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SOLICITUD DE PROPUESTA No. 16-052

PLAN MAESTRO DE ESCORRENTÍA SUPERFICIAL DEL MUNICIPIO DE MANAGUA

FECHA: 07 DE SEPTIEMBRE DE 2016

CONFIDENCIAL

SÓLO PARA USO DE LOS OFERENTES

FECHA LÍMITE DE ENTREGA: 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016

Banco Interamericano de Desarrollo SDP No. 16-052

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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 3

2. INSTRUCCIONES PARA LOS OFERENTES ........................................................... 4

3. RESPUESTAS ................................................................................................................. 8

ANEXO A - TÉRMINOS DE REFERENCIA .................................................................... 11

ANEXO B - ANTECEDENTES ESPECÍFICOS ............................................................... 40

ANEXO C - BIBLIOGRAFÍA ASOCIADA AL PMES .................................................... 52

ANEXO D - FICHAS DE PROYECTOS PRIORITARIOS ............................................. 58

ANEXO E - BID. PLAN DE ACCIÓN MANAGUA SOSTENIBLE. ESCENARIO DE CRECIMIENTO INTELIGENTE. MANAGUA, NICARAGUA. 2014 .................. 62

ANEXO F -DOCUMENTO DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN BID,2015 .... 65

ANEXO G - EXPERIENCIA DE LA FIRMA CONSULTORA, EQUIPO MÍNIMO Y PERFILES...................................................................................................................... 82

ANEXO H - TERMINOS Y CONDICIONES ESTÁNDARES DE CONTRATACION DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO ....................................... 89


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1. INTRODUCCIÓN 1.1 Reseña del Banco

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID o “el Banco”) fue establecido en diciembre de 1959 con la finalidad de ayudar a la aceleración del desarrollo económico y social de América Latina y el Caribe. En el presente, el Banco es un catalizador importante para la movilización de recursos hacia la región. La mayoría del personal del Banco es latinoamericano. El Banco, es de propiedad de sus 48 países miembros y tiene su sede principal en Washington, D.C., Representaciones en cada uno de sus países miembros de América Latina y el Caribe y oficinas especiales en Europa y Asia. El Banco otorga préstamos, asistencia técnica y orientación sobre políticas con objeto de alcanzar sus metas en materia de reducción de la pobreza y desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe. Para más información sobre el Banco, por favor refiérase a www.iadb.org.

1.2 Propósito de la Solicitud de Propuestas (SDP)

El Banco emite esta solicitud de presentación de ofertas a fin de celebrar un contrato general con el oferente que presente la propuesta más favorable para el suministro de servicios de consultoria para la elaboración del “Plan Maestro de Escorrentía Superficial del Municipio de Managua”, conforme detallado en esta SDP y en los Anexos A al H.

1.3 Calendario propuesto para el proceso de selección

Se ofrece a continuación el calendario de las actividades relacionadas con esta solicitud. El calendario siguiente refleja las fechas previstas para su conclusión, pero el Banco podrá modificarlo en cualquier momento a su sola discreción, para lo cual enviará correo electrónico o comunicación escrita a los Oferentes. Emisión de la solicitud de propuestas:07 de Septiembre de 2016. Último día para la presentación de preguntas y solicitar aclaraciones: 16 de Septiembre de 2016. *Último día para el BID responder preguntas y solicitudes de aclaración: 20 de Septiembre de 2016 Recepción de propuestas: 30 de Septiembre de 2016. *Fecha otorgación de contrato y comienzo de los Servicios: 14 de Octubre de 2016 *Fechas estimadas

http://www.iadb.org/


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2. INSTRUCCIONES PARA LOS OFERENTES 2.1 Instrucciones para el envío de propuestas:

Las propuestas de las firmas interesadas en prestar servicios al Banco (“los Oferentes”) deben ser enviadas en formato Microsoft Word a la atención de Maria Aparecida da Conceição mediante correo electrónico [email protected] lo más tardar a las 02:00pm (horario de Washington, DC) del 30 de Septiembre de 2016. Por favor incluya el nombre de su empresa y SDP No.16-052 en la línea de asunto del correo electrónico.

2.2 Los “Términos y Condiciones Estándares de Contratación del Banco” a que se hace referencia como Anexo H, y la propuesta del Oferente, se incorporarán a cualquier contrato que se celebre como resultado de esta solicitud de propuestas. Por ende, se advierte a los Oferentes que se abstengan de plantear acciones y declaraciones con las cuales no estén dispuestos a comprometerse por la vía contractual. Si es pertinente, también pasarán a formar parte integral de cualquier contrato resultante, ulteriores modificaciones y contrapropuestas a la propuesta seleccionada por el Banco.

2.3 El Oferente declara que la persona que presenta la propuesta está debidamente autorizada

para comprometer con su firma la propuesta presentada. El Oferente reconoce, asimismo, que ha leído esta solicitud de propuestas y que posee la experiencia, las aptitudes y los recursos necesarios para desempeñarse de conformidad con las condiciones estipuladas en esta solicitud y en su propuesta. La presentación de una propuesta confirma las condiciones fijadas en este párrafo.

2.4 Preguntas y clarificaciones con respecto a la solicitud de propuestas, así como todas las

comunicaciones con el Banco deberán dirigirse al funcionario a continuación designado: Nombre: Maria Aparecida da Conceição Correo electrónico: [email protected]

2.5 A fin de facilitar la clarificación de cualquier requisito de esta Solicitud de Propuestas, los

Oferentes deberán presentar sus preguntas por escrito, mediante correo electrónico, en cualquier momento, hasta las 02:00pm (horario de Washington, DC) del 16 de Septiembre de 2016. Las respuestas a todas las preguntas se distribuirán por correo electrónico, a todos los Oferentes.

2.6 Validez de las propuestas: Todas las propuestas conservarán su validez y vigencia para

ser aceptadas durante un término de noventa (90) días calendario a partir de la fecha fijada para su recepción, como así también la disposición del oferente a iniciar las actividades derivadas de su contratación en un plazo no mayor de cinco (05) días calendario, una vez ha sido notificado por el Banco de la adjudicación del contrato.

mailto:[email protected]



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2.7 Presentaciones y Visitas

2.7.1 A los Oferentes considerados se les podrá pedir para hacer presentaciones orales

para aclarar y/o ampliar el entendimiento de su propuesta. Las presentaciones serán programadas a discreción del Banco.

2.7.2 Así mismo, el Banco podrá hacer una visita a las instalaciones del Oferente o de un cliente del Oferente para conocer las soluciones y servicios propuestos.

2.8 Protección de la información:

2.8.1 Todos los materiales escritos que prepare el Oferente seleccionado durante este trámite de adquisición o en virtud de cualquier adjudicación de contrato que resulte de esta Solicitud de Propuestas, se convertirán y considerarán como propiedad única y exclusiva del Banco.

2.8.2 El Banco mantendrá el carácter confidencial de toda la información perteneciente

a los Oferentes, que éstos presenten en relación con esta solicitud y definan como tal en el momento de someterla.

2.8.3 Como se indica en la carátula de esta Solicitud de Propuestas, el Banco considera

que ésta y sus anexos constituyen información confidencial del Banco. 2.9 Evaluación y adjudicación:

2.9.1 La evaluación de propuestas considerará factores técnicos y de costos. Los Oferentes en su propuesta consignarán su mejor propuesta para los servicios, tanto desde el punto de vista técnico como financiero.

2.9.2 Las propuestas incompletas o inadecuadas, la omisión de información requerida o

declaraciones inexactas, erróneas o falsas presentadas en la propuesta, podrán ser causal de rechazo de la propuesta.

2.9.3 La evaluación de las propuestas tiene por objeto que el equipo del Banco

encargado de la misma tenga una noción de la capacidad de cada Oferente para ejecutar el contrato, a fin de determinar, en términos generales, la mejor propuesta para el Banco.

2.9.4 Cualquier acción de un Oferente que tenga por objeto influir en el proceso de

examen, clarificación, evaluación y comparación de las propuestas por el Banco o en las decisiones atinentes a la adjudicación del contrato, podrá determinar el rechazo de la propuesta del Oferente en cuestión.

2.9.5 El Banco se reserva el derecho a rechazar en cualquier momento del proceso de

selección, una o todas las propuestas, sin que tenga que informar a los Oferentes las razones de tal decisión. Los Oferentes no podrán apelar tal decisión. El Banco


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podrá solicitar la clarificación o ampliación de cualquier información suministrada, solicitar entrevistas con el personal gerencial del Oferente y visitar las instalaciones de éste, en caso de considerarse necesario. El Banco no se obliga en modo alguno a seleccionar la propuesta de menor costo o cualquier otra propuesta presentada.

2.9.6 Tras la recepción de las propuestas, no se brindará a los Oferentes o a cualquier

otra persona que no participe con carácter oficial en el proceso de evaluación, información alguna relativa al examen, clarificación, evaluación y comparación de las propuestas ni a las recomendaciones concernientes a la adjudicación de un contrato.

2.10 Diversidad:

2.10.1 El Banco Interamericano de Desarrollo (BID o el Banco) apoya la diversidad en su

base de proveedores. En sus procesos de adquisiciones institucionales, el Banco incentiva la participación de mujeres propietarias de empresas o empresas comerciales dirigidas por mujeres. El Banco considera una empresa de negocios liderada por una mujer aquella en que la mujer:

• tiene 51% o más de participación en la propiedad y/o • es una alta directiva (CEO, COO, director general, presidente o puesto equivalente).

2.11 Plazo y terminación

2.11.1 El Banco se propone escoger al o a los Oferentes ganadores y adjudicar el contrato pertinente apenas sea posible tras la evaluación de las propuestas.

2.11.2 El Banco se reserva el derecho a dar por terminado cualquier contrato resultante de esta Solicitud de Propuestas, en cualquier momento y mediante notificación por escrito, cuando a su entender el desempeño del Oferente seleccionado no se haya ceñido a las condiciones del contrato o cuando el Oferente no haya respondido de manera adecuada a una solicitud de modificación de su desempeño. El Banco se reservará, además, el derecho a terminar el contrato en forma unilateral en cualquier momento, mediante notificación escrita con una antelación de treinta (30) días. En cualquiera de esos casos, el Banco reconocerá y pagará los servicios rendidos de manera satisfactoria hasta la fecha de dicha terminación.

2.12 Anexos: Los anexos siguientes contienen información y exigencias del Banco, que se

incluyen y pasan a formar parte de esta Solicitud de Propuestas:

• Anexo A – Términos de Referencia • Anexo B – Antecedentes Específicos • Anexo C – Bibliografía Asociada al PMES • Anexo D – Fichas de Proyectos Prioritarios • Anexo E – Plan de Acción Managua Sostenible BID, 2014


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• Anexo F – Documento de Recopilación de información BID, 2015 • Anexo G – Experiencia de La Firma Consultora, Equipo Mínimo y Perfiles • Anexo H –Términos y Condiciones Estándares de Contratación del Banco


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3. RESPUESTAS Para asegurar una evaluación homogénea de todas las propuestas, cada oferente deberá presentar una propuesta que se ciña a la secuencia y el formato de este capítulo. Las propuestas deberán formularse cuidadosamente porque son fundamentales para el proceso de evaluación. Si bien el Banco aprecia las respuestas concisas y directas, el oferente entenderá que sus respuestas a cada una de las cuestiones planteadas a continuación constituyen las bases para la evaluación de su propuesta por parte del Banco. El oferente se asegurará que esta propuesta explique claramente todos los aspectos planteados en este capítulo. Las propuestas no deberán exceder 50 páginas, excluyéndose las hojas de vida y anexos informativos sobre asuntos específicos que se incluyan en la propuesta. 3.1 Información Organizacional

a. El Oferente deberá proveer una certificación por escrito de que:

i. El Proveedor no es un operador individual que se presenta como un negocio; ii. El Proveedor tiene más de un cliente y que el negocio con el Banco no supera el

25% de sus ingresos totales; iii. El Proveedor tiene la capacidad financiera suficiente para ejecutar el contrato, si

este se le adjudicara, tal como se define en la SPD; iv. El Proveedor tiene o puede obtener un seguro para proporcionar los límites de

cobertura requeridos por el Banco, como se incluye en el Anexo H – Términos y Condiciones Generales del Acuerdo.

b. Indique el nombre completo de su empresa, persona de contacto, números de teléfono, y

dirección de la oficina que apoyará a este proyecto, en caso de que se le adjudique el contrato.

c. Proporcione una breve descripción de su organización.

d. Describa su experiencia y conocimientos especializados en la prestación de servicios y productos similares. Específicamente describa su experiencia con la planificación y diseño de obras de drenaje pluvial en centros urbanos y áreas rurales, así como en la gestión del manejo integral de aguas pluviales y gestión de riesgo ante desastres asociados a la ocurrencia de tormentas extremas, de conformidad con los requerimientos del Anexo G.

e. Indique tres (3) referencias de suministro de servicios similares a los que ofrezca al Banco. Incluya el nombre de la compañía, los datos de la persona con quien puede establecerse contacto, su cargo, el número telefónico y una breve descripción de los requisitos. La presentación de referencias por parte del oferente implica la autorización para que el Banco pueda verificarlas.

3.2 Metodología

Provea un resumen de lo que entiende son las necesidades del Banco consignadas en esta solicitud de propuestas, y una descripción de la forma en que atenderá esas necesidades mediante la provisión de este servicio.


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Describa brevemente la metodología y los tipos de actividades que serían necesarias para llevarla a cabo, incluso aproximaciones a la magnitud del trabajo, equipo de trabajo contemplado, etc.;

3.3 Plan de Trabajo

Provea un plan de trabajo que incluya una relación de los hitos y los pasos importantes vinculados a la realización exitosa de este proyecto.

3.4 Personal

a. Proporcione información sobre los miembros del equipo de trabajo y su experiencia

relevante, de conformidad con los requerimientos del Anexo G.

b. Incluya las hojas de vida de los miembros que serán asignados a este proyecto, en caso de que el contrato sea adjudicado.

3.5 Propuesta de Costo

La propuesta financiera será de precio global alzada y deberá incluir la totalidad de los costos directos e indirectos para la realización de la totalidad de los servicios objeto de la consultoría. Se deberá proveer en esta sección un detalle de los honorarios a ser cobrados por el Oferente para la realización de todos los servicios establecidos en el Anexo A, Términos de Referencia, utilizándose la siguiente tabla:

Actividad # horas Costo por hora

Monto total USD

Entrega y socialización del Plan de Trabajo

Elaboración del PMES Desarrollo de los dos proyectos prioritarios de ingeniería (Anexo D)

Informe Final

Sub-total

Costo de Operaciones

MONTO TOTAL USD


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3.6 Excepciones

Los Términos y Condiciones Estándares de Contratación del Banco, que se adjunta como Anexo H, se incorporarán al contrato definitivo. Si una firma desea solicitar excepciones respecto de esas condiciones o necesita clarificación de cualquiera de ellas, deberá indicarlo en este capítulo. Esas cuestiones se tratarán durante la negociación del contrato y se incorporarán a éste las modificaciones mutuamente aceptables. El oferente deberá considerar que si la firma escogida no solicita excepciones en su propuesta, las disposiciones y condiciones se incorporarán, sin modificación alguna al contrato, sin opción de negociación para la firma seleccionada.


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ANEXO A - TÉRMINOS DE REFERENCIA

“PLAN MAESTRO DE ESCORRENTÍA SUPERFICIAL DEL MUNICIPIO DE MANAGUA”

I. ANTECEDENTES

A través de la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) tiene el compromiso de apoyar a las ciudades intermedias de América Latina y el Caribe, para hacer frente a los retos urbanos actuales como la falta de planificación territorial y el control del uso del suelo, el crecimiento incontrolado e insostenible, y la profundización de las desigualdades con el aumento de la población urbana pobre.

En su carácter de programa de asistencia técnica, la ICES identifica, prioriza y estructura proyectos para mejorar la sostenibilidad ambiental, del desarrollo urbano y, la sostenibilidad fiscal y gobernabilidad en las ciudades seleccionadas, con el apoyo a los gobiernos locales en el desarrollo e implementación de sus planes sostenibles de acción hacía la sostenibilidad en una perspectiva de largo plazo.

Para lograr estos objetivos, la ICES aplica una metodología en tres etapas: (i) en la primera se elabora un Plan de Acción, el cual incluye un diagnóstico que identifica aspectos críticos relacionados con temas ambientales, urbanos, fiscales, sociales y de gobernabilidad de la ciudad; basado en los resultados del diagnóstico, y en estrecha colaboración con las autoridades y técnicos del gobierno local, se formulan las propuestas de intervenciones estratégicas para dar respuesta a dichos aspectos críticos, enfatizando en aquellos que contribuyan a mejorar la sostenibilidad de la ciudad; (ii) la segunda etapa apoya la realización de estudios de pre-inversión de uno o más proyectos priorizados definidos dentro del plan de acción de la ciudad; y (iii) en la tercera etapa se diseña e implementa un sistema para monitorear y evaluar la implementación del Plan de Acción.

En Managua, se completó la primera etapa de la metodología ICES con la publicación del Plan de Acción Managua Sostenible. Terminada esta etapa, se realizó un taller con autoridades locales en donde se priorizaron tres de los proyectos urbanos contenidos, para dar paso a la segunda etapa de la metodología ICES, donde se llevan a cabo los estudios de pre-inversión de estos proyectos.

Actualmente, en la segunda etapa, uno de los dos proyectos priorizados de pre-inversión corresponde a la elaboración de Plan Maestro de Escorrentía Superficial del Municipio de Managua (PMES) para mitigar el impacto negativo de la ocurrencia de inundaciones de mayor intensidad, en los siete distritos que integran la ciudad.

Este Plan debe ser un instrumento de planificación de largo plazo, para el manejo adecuado de las aguas pluviales, que tome en cuenta el crecimiento sostenible del área de cobertura del drenaje pluvial de la ciudad, considerando sus futuras áreas de expansión, y debe cumplir con la función básica de evitar, al máximo posible, que las aguas pluviales provoquen daños a las personas y a las infraestructuras del medio urbano; garantizando además la movilización tanto de personas como de vehículos, durante la ocurrencia de precipitaciones.

https://drive.google.com/file/d/0B93Bl6qR3zQ_WGJGdTBydzJoeUE/edit

https://drive.google.com/file/d/0B93Bl6qR3zQ_WGJGdTBydzJoeUE/edit


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Considerando la amenaza de inundaciones en la ciudad de Managua, el análisis de alternativas de mitigación de los problemas que estas ocasionan debe considerar soluciones tanto estructurales como no estructurales, considerando los posibles cambios futuros de los patrones de uso de la tierra debido a la expansión del área urbana hasta el año definido, por la Alcaldía de la ciudad de Managua, como horizonte de planificación.

Los resultados del PMES se deben compatibilizar, en cada etapa de su elaboración, con los diferentes programas, planes, proyectos y estudios efectuados en el área de interés; y con los planes de desarrollo de los diferentes sectores, tales como son agua potable, alcantarillado sanitario, redes de gas, redes de comunicación, electrificación, vialidad u otros que se están implementando en la ciudad, en el marco de su desarrollo integral.

II. JUSTIFICACIÓN DE LA CONSULTORÍA

A pesar de todos los estudios, proyectos y construcción de obras de drenaje pluvial que se han llevado a cabo en el pasado, la recurrencia de las inundaciones históricas que afectan el casco urbano de la ciudad de Managua, justifican la realización de un estudio que permita elaborar un Plan Maestro de Escorrentía Superficial del Municipio de Managua, a los fines de buscar soluciones tanto estructurales como no estructurales, para mitigar el efecto negativo que se genera ante la ocurrencia de tormentas extremas.

La vulnerabilidad de la ciudad de Managua ante la amenaza de inundaciones se ha venido incrementando debido a los cambios en los patrones de uso de la tierra en las cuencas que tributan a los cursos de agua que atraviesan dicha ciudad, debido, principalmente, al aumento significativo de los asentamientos humanos, sobre todo en la parte media y alta de las cuencas tributarias a su red de drenajes pluviales. Por este motivo, en la búsqueda de soluciones es necesario tomar en consideración el crecimiento y expansión progresiva de la huella urbana, realizando análisis prospectivos que permitan estimar no sólo la situación actual sino también los posibles cambios futuros de los patrones de uso de la tierra hasta el año considerado como horizonte de planificación.

De otra parte, cabe destacar que durante el levantamiento de los indicadores de la metodología ICES, se observó que la ciudad de Managua cuenta solamente con 4,28 hectáreas de espacio recreativo público a cielo abierto por cada 100 mil habitantes, mientras que los estándares indican que deben de haber como mínimo 7 hectáreas por cada 100 mil habitantes. Además, existe una generalizada baja calidad y escases de áreas de recreación, y no existe un sistema de espacios públicos urbanos y metropolitanos. En respuesta a este panorama, el Plan de Acción Managua Sostenible determinó que para consolidar un escenario de Crecimiento Inteligente (ver Anexo E) para la ciudad, es necesario iniciar programas de generación de espacios verdes y recreativos asociados a sistema de transporte “blandos”, tales como senderos peatonales y ciclorutas, para garantizar la accesibilidad no motorizada.

Así, el área de influencia inmediata de las obras de drenaje pluvial, y el derecho de vía de los cauces que conforman el sistema de drenaje pluvial de la ciudad dentro del área urbana del Municipio de Managua, se vuelven espacios con potencial para el desarrollo de futuros espacios públicos, tanto de disfrute como de interconexión entre diferentes puntos de la ciudad al promover traslados de personas en modos de transportes “blandos”. Actualmente estas áreas de influencia se encuentran próximas a equipamientos o servicios de gran importancia, o tomados por asentamientos humanos espontáneos.


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Para asegurar el uso adecuado del suelo, amigable con el medio ambiente y su entorno urbano, la expansión progresiva de la huella urbana del área de estudio debe ser de manera controlada, por eso es importante que durante la elaboración del Plan Maestro de Escorrentía Superficial del Municipio de Managua, se establezcan las coordinaciones necesarias con los distintos estudios que paralelamente realiza la Alcaldía de Managua (ALMA), especialmente en lo relativo a la elaboración del Plan Maestro de Desarrollo Urbano y del Plan de Movilidad Urbana Sostenible a nivel del Municipio Managua, auspiciada por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón-JICA.

Como parte de esta consultoría se incluyen dos obras de drenaje pluvial, que la ALMA considera como prioritarias, motivo por el cual su diseño se debe llevar a cabo a nivel de ingeniería de detalle. Dado al carácter integral del PMES, estos proyectos servirán de modelos para una adecuada articulación de las áreas urbanas con el sistema ecológico principal de la ciudad, contribuyendo así en la atención de los déficits actuales de espacio público de la ciudad, a través de la generación de espacios verdes y recreativos, así como la consolidación de un sistema de espacio público. Además, en dichos diseños, se evaluará la sensibilidad del incremento en el costo de estas obras debido al efecto del cambio climático, así como el grado de incertidumbre asociado a los escenarios de cambio climático adoptados. Finalmente, pesando ambas fuentes de información, la ALMA tomaría la decisión de incluir o no los costos incrementales asociados a las proyecciones de cambio climático, en el diseño definitivo de todas las obras que formarán parte del PMES.

III. ALCANCES DE LA CONSULTORÍA

Los alcances de esta consultoría se construyen alrededor de varios componentes, hidrológico e hidráulico; ambiental; y urbanístico. Transversal a éstos, se encuentra el componente de participación ciudadana (actores institucionales y de la sociedad civil) y de gestión de riesgo de desastres (tomando en cuenta las condiciones de riesgo y medidas de reducción en cada uno de los componentes).

• Caracterización de la variación tanto temporal como espacial de las tormentas extremas que ocurren sobre el área del estudio especificada en el Anexo B, a los fines de definir los hietogramas de diseño asociados a diferentes probabilidades de ocurrencia o períodos de retorno.

• Caracterización de la cobertura vegetal y uso de la tierra tanto para la condición actual como la futura, tomando en cuenta los planes de ordenamiento del territorio.

• Caracterización de la red de drenajes actual, que incluya los drenajes primarios, secundarios y escurrimiento superficial. En esta actividad se debe utilizar la base de datos que dispone la Alcaldía de Managua. Adicionalmente, en función de los resultados que se obtendrán como parte de este estudio, dicha base de datos debe ser actualizada y complementada.

• Implementación y aplicación de un modelo hidrológico que permita la estimación de los hidrogramas de crecidas extremas a lo largo de las redes de drenajes que forman parte del conjunto de cuencas y subcuencas que integran la zona del estudio, considerando la situación actual. En esta implementación y aplicación del modelo, se debe tomar en consideración:

o Las características de las obras civiles que existen en el sistema actual de drenaje pluvial, que incluye desaguaderos, colectores, canalizaciones, cauces no revestidos, puentes, alcantarillas, micropresas, etc.


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o Delimitación de la cuenca y las subcuencas objeto de estudio, utilizando los mapas cartográficos, modelos digitales de elevación, y las características de la red de drenaje existente.

o Estimación de los parámetros del modelo en función de la cobertura vegetal y uso actual de la tierra, los tipos de suelos y variables morfométricas de las sub cuencas.

• Implementación y aplicación de modelos que permitan la evaluación del comportamiento hidráulico de las redes de drenajes incluyendo el sistema de tuberías del sistema secundario, ante la ocurrencia de crecidas extremas. Validación de los resultados de esta modelación utilizando la información disponible en estudios anteriores sobre inundaciones históricas, complementada con la recolectada durante las visitas a las cuencas que integran la zona del estudio. Todo este análisis permitirá la identificación de sitios críticos donde se generan inundaciones.

• Análisis de alternativas de solución a los problemas que causan las inundaciones. En este análisis se deben considerar soluciones tanto estructurales como no estructurales. Adicionalmente, en los escenarios a analizar es necesario considerar los posibles cambios futuros de los patrones de uso de la tierra debido a la expansión del área urbana hasta el año definido, por la Alcaldía de la ciudad de Managua, como horizonte de planificación.

• Entre el conjunto de soluciones estructurales se deben considerar la ampliación y/o construcción de nuevas obras civiles como desaguaderos, cauces abiertos y redes de tuberías, canalizaciones, diques marginales, ampliación de cauces, canal y/o túnel interceptor, puentes, alcantarillas, lagunas, micropresas, estructuras especiales como obras de descarga a lagos, disipadores, caídas, obras de control de sedimentos y desechos sólidos, etc. Así también la implementación de medidas ambientales como la construcción de terrazas de bordo, zanjas de infiltración, cercas vivas y otras que contribuyan con la reducción de la escorrentía en la parte alta de la cuenca.

• Establecer recomendaciones de medidas generales que tiendan a minimizar el vertido de aguas residuales a la red de drenaje pluvial de la ciudad de Managua.

• Adicionalmente, como se establece en el Plan de Acción Managua Sostenible de la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (BID, 2014) “el Plan Maestro podría incluir la implementación de infraestructura verde que considere el componente de protección de inundaciones de largo plazo. Ejemplos de estas medidas serían la definición de áreas verdes para la retención y absorción de las aguas de lluvias y la promoción e instalación de pavimento permeable para la red vial. Por otro lado, las acciones estructurales como obras de mitigación que formen parte del Plan Maestro deberán articularse con acciones no estructurales, como la incorporación del enfoque de gestión de riesgo ante desastres en el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Local, de forma que en dichos planes se definan zonas de riesgo mitigable por inundación pluvial, desde el punto de vista económico y social, realizar obras de mitigación y zonas de riesgo no mitigable que deben declararse como zonas inhabitables.”

