tabla de contenido - fedepapa · 2020. 11. 15. · 8 2. contrato de administraciÓn – fondo...

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TABLA DE CONTENIDO

1. MARCO LEGAL ........................................................................................................ 7

2. CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN – FONDO NACIONAL DE FOMENTO DE LA

PAPA ............................................................................................................................... 8

3. ENTORNO ECONÓMICO ......................................................................................... 9

4.1 CONTEXTO INTERNACIONAL .......................................................................... 9

4.1.1. LA PAPA EN EL MUNDO ............................................................................... 9

4.1.2. MERCADO INTERNACIONAL ...................................................................... 10

4.2 LA PAPA EN COLOMBIA ................................................................................. 14

4.2.1. ÁREA SEMBRADA Y PRODUCCIÓN .......................................................... 14

4.2.2. PRECIOS ...................................................................................................... 18

4.2.4 COMERCIO EXTERIOR ................................................................................ 21

4.2.5. IMPORTACIONES ........................................................................................ 22

4.2.5 EXPORTACIONES ........................................................................................ 24

4. COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO DE LA CUOTA DE FOMENTO ................. 27

4.1. PROYECCIÓN META DE RECAUDO 2020 ................................................. 27

4.2. GESTIÓN REALIZADA ................................................................................. 31

4.2.1. COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO POR ZONAS ............................... 31

4.2.2. COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO POR CANAL ................................ 38

4.3. ESTRATEGIAS DE RECAUDO .................................................................... 43

4.3.1. SEGUIMIENTO A RECAUDADORES ....................................................... 43

4.3.2. COBERTURA GEOGRÁFICA.................................................................... 44

4.3.3. MANTENIMIENTO A RECAUDADORES ACTIVOS .................................. 46

4.3.4. SEGUIMIENTO A RECAUDADORES RENUENTES Y/O MOROSOS ..... 47

4.3.5. PRUEBAS ANTICIPADAS - EXHIBICIÓN DE DOCUMENTOS ................ 52

4

4.3.6. IDENTIFICACIÓN NUEVOS RECAUDADORES ....................................... 53

4.3.7. SEGUIMIENTO A PAGOS EXTEMPORÁNEOS ....................................... 55

4.4. ACCIONES PARA EL CONTROL DEL RECAUDO ...................................... 57

4.4.1. VISITAS ..................................................................................................... 57

4.4.2. IDENTIFICACIÓN DE CONSIGNACIONES REALIZADAS ....................... 58

4.4.3. IMPLEMENTACIÓN DE APLICATIVO WEB.............................................. 59

4.4.4. IMPLEMENTACIÓN PAGO PSE ............................................................... 60

4.4.5. PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN ............................................................... 61

5. INFORME PRESUPUESTAL Y FINANCIERO ....................................................... 64

5.1. PRESUPUESTO SOLICITADO Y EJECUTADO AL 30 DE JUNIO DE 2020 64

5.2. SALDOS BANCARIOS AL 30 DE JUNIO DE 2020 ....................................... 65

6. INFORME PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................................ 67

6.1. PROGRAMA: ESTUDIOS ECONÓMICOS ................................................... 68

6.1.1. PROYECTO: SISTEMAS DE INFORMACIÓN .......................................... 68

6.1.2. PROYECTO: III SEMINARIO INTERNACIONAL EN PAPA ...................... 71

6.2. PROGRAMA: INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA .. 74

6.2.1. PROYECTO: IMPLEMENTACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA

EN EL SECTOR PRODUCTIVO PAPA “ITPA” ....................................................... 74

6.2.2. PROYECTO: ESTUDIO DE VERTICILLIUM Y DE UNA PATOLOGÍA DE

ORIGEN DESCONOCIDO EN PAPA: APROXIMACIÓN DESDE LA DETECCIÓN,

EPIDEMIOLOGIA, MANEJO E IMPORTANCIA ECONÓMICA. ............................. 86

6.2.3. PROYECTO: MEJORAMIENTO GENÉTICO DE PAPA TETRAPLOIDE

COMO ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD PARA EL SISTEMA PRODUCTIVO

EN COLOMBIA. ...................................................................................................... 91

6.3. PROGRAMA: COMERCIALIZACIÓN............................................................ 95

6.3.1. PROYECTO: CAMPAÑA DE PROMOCIÓN AL CONSUMO DE PAPA .... 95

6.3.2. PROYECTO: ASOCIATIVIDAD Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL ....

................................................................................................................. 128

5

7. SISTEMAS - CUMPLIMIENTO NORMAS DERECHO DE AUTOR ...................... 136

8. CONTRATACIONES Y SEGUROS ...................................................................... 137

9. ACTIVOS .............................................................................................................. 141

10. REUNIONES JUNTA DIRECTIVA ........................................................................ 142

11. ENTIDADES DE CONTROL ................................................................................. 143

12. ESTADOS FINANCIEROS ................................................................................... 144

7

1. MARCO LEGAL

El Fondo Nacional de Fomento de la Papa - FNFP fue creado mediante la Ley 1707 de

2014, reglamentada por el Decreto 2263 de 2014 y Decreto 013 de 2016. Así mismo, la

Resolución 037 del 11 de febrero de 2015 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,

“por la cual se reglamentan los procedimientos y requisitos para la elección de los

delegados de las organizaciones de productores de papa del nivel nacional y regional a

la Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento de la Papa”.

Lo anterior en el marco de la Ley 101 de 1993 – Ley General de Desarrollo Agropecuario

y su Decreto Reglamentario 2025 de 1996 por el cual se reglamenta parcialmente el

Capítulo V de la Ley 101 de 1993.

8

2. CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN – FONDO NACIONAL

DE FOMENTO DE LA PAPA

Teniendo en cuenta la Ley 1707 de 2014 reglamentada por el Decreto 2263 de 2014 y

Decreto 013 de 2016, por el cual, se crea El Fondo Nacional de Fomento de la Papa, la

Federación Colombiana de Productores de Papa – FEDEPAPA y el Ministerio de

Agricultura y Desarrollo Rural suscriben el 02 de enero de 2015 el contrato de

administración No. 2015-0001 y mediante otro sí No 1 el cual se prorroga hasta el 31 de

diciembre de 2020, con el objeto de “La administración, recaudo, manejo e inversión de

la cuota parafiscal del Fondo Nacional de Fomento de la Papa por parte de la

FEDERACIÓN COLOMBIANA DE PRODUCTORES DE PAPA-FEDEPAPA.

El administrador constituyó las pólizas de garantía establecidas en la cláusula décima

tercera del contrato en mención, con Seguros del Estado de fecha de emisión y vigencia

a partir del 2 de enero de 2015 y ajustadas con el recaudo del cierre de la vigencia 2019.

9

3. ENTORNO ECONÓMICO

4.1 CONTEXTO INTERNACIONAL

4.1.1. LA PAPA EN EL MUNDO

El 2020 ha sido marcado por amenaza sin precedentes del COVID-19 que ha causado

estragos en los mercados de todo el mundo. Los mercados de papa, no han sido ajenos

a esta realidad, y ya se han empezado a trasladar el impacto de la pandemia a los

inventarios y ventas del producto de los diferentes países productores.

Vale la pena aclarar que parece ser demasiado temprano para decir lo que la larga

duración de esta pandemia afectará al sector, pero el impacto del coronavirus se ha

sentido especialmente en la demanda de papa, puesto que en la actual situación se han

puesto en marcha múltiples restricciones que han llevado al cierre de muchos centros de

consumo urbano y canales de comercialización tradicionales.

Cabe la pena resaltar que la producción de papa se da en más de 150 países del mundo,

y en los años recientes, la producción total mundial ha sobrepasado los 388 millones de

toneladas1 anuales, siendo el tercer cultivo más consumido2 a nivel mundial. Se espera

que, por el lado de la oferta del tubérculo, las afectaciones no sean mayores puesto que

muchas decisiones de siembra de los productores se establecieron antes de que el virus

llegara y se impusieran medidas de bloqueo que impidieran la siembra, aunque claro,

algunos países han presentado reducciones en su área sembrada.

1 FAOSTAT (2017) Producción de papa por países.

2 Centro Internacional de la Papa (2017). Hechos y cifras sobre la papa.

10

GRÁFICO 1. INTENSIDAD DE LA PRODUCCIÓN DE PAPA A NIVEL MUNDIAL

Fuente: FAO-USDA-Cálculos Sistemas de Información y Estudios Económicos Fedepapa- FNFP

4.1.2. MERCADO INTERNACIONAL

En el marco del mercado de papa internacional, los países que más importan papa son

Bélgica, Estados Unidos, Países Bajos (Holanda) y España, los cuales compran, en su

gran mayoría, papa fresca, que usan como insumo para producir papas procesadas,

aprovechando su industria para ofrecer sus productos al mundo, razón por la cual

también son los dos países que más exportaciones realizan. A junio de 2020, el mundo

registra importaciones de papa por el orden de las 12.863.473 toneladas de papa.

11

TABLA 1. IMPORTACIONES MUNDIALES DE PAPA EN VOLUMEN

ACUMULADO ENERO A JUNIO 2017-2020*

*Dato preliminar a junio

Fuente: Trademap - Cálculos Sistemas de Información y Estudios Económicos Fedepapa- FNFP

PAÍS

2017 2018 2019 2020*

Volumen

(ton)

Var

(%)

Volumen

(ton)

Var

(%)

Volumen

(ton)

Var

(%)

Volumen

(ton)

Var

(%)

Bélgica 1.439.031 11% 1.570.491 9% 1.779.244 13% 1.596.255 -10%

Países Bajos 1.214.636 12% 1.239.406 2% 1.221.108 -1% 1.225.050 0%

Estados Unidos 904.884 8% 923.063 2% 848.491 -8% 892.146 5%

España 676.897 10% 716.200 6% 689.919 -4% 694.339 1%

Alemania 606.808 -4% 646.826 7% 803.334 24% 685.656 -15%

Italia 615.992 -4% 626.424 2% 606.614 -3% 616.343 2%

Francia 617.686 4% 594.008 -4% 623.257 5% 611.650 -2%

Reino Unido 527.022 12% 493.991 -6% 538.319 9% 519.777 -3%

Portugal 231.845 -13% 269.119 16% 269.133 0% 256.699 -5%

Canadá 148.648 25% 154.064 4% 204.109 32% 168.941 -17%

Colombia 21.886 3% 28.349 30% 25.430 -10% 19.866 -22%

Resto 8.110.739 14% 4.505.373 -44% 4.114.142 -9% 5.576.751 36%

TOTAL SUMA

MUNDIAL 15.116.073 10% 11.767.314 -22% 11.723.100 -0,4% 12.863.473 10%

12

GRÁFICO 2. IMPORTACIONES MUNDIALES DE PAPA




El comercio de papa en los últimos años ha venido mostrando un incremento

considerable, especialmente, en los segmentos de consumo de papa procesada que

poco a poco a sustituido el consumo de papa fresco, en ambos segmentos Europa marca

la pauta.

Los principales países exportadores3 son Países Bajos, Bélgica y Francia, La papa fresca

es la subpartida que más se exporta, representando el 48% del total, la papa procesada

el 45% y la semilla de papa el 7%.

3 Trademap (2020). Exportaciones Enero-Mayo por país y subpartida arancelaria.

0

5

10

15

20

2017 2018 2019 2020*

15,1

11,811,7

12,9

MIL

LON

ES D

E T

ON

ELA

DA

S

13

TABLA 2. EXPORTACIONES MUNDIALES DE PAPA EN VOLUMEN




PAÍS

2017 2018 2019 2020*

Volumen

(ton)

Var

(%)

Volumen

(ton)

Var

(%)

Volumen

(ton)

Var

(%)

Volumen

(ton)

Var

(%)

Países Bajos 2.261.940 -3% 2.267.166 0% 2.289.512 1% 2.272.872 -1%

Bélgica 1.767.925 4% 1.923.151 9% 1.920.019 0% 1.870.365 -3%

Francia 1.339.291 1% 1.600.231 19% 1.592.794 0% 1.510.772 -5%

Alemania 1.329.473 9% 1.396.908 5% 1.209.825 -13% 1.312.069 8%

Estados Unidos 889.217 4% 829.469 -7% 917.644 11% 878.777 -4%

Canadá 893.892 7% 898.865 1% 813.095 -10% 868.617 7%

Reino Unido 165.297 8% 196.660 19% 232.770 18% 198.242 -15%

España 197.746 13% 169.454 -14% 222.044 31% 196.415 -12%

Rusia 75.096 -30% 63.947 -15% 123.880 94% 87.641 -29%

Kazajstán 80.486 24323% 55.332 -31% 101.103 83% 78.974 -22%

Colombia 770 55% 720 -7% 798 11% 413 -4%

Resto 2.235.419 49% 2.038.785 -9% 2.161.780 6% 2.145.328 -1%

TOTAL SUMA

MUNDIAL 11.236.552 10% 11.440.687 2% 11.585.265 1,3% 11.420.835 -1,4%

14

GRÁFICO 3. IMPORTACIONES MUNDIALES DE PAPA



Fuente: Trademap- Cálculos Sistemas de Información y Estudios Económicos Fedepapa- FNFP

4.2 LA PAPA EN COLOMBIA

4.2.1. ÁREA SEMBRADA Y PRODUCCIÓN

En Colombia, los agricultores de papa en fresco han enfrentado dificultades para el

transportar sus cosechas debido a los diferentes cierres de vías que tuvieron lugar entre

marzo y abril, lo que dificultó la movilidad de las cosechas principalmente entre el sur y

el centro del país. Sumado a esto, la pandemia propulsó la interrupción de las cadenas

de suministro en algunos canales de comercialización como hoteles, restaurantes y

casinos, segmentos de mercado muy importantes para los papicultores formalizados, lo

que terminó complicando aún más la comercialización del tubérculo. Y como si no

bastara, los insumos agropecuarios presentaron fuertes alzas en su precio debido

principalmente al elevado precio del dólar.

7

12

2017 2018 2019 2020*

11,20 11,40 11,60 11,40

MIL

LON

ES D

E TO

NEL

AD

AS

15

Durante este año, toda la cadena agrolimentaria de la papa ha enfrentados muchísimas

dificultades, no solo en el marco de la pandemia del coronavirus (COVID-19), sino

también por los eventos climáticos que se presentaron a inicio de año, pues, las bajas

temperaturas registradas en 2020 no se habían evidenciado desde el 2010.

En este aspecto, se resalta que, durante los primeros días del 2020, en la mayoría de

municipios de Boyacá y Cundinamarca, se empezaron a registrar las típicas heladas de

la primera temporada seca del año; sin embargo, de acuerdo con el Centro Regional de

Monitoreo Hidrológico y del Clima de la CAR Cundinamarca, estas llegaron a ser las más

intensar en los últimos diez años.

GRÁFICO 4. COMPARATIVO DE TEMPERATURAS MÍNIMAS REGISTRADAS

EN 2020 Y 2010

Fuente: Centro Regional de Monitoreo Hidrológico y del Clima de la CAR - Estación Novilleros (Ubaté)

Las heladas comprometieron el área sembrada del primer semestre, la cual resultó

contrayéndose en -7,1% frente al mismo periodo del año anterior. Los departamentos

16

más afectados Cundinamarca y Boyacá, presentaron contracciones del -10,1% y -7,4%,

respectivamente. Asimismo, la producción de papa se afectó en -4.3%; Cundinamarca y

Boyacá, presentaron reducciones por el orden del 1,9% y 6,3%, respectivamente.

GRÁFICO 5. ÁREA SEMBRADA EN PAPA EN COLOMBIA

SEMESTRE A 2020 VS 2019

Fuente: Consejo Nacional de la Papa - Cálculos Sistemas de Información y Estudios Económicos

Fedepapa- FNFP

3.609

20.042

27.483

11.208

7.637

3.330

18.558

24.704

12.346

6.050

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

Antioquia Boyacá Cundinamarca Nariño otros

Hec

táre

as s

emb

rad

as

Departamentos

2019 2020

17

GRÁFICO 6. PRODUCCIÓN DE PAPA EN COLOMBIA

SEMESTRE A 2020 VS 2019


Fedepapa- FNFP

Otro aspecto que ha comprometido el desempeño del sector y que vale la pena revisar,

son los insumos agropecuarios, pues a junio de 2020 los diferentes grupos de insumos

presentaron una mayor participación de precios con variación al alza.

Según el DANE, Los insumos que más variación presentaron en su orden fueron:

insecticidas, acaricidas y nematicidas con 59,27%; herbicidas con 53,78%; fungicidas

con 50,85%; coadyuvantes, molusquicidas, reguladores fisiológicos y otros con 42,54%;

y fertilizantes, enmiendas y acondicionadores de suelo con 39,29%.

66.217

290.310

393.190

322.587

108.368

66.620

272.160

385.615

301.356

103.716

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

Antioquia Boyacá Cundinamarca Nariño otros

Pro

ducció

n e

n t

onela

das

Departamento

20192020

18

GRÁFICO 7. VARIACIÓN DE LOS PRECIOS DE VENTA MINORISTAS DE LOS

INSUMOS AGRÍCOLAS POR GRUPO, JUNIO DE 2020

Fuente: Departamento Nacional de Estadísticas -DANE; SIPSA

4.2.2. PRECIOS

De acuerdo con el informe del Banco Mundial “Perspectivas de los mercados de

productos básicos” se espera que la conmoción económica mundial provocada por la

pandemia del coronavirus (COVID‑19) impulse hacia la baja a la mayoría de los precios

de los productos básicos. Esta edición menciona que espera que el impacto de la

pandemia en el agro se traduzca, principalmente, en precios sustancialmente más bajos

para el 2020.

De acuerdo a la estimación realizada por el área de Sistemas de Información y Estudios

Económicos del Fondo Nacional de Fomento de la Papa-FNFP, en el primer semestre

del 2020, el precio promedio de las variedades de papa blancas ha sido 12% más bajo

19

en comparación con el mismo periodo del año anterior. Estos precios se obtienen con

base en los informes de Precios Mayoristas SIPSA del DANE, a través de los cuales se

registran los precios de venta al consumidor y luego se obtienen los precios pagados al

productor de las principales variedades de las regiones productoras por medio de una

transformación del software Stata.

La tendencia de los precios de la papa está determinada por la variedad y la forma en

cómo se comercializa (lavada o sin lavar). A junio de 2020 el precio promedio de las

papas blancas sin lavar4 se ubicó en $867 pesos colombianos por kilo, frente a $960

pesos por kilo en 2019 lo que equivale a una reducción del -10%.

En contraposición, el grupo de las variedades blancas lavadas para el año 2020 se

situaron en $1.298 pesos por kilo, versus los $1.242 pesos por kilo que se presentó en

2016, representando un incremento de 4%.

4 Incluye las siguientes variedades: Betina, Diacol capiro, ICA-Nevada, ICA- única, Tuquerreña, Pastusa, Suprema, Superior.

20

TABLA 3. PRECIO PROMEDIO POR KG- VARIEDADES DE PAPA BLANCAS

2019-2020 SEMESTRE A

MES/AÑO

VARIEDADES BLANCAS

LAVADAS

VARIEDADES BLANCAS NO

LAVADAS

2019 2020 VAR (%) 2019 2020 VAR (%)

ENERO $ 1.186 $ 873 -26% $ 733 $ 523 -29%

FEBRERO $ 1.182 $ 1.003 -15% $ 707 $ 505 -29%

MARZO $ 1.203 $ 1.211 1% $ 791 $ 657 -17%

ABRIL $ 1.344 $ 1.280 -5% $ 874 $ 673 -23%

MAYO $ 1.399 $ 1.475 5% $ 869 $ 749 -14%

JUNIO $ 1.242 $ 1.298 4% $ 960 $ 867 -10%

JULIO $ 1.359 - $ 877 -

AGOSTO $ 1.548 - $ 817 -

SEPTIEMBRE $ 1.573 - $ 775 -

OCTUBRE $ 1.559 - $ 808 -

NOVIEMBRE $ 1.337 - $ 776 -

DICIEMBRE $ 907 - $ 572 -

PROMEDIO $ 1.320 $ 1.163 -12% $ 798 $ 664 -17%

Variedades blancas contiene: Betina, Diacol capiro, ICA-Nevada, ICA- única, Tuquerreña, Pastusa,

Suprema, Superior.


Fedepapa- FNFP

La papa criolla ha registrado una disminución considerable en comparación con el 2019.

En la criolla sin lavar, la variación ha sido del -39%, mientras que la criolla lavada ha

disminuido -42% en comparación con el año pasado. Esta disminución se explica por

una reducción considerable de la demanda debido a la pandemia del Covid. Así, el precio

promedio de la criolla lavada ha sido de $1.317, mientras que la criolla sin lavar ha tenido

un precio de $823 en el primer semestre del 2020.

21

TABLA 4. PRECIO POR KILO PAGADO AL PRODUCTOR DE PAPA

PROMEDIO ENERO A JUNIO 2019-2020

VARIEDAD 2019 2020

MÍNIMO PROMEDIO MÁXIMO MÍNIMO PROMEDIO MÁXIMO VAR (%)

Betina $ 318 $ 635 $ 1.131 $ 201 $ 493 $ 969 -22%

Criolla lavada $ 490 $ 2.176 $ 3.985 $ 239 $ 1.317 $ 3.391 -39%

Criolla sin lavar $ 320 $ 1.451 $ 2.884 $ 211 $ 823 $ 2.356 -43%

Diacol Capiro $ 471 $ 853 $ 1.399 $ 284 $ 667 $ 1.131 -22%

Diacol Capiro Limpia $ 755 $ 1.180 $ 1.799 $ 649 $ 1.038 $ 1.748 -12%

ICA-Nevada $ 1.368 $ 1.750 $ 2.553 $ 1.221 $ 1.682 $ 2.594 -4%

ICA-Nevada Limpia $ 905 $ 1.431 $ 2.350 $ 644 $ 1.502 $ 3.113 5%

ICA-Puracé Limpia $ 745 $ 976 $ 1.190 $ 533 $ 781 $ 1.258 -20%

ICA-Única $ 322 $ 730 $ 1.263 $ 212 $ 535 $ 987 -27%

Papa Tuquerreña $ 678 $ 1.198 $ 2.000 $ 470 $ 1.029 $ 3.000 -14%

Parda Pastusa $ 451 $ 842 $ 1.374 $ 216 $ 711 $ 1.339 -15%

Pastusa Suprema $ 354 $ 775 $ 1.203 $ 219 $ 583 $ 1.104 -25%

Superior $ 429 $ 842 1.300 $ 250 $ 667 $ 1.269 -21%

Fuente: SIPSA- Centrales de Abastos- Cálculos y Estimación Sistemas de Información y Estudios

Económicos Fedepapa- FNFP

4.2.4 COMERCIO EXTERIOR

La balanza comercial nacional de papa continúa registrando déficit. Para lo corrido del

2020 (enero a mayo), este valor se situó en -19.275 toneladas. En el periodo enero-mayo

2020, se registraron 591 toneladas de papa exportada, mientras que las importaciones

alcanzaron las 19.866 toneladas. Desde el 2009, Colombia no registra una balanza

comercial positiva de papa.

22

TABLA 5. BALANZA COMERCIAL DE PAPA 2017-2020

PERIODO ENERO-MAYO

CATEGORÍA 2017 2018 2019 2020

IMPORTACIONES 17.975 24.407 21.688 19.866

EXPORTACIONES 586 589 648 591

BALANZA COMERCIAL -17.389 -23.818 -21.040 -19.275

Fuente: DANE – DIAN- Cálculos Sistemas de Información y Estudios Económicos FNFP-Fedepapa -

Consejo Nacional de la Papa

4.2.5. IMPORTACIONES

En el 2020 (de enero a mayo) se han importado un total de 19.866 toneladas de papa,

es decir, 8,4% menos que en el mismo periodo del año anterior.

TABLA 6. IMPORTACIONES DE PAPA CON DESTINO COLOMBIA 2017 – 2020

PERIODO ENERO-MAYO

AÑO VALOR

(MILES USD/CIF)

VOLUMEN

(TON) VAR. %

2017 16.200 17.975 -

2018 21.937 24.407 36%

2019 20.616 21.688 -11%

2020 17.774 19.866 -8%



Los principales países de origen de la papa importada han sido: Bélgica, con 56% de

participación, Países Bajos con 23%, Estados Unidos (10%), Alemania (3%) y Argentina

(3%).

23

GRÁFICO 8. IMPORTACIONES DE PAPA POR PAÍS DE ORIGEN 2020 PERIODO

ENERO-MAYO

*Otros: Polonia, Francia, México, Brasil y Canadá.



TABLA 7. VOLUMEN IMPORTACIONES DE PAPA POR PAÍS DE ORIGEN

2017– 2020 (PERIODO ENERO-MAYO)

PAÍS DE

ORIGEN

VOLUMEN IMPORTADO POR COLOMBIA

2017 2018 2019 2020

Bélgica 10.198 13.795 13.046 11.088

Países Bajos 2.920 5.572 4.436 4.550

Estados Unidos 1.896 1.868 1.673 1.885

Alemania 842 850 130 683

Argentina 79 60 20 623

Resto 2.040 2.261 2.383 1.037

TOTAL 17.975 24.407 21.688 19.866



24

Como ha sucedido en los últimos años, la subpartida arancelaria de papa que más llega

al país es la 2004.10.00.00 (papa precocida congelada excepto en vinagre y ácido

acético), ésta representa el 90,8% del total.

GRÁFICO 9. IMPORTACIONES DE PAPA CON DESTINO COLOMBIA

POR SUBPARTIDA 2020



4.2.5 EXPORTACIONES

Las exportaciones de papa han disminuido -8,81% comparando el periodo de enero-

mayo del año anterior. En volumen, en 2020 se han exportado cerca de 591 toneladas,

mientras que en el 2019 se exportaron 648.

7,6%

90,8%

1,6%1108130000 Fecula de papa

(patata)

2004100000 Papas (patatas)

preparadas o conservadas

(excepto en vinagre o en

acido acetico),

congeladas.

2005200000 Papas (patatas),

preparadas o conservadas

(excepto en vinagre o en

acido acetico), sin

congelar.

25

TABLA 8. EXPORTACIONES DE PAPA CON DESTINO COLOMBIA 2017 – 2020

PERIODO ENERO-MAYO

AÑO VALOR (MILES

USD/FOB)

VOLUMEN

(TON) VAR. %

2017 1.139 586 -

2018 1.287 589 0,56%

2019 1.519 648 10,03%

2020 1.438 591 -8,81%



Los principales países que reciben las exportaciones colombianas son Estados Unidos

(56%), le sigue Curazao (17%), España (10%), Japón (8%), Panamá (5%) y Aruba (4%).

Se destaca la disminución que ha tenido Japón como destino.

GRÁFICO 10. DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE PAPA 2020

PERIODO ENERO-MAYO



26

TABLA 9. EXPORTACIONES DE PAPA COLOMBIANA POR DESTINO EN

TONELADAS 2017 – 2020 PERIODO ENERO-MAYO

PAÍS DE

DESTINO

VOLUMEN EXPORTADO POR COLOMBIA

2017 2018 2019 2020

Estados Unidos 594 572 675 305

Curazao 311 450 473 95

Venezuela 666 7 46 14

Japón 304 160 71 43

Panamá 46 83 180 26

España 45 50 82 55

Aruba 21 47 47 22

Resto 72 88 106 32

TOTAL 2.060 1.457 1.680 591



TABLA 10. EXPORTACIONES DE PAPA Y VALOR CIF

2017 – 2020 PERIODO ENERO-MAYO

AÑO VALOR (MILES

USD/FOB)

VOLUMEN

(TON)

2017 1.139 586

2018 1.287 589

2019 1.519 648

2020 1.438 591



27

4. COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO DE LA

CUOTA DE FOMENTO

Durante el primer semestre del año 2020, el Fondo Nacional de Fomento de la Papa -

FNFP presentó ingresos por el recaudo de la cuota de fomento por el valor de

$2.637.651.597 discriminados así:

TABLA 1. INGRESOS CUOTA DE FOMENTO PRIMER SEMESTRE 2020

DETALLE VALOR

Cuota de fomento vigencia 2020 $ 2.535.684.963

Vigencias anteriores $ 101.966.634

TOTAL INGRESOS $ 2.637.651.597

Fuente: Recaudo FNFP, vigencia actual 2020 y anteriores años 2015 al 2019.

4.1. PROYECCIÓN META DE RECAUDO 2020

Para la proyección de los ingresos del Fondo Nacional de Fomento de la Papa para el

año 20205, el administrador tomó como línea base los datos recopilados y proyectados

por el Consejo Nacional de la Papa en conjunto con el área de Sistemas de Información

del FNFP; evaluando las variables más importantes, como lo son: área, producción y

precio, estimando un área sembrada de 125.000 hectáreas, con un rendimiento

promedio de 22,24 toneladas por hectárea, para una producción de 2.780.000 y un precio

5 La proyección de ingresos para el año 2020, se realizó en el mes de octubre del año 2019, en conjunto con el área de Sistemas de Información del FNFP y el Consejo Nacional de la Papa.

28

de $721.000 por tonelada, este precio se tomó teniendo en cuenta el precio promedio de

variedades blancas del año 2019.

Dichas variables permitieron proyectar el valor de la producción nacional, así como el

valor del recaudo de la cuota de fomento el cual se presupuestó en $5.533.809.852 y

por vigencia anterior se estimó el valor de $113.390.147, para un total de ingresos por

cuota de fomento de $5.647.200.000.

TABLA 2. VARIABLES CÁLCULO META DE RECAUDO 2020

DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDADES

Área Sembrada 125.000 Hectáreas (Has)

Rendimiento Esperado 22,24 Toneladas (Ton/Ha)

Producción Esperada 2.780.000 Toneladas (Ton)

Precio Tonelada $721.000 Pesos/Toneladas ($/Ton)

Fuente: Consejo Nacional de la Papa - Sistemas de Información y Estudios Económicos del FNFP.

De acuerdo con el informe del Banco Mundial “Perspectivas de los mercados de

productos básicos”, se espera que la conmoción económica mundial provocada por la

pandemia del coronavirus (COVID‑19) impulse hacia la baja a la mayoría de los precios

de los productos básicos. Esta edición menciona que espera que el impacto de la

pandemia en el agro se traduzca, principalmente, en precios sustancialmente más bajos

para el 2020.

Según el DANE, los precios de la papa ya empiezan a registrar caídas en algunas

centrales mayoristas del país luego del repunte de mayo. Para la última semana de junio

el precio del tubérculo bajó en los 43 mercados donde se comercializó.

29

Como se observa en la TABLA 3, el recaudo de la cuota de fomento del Fondo Nacional

de Fomento de la Papa en el primer semestre del año 2020, incluyendo vigencia actual

y anterior, presentó una ejecución del 93,8%, con una disminución de $175.475.994

frente al presupuesto del semestre. Desde el inicio del período de cuarentena debido a

la emergencia sanitaria por el COVID 19, canales como Horeca y Fruver se han visto

afectados por el cierre de hoteles, restaurantes y problemas de transporte desde la zona

de producción a la zona de comercialización.

