sobre el estado, funcionamiento y actividades del …a general/memoria … · sus funciones...
TRANSCRIPT
MEMORIASOBRE EL ESTADO, FUNCIONAMIENTO Y ACTIVIDADES DEL CONSEJO GENERAL
DEL PODER JUDICIAL Y DE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES EN EL AÑO 2016
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIALSecretaría General
MAQUETACIÓN: Lerko Print, S.A. Paseo de la Castellana, 121 - 28046 Madrid
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 3
ÍNDICE
Pág.
PRESENTACIÓN ............................................................................................................. 5
ORGANIGRAMAS .......................................................................................................... 7
LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO .................................................................................... 11
I. LA PRESIDENCIA .................................................................................................... 15
II. EL PLENO ............................................................................................................... 27
III. ACTIVIDADES DE LAS COMISIONES LEGALES ..................................................... 34
1. LA COMISIÓN PERMANENTE .......................................................................... 34
2. LA COMISIÓN DISCIPLINARIA Y EL PROMOTOR DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA ................................................................................................ 38
3. LA COMISIÓN DE IGUALDAD ........................................................................ 73
4. LA COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS ................................................. 82
LOS ÓRGANOS TÉCNICOS ............................................................................................ 87
I. LA SECRETARÍA GENERAL ..................................................................................... 89
1. EL SERVICIO CENTRAL DE SECRETARÍA GENERAL ......................................... 89
2. EL SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL ............................................................ 98
3. EL SERVICIO DE RELACIONES INTERNACIONALES ........................................ 120
4. LA GERENCIA .................................................................................................. 131
5. LA OFICINA DE LA INTERVENCIÓN ............................................................... 137
II. EL SERVICIO DE INSPECCIÓN ............................................................................... 139
III. EL GABINETE TÉCNICO ......................................................................................... 152
1. EL SERVICIO DE ESTUDIOS E INFORMES U CONVENIOS .............................. 152
2. SECCIÓN DE IGUALDAD, VIOLENCIA DE GÉNERO E INCAPACIDADES ....... 161
3. LA UNIDAD DE MEDIACIÓN .......................................................................... 174
4. LA SECCIÓN DE RECURSOS ............................................................................ 180
IV. LA ESCUELA JUDICIAL ........................................................................................... 183
1. LA SECCIÓN DE SELECCIÓN ........................................................................... 184
2. EL SERVICIO DE FORMACIÓN INICIAL ........................................................... 189
4 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
3. EL SERVICIO DE FORMACIÓN CONTINUA .................................................... 197
V. EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL ..................................................... 217
1. LA SECCIÓN DE JURISPRUDENCIA ................................................................. 217 2. LA SECCIÓN DE ANÁLISIS JURÍDICO .............................................................. 229 3. LA SECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECAS Y DERECHO
COMPARADO ................................................................................................. 233 4. LA SECCIÓN DE ENTORNOS WEB .................................................................. 238 5. LA SECCIÓN DE INFORMÁTICA JUDICIAL ..................................................... 242 6. LA SECCIÓN DE INFORMÁTICA INTERNA ...................................................... 246
VI. LA OFICINA DE COMUNICACIÓN ....................................................................... 249
MATERIAS DE ESPECIAL SEGUIMIENTO ....................................................................... 257
I. LA TRANSPARENCIA .............................................................................................. 259 II. LA UNIDAD DE APOYO A CAUSAS POR CORRUPCIÓN ..................................... 261
PANORÁMICA DE LA JUSTICIA ..................................................................................... 269
I. ESTRUCTURA DE LA CARRERA JUDICIAL ............................................................. 271 II. DATOS DE LA JUSTICIA ......................................................................................... 349
ANEXO. RELACIÓN DE NECESIDADES ......................................................................... 443
PRESENTACIÓN
En cumplimiento, una vez más, del mandato contenido en el artículo 563 de la
Ley Orgánica del Poder Judicial, el Consejo General del Poder Judicial presenta su Me-
moria anual de actividades, dando cuenta de la actividad desarrollada por el propio
Consejo durante el año 2016 e incorporando, como en años anteriores, una panorá-
La presente Memoria mantiene la estructura y sistemática seguida en años an-
teriores, recogiendo información completa y detallada sobre la actividad desplegada
por los distintos órganos de gobierno del Consejo General del Poder Judicial (Presi-
Del mismo modo, se mantienen, como materias de especial seguimiento, la transpa-
merecen, en consecuencia, una atención especial por parte del máximo órgano de
-
to con la prórroga expresa del convenio de colaboración suscrito en 2014 con Trans-
parencia Internacional España, la culminación del proceso de instauración de portales
de transparencia en todos y cada uno de los Tribunales Superiores de Justicia de las
asuntos tramitados durante 2016 por la Unidad de Apoyo a Causas por Corrupción
del CGPJ (constatándose su consolidación como un servicio útil y efectivo para los
encaminados a la creación y publicación de un Repositorio de causas por corrupción
-
los calendarios del proceso de rendición de cuentas del Poder Judicial al Parlamento;
del Consejo General del Poder Judicial ante la Comisión de Justicia del Congreso de
los Diputados se llevaron a cabo el 29 de abril de 2016 y 15 de marzo de 2017 y en
ambas ya se trató sobre los datos de los años inmediatamente anteriores (2015 y
2016), rompiendo de este modo la tradicional dación de cuenta de información judi-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 5
6 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
En esta misma línea, por primera vez, la propia rúbrica de la Memoria (“Memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades del Consejo General del Poder Judicial y de los Juzgados y Tribunales en el año 2016”) se corresponde con la anualidad a la
impacto muy directo en el cómputo de algunos datos estadísticos, como por ejemplo
-
