SUMINISTRO DE GAS NATURAL EN PROYECTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Alejandro López-VelardeSOCIO

CONAEAbril 23, 2002

La Industria Petrolera

Antecedentes

- Expropiación de la industria petrolera (Mar. 18, 1938).

- Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo (“Ley del Petróleo”) (Nov. 29, 1958).

- Reglamento de la Ley del Petróleo (Agos. 25, 1959).

- Modificaciones y Reformas a la Ley del Petróleo (May 11, 1995 y Nov. 13, 1996).

La Industria Eléctrica

Antecedentes

- 1879 fábrica de hilados y tejidos “La Americana”.

- 1879-1939, México fue anfitrión de capitales privados (Mexican Light and Power Co., American and Foreign Power, Compañía Eléctrica de Chapala, etc.)

- Creación de la Comisión Federal de Electricidad (“CFE”) en 1933.

- Nacionalización de la Industria Eléctrica en 1960.

- Modificaciones y Reformas a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (“LSPEE”) y al Reglamento de la LSPEE (1992, 1994, 1997).

MARCO JURÍDICO BÁSICO APLICABLE A LA INDUSTRIA

PETROLERA

- Ley de la Comisión Reguladora de Energía (“CRE”).- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. - Ley Federal de Entidades Paraestatales.- Tratados Internacionales (e.g. TLCAN).- Reglamento de Gas Natural.- Directivas Publicadas en Materia de Gas Natural por la CRE.- Resolución para las Ventas de Primera Mano de Gas Natural, entre otras.

- Constitución.- Ley del Petróleo y su Reglamento.- Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos.- Ley de Inversiones Extranjeras.

MARCO JURÍDICO BÁSICO APLICABLE A LA INDUSTRIA

ELÉCTRICA- Constitución.- LSPEE y su Reglamento.- Ley de Inversiones Extranjeras.- Ley de la CRE.- Ley de la Administración Pública Federal.- Ley Federal de Entidades Paraestatales.- Tratados Internacionales.- Reglamento de la LSPEE en Materia de Aportaciones.- Decreto por el que se Crea el Organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro, entre otros.

QUE SE ENTIENDE POR INDUSTRIA PETROLERA?

Monopolio de Pemex.

- Exploración.- Producción.- Refinación.- Transportación.- Distribución.- Almacenaje.- Venta de Primera Mano. - Petroquímica Básica.

INDUSTRIA DEL GAS NATURALModificaciones y Reformas a la Ley del Petróleo (May 11, 1995).Publicación del Reglamento de Gas Natural (Nov. 8, 1995).Participación privada en la transportación, distribución, y almacenaje delgas natural.

Monopolio de Pemex:

(a) La exploración y la producción.(b) Las ventas de primera mano.(c) Control del metano como petroquímico primario.

Oportunidades de Negocios

Permisos otorgados 122 Ductos en Kms. 39,761.84

Inversión US$ 2’328,000,000.40

ACTIVIDADES RÍO ARRIBA

LLOPEZ OPEZ VVELARDEELARDE, , HHEFTYE, EFTYE, AABOGADOSBOGADOS

Exploración y Producción en Materia de Gas Natural

- Restricciones Constitucionales (Arts. 27 and 28).

- Prohibición de celebrar contratos internacionales de energía (Concesiones, Contratos Riesgo, Contratos de Participación, etc.).

- Participación privada a través de las Leyes de Adquisiciones y Obras Públicas.

(a) Contratos de Servicios de Perforación. (b) Contratos Llave en Mano. (c) Contratos de Exploración, entre otros.

LLOPEZ OPEZ VVELARDEELARDE, , HHEFTYE, EFTYE, AABOGADOSBOGADOS

PROYECTOS EN MATERIA DE GAS NATURAL.

- Programa Estrategico de Gas (“PEG”)

- Desarrollo de las principales cuencas del país (Burgos, Macuspana, Veracruz, Tampico-Mizantla, San José las Rusias, Chicontepec, Litoral de Tabasco, Frente de Sierra Madre y la Plataforma Continental).

- Plan de Exploración y Producción a 15 años.

- Otorgamiento de Contratos de Servicios Multiples.

QUE SE ENTIENDE POR INDUSTRIA ELÉCTRICA?

- Planeación del sistema eléctrico nacional;

- Generación;

- Conducción;

- Transformación;

- Distribución;

- Venta de Energía Eléctrica; y

- Obras, instalaciones y trabajos del sistema eléctrico nacional.

LA SECRETARÍA DE ENERGÍA

- Conducir la política energética del país.

- Ejercer los derechos de la Nación en materia de petróleo, carburos de hidrógeno, energía nuclear y el abasto de la energía eléctrica.

- Conducir las actividades de las entidades paraestatales del sector.

- Promover la participación de los particulares.

- Llevar a cabo la planeación energética.

- Expedir NOMs, entre otros.

LLOPEZ OPEZ VVELARDEELARDE, , HHEFTYE, EFTYE, AABOGADOSBOGADOS

(a) La industria del gas natural sólo ha sido abierta de manera parcial (e.g. Exploración y producción).

(b) No se cuenta con infraestructura de interconexión de ductos en todo el país.

(c) En proyectos donde no existe posibilidad de importar gas se cuenta con un solo proveedor (e.g. Pemex).

(d) En la actualidad México importa gas natural para dar cumplimiento a la demanda nacional.

(e) Modificaciones para la integración de la CFE y Pemex requeriría de un acto legislativo.

PROBLEMAS DE INTEGRACIÓN DEL SECTOR PARA EL SUMINISTRO DEL GAS NATURAL.

SUMINISTRO DE GAS NATURAL EN PROYECTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Alejandro López-VelardeSOCIO

CONAEAbril 23, 2002