supervición de obras públicas (2)

8/10/2019 Supervicin de Obras Pblicas (2)

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SUPERVICIN DE OBRAS PBLIC


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SUPERVICIN DE OBRAS PBLIC1 normas vigentes para supervisin de obr


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1.1 Supervisin de obras

La ejecucin de obras se puede desarrollar en dos mbitos:

Sector privado:

El propietario determina a su supervisor segn sus necesidades, seformula un contrato privado.

Sector publico:

El estado determina a su supervisor segn las normas vigentes. Seformula un contrato administrativo o publico


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1.3 Normas Especficas

DECRETO LEGISLATIVO N 1017

Artculo 47.- Supervisin

La Entidad supervisar, directamente o a travs de terceros, todo elproceso de ejecucin, para lo cual el contratista deber ofrecer lasfacilidades necesarias.

En virtud de ese derecho de supervisin, la Entidad tiene la potestad deaplicar los trminos contractuales para que el contratista corrija

cualquier desajuste respecto del cumplimiento exacto de lasobligaciones pactadas.

El hecho que la Entidad no supervise los procesos, no exime alcontratista de cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que lepueda corresponder.

facilidade

Correcci

Deberes


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1.3 Normas Especficas

D.S. N 184-2008-EF

Articulo 190 inspector o supervisor de obras

Toda la obra contara de modo permanente y directo con uninspector o supervisor, quedando prohibida la existencia de ambosen una misma obra

El inspector ser un profesional, funcionario o servidor de la

entidad, expresamente designado por esta, mientras que elsupervisor era una persona natural o jurdica especialmentecontratada para dicho fin, en el caso de ser una persona jurdica,esta designara a una persona natural como supervisor permanentede la obra.


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1.3 Normas EspecficasD.S. N 184-2008-EF

Articulo 190 inspector o supervisor de obras

El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir

por lo menos con las mismas calificacionesprofesionales establecidas para el residente de obra

Sera obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de laobra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido enla ley del presupuesto del sector publico para el ao fiscalrespectivo


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1.3 qu es el ao fiscal?

Un ao fiscal o ao financiero es un periodo de

12 meses usado para calcularinformes financierosanuales en negociosy otrasorganizaciones.

El ao fiscal sirve para determinarel devengo de muchas obligaciones,tanto contables como tributarias.
http://es.wikipedia.org/wiki/Meshttp://es.wikipedia.org/wiki/Finanzashttp://es.wikipedia.org/wiki/Negociohttp://es.wikipedia.org/wiki/Devengohttp://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_tributariohttp://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_tributariohttp://es.wikipedia.org/wiki/Devengohttp://es.wikipedia.org/wiki/Negociohttp://es.wikipedia.org/wiki/Finanzashttp://es.wikipedia.org/wiki/Mes


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A


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A


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A


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1.3 Normas EspecficasArticulo 191 costo de la supervisin o inspeccin

El costo de la supervisin no exceder el 10% del valor referencial de

la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resultemayor. Los gastos que genera la inspeccin no deber superar el5% del valor referencial de la obra o del moto vigente del contratode obra, el que resulte mayor

Se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variacionesen elritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempreque impliquen mayores prestaciones en la supervisin que resulten

indispensables para el adecuado control de la obra, el Titular de laEntidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contratooriginal y hasta por un mximo del quince por ciento (15%) del montodel contrato original de supervisin,


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2. El supervisor de SUPERVICIN DE OBRAS PBLI


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2.2 CLASES

Articulo 190 D.S. N 184-2008-EF

INSPECTOR SUPERVISOR

Profesional funcionario o servidor de la entidad.No menos de 2 aos de ejercicio profesionalNo requiere servicio de consultor de obras del OSCE.

