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La voluntad del Consejo Económico y Social del Estado de Jalisco para el Desarrollo y la

Competitividad (CESJAL) se manifiesta a través de los Documentos de Recomendaciones y

Opinión aprobados por su Pleno, así como de las determinaciones de la Mesa Directiva y

su presidencia, en el ámbito de sus competencias legales.

La representación otorgada por acto jurídico se limitará a lo establecido exactamente en

el instrumento respectivo. En el resto de los casos, la opinión, juicios de valor, voluntades

o consideraciones, contenidas en estudios, dictámenes, documentos o acuerdos, son

responsabilidad exclusiva de quien las emite o suscribe, sean cuerpos colegiados como las

Comisiones, sean manifestaciones individuales de opinión, análisis o voluntad.

Este párrafo debe incluirse en cada contrato, convenio, acuerdo, dictamen o documento

emitido por CESJAL o sus órganos, como requisito de eficacia jurídica.

Presentación.

En ejercicio de las atribuciones con que cuenta, y a partir de un proceso de revisión y seguimiento a la agenda de trabajo que la Comisión de Desarrollo Regional e Infraestructura ha hecho a través del tiempo respecto del desarrollo regional en nuestra entidad, es como se decide pues impulsar un proyecto de estudio denominado “El impulso al desarrollo regional a través de la educación superior y el desarrollo de capital humano, la ciencia, la tecnología y la innovación: un enfoque desde las vocaciones en Jalisco”, cuya información se constituirá en la base de la elaboración y emisión de un Documento de Recomendación por parte de este Consejo.

El estudio está planteado desde la visión de entender la relación que existe entre el capital humano, la innovación, la ciencia y la tecnología y las especializaciones productivas de las regiones, generando a partir de ellos, desarrollo económico y social de manera integral y con proyección de futuro, pero siempre observado desde una política pública integral que contemple dichos aspectos.

Es clave mencionar que este estudio forma parte de un convenio de colaboración entre la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología de nuestra entidad y el Consejo Económico y Social de Jalisco, por lo que cobra una mayor relevancia pues es un trabajo de co- creación para el impulso de las políticas públicas en Jalisco.

Es con estos esfuerzos que hace la Comisión de Desarrollo Regional e Infraestructura (CDRI), trata de aportar a una de las áreas claves para impulsar dicho objetivo a partir de la información y los datos que aporta el presente estudio en el sentido de sustentar la toma de decisiones en el sector público y que se pongan en marcha las acciones y estrategias derivadas de la política pública que se recomienda a partir del mismo y que puedan tener los resultados positivos esperados.

Finalmente, no me resta sino agradecer el trabajo de todos los Consejeros y Consejeras integrantes de la CDRI, así como a la Mesa Directiva del CESJAL por su apoyo y contribuciones puntuales para la culminación de esta importante encomienda.

Dr. Adrián de León Arias. PresidenteComisión de Desarrollo Regional e Infraestructura.

RESUMEN

EJECUTIVO

RETOSYOPORTUNIDA IDENTFIICADOS EN L REGIÓN COSTA

S

El dinamismo económico de la Región Costa Sur de Jalisco resulta principalmente de la producción agrícola, los servicios turísticos y la elaboración de pan y otros productos de panadería, la elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal principalmente. Uno de las principales oportunidades para la región es la agroindustria, debido a que cuentan con una gran producción agrícola con un valor de producción de 3, 201.87 millones de pesos y actualmente se vende en fresco casi en su totalidad. El municipio de Tomatlán es el que tiene mayor participación en este sector aportando el 29% del valor en la producción. La cadena productiva más importante identificada es la de hotelería.

En lo que se refiere a educación superior, en la región existen 2 instituciones de educación superior, entre las que ofertaban en conjunto en el ciclo 2015 – 2016, siete programas académicos, los cuales pertenecen al nivel licenciatura, en las áreas de conocimiento de Biología y Química, Humanidades y Ciencias de la Conducta, Ciencias Sociales y Económicas, y Ciencias de la Ingeniería. Las carreras que mayor número de matrícula muestran, son las pertenecientes a las Ciencias Económico Administrativas, que también cuentan con el mayor número de egresados y titulados. Resalta la baja proporción de estudiantes, egresados y titulados en ciencias de Biotecnología y Ciencias Agropecuarias, debido a la importancia que tienen estas actividades en esta región. Además no se ofertan programas académicos que apoyen la cadena productiva más importante de la región, la cual es la de Turismo, así como programas o materias que impulsen el desarrollo de la agroindustria en la región.

En innovación, ciencia y tecnología se ha identificado solo un centro de innovación y poca vinculación entre la investigación académica y la industria.

Los retos y oportunidades identificados en la Región, pueden beneficiarse de políticas públicas encaminadas a:

Fomentar capital humano de alto nivel de acuerdo a la demanda de las actividades económicas y cadenas productivas más dinámicas.

Incrementar la afluencia y la derrama económica proveniente del turismo. Impulsar la industrialización agrícola de la región. Potenciar el emprendimiento.