• En conjunto con la definición de todos los escenarios de diseño se debe realizar la modificación y aplicación de los modelos hidrológico e hidráulico, a los fines de evaluar la factibilidad física de cada uno de estos escenarios. Posteriormente, tomando en consideración los


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aspectos económicos, legales, sociales y ambientales, se determinará la solución que pasará a constituir la versión definitiva del PMES.

• Es importante destacar que, para llevar a cabo el pre-dimensionamiento (a nivel conceptual), de las alternativas de solución que correspondan a obras civiles, puede ser necesario la ejecución de estudios geotécnicos y levantamientos topográficos adicionales, que deben ser realizados por la empresa consultora.

• Delimitar las zonas con restricciones para la urbanización en áreas afectadas por alto riesgo a inundaciones, utilizando modelos hidrodinámicos bidimensionales, a los fines de definir las zonas de riesgo no mitigable que deben declararse como zonas no habitables por vulnerabilidad a inundaciones.

• Proponer una estrategia general de gestión de riesgo ante desastres asociados a la ocurrencia de tormentas extremas. Preparar Términos de Referencia para la contratación posterior de servicios de consultoría a los fines de realizar proyectos a nivel de diseño final (técnicos, económicos-financieros, sociales, urbanos, ambientales y legales) de todas las obras civiles que formen parte del PMES. Cabe destacar que estos proyectos se deben de concebir como acciones integradas sobre el territorio, ya que incluirán lineamientos de diseño que les permitan conectar y articularse con su contexto urbano a través de la proyección y desarrollo de los sistemas de espacios públicos de esparcimiento, zonas verdes y recreativas, e infraestructura para los modos de movilidad sostenible.

• Entre el conjunto de escenarios de soluciones se debe incluir el correspondiente a la conservación y recuperación de la cobertura forestal en la parte alta de las cuencas. Debido a las mayores pendientes en la parte alta de la cuenca, la cobertura forestal cumple las funciones de regulador de la velocidad del escurrimiento superficial favoreciendo la infiltración, disminuyendo la erosión laminar y, por lo tanto, la producción de sedimentos en la cuenca. Por otra parte, una adecuada cubertura forestal aumenta el proceso de intercepción, amortiguando el exceso de lluvia, aumentando la recarga de los acuíferos y regula los caudales mínimos que llegan a los cauces. Es necesaria la revisión de las acciones contenidas en el Plan de Acción Managua Sostenible (BID, 2014), en donde se proponen programas para protección de la cobertura forestal existente y recuperación de la cobertura en áreas desprovistas.

• Identificación de los problemas ambientales, y su jerarquización de acuerdo a su necesidad de gestión. Selección de los factores críticos con mayor grado de influencia en el desarrollo del proceso de gestión.

• Análisis y evaluación de los factores críticos de riesgo y de éxito que inciden en cada uno de los problemas ambientales identificados y evaluados. Esto incluye la descripción de los actores, sus intereses y el marco legal de apoyo, para cada uno de los problemas ambientales inventariados. Asimismo, la identificación de los programas pertinentes a la gestión ambiental en el área de estudio, de acuerdo a los asuntos claves identificados.

• Delimitar las zonas con restricciones para la urbanización en áreas afectadas por alto riesgo a inundaciones, utilizando modelos hidrodinámicos bidimensionales, a los fines de definir las zonas de riesgo no mitigable que deberían declararse como zonas no habitables por vulnerabilidad a inundaciones.


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• Proponer una estrategia general de gestión de riesgo ante desastres asociados a la ocurrencia de tormentas extremas.

• Elaborar para cada estrategia y estudio, los informes, cartografía y memorias de cálculo con los indicadores de selección de propuestas de intervención general y con la descripción de la solución determinada, el cual incluye la sistematización de las consultas las autoridades y técnicos locales relevantes con el tema en estudio. Análisis del crecimiento urbano en el área en estudio en los últimos cinco años y de la variación espacial de las características físicas de los suelos.

• Caracterización físico-espacial y socio-económica de las áreas de influencia inmediata de las obras de drenaje y los derechos de vía los cauces que componen la red de drenaje pluvial de la ciudad. En esta actividad se debe utilizar la base de datos que dispone la Alcaldía de Managua. Adicionalmente, en función de los resultados que se obtendrán como parte de este estudio, dicha base de datos debe ser actualizada y complementada.

• Descripción de la evolución de la ocupación del territorio y la organización del espacio actual de las áreas de influencia inmediata de las obras de drenaje y los derechos de vía los cauces que componen la red de drenaje pluvial de la ciudad.

• Revisar y evaluar los proyectos inventariados y presentados en el Plan de Acción Managua Sostenible de la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (BID, 2014), en particular lo que respecta al Programa de intervenciones urbanas estratégicas el cual identifica la necesidad de diseñar un Proyecto piloto de corredores verdes para Managua en búsqueda de “revertir el proceso de degradación y desaparición de la zona de recarga de agua subterránea de la cuenca de Managua, y generar zonas permeables que ayuden a la retención de la escorrentía”.

• Integrar a nivel urbanístico las áreas de influencia inmediata de las obras de drenaje pluvial identificadas. Estas áreas incluyen los derechos de vía de los cauces de drenaje pluvial urbano, los cuales poseen amplias posibilidades de integración como espacios públicos, acompañados de mobiliario urbano y formas de movilidad sostenible (infraestructura para ciclorutas y zonas peatonales, previendo la accesibilidad para todos los ciudadanos). El diseño de una red y “prototipos” para estos espacios públicos, permitirá su ejecución progresiva en esta área de estudio, por lo cual se deberán abordar como elemento fundamental del componente urbanístico dentro de los proyectos definidos en el PMES. Incorporar en la cartografía con las propuestas de intervención general para las dos obras preidentificadas de drenaje pluvial prioritarias, desde las secciones de calles hasta la estrategia de un sistema de corredores verdes y/o de espacios púbicos, correspondientes a la articulación de las propuestas de nuevas vías vehiculares, peatonales y ciclorutas, estructura ecológica y del sistema de espacio público, en las áreas de influencia inmediata de las obras de drenaje pluvial.

• Elaborar propuesta de un plan de mantenimiento para el óptimo funcionamiento de la red de drenaje pluvial de la ciudad de Managua.

• Implementar una estrategia de consulta con la sociedad civil que permita llegar a consensos y acuerdos a fin de facilitar la implementación del PMES. Esta estrategia deberá contener actividades participativas con los actores involucrados en el área de estudio, y deberá ser permanente a lo largo de la elaboración del proyecto, llevando a cabo talleres de intercambio, reuniones, encuentros en el espacio a intervenir, consultorías, planteamientos y propuestas a


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través de las redes sociales, entre otras formas de participación, donde tendrán cabida programas de educación ambiental.

• Compatibilizar los resultados del PMES, en cada etapa de su elaboración, con los diferentes programas, planes, proyectos y estudios efectuados en el área de interés; y con los planes de desarrollo de los diferentes sectores, tales como son agua potable, alcantarillado sanitario, redes de gas, redes de comunicación, electrificación, vialidad u otros que se están implementando en la ciudad, en el marco de su desarrollo integral. Para tal fin, será necesario el desarrollo de una estrategia de participación que permita la construcción conjunta con los actores claves y gremios de la ciudad.

• Presentar una propuesta para realizar campañas de capacitación comunitaria que den soporte a la implementación del PMES.

• Incluir en los informes la sistematización de los procesos de socialización, participación y validación de la información levantada y propuesta. Esta información debe ir relacionada con la estrategia y actividades propuestas para dichas consultas con actores relevantes del tema en estudio.

• La Alcaldía de la ciudad de Managua (ALMA) ya ha identificado dos obras de drenaje pluvial prioritarias, las cuales se especifican en el Anexo D. Estas obras serán analizadas como parte de los escenarios de solución a la problemática de inundaciones y deberán ser diseñadas a un nivel de ingeniería de detalle, incluyendo la definición de las respuestas necesarias para cada sistema (ambiental, espacio público, y sistemas de movilidad). Adicionalmente, para dichas se deberá estimar el efecto del cambio climático sobre su diseño, a los fines de evaluar la conveniencia de incluir este criterio en los TDR del diseño final de todas las obras que incluye el PMES.

• Finalmente, elaborar para las dos obras preidentificadas de drenaje pluvial prioritarias, la cartografía con las propuestas de intervención general y con la integración de cada uno de los componentes– incluyendo las nuevas propuestas de vías vehiculares, peatonales y ciclorutas, estructura ecológica y del sistema de espacio público.

IV. OBJETIVOS

Objetivo del contrato

El objetivo de este contrato corresponde a la elaboración de un plan maestro con enfoque participativo e integral, para el manejo de la escorrentía superficial en los siete distritos que integran el municipio de Managua, a los fines de mitigar el impacto negativo de la ocurrencia de inundaciones de mayor intensidad, así como el diseño de dos obras de carácter prioritario a nivel de ingeniería de detalle. Dicho plan debe desarrollar como mínimo las siguientes actividades: i) diagnóstico del estado actual de la infraestructura de drenaje pluvial, considerando su entorno inmediato, ii) identificación de proyectos para la mejora de la infraestructura de drenaje pluvial con enfoque integral estratégico, iii) plan de obras para la mitigación de inundaciones a largo plazo, iv) delimitación de las zonas con restricciones para la urbanización en áreas afectadas por alto riesgo a inundaciones, generando espacios públicos conectados a través de un sistema de corredores verdes sobre la red de cauces del sistema de drenaje pluvial, v) una estrategia general de gestión de riesgo ante desastres, y vi) un plan de mantenimiento para el correcto funcionamiento de la infraestructura de drenaje pluvial.


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Este Plan Maestro de Escorrentía Superficial del Municipio de Managua (PMES) servirá de guía para la mejora de la infraestructura de drenaje pluvial y la expansión futura del área de cobertura, a los fines de lograr un manejo sostenible de las aguas pluviales en los siete distritos que integran el municipio.

El PMES será la base para la definición de políticas, estrategias y normativa requerida para su ordenamiento y control correspondiente. Por consiguiente, la conceptualización, desarrollo y formulación de todos los componentes del PMES deben ser llevados a cabo en estricto apego y aplicación a la normativa nacional vigente. De existir algún vacío en la misma, podrá utilizarse alguna otra normativa o literatura internacional especializada. Asimismo, se desarrollará teniendo en cuenta las políticas y lineamientos definidos por la Alcaldía de la ciudad de Managua (ALMA).

Objetivos de la consultoría

Llevar a cabo todos los estudios y trabajos necesarios que permitan desarrollar las acciones, actividades y tareas requeridas, para conceptualizar y formular los diseños de las dos obras prioritarias (Anexo D) y el PMES. La versión final de dicho plan debe ser el resultado del análisis y evaluación, de un conjunto de alternativas de solución. La selección se debe llevar cabo tomando en consideración las siguientes pautas:

1. El PMES debe ser un instrumento de planificación de largo plazo, para el manejo adecuado de las aguas pluviales, que tome en cuenta el crecimiento sostenible del área de cobertura del drenaje pluvial de la ciudad, considerando sus futuras áreas de expansión.

2. Cumplir con la función básica de evitar, al máximo posible, que las aguas pluviales provoquen daños a las personas y a las infraestructuras del medio urbano; garantizando además un tráfico apropiado tanto de personas como de vehículos, durante la ocurrencia de precipitaciones.

3. Realizar un diagnóstico cuantitativo y cualitativo del estado actual de la infraestructura de drenaje pluvial existente en la ciudad de Managua. Asimismo, caracterizar y diagnosticar integralmente las redes de drenajes, y sus áreas de influencia inmediata, que forman parte del conjunto de cuencas y subcuencas que integran la zona del estudio dentro del PMES.

4. Identificar proyectos, a través de talleres (o sesiones de intercambio) con la ALMA, para la mejora de la infraestructura de drenaje pluvial, para la situación actual, estableciendo los criterios de orientación con políticas concretas, para la habilitación y ordenamiento del drenaje pluvial en la ciudad, asegurando su integración urbana y la conformación de un sistema de corredores verdes interconectado de espacios públicos.

5. Contener acciones preventivas, correctivas, estructurales y no estructurales, necesarias para el funcionamiento adecuado del sistema de drenaje pluvial a ser implementado y/o mejorado en la ciudad, para la mitigación de inundaciones a largo plazo, tomando en consideración el crecimiento y expansión de la huella urbana.

6. Delimitar las zonas con restricciones para la urbanización en áreas afectadas por alto riesgo de inundaciones, a los fines de definir las zonas de riesgo no mitigable que deben declararse como zonas no habitables.


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7. Diseñar la infraestructura requerida para implementar diferentes formas de movilidad tales como corredores peatonales y ciclorutas, permitiendo por una parte, la conexión de las áreas de influencia inmediata de las obras de drenaje pluvial con su entorno inmediato, y por la otra, la vinculación de los espacios públicos proyectados sobre el derecho de vía de los cauces que conforman el sistema de drenaje pluvial de la ciudad, con otros espacios públicos y recreacionales de la ciudad, que contribuyan a la consolidación de un sistema de espacios públicos urbanos y metropolitanos para Managua.

8. Proponer una estrategia general de gestión de riesgo ante desastres asociados a la ocurrencia de tormentas extremas.

9. Proponer un plan de mantenimiento sostenible para el óptimo funcionamiento de la red de drenaje pluvial de la ciudad de Managua.

10. Diseñar dos obras de drenaje pluvial prioritarias a un nivel de ingeniería de detalle (especificadas en el Anexo D), incluyendo el diseño de espacio público e infraestructura para implementar formas de movilidad sostenible (vehicular, sendas peatonales y para bicicletas) y paisajismo.

V. ACTIVIDADES PRINCIPALES

La firma seleccionada deberá llevar a cabo como mínimo las siguientes actividades dentro de cada componente para la elaboración del PMES:

5.1. Recopilación de información básica

• Información cartográfica, modelos digitales de terreno e información topográfica.

o Mapas cartográficos a las escalas adecuadas para caracterizar tanto las áreas rurales como las áreas urbanas, que forman parte de las cuencas tributarias a los cursos de agua que atraviesan la zona del estudio.

o Modelos digitales de terrenos, que deben ser georreferenciados a la proyección que defina la Alcaldía de Managua. Si existen modelos que tengan resoluciones diferentes, más detalladas para el área urbana y menos detallada para el área rural será necesario acoplar dicha información, para caracterizar toda el área del estudio. En el caso que el modelo con una resolución más detallada cubra toda el área del estudio, el mismo será seleccionado para dicha caracterización.

o Levantamientos topográficos. La Alcaldía de Managua dispone de mucha información de levantamientos topográficos que se han llevado a cabo en estudios anteriores, para la realización de proyectos tanto a nivel de ingeniería conceptual como de ingeniería de detalle, de obras de drenaje pluvial. Por lo tanto, toda esa información debe ser recopilada y evaluados sus alcances espaciales, así como su nivel de detalle. Es importante tener en cuenta que el uso más importante de toda esta información topográfica está en la caracterización de las geometrías (dimensiones), pendientes, etc., del sistema de drenaje pluvial existente en el área del estudio, relacionados con desaguaderos, colectores (tuberías) principales y secundarios, cauces naturales, canalizaciones, diques marginales, alcantarillas, puentes, micropresas, estructuras especiales y demás obras de drenaje pluvial.


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• Mapas temáticos.

o Cobertura vegetal y uso de la tierra, tanto actual como la esperada en el año considerado como horizonte de planificación.

o Tipos de suelos y sus características físicas, especialmente las relacionadas con texturas, tasa de infiltración básica, susceptibilidad a la erosión laminar, etc.

• Pluviometría e hidrometría.

o Pluviometría.

- Series de láminas máximas anuales de precipitación para duraciones de lluvia de 5, 10, 15, 30, 60, 120, 360, 540, 720 y 1440 minutos, en cada una de las estaciones representativas de la precipitación en la zona del estudio.

- En aquellas estaciones que sólo dispongan de datos diarios de precipitación, es necesario recopilar las series de láminas de precipitación diaria, máximas anuales, en cada una de las estaciones representativas de la precipitación en la zona del estudio.

- Resultados de análisis de tormentas históricas, registradas en la zona del estudio, que permitan definir las curvas de profundidad-área de cobertura-duración de la lluvia.

o Hidrometría. La información hidrométrica más importante para lograr la calibración de modelos hidrológicos de crecidas extremas, son las series anuales de caudales máximos instantáneos, con sus correspondientes hidrogramas.

• Estudios anteriores. Se deben recopilar todos los estudios anteriores que se incluyen en el Anexo C y el Anexo F de estos TDR, asociados a las siguientes categorías:

o Drenaje pluvial. o Hidrología. o Suelos y geotecnia. o Ambiente y clima. o Economía. o Manejo de desechos sólidos. o Análisis de riesgos asociados a las inundaciones. o Aspectos sociales e institucionales. o Ordenamiento del territorio. o Agro-Forestales. o Informes varios.


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5.2. Caracterización de la variación tanto temporal como espacial de las tormentas extremas que ocurren sobre el área del estudio

• Procesamiento de las series de láminas máximas anuales de precipitación asociadas a diferentes duraciones de lluvia, eliminando datos dudosos a través de la aplicación de una metodología similar a la propuesta por el National Resources Council (Chow et al, 1994).

• Ajuste de distribuciones de probabilidades de valores extremos a los datos procesados de láminas máximas anuales de precipitación asociadas a diferentes duraciones de lluvia.

• Estimación de curvas de Intensidad-Duración-Frecuencia (IDF) y de Profundidad-Duración-Frecuencia (PDF), en cada una de las estaciones pluviométricas representativas de la zona del estudio.

• Ajuste de ecuaciones similares a la propuesta por Wenzel (Chow et al, 1994), para suavizar las curvas IDF. Estimación de las nuevas curvas PDF.

• A los fines de aplicar los modelos hidrológicos que permiten la estimación de los hidrogramas de crecidas extremas en las cuencas tributarias a los cursos de agua que atraviesan la zona del estudio, dado el tamaño que tienen estas cuencas y subcuencas, es necesario estimar los valores de profundidades máximas de lluvia, asociadas a diferentes períodos de retorno, para duraciones de lluvia tan pequeñas como cinco minutos. Sin embargo, en la mayoría de las estaciones pluviométricas que se ubican dentro de la zona del estudio la única información que se dispone corresponde a las láminas máximas anuales de precipitación a nivel diario. Con esta información se pueden estimar los valores de láminas máximas diarias asociadas a diferentes períodos de retorno, y luego desagregarla (usando metodologías como la descrita en Pulgarín, 2009), obteniendo las láminas asociadas a duraciones de lluvia de 5, 10, 15, 30, 60, 120, 360, 540, 720 y 1440 minutos y diferentes períodos de retorno. En esta desagregación se debe tomar en cuenta la información registrada (histórica) en las estaciones Aeropuerto Internacional Managua (Serial: 69027) y UNAN-RURD, Recinto Universitario Rubén Darío (Serial: 69089), que disponen de registros históricos de láminas máximas anuales de precipitación, para duraciones de lluvia de 5, 10, 15, 30, 60, 120 y 360 minutos, y para valores diarios.

• Procesamiento de la variación espacial de tormentas históricas ocurridas en la zona del estudio, a los fines de estimar los coeficientes de reducción por área.

• Estimación de los hietogramas de diseño asociados a cada período de retorno, para cada una de las cuencas y subcuencas analizadas.

5.3. Caracterización de la cobertura vegetal y uso de la tierra tanto para la condición actual como la futura, tomando en cuenta los planes de ordenamiento del territorio

• Procesamiento de toda la información disponible sobre mapas de cobertura vegetal y uso de la tierra. Establecimiento, conjuntamente con el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA), el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER) y la Alcaldía de Managua (ALMA), del escenario de cobertura vegetal y uso de la tierra que se espera tener en el año establecido como horizonte de planificación del PMES.

• En ese escenario de análisis, es necesario tomar en consideración las posibles acciones de conservación de cuenca, especialmente, las asociadas a reforestación de la cuenca, ya que la cobertura forestal cumple las funciones de regulador de la velocidad del escurrimiento superficial


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favoreciendo la infiltración, disminuyendo la erosión laminar y, por lo tanto, la producción de sedimentos en la cuenca. Por otra parte, una adecuada cubertura forestal aumenta el proceso de intercepción, amortiguando el exceso de lluvia, disminuyendo los caudales máximos, aumentando la recarga de los acuíferos y los caudales mínimos que llegan a los cauces.

5.4. Análisis de la variación espacial de las características físicas de los suelos

Una de las variables más importantes para parametrizar los modelos hidrológicos de estimación de hidrogramas de crecidas extremas, corresponde a las características físicas de los suelos que forman parte de la zona del estudio. Por lo tanto, es necesario:

• Procesar toda la información disponible sobre los diferentes tipos de suelos que integran la zona del estudio, especialmente, elaborando mapas que muestren la variación espacial de los mismos.

• Procesar y analizar todas las características físicas de los suelos, sobre todo las relacionadas con clases texturales, tasa de infiltración básica, afloramiento del nivel freáticos (si es el caso), etc.

5.5. Caracterización de la red de drenaje actual, que incluya los drenajes primarios, secundarios y escurrimiento superficial

Utilizando toda la información disponible referente a: i) Información cartográfica, modelos digitales de terreno y levantamientos topográficos, ii) Toda la información levantada y procesada en estudios, anteproyectos y proyectos de obras de drenaje pluvial, realizados anteriormente; se debe proceder a:

• Caracterizar las redes de drenaje pluvial que, en la actualidad, existen en cada una de las cuencas tributarias a los cursos de agua que atraviesan la zona del estudio.

• La caracterización de estas redes debe incluir los drenajes primarios, secundarios y escurrimiento superficial. Es decir,

o Desaguaderos de ventana, rejas o mixtos. o Colectores (tuberías) y cauces abiertos o Red de alcantarillado pluvial. o Canalizaciones, ampliación de cauces y diques marginales. o Alcantarillas y puentes. o Lagunas, presas y micropresas. o Estructuras especiales como obras de descarga a lagos, disipadores, caídas, etc. o Obras de control de sedimentos y desechos sólidos.

• Definir los levantamientos topográficos adicionales, que se deben llevar a cabo para complementar la información existente y poder caracterizar todas las redes de drenaje pluvial, que forman parte de la zona del estudio.


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5.6. Implementación y aplicación de un modelo hidrológico

El modelo hidrológico permitirá la estimación de los hidrogramas de crecidas extremas a lo largo de las redes de drenajes que forman parte del conjunto de cuencas y subcuencas que integran la zona del estudio, considerando la situación actual.

En esta implementación y aplicación del modelo, se deben desarrollar las siguientes actividades:

• Se seleccionará un modelo hidrológico preferiblemente distribuido espacialmente y de nueva generación que incluya avances tecnológicos recientes generados en el área de simulaciones hidrológicas.

• Se instalará una licencia del modelo hidrológico en la sede de la Alcaldía de Managua. Igualmente se instalarán todos los archivos de datos necesarios para la correcta ejecución de las simulaciones desarrolladas en el marco del presente proyecto.

• Determinación de las características físicas (dimensiones, pendientes, capacidades de almacenamiento y curvas de descarga de micropresas, etc.) de las obras civiles que existen en la red actual de drenaje pluvial, que incluye desaguaderos, colectores, canalizaciones, cauces no revestidos, puentes, alcantarillas, micropresas, obras especiales como caídas, descargas al lago Managua, obras de control de sedimentos y desechos sólidos, etc.

• Utilizando toda la información cartográfica, modelos digitales de elevación y levantamientos topográficos, así como las características físicas de los cauces naturales y la red de drenaje pluvial existente, se debe proceder a la delimitación de las cuencas y las subcuencas, tributarias a cada uno de los cursos de agua que atraviesan la zona del estudio.

• Con la delimitación de cuencas y subcuencas, los mapas de cobertura y uso actual de la tierra, los tipos de suelos y sus características físicas, y las variables morfométricas de las subcuencas, se debe proceder a la estimación de los parámetros del modelo hidrológico de crecidas extremas.

• Como resultado del análisis de la información hidrométrica existente (confiabilidad y longitud de registros), específicamente, la relacionada con las series de caudales instantáneos máximos anuales y sus correspondientes hidrogramas asociados, se debe analizar la posibilidad de calibrar los modelos hidrológicos en cada una de las cuencas que dispongan de dicha información.

• Aplicación del modelo hidrológico de crecidas extremas, en todas las cuencas que integran el área del estudio, utilizando los hietogramas de diseño asociados a diferentes períodos de retorno. Análisis de los resultados obtenidos y definición de los hidrogramas que se utilizarán en el pre-diseño de las nuevas obras de drenaje pluvial.

• Se realizará un taller de capacitación en el uso del modelo hidrológico para el personal de la Alcaldía de Managua.

5.7. Implementación y aplicación de modelos hidráulicos

Estos modelos permitirán la evaluación del comportamiento hidráulico de las redes existentes de drenaje pluvial, ante la ocurrencia de crecidas extremas. Por consiguiente, en esta actividad se deben implementar y aplicar modelos hidráulicos unidimensionales, que permitan validar el


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comportamiento hidráulico de la red de drenaje pluvial existente, incluyendo los sistemas Primario y Secundario en cada una de las cuencas de interés para el estudio, utilizando los hidrogramas de crecidas obtenidos con la aplicación del modelo hidrológico. En esta implementación y aplicación modelos hidráulicos se deberá considerar lo siguiente:

• Se seleccionarán modelos hidráulicos de nueva generación que incluyan avances tecnológicos recientes, generados en el área de simulaciones hidráulicas en 1D y 2D.

• Se priorizará la aplicación de un modelo bidimensional en aquellas zonas donde el flujo es no confinado, con el fin de mejorar las estimaciones de inundación.

• Se instalará una licencia, de cada uno de los modelos hidráulicos, en la sede de la Alcaldía de Managua. Igualmente se instalarán todos los archivos de datos necesarios para la correcta ejecución de las simulaciones desarrolladas en el marco del presente proyecto.

• Los resultados de esta modelación se deben comparar y ajustar, utilizando la información disponible en estudios anteriores sobre inundaciones históricas, complementada con la recolectada durante las visitas de campo a las cuencas que integran la zona del estudio. Todo este análisis permitirá la identificación de sitios críticos donde se generan inundaciones, que se deben comparar con los descritos en el estudio “Análisis de Situación de Puntos Críticos en el Municipio de Managua”, elaborado en el año 2015, por la Alcaldía de Managua.

• Se realizará un taller de capacitación en el uso de los modelos hidráulicos para el personal de la Alcaldía de Managua.

5.8. Análisis de alternativas de solución a los problemas que causan las inundaciones

Como primer paso, en el análisis de alternativas, se deben plantear todos los escenarios posibles, tomando en consideración los siguientes aspectos:

• Se deben considerar soluciones tanto estructurales como no estructurales.

• Es necesario incluir los posibles cambios futuros de los patrones de uso de la tierra debido a la expansión del área urbana hasta el año definido, por la Alcaldía de la ciudad de Managua, como horizonte de planificación.