Persona natural o jurdica especialmente contraNo menos de 2 aos de ejercicio profesional (peSe requiere registro de consultor de obras del OS

2.1 DEFINICINComo sealan las normas mencionadas definirsupervisor como el profesional responsable de celar directa o permanentemenejecucin de una obra y del cumplimiento del contrato, esto ultimo en el caso de las o


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2.3 ESPECIALIDADES

De acuerdo con el reglamento del Registro Nacional de

Contratistas, los consultores de obras, proyectistas ysupervisores, estn clasificados segn:

1.. Obras urbanas, edificaciones y afines

2.. Obras viales, puertos y afines

3.. Obras de saneamiento y afines

4.. Obras electromecnicas y afines

5.. Obras energticas y afines

6.. Represas, irrigaciones y afines

7.. Obras menores


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2.4 REQUISITOS DEL INSPECTORSUPERVISOR

Normativa:

Aos de colegiatura: mnimo dos aos de ejercicioprofesional

Prohibicin: en una misma obra esta prohibido la existenciade un supervisor y un inspector

Conocimientos del supervisor:

Experiencia. Fundamentalmente experiencia en el tipo deobra que va a trabajar, en resumen los aspectos tcnicosde la obra.

Estudiar la documentacin tcnica

Capacitacin y/o actualizacin. Datos que en la actividadde la construccin se presentan avances tecnolgicospermanentes.

Conocimientos normativos administrativos y legales

Conocimiento o criterio de la aplicacin de las normas

Actualizacin, normativo

Capacidad operativa. Oficina computadoras, etc.


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2.5 ROL DE LA SUPERVISIN

ENTIDAD

SUPERVISION

PROYEC

CONTRATISTA

INFORMACOORDINAASESORA

OPINIO

COORD

CONTROL +SOLUCIONES


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Ocurrencias de obra:

Se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen alinspector o supervisor

Donde no requiere opinin del proyectista

5 das para absolverse

No resueltas el contratista acudir a la entidad en los 2 dassiguientes


Donde se requieren la opinin del proyectista

Sern elevadas a la entidad en un plazo de 4 das de laanotacin

Sern resueltas en un plazo de 15 das

Si no son absueltas las preguntas el contratista tendrderecho a solicitar un ampliacin del plazo por el tiempocorrespondiente a la demora si este afecta la ruta critica


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Ocurrencias de obra:

Se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen alinspector o supervisor

Donde no requiere opinin del proyectista


No resueltas el contratista acudir a la entidad en los 2 dassiguientes


Donde se requieren la opinin del proyectista

Sern elevadas a la entidad en un plazo de 4 das de laanotacin

Sern resueltas en un plazo de 15 das

Si no son absueltas las preguntas el contratista tendrderecho a solicitar un ampliacin del plazo por el tiempocorrespondiente a la demora si este afecta la ruta critica


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2.6 Responsabilidad

El supervisor es responsable, solidariamente con el contratista

contratado para ejecutar la obra, por cualquier error u omisinque cometa y/o el personal a su cargo y sus consecuencias

Artculo 50.- Responsabilidad del contratista

En el caso de obras, el plazo de responsabilidad nopodr ser inferior a siete (7) aos, contado a partir de la

conformidad de la recepcin total o parcial de la obra,segn corresponda.


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2.7 FUNCIONES EL SUPERVISOREl supervisor o el inspector, es el representante de la entidad, y en trmintiene las siguientes funciones:

Control tcnico: materiales, calidad de obra, rendimientos, etc. Control econmicofinanciero: valorizaciones, adelantos, garantas,

Control contractual: administrativo legal: plazos, documentacin, etc

Realiza el control de trabajos en la obra, cautelando de forma direpermanentemente la correcta ejecucin de al obra y el cumplimiecontrato.

Absolver las consultas que le formule el contratista, ajustando su acestipulaciones contractuales sin poder modificar o altera su conten

Ejercer el control de manera y directa durante la ejecucin de la o


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Velar por que la obra se ejecute cumpliendo con el plazcontratado y la calidad especifica

Establecer un sistema eficiente que permita controlar materiales o insumos utilizados en la obra; los procedimadoptados y la calidad final de obra

Control del aspecto econmico y financiero de la obra

Emitir opinin tcnica fundamentada, proponiendo soluciincompatibilidades y/o diferencias que pueda contetcnico.