TABLA 3. INGRESOS MENSUAL CUOTA DE FOMENTO PRIMER SEMESTRE 2020

MES PRESUPUESTO EJECUCIÓN DIFERENCIA % EJECUCIÓN % PARTICIPACIÓN

Enero $ 502.843.495 $ 502.898.344 $ 54.848 100,0% 19,1%

Febrero $ 453.722.339 $ 460.062.685 $ 6.340.346 101,4% 17,4%

Marzo $ 450.719.239 $ 472.294.831 $ 21.575.592 104,8% 17,9%

Abril $ 469.458.429 $ 460.307.071 $ (9.151.358) 98,1% 17,5%

Mayo $ 465.435.480 $ 388.428.100 $ (77.007.380) 83,5% 14,7%

Junio $ 470.948.609 $ 353.660.567 $ (117.288.042) 75,1% 13,4%

TOTAL $ 2.813.127.591 $ 2.637.651.597 $ (175.475.994) 93,8% 100,0%

Fuente: Recaudo FNFP primer semestre año 2020

En comparación con el primer semestre del año 2019, el recaudo de la cuota de fomento

presenta un incremento de $253.979.221, para una variación de 10,7%, que frente a una

disminución en el precio del 21,2%6, se ha realizado un trabajo importante en la

disminución en la evasión en el pago de la cuota de fomento, incrementado el recaudo

en Centrales de Abastos, ingresando nuevos recaudadores e identificando valores

adeudados, no obstante, a la situación de emergencia presentada por el COVID-19.

6 Variedad Diacol Capiro de diciembre a mayo del año 2020 frente al mismo período del año 2019. Se toma la variación de este

período, por que corresponde al pago de la cuota de enero a junio.

30

TABLA 4. COMPARATIVO DE RECAUDO PRIMER SEMESTRE 2020 VS 2019

MES RECAUDO 2020 RECAUDO 2019 DIFERENCIA % VARIACIÓN

Enero $ 502.898.344 $ 359.536.759 $ 143.361.585 39,9%

Febrero $ 460.062.685 $ 388.664.507 $ 71.398.178 18,4%

Marzo $ 472.294.831 $ 297.906.986 $ 174.387.845 58,5%

Abril $ 460.307.071 $ 416.870.076 $ 43.436.995 10,4%

Mayo $ 388.428.100 $ 505.184.598 $ (116.756.498) -23,1%

Junio $ 353.660.567 $ 415.509.450 $ (61.848.883) -14,9%

TOTAL $ 2.637.651.597 $ 2.383.672.376 $ 253.979.221 10,7%

Fuente: Recaudo FNFP

GRÁFICA 1. COMPORTAMIENTO RECAUDO Y PRECIO PRIMER SEMESTRE AÑO

2020 – 2019


2.384

2.638

$ 832

$ 655

400

500

600

700

800

900

1.000

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2019 2020

Pre

cio

Recau

do

Millo

nes

Precio

31

4.2. GESTIÓN REALIZADA

4.2.1. COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO POR ZONAS

En el año 2020 se continua con las 8 zonas, con un asesor de recaudo para cada una

de ellas, así:

Zona 1. Corresponde a la ciudad de Bogotá, con las localidades de Usaquén, Suba,

Engativá, Barrios Unidos, Chapinero y Teusaquillo.

Zona 2. Corresponde a los departamentos de Boyacá, Meta y Casanare.

Zona 3. Corresponde a los departamentos de Valle del Cauca, Quindío, Risaralda y

Caldas.

Zona 4. Corresponde a los departamentos de Antioquia, Córdoba y Sucre.

Zona 5. Corresponde a la zona sur de Bogotá, con las localidades de Fontibón, Ciudad

Bolívar, Kennedy, Bosa, Usme incluyendo Corabastos y Plazas distritales.

Zona 6. Corresponde a los departamentos de Cundinamarca, Tolima y Huila.

Zona 7. Corresponde a los departamentos de Atlántico, Bolívar, Cesar, Magdalena,

Santander y Norte de Santander.

Zona 8. Corresponde a los departamentos de Nariño y Cauca.

32

GRÁFICA 2. PARTICIPACIÓN DEL RECAUDO POR ZONAS

PRIMER SEMESTRE AÑO 2020


La zona 1 es la de mayor participación con un 25,1% y una ejecución frente a lo

presupuestado de 113,5%, es importante resaltar que dicha zona, aunque no es

productora de papa, si es la de mayor comercialización, en la cual se destaca el canal

Industria, que participa con el 71,4% del recaudo de esta zona y una variación en este

canal del 37,8% frente al mismo período del año 2019, el recaudador Congelagro S.A,

presentó un incremento del 42,0% en sus compras y/o producción frente al año 2019,

pero con una caída en precio de 3,5%. El canal de mayor variación en esta zona, frente

al año 2019, es Horeca, con una caída de 32,8%, de igual forma, frente al presupuesto

del primer semestre del año 2020, es el canal de menor ejecución con el 63,3%, esta

caída se debe principalmente al cierre de establecimientos por la emergencia sanitaria.

$ -

$ 50

$ 100

$ 150

$ 200

$ 250

$ 300

$ 350

$ 400

$ 450

$ 500

Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8

Millo

nes

Fruver Grandes Superficies Horeca Industria Semillerista Central de Abastos Comercializador

25,1% 3,1% 14,7% 16,1% 18,0% 10,0% 11,7% 1,2%

33

La zona 5 ocupa el segundo lugar de participación con el 18,0% frente al recaudo del

primer semestre del año 2020 y una ejecución del 112,6% frente a lo presupuestado. El

canal de mayor participación en la zona es Centrales de Abastos con un 53,8% y una

ejecución del 198,4% de lo presupuestado y frente al mismo periodo del año 2019 una

variación del 202,1%, que representa $171.086.324; el seguimiento realizado desde el

año 2019 a los comerciantes de papa ubicados en la Corporación de Abastos de Bogotá

– Corabastos, ha permitido que el índice de elusión en el pago de la cuota de fomento

disminuya, así como el ingreso de nuevos recaudadores activos en el pago de la cuota

de fomento de la papa, ingresando 8 recaudadores que en el primer semestre del año

han realizado aportes por $24.108.804, que corresponde al 51,6% del total de los aportes

de los nuevos recaudadores del año 2020. El canal Industria, es el segundo en

participación con el 19,2%, presentó una ejecución del 81,0% frente a la meta del

semestre y una variación de -18,6%, frente al recaudo del mismo período del año 2019;

el recaudador de mayor importancia en este canal es Comestibles Ricos S.A., quien

presentó un incremento en sus compras del 12,2% frente al año 2019, pero con una

caída en precio de 18,4%.

La zona 4 es la tercera, con una participación de 16,1% y un recaudo de $425.665.396,

esta zona presentó en el primer semestre del año 2020 una ejecución del 76,6%. El canal

de mayor participación para esta zona es Grandes Superficies con un 42,7% y una

ejecución del 93,8% de lo presupuestado y frente al mismo periodo del año 2019 una

variación del 14,5%, que representa $22.977.917. El canal Fruver, es el segundo en

participación con el 21,3%, una ejecución del 69,4% frente a lo presupuestado y una

variación del -13,1% frente al recaudo del mismo periodo del año 2019. El canal Central

de Abastos es el que presenta la menor ejecución de la zona con el 55,4%, una

participación del 21,1% frente al recaudo y una caída del 12,9% frente al recaudo del

mismo periodo del año 2019; el recaudador Frescopack S.A.S. es el que presenta mayor

disminución frente al recaudo del año 2019, con una variación de -42,7%, con una baja

34

en sus compras del 23,3% frente al año 2019 y una caída en precio de 24,9%, de acuerdo

a la información brindada por el recaudador, se debe a la disminución de sus ventas.

En la estimación de los ingresos para el año 2020, este canal representa uno de los de

mayor crecimiento frente al año 2019, estimando realizar seguimiento a los recaudadores

mediante inspección de libros contables en compañía de la Auditoría Interna del Fondo

y la ejecución de reuniones informativas con los comerciantes, la emergencia sanitaria

por el COVID-19 ha inhabilitado este tipo de actividades, afectando el crecimiento

proyectado.

La zona 3, con una participación de 14,7% es la cuarta en participación del recaudo del

primer semestre del año 2020. El canal de mayor participación de esta zona es Fruver,

con un 42,6%, pero es el que presenta menor ejecución con un 59,0% frente al

presupuesto del primer semestre del año 2020 y también es el que presenta mayor

diferencia frente al año 2019, con una variación del -18,2%, problemas de

comercialización en el departamento Nariño por la emergencia sanitaria se reflejan en la

baja ejecución de esta zona. El canal Industria que participa con el 32,8%, es el segundo

en el recaudo de esta zona, presentando una variación del 8,9% frente al mismo período

del año 2019, el principal recaudador de este canal es Compañía Internacional de

Alimentos SAS y presentó un incremento del 30,5% en sus compras frente al año 2019,

pero con una caída en precio de 6,7%, las compras principalmente se realizaron en el

primer trimestre del año, almacenando el producto en las bodegas del municipio de

Ipiales, teniendo problemas de transporte por la emergencia, causando disminución en

las compras del segundo trimestre.

Al evaluar el recaudo por zonas en general, en el primer semestre del año 2020 frente al

mismo período del año 2019, se observa que las variaciones más significativas se

presentan en la zona 5 y la zona 7, la primera de forma positiva, incrementando el

recaudo en 47,8%, de acuerdo a lo mencionado en la parte superior. Caso contrario a la

35

zona 7, con una variación -15,9% del con una disminución de $58.546.777, que

principalmente la representa el canal Grandes Superficies con una variación del -21,1%,

el recaudador de mayor importancia en este canal es Olímpica S.A., quien ha disminuido

sus aportes debido a que sus pagos en vigencias anteriores incluían papa procesada,

porque les realizaban retención a todas sus compras de papa sin tener en cuenta su

presentación.

TABLA 5. COMPARATIVO DE RECAUDO POR ZONAS PRIMER SEMESTRE 2020

VS 2019

CANAL DEPARTAMENTO RECAUDO 2020 RECAUDO 2019 DIFERENCIA % VARIACIÓN

Zona 5 Bogotá sur / Plazas de Mercado

$ 474.889.289 $ 321.236.440 $ 153.652.849 47,8%

Zona 1 Bogotá Norte $ 661.722.747 $ 522.215.578 $ 139.507.169 26,7%

Zona 6 Cundinamarca / Tolima / Huila $ 264.711.757 $ 211.660.051 $ 53.051.706 25,1%

Zona 8 Cauca / Nariño / Putumayo $ 32.364.953 $ 32.241.201 $ 123.752 0,4%

Zona 4 Antioquia / Córdoba / Sucre $ 425.665.396 $ 427.432.457 $ (1.767.061) -0,4%

Zona 2 Boyacá / Meta / Casanare $ 81.073.688 $ 89.062.693 $ (7.989.005) -9,0%

Zona 3 Valle / Eje Cafetero $ 387.639.222 $ 411.692.633 $ (24.053.411) -5,8%

Zona 7 Santander / N. de Santander / Bolívar/ Atlántico / Magdalena

$ 309.584.546 $ 368.131.323 $ (58.546.777) -15,9%

TOTAL $ 2.637.651.597 $ 2.383.672.376 $ 253.979.221 10,7%


En la TABLA 6 se puede observar las diferencias de los principales 15 recaudadores del

primer semestre del año 2020 que, frente al mismo período del año 2019, presentaron

un incremento del 17,1% que corresponde a $202.148.219.

36

Los 15 principales recaudadores, en el primer semestre del año 2020 participaron con

el 52,4% del recaudo del semestre y para el primer semestre del año 2019, los 15

principales participaron con el 51,8%, presentando un incremento del 0,6%.

En este comparativo sobresalen los recaudadores Cruz Muñoz Rafael y Cruz Muñoz

Roberto, quienes luego de la reunión llevada en el mes de octubre de 2019 en el Auditorio

de la Corporación de Abastos de Bogotá – Corabastos y el seguimiento realizado en

conjunto con la Auditoria Interna del Fondo, han incrementaron sus aportes,

disminuyendo los índices de elusión, Cruz Muñoz Rafael, paso de tener un aporte

promedio mensual de $851.000 a $8.418.000, con una variación del 889,1%.

Es importante informar que no se ha logrado verificar la correcta liquidación de la cuota

de fomento de estos dos recaudadores, ya que se han rehusado a la entrega de

información pertinente para este proceso; es así que Cruz Muñoz Rafael se encuentra

en el proceso de solicitud de pruebas anticipadas del periodo 2015 al 2019 para exigir la

exhibición de la información contable para la verificación de la correcta liquidación y pago

de la cuota de fomento.

37

TABLA 6. COMPARATIVO DE RECAUDO PRINCIPALES RECAUDADORES

PRIMER SEMESTRE 2020 VS 2019

RECAUDADOR DEPTO CANAL AÑO 2020 AÑO 2019 DIFERENCIA %

VARIACIÓN

Comercializadora Nacional SAS

Bogotá Industria $ 321.866.787 $ 207.162.480 $ 114.704.307 55,4%

Olímpica S.A. Atlántico Grandes

Superficies $ 205.544.970 $ 264.458.455 $ (58.913.485) -22,3%

Almacenes Éxito S.A.

Antioquia Grandes

Superficies $ 181.681.361 $ 158.703.444 $ 22.977.917 14,5%

Congelagro S.A. Bogotá Industria $ 146.055.158 $ 129.710.662 $ 16.344.496 12,6%

Compañía Inter/nal de Alimentos SAS

Valle Industria $ 98.719.581 $ 84.264.052 $ 14.455.529 17,2%

Comestibles Rico S.A.

Bogotá/Sur Industria $ 86.694.031 $ 107.840.792 $ (21.146.761) -19,6%

Cruz Muñoz Rafael Bogotá/Plazas Central de Abastos

$ 50.513.805 $ 5.107.000 $ 45.406.805 889,1%

Frozen Express SAS

C/marca Industria $ 49.081.949 $ 34.844.405 $ 14.237.544 40,9%

Agropecuaria de Papa S.A.S.

Antioquia Comercializador $ 47.052.094 $ 43.512.800 $ 3.539.294 8,1%

Sánchez y Calderón LTDA

C/marca Comercializador $ 45.612.445 $ 33.434.466 $ 12.177.979 36,4%

Jerónimo Martins Colombia SAS

Bogotá Fruver $ 37.945.736 $ 39.916.690 $ (1.970.954) -4,9%

Cencosud Colombia S.A.

Bogotá Grandes

Superficies $ 34.809.796 $ 33.901.202 $ 908.594 2,7%

Koba Colombia S.A.S.

C/marca Fruver $ 28.782.944 $ 11.549.959 $ 17.232.985 149,2%

Mercadería SAS C/marca Fruver $ 26.255.200 $ 21.985.264 $ 4.269.936 19,4%

Cruz Muñoz Roberto

Bogotá/Plazas Central de Abastos

$ 22.830.033 $ 4.906.000 $ 17.924.033 365,3%

TOTAL $ 1.383.445.890 $ 1.181.297.671 $ 202.148.219 17,1%


38

4.2.2. COMPORTAMIENTO DEL RECAUDO POR CANALES DE

COMERCIALIZACIÓN

Se clasificó el recaudo de acuerdo con los canales de comercialización de la papa,

agrupados según características específicas, permitiendo establecer metas por cada uno

y así evaluar la eficiencia del recaudo.

Basados en datos recopilados por el Consejo Nacional de la Papa, se distribuye

porcentualmente la comercialización por canales, evidenciando que el de Centrales de

Abastos presenta una participación del 42%, en el cual se concentra la mayor parte de

la comercialización de la papa a nivel nacional.

TABLA 7. DISTRIBUCIÓN DE LA COMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE

PAPA A NIVEL NACIONAL POR CANAL AÑO 2020

CANALES % PARTICIPACIÓN

CENTRAL DE ABASTOS Y COMERCIALIZADORES 42%

GRANDES SUPERFICIES, FRUVER Y HORECA 40%

INDUSTRIA 10%

SEMILLA 8%

Fuente: Consejo nacional de la papa año 2020

Tener una mayor segmentación en los canales de comercialización, permite evidenciar

los de mayor evasión y generar estrategias específicas para cada uno de ellos, así como

un seguimiento apropiado que permitan disminuir los índices de evasión y elusión,

incrementando el recaudo de la cuota de fomento de la papa.

Para interpretar de una mejor manera la comercialización se hace una descripción de

los canales en los cuales el FNFP recauda la cuota parafiscal:

39

GRANDES SUPERFICIES y FRUVER: Agrupa a todas las personas jurídicas y naturales

que venden directamente la papa al consumidor final.

• Las Grandes Superficies se caracterizan por estar formalmente constituidas y

vender su producto con valor agregado, principalmente empaque y lavado. Para

el primer semestre del año 2020, el recaudo de este canal participó con el 18,9%.

• En los Fruver, así como existen grandes cadenas que están debidamente

formalizadas, también se encuentran establecimientos de menor tamaño que por

su informalidad dificulta el recaudo de la cuota de fomento. Para el primer

semestre del año 2020, el recaudo de este canal participó con el 22,4%.

INDUSTRIA: En este canal se agrupan todas las organizaciones que compran papa para

procesarla; en Colombia las industrias transforman la papa en fresco a congelada,

conservas o féculas de papa. También procesan papa para consumir en paquete como

chips en diferentes presentaciones, las principales industrias se concentran en las zonas

1, 3 y 5 de recaudo.

Se caracteriza por ser un canal de comercialización formal y consume aproximadamente

el 10% de la producción anual de papa en Colombia. Para el primer semestre del año

2020, el recaudo de este canal participó con el 29,9%.

CENTRALES DE ABASTOS Y COMERCIALIZADORES: Agrupa a todas las personas

jurídicas y naturales que comercializan papa y la distribuyen tanto a los establecimientos

de comercio de la ciudad donde están ubicados, como a los de la región donde tienen

mayor influencia.

40

• Las Centrales de Abastos son grandes centros de acopio ubicados dentro o cerca

de las principales ciudades del país, en los cuales se comercializa la papa

principalmente en bultos, se caracterizan por la informalidad y por lo general la

papa se comercializa sin obtener una agregación de valor. Para el primer

semestre del año 2020 el recaudo de este canal participó con el 13,7%, siendo el

de mayor variación frente al mismo período del año 2019, con un incremento de

$161.891.464 para un 80,7%.

• Los Comercializadores son personas jurídicas y/o naturales, que comercializan la

papa realizando procesos de valor agregado (lavado y empaque) y su ubicación

es fuera de las Centrales de Abastos del país. Para el primer semestre del año

2020, el recaudo de este canal participó con el 9,9%.

Estos dos canales consumen aproximadamente el 42% de la producción nacional y son

los que presentan mayor evasión en el pago de la cuota de fomento.

HORECA: Agrupa a los establecimientos de comercio que transforman la papa para

venderla al consumidor final ya preparada, dentro de los cuales se encuentran los

restaurantes, hoteles y el servicio de catering o casino. Para el primer semestre del año

2020, el recaudo de este canal participó con el 4,4%, el cual ha sido afectado por la

emergencia sanitaria por el COVID-19 debido al cierre de restaurantes, colegios, clubes

y al estado de cuarentena de empresas que toman los servicios de casino.

SEMILLAS: En este canal se agrupan todas las personas jurídicas y/o naturales que se

dedican a la producción y comercialización de semilla de papa, se caracterizan

principalmente por estar debidamente constituidos y es el canal por el cual el FNFP

obtiene menores ingresos ya que según datos del Consejo Nacional de la Papa, en la

producción solo se utiliza aproximadamente el 3% de semilla certificada por parte de los

41

productores a nivel nacional. La participación de este canal es mínima con un 0,7% sobre

el recaudo del primer semestre del año 2020.

En el primer semestre del año 2020 el recaudo por canales de comercialización se

comportó de la siguiente forma:

TABLA 8. RECAUDO POR CANAL DE COMERCIALIZACIÓN


CANAL PRESUPUESTO RECAUDO DIFERENCIA %

EJECUCIÓN %

PARTICIPACIÓN

Industria $ 704.264.137 $ 789.926.012 $ 85.661.875 112,2% 29,9%

Fruver $ 746.401.031 $ 590.844.553 $ (155.556.478) 79,2% 22,4%

Grandes Superficies $ 608.317.758 $ 499.187.129 $ (109.130.629) 82,1% 18,9%

Central de Abastos $ 306.232.266 $ 362.437.381 $ 56.205.115 118,4% 13,7%

Comercializador $ 274.924.592 $ 260.520.858 $ (14.403.734) 94,8% 9,9%

Horeca $ 169.669.797 $ 117.351.871 $ (52.317.927) 69,2% 4,4%

Semillerista $ 3.318.010 $ 17.383.794 $ 14.065.784 523,9% 0,7%

TOTAL $ 2.813.127.591 $ 2.637.651.597 $ (175.475.994) 93,8% 100,0%


El canal con mayor participación es Industria, contribuye con el 29,9% presentando una

variación del 19,4% frente al primer semestre del año 2019. El incremento principalmente

se debe a que grandes recaudadores como Comercializadora Nacional SAS, Congelagro

S.A., Compañía Internacional de Alimentos S.A.S. y Productos Alimenticios Frozen

Express SAS, incrementaron sus compras en el primer trimestre del año para su

abastecimiento y almacenaje, sin afectar sus aportes por el efecto causado debido a la

caída en el precio de comercialización de la variedad Diacol Capiro.

42

El canal Central de Abastos, presenta la mayor ejecución y variación frente al primer

semestre 2019, con una ejecución del 118,4% y 80,7% de incremento, sobresalen los

establecimientos de comercio ubicados en la Corporación de Abastos de Bogotá S.A, –

Corabastos, el trabajo realizado desde el año 2019 con los comerciantes de la central

permitió que se incrementaran los aportes. De igual forma se realizaron visitas de

inspección de libros y soportes contables en compañía de la Auditoría Interna del Fondo,

identificando valores adeudados por recaudadores como Puentes Villamil Yeison Alirio,

quien realizó pagos por $15.175.640 de cuota de fomento y $6.443.213 de intereses y

Sierra Dimate Héctor Andrés, quien realizó pagos por $8.351.815 de cuota de fomento y

$6.566.637 de intereses. De igual forma, se realizó el ingreso de nuevos recaudadores

en esta Central, de acuerdo a los descrito anteriormente.

TABLA 9. COMPARATIVO DE RECAUDO POR CANAL

PRIMER SEMESTRE 2020 VS 2019

CANAL RECAUDO 2020 RECAUDO 2019 DIFERENCIA %

VARIACIÓN

Central de Abastos $ 362.437.381 $ 200.545.917 $ 161.891.464 80,7%

Industria $ 789.926.012 $ 661.343.207 $ 128.582.805 19,4%

Comercializador $ 260.520.858 $ 210.442.771 $ 50.078.087 23,8%

Semillerista $ 17.383.794 $ 7.730.506 $ 9.653.288 124,9%

Fruver $ 590.844.553 $ 623.173.206 $ (32.328.654) -5,2%

Grandes Superficies $ 499.187.129 $ 536.796.200 $ (37.609.071) -7,0%

Horeca $ 117.351.871 $ 143.640.569 $ (26.288.698) -18,3%

TOTAL $ 2.637.651.597 $ 2.383.672.376 $ 253.979.221 10,7%


43

4.3. ESTRATEGIAS DE RECAUDO

4.3.1. SEGUIMIENTO A RECAUDADORES

Para establecer las estrategias se hace una clasificación de los recaudadores de acuerdo

al cumplimiento de su parte en el marco legal:

Recaudador Activo: Personas naturales, jurídicas o las sociedades de hecho que

cumplen mensualmente con el recaudo de la cuota de fomento.

Recaudador Moroso: Personas naturales, jurídicas o las sociedades de hecho que se

encuentren registrada en la sabana de recaudo consolidado mensual FNFP-F-RC-31-59

y que se encuentran con cesación de pagos de la cuota de fomento en uno o más meses,

sin soportar su inactividad en el pago. A esta clase de recaudador se le realiza

seguimiento para lograr el pago oportuno de la cuota de fomento o informar el motivo de

su inactividad.

Recaudador Nuevo: Personas naturales, jurídicas o las sociedades de hecho que por

primera vez recauda cuota de fomento y debe seguir cumpliendo con lo exigido por la

ley.

Recaudador Potencial: Personas naturales, jurídicas o las sociedades de hecho que,

por indicios conocidos por el área de recaudo, se consideran que compran papa de

producción nacional de cualquier variedad para utilizarla como semilla, acondicionarla,

procesarla, industrializarla, comercializarla o exportarla, son identificadas mediante

bases de datos, por visitas a las diferentes zonas o por referencias de otros recaudadores

o comercializadores.

44

Recaudador Renuente: Personas naturales, jurídicas o las sociedades de hecho que

compren papa de producción nacional de cualquier variedad, que, a pesar de ser

notificados, no cumplen las obligaciones legales y reglamentarias establecidas en la Ley

1707 de 2014 y el Decreto 2263 de 2014.

Para llevar a cabo el recaudo de la cuota de fomento, se buscó priorizar en estrategias

de revisión de información que permitiera establecer valores adeudados, así como lograr

el pago de meses adeudados y la búsqueda de nuevos agentes que participan en la

comercialización de la papa.

4.3.2. COBERTURA GEOGRÁFICA

Zona 1: El trabajo se concentró en fortalecer el cumplimiento de las obligaciones por

parte de los recaudadores activos, aquellos que ya cumplen con la ley, pero incumplen

el plazo máximo mensual de pago o no han cancelado cuotas de fomento de periodos

anteriores, recaudando $1.601.681 en intereses de mora, así como en aumentar el

número de nuevos recaudadores, que a pesar de la emergencia por COVID – 19 que

impide las visita a potenciales, con el seguimiento por medio de comunicado enviados

vía correo electrónico, se cumplió la meta del semestre, ingresando 12 nuevos

recaudadores, de los cuales se destacan, Suarez Gamboa Cristóbal, quien realizó

aportes por $1.562.104 e intereses por $527.544, del periodo 2018 al 2020 e Inversiones

La Vid SAS, quien inicio su recaudo en el mes de marzo de 2020.

Zona 2: Esta zona se ha visto afectada debido a la emergencia sanitaria por el COVID -

19, ya que los canales de mayor crecimiento en nuevos recaudadores son los afectados

por la pandemia. El trabajo se ha concentrado en realizar seguimiento a los recaudadores

morosos en el pago de cuotas de fomento de periodos anteriores y al seguimiento en el

pago de intereses por pagos extemporáneos en la cuota de fomento, recaudando

45

$2.283.014 en intereses de mora. De igual forma, se realiza seguimiento a las compras

institucionales como ayuda a los productores de los departamentos de Boyacá y

Cundinamarca, como la Mercatón Campesina, que conecta a los productores

directamente con los hogares bogotanos.

Zona 3: Se priorizó en hacer cruces de información entre recaudadores del canal

Comercializador y el canal Fruver, para verificar el correcto pago de la cuota de fomento,

se ha solicitado información contable, la cual será analizada y los resultados se

presentaran en segundo semestre, así como el seguimiento a comercializadores de papa

criolla para exportación. Se logró el ingreso de 7 nuevos recaudadores quienes realizaron

pagos por $1.373.633. Los problemas en el transporte por la emergencia sanitaria, han

perjudicado la comercialización desde la zona de producción de Nariño, se reflejan en la

baja ejecución de esta zona.

Zona 4: El seguimiento se centró en un mantenimiento a recaudadores activos,

realizando seguimiento a las retenciones realizadas de aquellos que representan el

mayor porcentaje de recaudo. De igual forma se ha solicitado información contable para

verificar la correcta liquidación de la cuota de fomento, logrando que recaudadores como

Castelblanco Zapata Christian Andrés, incrementen sus aportes en un 1.820,5%.

También se realizó seguimiento a recaudadores potenciales, logrando el ingreso de 3

nuevos recaudadores, los cuales realizaron aportes por $1.741.024.

Zona 5: Como se menciona anteriormente, el seguimiento en esta zona se priorizó en

los establecimientos de comercio de papa, ubicados en la Corporación de Abastos de

Bogotá S.A. – Corabastos, realizando visitas de inspección de libros y soportes contables

en compañía de la Auditoria Interna del Fondo. De igual forma en el seguimiento de

recaudadores potenciales, se logró el ingreso de 18 nuevos recaudadores, quienes

realizaron aportes por $33.190.012, siendo la zona de mayor participación en el recaudo

46

de los nuevos recaudadores con el 71,0%. Así mismo, se realizó seguimiento a los

recaudadores activos, pero incumplen el plazo máximo mensual para el pago,

recaudando e identificado pagos de intereses de mora por $35.191.559.

Zona 6: Se priorizó en hacer seguimiento a los recaudadores morosos en el pago de

cuotas de fomento de periodos anteriores y al seguimiento en el pago de intereses por

pagos extemporáneos en la cuota de fomento, recaudando $948.581 en intereses de

mora. También se realizó seguimiento a recaudadores potenciales, logrando el ingreso

de 5 nuevos recaudadores, los cuales realizaron aportes por $785.503.

Zona 7: Se ingresaron 8 nuevos recaudadores, que han realizado pagos por $2.508.270.

Esta zona se ha visto afectada debido a la emergencia sanitaria por el COVID -19, ya

que, en los departamentos de la costa, el canal Horeca ha presentado cierres de

establecimientos.

Zona 8: El seguimiento en la zona se centró en solicitar información contable para

verificar la correcta liquidación de la cuota de fomento, logrando que recaudadores como

el Hospital San Rafael de Pasto, realizara aportes por $1.469.922 e intereses por

$870.102, del periodo 2015 al 2019 y Chancholandia S.A.S, realizando aportes por

$423.009 e intereses por $257.129, del período 2016 al 2020, entre otros. De igual forma

en el seguimiento de recaudadores potenciales, se logró el ingreso de 22 nuevos

recaudadores, quienes realizaron aportes por $1.088.610, siendo la zona de mayor

participación en la cantidad de los nuevos recaudadores con el 26,5%.

4.3.3. MANTENIMIENTO A RECAUDADORES ACTIVOS

Los asesores de recaudo de cada una de las zonas, realizaron seguimiento a los

recaudadores que ya están cumpliendo con la obligación de recaudar la cuota de

47

fomento, para el primer semestre del año 2019 se contaba con 849 recaudadores, en el

primer semestre del año 2020 se han ingresado 83 nuevos, para un crecimiento del 9,7%.

En la base de datos, existen en la actualidad 927 recaudadores activos en el pago de la

cuota de fomento. De igual forma, desde la oficina central, junto con la Auditoria Interna

y los Asesores de Recaudo se vienen realizando solicitudes de información contable

mediante comunicados, con lo cual se ha evidenciado elusión en el pago de la cuota de

fomento, casos como los que se relacionan en la TABLA 10, se encuentran en

seguimiento para lograr el pago de los valores identificados.