0

CONTENIDO

Presentación......................................................................................................................1

Dinamismo Económico......................................................................................................2

Formación de Recursos Humanos...................................................................................12

Innovación, ciencia y tecnología......................................................................................15

Retos y prioridades en el desarrollo de capacidades de innovación en la Región Costa

Sur y en capacidades de formación de recursos humanos..........................................16

Propuestas de política pública.....................................................................................17

Anexo 1: Datos Estadísticos.............................................................................................18

Anexo 2: Extracto del Plan de Desarrollo de la Región Costa Sur....................................25

Anexo 3: Nota Metodológica...........................................................................................27

1

AGENDA DE INNOVACIÓN Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE LA REGIÓN COSTA

SUR DE JALISCO

Presentación

La Agenda Regional de Innovación de la Región Costa Sur de Jalisco describe la vocación

que sus habitantes eligen para su desarrollo económico. Esta agenda parte de identificar

las actividades económicas que mayor participación y crecimiento tienen en la región,

para destacar los sectores o cadenas productivas que más interesa impulsar mediante la

formación de recursos humanos y la generación de capacidades de innovación y

tecnología en la región.

La primera parte del documento describe las actividades económicas más importantes en

la Costa Sur; la segunda presenta las capacidades y tendencias en la formación de recursos

humanos de nivel universitario en función de las necesidades del sector productivo, y la

tercera parte describe los recursos de innovación y tecnología que la región tiene.

Por otro lado, la cuarta parte identifica las prioridades que la región establece para la

formación de recursos humanos y para que el sector productivo cuente con recursos de

innovación y tecnología, en función del rumbo en el que quiere impulsar su desarrollo

económico. Y por último, los anexos presentan tablas y gráficas que, con mayor

profundidad, presentan datos que permiten tener una visión más detallada del

comportamiento de la región en las esferas mencionadas.

2

Dinamismo EconómicoDe acuerdo al Plan de Desarrollo de la Región Costa Sur 2015 – 2025 y según los registros del IMSS, para el año 2014, las actividades económicas que más empleos generaban dentro de la región Costa Sur, son:

Agricultura

Servicios de alojamiento temporal

Elaboración de alimentos

Compraventa de alimentos, bebidas y productos del tabaco

Servicios personales para el hogar y diversos.

Servicios financieros y de seguros (bancos, financieras)

En el mismo documento se menciona que, para el año 2013, el 46.6% de las empresas de la región pertenecían al sector del comercio, 45.10% al de servicios, 7.90% a la industria y tan sólo el 0.5% a la Agricultura. El Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas del INEGI (DENUE), muestra que en la región, para julio del 2017, son 7307 empresas en total de los seis municipios que conforman la región Costa Sur.

Por otra parte, el Plan Regional de Desarrollo de la región Costa Sur 2015 - 2025 , expone que la región cuenta con 3,316 habitaciones en 177 establecimientos de hospedaje, lo que representa el 10.8% de los hoteles de la entidad y el 5% de las habitaciones disponibles. La mayoría se encuentra en tres municipios colindantes con la playa, Cihuatlán con el 66.1%, La Huerta con un 24% y Tomatlán con un 4.9%.

PrimarioManufacturasComercioServicios

18%

48%

17%

17%

3

El gráfico 1 que se presenta a continuación, es con base en los datos obtenidos del DENUE y muestra la producción bruta total por sectores, dicho gráfico revela la importancia de las actividades del sector primario (en especial cultivos) que representa el 48% de las actividades económicas de la región, seguido del sector de servicios que representa el 18% y Comercio; y por último, manufacturas con el 17% del total.

Gráfico 1 Distribución de las unidades económicas por sector en la región Costa Sur (2014)

Por otro lado, los datos del censo económicos de INEGI (2004-2014) muestran que los giros de mayor importancia y crecimiento en la región son los reportados en las tablas 1, 2 y 3 siguientes. En cada tabla, las actividades económicas se ordenan de las de mayor a las de menor crecimiento del censo 2009 al del 2014, lo que puede ser tomado como referente del dinamismo de los sectores en los últimos años1.

1 Para más detalle, ver tablas completas en los anexos.

4

Tabla 1. Sectores más importantes de la región por el número de unidades económicas.

Cód. Act. Actividad Económica UE 2014 Crec% 09-14

31183 Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal 102 132%

31181 Elaboración de pan y otros productos de panadería 46 84%

33712 Fabricación de muebles excepto cocinas integrales muebles 45modulares de baño y muebles de oficina y estantería

73%

33232 Fabricación de productos de herrería 63 13%

31211 Elaboración de refrescos hielo y otras bebidas no alcohólicas y 13purificación y embotellado de agua

8%

31522 Confección de prendas de vestir de materiales textiles 6 -57%

32191 Fabricación de productos de madera para la construcción 7 -59%

31152 Elaboración de helados y paletas 12 ND

32712 Fabricación de productos a base de arcilla para la construcción 8 ND

31151 Elaboración de leche y derivados lácteos 5 ND

En la Tabla 1, se puede observar que la elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal, es la actividad económica que presenta un mayor crecimiento en cuanto a unidades económicas. Considerando estos datos, la actividad de elaboración de pan y otros productos de panadería, la fabricación de muebles excepto cocinas integrales, muebles modulares de baño y muebles de oficina y estantería también presentan un importante crecimiento.

