sobre los servicios públicos · jóvenes brasileños/as apoyan la campaña a favor de un impuesto...

Cuenta atrás para el 29o Congreso Mundial de la ISP

Justicia fiscal por el bien común

Un piso de protección social asequible para todos los países

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Trabajar en interés de todos >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

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1 9 - 1 - N o v i e m b r e d e 2 0 1 2 - I N T E R N A C I O N A L D E S E R V I C I O S P Ú B L I C O S

sobre los servicios públicos

internacional de servicios públicos

BP 9, 01211 Ferney-Voltaire Cedex, FranciaTel: +33 4 50 40 64 64Fax: +33 4 50 40 73 20Email: [email protected]

presidente: Dave Prentissecretario general: Peter Waldorffjefa de redacción: Teresa Marshallfotógrafos: autores: Soren Bech, Rachel Marusek Hermanncoordinadora de la publicación: Caroline Dodd-TalebDiseñador gráfi co: Jean-Pierre Daulyescritores colaboradores: PSI staff and Soren Bech, Violeta P. Corral, Rachel Marusek Hermann, Jeffrey Hoff, Yasushi Konno*Este número incluye una serie de historias de periodistas independientes encargadas a través de una nueva colaboración editorial entre la ISP y la famosa revista New Internationalist. coordinador editorial de ni: Dinyar Godrej escritores de ni: James Ceronsky, Cam McGrath, Tim Baster, Isabelle Merminod, Jonathan Migneault, Raphael Adeniran, Giuliana Sgrena

Las opiniones expresadas en los artículos fi rmados son las de sus autores y no representan necesariamente los puntos de vista de la ISP.

portada: Una tasa Robin Hood para un mundo sostenible - Los/las jóvenes brasileños/as apoyan la campaña a favor de un impuesto sobre las transacciones fi nancieras promovida por la ISP y sus aliados, Cumbre de los Pueblos, Río, Brasil, 19 de junio de 2012fotografía: Erivan Dantas para la ISPblicado por la Internacional de Servicios Públicosissn: 1023-3458 impreso: Imprimerie VILLIÈRE 74160 Beaumont, Francia

focUs sobre los servicios públicos – año 19, número 1, noviembre de 2012.publicado por la internacional de servicios públicosproducido por personal sindical

2 FOCUS sobre los servicios públicos | www.world-psi.org

En este númeroeditorial: trabajar en interés de todos 3más allá de río+20 4justicia fi scal, no paraísos fi scales 6gobierno por, para y del pueblo 8cuenta atrás para el 29o congreso mundial de la isp 9noticias sobre suráfrica 12iniciativa “mostrador para migrantes” 15piso de protección social 20la revolución de egipto está lejos de haber acabado 22las autoridades turcas arremeten contra los sindicatos 23por qué los sindicatos deben tratar de llegar a la gente joven 25Victorias de la campaña italiana contra la privatización del agua 26la fukushima de hoy 29Derechos sindicales 32

www.QPSActionNow.orgPósters de: Favianna Rodriguez

FOCUS sobre los servicios públicos | Volumen 19-1 | Noviembre de 2012 3

E spero con gran expectación el 29° Congreso Mundial de la Internacional de Servicios Públicos, que se celebrará a finales de

noviembre en Durban, Sudáfrica. Los dirigentes de las afiliadas de la ISP de todo el mundo se reunirán bajo el lema de nuestro Congreso En interés de la gente.

Examinaremos los desafíos sin precedentes con los que se han enfrentado nuestros sindicatos a lo largo de estos últimos cinco años y evaluaremos la eficacia de nuestras respuestas. Juntos planificaremos las estrategias mundiales para aplicar el Programa de Acción de la ISP para los próximos cinco años.

Estamos en un momento crucial.Es una lacra para nuestras sociedades que unas pocas personas sean

obscenamente ricas mientras otras hacen sus hogares en nuestras calles con sacos de dormir desgastados.

Es obviamente inaceptable que el 1% de los más ricos pague menos impuestos que las demás personas.

Y es absolutamente injusto que este 1% de los más ricos esté redactando la legislación empresarial y financiera, tenga permitido el gasto electoral sin límites y controle los medios de comunicación tradicionales que configuran la opinión pública.

Además de garantizar que nuestros miembros se beneficien de unos salarios justos y de unas condiciones de trabajo seguras, luchamos por el bien común. En el Congreso de 2012, reafirmaremos nuestro compromiso colectivo de garantizar que la educación, la sanidad y el derecho al agua limpia y al saneamiento sean implementados como derechos humanos.

Estamos decididos a alcanzar la igualdad de la mujer, a eliminar la pobreza y la inequidad, y a construir unas sociedades justas, sostenibles y democráticas. Utilizaremos nuestro Programa de Acción para fortalecer nuestros esfuerzos destinados a aumentar la buena gobernanza y combatir la corrupción.

Tal como exponen los artículos del presente número de la revista Focus, éstas son los motivos por los que la ISP está trabajando con el Consejo Global Unions para ampliar la campaña Servicios Públicos de Calidad: ¡Pasemos a la acción! y ejercer presión para obtener un impuesto sobre las transacciones financieras - también conocido como tasa Robin Hood.

Es por ello que nos unimos a nuestros aliados para luchar contra la privatización y promover visiones más sostenibles en el Foro Alternativo del Agua en Marsella, Francia, y en la Cumbre de la Tierra Río+20 en Brasil.

Es por ello que este año nos pronunciamos en solidaridad en nombre de nuestros miembros en huelga de hambre en Argelia, de nuestros miembros encarcelados en Turquía y de nuestros miembros cuyas vidas fueron amenazadas en Nigeria.

Y es por ello que nos unimos al duelo por los mineros de la compañía Lonmin en Marikana que fueron masacrados en Sudáfrica, y por lo que compartimos los sinceros llamamientos a la sanación, la justicia y la paz en ese lugar.

Y es por ello que este año reunimos un equipo internacional de comunicadores experimentados procedentes de los sindicatos afiliados a la ISP para trabajar con los miembros de Wisconsin - con el fin de dar a conocer sus artículos por todo el mundo.

Porque las personas que trabajan tiene derechos sindicales, claramente expuestos en los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo.

Y porque haremos cuanto esté a nuestro alcance por defender estos derechos.

En la lucha cotidiana por defender los servicios públicos y los derechos de nuestros miembros, es fácil perder de vista el hecho de que tenemos también una oportunidad sin precedentes para lograr un cambio positivo.

Los tiempos actuales requieren acciones audaces guiadas por una firme visión.

Los servicios públicos de calidad son esenciales para construir unas sociedades civiles donde las personas trabajen juntas en beneficio de toda la comunidad y no solamente de los ricos.

Nuestra fuerza es trabajar juntos, por el bien común. ❚

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Peter WaldorffSecretario General

Trabajar en interés de todos


El fracaso general de la Cumbre de la Tierra Río+20 plantea amenazas y

oportunidades para los sindicatos de ser-vicios públicos.

Entre las amenazas se incluye el vacío creado, tanto nacional como internacio-nalmente, por gobiernos incapaces y con poca disposición. Las empresas, que han elegido el suministro de servicios públicos como su próxima fuente importante de beneficios, están cubriendo este vacío.

Las oportunidades surgen de la indig-nación legítima de los/las trabajadores/as y nuestras comunidades por haber recibi-do un trato pésimo. Esto puede estimular la organización local y crear una mayor conciencia sobre el papel de los servicios públicos a la hora de apoyar la justicia so-cial y el desarrollo sostenible. Las campa-ñas globales podrían adquirir una mayor prominencia para impulsar un impuesto sobre las transacciones financieras, la re-glamentación del sector financiero, el fin de la captura de instituciones públicas por las empresas y la aplicación del derecho humano al agua.

Veinte años después de que la primera Cumbre de la Tierra nos diera esperanzas, Río+20 no ha conseguido crear la visión política y el programa de acción necesa-rios para abordar las cuestiones princi-pales relacionadas con la sostenibilidad. Un texto de “compromiso”, presentado en el último momento por el gobierno de Brasil, fue descrito por 1.000 grupos sin ánimo de lucro y sindicatos como “el futuro que no queremos”. Mencionaron

fallos en lo concerniente a la supresión de subsidios a los combustibles fósiles, la protección del océano, la promoción de los servicios públicos y otras cuestiones de importancia fundamental para el desa-rrollo sostenible.

En el mejor de los casos, Río+20 pondrá en marcha una nueva serie de negociaciones. En el peor de los casos, Río+20 es una renuncia de los gobiernos a muchos de los principios originales de la Cumbre de la Tierra de 1992, dándole la espalda a la participación de la socie-dad civil, el papel más prominente de la gobernanza mundial en la resolución de problemas mundiales y la asistencia fi-nanciera de los países ricos.

La marcada división entre los países en vías de desarrollo y los países desarro-llados siguió siendo patente a lo largo de las negociaciones. Era obvio que cada país tenía como objetivo defender sus propios intereses. No había un sentimiento de propósito y dirección comunes.

Además, el texto final demuestra el control significativo que las empresas ejercen sobre los gobiernos nacionales y las Naciones Unidas. No hay ningún intento serio de regular o controlar las actividades de las empresas. De hecho, el texto promueve activamente las asociacio-nes público-privadas como el único mode-lo “encomiable”.

El objetivo sectorial principal de la ISP en Río fue mantener el derecho al agua en el texto oficial y reforzar nuestra campaña y vínculos con la sociedad civil a

través de nuestro trabajo en la Cumbre de los Pueblos, que se celebró paralelamente.

Un logro importante para la ISP y nuestras comunidades es que el derecho al agua se incluyó en el texto, una victoria significativa de por sí dada la oposición de una serie de países poderosos como Canadá y EE UU.

Otra prioridad fue promover un mensaje contundente sobre los servicios públicos en la Asamblea Sindical de la CSI-CSA. Los/las representantes de la ISP hablaron en contra de la privatización y a favor de un piso de protección social, ser-vicios públicos de calidad y la necesidad de un sistema fiscal justo para financiar los servicios públicos. Los servicios públi-cos de calidad son fundamentales para abordar los problemas de sostenibilidad, ya que crean sociedades justas y generan puestos de trabajo necesarios.

Una prioridad relacionada con esto a lo largo de Río+20 fue consolidar las alianzas internacionales con la sociedad civil y dar una dimensión internacional a la campaña a favor de un impuesto sobre las transacciones financieras (tasa Robin Hood) y la campaña Servicios públicos de calidad: ¡Pasemos a la acción!. Esto se logró mediante una serie de actos públicos de gran repercusión que la ISP coorganizó durante Río+20. ❚

David Boys, Responsable de servicios públicos de distribución de la ISP, y Teresa Marshall, Coordinadora de Comunicaciones de la ISP

Vea las fotos y el video en: www.world-psi.org/rio20

ISP

Dirigentes de afiliadas de la ISP de Perú, Colombia y Uruguay se sumaron a los/las trabajadores/as bancarios/as de Brasil y delegados/as de Río+20 de 30 países en una manifestación de gran cobertura a favor de una Tasa Robin Hood para un mundo sostenible en el distrito financiero de Río el 19 de junio.

Más allá de Río+20: Los/las ciudadanos/as de la Tierra deben actuar


El impuesto sobre las transacciones financieras (ITF) – tam-bién conocido como tasa Robin Hood – cada vez goza de más

apoyo como medio para generar una cantidad considerable de nuevos ingresos para financiar los servicios públicos de calidad y el desarrollo sostenible. Asimismo, se trata de un paso importan-te hacia la justicia fiscal.

“Los costes del casi hundimiento del sistema financiero y la continuación de la crisis económica han sido enormes”, señala un nuevo documento de investigación que aborda algunos de los mitos sobre el ITF, elaborado por Stamp Out Poverty y traducido por la ISP.

Ya es hora de que las instituciones financieras paguen lo que les corresponde. Para finales de diciembre de 2009, las econo-mías avanzadas del G20 habían gastado el equivalente al 6,2% del PIB mundial – 1.976.000 millones de dólares – en rescates a los bancos. Sin embargo, en Europa y Estados Unidos, son los ciudadanos de a pie, que no son responsables de la crisis en ab-soluto, los que han sufragado sus costes con pérdidas de puestos de trabajo y recortes en los servicios públicos. Los países en vías de desarrollo, que tampoco hicieron nada para causar este hun-dimiento, también han pagado caro con el recorte y la suspen-sión de fondos para salud, desarrollo, infraestructura y cambio climático.

Francia, bajo la nueva presidencia de François Hollande, es uno de los últimos países en haber aplicado un ITF y reconocer que es una de las pocas opciones disponibles para generar recur-sos financieros en una cantidad suficiente para contribuir signi-ficativamente a cubrir los costes continuos de la crisis económica mundial y apoyar el desarrollo sostenible.

Una tasa minúscula impuesta por los países desarrollados – una décima parte del 1% sobre bonos y acciones e incluso menos sobre otros instrumentos financieros – generaría alrededor de 300.000 millones al año que se podrían utilizar para luchar contra la pobreza y el cambio climático y financiar servicios pú-blicos de calidad. Lo que es más importante, el ITF también ayu-daría a regular los mercados, frenar los comportamientos espe-culativos de los mercados y la visión a corto plazo y promover un crecimiento económico más sostenible y equitativo a largo plazo.

Las instituciones financieras – actualmente subvencionadas en su mayor parte por los/las contribuyentes de a pie y decididas a mantener sus primas enormes y sus operaciones casi libres de impuestos – han difundido muchos mitos para evitar pagar lo que les corresponde. El informe de investigación muestra clara-mente que estos mitos son falsos.

Por ejemplo, demuestra que el ITF se ha introducido con éxito en países específicos y que no tiene que ser mundial para que funcione. Además, demuestra que un ITF bien diseñado puede minimizar la elusión legal de impuestos.

El informe pone fin a 12 de estos mitos y al mismo tiempo de-muestra cómo el ITF promoverá la estabilidad de los mercados, mejorará el valor de las pensiones, aumentará el crecimiento económico y contribuirá a la creación de empleo. ❚

Soren Bech

www.world-psi.org/es/acabar-con-mitos

Acabar con los mitos sobre la tasa Robin Hood

Enfermeros/as se manifiestan a favor de una tasa Robin Hood en Chicago durante las reuniones del G8 en

mayo. National Nurses United ha ejercido presión con éxito para que se introduzca legislación sobre esta

cuestión en EE.UU. Representantes de la campaña Servicios Públicos de Calidad: ¡Pasemos a la acción!

de la ISP también apoyaron las actividades a favor de la tasa Robin Hood en la Conferencia Internacional

sobre el SIDA en julio.

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Los/las funcionarios/as de Noruega, como los de muchos otros países, es-

tán luchando contra la reforma neoliberal del sector público. En Noruega, esto se conoce en la práctica como “nueva gestión pública” e incluye la privatización y la subcontratación de servicios municipales.

Fagforbundet, el sindicato noruego de empleados/as municipales y generales, ha estado en primera línea en la lucha contra la aplicación de la nueva gestión pública en el ámbito municipal. Sin embargo, en la era de la globalización, este esfuerzo debe extenderse al plano internacional. Las empresas privadas que presentan ofertas para obtener contratos municipa-les a menudo están asociadas a empresas multinacionales más grandes que con frecuencia ocultan beneficios y evaden impuestos a través de paraísos fiscales.