-rá en formato digital y, como novedad, por vez primera el contenido de la misma también se ofrecerá a través de código QR, cuyo enlace dirigirá a la página web del Consejo General del Poder Judicial, en donde se pueden consultar no sólo la Memoria
-cos y cuantos tengan interés en conocer nuestra actividad dispongan de información
ORGANIGRAMAS
8 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
A) Ó
RG
AN
OS
DE G
OB
IER
NO
PR
ES
ID
EN
TE
GA
BIN
ETE
OFIC
IN
A D
E C
OM
UN
IC
AC
IÓ
N
PLEN
O
CO
MIS
IÓ
N P
ER
MA
NEN
TE
PR
OM
OTO
R D
E A
CC
IÓ
N D
IS
CIP
LIN
AR
IA
CO
MIS
IÓ
N D
IS
CIP
LIN
AR
IA
CO
MIS
IÓ
N D
E A
SU
NTO
S
EC
ON
ÓM
IC
OS
CO
MIS
IÓ
N D
E I
GU
ALD
AD
RÉG
IMEN
DIS
CIP
LIN
ARIO
ATEN
CIO
N C
IUD
AD
AN
A
INFO
RM
ES
ESTRU
CTU
RA O
RG
ÁN
ICA 3
1_12_2015
INTERVEN
CIÓ
N
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 9
B) Ó
RG
AN
OS
TÉC
NIC
OS
DEL C
ON
SEJO
GEN
ER
AL D
EL P
OD
ER
JU
DIC
IA
L
SER
VIC
IO
CEN
TR
AL D
E S
EC
RETA
RIA
GEN
ER
AL
ES
CU
ELA
JU
DIC
IA
LC
EN
TR
O D
E D
OC
UM
EN
TA
CIÓ
N
JU
DIC
IA
LG
AB
IN
ETE T
ÉC
NIC
OIN
SP
EC
CIÓ
N
SERVIC
IO F
ORM
ACIÓ
N I
NIC
IAL
ÁREA D
E P
RIM
ERA I
NSTAN
CIA
ÁREA D
E
DERECH
O C
ON
STIT
UCIO
NAL
ÁREA D
E P
RÁCTIC
AS T
UTELAD
AS
ÁREA D
E I
NSTRU
CCIÓ
N
RELACIO
NES E
XTERN
AS
SERVIC
IO D
E F
ORM
ACIÓ
N C
ON
TIN
UA
ASU
NTO
S G
EN
ERALES
INFO
RM
ÁTIC
A
SECCIÓ
N D
E S
ELECCIÓ
N
GEREN
CIA
UN
IDAD
DE G
ESTIÓ
N P
RESU
PU
ESTARIA
Y C
ON
TABIL
IDAD
UN
IDAD
DE A
DM
INIS
TRACIÓ
N
PERSO
NAL Y
HABIL
ITACIÓ
N
UN
IDAD
DE A
SU
NTO
S G
EN
ERALES
Y C
ON
TRATACIÓ
N
UN
IDAD
DE M
AN
TEN
IMIE
NTO
Y C
ON
SERVACIÓ
N
ÁR
EA
DE
IN
FO
RM
ÁT
ICA
IN
TE
RN
A
UN
IDAD
DE A
SU
NTO
S G
EN
ERALES
(edific
io T
rafa
lgar)
SERVIC
IO D
E P
ERSO
NAL J
UD
ICIA
L
SECCIÓ
N R
ÉG
IMEN
JU
RÍD
ICO
DE J
UECES
SECCIÓ
N R
ÉG
IMEN
JU
RÍD
ICO
D
E M
AG
ISTRAD
OS
UN
IDAD
DE A
TEN
CIÓ
N A
L J
UEZ
SECCIÓ
N O
FIC
INA J
UD
ICIA
L
UN
IDAD
ES I
NSPECTO
RAS
SECCIÓ
N D
E E
STAD
ÍSTIC
A J
UD
ICIA
L
SE
RV
ICIO
DE
ES
TU
DIO
S E
IN
FO
RM
ES
SE
CC
IÓN
DE
IG
UA
LD
AD
Y V
IOLE
NC
IA
DE
GÉ
NE
RO
E I
NC
AP
AC
IDA
DE
S
SE
CC
IÓN
IN
FO
RM
ÁT
ICA
JU
DIC
IAL
ME
DIA
CIÓ
N
SE
CC
IÓN
DE
RE
CU
RS
OS
SEC
RETA
RÍA
GEN
ER
AL
PREVEN
CIÓ
N D
E R
IESG
OS L
ABO
RALES
UN
IDAD
DE A
PO
YO
A C
P
UN
IDAD
DE B
IBLIO
TECA
UN
IDAD
DE D
OCU
MEN
TACIÓ
N
UN
IDAD
DE R
EG
ISTRO
Y A
RCH
IVO
SECCIÓ
N D
E R
ÉG
IMEN
DIS
CIP
LIN
ARIO
SE
RV
ICIO
DE
RE
LA
CIO
NE
S I
NT
ER
NA
CIO
NA
LE
S
31 D
icie
mbre
2016
SECCIÓ
N D
E E
NTO
RN
OS W
EB
SECCIÓ
N D
E J
URIS
PRU
DEN
CIA
SECCIÓ
N D
E A
NÁLIS
IS
SE
CC
IÓN
DE
DO
CU
ME
NT
AC
IÓN
BIB
LIO
TE
CA
S
Y D
ER
EC
HO
CO
MP
AR
AD
O
SECCIÓ
N D
E S
ELECCIÓ
N (
Calificació
n)
LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 13
A) COMPOSICIÓN ÓRGANOS DE GOBIERNO
A1) PLENO
Presidente — Carlos Lesmes Serrano
Vocales — Francisco Gerardo Martínez Tristán — Carmen Llombart Pérez — Juan Martínez Juan Martínez Moya— Rafael Fernández Valverde — Rafael Mozo Muelas — Clara Martínez De Careaga García
— Nuria Díaz Abad — María Concepción Sáez Rodríguez— Álvaro Cuesta Martínez
— María Del Mar Cabrejas Guijarro — María Victoria Cinto Lapuente — Juan Manuel Fernández Martínez — Fernando Grande-Marlaska Gómez — Wenceslao Francisco Olea Godoy — Vicente Guilarte Gutiérrez — María Ángeles Carmona Vergara — María Pilar Sepúlveda García De La Torre — José María Macías Castaño
SENADO
Jueces y Magistrados
— Mª del Mar Cabrejas Guijarro— Mª Victoria Cinto Lapuente— Juan Manuel Fernández Martínez— Fernando Grande-Marlaska Gómez— Wenceslao Francisco Olea Godoy
Juristas de reconocida competencia— Vicente Guilarte Gutiérrez
— Mª Pilar Sepúlveda García de la Torre— José Mª Macías Castaño
CONGRESO
Jueces y Magistrados— Francisco Gerardo Martínez Tristán — Carmen Llombart Pérez — Juan Martínez Moya — Rafael Fernández Valverde — Rafael Mozo Muelas — Clara Martínez de Careaga García
Juristas de reconocida competencia
— Nuria Díaz Abad — Mª Concepción Sáez Rodríguez— Álvaro Cuesta Martínez
14 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
A2) COMISIONES LEGALES DEL CONSEJO1
COMISIÓN PERMANENTE
Presidente — Carlos Lesmes Serrano
TitularesTurno judicial— María del Mar Cabrejas Guijarro— Rafael Mozo Muelas — Francisco Gerardo Martínez Tristán — Juan Martínez Moya
Turno de juristas de reconocida competencia— Álvaro Cuesta Martínez— Nuria Díaz Abad— María Pilar Sepúlveda García de la Torre
COMISIÓN DISCIPLINARIA
Presidente— Wenceslao Francisco Olea Godoy
TitularesTurno judicial— Carmen Llombart Pérez — María Victoria Cinto Lapuente— Roser Fabregó
Turno de juristas de reconocida competencia— Vicente Guilarte Gutiérrez— Lucas Murillo de la Cueva— María Ángeles Carmona Vergara
COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Presidente— Rafael Fernández Valverde
TitularesTurno judicial— Juan Manuel Fernández Martínez
Turno de juristas de reconocida competencia— José María Macías Castaño
COMISIÓN DE IGUALDAD
Presidenta— Clara Martínez de Careaga García
TitularesTurno judicial— Fernando Grande-Marlaska Gómez
Turno de juristas de reconocida competencia— María Concepción Sáez Rodríguez
1
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 15
I. LA PRESIDENCIA
1. INTRODUCCIÓN
A él le atañe velar por la garantía de independencia de los jueces y magistrados, y
Sus funciones aparecen desarrolladas en el artículo 122 de la Constitución Es-
pañola, en los artículos 558 y siguientes de la Ley Orgánica del Poder Judicial y en
los artículos 25 a 27 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo
2. ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN, SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
-
-
La misma atención merece, más allá de estas labores de carácter general y en
-
3. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
En su calidad de representante del órgano de gobierno de los jueces, el Presiden-
te lleva a cabo un número especialmente elevado de actividades de este tipo, ya sean
Por su importancia en el ámbito de la Justicia, destacamos las siguientes:
Apertura de tribunales
— Acto solemne de Apertura del Año Judicial, en el Tribunal Supremo, presidido
El día 6 del mes de septiembre se celebró como es tradicional en el Palacio de
Justicia, sede del Tribunal Supremo, y presidido por Su Majestad el Rey, el solemne
En su intervención, y dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 181 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General
la Administración de Justicia correspondiente a 2015, y en su discurso destacó, entre
16 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
sacar adelante procesos de toda clase tramitados en sus juzgados y tribunales, con
A este acto de Apertura de Tribunales, en el tercer año de reinado de Su Majestad
el Rey Don Felipe VI, y bajo su presidencia, asistieron como en otras ediciones un
elevadísimo número de personalidades, como los representantes de los altos órganos
del Estado —la presidenta del Congreso de los Diputados o el presidente del Consejo
También se invitó por la presidencia y por primera vez, a los representantes ju-
además del Primer Presidente de la Corte de Casación del Reino de Marruecos y el
— Acto solemne de Apertura de Tribunales en la jurisdicción militar
La reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, tras la entrada en vigor de la
-
camiento de la jurisdicción militar al Consejo General del Poder Judicial, el Tribunal
Consejo General del Poder Judicial presidió el 28 de septiembre, por segundo año
consecutivo, el acto solemne de Apertura de Tribunales en la jurisdicción militar