Cabe mencionar que la actividad de fabricación de productos de herrería también ha mostrado un crecimiento del 13% de 2009 a 2014, al igual que la elaboración de refrescos hielo y otras bebidas no alcohólicas y purificación y embotellado de agua. Por el contrario las actividades de confección de prendas de vestir de materiales textiles y fabricación de productos de madera para la construcción, obtuvieron un decrecimiento de más del 50%.

5

Tabla 2. Sectores más importantes de la región según las remuneraciones (millones de pesos).

Cód. Act. Actividad Económica REM 2014 Crec% 09-14

31181 Elaboración de pan y otros productos de panadería 2.137 452%

31211 Elaboración de refrescos hielo y otras bebidas no alcohólicas y purificación y embotellado de agua

5.655 263%

31183 Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal 8.455 213%

33232 Fabricación de productos de herrería 1.141 43%

32311 Impresión 0.254 22%

32191 Fabricación de productos de madera para la construcción 0.965 4%

33712 Fabricación de muebles excepto cocinas integrales muebles modulares de baño y muebles de oficina y estantería

1.249 -50%

33711 Fabricación de cocinas integrales y muebles modulares de baño 0.12 -76%

32712 Fabricación de productos a base de arcilla para la construcción 0.633 ND

31152 Elaboración de helados y paletas 0.381 ND

La tabla 2 nos muestra los sectores que resaltan en la región por remuneraciones, donde podemos encontrar en primer lugar a la elaboración de pan y otros artículos de panadería, con el mayor porcentaje de crecimiento del año 2009 al 2014. Otras actividades que también presentan un crecimiento importante son las de elaboración de refrescos hielo y otras bebidas no alcohólicas y la purificación y embotellado de agua y la actividad de elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal. Resalta la actividad de fabricación de productos de herrería con un crecimiento del 43% y la actividad de impresión con un 22%.

Tabla 3. Sectores más importantes de la región según el Valor Agregado (millones de pesos).

Cód. Act. Actividad Económica VA 2014 Crec% 09-14

31181 Elaboración de pan y otros productos de panadería 15.547 581%


13.742 440%

31183 Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal 35.096 392%


12.781 182%

33232 Fabricación de productos de herrería 6.973 140%

33711 Fabricación de cocinas integrales y muebles modulares de baño 0.74 -11%

32191 Fabricación de productos de madera para la construcción 1.302 -35%

6

En la tabla 3, están los sectores más importantes según el Valor Agregado y su crecimiento de 2009 al 2014, la actividad con mayor crecimiento es elaboración de pan y otros productos de panadería, también encontramos entre las actividades más importantes a la elaboración de refrescos hielo y otras bebidas no alcohólicas y purificación y embotellado de agua y elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal. Cabe mencionar que las actividades de fabricación de muebles excepto cocinas integrales muebles modulares de baño y muebles de oficina y estantería y la de fabricación de productos de herrería también muestran un crecimiento estable, por el contrario las actividades de fabricación de cocinas integrales y muebles modulares de baño y fabricación de productos de madera para la construcción, ya que estas dos últimas actividades han tenido un descenso a pesar que siguen siendo participativas en la región.

A manera de conclusión y de acuerdo a las variables analizadas se puede observar que las actividades que tienen mayor participación en la región Costa Sur son la elaboración de pan y otros productos de panadería, la elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal y la elaboración de refrescos hielo y otras bebidas no alcohólicas y purificación y embotellado de agua, ocupando las tres primeras posiciones. Podemos observar que las actividades de fabricación de muebles excepto cocinas integrales muebles modulares de baño y muebles de oficina y estantería también presenta un dinamismo importante ya que crecieron en valor agregado y en el número de unidades económicas también se vio una mejora. Se tiene que prestar atención también a la actividad de fabricación de productos de madera para la construcción ya que tuvo crecimiento en remuneraciones, sin embargo tuvo un decrecimiento importante en valor agregado y unidades económicas.

Comparando lo expuesto en el Plan de Desarrollo Regional de Costa Sur de 2015 – 2025 con los hallazgos mostrados en las tablas anteriores, se puede observar que las potencialidades del municipio son:

Comercio: comercio al por menor.

Servicios: servicios turísticos de alojamiento.

Industria: elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal, elaboración de pan y otros productos de panadería y la elaboración de refrescos hielo y otras bebidas no alcohólicas y purificación y embotellado de agua.

Agricultura: Alta producción de ganado en pie y carne de canal bovino, importante producción de pasto, caña de azúcar, coco fruta y sandia y destacada producción pesquera.

De acuerdo a lo anteriormente expuesto, es importante resaltar que la principal cadena productiva que puede identificarse como relevante y/o oportuna para prestar atención en esta región y es puesta a su consideración es la del turismo.

7

Esta cadena productiva de turismo está integrada por 26 actividades, en anexos se muestra la tabla 7, que muestra los resultados del análisis de la cadena productiva en la región. Los colores simulan un semáforo, donde el color verde marca las actividades que más valor agregado generan, el amarillo son las actividades donde su participación en el valor agregado es moderado y el rojo son actividades que participan en la cadena pero están generando poco valor agregado o no tienen mucha actividad en la cadena. En dicha tabla se puede observar que Cihuatlán y la Huerta son los municipios más participativos en la cadena con 19 actividades cada uno, seguido por Tomatlán con 15 actividades. El municipio menos participativo en la cadena es Cuautitlán de García Barragán que cuenta con una sola actividad de la cadena en el año 2014.