TABLA 10. RECAUDADORES ACTIVOS QUE PRESENTAN ELUSIÓN EN EL PAGO

DE LA CUOTA DE FOMENTO

RECAUDADOR VALOR IDENTIFICADO

Salamanca Castañeda Manuel $ 52.941.081

OYL Inversiones S.A.S. $ 3.970.500

Compass Group Services Colombia S.A. $ 2.264.412

Hortalizas Boyacá S.A.S. $ 1.702.373

Trujillo Turga Edgar $ 890.000

TOTAL $ 61.768.366 Fuente: Recaudo FNFP primer semestre año 2020

4.3.4. SEGUIMIENTO A RECAUDADORES RENUENTES Y/O MOROSOS

De igual forma se realiza seguimiento a recaudadores que se encuentran en mora por la

cesación de pagos y aquellos que se identifican como recaudadores potenciales en el

pago de cuota de fomento, adelantando el Procedimiento “Seguimiento a Recaudadores

- Renuencia del Recaudador y Cobro Ejecutivo”, para lograr el pago efectivo o solicitar

conformidad de valores adeudados ante la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales – DIAN.

48

Esta estrategia se plantea como un indicador en el Control a la Evasión y Elusión de la

Cuota de Fomento de la Papa, realizando el envío de comunicados, con los siguientes

resultados:

Comunicado de contacto

Oficio emitido por el área de recaudo del FNFP, en el cual se informa al recaudador

potencial la normatividad del Fondo Nacional de Fomento de la Papa, la obligación legal

que tiene como comprador de papa y el contacto del asesor de la zona para poder brindar

mayor información.

Este comunicado es emitido a aquellos establecimientos que se han identificado que

comercializan o consumen papa, pero que no ha sido posible establecer una visita por

parte del asesor.

En el primer semestre del año 2020, fueron enviados 42 comunicados de contacto, de

los cuales 3 recaudan la cuota de fomento. El valor recaudado por estos es de

$2.756.828. De los 39 comunicados restantes, se continuó con el seguimiento por parte

del asesor.

Primer Comunicado

Oficio emitido por el área de recaudo del FNFP, en el cual se informa al recaudador

potencial, el proceso que se ha adelantado y la obligación legal que tiene de recaudar la

cuota de fomento y las sanciones que estipula la ley.

De este tipo de comunicados, fueron efectivamente enviados 41 comunicados, de los

cuales 2 ya recaudan la cuota de fomento. El valor recaudado por estos es de $180.600.

49

De los comunicados restantes, 27 se continuó el proceso de seguimiento por parte del

asesor y 12 con el envío del segundo comunicado.

Segundo comunicado

Oficio emitido por el área de recaudo del FNFP y firmado por el director de recaudo, en

el cual se le informa nuevamente al recaudador renuente de la obligación legal que tiene

de recaudar la cuota de fomento y las sanciones que estipula la ley. Además de

comunicarle que, si la solicitud no es respondida o continua la negativa a realizar el

procedimiento, se iniciará el proceso ante la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales DIAN, para iniciar con el proceso para el cobro jurídico.

De este tipo de comunicados, fueron efectivamente entregados 34 comunicados, de los

cuales 10 ya recaudan la cuota de fomento. El valor recaudado por estos es de

$5.037.195. De los comunicados restantes, se continuó el proceso con la solicitud de

información.

Comunicado solicitud de información

Oficio emitido por el área de recaudo del FNFP, en el cual se solicita información y

soportes contable de las compras de papa, para identificar el cumplimiento de la

retención y pago de la cuota de fomento de la papa.

En el primer semestre del año 2020, se realizó el envío de 37 comunicados de solicitud

de información contable, de los cuales dieron respuesta 7 de ellos, con los cuales se ha

logrado identificar los valores adeudados con lo que se adelanta el proceso de cobro y

para aquellos que no entregan la información solicitada, se requiere el acompañamiento

de la Auditoría Interna y la solicitud de exhibición de libros contables.

50

Comunicado de pago en mora sin valor identificado

Oficio emitido por el área de recaudo del FNFP y firmado por el director del FNFP, en el

cual se le informa que se evidencia cesación de pagos y se solicita el pago de los meses

adeudados, así como información de las compras realizadas en los meses sin pago.

En el primer semestre del año 2020, fueron efectivamente enviados 31 comunicados por

el incumplimiento del traslado de la cuota de fomento, con los cuales se obtuvo el pago

de 4 de ellos, Martínez Chingate Javier Sneyder por $679.000, Murcia Rodriguez Jose

por $540.000, Jurado Molina Víctor Hugo por $127.228 y Hortalizas Boyacá S.A.S. por

$2.692.758

Comunicado de pago en mora con valor identificado

Oficio emitido por el área de recaudo del FNFP y firmado por el director de recaudo, en

el cual se le informa los pagos pendientes de cuota de fomento que se han identificado

por solicitud de información, por visitas de los Asesores de Recaudo o por visitas de la

Auditoría Interna. En el comunicado se estipula el tiempo con el que cuenta el recaudador

para realizar el pago correspondiente y se informa la continuidad del proceso ante la

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, para realizar el cobro jurídico si no

es cumplido el tiempo señalado.

En el primer semestre del año 2020, fueron efectivamente enviados 9 comunicados, por

presentar mora en el pago de la cuota de fomento y/o intereses de mora, estos

comunicados incluyen los valores adeudados, así como el valor de los intereses

causados a la fecha, la exigencia del pago y el procedimiento a continuar si no se realiza

el pago, los recaudadores que realizaron los pagos: Comercializadora Rema LTDA por

$634.645, Puentes Villamil Yeison Alirio por $15.175.640, Comercializadora de Frutas y

51

Verduras COMFRUVER S.A.S. por $1.578.762, Rodriguez Rodriguez Sandra Milena por

$1.053.756 y Sierra Dimate Héctor Andrés $8.351.815.

Comunicado de solicitud de conformidad

Oficio emitido por el área de recaudo y firmado por el representante legal del

administrador del FNFP, en el cual se solicita a la Subdirección de Gestión de

Fiscalización de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, la conformidad

del valor adeudado para dar inicio al trámite legal.

En el primer semestre del año 2020, se remitió a la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales - DIAN 1 recaudador, solicitando la expedición de conformidad de los valores

adeudados, Nativa y Gastronomía ORG S.A.S. por $706.256.

De igual forma se continua con el seguimiento a las solicitudes realizadas en el año 2019,

de las que no se ha obtenido respuesta por parte de la DIAN y siguen pendientes de

pago, los recaudadores Supermercados Cundinamarca S.A. por $53.980.806 y Mora

Urrea Uriel por $ 19.231.154.

En el mes de febrero se inició el proceso de liquidación al recaudador Supermercados

Cundinamarca S.A., por lo cual en el mes de marzo del año 2020 se radicó documento

contentivo del crédito correspondiente a la cuota de fomento de la papa, allegando

prueba de la existencia y cuantía del mismo al liquidador designado, según lo dispuesto

por la Superintendencia de Sociedades.

Con el seguimiento realizado en el primer semestre del año 2020, se logró los pagos de

los recaudadores, que se relacionan a continuación.

52

TABLA 11. RECAUDADORES RENUENTES REALIZANDO PAGO DE

CUOTA DE FOMENTO

RECAUDADOR VALOR CANCELADO

CUOTA DE FOMENTO INTERESES TOTAL

Verduras S.A.S $ 17.917.855 $ 5.982.298 $ 23.900.153

Puentes Villamil Yeison Alirio $ 15.175.640 $ 6.443.213 $ 21.618.853

Sierra Dimate Héctor Andrés $ 8.351.815 $ 6.566.637 $ 14.918.452

Hospital San Rafael de Pasto $ 1.469.922 $ 870.102 $ 2.340.024

Millán Barragán Mari Luz $ 820.013 $ 0 $ 820.013

Galeano Gonzalez Alexis Damián $ 615.108 $ 164.906 $ 780.014

TOTAL $ 44.350.353 $ 20.027.156 $ 64.377.509


4.3.5. PRUEBAS ANTICIPADAS - EXHIBICIÓN DE DOCUMENTOS

Ante la renuencia de algunos recaudadores en la entrega de información para la

validación del correcto recaudo y pago de la cuota de fomento, es necesario recurrir a

acciones judiciales pertinentes, pruebas anticipadas – exhibición de documentos, libros

de comercio y cosas muebles, para lograr la exhibición de los libros de contabilidad y

soportes y poder evidenciar la correcta liquidación y pago de la Cuota de Fomento de la

Papa.

En el mes de diciembre del año 2019 se radicaron las primeras 4 solicitudes de exhibición

de documentos para los recaudadores: Olímpica S.A., Cruz Muñoz Rafael, Papa LP

S.A.S y Salamanca Castañeda Gabriel.

En el primer semestre de año 2020 se llevaron a cabo 3 de las audiencias programadas,

el estado de cada una de ellas se describe en la TABLA 12.

53

Como consecuencia de la emergencia sanitaria presentada por el COVID-19, el Consejo

Superior de la Judicatura suspendió actividades desde el día 16 de marzo hasta el 30 de

junio del 2020, por lo cual se espera que para el segundo semestre se reactiven estos

procesos.

TABLA 12. ESTADO SOLICITUD DE PRUEBAS ANTICIPADAS

RECAUDADOR FECHA DE AUDIENCIA

ESTADO

OLÍMPICA S.A. 04/02/2020

Se asiste a audiencia, la cual es aplazada de muto acuerdo para el día 04/05/2020, determinando establecer plan de trabajo para la entrega de información. Luego del fenecimiento del término de tres meses, se espera que el Despacho fije fecha de nueva audiencia.

CRUZ MUÑOZ RAFAEL

05/03/2020 Se asiste a audiencia, la cual es incumplida por el recaudador. A la espera de que el Despacho fije nueva fecha de audiencia a efectos de proceder con la notificación al señor Cruz.

PAPA LP S.A.S 06/03/2020

Se asiste a audiencia, la cual es incumplida por el recaudador, quien justifica ante el juez su inasistencia. A la espera de que el juez se pronuncie sobre el memorial mediante el cual el señor Luis Pinilla, se justificó por su ausencia a la práctica de la prueba.

SALAMANCA CASTAÑEDA GABRIEL

20/04/2020

A la espera de que el Despacho fije nuevamente fecha de audiencia para practicar la diligencia. En el mes de abril, la señora Mahecha, Contadora del señor Salamanca, entrega auxiliares de compra de los años 2015 a 2019, identificando un valor adeudado de $27.368.504 y de intereses con corte al 31/06 de $23.631.034. Se solicitan soportes de las transacciones registradas.


4.3.6. IDENTIFICACIÓN NUEVOS RECAUDADORES

Dentro de las estrategias de recaudo se ha establecido la necesidad de identificar nuevos

agentes que participan en la cadena de comercialización y transformación de la papa,

por esta razón el ingreso de nuevos recaudadores se plantea como un indicador en el

Control a la Evasión y Elusión de la Cuota de Fomento de la Papa, presentando los

siguientes resultados:

54

TABLA 13. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO META DE NUEVOS

RECAUDADORES PRIMER SEMESTRE AÑO 2020

META PRIMER SEMESTRE 2020

EJECUCIÓN PRIMER SEMESTRE 2020

DIFERENCIA %

CUMPLIMIENTO

104 84 -20 80,8%


En el primer semestre del año 2020 se incrementó la base de datos de recaudadores en

84, el bajo cumplimiento en el indicador se debe a que los canales por los cuales se

realiza mayor ingreso de nuevos, son los más afectados por la emergencia sanitaria por

el COVID - 19 (Horeca y Fruver).

Dentro de los resultados obtenidos, en el canal Central de Abastos se logró un 57,3%

del total de nuevos recaudadores y los canales Fruver con el 24,3% y Comercializador

un 11,9%.

TABLA 14. PARTICIPACIÓN POR ZONA DE NUEVOS RECAUDADORES PRIMER

SEMESTRE AÑO 2020

ZONA RECAUDADORES

NUEVOS %

PARTICIPACIÓN VALOR NUEVOS

RECAUDADORES %

PARTICIPACIÓN

Zona 5 18 21,7% $ 33.190.012 71,0%

Zona 1 12 14,5% $ 3.733.633 8,0%

Zona 7 8 9,6% $ 2.508.270 5,4%

Zona 2 8 9,6% $ 2.325.855 5,0%

Zona 4 3 3,6% $ 1.741.024 3,7%

Zona 3 7 8,4% $ 1.373.633 2,9%

Zona 8 22 26,5% $ 1.088.610 2,3%

Zona 6 5 6,0% $ 785.503 1,7%

TOTAL 83 100,0% $ 46.746.540 100,0%


55

El valor cancelado por los nuevos recaudadores representa el 1,8% del valor recaudado

en el primer semestre del año 2020.

4.3.7. SEGUIMIENTO A PAGOS EXTEMPORÁNEOS

Para dar cumplimiento al artículo 8° de la Ley 1707 de 2014, los asesores de recaudo

continúan con el cobro de intereses de mora, por pagos extemporáneos de la cuota de

fomento, así como los intereses por valores adeudados, por esta razón la gestión por

cobro de intereses de mora se plantea como un indicador en el Control a la Evasión y

Elusión de la Cuota de Fomento de la Papa, presentando los siguientes resultados:

TABLA 15. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO META DE INTERESES PRIMER

SEMESTRE AÑO 2020

META PRIMER SEMESTRE 2020

EJECUCIÓN PRIMER SEMESTRE 2020

DIFERENCIA %

CUMPLIMIENTO

$ 27.964.123 $ 48.919.214 $ 20.955.091 174,9%


En el primer semestre del año 2020 se recaudaron $48.919.214 de intereses de mora,

por pagos extemporáneos de la cuota de fomento, como por la identificación de valores

adeudados.

56

TABLA 16. INGRESOS MENSUAL DE INTERESES PRIMER SEMESTRE AÑO 2020

MES PRESUPUESTO RECAUDO DIFERENCIA %

EJECUCIÓN

%

PARTICIPACIÓN

Enero $ 6.728.077 $ 11.456.429 $ 4.728.352 170,3% 23,4%

Febrero $ 4.285.636 $ 20.125.682 $ 15.840.046 469,6% 41,1%

Marzo $ 3.817.802 $ 3.237.856 $ (579.946) 84,8% 6,6%

Abril $ 3.758.106 $ 5.644.826 $ 1.886.720 150,2% 11,5%

Mayo $ 5.962.380 $ 4.657.083 $ (1.305.297) 78,1% 9,5%

Junio $ 3.412.121 $ 3.797.338 $ 385.216 111,3% 7,8%

TOTAL $ 27.964.123 $ 48.919.214 $ 20.955.091 174,9% 92,2%


En el semestre se realizó un seguimiento importante al cobro de los intereses de mora,

así como a la identificación en el pago de estos, se ingresaron 462 registros por pago de

intereses, resaltando los pagos realizados por los recaudadores: Sierra Dimate Héctor

Andrés, Puentes Villamil Yeison Alirio, Verduras S.A.S, Comercializadora de Frutas y

Verduras Comfruver S.A.S., Diaz Diaz Mauricio, Inversiones Ibero Caribe S A S, Unión

Temporal Servialimentar 2015, Jiménez Gil Lida Patricia, Fresh World S A S y Tere´s

Food Company SAS, quienes aportaron el 72,2% del total de los intereses recaudados

en el primer semestre del año 2020.

Para el seguimiento y cobro de los intereses se han enviado comunicados emitidos por

el área de recaudo, así como estados de cuenta, enviados vía electrónica o entregados

directamente por los asesores de recaudo.

Para evitar el pago de intereses, se divulgan las fechas límite de pago en diferentes

piezas gráficas, así como en los calendarios, programadores, cartillas y carpetas

entregados a los recaudadores.

57

4.4. ACCIONES PARA EL CONTROL DEL RECAUDO

4.4.1. VISITAS

Dentro de las herramientas para el control del recaudo de la cuota de fomento, los

asesores deben realizar un mínimo de 54 visitas mensuales, con un promedio de 4

diarias y en la semana un número no menor a 16, está actividad se plantea como un

indicador en el Control a la Evasión y Elusión de la Cuota de Fomento de la Papa,

presentando los siguientes resultados:

TABLA 17. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE VISITAS PRIMER

SEMESTRE AÑO 2020

META PRIMER

SEMESTRE 2020

EJECUCIÓN PRIMER

SEMESTRE 2020 DIFERENCIA

%

CUMPLIMIENTO

2.110 1.911 199 90,6%


A partir de la última semana el mes de marzo, se inició el seguimiento de forma remota,

mediante correos electrónicos y llamadas telefónicas, la ejecución del presente indicador

se realiza de acuerdo a las visitas presenciales y a la cantidad de recaudadores con el

seguimiento remoto.

En el primer semestre del año 2020 se realizaron 1.911 seguimientos, con lo cual se

alcanzó un cumplimiento del 90,6% sobre la meta del semestre, realizando en promedio

46 seguimientos mensuales por asesor, contando 7 asesores de recaudo, debido a la

licencia de maternidad iniciada en el mes febrero de la asesora de la zona 7.

58

Para un mayor control de la cuota de fomento, las visitas a los recaudadores se dirigen

a identificar pagos pendientes de cuota de fomento, solicitando auxiliares de compra,

que sí son entregados por los recaudadores se cruzan con la información de los reportes

mensuales de recaudo, así como revisar las fechas de pago de la cuota para identificar

el mes de recaudo correspondiente y si hay o no a lugar al cobro de intereses.

4.4.2. IDENTIFICACIÓN DE CONSIGNACIONES REALIZADAS

Realizar un control eficiente en la identificación de las consignaciones realizadas por

concepto de recaudo, así como su administración y contabilización, garantizando el

correcto recaudo de la contribución parafiscal, se plantea como un indicador en el Control

a la Evasión y Elusión de la Cuota de Fomento de la Papa, presentando los siguientes

resultados:

TABLA 18. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO META DE IDENTIFICACIÓN


No. TOTAL DE CONSIGNACIONES

REALIZADAS

No. MÁXIMO DE CONSIGNACIONES SIN IDENTIFICAR

(2%)

No. DE CONSIGNACIONES SIN IDENTIFICAR

% DE CONSIGNACIONES SIN IDENTIFICAR

4.412 88 30 0,68%

Fuente: Recaudo FNFP año 2020

En el primer semestre del año 2020, se identificaron el 99,3% de las consignaciones

realizadas, el 0,68% no se ha identificado debido a la insuficiente información registrada

en los formatos bancarios, así como por errores bancarios en el momento del registro

del pago por parte de los recaudadores, el envío del procedimiento de consignación a

cada uno de los recaudadores ha permitido que las consignaciones sin identificar

59

disminuyan, de igual forma la información suministrada por los bancos en los cuales se

maneja el recaudo.

El valor de las consignaciones sin identificar para el primer semestre del año 2020

asciende a $2.053.246 y de vigencias anteriores por el valor de $4.267.318, para un total

de $6.320.564, de los cuales, $2.731.898 corresponden a error en consignación de Unión

Temporal AAA Alimentando a Bogotá 2018 e Iberoamericana de Alimentos y Servicios

S.A.S., para lo cual se está realizando la verificación de acuerdo al procedimiento FNFP-

P-RC-34 Devoluciones y/o Compensaciones de Consignaciones Erróneas.

4.4.3. IMPLEMENTACIÓN DE APLICATIVO WEB

En el primer semestre del año 2020 se continuo con el diseño, desarrollo y puesta en

marcha de un aplicativo de arquitectura web a la medida www.recaudopapa.com, en

tercer trimestre se realizará el cargue de la información histórica del recaudo: Bases de

datos, Ingresos por cuota de fomento e intereses, Visitas de recaudo y Reportes

mensuales consolidados.

Y en el mes de octubre se iniciará con la elaboración de las actas desde el aplicativo y

se iniciará la divulgación y capacitación con los recaudadores para el cargue de la

información para el cumplimiento del artículo 8 del Decreto 2263 de 2014.

http://www.recaudopapa.com/

60

IMAGEN 1. APLICATIVO WEB RECAUDOPAPA.COM


4.4.4. IMPLEMENTACIÓN PAGO PSE

Para brindar mayor facilidad en el pago de la Cuota de Fomento de la Papa, a partir del

mes de abril se implementó el pago en línea con el banco Davivienda. Para la divulgación

de los pasos para este proceso, así como las dos opciones de ingreso, por la página

WEB de la Federación o la página WEB del banco, se generaron piezas gráficas que

fueron divulgadas por correos electrónicos, así como por la aplicación WhatsApp. De

igual forma fue actualizado el Instructivo para el Envío de la Información - FNFP-I-RC-

02, con esta información.

61

IMAGEN 2. PIEZAS GRÁFICAS PROCESO PAGO PSE


4.4.5. PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN

Para brindar información sobre el recaudo y pago de la cuota de fomento, su

obligatoriedad y las sanciones por el incumplimiento de la Ley, se realizó en el primer

semestre de 2020 la socialización mediante la aplicación Facebook Live.

IMAGEN 3. SOCIALIZACIÓN FACEBOOK LIVE


62

De igual forma, en el primer semestre del año 2019 se vienen divulgando diferentes

piezas gráficas y videos cortos con la recordación del pago de cuota de fomento.

IMAGEN 4. PIEZAS RECORDACIÓN PAGO CUOTA DE FOMENTO


Para facilitar la divulgación del Instructivo para el Envío de la Información - FNFP-I-RC-

02, brindar la información para el ingreso al aplicativo web www.recaudopapa.com y el

paso a paso para el diligenciamiento de la información, se diseñó y elaboró la “Cartilla

guía para el diligenciamiento de formatos y pago de la Cuota de Fomento de la Papa”.

Imprimiendo 1.500 ejemplares para entregar a los recaudadores.

IMAGEN 5. CARTILLA GUÍA


63

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL

ÍTEM PRESUPUESTO EJECUCIÓN % EJECUCIÓN

SERVICIOS PERSONALES $246.238.588 $230.086.971 93,44%

NOMINA $241.238.588 $230.086.971 95,38%

HONORARIOS $5.000.000 $0 0,00%

GASTOS GENERALES $157.849.503 $80.403.258 50,94%

MATERIALES Y SUMINISTROS $17.982.053 $6.808.625 37,86%

MUEBLES Y EQUIPO DE OFICINA $31.190.805 $18.964.607 60,80%

MANTENIMIENTO $2.346.426 $1.616.213 68,88%

SERVICIOS PÚBLICOS $6.543.048 $4.855.572 74,21%

ARRIENDOS $7.073.762 $7.073.760 100,00%

CORREO $2.927.160 $2.825.078 96,51%

VIÁTICOS Y GASTOS DE VIAJE $43.002.450 $15.742.766 36,61%

CAPACITACIÓN $13.271.861 $11.199.029 84,38%

DIVULGACIÓN $10.863.698 $2.945.250 27,11%

COMISIONES Y GASTOS BANCARIOS $21.262.500 $7.293.858 34,30%

TRANSPORTES, FLETES Y ACARREOS $785.741 $502.300 63,93%

SEGUROS Y GASTOS LEGALES $600.000 $576.200 96,03%

TOTAL PRESUPUESTO $404.088.092 $310.490.229 76,84%

64

5. INFORME PRESUPUESTAL Y FINANCIERO

5.1. PRESUPUESTO SOLICITADO Y EJECUTADO AL 30 DE JUNIO

DE 2020

CUENTAS PRIMER SEMESTRE VIGENCIA 2020

PRESUPUESTO EJECUCIÓN % EJECUCIÓN

INGRESOS 2.866.793.940 2.816.884.528 98,26%

INGRESOS OPERACIONALES 2.828.623.918 2.686.606.802 94,98%

Cuota de fomento 2.720.309.781 2.535.684.953 93,21%

Cuota de fomento vigencias anteriores 48.000.000 101.966.634 212,43%

Intereses por mora 27.964.122 48.955.215 175,06%

Superávit vigencias anteriores 32.350.015 0 0,00%

INGRESOS NO OPERACIONALES 38.170.022 130.277.726 341,31%

Otros Ingresos 2.000.000 1.342.720 67,14%

Ingresos Financieros 36.170.022 128.935.006 356,47%

EGRESOS 2.730.449.193 1.741.254.634 63,77%

FUNCIONAMIENTO 538.269.083 409.837.386 76,14%

CUOTA DE ADMINISTRACIÓN 276.830.978 263.765.159 95,28%

INVERSIÓN 1.915.349.132 1.067.652.089 55,74%

RESERVA PROY. INV. Y GT. 136.344.747 1.075.629.894 788,90%

TOTAL PRESUPUESTO 2.866.793.940 2.816.884.528 98,26%

Durante el primer semestre de la vigencia 2020, se presenta una ejecución porcentual

de ingresos del 98,26%, sin embargo, los gastos presentan una ejecución porcentual del

63,77%, principalmente a raíz de la emergencia sanitaria del COVID-19 generando

modificaciones en los cronogramas y actividades establecidas en los diferentes

proyectos contemplados para esta vigencia.

65

5.2. SALDOS BANCARIOS AL 30 DE JUNIO DE 2020

CUENTAS BANCARIAS E INVERSIÓN

ENTIDAD SALDO PARTICIPACIÓN VENCIMIENTO TARIFA

RENDIMIENTOS

BOGOTÁ CUENTA DE AHORROS

$2.089.979.657 29,51% 2,50% EA

DAVIVIENDA CUENTA DE AHORROS

$785.829.409 11,09% 0,01% EA

CDT A 90 DÍAS BANCO DAVIVIENDA

$1.747.189.140 24,67% 02/07/2020 4,8% EA


$1.593.257.630 22,49% 04/07/2020 4,8% EA


$505.902.500 7,14% 02/07/2020 4,8% EA

CDT A 180 DÍAS BANCO BOGOTÁ

$313.673.962 4,43% 30/09/2020 4,75% EA

RENDIMIENTOS FINANCIEROS

$47.604.870 0,67%

TOTAL $7.083.437.168 100,00%

El dinero del Fondo Nacional de Fomento de la Papa corresponde a los ingresos por

concepto de cuota de fomento y el dinero disponible se encuentra únicamente en las

cuentas anteriormente relacionadas.

ENTIDAD RENDIMIENTOS

FINANCIEROS

BOGOTÁ CUENTA DE AHORROS 2,50% EA

DAVIVIENDA CUENTA DE AHORROS 0,01% EA

CDT A 90 DÍAS BANCO DAVIVIENDA* 4,8% EA

CDT A 90 DÍAS BANCO DAVIVIENDA** 4,8% EA

CDT A 90 DÍAS BANCO DAVIVIENDA*** 4,8% EA

CDT A 180 DÍAS BANCO BOGOTÁ**** 4,75% EA

66

* El 02 de abril de 2020 se renovó el CDT de $ 1.726.722.300 y los rendimientos financieros

fueron capitalizados, generando así un CDT por valor de $1.747.189.140 a 90 días con una

tarifa del 4,8 % E.A. con el Banco Davivienda, de igual manera el 02 de julio del 2020 se

renovará nuevamente el CDT.

** El 04 de abril de 2020 se renovó el CDT de $ 1.574.955.077 y los rendimientos financieros

fueron capitalizados, generando así un CDT por valor de $1.593.257.630 a 90 días con una

tarifa del 4,8% E.A. con el Banco Davivienda, de igual manera el 04 de julio del 2020 se

renovará nuevamente el CDT

*** El 02 de abril del 2020 se renovó el CDT de $ 500.000.000 y los rendimientos financieros

fueron capitalizados, generando así un CDT por valor de $505.902.500 a 90 días con una

tarifa del 4,8% E.A con el banco Davivienda, de igual manera el 02 de julio del 2020 se


**** El 30 de marzo de 2020 se renovó el CDT de $306.760.800 y los rendimientos

financieros fueron capitalizados, generando así un CDT por el valor de $313.673.962 a 180

días con tarifa del 4.75 % E.A con el banco Bogotá

67

6. INFORME PROGRAMAS Y PROYECTOS

PROGRAMA PROYECTO PRESUPUESTO EJECUCIÓN %

INVERSIÓN

ESTUDIOS

ECONÓMICOS

Sistemas de

información $ 46.321.274 $ 33.276.723 71,84%

Tercer seminario

internacional de la

papa

$ 261.000.000 $ 48.869.617 18,72%

INVESTIGACIÓN Y

TRANSFERENCIA

DE TECNOLOGÍA

Implementación de

tecnologías mediante

extensión rural en el

sector productivo papa

“ITPA”

$ 817.856.426 $ 607.511.245 74,28%

Prevalencia e

incidencia de la POD y

verticilium en papa

$ 153.611.900 $ 5.900.000 3,84%

Mejoramiento genético

de papa tetraploide

como estrategia de

sostenimiento para el

sistema productivo en

Colombia

$ 159.070.974 $

- 0,00%

COMERCIALIZACIÓN

Campaña de

promoción al consumo

de papa

$ 312.083.725 $ 271.979.480 87,15%

Asociatividad y

fortalecimiento

empresarial

$ 165.404.833 $ 100.115.024 60,53%

INVERSIÓN PRIMER SEMESTRE 2020 $1.915.349.132 $1.067.652.089 55,74%

68

6.1. PROGRAMA: ESTUDIOS ECONÓMICOS

6.1.1. PROYECTO: SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTUDIOS

ECONÓMICOS DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE LA PAPA

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se encamina en fortalecer y consolidar el Sistema de Información de la Papa

actual, mediante la adquisición y acoplamiento de datos que alimenten series

estadísticas (precios, costos de producción, áreas, producción, condiciones climáticas,

comercio exterior, coyuntura económica, entre otras), transformando los datos en

información difundida a través de los diferentes Boletines Económicos (Diario, Quincenal,

Regional y Trimestral) y brindando las herramientas necesarias para la obtención de los

costos de producción del cultivo (Cartillas de costos).

COBERTURA

Nacional

OBJETIVO GENERAL

Recopilar, procesar, y divulgar información sobre variables de carácter económico,

estadístico (precios, áreas, producción, comercio exterior, costos de producción,

coyuntura económica, entre otras) y de la metodología de costos de producción,

69

mediante el funcionamiento de un sistema de información que genere datos apropiados,

veraces y confiables que faciliten la toma de decisiones en la cadena de la papa.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Objetivo específico 1: Recolectar, registrar, consolidar y verificar datos sobre las

distintas series estadísticas de la línea base.

Meta: Contar con veintiséis (26) registros (semanales) de precios; un (1) registro

(semestral) de área y producción de papa, cinco (5) registros (mensuales) de comercio

exterior (importaciones y/o exportaciones), un (1) registro (trimestral) de variables

macroeconómicas (PIB, Inflación, Tasa de cambio)

TABLA 01. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO PRIMER SEMESTRE 2020

META SEMESTRE I

EJECUCIÓN SEMESTRE I

% CUMPLIMIENTO

Veintiséis (26) registros (semanales) de precios

Veintiséis (26) registros (semanales) de precios

100%

Un (1) registro (semestral) de área y producción de papa

Un (1) registro (semestral) de área y producción de papa

100%

Cinco (5) registros (mensuales) de comercio exterior (importaciones y/o

exportaciones)

Cinco (5) registros (mensuales) de comercio exterior (importaciones y/o

exportaciones) 100%

Un (1) registro (trimestral) de variables macroeconómicas (PIB,

Inflación, Tasa de cambio)

Un (1) registro (trimestral) de variables macroeconómicas (PIB,

Inflación, Tasa de cambio) 100%

Fuente: Sistemas de Información FNFP

Objetivo específico 2: Brindar información relevante, disponible, oportuna y confiable,

mediante la publicación del Boletín Econopapa, que se envía a productores, entidades

privadas, gubernamentales y academia.