En su intervención, el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del
Poder Judicial reclamó una nueva ley de la competencia y organización de la juris-
-
-
Asimismo, el Presidente comprometió la “abierta e incondicional colaboración”
del CGPJ en ese proceso” y apostó por la progresiva participación de la jurisdicción
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 17
En el acto intervinieron también la Fiscal General del Estado y el presidente del
Tribunal Militar Central, y estuvieron presentes en el mismo el ministro de Defensa,
vocales del Consejo General del Poder Judicial, generales consejeros togados y audi-
tores, magistrados del Tribunal Supremo y otras altas autoridades judiciales, civiles
— Acto de Apertura del Año Judicial 2016-2017 en La Rioja
El acto, presidido por el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General
ceremonia de apertura de la Reunión Anual de presidentes de tribunales superiores
—
Este año 2016 correspondió a la LXVI Promoción, y se celebró en Barcelona el día
-
— Acto solemne de juramento o promesa y toma de posesión del presidente del
Se celebró el 26 de febrero en el Palacio de Justicia de Barcelona, sede del TSJ
de Cataluña, bajo la presidencia del presidente del Tribunal Supremo y del Consejo
General del Poder Judicial, y contó con la asistencia de vocales del Consejo, magis-
trados del Tribunal Supremo y numerosas autoridades de la Administración Central,
—
Presidido por vez primera por el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo
General del Poder Judicial, se celebró el 11 de noviembre en el Tribunal Militar Cen-
tral, en Madrid, fruto del acercamiento de la jurisdicción militar al Consejo General
del Poder Judicial, a raíz de la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, tras la
—
Celebrado en la sede del Consejo General del Poder Judicial el día 15 de enero, y
-
— Presentación de la Memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades del
Consejo General del Poder Judicial y de los juzgados y tribunales de justicia,
Majestad el Rey de la Memoria Anual del CGPJ, el día 13 de julio en el Palacio de la
-
18 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
El presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial es-
tuvo presente en 2016 en numerosos actos, en su calidad de titular de uno de los
El Presidente asistió al acto de juramento o promesa ante Su Majestad el Rey del
presidente del Gobierno, el día 31 de octubre, y de los miembros de éste último, el
Asimismo, el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder
-
XII Legislatura de las Cortes Generales, presidida por Sus Majestades los Reyes, en la
Igualmente, el Presidente asistió un año más al Acto Solemne de Homenaje a
motivo del Día de la Fiesta Nacional de España, el 12 de Octubre, y a la recepción del
-
sidente del Consejo General del Poder Judicial, en su calidad de titular de uno de los
Poderes del Estado, con los presidentes de gobiernos autonómicos, en el marco de
curso de estos viajes, con los presidentes de los gobiernos de Andalucía, Comunidad
4. ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA FUNCIÓN JUDICIAL
-
ción de Justicia, la Presidencia del Consejo General del Poder Judicial está en perma-
nente contacto, además de mantener constantes encuentros en su sede de Madrid,
con las presidencias de los tribunales superiores de justicia y sus salas de gobierno,
así como con las de las audiencias provinciales, y con los jueces y magistrados de las
Ello tiene por objeto el conocer de primera mano las cuestiones y los problemas
Por otro lado, y cumplido en 2015 el compromiso asumido por el presidente del
Consejo General de Poder Judicial de visitar los tribunales superiores de justicia de
-
tinuado, como en años anteriores, buscando y propiciando los encuentros con los
jueces y magistrados de las diferentes provincias en el territorio de las mismas, bien
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 19
Además de estos desplazamientos, y en el marco de las actividades relacionadas
con la función judicial, podemos citar numerosos actos institucionales y reuniones:
-
gunda del Tribunal Supremo, con magistrados de las audiencias provinciales,
-
-
la sede del CGPJ, al objeto de poner en común los problemas y preocupaciones
5. OTROS ACTOS
-
-
-
-
sional de la Magistratura (APM) y la Universidad Complutense de Madrid, en
20 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
-
cedimiento Administrativo y de la Ley de Régimen Jurídico del sector público”,
de conciliación de la vida familiar, personal y profesional según la regulación
-
ciberseguridad e innovación, tras las reformas europeas de protección de da-
-
-
-
-
6. ACTIVIDADES CON INSTITUCIONES O CORPORACIONES
RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
La Presidencia del Consejo General del poder Judicial busca y fomenta la rela-
ción con los colectivos profesionales directamente vinculados a la Administración
de Justicia, aproximando posiciones en lo institucional y persiguiendo el intercam-
bio de experiencias y la colaboración en la mejora del sistema judicial como un
con el Consejo General de la Abogacía Española, los Colegios de Abogados, de Pro-
curadores y de Graduados Sociales, el Consejo General del Notariado o el Colegio de
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 21
citas de contenido jurídico organizadas por otras entidades:
-
7. ÁMBITO INTERNACIONAL
La Presidencia del Consejo General del Poder Judicial, en colaboración con su
lazos de cooperación con instituciones de la Unión Europea y de otros escenarios
-
jora la calidad de la Justicia dentro y más allá de nuestras fronteras, sobre todo en
Así, en 2016 y en este ámbito, destacaron las siguientes actividades:
Los días 20 y 21 de octubre tuvo lugar en el Palacio de Justicia, sede del Tribunal
La Red reúne a los presidentes de las cortes supremas de los estados miembros,
pueden solicitar las opiniones de las cortes supremas y permite el acercamiento de
asistieron los miembros de la Red de Presidentes de Cortes Supremas junto con los
miembros de la Red de Fiscales Generales de la Unión Europea, consideró ésta una
ocasión única para retomar, tras 16 años, la dirección del encuentro del año en cur-
A la cita asistieron los presidentes de 22 cortes supremas europeas, además de
los de los tribunales supremos de Noruega y Montenegro en calidad de observadores
-
22 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
rentes reuniones y mesas de trabajo, asuntos de interés común, además de celebrar
La Cumbre Judicial Iberoamericana, organización de cooperación entre los pode-
res judiciales de los países de la comunidad iberoamericana de naciones, reúne a los
presidentes de las cortes supremas y tribunales supremos de justicia, así como a los
Su objetivo principal es la adopción de proyectos y acciones comunes para la me-
un acervo cultural compartido constituye un instrumento privilegiado para alcanzar
en la Asamblea Plenaria inmediatamente anterior, reunida cada dos años, aproxima-
-
La Cumbre Judicial Iberoamericana vertebra desde 1990 las relaciones entre los
Cuba, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Para-
El presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ se desplazó a Paraguay, en cuya
capital, Asunción, se celebró entre el 13 y el 15 de abril la VIII Cumbre Judicial Ibe-
Además, los poderes judiciales y consejos de la magistratura miembros, esta-
blecieron como prioridades la consolidación de un portal iberoamericano del conoci-