La actividad más importante que se puede observar en la cadena, de acuerdo al valor agregado, es la de Hoteles con otros servicios integrados, que sólo se desarrolla en el municipio de La Huerta. La actividad más participativa de la cadena es Comercio al por menor en tiendas de abarrotes ultramarinos y misceláneas, la cual tiene una alta participación en cuanto a valor agregado en los seis municipios de la región.

Resulta importante conocer el punto de vista de los empresarios y/o empresas que figuran dentro de dicha cadena, acerca de las necesidades, limitantes que tiene su actividad. Esto permitirá definir las estrategias de innovación y formación de recursos humanos que pueden generarse en la región. En cuanto a los actores regionales entrevistados o que participaron en la reunión de trabajo, mencionan que la cadena de hotelería es muy importante ya que se necesita impulsar el turismo para fomentar el desarrollo de la región.

En cuanto al desarrollo agrícola de la región, el Plan de Desarrollo Regional de Costa Sur de 2015 – 2025 menciona que para el año 2013 el valor de la producción agrícola representó el 10.4% del total de la producción agrícola estatal y tuvo en 2009 su máxima participación aportando 13.8% del total estatal de dicho año.

El mismo documento, muestra los principales productos agrícolas en la región, los cultivos mencionados son pastos con un 42.2%, caña de azúcar con un 13.5%, plátano con un 8.1%, mango con un 5.8% y sandia con un 5.0%. En cuanto a la producción ganadera, en el mismo documento para el año 2013, la región registró su mayor crecimiento en el valor de la producción, el cual representó un 1.5% de la producción estatal. Los principales productos ganaderos en la región Costa sur mostrados son carne en canal de bovino con un 84.8%, carne en canal de porcino con un 8.2% y leche de bovino con un 5.3%. Otro factor importante es la pesca, ya que la aportación de esta región al estado es sumamente importantes pues para el año 2012, el valor de la producción fue del 29.2% a nivel estatal. Las principales especies que se pescan en Costa Sur son tilapia, guachinango, pargo y sarangola. Aunque los actores regionales entrevistados o que han participado en las

8

reuniones de trabajo hacen mención que la pesca solo cubre las necesidades de la región.

456.63 456.25 454.81 439.16

-TomatlánCuautitlánCihuatlán La Huerta CasimiroVilla

CastilloPurificación

9

Por otra parte la agricultura tiene un potencial en la región y de acuerdo a los actores regionales entrevistados o que participaron en la reunión de trabajo a esta región le interesa industrializar la producción agrícola, ya que este sector tiene participación en los seis municipios de la región.

Según datos de OEIDRUS Jalisco, con información de SAGARPA, el valor de la producción de este sector en la región es de 3, 201.87 millones de pesos. En al gráfico 2 que se presenta a continuación se puede observar que el sector agrícola es uniforme en la región, los municipios aportan el mismo valor de producción al sector, sobresaliendo únicamente Tomatlán el cual tiene un valor de la producción de 908.19 (millones de pesos) seguido por Cuautitlán que tiene un valor de producción de 486.82 (millones de pesos) y después por los municipios Casimiro de Castillo, Villa Purificación, Cihuatlán y La Huerta.

Gráfico 2. Valor de la producción de cultivos por municipio (millones de pesos).

1,000.00 908.19900.00800.00700.00600.00 486.82500.00400.00300.00200.00100.00

En el gráfico 3, podemos observar que el cultivo que genera mayor valor de producción es el maíz de grano con 10093.5 (millones de pesos), otros cultivos con importante participación en cuanto a valor agrícola son la caña de azúcar, pastos, agave y maíz forrajero.

12000.0

10000.0

8000.0

6000.0

4000.0

2000.0

0.0

10

Gráfico 3. Valor de producción por cultivo en la región Costa Sur.

En el gráfico número 4, representa el rendimiento obtenido en la región dado por los cultivos, se puede observar un alto rendimiento por parte del cultivo de las flores sin embargo, los actores regionales entrevistados o que participaron en la reunión de trabajo observan que este dado está equivocado, ya que no se cultivan en ningún municipio de la región, sin embargo, resaltan la participación de cultivos como la caña de azúcar, la sandía, plátano, mango y pastos y notan que el cultivo de tamarindos no figura entre los más importantes, sin embargo, consideran que es uno de los más importantes de la región.

10

180016001400120010008006004002000

Gráfico 4. Suma de rendimiento Obtenido (Ton/HA)

En el gráfico 5, se observa el número de cultivos que produce cada municipio de la Región, donde podemos ver que Villa Purificación y Tomatlán cuentan con 29 cultivos cada uno, seguido por el municipio de Casimiro de Castillo con 23 cultivos y La Huerta con 21 cultivos. El municipio que presenta menor número de cultivos es Cuautitlán con 15 cultivos.

11

Villa Purificación 29

Tomatlán 29

La Huerta 21

Cuautitlán 15

Cihuatlán 19

Casimiro Castillo 23

0 5 10 15 20 25 30 35

Gráfico 5. Diversificación de cultivos por municipio.