70

Meta: Realizar ciento veinticuatro (124) boletines de precios diarios, doce (12) boletines

quincenales, cinco (5) boletines regionales, un (1) informes de coyuntura


META SEMESTRE I


% CUMPLIMIENTO

Ciento veinticuatro (124) boletines de precios diarios

Ciento veinticuatro (124) boletines de precios diarios

100%

Doce (12) boletines quincenales

Doce (12) boletines quincenales

100%

Cinco (5) boletines regionales

Cinco (5) boletines regionales

100%

Un (1) informes de coyuntura

Un (1) informes de coyuntura

100%





NOMINA $36.121.668 $32.051.369 88,73%


MUEBLES Y EQUIPO DE OFICINA $5.769.606 $755.863 13,10%

MATERIALES Y SUMINISTROS $570.000 $284.993 50,00%

MANTENIMIENTO $30.000 $24.998 83,33%

VIÁTICOS Y GASTOS DE VIAJE $3.500.000 $0 0,00%

IMPRESOS Y PUBLICACIONES $0 $0 0,00%

DIVULGACIÓN $90.000 $90.000 100,00%

TRANSPORTE, FLETE Y ACARREO $240.000 $69.500 28,96%


71

6.1.2. PROYECTO: III SEMINARIO INTERNACIONAL EN PAPA


Fortalecer el conocimiento de los integrantes de la cadena productiva de la papa a través

de la capacitación, la transferencia del conocimiento y de experiencias, como la base

para lograr avances en la generación de nuevos modelos agrícolas teniendo en cuenta

el medio ambiente y el mercadeo. Es por ello que el II Seminario Internacional en Papa

se presenta como el espacio donde los productores, instituciones y de más interesados

comparten conocimientos y experiencias en busca de una agricultura más sostenible,

sustentable y económicamente viable.

COBERTURA

Nacional

OBJETIVO GENERAL

Contribuir a la actualización en aspectos de relevancia para el subsector papa, a través

de ponencias magistrales y foros realizados por expertos nacionales e internacionales,

con énfasis en sostenibilidad ambiental, competitividad y agregación de valor, con el fin

de generar procesos innovadores que aporten a toda la cadena de valor.

DESARROLLO

Debido a la contingencia por la pandemia del Coronavirus, este proyecto se suspendió,

puesto que en el marco de emergencia sanitaria, ecológica y económica decretada por

72

el Gobierno Nacional se suspendieron las reuniones que congregaran a más de diez (10)

de personas.

IMAGEN 01: CANCELACIÓN SEMINARIO INTERNACIONAL


73




DIVULGACIÓN $186.000.000 $30.593.897 16,45%

MATERIALES Y SUMINISTROS $60.000.000 $17.798.894 29,66%

VIÁTICOS Y GASTOS DE VIAJE $15.000.000 $476.826 3,18%


74

6.2. PROGRAMA: INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE

TECNOLOGÍA

6.2.1. PROYECTO: IMPLEMENTACIÓN Y TRANSFERENCIA DE

TECNOLOGÍA EN EL SECTOR PRODUCTIVO PAPA “ITPA”

DESCRIPCIÓN GENERAL

Realizar acciones de innovación y transferencia de tecnología propendiendo por,

fortalecimiento del trabajo de las asociaciones a través del aumento de la productividad

de los cultivos, parametrización de costos de producción, esquemas de producción más

limpia con un uso eficiente del agua, extensión rural y la incursión en la agrotecnología

del cultivo.

COBERTURA

Cundinamarca, Boyacá, Nariño, Antioquia, Santander, Norte de Santander y Distrito

Capital.

OBJETIVO GENERAL

Generar herramientas de transferencia de tecnología que propendan por el mejoramiento

continuo del sub sector papa, las cuales contribuyan a la apropiación de la tecnología

conllevando a un aumento la productividad y rentabilidad de cultivo.

75


Objetivo específico 1: Contar con un equipo técnico especializado conformado por 13

extensionistas en el sistema productivo papa.

Meta: Selección y contratación de un (1) director de proyecto, catorce (14) extensionistas

y un (1) asistente administrativo.

TABLA 03. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE

PERSONAL PRIMER SEMESTRE 2020

INDICADOR META I SEM

EJECUCIÓN I SEM

% CUMPLIMIENTO

Director contratado 1 1 100

Asistente administrativo contratado 1 1 100

Extensionistas contratados 14 13 93 Fuente: ITPA FNFP

Se realizó una capacitación técnica al inicio de la vigencia al equipo técnico contratado

en los siguientes temas: directrices 2020 FEDEPAPA– FNFP, situación del Sector,

Recaudo Cuota de Fomento, Campaña Consumo, Implementación y transferencia de

tecnología en el Sector Productivo Papa “ITPA, Análisis Proyecto ITPA vigencia 2019,

Fitomejoramiento y variedades de papa en Colombia, Fertiriego en papa, Evaluación

2019 aplicativo WEB SIMA, Validación información usuarios aportantes cuota de

fomento, Función y gestión Auditoria, GBP Audit S.A.S.

Objetivo específico 2: Brindar el servicio de extensión rural a 5.450 productores de papa

(1.040 directos y 4.410 impactados con divulgación), para lograr un incremento en la

productividad, el mejoramiento de la calidad, la disminución de costos de producción,

apoyados en herramientas modernas de gestión de información (TICs).

76

Meta:

INDICADOR META

Selección de productores 960

Número de visitas a productores 2.930

Parcelas demostrativas 31

TABLA 04. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

PRODUCTORES SELECCIONADOS PRIMER SEMESTRE 2020

INDICADOR META I

SEM EJECUCIÓN

I SEM %

CUMPLIMIENTO

Productores con procesos de extensión rural

960 833 87

Fuente: ITPA FNFP

PERFIL DEL PRODUCTOR

Los agricultores líderes seleccionados son aportantes de cuota de fomento que cuentan

con características del segmento de productores visionarios o empresariales, dispuestos

establecer mecanismos de validación de costos de producción. Aceptar el proceso de

extensión rural y realizar las prácticas agronómicas que de común acuerdo se

establezcan con el extensionista para el buen funcionamiento del cultivo sirviendo de

multiplicador de la tecnología al interior de su comunidad.

77

TABLA 05. DISTRIBUCIÓN DE LOS PRODUCTORES

SELECCIONADOS POR DEPARTAMENTO

DEPARTAMENTO

PRODUCTORES

SELECCIONADOS

POR EXTENSIONISTA

NÚMERO DE

EXTENSIONISTA

EN CAMPO

PRODUCTORES

TOTALES

Boyacá 80 4 320

Cundinamarca 80 3 113

Nariño 80 3 240

Antioquia 80 1 80

Santander y Norte

de Santander 80 1 80

SUBTOTAL 12 833

Fuente: Registro consolidado de usuarios extensionistas FNFP-FEDEPAPA

En la selección de beneficiarios del proyecto el indicador está en 87%, debido a factores

como déficit de lluvias, heladas, alto costos de fertilizantes, temor de bajos precios por

el aislamiento y validación de aportes de la cuota de fomento. Esto siendo con más

impacto en el departamento de Cundinamarca en la zona centro occidente, por lo cual

es necesario cerrar la zona y modificar el indicador para el segundo semestre de la

vigencia.

6.2.1.1. HERRAMIENTAS DE TRANSFERENCIA

a) VISITAS A CAMPO

TABLA 06. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO VISITAS A PRODUCTORES

INDICADOR META I

SEM EJECUCIÓN

I SEM %

CUMPLIMIENTO

Visitas realizadas a productores líderes

2.930 2.930 100

Fuente: ITPA FNFP

78

En el desarrollo del proyecto ITPA, las visitas técnicas finca a finca enmarcan la base de

la transferencia de tecnologías a los productores. En este espacio se genera la confianza

del productor con el extensionista para la toma de decisiones y la adopción de los

manejos propuestos al sistema productivo.

En el adelanto de esta actividad en la plataforma de seguimiento a los cultivos, se puede

evidenciar el progreso en cada una de las actividades, siembras por semestres, estado

del cultivo y adversidades más encontradas en los seguimientos realizados (imagen 02).

IMAGEN 02: PROGRESO ACTIVIDADES SEGUIMIENTO TÉCNICO

Fuente: ITPA FNFP

79

IMAGEN 03: ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR USUARIO

Fuente: ITPA FNFP

Dentro de las actividades se debe garantizar los avances por cada productor, como una

manera de validar la gestión y el impacto del acompañamiento técnico. Para lo cual se

hace la evaluación de la intensidad y validación de las diferentes etapas del

acompañamiento del cultivo (imagen 04).

IMAGEN 04: AVANCE POR ACTIVIDAD DEL ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO

Fuente: ITPA FNFP

80

Como resultado de la consolidación de la información mediante plataformas digitales en

la ejecución del primer semestre del año, se puede observar las plagas, enfermedades

y malezas más frecuentes encontradas en las visitas realizadas (imagen 05).

IMAGEN 05: PRINCIPALES ADVERSIDADES ENCONTRADAS EN LOS

MONITOREOS

Fuente: ITPA FNFP

TABLA 07. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO MONTAJE DE PARCELAS

DEMOSTRATIVAS PRIMER SEMESTRE 2020

INDICADOR META I

SEM

EJECUCIÓN I

SEM % CUMPLIMIENTO

# de parcelas montadas 26 24 92

Fuente: Extensionistas FNFP-FEDEPAPA

Se realizo el montaje de 24 parcelas demostrativas a nivel nacional con un 92% de

ejecución, se espera montar las 2 parcelas restantes en el mes de agosto. En este

indicador por la emergencia sanitaria del COVID 19, se tiene bloqueadas las reuniones

de divulgación a los productores. De acuerdo con el avance en las restricciones de orden

nacional para reuniones de más de 10 personas de evaluará el cumplimento de este

indicador.

81

IMAGEN 06. PARCELA DEMOSTRATIVA FIRAVITOBA -BOYACÁ

Fuente: ITPA FNFP

Objetivo específico 3. Implementar, validar y transferir tecnología a productores de

papa sobre un sistema de riego en los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Nariño

y Antioquia.

TABLA 08. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO MONTAJE DE PARCELAS

DEMOSTRATIVAS CON RIEGO VIGENCIA 2019

INDICADORES META I

SEM EJECUCIÓN

I SEM % CUMPLIMIENTO

# parcelas montadas con riego 5 5 100 Fuente: ITPA FNFP

En continuidad con la vigencia 2019, en la cual se realizaron los montajes de sistemas

de riego por goteo en Cundinamarca, Boyacá, Nariño y Antioquia se está realizado

seguimiento técnico y cierres de cosechas a dos de ellas (Antioquia y Nariño). En el caso

de Boyacá y Cundinamarca por las heladas del inicio de año, se reunió el ciclo de cultivo.

Se adelanto el montaje de otro sistema de riego por goteo automatizado con la industria,

con materiales genéticos del centro internacional de la papa (CIP) para impactar a

productores de papa de industria con transferencia en fertiirrigación (imagen 07).

82

IMAGEN 07. SISTEMA DE RIEGO POR GOTEO AUTOMATIZADO CON LA

INDUSTRIA

Fuente: ITPA FNFP

6.2.1.2. PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PROYECTO

Publicación en la revista Agricultura de las Américas a un público 17.500 lectores

• Productores agropecuarios

• Técnicos. Profesionales especializados (agrónomos, veterinarios, tecnólogos,

operarios de maquinaria y equipos, estudiantes)

• Empresarios: Inversionistas de actividades de producción agropecuaria,

distribución de insumos, productos y servicios especializados

• Otros. Gobernantes nacionales, departamentales y municipales, funcionarios de

entidades financieras y de apoyo al agro, periodistas agroeconómicos, ejecutivos

de embajadas acreditadas en Colombia, profesores universitarios, pymes y

trabajadores de agroindustria, cooperativas agropecuarias, estudiantes

universitarios.

83

IMAGEN 08. DIVULGACIÓN REVISTA DE LAS AMÉRICAS

Fuente: ITPA FNFP

IMAGEN 09. VALLAS DEMOSTRATIVAS

Fuente: ITPA FNFP

84

IMAGEN 10. VIDEO DIVULGACIÓN PARCELAS DE RIEGO.

Fuente: ITPA FNFP

Se realizo un video del funcionamiento del sistema de riego automatizado, en la parcela

de Tocancipá – Cundinamarca y se compartieron por las redes sociales de FEDEPAPA

y grupos de productores por WhatsApp.

85




NOMINA $332.535.518 $290.697.291 87,42%


CAPACITACIÓN $20.718.000 $19.604.963 94,63%

DIVULGACIÓN $32.057.392 $18.986.430 59,23%


EQUIPO DE CAMPO $30.000.000 $28.040.621 93,47%

SERVICIOS PÚBLICOS $4.547.689 $3.802.756 83,62%

MANTENIMIENTO $832.408 $426.454 51,23%


CORREO $1.370.080 $958.000 69,92%

MATERIALES Y SUMINISTROS $1.864.000 $730.517 39,19%

TRANSPORTE, FLETES Y ACARREOS $224.000 $60.303 26,92%

ESTUDIOS Y PROYECTOS $319.330.000 $194.894.817 61,03%

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA $319.330.000 $194.894.817 61,03%

Compra de Semillas $99.350.000 $74.920.000 75,41%

Análisis microbiológicos de suelo $12.240.000 $5.986.992 48,91%

Análisis de suelo $179.600.000 $90.000.000 50,11%

Insumos agrícolas lotes de riego $24.000.000 $23.987.825 99,95%

Alquiler de dron para fumigación $4.140.000 $0 0,00%


86

6.2.2. PROYECTO: ESTUDIO DE VERTICILLIUM Y DE UNA PATOLOGÍA DE

ORIGEN DESCONOCIDO EN PAPA: APROXIMACIÓN DESDE LA

DETECCIÓN, EPIDEMIOLOGIA, MANEJO E IMPORTANCIA

ECONÓMICA.


El proyecto se plantea en fases (I y II) para ser implementadas en dos años. En la primera

fase, se evaluará la prevalencia y factores que inciden en dos alteraciones, Verticillium y

una patología de origen desconocido (POD) mediante un levantamiento de línea base

en zonas productoras de Cundinamarca. Se seleccionarán fincas en zonas productoras

mediante un sistema de muestreo aleatorio estratificado proporcional, en las cuales se

evaluará la presencia o ausencia de estas dos alteraciones y se registrará la información

del historial de los lotes, manejo del cultivo, entre otros. Posteriormente, se seleccionarán

lotes en zonas contrastantes para la evaluación de la dinámica espacio-temporal de

estas alteraciones y de los factores edafoclimáticos que inciden en su desarrollo. A partir

de material sintomático, se aislarán e identificarán los patógenos posiblemente

asociados a los síntomas y se realizarán pruebas de patogenicidad.

Para el caso de Verticillium, bajo condiciones de invernadero se evaluará la transmisión

del patógeno a partir de semilla cosechada en lotes con la enfermedad y, de otro lado,

el efecto del suelo infectado sobre la transmisión a cultivos sembrados a partir de semilla

sana. Se evaluará el efecto de tratamientos con calor seco al tubérculo semilla como

medida de reducción de cantidad de inóculo. Además, se realizarán evaluaciones in vitro

del efecto de diferentes fungicidas y potenciales controladores biológicos sobre el

crecimiento del patógeno.

87

La generación de las huellas espectrales asociadas a las dos patologías se realizará en

lotes comerciales, en diferentes momentos del ciclo de cultivo mediante vuelos con un

dron tipo multirotor con un sensor Micasense RedEdge con registro de fotografías

multiespectrales. Cada vuelo se contrastará con datos de muestreos del lote, con el fin

de comparar y verificar la calidad de información obtenida con el sensor. Las imágenes

se analizarán para la generación de rasgos asociados a índices útiles para la detección

de las enfermedades.

La investigación comprenderá el desarrollo de dos tesis de maestría y trabajos de grado

de estudiantes de ingeniería agronómica, en los cuales se abordarán los objetivos

planteados.

COBERTURA

El proyecto considera zonas productoras del departamento de Cundinamarca, donde se

incluirán productores de diferentes perfiles, con tamaños de producción variable y

diverso nivel tecnológico.

OBJETIVO PRINCIPAL

Evaluar patrones espectrales, aspectos epidemiológicos y estrategias de manejo de

Verticillium y de una patología de origen desconocido en cultivos de papa en

Cundinamarca.

AVANCES

Este proyecto ha presentado retrasos para iniciar su ejecución, a continuación, nos

permitimos detallar algunas de ellas:

88

✓ El inicio del calendario académico de la Universidad Nacional de Colombia, para

el primer semestre del 2020, se vio retasado por los cambios en los cierres de

semestre ocasionados por los paros académicos del 2019.

✓ Debido a la contingencia sanitaria por el COVID 19, presentada luego de la

aprobación del convenio, se decide no ejecutar los recursos del primer trimestre

hasta no tener claridad del avance de los proyectos, con el cierre de la UN por la

cuarentena.

El proyecto adelantó las firmas del convenio específico y reuniones con los profesores

investigadores de la Universidad Nacional para generar el cronograma de trabajo a partir

del mes de junio de acuerdo a la posibilidad de ejecución por los cambios en las medidas

de aislamiento y reapertura gradual de la universidad. Se han avanzado en reuniones

virtuales y la consecución de información base para los temas epidemiológicos del

proyecto, así mismo se adelantó la contratación de los dos estudiantes de maestría para

el desarrollo de encuestas de campo y ejecución de las mismas dando alcance a la

presentación de las propuestas de tesis antes los órganos directivos de la universidad.

Se contempla el inicio de las actividades a partir del segundo semestre del año, donde

se contará con los laboratorios de la universidad y actividades de campo para el

cumplimento de los indicadores del proyecto.

89

IMAGEN 11. CONVENIO

90




HONORARIOS $32.027.988 $5.900.000 18,42%

GASTOS GENERALES $6.183.912 $0 0,00%


MATERIALES Y SUMINISTROS $510.000 $0 0,00%

TRANSPORTE, FLETES Y ACARREOS $2.850.000 $0 0,00%

ESTUDIOS Y PROYECTOS $115.400.000 $0 0,00%

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA $115.400.000 $0 0,00%

Reactivos $20.000.000 $0 0,00%

Adecuaciones invernadero $12.000.000 $0 0,00%

Alquiler de dron para imágenes $28.000.000 $0 0,00%

Diagnóstico de muestras $28.000.000 $0 0,00%

Análisis microbiológicos $14.400.000 $0 0,00%

Análisis de suelo $8.000.000 $0 0,00%

Insumos agrícolas lotes de pruebas $5.000.000 $0 0,00%


91

6.2.3. PROYECTO: MEJORAMIENTO GENÉTICO DE PAPA TETRAPLOIDE

COMO ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD PARA EL SISTEMA

PRODUCTIVO EN COLOMBIA.


El programa de mejoramiento genético de papa de la Facultad de Ciencias Agrarias de

la Universidad Nacional de Colombia tiene una colección de trabajo con germoplasma

diploide y tetraploide en diferentes fases de desarrollo. El programa también cuenta con

un grupo de clones avanzados que han sido seleccionados durante varios años en

campo, los cuales requieren evaluaciones finales y multiplicación de semilla, con el

propósito de realizar Pruebas de Evaluación Agronómica (PEA) para registro de nuevas

variedades da papa para el país.

De otro lado con el conocimiento que se tiene del germoplasma disponible se tienen

construidas nuevas familias y se proyectan seguir construyendo, ello con el propósito de

tener poblaciones segregantes con las cuales iniciar procesos de evaluación y selección

de nuevos clones, que se ajusten a diferentes objetivos de mejoramiento (bióticos o

abióticos) en el mediano plazo. Este proyecto constituye el reinicio de actividad científica

en el área de mejoramiento genético de papa en el país, con el objetivo de tratar de

responder con la generación de nuevas variedades ante los retos que impone en la

actualidad la variabilidad climática y el cambio climático.

El mejoramiento genético es un área del conocimiento estratégica para el sistema

productivo de papa en el país, con la cual además de generación de conocimiento y

formación de talento humano, se espera generar innovación y respuesta a múltiples retos

y problemáticas de la papicultura en Colombia.

92

COBERTURA

El proyecto considera zonas productoras de los departamentos de Cundinamarca y

Boyacá.

OBJETIVO PRINCIPAL

Construir poblaciones, evaluar y seleccionar clones tetraploides de papa que respondan

a las necesidades del sistema productivo en Colombia, con el propósito de mitigar los

diferentes riesgos que impone el cambio climático.

AVANCES

Este proyecto ha presentado retrasos para iniciar su ejecución, a continuación, se

detallan algunas de ellas:

✓ El inicio del calendario académico de la Universidad Nacional de Colombia, para

el primer semestre del 2020, se vio retasado por los cambios en los cierres de

semestre ocasionados por los paros académicos del 2019.

✓ En mes de febrero se ajustaron los cronogramas de actividades y avances para

solicitud al consejo de facultad del convenio administrativo para la ejecución de

los proyectos. Es de aclarar que este convenio por tener implícitos los materiales

genéticos, el proceso por derechos de obtención y manejo de los clones sin

ninguna fuga lleva un proceso más largo en la parte contractual.

La ejecución de este proyecto ha estado limitada por la emergencia sanitaria, debido al

cierre de las instalaciones de la universidad, lo que no han permitido el desarrollo de las

93

actividades. No obstante, se tienen firmado el acuerdo específico de cooperación del

proyecto y se han avanzado en reuniones virtuales, para poder reevaluar las actividades

y proyectarlas en 6 meses de ejecución, cambios realizados a la ficha técnica.

IMAGEN 12. CONVENIO

94



SERVICIOS PERSONALES $12.177.989 $0 0,00%

HONORARIOS $12.177.989 $0 0,00%

GASTOS GENERALES $51.641.956 $0 0,00%

DIVULGACIÓN $1.470.000 0,00%

EQUIPO DE CAMPO $46.000.000 0,00%


MATERIALES Y SUMINISTROS $510.000 $0 0,00%

TRANSPORTE, FLETES Y ACARREOS $2.250.000 $0 0,00%

ESTUDIOS Y PROYECTOS $95.251.029 $0 0,00%

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA $95.251.029 $0 0,00%

Pruebas de evaluación agronómica $18.317.696 $0 0,00%

Limpieza de material vegetal y

propagación de mini tubérculos $43.600.000 $0 0,00%

Insumos agrícolas lotes de pruebas $33.333.333 $0 0,00%

TOTAL PRESUPUESTO $159.070.973 $0 0,00%

95

6.3. PROGRAMA: COMERCIALIZACIÓN

6.3.1. PROYECTO: CAMPAÑA DE PROMOCIÓN AL CONSUMO DE PAPA


A partir del desarrollo del plan estratégico 2017 – 2021 como lineamiento base a la

campaña, en el 2020 se ha buscado dar continuidad al proyecto de promoción al

consumo direccionando la campaña que fue lanzada en el 2017 “Una papa bien

preparada te soluciona” orientada bajo tres pilares fundamentales: Las papas son

buenas porque, yo aporto al campo y un mejor sector, cuyo objetivo es incentivar el

consumo de papa a través de la promoción y difusión en los siguientes medios masivos

(ATL), medios digitales (TTL) y acciones de comunicación creativas no convencionales

(BTL).

COBERTURA

Nacional

OBJETIVO GENERAL

Dar continuidad a la campaña “Una papa bien preparada te soluciona”, con el fin de

incrementar el consumo de papa en fresco a través de la creación e implementación de

nuevas herramientas de mercadeo que permitan posicionar un mensaje en la mente del

consumidor.

96


Objetivo Específico 1: Involucrar en la ejecución de la campaña la contratación de

agencias especializadas en medios ATL, TTL y BTL, para que apoyen la construcción de

estrategias de marketing novedosas y diferenciales que promuevan el consumo de papa

en los hogares colombianos.

Meta: Contratación de agencias involucradas en el proceso (ATL, TTL, BTL)


META SEMESTRE I


% CUMPLIMIENTO

Tres (3) agencias ATL/TTL/BTL DIGITAL

Dos (2) agencias ATL y TTL 67%

Fuente: Comercialización FNFP

Al cierre del 30 de junio se logró un cumplimiento del 67% correspondiente al desarrollo

de la convocatoria y contratación de Caracol Televisión como proponente elegido en el

manejo de publicidad tradicional masiva (ATL). Para el desarrollo del plan de marketing

digital (TTL) fue seleccionada la agencia Haikú Diseño y Comunicaciones.

En cuanto a la contratación del BTL bajo la situación de contingencia no se van a llevar

a cabo este tipo de acciones durante la vigencia del 2020, sin embargo, con el

protagonismo que ha tomado el campo digital se considera reforzar la estrategia con

actividades puntuales que involucren a la campaña en torno a un ecosistema digital.

97

CONTRATACIÓN AGENCIA PLAN DE ACCIÓN ATL

Durante el 19 de febrero al 09 de marzo del 2020, se llevó a cabo la convocatoria para

la compra de pauta publicitaria multimedia directa sin intermediación en (Televisión Señal

Abierta con Cubrimiento Nacional, Radio hablada, Radio musical y Medios Impresos), de

la cual se consideró a CARACOL TELEVISIÓN como único proponente que cumpliera

con los requisitos jurídicos, contables y estratégicos.

El día 04 de marzo se llevó a cabo la sustentación de la propuesta de Caracol, se hizo

una evaluación de la estrategia a la que le solicitamos un ajuste con el fin de tener una

pauta más focalizada en televisión y radio que diera respuesta a la optimización del

presupuesto y estrategia, lo cual como resultado trajo la contratación y selección de

CARACOL TELEVISIÓN como central de medios para el manejo de la pauta.

CONVOCATORIA AGENCIA BTL

Del 27 de marzo al 20 de abril, se realizó la convocatoria para la contratación de la

agencia de BTL, sin embargo, para aquel tiempo se estipuló la primer cuarentena estricta

en Colombia, como un acontecimiento que paralizó el país, en aquel momento se daba

inicio a la llegada de la pandemia y la implementación de medidas de prevención tal

como el distanciamiento social para mitigar el riesgo de contagio, dicha situación veía

lejos la posibilidad de llevar a cabo acciones de publicidad no convencionales que

reunieran en un mismo espacio un grupo de personas, lo cual llevó a tomar la decisión

de cancelar el BTL tradicional planteado para la ejecución del 2020.

Bajo este contexto “La Escuela de la papa” y la participación en escenarios deportivos

para el 2020 no se pudo llevar a cabo, recibimos tres propuestas de agencias en la

convocatoria, pero al ver que debíamos permanecer en casa y aislados se canceló el

98

proceso de contratación, lo cual nos llevó a pensar un modelo diferente para llegar al

consumidor desde la campaña de promoción al consumo de papa.

CONTRATACIÓN AGENCIA PLAN DE ACCIÓN TTL

Desde el 03 de abril al 06 de mayo, se ejecutó el proceso de convocatoria y contratación

de la agencia digital, con una particularidad, el proceso se hizo 100% digital debido a la

situación de emergencia sanitaria que estábamos viviendo en este momento. El objetivo

de esta convocatoria se da con el fin de llevar a cabo la creación de estrategias de

comunicación y marketing digital que promuevan el consumo de papa en fresco en

diferentes audiencias, a través de la ejecución del plan de medios digital, la generación

de contenidos digitales, la administración del sitio web, la creación de campañas de

social media entre otras acciones inherentes a la estrategia digital.

A la convocatoria se presentaron un total de seis (6) agencias: A LA PEPA, ADIN,

AGORA, ARIADNA, HAIKÚ y KEEP AGENCIA, de las cuales cuatro cumplieron con los

requisitos legales, indicadores financieros y estrategias altamente creativas llegando al

proceso de sustentación el día 27 de abril: ADIN, AGORA, ARIADNA y HAIKÚ, allí

finalmente fue elegida por votación HAIKÚ DISEÑO Y COMUNICACIONES PARA EL

DESARROLLO al cumplir con los siguientes criterios de evaluación: Estrategia,

creatividad y diseño, optimización del presupuesto, equipo de trabajo y valores

agregados.

Objetivo Específico 2: Contratar dentro de la estrategia de comunicación de la campaña

de consumo la participación en medios de difusión masiva, con el fin de generar un

impacto en la audiencia a corto o mediano plazo.

99

Meta: Selección y contratación de una central con mix de medios masivos para difusión

y mayor alcance de la campaña.


META SEMESTRE I

EJECUCIÓN SEMESTRE 1

% CUMPLIMIENTO

Una (1) central de medios Una (1) central de medios 100% Fuente: Comercialización FNFP

TABLA 11. MIX DE MEDIOS

MEDIO CANAL

Televisión Caracol Televisión

Radio Hablada Nacional Blu Radio

Objetivo Específico 3: Evaluar a través de un estudio externo la tendencia de consumo

de papa en el país, y medir la percepción de la campaña de promoción al consumo de

papa desarrollada.

Meta: Un (1) estudio de medición del consumo de papa y de la percepción de la campaña


META SEMESTRE I


% CUMPLIMIENTO

Un (1) estudio de medición del consumo de papa y de la

percepción de la campaña

(0) 0%


El anterior indicador presenta un estado del 0% de ejecución debido a la situación de

emergencia sanitaria que enfrenta el país; la pandemia del COVID –19 ha sido la razón

por la que los tiempos de ejecución del estudio de consumo que se tenía planeado llevar

100

a cabo durante el segundo trimestre del año se han modificado, dando como resultado

que al cierre del 30 de julio no haya podido realizar. No obstante, se contempla la

ejecución del estudio para el segundo semestre del año 2020.

ESTRATEGIA DE PAUTA EN MEDIOS MASIVOS (ATL)

Con el fin de dar continuidad a la difusión de la campaña bajo el lineamiento del plan

estratégico 2017 – 2021, la pauta tradicional en el 2020 ha buscado promover el

consumo de papa mediante una estrategia de comunicación que permita incluir nuevas

preparaciones en todos los momentos del día y mostrar los beneficios vitales del

producto en términos de nutrición y energía, de igual forma potencializar el pilar de “Yo

aporto al campo” cuando consumo papa, esto ha surgido como una oportunidad para

activar el consumo nacional y local, a partir de la situación de emergencia que estamos

viviendo.

La efectividad en la trasmisión del mensaje permite tener un alcance relevante gracias

al entendimiento e integración de las audiencias, para ello la comunicación de la

campaña en pauta tradicional se está llevando a cabo a partir de los siguientes procesos:

1. Proceso cognitivo: Busca generar y enriquecer el conocimiento que tiene el

consumidor frente a la papa, para lo cual se combina la experiencia y trayectoria

de los diferentes medios tradicionales.

2. Proceso conductual: Permite enfocar el mensaje hacía el producto, que

promuevan acciones desde el interés y la emoción, con el fin de generar una

intención de consumo de papa mediante la observación de los demás.

101

3. Proceso afectivo: Este vínculo permite tener mayor compromiso, generando un

grado de interacción entre consumidor y la papa, cuando se convierte en hábito y

se comparte con núcleos cercanos, produciendo asía la auténtica vinculación

emocional.