Controlar el cumplimiento de las normas de segoperatividad de obra

2.7 FUNCIONES DEL SUPERVISOR

FUNCIO

NES

GENERALES


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Controlar el personal tcnico y obrero que el contratista asigne con la capacidad, idoneidad y cantidad requeridas.

Controlar el avance de la obra y exigir al contratista que adopte lograr su cumplimiento.

Verificar el cumplimiento, por parte del contratista, de las contribla seguridad social y beneficios sociales, relativos a la obra.

Controlar que la elaboracin de los planos de replanteo se realicavance fsico de la obra

2.7 FUNCIONES DEL SUPERVISOR

FUNCIO

NES

GENERALES


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2.7 FUNCIONES DEL SUPERVISO

Revisar el expediente tcnicoemitiendo informes que permitaque la entidad, en casonecesario adopte las medidascorrectivas a fin de obtener unaoptima calidad de la obramediante una adecuadaejecucin de los trabajos.

Respetar los estudios definitivoscontenidos en el expedientetcnico. Los que sernmodificados por autorizacinexpresa de la entidad,mediante la autorizacinadministrativa pertinente.

El profesional que realice la labor de supervisin no podr supsimultneamente, de conformidad con el criterio en la opini

Debido a que incumplira su obligacin de control DIRECTO Y PERM

FUNCION

ES

ESPEC

IFICAS


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Abrir el cuaderno de obra foliado, sellado yvisando todas sus paginas, conjuntamente conel ingeniero residente de la obra designado porel contratista.

Anotar en el cuaderno de obra las ocurrencias,consultas y avances diarios de obra y reportarmensualmente del acumulado de fichasanotaciones a la entidad

Verificar y aprobar los trazos de obras parcialesy/o total; anotar las correspondientesautorizaciones en el cuaderno de obra.

Absolver las consultas echas por el contratista

en el cuaderno de obra, en el plazo delreglamento; si la consulta fuese absueltadespus del plazo y afectara el plazo deejecucin de la obra, esta ser responsabilidaddel supervisor

FUNCION

ES

ESPEC

IFICAS


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Exigir al contratista el retiro inmediato decualquier subcontratista o trabajador

Supervisar y controlar la entrega oportuna delos materiales, en las cantidades y en los

plazos establecidos en el plazo deadquisicin de materiales. As mismocontrolar la cantidad de estos. Efectuarpruebas de control de clida de materiales yensayos de laboratorio requeridos en losprocesos de ejecucin de la obra.

Ordenar el retiro inmediato de los materialesde mala calidad o que no corresponda a lasespecificaciones del expediente tcnico dela obra

Exigir al contratista la permanencia en obra,del personal y del equipo necesario para laejecucin de la misma.F

UNCIONES

ESPEC

IFICAS

Revisar y visar las solicitudes del contratista para la ob


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Actualizar los calendarios yregistros grficos de laobra, mostrando en todomomento los datosparciales y acumulados delos avances y saldospendientes de ejecucin.

Controlar el cumplimientode los plazos parcialesestipulados en elcalendario de avance deobra valorizado vigente.

FUNCIONES

ESPEC

IFICAS

y pdirecto y para la adquisicin de materiales; controlando el la obra.

Verificar y valorizar los metrados de obra que preselaborando la valorizacin, cuyo pago gestionar cocontratista.

Controlar la vigencia de los plazos de las cartas fianzas

Anotar en el cuaderno e obra, los atrasosinjustificados exigiendo al contratista la


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Actuar como miembro en la comisin de recepcin de la resumen de las observaciones anotadas en el cuaderno de obsubsana por parte del contratista.