600569

504500 45

400 38

300 272011-20122012-20132013-2014

200135 152 2014-2015

1012015-2016

100 70 75 81 84 78 91 79 83 77

30 25 35 31 300 0 0

0II. BIOLOGIA YQUIMICA

IV .HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA CONDUCTA

V. CIENCIASSOCIALES Y ECONOMICAS

VI. VII. CIENCIAS DEBIOTECNOLOGIA LA INGENIERIAY CIENCIAS AGROPECUARIAS

7

1

9

12

Formación de Recursos Humanos

De acuerdo con el Plan de Desarrollo Regional 2015 – 2025, la región, cuenta con rezagos en la educación media superior y superior. En la cobertura de la educación media superior solo destacan dos municipios, La Huerta y Cihuatlán.

Según base de datos de la Secretaría de Educación, en la región, existen dos instituciones de educación superior, el Instituto Tecnológico Superior de La Huerta, con las carreras de licenciatura en administración, ingeniería en gestión empresarial, ingeniería en sistemas computacionales, ingeniería en industrias alimentarias, arquitectura e ingeniería en administración y el Centro Universitario de la Costa Sur sede San Patricio Melaque en Cihuatlán con la licenciatura en biología marina. El primero estatal y el segundo autónomo; entre las que ofertan en conjunto nueve carreras distintas de cinco distintas áreas del conocimiento (Humanidades y Ciencias de la Conducta, Ciencias Sociales y Económicas, Ciencias de la Ingeniería, Biología y Química y Biotecnología y Ciencias Agropecuarias), en el ciclo 2015-2016.

En las siguientes gráficas se observa la distribución por área de conocimiento según la clasificación de Conacyt, de la matrícula, número de egresados y titulados, de los diferentes ciclos desde el 2011 hasta el 2016:Gráfico 6. Matricula por área de conocimiento a través del tiempo en la Región Costa Sur. Periodo 2011 – 2016.

13

La tendencia en las áreas de conocimiento V y VI ha sido el aumento en su matrícula, mientras que las Humanidades y Ciencias de la Conducta, así como las de Ingeniería, han sufrido una ligera caída, en cuanto al número de estudiantes inscritos a sus programas académicos. El área con mayor número de matrícula es la de Ciencias Sociales y Económicas, marcando una diferencia significativa con respecto a las demás.

Gráfico 7. Egresados por área de conocimiento a través del tiempo en la Región Costa Sur. Periodo 2011 – 2016.

A diferencia de la matrícula en cada una de las áreas, los egresados no han seguido una tendencia clara a lo largo del tiempo; sin embargo, las Ciencias Sociales y Económicas es la que mayor número de egresados tiene, a pesar de que han disminuido en los periodos 2012- 2013 y 2014-2015. Por otra parte, llama la atención que solamente en el último periodo (2015-2016), han egresado estudiantes pertenecientes a carreras del área de biología y química.

5045

4540

37 II. BIOLOGIA Y QUIMICA

3530

2525

202015 14

1210

10 5 6 5 6

IV . HUMANIDADES Y CIENCIAS DELA CONDUCTACIENCIAS SOCIALES Y ECONOMICASBIOTECNOLOGIA Y CIENCIAS AGROPECUARIASCIENCIAS DE LA INGENIERIA

5 30 000 0 1 2

0 000 01

02011-20122012-20132013-20142014-20152015-2016

14

Gráfico 8. Titulados por área de conocimiento a través del tiempo en la Región Costa Sur. Periodo 2011- 2016.

Las titulaciones en algunas áreas son congruentes con el número de egresados, como las áreas de Ciencias Sociales, donde se puede observar que el número de titulados coincide con el número de egresados en el periodo 2015 – 2016. En cuanto a los titulados, podemos observar que las Ciencias Sociales y Económicas continúan en la primera posición; marcando una diferencia significativa con el número de titulados de las demás áreas de conocimiento. En el área de Biología Química las titulaciones son muy bajas en comparación del número de egresados.

Resulta importante mencionar, que los actores regionales entrevistados o que han participado en las reuniones de trabajo, plantearon un marcado interés en considerar la implementación de licenciaturas y/o materias con perfil agrícola (ciencias agropecuarias) ya que desean industrializar el sector, además de que consideran que el ITS puede generar especialidades en innovación agrícola sustentable, aunado a esto, ellos perciben una falta de especialización en turismo y alimentos en la región, los cuales son muy demandados. Comentaron también el que consideran que los datos mostrados de biotecnología y de ciencias agropecuarias no coinciden con la realidad de la región.

15

Innovación, ciencia y tecnología

Según el Plan Regional de Desarrollo 2015 - 2025, en la región Costa Sur sólo existe una institución de educación superior (Instituto Tecnológico Superior de la Huerta), que oferta dos carreras ligadas al desarrollo de la ciencia y tecnología, las cuales son: Ingeniería en Industrias Alimentarias e Ingeniería en Sistemas Computacionales; en el Tecnológico de la Huerta hay equipo de laboratorio para ofrecer prácticas de las materias que ofrece a los estudiantes; y el único centro de investigación encontrado en la región es el INIFAP, que se dedica al estudio de maíz.