Momentos de la campaña:

Durante marzo se buscó entablar una reconexión, ya que desde septiembre del 2019 la

campaña había estado en silencio. De abril a septiembre el objetivo ha sido sostener los

mensajes para llegar a una recordación, no obstante, debido a la situación de la

pandemia del Covid – 19 hemos hecho unos ajustes al flujo de emisión con el fin de

reemplazar unos contenidos, sin modificar los momentos de la campaña descritos a

continuación:

• Momentos de consumo: De marzo a junio se han estado emitiendo en el canal

caracol las referencias de los comerciales correspondientes a momentos de

consumo (Desayuno, almuerzo y comida). En el caso de radio, el plan de medios

se llevó a cabo en marzo, abril y mayo, con unas cuñas enfocadas en la situación

actual del país y cómo el consumo de papa aporta valor al campo, las cuales

fueron emitidas en el programa mañanas Blu y voz populi.

• Segmento deportivo: Tour de Francia (TV) presentes durante las 21 etapas del

evento deportivo, el cual aún no se ha llevado a cabo debido al cambio de fecha

del evento deportivo.

102

MIX DE MEDIOS CARACOL

IMAGEN 13. MIX DE MEDIOS DE CARACOL

El mix de medios de Caracol para el 2020 está conformado por: radio y televisión, con el

fin de tener mayor frecuencia en radio y su vez lograr llevar más veces el mensaje del

consumo de papa a la mente del consumidor.

1. Caracol Televisión: medio de comunicación tradicional con el que se pretende

obtener la mayor penetración y alcance de audiencia. Por ello la pauta se

distribuyó en las tres franjas de mayor audiencia: day 35% de la pauta, early 30%

de pauta y prime 35% de pauta.

La distribución de pauta principalmente buscó incrementar la presencia en la

franja prime con un 35% debido a que es una de las franjas más vistas por los

colombianos, en donde Caracol tv es líder en audiencias y en la noche el rating

es mayor frente a la competencia, llevando el mensaje a nuevos nichos de

mercado y sosteniéndolo en el target principal: amas de casa.

103

2. Blu Radio: para llevar a cabo el plan de medios de marzo a septiembre se

seleccionó únicamente la pauta en esta cadena radial, por ser una de las opciones

preferidas por los colombianos y que lidera la radio online.

A partir de la situación de estado de emergencia por la estamos pasando en el

mundo, se grabaron tres cuñas, con un mensaje puntual “El campo no para,

nuestros papicultores se quedan allí por ti, para que la papa sea la protagonista

en el desayuno, almuerzo y cena de tu familia, porque una papa bien preparada

siempre será ideal para tu menú” con el fin de generar conciencia en el consumo

como un aporte al campo colombiano. Con un total de 45 cuñas distribuidas entre

marzo, abril y mayo.

TELEVISIÓN

La pauta tradicional que se llevó a cabo de marzo a junio, ha tenido al aire los 4

comerciales que fueron producidos por Caracol TV en el 2019, los cuales se enfocan en

comunicar la versatilidad de la papa y así mostrar que el alimento es perfecto para cada

momento de consumo. Dicha pauta se ha emitido en las franjas descritas y

particularmente debido a la situación de la pandemia mundial, la pauta tipo

merchandising (menciones en el programa día a día) se reemplazaron por pauta

tradicional, debido a que las presentadoras se encuentran en casa y este tipo de

menciones involucraban la presencia del chef institucional en el set de grabación.

104

IMAGEN 14. VIDEO REFERENCIA VERSATILIDAD

Fuente: Campaña consumo 2020 / FNFP – Video para televisión que muestra versatilidad de la papa y

usos.


Fuente: Campaña consumo 2020 / FNFP – Video para televisión que muestra momentos de consumo.


Fuente: Campaña consumo 2020/ FNFP - Video para televisión que muestra versatilidad de la papa y

usos.

IMAGEN 17. VIDEO REFERENCIA ¨DESAYUNO¨

Fuente: Campaña consumo 2020 / FNFP - Video para televisión que incita a consumir papa al

desayuno.

105

En el periodo descrito en las franjas day, early y prime hemos salido al aire 163 veces

con los comerciales pregrabados de una duración de 10 segundos, con mayor fuerza

durante abril ya fue el mes en el que más se evidencio el consumo de medios y televisión,

debido a la necesidad de querer estar informados por el contexto de aquel momento.

GRÁFICA 1. SHARE DE AUDIENCIA NACIONAL Y POR REGIONES

Share de Audiencia: es el porcentaje de hogares o espectadores que están viendo un programa o canal

de televisión con respecto al total de televisores.

Fuente: IBOPE Rating personas enero a junio del 2020

En el anterior gráfico se evidencia cómo de enero a junio el canal Caracol lidera la

audiencia logrando llegar a un 57,5% del total de la cobertura nacional, concluyendo así

que más de la mitad de los espectadores que ven un programa eligen este medio como

su preferido. Según fuente IBOPE no sólo es líder a nivel nacional, sino que, en todas

las regiones del país, lo cual hace que su pauta se fortalezca cada vez más impactando

en el mensaje que se le quiere trasmitir a los hogares colombianos. En segundo lugar,

se encuentra el canal RCN y finalmente el canal UNO ocupa el tercer lugar; dicho

106

resultado permite que la campaña de comunicación enfocada en los momentos de

consumo que estamos trasmitiendo tenga más oportunidad de alcance.

GRÁFICA 2. RATING POR FRANJAS Y CANALES

Rating: es la cantidad de personas que está viendo un programa de televisión en un canal específico.

Fuente: Ibope target personas, enero a junio 2020 L - D

Los resultados del rating por franjas, evidencian que la franja prime es la más vista por

los colombianos, y que esta a su vez la lidera el canal caracol, lo cual es un buen indicio

para la gestión debido que la distribución de la pauta por franja para este año contemplo

que la prime tuviera un 35% de emisión, lo cual presenta una variación en la frecuencia

de cantidad de comerciales que están al aire, pero responde a un mayor alcance. En las

siguientes tablas se evidencia del total de inserciones que estuvieron al aire cómo de

marzo a junio ha sido el comportamiento y resultado.

107

TABLA 13. INSERCIONES, ALCANCE Y AUDIENCIA GENERAL

MES TRADICIONAL TRPS

Marzo 28 241,2

Abril 68 459,5

Mayo 37 231,0

Junio 23 133,8

TOTAL 156 1065,2

PERSONAS

MES ALCANCE % ALCANCE

IBOPE ALCANCE

DANE FRECUENCIA

No. COMERCIALES

Marzo 49,7% 9.790.230 22.381.956 4,7 28

Abril 62,3% 12.282.145 28.078.854 8,4 68

Mayo 44,8% 8.839.990 20.209.563 5,0 37

Junio 38,9% 7.676.834 17.550.410 3,4 23

TOTAL 73,9% 14.572.972 33.316.033 15,1% 156

AMAS

MES ALCANCE % ALCANCE

IBOPE ALCANCE

DANE FRECUENCIA

No. COMERCIALES

Marzo 63,3% 4.066.489 N/A 5,2 28

Abril 72,2% 4.625.656 N/A 10,2 68

Mayo 56,8% 3.652.578 N/A 5,7 37

Junio 49,2% 3.162.182 N/A 3,7 23

TOTAL 82,5% 5.303.725 N/A 18,9 156

Fuente: Universo Ibope Personas: 19.714.519 Universo Ibope Amas: 6.427.200

Universo Dane: 45.070.391

108

RADIO

Bajo la particularidad del 2020 la radio se ha transformado, tanto así que Blu Radio es

uno de los medios radiales líder en audiencias de escucha online, llegando a 5.781 visitas

a través de la web. A partir de esta situación focalizamos la pauta durante marzo, abril y

mayo, con el fin de incrementar la cantidad de impactos a las audiencias que en este

tiempo han buscado estar informadas.

Inicialmente se cambiaron las cuñas con las que tradicionalmente se hacia la pauta a la

campaña de promoción el consumo, por unas cuñas un poco más cercanas a la situación

del país en ese momento en donde estábamos en cuarentena obligatoria y donde

puntualmente se buscaba hacer un homenaje al campo colombiano, generando un

vínculo en el consumo de papa. Las cuñas que estuvieron al aire fueron las siguientes:

IMAGEN 18. TEXTO DE CUÑA RADIAL 1

El gremio papicultor se queda en el campo para llevar la papa a tu hogar: quédate en casa y descubre porque “una papa bien preparada te soluciona” el menú del día Fedepapa – Fondo Nacional del Fomento de la papa.

109




IMAGEN 21. TEXTO DE PUBLIRREPORTAJE

El campo no para, nuestros papicultores se quedan allí por ti, para que la papa sea la protagonista en el desayuno, almuerzo y cena de tu familia, porque “una papa bien preparada” siempre será ideal para tu menú. Fedepapa – Fondo Nacional del Fomento de la papa.

En estos días que estás en casa la papa es la combinación perfecta para tener un plato ideal, el gremio papicultor se queda en el campo porque “una papa bien preparada te soluciona” en todo momento. Fedepapa – Fondo Nacional del Fomento de la papa.

Temática de la entrevista:

Leonel contará los beneficios de la papa y la versatilidad de esta, justo

para la celebración del día de la madre, en donde las familias estando

en la casa, podrán hacer preparaciones sencillas para

sorprender a su mama, usando la papa como alimento principal, porque Una papa bien preparada te soluciona

el día:

En el desayuno pueden hacer un ommelet.

En el almuerzo un puré de papa con la adición preferida.

En la cena unas tradicionales papas con casquitos al horno.

De igual forma Leonel resaltará que el campo no para, para que la papa sea

protagonista en el menú de los

colombianos.

Preguntas a realizar:

1: ¿Mencione tres beneficios nutricionales de la papa?

2: ¿Por qué la papa debe ser un alimento infaltable en el plato de

los colombianos?

3: ¿De un ejemplo de cómo se puede consumir papa en el

desayuno, en el almuerzo y en la cena?

110

TABLA 14. INSERCIONES BLU RADIO

MES PROGRAMA FORMATO EJECUCIÓN SEMESTRE I

% CUMPLIMIENTO

Marzo Mañanas blu

Cuña 20 seg 15 100%

Voz Populi 16 100%

Abril Mañanas blu Cuña 20 seg 15 100%

Voz Populi 15 100%

Mayo Mañanas blu

Cuña 20 seg 15 100%

Voz Populi 15 100%

TOTAL 91 100% Fuente: Comercialización FNFP

TABLA 15. RESULTADOS DE ALCANCE

RESULTADOS DE ALCANCE

MES COBERTURA IMPACTOS

Marzo 1.288.500 5.520.800

Abril 1.286.600 5.386.400

Mayo 1.327.500 5.446.300

TOTAL 1.501.200 16.353.600 Fuente: EGM 2019-3

TABLA 16. VALORES AGREGADOS DE EMISIÓN

DESCRIPCIÓN DETALLE META

SEMESTRE I REAL

SEMESTRE I CUMPLIMIENTO

Blu Radio Publirreportaje 1 1 100%

Producción de piezas 4 4 100% Fuente: Comercialización FNFP

Al focalizar a la pauta únicamente en la cadena de Blu radio durante el primer semestre

del 2020, su logro una mayor cobertura eso implica llegar a nuevas audiencias con un

mensaje nuevo de sensibilidad al campo.

111

IMAGEN 22. ALCANCE MULTIMEDIO

El Alcance multimedia es una estimación, bajo los parámetros de la técnica elaborada por Sainsbury

**Universo Dane: 45.070.391

Fuente: Saintbury 2020/06/30

De marzo a junio del 2020 los medios en los que se buscó trasmitir la pauta tradicional,

lograron una cobertura del 75.9%, como se observa en la gráfica. Se seleccionó un

momento oportuno para focalizar la pauta debido al auge que tomo la televisión nacional

y la radio en un contexto informativo, en el que la audiencia quería estar informada sobre

la situación actual del país. A su vez la papa se presentó como un alimento versátil y que

hace parte de la identidad de la gastronomía colombiana.

LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL UNA NUEVA OPORTUNIDAD PARA MIGRAR DE

LO OFFLINE A LO ONLINE

ESTRATEGIA DE ACCIONES (BTL)

Debido a la coyuntura actual en el mundo y principalmente en Colombia con la llegada

de la pandemia del Coronavirus (COVID-19), el comercio, las costumbres culturales y

112

básicamente el consumidor ha enfrentado una transformación digital prematura

obligando a las marcas a pensar de forma diferente, llevando así su negocio a un nivel

de recursividad que seguramente no estaba planeado.

Dicha situación mundial abre las puertas a la transformación digital, arrancando con la

idea de comprender y poner en marcha nuevas alternativas que permitan eliminar las

fronteras del contacto personal y así poder llegar al consumidor a través de canales

digitales con acciones diferenciadoras. Este nuevo panorama no solo impulsará que el

consumidor incremente el uso del recurso digital, sino que también las marcas logren

cautivar a sus clientes a través de un mayor conocimiento de sus expectativas. Es así

como en el marco de la campaña “Una papa bien preparada te soluciona…” y desde el

enfoque digital de Preparalapapa durante el segundo semestre del 2020 la actividad de

BTL conocida como la “La Escuela de la papa” se llevará a cabo digitalmente, con una

estrategia de comunicación y difusión clave que logre impactar un sin número de

audiencias.

LA ESCUELA DE LA PAPA

El objetivo principal de la acción en el 2020 será crea un material digital (multimedia) y

audiovisual que incluya la preproducción, producción y postproducción de videos, con

una campaña de comunicación y difusión puntual, de esta forma se busca llevar el

formato de los talleres de “La Escuela de la papa” a un contexto digital para con dicha

acción aumentar el consumo de papa en los hogares colombianos, atacando los

principales inhibidores, a través de mensajes que eduquen acerca de las variedades y

los beneficios nutricionales de la papa, así mismo enseñar las correctas preparaciones

de la papa y promover las cualidades medicinales del alimento.

113

Los videos tendrán un reto fundamental y es salir de lo convencional, para proponer

contenidos disruptivos, diferentes y que estén alineados con las tendencias de consumo,

ya que hoy día el contenido digital específicamente los videos se rigen por la regla de

oro en video: enganchar en los primeros 5 segundos. Con el fin de llevar a cabo este

proyecto, de mayo a junio se desarrolló la justificación y todo el plan de acción, el cual al

pasar por aprobación de la junta directiva cumplió a conformidad con lo requerido,

dejando en evidencia que a partir de julio se daría inicio a la convocatoria, contratación

y ejecución del plan.

ESTRATEGIA DE ACCIONES DIGITALES (TTL)

Bajo los antecedentes de acciones las digitales de la campaña, los contenidos que han

sido tendencia durante los últimos tres años han sido muy similares, por ello en el 2020

estamos enfrentados a un año de cambios transcendentales en el consumo en general,

los cual nos ha invitado a pensar en mensajes diferentes que involucran los tres pilares

del plan estratégico. Para ello el objetivo de mercadeo del plan digital en primera

instancia busca aumentar el consumo de papa en los hogares colombianos, desde tres

objetivos de comunicación:

1. Educar en el uso y beneficios nutricionales de la papa

2. Dar recetas prácticas (Momentos de consumo).

3. Inspirar tradición.

Dentro de los activos digitales vigentes de la campaña (Sitio web/ Fan page/ YouTube/

Instagram) en el 2020 buscamos renovar y darle un giro a la línea gráfica de la campaña

y un refresh al sitio web, seguido de eso se comenzó a dar un tono de comunicación

diferente al contenido para que este fuese dinámico y renovador.

114

Respecto a la situación actual que presenta el país y el mundo en general, la estrategia

digital detecto una oportunidad hacía el desarrollo de contenidos más cercanos a los

consumidores con el fin de lograr una conexión emocional, que sensibilice a los

consumidores sobre la importancia de apoyar el consumo local en estos momentos. Para

ello se ha estado manejando una parrilla de contenidos que hablan del por qué la papa

es buena, y como su consumo aporta al campo y al sector en general.

HACÍA LA CONSTRUCCIÓN DE UN ECOSISTEMA DIGITAL

IMAGEN 23. NUEVA PALETA DE COLORES PREPARA LA PAPA

Fuente: Informes de gestión agencia Haikú

La idea de construir una nueva paleta de colores para “Prepara la papa” principalmente

tiene como fin explorar una paleta que dinamice las redes sociales, con colores nativos

de la categoría de consumo de alimentos, se incorporó el color amarillo y rojo inspirados

en tonos naturales de las papas.

115

RENDIMIENTO DE ASSEST DIGITALES

FACEBOOK

Dando continuidad a la aprobación de la propuesta gráfica uno de los primeros cambios

que se desarrollaron fue ajustar el cover a las fotos de perfil a las redes sociales, para el

caso de Facebook quedo de la siguiente forma:

IMAGEN 24. COVER Y FOTO DE PERFIL FAN PAGE DE FACEBOOK

Fuente: Campaña consumo 2020 / FNFP – fanpage de Facebook @prepaalapapa

Desde el pasado 31 de mayo del 2020, se dio apertura a la generación de contenidos

por parte de la agencia orientados por la dirección del área, con un objetivo puntual,

medir el nivel de interacción de la red social desde generación de contenidos orgánicos

y algunas pautas puntuales analizando el engagement de la red. Los mensajes han

116

estado enfocados en comunicar primero las bondades y beneficios nutricionales de la

papa, en segundo lugar, tips para reconocer las variedades de papa a través de un

¿Sabías que?, sin olvidar que algunas publicaciones buscan direccionar la comunidad

hacía el canal de YouTube. También hemos desarrollado contenido vinculado a las

festividades del mes (Día del padre, día de la independencia, día del campesino entre

otros) en formatos tipo GIF, infografías, videos y animaciones, con el fin de lograr crear

un mensaje cercano y autentico. A continuación, se evidenciará el comportamiento de la

red social de marzo a junio, sin embargo, cabe resaltar que la gestión de la agencia se

mide únicamente en mayo y junio.

IMAGEN 25. FACEBOOK INDICADORES DE MEDICIÓN

Fuente: Campaña consumo 2020 / FNFP – Informes de gestión Agencia Haikú

Cifras corroboradas con estadística de la fanpage

Se logró destacar un alcance orgánico del 64,78% lo cual es positivo debido a que el

algoritmo de Facebook solo permite un 10%. Así mismo un indicador clave para medir

el nivel de interacción y compromiso que tiene la comunidad con los contenidos es el

117

engagement, el cual para la fan page de la campaña es ideal que se ubique entre el 2%

y el 4% debido a la cantidad de seguidores que tenemos y al número de publicaciones

que se hacen.

TABLA 17. INDICADORES DE RESULTADO FACEBOOK SEMESTRE I

DESCRIPCIÓN DETALLE MES META REAL CUMPLIMIENTO

Publicaciones Orgánico*

Mayo 12 12 100%

Junio 2 2 100%

Pautado* Junio 14 14 100%

Fuente: Estadística de fan page

IMAGEN 26. PUBLICACIONES DESTACADAS

Fuente: Campaña consumo 2020 / FNFP – Publicaciones de la fanpage con enfoque informativo acerca

de la papa y sus variedades.

118

INSTAGRAM

Al igual que lo hicimos con Facebook, lo primero que se realizó fue armonizar la red

social con una nueva imagen de perfil; poco a poco se le ha dado identidad a la red con

cada publicación, a ello se le suma la implementación de historias de Instagram con unas

plantillas especificas con el fin de llevar la línea gráfica a estos formatos, el contenido

publicado ha estado enfocado en: encuestas, recetas o contenido de interés.

IMAGEN 27. PLANTILLAS HISTORIAS DE INSTRAGRAM

Fuente: Campaña consumo 2020 / FNFP – Informe de gestión Agencia Haikú

Durante mayo y junio la red social ha tenido un aumento en el indicador de alcance y una

aceptación al nuevo enfoque de los contenidos, lo cual evidencia que la comunidad está

comprometida con la marca. Es importante resaltar que los videos de receta son las

publicaciones más guardadas y las que más alcance están teniendo.

119

IMAGEN 28. INSTAGRAM INDICADORES DE MEDICIÓN


Los anteriores indicadores reflejan el comportamiento de las redes sociales de marzo a

junio, cabe hacer la mención que el trabajo fuerte se comenzó hacer a partir de mayo al

llevarse a cabo la contratación de la agencia, con quienes se ha hecho un trabajo de

evaluación de la comunidad, para identificar que los seguidores existentes fuesen reales,

de igual forma se ha incursionado en el uso de imágenes tipo carrusel lo cual ha

aumentado el alcance de la cuenta como se evidencia durante el mes de gestión en el

marco rojo, pasando de un alcance de 13.202 a 17.619 con un crecimiento del 33% en

uno de los indicadores más importantes para la red social.

Se evidencia un descenso en los seguidores, lo cual se debe a que una de las medidas

orgánicas consiste en limpiar las cuentas a las que seguimos para generar un aumento

en la calificación orgánica, esto se desarrolló con el fin de limpiar aquellos seguidores

que se convertían en un spam.

120

TABLA 18. INDICADORES DE RESULTADO INSTAGRAM SEMESTRE I


Publicaciones Orgánico Mayo 11 11 100%

Junio 14 14 100%

Fuente: Time line

IMAGEN 29. PUBLICACIÓN DESTACADA

Fuente: Campaña consumo 2020 / FNFP – Publicación video de recetas del canal de YouTube

121

YOUTUBE

Esta red no podía ser la excepción para el cambio de imagen, más aún cuando uno de

los objetivos estratégicos del plan de acción digital para el 2020 ha estado orientado en

posicionar el canal de YouTube debido a que los contenidos de la campaña deben tener

un impacto visual significativo.

IMAGEN 30. IMAGEN CANAL DE YOUTUBE

Fuente: Canal de YouTube Preparalapapa

Enseguida se hizo la personalización de los videos que estaban en esta red insertando

un sello, tipo parca de agua que aparece automáticamente sobre todos los videos. Era

clave poder darle orden y optimización al canal, para ello se enlazó todo al ecosistema

digital y a los 36 videos que tenía el canal se les ajusto: títulos, descripciones, etiquetas

y lo más importante se crearon listas de reproducción.

122

IMAGEN 31. YOUTUBE INDICADORES DE MEDICIÓN


El comportamiento del canal evidencia un aumento progresivo en las visualizaciones,

puntualmente se debe a la pauta que se realizó del día del padre, cuyo formato de

publicación fue de video, se debe seguir trabajando en el ecosistema en general para

aumentar en el número de suscriptores. Es importante trabajar en la generación de

contenido de video para que las publicaciones sean más frecuentes y así ir alimentando

el canal con información propia de la campaña, que es consultado por las audiencias.

TABLA 19. INDICADORES DE RESULTADO YOUTUBE SEMESTRE I


Suscriptores Pauta Mayo 3 3 100%

Junio 3 3 100%


CAMPAÑAS DE PAUTA DIGITAL

Durante la gestión que se ha llevado a cabo con la agencia (mayo y junio) puntualmente

en junio se desarrollaron dos campañas pagas en digital con el fin de cumplir los

123

siguientes objetivos: medir el reconocimiento de la campaña en el ecosistema digital

(Brand awaneress), aumentar el engagement (interacción) con la comunidad, aumentar

seguidores y generar tráfico al canal de YouTube.

• Día del campesino: en cuanto a la segmentación la pauta se enfocó 75% en

Facebook y 25% en Instagram, entendiendo que Facebook es la red social más

usada por los colombianos y en la que más seguidores tenemos. El principal

objetivo de esta campaña fue tener un gran alcance, para potencializar el

reconocimiento de la misma.

IMAGEN 32. PIEZA GRÁFICA PUBLICACIÓN PAUTADA 1


• Día del padre 21 de junio: debido a que el objetivo principal de esta pauta fue

generar tráfico se manejó una segmentación abierta la cual permitió cumplir con

el objetivo y aumentar la difusión de la pieza. Es importante destacar que esta

pauta tuvo un alcance significativo en edades de 18 a 24 años llegando a tener el

doble de alcance frente al resto de rangos de edad.

124

IMAGEN 33. PIEZA GRÁFICA PUBLICACIÓN PAUTADA 2


TABLA 20. INDICADORES DE RESULTADO CAMPAÑA PAUTADA

DESCRIPCIÓN ALCANCE REPRODUCCIONES

Día del campesino 402.713 N/A

Día del padre 69.570 34.602


WEB - PREPARALAPAPA.COM

Uno de los proyectos que se ha buscado llevar a cabo desde antes de contratar la

agencia digital, era la renovación del sitio web ya que presentaba unos errores de

programación en las secciones lo cual hacía que visualmente no se viera agradable y la

125

navegación se tornaba complicada. Para ello en mayo y junio, se ha trabajado en

conjunto con la agencia para poder tener al aire un nuevo sitio web, conservando parte

de la diagramación de la que estaba con el fin de no perder la información que se ha

construido desde el 2017. Es así como el principal objetivo es renovar la imagen y algo

de forma, sin cambiar la esencia de la plataforma como tal.

A continuación, se evidencia la propuesta inicial para la renovación del sitio, con el cual

esperamos estar a aire a finales de julio, de tal forma que esta herramienta se vincule a

todo el sistema digital de la campaña y generemos un tráfico, alcance y posicionamiento

que incremente día a día.

IMAGEN 34. PROPUESTA DEL NUEVO SITIO WEB

Fuente: Campaña consumo 2020 / FNFP – Propuesta Agencia Haikú

Desde la dirección de mercado la buena comunicación de la campaña comprende una

serie de factores claves para que se dé con éxito, por ello el sitio web es básicamente el

“hogar” de la campaña en la que aterrizan los posibles consumidores y reúne todo el

esfuerzo hecho en las demás herramientas digitales, para ello de mayo a junio se

gestionó la fase de alistamiento del sitio web, la cual estuvo alineada bajo los siguientes

parámetros:

126

• Revisión de la página web y sus analíticas: revisión básica del SEO, histórico

de analíticas desde el 2018, con el fin de entender un poco más a fondo del tráfico

de la página.

• Evaluación arquitectura del sitio web: se unificaron secciones para que la

información quede recopilada en un solo botón y así ́evitar que la gente se pierda

en el sitio, eliminando secciones que eran redundantes.

Dicha tarea buscó mantener vivo el sitio web mientras se hace el lanzamiento del nuevo

sitio contemplado para finales de julio, a ello se le va a unir una campaña digital de

lanzamiento puntual para lograr capturar nuevos consumidores.

Finalmente, dentro de las acciones digitales hemos implementado un informe semanal

de Social Listening con el fin de monitorear la frase “La papa” y el uso de este término

en noticias, búsquedas, redes sociales o elementos conversacionales; evidenciando los

siguientes hallazgos.

• Conocer qué regiones tienen mayor interés en el término “La papa”

• Noticias destacadas de precio o los problemas de distribución que tienen los

productores.

• Cómo la gente habla en Twitter de una forma positiva de la papa y lo relacionan

con un elemento tradicional colombiano.

ESTADO ESTUDIO NIELSEN

Debido a la situación de emergencia sanitaria que presenta el mundo y el país, el estudio

de medición de Nielsen que se tenía presupuestado, se llevará a cabo en el segundo

127

semestre del año, durante agosto, septiembre y octubre, para lo cual en el informe de

cierre de año se presentaran los datos y resultados del mismo.


Los rubros presentados a continuación evidencian el presupuesto del primer semestre

del año 2020 y su ejecución. El rubro acciones BTL, no presenta ejecución teniendo en

cuenta la emergencia sanitaria, lo que genera un ajuste en el cronograma y un nuevo

plan de acción de BTL acorde a la situación.



NÓMINA $59.877.325 $54.754.786 91,44%



CAPACITACIÓN $870.000 $342.200 39,33%


MANTENIMIENTO $30.000 $25.000 83,33%

TRANSPORTE, FLETES Y ACARREOS $240.000 $0 0,00%

ESTUDIOS Y PROYECTOS $232.000.000 $204.000.000 87,93%

ATL $180.000.000 $180.000.000 100,00%

BTL $28.000.000 $0 0,00%

DIGITAL $24.000.000 $24.000.000 100,00%


128

6.3.2. PROYECTO: ASOCIATIVIDAD Y FORTALECIMIENTO

EMPRESARIAL


El proyecto busca el fortalecimiento de las competencias administrativas, financieras y

comerciales de diez (10) asociaciones productoras de papa a nivel nacional, bajo un

programa de desarrollo empresarial con componentes teórico – prácticos y de aplicación

guiada. De este modo cuatro (4) organizaciones recibirán acompañamiento en

estructuración de un plan de negocios, orientado a mejorar procesos de

comercialización, con participación en ruedas de negocio y asesoría en aspectos

contables, financieros y de mercadeo. Mientras que seis organizaciones serán

impactadas a través de la formulación de proyectos cofinanciados a través de convenios,

acuerdos, alianzas o convocatorias públicas, que les permitan la sostenibilidad y

crecimiento.

COBERTURA

Nacional

OBJETIVO GENERAL

Fortalecer las competencias productivas, administrativas, financieras y comerciales

de diez (10) organizaciones productoras de papa, bajo un programa de desarrollo

empresarial con componentes teórico prácticos y de aplicación guiada.

129


Objetivo específico 1: Vincular un (1) director de empresarización, un (1) coordinador de

poscosecha, un (1) profesional formulador de proyectos y un (1) profesional contable.

Meta: un (1) director de empresarización, un (1) coordinador de poscosecha, un (1)

profesional formulador de proyectos y un (1) profesional contable.


META SEMESTRE I


% CUMPLIMIENTO

Un (1) Director del proyecto Un (1) Director del proyecto 100%

Un (1) Coordinador Poscosecha

Un (1) Coordinador Poscosecha

100%

Un (1) Coordinador en formulación de proyectos

Cero (0) Coordinadores formulación de proyectos

0%

Un (1) Profesional administrativo y contable

Cero (0) Profesionales administrativos y contables

0%

Fuente: Asociatividad FNFP

Objetivo específico 2: Convocar a diferentes organizaciones productivas del subsector

papa, para su postulación al proceso de selección de candidatos a ser beneficiados por

el proyecto.

Meta: Realizar una convocatoria orientada a la vinculación de diez (10) asociaciones

productoras de papa al proyecto “Asociatividad y fortalecimiento organizacional”.

130


META SEMESTRE I


% CUMPLIMIENTO

Una (1) convocatoria para vincular a diez (10)

asociaciones

Una (1) convocatoria para vincular a diez (10)

asociaciones 100%


Principales resultados:

• La apertura de la convocatoria que se realizó el 20 de febrero hasta el 12 de marzo

de 2020. Realizándose la correspondiente divulgación de los términos de

referencia a través de la página www.fedepapa.com

• Se logro una postulación de veintiséis (26) organizaciones, con una participación

de cinco de departamentos: Boyacá doce (12); Cundinamarca cuatro (4); Nariño

ocho (8); Santander una (1) y Cauca una (1) organización de pequeños

productores.

• Se seleccionaron diez (10) organizaciones de pequeños productores para ser

beneficiarias del proyecto “Asociatividad y fortalecimiento organizacional”.

