tarea 4
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INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD VIÑA DEL MAR
Tarea de la semana 4:
Las alianzas en la industria hidrocarburífera
AUTOR:
PEDRO VIDAL CAÑIZALES BLANCO
FECHA: 23 DE JUNIO DE 2014
Casanare, Colombia.
Pedro Vidal Cañizales Blanco Ingeniero Civil – ECI
Colombia
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1. ¿Cuál es la definición de una alianza?
Una alianza es la unión de esfuerzos de dos o más empresas que
tienen direccionadas sus acciones hacia un mismo mercado, apoyando
una estrategia de negocio en donde se establecen los beneficios de
acuerdo a los resultados obtenidos y al valor incremental agregado por
la empresa de servicios en proporción al grado de riesgo compartido.
La alianza constituye emprendimientos conjuntos facilitado la
consolidación del sector de los servicios en la industria
hidrocarburífera.
La alianza debe tener en primer lugar establecidas las razones para su
relación, con una estructura que permita la intercomunicación, las
retribuciones de forma clara y procedimientos para la toma de
decisiones. Debe fijar objetivos claros y medibles que reflejen el
compromiso de cada uno de los aliados y establecer unos criterios y
métodos de evaluación que permitan medir su avance y logros
propuestos.
2. ¿Qué tipos de alianzas existen? ¿Cuáles son las más comunes
en la industria hidrocarburífera? De ejemplos.
Existen diferentes tipos de alianzas, en las cuales se deben sortear diferentes
tipos o niveles de riesgos dependiendo si los trabajos a realizar son en el
Upstream o bien en el dowstream. Es claro que el riesgo es mayor en la
zona del upstream por la incertidumbre de los trabajos de exploración
básicamente así como la producción y desarrollo
Los principales tipos de alianzas se listan a continuación:
Contratos de concesión: Los contratos de concesión (royalty/tax [R/T])
fueron los primeros en usarse históricamente en la industria petrolera.
Otorga al contratista el derecho de explotar los hidrocarburos que se
descubran dentro del área adjudicada y este se obliga a llevar a cabo las
operaciones a su costo y riesgo, con el pago de regalías, impuestos y otros
rubros a la ANH.
En Colombia existen dos modalidades de contratos de concesión: el contrato de
exploración y producción (e&p) y el contrato de evaluación técnica (tea). El
contrato e&p tiene las siguientes características (anh, 2011): el período de
exploración es de seis años, prorrogable por cuatro años más, y el de
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evaluación es de uno a dos años, prorrogables por dos años más; los
programas de trabajo en exploración deben tener una actividad mínima, pero la
evaluación y la exploración son discreción del contratista; la producción es
autónoma y se hace bajo la responsabilidad del contratista, el cual es dueño de
la totalidad de la producción, después de las regalías; y los pagos se hacen por
el uso del subsuelo (us $ por hectárea), dependientes del tamaño del área
contratada y de la duración de la fase de exploración.
Contratos PSC (producción compartida): Bajo los sistemas de
producción compartida, el gobierno desde siempre ha retenido la propiedad
de los recursos. Las empresas de petróleo y gas tienen el derecho a recibir
una participación de la producción o los ingresos de la venta de los
hidrocarburos, de acuerdo con un contrato de producción compartida. Este
tipo de contrato surgió en la era napoleónica francesa bajo el principio de
que la propiedad de los recursos es del Estado para el beneficio de todos sus
ciudadanos.
Contratos de servicios: son una variante del PSC, la diferencia entre
ambos depende de si el contratista recibe compensación en efectivo o en
especie (crudo y gas). Debido a que los dos esquemas son similares,
ambos se consideran hoy PSC o acuerdos de producción compartida
(Production Share Agreement, PSA por su sigla en inglés)
Contratos de Asociación: las compañías internacionales exploran por su
cuenta y riesgo, y adquieren derechos de propiedad sobre la fracción del flujo
de recursos producidos que queda después de entregar una parte de la
producción a la empresa estatal petrolera y después de las regalías. Una
parte del recurso extraído se usa para recuperar costos de inversión y de
exploración (al comienzo de la explotación) y, posteriormente, otra parte de
la extracción se contabiliza como “petróleo de ganancia”.
En Colombia este modelo de contrato estuvo vigente durante 30 años, por el
cual Ecopetrol se asociaba con otras compañías petroleras, fue abolido y se
pasó a los contratos de concesión explicado tras líneas.