miento jurídico, el fortalecimiento del uso de la tecnología en los poderes judiciales,
la cooperación judicial internacional, el fortalecimiento de los mecanismos de coor-
dinación interinstitucional y la utilización de un lenguaje claro para la administración
Durante la Asamblea Plenaria, España cedió el testigo de la Secretaría Perma-
ostente la Secretaría Pro Témpore, en sustitución de Paraguay, como sede de la XIX
Además, el Consejo General del Poder Judicial participa en otros organismos de
carácter supranacional en el ámbito judicial:
del Poder Ejecutivo y del Legislativo, sean responsables del gobierno del Poder Judi-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 23
-
vas de la Unión Europea (ACA Europe)
Desde el Consejo General del Poder Judicial, se está en permanente contacto con
la Asociación de los consejos de estado y de las cortes supremas administrativas de
-
ropea y a los Consejos de Estado y Cortes Supremas Administrativas de la Unión Eu-
sobre cuestiones relativas a la jurisprudencia, la organización y el funcionamiento de
las instituciones parte de la Asociación, sean órganos jurisdiccionales o consultivos,
Agrupa las más altas instancias de las jurisdicciones administrativas de más de
jurídicas, tienen en común el ejercicio del control jurisdiccional de la acción adminis-
8. OTRAS ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA (VISITAS Y ENCUENTROS
INSTITUCIONALES)
otorga a las relaciones de la Presidencia con los poderes judiciales e instituciones del
interesa el conocimiento de las actividades desarrolladas por el Consejo, sobre todo
-
tranjeras como el presidente de la Corte Suprema de Guinea Ecuatorial; representan-
te de ACNUR en España; integrantes de la Comisión de Venecia o el presidente del
de altas instituciones del Estado, ministerio, comunidades autónomas, universidad,
9. RELACIONES INSTITUCIONALES
Esta actividad fue desarrollada desde el año 2011, si bien con carácter provisio-
año 2015 esta función pasó a ser desempeñada por el Gabinete de Presidencia del
-
Estado, plasmada en la emisión de informes, enviados por el Presidente, sobre las
el Diputado del Común de las Islas Canarias, el Ararteko en el País Vasco, el Valedor
-
24 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
comisionado de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de los dere-
Por su parte, la Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, al establecer las normas re-
-
del contenido sustancial de la solicitud al organismo o dependencia administrativa
al envío del informe solicitado podrá ser considerada por el Defensor del Pueblo como
-
-
miento de la Administración de Justicia y referidas a las actuaciones de los órganos
respuesta a la Defensora del Pueblo, facilitándole, cuando se estima necesario, los
del Servicio de Inspección y de la Unidad de Atención al Ciudadano, principalmente,
o de otros servicios del Consejo, como el Promotor de la Acción Disciplinaria o el Ser-
en la tramitación de procedimientos, a retrasos en el dictado de sentencias o en el se-
ñalamiento para la vista o juicio, tardanza en la resolución de recursos, problemas en
-
-
mas o disfunciones en la prestación del servicio, o bien solicitando información sobre
Con carácter general, todas estas solicitudes dan lugar a una investigación por
parte de los órganos técnicos del Consejo, principalmente del Servicio de Inspec-
-
tituciones para su adopción, referidas normalmente a la necesidad de facilitar más
-
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 25
-
Dentro de esta actividad de Relaciones Institucionales, el Gabinete de Presidencia
-
Pueblo Andaluz, del Valedor do Pobo Galego, del Justicia de Aragón, del Diputado del
Común de Canarias, del Defensor del Pueblo de Navarra, del Procurador del Común
de Castilla y León, del Ararteko del País Vasco, del Síndic de Greuges de Cataluña o
-
-
Finalmente, también se canalizan en el Gabinete de Presidencia las peticiones
cursadas desde el Congreso de los Diputados o el Senado, ya sea en forma de solici-
tudes de datos o información presentadas por los propios diputados o senadores, ya
-
-
-
ciables o de otras corporaciones o entidades, son analizadas por el Consejo General
del Poder Judicial y, en su caso, se realizan propuestas para la adopción de medidas
-
26 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
En cuanto al volumen de asuntos tramitados por el Gabinete de Presidencia den-
diciembre de 2016, tuvieron entrada en el Gabinete de Presidencia un total de 132
La práctica totalidad de estos expedientes (en concreto, 129) fueron contestados
En el siguiente cuadro se recoge esta información, con mayor nivel de detalle:
EXPEDIENTES DE RELACIONES INSTITUCIONALES PRESIDENCIA CGPJ 2016
EXPEDIENTES RECIBIDOS EN
2016EXPEDIENTES CONTESTADOS
EN TRÁMITE A LA
DEL AÑO
DEFENSOR DEL PUEBLO
120
Iniciados por interesados:
116
117
Expedientes contestados
3
Iniciados de
Expedientes contestados y a la espera de
DIPUTADO DEL COMÚN DE CANARIAS
9 9
Contestados desde el Gabinete de Presidencia
al Diputado del Común: 5
0Contestados directamente al
interesado desde la Unidad de Atención al Ciudadano del CGPJ: 4
CORTES GENERALES(Congreso de los Diputados)
3 3 0
TOTAL 132 129 3
10. FIRMA DE CONVENIOS
Los convenios tienen como objeto formalizar los lazos de colaboración con las
prórrogas de convenios ya existentes, en distintas materias, entre otras, en materia
de formación continua de la Carrera Judicial y con el objeto de la realización de prác-
En otros ámbitos, destacamos los siguientes convenios:
Estado, el Consejo General de la Abogacía Española, el Consejo General de
y Navegación de España y la Confederación Universitaria para el Estudio de la
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 27
-
nicipios, cuyo objeto es la colaboración en la detección de supuestos de vul-
nerabilidad con ocasión del lanzamiento de vivienda familiar y medidas de
suscritos por el Consejo General del Poder Judicial del Reino de España con el
Tribunal Supremo Popular de la República de Cuba, el Consejo General de la
General del Poder Judicial y Transparencia Internacional de España, suscrito
-
nisterio de Justicia en materia de colaboración y apoyo al funcionamiento de la
Agencia Estatal de Administración Tributaria, en materia de formación, inves-
-
calía General del Estado y el Ministerio de Justicia para establecer el sistema
-
II. EL PLENO
1. INTRODUCCIÓN
Poder Judicial, en su redacción dada por la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, el
Consejo General del Poder Judicial remitirá a las Cortes Generales anualmente una
memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades del propio Consejo General
-
sejo General del Poder Judicial y mantiene las competencias auténticamente relevantes
del mismo como son, entre otras, los nombramientos de presidentes y magistrados del
Tribunal Supremo, la aprobación de los reglamentos, la aprobación del presupuesto y,
en general, todos los nombramientos o propuestas de nombramientos y promociones
estén expresamente reservadas a la Presidencia, al Pleno, a la Comisión Disciplinaria,
-
das al Pleno son las contempladas en el artículo 599 de la Ley Orgánica del Poder Ju-
relativo a la aprobación de la relación de puestos de trabajo del personal funcionario
28 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
2. ACUERDOS ADOPTADOS POR EL PLENO
