sobre jueces gendarmes y prefectos
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Situacion de las fuerzas de seguridad a raiz de la judicializacion de las remuneracionesTRANSCRIPT
¿Querés saber que hay detrás del conflicto de Prefectura y
Gendarmería?
Para entender lo que esta pasando hay que empezar por el principio...
Durante los últimos años se produjo un proceso de
JUDICIALIZACIÓN de los salarios de Prefectura y
Gendarmería.
¿Qué significa la JUDICIALIZACIÓN?
Que en la actualidad,el 60% de los Prefectos yel 79% de los Gendarmes
cobran sueldos que son fijados por jueces mediante fallos y medidas
cautelares.
A mayor jerarquía, más judicializaciónGendarmería
Total 79%
Categoría Judicializados
Prefectura
Total 60%
Categoría Judicializados
¿Cómo se llegó a esta instancia?
A través de la connivencia de distintos actores involucrados:
1. Prefectos y gendarmes reclamantes
2. Jueces corruptos
3. Las jefaturas de las dos fuerzas
¿Cómo funcionó el sistema?
RECLAMANTESJUECES
ACTUANTESJEFES DE
LAS FUERZAS
Hicieron juicios al Estado a través de grandes estudios jurídicos, reclamando aumentos en sus salarios.
Dictaron fallos y medidas cautelares que disponían montos desproporcionadamente altos, con sueldos que alcanzaban hasta $100.000 mensuales.
No cumplieron con el rol de defensa de los intereses del Estado, sino que fomentaron los juicios y consintieron en forma automática las medidas judiciales sin cumplir con los pasos procesales más elementales.
Los jueces no actuaron como mediadores entre 2 partes en litigio, sino que se trató de un acuerdo entre 3 actores que se beneficiaron a costa de los fondos públicos, disponiendo de sistemas de liquidación
que generaron montos exorbitantes
Algunas acciones ilustran la connivencia...
Se direccionaron megacausas hacia algunos jueces como los de Santo Tomé que, a pesar de ser
incompetentes, otorgaron salarios exorbitantes a través de medidas cautelares.
Pese a ser notificada del levantamiento de las medidas cautelares en diversas causas, gendarmería
continuó pagando más de 12.000 salarios judicializados, que suman alrededor de 200 millones
de pesos anuales
¿Cuáles son las consecuencias de la judicialización?
1La definición de los salarios no se rigió por el principio de escasez de los recursos públicos.
Por ello, no se ajustó a ningún límite presupuestario y los fondos requeridos
crecieron de manera insostenible.
¿Cuáles son las consecuencias de la judicialización?
2La autoridad política perdió el control sobre la
definición del esquema salarial.
En consecuencia, se generó un sistema distorsionado, plagado de situaciones injustas.
Consecuencias de la judicializaciónINJUSTICIAS JERÁRQUICAS
Los jefes de las fuerzas llegaron a ganar hasta 25 veces más que las
categorías inferiores
La judicialización aumentó la brecha salarial entre los grados más altos y los más bajos.
Video Con voz PropiaDel 03/10/2012
7min 04 segA
7min 35 seg
Consecuencias de la judicializaciónINJUSTICIAS JERÁRQUICAS
Consecuencias de la judicializaciónINJUSTICIAS HORIZONTALES
En gendarmería, por ej, los Comandantes Principales judicializados cobran en promedio un
133% más que sus pares no judicializados.
Trabajadores del mismo escalafón y realizando tareas similares perciben salarios
muy dispares según fueran judicializados o no
En prefectura, por ej, los Prefectos Principales judicializados cobran en promedio un 101% más
que sus pares no judicializados.
Es fundamental retener que la injusticia horizontal provocada por la judicialización no se restringe a algunos casos aislados sino que
se encuentra extendida por todas las categorías del escalafón de las fuerzas
Algunos ejemplos...