Un nuevo informe de Tax Justice Net-work (Red por la justicia fiscal) calcula que la riqueza extraterritorial (offshore) no declarada mantenida en paraísos fiscales ha alcanzado por lo menos 21 billones de dólares, y posiblemente hasta 32 billones de dólares. Según el grupo, estas sumas indican que el problema de desigualdad de riqueza e ingresos es peor de lo que se sospechaba.

Asimismo, significa que muchos países pierden ingresos fiscales que podrían con-tribuir a aliviar enormemente sus proble-mas fiscales nacionales.

El informe examina los impactos de una serie de abusos offshore, incluidos flujos de capital no declarados y ganan-cias de empresas a las que se aplica un tipo impositivo demasiado bajo. Culpa en gran medida a los grandes bancos multi-nacionales y otras instituciones financie-ras que son clave en el proceso de trasla-dar el dinero a paraísos fiscales offshore. La “enorme y hermética industria offshore se ha convertido verdaderamente en el lado oscuro de la globalización”, concluye el informe. Pide a los países desarrollados que intensifiquen sus esfuerzos para tra-tar el problema.

Éste es el contexto para la colaboración entre Fagforbundet y Attac Noruega.

El Presidente de Fagforbundet, Jan Da-vidsen, explicó: “Fagforbundet colabora ampliamente con diferentes comunidades y ONG en Noruega con las que compar-timos intereses y metas comunes. Attac es una de ellas. Cuanto más amplias sean nuestras alianzas y más grandes nuestras redes, más fácilmente podremos conse-guir nuestros objetivos comunes”.

Benedikte Pryneid Hansen, portavoz de Attac Noruega, indicó: “Gracias al apo-yo de Fagforbundet hemos podido impri-mir una edición de la revista centrada en la ‘nueva gestión pública’ y al distribuirla a través de la red de Fagforbundet hemos llegado a más lectores/as, muchos de los cuales trabajan en el sector público”.

Una nueva área de colaboración en-tre Fagforbundet y Attac se centra en revelar dónde va a parar el dinero de los contribuyentes.

“Sabemos que muchos beneficios aca-ban en paraísos fiscales y que el dinero viaja a menudo a través de empresas comerciales de asistencia social que tra-bajan para los municipios. Attac Noruega también colabora estrechamente con nuestros/as compañeros/as suecos/as y con otros/as compañeros/as de nuestra red internacional para intentar rastrear el dinero”, dice Pryneid Hansen.

Attac Noruega ha publicado una nueva guía para la campaña contra los paraísos fiscales que pide a los municipios que “di-gan no” oficialmente a las empresas que utilizan paraísos fiscales.

El ministro de Finanzas también ha anunciado que para 2014 Noruega intro-ducirá la presentación de informes con información desglosada por países, una herramienta importante para promover la transparencia financiera; las empresas deberán revelar las cuentas de cada país en el que operen. ❚

Sidsel Hjelme, periodista de Fagbladet en comisión de servicio en la ISP en 2012

www.attac.no

Justicia fiscal, no paraísos fiscales

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Los/las trabajadores de los servicios tributarios que pertenecen al sindica-

to Public and Commercial Services (PCS) han llevado a cabo varias acciones sindi-cales para protestar contra el alcance de los recortes en los servicios públicos tri-butarios y de aduanas del Reino Unido. El gobierno planea suprimir 10.000 puestos de trabajo más de la Administración de Hacienda y Aduanas del Reino Unido para 2015, además de los 30.000 ya suprimi-dos desde 2005.

Los 55.000 miembros del sindicato que trabajan en los servicios de hacienda y aduanas fueron a la huelga en julio. En agosto, se combinó una huelga de celo con una campaña pública para denunciar los problemas causados por el recorte de puestos de trabajo y la amenaza de más privatizaciones. Se ha planeado otra huel-ga para principios de septiembre.

El sindicato calcula que la hacienda pública pierde más de 120.000 millones de libras esterlinas al año a causa del fraude fiscal, la evasión legal de impues-tos y la no recaudación de impuestos por falta de recursos en el departamento.

Asimismo, el sindicato está preocu-pado por la privatización progresiva; la Administración de Hacienda y Aduanas del Reino Unido, por ejemplo, ha gastado 4 millones de libras esterlinas en una prueba de un año para que dos empresas privadas gestionen las solicitudes de in-formación sobre el crédito por impuestos pagados.

El secretario general de PCS, Mark Serwotka, dice: “Aunque los/las millo-narios/as del gabinete del Gobierno se retuerzan las manos por la moralidad de la elusión legal de impuestos, siguen ade-lante con los planes de suprimir miles de puestos de trabajo más en el departamen-to responsable de abordar este problema”.

“El argumento a favor de la inversión en nuestros servicios públicos como alter-nativa a la austeridad no podría quedar más claro que en el caso de la Adminis-tración de Hacienda y Aduanas”. ❚

PCS

www.pcs.org.uk

Los/las trabajadores/as de los servicios tributarios del Reino Unido protestan contra los recortes

PCS

Trabajadores/as afiliados/as a Public and Commercial Services en todo el Reino Unido participan en continuas acciones sindicales y protestas contra los recortes en las oficinas y servicios tributarios públicos. REino Unido:

Ventajas fiscales para los ricos y las migajas para el resto

En el reino Unido, el sindicato Public and Commercial Services Union y

War on Want han lanzado una campaña conjunta para que exigir al gobierno que abola los paraísos fiscales y ponga fin a la evasión de impuestos.

Un informe reciente elaborado en colaboración con Tax Justice Network examina los efectos de los paraísos fiscales en la recaudación de impuestos, la estabilidad financiera, la corrupción y la pobreza. asimismo, analiza las consecuencias de las leyes de secreto bancario de los paraísos fiscales en el sistema financiero internacional.

la campaña pide al gobierno que ponga fin a la evasión fiscal mediante la adopción de las medidas siguientes: imponiendo una moratoria sobre los recortes de personal y el cierre de oficinas de hacienda; aboliendo los paraísos fiscales del reino Unido; promoviendo la transparencia a través de la presentación por parte de las empresas de informes con información desglosada por países; y procesando a aquellos que blanqueen dinero y evadan impuestos. ❚


Gobierno por, para y del pueblo

A través de acciones públicas generalizadas que construyeron el movimiento Primavera del arce de 2012, los/las estudiantes de Quebec ayudaron a instaurar un nuevo gobierno provincial y consiguieron su objetivo de que se eliminaran el aumento de las tasas de matrícula y las restricciones a la libertad civil.

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Las cuestiones de gobernanza cons-tituyen la base de nuestros mayores

problemas sociales y económicos. Del cambio climático a las leyes de trabajo, de la eliminación de los paraísos fiscales a la regulación de los mercados financieros… es esencial asegurarse de que el gobierno responde de manera eficaz y transparente a las necesidades de la población.

Esto es particularmente importante para los/las funcionarios/as en un mo-mento en el que el fracaso del gobierno y la regulación se utiliza para arremeter contra los sindicatos del sector público, los salarios, las condiciones de trabajo y las pensiones. La política deficiente y la corrupción provocan penurias indecibles. Mientras se preste una atención relativa-mente escasa a estas cuestiones, los/las trabajadores/as de servicios públicos y del sector público serán un blanco fácil. La conducta vergonzosa de los empleadores durante la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT en 2012 – en la que bloquearon las sesiones sobre violaciones de los derechos sindicales que conciernen a los/las trabajadores/as más vulnerables del mundo – es un ejemplo desafortunado.

Existen muchas pruebas de que la bue-na gobernanza es un factor importante para el desarrollo económico. Programas como la Iniciativa del Piso de Protección Social, que promueven un gobierno sólido y coherente, prometen beneficios econó-micos considerables.

Sin embargo, se plantea una pregunta adicional: ¿son nuestros gobiernos capaces en estos momentos de diseñar y poner en marcha las soluciones que la población necesita? Por ejemplo, ¿disponemos de una estructura gubernamental internacio-nal capaz de legislar, administrar y aplicar un impuesto internacional sobre las tran-sacciones financieras? Éstas son preguntas que se deben hacer tras el fracaso de los gobiernos a la hora de regular los merca-dos financieros y avanzar en las conversa-ciones sobre el clima.

Por lo tanto, trabajar con las afiliadas para pedir cuentas a las instituciones gu-bernamentales internacionales, influyen-do a gobiernos nacionales, es una priori-dad para la ISP en su Programa de Acción 2013–2017.

Uno de los fallos más patentes de los gobiernos es la corrupción.

Investigaciones llevadas a cabo por la ISP muestran que la corrupción afecta tanto a los países desarrollados como a los países en vías de desarrollo. Es devastador que los intereses de las grandes empresas influyan en las políticas gubernamentales, la contratación pública y la regulación.

Esta influencia de las empresas, aun-que es compleja, cada vez es más obvia. A veces es ilegal. Muy a menudo corrompe la buena gobernanza.

Para la ISP, la gobernanza y la co-rrupción tienen dimensiones sectoriales importantes:• LaAdministraciónpública se en-

cuentra en el centro de la buena go-bernanza a través de la formulación de políticas públicas, las auditorías y la contratación pública. Con frecuen-cia es el objetivo de los grupos de presión y los intentos por parte de las empresas de capturar a los gobiernos.

• Desde hace tiempo, losserviciosesencialesse consideran un caldo de cultivo para la corrupción a través de grandes contratos para servicios privatizados, contratos de construc-ción y asociaciones público-privadas (APP).

• Losserviciossanitariosysocia-les probablemente serán el objetivo de la próxima oleada de privatización y APP a medida que aumente la pre-sión con respecto a los presupuestos asignados a la salud. Lo preocupante es que la industria farmacéutica in-vierte grandes sumas en influir la política de los gobiernos. El nuevo Programa de Acción de la ISP hará que prestemos más atención a la lucha contra la externalización y la

privatización de los servicios sanita-rios y sociales como, por ejemplo, los servicios para los/las ancianos/as y los/las discapacitados/as.

• Lasfuncionesdelgobiernomunicipal a menudo no son objeto de las auditorías del gobierno central y quizás se vean menos sometidas al escrutinio público. No obstante, los grandes contratos en construcción y mantenimiento pueden ser muy lu-crativos.

El Programa de Acción de la ISP identi-fica la buena gobernanza y la lucha contra la corrupción como áreas a las que la ISP dedicará más esfuerzos. Se celebrará un foro sobre buena gobernanza y auditorías públicas para las afiliadas en Durban an-tes del Congreso de 2012.

Tanto la lucha contra la corrupción como la promoción de la buena gobernan-za exigen transparencia, responsabilidad, participación ciudadana e inversión en personal cualificado y bien remunerado. Asimismo, exigen sistemas judiciales y de auditoría robustos e independientes que estén dispuestos a imponer las sanciones correspondientes a las empresas que se beneficien de la corrupción. ❚

Daniel Bertossa es el Responsable de Políticas y Estrategias de la ISP y está encargado de la coordinación del trabajo sobre gobernanza.


mantashe señala que en 2012 se celebran 18 años del final del apartheid y también se celebra el 100° aniversario del congreso nacional africano “que emancipó a la clase trabajadora de sudáfrica”.

los delegados de la isp se reunirán a finales de noviembre para asistir a una serie de seminarios y reuniones previas al congreso, que serán seguidos de cuatro días de debates oficiales en el 29° congreso mundial

de la isp. el último congreso mundial de la isp se celebró en Viena, austria, en 2007. el lugar de la reunión de este año será el ultramoderno centro internacional de convenciones de Durban, que acogió recientemente la conferencia de las naciones Unidas sobre el cambio climático cop17. entre los centenares de delegados participantes procedentes de los sindicatos afiliados a la isp, habrá más de 200 delegados patrocinados.

Comienza la cuenta atrás para el inicio del 29° Congreso Mundial de la ISP

Seminarios y reuniones previos al CongresoLos talleres previos al Congreso tratarán cuestiones relativas a la salud, los servicios públicos de distribución, los jóvenes trabaja-dores, la migración, la buena gobernanza en oposición a la co-rrupción y la creación de una red municipal de la ISP. Antes del Congreso oficial también se celebrarán una asamblea de mujeres y reuniones ejecutivas regionales.

La resolución principal: el Programa de Acción quinquenalDurante el Congreso, los delegados discutirán el Programa de Acción central de la ISP para el periodo 2013-2017, diversas re-soluciones de las afiliadas, los Reglamentos revisados, y partici-parán en debates interactivos de mesa redonda sobre estrategias de campaña exitosas, la promoción de los derechos sindicales del sector público, una imposición fiscal justa para financiar los servicios públicos de calidad, la igualdad y la eliminación de la discriminación.

Manifestación en favor de una tasa Robin HoodLos delegados se unirán también a los miembros de las afiliadas de Durban en una manifestación en favor de una tasa Robin Hood, en conexión con la campaña Servicios Públicos de Calidad: ¡Pasemos a la Acción!. El evento pondrá de relieve la opinión de la ISP de que para financiar los servicios públicos se requiere una fiscalidad justa, así como un impuesto sobre las transacciones financieras.

Seguimiento de las noticias en los medios sociales de comunicaciónPara conocer las actualizaciones del programa y los informes del Congreso, pueden consultar el sitio web http://congress.world-psi.org/, unirse al grupo de amigos de la ISP en Facebook, seguirnos a través de Twitter o acceder a las fotografías de Flickr mediante el hashtag #PSICongress2012.

“¡Estamos preparados para recibir al mundo

en Sudáfrica!”, dice sonriendo tozama mantashe,

presidenta del comité de coordinación del congreso

de la isp en sudáfrica.


Afiliadas anfitrionas del Congreso Mundial de la ISP:

Las elecciones durante el Congreso Dos candidatos han declarado oficialmente que se presentarán al cargo de Secretario General de la ISP.

Rosa Pavanelli es presidenta de la federación de los empleados públicos de italia (Federazione Lavoratori Funzione Pubblica FP-CGIL) y Vicepresidenta de la isp, región europea. pueden ver el sitio web de su campaña en www.rosapavanelli.net.

Peter Waldorff se postula para la reelección tras un periodo en el cargo. anteriormente, Waldorff dirigió el sindicato de la administración pública de Dinamarca (HK/Stat) de 1998 a 2007. pueden ver el sitio web de su campaña en www.waldorff.org.

Los cargos de Presidente, Vicepresidentes y Fideicomisarios de la ISP también se cubrirán mediante elección. El Presidente actual Dave Prentis, director de UNISON en el Reino Unido, sustituyó a la Presidenta anterior Ylva Thorn (Kommunal, Suecia) cuando ésta dimitió en 2010.

South African Democratic Nurses Union (SADNU)

NURSES CARE

S.A.D.N.U.