total de acuerdos adoptados por el Pleno a lo largo del año 2016 asciende a 207, pro-
Se aprecia un notable descenso en el número de acuerdos en relación con el
Esta cifra global puede desglosarse en la siguiente forma: 202 asuntos correspon-
den a la parte general, es decir, a propuestas de naturaleza estatutaria e iniciativas
de Presidencia, comisiones, vocalías y órganos técnicos y 5 asuntos corresponden a
del Pleno, 99 proceden de propuestas formuladas por la Comisión Permanente, 4 de
la Comisión de Asuntos Económicos, 32 proceden de la Secretaría General y 67 de
-
Comparando estos datos con los del ejercicio anterior, se observa una ligera dis-
3. NOMBRAMIENTOS
nombramientos para puestos judiciales o de nombramientos para puestos en los ór-
a) Nombramientos judiciales
se acordó la renovación de Angel Calderón Cerezo como presidente de la Sala Quinta
Tribunal Supremo:
— Rafael Toledano Cantero (Sala 3ª)
— Pablo Llarena Conde (Sala 2ª)
-
res de justicia:
— Lorenzo Jesús del Río Fernández (Andalucía, Ceuta y Melilla)
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 29
— Maria Pilar de la Oliva Marrades (Valencia)
— José Luis Concepción Rodríguez (Castilla y León)
-
ral del Poder Judicial los siguientes presidentes de sala de tribunales superiores de
justicia:
— María Begoña Rodríguez Alvarez (Sala Social TSJ Andalucía, sede Sevilla)
— José Manuel González Viñas (Sala Social TSJ Andalucía, sede Granada)
— Jesús Miguel Escamilla Pallás (Sala Contencioso-administrativo TSJ La Rioja
— Manuel José Baeza Díaz-Portales (Sala Contencioso-administrativo TSJ Co-
munidad Valenciana)
— María Luisa Martín Morales (Sala Contencioso-administrativo TSJ Andalucía,
sede Granada)
-
— Juan Pedro Quintana Carretero (Sala Contencioso-administrativo TSJ Madrid)
— María Aurora de la Cueva Aleu (Sala Social TSJ Madrid)
— Jose Antonio Varela Agrelo (Lugo)
— Antonio Ramón Recio Córdova (Barcelona)
— Miguel Angel Larrosa Amante (Murcia)
— Manuel María Estrella Ruiz (Cádiz)
— Fermín Francisco Hernández Gironella (Teruel)
— Lourdes García Ortiz (Málaga)
— Juan Carlos Cerón Hernández (Alicante)
— José Luis Seoane Spiegelberg (A Coruña)
b) Nombramientos en los órganos técnicos del Consejo General del Poder Judicial
Dentro de este apartado, durante el año 2016 el Pleno acordó el nombramiento
de 10 letrados del Consejo General del Poder Judicial:
— Elena Burgos Herrera
— María Luisa Roldán García
— Ana Isabel del Pozo Pozo
— Cristina Palacios Jareño
— Juan Francisco López Sarabia
— Rafael Fernández de Paiz
— Miriam de Rosa Palacio
— Santiago Senent Martínez
— Rafael Pérez Ruiz
c) Otros nombramientos:
— Antonio Moreno Andrade (Representante del poder judicial en las salas des-
plazadas en Sevilla del TSJ Andalucía)
30 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
— María de las Mercedes Rubio Ángel (Juez del Juzgado Togado Militar Territorial
n° 13 de Valencia)
— Jesús Manuel Ojeda Montero (Juez del Juzgado Togado Militar Territorial n°
41 de A Coruña)
— Antonio Gutiérrez de la Peña (Vocal togado del Tribunal Militar Central)
— Fernando Mayandía Fernández (Vocal togado del Tribunal Militar Central)
4. INFORMES
Deben destacarse los siguientes informes:
-
-
-
cional en los órganos judiciales, en lo relativo a los órganos de la jurisdicción
-
trónicas en: Andalucía, País Vasco, Galicia, Cantabria, Canarias, Navarra y
5. OTROS ACUERDOS
28 de enero de 2016 aprobó la composición de las comisiones legales para el año
2016, así como el informe presentado por el Secretario General sobre la actividad
En el Pleno celebrado el 30 de junio de 2016, se acordó dar inicio a los trabajos
relativos al diseño de la Carrera Judicial del futuro y mejora del sistema público de
del presupuesto del Consejo General del Poder Judicial correspondiente al año 2015
En el Pleno extraordinario de 17 de noviembre, se evacuó el informe corres-
José Manuel Maza Martín y en el Pleno de 24 de noviembre de 2016, se aprobó
el Reglamento 1/2016, del Consejo General del Poder Judicial, de desarrollo del
estatuto de los jueces de adscripción territorial y los jueces en expectativa de
Finalmente, en el último Pleno del año 2016, celebrado el 20 de diciembre, el
Consejo General del Poder Judicial asumió los principios de ética judicial elaborados
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 31
DATOS DEL PLENO AÑO 2016
Total acuerdos adoptados 207
Total sesiones 13
(11 sesiones ordinarias y 5 extraordinarias)
Media de asuntos resueltos por sesión 15,92
Desglose:
Parte general 202
(Propuestas de naturaleza estatutaria e iniciativas de Vocalías, Presidencia y Comisiones)
Resoluciones de recursos 5
Propuestas de:
Comisión Permanente 99
Comisión Disciplinaria 0
Comisión de Asuntos Económicos 4
Comisión de Igualdad 0
Secretaria General 32
Presidencia y Vocalías 67
Porcentaje de acuerdos adoptados:
Por unanimidad o asentimiento
Por mayoría
Nombramientos de cargos discrecionales 44
32 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
RES
UM
EN
DE A
CU
ER
DO
S A
DO
PTA
DO
S P
OR
EL P
LEN
O E
N E
L A
ÑO
20
16
AÑ
O 2
01
6P
ER
MA
NEN
TE
DIS
CIP
LIN
AR
IA
AS
UN
TO
S
EC
ON
OM
IC
OS
IG
UA
LD
AD
SEC
RETA
RÍA
G
EN
ER
AL
PR
ES
ID
EN
TE
Y V
OC
ALES
REC
UR
SO
STO
TA
L
AC
UER
DO
S
EN
ERO
28
16
01
02
60
25
FEBRERO
25
80
00
25
015
MARZO
31
10
00
03
51
19
1° T
RIM
ESTRE 2
016
34
01
07
16
159
ABRIL
28
50
10
24
012
MAYO
26
40
00
33
111
JUN
IO 3
04
01
03
71
16
2° T
RIM
ESTRE 2
016
13
02
08
14
239
JULIO
18 E
XTRA
10
01
02
10
14
JULIO
26
40
00
35
012
SEPTIE
MBRE 2
9
13
00
02
14
130
3° T
RIM
ESTRE 2
016
27
01
07
20
156
OCTU
BRE 2
77
00
02
50
14
NO
VIE
MBRE 1
7 E
XTRA
00
00
21
03
NO
VIE
MBRE 2
43
00
03
50
11
DIC
IEM
BRE 2
015
00
03
61
25
4° T
RIM
ESTRE 2
016
25
00
010
17
153
TO
TAL A
NU
AL
99
04
032
67
5207
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 33
RES
UM
EN
DE A
CU
ER
DO
S S
EG
ÚN
SU
RÉG
IM
EN
DE A
DO
PC
IÓ
N D
EL A
ÑO
20
16
(A
CU
ER
DO
S A
DO
PTA
DO
S P
OR
AS
EN
TIM
IEN
TO
O U
NA
NIM
ID
AD
Y P
OR
MA
YO
RÍA
, S
EG
ÚN
CA
PITU
LO
S)
CA
PITU
LO
I P
AR
TE G
EN
ER
AL
CA
PITU
LO
II
REC
UR
SO
SA
CU
ER
DO
S
TO
TA
LES
GEN
ERAL
NO
MBRAM
IEN
TO
S D
ISCRECIO
NALES
A/U
MA/U
MA/U
M
HO
MBRES
MU
JERES
HO
MBRES
MU
JERES
28
.1.2
01
613
12
7
2
25
25
.2.2
01
612
1
1
1
15
31
.3.2
01
67
23
13
21
19
28
.4.2
01
611
1
12
26
.5.2
01
68
1
1
1
11
30
.6.2
01
614
1
1
16
18
.7.2
01
6 E
XTR
.12
1
1
14
26
.7.2
01
610
11
12
29
.9.2
01
619
15
41
30
27
.10
.20
16
13
1
14
17
.11
.20
16
EX
TR
21
3
24
.11
.20
16
10
1
11
20
.12
.20
16
18
4
21
25
SU
MA
PA
RC
IA
L149
96
224
12
50
207
PO
RC
EN
TA
JES
71,9
806763
4,3
4782609
2,8
9855072
0,9
6618357
11,5
942029
5,7
9710145
2,4
1545894
0100
TO
TA
LES
%
AC
UER
DO
S P
OR
AS
EN
TIM
IEN
TO
/U
NA
NIM
ID
AD
(in
clu
ido
s l
os n
om
bra
mie
nto
s d
iscre
cio
nale
s)
162
78,2
608696
AC
UER
DO
S P
OR
MA
YO
RÍA
(in
clu
ido
s l
os n
om
bra
mie
nto
s d
iscre
cio
nale
s)
45
21,7
391304
34 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
III. ACTIVIDADES DE LAS COMISIONES LEGALES
1. LA COMISIÓN PERMANENTE
Judicial determinará la constitución, funcionamiento y gobierno de los juzgados y
formarán un Cuerpo único, y del personal al servicio de la Administración de Justicia,
además del estatuto y el régimen de incompatibilidades de los miembros del Consejo
General del Poder Judicial y sus funciones, en particular en materia de nombramien-
Inicialmente era el artículo 131 de la Ley Orgánica del Poder Judicial (en la redac-
competencias de la Comisión Permanente, a saber:
“1. Preparar las sesiones del pleno.