$ 0
$ 10.000
$ 20.000
$ 30.000
$ 40.000
$ 50.000
$ 60.000
$ 70.000
$ 80.000
0 200 400 600 800 1000
Categoría Suboficial Mayor de GendarmeríaDispersión de salarios
Judicializados
No judicializados
782% de diferencia entre el máximo y el mínimo de la categoría
$ 0
$ 5.000
$ 10.000
$ 15.000
$ 20.000
$ 25.000
$ 30.000
$ 35.000
$ 40.000
$ 45.000
0 100 200 300 400 500 600 700
Categoría Primer Alferez de GendarmeríaDispersión de salarios
Judicializados
No judicializados
799% de diferencia entre el máximo y el mínimo de la categoría
$ 0
$ 5.000
$ 10.000
$ 15.000
$ 20.000
$ 25.000
$ 30.000
$ 35.000
- 50 100 150 200 250 300 350 400 450
Categoría PrefectoDispersión de salarios
Judicializados
No judicializados
321% de diferencia entre el máximo y el mínimo de la categoría
$ 0
$ 5.000
$ 10.000
$ 15.000
$ 20.000
$ 25.000
$ 30.000
$ 35.000
0 50 100 150 200 250 300
Categoría Ayudante Mayor de PrefecturaDispersión de salarios
Judicializados
No judicializados
329% de diferencia entre el máximo y el mínimo de la categoría
Ante este descalabro generalizado, las máximas autoridades tomaron cartas en el asunto...
El Ministerio de Economía advirtió sobre la insostenibilidad fiscal del régimen vigente
La Corte Suprema de Justicia dictó el Fallo Zanotti, estableciendo criterios razonables para el cálculo de los salarios y análogos a los
que se aplicaron al sector público
La Procuración del Tesoro ordenó a los servicios jurídicos del Estado intervenir en el levantamiento de las medidas cautelares
para ajustar las liquidaciones a los criterios del Fallo Zanotti
El Ministerio de Seguridad elaboró un nuevo régimen salarial para resolver la cuestión de fondo
¿Cuáles son los principios rectores del nuevo régimen salarial?
Resolver las injusticias verticales y horizontales, a través de un escalafón unificado y coherente.
Priorizar a las categorías más bajas, disminuyendo la brecha salarial con las más altas y blanqueando el 100% de sus remuneraciones.
Otorgar suplementos específicos al personal que realiza tareas de calle vinculadas con la seguridad ciudadana.
Terminar con los privilegios derivados de las acciones judiciales.Generar un sistema salarial más simple que disminuya los riesgos de
judicializaciones en el futuroGenerar un sistema salarial más simple que disminuya los riesgos de
judicializaciones en el futuro
Bajo este nuevo régimen salarial se pagaron los sueldos de septiembre de
Prefectura...
Las categorías más bajas fueron fuertemente beneficiadas, mientras que
los judicializados de las categorías mayores debieron resignar parte de los
beneficios otorgados por medidas judiciales
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
Impacto salarial del nuevo esquema...En las 3 categorías más altas En las 3 categorías más bajas
(Prefecto General, P.Mayor y P. Principal) (Cabo 1ro, Cabo 2do y marinero)
Sueldos antes del Decreto
Sueldos después del Decreto Sueldos antes
del Decreto
Sueldos después del Decreto
En las categorías más altas se perdieron privilegios
En las categorías más bajas se aumentaron los salarios
Un ejemplo concreto ayuda a entender los criterios distributivos del nuevo régimen...
Bajo el régimen anterior un
Marinero recién ingresado cobraba
$4.216
Con el nuevo régimen un
Marinero recién ingresado cobra
$5.396
+28% de aumento
¿Y cómo son los salarios de las fuerzas en relación con el resto de la sociedad?
El Salario Bruto Promedio de Prefectura bajo el nuevo régimen es
$9.100
El Salario Bruto Promedio del total del Sector Público Nacional es
$7.457
El Salario Bruto Promedio del total del Sector Privado en blanco es
$6.746
Video Con voz PropiaDel 03/10/2012
1 h 47min 10 segA
1h 47min 53 seg
Impacto salarial del nuevo esquema...
El nuevo esquema beneficia a las categorías más bajas, como lo reconocen los propios
voceros de la protesta
Como vimos hasta aquí, el nuevo régimen salarial aplicado favorece a los trabajadores de más bajos ingresos y a los que realizan
tareas de calle.
Por favor, hacé circular esta información...
Los grandes medios no lo harán
Gracias