SO

UTH AFRICAN DEMOCRATIC NURSES UNION

Police and Prisons Civil Rights Union (POPCRU)

South African Municipal Workers Union (SAMWU)

Democratic Nursing Organisation

of South Africa (DENOSA)

Health and Other Service Personnel Trade Union of South Africa (HOSPERSA)

National Public Service Workers Union (NPSWU)

National Education, Health and Allied Workers’ Union

(NEHAWU)

National Union of Public Service and Allied

Workers (NUPSAW)


Promoción de la justicia social con servicios públicos de calidad y derechos sindicales

Unos 1.000 dirigentes sindicales de todo el mundo se reuni-rán en el 29° Congreso Mundial de la federación sindical

mundial Internacional de Servicios Públicos, que se convocará en Durban, Suráfrica, del 27-30 de noviembre de 2012. Bajo el lema En interés de la gente, los miembros de la ISP establecerán políticas y planes de acción relativos a cuestiones clave de la de-fensa de los derechos sindicales y la promoción de los servicios públicos por el bien común.

El Secretario General de la ISP, Peter Waldorff, ha declarado: “Estamos atravesando tiempos dinámicos, caracterizados por una ola de indignación y rebelión popular, tanto contra las dicta-duras como contra la política neoliberal que azota al mundo. La ISP, que representa a 20 millones de trabajadoras y trabajadores, está empeñada en la promoción de los servicios públicos de ca-lidad apoyados por una política fiscal equitativa, que sirvan de fundamento a sociedades justas y duraderas.

“Desde la Primavera Árabe hasta el levantamiento del per-sonal de servicios de Wisconsin, el movimiento juvenil de los Indignados en España, las protestas estudiantiles en Chile y Quebec, las repetidas huelgas generales de nuestras afiliadas contra las medidas de austeridad, el Movimiento Occupy que se desató en Norteamérica y se difundió por todo el planeta: la gen-te trabajadora y nuestras comunidades se están aliando en todo el mundo en torno a nuestras reivindicaciones de igualdad y jus-ticia social. Además hacemos énfasis en la necesidad de invertir en servicios públicos de calidad e infraestructura, a fin de garan-tizar una reacción eficaz en casos de catástrofes, tales como las que han afectado al Japón, Australia y Haití en años recientes.”

El Presidente de la ISP, Dave Prentis, Secretario General de UNISON, la mayor organización sindical del Reino Unido, dice: “En Suráfrica y en todo el mundo, los sindicatos del sector públi-co están desplegando campañas a favor de los servicios públicos de calidad. Somos conscientes de que se requieren servicios públicos de la máxima calidad posible para lograr una distribu-ción equitativa del crecimiento y un desarrollo sustentable. Los servicios públicos de calidad garantizan el acceso a ellos, son económicamente asequibles y democráticamente responsables, contribuyen a la justicia social, elevan la calidad de vida y ofre-cen oportunidades de prosperidad.”

Tozama Mantashe, Presidenta del Comité de Coordinación del Congreso de la ISP en Suráfrica y Segunda Vicepresidenta del Sindicato Nacional de Servicios de Educación, Salud y Afi-nes, agrega: “Estamos orgullosos de que la ISP también esté contribuyendo con una gran aportación duradera al desarrollo de la comunidad, mediante nuestra campaña Servicios Públicos de Calidad - ¡Pasemos a la acción! en Durban, una iniciativa apoyada por el Consejo de Sindicatos Mundiales. Este proyecto congrega a los sindicatos con organizaciones de la sociedad civil y los representantes municipales de eThekwini, en un nuevo modelo de diálogo social orientado a mejorar la prestación de servicios públicos a los vecinos del lugar.”

Trabajar en interés de la gente

Los valores, la política y las acciones de la Internacional de Servicios Públicos están radicados en una visión del mundo pro-pia de las sociedades democráticas, en la que los servicios pú-blicos de calidad promueven y protegen los derechos humanos y las libertades fundamentales, haciendo posible el florecimiento de la equidad, solidaridad y prosperidad. El programa de acción propuesto por la ISP para los próximos cinco años, se centra en los esfuerzos por erradicar la desigualdad, la injusticia social y los desequilibrios agravados por el capitalismo, la corrupción y la especulación financiera. ❚

ISP

Los sindicatos en Suráfrica encabezan una campaña importante para que se prohíba la práctica explotadora de los intermediarios para la contratación de mano de obra, la cual promueve el trabajo precario con salarios bajos y poca o ninguna seguridad o protección en el lugar de trabajo.


Los sindicatos sudafricanos logran acuerdos para el servicio público Los sindicatos de sudáfrica neHaWU,

popcrU, Denosa y saDnU afiliados a la isp firmaron un nuevo acuerdo salarial para el servicio público el pasado 31 de julio. el acuerdo incluye un aumento salarial del 7% con efecto retroactivo desde el 1 de mayo de 2012, un aumento del 1% para 2015 según el índice de precios al consumo (ipc) y un aumento del subsidio de vivienda de 100 rands sudafricanos (€10).

el 27 de julio se firmó un acuerdo salarial para los empleados del sector de las administraciones locales. los miembros de samWU recibirán este año un incremento salarial del 6,5%, con efecto retroactivo desde el 1 de julio, y un incremento adicional del 0,5% a partir del 1 de enero de 2013. los aumentos posteriores estarán vinculados al ipc. ❚

El pasado 16 de agosto, la policía abrió fuego contra 3.000 operarios de

perforaciones de la mina de platino de la compañía Lomnin en Marikana que esta-ban en huelga. En ese momento, la policía informó que 34 trabajadores habían per-dido la vida, 78 habían resultado heridos y 259 habían sido detenidos. Otras diez personas perdieron la vida la semana an-terior debido a la violencia en la mina.

“Nuestros corazones lloran con las familias que han perdido a sus seres que-ridos y con aquellos que están heridos, y levantamos nuestras voces en solidaridad con todos los sudafricanos y camaradas de todo el mundo que lamentan esta trá-gica situación”, dijo el Secretario General de la ISP Peter Waldorff.

Parece incomprensible que tantos mi-neros pobres y desesperados – que desem-peñan algunas de las tareas más brutales – junto con sus comunidades, no puedan beneficiarse de la riqueza de una de las industrias más ricas en el mundo. Hay que ofrecer unos sueldos decentes y unas condiciones de trabajo seguras en tanto que derechos humanos fundamentales”.

En una carta al Presidente Zuma, Waldorff señaló que durante el Congreso Mundial de la ISP que se celebrará en

Durban, Sudáfrica, en noviembre, los líde-res sindicales de todo el mundo se reuni-rán con los líderes sindicales sudafricanos para discutir de qué manera los servicios públicos de calidad y la propiedad públi-ca de los recursos pueden funcionar de manera más eficaz en interés de la gente para crear unas sociedades justas, sosteni-bles y democráticas.

“Apoyamos todos los esfuerzos por la paz, la justicia y la sanación en la situa-ción de Marikana para que esta tragedia nunca vuelva a repetirse”, dijo. “Estas muertes no deben ser en vano”.

El presidente sudafricano Jacob Zuma ha llamado a los acontecimientos una tragedia nacional y ha nombrado una co-misión judicial para su investigación.

Los trabajadores pedían un aumento de sus sueldos, cercanos al umbral de la pobreza. Ganan alrededor de 4.000 rands sudafricanos (€400) al mes. Sudáfrica alberga el 80% de las reservas de platino conocidas en el mundo. Lonmin, basada en el Reino Unido, es la tercera mayor productora de platino del mundo. ❚

examen de conciencia nacional a raíz de la masacre en la mina de Marikana


El sindicato de los trabajadores municipales de sudáfrica (samWU, por sus siglas en inglés) celebró su 10° congre-

so nacional del 7 al 10 de agosto de 2012. samWU represen-ta a más de 160.000 miembros. el presidente sam molope, que fue reelegido como dirigente del sindicato, destaca la lucha de los trabajadores de sudáfrica por la igualdad y la justicia desde la caída del apartheid en 1994. también seña-la que quedan pendientes muchos asuntos: • la tasa de desempleo juvenil, que supera el 50%, se

encuentra entre las más altas del mundo.• las tasas de empleo temporal y de intermediación labo-

ral aumentan a diario.• la seguridad en el lugar de trabajo se ve comprometida

y muchos trabajadores mueren en las minas.

• se calcula que la esperanza de vida media disminuirá por debajo de los 50 años.

• la corrupción, el nepotismo y la mala administración están creando desorden en el sector de los gobiernos locales. el auditor general de sudáfrica informó recien-temente que solamente el 5% de 283 municipios recibía una auditoría limpia. cinco provincias no tenían un solo municipio que contara con una auditoría limpia, entre ellas gauteng, el centro económico de sudáfrica.

samWU está desarrollando una intensa campaña contra la corrupción, exponiendo los casos de corrupción local por todo el país – con frecuencia asociados a la privatización de los servicios públicos. ❚

Los trabajadores municipales dan la señal de alarma

Dirigentes nacionales recientemente elegidos/as de SAMWU en su 10o Congreso Nacional en Mangaung (de izq. a dcha.): Presidente Sam Molope, primer Vicepresidente John Dlamini, segunda Vicepresidenta Lorraine Baitsiwe, Secretario General Walter Theledi, Tesorera Nacional Gati Malete, y Vicesecretario General Miya Mokoni. / Protesta de SAMWU.

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durante la Cumbre de la Tierra ce-lebrada en Río de Janeiro en junio,

los/las dirigentes de sindicatos de en-fermeros/as de Brasil y Estados Unidos que asistieron a la reunión aprovecharon la oportunidad para intercambiar ideas e información sobre la lucha de los/las enfermeros/as por una atención médica y condiciones de trabajo mejores en ambos países.

La presidenta de National Nurses Uni-ted, Jean Ross, señaló: “Los problemas son básicamente los mismos en todos los paí-ses del mundo”. Señaló una gran diferen-cia entre el sistema sanitario de Brasil y el de Estados Unidos, a saber, en Estados Unidos “el motor del sistema es obtener beneficios”.

En Brasil todo el mundo tiene acceso a la atención médica en los hospitales públicos y las clínicas locales, por lo que a los/las brasileños/as les resultó difícil comprender cómo, según explicó Kenneth Zinn, director político de NNU, unos 40 millones de personas en Estados Unidos no disfrutan de un acceso garantizado a la atención médica.

Solange Aparecida Caetano, presidenta de la Federación Nacional de Enfermeros/as de Brasil, explicó que cinco nuevos sindicatos estatales se han afiliado recien-temente a la federación y que viaja regu-larmente para reclutar nuevas afiliadas en otros estados. En respuesta a preguntas de los/las invitados/as estadounidenses sobre recursos para la sindicalización, hizo hincapié en que los sindicatos esta-tales normalmente cuentan con tan solo una persona a tiempo completo para los asuntos sindicales, lo que obviamente representa un gran obstáculo en la labor de sindicalización.

Otros intereses comunes incluyeron el número de pacientes por enfermero/a y el número de horas de los turnos. Los/las brasileños/as hablaron de la importancia de su lucha por limitar el número de pa-cientes por enfermero/a y se mostraron muy interesados/as en saber cuál es la situación en Estados Unidos. Nestor Villa-toro, de la California Nurses Association/NNU, explicó que su organización ha con-seguido la normativa estatal más estricta con respecto al número de pacientes por

enfermero/a en Estados Unidos, aunque el gobernador republicano Arnold Schwar-zenegger haya arremetido firmemente contra ella y todavía se tenga que aprobar en el resto del país.

Monica Carris Armada, presidenta del sindicato de enfermeros/as del estado de Río de Janeiro, explicó que actualmente el objetivo principal de su sindicato era conseguir que se aprobara una ley que establezca una semana laboral de 30 horas para los/las enfermeros/as. Al día siguiente, los/las representantes de NNU celebraron con sus compañeros/as bra-sileños/as la promulgación por parte del ayuntamiento de Río de Janeiro de una ley que aprobaba esta medida. Por des-gracia, se aplazó la votación para aprobar una ley nacional que estipule una semana laboral de 30 horas para los/las enferme-ros/as, a pesar de las promesas de apoyo del gobierno federal brasileño. ❚

Jeffrey Hoff

La ISP ha contribuido a una campaña sindical mundial para poner de relieve las importantes contribuciones de los/las trabajadores/as migrantes a la atención médica, la educación y el cuidado a domicilio. Los pósters y las vallas publicitarias en tranvías públicos ocuparon un lugar prominente durante la Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra, Suiza.

Los/las enfermeros/as comparten internacionalmente sus inquietudes y estrategias


Las afiliadas de la Internacional de Servicios Públicos han lanzado la

iniciativa “Mostradores para migrantes” como parte del Programa sobre la migra-ción internacional y el personal de asis-tencia social y sanitaria de la ISP en Su-dáfrica, Kenia y Ghana. El mostrador para migrantes es el centro de coordinación del programa sindical de divulgación. Proporcionará información, asesoramien-to, organización, servicios de apoyo y redes de contactos para los/las migrantes, futuros/as migrantes y migrantes que re-gresan al país. Es un elemento clave de la campaña de la ISP para defender servicios sanitarios públicos de calidad abordando cuestiones relativas a la migración y los recursos humanos en el sector sanitario.

“El mostrador para migrantes es una iniciativa pionera entre los sindicatos de nuestro país. Da visibilidad al papel del sindicato a la hora de proporcionar información y servicios a sus miembros y miembros potenciales que son trabaja-dores/as migrantes. Un componente fun-damental del mostrador para migrantes es la sindicalización”, dice Abu Kuntulo, secretario general del Health Services Workers’ Union de Ghana (HSWU).

“Estamos muy contentos con el lan-zamiento del mostrador para migrantes. Además, celebraremos un simposio que reunirá a representantes del gobierno, sindicalistas, empleadores, organizaciones no gubernamentales y otras partes intere-sadas. Su objetivo será llamar la atención sobre la migración de nuestro personal sanitario y conseguir el compromiso de todo el mundo para aplicar estrategias que promuevan el trabajo decente y los servicios públicos de calidad en nuestro país para que la gente no se vea forzada

Las afiliadas de la iSP establecen mostradores para migrantes en sudáfrica, Kenia y ghana

a emigrar”, dice Milka Isinta del Kenya Union of Domestic, Health, Educational Institutions and Hotel and Allied Workers (KUDHEIHA) y coordinadora nacional del Programa sobre la migración interna-cional y el personal de asistencia social y sanitaria de la ISP en Kenia.

“Además de intentar dar visibilidad a la labor en materia de migración de nues-tros sindicatos, también queremos conse-guir que más partes interesadas apoyen la causa por medio del lanzamiento de la Alianza nacional para la contratación ética. Se están produciendo muchas violaciones de los derechos de los/las trabajadores/as migrantes a causa de las prácticas ilegales de ciertas agencias de contratación. Es hora unir fuerzas y poner

fin a estas prácticas ilegales”, dice Thembi Mngomezulu, secretaria subregional de la ISP para África meridional.

El ministro de Sanidad de Sudáfrica, el Dr. Aaron Motsoaledi, fue el ponente principal en el lanzamiento oficial del proyecto “Mostradores para migrantes” el 23 de agosto en Braamfontein. ❚

Genevieve J. Gencianos es la Coordinadora del Programa sobre la migración internacional y el personal de asistencia social y sanitaria de la ISP

Dirigentes y personal de las afiliadas de la ISP se reunieron para el lanzamiento de la iniciativa “Mostrador para migrantes” cuyo cometido es promover el trabajo decente y los servicios públicos de calidad para que la gente no se vea obligada a dejar su país de origen para encontrar oportunidades mejores en otra parte.