2. Velar por la exacta ejecución de los acuerdos del Pleno del Consejo.
3. Decidir aquellos nombramientos de Jueces y magistrados que, por tener ca-
rácter íntegramente reglado, no sean de la competencia del Pleno, acordar
la jubilación forzosa por edad de los mismos, resolver sobre su situación ad-
ministrativa y disponer el cese de los magistrados suplentes y de los Jueces
sustitutos por el transcurso del plazo para el que fueron nombrados o por
alcanzar la edad de setenta y dos años.
4. Resolver sobre la concesión de licencias a los jueces y magistrados, en los
casos previstos por la Ley.
5. Autorizar el escalafón de la carrera judicial.
6. Ejercer cuantas competencias le sean delegadas por el pleno o atribuidas por
la Ley.”
Pero es trascendental la transformación operada en la Comisión Permanente con
la entrada en vigor de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Con-
de julio, del Poder Judicial y de modo sintético, se deben indicar, de forma resumida,
los cambios producidos:
1.1. Desde el punto de vista competencial
Corresponde a la Comisión Permanente el ejercicio de todas las atribuciones del
-
sión Disciplinaria, a la Comisión de Igualdad o a la Comisión de Asuntos Económicos
Comisión Permanente diversas competencias antes ejercidas por el Pleno, así como
-
bros, siendo su distribución la siguiente:
— El presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 35
— Cinco vocales: tres nombrados por el turno judicial y dos designados por el
la entrada en vigor de la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, se genera un incremen-
-
elevándose su número a siete (cuatro del turno judicial y tres del turno de juristas de
de noviembre de 2015, ocupándose las dos nuevas plazas de vocal de conformidad
del Poder Judicial atribuye a la Comisión Permanente naturaleza y funciones deciso-
-
misión, cuyo número de reuniones responde también a la voluntad del Consejo —en
reciben tanto de los miembros de la Carrera Judicial como de los órganos de gobier-
-
-
acuerdos adoptados
-
disminuye en relación con el año anterior, se mantiene en una cuantía superior a los
-
-
reuniones de la Comisión Permanente, así como en el número de acuerdos totales,
-
nión celebrada el 18 de agosto con un total de 187 acuerdos
en 2014 con un modelo objetivo y optimizado de once anexos distintos, cuya tipolo-
gía es la siguiente:
1. Personal Judicial
Carrera Judicial. Ingresos, provisión de plazas, especialidades, situaciones
administrativas y ejecución de resoluciones judiciales
Resoluciones regladas en materia de personal y acuerdos gubernativos
Licencias y reducción de jornada
36 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Compatibilidades, actividades ajenas a la Carrera Judicial, peticiones de
representación y defensa en juicio por los servicios jurídicos del Estado
Escalafón, reconocimiento de servicios y jubilaciones
Jueces sustitutos y magistrados eméritos
Prevención de riesgos laborales
3. Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)
4. Relaciones Internacionales
5. Gabinete Técnico
6. Promotor de la Acción Disciplinaria y Servicio de Inspección
7. Escuela Judicial
8. Centro de Documentación Judicial (CENDOJ)
9. Recursos
10. Responsabilidad patrimonial
11 Otros.
La Comisión Permanente inició durante 2014 el impulso de actuaciones y proce-
dimientos para la consecución de dos objetivos importantes, culminados casi en su
— Uno propio, como es la migración de la preparación, tramitación, estudio y
ejecución de las reuniones y de los acuerdos adoptados a través del formato
-
lidad dentro del Consejo y con la total integración en el proceso de todos los
-
cumentación y acuerdos de la misma, con especial relevancia en propuestas relativas
-
— Otro, como parte del Consejo y órgano colegiado y decisorio del mismo, al
ser partícipe del objetivo general de este nuevo Consejo establecido con la
implementación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, ac-
transparencia pretende facilitar a toda la ciudadanía el acceso a la informa-
Siendo, por tanto, este encomiable objetivo como permanente en el devenir
Conforme a lo anterior, desde la Comisión Permanente se viene realizando un
-
nos tengan cumplida información del contenido de las reuniones de la Comisión, así
como de los acuerdos adoptados por la misma, siempre salvaguardando la norma-
la obligación de publicar en la web del Consejo los órdenes del día con al menos
une la publicación a la mayor prontitud posible de los acuerdos adoptados una vez
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 37
-
1.5. Actuaciones relativas al Estatuto de los Miembros de la Carrera
Judicial
-
pretación de las normas reguladoras del estatuto de jueces/zas y magistrados/as
introducidas por diversas leyes orgánicas, aparecidas en los últimos años, por las
-
mativa relativa a la conciliación de la vida laboral y familiar, todo ello enfocado a la
1.6. Retribuciones variables de la Carrera Judicial
En el año 2016, la Comisión Permanente aprobó los listados de cumplimiento de
-
de desarrollo del acuerdo alcanzado por el Ministerio de Justicia y las asociaciones de
jueces/zas y magistrados/as, para la distribución entre los miembros de la Carrera
Judicial de la partida presupuestaria destinada a las retribuciones variables corres-
año 2015 se están realizando reuniones entre representantes del Consejo y de las
-
Es de destacar la labor de la Comisión en todos los aspectos relacionados con las
…), y gran actividad de elevación de propuestas de diferentes servicios y secciones
del Consejo (Servicio de Inspección, Servicio de Personal Judicial y de la Sección de
1.7. Solicitudes de amparo de la independencia judicial
Un área relevante de actividad de la Comisión Permanente radica en las decisio-
as y magistrados/as de conformidad con el artículo 14 de la Ley Orgánica del Poder
En el Reglamento 2/2011 de la Carrera Judicial, se regula el procedimiento de
-
nente la decisión de admitir a trámite la solicitud, pudiendo decretar la inadmisión
reglamento regula la tramitación de un expediente con las alegaciones y práctica de
38 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
Acuerdos adoptados año (quinquenio)
2. LA COMISIÓN DISCIPLINARIA Y EL PROMOTOR DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial en sesión celebrada el 20 de di-
del Poder Judicial designa por un período de cinco años a los siete vocales integrantes de la Comisión Disciplinaria: cuatro del turno judicial y tres del turno de juristas de
--
supone un sensible incremento respecto a las dieciséis comisiones celebradas el año
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 39
Quedar enterada de la incoación de expediente disciplinario 41
26
6
10
1
Quedar enterada de las resoluciones del Pleno de recursos de alzada contra
acuerdos de la Comisión Disciplinaria 5
Quedar enterada de la sentencias dictadas por el Tribunal Supremo en recursos 1
Quejas tramitadas de la jurisdicción militar 3
Ejecución de sanciones 45
Expedientes de cancelación de faltas disciplinarias 3
Expedientes suspendidos por causa penal 1
Otras actuaciones 18
La aprobación de la Ley Orgánica 4/2013 de 28 de junio, de reforma del Con---
dientes disciplinarios incoados por infracciones graves y muy graves e imponer,
del servicio, atribuyendo al Promotor de la Acción Disciplinaria la instrucción de
En el desempeño de la función encomendada por la citada Ley el Promotor de -
-
probado el trato desconsiderado en las actuaciones de los titulares de los juzgados denunciados, o bien a la prescripción de la falta o al cese de la actividad judicial del
-