TABLA 23. LISTA DE ORGANIZACIONES INSCRITAS A LA

DEPARTAMENTO MUNICIPIO ASOCIACIÓN

Boyacá Boyacá AGROASOBOYCA

Nariño Samaniego COINPROSAN

Boyacá Belén ASOPRABELEN

Boyacá Chivatá PROAGROCHIVATA

Boyacá Viracachá PROAGROVIRACACHA

http://www.fedepapa.com/

131


Boyacá Cucaitá AGROPACUC

Boyacá Samacá ASOPAPS

C/marca Suesca ASOPROHASU

Boyacá Paipa COINAGRO

Santander Cerrito ASOPAGAR

C/marca Sibaté ASOPAPA SIBATE

Boyacá Jenesano ASOPRODUJEN

Boyacá Tutazá COOAGROS TUTAZA

Boyacá Toca APROAGRO TOCA

Boyacá Umbita ASOPRUM

Nariño Pasto SANTA MARIA

C/marca Villapinzón CLIMA FRIO

Boyacá Sutamarchán ASOPAPAS SUTAMARCHAN

Nariño Pasto MUJERES EMPRENDEDORAS

Cundinamarca Guachetá ASOAGROGUACHETA

Cauca Totoró GABRIEL LOPEZ

Nariño Pupiales SEMILLEROS DEL PROGRESO

Nariño Guachucal SEMILLAS DEL CAMPO

Nariño Pasto PAZ Y DESARROLLO

Nariño Ipiales PROGRESAR CURTUAQUER

Nariño Pupiales SANTA MARTHA


132

TABLA 24. LISTA DE ORGANIZACIONES SELECCIONADAS PARA EL

PROYECTO, SEGÚN EL CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DE

LA CONVOCATORIA 2020.


Boyacá Boyacá AGROASOBOYCA

Nariño Samaniego COINPROSAN

Boyacá Belén ASOPRABELEN

Boyacá Viracachá PROAGROVIRACACHA

Boyacá Cucaitá AGROPACUC

Boyacá Samacá ASOPAPS

Cundinamarca Suesca ASOPROHASU

Boyacá Paipa COINAGRO

Santander Cerrito ASOPAGAR



Objetivo específico 3: Socializar los hallazgos encontrados en el proceso de

caracterización, a cada una de las organizaciones beneficiarias del proyecto.

Meta: Realizar diez (10) sesiones de socialización


META SEMESTRE I


% CUMPLIMIENTO

Diez (10) sesiones de socialización

Diez (10) sesiones de socialización

100%


Objetivo específico 4: Fortalecer a diez (10) grupos asociativos bajo el esquema de

capacitación empresarial diseñado por el área para el proyecto (administrativo -

organizacional, financiero, comercial y productivo).

133

Meta: Desarrollar diez (10) talleres de fortalecimiento empresarial.


META SEMESTRE I


% CUMPLIMIENTO

Diez (10) talleres de fortalecimiento empresarial

Diez (10) talleres de fortalecimiento empresarial

100%


Objetivo específico 4: Desarrollar el proceso de formulación participativa de

proyectos para seis (6) grupos asociativos, en aras de identificar el

emprendimiento y fortalecimiento empresarial de las Asociaciones.

Meta: Formulación de seis (6) inscripciones para la participación de proyectos.


META SEMESTRE I


% CUMPLIMIENTO

Seis (6) inscripciones para la participación de proyectos

Diez (10) inscripciones para la participación de proyectos

166%


TABLA 28. POSTULACIONES A CONVOCATORIAS 2020.

DEPTO MUNICIPIO ASOCIACIÓN CATEGORÍA ALIANZAS

PRODUCTIVAS PIDAR ADR

Boyacá Boyacá AGROASOBOYCA Plan de negocios

No cumplía requisitos***

Postulada 2020

Nariño Samaniego COINPROSAN Plan de negocios

Postulada 2020**

Postulada 2020

Boyacá Belén ASOPRABELEN Plan de negocios

No cumplía requisitos

Postulada (2019) *

Boyacá Viracachá PROAGROVIRACACHA Plan de negocios


Postulada 2020

Boyacá Cucaitá AGROPACUC Formulación de proyectos


Postulada 2020

134

DEPTO MUNICIPIO ASOCIACIÓN CATEGORÍA ALIANZAS

PRODUCTIVAS PIDAR ADR

Boyacá Samacá ASOPAPS Formulación de proyectos


Postulada (2019) *

Cundinamarca

Suesca ASOPROHASU Formulación de proyectos


Postulada 2020

Boyacá Paipa COINAGRO Formulación de proyectos


Postulada 2020

Santander Cerrito ASOPAGAR Formulación de proyectos


Postulada (2019) *


Formulación de proyectos


Postulada 2020


En la convocatoria se presentan: Organizaciones en proceso con la ADR, bajo la convocatoria

PIDAR 2019. Inhabilitadas para participar en el 2020. Organizaciones con aliado comercial (bajo

contratos de compra a futuro), el cual constituye uno de los requisitos para postularse a esta

convocatoria en el 2020. Organizaciones que no cumplieron la cuota (inferior al 50%), de

participación con de enfoque de género, o de jóvenes rurales.

Objetivo específico 5: Diseñar material de apoyo (guía), para las organizaciones

acompañadas, como parte del fortalecimiento de sus competencias

administrativas, financieras, comerciales y productivas. 10 guías

Meta: Hacer entrega de diez (10) guías, una por organización, correspondiente al

tema de fortalecimiento de empresarial (metodología Link), como estrategia de

apoyo al proceso de entrenamiento (Capacitaciones).


META SEMESTRE I


% CUMPLIMIENTO

Entregar diez (10) guías (tema de fortalecimiento de empresarial “metodología Link”), como

estrategia de apoyo al proceso de capacitaciones. 10 100%


135

Principales resultados:

Se entrego una cartilla en versión PDF por organización (10 asociaciones), basada

en la metodología link, a través de correo electrónico y mensajes de WhatsApp,

para facilitar su consulta por parte de los agricultores vinculados al proyecto.




NÓMINA $126.414.833 $80.137.480 63,39%



CAPACITACIÓN $2.320.000 $967.600 41,71%

DIVULGACIÓN $360.000 $360.000 100,00%



MANTENIMIENTO $30.000 $25.000 83,33%

TRANSPORTE, FLETES Y ACARREOS $600.000 $40.000 6,67%


136

7. SISTEMAS - CUMPLIMIENTO NORMAS DERECHO DE

AUTOR

De conformidad con la ley, todas las aplicaciones y software con que cuenta el Fondo

Nacional de Fomento de la Papa – FNFP están completamente licenciadas, por lo tanto,

se cumple cabalmente con lo estipulado en la Ley 603 de 2000.

La responsabilidad por el cumplimiento de esta norma corresponde a FEDEPAPA como

administrador del Fondo, quien responderá solidariamente e ilimitadamente por los

perjuicios que se puedan generar por el incumplimiento de estas normas.

137

8. CONTRATACIONES Y SEGUROS

Con corte a 30 de junio de 2020, el Fondo Nacional de Fomento de la Papa cuenta con

póliza de seguros adquirida con BBVA seguros Colombia y con corte a 30 de junio de

2020, el FNFP ha celebrado los siguientes contratos:

No OBJETO VALOR

CONTRATO CONTRATISTA

FECHA INICIO

FECHA TERMINACIÓN

% AVANCE

017

Diseñar, desarrollar y realizar la puesta en marcha de un software especializado a la medida, para la sistematización y control de la cuota de fomento del fondo nacional de fomento de la papa – FNFP, mediante una arquitectura web, que permita verificar el debido pago de las contribuciones parafiscales de acuerdo con lo establecido en la ley 1707 de 2014 y el decreto 2263 de 2014.

$ 30.000.000 JAIME BETANCOURT CALA

2019/01/24 2020/05/31 100%

024

Prestación de servicios de Auditoria Interna del Fondo Nacional de Fomento de la Papa – FNFP, teniendo en cuenta el decreto 2025 de 1996.

$ 86.260.800

GLOBAL BUSINESS PARTNER AUDIT SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA “GBP AUDIT S.A.S.”

2019/04/05 2020/03/31 100%

031

Ejercer la representación judicial de los intereses de FEDEPAPA – FNFP en la acción de solicitud de pruebas extraprocesales, ante la jurisdicción civil ordinaria, cuyas pretensiones se ventilan por la vía declarativa en contra de cuatro personas naturales y/o jurídicas obligadas a pagar la cuota de fomento de la papa de conformidad con lo dispuesto en la ley 1707 de 2014

$ 10.000.000

DIEGO ALEJANDRO HERRERA MONTAÑEZ

2019/10/28 2020/12/31 50%

138

No OBJETO VALOR


FECHA INICIO

FECHA TERMINACIÓN

% AVANCE

032

El comodante entrega en comodato a él comodatario un sistema manual de fertirriego por goteo para 2 hectáreas, que éste se compromete a emplear con el mayor cuidado.

$ 26.191.713

COOPERATIVA AGRÍCOLA ESPECIALIZADA DE LA UNIÓN ANTIOQUIA

2019/10/28 2020/12/31 57%

033


$ 26.234.901

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE PAPA Y CULTIVOS DE CLIMA FRÍO

2019/10/28 2020/12/31 57%

034


$ 23.320.567

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS OBRAPIA TOCA

2019/10/28 2020/12/31 57%

035


$ 24.161.900 ASOCIACIÓN AGROPECUARIA NUEVO BOLÍVAR

2019/10/28 2020/12/31 27%

001

Prestar servicios como proveedor para el diseño, desarrollo de mobiliario y logística del backing y stand institucional para la realización y participación de FEDEPAPA-FNFP en el tercer seminario internacional de papa

$ 89.884.849 BIG FISH MARKETING AND ADVERTISING SAS

2020/01/27 2020/03/24 100%

002

El vendedor se obliga a transferir a título de venta a el comprador la cantidad de 760 bultos de semilla certificada ica de la variedad DIACOL CAPIRO entendiéndose que el valor de cada bulto por 50 kl es de $65.000

$ 49.400.000 PLANTAR DE COLOMBIA LTDA

2020/02/03 2020/03/31 100%

003

Prestar el servicio como proveedor para la realización de 1,000 análisis de suelos de elementos disponibles en la solución de suelo

$ 90.000.000 AGRILAB LABORATORIOS SAS

2020/02/19 2020/06/19 100%

139

No OBJETO VALOR


FECHA INICIO

FECHA TERMINACIÓN

% AVANCE

004

Prestar servicios como proveedor de alimentación, meseros e internet wifi para los asistentes durante la participación de FEDEPAPA-FNFP en el tercer seminario internacional de papa

$ 75.184.280 INVERSIONES LIBRA SA

2020/02/21 2020/03/24 100%

005

Prestar servicios como proveedor de pauta publicitaria multimedia directa, sin intermediación en televisión señal abierta con cubrimiento nacional y radio hablada, con el objetivo de posicionar un mensaje entorno al consumo de papa y así incrementar el consumo per cápita de papa en fresco en Colombia.

$ 450.000.000

CARACOL TELEVISIÓN S.A.

2020/03/12 2020/09/30 54%

006


$ 28.040.021

CONGELADOS AGRICOLAS S.A.- CONGELAGRO S.A.

2020/03/24 2020/12/31 35%

007

El vendedor se obliga a transferir a título de venta a el comprador un (1) sistema automático básico de fertirriego por goteo para 2,0 ha en total, en el departamento de Cundinamarca.

$ 28.040.621 FERTIRRIEGO LTDA

2020/03/16 2020/03/27 100%

008

Prestación de servicios de Auditoria Interna del Fondo Nacional de Fomento de la Papa – FNFP, teniendo en cuenta el decreto 2025 de 1996.

$ 67.262.400

GLOBAL BUSINESS PARTNER AUDIT SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA “GBP AUDIT S.A.S.”

2020/04/01 2020/12/31 33%

008

Prestar servicios como proveedor para la creación, implementación y desarrollo de estrategias de comunicación y marketing digital, a través de la administración del sitio web y las redes sociales, incluyendo la compra de pauta para los distintos canales y la generación

$ 120.000.000

HAIKU DISEÑO Y COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO SAS

2020/05/06 2020/12/30 23%

140

No OBJETO VALOR


FECHA INICIO

FECHA TERMINACIÓN

% AVANCE

de contenido que involucre al consumidor.

009

Prestar servicios como estudiante investigador de maestría de la universidad nacional de Colombia dentro del proyecto denominado “estudio de verticillium y de una patología de origen desconocido en papa: aproximación desde la detección, epidemiologia, manejo e importancia económica”.

$ 20.650.000 WILLIAM ALFONSO LEÓN RUEDA

2020/06/01 2020/12/30 14%

010

Prestar servicios como estudiante investigador de maestría de la universidad nacional de Colombia dentro del proyecto denominado “estudio de verticillium y de una patología de origen desconocido en papa: aproximación desde la detección, epidemiologia, manejo e importancia económica”.

$ 20.650.000 LUIS ALBERTO MENDOZA VARGAS

2020/06/01 2020/12/30 14%

011

El vendedor se obliga a transferir a título de venta a el comprador, treinta (30) vallas publicitarias.

$ 8.817.900 DIGITAL PRINTCO SAS

2020/06/16 2020/06/30 100%

141

9. ACTIVOS

Con corte a 30 de junio de 2020, el Fondo Nacional de Fomento de la Papa ha adquirido

los siguientes activos:

Cifras en pesos

DENOMINACIÓN ACTIVO FIJO CANTIDAD

ACTIVOS

VALOR

UNITARIO

VALOR

TOTAL

ESCRITORIO 4 PUESTOS RECTOS 1 2.856.000 2.856.000

SILLA ERGONÓMICA MADRID 4 332.010 1.328.040

EQUIPO CELULAR APP IPH 732 GP 1 $787.266 $787.266

EQUIPO CELULAR SMG GXYA50128A505 1 $498.760 $498.760

PORTÁTIL HP 240 G7 INTEL C15 8265U 5 2.350.000 11.750.000

PORTATIF MAC BOOK PRO 13 MV962E 1 7.600.000 7.600.000

COMPUTADOR TODO EN UNO HP 24 CORE I7 1 2.680.000 2.680.000

SISTEMA DE FERTIRRIEGO POR GOTEO 1 28.040.621 28.040.621

TOTAL ACTIVOS FIJOS ENERO A JUNIO DE 2020 $ 55.540.687

142

10. REUNIONES JUNTA DIRECTIVA

Durante el primer semestre de la vigencia 2020 se llevaron a cabo dos reuniones de

Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento de la Papa, mediante Actas No. 28 del

30 de marzo de 2020 y No 29 del 23 de junio de 2020 dando cumplimiento así con lo

normado.

En estas actas quedan consagrado los temas tratados en cada una de las reuniones,

tales como gestión de los proyectos, aprobaciones y compromisos adquiridos por el

administrador del Fondo.

143

11. ENTIDADES DE CONTROL

CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN - CHIP

Se presentó el informe presupuestal correspondiente al primer trimestre de la vigencia

2020, a través del aplicativo CHIP en el mes de abril.

Se presentó el informe de economía y finanzas – personal y costos con periodicidad

anual, es decir la información de enero a diciembre de 2019, a través del aplicativo CHIP

en el mes de marzo de 2020.

Se presentó el informe contable correspondiente al primer trimestre de la vigencia 2020,

a través del aplicativo CHIP en el mes de abril.

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA - SIRECI

Se presentaron cinco (5) informes de gestión contractual cuya periodicidad es mensual,

es decir la información correspondiente a los meses de enero a mayo de 2020, a través

del aplicativo SIRECI.

Se presentó el informe anual consolidado con periodicidad anual, es decir la información

de enero a diciembre de 2019, a través del aplicativo SIRECI en el mes de abril.

144

12. ESTADOS FINANCIEROS

El Fondo Nacional de Fomento de la Papa en cumplimiento de la Resolución No. 693 del

6 de diciembre de 2016, que modificó la Resolución 533 de 2015, presenta los Estados

Financieros bajo Normas Internacionales del Sector Público, contemplando un periodo

de transición entre el 1 de enero y 31 de diciembre de 2018, con un balance de apertura

a 31 de diciembre de 2017 y el instructivo No. 002 que nos muestra las instrucciones

para la transición al marco normativo para entidades de gobierno.

De acuerdo a lo anterior, los estados financieros posteriores se han expresado bajo

Normas Internaciones del Sector Público.

146

FONDO NACIONAL DE FOMENTO DE LA PAPA

REVELACIONES A LOS ESTADOS FINANCIEROS

30 DE JUNIO DE 2020

REVELACIÓN 1. ENTE CONTABLE Y OBJETO SOCIAL

El Fondo Nacional de Fomento de la Papa, es una cuenta especial de carácter

parafiscal, utilizada para el recaudo de los recursos captados provenientes de la Cuota

de Fomento de la Papa, creado por la Ley 1707 del 20 de enero de 2014, el decreto

reglamentario 2263 del 11 de noviembre de 2014 y la Resolución 037 del 11 de febrero

de 2015, formalizado mediante el Contrato de Administración 2015-0001, cuyo término

de vigencia es cinco (5) años, firmado con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

y la Federación Colombiana de Productores de Papa (FEDEPAPA).

147

La cuota de fomento es una contribución parafiscal que se utiliza en programas

orientados a beneficiar al sector, como lo establece la Ley. Las personas que deben

pagar esta cuota son los productores de papa, sean personas naturales, jurídicas o

sociedades de hecho y los productores cuando son exportadores actúan como

recaudadores; el valor de la cuota de fomento de la papa corresponde al uno por ciento

(1%) del valor de venta de papa de producción nacional y se causará por una sola vez

en cualquier etapa del proceso de comercialización.

El manejo de los recursos captados por el Fondo Nacional de Fomento de la Papa está

controlado por: La Vigilancia Administrativa del Ministerio de Agricultura y Desarrollo

Rural, el Control Fiscal de la Contraloría General de la República, el Control Contable de

la Contaduría General de la Nación, el Control Interno de la Auditoria Designada y la

vigilancia de los productores, mediante los representantes en la Junta Directiva del

Fondo Nacional de Fomento de la Papa.

FEDEPAPA, como entidad administradora ha organizado la contabilidad del Fondo de

conformidad con las normas contables vigentes, llevando una contabilidad separada de

forma que en cualquier momento se pueda establecer su estado y movimiento, utilizando

cuentas distintas en las entidades financieras, de las que emplea para el manejo de sus

propios recursos.

REVELACIÓN 2. BASES PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS

FINANCIEROS Y RESUMEN DE LAS PRINCIPALES

POLÍTICAS CONTABLES

Para el proceso de identificación, registro, preparación y revelación de sus estados

contables, el Fondo Nacional de Fomento de la Papa, aplica el marco conceptual de la

148

Contabilidad Pública y el Catálogo General de Cuentas del Plan General de la

Contabilidad Pública (PGCP), a nivel de documento fuente, establecidos en las

resoluciones 533 del 8 de octubre de 2015 y 468 del 19 de agosto de 2016, emanadas

por la Contaduría General de la Nación, y en todas las normas, procedimientos,

circulares e instructivos que la modifiquen o adicionen. Así mismo, las normas y

procedimientos establecidos por la Contaduría General de la Nación en materia de

registro oficial de los libros y preparación de los documentos soporte.

Los estados financieros reflejan la situación financiera de la cuenta especial Fondo Nacional

de Fomento de la Papa, como una cuenta individual, de conformidad con los principios de

contabilidad generalmente aceptados.

La moneda utilizada para registrar las transacciones efectuadas en reconocimiento de los

hechos económicos es el peso colombiano. Para efectos de presentación, los estados

financieros y sus notas se muestran en pesos.

Efectivo y equivalentes de efectivo

El efectivo y los equivalentes de efectivo son considerados activos financieros que

representan un medio de pago y con base en éste se valoran y reconocen todas las

transacciones en los estados financieros.

Se clasifica una inversión como un equivalente de efectivo cuando se cumplan la totalidad

de los siguientes requisitos:

a) Sea una inversión a corto plazo con vencimiento próximo a 6 meses o menos

b) Sea de gran liquidez y fácilmente convertible en importes determinados de efectivo.

c) Está sujeta a un riesgo poco insignificante de cambios en su valor que se encuentra

149

entre (1% - 3%)

d) Se mantenga para cumplir con los compromisos de pago de corto plazo más que

para propósitos de inversión u otros.

Debido al corto vencimiento de estas inversiones o depósitos a la vista se mide valor

razonable.

Deudores – cuentas por cobrar

Las cuentas por cobrar son consideradas un activo financiero, dado que representa un

derecho a recibir en efectivo, dentro de las que se encuentran:

• Cuentas por cobrar por Rentas Parafiscales

• Cuentas por cobrar a corto plazo (Anticipos de Viaje, descuentos planes de

celulares, etc.)

• Cuentas por cobrar a largo plazo (Deterioro de cartera)

Estos activos financieros se manejarán cuando:

Cuentas por cobrar por Rentas Parafiscales: Estas partidas incluyen los derechos

originados en transacciones sin contraprestación, que serán reconocidas de un mes a otro

con el propósito de reconocer los ingresos reales del trimestre. Dicha cuenta será

administrada por subcuentas contables por cada vigencia.

Cuentas por cobrar a largo plazo (Deterioro de cartera): A partir del 2019, estas partidas

se registran en el sistema contable en el momento que sean identificadas y notificadas por

el área de recaudo, existiendo clara y expresa conformidad expedida por la Dirección de

150

Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN. El deterioro se reconocerá de forma separada,

como un menor valor de la cuenta por cobrar, afectando el gasto del periodo.

Para el proceso de deterioro se tiene en cuenta lo siguiente:

• La cartera con vencimiento de 360 días, a partir de su reconocimiento en

contabilidad se lleva al deterioro en un 100% para NICSP.

• Después de generar el deterioro de la cartera a 360 días se realizará un registro de

la misma en cuentas de orden para su posterior control.

Propiedades, Planta y Equipo

Las propiedades, planta y equipo están presentadas al costo de adquisición, menos la

depreciación acumulada.

La depreciación está calculada sobre el costo de adquisición, utilizando el método de línea

recta, con base en la vida útil probable de los activos, establecida con las disposiciones

normativas de la Contaduría General de la Nación (PGCP), tomando como base las

siguientes vidas útiles:

• Equipo de Oficina entre 5 y 10 años

• Equipo de Comunicación y Cómputo entre 5 y 10 años

• Maquinaria y Equipo entre 3 y 5 años

A partir del 2019 con la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para

el Sector Público – NICSP, los bienes que se deprecian en el mismo periodo son:

151

• Los bienes cuya utilización no supere un año (1), dado que se consideran como

elementos de consumo

• Bienes cuya utilización supere un año (1), y que su valor es inferior a 50 UVTS

• Todas las propiedades, planta y equipo, que su valor sea superior a 10 UVTS serán

activados y depreciados, con el fin de que sean controlados en el conteo físico.

Otros Activo

Los otros activos están presentados al costo de adquisición menos la amortización

acumulada, bajo este concepto se registran los intangibles.

Obligaciones Laborales

Aplica para los beneficios a funcionarios relacionados con la remuneración causada y

pagada a las personas que prestan sus servicios al Fondo Nacional de Fomento de la Papa,

mediante un contrato de trabajo, como retribución por la prestación de sus servicios.

También para las obligaciones laborales relacionadas con las prestaciones sociales,

contribuciones y aportes establecidos por las leyes laborales y los acuerdos establecidos

con los funcionarios contratados.

Las obligaciones laborales surgidas en virtud de la relación contractual con los funcionarios

se clasifican en beneficios de corto plazo, largo plazo, por terminación y beneficios post

empleo.

152

De Renta y Complementarios

No se consideran contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios, los

Fondos Parafiscales, Agropecuarios y Pesqueros, de que trata el Capítulo V de la Ley

101 de 1

Reconocimiento de Ingresos

A partir de enero de 2020 el reconocimiento de los ingresos en contabilidad se realizara

teniendo en cuenta el concepto técnico emitido por la contaduría general de la nación sobre

el registro de la cuota de fomento , donde hace énfasis en el principio de prudencia del

párrafo 120 del PGCP donde indica que en relación con los ingresos, estos deben

contabilizarse únicamente los realizados durante el periodo contable y no los potenciales o

sometidos a condición alguna y el párrafo 117 del PGCP donde define el principio del

devengo o causación en los siguientes términos “los hechos financieros, económicos,

sociales y ambientales deben reconocerme en el momento en que sucedan”.

El reconocimiento se efectuará cuando surjan los derechos y obligaciones, por lo tanto los

pagos efectuados en el mes se reconocerán en el mismo mes.

La presentación de los estados financieros correspondientes a junio 30 del 2020 se

realiza de acuerdo con la homologación realizada del cambio de plan de cuentas en el

aplicativo SAP, estipulada en la resolución 620 de noviembre del 2015.

153

REVELACIÓN 3. EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO.

A 30 de junio de 2020 el efectivo y equivalente al efectivo está representado por las cuentas

de ahorro y los certificados de depósito a término (CDT’S) que tiene el Fondo Nacional de

Fomento de la Papa y comprende:

BANCOS Y CDT'S 2020

Cuentas de Ahorro 1 2.875.809.066

Certificados de Deposito 2 4.207.628.102

TOTAL $ 7.083.437.168

1. El Fondo Nacional de Fomento de la Papa cuenta con tres cuentas de ahorro,

dos de ellas en Banco Davivienda y una en Banco Bogotá. Las cuentas

bancarias se encuentran conciliadas con los saldos de los extractos, de la

siguiente forma:

CUENTAS DE AHORRO 2020

Bogotá cta. No 622108751 2.089.979.657

Davivienda cta. No 477000045625 780.808.501

Davivienda cta. No 477000049197 5.020.908

TOTAL $ 2.875.809.066

Comparativo:

BANCOS Y CORP.

FINANCIERAS 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN%

Cuentas de Ahorro 2.875.809.066 1.269.238.627 1.606.570.439 126,58%

TOTAL $ 2.875.809.066 1.269.238.627 1.606.570.439 126,58%

154

2. El Fondo Nacional de Fomento de la Papa cuenta con cuatro CDT’S tres de

ellos en Banco Davivienda y uno en Banco Bogotá así:

CERTIFICADOS DE DEPÓSITO 2020

CDT Banco Davivienda 1 1.747.189.140

CDT Banco Davivienda 2 1.593.257.630

CDT Banco Davivienda 3 505.902.500

CDT Banco Bogotá 4 313.673.962

Rendimientos financieros causados 5 47.604.870

TOTAL $ 4.207.628.102

1. El 02 de abril de 2020 se renovó el CDT de $ 1.726.722.300 y los rendimientos

financieros fueron capitalizados, generando así un CDT por valor de $1.747.189.140

a 90 días con una tarifa del 4,8 % E.A. con el Banco Davivienda, de igual manera el

02 de julio del 2020 se renovará nuevamente el CDT.

2. El 04 de abril de 2020 se renovó el CDT de $ 1.574.955.077 y los rendimientos

financieros fueron capitalizados, generando así un CDT por valor de $1.593.257.630

a 90 días con una tarifa del 4,8% E.A. con el Banco Davivienda, de igual manera el

04 de julio del 2020 se renovará nuevamente el CDT

3. El 02 de abril del 2020 se renovó el CDT de $ 500.000.000 y los rendimientos

financieros fueron capitalizados, generando así un CDT por valor de $505.902.500

a 90 días con una tarifa del 4,8% E.A. de igual manera el 02 de julio del 2020 se


4. El 30 de marzo de 2020 se renovó el CDT de $306.760.800 y los rendimientos

financieros fueron capitalizados, generando así un CDT por el valor de $313.673.962

a 180 días con tarifa del 4.75 % E.A con el banco Bogotá.

155

5. Corresponde a los rendimientos financieros causados hasta el 30 de junio del 2020:

CERTIFICADOS DE DEPÓSITO RENDIMIENTOS

CDT Banco Davivienda $ 1.747.189.140 $ 20.141.592

CDT Banco Davivienda $ 1.593.257.630 $ 17.949.639

CDT Banco Davivienda $ 505.902.500 $ 5.831.972

CDT Banco Bogotá $ 313.673.962 $ 3.681.677

TOTAL $ 47.604.870

CERTIFICADOS 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN%

Certificados de

depósito a término 4.207.628.102 1.841.084.076 2.336.544.026 128,54%

TOTAL $ 4.207.628.102 1.841.084.076 2.336.544.026 128,54%

REVELACIÓN 4. DEUDORES

A 30 de junio de 2020 la cuenta de deudores está conformada por:

DEUDORES 2020

Rentas parafiscales 0

Rentas Parafiscales difícil recaudo 1 33.005.114

Deterioro rentas parafiscales. (33.005.114)

TOTAL $ 0

1. Este valor corresponde al deterioro de la cartera de Supermercados

Cundinamarca.

156

Comparativo:

DEUDORES 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Rentas Parafiscales 1 0 360.544.316 360.544.316 (-100,00%)

Rentas Par/les difícil recaudo 2 33.005.114 0 33.005.114 100,00%

Deterioro rentas parafiscales (33.005.114) 0 (33.005.114) 100,00%

TOTAL $ 0 360.544.316 360.544.316 100,00%

1. La variación se debe a que los ingresos se causaban hasta la fecha de límite de

recaudo, que para el mes de junio de 2019 se verían reflejados en el extracto del

mes de julio del 2019, pero de acuerdo con el concepto técnico emitido por la

contaduría general de la nación sobre el registro de la cuota de fomento, donde

hace énfasis en el principio de prudencia del párrafo 120 del PGCP el cual indica

que en relación con los ingresos, estos deben contabilizarse únicamente los

realizados durante el periodo contable y no los potenciales o sometidos a condición

alguna, igualmente en el párrafo 117 del PGCP se define el principio de devengo o

causación en los siguientes términos “los hechos financieros, económicos, sociales

y ambientales deben reconocerme en el momento en que sucedan” .El

reconocimiento se efectuará cuando surjan los derechos y obligaciones, por lo tanto

los pagos efectuados en el mes se reconocerán en el mismo mes.

2. Este valor corresponde al deterioro de la cartera de Supermercados Cundinamarca

que de acuerdo con las políticas contables para el proceso de deterioro dispone que,

con un vencimiento mayor de 360 días, a partir de su reconocimiento en contabilidad

se lleva al deterioro en un 100%.

157

REVELACIÓN 5. PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO

A 30 de junio de 2020 la propiedad, planta y equipo, está conformada por:

PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 2020

Maquinaria y equipo - Equipo agrícola 1 181.949.702

Muebles, enseres y Equipo de oficina 2 17.741.640

Equipo de comunicación y computo 3 88.696.953

Depreciación Acumulada (93.160.502)

TOTAL $ 195.227.793

1. Este valor corresponde a la adquisición de seis sistemas de fertirriego

discriminado de la siguiente manera:

• Un sistema con cargo al proyecto “Implementación de Tecnologías

Mediante Extensión Rural en el Sector Productivo Papa - ITPA”, el cual

fue instalado y empezó a funcionar a partir del 23 de junio de 2018.

• Cuatro equipos de sistema de riego por goteo los cuales fueron

comprados a la empresa Fertirriego LTDA., en el año 2019, estos fueron

entregados en comodato en el municipio de la Unión (Antioquia) a la

Cooperativa Agrícola Especializada de la Unión Antioquia, en Toca

(Boyacá) a la Asociación de Productores Agropecuarios Obrapia Toca,

en el Tablón (Nariño) a la Asociación Agropecuaria Nuevo Bolívar, y en

Villapinzón - Cundinamarca a la Asociación de Productores de Papa y

Cultivos de Clima Frio. A estos cuatro equipos y de acuerdo con el

concepto técnico emitido por el Director de Proyectos del FNFP, se les

asignó una vida útil correspondiente a 4 años.