ISP


GHana: El sindicato de trabajadores de la salud sigue sumando éxitos

Menos del 10 por ciento de los/las trabajadores/as en Ghana perte-

necen a un sindicato. Aunque el salario mínimo casi se ha duplicado desde 2008, 4,48 cedis (2,54 dólares) al día sigue siendo un salario bajo según los criterios internacionales. Muchos/as trabajadores/as – especialmente en las regiones rurales – ganan todavía menos porque el 90 por ciento de la fuerza del trabajo del país es informal.

Pero según Yaw Baah, secretario ge-neral adjunto del Congreso de Sindicatos de Ghana, este país del África Occiden-tal tiene un ambiente propicio para el sindicalismo.

“Las cosas han cambiado para todo el mundo desde 1992”, dice, haciendo referencia al año en que Ghana promulgó su Constitución actual. “Tenemos la liber-tad de establecer contactos. En algunos países, los miembros de los sindicatos son asesinados porque intentan negociar buenas condiciones para sus afiliados/as. Esto no pasa en Ghana”.

En este contexto, el Sindicato de Tra-bajadores de la Salud (Health Services Workers’ Union (HSWU), ganador del Premio Sindical de Servicios Públicos de la ISP en 2011, ha obtenido logros impor-tantes para sus miembros en materia de migración, salarios y jubilación.

“Es un sindicato ejemplar con una directiva estable”, dice David Dorkenoo, secretario regional de la ISP para África y Países Árabes. “Otros sindicatos están aprendiendo de ellos”.

El HSWU representa a 16.500 tra-bajadores/as integrantes del personal paramédico y de apoyo que trabaja en los hospitales públicos, cristianos y musulma-nes de Ghana.

El HSWU ha colaborado con otros sindicatos del sector público en Ghana, incluidos los sindicatos de enfermeros/

as y médicos, para mejorar la estructura unificada de salarios para los/las em-pleados/as de servicios públicos. Durante el proceso, el HSWU recibió el asesora-miento y el apoyo técnicos del Canadian Union of Public Employees. La ISP ayudó a formar el equipo de negociación de los/las trabajadores/as de la salud y a poner en marcha un proyecto de capacitación en negociación colectiva.

La nueva estructura de salarios, esta-blecida en 2010, normaliza los salarios basándose en las cualificaciones. Un/a profesional paramédico/a con cinco años de experiencia en la ciudad de Tamale al norte del país, por ejemplo, gana lo mis-mo que un/a compañero/a con las mismas cualificaciones en la capital, Accra.

Los/las trabajadores/as del sector pú-blico de Ghana negociaron un aumento salarial general de 18 por ciento en 2010, 20 por ciento en 2011 y 18 por ciento este año.

El trabajo del sindicato en el área de la migración del personal sanitario ha sido otro éxito.

“La tasa de deserción entre el personal sanitario ha disminuido drásticamente”, dice Abu Kuntulo, secretario general del HSWU.

Un estudio realizado en 2011 por la ISP, el HSWU y la Ghana Registered Nurses Association – con el apoyo del sindicato FNV/Abvakabo de los Países Bajos, la OIT y el sindicato IMPACT de Irlanda – reveló que el 52 por ciento de los/las enfermeras ghaneses/as se había planteado emigrar por trabajo. Las razo-nes principales eran los salarios bajos, las malas condiciones de trabajo y la falta de oportunidades de desarrollo profesional en Ghana.

El HSWU ha lanzado una campaña con el lema Healthcare Workers Are Not For Sale (El personal sanitario no está en ven-

ta). La campaña proporciona información sobre las ventajas de quedarse en Ghana y describe algunos de los riesgos de trabajar en el extranjero.

Red de sindicatos del sector de la salud del África Occidental El HSWU, junto con los sindicatos nige-rianos, está compartiendo su experiencia y sus conocimientos y apoyando a otros sindicatos de otros países, especialmente en Sierra Leona y Liberia, a través de una red de cuatro países denominada Red de sindicatos del sector de la salud del África Occidental (WAHSUN, por sus siglas en inglés).

Mirando al futuro El HSWU representa a trabajadores/as en toda Ghana y ha tenido que hacer frente a numerosos retos. Según Kuntulo, el ma-yor reto en estos momentos es ponerse en contacto con los/las trabajadores/as que tengan una actitud apática o que hayan recibido información errónea sobre el trabajo del sindicato. Todo su equipo está trabajando para mejorar la comunicación, especialmente en los sectores.

“Las claves para tener éxito en el fu-turo son la solidaridad y el trabajo duro”, dice Kuntulo. “Pasamos noches en vela”. ❚

Jonathan Migneault y Raphael Adeniran

Los/las trabajadores/es de los servicios públicos de atención médica comparten mejores prácticas internacionalmente a través de la Red de sindicatos del sector de la salud del África Occidental.

ISP


Semana de los trabajadores médicos y sanitarios en niGERia

El Medical and Health Workers’ Union of Nigeria organizó la primera Semana de los/las trabajadores/as médicos/as y

sanitarios/as a finales de marzo de 2012 en Abuja, la cual atrajo a más de 3.000 participantes. La semana de actividades incluyó un simposio, una marcha hasta el Ministerio de Sanidad para hacer campaña a favor de políticas que mejoren los servicios públicos de calidad y una reunión nacional de jóvenes que contó con la presencia de 190 trabajadores/as jóvenes.

El Dr. Ayuba Wabba, presidente del sindicato, explicó que el sindicato había concedido premios a los sectores y el personal del gobierno que habían contribuido de manera excepcional a la calidad de los servicios de atención médica del país. Los tres

mejores consejos estatales y las tres mejores áreas del sector de la salud recibieron un microbús de 18 plazas y también se entre-garon premios al mejor departamento de salud y al/a la mejor director/a médico/a, entre otros. Tres gobernadores estatales recibieron premios en reconocimiento por su labor excepcional. El Dr. Wabba dijo: “El gobierno se sorprendió de que el sindicato concediera premios a funcionarios/as del gobierno por prestar servicios públicos de calidad y ha aceptado participar en el pro-grama del año que viene”. ❚

Caroline Dodd-Taleb, Encargada de comunicaciones en la ISP

El Dr. Ayuba Wabba, Presidente de MHWUN, habla con la prensa sobre cómo promover servicios públicos de calidad.

Las mujeres sindicalistas de todo el mundo han pedido a los gobiernos que se com-prometan a adoptar medidas concretas para garantizar que las mujeres que viven

y trabajan en zonas rurales tengan oportunidades de desarrollo social, económico y humano.

La Internacional de Servicios Públicos y sus afiliadas fueron de nuevo miembros activos de la delegación sindical que asistió al 56o período de sesiones de la Comisión sobre la Condición de la Mujer de las Naciones Unidas, celebrado en febrero en Nueva York. Los/las representantes sindicales pidieron que se actuara para garantizar trabajo decente para las mujeres rurales, servicios públicos de calidad, protección social y el respeto de los derechos humanos.

“El empoderamiento económico de las trabajadoras rurales sólo se puede alcanzar a través de los derechos en el trabajo, el acceso a todos los servicios públicos, inclui-das la sanidad y la educación, y la inversión pública adecuada”, dijo Lakshmi Vaid-hiyanathan, secretaria regional de la ISP para Asia Pacífico, a los gobiernos, los/las expertos/as y las organizaciones de la sociedad civil que asistieron a la reunión. ❚

Comisión sobre la Condición de la Mujer de las naciones Unidas 2012: Las mujeres rurales deben tener oportunidades de desarrollo

ISP


El activismo sindical de ernest nakenya nadome empezó su primer día de trabajo. el electricista, que se había

graduado recientemente, no podía creer que su salario como empleado de pleno derecho fuera inferior al que tenía cuando trabajaba como aprendiz.

“cuando auné fuerzas con mis compañeros, quedó claro que era un problema que afectaba a todo el sector. los/las dirigentes del sindicato no estaban sensibilizados con esta cuestión, por lo que tuvimos que trabajar día y noche para forjar nuestra postura”, dice nadome.

es entonces cuando nadome se dio cuenta de que “la unión hace la fuerza” y decidió consagrarse al activismo sin-dical. Hoy en día es el secretario general nacional del Kenya Electrical Trades and Allied Workers’ Union y es miembro del consejo ejecutivo nacional de la Central Organization of Trade Unions en Kenia.

Desde que se produjo la desagregación del sector ener-gético en Kenia, los/las trabajadores/as se enfrentan a una mayor precariedad laboral debido a la subcontratación generalizada en casi todos los servicios, incluidas las compe-tencias fundamentales como la conexión y el mantenimien-to. la calidad del servicio también ha bajado, lo que ha pro-vocado largos retrasos en el servicio y apagones frecuentes.

el sindicato se siente presionado por todas partes, ya que los/las trabajadores/as y el público exigen respuestas.

“estamos luchando contra el trabajo precario y los miem-bros piden cambios. también recibimos presión de los clien-tes, el público, que quieren un servicio que valga lo que les cuesta. Quieren que las empresas suministradoras de servi-cios básicos funcionen”, dice nadome.

Unidos por una energía de calidad

nadome, ahora un profesional con experiencia que estu-dia relaciones gubernamentales en la University of Nairobi, todavía se siente fuerte cuando aúna esfuerzos con sus compañeros.

a través de un programa de intercambio de la internacio-nal de servicios públicos, visitó Uganda y tanzania para ob-servar cómo sus compañeros/as hacían frente a retos simila-res. nadome cree que la experiencia fue muy útil porque le ha permitido aprender cómo entablar un diálogo más eficaz con los empleadores. ❚

Rachel Marusek Herman

Con la desagregación del sector energético, los sindicalistas kenianos han perdido sus empleos a causa de la externalización y la calidad general del servicio se ha deteriorado. Ante una larga lista de desafíos, Ernest Nakenya Nadome, secretario general nacional del Kenya Electrical Trades and Allied Workers’ Union, encuentra fuerzas en sus valores sindicales fundamentales.

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Cuando mintou garba fue nominada en 2007 para re-presentar a su subregión internacionalmente en la isp,

logró dos cosas importantes. no sólo se convirtió en la pri-mera mujer en desempeñar esta función, sino que también fue elegida unánimemente como representante sindical..

Desde que empezó su mandato de cinco años, garba ha trabajado en varios campos, pero se ha dedicado primor-dialmente a luchar contra la privatización de los servicios públicos, intentar mejorar las deficiencias de la protección social y promover el progreso de las mujeres profesional-mente y dentro de sus sindicatos.

en níger, su país de origen, así como en toda la subre-gión que representa, los servicios públicos se ven amena-zados por la privatización. “nuestra preocupación principal es salvar los servicios públicos de los ataques que están sufriendo. algunos ejemplos son el agua, la energía y las te-lecomunicaciones. estamos luchando contra la privatización e intentando promover unos servicios de mejor calidad que los que tenemos”, dice.

otro objetivo importante para la dirigente sindical es intentar mejorar las limitadas protecciones sociales civiles y sindicales. “en el caso de la asistencia médica, por ejemplo, los servicios son tan caros que no todo el mundo tiene acce-so. si te pones enfermo, el acceso a los servicios médicos es un quebradero de cabeza. no es fácil, incluso imposible para muchos”, explica garba.

entre otras preocupaciones relativas a la asistencia mé-dica, cita el elevado coste de los medicamentos, la falta de suministros médicos en las clínicas y la baja calidad del ser-vicio. los/las trabajadores/as de servicios públicos no tienen necesariamente acceso a la asistencia médica debido a los salarios bajos.

garba, técnico de investigación en un laboratorio para la alimentación animal en el instituto nacional de investiga-ción agrícola, está agradecida por la formación profesional

Líder pionera

Mintou Garba es la primera mujer en representar el África francófona como miembro titular del Consejo Ejecutivo de la ISP. Ella considera que debe su éxito a los programas de formación para dirigentes sindicales organizados por la ISP.

y en liderazgo que ha recibido a través de la isp. “He podido asumir puestos de responsabilidad en el sindicato gracias a las competencias que he desarrollado en diferentes progra-mas de formación”, dice.

garba dice que, aunque las mujeres de su región han avanzado mucho en la superación de las desigualdades de género, todavía queda por hacer, sobre todo en lo que con-cierne al acceso a puestos de liderazgo. anima a sus compa-ñeras a dar prioridad a la formación permanente. ❚

Rachel Marusek Herman

ISP


Cerca de mil millones de personas sufren de hambre crónica en la actualidad. El 80 por ciento de personas en el mundo

no cuenta con unas garantías sociales adecuadas. La desigual-dad está aumentando cada vez más rápidamente.

Una serie de crisis económicas, financieras y sociales han revelado que los modelos de globalización actuales no proporcio-nan respuestas sostenibles.

Como parte de su respuesta a la crisis económica mundial, la Junta de los jefes ejecutivos de las Naciones Unidas se ha com-prometido con la iniciativa para el piso de protección social. El piso de protección social no consiste únicamente en erradicar la pobreza. La seguridad social implica crear un entorno en el que cada persona pueda desarrollar su pleno potencial, sin padecer hambre, privaciones ni enfermedades. Significa vivir y trabajar con dignidad.

Aunque el concepto del piso de protección social se preste a una política y una prestación de servicios públicas sólidas y coherentes, no es automático y, por lo tanto, conlleva riesgos. Los países pueden poner en marcha programas para un piso de protección social basados en dinero en efectivo o vales que se canjeen a través de proveedores privados.

La investigación de la ISP demuestra que el suministro públi-co de servicios sociales tiene un efecto redistributivo importan-te, promoviendo directamente una mayor igualdad y apoyando el crecimiento económico. En cambio, el suministro privado de servicios públicos crea el entorno propicio para la corrupción y

la captura del gobierno. El suministro público de servicios sa-nitarios y sociales, así como el agua, la educación y la energía, debe ser el cimiento de un piso de protección social eficaz.

En el Programa de Acción de la ISP propuesto, que las afilia-das debatirán en el Congreso de 2012, la ISP se compromete a promover activamente la prestación pública de servicios sociales y redoblar nuestros esfuerzos para protegerse de modelos del sector privado con deficiencias, en particular en los sectores de servicios de salud y sociales.

Lo que es más importante, el piso de protección social debe ser un vehículo de esperanza y no una ambulancia al final de un precipicio.

Los sindicatos del sector público deben estar dispuestos a promover el suministro público y luchar contra la falsa promesa de modelos privados para un piso de protección social. Sólo de esta manera podremos aprovechar las lecciones aprendidas de las crisis. ❚

Daniel Bertossa es el Responsable de Políticas y Estrategias de la ISP y el Coordinador del Equipo de políticas y estrategias situado en Ferney-Voltaire, Francia. Aporta a la ISP 20 años de experiencia en sindicalización y política pública. Ha trabajado como funcionario, cargo sindical y asesor político en Australia y el Reino Unido.

El piso de protección social: Una oportunidad para la justicia social

Residentes locales del barrio 17 de Noviembre, Argentina.