Es necesario conocer las capacidades de innovación, ciencia y tecnología con las que cuenta la región a través del Instituto Tecnológico de la Huerta, ya que es el principal agente encontrado en la región sobre este tema. Posteriormente es necesario encontrar las actividades económicas en las que se puedan involucrar para el desarrollo de la industria en la región.

Los actores regionales entrevistados expresaron la necesidad de creación de plantas piloto para el procesamiento de productos agrícolas donde los estudiantes puedan capacitarse; además de mencionar que el ITS La Huerta no tiene intenciones de contar con un CIADE2

propio, si no que planean incorporarse al de Puerto Vallarta, que está dedicado al turismo.

2 Centros de Innovación para el Aceleramiento del Desarrollo Económico.

16

Retos y prioridades en el desarrollo de capacidades de innovación en la Región Costa Sur y en capacidades de formación de recursos humanos.

A partir del análisis de indicadores de: 1) Dinamismo económico de actividades específicas,2) Oferta académica para la formación de recursos humanos de alto nivel, 3) Pertinencia y cobertura de los programas de las Instituciones de Educación Superior y, 4) Capacidades de innovación y desarrollo tecnológico en los sectores público, académico y privado; y con la incorporación de la visión de los actores regionales entrevistados o que han participado en las reuniones de trabajo se han identificado los siguientes retos u objetivos:

Fomentar capital humano de alto nivel de acuerdo a la demanda de las actividades económicas y cadenas productivas más dinámicas.

Incrementar la afluencia y la derrama económica proveniente del turismo.

Impulsar la industrialización agrícola de la región.

Potenciar el emprendimiento.

Es importante mencionar que los productores de la región tienen especial interés en conocer los apoyos que ofrecen las distintas instituciones públicas y privadas para sus actividades.

17

Propuestas de política pública

Para cada uno de los objetivos anteriores, se ha definido un conjunto de estrategias, que representan las líneas de acción o proyectos a ejecutar para alcanzar el cambio que representa cada objetivo.

Objetivo Estrategias/líneas de acciónFomentar capital humano de alto nivel

de acuerdo a la demanda de las actividades económicas y cadenas

productivas más dinámicas.

Incrementar la afluencia y la derrama económica proveniente del turismo.

Impulsar la industrialización agrícola de la región.

Potenciar el emprendimiento.

Inclusión de programas académicos o materias con perfil agrícola, enfoque en la agroindustria, así como especialidades en innovación

agrícola sustentable.

Crear una planta piloto para el procesamiento de productos agrícolas donde los estudiantes puedan aprender y desarrollar los conocimientos

y habilidades adquiridas.

Implementar la realización de residencias profesionales en la rama agrícola y ganadera.

Incorporar especialidades en servicio al cliente, turismo y tecnologías de la información.

Asesorar y brindar asistencia técnica a empresarios y emprendedores que participan en la cadena productiva de hotelería.

Realizar campañas de promoción y difusión de productos y destinos turísticos de la región.

Ampliar y mejorar la infraestructura de caminos y carreteras de la región especialmente en los que tengan mayor afluencia turística.

Capacitar a los emprendedores y empresarios del sector turismo en cuanto al uso de tecnologías de información y servicio al cliente para que

puedan mejorar procesos y la satisfacción del cliente.

Crear consorcios o cooperativas que adquieran y asimilen tecnologías modernas para la industrialización de la producción agrícola, en especial

en los cultivos más importantes de la región.Proporcionar créditos a empresarios y emprendedores que deseen

participar en el sector agroindustrial.Desarrollar esquemas de trabajo entre las empresas agrícolas y las

universidades desarrolladoras de capital humano, de tal manera que pueda existir una transferencia de conocimiento y tecnología real.

Proporcionar créditos y apoyos a emprendedores de actividades productivas de la cadena hotelera o las principales actividades

económicas de la región.

Realizar cursos, talleres y seminarios de emprendimiento gratuitos para que las personas de la región se motiven y asesoren para comenzar a

emprender sus ideas de negocio.

Los retos u objetivos identificados, así como sus líneas de acción, son producto del análisis de los retos y objetivos identificados. Es importante mencionar, que algunos de los retos tienen correspondencia con los propuestos en el Plan de Desarrollo Regional de 2015 – 2025, como es el caso del objetivo número 2.

18

Anexo 1: Datos Estasdticí os

Tabla 4. Unidades económicas y tasas de crecimiento de unidades económicas entre censos. Sectores más importantes en la región Costa Sur.

Cód. Act. Actividad Económica 2004 2009 2014

31183 Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal 56 44 102

33232 Fabricación de productos de herrería 19 56 63

31181 Elaboración de pan y otros productos de panadería 20 25 46


42 26 45


8 12 13

31152 Elaboración de helados y paletas 7 12

32712 Fabricación de productos a base de arcilla para la construcción 8

32191 Fabricación de productos de madera para la construcción 6 17 7

31522 Confección de prendas de vestir de materiales textiles 14 6

31151 Elaboración de leche y derivados lácteos 5

Tabla 5. Remuneraciones (millones de pesos) y tasas de crecimiento de remuneraciones entre censos. Sectores más importantes en la región Costa Sur.

