Sonia MontañoDirectora

División de Asuntos de GéneroCEPAL

Montevideo, 6 al 8 de julio de 2011

www. cepal.org/oig

Primer Congreso Uruguayo de Sociología

“Igualdad e integración social: desafíos para las políticas públicas en el Cono Sur”

¿Qué Estado para qué igualdad?

• Garante titularidad de derechos• Igualdad en lo público y privado• Redistribución del Trabajo Total

¿Qué Estado para qué igualdad?

Estado garante de la igualdad de oportunidades en el mercado

Eso significa redistribuir el trabajo total

Discriminación

Una esfera de especial preocupación es la relativa a la discriminación de las mujeres pobres, indígenas y afrodescendientes cuya situación de desventaja resume las múltiples desigualdades que caracterizan a la región.

Igualdad de género

• El foco de esta presentación se centra en el trabajo de las mujeres ya que el primer paso para la igualdad es la autonomía

• Para entender el trabajo total de las mujeres se requiere comprender la conexión entre el trabajo remunerado y no remunerado

• Sistema económico y dimensiones ausentes: trabajo no remunerado

• Como parte de la creación de riqueza• Responsabilidad de todos: hombres,

mujeres, comunidad, empresas, instituciones

• Eje del desarrollo económico

Economía del cuidado

El Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe

Autonomía

• La autonomía se logra mediante la capacidad de tomar decisiones sobre la propia vida y esto es la conexión entre la capacidad de decidir sobre la vida sexual y reproductiva, la integridad física y los ingresos o activos.

Autonomia física

Cono Sur: Muerte de mujeres ocasionada por su pareja o ex pareja íntima, año 2009

(en número absoluto y tasas)Au

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Fuente: Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe, datos procesados por CEPAL en base a información proporcionada por fuentes oficiales nacionales.

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Tasa por cada 100.000 habitantes

Número absoluto

Cono Sur: Razón de mortalidad materna, muertes maternas por cada 100.000 nacidos vivos

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Fuente: CEPAL,Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe en base a la información en línea de http://www.childinfo.org/files/Trends_in_Maternal_Mortality_1990_to_2008.pdfEstimaciones

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Cono Sur: Maternidad en adolescentes, porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que son madres, últimos datos disponibles

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Fuente: CEPAL, Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe en base a información proporcionada por los países.Nota Metodológica: todos los cálculos relativos a la maternidad adolescente fueron obtenidos mediante el procesamiento de microdatos censales. No sabe/No Responde (NS/NR) fue imputado a nuliparidad (cero hijos nacidos vivos) sistemáticamente.

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Dato inicial Último dato disponible

Autonomía económica

Autonomía económica y trabajo total de las mujeres

• Ingreso al mercado laboral (PEA)

• Sin ingresos propios

• Tiempo de trabajo total

Cono Sur: Población (urbana y rural) sin ingresos propios por sexo, año 2009

( en porcentajes)

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Fuente: Comisión Económica para América Latina (CEPAL), Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, sobre la base de tabulaciones especiales de encuestas de hogares de los respectivos países. a/Alrededor de 2009 comprende las encuestas de hogares realizadas por los países en el año 2009.

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Mujeres Hombres

Cono Sur: Tiempo destinado al trabajo total remunerado y no remunerado, población ocupada de 15 años o más,

según sexo (En horas semanales)

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base del procesamiento especial de encuestas de uso del tiempo o preguntas sobre el tiempo destinado a actividades remuneradas y no remuneradas de cinco países con periodicidad semana: Brasil (2008) y Uruguay (2007). Nota: Los países no utilizan la misma clasificación de actividades para definir el trabajo no remunerado. Tampoco son comparables en relación con el tipo de cuestionario aplicado y las metodologías empleadas para captar la información. Los resultados se presentan con fines ilustrativos, más que para comparar magnitudes, a fin de mostrar similitud en los comportamientos de hombres y mujeres en las tres variables analizadas.

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Hombres Mujeres

Tiempo trabajo total remunerado

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Hombres Mujeres

Tiempo trabajo total no remunerado

Autonomía en la toma de decisiones

Cono Sur: porcentaje de mujeres en los gabinetes ministeriales, último periodo presidencial, 2010

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Fuente: Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe, datos procesados por la CEPAL en base a información proporcionada por fuentes oficiales nacionales.

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Mujeres Hombres

Cono Sur: Poder legislativo, porcentaje de mujeres en el principal órgano legislativo nacional, año 2010Au

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Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, en base a información de la Unión Interparlamentaria (IPU) al 13 diciembre de 2010. [A] IPU: Unión Interparlamentaria : Mujeres en el parlamento

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Porcentaje Promedio

Cono Sur: El cumplimiento de la cuota en los parlamentos nacionales a diciembre de 2010,

(en porcentajes)

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Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, en base a datos de la Unión Interparlamentaria. Los datos de las candidatas son del estudio realizado por ONU-Mujeres, Estado de los sistemas de información estadística de los organismos electorales latinoamericanos, desde una mirada de género, 2010.

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Inscritas Electas Cuota

América Latina y el Caribe (33 países): Porcentaje de ministras en el máximo tribunal de justicia o corte suprema, año 2009

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Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género en América Latina y el Caribe.

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Mujeres Hombres

(Cono Sur): Porcentaje de alcaldesas y de mujeres electas para el consejo municipal, año 2009

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Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género en América Latina y el Caribe.

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Alcaldesas Concejalas

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Porcentaje Promedio

Conclusiones: avance limitado de la autonomía económica

• Se mantiene estereotipos : hombre proveedor y mujer cuidadora

• Debilidad de servicios de cuidado• Predominio de programas asistenciales que

refuerzan roles de género• El cuidado no es un derecho respetado y

cuidadoras no tienen derechos• Ni mercado ni Estado ofrecen opciones

adecuadas y suficientes para conciliar la vida familiar y laboral

•Se debe romper con la división sexual del trabajo y el “silencio estratégico” sobre el trabajo no remunerado

•Lograr la conciliación entre la vida familiar y laboral: redistribuir entre el Estado, el mercado y las familias

Propuestas: Tiempo para trabajar

Una nueva ecuación para un nuevo trato

• Políticas para crear empleos productivos y estables

• Tomar medidas para eliminar sesgos de género en el mercado laboral: superar la brecha salarial, la segmentación y la discriminación

Propuestas: Tiempo para trabajar

Un rol activo del Estado

• Respeto, protección y cumplimiento del marco internacional de derechos: en el mercado laboral y en las familias (condiciones para conquistar la autonomía)

• Garantizar el derecho al cuidado

Propuestas: Tiempo para trabajar

Pacto fiscal favorable a la equidad deGénero para

• Mejorar la redistribución de recursos económicos

• Otorgar Incentivos positivos a inserción laboral de mujeres

• Ampliar del campo de oportunidades económicas

• Remover barreras derivadas del cuidado: plena participación de las mujeres e incorporación de varones en cuidado

Propuestas: Tiempo para trabajar

El desafío actual es extender la universalización de esos derechos, superando tanto la dependencia del mercado y la relación salarial, como de la asistencialidad focalizada, que otorga niveles mínimos de protección con base en la necesidad extrema y no como derecho universal garantizado.

Propuestas: Tiempo para trabajar

Propuestas: Tiempo para trabajar

Se cuenta con una sólida evidencia y a reflexiones teóricas que permitieron abrir nuevos caminos en la economía y elaborar nuevos enfoques económicos, desafiando las bases epistemológicas que inspiran los estudios convencionales, sobre todo en el campo de la economía del cuidado.

!Muchas gracias!

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