susana larrea, spri - "oportunidades fiscales en la i+d+i"

30
25 de febrero de 2014 FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

Upload: innobasque-agencia-vasca-de-la-innovacion

Post on 18-Jul-2015

535 views

Category:

Economy & Finance


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

25 de febrero de 2014

FISCALIDAD COMO

INSTRUMENTO DE

APOYO A LA I+D

EMPRESARIAL

Page 2: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

12

3

CONTEXTO

¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

ENFOQUE DE LA INICIATIVA

4 DOCUMENTAR LOS PROYECTOS DE I+D

5 EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE I+D

Page 3: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 3

Más I+D a través de la cooperación inter-institucional

1 CONTEXTO

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

cooperaciónconfianza

trabajo en equipo

Inter-institucionalidadapoyo

colaboración

Page 4: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 4

Un objetivo común:

1 CONTEXTO

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

� Incentivar, impulsar y fomentar las actividades de investigación, desarrollo e innovación en las empresas vascas.

� Una apuesta firme por la I+D dotando de una mayor seguridad jurídica a la aplicación de deducciones fiscales que contribuyan a estos campos.

Page 5: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 5

Plasmado en la firma de un acuerdo….

1 CONTEXTO

Gobierno Vasco, las tres Diputaciones Vascas y SPRI hemos firmado un

acuerdo con el objetivo de incentivar y fomentar las actividades de

investigación y desarrollo en las empresas vascas dotando de una mayor

seguridad jurídica a la obtención de deducciones en el Impuesto de

Sociedades

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

Page 6: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

1

23

CONTEXTO

¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

ENFOQUE DE LA INICIATIVA

4

5 EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE I+D

DOCUMENTAR LOS PROYECTOS DE I+D

Page 7: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 7

Una iniciativa con dos vertientes:

2 ENFOQUE DE LA INICIATIVA

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

EVALUACIÓN DE LA CALIDAD LOS

PROYECTOS PLANTEADOS POR LAS

EMPRESAS VASCAS CON EL FIN DE QUE PUEDAN

ACREDITAR ESTA NATURALEZA A EFECTOS

DE ACOGERSE A LOS BENEFICIOS FISCALES DEL IMPUESTO SOBRE

SOCIEDADES

APLICACIÓN DE BENEFICIOS FISCALES DEL

IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES DE LAS EMPRESAS VASCAS

DEDUCCIONES FISCALES DE LA

I+D

ANALISIS DE PROYECTOS DE

I+D

FISCALIDAD COMO

INSTRUMENTO DE APOYO A

LA I+D

Page 8: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 8

Rol de la SPRI

2 ENFOQUE DE LA INICIATIVA

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

� Aplicar su experiencia como evaluadores de proyectos de I+D

Esta evaluación técnica y el posterior informe tendrán carácter vinculante, y será gratuito

Evaluar los proyectos de I+D presentados por las empresas y emitir, en caso de evaluación positiva, un Informe Técnico de Calificación a Efectos Fiscales, en el que se incluirán los datos de las empresas y los presupuestos coherentes aceptados para realizar las actividades consideradas I+D.

Page 9: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 9

Rol de la SPRI

2 ENFOQUE DE LA INICIATIVA

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

� En el caso de proyectos en cooperación se emitirá un informe por cada uno de los socios del consorcio.

� Se solicitará y emitirá un Informe anualmente aunque se trate de proyectos plurianuales

En esta primera fase sólo vamos a abordar proyectos de I+D, quedando los proyectos de innovación tal como se recoge en la normativa fiscal.

Page 10: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

1

2

3

CONTEXTO

¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

ENFOQUE DE LA INICIATIVA

4

5 EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE I+D

DOCUMENTAR LOS PROYECTOS DE I+D

Page 11: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 11

Proyectos de I+D según su objetivo principal

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

•Conjunto coherente de actividades de Investigación y Desarrollo (I+D).

•Las actividades deberán responder a la realización, principalmente, de Proyectos de Investigación y Desarrollo, según lo dispuesto en el Marco Comunitario sobre ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación y la normativa foral del Impuesto de Sociedades (Ver anexos).

3 ¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

Orientados al desarrollo de productos originales y superiores a los ya existentes a fin de dar mejor satisfacción a las demandas del mercado y de la sociedad.

Orientados a la mejora sustancial de productos ya existentes y/o a la mejora sustancial o desarrollo de nuevos procesos que aumenten la competitividad y/o la productividad de las empresas.