Suscribir el acta de recepcin de obra en calidad de asesor de lFUNCIONES

ESPEC

IFICAS

injustificados exigiendo al contratista, lapresentacin, cuando as se requiera: delcalendario acelerado, que ser aprobado porel supervisor de obra, quien recomendara a laentidad la resolucin del contrato de persistir,los atrasos de los plazos previstos.

Verificar que el calendario de avance de obravalorizado y actualizado por el contratista, seelabore en armona con las prorrogasautorizadas.

Revisar y emitir pronunciamiento sobre losplanos de replanteo que deber presentar elcontratista, as como exigir su presentacinoportuna.

artculo 58 de la Ley de Contrataciones del Estado aprobada med


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Es posible iniciar y continuar la ejecucin de una obra pbl

supervisor de la obra an cuando haya obligacin legal de c

En qu casos la falta de designacin del supervisor de la obpor la designacin de un inspector?

artculo 58 de la Ley de Contrataciones del Estado aprobada med1017 la Segunda Disposicin Complementaria Final de su reglamDecreto Supremo N 184-2008-EF

Segn el artculo 190 del Reglamento, cuando el valor de una obra establecido en la Ley de Presupuesto del ao fiscal en curso, sersupervisor;en esa medida, el artculo 184 del Reglamento establece cdel plazo de ejecucin de una obra que la Entidad haya cumplido co

Adicionalmente, es importante precisar que la normativa de contratprevisto ningn supuesto en el que el supervisor pueda ser suplido po


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Si dentro de los quince (15) das siguientes a la suscripcin del contrlas condiciones previstas en el artculo 184 del Reglamento, en los

vencimiento de dicho plazo el contratista podr iniciar el procedimipor incumplimiento, conforme a lo previsto en el artculo 169 del Reg

El hecho que una Entidad incumpla la obligacin de designar afaculta al contratista a iniciar la ejecucin de la misma, pues ello d

de la normativa de contrataciones del Estado; mxime si dichposibilidad de iniciar el procedimiento de resolucin del contratoEntidad

En el supuesto anterior Por cunto tiempo puede manteneobra pblica con un inspector cuando es obligatoria la con

supervisor?

Qu responsabilidad tendra el contratista por ejecutar undesignado sino slo con el inspector?

AMPLIACION DE PLAZOS


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El ejecutor de obra podr solicitar la ampliacin del plazo de

SI En la medida que se en marque en alguna de las causales ind200 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

i) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contrati

ii) Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestacioatribuibles a la Entidad.

iii) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.

iv) Cuando se apruebe adicional de obra.



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En caso de Demoras injustificadas

Es responsabilidad del residente y el supervisor velar por el avanobra.

El supervisor mediante el Calendario Valorizado de Avance de oconstantemente que el residente avance con las partidas corre

En caso de que la obra est retrazada, el Supervisor solicitar al Cuaderno de obra, que presente, en un plazo de 7 das, un nuecontemple el avance acelerado de los trabajos, para que garade la obra en el plazo establecido. Al presentar ste calendario

eximido de demoras injustificadas si estas an persisten.De persistir la demora injustificada, esto podra conllevar a la resa la intervencin de la obra.


ADICIONALES DE Anotar en cuaderno de obra lo aco


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MENOR al 15% del valor referencial de la obra deber ser ap

Pliego o par la mxima autoridad de la Entidad, MAYOR al monto, se necesitar la aprobacin de la Contralo

Repblica.

Casos cuando se produzcan: variaciones en el plazo de la ob

Variaciones en el ritmo de la obra autoriados por la entidad.

El Contratista tiene la responsabilidad de llevar adelante la obraen el contrato. Puede presentarse el caso de que el adicional sela realizacin de la obra, pero la Entidad no lo ha aprobado, el afrontar los gastos del adicional para continuar con la obra, estosolucin por controversias.

ADICIONALES DESUSPERVISION

Notificar al Supervisor sobre la neces El supervisor verificar sobre sta nece De ser considerado por el supervisor. E

mediante documento a la Entidad so

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