realmente con el grado y el alcance exigible en términos objetivos y constatables, el -
40 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
--
-ciona, según el tipo de falta cometido, a jueces y/o magistrados en el ejercicio de
3000 euros
1
3
1
1
6
3
inmotivado de los plazos legalmente establecidos para dictar resolución en 1
El número de resoluciones con sanción por faltas cometidas durante este período
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 41
Resoluciones sancionadoras de expedientes disciplinarios
Andalucía 2
Asturias 1
Baleares 1
Canarias 2
5
Catilla-León 3
Cataluña 1
Valencia 1
42 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Así como, por razón de sexo:
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
LEVE GRAVE MUY GRAVE
1 1
2
8
4
1
9
6
mujer varón Total
La Comisión Disciplinaria tomó, asimismo, conocimiento de la incoación de cua-rentaiuno expedientes disciplinarios por parte del Promotor de la Acción Disciplinaria,
-
los recursos de alzada interpuestos contra resoluciones sancionadoras de los órganos
-
-
resueltos con una sanción de advertencia por la comisión de una falta leve de los
Conforme a la ley Orgánica de la Competencia y Organización de la Jurisdicción
Comisión Disciplinaria en aras de conseguir una mayor información acerca de este extremo, incoa diligencia informativa, cuyo análisis motiva la remisión de las actua-
el ámbito de su competencia, doten los medios necesarios para un mejor funciona-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 43
A instancias de los interesados y oído el Ministerio Fiscal, La Comisión Disciplina-
-
lación de anotaciones concernientes a las faltas sancionadas en cuatro expedientes
disciplinarios y a otro tan solo la anotación correspondiente a la comisión de la falta
El Pleno, en su función de resolver en alzada los recursos contra resoluciones
sancionadoras de la Comisión Disciplinaria, da traslado de los acuerdos adoptados:
La Sala Tercera del Alto Tribunal dictó por una parte un auto desestimando medi-
-
-
Advertencia 2
Multa 3
Vía de Apremio 3
Suspensión de funciones 3
Pendientes de ejecutar 5
El Consejo General del Poder Judicial suscribe el 7 de marzo de 2002 con la Agen-
cia Estatal de la Administración Tributaria un Convenio para la gestión de las deudas
2.2. El Promotor de la Accion Disciplinaria
actuación del Promotor de la Acción Disciplinaria, de conformidad con lo previsto en
los artículos 607 y 608 —en relación con los artículos 414 a 427— de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, son los siguientes:
44 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
ladas ante el Consejo General del Poder Judicial y remitir las correspondien-
3°) Instruir los expedientes disciplinarios incoados a los miembros de la Carrera
4°) Velar por el cumplimiento de las garantías constitucionales y legales en la
tramitación de los procedimientos disciplinarios y coordinar los criterios de
-
año de funcionamiento, y de acuerdo con lo establecido en los mencionados artículos
Acción Disciplinaria, son las siguientes:
el Consejo, referentes a la actuación de jueces y magistrados y al funciona-
2ª) La tramitación y resolución de las informaciones previas y diligencias infor-
-
-
4ª) La tramitación y elaboración del preceptivo informe correspondiente a los
recursos interpuestos ante la Comisión Permanente, impugnando acuerdos
-
De la actividad realizada por el Servicio del Promotor durante el pasado ejercicio,
-
-
2°) En la Sección de Actuaciones Previas se incoaron 1035 Diligencias Informati-
3°) En la Sección de Expedientes Disciplinarios se incoaron durante el pasado
-
dientes y elevándose a la Comisión Disciplinaria 21; todo ello mediante la
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 45
4°) El número de recursos recibidos en la anualidad de 2016, impugnando ac-
-
taca notablemente frente a los 253 recursos interpuestos a lo largo del
La Unidad de Atención Ciudadana (UAC) se encuentra integrada en el Servicio del
Promotor de la Acción Disciplinaria del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), y
-
relativas al funcionamiento de los juzgados y tribunales, y la Instrucción 1/1999 del
-
2.2.2.1. Actividades más destacables del año 2016
proporciona de forma detallada en un apartado independiente dada su importancia,
-
cristalizado en propuestas de mejora de la aplicación informática del tratamiento
-
lado, facilita a esta unidad el tratamiento informático de los datos contenidos en
-
das en la página web del Poder Judicial, sobre el juicio verbal, el procedimiento mo-
nitorio, el procedimiento monitorio para comunidades de propietarios, la asistencia
jurídica gratuita, la denuncia, el juicio por delitos leves y el juicio rápido por delitos,
Asimismo, en el marco de la labor formativa de la Unidad de Atención Ciudadana
el seno del curso de ingreso en la Carrera Fiscal de la 55ª promoción, el 5
Unidad de Atención Ciudadana del CGPJ impartida el curso de ingreso de la
41ª promoción de letrados de la Administración de Justicia, el 18 de febrero
de 2016 para el turno de promoción interna y el 3 de noviembre de 2016
46 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
de febrero de 2016, una actividad docente en el curso de ingreso en la Carrera
ante la Justicia y Unidad de Atención Ciudadana del Promotor de la Acción
Por otro lado, esta unidad, como departamento integrante del Servicio del Pro-
celebradas con los órganos de gobierno del Poder Judicial:
— reunión de trabajo entre el Servicio del Promotor de la Acción Disciplinaria y los/as jueces decanos liberados celebrada en Madrid los días 11 y 12 de mayo
— reunión de trabajo entre el Servicio del Promotor de la Acción Disciplinaria y presidentes/as de audiencias provinciales celebrada en Madrid el día 27 de
— reunión de trabajo entre el Servicio del Promotor de la Acción Disciplinaria y presidentes/as de tribunales superiores de justicia celebrada en Madrid el día
-sentadas en el año 2016
En este apartado se facilitan los datos generales sobre la totalidad de escritos -
dos en el año 2016, tanto los recibidos en la Unidad de Atención Ciudadana como en los restantes órganos de gobierno del Poder Judicial al amparo del Reglamento
denunciantes, referirse a uno o más órganos y contener uno o más motivos de recla-
Estudio Global Año 2016
Órgano ante el que se presentan
EscritosDemandantes Órganos
denunciadosMotivos alegados
Unidad de Atención Ciudadana (UAC)
Judicial
Total general Año 2016 10.720 11.278 11.026 12.448
Evolución sobre el Año 2015
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 47
11.598 11.818 10.77710.144
8.335
2.008 2.194 2.060 2.514 2.385
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
UAC del CGPJ Órganos de Gobierno PJ
La UAC sigue siendo la principal vía de recepción de las reclamaciones con un
a las tramitadas por los órganos de gobierno del Poder Judicial (juzgados decanos y
2.2.2.2. Los motivos de las quejas
-tos recibidos un catálogo de motivos de reclamación adaptado al texto de la “Carta de
-
-
ciudadanos/as sobre el funcionamiento de la Administración de Justicia”, de acuerdo con
No obstante, la gran diversidad de los motivos expuestos en los escritos tramita-
--
Motivos de los escritosAño 2016
Año
2015
Número
Relativos al funcionamiento de juzgados y tribunales1
Disconformidad con resolución judicial
Peticiones de información 354 719
Sugerencias 223 225
Agradecimientos 115 116
Total General
1 Los relativos al funcionamiento de juzgados y tribunales incluye los de la Carta y los referidos a la ac-
48 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
a la Carta de Derechos
2016% sobre
total
Una justicia transparente 584