Orientados a la creación y lanzamiento de nuevas empresas cuyo objetivo sea el desarrollo de actividades o comercio con productos y servicios que impliquen un alto nivel de conocimiento científico y tecnológico; el desarrollo de un nivel elevado de actividades de I+D+i…

Page 12: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 12

Anexo Marco Comunitario. (Punto 2.2)

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

f) «investigación industrial», la investigación planificada o los estudios críticos encaminados a adquirir nuevos conocimientos y aptitudes que puedan ser útiles para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios o permitan mejorar considerablemente los ya existentes. Incluye la creación de componentes de sistemas complejos que sean necesarios para investigación industrial, especialmente la validación de tecnología genérica, salvo los prototipos contemplados en la letra g).

g) «desarrollo experimental», la adquisición, combinación, configuración y empleo de conocimientos y técnicas ya existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboración de planes y estructuras o diseños de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados. Podrá incluir, por ejemplo, otras actividades de definición conceptual, planificación y documentación de nuevos productos, procesos y servicios.Entre las actividades podrá figurar la elaboración de proyectos, diseños, planes y demás tipos de documentación siempre y cuando no vaya destinada a usos comerciales. Se incluye asimismo el desarrollo de prototipos y proyectos piloto que puedan utilizarse comercialmente cuando el prototipo sea por necesidad el producto comercial final y su fabricación resulte demasiado onerosa para su uso exclusivo con fines de demostración y validación. En caso de utilización comercial posterior de proyectospiloto o de demostración, todo ingreso que dicha utilización genere debe deducirse de los costes subvencionables.Son también subvencionables la producción y ensayo experimentales de productos, procesos y servicios, siempre y cuando no puedan emplearse o transformarse de modo que puedan utilizarse en aplicaciones industriales o para fines comerciales. El desarrollo experimental no incluye las modificaciones habituales o periódicas efectuadas en los productos, líneas de producción, procesos de fabricación, servicios existentes y otras actividades en curso, aun cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras.

3 ¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

Page 13: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 13

Anexo Normas Forales Impuesto sobre Sociedades

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

Se considera Investigación y Desarrollo:

a) La "investigación básica" o la indagación original y planificada que persiga descubrir nuevos conocimientos y una superior

comprensión en el ámbito científico o tecnológico, desvinculada de fines comerciales o industriales.

b) La "investigación aplicada" o la indagación original y planificada que persiga la obtención de nuevos conocimientos con el

propósito de que los mismos puedan ser utilizados en el desarrollo de nuevos productos, procesos o servicios, o en la

mejora significativa de los ya existentes.

c) El "desarrollo experimental" o la materialización de los resultados de la investigación aplicada en un plan, esquema o

diseño de nuevos productos, procesos o servicios, o su mejora significativa, así como la creación de prototipos no

comercializables y los proyectos de demostración inicial o proyectos piloto, siempre que los mismos no puedan convertirse

o utilizarse para aplicaciones industriales o para su explotación comercial.

d) La concepción de "software" avanzado, siempre que suponga un progreso científico o tecnológico significativo mediante el

desarrollo de nuevos teoremas y algoritmos o mediante la creación de sistemas operativos y lenguajes nuevos, o siempre

que esté destinado a facilitar a las personas con discapacidad el acceso a los servicios de la sociedad de la información. No

se incluyen las actividades habituales o rutinarias relacionadas con el "software".

3 ¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

Page 14: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 14

Anexo Normas Forales Impuesto sobre Sociedades

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

Base de la deducción: importe de los gastos de investigación y desarrollo y, en su caso, por las inversiones en elementos de inmovilizado material e intangible, excluidos los inmuebles y terrenos.

Se consideran gastos de investigación y desarrollo los realizados por el contribuyente, incluidas las amortizaciones de los bienes afectos a las citadas actividades, en cuanto estén directamente relacionados con dichas actividades y se apliquen efectivamente a la realización de las mismas, constando específicamente individualizados por proyectos.

También formarán parte de la base de deducción los gastos de investigación y desarrollo correspondientes a actividades realizadas en otros Estados miembros de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo.

Respecto a los gastos correspondientes a actividades realizadas en Estados no pertenecientes a la Unión Europea o al Espacio Económico Europeo, también podrán ser objeto de la deducción siempre y cuando la actividad de investigación y desarrollo principal se efectúe en un Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo y aquéllos no sobrepasen el 25 por 100 del importe total invertido.

Igualmente tendrán la consideración de gastos de investigación y desarrollo las cantidades pagadas para la realización de dichas actividades en un Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo, por encargo del contribuyente, individualmente o en colaboración con otras entidades. La "investigación básica" o la indagación original y planificada que persiga descubrir nuevos conocimientos y una superior comprensión en el ámbito científico o tecnológico, desvinculada de fines comerciales o industriales.

3 ¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

Page 15: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 15

Definiciones tributarias y comunitarias

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

• Las definiciones de Investigación y Desarrollo son prácticamente comunes en ambos ámbitos.

• Posibilitan un diagnóstico común sobre la calidad de los proyectos de I+D.

3 ¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

Page 16: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

1

2

3

CONTEXTO

¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

ENFOQUE DE LA INICIATIVA

4 DOCUMENTAR LOS PROYECTOS DE I+D

5 EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE I+D

Page 17: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 17

¿Quién debe documentarlo?