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¿Qué implica un piso de protección social?La conferencia internacional del

trabajo de este año recomendó que los países adoptaran progresivamente al menos las garantías básicas siguientes en materia de seguridad social: • acceso universal a los servicios de

asistencia médica esenciales.• seguridad económica para los

niños para facilitar el acceso a la nutrición, la educación y el cuidado.

• seguridad económica mínima para todos a través de asistencia social, sistemas de transferencia sociales o garantías de empleo.

• pensiones mínimas por vejez o discapacidad.

la labor reciente de muchos organismos de las naciones Unidas, incluidos el Banco mundial y el fondo monetario internacional, ha revelado que un país se puede permitir protecciones sociales prácticamente en todas las etapas de su desarrollo.

el modelo fomenta una administración pública reforzada para ofrecer sistemas de seguridad social coherentes. esto promovería:• Un crecimiento impulsado

por la demanda, en el que la redistribución de la riqueza a aquellos que están más necesitados aumenta la demanda nacional, impulsa el crecimiento económico y, por lo tanto, ayuda a financiar los servicios sociales.

• aumento de los ingresos recaudados eficaz, en el que las iniciativas para crear empleo o complementar los ingresos crean incentivos para que los/las trabajadores se sumen al sector formal, aumentando de esta manera la base imponible.

sin embargo, los sindicatos del sector público deben mantenerse alerta para asegurar que las iniciativas nacionales para un piso de protección social se apliquen y supervisen a través de administraciones públicas. ❚

Hacia una mejora de las condiciones de trabajo en Togo

El piso de protección social: Una oportunidad para la justicia social

Cuando Togo llevó a cabo su transi-ción a la democracia en 1992, los/

las trabajadores/as no sabían que la lu-cha por sus derechos apenas acababa de comenzar.

Justo después de que el gobierno ele-gido democráticamente jurara su cargo, se negó a pagar asignaciones familiares, pensiones o salarios atrasados. Esto llevó a los sindicatos a iniciar una huelga gene-ral de nueve meses.

En 2006, los sindicatos togoleses fir-maron por fin un acuerdo con el gobierno y entre 2006 y 2009 los sindicatos, los empleadores y el gobierno participaron en un programa tripartito para mejorar las condiciones de trabajo. Al final de ese período elaboraron un marco de reformas de las condiciones de trabajo y empleo en el sector público que se aplicaría en 2012.

Sin embargo, cuando se aprobó la Ley de Finanzas de 2012 a principios de año, los/las trabajadores/as descubrieron que la mayoría de los puntos convenidos anteriormente no se había incluido en el presupuesto.

Los sindicatos se dieron cuenta de que la protección de los derechos de los tra-bajadores no se podía retrasar más. Deci-dieron trabajar juntos y la celebración de

una asamblea general de la confederación sindical nacional atrajo una cobertura mediática considerable.

El ministro de Trabajo, Empleo y Se-guridad Social convocó rápidamente una reunión con los/las dirigentes sindicales el 6 de febrero. Los resultados de las ne-gociaciones posteriores incluyeron que el gobierno aumentaría el valor del índice en 10% para los/las empleados/as de la administración pública y pagaría la com-pensación atrasada desde el 1 de enero de 2012; pondría al día la asignación familiar para el personal permanente en la administración pública, pagando los seis meses de retraso inmediatamente; y aceleraría el análisis de las nuevas con-diciones de empleo y trabajo en el sector público.

Las afiliadas de la Internacional de Servicios Públicos en Togo se mantienen alerta, pero están orgullosas de lo que los sindicatos han logrado en estas fructíferas negociaciones con el gobierno. ❚

Charlotte Kalanbani, Responsable de Comunicación, Oficina regional de la ISP para África y los países árabes

Mercado en Lomé, Togo. Tras años de lucha continua, los sindicatos han conseguido un aumento de los salarios y las prestaciones.

ISP


Para el sindicato pionero de Egipto, la revolución está lejos de haber acabado

Tres años antes de la revolución, los/las recaudadores/as de impuestos so-

bre la propiedad inmobiliaria desafiaron al presidente egipcio Hosni Mubarak en la cúspide de su poder. Se enfrentaron a la policía antidisturbios. Sufrieron acoso e intimidación. Lucharon durante 14 meses para conseguir un salario mejor. Además, crearon el primer sindicato independiente en Egipto en más de medio siglo.

La labor pionera del Real Estate Tax Authority Union (RETA), establecido en abril de 2008, animó a otros/as traba-jadores/as a organizarse en sindicatos independientes. Además, sus afiliados/as desempeñaron un papel destacado en la oleada de huelgas y protestas que contri-buyeron a expulsar a Mubarak del poder.

“Los retos a los que nos enfrentábamos antes de la revolución son los mismos a los que nos enfrentamos ahora”, dice el Presidente de RETA, Kamal Abu Eita, un antiguo recaudador de impuestos recien-temente elegido para ocupar un escaño en el Parlamento. “Hemos conseguido la in-dependencia. Ahora debemos defenderla”.

Antes de la revolución, RETA era uno de los cuatro sindicatos independientes en Egipto. Actualmente hay más de 500. Se enfrentan a problemas judiciales. El gobierno militar de Egipto tipificó como delito las huelgas y protestas en marzo de

2011. La policía militar ha roto huelgas y ha amenazado a los/las huelguistas con juicios militares.

El gigante herido Durante la era de Mubarak, la mayoría de los/las empleados/as del sector público estaba obligada a afiliarse a la Egyptian Trade Union Federation, una federación sindical controlada por el Estado. En lu-gar de representar a los/las trabajadores/as, saboteaba sus esfuerzos por conseguir un aumento salarial y mejores condicio-nes de trabajo.

La federación sindical “oficial” se vio perjudicada por una decisión judicial que disolvió su directiva corrupta. Sin embar-go, la federación respaldada por el Estado todavía resiste. Las leyes anticuadas ayu-dan a mantenerla. Conforme a legislación promulgada hace décadas, las cuotas de afiliación de la ETUF se deducen de los salarios de los/las trabajadores/as. Tras reiteradas protestas, los/las afiliados/as de RETA consiguieron eludir la obliga-ción, pero la mayoría de los miembros de sindicatos independientes debe pagar dos cuotas diferentes.

Abu Eita afirma que la ETUF pagó a matones para que trastornaran las ma-nifestaciones de los/las trabajadores/as y acudieran a la Plaza de Tahrir durante

Representantes de sindicatos miembros en la oficina de la Federación egipcia de sindicatos independientes en El Cairo, enero de 2012.

la revolución. También ha acusado a los antiguos dirigentes de la ETUF de corrup-ción y del robo de fondos del sindicato.

“Las cuotas de afiliación son esen-ciales (para tener sindicatos viables e independientes)”, dice Abu Eita. “Nuestro sindicato se financia únicamente a través de las cuotas de afiliación recaudadas. No aceptamos fondos de otras organizaciones o partidos políticos, ya que esto compro-metería nuestra independencia”.

Incertidumbre jurídica Los/las activistas sindicales temen que nuevas leyes reafirmen el monopolio de la ETUF, permitiendo a los tribunales disol-ver los sindicatos que no estén afiliados a la ETUF y confiscar sus bienes.

Abu Eita ha jurado que no dejará que esto pase jamás. Dice que, a diferencia de los sindicatos afiliados a la ETUF, cuyos dirigentes fueron elegidos en elecciones fraudulentas, RETA fue construido desde los cimientos por recaudadores/as de im-puestos sobre la propiedad inmobiliaria.

“Esto es democracia directa en acción”, explica Abu Eita con orgullo. “Además, a diferencia de los partidos políticos egipcios, hemos animado a las mujeres a participar activamente. De hecho, la inclusión de las mujeres fue un elemento esencial para conseguir nuestra libertad”.

“Los hombres siempre nos habían di-cho que nuestro lugar es el hogar y esta idea se había quedado grabada en nuestra cabeza”, dice Noha Morshed, miembro del comité de mujeres de RETA. “Sin embar-go, cuando se empezó a formar RETA en 2007 y fuimos a la huelga, nos sentimos empoderadas porque actuamos como escudos para los hombres. Formamos un cordón alrededor de nuestros compañeros para protegerlos de las fuerzas de seguri-dad atacantes”.

Las mujeres representan casi el 40 por ciento de los 40.000 trabajadores y tra-bajadoras afiliados a RETA y ocupan 13 de los 46 puestos del comité ejecutivo del sindicato.

Aunque persisten las actitudes sexis-tas, Morshed dice que los sindicatos inde-pendientes continúan superando nuevas barreras, empoderando a las mujeres y acabando con los estereotipos. Espera que estos progresos se extiendan a todos los aspectos de la vida pública en Egipto. ❚

Cam McGrath, informando desde El Cairo.

ISP


En la madrugada del 25 de junio, la policía tomó como blanco a mili-

tantes sindicales en una operación que se desarrolló en 18 ciudades turcas. Los afiliados que fueron interrogados, deteni-dos o tuvieron sus casas registrados, eran socios de la Confederación de Sindicatos del Sector Público (KESK) una de las con-federaciones sindicales más importante del país. Entre los que fueron detenidos se encuentran secretarios generales, pre-sidentes y oficiales no remunerados de los sindicatos afiliados.

Lami Özgen, presidente de KESK, fue uno de los detenidos. Después de su liberación el 29 de junio, ha denunciado el hecho de que los sindicalistas son dete-nidos en prisiones de máxima seguridad tipo F, construidas para las personas condenadas por terrorismo.

En prisiones de tipo F se guardan tres detenidos por celda. Cada semana se tiene derecho a solamente media hora de visita. Los detenidos y los visitantes son separados por una ventana de cristal y se comunican por teléfono y sólo se pueden encontrar en una sala solamente una vez por mes. Tampoco se permiten las visitas de oficiales sindicalistas.

Se dictaron 58 órdenes de aprehen-sión, de los cuales 6 evitaron la detención debido a su ausencia al momento en que sus casas fueron registradas. A partir del 3 de julio, 28 detenidos quedaron encar-celados. Además, la policía registró otros

14 domicilios de socios sin órdenes de aprehensión.

A menos de 12 horas de los arrestos, los afiliados de KESK organizaron di-versas protestas a lo largo de Turquía. En Estambul unos 4,000 manifestantes asistieron a un mitin en el centro de la ciudad, otras protestas análogas tuvieron lugar en distintas ciudades.

“Todos los afiliados con ordenes de aprehensión han sido acusados de lo mismo,” confirmó Lami Özgen. “Esto es el haber participado en manifestaciones de KESK y otros actividades entre el 8 de agosto 2011 a fin de junio 2012.” Las au-toridades turcas afirman que estos míti-nes son ilegales porque, según ellas, tu-vieron lugar bajo órdenes de la Unión de Comunidades Kurdas (KCK) la cual está vinculada al proscrito Partido de Obreros Kurdos (PKK).

Las “actividades ilegales” citadas en las órdenes de aprehensión incluyan un mitin sindical del 8 de octubre 2011 rea-lizado en Ankara bajo el tema de ‘La Vida Humana en Turquía Libre y Democráti-ca’ (irónicamente la policía había dado permiso para que el acto tuviera lugar); una huelga del día el 21 de diciembre en defensa del derecho de huelga y el conve-nio colectivo de trabajo y la campaña del sindicato de profesores contra cambios de condiciones laborales.

Lami Özgen cree que las noticias de la prensa sobre los hechos han dado argu-

mentos al fiscal para afirmar que los he-chos están vinculados al KCK. En particu-lar una agencia de prensa, FIRAT, le cual se publica en turco, inglés y kurdo, ha informado sobre las actividades de KESK.

La sucesión de arrestos del mes ante-rior está lejos de ser un ataque aislado sobre los sindicatos en Turquía. El 13 febrero, 15 afiliadas de KESK fueron detenidas por haber organizado mítines por el Día Internacional de la Mujer del 8 marzo. El fiscal había afirmado que estas mujeres tienen vínculos a KCK. Entre ellas 6 fueron puestas en libertad bajo fianza pero 9 se quedan detenidas en una prisión de tipo F esperando el comienzo de su proceso el 4 de octubre.

Lami Özgen hizo hincapié en que los afiliados no son las únicas personas que enfrentan esto tipo de acusación. Muchos escritores, periodistas, diputados y es-tudiantes están detenidos. El 29 junio, 4 días después de los arrestos de los afilia-dos de KESK, periodistas manifestaron en Estambul en apoyo de 95 compañeros de trabajo detenidos. El 2 de julio, un proce-so importante comenzó en el cual los 205 acusados, incluso periodistas y un editor muy conocido, están acusados de tener vínculos a KCK. ❚

Tim Baster y Isabelle Merminod

Las autoridades turcas tomaron como blanco a los sindicatos

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La situación de los/las sindicalistas del sector público en Turquía cada vez es más difícil. Miembros han sido detenidos/as y varias oficinas de sindicatos han sufrido ataques. La estructura europea de la ISP, la FSESP, coordinó una misión solidaria a Turquía en octubre.


mismo, ha habido recortes importantes en la financiación de organismos nacionales para promover la igualdad de las mujeres y en algunos casos incluso se han elimina-do completamente.

Se prevé que estas medidas de austeri-dad poco meditadas afectarán seriamente a largo plazo a las mujeres y sus familias.

La pérdida de ingresos por parte de las mujeres está afectando sobre todo a sus hogares, sus hijos y las personas a su cargo. El estudio señala que esto lleva a la reducción de la cantidad y la calidad de la comida que se compra, así como a la dis-minución de la atención médica.

“La reducción de los ingresos fami-liares tiene un impacto en la mortalidad infantil, especialmente entre las niñas, y hace que el número de niñas que asisten a la escuela descienda. La reducción de los ingresos familiares también afecta a las relaciones dentro de la familia y es causa de la desintegración de familias, el aumento del índice de divorcios y la po-breza”, dice el informe.

Los recortes de la ayuda para servicios como el cuidado infantil, los subsidios familiares, la vivienda pública y el trans-porte público también afectan de manera desproporcionada a mujeres y niños y pueden hundirles más en la pobreza.

Los cambios profundos en los servicios públicos están afectando claramente a las mujeres -como trabajadoras del sector

público, beneficiarias de prestaciones y usuarias de servicios-, pero el informe concluye que no se han tenido en cuenta las consecuencias para las mujeres y sus familias en las políticas gubernamentales.

“Tras varias décadas en las que la participación femenina en el mercado de trabajo ha aumentado, la próxima década se podría ver marcada por un declive del papel de la mujer en la fuerza de trabajo, acompañado de una pérdida de derechos, lo que llevará a una disminución de la influencia de la mujer en un espectro am-plio de decisiones”, advierte el informe.

“Como los gobiernos se han mostrado reacios a utilizar evaluaciones del impac-to en función del género para evaluar las medidas de austeridad, tendrá que haber un aumento de la voluntad política para recabar y analizar datos. Los sindicatos y otras organizaciones de la sociedad civil deben desempeñar un papel importante haciendo campaña a favor de la investiga-ción y el análisis, así como llevándolos a cabo ellos mismos”. ❚

Un nuevo estudio encargado por la Internacional de Servicios Públicos

concluye que la crisis económica mun-dial y las duras medidas de austeridad impuestas por muchos gobiernos están revirtiendo los progresos conseguidos por las trabajadoras en los últimos 30 años y han reducido la calidad de vida de sus familias.

