, tuberas, red de agua

    potable, buzones de alcantarillado, etc.). Para el efecto

    coordinar con las Entidades de servicio pblico

    correspondientes.

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    7.3. Instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin.

    Levantamiento topogrfico

    GPS

    ESTACIN TOTAL (02 PRISMAS, 01 TRPODE)

    FLEXOMETRO

    WINCHA DE 50 METROS

    CMARA DIGITAL

    ECLMETRO

    PINTURA

    ESTACAS

    BRJULA

    LIBRETA DE CAMPO

    Municipalidad Distrital de Paucartambo

    La ejecucin del presente Proyecto se enmarca dentro de la Dimensin de Desarrollo Econmico y Eje Estratgico; Transporte terrestre; Objetivo: creacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad del distrito de Paucartambo.

    Es competencia de la Municipalidad promover polticas y acciones orientadas a generar productividad y competitividad econmica en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.

    7.4. Costos en la Situacin Con Proyecto

    Se deber presentar una proyeccin de costos para cada una de las diferentes alternativas del proyecto. Considerar todos los costos del proceso de Instalacin y puesta en marcha (Servicios), para la situacin con proyecto para el horizonte de vida del proyecto.

    Especficamente se presentar:

    Presupuesto de Obra.- Costos Directos Indirectos.

    Presupuesto de Mantenimiento y operacin.- Para garantizar su operatividad a lo largo de la vida til del proyecto.

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    Presupuesto de Mitigacin Ambiental.

    7.5. Otras Consideraciones

    a) Se considerar los precios de Mano de Obra empleados en la

    zona.

    b) Realizar los Presupuestos de Mantenimiento y operacin de la

    infraestructura, de cada una de las alternativas a presentar,

    considerando la vida til del Proyecto.

    c) Todos los presupuestos deben presentarse desagregados en

    partidas; como unidades de medida, metrados, y anlisis de costos

    unitario. Estos ltimos deben ser desagregados en sus precios y

    rendimientos.

    d) Los metrados deben ser concordantes con los Esquemas, Planos

    de Prediseo y la Memoria Descriptiva de cada una de las

    alternativas.

    e) Los costos de Mitigacin Ambiental deben ser a consecuencia de la

    evaluacin del Impacto Ambiental del Proyecto; sustentados con un

    plan de manejo ambiental, y presupuestados en caso que el

    balance arroje negativo.

    f) Adjuntar el Cronograma de Ejecucin de obra, indicando sus metas

    fsicas y financieras, durante el periodo de plazo de ejecucin de la

    obra.

    g) Panel Fotogrfico.- Para mayor veracidad y sustento, presentar

    fotos del Trabajo de Campo realizado. Especficamente, vistas de

    la ubicacin del terreno, canteras, topografa del rea de influencia

    del proyecto.

    h) En el trabajo de Campo debern incluir una evaluacin de la fuente

    de captacin, del terreno, Recomendndoles trabajar con fuentes

    de informacin primarias.

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    7.6. Enfoque Metodolgico en el Diagnostico:

    En este punto el Consultor deber tener en cuenta lo siguiente para desarrollar el Diagnostico:

    El diagnstico es una fase o momento imprescindible de un proyecto

    que puede influir en las diferentes etapas del mismo, sea como punto

    de partida o, posteriormente, como punto de referencia

    El diagnostico como forma de utilizar resultados de una investigacin

    aplicada de cara a la accin, en la medida que el objetivo del

    diagnostico es tener conocimientos para producir cambios planeados,

    para resolver problemas, satisfacer necesidades, desarrollar

    potencialidades o para desarrollar acciones en una comunidad.

    El diagnostico como unidad de anlisis y sntesis de una situacin

    problema: el diagnostico debe hacer una descripcin de los elementos

    y aspectos integrantes de la realidad, pero a la vez debe establecer la

    interconexin e interdependencia de los mismos.

    El diagnostico no tiene final, es un instrumento abierto en constante

    retroalimentacin: un diagnostico debe estar abierto a incorporar

    nuevos datos e informacin y nuevos ajustes establecidos a partir de

    nuevos datos que se vayan obteniendo.

    Un diagnostico adquiere un real significado cuando se hace una

    adecuada contextualizacin de la situacin-problema diagnosticada.