• En el caso de las soluciones estructurales se deben considerar todas las obras civiles de drenaje pluvial que complementen las ya existentes, a los fines de mejorar el funcionamiento hidráulico de las redes de drenajes para que cumplan con las funciones básicas y complementarias. Los tipos de obras son:

o Desaguaderos de ventana, rejas o mixtos. o Colectores (tuberías) y cauces abiertos. o Red de alcantarillado pluvial. o Canalizaciones, diques marginales, ampliación de cauces. o Puentes, alcantarillas. o Lagunas, presas y micropresas. o Estructuras especiales como obras de descarga a lagos, disipadores, caídas, obras

de control de sedimentos y desechos sólidos, etc.


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• Adicionalmente, el Plan Maestro podría incluir la implementación de infraestructura verde que considere el componente de protección de inundaciones de largo plazo, como la definición de áreas verdes para la retención y absorción de las aguas de lluvias y la promoción e instalación de pavimento permeable para la red vial. Así también la implementación de medidas ambientales como la construcción de terrazas de bordo, zanjas de infiltración, cercas vivas y otras que contribuyan con la reducción de la escorrentía en la parte alta de la cuenca. Entre el conjunto de escenarios de soluciones, también se deben incluir aquellos correspondientes a la conservación y recuperación de la cobertura forestal en la parte alta de las cuencas, proponiendo acciones como programas para protección de la cobertura forestal existente y recuperación de la cobertura en áreas desprovistas.

• Después de la definición de todos los escenarios de solución, es necesario proceder a la su evaluación a los fines de determinar su factibilidad física, económica, legal, social y ambiental. Tomando en cuenta todos estos aspectos se procederá a la selección de la versión definitiva del PMES. A tal efecto es necesario:

o Modificar los parámetros tanto de los modelos hidrológicos como los modelos que evalúan el funcionamiento hidráulico, tomando en consideración los cambios que genere cada escenario debido a cambios en los patrones de uso de la tierra (aumento de la zona urbana, aumento de la cobertura forestal, aplicación de prácticas conservacionistas en los desarrollos agrícolas y forestales, etc.) y cambios en las características de las redes de drenaje pluvial.

o Se debe tomar en consideración que, para llevar a cabo el pre-dimensionamiento (a nivel conceptual), de las alternativas de solución que correspondan a obras civiles, puede ser necesario la ejecución de estudios geotécnicos y levantamientos topográficos adicionales, que deben ser realizados por la empresa consultora.

o Luego de realizar la nueva implementación de los modelos hidrológicos e hidráulicos, se debe proceder a su aplicación, en forma secuencial, a los fines de evaluar la factibilidad física de cada uno de estos escenarios, y re-dimensionar las obras civiles, si es necesario.

o Posteriormente, tomando en consideración los aspectos económicos, legales, sociales y ambientales, se determinará la solución que pasará a constituir la versión definitiva del PMES.

5.9. Obras de drenaje pluvial que forman parte de la versión definitiva del PMES

• Las obras de drenaje pluvial que integran la alternativa seleccionada como versión definitiva del PMES, se deberán pre-dimensionar a nivel de estudio de ingeniería conceptual o factibilidad, y deberán incluir el desarrollo de los componentes: ambiental y paisajístico, espacio público, movilidad y transporte sostenible.

• Los caudales de diseño de estas obras deberán ajustarse a la normativa adoptada por la Alcaldía de Managua, para la definición de los períodos de retornos asociados a dichos caudales. Para los análisis de funcionamiento hidráulico y el diseño estructural de estas obras se utilizarán los resultados de los estudios topográficos y geotécnicos existentes. Si la información disponible no es adecuada para llevar a cabo estas actividades, la empresa consultora debe realizar tanto los levantamientos topográficos como los estudios geotécnicos adicionales, necesarios para llevar a


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cabo el pre-dimensionamiento de las obras. Todas estas actividades se deben realizar siguiendo la normativa adoptada por la Alcaldía de Managua.

• Adicionalmente, la Alcaldía de Managua ha definido dos obras civiles (ver Anexo D), consideradas como prioritarias, que deben ser analizadas como parte de los escenarios de solución a la problemática de inundaciones. El diseño de estas obras debe ser desarrollado por la consultora tomando en consideración el efecto del cambio climático. Los resultados de este análisis serán utilizados por la Alcaldía de Managua para evaluar la conveniencia de considerar o no este criterio en los TDR del diseño final de todas las obras que incluye el PMES. Por lo tanto, a continuación, se incluye el conjunto de actividades que se deben llevar a cabo en estos diseños que aplican a los componentes hidrológico e hidráulico, ambiental, urbano y de participación ciudadana:

o Evaluación del efecto del cambio climático, sobre la intensidad de la lluvia, a los fines de definir los nuevos hietogramas de diseño, asociados a diferentes períodos de retorno. Esta evaluación deberá realizarse utilizando la información contenida en estudios anteriores, como los descritos en las referencias ERM (2014a), Bárcena et al (2012), etc. En esta actividad es muy importante analizar el nivel de incertidumbre asociado a los escenarios de cambio climático, seleccionados para esta evaluación.

o Aplicación de los modelos hidrológicos e hidráulicos, para los dos escenarios, con y sin cambio climático.

o Pre-diseño de las obras, para ambos escenarios, que incluyan los impactos del entorno inmediato de cada obra; identificando oportunidades y desafíos para su articulación con su entorno urbano-ambiental.

o Evaluación de los costos asociados a dichos diseños. o Toma de decisiones por parte de la Alcaldía de Managua, de considerar o no el

efecto del cambio climático, evaluando los costos y el grado de incertidumbre asociado a la estimación de los escenarios de cambio climático.

o Diseño final de las obras, asociadas al escenario seleccionado por la Alcaldía, a nivel de ingeniería de detalle.

• La empresa debe preparar Términos de Referencia para la contratación posterior de servicios de consultoría a los fines de realizar proyectos a nivel de diseño final (técnicos, económicos-financieros, sociales, ambientales y legales) de las obras civiles que formen parte del PMES, los cuales deberán incorporar una visión integral que incluyan los componentes ambiental, hidrológico e hidráulico, social y urbanístico.

• Finalmente, los resultados del PMES se deben compatibilizar, en cada etapa de su elaboración, con los diferentes programas, planes, proyectos y estudios efectuados en el área de interés; y con los planes de desarrollo de los diferentes sectores, tales como son agua potable, alcantarillado sanitario, redes de gas, redes de comunicación, electrificación, vialidad u otros que se están implementando en la ciudad, en el marco de su desarrollo integral.

5.10. Identificación de áreas inundables

• Después de tener el pre-dimensionamiento del conjunto de obras civiles que integran la versión final del PMES, se debe proceder a la aplicación de modelos hidráulicos


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unidimensionales a los fines de identificar las áreas que estarán expuestas a las inundaciones cuando ocurran eventos de tormentas extremas asociadas a períodos de retorno de 25, 50 y 100 años. Los resultados de esta actividad permitirán definir los usos que se les debe asignar a estas áreas con el fin de evitar pérdidas de vidas humanas y minimizar daños a la infraestructura urbana.

• Adicionalmente, se deben delimitar las zonas con restricciones para la urbanización en áreas afectadas por alto riesgo a inundaciones, utilizando modelos hidrodinámicos bidimensionales, a los fines de definir las zonas de riesgo no mitigable que deben declararse como zonas inhabitables por vulnerabilidad a inundaciones.

• La información generada en esta actividad será muy útil en la elaboración del Plan Maestro de Desarrollo Urbano y del Plan de Movilidad Urbana Sostenible a nivel del Municipio Managua, que está llevando a cabo la Agencia de Cooperación Internacional del Japón-JICA con la Alcaldía de Managua.

5.11. Determinación de programas de carácter ambiental

• Identificación de áreas para la siembra de especies arbóreas que permitan mayor infiltración de agua en los suelos y actividades compatibles con su carácter de reserva forestal.

• Integración de las áreas protegidas, patrimonio cultural, y espacio público, entre otras, con la creación de “corredores verdes” en la ciudad (ver Anexo E). La articulación de estos sistemas deberá́ ser implementada a través de corredores de movilidad peatonal y sistemas de ciclorutas.

5.12. Evaluación del impacto ambiental del PMES

• La evaluación del impacto ambiental de la versión definitiva del PMES, se debe llevar a cabo siguiendo las leyes y normativas vigentes en Nicaragua, asociadas a este tipo de estudio.

• Los resultados del estudio de evaluación de impacto ambiental se deben someter a la revisión y aprobación de las autoridades correspondientes, a los fines de obtener los permisos necesarios para la implementación y ejecución del PMES.

• Los alcances mínimos del estudio de impacto ambiental deben ser los siguientes:

o Descripción de los principales componentes del PMES. o Análisis de la situación ambiental de la red de drenaje pluvial en cada una de las

cuencas que integran la zona del estudio; realizando un diagnóstico de la situación actual del ambiente, identificando los impactos ambientales actuales.

o Tomando en consideración las características del PMES, realizar una identificación de posibles impactos asociados a dicho Plan y proponer una estrategia general de gestión de riesgo ante desastres asociados a la ocurrencia de tormentas extremas.

o Realización de la evaluación de impactos: - Identificando medidas de mitigación.

- Elaborando programas de prevención y mitigación.


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- Estimando los costos asociados a las medidas y programas propuestos.

o Es importante destacar que, como parte de la evaluación de impactos, se deben elaborar mapas de manchas de inundación (asociadas a diferentes períodos de retorno o probabilidades de ocurrencia) a partir de los cuáles se deberán estimar los daños probables (esperados), tanto para la situación actual como la que incluye la ejecución del PMES. Para la estimación de éstos daños, la firma debe realizar un levantamiento catastral para estimar el valor de los inmuebles afectados, para cada escenario de análisis, y así poder determinar los daños evitados con la implementación del Plan.

o Elaboración de un plan de aplicación de las medidas y programas, y de la realización del seguimiento ambiental correspondiente.

o En el documento final del estudio de impacto ambiental, se debe incluir un resumen del mismo que sirva de mecanismo de divulgación a la sociedad civil.

5.13. Componente Urbano

La firma seleccionada deberá llevar a cabo como mínimo las siguientes actividades dentro del componente urbano para la elaboración del PMES:

a. Recopilación de información básica

• Información cartográfica de los usos del suelo, tipologías habitacionales y características socio-económicas de las áreas urbanas que atraviesan las redes de drenajes, y sus áreas de influencia inmediata, y que forman parte del conjunto de cuencas y subcuencas que integran la zona del estudio dentro del PMES.

• Procesamiento de toda la información disponible sobre el crecimiento y expansión de la huella urbana en la zona del estudio, así como la articulación de los distintos planes, proyectos y estudios que se han adelantado o se estén elaborando paralelamente por parte de la ciudad; especialmente los relacionados con el Plan Maestro de Desarrollo Urbano y del Plan de Movilidad Urbana Sostenible a nivel del Municipio Managua, que está siendo elaborado por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón-JICA, a través de un convenio con la Alcaldía de Managua.

• Mapas temáticos de los componentes del sistema de espacio público y zonas verdes con características ambientales de la ciudad de Managua.

• Inventario de las viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo, o en los derechos de vías de los cauces que forman parte de la red de drenaje pluvial de Managua.

• Inventario de los proyectos a futuro a desarrollarse en el área de influencia inmediata de las obras de drenaje pluvial y los derechos de vía de los cauces de la red de drenaje pluvial de la ciudad.

b. Zonificación del área de influencia inmediata

• Se debe precisar con exactitud la zonificación de las áreas urbanas ubicadas en el área de influencia de las obras de drenaje pluvial y los derechos de vía de los cauces de la red de drenaje pluvial de la ciudad, con el fin de darles el uso adecuado a los mismos, en consonancia con el


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proyecto de mitigación de riesgos y mejoramiento de la eficiencia del sistema de drenaje de la escorrentía urbana.

• Socializar la zonificación de los terrenos ubicados en el área de influencia del área de estudio con los distintos estudios que paralelamente realiza la Alcaldía de Managua, especialmente en lo relativo a la elaboración del Plan Maestro de Desarrollo Urbano y del Plan de Movilidad Urbana Sostenible a nivel del Municipio Managua, auspiciada por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón-JICA. Este proceso resultará de suma importancia a los efectos de conocer las expectativas que se tienen para estos espacios urbanos por parte de las autoridades locales.

• Se deberá realizar un inventario de las edificaciones existentes en el área de estudio, así como de los proyectos de equipamiento comunitario previstos para ejecutar en el corto plazo, bien sea con recursos de fuentes públicas o privadas.

c. Componente urbano en las obras de drenaje pluvial que forman parte de la versión definitiva del PMES

• En el área de influencia inmediata de las obras de drenaje pluvial, y el derecho de vía de los cauces que conforman el sistema de drenaje pluvial de la ciudad, se debe prever el diseño de la infraestructura requerida para implementar diferentes formas de movilidad, al igual que el diseño del sistema de espacios públicos general y secundario, relacionándolo a la estructura vial primaria, secundaria, cauces, zonas verdes, parques y plazas existentes, y el aprovechamiento de los espacios proyectados como zonas inhabitables para la ampliación de esta red de espacio público, incluyendo acciones de mejoramiento urbanos de las zonas precarias que bordean estas áreas.

• Se deberán realizar los productos pertinentes al desarrollo de este componente en forma de planos que contendrán desde la zonificación general de la propuesta, y el diseño y programación del espacio público circundante, hasta las secciones de calle propuestas para su articulación al tejido urbano circundante a través de corredores de movilidad peatonal y sistemas de ciclorutas.

5.14. Participación ciudadana

La firma seleccionada deberá llevar a cabo como mínimo procesos de consulta con la sociedad civil, los cuales precisan de la realización de reuniones, talleres, y otros eventos consultivos que se consideren necesarios con participación de la sociedad civil, a los fines de consensuar y suscribir acuerdos que faciliten el desarrollo e implementación del PMES a lo largo de sus distintas fases de ejecución

Dado el carácter integral del PMES, que combina aspectos ambientales y urbanos en una zonas estratégicas de la ciudad, se precisa tomar en cuenta la aplicación de modelos innovadores de gestión y desarrollo sostenible, involucrando activamente en sus diferentes etapas a los distintos actores que intervienen (institucionales y comunitarios), los cuales garantizarán al empoderarse del proyecto, su impulso y ejecución de una manera activa y propositiva.


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5.15. ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO

Adicionalmente, la firma seleccionada deberá llevar a cabo como mínimo las siguientes actividades para la elaboración del PMES:

a. Costos, presupuesto y cronograma de ejecución

• Se deben calcular las cantidades de obra o cómputos métricos de todas las nuevas infraestructuras de drenaje pluvial que forman parte del PMES, considerando todos los detalles técnicos y constructivos, que permitan la estimación de los costos de estas obras.

• Es necesario determinar los costos unitarios de cada uno de los componentes o ítems que integran las cantidades de obra. Estos costos deben incluir el costo de los materiales de construcción, mano de obra, utilidades, cargas impositivas etc., siguiendo la normativa vigente que es utilizada en Nicaragua, para tal fin.

• Posteriormente, se debe proceder a elaborar el presupuesto asociado a estas obras.

• Estimación de los costos asociados a obras de conservación de cuenca como los programas para protección de la cobertura forestal existente y recuperación de la cobertura en áreas desprovistas.

• Estimación de los costos asociados a las medidas de mitigación y programas de prevención propuestos, para disminuir el efecto negativo de los impactos ambientales.

• Utilizando los resultados descritos en párrafos anteriores, se debe proceder a elaborar el presupuesto global del PMES, desglosando los proyectos que serán ejecutados en cada una de las etapas del plan.

• Finalmente, se debe proceder a la elaboración del cronograma de ejecución del PMES.

b. Análisis de costo-beneficio

En base a una metodología que se acuerde entre la firma consultora y la Alcaldía de Managua, y en concordancia con la normativa vigente, se deberá realizar la evaluación financiera del PMES. A tal fin, se considerarán los costos evaluados y se realizará un análisis de costo-beneficio para evaluar la factibilidad financiera del PMES. Cabe destacar que la metodología específica para la aplicación de este análisis deberá ser discutido y acordado con los equipos técnicos de la ALMA y el BID.

VI. RESULTADOS ESPERADOS

En forma general, el resultado principal corresponde a la conceptualización y formulación del Plan Maestro de Escorrentía Superficial del Municipio de Managua, que represente un instrumento de planificación de largo plazo, para el manejo adecuado de las aguas pluviales, tomando en consideración un crecimiento sostenible del área urbana, y que cumpla con la función básica de evitar, al máximo posible, que las aguas pluviales provoquen daños a las personas y a las infraestructuras del medio urbano; garantizando además la movilidad tanto de personas como de vehículos, durante la ocurrencia de precipitaciones.


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En forma específica los resultados esperados se pueden resumir en actividades que abordarán todos los alcances definidos anteriormente. A continuación se presenta un resumen de las actividades principales a ejecutar para alcanzar los objetivos de esta consultoría:

1. Recopilación y procesamiento de toda la información básica requerida para llevar a cabo la conceptualización y formulación del PMES.

2. Caracterización de la variación temporal y espacial de las tormentas extremas que ocurren en la zona del estudio y de la cobertura vegetal y uso de la tierra, así como la variación espacial de las características físicas de los suelos que integran las principales cuencas de la zona.

3. Delimitar las zonas con restricciones para la urbanización en áreas afectadas por alto riesgo a inundaciones, utilizando modelos hidrodinámicos bidimensionales, a los fines de definir las zonas de riesgo no mitigable que deberían declararse como zonas no habitables por vulnerabilidad a inundaciones.

4. Caracterización físico-espacial y socio-económica de las áreas de influencia inmediata de las obras de drenaje y los derechos de vía los cauces que componen la red de drenaje pluvial de la ciudad.

5. Elaboración de un diagnóstico cuantitativo y cualitativo del estado actual de la infraestructura y del entorno inmediato de las obras de drenaje pluvial existente, y del derecho de vía de cauces que conforman el área de estudio del PMES.

6. Implementación y aplicación de un modelo hidrológico que permita la estimación de los hidrogramas de crecidas extremas a lo largo de las redes de drenajes que forman parte del conjunto de cuencas y subcuencas que integran la zona del estudio, considerando la red de drenajes actual y futura, que incluya los drenajes primarios, secundarios y escurrimiento superficial.

7. Implementación y aplicación de modelos que permitan la evaluación del comportamiento hidráulico de las redes, actuales y futuras, de drenaje pluvial, ante la ocurrencia de crecidas extremas.

8. Análisis de alternativas de solución a los problemas que causan las inundaciones, y selección de la versión definitiva del PMES, tomando en consideración los aspectos económicos, legales, sociales y ambientales.

9. Definición del conjunto de obras de drenaje pluvial que integran la alternativa seleccionada como versión definitiva del PMES y pre-dimensionamiento de las mismas a nivel de estudio de ingeniería conceptual o factibilidad, estas obras deberán incluir las intervenciones urbanísticas a nivel de espacio público, senderos y movilidad peatonal de la áreas o ámbitos sobre las cuales serán implantadas.

10. Preparación de los Términos de Referencia para la contratación de servicios de consultoría a los fines de realizar proyectos a diseño final (técnico, económico-financiero, social, ambiental y legal) de todas las obras civiles que formen parte del PMES.

11. Compatibilización de los resultados del PMES, en cada etapa de su elaboración, con los diferentes programas, planes, proyectos y estudios efectuados en el área de interés; y con los planes de desarrollo de los diferentes sectores, tales como son agua potable,


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alcantarillado sanitario, redes de gas, redes de comunicación, electrificación, vialidad u otros que se están implementando en la ciudad, en el marco de su desarrollo integral.

12. Identificación de áreas que estarán expuestas a las inundaciones cuando ocurran eventos de tormentas extremas asociadas a periodos de retorno de 25, 50 y 100 años; definiendo los usos que se les debe asignar a estas áreas con el fin de evitar pérdidas de vidas humanas y minimizar daños a la infraestructura urbana. Delimitación de las zonas con restricciones para la urbanización en áreas afectadas por alto riesgo a inundaciones, a los fines de definir las zonas de riesgo no mitigable que deben declararse como zonas inhabitables por vulnerabilidad a inundaciones.

13. Elaboración de un plan de consultas con la sociedad civil que permita llegar a consensos sobre las distintas obras propuestas en el PMES.

14. Pre-dimensionamiento del conjunto de obras que forman parte del PMES.

15. Compatibilización del PMES con otros programas, planes, proyectos y estudios.

16. Preparación de los TDR del diseño final de las obras que forman parte del plan.

17. Estimación de la estructura de costos asociados a la construcción de las nuevas estructuras de obras civiles de drenaje pluvial, de los programas para protección de la cobertura forestal existente y recuperación de la cobertura en áreas desprovistas, y de las medidas de mitigación y programas de prevención, para disminuir el efecto negativo de los impactos ambientales asociados a la implementación del Plan.

18. Elaboración del presupuesto global del PMES, desglosando los proyectos que serán ejecutados en cada una de las etapas del plan.

19. Elaboración del cronograma de ejecución del PMES.

20. Elaboración de los Términos de Referencia de las dos obras civiles, consideradas como prioritarias por la Alcaldía de Managua especificadas en el Anexo D, a los fines de realizar la ingeniería de detalle de ambas obras. Como parte de estos TDR, además de las especificaciones para llevar a cabo el diseño final de dichas obras, se debe incluir la necesidad de realizar posibles trabajos adicionales, como levantamientos topográficos y estudio geotécnicos.

21. Diseño a nivel de ingeniería de detalle de las dos obras consideradas como prioritarias por la Alcaldía de Managua, especificadas en el Anexo D, de acuerdo a los TDR preparados por la empresa en el punto anterior, y aceptados por la Alcaldía. Evaluación del efecto del cambio climático sobre el diseño de dichas obras.

22. Elaborar sub proyectos urbanísticos en el área de influencia inmediata de las dos obras consideradas como prioritarias, las cuales incluyen los derechos de vía de los cauces de drenaje pluvial urbano. El diseño de una red y “prototipos” para estas áreas como potenciales espacios públicos, deberá permitir su ejecución progresiva, por lo cual se deberán abordar como elemento fundamental del componente urbanístico dentro de los proyectos definidos en el PMES.

23. Evaluación de los impactos ambientales que pudiesen ser generados por la ejecución del PMES, proponiendo medidas de mitigación y programas de prevención, con las correspondientes evaluaciones de los costos asociados a tales medidas y programas.


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24. Documentos ambientales que sean requeridos por la normativa ambiental vigente en Nicaragua, debidamente aprobados por las autoridades competentes, para poder ejecutar el PMES. Elaboración de los Términos de Referencia necesarios para la contratación de consultorías para realizar los estudios y la formulación de los instrumentos legales para ordenar, administrar, regular y prestar el servicio de drenaje pluvial en la ciudad.

25. Elaboración de los Términos de Referencia para la contratación de los estudios necesarios y la formulación del proyecto de capacitación y educación comunitaria sostenida, para el buen uso del sistema de drenaje pluvial en la ciudad.

26. Elaboración de propuesta de un plan de mantenimiento para el óptimo funcionamiento de la red de drenaje pluvial la ciudad de Managua.

27. Análisis de costo-beneficio para darle soporte a la factibilidad financiera del PMES.

Coordinación con la Alcaldía de Managua y otros actores nacionales/locales

Como parte de los productos esperados la consultora debe entregar un informe inicial y cuatro informes de avances. En cada entrega la consultora debe realizar presentaciones que demuestren el avance del estudio, donde participarán otros actores tanto nacionales como locales, seleccionados por la Alcaldía de Managua. Las reuniones deben ser tipo taller, a los fines de integrar las opiniones del personal, tanto de la Alcaldía como de los actores nacionales y locales, sobre las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos, en cada una de las etapas del estudio.

La firma consultora deberá incluir en el Plan de Trabajo, que forma parte del Informe Inicial, las fechas tentativas para la realización de dichas reuniones. Mientras que la ALMA evaluará la necesidad de invitar a los consultores del JICA, a algunas o todas las reuniones, a los fines de establecer los esquemas de coordinación del PMES, con los trabajos que adelanta dicha consultora.

Plazo para la realización de la consultoría

El plazo para la realización del estudio se estima en nueve meses, haciendo entrega de la versión editada del libro que contiene la consolidación de los productos de esta consultoría, en el décimo mes tras la adjudicación del contrato. El desarrollo de los dos proyectos de drenaje pluvial, considerados como prioritarios por la Alcaldía de Managua (Anexo D), al nivel de ingeniería de detalle deberá completarse en los primeros cuatro meses.

Tabla 1 Cronograma de ejecución del trabajo.

ACTIVIDADES

Mes

1

Mes

2

Mes

3

Mes

4

Mes

5

Mes

6

Mes

7

Mes

8

Mes

9

Mes

10

Entrega y socialización del informe inicial y el plan de trabajo

Elaboración del PMES

Desarrollo del Diagnóstico hidrológico e hidráulico, ambiental y urbano


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Desarrollo de los dos proyectos prioritarios de ingeniería (Anexo D)

Entrega informe final

Entrega del libro para la diseminación de los productos de la consultoría

VII. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

Informe inicial

Este informe se debe presentar al final del primer mes del inicio del trabajo (firma del contrato por parte de la Consultora), equivalente a treinta días calendario, donde se incluya una descripción detallada del plan de trabajo, que contenga el cronograma del conjunto de actividades que se llevarán a cabo, el equipo de trabajo identificando los profesionales que participarán en el desarrollo de cada actividad, estructura organizativa y las metodologías que se van a aplicar en el desarrollo de cada tarea.

El plan de trabajo debe estar desglosado considerando, al menos, el siguiente conjunto de actividades:

1. Preparación para el inicio del estudio. 2. Elaboración y presentación del Informe Inicial 3. Recolección y procesamiento de la información básica. 4. Caracterización de la variación temporal y espacial de las tormentas. 5. Caracterización de la cobertura vegetal y uso de la tierra. 6. Caracterización de la variación espacial de las características físicas de los suelos. 7. Caracterización la red de drenajes pluvial existente. 8. Visitas de campo. 9. Talleres de coordinación con la Alcaldía de Managua y otros actores nacionales/locales. 10. Implementación y aplicación del modelo hidrológico, para la situación actual. 11. Implementación y aplicación del modelo hidráulico, para la situación actual. 12. Identificación y validación de los sitios con problemas de inundación. 13. Formulación de los escenarios de solución a los problemas de inundación. 14. Evaluación de los escenarios utilizando los modelos hidrológicos e hidráulicos. 15. Selección de la versión preliminar del PMES, tomando en consideración los aspectos económicos, legales, sociales y ambientales. 16. Pre-dimensionamiento del conjunto de obras que forman parte del plan. 17. Compatibilización del PMES con otros programas, planes, proyectos y estudios. 18. Preparación de los TDR del diseño final de las obras que forman parte del plan. 19. Identificación de áreas inundables, asignación de usos e identificación de áreas inhabitables por vulnerabilidad ante desastres. 20. Evaluación de los impactos ambientales asociados al plan, identificación de medidas de mitigación y programas de prevención. 21. Diseño del componente urbano en las obras de drenaje pluvial que forman parte de la versión definitiva del PMES


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22. Selección de la versión definitiva del PMES, tomando en consideración los aspectos económicos, legales, sociales y ambientales. 23. Tramitación y obtención de permisos ambientales. 24. Estimación de costos de obras, planes de reforestación y medidas ambientales. 25. Elaboración del presupuesto global del PMES. 26. Elaboración del cronograma de ejecución del PMES. 27. Elaboración de los Términos de Referencia necesarios para la contratación de consultorías para realizar los estudios y la formulación de los instrumentos legales para ordenar, administrar, regular y prestar el servicio de drenaje pluvial en la ciudad. 28. Elaboración de los Términos de Referencia necesarios para la contratación de los estudios necesarios y la formulación del proyecto de capacitación y educación comunitaria sostenida, para el buen uso del sistema de drenaje pluvial en la ciudad. 29. Elaboración de los dos proyectos a nivel de ingeniería de detalle del conjunto de obras de drenaje pluvial, consideradas como prioritarias por la Alcaldía de Managua, descritos en el Anexo D. Dichos proyectos deben incluir la evaluación del efecto del cambio climático sobre el diseño de las obras e incluir el desarrollo del componente urbanístico asociado a dichas obras (espacio público, movilidad sostenible, paisajismo).