El informe fue elaborado por Jane Lethbridge, de la Unidad de Investiga-ción independiente de la Internacional de Servicios Públicos en la University of Greenwich. Describe los orígenes de la crisis, sus repercusiones persistentes en la economía mundial y su impacto en las mujeres de docenas de países.

El hundimiento casi completo del sistema financiero mundial en 2008, pro-vocado por la desregulación y la avaricia extraordinaria de las instituciones finan-cieras, supuso una amenaza muy impor-tante para la economía mundial. Los go-biernos utilizaron sus reservas y pidieron préstamos a gran escala para financiar un rescate masivo de los bancos. A su vez, esto aumentó las deudas nacionales.

Para 2010, los gobiernos – que in-tentaban mantener la confianza en los mercados de capital que habían creado el problema – respondieron al aumento del déficit y los problemas de deuda soberana imponiendo medidas de austeridad. Aho-ra se ha convertido en un círculo vicioso. Los recortes impuestos por los gobiernos están profundizando la crisis económica, reduciendo el crecimiento del PIB y au-mentando el desempleo. Esto, por supues-to, reduce los ingresos fiscales necesarios para mantener los servicios públicos y reducir el déficit.

El impacto en las mujeres es profundo y preocupante.

La mayoría de los trabajadores de ser-vicios públicos en muchos países son mu-jeres. Se ha despedido a más mujeres que a hombres. Los derechos laborales básicos han sido pisoteados. En Trinidad y Toba-go, por ejemplo, las mujeres embarazadas son las primeras en ser despedidas.

Como las mujeres ganan a menudo menos que sus compañeros varones, los recortes salariales generales les han afec-tado más. En al menos ocho países euro-peos, y muchos más en todo el mundo, la diferencia de retribución entre ambos sexos va en aumento, lo que supone un retroceso en lo conseguido lentamente y con dificultad en las últimas décadas. Asi-

Josh

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son

Las mujeres son las más afectadas por la crisis económica y las medidas de austeridad

Lea el informe completo – El impacto de la crisis económica

mundial y las medidas de austeridad en las mujeres – en el sitio web

de la ISP en www.world-psi.org/austerity-women

Tras la crisis económica y las subsiguientes medidas de austeridad, las diferencias salariales entre ambos sexos han aumentado en varios países europeos y en otras partes del mundo, retrocediendo en las pequeñas victorias conseguidas durante décadas.

Por qué los sindicatos deben llegar a los jóvenes trabajadores


“No es tanto la falta de empleo como la falta de esperanza lo que amenaza

nuestro futuro”, dijo Aung San Suu Kyi en un discurso histórico en la Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra el pasado 14 de junio.

“Los jóvenes desempleados pierden confianza en la sociedad que ha fracasado en brindarles la oportunidad de realizar su potencial”, dijo la ganadora del Premio Nobel de la Paz que encabeza la oposición política en Myanmar.

Los jóvenes se ven enfrentados hoy en día a tremendos desafíos - y nuestros sindicatos deben formar parte de la so-lución. El desempleo juvenil afecta a 75 millones de jóvenes en todo el mundo, 4 millones más desde el reciente colapso de los mercados financieros en 2008. Otros 6,4 millones han abandonado la búsqueda de trabajo. Muchos de los que están tra-bajando ocupan empleos precarios, poco remunerados. Más de 150 millones de jóvenes viven con menos de 1,25 dólares al día. Dado que se enfrentan a estos re-tos, existe un riesgo creciente de perder una generación.

“Los principios básicos del sindicalismo son la solidaridad, la justicia social y la democracia”, dice Tan Sze Wei, coordi-nadora de la Red juvenil de Asia-Pacífico de la ISP y secretaria general adjunta del sindicato unificado de empleados públicos (Amalgamated Union of Public Employees) de Singapur.

“El trabajador individual es vulnera-ble. Podemos tener la fuerza y el poder si las grandes masas de trabajadores

¡La juventud se pronuncia en voz alta!

Un proyecto de fotos de la isp para el Día internacional de la juventud, 12 de agosto de 20121 - Sunghee Oh, Korean Government

Employees Union (PSI APRO/IB)2 - Yang, PSA Youth/Nueva Zelanda3 - Uthpala, PSA Youth/Nueva Zelanda4 - Colin, PSA Youth/Nueva Zelanda

(Susannah Bailey)

Más fotos en:http://bit.ly/Qrsroy

están unidas”, dice. “Es importante para nosotros participar en el progreso y el desarrollo económico de nuestros países, y deberíamos poder pronunciarnos sobre la manera en que el crecimiento y el desa-rrollo determinan nuestras vidas”.

Tan, que sorprendió a sus amigos y familiares al convertirse en activista sindical, dice que ésta ha sido una de las experiencias más interesantes y significa-tivas de su vida. “Ejercer como activista sindical me ha permitido sin duda alguna abrir los ojos. He podido entender lo que está sucediendo en el movimiento obrero y el importante papel que desempeñan los sindicatos para mejorar la vida de los trabajadores”.

Elegida como representante de los jó-venes trabajadores en el Consejo Ejecutivo de la ISP de 2007, dice que sus contactos con “sindicalistas muy inspiradores y comprometidos” le han permitido conocer nuevas perspectivas de la situación con la que se enfrentan los jóvenes trabajadores y los distintos enfoques que adoptan los sindicatos para abordar los problemas. La Red juvenil de Asia-Pacífico de la ISP, añade, no ha dejado de crecer en fuerza desde que fue creada hace cinco años.

“La red nos ha sido de gran utilidad, especialmente para fortalecer la voz de los jóvenes trabajadores, unir a los jóve-nes y buscar la manera de involucrar ac-tivamente los jóvenes trabajadores en los sindicatos del sector público”.

“Nos enfrentamos a numerosos de-safíos en tanto que jóvenes trabajadores, pero tenemos un dicho: ‘el metal más puro es resultado del fuego más caliente’. Vamos a perseverar”, dice.

Tan no se hace ilusiones acerca de las dificultades y los obstáculos que quedan por delante mientras los sindicatos van llegando a los jóvenes trabajadores.

“Innumerables sindicalistas han paga-do un precio extremadamente alto. Todos estamos en deuda con los héroes que hicieron el sacrificio. En tanto que joven trabajadora y sindicalista, creo sincera-mente que los principios y valores tradi-cionales de los sindicatos permanecerán con nosotros durante mucho tiempo. Es nuestra responsabilidad transmitir estos principios y valores a las generaciones futuras”. ❚

Soren Bech


La campaña italiana contra la privatización del agua consigue otra victoria

En los años 90, como en muchas otras partes del mundo, se propuso priva-

tizar el sector del agua en Italia. En res-puesta a ello, se creó el Movimiento Ita-liano por el Agua (MIA), una red nacional de sindicatos, grupos de la sociedad civil, operadores públicos y cargos elegidos. El MIA es un movimiento horizontal, sin jerarquía ni burocracia. Todos los miem-bros pueden aportar sus propios puntos fuertes y utilizarlos conjuntamente en el ámbito local, regional o nacional. El sin-dicato italiano de los/las trabajadores/as de servicios públicos, la Federazione Lavo-ratori Funzione Pubblica (FP-CGIL), es un miembro clave de la coalición.

La campaña italiana contra la priva-tización del agua se ha inspirado en los largos años de campaña internacional, dirigida por la Internacional de Servicios Públicos y sus sindicatos afiliados y refor-zada por la participación dinámica de la sociedad civil. Se ha empleado una serie de tácticas, entre las que se incluyen re-feréndums, enmiendas a la Constitución, elecciones, huelgas, manifestaciones, acciones legales, etc. Los esfuerzos contra la privatización también tienen como ob-jetivo fortalecer la gestión pública, con el fin de posibilitar una prestación de servi-cios públicos de calidad más democrática y responsable.

En 2009, el gobierno de Berlusconi promulgó leyes que exigían a los opera-dores públicos que iniciaran procesos de privatización. El MIA decidió convocar un referéndum nacional, para lo que se necesitaban miles de firmas antes de po-der votar. Esto suponía un largo proceso de intensa movilización local, coordinada nacionalmente.

Al principio, el gobierno de Berlusconi ignoró la movilización, ya que ninguna iniciativa de referéndum en Italia había conseguido el 50 por ciento de las perso-nas con derecho a voto que se necesita. A medida que la campaña cobró fuerza, ordenó a sus medios de comunicación que no cubrieran ninguna noticia sobre el referéndum (Berlusconi es dueño de la mayoría de los medios informativos y de televisión). A pesar de esta y otras medidas para bloquear la iniciativa, el referéndum se llevó a cabo en 2011 y tuvo un gran éxito (el 96 por ciento de los/las votantes se opuso a los planes de privatización de Berlusconi).

Tommaso Fattori del Forum italiano dei movimenti per l’Acqua (Foro italiano del movimiento del agua) dice que el verdadero resultado de este referéndum es que “los/las italianos/as redescubrie-ron que creen en la acción colectiva de la base. Si tenemos la voluntad, si somos

capaces de organizarnos, podremos cam-biar el curso de los acontecimientos, a pesar de que al sistema le gustaría que creyéramos que no se puede cambiar”.

La aplicación de los mandatos del referéndum no será fácil, especialmente con los presupuestos austeros que están

Los sindicatos de servicios públicos y sus aliados están haciendo cam-

paña para reunir un millón de firmas para presionar a los gobiernos de la Unión Europea para que den efecto al nuevo derecho humano al agua y el saneamiento.

Esta Iniciativa Ciudadana Europea – impulsada por la FSESP, la organiza-ción europea de la ISP, y respaldada por las afiliadas principales como UNISON y ver.di – tiene tres objetivos primordia-les: garantizar el acceso al agua para todos; convencer a la Comisión Europea de que adopte un enfoque basado en los derechos en el que los servicios de agua sean suministrados a través del sector público; y hacer que el acceso univer-sal al agua y al saneamiento forme parte de la política de desarrollo de la UE y que se aumente la inversión en el mismo.

El 21 de junio, los/las activistas llevaron a cabo actividades en fuentes públicas de Estocolmo, Roma, Dublín y Varsovia, entre otras ciudades. La iniciativa ciudadana no sólo se pro-mocionó y firmó en la Unión Europea. También recibió el apoyo de los/las ciudadanos/as de Moscú, Kiev y Anka-ra. Otros actos incluyeron los “juegos deportivos” organizados por los/las trabajadores/as lituanos/as del sector de la energía, la celebración del primer aniversario del decisivo referéndum italiano contra la privatización del agua el 15 de junio y la “marea azul” en Madrid.

Un informe elaborado por la Unidad de Investigación independiente de la Internacional de Servicios Públicos, pu-

blicado en abril de 2012, ayuda a poner en evidencia los mitos de la privatiza-ción y destacar por qué el agua debe ser un servicio público prestado por el bien de todos en lugar del afán de lucro.

El informe describe cómo las empre-sas privadas han obtenido malos resul-tados, no han invertido lo suficiente y han cobrado demasiado. En Francia, las empresas privadas cobran por lo menos 16 por ciento más que el sector público. En el Reino Unido, el precio del agua aumentó 40 por ciento más que la in-flación en el período de 17 años que

siguió a la privati-zación masiva de Margaret Thatcher, aunque los gastos de funcionamiento no hayan cambiado. El aumento única-mente sirvió para que las empresas obtuvieran más beneficios.

“El agua no es un producto cual-quiera”, dice Conny Reuter, presidente de Social Platform, una estructura que representa a un amplio espectro de grupos activos en temas sociales.

“Es una necesidad básica, un dere-cho humano fundamental. Por lo tanto, Social Platform pide a los/las responsa-bles de la toma de decisiones de la UE que protejan el acceso al agua de los intereses comerciales y promuevan un enfoque basado en los derechos”.

La combinación de un enfoque ba-sado en los derechos y la prestación de servicios de agua y saneamiento por parte del sector público es la mejor manera de salvaguardar los limitados recursos hídricos públicos para las ge-neraciones futuras. ❚


www.right2water.euwww.aquapublic.eu

Iniciativa Ciudadana Europea Campaña a favor del derecho humano al agua limpia y al saneamientoasfixiando el gasto público. La construc-

ción de servicios públicos participativos, transparentes y responsables es una labor a largo plazo.

“Hace 10 años que la CGIL forma parte del movimiento a favor de los servicios de agua públicos y podemos prever que todavía quedan muchos años de lucha por delante”, dice Rosa Pavanelli, presi-denta de la FP-CGIL. “A pesar de que la gran mayoría de los/las ciudadanos/as italianos/as votara en contra de la priva-tización del agua en el referéndum que promovimos el año pasado y de que se haya producido un cambio de gobierno, todavía hay una obsesión por privatizar el agua”.

El gobierno de Mario Monti intentó incluir el agua entre los servicios públi-cos que se debían privatizar de acuerdo con las políticas de austeridad. El MIA reaccionó de inmediato, movilizando a la población y ejerciendo presión sobre el Parlamento. Algunas de las regiones también presentaron una acción judicial ante el Tribunal Constitucional de Italia; en julio de 2012, el tribunal emitió un fallo en contra de los intentos por parte del gobierno de ignorar los resultados del referéndum.

“Sin embargo, ha quedado claro que Monti no se dará por vencido fácilmen-te”, dice Pavanelli. “Se ha dirigido a la Comisión Europea y ha asegurado que aprobará una nueva normativa sobre el libre comercio de los servicios de agua en el mercado interno”.

Las batallas continuarán en Italia; to-davía queda mucho por hacer en el sector del agua. El MIA ahora se centrará en volver a nacionalizar aquellos servicios públicos esenciales que hayan sido priva-tizados total o parcialmente. Asimismo, los/las activistas están animando a las empresas públicas de suministro a que se sumen a Aqua Publica Europea, una aso-ciación europea de proveedores públicos de agua progresistas (www.aquapublic.eu). ❚

David Boys, Responsable de Servicios públicos de distribución de la ISP, más información adicional aportada por Giuliana Sgrena


La semana del 12 de marzo tuvieron lugar en Marsella dos foros inter-

nacionales sobre el agua, los cuales, como espejos reflectantes, pusieron de manifiesto los diferentes valores de los asistentes.

Unos guardias atemorizantes presi-dían las puertas de hierro de la entrada al Foro Mundial del Agua de carácter comercial; los delegados, que pagaron hasta €700 por su asistencia, atravesaron estrictos controles de seguridad, mientras las limusinas con jefes de estado y empre-sarios VIP se deslizaban sin dificultad a través de ellas.

En el interior, una vasta exposición comercial promocionaba los sistemas de abastecimiento de agua de alta tecno-logía. Este evento, que se celebra cada tres años, está organizado por el Consejo Mundial del Agua, un grupo de reflexión corporativo entre cuyos fundadores se en-cuentra el Banco Mundial y los gigantes-cos distribuidores privados Suez y Veolia. La privatización del agua fue fomentada en muchas discusiones; la participación en las mesas redondas de política de alto nivel era solamente posible mediante invitación.