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    ALGUNOS ENFOQUES METODOLGICOS PARA HACER DIAGNSTICOS

    VIII. MARCO METODOLGICO

    La elaboracin del Estudio a nivel Perfil, debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y tcnicos vigentes del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Guas y parmetros para estudios de pre-inversin de la DGPM y OPI Sectorial.

    En el desarrollo del estudio a nivel Perfil, se requiere realizar un anlisis detallado entre el estudio de la Demanda - Oferta, y Beneficios - Costos. La informacin debe ser suficiente para realizar el anlisis de sensibilidad respecto a las variables econmicas y tcnicas ms relevantes del PIP. Debiendo describir las fuentes de informacin.

    El consultor (postor) del proyecto, ser el responsable de la formulacin del estudio de pre factibilidad en referencia, quien har las coordinaciones con la entidad contratante, sobre aspectos tcnicos y legales. Debiendo tener como referencia los Anexos y de los trminos de referencia.

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    La Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Transporte, a Nivel de Perfil; del Ministerio de Economa y Finanzas - Direccin General de Poltica de Inversiones DGPI.

    IX. DEL EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES

    Para la formulacin del Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil, se integrara el siguiente Equipo Tcnico, considerando lo establecido en el ANEXO SNIP 05-A 05-B donde se sealaLa preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados a la formulacin del proyecto: evaluacin social, aspectos tcnicos, ambientales, gestin e implementacin, entre otros El perfil del Consultor que debe reunir requisitos de contar con experiencia general en actividades de consultora y de estudios, experiencia especfica de realizacin de estudios de pre inversin en el Sector y disponer del personal profesional mnimo requerido.

    N CARGO PERFIL PROFESINAL ROLES y FUNCIONES

    01 Jefe de Proyecto

    Ingeniero. Civil 1. Ejercicio profesional con ms de 08

    aos de colegiatura. 2. Haber efectuado 05 supervisiones y/o Residencias de Obras Viales. 3. Haber realizado como mnimo 04 estudios similares anteriormente. 4 Diplomado en proyectos de inversin pblica.

    Responsable de la Consolidacin y la Elaboracin del Informe Socioeconmico del Estudio de Pre inversin Encargado de la Elaboracin de los cuatro mdulos de la parte econmica (Mdulos I, II, III y IV), segn Gua la Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Transporte, a Nivel de Perfil, Responsable del Anlisis de Involucrados, Encuestas.

    01 Economista Formulador

    Economista. 1. Colegiado con un mnimo de 10 aos de experiencia profesional desde la fecha de obtencin del ttulo profesional, con maestra o doctorado en economa con un mnimo de dos aos, certificados en preparacin y Evaluacin de proyectos de Inversin Publica y con amplia Experiencia en identificacin, Formulacin y Evaluacin Social y Econmica de proyectos de inversin pblica en general del marco del SNIP, para lo cual deber acreditar un mnimo de 07 estudios de pre inversin viabilizados.

    1. c 2. C 3. C

    Responsable de la Consolidacin y la Elaboracin del Informe Socioeconmico del Estudio de Pre inversin Encargado de la Elaboracin de los cuatro mdulos de la parte econmica (Mdulos I, II, III y IV), segn Gua la Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Transporte, a Nivel de Perfil, Responsable del Anlisis de Involucrados, Encuestas.

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    iolegiado

    01 Especialista en Mecnica de Suelos.

    Ingeniero Civil y/o Ingeniero Geotcnico con experiencia especialista en mecnica de suelos de estudios Viales.

    Ejercicios Profesional con ms de 08 aos colegiado.

    . Haber realizado como mnimo 02

    estudios similares anteriormente. Encontrarse habilitado por el colegio

    profesional respectivo para el ejercicio de su profesin.

    Responsable en realizar estudios de suelos, Diseo Vial y elaboracin del respectivo informe, en coordinacin con el Ingeniero Civil.

    01 Perfil Especialista Ambiental

    Ingeniero Civil y/o Ambiental con experiencia como especialista Ambiental En estudios viales y afines.

    Ejercicio Profesional con ms de 05 aos colegiado.

    Haber realizado como mnimo de 02 estudios similares anteriormente.

    Encontrarse habilitado por el colegio profesional respectivo para el ejercicio de su profesin.

    Responsable de realizar trabajos ambientales.

    01 Topgrafo

    Topgrafo con certificacin y/o diplomado con capacitacin no menor a 400 horas en topografa aplicada a obras viales, haber laborado como topgrafo para la elaboracin de estudios y expedientes en instituciones pblicas y con dos trabajos iguales o similares al objeto de la convocatoria realizadas en entidades pblicas.