Primer informe de avance

El Primer Informe de Avance se debe entregar al segundo mes o a los sesenta días calendario, desde el inicio de los trabajos de consultoría, y debe contener los resultados de la elaboración, de por lo menos un 50% de las actividades que se requieren para realizar los proyectos del conjunto de obras de drenaje pluvial, consideradas como prioritarias por la Alcaldía de Managua, a nivel de ingeniería de detalle (Ver Anexo D), incluyendo la integración urbanística de estas obras y los entornos barriales, a través de intervenciones de espacio público y paisajismo. Dentro del conjunto de actividades realizadas deben estar aquellas correspondientes a la realización de trabajos complementarios como levantamientos topográficos y estudios geotécnicos, siempre que sean necesarios; en correspondencia con el cronograma del conjunto de actividades que se llevarán a cabo.

Segundo informe de avance

A los tres meses, o noventa días calendario desde el inicio de la consultoría, la firma Consultora debe presentar el Segundo Informe de Avance. El contenido de este informe debe estar en concordancia con los porcentajes de avances mínimos esperados que corresponden a un 100% del conjunto de actividades programadas en el Componente: “Diagnóstico hidrológico e hidráulico, ambiental y urbano”, lo cual debe estar correspondencia con en el cronograma del conjunto de actividades que se llevarán a cabo.

Tercer informe de avance

El Tercer Informe de Avance se debe entregar al cuarto mes, o 120 días calendario desde el inicio de la consultoría, y debe contener los resultados de la elaboración del 100% de las actividades que se requieren para realizar los proyectos del conjunto de las dos obras de drenaje pluvial, consideradas como prioritarias por la Alcaldía de Managua descritas en el Anexo D, a nivel de


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ingeniería de detalle. Este informe representa el Informe Final del Componente “Diseño de las obras de ingeniería priorizadas del PMES”.

Este informe debe contener como mínimo: i) Descripción detallada de las metodologías de cálculo, resultados y especificaciones técnicas, ii) Planos generales y específicos, iii) Cómputos métricos y cantidades de obra, iv) Presupuestos desglosados por partidas para la construcción de las dos obras de drenaje pluvial, v) Cronograma de construcción de las dos obras, vi) Anexos que incluyan los resultados de los levantamientos topográficos y de los estudios geotécnicos llevados a cabo., y vii) cualquier otro elemento descrito en el acápite “Nota sobre el contenido de los informes”.

Cuarto informe de avance

El Cuarto Informe de Avance corresponde al Informe Final de la Elaboración del Plan Maestro de Escorrentía Superficial del Municipio de Managua. Se debe entregar a los nueve meses, o doscientos setenta días calendario, desde el inicio de los trabajos de consultoría. El contenido de este informe debe cubrir un 100% del conjunto de actividades programadas para los Componentes “Factibilidad y definición del PMES” y “Estudio de impacto ambiental y sociocultural”.

Este informe debe contener, como mínimo:

• Procesamiento de la información básica. • Caracterización de la zona del estudio, que incluya cuencas y drenajes naturales,

climatología, hidrometría, cobertura vegetal y uso de la tierra, suelos y redes de drenaje pluvial existente.

• Resultados de las visitas de campo. • Resultados de los talleres de coordinación con la Alcaldía de Managua y otros actores

nacionales/locales. • Resultados de la implementación y aplicación de los modelos hidrológicos e

hidráulicos, para la situación actual, identificando los sitios con problemas de inundación.

• Formulación de escenarios de solución y su evaluación utilizando modelos hidrológicos e hidráulicos.

• Criterios utilizados para la selección de la versión preliminar del PMES. • Pre-dimensionamiento de obras, identificación de áreas inundables y evaluación de

impactos ambientales. • Criterios utilizados para la selección de la versión definitiva del PMES. • Tramitación de permisos ambientales, evaluación de costos y elaboración del

presupuesto global del PMES, incluyendo el cronograma de ejecución del mismo. • Planos generales y específicos, de cada una de las obras de drenaje pluvial, que forman

parte del plan, esto incluye el diseño de los sub proyectos urbanísticos en el área de influencia inmediata de las dos obras consideradas como prioritarias, las cuales incluyen los derechos de vía de los cauces de drenaje pluvial urbano.

• TDR para los trabajos del diseño final de las obras que forman parte del Plan.


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• TDR para realizar los estudios y la formulación de los instrumentos legales para ordenar, administrar, regular y prestar el servicio de drenaje pluvial en la ciudad.

• TDR para la contratación de los estudios necesarios y la formulación del proyecto de capacitación y educación comunitaria sostenida, para el buen uso del sistema de drenaje pluvial en la ciudad.

• Anexos que incluyan los resultados de los levantamientos topográficos y de los estudios geotécnicos llevados a cabo.

• Estudio de impacto ambiental y sociocultural.

Nota sobre el contenido de los informes

El Informe Inicial, los Informes de Avance, los Informes Especiales, el Informe del PMES (Versión Borrador) y el Informe de la elaboración de los proyectos a nivel de ingeniería de detalle del conjunto de obras de drenaje pluvial, consideradas como prioritarias por la Alcaldía de Managua (Versión Borrador); se presentarán en dos (2) ejemplares impresos, que incluyan, anexo a cada informe, un ejemplar en medio magnético (CD o DVD).

El Informe del PMES (Versión Final) y el Informe de la elaboración de los proyectos a nivel de ingeniería de detalle del conjunto de obras de drenaje pluvial, consideradas como prioritarias por la Alcaldía de Managua (Versión Final); se presentará en cinco (5) ejemplares impresos, que incluyan, anexo a cada informe, dos ejemplares en medio magnético (CD o DVD).

El PMES será divulgado entre la sociedad civil, actores claves y entidades responsables. Por lo tanto, la consolidación de los productos de esta consultoría quedarán recopilados en un único texto el cual se entregará en el décimo mes desde el inicio de los trabajos de consultoría. Para realización de este único texto, la firma deberá presentar una versión editada del libro, con la diagramación y diseños para su impresión de tal forma que permitan su diseminación (estos documentos deberán contener el diseño de ilustraciones, infografías y elementos gráficos que faciliten la comprensión del contenido del documento). Por tanto, la firma deberá desarrollar la maqueta y diseño gráfico para la presentación de un documento síntesis que contiene: (i) Plan Maestro de Escorrentía Superficial del Municipio de Managua; y (ii) Elaboración de los proyectos a nivel de ingeniería de detalle del conjunto de obras de drenaje pluvial, consideradas como prioritarias por la Alcaldía de Managua. El diseño de este documento será discutido con el equipo de comunicaciones de la ICES, el cual entregará las especificaciones de diseños y cómo deberán ser entregados los archivos digitales.

A continuación se destacan algunos de los productos a entregar, durante la ejecución del PMES:

A. Diagnóstico hidrológico e hidráulico, ambiental y urbano. i. Informe sobre la situación actual de los componentes ambiental, hidrológico e

hidráulico, urbanístico y de participación ciudadana1 del área de estudio y su relación con el área de influencia, el cual deberá incluir planos temáticos, gráficos, tablas, etc.

ii. La firma consultora debe de entregar los archivos electrónicos, en formato “EXCEL” o similar, de todos los hidrogramas resultantes del estudio hidrológico para los Periodos de Retorno (TR) de 25, 50 y 100 años, tanto para la condición de uso actual,

1 Se realizarán talleres y reuniones de intercambio con los actores institucionales involucrados y con las comunidades del área de estudio, tanto para la recopilación de información como para la validación de los resultados del diagnóstico integral.


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como la de uso futuro del suelo; ordenados por cada periodo de retorno y en forma lógica con respecto a la ubicación de las cuencas en estudio, para que sea entendible. Además, se debe ubicar, cada hidrograma, según su código y especificando sus coordenadas UTM, en un mapa de la ciudad de Managua, a los fines de facilitar su localización en el terreno.

B. Factibilidad y definición del PMES i. Informe contentivo de las alternativas planteadas y la aplicación de los criterios de

evaluación. ii. Informe de la (s) alternativa (s) seleccionada (s), consensuada (s) con los actores

institucionales involucrados y la comunidad. iii. Planos que acompañen los Informes serán de nivel municipal, o tendrán escalas que

varían entre 1:10.000 y 1:5.000.

C. Diseño de las obras de ingeniería priorizadas del PMES i. Informe de la situación actual de las zonas de ambos proyectos priorizados (que

contenga todos los componentes del proyecto). ii. Las escalas de los planos que acompañen el Informe mencionado, estarán

comprendidas entre 1:1.000 y 1:5.000. Algunos esquemas o propuestas podrán presentarse a escala 1:500 para permitir una mejor visualización.

iii. Por otra parte, la firma consultora debe entregar los archivos de los planos generales y específicos de las obras propuestas. Es necesario especificar que los dibujos se realizarán con el software “AutoCAD”, en su versión más actualizada.

iv. Memoria Descriptiva, memoria de cálculos, cómputos métricos y planos específicos de cada subproyecto desarrollado que forma parte del proyecto global para el área de estudio, según la escala de trabajo requerida para su ejecución.

v. Informe con la validación de los subproyectos por parte de los actores involucrados.

La Alcaldía de Managua, procederá a la revisión tanto de documentos, archivos de datos como de planos generales y específicos, haciendo las observaciones pertinentes. La firma seleccionada propondrá en su plan de trabajo el tiempo que dispondrá la Alcaldía para este fin. Sin embargo, cada una de las revisiones no debe de exceder de dos semanas o el equivalente a diez días hábiles.

La Alcaldía de Managua dará por recibido el producto final, después que la firma consultora responda dichas observaciones. Para ello la Alcaldía revisará las respuestas a las observaciones realizadas, y cuando las considere satisfactorias, procederá a la aceptación definitiva del trabajo realizado por la consultora.

VIII. CRONOGRAMA DE PAGOS

Los pagos correspondientes al presente estudio serán de una suma global a ser aprobada durante las negociaciones entre el BID y el contratista seleccionado, y conforme a los productos recibidos a satisfacción de la Contraparte Técnica. El contratista deberá presentar las facturas al BID, justificadas por informes por escrito de acuerdo a las actividades realizadas.

Se prevé que se realizarán cuatro pagos distribuidos de la siguiente manera: (i) 20% una vez firmado el contrato y contra la entrega y aprobación del informe inicial que contiene el plan de


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trabajo; (ii) 30% a la entrega y aprobación del primer y segundo informe de avance; (iii) 30% a la entrega y aprobación del tercer y cuarto informe de avance; y (iv) 20% después de la aprobación por el Banco Interamericano de Desarrollo del informe final de la consultoría.

IX. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA

• Categoría y Modalidad de la Consultoría: Contractual de Productos y Servicios Externos, Suma Alzada

• Duración del Contrato: 10 meses • Idioma: Español • Lugar(es) de trabajo: Managua (Nicaragua) y lugar de residencia de la firma. El equipo de

la firma seleccionada deberá realizar por lo menos 3 misiones a la ciudad de Managua. • Líder de División o Coordinador: Gilberto Chona, Especialista Líder en Economía

Urbana y Coordinador Regional Programa CES (CSD/HUD) email: [email protected]. Pago y Condiciones: La compensación será determinada de acuerdo a las políticas y procedimientos del Banco. Adicionalmente, los candidatos deberán ser ciudadanos de uno de los países miembros del BID.



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ANEXO B - ANTECEDENTES ESPECÍFICOS Las cuencas y subcuencas tributarias a las redes de drenajes que integran los siete distritos que conforman el municipio de Managua, han venido experimentando un rápido crecimiento urbano, sobre todo en su parte media y alta, cambiando dramáticamente los patrones de uso de la tierra, que en algunos casos se ha traducido en cambios de zonas de bosques por infraestructuras urbanas (casas, carreteras, etc.). Estos cambios han generado un aumento progresivo de las superficies impermeables, que anteriormente eran permeables y en muchos casos zonas de recargas hídricas, aumentando los caudales máximos de escorrentías que se producen por la ocurrencia de tormentas extremas, los cuales superan las capacidades de la infraestructura de drenaje pluvial existente (desaguaderos, cauces naturales, canalizaciones, alcantarillas, puentes, etc.) generando inundaciones, que cada vez se hacen más frecuentes. Adicionalmente, la falta de mantenimiento adecuado y la acumulación de desechos sólidos, han provocado una disminución de las capacidades de diseño del drenaje pluvial.

Estudios previos (ERM, 2014b) han comparado experiencias en cuanto a la planificación del sector agua y saneamiento en las ciudades de Managua, Nicaragua y La Caiba en Honduras.

A los fines de contribuir a la comprensión de la magnitud del problema, a continuación, se incluye un listado de los eventos de inundaciones significativas, que han afectado al municipio Managua entre los años 1996 y 2013. Esta lista se tomó de la referencia Environmental Resources Management, ERM (2014a).

• Abril de 1996: La intensa precipitación causó inundaciones en los municipios de

Managua y Tipitapa, específicamente en los barrios Tangara, Pantanal, y Pedro Joaquín Chamorro. Aproximadamente 1.100 personas se vieron afectadas.

• Octubre de 1998: Varios barrios ubicados en la costa del Lago de Managua, y a lo largo de la carretera Panamericana, se vieron afectados por las inundaciones causadas por el Huracán Mitch. Aproximadamente 9.000 personas se vieron afectadas en el Municipio de Tipitapa. Además, 2.750 kilómetros de carreteras sufrieron daños, y se registraron pérdidas por USDLS 700.000, en la ciudad de Managua.

• Octubre de 1999: Varios barrios ubicados en la costa del Lago de Managua se inundaron debido al ascenso del nivel del agua del lago. Se estimó entonces, que 1.080 personas se vieron afectadas.

• Abril del 2002: Las lluvias causadas por la Tormenta Tropical No. 8 resultó en la inundación de los barrios de Ayapa, Laberinto y Hugo Chávez. Aproximadamente 1.750 personas se vieron afectadas, y 435 fueron evacuadas.

• Octubre del 2008: Las lluvias intensas en la Ciudad de Managua causaron inundaciones que afectaron aproximadamente 1.525 personas y dañaron 305 casas.

• Abril del 2009: Las lluvias intensas causadas por la Onda Tropical No. 1 afectó al Municipio de Managua, específicamente, Mercado Oriental, Fernando Vélez Páez, y Batahola Norte. Aproximadamente 2.210 personas se vieron afectadas, y se dañaron 200 metros de la infraestructura de carreteras.


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• Abril del 2010: Las lluvias intensas causaron inundaciones en la Ciudad de Managua. Se dañaron aproximadamente unos 100 kilómetros de infraestructura de la carretera, 400 sumideros y 680 m de drenaje. Aproximadamente 144 personas se vieron afectadas y se inundaron 306 viviendas.

• Septiembre del 2010: El ascenso del nivel del agua en el Lago de Managua causó inundaciones en el Barrio La Bocana en el Municipio de Managua. Diecisiete casas resultaron dañadas y 85 personas afectadas.

• Julio del 2011: Veinticuatro (24) barrios en la Ciudad de Managua se vieron afectados por las inundaciones causadas por las intensas lluvias. Alrededor de 169 kilómetros de canal fueron dañados, una casa fue destruida, y aproximadamente 885 personas se vieron afectadas. Se informó de una fatalidad.

• Agosto del 2011: El aumento del nivel del agua en el Lago de Managua afectó al Barrio Manchester en la Ciudad de Managua. Aproximadamente 700 personas fueron afectadas, y muchas de ellas tuvieron que ser reubicadas en refugios.

• Mayo del 2013: Las lluvias intensas provocaron inundaciones en cinco municipios: Managua, Ciudad Sandino, Tipitapa, Ticuantepe y Mateare. Se registraron más de 53 milímetros de lluvia en Managua durante un período de 3 horas. Más de 100 mm se registraron en Ciudad Sandino durante el mismo período. Más de 3.000 residentes fueron afectados, de los cuales 1.415 viven en Managua.

Según este recuento, la mayoría de los problemas relacionados con inundaciones urbanas se produjeron por falta de capacidad de la infraestructura de drenaje pluvial.

Área del estudio

El área, para la cual se va a elaborar el Plan Maestro de Escorrentía Superficial del Municipio de Managua comprende todos los distritos que conforman el Municipio Managua. Con el fin de incorporar los procesos de lluvia escorrentía que afectan a la ciudad, se deberán contemplar adicionalmente todas las cuencas que tributan a los cursos de agua que atraviesan los siete distritos que integran el municipio, que en algunos casos se extienden fuera de los límites políticos de la ciudad. Sin embargo, en estas zonas externas al Municipio Managua no se propondrán obras. A continuación, se incluyen, la

Figura 1, donde se muestran los distritos que conforman el municipio Managua, y la Figura 2, que presenta las áreas totales de las cuencas tributarias a las mencionadas redes de drenajes.


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Figura 1 Distritos que integran al municipio Managua. Fuente: FUNDAR (2011).

Figura 2 Cuencas que tributan a los cursos de agua que atraviesan los siete distritos que integran el municipio Managua. Fuente: ERM (2014).


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En la Figura 2, se observan cuatro grandes cuencas, siendo la cuenca identificada como II, la que tiene mayor influencia sobre los cursos de agua que atraviesan los siete distritos que conforman el municipio.

Información sobre cartografía, imágenes, fotogrametría y modelos digitales de terreno, disponibles en la Alcaldía de Managua

A continuación, se incluye un resumen de los trabajos realizados por la empresa CADIC Consultores, para la Alcaldía de Managua, relacionada con cartografía, imágenes, fotogrametría y modelos digitales de terreno.

i. Información disponible para el territorio correspondiente al límite municipal de Managua:

Vuelo fotogramétrico digital del año 2015 (marzo) con resolución GSD de 12 cm de terreno.

Vuelos fotogramétricos históricos correspondientes a los años 2002, 2005, 2010 y 2013.

Modelo digital del terreno extraído por correlación representado mediante una malla regular de puntos, en cuadrícula de un punto cada 2,5 metros de terreno.

Ortoimágen a color de 12 cm de terreno de resolución del año 2015.

Cartografía vectorial catastral.

Curvas de nivel con equidistancia cada 5 metros.

ii. Información disponible para el territorio correspondiente a la cuenca sur de Managua

Relativo a los municipios de Nindirí, Ticuantepe, La Concepción y El Crucero:

a. Vuelo fotogramétrico digital con resolución GSD de 12 cm de terreno del año 2012.

b. Modelo digital del terreno representado mediante una malla regular de puntos, en cuadrícula de un punto cada 2,5 metros de terreno.

c. Ortoimágen a color de 12 cm de terreno de resolución, obtenido mediante la generación del mosaico del vuelo del límite municipal de Managua correspondiente al vuelo del 2010 con el vuelo anteriormente referido del año 2012.

iii. Otros trabajos disponibles complementarios

Dentro del ámbito del contrato con finalidad catastral, que viene ejecutando CADIC Consultores en la Alcaldía de Managua, se han realizado los siguientes inventarios:

Inventario de cauces

Inventario de red pluvial y pozos de visita

Inventario de vías Todos ellos según el modelo de datos facilitado al respecto por la dirección de Catastro de la Alcaldía de Managua.


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Tanto el alcance de los datos correspondiente de los inventarios, como de las funcionalidades del sistema referido, pueden ser ampliados y personalizados en función de nuevos requerimientos correspondientes a otros departamentos de la Alcaldía.

iv. Información pluviométrica e hidrométrica

En la Tabla 2, se presentan las principales características de las estaciones pluviométricas e hidrométricas, representativas de la zona del estudio. La ubicación de este grupo de estaciones se muestra en la Figura 3, sobre el modelo digital de terreno de la zona del estudio y, adicionalmente, en la Figura 4, donde se encuentra la delimitación de cuencas más detallada que la mostrada en la Figura 2. Es importante destacar que todas las estaciones disponen de datos diarios de precipitación.

Tabla 2 Características de las estaciones pluviométricas e hidrométricas.

Código Estación Ubicación LONGITUD LATITUD TIPO

692701 Gadala María Cauce Occidental -Acahualinca 576853.65 1344091.05 HP 692901 Los Nopales Cauce Oriental -Sector Nuevo Diario 582721.78 1343461.77 HP 693001 Anexo La Primavera Cauce Portezuelo -Carretera Norte 584711.97 1344017.27 HP 693101 Fuerza aérea Cauce Aeropuerto (31 diciembre) 591003.08 1342542.62 HP 69027 Aeropuerto Aeropuerto Internacional Managua 591003.08 1342542.62 P 69089 UNAN-RURD Recinto Universitario Rubén Darío 579257.31 1338085.36 P 692801 El Paraisito Cauce Oriental -Pista Juan Pablo II 581897.45 1342080.19 HP 692501 Nejapa Cauce Nejapa -Carretera Sur 574645.85 1339889.23 HP 692601 Tiscapa Cauce Interceptor Tiscapa 579760.84 1341954.56 HP 69238 Comarca Cedro Galán Carretera Vieja a León 570354.07 1335845.44 P 69236 La Concepción Comarca San Ignacio 585661.36 1322826.84 P 69235 La Borgoña Ticuantepe Carretera La Concha 585578.92 1327345.37 P 69237 San Antonio Sur Managua, Distrito V 582910.82 1333113.03 P 69234 Villa Sol Managua, Comarca Sabanagrande 591486.88 1338569.32 P 69246 El Crucero Las Nubes – Hacienda La Prusia 577501.00 1327514.00 P 69247 San Isidro de la Cruz Verde Pozo # 97 ENACAL 580443.00 1335478.00 P 69248 Las Colinas Pozo ENACAL 583737.00 1336224.00 P 69249 Veracruz – Sabana Grande Nindirí, Sn José Pozo #5 ENACAL 588943.00 1334089.00 P 69250 Ciudad Sandino Costado Oeste del Cementerio 570083.00 1344421.00 P 69251 San Isidro Libertador Centro Educativo Padre Fabreto 577849.00 1333351.00 P

HP: Hidro-pluviométrica P: Pluviométrica Fuente: ALMA (2016)


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Figura 3 Ubicación de las estaciones pluviométricas e hidrométricas sobre el modelo digital de terreno de la zona del estudio. Fuente: Alcaldía de Managua-INETER (2016). De acuerdo a lo descrito en la referencia INETER (2008), el promedio anual de precipitación en el departamento de Managua es del orden de los 1.230 mm, con una distribución mensual que presenta un período lluvioso bien definido que va de mayo a octubre, con una distribución bimodal que presenta valores máximos en los meses de junio y septiembre (Ver Figura 5).

Figura 4 Ubicación de las estaciones pluviométricas e hidrométricas sobre un plano de las principales cuencas tributarias que integran la zona del estudio. Fuente: Alcaldía de Managua-INETER (2016).


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50

100

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200

250

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MIL

IME

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(mm

)

ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.

COMPORTAMIENTO DE LA PRECIPITACIÓN MEDIA MENSUAL EN EL DEPARTAMENTO DE MANAGUA (PERÍODO 1971 - 2000)

Figura 5 Distribución de la precipitación media mensual en el departamento de Managua. Fuente: Gráfica N° 1, INETER (2008).

De acuerdo a la citada referencia, las precipitaciones máximas en Managua, son provocadas por diferentes sistemas generadores de lluvias, como lo son las Ondas Tropicales, Vaguadas, Huracanes, etc. A manera de ejemplo, en la Figura 6, se presenta el comportamiento de las precipitaciones máximas diarias, en las diferentes localidades del departamento de Managua, observadas durante el período 1971 – 2000.

COMPORTAMIENTO DE LA PRECIPITACIÓN MÁXIMA DIARIA EN EL DEPARTAMENTO DE MANAGUA (PERÍODO 1971 - 2000)

0,0

100,0

200,0

300,0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Prec

ipita

ción

(mm

)

SAN FRANCISCO LIBRE AEROPUERTO INTERNACIONAL AUGUSTO C. SANDINOLA PRIMAVERA CASA COLORADASAN ISIDRO DE LA CRUZ VERDE ASOSOSCARECINTO UNIVERSITARIO RUBEN DARIO (RURD)

Gráfica N° 7

Figura 6 Láminas máximas de precipitación, observadas durante el período 1971-2000, en el departamento de Managua. Fuente: Gráfica N° 7, INETER (2008).

Por otra parte, las estaciones Aeropuerto Internacional Managua (Serial: 69027) y UNAN-RURD, Recinto Universitario Rubén Darío (Serial: 69089), son las únicas que disponen de información correspondientes a láminas máximas anuales de precipitación, para duraciones de lluvia de 5, 10, 15, 30, 60, 120 y 360 minutos, y para valores diarios.


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La información de láminas máximas de precipitación, fue procesada por el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER), para el período 1981-2010, para los datos de la estación Aeropuerto Internacional Managua (Serial: 69027), y para el período 1972-2003, para los datos de la estación UNAN-RURD, Recinto Universitario Rubén Darío (Serial: 69089).

En la Figura 7 y Figura 8, se presentan las curvas de Intensidad (mm/h) – Duración (minutos) – Frecuencia (años), curvas IDF, obtenidas por el INETER, para ambas estaciones. En estos casos, a los datos de láminas máximas de precipitación observadas para las diferentes duraciones de lluvia, se les ajustó una distribución de probabilidades de valores extremos Tipo I, o Distribución Gumbel.

Figura 7 Curvas IDF. Estación Managua. Fuente: INETER

Figura 8 Curvas IDF. Estación UNAN-RURD. Fuente: INETER. Según la Tabla 2, la Figura 3 y Figura 4, existe información hidrométrica observada en algunas de las cuencas tributarias a los cursos de agua que integran la zona del estudio. Es conveniente


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revisar y analizar dicha información, especialmente la relacionada con la longitud de registros de las series de caudales instantáneos máximos anuales, a los fines de evaluar si se pueden calibrar los modelos hidrológicos de crecidas extremas, que se deben utilizar en el estudio hidrológico que forma parte del PMES.

Mapas temáticos

Tanto el INETER como la Alcaldía de Managua, disponen de mapas de información temática actualizada, de las cuencas tributarias a los cursos de agua que atraviesan la zona del estudio. El tipo de información disponible corresponde a:

• Cobertura vegetal y uso actual de la tierra. • Características físicas de los suelos. • Amenazas por inundaciones. • Amenazas por erosión del suelo.