Al otro lado de la ciudad, en el libre Foro Alternativo Mundial del Agua (Fo-rum Alternatif Mondial de l’Eau), cuya realización fue posible gracias a peque-ñas donaciones de organismos regionales, los jóvenes, dirigentes indígenas y traba-

jadores del servicio público compartieron sus opiniones con académicos, defensores de la justicia social y ciudadanos jubi-lados en una serie de foros abiertos que tuvieron lugar en un extenso complejo de almacenes. Aquí, las conversaciones se centraron en la implementación efectiva de la nueva resolución de las Naciones Unidas sobre el derecho al agua y al sa-neamiento en tanto que bien común, no como un beneficio empresarial.

Los miembros de los sindicatos de la Internacional de Servicios Públicos proce-dentes de más de 30 países se unieron a sus aliados de la sociedad civil para hacer un llamamiento en favor del estableci-miento de una consejo del agua legítimo dirigido por las Naciones Unidas y un foro en el que se pueda desarrollar una política pública del agua dentro de una atmósfera inclusiva libre de influencia corporativa.

La rama europea de la ISP, la Fede-ración Sindical Europea de Servicios Públicos, anunció que sus miembros uti-lizarán la Iniciativa Ciudadana Europea, un nuevo instrumento para la democracia participativa, con el fin de aplicar el de-recho humano al agua y al saneamiento en la UE. El primer objetivo es reunir un millón de firmas verificables de por lo menos 11 países miembros en un año.

Tales iniciativas ciudadanas son cada vez más importantes. En Italia, los sin-dicatos y los grupos de la sociedad civil

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Afiliadas de la Internacional de Servicios Públicos de más de 30 países se sumaron a las aliadas de la sociedad civil en Marsella, Francia para debatir estrategias para aplicar el nuevo derecho humano de la ONU al agua y saneamiento a través de la prestación de servicios públicos.

organizaron el año pasado un referén-dum en el que el 96% de los votantes se opuso a la privatización del agua y, en consecuencia, la bloqueó. En Madrid, España, un reciente referéndum oficioso mostró que el 98% de los residentes se oponía a la venta de su servicio público abastecimiento de agua. En Tesalónica, Grecia, los trabajadores y grupos de ciu-dadanos se organizaron en cooperativas de vecinos para comprar acciones de la empresa de abastecimiento de agua que el gobierno se propone vender (por una parte de su valor real) por la presión de las medidas de austeridad.

Las investigaciones más recientes de la ISP confirman dos puntos clave: la priva-tización no facilita el acceso al agua ni da lugar a nuevas inversiones. La ISP pide a todos los gobiernos y organismos interna-cionales que utilizan fondos públicos que pongan fin a las falsas promesas sobre la privatización y actúen para proporcionar unos sistemas públicos de abastecimiento de agua seguros y asequibles utilizando los fondos públicos y la gestión pública.

La ISP también pide a las agencias donantes y de desarrollo que centren sus esfuerzos en los países más pobres que necesitan realmente una ayuda solidaria internacional. Y también reclama a los gobiernos que apoyen el concepto de los partenariados entre empresas públicas que permite el intercambio de mejores prácticas entre los servicios públicos de distribución.

El Secretario General de la ISP Peter Waldorff señala: “Todavía hay más de dos mil millones de personas que no tienen acceso al agua potable y al saneamiento en sus casas. La ISP se compromete a seguir luchando en favor de la justicia por el agua hasta que logremos el acceso universal al agua y al saneamiento. No se trata solamente de vida, sino también de dignidad y equidad”.

La ISP denuncia la elección de Corea como país anfitrión del foro comercial del agua de 2015 – se trata de un país que no reconoce el derecho de sindicación de los trabajadores del agua, lo cual inhibe ilegalmente y violentamente a estos tra-bajadores, no permite una participación dinámica de la sociedad civil y da lugar a un enfoque mercantilista de las nego-ciaciones de las Naciones Unidas sobre economía verde. ❚

Teresa Marshall es la Coordinadora de Comunicaciones de la ISP

El Foro Alternativo Mundial del Agua:¡reivindiquemos el agua pública!


E l día en el que no queríamos pensar acabó por llegar. El 11 de marzo de 2011 a las 14:46, un terremoto de magni-

tud 9 asoló la región del este de Japón. El estruendo procedente del suelo sacudió nuestro entendimiento. Nuestros temores se multiplicaron con los daños causados a los edificios y su derrum-bamiento. A pesar de los interminables temblores, parecía como si el tiempo se hubiera detenido. Sufrimos apagones y cortes en las comunicaciones y oímos en la radio alertas de tsunami e informes sobre los daños. El devastador tsunami se llevó con él a los/las residentes y sus vidas diarias. Muchos/as ciudadanos/as nunca pensaron que unas horas más tarde el mito de la energía nuclear se desmoronaría y que se verían atrapados/as en una vida de vagabundeo y soledad.

Al día siguiente, los/las residentes se dieron cuenta de la es-cala masiva de la destrucción. Lloraron la separación eterna de familiares y amigos. Y justo cuando empezaban a vivir el mila-gro de reencontrarse con supervivientes, se produjeron los acci-dentes de la planta nuclear. Los/las trabajadores/as municipales, ellos/as mismos/as víctimas del tsunami, se pusieron a trabajar con valentía y un sentido de misión y responsabilidad. Trabaja-ron hasta el agotamiento para evacuar a la gente. En condicio-nes de las que se retiraron las Fuerzas de Autodefensa y sobre las que el gobierno central o el de la prefectura no proporciona-ron ninguna información, los/las trabajadores/as continuaron desempeñando sus funciones sin conocer el nivel de radiación ni si era necesario protegerse. Sus esfuerzos por combatir la radia-ción y la energía nuclear eran una imagen trágica.

Las áreas contaminadas por la radiación cada vez son mayo-res. La confianza de los/las residentes en el gobierno nacional y los gobiernos provinciales y municipales se ha deteriorado y los vínculos comunitarios y familiares se están desgarrando. En medio de esta situación, los/las trabajadores/as municipales continúan luchando con todas sus fuerzas contra la radiación para reconstruir sus ciudades. Se han convertido en la última línea de defensa para proteger sus comunidades.

Voluntarios/as de JICHIRO de todo el país están asistiendo en la recuperación y la reconstrucción de las zonas afectadas y ayu-dando a restablecer las funciones del gobierno y reducir la carga de los/las sufridos/as trabajadores/as municipales. Representan un rayo de amistad y esperanza en medio de la oscuridad. En-carnan verdaderamente la filosofía de “unión” y “solidaridad” de los sindicatos y el movimiento de JICHIRO a favor de los servicios públicos de calidad. El vínculo que se ha creado es algo para toda la vida conseguido gracias a los grandes esfuerzos y el sacrificio de los/las afiliados/as en las regiones afectadas.

La sección de JICHIRO en Fukushima no quiere que las lec-ciones del terremoto y el incidente nuclear caigan en el olvido. Queremos promover los principios de “unión”, “solidaridad” y “vínculos” y aplicarlos en nuestro mundo y nuestro futuro. ❚

Yasushi Konno es el secretario general de la oficina central de JICHIRO en la provincia de Fukushima. Dirige las actividades de ayuda, apoyo y reconstrucción en Fukushima, que fue afectada directamente por el terremoto, el maremoto y los accidentes nucleares.

La Fukushima de hoy: Unidad y solidaridad reforzadas tras el desastre

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Al llegar la primavera, el 99% florecióUna coalición de activistas sindicales

y sociales cada vez más grande está tomando medidas para garantizar que la necesidad de justicia social y económica siga siendo el centro de la atención públi-ca en EE UU.

Unidos bajo el lema de La primavera del 99%, más de 70 grupos han llevado a cabo casi 1.000 actividades en todo el país con el fin de formar a 100.000 perso-nas en acción directa no violenta.

“Ésta es la lucha de nuestra genera-ción”, dice Mike Fishman, Vicepresidente Ejecutivo del Service Employees Internatio-nal Union (SEIU), uno de los patrocinado-res de La primavera del 99%.

“Es una lucha de la clase media, una lucha por los valores básicos que cons-truyeron este país... Es una lucha que no nos podemos permitir perder y en la que todos y todas tenemos que participar para ganar”, dice.

La movilización de La primavera del 99% fue concebida el verano pasado por unos pocos grupos. Esta primavera, se sumaron a un gran número de aliados progresistas para formar a la gente para hacer frente al poder del 1% en sus luga-res de trabajo y comunidades.

Los grupos involucrados – muchos de los cuales se consideraban mutuamente

rivales en el pasado – se han dado cuenta de que tienen una influencia mucho ma-yor si trabajan juntos para alcanzar las metas comunes.

Theresa Faulkner, una trabajadora que presta cuidados a domicilio empleada por el Departamento de Discapacidades del desarrollo del estado de Washington, dirigió una sesión de formación con más de 50 participantes en Seattle. Aunque Faulkner tiene el carné de afiliada de la sección 775 de SEIU, la Ley de trabajo de EE UU no concede derechos de negocia-ción colectiva a los/las trabajadores/as que prestan cuidados en el hogar. Esto no le ha impedido organizar de forma activa a trabajadores/as privados/as de derechos en su sector.

“La primavera del 99% es una herra-mienta grande y poderosa para mostrar que el país entero te respalda, no sólo tu comunidad”, dice.

Talleres como el de Faulkner ya han generado acciones. En Iowa, los/las parti-cipantes protestaron contra las prácticas en ejecuciones de hipotecas del banco Wells Fargo. En Michigan, 200 aprendices se manifestaron en la planta envasado-ra de Mastronardi Fruit para protestar contra el robo de salarios y los abusos cometidos por el empleador. Un taller en

Bay Area con 60 participan-tes de 20 sindicatos y grupos de la comunidad tuvo como resultado actividades contra Walmart y Hyatt, seguidas de una ‘toma por el 99%’ de la reunión de accionistas de Wells Fargo en San Francisco. Se han llevado a cabo protes-tas similares en las reuniones anuales de accionistas de Walmart, Bank of America y Chevron.

Los recortes constantes en los servicios públicos han em-pujado a los/las trabajadores/as del sector público a unirse precipitadamente a La prima-vera del 99%. Después de que 87 enfermeros/as de escuelas

de Filadelfia perdieran sus empleos el año pasado – dejando a los/las compañeros/as que quedaron con 1.500 estudiantes de los que ocuparse –, un grupo de ac-tivistas sindicales lanzaron la campaña Occupy 440. Cada miércoles, entre 18 y 110 personas forman un piquete en frente del edificio del Departamento de Educa-ción de Filadelfia en Broad Street n°440. En Wisconsin, los/las trabajadores/as del sector público continúan expandiendo el trabajo realizado en el levantamiento del año pasado contra del gobernador Scott Walker, que les privó de los derechos de negociación colectiva.

Independientemente de si el objetivo es oponerse a un gobernador, conseguir un convenio justo, ampliar los derechos civiles o proteger el planeta, el movi-miento Occupy, La primavera del 99% y el espíritu de Wisconsin tienen la misma meta: organizar a la gente para que actúe y presente un mensaje positivo al público general acerca de la necesidad de cambio progresista.

“Los tentáculos del 1% se adentran en cada aspecto de nuestras vidas”, dice Eileen DiFranco, miembro del grupo Occupy 440.

La primavera del 99% – que reúne a mujeres y hombres de todas las genera-ciones y de orígenes diferentes - ofrece inspiración, esperanza y herramientas prácticas para todos nosotros. ❚

James Cersonsky



Acuerdo comercial sumamente secreto amenaza los servicios públicos

El Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica, o TPPA por sus siglas en

inglés, es un acuerdo de comercio e inver-sión negociado actualmente por Australia, Brunei Darussalam, Chile, Malasia, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Vietnam y Esta-dos Unidos, con la posibilidad de que tam-bién se incluyan Canadá, México y Japón más adelante.

No se trata de un acuerdo comercial ordinario; más bien, los/las negociadores/as de los gobiernos y los/las representan-tes de las empresas están trabajando en secreto en un acuerdo sin precedentes que antepone los intereses del sector privado a los/las ciudadanos/as y los gobiernos en la Cuenca del Pacífico.

El TPPA abordaría los temas funda-mentales tradicionales de la mayoría de los acuerdos de libre comercio, como los aranceles, la propiedad intelectual y las barreras técnicas para el comercio. Sin embargo, se prevé que el TPPA también incorporará cuestiones como la estan-darización de los sistemas normativos nacionales para crear mercados “sin cos-turas” según el TPPA que aceleren la glo-balización económica y abran más opor-tunidades de mercado para las empresas internacionales.

El TPPA coincide con las negociaciones en curso de la Ronda de Doha de la Orga-nización Mundial del Comercio y las deli-beraciones de la Cooperación Económica Asia-Pacífico.

La Confederación Sindical Internacio-nal (CSI) está realizando un seguimiento de las negociaciones del TPPA a través de un grupo de trabajo intersindical y publi-caciones ocasionales. En marzo de 2012, varias afiliadas importantes de la CSI, incluida la AFL-CIO, propusieron una sec-ción para el acuerdo comercial que aborde los derechos laborales y la resolución de conflictos. La 14a ronda de negociaciones está programada para principios de sep-tiembre de 2012 en Virginia, EE UU.

La CSI ha identificado ocho áreas que son motivo de gran preocupación para el movimiento sindical internacional: derechos de los trabajadores, inversión, derechos de propiedad intelectual, servi-cios, servicios financieros, contratación

Para más información, por favor visite también los sitios web de la CSI, Public Citizen y la AFL-CIO.

pública, transparencia y trato especial de los países en vías de desarrollo.

El TPPA constituye una amenaza direc-ta para la prestación de servicios públicos de calidad por parte de los gobiernos nacionales y locales participantes. De hecho, la combinación de la degradación de los derechos de los trabajadores, la liberalización internacional del sector de servicios y la contratación pública, y las protecciones rigurosas y aplicables conce-bidas para los inversores internacionales crea un sistema de comercio e inversión que invitaría a ataques dirigidos contra el movimiento sindical del sector público a lo largo de la Cuenca del Pacífico y dentro de los países que participen.

La CSI también reconoce esta amenaza en su informe más reciente, en la sección referida a “Servicios”. Así, el TPPA no de-bería dificultar, desalentar u obstaculizar el logro del acceso geográfico y financiero universal a los servicios públicos de ca-lidad. Las partes negociadoras deberían adoptar el enfoque de la “lista positiva”

cuando elijan los servicios que se podrán liberalizar. Además, las disposiciones del TPPA no deberían exigir o promover la privatización de los servicios públicos.

La ISP apoya y anima a sus afiliadas en todo el mundo a participar en el proceso de negociación del TPPA para promover el principio de los servicios públicos de calidad, proponer mecanismos alterna-tivos para proteger y hacer avanzar los servicios públicos de calidad y defender los intereses de nuestras afiliadas afecta-das. ❚

Mark S. Langevin, Coordinador subregional en Norteamérica de la ISP

argeliacontinúan las amenazas y represalias contra sindicatos independientes que participan en actividades legítimas, incluido el sindicato nacional autóno-mo del personal de la administración pública (snapap), afiliado a la isp. Un hombre murió y cientos fueron heridos en un ataque violento de la policía con-tra los manifestantes el 11 de julio. al menos 44 activistas fueron detenidos y golpeados. nueve miembros de sin-dicatos participaron en una huelga de hambre en mayo y junio para protestar contra los ataques del gobierno contra los derechos humanos y sindicales.