    Responsable de realizar trabajos topogrficos.

    X. DEL PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

    10.1. Valor de Formulacin

    El Valor Referencial Total estimado por los servicios de formulacin del estudio de pre inversin a nivel perfil asciende a S/. 80,000.00 (Ochenta mil con 00/100 Nuevos Soles), el mismo que implica Gastos Generales e Impuestos.

    ESTRUCTURA DE COSTOS DE ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

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    RECURSOS NECESARIOS PARA EL ESTUDIO

    DESCRIPCIN UND CANTIDAD C. UNIT. PARCIAL

    Personal Profesional

    Jefe de Proyecto Ing. Civil Mes 1.5 10,000.00 15,000.00

    Economista Formulador Ing. Economista Mes 1 13,000.00 13,000.00

    Ing. Especialista en estudios de suelos

    Ing. Especialista en Mecnica de Suelos. Mes 1 6,000.00 6,000.00

    Especialista en temas ambientales

    Perfil Especialista Ambiental Mes 1 5,000.00 5,000.00

    Personal Tecnico

    Topografo Tecnico Mes 1 4,500.00 4,500.00

    Dibujante Cad Bachiller/Tecnico Mes 1 3,000.00 3,000.00

    Equipos Alquiler de Equipo Topografico Alquiler de estacin Total

    Dias Dias

    10 10

    200.00 300.00

    2,000.00 3,000.00

    Equipo de Computo Mes 1 2,000.00 2,000.00

    Equipo de Comunicacin, fotografico, etc Mes 1 2000.00 2,000.00

    Bienes

    Utiles de Oficina GLB 1 500 500

    Materiales y Consumibles de Oficina GLB 1 500 500

    Servicios

    Servicios de Ploteo de Planos Und 83 3.00 249.00

    Fotocopiados de Planos (03 Copias) Und 75 8.00 600.00

    Movilidad (Alquiler de Camioneta) Mes 0.5 4,500.00 2,250.00

    Fotocopiado varios Glb 1 200.00 200.00

    Impresiones y Reproduccin de Informes Glb 1 500.00 500.00

    COSTO DIRECTO

    60299

    GASTOS GENERALES 10% 5,400.00

    UTILIDADES 8% 4,500.00

    SUB TOTAL 70,200.00

    IGV 18% 9,801.00

    TOTAL 80,000.00

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    10.2. Forma De Pago

    La forma de pago ser acuerdo a lo planteado en el siguiente cuadro:

    Descripcin Porcentaje Monto (S/.)

    Para lo cual se deber adjuntar los siguiente: -03 Ejemplares de Perfil (Firmada por sus respectivos especialistas) - 03 CD. - Conformidad de la UF. Y la OPI. - CANCELACIN: ser al 100 % a la Aprobacin del Financiamiento de (FONIPREL) Fondo de Promocin de la Inversin Publica Regional y local.

    100%

    S/. 80,000.

    Total 100% S/. 80,000.00

    10.3. Responsabilidades

    El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios profesionales prestados para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto de inversin pblica: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DE L = 39+600 KM HUALLAMAYO CHINCHANCO CENTRO POBLADO DE HUALLAMAYO, DISTRITO DE

    PAUCARTAMBO PASCO - PASCO.

    10.4 Plazos de elaboracin del estudio

    El tiempo estimado para la entrega de los estudios de pre inversin y sus estudios complementarios, es 30 das calendarios a partir de la firma del contrato y/o Orden de servicio.Los das que el consultor se retrase en la presentacin del estudio de pre inversin a nivel perfil, despus del plazo segn contrato y/o orden de servicio suscrito se aplicarn penalidades. As mismo el consultor tendr un plazo de 10 das calendario para la absolucin de observaciones al estudio de pre inversin a nivel perfil de acuerdo al informe tcnico de la Sub Gerencia de Programacin e Inversiones (OPI)

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    10.5 Compromisos contractuales

    El CONSULTOR, coordinar sus actividades, informar sobre sus avances del estudio de especializado, y har llegar cualquier consulta y/o dificultad encontrada al GERENTE DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO , a los funcionarios responsables de la Oficina de Programacin e Inversiones OPI, Unidad Formuladora en caso considere pertinente.

    Fecha 03-07-2012