A fines ilustrativos, en la Figura 9 se presenta el mapa de Cobertura y Uso de la Tierra (2015) y en la Figura 10 el mapa de uso del Suelo (2015), ambos publicados por INETER (2015); mientras que en la Figura 11, se muestra el mapa de amenazas a la erosión laminar que se genera debido a la intensidad de la lluvia (Nicatierra-Cabal, S.A.-INDES (2004)). Adicionalmente, tanto en el INETER como en la información recopilada o generada en estudios anteriores, existen datos sobre pruebas de infiltración, que han sido realizadas en las cuencas que integran la zona del estudio. Este tipo de información es de mucha importancia para la parametrización de los modelos hidrológicos que permiten la estimación de las crecidas extremas.

Figura 9 Cobertura y uso de la tierra en la zona del estudio. Fuente: INETER (2015).


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Figura 10 Cobertura forestal en la zona del estudio. Fuente: INETER (2015).

Figura 11 Mapa de amenazas a la erosión laminar, en las cuencas que integran la zona del estudio. Fuente: Nicatierra-Cabal, S.A.-INDES (2004).


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Red primaria, secundaria y de escurrimiento superficial de la ciudad de Managua

La Alcaldía de Managua, dispone de la información básica que permite la caracterización hidráulica de la red primaria, secundaria y de escurrimiento superficial, de la ciudad de Managua; que incluyen levantamientos topográficos detallados de algunos de los tramos que integran estas redes.

Por otra parte, en estudios anteriores se han realizado estudios hidrológicos e hidráulicos, así como anteproyectos e ingeniería de detalle de obras de drenaje pluvial, que representan una fuente de información complementaria, para la caracterización que se requiere a los fines de la elaboración del PMES. Una lista completa de todos los estudios disponibles se presenta en el Anexo F (Documento de Recopilación de información BID, 2015) que forma parte de esta Solicitud de Propuestas. Esta información fue recopilada por el BID a través del trabajo de consultoría descrito en la referencia Ibarra (2015). Este el informe final de esta consultoría se incluye íntegramente y todas las referencias y datos en él descritos serán puestas a la disposición de las empresas concursantes.

Adicionalmente, en el año 2015, la Alcaldía de Managua publicó el estudio: “Análisis de Situación de Puntos Críticos en el Municipio de Managua”; que contiene la siguiente información:

“Este documento constituye el Mapeo y Análisis de la Situación de los principales Puntos Críticos del municipio de Managua, clasificados conforme el nivel de riesgo o vulnerabilidad en que se encuentran las familias ante la ocurrencia de periodos lluviosos intensos y sistemáticos. Persigue servir de referencia para la elaboración de Planes de Emergencia que considere acciones y respuestas adecuadas y urgentes en el ámbito preventivo y de mitigación ante la ocurrencia de incidencias para la protección de las familias en condición de vulnerabilidad en el municipio de Managua. Para el propósito indicado se definen cuatro niveles que indican el nivel de vulnerabilidad y las acciones a desarrollar en el tiempo correspondiente: NIVEL A: Indica alto nivel de riesgo por inundación o derrumbe, las personas están en riesgo de perder su vida. Se orientan acciones urgentes de evacuación, principalmente ante la ocurrencia de fuertes lluvias, protección en albergues o traslado a otros sectores. NIVEL B: Indica nivel de riesgo medio, se presenta anegación temporal en las casas, el agua se mete a las casas, hasta a un nivel aproximado de un metro. Se orientan acciones de apoyo principalmente cuando en las viviendas se encuentran niños, ancianitos y personas con discapacidad, principalmente si no cuentan con el acompañamiento de otras personas. Es necesario el seguimiento permanente, apoyo con acciones de contención y mitigación, la ejecución de obras y/o el traslado a otro sector en el mediano plazo. NIVEL C: Indica nivel de vulnerabilidad por anegación temporal en las zonas o viviendas durante la ocurrencia de las lluvias, orienta asegurar apoyo durante el evento y mantener seguimiento permanente.


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NIVEL D: Esta referida al monitoreo y seguimiento del nivel del lago y las acciones necesarias en la Zona Costera. El monitoreo constante del comportamiento del Lago de Managua ante la ocurrencia de lluvias intensas en periodos prolongados, conlleva a la actualización del inventario de la zona, según el nivel alcanzado por el lago, tomando como referencia la cota 42.76 y la variación ante los fenómenos. Nivel E: Corresponde a nivel de Observación y Seguimiento. Se clasifican en este nivel, los Puntos o Barrios, en donde se realizaron obras civiles y están bajo seguimiento para asegurar la efectividad del funcionamiento de la obra. En el año 2015 en el municipio de Managua existen un total de 65 Puntos Críticos, con 2,271 familias en diferentes niveles de vulnerabilidad.”

El referido estudio es de primordial importancia para la elaboración del PMES, ya que en el mismo se realiza una descripción detallada de los puntos críticos desde el punto de vista de la problemática de inundaciones urbanas. Estos puntos críticos se asocian a cada uno de los distritos que integran el municipio Managua, agrupados por cada uno de los niveles de vulnerabilidad, descritos en párrafos anteriores.


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ANEXO C - BIBLIOGRAFÍA ASOCIADA AL PMES

1. Abt Associates Inc./CISCONCO/Gómez, Cajiao y Asociados. 1999. Informe de Hidrología. Programa de Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Estudio y Diseño de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

2. Abt Associates Inc./CISCONCO/Gómez, Cajiao y Asociados. 1999. Informe Geotécnico. Estudio y Diseño de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Programa: Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

3. Abt Associates Inc./CISCONCO/Gómez, Cajiao y Asociados. 2000. Informe Geológico. Estudio de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Programa: Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

4. Abt Associates Inc./CISCONCO/Gómez, Cajiao y Asociados. 2000. Informe Final. Programa de Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Estudio y Diseño de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

5. Abt Associates Inc./CISCONCO/Gómez, Cajiao y Asociados. 2000. Informe de Impacto Ambiental. Programa de Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Estudio y Diseño de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

6. Aguilar Ulises; Lanuza Lisbetha. 1991. Diagnóstico Preliminar y Líneas Generales del Plan de Acción para la Reducción de la Contaminación Industrial de la Ciudad de Managua y el Lago Xolotlán. ENACAL. Managua, Nicaragua.

7. Alcaldía de Managua. 2003. Bases y Condiciones para la Construcción de Obras Civiles. Proyecto: Construcción de la Red de Drenaje Pluvial de Cauces y Puentes. Documento de Licitación. Managua, Nicaragua.

8. Alcaldía de Managua. 2015. Análisis de Situación de Puntos Críticos en el Municipio de Managua Año 2015. Managua, Nicaragua.

9. Alcaldía de Managua. 2015. Informe sobre el Estado de las Obras y Equipos Comprendidos en el Programa y Plan de Mantenimiento Anual. Programa de Drenaje Pluvial y Gestión de Desarrollo en la Subcuenca III. Managua, Nicaragua.

10. Bárcena, A., Prado, A., Beteta, H., Samaniego, J.L., Lennox, J. 2012. The Economics of Climate Change in Central America: Summary 2012. ECLAC, UKAid, CCAD, SICA.

11. BID. 2015. Programa de Drenaje Pluvial y Gestión de Desarrollo de la Sub-cuenca III de Managua. Banco Inter-Americano de Desarrollo (BID) -Alcaldía de Managua. Washington DC, USA.

12. BID. 2014. Plan de Acción Managua Sostenible. Banco Inter-Americano de Desarrollo (BID) -Alcaldía de Managua. Washington DC, USA.

13. CARE. 2015. Propuesta Plan de Acción Zonas de Recarga Hídrica en la Parte Media- Alta de la Subcuenca III del Lago de Managua. Cooperación Suiza en América Central. Managua, Nicaragua.

14. CARE. 2015. Plan de Acción con Enfoque de Recursos Hídricos del Sector Hidrológico Los Chorros de la Subcuenca III del Lago de Managua. Cooperación Suiza en América Central. Managua, Nicaragua.

15. CARE. 2015. Plan de Fortalecimiento de Cooperativa de Servicios Múltiples Cerro de Tigres (COOSEMCERTI). Cooperación Suiza en América Central. Managua, Nicaragua.


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16. CARE. 2015. Informe Final Operacional. Caracterización y Diagnóstico de Microcuenca Cerro de Tigre. Plan Maestro sector hidrológico de la Parte Media Alta de la Subcuenca III del Lago de Managua. Cooperación Suiza en América Central. Managua, Nicaragua.

17. Catín Quedaza, L. A. 1997. Diagnóstico (Sondeo) Agro socioeconómico Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Tesis de grado. Facultad de Recursos Naturales y del Ambiente (FARENA). UNA. Managua, Nicaragua.

18. Chow VT., Maidment D. Y L. Mays. 1994. Applied Hydrology. McGraw Hill, New York, USA.

19. CONSORCIO RAMBOLL DENMARK- RAMBOLL FINNCONSULT OY- NICATIERRA. 2008. Propuesta para el Proyecto de Gestión Ambiental y Manejo de los Desechos Sólidos en la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

20. COMISIÓN EUROPEA- FAO. 2002. Estado de la Información Forestal en Nicaragua. FAO. Roma, Italia.

21. COWI- CABAL S.A. 2008. Actualización del Estudio de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

22. ERM. 2014a. Informe Preliminar del Caso de Estudio: Adaptación al Cambio Climático y Manejo Integrado de los Recursos Hídricos en Managua, Nicaragua. ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT. Miami, USA.

23. ERM. 2014b. Adaptation Planning for the Water and Sanitation Sector: Lessons and Insights from Experiences in Two Central American Cities. ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT. Miami, USA.

24. FIALLOS & ASOCIADOS CONSULTORES. 2004. Plan Maestro del Área Protegida Paisaje Terrestre Protegido Laguna de Tiscapa Municipio de Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

25. FUNDAR. 2013. Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2012-2022. Distritos V, VI y VII de Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

26. FUNDAR. 2013. Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2012-2022. Municipios de Ticuantepe y Nindirí. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

27. INDES. 2013. Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2012-2022. Municipios de El Crucero y La Concepción. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

28. FUNDAR. 2012. Lineamientos Estratégicos para el Ordenamiento Territorial. Distritos V, VI y VII de Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

29. FUNDAR. 2011. Estudio de Clima. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

30. FUNDAR. 2011. Estudio de Amenazas Naturales. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

31. FUNDAR. 2011. Estudio de Límites Municipales. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

32. FUNDAR. 2011. Estudio de Suelos. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

33. FUNDAR. 2011. Estudio de Ecosistemas. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.


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34. FUNDAR. 2011. Estudio Hidrológico. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

35. FUNDAR. 2011. Estudio de Población. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

36. FUNDAR. 2011. Estudio de Legal- Institucional. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

37. FUNDAR. 2011. Estudio de Marco Nacional y Estrategia de Inversión. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

38. FUNDACION DESARROLLO Y CIUDADANIA. 2013. Plan Regulador de los Distritos V, VI y VII de Managua 2014-2022. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

39. FUNDACION DESARROLLO Y CIUDADANIA. 2013. Plan Regulador del Municipio de El Crucero 2014-2022. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

40. FUNDACION DESARROLLO Y CIUDADANIA. 2013. Plan Regulador del Municipio de La Concepción 2014-2022. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

41. FUNDACION DESARROLLO Y CIUDADANIA. 2013. Plan Regulador del Municipio de Ticuantepe 2014-2022. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

42. FUNDACION DESARROLLO Y CIUDADANIA. 2013. Plan Regulador del Municipio de Nindirí 2014-2022. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

43. García R. 2014. Simulación Hidráulica del Cauce 31 de diciembre. Informe de la Fase 1: Análisis de la Situación Existente. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Washington DC, USA.

44. Ibarra. G., R. 2015. Apoyo en la preparación de la cooperación técnica “Diseño Cauce El Borbollón de la sub-cuenca III de Managua. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

45. INDES. 2002. Propuesta de Ordenamiento Territorial (Mediano y Largo Plazo). Estudio Agroecológico y Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur el Lago de Managua. Instituto para el desarrollo sostenible. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

46. INDES. 2002. Tendencias Socio Económicas Subyacentes al Crecimiento Urbano en la Subcuenca III Managua. Estudio Agroecológico y Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto para el desarrollo sostenible. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

47. INETER. 2008. Caracterización Climática del Departamento Managua. Dirección General de Meteorología. Managua, Nicaragua.

48. INGENIERÍA CAURA DE NICARAGUA S.A. 2008. Documento de Proyecto. Sección A. Marco Teórico Conceptual de las Propuestas del proyecto. Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Para la Gestión Ambiental y el Ordenamiento Territorial de los Municipios Ubicados en la Sub-cuenca III de la Cuenca Sur del Lago. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

49. INGENIERÍA CAURA DE NICARAGUA S.A. 2008. Documento de Proyecto. Sección B. Plan Operativo Global- POG del proyecto. Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Para la Gestión Ambiental y el Ordenamiento Territorial de los Municipios Ubicados en la Sub-cuenca III de la Cuenca Sur del Lago. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.


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50. INTERCONSULT. 2002. Plan de Educación y Promoción Ambiental. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

51. INTERCONSULT. 2002. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

52. INTERCONSULT. 2002. Informe Final. Estudio Agro-hidrológico. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

53. INTERCONSULT. 2002. Simulación de Escenarios Hidrológicos. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

54. INTERCONSULT-NICATIERRA. 2002. Informe de Avance de Estudio de Suelos. Estudio Base. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

55. INTERCONSULT-NICATIERRA. 2002. Estudio de Suelos. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

56. INTERCONSULT-NICATIERRA. 2002. Componentes del Uso de la Tierra. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

57. INTERCONSULT. 2003. Análisis de Factibilidad Económica. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

58. INTERCONSULT. 2002. Estudio de Uso Dinámico de la tierra- Sistemas de Producción. Estudio Agroecológico y Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

59. INTERCONSULT. 2002. Informe Final: Inventario de Actores. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

60. INTERCONSULT. 2003. Informe Final. Programa de Manejo de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

61. INTERCONSULT. 2003. Informe Final. Documento de Proyecto. Programa de Manejo de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

62. INTERCONSULT-PROCONSULT Ingenieros S.A. 2002. Plan Maestro de Drenaje Pluvial de Sabana Grande y Veracruz. Estudio Agroecológico y Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA). Managua, Nicaragua.

63. INYPSA. 2013. Diagnóstico Económico. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.


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64. INYPSA. 2013. Diagnóstico de Infraestructura. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

65. INYPSA. 2013. Diagnóstico Social. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

66. INYPSA. 2013. Diagnóstico Ambiental. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

67. INYPSA. 2013. Diagnóstico de Comunicación. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

68. INYPSA. 2013. Diagnóstico de Desechos Sólidos. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

69. INYPSA. 2013. Diagnóstico Legal-Institucional. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

70. INYPSA. 2013. Lineamientos Estratégicos Concertados. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

71. INYPSA. 2013. Plan Maestro Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Managua. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

72. INYPSA. 2013. Plan Maestro Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio del Crucero. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

73. INYPSA. 2013. Plan Maestro Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de La Concepción. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

74. INYPSA. 2013. Plan Maestro Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

75. INYPSA. 2013. Plan Maestro Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Nindirí. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

76. JICA. 1993. The Study on Water Supply Project in Managua. Japan International Cooperation Agency.

77. López Obando, K. 1994. Evaluación de la Calidad del Establecimiento y Efecto de las Prácticas de Conservación de Suelo y Agua sobre la Calidad del Suelo en Laderas de Nicaragua. Tesis de grado. Facultad de Recursos Naturales y del Ambiente (FARENA). UNA. Managua, Nicaragua.

78. Mendoza Corrales, R. 1994. Evaluación de Prácticas Agro culturales de Conservación de Suelos Sobre la Erosión y la Producción de Granos Básicos. Tesis de grado. Facultad de Recursos Naturales y del Ambiente (FARENA). UNA. Managua, Nicaragua.

79. Nicatierra-Cabal, S.A.-INDES. 2004. Análisis de riesgo y elaboración del plan municipal para la prevención y mitigación de desastres naturales en el municipio Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

80. Pulgarín E.G. 2009. Fórmulas regionales para la estimación de curvas intensidad-frecuencia-duración basadas en las propiedades de escala de la lluvia (Región Andina Colombiana). Tesis de


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Maestría. Posgrado en Aprovechamiento de Recursos Hidráulicos, Facultad de Minas, Universidad Nacional de Colombia. Medellín, Colombia.

81. OPS. 2004. Emergencias y Desastres en Sistemas de Agua Potable y Saneamiento: Guía para una respuesta eficaz. Organización Panamericana para la Salud. Mangua, Nicaragua.

82. Real Embajada de Noruega-AMUSCLAM. 2013. Plan Regulador Distritos V, VI y VII, municipio Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua

83. SINAPRED. 2005. Informe País Nicaragua. Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres “Un mundo más seguro para todos”. Managua, Nicaragua.

84. SINAPRED. 2014. Guía para Elaborar el Plan Familiar Ante Desastre. Mangua, Nicaragua.

85. SHAWINIGAN-LAVALIN. 1985. Estudio de Manejo del Sistema de Drenaje Pluvial de la Ciudad Managua. Alcaldía de Managua. Managua, Nicaragua.

86. Tapia Lorío, E. del C, Br.; Lee León, B. 1996. Propuesta Agroforestales Basadas en el Diagnóstico Social y Caracterización del Uso de la Tierra. Parte Media y Baja de la Subcuenca III. Cuenca Sur del Lago de Managua. Tesis de grado. Facultad de Recursos Naturales y del Ambiente (FARENA). UNA. Managua, Nicaragua.


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ANEXO D - FICHAS DE PROYECTOS PRIORITARIOS

A SER DESARROLLADOS A NIVEL DE INGENIERÍA DE DETALLE

Ficha de proyecto No. 1.

Proyecto: Diseño de Túnel hidráulico y obras complementarias en un Tramo de (4.km), Barrió Mirna Ugarte a la Laguna de Acahualinca, Distrito II y III.

Localización: 12º 07’ 57.77 N

86º 18’ 35.33 O

Institución Ejecutora: Alcaldía de Managua

Modalidad: Infraestructura – drenaje pluvial

Estrategia de Ejecución: Drenaje Pluvial – Regular la escorrentía superficial del área urbana.

Beneficiarios: El proyecto beneficiará a 937,489 habitantes; 444,501 hombres representan el 47.41% y 492,988 mujeres que representan el 52.59% y de la población del Municipio de Managua.

Objetivo del proyecto: Evitar mayor riesgo en los pobladores por desbordamiento de las escorrentías superficiales sobre la vía del sector propuesto Barrio Mirna Ugarte a la Laguna de Acahualinca, Distrito II y III, de la ciudad.

Justificación del proyecto: Como consecuencia de la intensidad de las lluvias del mes de Octubre del año 2013, la vía de la 35 avenida carretera panamericana sur, presenta problemas por saturación de las escorrentías pluviales en un tramo de (4.km), que inicia del Barrio Mirna Ugarte y termina en la Laguna de Acahualinca. El tramo corresponde a los Distritos II y III, y es colindante al cerro de Hormigón, en el sector de Batahola Sur y la residencia de la Embajada de Estados Unidos de Norteamérica. La calzada fue derrumbada por socavación en el punto donde cruza con la tubería de la red de drenaje pluvial, la cual cuenta con un diámetro aproximado de 60 pulgadas, destruyendo la obra hidráulica de la descarga de la tubería. El origen de los suelos en este punto es volcánico arenoso, esta calidad de suelos es vulnerable a la erosión y saturación de las aguas. G


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ráfico #1. Trazo del eje del túnel hidráulico propuesto.

De acuerdo a los análisis técnicos con los especialistas, se propone realizar la construcción de un Túnel Hidráulico para la solución de la descarga de la tubería de agua pluvial en el sitio; esto implicaría llevar la descarga final al sector de Acahualinca.

El túnel hidráulico se propone sobre la 35 Avenida de la carretera panamericana Sur, que tiene una longitud aproximada de 7.00 kilómetros y es clasificada como colectora primaria la cual cuenta con un derecho de vía de 26.00 metros, con una calzada actual de 8.00 metros con revestimiento asfalto; es una vía de importancia para la comunicación con el sector de Occidente de la ciudad de Managua.

Figura 1. En sitio, inestabilidad de suelos por socavación, vulnerabilidad a la erosión del punto donde cruza la tubería de la red de drenaje pluvial de diámetro 60 pulgadas.

Figura 2 y 3.Daños en cabezal de salida tubería pluvial ocasionada por inestabilidad del terreno a consecuencia de saturación del terreno por temporal lluvioso en el costado Noreste del Parque Las Piedrecitas.


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Ficha de proyecto No. 2

Proyecto: Diseño de Túnel hidráulico y obras complementarias Cauce Interceptor Laguna de Tiscapa

Localización: 12º 08’ 20.86 N

86º 10’ 02.51 O

Institución Ejecutora: Alcaldía de Managua

Modalidad: Infraestructura – drenaje pluvial

Estrategia de Ejecución: Conservación de suelo, drenaje pluvial y regulación ambiental

Beneficiarios: El proyecto beneficiará a 937,489 habitantes; 444,501 hombres representan el 47.41% y 492,988 mujeres que representan el 52.59% y de la población del Municipio de Managua.

Objetivo del proyecto: Contribuir a la recuperación y la sostenibilidad ambiental del recurso natural de la Laguna Tiscapa, de la ciudad de Managua.

Justificación del proyecto: La Laguna de Tiscapa tiene un alto potencial turístico en la ciudad de Managua. Históricamente, la Municipalidad realiza una serie de medidas y acciones preventivas para minimizar los riesgos de contaminación de las aguas, en vista de que el manto freático de aguas subterráneas que alimentan a la Laguna es la Microcuenca “D”, donde se ubican las comarcas Los Ladinos, Las Viudas, Jocote Dulce y San Isidro de la Cruz Verde, hasta llegar a la parte más alta del Municipio El Crucero. La calidad de suelos de esta microcuenca es vulnerable a la erosión y saturación de las aguas; es de vocación agrícola, y corresponde a un eje de expansión urbana de la ciudad de Managua con dirección Sur; situación que ha hecho que la infiltración

Figura 1. Gráfico del eje del trazo del túnel hidráulico propuesto.


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disminuya, y las aguas superficiales aumenten su volumen y cantidad de sedimentos.

Para lograr el efecto de la sostenibilidad en equilibrio del eco-sistema del recurso natural, con el desarrollo urbano de la ciudad, se propone diseñar un túnel hidráulico y obras complementarias, de acuerdo a los estudios y análisis técnicos, a fin de que las escorrentías pluviales, basura y sedimentación no continúen descargando al espejo de agua de la Laguna de Tiscapa. El Diseño del Túnel hidráulico se propone sobre la calle Jose Martí del Barrio Largaespada hasta descargar al Lago de Managua, con una longitud aproximada de 3.00 kilómetros la sección estimada de 4.00 metros, profundidad de 1.5 a 1.8.metros.

Figura 2. Sedimentación de la Laguna de Tiscapa. Figura 3. Caída de escorrentía a la Laguna de Tiscapa.


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ANEXO E - PLAN DE ACCIÓN MANAGUA SOSTENIBLE. BID, 2014 El escenario de Crecimiento Inteligente se define como uno de los posibles escenarios de crecimiento para la Región Metropolitana de Managua (RMM). Este escenario se define a través del Estudio Básico de la Huella Urbana de la RMM (ERM, 2013) en un compromiso de consultoría con el Banco Interamericano de Desarrollo.

Figura 1. Escenario de Crecimiento Inteligente para la Región Metropolitana de Managua. Escenario modelado con base en los análisis territoriales, poblacionales y de usos del suelo, como una aproximación a la evolución del territorio urbanizado y se desarrolló a través de la aplicación de un modelo geoespacial multicriterio para simular el crecimiento de la huella urbana al año 2030. El escenario de Crecimiento Inteligente corresponde a los siguientes criterios: (i) conservar hasta 2030 la expansión de la huella urbana actual, en las áreas urbanizadas en media y alta densidad; (ii) iniciar a partir del 2030 la incorporación de desarrollos urbanos de baja densidad que tienen vocación para ser suelos urbanos y no presentan restricciones ambientales, a través de procesos de expansión urbana planificada; (iii) preservar el territorio que se encuentra por fuera de estos perímetros urbanos y que están clasificados como suelos agrícolas, a partir de su vocación y de las tradiciones de uso del suelo; (iv) proteger en los tres ámbitos (urbano, expansión y peri-


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urbano), todos los terrenos con valor ambiental, elementos del paisaje y herencia cultural; y (v) limitar y controlar el desarrollo de aquellas zonas en las cuales los fenómenos naturales y efectos derivados del cambio climático, constituyen amenazas para la vida humana y los activos de la ciudad. Con estos criterios, la RMM contará con suficiente suelo para acoger los procesos de urbanización más allá de 2050. A continuación se presentan algunas de las medidas y recomendaciones que permitirían consolidar un escenario de Crecimiento Inteligente para la ciudad de Managua (ERM, 2013): • Riesgos y adaptación al cambio climático: desde el punto de vista de la planificación, las zonas de riesgo identificadas en el estudio, pero especialmente 4,227 hectáreas de zonas de alto y muy alto riesgo, deberían ser sujetas a una serie de tratamientos tales como: (i) designar como zonas de tratamiento especial todas las zonas de alto y muy alto riesgo; (ii) aplicar una política de conservación del uso y ocupación actual; y (iii) realizar estudios detallados que permitan identificar las acciones de mitigación y adaptación, entre otras, donde sea necesario.

• Ordenamiento y usos del suelo: se recomienda la revisión y ajuste del perímetro urbano y de expansión para los principales centros poblados de la RMM. Así como limitar los desarrollos urbanísticos a la actual huella urbana. En cuanto a las densidades, será necesario implementar una política de densificación que permita llegar a 150 habitantes por hectárea.

• Desarrollo urbano: La vivienda multi-familiar y la vivienda social deberán ser el motor de la densificación urbana. Esto deberá ser articulado a la oferta de transporte masivo y a la estrategia de movilidad sostenible, de forma que existan los elementos necesarios para incentivar el proceso de densificación de la ciudad.

• Espacio público y corredores verdes: Se deberán iniciar programas para la generación de espacios verdes y recreativos. Además de la exigencia de donación de áreas comunales a las urbanizaciones, para la creación de parques barriales. Las intervenciones del sistema de transporte masivo deberán estar asociadas a la creación de espacio público, senderos peatonales y ciclo-vías para garantizar la accesibilidad no motorizada. Existe un potencial en la RMM para articular un sistema o red de corredores verdes a lo largo del perímetro de protección hídrica de los cuerpos de agua, articulando las áreas urbanas con las áreas que albergan las principales actividades económicas rurales y el sistema ecológico principal de la región.

El Proyecto piloto de corredores verdes, es parte del Programa de Intervenciones Urbanas Estratégicas del Plan de Acción Managua Sostenible (BID, 2014), y tiene como objetivos revertir el proceso de degradación y desaparición de la zona de recarga de agua subterránea de la cuenca de Managua, y generar zonas permeables que ayuden a la retención de la escorrentía. Los corredores verdes propuestos permitirán la creación de una zona de amortiguamiento y protección ambiental con uso restringido, por lo cual cumplirá una doble función: como soporte ambiental de la ciudad, e instrumento de contención y control de la expansión urbana. La zona de amortiguamiento estará compuesta por áreas que deben ser protegidas y no deben ser urbanizadas por restricciones topográficas, edafológicas y agroecológicas. A los corredores verdes se integrarán las áreas protegidas y sitios con valor arqueológico, patrimonial e histórico de la ciudad y su desarrollo será a lo largo de las rondas de protección hídrica.