BotsUanaa pesar de la celebración de varias re-uniones entre representantes de la isp y el gobierno y la intervención de la organización internacional del trabajo, el gobierno de Botsuana ha intensifi-cado sus intentos de intimidar a los/las sindicalistas y suprimir las activida-des sindicales legítimas. las medidas tomadas por el gobierno incluyen el despido masivo de trabajadores/as del sector público que participaron en la huelga, la clasificación de casi todos los servicios públicos como esenciales, la eliminación unilateral de presta-ciones y la denegación del derecho a la sindicalización y la negociación colectiva. cuando el tribunal supremo de Botsuana ordenó la readmisión de los/las trabajadores/as despedidos/as, el gobierno se negó y presentó un recurso inmediatamente. asimismo, ha anulado el registro de la Botswana Fe-deration of Public Sector Trade Unions.

dERECHoS SindiCaLES

Los ataques contra los/las trabajadores/as del sector público y sus sindicatos se han intensi-ficado en muchas partes del mundo. las medi-

das de austeridad extremas impuestas por algunos gobiernos han ralentizado la economía mundial, lo que ha provocado la pérdida de cientos de miles de puestos de trabajo tanto en el sector privado como en el público. en otros países, gobiernos autocrá-ticos han recurrido a la violencia y la intimidación para intentar silenciar a los sindicatos, defensores principales de la democracia, la sociedad civil y un trato justo de los/las trabajadores/as y sus familias.

en este contexto inquietante, la internacional de servicios públicos y sus afiliadas han tenido que

hacer frente a las constantes violaciones de los de-rechos de los trabajadores, como el asesinato y el encarcelamiento de activistas sindicales, los despi-dos masivos, la supresión de los derechos de nego-ciación colectiva y la negativa de las autoridades a reconocer sindicatos legítimos. Debemos defender nuestros derechos firmemente. tenemos que soli-darizarnos con los compañeros y compañeras que continúan luchando valientemente por la justicia social y económica asumiendo graves riesgos per-sonales. Debemos asegurarnos de que ningún go-bierno se libre de la condena y la censura interna-cional inmediata y firme cada vez que los derechos de cualquier trabajador/a sean atacados.

colomBiaal menos 35 sindicalistas han sido asesinados/as en 2012. Ha habido por lo menos 10 asesinatos frustrados. mientras que los/las sindicalistas están siendo asesinados/as e intimidados/as o han desaparecido, el gobierno no ha enjuiciado a los/las responsables, ha aplazado constantemente la apli-cación de los convenios de la oit y se ha negado a reconocer el derecho de negociación colectiva de los/las traba-jadores/as del sector público.

ecUaDorUna delegación conjunta de la isp y la federación internacional de los trabajadores del transporte se reunió en marzo con altos cargos en ecuador para exigir el fin de los ataques contra los/las trabajadores/as y los sindicatos. el año pasado, tras los despidos masi-vos de funcionarios/as, la isp pidió a la oit que interviniera urgentemente. Desde entonces, un proyecto de ley de “reforma laboral” ha alejado todavía más al país del respeto de los princi-pios fundamentales internacionales de la legislación laboral.


ISP

Representantes de la ISP dirigieron una misión solidaria a Botsuana a principios de 2012.

dERECHoS SindiCaLES

egiptoKamal abbas, del sindicato indepen-diente centre for Trade Union and Workers Services, fue condenado en rebeldía a seis meses de cárcel por �insultar a un funcionario público”. abbas tuvo la osadía de expresar su desacuerdo en voz alta cuando un representante de la Egyptian Trade Union Federation, asociada al antiguo régimen de mubarak, afirmó en una conferencia de la oit que la federación controlada por el gobierno realmente habla en nombre de los/las trabajado-res/as y los/las representa.

gUatemalaluiz ovidio ortiz cajas, un dirigente del sindicato nacional de trabajadores de salud de guatemala (sntsg), fue disparado varias veces por un agresor desconocido el 24 de marzo cerca de su casa en ciudad de guatemala. tres hombres que se encontraban cerca también fueron asesinados y dos más fueron heridos. el movimiento sindi-cal internacional continúa pidiendo justicia ante el número alarmante de asesinatos de líderes sindicales y de la comunidad que no se castigan en guatemala.

jorDanialas amenazas, la intimidación y leyes laborales extremadamente represivas que exigen la autorización del gobier-no para la formación de un sindicato o para convocar una huelga forman parte de la vida diaria en jordania. a pesar de ello, el General Trade Union for Workers in Electricity fue a la huel-ga en abril y los/las trabajadores/as de todo el país han aunado esfuerzos para crear una alternativa a la General Federation of Jordanian Trade Unions (gfjtU), la única federación aprobada legalmente.

túnezcoincidiendo con el comienzo de una huelga de cuatro días de los miembros de la Unión general de trabajadores de túnez (Ugtt) en febrero, las ofici-nas del sindicato en todo el país fueron atacadas violentamente, contamina-das con desechos e incendiadas. estos actos de intimidación recordaron los peores momentos de la dictadura. el 12 de junio la oficina regional de la Ugtt en jendouba fue atacada con bombas incendiarias.

tUrQUíael historial de turquía con respecto al trato que reciben las mujeres y los/las sindicalistas ha sido criticado en numerosas ocasiones por diversas ins-tituciones, incluidos la oit, el tribunal europeo de Derechos Humanos y la comisión europea. las detenciones y la intimidación continúan. Quince muje-res, miembros de la confederación de sindicatos del sector público (KesK), fueron detenidas el 13 de febrero y encerradas en cárceles construidas para las prisioneras terroristas aparen-temente por planear la celebración del Día internacional de la mujer. el 25 de junio, la policía detuvo a 71 cargos sin-dicales, incluidos secretarios generales, presidentes y otros cargos de sindica-tos afiliados a la KesK.

sUazilanDiael 12 de julio, la policía abrió fuego contra los miembros de sindicatos del sector público que protestaban pacífi-camente contra los planes para supri-mir 7.000 puestos de trabajo. al menos 12 manifestantes resultaron heridos. el rey mswati, el último monarca absoluto de África, disfruta de una fortuna personal enorme mientras que el 70% de los/las ciudadanos/as vive con menos de un dólar al día. en abril, la policía tomó medidas muy duras contra los sindicatos que estaban or-ganizando manifestaciones a favor de la democracia. al menos 27 dirigentes fueron detenidos, incluidos tres que participaban en un taller sobre ViH/siDa (el índice de ViH de suazilandia es el más alto del mundo, con el 25% de los adultos infectados) y dos sindicalis-tas sudafricanos que visitaban el país. las autoridades suazis se han negado a reconocer al Trade Union Congress of Swaziland (tUcosWa), el represen-tante legítimo de los/las trabajadores/as, y la organización ha sido víctima de acosos e intimidación.


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La red de suministro eléctrico de la India se colapsó dos veces a finales

de julio y a principios de agosto, lo que provocó apagones en 20 estados que afec-taron a más de 600 millones de personas, la mitad de la población india. Servicios públicos como el suministro de agua, los hospitales y las redes de ferrocarril o ca-rretera se vieron paralizados por lo que se ha calificado como el apagón más grande del mundo.

La transmisión y la distribución de electricidad en la India están controladas en su mayor parte por el estado; empresas privadas están a cargo de las operaciones en Delhi, Mumbai y Kolkata. Menos de un cuarto de la generación de energía en todo el país se produce en el sector privado.

Los/las funcionarios/as encargados/as del sector atribuyeron rápidamente el colapso a un consumo de energía superior al asignado por parte de los estados del norte como Uttar Pradesh, Punjab, Harya-na y Rajastán. Otros lo atribuyeron a que el gobierno no impone disciplina en la gestión de la red de suministro eléctrico, no hace cumplir las normas existentes ni castiga “a los estados que hacen trampas” o a los estados “políticamente poderosos” que consumen una cantidad de energía superior a la asignada “con impunidad”. Los/las dirigentes empresariales le echa-ron la culpa a la escasez de carbón y a otros problemas con la red y pidieron más reformas en el sector de la energía.

Los expertos en energía pidieron que se reforzaran las líneas de transmisión anticuadas utilizando fondos “de inter-cambio no programado” o multas relati-vas a la “conservación de la transmisión”. Muchos creen que el fallo en la red radica

en la crisis de responsabilidad y gober-nanza, la falta de autonomía, autoridad y transparencia que lleva a decisiones ba-sadas en factores económicos y políticos a corto plazo en lugar de la estabilidad del sistema y normas basadas en la igualdad.

La pregunta es: ¿Quién pedirá que se investiguen todos los escándalos del sec-tor energético y se revise íntegramente la Ley de la Electricidad de 2003?

Shailendra Dubey, secretario general de la All India Power Engineers Federation, insta al gobierno a que reajuste la cuota de energía asignada a los estados del norte. ¿Es la asignación legal o justa? ¿Por qué las empresas privadas de distribución en Delhi ganan más de lo que les corres-ponde? Los estados del norte se ven obli-gados a retirar más energía de la red de la asignada debido a la escasez y tienen que pagar severas multas por intercambio no programado. Mientras tanto, las empresas privadas de distribución de Delhi están obteniendo beneficios del excedente de energía; las sanciones por intercambio no programado se han convertido en un mecanismo común para obtener más beneficios.

Vinay Pandey, Secretario General de la Western India Power Engineers Federation, cree que los fallos en las líneas de trans-misión se podrían haber evitado mediante una mayor coordinación en el sector energético. La Ley de la Electricidad de 2003, sin embargo, ha desagregado los servicios de los suministradores estatales de electricidad y ha debilitado el sistema, lo que ha provocado un fallo sistemático en la planificación y la coordinación de la energía. Pandey señala: “Las leyes de la física se han ignorado en nombre de las reformas comerciales. Sin embargo, la

electricidad sólo se rige por los principios de la física, sin tener en cuenta conceptos comerciales o leyes complicadas”.

La Indian National Electricity Workers Federation y el Delhi State Electricity Wor-kers Union, han emprendido acciones para que se suspenda la política de disociar servicios esenciales integrados. La separa-ción de servicios ha llevado a un aumento de tarifas, un servicio de mala calidad, la reducción de personal y despidos por me-dio de la “jubilación voluntaria” forzada, la violación grave de leyes laborales y a los servicios por contrata/externalización.

Mientras tanto, el ministerio de Ener-gía ha intensificado sus esfuerzos para aplicar las disposiciones de “libre acceso” en la Ley de la Electricidad de 2003. Esto significaría que los grandes consumido-res de 1MW o más (p.ej. las industrias) podrán elegir sus proveedores de electri-cidad, mientras que los particulares o los agricultores – que no tienen elección – quizás deban pagar tarifas más caras por su electricidad. ❚

Violeta P. Corral, Consultora de ISP-APRO

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Cuando se apagan las luces Fallo de la red eléctrica en la india


El sentido de las agujas Material de vídeo para personal de servicios de salud producida por la internacional de servicios públicos, esta nueva serie de vídeos se rodó in situ con miembros de sindicatos de servicios de salud afiliados a la isp en suráfrica.

el DVD está disponible en alemana, español, francés, inglés y portugués. pueden solicitar ejemplares dirigiéndose a la responsable de salud de la isp, odile frank [email protected]

o accediendo a nuestros canales de Vimeo o de youtube: http://vimeo.com/user6551614/videos www.youtube.com/user/PSIglobalunion

Comunicadores/as sindicales de Ca-nadá, Europa y afiliadas nacionales

de EE UU respondieron a un llamamiento urgente para sumarse a la nueva Red de Acción de Comunicadores de la ISP (PSI CAN, por sus siglas en inglés) en Wiscon-sin, EE UU a principios de marzo, como parte de un equipo de respuesta com-puesto por expertos/as en comunicación. Periodistas de sindicatos de la ISP, CUPE, CSQ, PSAC, SEIU Nacional (DC), AFL-CIO Nacional, RadioLabour, junto con afiliadas de Wisconsin y grupos de la comunidad, trabajaron juntos y llevaron a cabo una labor de equipo intensa.

La iniciativa de la PSI CAN se concibió como una misión de solidaridad e inves-tigación de una semana para documentar las actividades que las afiliadas estatales organizaron para señalar el primer ani-versario de la aprobación de las leyes que suprimieron los derechos de los/las trabajadores/as de servicios públicos. Las actividades de la AFL-CIO en Wisconsin y We Are Wisconsin incluyeron un tour en autobús, foros públicos en el ayuntamiento y vigilias con velas en todo el estado. La última concentración en el capitolio de Madison el 10 de marzo contó con la pre-sencia de alrededor de 65.000 personas.

También participó una delegación soli-daria internacional compuesta por dirigen-tes de las afiliadas NUPGE y PSAC (Cana-dá) y NSWNA (Australia) bajo el lema de la campaña Servicios públicos de calidad: ¡Pasemos a la acción!, cuyo objetivo es de-fender y fomentar los servicios públicos y los derechos sindicales en todo el mundo.

En 2011, decenas de miles de ciudada-nos/as se unieron a la impresionante olea-da de protestas en contra de la legislación

antisindical del gobernador Walker. La legislación suprimía los derechos de nego-ciación colectiva de los/las funcionarios/as del estado con respecto a las pensiones y la asistencia médica, limitaba el aumento de salario de los/las funcionarios/as a la tasa de inflación, acababa con el cobro au-tomático de las cuotas sindicales por parte del estado y exigía a los sindicatos del sec-tor público que renovaran su certificación cada año. En una gran movilización para su destitución, se reunió más de un millón de firmas para destituir al gobernador Walker, lo que provocó que se convocaran elecciones en junio. No todos/as los/las legisladores/as elegidos/as en las nuevas elecciones apoyan a los/las trabajadores/as, por lo que la lucha por la justicia está lejos de haber acabado.

Es irónico que Wisconsin fuera el pri-mer estado de EE UU en otorgar derechos de negociación colectiva a los/las funcio-narios/as en 1959. Las afiliadas de Wis-consin se han mostrado profundamente agradecidas por el tremendo apoyo de las afiliadas de la ISP en todo el mundo.

La ISP ha financiado los subtítulos en francés y español del nuevo documental independiente titulado We Are Wisconsin y está trabajando con las afiliadas para apoyar un tour de proyección de la película. ❚

Teresa Marshall es la Coordinadora de Comunicaciones de la ISP

Servicios públicos de calidad: ¡Pasemos a la acción! en Wisconsin

Para ver una selección de vídeos, fotos y trabajo en las redes sociales

de la PSI CAN, por favor visite:www.world-psi.org/wisconsincan

Un equipo de expertos de la Red de Acción de Comunicadores de la ISP escribió artículos, produjo vídeos y reportajes fotográfi cos y asistió a los sindicatos con el contacto con los medios convencionales y las redes sociales en Wisconsin.

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