158

• Un sistema de riego por goteo el cual fue comprado a la empresa

Fertirriego LTDA., en marzo del año 2020, está ubicado en el municipio

de Tocancipá Cundinamarca y de acuerdo con el concepto técnico

emitido por el director de proyectos del FNFP, se les asignó una vida útil

correspondiente a 4 años.

2. En el mes de enero del 2020 se adquirieron los siguientes muebles, cuyo valor

se encuentra incluido en el acumulado de $17.741.640 que presenta la cuenta.

3. En el mes de enero del 2020 se adquirieron los siguientes equipos, cuyo valor

se encuentra incluido en el acumulado de $88.696.953 que presenta la cuenta.

CONCEPTO VALOR ÁREA

Cuatro sillas ergonómicas $ 1.328.040 Asociatividad y fortalecimiento empresarial

Escritorio tipo isla 4 puestos $ 2.856.000 Asociatividad y fortalecimiento empresarial

TOTAL $ 4.184.040

CONCEPTO VALOR ÁREA

Tres portátiles hp 240g7 intel c15 $ 7.050.000 Asociatividad y fortalecimiento

empresarial

Todo en uno hp 24-xa002-la core i7 $ 2.680.000 Asociatividad y fortalecimiento

empresarial

Dos portátiles 240g7 intel c15 $ 4.700.000 Sistematización y control a la

evasión

Equipo celular app iph 7 32 gb $ 787.266 Sistematización y control a la

evasión

Equipo celular smg gxya50128a505 $ 498.760 Sistematización y control a la

evasión

Portatif mac book pro 13 mv962e $ 7.600.000 Comunicación y mercadeo

TOTAL $ 23.316.026

159

Comparativo:

PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Maquinaria y Equipo - Equipo Agrícola 181.949.702 54.000.000 127.949.702 236,94%

Muebles, enseres y equipo de oficina 17.741.640 13.557.600 4.184.040 30,86%

Equipo de comunicación y computo 88.696.953 65.380.927 23.316.026 35,66%

Depreciación Acumulada (93.160.502) (40.836.596) (52.323.906) 128,13%

TOTAL $ 195.227.793 92.101.931 103.125.862 111.97%

REVELACIÓN 6. OTROS ACTIVOS

A 30 de junio de 2020 otros activos están conformados así:

1. El valor de otros anticipos y avances corresponde a las siguientes cuentas por

cobrar:

OTROS ACTIVOS VALOR

Otros anticipos y avances 1 29.307.645

Intangibles (Licencias) 2 48.493.076

Amortización acumulada (37.054.033)

TOTAL 40.746.688

NIT NOMBRE VALOR

8600029644 BANCO DE BOGOTA (a) $ 288.048

9004522698 BIG FISH MARKETING (b) $ 27.907.003

8600002308 COLOMBIAN TOURIST (c) $ 1.112.594

TOTAL $ 29.307.645

160

a) Este valor corresponde a retención en la fuente practicada por el banco Bogotá

cuando se realizó la capitalización del CDT de $306.760.800, la solicitud de

devolución de este valor ya se encuentra en trámite.

b) Este valor corresponde a la diferencia entre $ 41.493.327 girado a Big Fish por

concepto de anticipo del 50 % del contrato de prestación de servicios N. 001 de

2020 cuyo objeto era prestar el servicio como proveedor para el diseño,

desarrollo mobiliario y logística del Backing y stand institucional para la

realización y participación en el tercer seminario internacional de papa , pero por

la actual emergencia sanitaria y económica que enfrenta el país a causa del

COVID – 19, los eventos masivos como lo era el Seminario, fueron restringidos

por la máxima Autoridad Distrital y Nacional, respectivamente, lo que conllevo a

que fuera cancelado por fuerza mayor, por lo anterior BIG FISH presento la

factura número FE 3436 por valor de $ 14.541.414 siendo este el real ejecutado,

a esta factura se le práctico los impuestos correspondiente, generando así esta

diferencia la cual será reintegrada por parte de la agencia.

c) Este valor corresponde al tiquete adquirido inicialmente por $ 1.589.420 M/CTE,

para el señor MARIANO GABRIEL WINOGRAD, con el fin de su asistencia y

participación como conferencista en el TERCER SEMINARIO INTERNACIONAL

DE LA PAPA, el cual estaba previsto para el día 19 de marzo del presente año,

pero debido a la actual emergencia sanitaria el evento fue cancelado y se

procedió a solicitar el reembolso al proveedor, el cual de acuerdo a sus políticas

solo puede realizar el reembolso del 70% del tiquete por un valor de $1.112.594.

161

2. En el presente año se adquirieron las siguientes licencias, cuyo valor se encuentra

incluido en el acumulado de $48.493.076 que presenta la cuenta.

CONCEPTO VALOR

Cinco licencias electrónicas perpetua office home and busi $ 3.773.347

Licencia office home and business 2019 $ 890.469

Licencia office home and business 2019 $ 890.469

Licencia windows 10 pro 64 bits

Licencia Adove creative suite cloud

Licencia aplicativo web lic Sofware visitas campo

$ 649.999

$ 4.660.742

$ 4.867.844

TOTAL $ 10.865.026

Comparativo:

OTROS ACTIVOS 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Otros Anticipos y Avances 1 29.307.645 0 29.307.645 100,00%

Intangibles (Licencias) 48.493.076 32.760.207 15.732.869 48,02%

Amortización Acumulada (37.054.033) (25.108.384) (11.945.649) 47,58%

TOTAL $ 40.746.688 7.651.823 33.094.865 432,51%

1. La variación se debe a que en marzo del presente año y por la emergencia sanitaria

que enfrenta el país a causa del COVID – 19, los eventos masivos como lo era el

Seminario fueron restringidos por la máxima autoridad distrital y nacional,

respectivamente generando así, cuentas por cobrar por las facturas ya canceladas

con concepto de anticipo.

162

REVELACIÓN 7. CUENTAS POR PAGAR

Las cuentas por pagar a 30 de junio de 2020 incluyen:

CUENTAS POR PAGAR 2020

Adquisición de bienes y servicios 1 134.416.644

Recaudos a favor de terceros 2 6.410.561

Descuentos de nomina 3 31.175.100

Impuestos por pagar Retefuente 13.137.021

Impuestos por pagar Reteica 946.030

TOTAL $ 186.085.356

1. El saldo de bienes y servicios a 30 de junio de 2020 está conformado por:

NIT ACREEDOR VALOR

860046341 FEDEPAPA (a) $35.366.057

830052939 AGRILAB LABORATORIOS (b) $34.230.600

860046341 FEDEPAPA (c) $16.003.841

79463814 BETANCOURT CALA JAIME (d) $8.402.900

900405723 AGROIDEA SAS (e) $5.328.423

900855083 DIGITAL PRINCO (f) $8.349.884

900463828 AMERICANA DIGITAL (g) $3.549.546

900144267 VISTAZO COMUNICACIONES (h) $3.125.520

1016078003 MENDOZA VARGAS LUIS (i) $2.921.503

1020786276 LEON RUEDA WILLIAM (j) $2.921.503

901052943 INTEGRACION DE LAS AMERICAS (k) $2.314.720

860046341 FEDEPAPA (l) $1.178.960

222222222 MENOR VALOR A 1 MILLON $10.723.187

TOTAL $134.416.644

163

(a) Corresponde a la factura de venta No 2000-645 con fecha 30 de junio del 2020,

por concepto de la contraprestación del mes de junio, de conformidad con lo

establecido en el parágrafo 3 del artículo 13 de la Ley 1707 de 2014.

(b) Corresponde a la factura de venta No 67769 con fecha 30 de junio del 2020, por

concepto de análisis de suelos segundo pago contrato 003 de 2020, la cual se

encuentra pendiente de pago hasta recibir el informe final con los resultados de

los análisis.

(c) Corresponde a las facturas de venta No 2225-016222 y 2215-6170 con fecha

30 de junio del 2020, por concepto de compra de insumos fertilizantes.

(d) Corresponde a la cta. de cobro No 2020-03 con fecha 30 de mayo del 2020, por

concepto del pago final correspondiente al diseño, desarrollo y puesta en

marcha de un software especializado para el área de recaudo, contrato 017 del

2019, la cual se encuentra pendiente de pago por ajustes finales en las

funcionalidades del sistema y la entrega de manuales definitivos.

(e) Corresponde a la factura de venta No 5307 con fecha 30 de junio del 2020, por

concepto de análisis microbiológicos la cual se encuentra pendiente de pago

recibir el informe final con los resultados de los análisis.

(f) Corresponde a la factura de venta No 451 y 456 con fecha 30 de junio del 2020,

por concepto compra de vallas publicitarias.

(g) Corresponde a la factura de venta No 4301 con fecha 30 de junio del 2020, por

concepto de la compra de cartilla guía diligenciamiento recaudadores.

(h) Corresponde a la factura de venta No 1198 con fecha 24 de junio del 2020, por

concepto de la realización de un video del sistema de riego.

(i) Corresponde a la cta. de cobro No 001 con fecha 30 de junio del 2020, por

concepto de honorarios prestación servicio estudio verticillium, la cual se

programará para pago la primera semana de julio.

164

(j) Corresponde a la cta. de cobro No 001 con fecha 30 de junio del 2020, por

concepto de honorarios prestación servicio estudio verticillium, la cual se

programará para pago la primera semana de julio.

(k) Corresponde a la factura de venta No 358 con fecha 30 de junio del 2020, por

concepto de publicación de una pauta publicitaria, la cual se programará para

pago la primera semana de julio.

(l) Corresponde a la factura de venta No 2000-642 con fecha 30 de junio del 2020,

por concepto de arriendo correspondiente al mes de junio, la cual se programará

para pago la primera semana de julio.

2. Los recaudos a favor de terceros corresponden a 17 consignaciones sin identificar

del banco Bogotá por valor de $3.618.073 y 54 consignaciones sin identificar del

banco Davivienda por valor de $2.792.488.

3. El valor de descuentos de nómina corresponde a los aportes a seguridad social y

parafiscal de los funcionarios de planta del FNFP.

Comparativo:

OBLIGACIONES LABORALES 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Adquisición de bienes y servicios 1 134.416.644 278.811.616 (144.394.972) (51,79%)

Recaudos a favor de terceros 2 6.410.561 3.486.281 2.924.280 83,88%

Descuentos de nomina 3 31.175.100 27.302.248 3.872.852 14,19%

Impuestos por pagar Retefuente 13.137.021 18.542.557 (5.405.536) (29,15%)

Impuestos por pagar Reteica 946.030 1.867.970 (921.940) (49,36%)

TOTAL $ 186.085.356 330.010.672 (143.925.316) (43,61%)

165

1. La variación en las cuentas por pagar de bienes y servicios se debe a que en la

vigencia 2019, el FNFP participó en la feria Agro Expo, generando así cuentas por

pagar de montos significativos.

2. La variación de este rubro se presenta debido a que el año 2020 cuenta con 71

partidas por identificar y el año 2019 se contaban con 49.

3. La variación de este rubro se debe principalmente al incremento salarial en los

cargos directivos del área de recaudo y sistemas de información, así como la

creación de la nueva área asociatividad y fortalecimiento empresarial.

REVELACIÓN 8. BENEFICIOS A LOS FUNCIONARIOS.

El saldo a 30 de junio de 2020 comprende:

OBLIGACIONES LABORALES 2020

Nomina por pagar 1 1.449.878

Provisión prestaciones sociales 2 56.851.719

Riesgos profesionales 3 1.112.800

TOTAL $ 59.414.397

1. Este valor corresponde a la liquidación pendiente de pago de la funcionaria Yenny

Carolina Dávila, la cual trabajo con el FNFP hasta el 30 de junio del 2020.

2. Este valor corresponde a la provisión de las prestaciones sociales de 36

funcionarios que conforman la nómina del FNFP.

3. Este valor corresponde a la planilla de seguridad social correspondiente a la ARL,

para el mes de julio.

166

Comparativo:

OBLIGACIONES LABORALES 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Nomina por pagar 1.449.878 0 1.449.878 100,00%

Provisión prestaciones sociales 1 56.851.719 42.737.721 14.113.998 33,02%

Riesgos profesionales 1.112.800 689.700 423.100 61,35%

TOTAL $ 59.414.397 43.427.421 15.986.978 36,81%

1. La variación de este rubro se debe principalmente al incremento salarial en los

cargos directivos del área de recaudo y sistemas de información, así como la

creación de la nueva área asociatividad y fortalecimiento empresarial.

REVELACIÓN 9. RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES

A 30 de junio de 2020 el resultado de ejercicios anteriores comprende:

PATRIMONIO 2020

Resultados ejercicios anteriores 1 5.961.153.154

TOTAL $ 5.961.153.154

1. Corresponde a utilidades acumuladas de ejercicios anteriores.

Comparativo.

PATRIMONIO 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Resultados de ejer.

anteriores 5.961.153.154 2.437.422.752 3.523.730.402 144,57%

TOTAL $ 5.961.153.154 2.437.422.752 3.523.730.402 144,57%

167

REVELACIÓN 10. EXCEDENTE / DÉFICIT DEL EJERCICIO

A 30 de junio del 2020 el excedente del ejercicio comprende:

PATRIMONIO 2020

Excedente/ Déficit del ejercicio 1 1.112.758.742

TOTAL $ 1.112.758.742

1. Corresponde a la utilidad generada al 30 de junio del 2020, después de aplicar

todas las deducciones originadas para el funcionamiento del FNFP.

Comparativo:

PATRIMONIO 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Excedente/ Déficit del

ejercicio. 1.112.758.742 759.759.928 352.998.814 46,46%

TOTAL $ 1.112.758.742 759.759.928 352.998.814 46,46%

REVELACIÓN 11. INGRESOS FISCALES

A 30 de junio del 2020 los ingresos operacionales incluyen:

INGRESOS FISCALES 2020

Rentas parafiscales 1 2.535.667.256

Vigencia Anterior 2 101.966.634

TOTAL $ 2.637.633.890

1. Ingresos fiscales a 30 de junio de 2020 comprende el siguiente detalle:

168

NIT NOMBRE VALOR

8300407095 COMERCIALIZADORA NACIONAL SAS LTDA $ 321.866.787

8901074873 SUPERTIENDAS Y DROGUERIAS OLIMPICA S.A. $ 205.544.970

8909006089 ALMACENES EXITO S A $ 181.681.361

8002087851 CONGELADOS AGRICOLAS S.A. – CONGELAGRO

S.A. $ 146.055.158

8170007477 COMPAÑIA INTERNACIONAL DE ALIMENTOS SAS $ 98.719.581

8600203089 COMESTIBLES RICO SOCIEDAD ANONIMA $ 86.694.031

792795780 CRUZ MUÑOZ RAFAEL $ 50.513.805

8002415988 PRODUCTOS ALIMENTICIOS FROZEN EXPRESS

S A S $ 49.081.949

9003062131 AGROPECUARIA DE PAPA S.A.S $ 47.052.094

8300724191 PRODUCTORA Y COMERCIALIZADORA DE PAPA

SANCHEZ Y CALDERON LTDA $ 40.962.531

9004805691 JERONIMO MARTINS COLOMBIA S.A.S $ 37.945.736

9001551071 CENCOSUD COLOMBIA S.A. $ 34.809.796

9002769621 KOBA COLOMBIA S A S $ 28.782.944

9008824223 MERCADERIA S.A.S $ 26.255.200

193773518 CRUZ MUÑOZ ROBERTO $ 22.830.033

9010793153 COMERCIALIZADORA EL POMAR S.A.S $ 22.558.159

9003833858 INVERCOMER DEL CARIBE S.A.S $ 20.318.152

8903003461 ALMACENES LA 14 S A $ 20.131.669

9005225084 INVERSIONES SUPERVAQUITA LA 33 S.A.S $ 18.135.194

9000612249 MERCAMIO S A $ 17.819.984

9006491443 PRODUCTOS VICKY S.A.S $ 16.746.204

8110456076 INVERSIONES EURO S.A. $ 16.615.584

8200053858 PROCESADORA Y COMERCIALIZADORA DE

ALIMENTOS SORACA S.A. C.I. $ 16.384.959

8050217821 COMERCIALIZADORA FLORALIA S.A. $ 15.332.651

9006211316 FRESCOPACK S.A.S $ 14.996.965

9000789953 COMERCIALIZADORA CHAMORRO & RENDON

LTDA $ 14.192.490

9003978390 COMPAÑIA DSIERRA SAS $ 13.674.514

9006425571 INVERSIONES VAQUITA EXPRESS SAS $ 13.296.401

524167612 JIMENEZ GIL LIDA PATRICIA $ 13.123.105

9007866569 CAMPO VIVO NEGOCIO SOCIAL S.A.S $ 12.806.650

9001602655 INVERSIONES RIOS GALLEGO S.A.S $ 12.687.517

8050280414 SUPERTIENDAS CAÑAVERAL S.A.S $ 12.598.936

9003982887 LEGUMBRERIA OR S.A.S $ 12.292.000

169

NIT NOMBRE VALOR

9002035663 ABASTECEMOS DE OCCIDENTE S.A. $ 12.234.260

9006011731 SU PAPA LP S.A.S $ 11.859.405

8050270244 SUPERMERCADO LA GRAN COLOMBIA S.A. $ 11.719.122

192377829 BECERRA BARRETO EDILBERTO $ 11.620.822

8903155408 PRODUCTOS YUPI SAS $ 11.483.000

8050293216 CARIBE S.A. $ 11.268.734

9008506738 AOL COLOMBIA S.A.S $ 10.907.722

706968204 BOTERO RAMIREZ EDUIN JAVIER $ 10.878.984

8000378355 COMERCIALIZADORA LA BONANZA S.A.S $ 10.807.945

354994421 GIL GARZON ROSALVINA $ 10.747.790

9005473362 DISTRIBUIDORA CARVAJAL GIRALDO S.A.S $ 10.694.127

142555243 ALVARADO PARRA CARLOS JOSE $ 10.132.288

192231621 SALAMANCA CASTAÑEDA MANUEL JOSE $ 10.001.180

9001969721 DISFRUTO LTDA $ 9.522.017

8600073361 CAJA COLOMBIANA DE SUBSIDIO FAMILIAR

COLSUBSIDIO $ 9.414.990

8050289916 SURTIFAMILIAR S.A. $ 9.008.261

8170025448 SUPERMERCADOS EL RENDIDOR S.A. $ 8.715.798

9007409003 HORTALIZAS BOYACA S.A.S $ 8.318.535

8001067740 MERCADO ZAPATOCA S A $ 8.186.011

801330643 PUENTES GALVIS LUIS HERNANDO $ 8.172.000

190850305 SALAMANCA CASTAÑEDA GABRIEL $ 7.848.205

8300656450 COMERCIALIZADORA REMA LTDA $ 7.569.613

114106815 RODRIGUEZ REINA HERNAN ARTURO $ 7.339.614

8002260621 RAPI MERCAR S.A. $ 7.139.924

8001110363

DE LA HACIENDA PUERTAS DE GRANADA LTDA

DE LA HACIENDA LTDA EN EJECUCION DEL

ACUERDO DE REESTRUCTURACION

$ 6.955.911

9000592385 MAKRO SUPERMAYORISTA S.A.S $ 6.808.640

9012653562 MULTISERVICIOS EMPRESARIALES & COMPAÑIA

PREMIER SAS $ 6.591.280

194861178 ALMANSA LATORRE JUAN CARLOS $ 6.505.974

983648233 CHAMORRO GUIDO AMILCAR $ 6.496.796

9003197533 PRICESMART COLOMBIA S.A.S $ 6.447.780

795635559 ESPEJO FORERO JOSE WILSON $ 6.221.453

8912240051 CHAMORRO PORTILLA SAS $ 6.111.068

192453418 CRUZ ZAMUDIO JORGE ARTURO $ 6.062.000

9003017423 MERCADOS COLOMBIANOS JBM S.AS $ 5.986.096

170

NIT NOMBRE VALOR

9006030415 COMERCIALIZADORA MONTES DE COLOMBIA

S.A.S $ 5.983.143

194672817 HERNANDEZ BELTRAN CAMILO $ 5.871.515

8300422126 PROALIMENTOS LIBER S.A.S EN

REORGANIZACION $ 5.807.954

129869094 MORA ACOSTA MANUEL ARTURO $ 5.782.251

9005768303 PRODUCTOS LA TRIBU CALIMA S.A.S $ 5.736.290

8110333743 LEGUMBRES HERIBERTO MONTES BEDOYA

S.A.S $ 5.692.248

9008731958 LHM EXPRESS S.A.S $ 5.438.027

122409544 ARCINIEGAS ROMERO OSCAR JAIR $ 5.434.770

9002802491 L&S LOGISTICA Y SUMINISTROS S.A.S $ 5.314.394

8908070471 CUATRO MILPAS S.A.S $ 5.311.082

10305271746 VELANDIA ARIAS LUIS ELPIDIO $ 5.286.547

194618801 CARDOZO CARDOZO ALVARO $ 5.225.508

801564899 GARCIA SALAMANCA VICTOR MAURICIO $ 5.193.020

83541616 ZULUAGA GIRALDO VICTOR HERNAN $ 5.157.190

8002304477 SODEXO S A S $ 5.150.377

8903032085 CAJA DE COMPENSACION DEL VALLE DEL

CAUCA - COMFAMILIAR ANDI - COMFANDI $ 5.125.549

8260003610 ALMACENES PARAISO S.A $ 5.090.182

464520901 MATEUS CELY PAOLA ANDREA $ 5.087.396

30273486 RAMIREZ RAMIREZ ELBERTH DARIO $ 5.070.000

8909009431 COLOMBIANA DE COMERCIO S.A. $ 5.021.510

792866462 GIL GARZON MANUEL $ 4.971.871

9012294052 DE LA SIERRA H&A SAS $ 4.943.500

9001759593 MERCADOS DON NOE SAS $ 4.938.920

9012679521 SERZA ASOCIADOS S.A.S $ 4.828.895

8914085845 FRISBY S.A. $ 4.767.445

9002736868 COMERCIALIZADORA MERCALDAS S.A $ 4.647.188

986373550 GIRALDO GOMEZ JORGE ALEXANDER $ 4.510.740

413232668 BENITEZ DE GALAN MARIA TERESA DE JESUS $ 4.487.611

9009311996 PRODUCTOS ALIMENTICIOS FRITOMIX S.A.S $ 4.302.324

220815821 GIRALDO PINEDA TERESITA DE JESUS $ 4.208.080

8002521760 MERCACENTRO S.A.S $ 4.203.144

9011504409 SUPERMERCADOS MERKAHORRO S.A.S $ 4.189.497

83561228 ZULUAGA GIRALDO ANDRES FERNANDO $ 4.184.996

800001586 PUENTES VILLAMIL YEISON ALIRIO $ 4.078.510

171

NIT NOMBRE VALOR

9010584936 FRUTOS DE MI COSECHA SAS $ 4.049.189

171847410 GARCIA DIAZ VICENTE $ 4.004.183

790498882 SARMIENTO ESPINOSA WILSON DARIO $ 3.965.200

8050151511 QUICENO Y CIA S.C.A $ 3.730.476

8001172041 AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS

MILITARES $ 3.674.876

798862235 SALAMANCA GARCIA JOHN FREDY $ 3.655.400

8110039482 COMERCIALIZADORA DE FRUTAS Y VERDURAS

S.A.S $ 3.640.188

8000027252 VERDURAS S.A.S $ 3.401.326

8001651428 MERCADOS FAMILIARES LTDA MERCAFAM LTDA $ 3.399.938

9004187309 COMERCIALIZADORA DE PAPA LA MONTAÑA

SAS $ 3.337.503

797704526 CALDERON PINZON MAURICIO $ 3.337.467

9001835222 INVERSIONES LATORRE JARAMILLO S.A.S $ 3.275.652

9004889612 YOLIS SOCIEDAD POR ACCION SIMPLIFICADA $ 3.247.554

190931281 GIL GARZON SEGUNDO ABRAHAM $ 3.176.435

72137086 ESPEJO CAMARGO JOSE MARIO $ 3.154.181

8300756374 JOSE MARIA S A S $ 3.151.696

9011971224 MERKMIOS S.A.S $ 2.989.027

9010761827 COMERCIALIZADORA MERKFRUTOS SAS $ 2.960.682

668721031 SANDOVAL ROJAS MARTHA CECILIA $ 2.924.869

701235448 GIRALDO NARANJO CARLOS ARTURO $ 2.910.802

8320056175 SURTIFRUVER DE LA SABANA LTDA $ 2.908.174

801564471 RUBIANO RINCON FERNEY $ 2.903.344

9007346131 INVERSIONES AGUAZUL CASANARE SAS $ 2.845.350


MILITARES REGIONAL SUROCCIDENTE $ 2.795.643

794660133 OROZCO JOSE VIDAL $ 2.764.937

528619734 RODRIGUEZ REINA DILIA CONSTANZA $ 2.745.900

9000201553 INVERSIONES MERCA Z S.A. $ 2.714.442

9008808391 SUPERMERCADOS GALERIAS PLAZA S.A.S $ 2.698.634

8918567186 DUFLO SERVICIOS INTEGRALES S.A.S $ 2.643.225

42679069 PAEZ GONZALEZ PEDRO LEONIDAS $ 2.634.468

8909295023 INDUSTRIAS ALIMENTICIAS LA REINA S.A.S $ 2.607.095

8909298771 COMPASS GROUP SERVICES COLOMBIA S A $ 2.580.756

9010523020 SUPERMERCADO J.M. PLUS S.A.S $ 2.573.056

41208574 TORRES SANCHEZ ALFONSO ASENCION $ 2.566.370

172

NIT NOMBRE VALOR

10496163861 CASTELBLANCO ZAPATA CHRISTIAN ANDRES $ 2.546.791

8240037247 REYES LOPEZ S.A.S $ 2.410.677

8300074307 SERVICIAL S.A.S $ 2.374.091

9012258104 ABC FRUVER DEL CAMPO S A S $ 2.355.949

9000165210 FRUTIVER 1A S.A.S $ 2.348.654


MILITARES – REGIONAL ANTIOQUIA CHOCO $ 2.297.555

8600254610 COMPAÑIA COMERCIAL E INDUSTRIAL LA

SABANA AVESCO S.A.S. $ 2.290.525

793689294 HERNANDEZ GARAY RAFAEL ENRIQUE $ 2.278.060

9004858628 EMILIO SHALOM S.A.S $ 2.180.404

9009456049 MOREFRUT S A S $ 2.155.060

9003152376 COMERCIALIZADORA NACIONAL DE PAPAS R &

G SAS $ 2.149.701

8001196471 PETROCASINOS S.A $ 2.125.673

9011934815 PARRA ISAZA GRUPO INVERSIONISTA S.A.S $ 2.116.801

9006221525 COMERCIALIZADORA LA ELITE SAS $ 2.112.549

9008698981 CORREA REYES E HIJOS S.A.S $ 2.107.351

9010431452 UNIFRUVER DE COLOMBIA S.A.S $ 2.089.744

9005765695 SUPERMERCADO BETEL CUCUTA SAS $ 2.086.690

9003834365 PASABOCAS KRUMERCHIPS SAS $ 2.077.431

9007930465 INVERSIONES MARTINEZ FRUTIMAX SAS $ 2.057.700

9006674182 MAURYFRUTIVERES SAS $ 2.037.836

71245658 VALANDIA RUSSI FABIO HERNAN $ 2.001.183

8001171881 AGENCIA LOGISTICA DE LA FUERZAS MILITARES

REGIONAL NORTE $ 1.991.882

8001571306 COMPAÑIA INTERNACIONAL AGROFRUT S.A $ 1.977.956

9004074321 L&C S.A.S $ 1.969.629


MILITARES REGIONAL CENTRO $ 1.943.288

705128079 DUQUE MEJIA ROBERTO DE JESUS $ 1.938.655

9008714448 MERQUEO S.A.S $ 1.928.664

9010109741 INVERSIONES VICOM SAS $ 1.923.341

8110286241 SUPERMERCADO BOOM S.A.S $ 1.920.180

793971658 OLMOS SIERRA JOSE ENCARNACION $ 1.915.567

209052029 BARRAGAN MELENDEZ CLARA ISABEL $ 1.904.270

9000209115 C.I. CITRICOS AGROSIERRA LTDA $ 1.901.602

8301035155 GRUPO CBC S A Si $ 1.884.656

173

NIT NOMBRE VALOR

273948960 ESTRELLA RODRIGUEZ ESPERANZA $ 1.882.552

9000525141 INVERSIONES LIBARDO RUEDA Y CIA S.A.S $ 1.873.234

8000950751 JULIO CESAR RESTREPO Y CIA S.A $ 1.858.679

9010970678 INVERSIONES VELANDIA S.A.S $ 1.822.120

8603502538 INMACULADA GUADALUPE Y AMIGOS S A S $ 1.779.410

9005504458 ALIMENTOS PRECOCIDOS Y CONGELADOS SAN

LUIS S A S $ 1.771.000

9010250465 DISTRIBUCIONES PUNTO & FAMA S.A.S $ 1.747.704

9012666024 PRODUCTORA Y COMERCIALIZADORA EL GRAN

CAMPO S.A.S $ 1.744.264

345536909 MARTINEZ SANCHEZ MARIA ELENA $ 1.740.000

9011461598 LAURELES S.A.S $ 1.725.639

36073224 ZULUAGA VALENCIA FRANCISCO SERGIO $ 1.719.960

9004906961 SUPERMERCADO EBENEZER CUCUTA S.A.S $ 1.712.207

9004225949 INVERSIONES VIVE AGRO S.A.S $ 1.707.464

206152790 BALAGUERA DE MEDINA MARIA IDALIA $ 1.697.874

9006506184 JAIVERDE PROVEEDORA DE LEGUMBRES Y

FRUTAS S.A.S $ 1.691.435

8050204331 LA CASA DE LOS TENDEROS S.A.S $ 1.660.434

193279015 OLMOS SIERRA MARTIN $ 1.641.955

943213179 VALLEJO RIVERA MAURICIO $ 1.611.364

9003631412 SNACKS DE COLOMBIA SAS $ 1.600.700


MILITARES REGION CARIBE $ 1.589.784

8160077547 EMPRENDER S.A. SOCIEDAD ANONIMA $ 1.573.669

10697273735 GIL LINARES GISELLA CAROLINA $ 1.569.382

9003207510 LA ECONOMIA COMERCIAL S A S $ 1.567.690

8150024592 MERCAPAVA S.A. $ 1.563.717

10815926050 MUÑOZ CABRERA JESUS ALCIZAR $ 1.561.536

9005643443 HERNANDEZ VELANDIA BENAVIDES FRUTAS Y

VERDURAS S.A.S $ 1.552.328

9001840867 INVERSIONES ORJUELA QUINTERO LTDA $ 1.534.979

10336946670 RODRIGUEZ REINA ANGELA ROCIO $ 1.507.850

8000452184 SUPERORIENTE S A $ 1.501.964

9008727676 MIGAN CAPITAL S.A.S $ 1.495.840

9011561125 BOTANAS S.A.S $ 1.485.700

801988662 ARANDIA CUERVO JUAN SAUL $ 1.476.600

8909293295 SUPERMERCADO LOS IBAÑEZ Y COMPAÑÍA S.A $ 1.460.287

174

NIT NOMBRE VALOR

9003504618 COMERCIALIZADORA DE ALIMENTOS SOLO

FRUTAS SAS $ 1.432.587

8909011724 COOPERATIVA CONSUMO “TOMA DE POSESION” $ 1.426.125

10142344658 FORERO HERNANDEZ ANDREY FAUMEL $ 1.408.000

9006559325 INVERSIONES VALLEJUELO S.A.S $ 1.406.786

9012555788 UNION TEMPORAL DUFLO - USPEC $ 1.382.770

9011790513 NITHA FRUVER SAS $ 1.364.640

75564850 SABOGAL LONDOÑO LUIS GABRIEL $ 1.359.940

9003352411 GRUPO MIS SOCIEDAD POR ACCIONES

SIMPLIFICADA $ 1.358.000

8300332579 COLOMBIANA AGRICOLA DE ALIMENTOS S.A.S $ 1.339.227

130591530 PANTOJA ROMO JORGE EFRAIN $ 1.336.800

8600463415 FEDERACION COLOMBIANA DE PRODUCTORES

DE PAPA “FEDEPAPA” $ 1.328.873

9004692891 REPRESENTACIONES PAPAS Y PAPAS S.A.S $ 1.297.532

9002725098 ALMACENES SUPERMIO S.A.S $ 1.286.068

8000358127 SELECPACOL LTDA $ 1.284.600

912404565 GAMBOA GAMBOA LUIS ERNESTO $ 1.260.069

416366625 ARAQUE ANDRADE MARIA CECILIA $ 1.230.790

8909314845 INDUSTRIA DE ALIMENTOS FLOREZ Y CIA S.A.S $ 1.230.279

8301168543 COMERCIALIZADORA ARDILA Y SEGURA LTDA $ 1.228.903

797074117 ARIAS ARIAS ESEQUIEL $ 1.204.660

56707199 BAYONA SERRANO ANTONIO $ 1.190.000

8000950364 D L K S.A.S $ 1.187.422

8604502347 INCODEPF S.A.S $ 1.182.600

9000548453 SU PAPA SUPERMERCADOS S.A. $ 1.151.990

796140257 PEREZ BELLO TEMISTOCLES $ 1.145.870

9005149306 SUPERMERCADOS DINASTIA LA ABUNDANCIA

S.A.S $ 1.135.424

117861420 CAMPAÑA CORAL JOSE FELIX $ 1.127.829

8320107317 GRUPO COMERCIAL ANDES SA $ 1.123.209

9013021906 TIENDAS JENAGRO S.A.S $ 1.113.155

8000796033 SERVICIOS DE ALIMENTACION N.P S.A $ 1.098.915

520504686 ORTEGON ARDILA GLORIA ESPERANZA $ 1.095.200

9004059964 DELIFOOD GROUP SAS $ 1.055.890

8130123647 URQUINA Y DUSSAN COMPAÑÍA SAS $ 1.051.840

430553846 VARELA JIMENEZ CLAUDIA PATRICIA $ 1.044.680

56722561 GARCIA GONZALEZ ARTURO $ 1.033.340

175

NIT NOMBRE VALOR

9013491188 INVERSIONES LA VID SAS $ 1.031.233

26767837 PARRA PINTO PEDRO $ 1.008.850

194958808 ARDILA ARDILA JORGE YEZID $ 1.008.600

705173475 URIBE BRAVO JUAN GUILLERMO $ 1.003.024

222222222 CUANTIAS MENORES A UN MILLON $ 126.587.933 TOTAL $ 2.535.667.256

2. Ingresos fiscales por vigencias anteriores a 30 de junio de 2020 comprende el

siguiente detalle:

NIT NOMBRE VALOR

8000027252 VERDURAS S.A.S $ 17.917.855


798363326 SIERRA DIMATE HECTOR ANDRES $ 8.296.335

9006224702 COMERCIALIZADORA DE FRUTAS Y

VERDURAS COMFRUVER SAS $ 6.403.652

8300115095 ASOHOFRUCOL $ 5.967.587

9003017423 MERCADOS COLOMBIANOS JBM S.A.S $ 5.183.619

8300724191 PRODUCTORA Y COMERCIALIZADORA DE

PAPA SANCHEZ Y CALDERON LTDA $ 4.649.914

9007409003 HORTALIZAS BOYACA S.A.S $ 4.302.435

9011561125 BOTANAS S.A.S $ 3.826.815

190931281 GIL GARZON SEGUNDO ABRAHAM $ 3.493.290

792866462 GIL GARZON MANUEL $ 3.236.990

801564899 GARCIA SALAMANCA VICTOR MAURICIO $ 2.345.805

10496163861 CASTELBLANCO ZAPATA CHRISTIAN

ANDRES $ 1.809.013

9012294052 DE LA SIERRA H&A SAS $ 1.546.000

8912002742 HOSPITAL SAN RAFAEL DE PASTO $ 1.469.922

799420088 SUAREZ GAMBOA CRISTOBAL $ 1.327.092

9003191281 OYL INVERSIONES S.A.S $ 1.197.100

9004692891 REPRESENTACIONES PAPAS Y PAPAS

S.A.S $ 1.197.000

22222222 CUANTIAS MENORES A UN MILLON $ 13.914.080 TOTAL $ 101.966.634

176

Comparativo:

INGRESOS FISCALES 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Rentas parafiscales 1 2.535.667.256 2.369.625.427 166.041.829 7,01%

Vigencias Anteriores 101.966.634 14.046.949 87.919..685 625,90%

Cartera recuperada 2 0 31.227.362 (31.227.362) (100,00%)

TOTAL $ 2.637.633.890 2.414.899.738 222.734.152 9,22%

1. La variación principal se debe al registro de la cartera identificada en el mes de

junio de 2019, que se recuperó e ingreso al banco en el mes de julio de 2019. Para

el año 2020 el reconocimiento de los ingresos se efectuará cuando surjan los

derechos y obligaciones, por lo tanto, los pagos efectuados en los primeros días

del mes se reconocerán dentro del mismo mes.

2. La variación se presenta por el pago de cuota de fomento del Compass Group

Service Colombia S.A., correspondiente a las vigencias de 2015, 2016 y 2017, este

ingreso se generó en el mes de enero del 2019.

REVELACIÓN 12 OTROS INGRESOS

Otros ingresos a 30 de junio de 2020 incluyen:

OTROS INGRESOS 2020

Intereses de Mora 1 48.955.215

Financieros 2 128.935.006

Extraordinarios 3 1.342.720

TOTAL $ 179.232.941

1. Ingreso por intereses de mora, el saldo a 30 de junio de 2020 comprende:

177

NIT NOMBRE VALOR

798363326 SIERRA DIMATE HECTOR ANDRES $ 6.566.637


8000027252 VERDURAS SAS $ 5.982.298

9006224702 COMERCIALIZADORA DE FRUTAS Y VERDURAS

COMFRUVER SAS $ 4.004.249

808318367 DIAZ DIAZ MAURICIO $ 3.037.282

8001793360 INVERSIONES IBERO CARIBE S A S $ 2.749.999

9009199573 UNION TEMPORAL SERVIALIMENTAR 2015 $ 2.160.308

524167612 JIMENEZ GIL LIDA PATRICIA $ 2.017.323

9007436682 FRESH WORLD S A S $ 1.302.391

9008157761 TERE'S FOOD COMPANY SAS $ 1.069.419

9003191281 OYL INVERSIONES S.A.S $ 1.064.091

792866462 GIL GARZON MANUEL $ 964.114

8912002742 HOSPITAL SAN RAFAEL DE PASTO $ 870.634

9010891751 ABC DEL CAMPO SAS $ 809.100

8300724191 PRODUCTORA Y COMERCIALIZADORA DE PAPA

SANCHEZ Y CALDERON LTDA $ 800.074

190931281 GIL GARZON SEGUNDO ABRAHAM $ 578.237

9007409003 HORTALIZAS BOYACA S.A.S $ 529.511

799420088 SUAREZ GAMBOA CRISTOBAL $ 527.544

9000201553 INVERSIONES MERCA Z S.A. $ 333.548

527395035 RODRIGUEZ RODRIGUEZ SANDRA MILENA $ 317.816

10575719169 FUENTES JOYA JONATHAN GERARDO $ 313.485

802105873 MARTINEZ BARRETO RAFAEL FERNANDO $ 264.534

9007803456 CHANCHOLANDIA SAS $ 257.385

8290012926 PERSPECTIVAS S.A.S $ 256.169

801564899 GARCIA SALAMANCA VICTOR MAURICIO $ 255.000

9012258104 ABC FRUVER DEL CAMPO S A S $ 254.394

9007930465 INVERSIONES MARTINEZ FRUTIMAX SAS $ 203.101

8001651428 MERCADOS FAMILIARES LTDA MECAFAM LTDA $ 178.157

9007346131 INVERSIONES AGUAZUL CASANARE SAS $ 168.477

801925567 GALEANO GONZALEZ ALEXIS DAMIAN $ 164.906

209058153 MILLAN BARRAGAN MARI LUZ $ 163.730

9004237964 PRECOCIDOS Y CONGELADOS DEL SUR S.A.S $ 156.150

8200053858 PROCESADORA Y COMERCIALIZADORA DE

ALIMENTOS SORACA S.A. C.I. $ 147.632

313060814 PORTILLA MONTENEGRO LUCELLY $ 133.412

117861420 CAMPAÑA CORAL JOSE FELIX $ 126.175

178

NIT NOMBRE VALOR

799716342 MARTINEZ CHINGATE JAVIER SNEYDER $ 123.951

9000592385 MAKRO SUPERMAYORISTA S.A.S $ 120.146

9001399100 DON JEDIONDO SOPITAS Y PARRILLAS S A S $ 119.642

8001110363 DE LA HACIENDA PUERTAS DE GRANADA LTDA $ 116.620

114138775 RODRIGUEZ CESAR ARMANDO $ 114.000

9012387736 COMESTIBLES EL TESORO SAS $ 102.981

9009621143 LA NEVERA ROJA SAS $ 101.893

912717293 ESTUPIÑAN LOPEZ NAPOLEON $ 97.000

163770164 RIZO ALZATE ANDRES FELIPE $ 92.410

9007866569 CAMPO VIVO NEGOCIO SOCIAL S.A.S $ 89.186

41377477 DAZA CARO TITO ALIRIO $ 88.453

8909298771 COMPASS GROUP SERVICES COLOMBIA S A $ 87.000

193254015 VELANDIA FORERO JULIO RAMON $ 86.098

159242551 RAMIREZ TREJOS JHON FREDY $ 81.573

9013021906 TIENDAS JENAGRO S.A.S $ 79.284

803922481 PARDO GUEVARA LEONARDO FABIO $ 78.044

9003103371 PROCESADORA DE ALIMENTOS EL TRREBOL

S.A.S $ 77.332

9012632977 ONIONS “POCHO” SAS $ 76.755

9006030415 COMERCIALIZADORA MONTES DE COLOMBIA

S.A.S $ 75.994

9007941554 PRODUCTOS COMESTIBLES FRIKAZ SAS $ 75.350

9011790513 NITHA FRUVER SAS $ 71.460

9002261337 EL BODEGON DE COTA S.A.S $ 69.773

912404565 GAMBOA GAMBOA LUIS ERNESTO $ 66.560

668721031 SANDOVAL ROJAS MARTHA CECILIA $ 66.387

9006011731 PAPA LP S.A.S $ 64.902

797704526 CALDERON PINZON MAURICIO $ 59.123

9005643443 HERNANDEZ VELANDIA BENAVIDES FRUTAS Y

VERDURAS S.A.S $ 55.196

521749966 HERRERA HERRERA DORA NELCY $ 55.135

9000789953 COMERCIALIZADORA CHAMORRO & RENDON

LTDA $ 51.912

22222222 CUANTIAS MENORES A CINCUENTA MIL $ 1.340.560 TOTAL $ 48.955.215

179

2. Los ingresos financieros están conformados por los intereses recibidos de las

cuentas de ahorro y los CDT’S que tiene el Fondo con el Banco de Bogotá y el

Banco Davivienda.

3. Corresponde a los ingresos recibidos por incapacidades y sobrantes en

legalizaciones de las diferentes áreas.

CUENTA VALOR

Aprovechamientos 2.013

Incapacidades 1 1.340.707

TOTAL 1.342.720

1. Este valor corresponde al reintegro de incapacidades de los funcionarios

Mario German Gonzales, Diana Prada y Adriana Salgado.

Comparativo:

OTROS INGRESOS 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Intereses de Mora 1 48.955.215 42.519.842 6.435.373 15,13%

Financieros 128.935.006 53.109.771 75.825.235 142,77%

Extraordinarios 2 1.342.720 5.723.277 (4.380.5547) (76,54%)

TOTAL $ 179.232.941 101.352.890 (77.880.051) 76,84%

1. El aumento de este rubro se presenta por la gestión realizada en el área de

recaudo con la identificación de recaudadores que no han cumplido con el

pago de la cuota de fomento en la fecha máxima estipulada por ley, razón

por la cual se originan liquidaciones de intereses de mora por pago

extemporáneo.

180

2. La variación de este rubro se presenta porque en el año 2019 las entidades

promotoras de salud - EPS reintegraron los valores de 3 incapacidades y

en el año 2020, con corte a junio no se han presentado incapacidades

similares.

REVELACIÓN 13 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN.

Los gastos a 30 de junio de 2020 incluyen:

GASTOS 2020

Sueldos, salarios 552.678.936

Honorarios 1 63.341.600

Capacitación y Divulgación 32.683.992

Dotación y suministros 3.724.000

Contribuciones imputadas 2 20.840.785

Contribuciones efectivas 3 120.956.158

Aportes sobre la nómina 4 23.184.300

Estudios y Proyectos 5 398.894.817

Materiales y suministros (papelería) 6 26.628.807

Mantenimiento 2.142.666

Servicios públicos 10.073.020

Arrendamientos 9.195.642

Viáticos y gastos de viaje 7 64.944.589

Comunicaciones y Transporte 4.508.181

Seguros generales 449.976

Junta Directiva 103.300

Promoción y divulgación 8 52.975.577

Contratos de administración 9 263.765.159

Licencias 11.019.515

Gastos legales 576.200

Impuestos, tasas y contribuciones 6.506.939

TOTAL $ 1.669.194.159

181

1. El rubro de honorarios corresponde a los siguientes conceptos:

NIT NOMBRE VALOR CONCEPTO

791854606 PARDO ROMERO MARCO $12.600.000 Cambio plan de cuentas, creación

archivos planos

9000949366 GBP AUDIT SA S $44.841.600 Facturas de GBP Audit SAS (auditoría

interna)

1016078003 MENDOZA VARGAS LUIS $2.950.000 Prestación servicios Verticillum

1020786276 LEÓN RUEDA WILLIAM $2.950.000 Prestación servicio Verticillum

TOTAL $63.341.600

2. Las contribuciones imputadas corresponden a los gastos generados por

incapacidades médicas:


1072707680 ALMANZA MARIA $ 99.094 Aux.Días inic.incap gral

14894828 GONZALEZ MARIO $660.450 Incap.General Ambulatoria

14894828 GONZALEZ MARIO $1.849.261 Prórroga Incap Gral Ambul

79443338 PAIPA JIMY $91.406 Aux.Días inic.incap gral

63555775 PRADA DIANA $45.703 Aux.Días inic.incap gral

63555775 PRADA DIANA $8.500.795 Licencia Maternidad

53101333 REYES SANDRA $198.188 Aux.Días inic.incap gral

53101333 REYES SANDRA $660.628 Incap.General Ambulatoria

53101333 REYES SANDRA $8.323.933 Licencia Maternidad

1128394940 SALGADO ADRIANA $274.218 Aux.Días inic.incap gral

1128394940 SALGADO ADRIANA $137.109 Incap.General Ambulatoria

TOTAL $ 20.840.785

3. El rubro de contribuciones efectivas comprende los gastos de salud, pensión, ARL

y caja de compensación familiar.

4. El rubro de aportes a nómina comprende los gastos de ICBF y SENA.

182

5. El rubro de estudios y proyectos corresponde a los siguientes conceptos:

• ASISTENCIA TÉCNICA.


8300510737 PLANTAR DE COLOMBIA $24.700.000 FV 8402 bulto semilla certificada contrato no 2

8300510737 PLANTAR DE COLOMBIA $24.700.000 FV 8509 380 bulto semilla certificada contrato no 2

8300529394 AGRILAB LABORATORIOS $45.000.000 FV 66475 análisis de suelos contrato 003 de 2020

8300529394 AGRILAB LABORATORIOS $45.000.000 FV 67769 análisis de suelos contrato 003 de 2020

8600463415 FEDEPAPA $3.900.000 FV 2215-5416 compra semilla villa pinzón

8600463415 FEDEPAPA $7.983.984 FV 2215-5333 compra insumos fertilizantes

8600463415 FEDEPAPA $3.965.843 FV 2215-6170 compra insumos fertil V/pinzón

8600463415 FEDEPAPA $12.037.998 FV 2215-016222 compra insumos fertil Tunja

983844773 ALVARADO P CARLOS FE $16.750.000 FV 516 compra 250 bultos de semilla

983844773 ALVARADO P CARLOS FE $700.000 FV 543 transporte semilla Nariño

95362641 AREVALO RUIZ OMAR $2.720.000 Cta. de cob 001 trans semilla Cund. y Boyacá

139255284 TOLOZA LAGOS PABLO $1.400.000 Cta. de cobro 001 transporte semilla Belén

9004057230 AGROIDEA S A S $5.986.992 FV 5307 análisis microbiológicos

TOTAL $194.844.817

• MERCADEO


8600256742 CARACOL TELEVISIÓN $19.200.000 FE CB47051 contrato 005- pauta radio

8600256742 CARACOL TELEVISIÓN $158.066.328 FV CC334786 Contrato 005- pauta televisión

8600256742 CARACOL TELEVISIÓN $2.733.672 FV SD-27620 Servicio producción

9001212136 HAIKU DISEÑO Y

COMUNICACIONES $24.000.000 FE 2543 contrato 008- servicio publicidad

TOTAL $204.000.000

6. El rubro de materiales y suministros corresponde a compra de papelería, compra

de recetarios, y la compra de fotografías de alimentos para él seminario

internacional de la papa.

183

7. El rubro de viáticos y gastos de viaje corresponde a los gastos para la

socialización del cronograma de actividades, divulgación del fondo, seguimiento

de objetivos y metas.

8. El rubro de promoción y divulgación corresponde a los siguientes conceptos:

NIT NOMBRE VALOR AREA CONCEPTO

528481015 ARTEAGA

ZAMBRANO $400.000 TECNICO Cuenta de cobro refrig nariño dra paula

791624843 ROMERO R. JOSE $60.000 SEMINARIO Cuenta de cobro serv prof cuña radial

8605070900 BERMUDEZ

ASOCIADOS $10.186.400 SEMINARIO FV 1750 pauta publicitaria radio seminario

8909039102 RADIO CADENA

NACIONA $5.806.083 SEMINARIO FV 01-1702886 pauta publicitaria RCN

9000494253 COMERCIALIZADORA

MC $7.213.780 RECAUDO

FV 202 elementos de identificación en

campo

9004522698 BIG FISH

MARKETING A $14.541.414 SEMINARIO FV3436 serv realización sem.inter

9001442672 VISTAZO

COMUNICACION $3.570.000 TECNICO

FV 1198 Realización video sistema de

riego

9008550835 DIGITAL PRINCO $8.817.900 TECNICO FV 451-546 Compra 60 vallas publicitarias

9010529431 INTEGRACION DE

LAS AM $2.380.000 TECNICO

FV 358 pauta publicitaria divulgación

proyecto

TOTAL $52.975.577

9. Contratos de administración corresponde a la contraprestación que paga el Fondo

a Fedepapa por su administración, se liquida por el 10% de los ingresos recibidos

del recaudo de la cuota de fomento, este valor corresponde a los meses de enero,

febrero, marzo, abril, mayo y junio del 2020.

Nota: Diferencia presentada entre presupuesto (recaudo) y Estados financieros.

184

Para la vigencia 2019 al realizar la conciliación por terceros se identificó que los

recaudadores SANDOVAL MORENO JAIRO ENRIQUE identificado con el NIT

7.223.596 canceló el día 25/01/2019 el valor de $16.500 y el recaudador

HOTELES CASA BLANCA S.A identificado con el NIT 890.505.327 canceló el día

21/03/2019 el valor de $1.207, Los valores girados fueron identificados bajo el

concepto de “Intereses de Mora”, razón por la cual fueron reportados por parte del

área de recaudo a contabilidad bajo este concepto y restándose de la sabana de

recaudo, vale la pena aclarar que el concepto de ingresos por intereses de mora

no genera cobro de contraprestación.

Se evidenció que en la sabana de recaudo se restó estos valores de la cuota

parafiscal, generando un menor valor de cobro de contraprestación en la vigencia

2019. En el momento de la revisión ya se contaban con diferentes informes

presentados y balance cerrado, razón por la cual, se decide hacer el ajuste en el

mes de febrero de 2020, generando por parte del área de recaudo, el ingreso de

dichos recursos en la sabana de recaudo y realizar el cálculo por contraprestación

por el valor de $1.770, en la parte contable no se genera este ajuste puesto que

ya se encontraba registrado en el año 2019.

Vale la pena aclarar que, las cifras registradas presupuestalmente parten del área

de recaudo, así que se presenta una diferencia en la vigencia 2019 de más

ingresos y menor contraprestación, diferencia que es compensada en el 2020

donde se evidencia menor ingreso y más contraprestación, soportada en lo antes

mencionado; así como que durante la vigencia 2019 se realizaba el

reconocimiento de los ingresos en contabilidad por causación, así:

185

• Los ingresos recibidos a la fecha límite de pago se reconocían en el periodo

que se realizaba la compra, con base en la información que remita

efectivamente el recaudador.

• Los ingresos recibidos después de la fecha límite de pago, se reconocían en

el mes en que estos se reflejan en las cuentas bancarias, así mismo como los

intereses moratorios y las partidas de vigencias anteriores.

Comparativo:

GASTOS 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Sueldos y salarios 552.678.936 426.010.980 126.667.956 29,73% (a)

Honorarios 63.341.600 138.374.300 (75.032.700) (54,22%) (b)

Capacitación 32.683.992 91.033.048 (58.349.056) (64,10%) (c)

Dotación y suministros 3.724.000 2.700.080 1.023.920 37,92%

Contribuciones imputadas 20.840.785 2.052.535 18.788.250 915,37% (d)

Contribuciones efectivas 120.956.158 88.924.696 32.031.462 36,02% (e)

Aportes sobre la nómina 23.184.300 17.280.800 5.903.500 34,16%

Estudios y Proyectos 398.894.817 493.686.924 (94.792.107) (19,20%) (f)

Materiales y suministros

(papelería) 26.628.807 69.415.154 (42.786.347) (61,64%) (g)

Mantenimiento 2.142.666 1.560.000 582.666 37,35% (h)

Servicios públicos 10.073.020 8.128.476 1.944.544 23,92%

Arrendamientos 9.195.642 8.859.000 336.642 3,80%

Viáticos y gastos de viaje 64.944.589 77.224.635 (12.280.046) (15,90%) (i)

Comunicaciones y

Transporte 4.508.181 5.153.116 (644.935) (12,52%)

Seguros generales 449.976 0 449.976 100,00% (j)

Junta Directiva 103.300 14.761.435 (14.658.135) (99,30%) (k)

Promoción y divulgación 52.975.577 0 52.975.577 100,00% (l)

Contratos de admon 263.765.159 251.946.650 11.818.509 4,69%

Licencias 11.019.515 0 11.019.515 100,00% (m)

186


Muebles y equipos 0 34.981.452 (34.981.452) (100,00%) (n)

Gastos legales 576.200 248.600 327.600 131,78% (o)

Impuestos 6.506.939 6.126.952 379.987 6,20%

TOTAL $ 1.669.194.159 1.738.468.833 (69.274.674) (3,98%)

(a) La variación del rubro de suelos y salarios se debe a que se presentaron

incrementos salariales en los cargos directivos del área de recaudo y sistemas de

información, de igual manera para la vigencia 2020 se cuenta con la nueva área de

asociatividad y fortalecimiento empresarial.

(b) La variación del rubro de honorarios se presenta porque en el año 2019 hasta el

mes de marzo se contaba con contratos de prestación de servicios del área de

asistencia técnica, y para el año 2020 estos funcionarios están en la nómina del FNFP.

(c) Capacitación, bienestar social y estímulos presenta variación para el año 2020 por

que con la homologación del plan de cuentas del PGCP se dividió la cuenta del gasto

que antes se presentaba como capacitación y divulgación en dos rubros,

CAPITACIÓN, BIENESTAR SOCIAL Y ESTÍMULOS en la cual se va a registrar

solamente los gastos directamente relacionados con las capacitaciones de los

funcionarios del FNFP y PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN en el cual se registrara los

gastos relacionados con promoción de los proyectos, de igual manera también

presenta variación porque para el año 2019 se adquirió un servicio con la Corporación

de Ferias y Exposiciones S.A. para la participación en Agro expo.

(d) El rubro de contribuciones imputadas presenta incremento para el año 2020 por

que se generaron dos licencias de maternidad.

187

(e) La variación del rubro de contribuciones efectivas se debe a que se presentaron

incrementos salariales del área de recaudo y del área de sistemas de información, de

igual manera para la vigencia 2020 se cuenta con una nueva área de asociatividad y

fortalecimiento empresarial.

(f) La disminución del rubro estudios y proyectos se presenta porque durante el

primer semestre del año 2019, el proyecto de campaña de promoción al consumo,

presento ejecución en ACCIONES BTL y un mayor valor de ejecución ACCIONES

DIGITAL, generando facturas con montos significativos, a diferencia del primer

semestre del 2020 en el cual no se presentó ejecución en el rubro de ACCIONES BTL

por la emergencia sanitaria que atraviesa el país

(g) La disminución del rubro de materiales y suministros se presenta básicamente por

la participación del FNFP en la feria Agro Expo, la compra de lápices para las Tablet

del área de recaudo y la compra de placas de inventario para activos fijos.

(h) El rubro de mantenimiento presenta incremento para el año 2020, porque el FNFP

adquirió contrato de mantenimiento el cual incluye suministro de tóner y el

mantenimiento general de la impresora con reposición de partes en caso de daño o

desgaste.

(i) El rubro de viáticos y gastos de viaje presenta disminución para el año 2020, dado

que la emergencia sanitaria del COVID – 19, origino la suspensión de actividades de

visitas, días de campo capacitaciones, entre otros para todas las áreas del fondo.

(j) El rubro de seguros generales presenta variación para el año 2020, teniendo en

cuenta que la homologación del plan de cuentas del PGCP, genera reclasificaciones

de compras contenidas en “muebles y equipo de oficina”, redistribuyendo ésta en tres

188

ítems, seguros generales, licencias e intangibles, de igual manera dentro de este rubro

se contempla el valor de la póliza de seguros de activos que adquirió el FNFP con

BBVA seguros Colombia.

(k) El rubro de junta directiva presenta disminución para el año 2020 por la actual

emergencia sanitaria que enfrenta el país a causa del COVID – 19, lo que no ha

permitido la realización de juntas de forma presencial.

(l) El rubro de promoción y divulgación presenta variación para el año 2020 por que

con la homologación del plan de cuentas del PGCP se dividió la cuenta del gasto que

antes se presentaba como capacitación y divulgación en dos rubros, CAPITACIÓN,

BIENESTAR SOCIAL Y ESTÍMULO y PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN, de igual

manera también presenta variación porque para el año 2019 se adquirieron un servicio

con la corporación de ferias y exposiciones SA para la participación en Agro expo.

(m) El rubro de licencias presenta variación para el año 2020 por que con la

homologación del cambio del plan de cuentas del PGCP se distribuyó la cuenta del

gasto que antes se presentaba como Muebles y Equipo de oficina en tres ítems,

SEGUROS GENERALES, LICENCIAS e INTANGIBLES de igual manera este valor

representa el pago final del software para los asesores de recaudo.

(n) El rubro de muebles y equipos de oficina presenta variación para el año 2020 por

que con la homologación del cambio del plan de cuentas del PGCP se distribuyó la

cuenta del gasto que antes se presentaba como Muebles y Equipo de oficina en tres

ítems, SEGUROS GENERALES, LICENCIAS e INTANGIBLES,

Igualmente, para el año 2019 se compró la licencia anual del software de SIMA para

el área de asistencia técnica, el servicio de Email masivo para sistemas de información

189

y el software para los asesores de recaudo, adicionalmente se compraron licencias

vitalicias de antivirus.

(o) El rubro de gastos legales presenta incremento por la vigencia 2020, dado que la

gestión del área de recaudo requiere compra de cámaras de comercio para las

identificaciones de recaudadores nuevos o potenciales.

REVELACIÓN 14. DETERIORO, DEPRECIACIÓN, AMORTIZACIÓN Y PROVISIÓN

EL Deterioro, depreciación, amortización y provisión al 30 de junio de 2020 incluyen:

DETERIORO, DEPRECIACIÓN, AMORTIZACIÓN Y PROVISIÓN 2020

Depreciaciones 1 29.833.185

Amortización de intangibles 4.293.826

TOTAL $ 34.127.011

1. Este valor corresponde a la depreciación de los activos fijos del FNFP.

Comparativo:


Depreciación de propiedad

planta y equipo 29.833.185 13.802.745 16.030.440 116,14% (a)

Amortización de intangibles 4.293.826 2.583.351 1.710.475 66,21%

TOTAL 34.127.011 16.386.096 17.740.915 108,27%

(a) Se presenta esta variación porque en diciembre del año 2019 se adquirieron

cuatro equipos de sistema de riego por goteo a la empresa Fertirriego Ltda, a estos

190

cuatro equipos y de acuerdo con el concepto técnico emitido por el Director de

Proyectos del FNFP, se les asignó una vida útil correspondiente a 4 años.

REVELACIÓN 15. OTROS GASTOS

Otros gastos al 30 de junio de 2020 incluyen:

OTROS GASTOS 2020

Comisiones y gastos bancarios 1 786.883

Ajuste al peso 36

TOTAL $ 786.919

1. Este valor corresponde a los gastos bancarios que generan las cuentas de

ahorro del FNFP con el banco Davivienda y el banco Bogotá.

Comparativo:

OTROS GASTOS 2020 2019 VARIACIÓN $ VARIACIÓN %

Comisiones y gastos bancarios 786.883 1.636.865 ( 849.946) (51,93%)

Ajuste al peso 36 906 (870) (96,03%)

TOTAL 786.919 1.637.771 (850.852) (51,95%)

GERMÁN A. PALACIO V.

Administrador FNFP

tabla de contenido - fedepapa · 2020. 11. 15. · 8 2. contrato de administraciÓn – fondo...

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