Cód. Act. Actividad Económica 2004 2009 2014

31183 Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal 2.873 2.699 8.455

31211 Elaboración de refrescos hielo y otras bebidas no alcohólicas y 1.02 1.56 5.655purificación y embotellado de agua

31181 Elaboración de pan y otros productos de panadería 0.925 0.387 2.137

33712 Fabricación de muebles excepto cocinas integrales muebles 3.089 2.478 1.249modulares de baño y muebles de oficina y estantería

33232 Fabricación de productos de herrería 0.407 0.797 1.14132191 Fabricación de productos de madera para la construcción 0.206 0.93 0.965

32712 Fabricación de productos a base de arcilla para la construcción 0.633

31152 Elaboración de helados y paletas 0.08 0.38132311 Impresión 0.209 0.25433711 Fabricación de cocinas integrales y muebles modulares de 0.505 0.12

baño

19

Tabla 6. Valor Agregado (millones de pesos) y tasas de crecimiento de valor agregado entre censos. Sectores más importantes en la región Costa Sur.

Cód. Act. Actividad Económica VA 2004

VA 2009

VA 2014

31183 Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal 9.261 7.128 35.096

31181 Elaboración de pan y otros productos de panadería 2.713 2.283 15.547


4.491 2.544 13.742


6.589 4.533 12.781

33232 Fabricación de productos de herrería 1.228 2.905 6.973

31151 Elaboración de leche y derivados lácteos 2.789

32712 Fabricación de productos a base de arcilla para la construcción 1.537

31152 Elaboración de helados y paletas 0.512 1.532

32191 Fabricación de productos de madera para la construcción 0.464 1.988 1.302

33711 Fabricación de cocinas integrales y muebles modulares de baño 0.827 0.74

20

Tabla 7. Cadena productiva de Turismo 2014.

2014Casimiro

CastilloCihuatlán

Cuautitlán

de García

Barragán

La

HuertaTomatlán

Villa

Purificación

461110 Comercio al por menor en tiendas de

abarrotes ultramarinos y misceláneas9.226 33.597 3.555 15.928 13.38 7.059

461160 Comercio al por menor de dulces y

materias primas para repostería0.295 0.19 0.125

461170 Comercio al por menor de paletas de hielo

y helados0.221 1.082 0.271 0.37

461211 Comercio al por menor de vinos y licores 1.399 0.607 0 0.125

461212 Comercio al por menor de cerveza 1.433 2.958 1.334 1.568 0.502

461213 Comercio al por menor de bebidas no

alcohólicas y hielo0.276 0.091

463214 Comercio al por menor de disfraces

vestimenta regional y vestidos de novia0.228

464113 Comercio al por menor de

productos naturistas medicamentos

homeopáticos y de complementos

alimenticios

0.074 0.243

621111 Consultorios de medicina general del

sector privado0.041 0.823

621113 Consultorios de medicina especializada del


621211 Consultorios dentales del sector privado 0.854 2.174 0.338 1.099 0.154

713943 Centros de acondicionamiento físico del


721111 Hoteles con otros servicios integrados104.70

3

721112 Hoteles sin otros servicios integrados 11.982 0.839

721190 Cabañas villas y similares 12.693 0.703

721210 Campamentos y albergues recreativos 0.449

721311 Pensiones y casas de huéspedes 0.282

722411 Centros nocturnos discotecas y similares

722412 Bares cantinas y similares 6.58 1.006 1.741

722511 Restaurantes con servicio de preparación

de alimentos a la carta o de comida corrida12.769 7.7 1.339 0.675

21

500%400%300%200%100%

0%-100%

Crecimiento REM 09-14 Crecimiento REM 04-14


de pescados y mariscos6.948 2.764 0.997


de antojitos6.075 0.912 0.768 1.306


de tacos y tortas17.856 4.21 3.764 0.925

722515 Cafeterías fuentes de sodas neverías

refresquerías y similares2.789 2.148 1.056 1.866


de pizzas hamburguesas hot dogs y pollos

rostizados para llevar

4.514 0.633 1.161 0.82

722518 Restaurantes que preparan otro tipo de

alimentos para llevar1.645 0.027

Gráfico 9. Crecimiento económico de las principales actividades en el municipio Costa Sur por remuneraciones. (2009 - 2014 y 2004 – 2014).

31183 31211 31181 33712 33232 32191 32712 31152 32311 33711Crecimiento REM 09-14 213% 263% 452% -50% 43% 4% 0% 0% 22% -76%Crecimiento REM 04-14 194% 454% 131% -60% 180% 368% 0% 376% 0% 0%

700%600%500%400%300%200%100%

0%-100%

Crecimiento VA 09-14 Crecimiento VA 04-14

250%200%150%100%50%0%

-50%-100%

Crecimiento UE 09-14 Crecimiento UE 04-14

22

Gráfico 10. Crecimiento económico de las principales actividades en el municipio Costa Sur por valor agregado. (2009 - 2014 y 2004 – 2014).

31183 31181 31211 33712 33232 31151 32712 31152 32191 33711Crecimiento VA 09-14 392% 581% 440% 182% 140% 0% 0% 0% -35% -11%Crecimiento VA 04-14 279% 473% 206% 94% 468% 0% 0% 199% 181% 0%

Gráfico 11. Crecimiento económico de las principales actividades en el municipio Costa Sur por unidades económicas. (2009 -2014 y 2004 – 2014).