4 DOCUMENTAR LOS PROYECTOS DE I+D

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

A. Las empresas que hayan presentado un proyecto a tra vés de la web de SPRI para ser beneficiarios de las ayudas de programas relativos a la I+D del Gobierno Vasco, recibirán di rectamente su Informe sin necesidad de volver a documentarlo.*

B. El resto de empresas que quieran recibir el Informe Técnico de sus proyectos de I+D deberán solicitarlo por medio de www.spri.es hasta el 30 de diciembre de 2014.

C. En ambos casos el Informe se recibirá a lo largo de l primer semestre de 2015.

* En el caso de proyectos cuyo presupuesto anual por empresa supere el importe de 1 millón de euros deberán aportar un informe técnico de cali ficación emitido por una entidad acreditada por un organismo integra do en la Asociación Europea de Cooperación para la Acreditación.

Page 18: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Información Económica

Pág. 18

¿Cómo se documenta un Proyecto de I+D?

4 DOCUMENTAR LOS PROYECTOS DE I+D

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

A través de a aplicación

informática de la SPRI para la

tramitación de Informes Técnicos a

Efectos FiscalesMemoria Técnica

Datos Administrativos

Page 19: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

1. Página Web.

Page 20: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

2. Datos empresa.

Page 21: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

3. Identificación Solicitud.

Page 22: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

4. Memoria Técnica.

Page 23: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 23

¿Qué información es necesaria aportar en la Memoria Técnica?

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

Resumen General del proyecto

Fases y Tareas

Análisis del estado del Arte

Equipo de Proyecto

Análisis potenciales beneficios

Justificaciones de Gastos

Antecedentes y actuaciones realizadas

Resumen completo del presupuesto total

Ayudas Proyecto

PROYECTO

4 DOCUMENTAR LOS PROYECTOS DE I+D

Page 24: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 24

¿Qué información es necesaria aportar en la Información Económica?

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

AMORTIZACIÓN INVERSIÓNGASTOS

DISTRIBUCIÓN SUBCONTRATACIÓN RVCTIDESGLOSE PRESUPUESTARIORESUMEN PRESUPUESTO

Investigadores involucrados, tarifa,

número de horas dedicadas a lo largo de

la vida del proyecto

MANO DE OBRA CUALIFICADA

Información sobre cada una de las inversiones

previstas para el desarrollo del proyecto

Información de los gastos previsto en el

proyecto, indicando la empresa que los asume

Resumen del Presupuesto total anual

del proyecto

Importe total de las tareas y gastos en

concepto de I+D, por empresa

Importe de la subcontratación de cada empresa a agentes de la RVCTI que intervienen como subcontratados en

el proyecto

4 DOCUMENTAR LOS PROYECTOS DE I+D

Page 25: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

1

2

3

CONTEXTO

¿QUÉ CONSIDERAMOS UN PROYECTO DE I+D?

ENFOQUE DE LA INICIATIVA

4

5 EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE I+D

DOCUMENTAR LOS PROYECTOS DE I+D

Page 26: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 26

Criterios de Eligibilidad

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

Peso Puntuación

Riesgo tecnológico controlado 20% (0-5)* pesoPrevisiones de explotación comercial 20% (0-5)* pesoAdecuación de Recursos Humanos 15% (0-5)* pesoMetodología adecuada 15% (0-5)* peso

Claridad en la estructura y desglose presupuestario 15% (0-5)* peso

Consideración de aspectos medioambientales 15% (0-5)* pesoTOTAL 100% (0-500)

5 EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE I+D

Page 27: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 27

Resultado de la Evaluación

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

OTORGAMOS AL PROYECTO UNA EVALUACIÓN ENTRE 0 Y 500 PUNTOS

�Si el proyecto cuenta con menos de 200puntos, se considera que el proyecto no ha presentado suficiente calidad, por lo que SPRI NO EMITIRÁ informe.

�Si el proyecto ha conseguido una puntuación mayor a 200 puntos, se EMITIRÁ un Informe Técnico de Calificación a Efectos Fiscales

UNA VEZ EVALUADA LA CALIDAD DE LA I+D DEL

PROYECTO

5 EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE I+D

Page 28: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 28

Estadísticas Informes Emitidos

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

2009 2010 2011 2012Informes automáticos 1988 2063 2367 2431Informes solicitados expresamente 92 144 148 151TOTAL 2080 2207 2515 2582

5 EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE I+D

Page 29: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Pág. 29

Informe Técnico de Calificación a Efectos Fiscales

FISCALIDAD COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D EMPRESARIAL

� Informe de carácter vinculante para las DDFF, pero no obligatorio

�Se adjuntará voluntariamente en la declaración del Impuesto de Sociedades

�Al ser un dictamen realizado ex-ante, la empresa deberá justificar el alcance de la ejecución del proyecto presentado y evaluado positivamente, ante la Diputación si fuera requerido.

�El informe reflejará la idoneidad de la calidad del proyecto de I+D y el presupuesto coherente con los objetivos del Proyecto.

5 EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE I+D

Page 30: Susana Larrea, SPRI - "Oportunidades fiscales en la I+D+i"

Eskerrik AskoGracias ([email protected])