TALLER DE

GESTIÓN

COMUNITARIATERCERA PARTE:

FONDOS CONCURSABLES Y PROYECTOS

INVERSIÓN PÚBLICA A TRAVES DE PROYECTOS

CONCURSABLES

Para entender la lógica de los proyectos sociales primero tenemos que conocer el

proceso, o los procesos, que le dan vida y sentido a las convocatorias y posterior elección

de los proyectos sociales desde fondos públicos concursables.

Los fondos concursales, independiente del área, tipo, monto o destino se crean en la

medida que se quiere, en primer lugar, focalizar los recursos públicos, esto es la

utilización de distintos instrumentos técnicos y políticos para concentrar o dirigir

los recursos públicos, en la medida que se entiende que debe existir una

priorización de necesidades ante la escasez de recursos.

Luego debemos entender que dentro de todas las opciones de

focalización (estudios, programas, caracterizaciones de los usuarios,

etc.) y de temáticas (pobreza, medioambiente, desarrollo social,

deportes, cultura, y un largo etc.) los concursos públicos se

implementan para asegurar la participación de los actores

interesados en el desarrollo de cada tema (pertinencia), para llevar a

cabo ideas o acciones que den cuenta de citación puntuales en un

espacio y tiempo determinado (oportunidad), y que respondiendo a

los requerimientos propios de cada convocatoria, implemente

acciones de bien público sociales relevantes.

Es decir los fondos concursales son mecanismos de asignación

de recursos públicos, que les otorgan a los propios ciudadanos y

a sus organizaciones, la responsabilidad de diagnosticar, definir

e implementar lo que ellos consideren necesario para mejorar su

calidad de vida.

Para las organizaciones sociales el acceso a financiamiento

constituye una importante herramienta ya que, por un lado, los hace

participe en los procesos de desarrollo, y por otro a través de los

recursos obtenidos se pueden desarrollar iniciativas que fortalezca la

identidad y procesos de cada organización.

ENTENDIENDO LA LÓGICA DETRÁS DE LOS PROYECTOS SOCIALES

Muchas veces nos encontramos con organizaciones que sienten que la posibilidad de

obtener recursos a través de un fondo concursable es muy lejana, por lo difícil que resulta

el proceso desde lo técnico o por la certeza de que estos espacios resultan excluyentes

para organizaciones que no participan activamente de este tipo de procesos.

Para facilitar la comprensión de las convocatorias de fondos concursables y así estimular

la participación de las organizaciones sociales vamos a reflexionar sobre 3 claves para

entender la lógica de este tipo de proceso de inversión.

LA NATURALEZA DE LA CONVOCATORIA

Lo primero que cualquier organización debe tener presente al momento de participar o no en un fondo

concursable es conocer el contenido y los alcances de cada convocatoria a un fondo concursable de

proyectos.

Este ejercicio, tan básico y obvio, es en realidad la primera piedra de tope para muchos dirigentes

sociales al momento de diseñar sus proyectos.

Se debe entender que cada ministerio o servicio público, así como cada municipio, puede tener la

oportunidad de focalizar sus recursos a través de un concurso de proyectos dirigidos a la comunidad,

generalmente organizada. Si bien los recursos de cada convocatoria son recursos públicos y aspiran a

mejorar la calidad de vida de las personas, debemos siempre entender que los recursos y el proceso

van a estar determinados por el o los temas que cada servicio quiera focalizar y nunca por la o las

agendas particulares de cada persona u organización

Muchas veces los dirigentes sociales se empecinan en conseguir los

recursos para un determinado problema, necesario y urgente sin duda,

en lugar y momento incorrecto.

Los fondos concursables pueden servir para muchas acciones públicas y

sociales, pero siempre dentro de la lógica e identidad de cada

convocatoria, por lo que caer en el error de pensar que cada concurso

público de proyectos puede o debe resolver cualquier tipo problema

detectado, es en realidad la fuente de muchos problemas y frustraciones

de dirigentes y organizaciones sociales.

EL MARCO QUE REGULA CADA CONVOCATORIA

Las convocatorias a proyectos están determinadas por normas y bases, las cuales resultan como

leyes para las personas u organizaciones que participan en cada convocatoria.

Se debe asumir que al momento de participar en cualquier convocatoria, se aceptan las bases y

normas, así como los plazos y criterios de elegibilidad.

Se debe conocer cabalmente el espacio institucional donde se presente cada propuesta y el porqué

de la convocatoria, es decir conocer que institución es finalmente responsable del proceso, esto nos

otorga mayor solidez en el proceso de consecución de recursos, ya que muchas veces los dirigentes

y sus organizaciones postulan a fondos públicos, sin conocer el ministerio o servicio responsable y,

más aún, sin conocer el porqué esa institución decide abrir espacios de inversión pública desde un

fondo concursable.

ENTENDER A LOS FONDOS CONCURSABLES COMO UNA OFERTA AMPLIA

Para entender este punto primero tenemos que asumir que las necesidades o urgencias de cada

comunidad son variadas pero nunca ilimitadas, es decir pueden ser muchas y distinta índole, pero si

se quieren de verdad resolverlas se deben hacer los procesos necesarios para cuantificarlos y

priorizarlos, según su impacto o relevancia.

Teniendo ese esfuerzo en la mano, lo segundo es trabajar esas necesidades y urgencias observando

la totalidad de fondos concursables como una oferta de recursos variada y que apunta a temas y

realidades distintas, según cada convocatoria.

Para esto entonces las organizaciones deberán consignar cuales son todos los espacios de inversión

pública a través de fondos concursables, en las materias que necesiten desarrollar, detallando

nombre de la convocatoria, ministerio responsable, montos a invertir, fechas y objetivos.

Luego de tener toda esta información en la mano, recién se debería

comenzar con el diseño y posterior presentación de proyectos a fondos

concursables, ya que las organizaciones ampliarían sus posibilidades

de desarrollar sus agendas de necesidades en todo el espectro de

inversión pública existente y además al conocer y asimilar las

diferencias de la oferta pública, se generarían proyectos mucho mas

pertinentes a lo requerido desde la convocatoria y no solo, y

exclusivamente, desde la óptica de lo definido como necesario, sin

nunca tomar en cuenta los alcances del espacio a concursar, por parte

de la organización.