31183 33232 31181 33712 31211 31152 32712 32191 31522 31151Crecimiento UE 09-14 132% 13% 84% 73% 8% 0% 0% -59% -57% 0%Crecimiento UE 04-14 82% 232% 130% 7% 63% 71% 0% 17% 0% 0%

250%200%150%100%50%0%

-50%-100%

Crecimiento PO 09-14 Crecimiento PO 04-14

23

Gráfico 12. Crecimiento económico de las principales actividades en el municipio Costa Sur por población ocupada. (2009 -2014 y 2004 – 2014).

Cod. Act. 31183 31181 31211 33232 33712 31152 32191 32712 31151

Crecimiento PO 09-14 117% 72% -33% -10% -9% 0% -39% 0% 0% -35%Crecimiento PO 04-14 131% 127% -63% 200% -23% 113% 94% 0% 0% 0%

31183 Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal31211 Elaboración de refrescos hielo y otras bebidas no alcohólicas y…31181 Elaboración de pan y otros productos de panadería33232 Fabricación de productos de herrería33712 Fabricación de muebles excepto cocinasintegrales muebles… 32191 Fabricación deproductos de madera parala construcción31152 Elaboración dehelados y paletas32712 Fabricación de productos a base de arcilla para la construcción31151 Elaboración de leche y derivados lácteos

32311 Impresión

33711 Fabricación de cocinas integrales ymuebles modulares de… 31522 Confección de prendas de vestir de materiales textiles

72111 Hoteles y moteles excepto hoteles con casino

72251 Servicios de preparación de alimentos ybebidas alcohólicas y no…

46111 Comercio al por menor en tiendas deabarrotes ultramarinos y…

46112 Comercio al por menor de carnes

46711 Comercio al por menor de artículos de ferretería tlapalería y vidrios

31183 Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal

46321 Comercio al por menor de ropa bisutería y accesorios de vestir

81111 Reparación mecánica y eléctrica de automóviles y camiones

46411 Comercio al por menor de productos farmacéuticos y naturistas

81211 Salones y clínicas de belleza y peluquerías

Gráfico 13. Participación de las principales industrias en las distintas variables económicas

-

100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%

REMU

NERACIO

NES

VALOR AGREGADO

PERSON

AL OCU

PADO

UN

IDADES ECON

OM

ICASACU

MU

LADO

Gráfico 14. Participación de los sectores en las distintas variables económicas

-

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

REMU

NERACIO

NES

VALOR AG

REGADOPERSO

NAL O

CUPADO

UN

IDADES ECON

OM

ICASACU

MU

LADO

24

Anexo 2: Extracto del PlanDdeesarrollo de la Región Costa Sur

Los objetivos y estrategias del Plan de Desarrollo de la Región Costa Sur 2015 – 2025 son un marco para evaluar la congruencia y permanencia de los esfuerzos de desarrollo económico, de educación superior y de innovación y tecnología en la región.

Anexo 3: Nota MetodológicaLas agendas regionales de innovación fueron desarrolladas, en esta primera versión, mediante varias estrategias:

1. Trabajo de gabinete. Análisis de datos secundarios de fuentes diversas, para determinar:

Dinamismo económico de diversas actividades y cadenas productivas en regiones y municipios (censos económicos de INEGI, DENUE, datos de IMSS, IIEG, etc.);

Perfil de la educación superior en municipios y regiones (Estadística 911, de la SEP);

Capacidades regionales en innovación, ciencia y tecnología: datos obtenidos de sitios institucionales de Internet, bases de datos proporcionadas por las IES, etc.

2. Trabajo de campo: entrevistas y grupos focales para validar los planteamientos desarrollados a partir de fuentes secundarias, y para identificar los principales retos y prioridades que los actores económicos (empresas y productores), de gobierno local (directivos de promoción económica y fomento agropecuario de los municipios) y académicos (investigadores, directivos de vinculación e investigación) de la región consideran necesario enfrentar para impulsar la vocación económica que definen para la región.

3. Creación de redes y grupos locales de trabajo, para la continuación del proceso y para la generación de proyectos colectivos dirigidos al desarrollo de las capacidades regionales que consideran prioritarias, en las tres esferas descritas. Estas redes se organizaron en primera instancia mediante el empleo de redes sociales comerciales, pero serán migradas a la plataforma digital del proyecto.

4. Desarrollo de consultas en línea en la plataforma digital del proyecto, para que los actores económicos, gubernamentales y académicos de la región puedan tomar las decisiones pertinentes en los ámbitos del desarrollo académico, la educación superior, y la innovación, la ciencia y la tecnología.

5. Desarrollo de herramientas de minería de datos (“big data”) a futuro. La plataforma digital incorpora las bases de datos mencionadas anteriormente, y está diseñada para que a futuro se puedan utilizar herramientas de minería de datos, aprendizaje mecánico, etc., para caracterizar las variables del comportamiento económico, de formación de recursos humanos especializados, y de innovación, ciencia y tecnología, para que usuarios de nivel local, municipal, regional y estatal puedan tomar decisiones de política pública basadas en datos.

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