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3. Explique cómo están cambiando los marcos regulatorios en el
mundo. ¿existen tendencias?
En el caso Colombia se han ejecutado modificaciones significativas en el
marco regulatorio desde el año 2004 en el cual los contratos se han
cambiado los antiguos contratos de exploración y explotación de
hidrocarburos de asociación por los de concesión tipo moderno. Estos
cambios están enmarcados en el criterio de incrementar la inversión
extranjera e incentivar las actividades de Exploración y Explotación buscando
aumentar rápidamente la aparición de nuevas reservas. Estas nuevas
normas implican para ECOPETROL una limitación a su papel monopólico en la
prospección, producción y operación de campos petroleros y de gas, ya que a
partir de la creación de la ANH no es necesario para el sector privado
asociarse con la empresa estatal para E&P. Adicional a esto el sistema de
regalías, que sería la única participación del estado en tales proyectos a no
tener asociado a Ecopetrol, cambió significativamente favoreciendo los
intereses privados, se tiene una nueva distribución de regalías con la Ley
aprobada en 2002, que eliminó la regalía constante de 20% por un sistema
de regalías variables de 8% a 25%, tal como lo solicitaban las compañías
multinacionales.
Al parecer esta tendencia Colombiana es aplicada en países como Noruega y
Brazil, en la cual se está ejecutando la separación de los roles del Estado
como dueño del recurso y cobrador de impuestos, regulador y operador
mediante la creación de una agencia independiente como ente regulador, en
el caso colombiano la ANH (Agencia Nacional de Hidrocarburos).
En América Latina en Bolivia y Venezuela, así como posiblemente en Ecuador,
el significativo incremento en la producción de hidrocarburos privada, así
como al significativo aumento en los precios internacionales del petróleo y el
gas, han posibilitado e inducido una tendencia al endurecimiento de las
condiciones fiscales y de contratación, así como una tendencia al incremento
del control estatal y político. Esto es beneficioso para el país en el sentido
que garantiza la protección del recurso pero debe tener o adquirir la
capacidad necesaria para poder operar sola ya que definitivamente los
inversionistas privados no ven la protección de su inversión por parte del
estado.
A nivel de inversión, es favorable la inversión en países cuyo marco
regulatorio es abierto y obviamente los países con nacionalización de
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recursos cierran puertas a la inversión extranjera o las alianzas son mas
limitadas.
4. Explique la diferencia entre el riesgo de desempeño y el riesgo
relacional y de un ejemplo de la industria hidrocarburífera
Los dos riesgos son diferentes y están presentes en toda alianza, por lo cual
cada integrante debe fijar las condiciones o establecer mecanismos que la
blinden individualmente frente a las otras y que al mismo tiempo eviten que
la Alianza no alcance los objetivos.
Los riesgos relacionales surgen de la unión o alianza como tal en donde el
vínculo, la cercanía de las empresas o su continua interrelación permiten que
se genere un impacto negativo en la otra parte o la alianza como tal. Esto
debido principalmente factores como la falta de compromiso de alguna
empresa de la alianza, lo cual ocurre cuando una de ellas deja en manos de
la otra toda la responsabilidad o se “reclina” en lo que la otra haga. También
tiene que ver con el robo o fuga de información importante de la alianza o de
alguno de sus miembros la cual se utilizará para otro proyecto en beneficio
individual o de un tercero.
Los riesgos de Desempeño son básicamente a los que se expone cualquier
alianza o negocio y que impiden el cumplimiento de las metas y objetivos
llevando a la alianza al fracaso como tal. Son riesgos que se sabe están
presentes y que pueden darse aún frente al compromiso de los aliados y
tienen que ver con factores de mercado, factores ambientales y factores
económicos.
REFERENCIAS:
MARCOS REGULATORIOS Y EL ROL DE LAS EMPRESAS ESTATALES DE
HIDROCARBUROS. ESTUDIO DE CASO: COLOMBIA. Noviembre 2007.
Diego Otero Prada, bajo la coordinación de Organización Latinoamericana
de Energía (OLADE), Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional
(ACDI) y Universidad de Calgary. En
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/DEC2BF9405
5B8A8805257B6D004D2088/$FILE/ESTUDIOCASOCOLOMBIA.pdf
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GOBERNABILIDAD Y CONTRATACIÓN EN EL SECTOR HIDROCARBUROS
DE LA COMUNIDAD ANDINA. Francisco Monaldi. En
http://www.caf.com/media/3271/F.Monaldi.pdf