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Figura 2. Espacialización conceptual de los tres proyectos parte del Programa de intervenciones urbanas estratégicas en el cual se observan las áreas correspondientes al proyecto piloto de corredores verdes. Con este proyecto se articulará el área urbana con las principales actividades económicas rurales y el sistema ecológico principal de la región. Dado el carácter integral de la presente propuesta, se espera que este proyecto contribuya en la atención de los déficits actuales de espacio público de la ciudad, a través de la generación de espacios verdes y recreativos, así como a la consolidación de un sistema de espacio público. Las actividades definidas para su implementación se presentan a continuación:

• Identificación de áreas para el aprovechamiento forestal y eco turístico.

• Diseño e implementación de programa de educación asociada a prácticas de conservación y restauración de suelos y de prácticas agrícolas amigables con los recursos naturales.

• Diseño de planes de manejo y reforestación de áreas degradadas.

• Identificación de áreas para la siembra de especies arbóreas que permitan mayor infiltración de agua en los suelos y actividades compatibles con su carácter de reserva forestal.

• Integración de las áreas protegidas, patrimonio cultural, y espacio público, entre otras, con la creación de “corredores verdes” en la ciudad. La articulación de estos sistemas deberá ser implementada a través de corredores de movilidad peatonal y sistemas de ciclorutas.

• Diseño e implementación de un programa de incentivos económicos en áreas con actividades forestales y agroforestales productivas.

• Diseños paisajísticos e implementación del proyecto.


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ANEXO F -DOCUMENTO DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN BID, 2015

Ibarra. G., R. 2015. Apoyo en la preparación de la cooperación técnica “Diseño Cauce El Borbollón de la sub-cuenca III de Managua. Banco Inter Americano de Desarrollo (BID). Managua, Nicaragua.

I. INTRODUCCIÓN La Alcaldía de Managua se encuentra actualmente en la ejecución del “Programa Vivienda y Mejoramiento Integral del Hábitat” 2565/BL-NI financiado por el Banco, con el cual se financia el proyecto "Urbanización Belén V Etapa" que contempla la construcción de 352 viviendas sociales dentro de “Ciudad Belén”. Esta urbanización se encuentra, sin embargo, a la orilla de unos de los tramos con mayor propensión a desbordamientos del cauce El Borbollón. En el contexto anterior, la Alcaldía de Managua, mediante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público ha solicitado el apoyo del Banco para preparar el diseño de las obras hidráulicas necesarias en el Cauce El Borbollón. En concordancia con lo anterior, el Banco se encuentra actualmente en la preparación de la Cooperación Técnica “Estudio y Diseño Cauce El Borbollón Subcuenca III de Managua”.

II. OBJETIVOS Apoyar al Especialista Sectorial de Agua y Saneamiento en la recopilación, archivos de información y diagnóstico somero de las instalaciones para la preparación de la Cooperación Técnica.

III. RESUMEN DE ACTIVIDADES 1.- Inventariar y archivar de manera ordenada la información relativa a las escorrentías pluviales de

Managua. 2.- Elaborar nota sobre las estaciones pluviométricas (estado físico, registro de datos, acceso de datos,

etc.) 3.- Diseñar y recopilar con la Alcaldía de Managua un registro de fotos de escorrentía en el cauce El

Borbollón. 4.- Recopilación de mapas temáticos y fotos de la Subcuenca III. 5.- Pre identificación de sitios para el proyecto experimental de apropiación de los diseños. 6.- Descripción y caracterización de la cuenca alta del cauce El Borbollón. 7.- Participar en las reuniones relacionadas al objeto de la presente consultoría.

IV. LISTA DE CONTACTOS HECHOS HASTA LA FECHA

La siguiente tabla muestra a todas las personas involucradas en el proceso de gestión e investigación para la recopilación de la información que contiene el presente informe. Tabla 3. Lista de contactos.

Nombre Institución Teléfono e-mail Ing. Fernando Palma ALCALDIA DE MANAGUA 8220 4693 [email protected]

Ing. Maritza Maradiaga ALCALDÍA DE MANAGUA 8529 7235 [email protected] Ing. Freddy Sarria ALCALDIA DE MANAGUA 8628 9963 [email protected] Ing. Janixia Palma ALCALDIA DE MANAGUA 8219 6118 [email protected] Ing. Sergio Aragón ALCALDÍA DE MANAGUA 8529 7209 [email protected]

Ing. Juan R. Campos ALCALDIA DE MANAGUA 8930 4386 [email protected] Arq. Karen Bonilla ALCALDIA DE MANAGUA 8720 1427 N/A

Arq. Idania Gallegos ALCALDIA DE MANAGUA 2252 7950 [email protected] Ing. Isaías Montoya INETER 2249 2756 [email protected] Ing. Silvia Martínez INETER 2249 2756 [email protected]

Lic. Ma. Antonia Zelaya COSUDE N/A [email protected] Lic. Urs Hagnauer COSUDE N/A N/A Lic. Pastor Vílchez CARE 8637 4679 [email protected]


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Ing. Benjamín Berríos ENACAL 89464129 N/A Ing. Martín Brenes ENACAL N/A N/A

V. LISTADO DE DOCUMENTOS ENTREGADOS. V.1 Caracterización de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua

V.2 Informes Drenaje Pluvial

Ficha 1. Informe de Terminación de Proyecto (PCR). Programa de Drenaje Pluvial y Gestión de Desarrollo de la Subcuenca III de Managua. (Proyecto NI- L1010/ Préstamo 2243/ BL- NI. Ficha 2. Informe Final Operacional. Caracterización y Diagnóstico de Microcuenca Cerro de Tigre. Plan de Manejo sector hidrológico de la Parte Media Alta de la Subcuenca III del Lago de Managua. Documentos relacionados: Informe de actividades. Informe de proceso de trabajo realizado para el proceso de Plan de

Manejo sector hidrológico de la Parte Media Alta de la Subcuenca III del Lago de Managua. (CARE, 2015).

Ficha 3. Plan de Acción Managua Sostenible. Ficha 4. Actualización del Estudio de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Documentos relacionados: Base de datos SIG. Ficha 5. Informe Final. Programa de Manejo de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua.

Documentos relacionados: Informe Final. Programa de Manejo de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua.

Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. (INTERCONSULT, 2002).

Ficha 6. Informe Final. Documento de Proyecto. Programa de Manejo de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Documentos relacionados: Informe Final. Documento de Proyecto. Programa de Manejo de la Subcuenca III de la Cuenca

Sur del Lago de Managua. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. (INTERCONSULT, 2002).

Costo anual de un programa de desarenado de cauces no revestidos (Microcuencas 2000 y 3000). (INTERCONSULT, 2003).

Presupuesto para 3 años. (INTERCONSULT, 2003). Ficha 7. Plan Maestro de Drenaje Pluvial de Sabana Grande y Veracruz. Estudio Agroecológico y Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 8. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 9. Informe Final. Programa de Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Estudio y Diseño de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Documentos relacionados: Informe de progreso N°1 Informe de progreso N°2 Informe de progreso N°3

Ficha 10. Estudio de Manejo del Sistema de Drenaje Pluvial de la Ciudad Managua.


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V.3 Informes Hidrológicos.

Ficha 11. Plan de Acción con Enfoque de Recursos Hídricos del Sector Hidrológico Los Chorros de la Subcuenca III del Lago de Managua. Documentos relacionados: Plan de Acción con Enfoque de Recursos Hídricos del Sector Hidrológico Sector Comunitario El

Limón de la Subcuenca III del Lago de Managua. Plan de Acción con Enfoque de Recursos Hídricos del Sector Hidrológico Los Chorros del Edén-

Las Dispersas III del Lago de Managua. Ficha 12. Propuesta Plan de Acción Zonas de Recarga Hídrica en la Parte Media- Alta de la Subcuenca III del Lago de Managua. Ficha 13. Simulación Hidráulica del Cauce 31 de Diciembre. Informe de la Fase 1: Análisis de la Situación Existente. Documentos relacionados: Cauce 31 de diciembre. Memoria de cálculos. Cauce 31 de diciembre. Sección para diferentes Tr. Cauce 31 de diciembre. Caja puente fuerza aérea estructural. Cauce 31 de diciembre. Caja puente pta. sabana grande estructural. Cauce 31 de diciembre. Coeficiente de rugosidad. Cauce 31 de diciembre. Coeficiente de escorrentía. Cauce 31 de diciembre. Datos informe COWI. Cauce 31 de diciembre. Definición ancho del cauce. Cauce 31 de diciembre. Diseño de cauce. Cauce 31 de diciembre. Hidrogramas. Cauce 31 de diciembre. Información dirección legal. Cauce 31 de diciembre. Memoria descriptiva. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic diseño 100 años. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic diseño 25 y 50 años. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic diseño caja tragante. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic especificaciones técnicas 26 abril. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic especificaciones técnicas eléctricas. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic especificaciones técnicas estructura. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic especificaciones técnicas vial. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic especificaciones técnicas. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic memoria de cálculos. Cauce 31 de diciembre. MP 31 dic tiempo de vaciado. Cauce 31 de diciembre. Notas generales. Cauce 31 de diciembre. PGA. Cauce 31 de diciembre. Resultados rutina micropresa. Cauce 31 de diciembre. Sistema control caudal memoria de cálculos. Cauce 31 de diciembre. Sistema de control de caudal especificaciones técnicas. Cauce 31 de diciembre. Sistema de control de caudal secciones típicas. Cauce 31 de diciembre. Tramo 1 especificaciones técnicas. Cauce 31 de diciembre. Tramo 3 especificaciones técnicas. Cauce 31 de diciembre. Tramo 3 notas generales. Cauce 31 de diciembre. Tramo 4 especificaciones técnicas. Cauce 31 de diciembre. Tramo 4 notas generales. Cauce 31 de diciembre. Ubicación sondeos estudio de suelo. Especificaciones técnicas generales cauce pluvial 31 de diciembre (4) BID. Indicadores para el sistema de monitoreo y evaluación del proyecto Noruega modificado.


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Indicadores para el sistema de monitoreo y evaluación del proyecto Noruega. MP 31 dic tramo 2 especificaciones técnicas 26 abril 2010.

Ficha 14. Estudio Hidrológico. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Documentos relacionados: Estudio Hidrológico. Línea de Base Territorial Municipio del Crucero. Estudio Hidrológico. Línea de Base Territorial Municipio de Nindirí. Estudio Hidrológico. Línea de Base Territorial Municipio La Concepción. Estudio Hidrológico. Línea de Base Territorial Municipio de Ticuantepe.

Ficha 15. Simulación Escenarios Hidrológicos. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 16. Informe Final. Estudio Agrohidrológico. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 17. Informe de Hidrología. Programa de Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Estudio y Diseño de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Documentos relacionados: Análisis de Rompimiento de la Micropresa Sierra Maestra Sur, borrador sujeto a revisión (marzo,

2000). V.4 Informes de Suelo.

Ficha 18. Estudio de Suelos. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Documentos relacionados: Estudio de suelos. Línea de Base Territorial Municipio del Crucero. Estudio de suelos. Línea de Base Territorial Municipio de Nindirí. Estudio de suelos. Línea de Base Territorial Municipio La Concepción. Estudio de suelos. Línea de Base Territorial Municipio de Ticuantepe.

Ficha 19. Evaluación de la Calidad del Establecimiento y Efecto de las Prácticas de Conservación de Suelo y Agua sobre la Calidad del Suelo en Laderas de Nicaragua. Ficha 20. Estudio de Uso Dinámico de la tierra- Sistemas de Producción. Estudio Agroecológico y Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 21. Informe N° 5: Uso de la tierra. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 22. Componentes del Uso de la Tierra. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 23. Informe de Avance de Estudio de Suelos. Estudio Base. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Documentos relacionados: Categorías del uso actual del suelo. (S/F) Observaciones (barrenadas) de campo. (S/F) Datos de infiltración. (S/F)

Ficha 24. Estudio de Suelos. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 25. Informe Geotécnico. Estudio y Diseño de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Programa: Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Ficha 26. Informe Geotécnico. Estudio y Diseño de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Programa: Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Ficha 27. Informe Geológico. Estudio de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Programa: Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Documentos relacionados: Documentos varios Cedro Galán: reconocimiento geológico, perfiles geológicos, etc.


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V.5 Informes Ambientales y Climáticos.

Ficha 28. Informe Preliminar del Caso de Estudio: Adaptación al Cambio Climático y Manejo Integrado de los Recursos Hídricos en Managua, Nicaragua. Ficha 29. V Informe Nacional de Biodiversidad. Documentos relacionados: Recopilación de la Información sobre la Biodiversidad de Nicaragua. (Rueda Pereira, R., 2007).

Ficha 30. Diagnóstico Ambiental. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Ficha 31. Estudio de Ecosistemas. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Documentos relacionados: Estudio de ecosistemas. Línea de Base Territorial Municipio del Crucero. Estudio de ecosistemas. Línea de Base Territorial Municipio de Nindirí. Estudio de ecosistemas. Línea de Base Territorial Municipio La Concepción. Estudio de ecosistemas. Línea de Base Territorial Municipio de Ticuantepe.

Ficha 32. Estudio de Clima. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Documentos relacionados: Estudio del Clima. Línea de Base Territorial Municipio del Crucero. Estudio del Clima. Línea de Base Territorial Municipio de Nindirí. Estudio del Clima. Línea de Base Territorial Municipio La Concepción. Estudio del Clima. Línea de Base Territorial Municipio de Ticuantepe.

Ficha 33. Caracterización Climática del Departamento de Managua. Ficha 34. Propuesta para el Proyecto de Gestión Ambiental y Manejo de los Desechos Sólidos en la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Documentos relacionados: Apoyo a la Gestión Ambiental y al Manejo de los Desechos Sólidos en Managua. Producto 1. Perfil

de la Estrategia para el fortalecimiento de la Gestión Ambiental en la Subcuenca III incluyendo manejo de desechos sólidos. CONSORCIO RAMBOLL DENMARK- RAMBOLL FINNCONSULT OY- NICATIERRA.

Ficha 35. Plan de Educación y Promoción Ambiental. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Documentos relacionados: Estadísticas. Presupuesto Documento Proyecto. Propuesta presupuestaria. Esquema de Contenidos para Guía de Educación y Educación Ambiental.

Ficha 36. Informe de Impacto Ambiental. Programa de Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Estudio y Diseño de Obras Complementarias de Drenaje Pluvial. Ficha 37. Diagnóstico Preliminar y Líneas Generales del Plan de Acción para la Reducción de la Contaminación Industrial de la Ciudad de Managua y el Lago Xolotlán. V.6 Informes Económicos.

Ficha 38. Diagnóstico Económico. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Ficha 39. Estudio Económico – Productivo. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Documentos relacionados:

Estudio Económico – Productivo. Línea de Base Territorial Municipio del Crucero. Estudio Económico – Productivo. Línea de Base Territorial Municipio de Nindirí. Estudio Económico – Productivo. Línea de Base Territorial Municipio La Concepción. Estudio Económico – Productivo. Línea de Base Territorial Municipio de Ticuantepe.

Ficha 40. Estudio de Marco Nacional y Estrategia de Inversión. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua.


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Documentos relacionados: Estudio de Marco Nacional y Estrategia de Inversión. Línea de Base Territorial Municipio del

Crucero. Estudio Marco Nacional y Estrategia de Inversión. Línea de Base Territorial Municipio de

Nindirí. Estudio Marco Nacional y Estrategia de Inversión. Línea de Base Territorial Municipio La

Concepción. Estudio Marco Nacional y Estrategia de Inversión. Línea de Base Territorial Municipio de

Ticuantepe. Ficha 41. Análisis de Factibilidad Económica. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Documentos relacionados: Análisis de Factibilidad Económica. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca

III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. (INTERCONSULT, 2002). Costos de Infraestructura.

Ficha 42. Tendencias Socio Económicas Subyacentes al Crecimiento Urbano en la Subcuenca III Managua. Estudio Agroecológico y Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 43. Diagnóstico (Sondeo) Agro socioeconómico Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. V.7 Informes sobre Manejo de Desechos Sólidos.

Ficha 44. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Managua. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Documentos relacionados: Hojas de Rutas y planilla de salida. Manual de Reforzamiento Institucional. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos

Municipales. Municipio de Managua. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Manual de Comunicación y Sensibilización de la Población. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Managua. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Manual de Formalización e Inclusión Social. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Managua. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Recomendaciones para mantenimiento vehículos. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Managua. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Ficha 45. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio del Crucero. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Documentos relacionados:

Hojas de Rutas y planilla de salida. Manual de Reforzamiento Institucional. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos

Municipales. Municipio del Crucero. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Manual de Comunicación y Sensibilización de la Población. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio del Crucero. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Plan de Monitoreo, Seguimiento y Mejora continua para la Implementación, Ejecución y Retroalimentación del Plan Integral de Manejo de Desechos Sólidos Municipales. Plan de


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Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio del Crucero. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Ficha 46. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de La Concepción. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Documentos relacionados: Hojas de Rutas y planilla de salida. Manual de Reforzamiento Institucional. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos

Municipales. Municipio de la Concepción. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Manual de Comunicación y Sensibilización de la Población. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio la Concepción. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Manual de Formalización e Inclusión Social. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio la Concepción. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Plan de Monitoreo, Seguimiento y Mejora continua para la Implementación, Ejecución y Retroalimentación del Plan Integral de Manejo de Desechos Sólidos Municipales. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio la Concepción. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Ficha 47. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Nindirí. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Documentos relacionados: Hojas de Rutas y planilla de salida. Manual de Reforzamiento Institucional. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos

Municipales. Municipio de Nindirí. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Manual de Comunicación y Sensibilización de la Población. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Nindirí. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Manual de Formalización e Inclusión Social. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Nindirí. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Plan de Monitoreo, Seguimiento y Mejora continua para la Implementación, Ejecución y Retroalimentación del Plan Integral de Manejo de Desechos Sólidos Municipales. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Nindirí. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Recomendaciones para mantenimiento vehículos. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Nindirí. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Ficha 48. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Documentos relacionados: Modelo de gerencia y estructura institucional. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos

Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Características del servicio de disposición inicial, recolección transporte al sitio de disposición final, de los residuos. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Diseño y características del nuevo sitio de disposición. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).


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Estructura de costos, y sustentabilidad económica del sistema propuesto. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Plan de Refuerzo Institucional y capacitación. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Plan de Comunicación y Sensibilización de Ia Población. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Hojas de Rutas y planilla de salida. Manual de Reforzamiento Institucional. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos

Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Manual de Comunicación y Sensibilización de la Población. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Plan de Monitoreo, Seguimiento y Mejora continua para la Implementación, Ejecución y Retroalimentación del Plan Integral de Manejo de Desechos Sólidos Municipales. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Recomendaciones para mantenimiento vehículos. Plan de Manejo Integral de Desechos Sólidos Municipales. Municipio de Ticuantepe. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. (INYPSA, 2014).

Ficha 49. Diagnóstico de Desechos Sólidos. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. V.8 Informes sobre Desastres y Amenazas.

Ficha 50. Análisis de Situación de Puntos Críticos en el Municipio de Managua Año 2015. Ficha 51. Guía para Elaborar el Plan Familiar Ante Desastre. Documentos relacionados: Guía para la Elaboración de Respuesta del Barrio.

Ficha 52. Estudio de Amenazas Naturales. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Documento relacionados: Estudio de amenazas naturales. Línea de Base Territorial Municipio del Crucero. Estudio de amenazas naturales. Línea de Base Territorial Municipio de Nindirí. Estudio de amenazas naturales. Línea de Base Territorial Municipio La Concepción. Estudio de amenazas naturales. Línea de Base Territorial Municipio de Ticuantepe.

Ficha 53. Guía para Elaborar el Plan Familiar Ante Desastre. Documentos relacionados: Guía para la Elaboración de Respuesta del Barrio.

Ficha 54. Emergencias y Desastres en Sistemas de Agua Potable y Saneamiento: Guía para una respuesta eficaz. Ficha 55. Análisis de Riesgo y Elaboración del Plan Municipal para la Prevención y Mitigación de Desastres Naturales en el Municipio de Managua. Documentos relacionados: Análisis de Riesgo y Elaboración del Plan Municipal para la Prevención y Mitigación de

Desastres Naturales en el Municipio El Crucero. (ARMECAM, 2003). Ficha 56. Guía para el Funcionamiento de COMUPRED.


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V.9 Informes Sociales- Institucionales.

Ficha 57. Diagnóstico Social. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Ficha 58. Diagnóstico Legal- Institucional. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Ficha 59. Estudio de Población. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Documentos relacionados: Estudio de Población. Línea de Base Territorial Municipio del Crucero.

Estudio de Población. Línea de Base Territorial Municipio de Nindirí. Estudio de Población Línea de Base Territorial Municipio La Concepción. Estudio de Población Línea de Base Territorial Municipio de Ticuantepe.

Ficha 60. Estudio de Legal- Institucional. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Documentos relacionados: Estudio Legal- Institucional. Línea de Base Territorial Municipio del Crucero. Estudio Legal- Institucional. Línea de Base Territorial Municipio de Nindirí. Estudio Legal-Institucional. Línea de Base Territorial Municipio La Concepción. Estudio Legal- Institucional. Línea de Base Territorial Municipio de Ticuantepe

Ficha 61. Diagnóstico y Análisis Institucional. Ficha 62. Informe Final: Inventario de Actores. Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Documentos relacionados: Análisis de los Principales Actores. Interconsult, 2002.

V.10 Informes sobre Ordenamiento Territorial.

Ficha 63. Lineamientos estratégicos para el ordenamiento territorial distritos V, VI y VII Managua. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión ambiental y el ordenamiento territorial de los municipios ubicados en la Subcuenca III. Documentos relacionados: Lineamientos estratégicos para el ordenamiento territorial municipio de Nindirí. Fortalecimiento

de las capacidades institucionales para la gestión ambiental y el ordenamiento territorial de los municipios ubicados en la Subcuenca III. (FUNDAR, 2012).

Lineamientos estratégicos para el ordenamiento territorial municipio de Ticuantepe. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión ambiental y el ordenamiento territorial de los municipios ubicados en la Subcuenca III. (FUNDAR, 2012).

Lineamientos estratégicos para el ordenamiento territorial municipio La Concepción. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión ambiental y el ordenamiento territorial de los municipios ubicados en la Subcuenca III. (FUNDAR, 2012).

Lineamientos estratégicos para el ordenamiento territorial municipio El Crucero. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión ambiental y el ordenamiento territorial de los municipios ubicados en la Subcuenca III. (FUNDAR, 2012).

Ficha 64. Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2012 – 2022 Distritos V, VI y VII de Managua. Documentos relacionados: Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2012 – 2022 Municipio de Nindirí.

(FUNDAR, 2012). Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2012 – 2022 Municipio de Ticuantepe.

(FUNDAR, 2012). Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2012 – 2022 Municipio de La

Concepción. (FUNDAR, 2012).


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Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2012 – 2022 Municipio de El Crucero. (FUNDAR, 2012).

Ficha 65. Propuesta de Ordenamiento Territorial (Mediano y Largo Plazo). Estudio Agroecológico y Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur el Lago de Managua. V.11 Informes Agro- Forestales.

Ficha 66. Estado de la Información Forestal en Nicaragua. Ficha 67. Propuesta Agroforestales Basadas en el Diagnóstico Social y Caracterización del Uso de la Tierra. Parte Media y Baja de la Subcuenca III. Cuenca Sur del Lago de Managua. Ficha 68. Estudio de Factibilidad del Programa de Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. Volumen 1. Manejo de los Recursos Naturales y el Sistema de Drenaje Pluvial de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Parte 1. Manejo de los Recursos Naturales. Ficha 69. Evaluación de Prácticas Agro culturales de Conservación de Suelos Sobre la Erosión y la Producción de Granos Básicos. V.12 Informes Varios.

Ficha 70. Plan de Fortalecimiento de Cooperativa de Servicios Múltiples Cerro de Tigres (COOSEMCERTI). Ficha 71. Informe sobre el Estado de las Obras y Equipos Comprendidos en el Programa y Plan de Mantenimiento Anual. Programa de Drenaje Pluvial y Gestión de Desarrollo en la Subcuenca III. Documentos relacionados: Segundo Informe de Avance Semestral 2013 (ALCALDÍA DE MANAGUA). Primer Informe de Avance Semestral 2014. (ALCALDÍA DE MANAGUA). Segundo Informe de Avance Semestral 2014. (ALCALDÍA DE MANAGUA).

Ficha 72. Plan Regulador Municipal. Distritos V, VI, VII. Municipio de Managua. Documentos relacionados: Plan Regulador Municipal. Municipio de Ticuantepe. (FDC, 2013). Plan Regulador Municipal. Municipio de Nindirí. (FDC, 2013). Plan Regulador Municipal. Municipio de La Concepción. (FDC, 2013) Plan Regulador Municipal. Municipio de El Crucero. (FDC, 2013)

Ficha 73. Lineamientos Estratégicos Concertados. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Ficha 74. Plan de manejo reserva natural laguna de Asososca. Documentos relacionados: Plan de Manejo Reserva Natural Laguna de Nejapa. (Prado Borsetti, Vladimir, 2008). Plan de Manejo de Refugio de Vida Silvestre Península de Chiltepe, Mateare. (MARENA, 2007).

Ficha 75. Diagnóstico de Infraestructura. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Ficha 76. Diagnóstico de Comunicación. Plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos Mancomunados. Ficha 77. Estudio de Límites Municipales. Línea de Base Territorial Distritos V, VI y VII Managua. Documentos relacionados: Estudio de límites municipales. Línea de Base Territorial Municipio del Crucero. Estudio de límites municipales. Línea de Base Territorial Municipio de Nindirí. Estudio de límites municipales. Línea de Base Territorial Municipio La Concepción. Estudio de límites municipales. Línea de Base Territorial Municipio de Ticuantepe.

Ficha 78. Documento de Proyecto. Sección B. Plan Operativo Global- POG del proyecto. Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Para la Gestión Ambiental y el Ordenamiento Territorial de los Municipios Ubicados en la Sub-cuenca III de la Cuenca Sur del Lago. Documentos relacionados:


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Documento de Proyecto. Sección B. Plan Operativo Global- POG del proyecto. Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Para la Gestión Ambiental y el Ordenamiento Territorial de los Municipios Ubicados en la Sub-cuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua.

Documento de Proyecto. Sección C. Plan Operativo Global- POG del proyecto. Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Para la Gestión Ambiental y el Ordenamiento Territorial de los Municipios Ubicados en la Sub-cuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua.

Ficha 79. Plan de Manejo del Área Protegida Paisaje Terrestre Protegido Laguna de Tiscapa Municipio de Managua. Ficha 80. Bases y Condiciones para la Construcción de Obras Civiles. Proyecto: Construcción de la Red de Drenaje Pluvial de Cauces y Puentes. Documentos relacionados: Bases y Condiciones para la Construcción de Obras Civiles. Proyecto: Construcción de la Red de

Drenaje Pluvial de Sabana Grande. (ALCALDÍA DE MANAGUA, 2003). Bases y Condiciones para la Construcción de Obras Civiles. Proyecto: Construcción de la Red de

Drenaje Pluvial de Veracruz. (ALCALDÍA DE MANAGUA, 2003). Ficha 1. Diseño de Agua Potable y Saneamiento Sureste de Managua. Estudio de Factibilidad. Anexo N° 5: Estudio de Fuentes de Producción. Ficha 82. Elaboración Participativa del Plan de Cogestión para la Microcuenca II de la Subcuenca Sur del Lago de Managua. V.13 Datos INETER

CAUDALES Y NIVELES

Caudales estación Tamagaz, Lago de Managua, período: 1998-2012. Caudales medios diarios de ríos que drenan al Lago de Managua:

1.- Rio Pacora en Pacora, período: 1980- 1999. 2.- Rio Sinecapa en San José, período: 1980- 1987. 3.- Río Viejo en la Lima, período: 1980- 2003.

Niveles medios mensuales del Lago de Managua: 1.- Datos medios mensuales de Isla del Amor período: 1974 – 1987 2.- Niveles Mensuales Tamagás 1995 – 2012.

Nivel del Lago de Managua, período: 1972-2012. Caudales Salvador Allende 2013-2014. Caudal Líquido Pacora en Pacora, período: 1971- 2013. Caudal líquido Río Viejo, diferentes puntos, períodos variables. Caudal líquido Río Sinecapa, diferentes puntos, períodos variables. Niveles promedios del Lago de Managua 1927- 2015.

PRECIPITACIÓN

Intensidades máximas de precipitación, estación Managua, período: 1981- 2010. Intensidades máximas de precipitación, estaciones varias, período: 1981- 2010. Precipitaciones, estaciones varias, período: 1980-2005/2010. Intensidades máximas de precipitación, estación UNAN- RURD, período: 1980-

2010. Datos de precipitación de todas las estaciones de Managua, período: 2013-2015. Datos de precipitación cada 15 minutos 2014-2015. Estaciones Veracruz, Las

Colinas, San Isidro de la Cruz Verde, El Crucero, El Paraisito, Nejapa Y Cedro Galán, La Concepción, San Antonio, La Borgoña, Villa Sol.

EVAPORACIÓN Estación Managua, período 1980-2012. Estación RURD, período: 1980-2009.

Tabla 4. Listado de datos entregados por INETER.


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AFOROS

Rio Pacora en Pacora. Rio Sinecapa en San José. Río Viejo en la Lima.

VARIOS

Ráster. Vectores. Ubicación Estaciones cuenca Sur. Mapa ubicación de estaciones cuenca Sur.

El estado físico y la distribución geográfica de las estaciones hidro y pluviotelemétricas de la ciudad de Managua se encuentran contenidos dentro del informe sobre el estado de las obras y equipos comprendidos en el programa y plan de mantenimiento anal correspondiente al programa de drenaje pluvial y gestión de la Subcuenca III de Managua llevado por la Alcaldía. La recolección de los datos se realiza de manera satelital a una estación central localizada en las instalaciones de INETER quienes luego mensualmente traspasan los datos recolectados a la Dirección General de Proyectos de la Alcaldía de Managua. El acceso a los datos a través del portal de INETER es posible a través de un password y usuario que se maneja a nivel de la Dirección General de la Alcaldía. V.14 Listado de mapas encontrados.

Ítem Nombre Fuente Escala

01 1.1 Mapa de los distritos del municipio de Managua y de las comarcas de la cuenca sur.

Estudio Factibilidad Programa de Manejo de la Cuenca del Lago. ABT, 1995.

1/ 50 0000

02 1.2 Mapa de uso actual de la tierra. 1/ 250 000 03 1.3 Mapa de uso potencial de la tierra. 1/ 250 000 04 1.4 Mapa de confrontación de usos actual y potencial. 1/ 250 000 05 1.5 Cuenca sur del lago de Managua. 1/ 50 000 06 1.6 Uso potencial de la cuenca sur. 1/ 50 000 07 1.7 Uso actual de la cuenca sur. 1/ 50 000 08 1.8 Confrontación de usos de la cuenca sur. 1/ 50 000 09 1.9 Control de cárcavas y cauce. 1/ 25 000

10 1.10 Identificación de las subcuencas y localización de la red limnigráfica. 1/ 25 000

11 1.11 Identificación de las estaciones climatológicas Cuenca sur del lago de Managua. 1/ 50 000

12 2.1 Inventario actualizado de las industrias de Managua. 1/ 25 000 13 3.1 Zonificación y uso actual del suelo urbano. 1/ 20 000 14 3.2 Mapa de problemas sanitarios. 1/ 20 000 15 3.3 Incidencia de proyectos. 1/ 20 000 16 3.4 Mapa de riesgo - malaria. 1/ 20 000 17 3.5 Mapa de riesgo - dengue. 1/ 20 000 18 3.6 Mapa de riesgo - cólera. 1/ 20 000 19 3.7 Mapa de riesgo - enfermedades diarreicas agudas. 1/ 20 000 20 3.8 Mapa de riesgo - enfermedades respiratorias agudas. 1/ 20 000

21 3.9 Propuesta de obras de saneamiento ambiental para la rivera del lago de Managua. 1/ 20 000

Tabla 5. Listado de mapas encontrados.


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22 7.1 Confrontación uso actual con uso prescrito por la ley Cuenca sur. 1/ 50 000

23 7.2 Confrontación de uso potencial de la tierra con uso prescrito por la ley. 1/ 50 000

24 Cauce EL Borbollón- Urbanización Belén S/R S/E 25 Desarenado de cauces no revestidos en la Ciudad de Managua Alcaldía de Managua 1/ 35 000 26 Ubicación de micropresas y cauces en la Ciudad de Managua. Alcaldía de Managua 1/ 35 000 27 Red de drenaje pluvial secundario de la Ciudad de Managua. S/R S/E 28 Sistema de drenaje pluvial del municipio de Managua S/R S/E

29 Plano hidrológico de Managua Alcaldía de Managua Escala gráfica

30 Secciones transversales Cauce 31 de Diciembre COWI- CABAL 1 / 200

31 Cauce 31 de Diciembre diseño hidráulico COWI- CABAL Esc.: 1/ 500 – 1/50

32 Cauce 31 de Diciembre área inundable Alcaldía de Managua S/E

33 Cauce 31 de Diciembre LUCES- BALIZAJE Aeropuerto ACS EAAI 1/ 1 000

34 Mapa agroecológico de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua. INTERCONSULT S/E

35 Mapa de zonas climáticas de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

36 Mapa de confrontación de usos por microcuenca de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

37 Mapa de drenajes de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

38 Mapa de erosión de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

39 Mapa de geomorfología de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

40 Mapa base de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

41 Mapa de pendientes de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

42 Mapa de uso potencial de la tierra de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

43 Mapa de suelo de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

44 Mapa de uso actual del suelo de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT S/E

45 Mapa de elevación de la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua INTERCONSULT 1/ 25 000

46 Topografía diseño del cauce 31 de Diciembre S/F S/E 47 Topografía_Hojas de planos El Cauce Sabana Grande S/F S/E

48 Sitios Críticos por Deslizamiento, Inundaciones, Deslave, Hundimiento y Lahares INETER- MARENA 1: 923 092

49 ORTOFOTOMAPA de la Ciudad de Managua Disponible en Alcaldía de Managua -

50 ULTIMO MAPA USO DE SUELO CUENCA SUR MANAGUA

Disponible en Alcaldía de Managua -


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51 Mapa hidrogeológico de Managua INAA /JICA 1:50 000 52 Perfiles hidrogeológicos de Managua INAA/JICA Varias 53 Mapa de inventario de pozos de Managua INETER 1: 40 000 54 Mapa Geológico de Managua INETER 1: 40 000

55 Mapa de superficie piezométrica, profundidad del agua u direcciones de escurrimiento subterráneo INETER 1:40 000

56 Mapa hidroquímico de Managua INETER 1: 40 000 57 Mapa de isocapacidad específica de Managua INETER 1: 40 000

58 Mapa de Tipos de Suelo Managua IBERINSA/ ENACAL 1:50 000

59 Mapa de Coberturo y Uso de la tierra de la Cuenca Sur del Lago de Managua 2015 INETER 1: 60 000

60 Mapa de Estaciones Hidropluviométricas Instaladas en La Cuenca Sur del Lago de Managua 2016 INETER 1: 60 000

61 Mapa de Cobertura Forestal de Subcuenca Sur del Lago de Managua 2015 INETER 1: 60 000

V.15 Listado de fotos encontradas.

El presente listado de fotos corresponde en parte al recorrido que se realizó por parte de la Alcaldía de Managua en conjunto con el BID desde la parte alta comenzando por el Municipio de El Crucero hasta la parte baja del cauce El Borbollón en Ciudad Belén. El otro grupo de fotos corresponde a situaciones típicas de cauces y lugares con afectaciones por lluvias (puntos críticos). La actividad prevista en coordinación con la Alcaldía de Managua para la recolección de fotos del cauce El borbollón y su situación durante la época de invierno no se llevó a cabo debido a la alta inestabilidad de los períodos secos y lluviosos del invierno 2015.

Item Nombre de carpeta 01 25 avenida Bo Jonathan González 02 Acahualinca sector Coprenic d2 03 Avance drenaje Bo Candelaria d1 04 Avance de obra en el drenaje Bo Mirna Ugarte y las Piedrecitas d3 05 Avance trabajo Bo Jonathan González d 1 06 Ayapal 07 Bo México d 1 08 Bo Rubén Darío frente a parque Candelaria 09 Bo San José Oriental 10 Cauce 31 Diciembre 11 Cauce Bo Carlos Fonseca d 5 12 Cauce Bo Enrique Gutiérrez 13 Cauce Cuajachillo sector Altagracia 14 Cauce memorial Sandino 15 Cauce Pochocuape sector sub-urbana 16 Cauce socavado puente el Edén d4 17 Cerro Los Martinez Carlos Núñez 18 Comarca Esquipula

Tabla 6. Listado de fotos encontradas.


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19 Comarca Santo Domingo 20 Enrique Smith 21 Escuela San Martín de Porres 22 Linda Vista 23 Obras en cauce Borbollón después de lluvias junio 2015 24 Recorrido por lugares afectado por la lluvia...4-06-2015 25 Recorrido por obra de drenaje en Bo Rubén Darío d 1, 9-09-2015 26 Residencial Lomas del Valle 27 Cauce 31 de Diciembre 28 Cauce El Borbollón Valle Gotel- Veracruz 29 Canal Carretera a Masaya 12-14 30 Sabana Grande 31 Laureles Sur 32 Las Cuarezmas 33 Sol de Libertad 34 Los Vanegas 35 Puente Arroyo 36 Sabana Grande- Cruce Cauce El Borbollón 37 Desbordamiento Cauce El Borbollón 38 Puente Carretera Norte 39 Puente FAS 40 Puente El Limón 41 Otros Puntos (fotografías varias) 42 Situaciones típicas (fotografías varias) 43 Recorrido Cauce El Borbollón 16-Jun-2015 44 Cauce El Borbollón desde las Nubes: El Crucero 04/05/2015 45 Fotografías y georreferencia de 6 estaciones de monitoreo hidrológico 46 Varios 47 Varios 2 48 Fotos_Managua_Diciembre_2015

V.16 Listado de archivos varios encontrados relacionados al tema de drenaje pluvial.

Item Nombre del archivo Fuente Año 01 Caudales cauce El Borbollón S/F 2007 02 Datos Micropresa 31 de Diciembre. S/F 2008 03 HEC- RAS cauce 31 de Diciembre S/F 2013 04 Decreto_39- 2011_Reglamento_Hidrocarburos Gobierno de Nicaragua 2011 05 NTON 02-010-02 CLASIFICACIÓN ECOTOXICOLOGICA Gobierno de Nicaragua 2002 06 NTON 04- 015-01RESIDUOS SOLIDOS PELIGROSOS Gobierno de Nicaragua 2002 07 NTON 05 001-99 MATADEROS Gobierno de Nicaragua 2000 08 NTON 05 002-99 LAGUNAS CRATERICAS Gobierno de Nicaragua 2000 09 NTON 05 004-01 ESTACIONES DE SERVICIOS Gobierno de Nicaragua 2004 10 NTON 05 005-03 PLANTAS DE LACTEOS Gobierno de Nicaragua 2004 11 NTON 05 013-01 Rell. Sanitarios no Pelig. Gobierno de Nicaragua 2002


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12 NTON 05 014-01 M, T y D Desechos Sólidos no Pelig. Gobierno de Nicaragua 2002 13 NTON 05-012-02 CALIDAD DEL AIRE Gobierno de Nicaragua 2002 14 NTON-05 003- 99 ASERRADEROS Gobierno de Nicaragua 2000 15 PLANTAS PROCESADORAS DE MARISCOS Gobierno de Nicaragua 2004 16 REFORMAS DECRETO 33-95 Gobierno de Nicaragua 2002 17 2013-02-12- G- Ley No. 290, Ley de organización, competencia

y procedimiento del Poder Ejecutivo con reformas incorporadas Gobierno de Nicaragua 2013

18 constitución política de Nicaragua y sus reformas Gobierno de Nicaragua 2014 19 Decreto 33-95 - Control Contaminación descargas de aguas

residuales Gobierno de Nicaragua -

20 decreto_33-95[1] Gobierno de Nicaragua - 21 Decreto_76-2006_SistemaEvaluacionAmbiental Gobierno de Nicaragua 2006 22 Decreto_76-2006_SistemaEvaluacionAmbiental_1 Gobierno de Nicaragua 2006 23 G.128 Formulario Permiso_Ambiental.01 Gobierno de Nicaragua 2008 24 GACETA 210 NTON MANEJO Y ELIMINACION DE

RESIDUOS SOLIDOS PELIGROSOS Gobierno de Nicaragua 2002

25 Gaceta 211-2002 NTON Calidad de Aire Gobierno de Nicaragua 2002 26 guia_mineria CUICN 2009 27 managua2 - - 28 nic67205 - 2002 29 NTON 14-003-04, PARA LAS ACTIVIDADES DE

EXPLORACION Y EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS(1)

Gobierno de Nicaragua 2005

30 Resolución 012-2008 Gobierno de Nicaragua 2008 31 Análisis Mapas de Riego Naturales Inundación y deslizamientos MARENA 2015 32 Indicadores Ambientales MARENA - 33 DGCC Mitigación y Adaptación MARENA - 34 Indicadores Áreas Protegidas 2007-2014 MARENA - 35 Indicadores Bosque 2007-2014 MARENA - 36 Matriz Registro_Indicadores MARENA_2007-2014 actualizada

BIODIVERSIDAD MARENA -

37 Registro Indicadores CALIDAD AMB 2007-2014 MARENA - 38 Registro_Indicadores AGUA 2007-2014 MARENA - 39 Pozos ENACAL - 40 POZOS_ENACAL_01 ENACAL 2015 41 Cálculos Fisiográficos de cauce principal de Veracruz INTERCONSULT 2002 42 Cálculos Fisiográficos de El Borbollón INTERCONSULT 2002 43 Cálculos Fisiográficos de Sabana Grande INTERCONSULT 2002 44 Caudales cauce principal de Veracruz INTERCONSULT 2002 45 Caudales de Sabana Grande INTERCONSULT 2002 46 Series de Suelo_Varios S/F - 47 Gráfico de Fluctuación de niveles de aguas subterráneas del pozo

Christian Pérez período 1992-2001. ENACAL 1991-2001

48 Gráfico de Comparación de niveles del lago y laguna Asososca 1991- 2001 ENACAL 1991-

2001 49 Gráfico de Fluctuación de niveles de agua subterránea limnígrafo ENACAL 1991-


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Masaya 1991- 2001 2001 50 Gráfico de Niveles del Lago de Managua 1990- 2001 ENACAL 1990-

2001 51 Gráfico de Fluctuación de niveles de agua subterránea

Limnígrafo Valle Goethel 1991- 2001 ENACAL 1991-

2001 52 Gráfico Fluctuación de niveles de agua subterránea

limnígrafo Sabana Grande 1991- 2001 ENACAL 1991-

2001 53 Tabla de Niveles de la Laguna de Asososca 1990- 2001 ENACAL 1990-

2001 54 Tabla de Profundidad hasta nivel de agua , estación limnigráfica

Christian Pérez 1992- 2001 ENACAL 1992-

2001 55 Tabla Profundidad hasta nivel de agua , estación limnigráfica

Laguna de Masaya 1992- 2001 ENACAL 1992-

2001 56 Tabla de Niveles del Lago de Managua 1990- 2001 ENACAL 1990-

2001 57 Tabla de niveles de agua subterránea

Limnígrafo Valle Goethel 1992- 2001 ENACAL 1992-

2001 58 Tabla de niveles de agua subterránea

limnígrafo Sabana Grande 1992- 2001 ENACAL 1992-

2001 59 Gráfico de niveles del río Mokuana 1992- 1998 ENACAL 1992-

1998


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ANEXO G - EXPERIENCIA DE LA FIRMA CONSULTORA, EQUIPO MÍNIMO Y PERFILES

La firma a ser contratada para preparar el PMES debe ser una firma Consultora (o consorcio de firmas nacionales e internacionales) especializada en temas relacionados con la planificación y diseño de obras de drenaje pluvial en centros urbanos y áreas rurales, así como en la gestión del manejo integral de aguas pluviales y gestión de riesgo ante desastres asociados a la ocurrencia de tormentas extremas.

En la medida de lo posible y siempre que esto coadyuve a mejorar la realización del Plan Maestro y los diseños de ingeniería, se promoverá la incorporación de personal local en cada una de las áreas prioritarias del proyecto.

Requisitos mínimos requeridos:

• Experiencia como firma en la elaboración de al menos tres planes maestros de drenaje pluvial y/o similar al objeto de esta consultoría.

• Experiencia general en la elaboración de planes, programas y proyectos de ingeniería civil similares al objeto de esta consultoría, no menor a diez (10) años continuos de trabajo a la fecha.

• Experiencia específica en la elaboración de proyectos de ingeniería hidráulica incluyendo proyectos de drenaje pluvial urbano similares al objeto de esta consultoría, no menor a diez (10) años continuos de trabajo a la fecha.

• Experiencia en el diseño de medidas para la reducción de los caudales máximos generados por la ocurrencia de tormentas extremas, como lagunas, micropresas, reforestación de las cuencas, etc.

• Experiencia en estudios o procesos de consultoría de complejidad en el área de planificación y ordenación territorial y, en funciones estratégicas de concertación con actores locales y coordinación de equipos interdisciplinarios.

• Experiencia en el análisis de los aspectos económicos, legales, sociales y ambientales, de los planes maestros de drenaje pluvial.

• Experiencia en la implementación, calibración y aplicación de modelos hidrológicos, hidráulicos e hidrodinámicos, requeridos para la definición de planes maestros de drenaje pluvial.

• Experiencia en procesos asociados al hábitat y la vivienda como objetivos prioritarios en la definición de los modelos de ocupación para el ordenamiento territorial y desarrollo humano integral, y en creación de sistemas de espacios públicos y de rescate de patrimonio cultural y natural.

Personal mínimo asignado a la consultoría

El equipo de la firma consultora debe incluir especialistas calificados, competentes y con la experiencia necesaria para llevar a cabo el conjunto de actividades que se detallan en esta SDP.


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• Personal profesional clave. • Director/Gerente del PMES. • Especialista en hidrología. • Especialista en hidráulica. • Especialista en modelos hidrodinámicos unidimensionales y bidimensionales. • Especialista en medio ambiente y/o gestión ambiental y manejo de cuencas. • Especialista en estructuras (hidráulicas). • Especialista en planeamiento urbano. • Especialista en diseño urbano. • Especialista social y participación ciudadana • Especialista en economía. • Especialista en derecho institucional. • Especialista en gestión de riesgos. • Especialista en geotecnia. • Especialista en topografía.

Personal profesional técnico adicional para el apoyo en las áreas de:

• Hidrología. • Hidráulica. • Obras Civiles. • Gestión de riesgos. • Elaboración de presupuestos. • Dibujo de planos y edición de informes.

Requisitos mínimos y experiencia profesional del personal clave:

Director/Gerente.

• Ingeniero Civil, Ingeniero Hidráulico o afín al área. • Debe leer, escribir y hablar el idioma español en forma fluida. • Maestría o Doctorado en Ingeniería Hidráulica. • Experiencia profesional general mínima de 20 años. • Experiencia específica en hidráulica mínima de 15 años. • Amplia experiencia en trabajos de diseño, evaluación y seguimiento de proyectos

hidráulicos. • Amplia experiencia en planificación, programación, gestión, desarrollo, seguimiento y

control de estudios de ingeniería civil.


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• Experiencia demostrada en la coordinación o ejecución de estudios para la gestión de inundaciones, que involucren el uso de modelos de simulación (tanto hidrológicos como hidráulicos) y la definición de propuestas estructurales o no, para la mitigación de esta amenaza natural.

• Experiencia demostrada en la coordinación y/o elaboración de planes maestros similares al objeto de esta consultoría

Especialista en hidrología.

• Ingeniero Civil, Hidrólogo o afín al área. • Maestría o Doctorado en Hidrología. • Experiencia profesional general, mínima de 15 años. • Experiencia específica en hidrología, mínima de 15 años. • Amplia experiencia en trabajos de diseño hidrológico asociados a la ocurrencia de

crecidas extremas. Específicamente, experiencia en: o Caracterización de la variación temporal y espacial de tormentas extremas a los

fines de definir hietogramas de diseño. o Uso de modelos digitales de terreno, a los fines de estimar las características

morfométricas de cuencas y subcuencas. o Uso de la información sobre las características físicas de los suelos, de la

cobertura y uso actual de la tierra, y morfometría de las subcuencas, a los fines de estimar los parámetros del modelo hidrológico.

o Implementación, calibración y aplicación de modelos hidrológicos, para la estimación de hidrogramas de crecidas asociadas a diferentes períodos de retorno o probabilidades de ocurrencia.

o Formulación, simulación y análisis de las alternativas de solución (escenarios de medidas tanto estructurales como no estructurales), a la amenaza de inundaciones.

Especialista en hidráulica.

• Ingeniero Civil, Ingeniero Hidráulico o afín al área. • Maestría o Doctorado en Ingeniería Hidráulica. • Experiencia profesional general, mínima de 15 años. • Experiencia específica en hidráulica, mínima de 15 años. • Amplia experiencia en trabajos de diseño, cálculos hidráulicos y dimensionamiento de

estructuras hidráulicas, relacionadas con: o Desaguaderos de ventana, rejas o mixtos. o Colectores (tuberías) y cauces abiertos. o Red de alcantarillado pluvial. o Canalizaciones, ampliación de cauces y diques marginales. o Alcantarillas y puentes. o Lagunas, presas y micropresas.


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o Estructuras especiales como obras de descarga a lagos, disipadores, caídas, etc. o Obras de control de sedimentos y desechos sólidos.

• Amplia experiencia en manejo de software relacionado y vigente con el trabajo a realizar, como modelos hidráulicos unidimensionales.

• Experiencia en la estimación de precios unitarios, especificaciones técnicas, elaboración de presupuestos.

Especialista en modelos hidrodinámicos unidimensionales y bidimensionales.

• Ingeniero Civil, Ingeniero Hidráulico o afín al área. • Maestría o Doctorado en Ingeniería Hidráulica. • Experiencia profesional general, mínima de 15 años. • Experiencia específica en modelación hidráulica, mínima de 15años. • Amplia experiencia en manejo de software relacionado y vigente con el trabajo a realizar,

como modelos hidráulicos unidimensionales. • Amplia experiencia en la aplicación de modelos hidrodinámicos bidimensionales que

permitan estimar con precisión las manchas de inundación asociadas a la ocurrencia de hidrogramas de crecidas asociadas a diferentes períodos de retorno. Esta modelación permitirá delimitar las zonas con restricciones para la urbanización en áreas afectadas por alto riesgo a inundaciones, que deben declararse como zonas inhabitables.

Especialista en medio ambiente y/o gestión ambiental y manejo de cuencas.

• Ingeniero Ambiental, Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Forestal o afín al área. • Maestría en áreas asociadas al medio ambiente con énfasis en análisis de impactos

ambientales. • Experiencia profesional general, mínima de 15 años. • Experiencia específica en medio ambiente, mínima de 8 años. • Experiencia y conocimiento de la normativa ambiental vigente en Nicaragua. • Amplia experiencia en trabajos medio ambientales, ficha ambiental, categorización

ambiental, licencia ambiental, matriz de impacto ambiental, medidas de mitigación, etc. Específicamente, experiencia en la elaboración de planes de prevención y mitigación de impactos ambientales generados por la aplicación de medidas tanto estructurales como no estructurales, requeridas para la implementación del PMES.

• Experiencia en la evaluación de medidas conservacionistas, especialmente las relacionadas con la reforestación de cuencas y protección de la cobertura forestal existente; a los fines de formular escenarios de solución para mitigar el impacto negativo de las inundaciones y la producción de sedimentos.

• Manejo de software relacionado y vigente con el trabajo a realizar. • Experiencia en la estimación de precios unitarios, especificaciones técnicas ambientales,

elaboración de presupuestos, etc.

Especialista en estructuras hidráulicas.


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• Ingeniero Civil. • Maestría en Estructuras (no indispensable). • Experiencia profesional general, mínima de 15 años. • Experiencia específica en estructuras, mínima de 15 años. • Amplia experiencia en trabajos de diseño estructural, cálculo y dimensionamiento

estructural de obras hidráulicas, como: o Desaguaderos de ventana, rejas o mixtos. o Colectores (tuberías) y cauces abiertos. o Red de alcantarillado pluvial. o Canalizaciones y diques marginales. o Alcantarillas y puentes. o Lagunas, presas y micropresas. o Estructuras especiales como obras de descarga a lagos, disipadores, caídas, etc. o Obras de control de sedimentos y desechos sólidos.

• Amplia experiencia en manejo de software relacionado y vigente con el trabajo a realizar. • Experiencia en la estimación de precios unitarios, especificaciones técnicas, elaboración

de presupuestos.

Especialista en economía.

• Economista o Ingeniero Industrial. • Maestría en Evaluación de Proyectos (no indispensable). • Experiencia profesional general, mínima de 15 años. • Experiencia específica en evaluación de proyectos, mínima de 15 años. • Experiencia y conocimiento de la normativa vigente en Nicaragua. • Amplia experiencia en evaluación de proyectos de ingeniería civil. • Amplio manejo de software relacionado y vigente con el trabajo a realizar.

Especialista en planeamiento urbano.

• Arquitecto o Ingeniero. • Maestría en Planificación Urbana. • Experiencia profesional general, mínima de 15 años. • Experiencia específica en planificación urbana, mínima de 15 años. • Experiencia y conocimiento de la normativa vigente en Nicaragua. • Amplia experiencia en participación en proyectos de ingeniería civil, planes directores

(rectores), obras urbanas, y otros instrumentos reconocidos en el área afín. • Amplio manejo de software relacionado y vigente con el trabajo a realizar.

Especialista en diseño urbano.


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• Arquitecto o Ingeniero. • Maestría en Diseño Urbano o áreas afines. • Experiencia profesional general, mínima de 10 años. • Experiencia específica en diseño urbano, mínima de 8 años. • Amplia experiencia en participación en proyectos de espacio público y diseño urbanístico

en áreas urbanas, obras urbanas, y otros instrumentos reconocidos en el área afín. • Amplio manejo de software relacionado y vigente con el trabajo a realizar.

Especialista en derecho.

• Abogado • Maestría en Derecho Ambiental (no indispensable). • Experiencia profesional general, mínima de 15 años. • Experiencia específica en marcos normativos, mínima de 5 años. • Experiencia y conocimiento de la normativa legal vigente en Nicaragua. • Amplia experiencia en preparación de normas, reglamentos y demás instrumentos legales,

relacionados con la prestación de servicios básicos. • Amplio manejo de software relacionado y vigente con el trabajo a realizar.

Especialista en gestión de riesgos.

• Ingeniero Civil u otra profesión afín a la gestión de riesgos. • Maestría relacionada con gestión de riesgo. • Experiencia profesional general, mínima de 15 años. • Experiencia específica en capacitación, mínima de 5 años. • Amplia experiencia en la formulación de estrategias generales de gestión de riesgo, ante

desastres asociados a la ocurrencia de tormentas extremas. • Amplia experiencia en campañas sostenidas de capacitación a la sociedad civil,

organización y ejecución de talleres, y elaboración de proyectos de capacitación, relacionados con defensa civil, sistemas de alerta temprana y gestión de riesgos.

• Experiencia en la compatibilización de la gestión de riesgo ante desastres con el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Local, de forma que en dichos planes se definan zonas de riesgo mitigable por inundación pluvial, desde el punto de vista económico y social, y zonas de riesgo no mitigable que deben declararse como zonas inhabitables por vulnerabilidad ante desastres.

• Manejo de software relacionado y vigente con el trabajo a realizar.

Especialista social y participación ciudadana

• Formación profesional: Con título en ciencias sociales, sociología, antropología y afines a la comunicación social, con especialización en áreas relacionadas con las comunicaciones para el desarrollo, la concertación o tratamiento de conflictos..


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• Experiencia profesional general mínimo de ocho (8) años y experiencia especifica de cuatro (4) años, de por lo menos cinco (5) proyectos de planificación territorial y/o urbana con responsabilidades en la interlocución con actores locales e institucionales y manejo de comunidades, y dos (2) proyectos en los cuales participó en la elaboración de normas jurídicas que regulan el urbanismo, la ordenación del territorio y el uso del suelo.

• Responsabilidades: Desarrollar, orientar, coordinar y controlar de manera integral el desarrollo técnico y administrativo de su componente dentro de la Consultoría.

• Dominio del idioma español. • Dedicación: tiempo completo.

Personal profesional técnico adicional

Además de los especialistas que conforman el conjunto de profesionales claves en el desarrollo del PMES, la empresa consultora debe disponer de personal profesional adicional que sirva de apoyo al desarrollo de las actividades relacionadas con las áreas de:

• Hidrología. • Hidráulica. • Obras Civiles. • Gestión de riesgos. • Elaboración de presupuestos. • Dibujo de planos y edición de informes.

Estudios Especializados

Adicionalmente, la empresa debe disponer de personal profesional para llevar a cabo estudios especializados complementarios que pueden ser necesarios, como:

• Levantamientos topográficos. • Estudios Geotécnicos.


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ANEXO H - TÉRMINOS Y CONDICIONES ESTÁNDARES DE CONTRATACIÓN DEL

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 1. SERVICIOS

Se entiende por “Servicios” el conjunto de actividades, servicios, materiales, equipos, programas de computación, asuntos y cosas que deba realizar, entregar o llevar a cabo el Proveedor para el Banco de conformidad con las condiciones del contrato u orden de compra (“Acuerdo”) con el Banco Interamericano de Desarrollo (“Banco”).

2. RELACIÓN ENTRE LAS PARTES

Nada en este acuerdo deberá interpretarse como el establecimiento o la creación de una relación de empleado y empleador entre el Proveedor y el Banco, conviniéndose en que la condición del Proveedor y de cualquier otro que realice cualquier servicio en virtud de este contrato es la de contratista independiente. Los empleados del Proveedor que presten servicios en virtud de este acuerdo serán considerados, para todos los efectos, como empleados del Proveedor y bajo ninguna circunstancia empleados del Banco.

3. SUBCONTRATACIÓN

El Proveedor no podrá subcontratar parte alguna de los servicios previstos en este Acuerdo sin la aprobación previa, y por escrito, del Banco. Si el Banco aprobara la subcontratación, el Proveedor deberá dirigir y supervisar a sus subcontratistas y asumirá la responsabilidad total por los servicios prestados, sea que éstos los lleve a cabo el Proveedor o sus subcontratistas. El Proveedor se asegurará que todos y cada uno de sus subcontratistas se encuentren sujetos a los términos y condiciones de este acuerdo.

4. IMPUESTOS E INMUNIDADES 4.1 El Banco se encuentra por ley, exento del pago o cobro de todo impuesto. El Proveedor

deberá notificar al Banco si alguna autoridad tributaria rehúsa reconocer la exención de impuestos otorgada al Banco. La exención tributaria acordada al Banco, no se extiende a impuesto alguno que deba pagar o retener el Proveedor en nombre de sus directivos, agentes o empleados, incluyendo, sin carácter limitativo, los impuestos sobre la nómina de pagos y de previsión social, sobre las ventas o de cualquier otra índole que deba abonar el Proveedor.

4.2 Nada en este acuerdo servirá para restringir, limitar o anular los derechos, privilegios o

inmunidades reconocidos al Banco o a su personal en virtud de un tratado, el derecho internacional o legislación nacional. El Proveedor notificará inmediatamente al Banco cuando autoridades públicas o entidades privadas se nieguen a reconocer los privilegios e inmunidades acordados al Banco en virtud de su Convenio Constitutivo o cualquier legislación local, a fin de que el Banco pueda iniciar las acciones que considere apropiadas para proteger sus privilegios e inmunidades. Nada en este acuerdo impedirá que el Banco


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emprenda las acciones que considere necesarias para prevenir perjuicios inmediatos e irreparables para sus privilegios e inmunidades.

5. CONFIDENCIALIDAD 5.1 El Proveedor y sus empleados o agentes reconocen que, en el cumplimiento de sus

obligaciones derivadas de este acuerdo, pueden tener acceso a información privilegiada, confidencial o de propiedad del Banco, o de otros pero que obra en poder del Banco, incluyendo, pero sin limitarse, a información financiera, estadística, mercantil y de personal, proyecciones, planes, pronósticos, informes, capacidad de servicio o cualquier otro dato o información relativos al Banco, compilados y obtenidos dentro de la prestación de los servicios y relacionados con las actividades del Banco y cualquier información escrita u oral que el Banco haya identificado como confidencial, constituye información confidencial del Banco (“Información Confidencial”). Bajo ninguna circunstancia, salvo con permiso expreso y por escrito del Banco, el Proveedor y sus agentes o empleados copiarán, reproducirán, venderán, asignarán, licenciarán, comercializarán, transferirán o divulgarán de cualquier otra forma a persona u organización alguna, de cualquier manera o forma, ahora o tras la expiración del acuerdo, dicha información confidencial o parte alguna de ésta. 5.2 Ante una solicitud del Banco o a la conclusión de los servicios, el Proveedor devolverá inmediatamente al Banco y a su costo, toda la información confidencial del Banco y demás documentos o datos de éste y sus respectivas copias.

6. DERECHOS PROPIEDAD INTELECTUAL

Todos los informes, estudios, planos, dibujos, códigos de fuente, datos técnicos, especificaciones y cualquier otro material preparado por el Proveedor o con el cual éste haya trabajado exclusivamente para el Banco en virtud de este acuerdo, constituyen propiedad exclusiva del Banco y, por ende, el Banco posee todos los derechos e intereses exclusivos sobre la propiedad de dichos materiales, incluyendo los de difusión, reproducción y publicación. Esos materiales se considerarán información confidencial del Banco.

7. GARANTÍAS 7.1 El Proveedor declara y garantiza que posee experiencia y está familiarizado con todos los

aspectos de los servicios que habrán de llevarse a cabo en virtud de este acuerdo. Cualquier servicio que se haya iniciado o realizado antes de la entrada en vigor de este acuerdo, quedará sujeto a las normas y condiciones del mismo.

7.2 El Proveedor declara y garantiza que cada uno de sus empleados o agentes que preste

servicios en virtud de este acuerdo cumplirá con las obligaciones establecidas en el mismo en materia de confidencialidad y declara y garantiza, además, como parte de su proceso de empleo o contratación, que a todos sus empleados o agentes que tengan acceso a Información Confidencial, se les advertirá acerca de sus obligaciones en este sentido con respecto a la Información Confidencial del Banco. El Banco, además, podrá solicitar que el Proveedor suscriba un acuerdo sobre No-Divulgación de Información, antes de que se inicie cualquier servicio en virtud de este acuerdo.


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7.3 El Proveedor declara y garantiza que se halla debidamente licenciado, calificado, equipado, organizado y financieramente habilitado para llevar a cabo estos servicios de acuerdo con las leyes, ordenanzas, códigos y reglamentos aplicables.

7.4 El Proveedor declara y garantiza que posee plenos derechos jurídicos y facultades

empresariales para celebrar este acuerdo, y cumplir con todas las obligaciones establecidas en el mismo.

7.5 El Proveedor declara y garantiza que el personal que asigne a la prestación de los

servicios en virtud de este acuerdo, posee las calificaciones, aptitudes y experiencia necesarias para prestarlos y cuenta con el historial profesional presentado al Banco. 7.6 El Proveedor garantiza que los productos, equipos, programas, metodologías, diseños, dispositivos, materiales, procesos, informes, marcas registradas, documentación o informaciones que proporcione al Banco o que use en relación con este acuerdo, no violan ni infringen patentes, derechos de autor, secretos comerciales u otros derechos de propiedad de terceros y, por este medio, indemniza y protege al Banco, sus autoridades, agentes y empleados respecto de las pérdidas, daños, obligaciones, causas de acción, sentencias, costos o gastos, incluidos honorarios razonables de abogado, que puedan resultar de la violación o supuesta violación de esta garantía. 7.7 El Proveedor conviene en reemplazar, sin costo adicional para el Banco, cualquier parte o personal que no satisfaga este Acuerdo y en prestar cualquier servicio que sea necesario para mantener el nivel de desempeño estipulado, sin perjuicio, empero, de que ante la notificación de un incumplimiento o supuesto incumplimiento, el Banco tendrá derecho a dar por terminado este acuerdo a través de notificación escrita al Proveedor. 7.8 El Proveedor declara y garantiza que su organización, cualquier asociado, cualquier subsidiaria, o cualquier otra parte de la organización constituida por o con cualquiera de los mismos individuos como director (es) no está actualmente declarada inelegible para hacer negocios con el Banco, y que actualmente tampoco ha sido declarado inelegible por el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo y el Grupo del Banco Mundial. 7.9 El Proveedor declara y garantiza que ha revelado al Banco, de si: (i) en algún momento durante los últimos cinco (5) años, ha sido declarado alguna vez inelegible por el Banco bajo alguna de sus políticas y procedimientos, o (ii) si en cualquier momento durante los últimos cinco (5) años, ha sido objeto de una sanción por cualquier otra institución financiera internacional2.

2 Instituciones Financieras Internacionales se refiere a las instituciones financieras que se han establecido y son propiedad de los gobiernos nacionales de dos o más países (por ejemplo, las instituciones del Grupo del Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, Banco Africano de Desarrollo, Banco Asiático de Desarrollo, Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo)


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7.10 El Proveedor declara y garantiza que va a reportar al Banco todo acto sospechoso de constituir Prácticas Prohibidas3 con relación a actividades financiadas por el Banco del que tenga conocimiento o pueda llegar a tener conocimiento, y que va a ayudar al Banco en la investigación de cualquier denuncia y en el hallazgo de evidencia de Prácticas Prohibidas relacionadas con las actividades financiadas por el Banco, según corresponda.

8. PERSONAL DEL PROVEEDOR

8.1 El Proveedor supervisará la prestación de los servicios a fin de asegurar el cumplimiento del acuerdo, incluyendo todas las especificaciones y calendarios. 8.2 Si el Banco lo solicita, el Proveedor suministrará las calificaciones del personal clave para prestar los servicios previstos en este acuerdo y el Banco examinará esas calificaciones antes de que se inicie la prestación de cualquier servicio en virtud de este acuerdo. Conforme a lo requerido por este Acuerdo, durante su vigencia se asignará personal que posea calificaciones satisfactorias para la prestación de los servicios. 8.3 El Proveedor asume absoluta y total responsabilidad con sus empleados por cualquier lesión, invalidez y fallecimiento que pudiera sufrir como resultado de la prestación de los servicios indicados en este Acuerdo. 8.4 A pedido del Banco, el Proveedor retirará de las oficinas del Banco al personal del Proveedor por razones de incumplimiento o conflictos en el lugar donde se presten los servicios durante el desempeño de sus cometidos y hará cuanto esté a su alcance para asignar nuevo personal a la prestación de los mismos. Además, si durante la vigencia de este acuerdo el Proveedor, por iniciativa propia, retira o reemplaza personal clave asignado al Banco, asumirá el costo de diez (10) días hábiles necesarios para que el nuevo personal asignado alcance un nivel productivo.

3Práctica Prohibida supone cualquier práctica corrupta, fraudulenta, coercitiva, colusoria y obstructiva llevada a cabo por las partes en actividades financiadas por el Banco, según las definiciones que figuran a continuación: a. Una práctica corrupta consiste en ofrecer, dar, recibir, o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte; b. Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de hechos y circunstancias, que deliberada o imprudentemente engañen, o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligación; c. Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar indebidamente las acciones de una parte; d. Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte; y e Una práctica obstructiva consiste en (a) destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente evidencia significativa para la investigación o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con el fin de impedir materialmente una investigación del Grupo del Banco sobre denuncias de una práctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para la investigación o que prosiga la investigación, o (b) todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio de inspección del Banco y los derechos de auditoría.

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8.5 El Proveedor conviene en llevar a cabo todos los esfuerzos posibles que sean razonables desde un punto de vista comercial, para asegurar que el personal asignado en virtud de este acuerdo, no tenga parentesco1 con empleados activos del Banco o se encuentra sometido a alguna restricción de empleo como consecuencia de una anterior relación de trabajo con el Banco. Si se comprobara que cualquiera de los empleados del Proveedor asignados al Banco, tiene parentesco con un empleado activo del Banco, el Proveedor lo reemplazará inmediatamente con una persona que posea aptitudes similares, sin costo adicional para el Banco.

9. NORMAS DE DESEMPEÑO

El Proveedor prestará los servicios aquí estipulados con el debido cuidado, capacidad y diligencia, de acuerdo con los estándares de competencia y cuidado común en la profesión. El Proveedor será responsable de la calidad profesional, la precisión técnica, la integridad y la coordinación de los servicios que se lleven a cabo en virtud de este acuerdo.

10. ACCESSO E INSPECCION DE LOS SERVICIOS

10.1 El Banco tendrá en todo momento acceso a los servicios que se lleven a cabo en virtud de este acuerdo, sea que éstos se encuentren en ejecución o en la etapa preparatoria. El Banco tendrá derecho a comentar en cualquier momento la gestión del Proveedor y a solicitar modificaciones del desempeño y de la prestación de los servicios dentro del marco de este acuerdo. El Proveedor deberá mantener y conservar las cuentas y registros precisos con respecto a la continuación de los servicios, de acuerdo con los principios de contabilidad internacionalmente aceptados, y en forma y detalle que identifique claramente todos los cargos y costos relevantes y records de los mismos. El Proveedor permitirá que el Banco o a su representante designado inspeccione y audite periódicamente todas las cuentas y registros pertinentes. El Proveedor deberá mantener todas las cuentas y registros relacionados con este Acuerdo por un período de tres (3) años después del pago final bajo este Acuerdo. 10.2 El Proveedor reconoce y acepta que, en caso de que en la prestación de los servicios bajo este Acuerdo el Proveedor y/o cualquiera de sus empleados o subcontratistas requieran acceso a los sistemas internos del Banco a través de conexiones informáticas en tiempo real, el Proveedor obtendrá la aprobación por escrito del Departamento de Información y Tecnología del Banco antes de iniciar cualquier tipo de conexiones. Además, el Proveedor reconoce y acuerda que el Banco tiene el derecho de auditar las medidas de seguridad en vigor en cualquiera de los sistemas conectados de proveedores en cualquier momento sin previo aviso y de terminar inmediatamente cualquier conexión de red con cualquier sistema de proveedores que el Banco considere tenga insuficiencia en las medidas de seguridad en vigor.

1 Cónyuge, parejas de hecho registradas con el Banco, madre, padre, hermano, hermana, hijo, tío, tía, sobrino,

sobrina, (hijo-hija-hermano-hermana) políticos, abuelo, nieto, primo hermano, padrastro, madrastra, hermanastro, hermanastra y cónyuges de cuñados o cuñadas, tío abuelo, tía abuela, sobrino nieto y sobrina nieta.


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11. ARBITRAJE

Si se suscitara una controversia entre el Proveedor y el Banco a propósito de la ejecución o la interpretación de este acuerdo o de cualquier materia relacionada con éste, que no pueda solucionarse amistosamente, previa notificación escrita de cualquiera de las partes a la otra acerca de la diferencia o disputa, la cuestión deberá someterse a un arbitraje final y obligatorio a ser dirimido por un solo árbitro. El arbitraje se resolverá con base a lo dispuesto por la legislación del Distrito de Columbia, Estados Unidos de América y administrado por la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial (“CIAC”) con las normas y procedimientos de la propia CIAC. El arbitraje se realizará en la ciudad de Washington, DC y el idioma a utilizarse en el procedimiento arbitral será el inglés. El árbitro contará con un asesor jurídico si lo desea o si lo solicita una de las partes. Los gastos del arbitraje se dividirán por partes iguales entre el Proveedor y el Banco.

12. JURISDICCIÓN Y LEGISLACION APLICABLE

Todas las preguntas, cuestiones o disputas, incluyendo, pero no limitado a las cuestiones de interpretación, construcción, validación y cumplimiento que surjan de este Acuerdo o cualquier parte del mismo, serán reguladas por las leyes del Distrito de Columbia, excepto que nada en esta cláusula o en este Acuerdo será interpretada de forma a restringir, limitar o invalidar los privilegios o inmunidades otorgados al Banco o al personal del Banco según los convenios o leyes locales o internacionales. El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos de América para el Distrito de Columbia ("The United States District Court for the District of Columbia”) será competente en relación al presente Acuerdo exclusivamente para las siguientes acciones legales: 1) para obligar a arbitraje una Parte que se niega a someterse al arbitraje después de recibir aviso de la otra Parte de conformidad con el artículo 16 en este documento; 2) para hacer cumplir un laudo arbitral emitido por los árbitros segundo la cláusula de arbitraje; 3) para decidir si los árbitros excedieron su autoridad al abordar cuestiones no planteadas o cuestiones no pertinentes al arbitraje; y/o 4) para determinar si procedimientos adecuado fueron seguidos durante el arbitraje. El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos de América para el Distrito de Columbia no será competente para revisar o decidir sobre el asunto sometido a arbitraje.

13. PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIÓN

El Proveedor deberá obtener previamente el consentimiento expreso y por escrito del Banco para utilizar el nombre y logo de éste, así como para hacer referencia a este acurdo con cualquier finalidad.

14. INDEMNIZACIÓN

El Proveedor conviene en defender, indemnizar y proteger al Banco, sus autoridades, empleados, agentes e invitados respecto de todo reclamo, obligación, causa de acción, sentencia, daños, costos y gastos, incluyendo sin carácter limitante los honorarios razonables de abogado, que todos y cada uno de ellos puedan afrontar en virtud de los daños o lesiones provocados por el Proveedor, sus funcionarios, agentes y empleados, por error, negligencia u


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omisión, incluyendo sin carácter limitante cualquier uso no autorizado o la divulgación de información confidencial o perteneciente al Banco o a otro, pero que obre en poder del Banco, o por un servicio impropio o defectuoso. El Proveedor conviene, asimismo, en defender, indemnizar y proteger al Banco, sus funcionarios, empleados y agentes respecto de cualquier reclamo laboral del personal asignado a la prestación de los servicios previstos bajo este acuerdo.

15. SEGURO

15.1 El Proveedor será responsable de mantener los seguros aplicables a la industria del país. 15.2 En caso que se requiera que el Proveedor se encuentre en las instalaciones del Banco en cualquier momento durante la prestación de los Servicios, el Proveedor deberá incluir al Banco como asegurado adicional y las correspondientes pólizas de seguro deberán ser entregadas al Banco antes del comienzo de cualquier Servicio. 15.3 El Proveedor, sus directivos, empleados y agentes deberán entender que el Banco no es responsable por los seguros de vida, salud y accidentes de los empleados y agentes del Proveedor. El Proveedor, sus directivos, empleados y agentes entienden que el Banco no es responsable por cualquier propiedad o artículo personal que ellos puedan traer a las instalaciones del Banco, aceptan recurrir a sus pólizas de seguros para cualquier cobertura en caso daño, pérdida o destrucción de dicha propiedad, renuncian a cualquier derecho de subrogación y aceptan defender, indemnizar y proteger al Banco respecto de todo reclamo, obligación, causa de acción, sentencia, daños, costos y gastos que ellos o sus respetivos aseguradores pudieran tener en contra del Banco como resultado del daño, pérdida o destrucción de dicha propiedad. 15.4 Ninguna disposición dentro del presente Acuerdo entre el Proveedor y el Banco deberá ser interpretada en el sentido de disminuir las responsabilidades legales previstas en los artículos 7, 14 and 15 de este documento.

16. NOTIFICACIONES

Cualquier notificación o solicitud que deba entregarse o efectuarse dentro del marco de este acuerdo, se considerará debidamente entregada o realizada cuando sea entregada a mano o por correo certificado a la parte destinataria en la siguiente dirección:

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 1300 New York Avenue Washington, DC 20577 Atención: Jefe de Adquisiciones Institucionales Proveedor: A ser determinado.

17. MODIFICACIONES, EXTRAS Y ENMIENDAS


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Todas las modificaciones y/o revisiones que se lleven a cabo con objeto de modificar, incluir o eliminar partes de este acuerdo, se efectuarán por escrito y el Proveedor presentará una propuesta por escrito del cambio previsto. Dicho cambio no será efectivo hasta que lo haya aceptado el Banco. Si el Proveedor lleva a cabo cualquier cambio por instrucción de un funcionario del Banco que no sea miembro del personal autorizado en contratos, se considerará que dicho cambio se ha realizado sin la autorización apropiada y no se practicará ajuste alguno del acuerdo que tenga por objeto sufragar cualquier aumento de los costos debido a ese cambio.

18. FIRMA ELECTRONICA

La firma electrónica representando el facsímile de una firma original y que se encuentre contenida dentro de una orden de compra, contrato, modificación, notificación o cualquier otro documento que se produzca dentro del presente Acuerdo será considerada como el original de la firma del respectivo representante autorizado.

19. TERMINACIÓN El Banco podrá terminar este acuerdo, en todo o en parte, a su conveniencia, notificando por

escrito al Proveedor su intención de hacerlo, con una antelación de cinco (5) días calendarios y pagará al Proveedor por los servicios que haya prestado satisfactoriamente hasta la fecha de terminación. Además, en cualquier momento, el Banco podrá terminar este acuerdo mediante notificación escrita al Proveedor, si: 1) por motivo de huelga, guerra, disturbios, emergencia nacional, catástrofe natural o fuerza mayor, el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el Proveedor en virtud de este acuerdo resulta sustancialmente afectado por un período prolongado, 2) el Proveedor se somete a un procedimiento o es declarado judicialmente en quiebra o se nombra un administrador judicial de sus actividades comerciales; 3) el Proveedor asigna o subcontrata cualquiera de sus obligaciones en virtud de este contrato sin consentimiento previo y por escrito del Banco; 4) el Proveedor asigna cualquiera de los bienes despachados a favor de acreedores; 5) el Proveedor no procede a la corrección de un incumplimiento del contrato dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a la recepción de la notificación del Banco sobre dicho incumplimiento; 6) el Proveedor y el Banco no llegan a un acuerdo acerca de cualquier modificación prevista en este acuerdo; 7) el Proveedor no mantiene niveles de desempeño apropiados, conforme a lo estipulado en las condiciones de este acuerdo y no responde de manera apropiada a una solicitud de modificación de su desempeño; y/o 8) la capacidad de gestión del Proveedor se reduce debido a hechos imprevistos.

20. PAGO

Se pagará al Proveedor dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la presentación de una factura debidamente documentada que refleje apropiadamente las tarifas y costos estipulados para los servicios entregados y aceptados por el Banco de conformidad con las disposiciones de este acuerdo. El Proveedor suministrará información de respaldo detallada para respaldar cualquier cargo o clarificar cualquier factura.


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21. INFORMACIÓN

El Proveedor y el Banco convendrán la frecuencia de las reuniones y los informes necesarios para el control y seguimiento de las actividades de este acuerdo, pero el Proveedor será responsable de asegurar la realización de esas reuniones y la presentación de esos informes al Banco. El Proveedor autoriza al Banco a realizar auditorías acerca del cumplimiento del contrato y con la periodicidad que el Banco estime conveniente.

22. ASIGNACIÓN

Ninguna de las partes asignará este acuerdo, en todo o en parte, o cualquiera de sus obligaciones, sin consentimiento previo y por escrito de la otra parte.

23. DIVISIBILIDAD Si cualquier disposición de este Acuerdo fuera declarada como inválida por un árbitro o un tribunal competente, las disposiciones restantes no resultarán afectadas y seguirán en pleno vigor y efecto.

24. AUSENCIA DE RENUNCIA

Salvo especificación en contrario en este acuerdo, la renuncia de cualquiera de las partes a accionar ante el incumplimiento de una disposición del acuerdo o la decisión de cualquiera de las partes de no invocar o hacer valer un derecho en virtud de este acuerdo, no se entenderá como una renuncia a derecho alguno o a accionar ante una violación subsiguiente y todas las disposiciones de este acuerdo se mantendrán en vigor.

25. NO-EXCLUSIVIDAD

Nada en este acuerdo se interpretará como una restricción para que el Banco solicite, adquiera o realice servicios similares o idénticos a los prestados por el Proveedor.

26. ORDEN DE PRECEDENCIA

En caso de conflicto entre cualquiera de los términos y las condiciones del Acuerdo, las disposiciones contenidas en este documento de “Términos y Condiciones Estándares de Contratación del Banco” prevalecerán sobre las otras.

27. INTEGRACIÓN

Las normas y condiciones de este Acuerdo, incluyendo cualquier anexo incorporado y adjuntado al Acuerdo, constituyen la totalidad del Acuerdo. No existen más promesas, plazos, condiciones u obligaciones que las consignadas en el Acuerdo. Este Acuerdo reemplazará todas las comunicaciones, declaraciones o convenios anteriores, verbales o escritos, entre las partes.

solicitud de propuesta no. 16-052 plan maestro de … · 2017-02-20 · referencia como , y la...

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