Información general y actualizada sobre funcionamiento de
procedimientos judiciales221
acredite interés170
Acceso a documentos, libros y registros 111
Información telefónica adecuada 51
11
10
Directorios y carteles 9
Acceso a base de datos electrónica de leyes españolas y de la UE 1
Una justicia comprensible 1
Uso de lenguaje sencillo y comprensible en vistas y comparecencias 1
Una justicia atenta
411
378
correcta375
1 307
102
procesales78
48
órgano judicial235
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 49
a la Carta de Derechos
2016% sobre
total
24
22
10
desplazamiento4
3 1
Una justicia responsable ante el ciudadano 193
Responsabilidad por pérdida de documentos, efectos o expedientes 91
funcionamiento90
12
conocer las causas de los retrasos
175
laboral140
judicial44
41
5
administración1
TOTAL”UNA JUSTICIA MODERNA Y ABIERTA…”
31
dignidad e intimidad12
11
4
3
víctima1
Protección de los menores 1
forma adecuada a su situación y desarrollo1
56
judiciales54
Comparecencia solo cuando resulte estrictamente necesaria 1
mudos o ciegos1
Los inmigrantes ante la justicia 1
1
50 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
a la Carta de Derechos
2016% sobre
total
TOTAL”UNA JUSTICIA QUE PROTEGE A LOS MÁS DÉBILES” 89
134
Servicio profesional y de representación de calidad abogado 113
Servicio profesional y de representación de calidad procurador 12
A denunciar a los colegios de abogados y procuradores 6
3
39
Información precisa y detallada sobre el estado del procedimiento y resoluciones
31
de resoluciones adoptadas por el juzgado4
actuación ante el juzgado2
1
Ser informado con carácter previo sobre consecuencias de la condena en costas y su cuantía aproximada
1
Una justicia gratuita de calidad 28
28
TOTAL”UNA RELACIÓM DE CONFIANZA…” 201
Total Motivos Carta de Derechos
1
2
3
-
bien estos dos motivos experimentaron un ligero descenso con respecto al año 2015
-
-
plantean cuestiones ajenas al funcionamiento de los juzgados y tribunales o a las
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 51
Quejas basadas en motivos no incluidos en la Carta de Derechos
2016% sobre
total
1.763 36,30%
346 7,12%
Juez/a 138
Letrado/a de Administración de Justicia 130
Técnico al servicio administración de justicia 38
Fiscal 31
9
Modo de practicar las actuaciones 650 13,38%
Actos de comunicación 264
Irregularidad procesal 209
140
Vistas de juicio 37
1 354 7,29%
Particular 194
General 122
Direccionamiento 38
Justicia1.406 28,95%
705
Cuestión ajena al funcionamiento de juzgados y tribunales 701
Sugerencias 223 4,59%
Sobre funcionamiento de juzgados y tribunales 133
Genérica 66
Sobre organización judicial 26
Sobre reforma legislativa 18
Agradecimiento 115 2,37%
Total motivos no incluidos en la Carta de Derechos 4.857 100%
1
-
-les (se incluyen los de la Carta más los referidos a actuación profesional y modo de
-tros civiles tienen sobre el conjunto de las referidas al funcionamiento de los juzga-
-
52 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Motivos contenidos en la carta de derechos
Global de motivos
Registro Civil
Motivos
% Peso Registro Civil sobre el
global de motivos
Una justicia ágil y tecnológicamente avanzada
866
Una justicia atenta
Una justicia transparente 584 229
-
-
REGISTRO CIVIL 2016 2015
Madrid 225 208 17
Fuenlabrada 154 33 121
133 139 -6
Collado Villalba 122 83 39
Registro Civil Central 75 106 -31
Arganda del Rey 72 160 -88
Alcorcón 70 122 -52
Barcelona 68 57 11
Valencia 60 67 -7
Guadalajara 52 55 -3
año 2015, por los juzgados de primera instancia e instrucción, seguidos por los de
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 53
Órganos judiciales% sobre el total de
rganos judiciales
Juzgado de Primera Instancia e Instrucción
Juzgado de Primera Instancia
Juzgado de Instrucción 900
Juzgado Penal 528
Registro Civil Exclusivo 456
Juzgado Decano Exclusivo 281
Audiencia Provincial 249
Juzgado Social 214
Sedes judiciales 192
Juzgado de Vigilancia Penitenciaria 158
Servicios Comunes 144
Juzgado de Paz 123
Juzgado de Violencia sobre la Mujer 123
Juzgado de lo Mercantil 113
Tribunal Superior de Justicia 95
Juzgado de lo Contencioso-Administrativo 83
Registro Civil Central 65
Audiencia Nacional 30
Tribunal Supremo 23
Juzgado Central de Menores 15
Juzgado de Menores 14
Juzgado Central de Instrucción 7
Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo
3
Tribunal Militar Central 1
Total 8.779 100%
Otros Organismos% sobre el total de otros organismos
Administración con competencias en Justicia 131
115
Colegios de Abogados 94
Fiscalías 66
Centro Penitenciario 62
Otras Administraciones 52
Servicios DE Orientación Jurídica 31
Consejo General del Poder Judicial 29
Servicios Médico Forenses 27
26
Tribunal Constitucional 11
Otros 10
Colegios de Procuradores 9
54 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Órganos judiciales% sobre el total de
rganos judiciales
Otros organismos judiciales 8
Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita 7
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 6
Juntas Electorales 5
Servicios de Apoyo a la Jurisdicción 4
Defensor del Pueblo 1
Secretarios/as Coordinadores y de Gobierno 1
Total 695 100%
No concreta o genérica% sobre el totalde no concreta o
genérica
No Concreta1 960
Genérica2 592
Total 1.552 100%
1
2
Al estudiar la distribución territorial de las reclamaciones y denuncias, es nece-
-plicar, necesariamente, una peor calidad del servicio por los órganos judiciales ubi-
de órganos judiciales, el nivel de litigiosidad o el de usuarios/as, la mayor o menor consolidación de la cultura de la reclamación, la dotación en las sedes judiciales de
con competencia2016
% sobre el total del
20162015
respecto al año 2015
Comunidad de Madrid
Comunidad Autónoma de Andalucía
Comunidad Autónoma de Cataluña
Comunidad Valenciana
Comunidad Autónoma de Canarias 616 636
Comunidad Autónoma de Galicia 427 409
Comunidad Autónoma de Castilla-La 384 403
Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia347 311
Comunidad Autónoma del País Vasco1 333 330
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 55
con competencia2016
% sobre el total del
20162015
respecto al año 2015
Comunidad Autónoma de Castilla y León
304 316
Comunidad Autónoma de las Islas Baleares
191 240
Comunidad Autónoma de Aragón 170 198
Estado 307 581
Comunidad Autónoma de Extremadura 136 136
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias
127 91
Comunidad Autónoma de Cantabria 67 49
Comunidad Foral de Navarra 51 83
Comunidad Autónoma de La Rioja 24 26
2 2342
Total general 11.026 100% 13.096
1
2 -
2016% sobre
el total del 2016
2015% sobre
el total del 2015
Buzones instalados en las sedes judiciales
Correo electrónico y formulario on-line1
Vía postal, presencial, fax
por otros órganos gobierno
Total 10.720 100% 12.658 100%
1
tabla se detalla el número de escritos recibidos por esta vía agrupados por comuni-dades autónomas:
56 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Porcentaje
Madrid 927
Andalucía 483
Cataluña 463
Comunidad Valenciana 422
Canarias 240
143
Galicia 125
Aragón 115
Murcia 109
Castilla y León 105
Baleares 72
Asturias 68
Estado 59
Navarra 57
Cantabria 29
Extremadura 22
8
La Rioja 6
Total 3.453 100%
*
durante el año 2016
-cionamiento de la justicia desde dos encuadres: por lado se estudia desde la pers-
La perspectiva de género
Tipo de persona
2016% sobre el
total del 20162015
Hombre
Mujer
Otros 480 384
Persona jurídica 95 144
Organismo judicial
63 61
Total 11.278 100% 13.425
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 57
superior al de mujeres, y sólo en órdenes jurisdiccionales muy concretos tales como
N° denunciantes % sobre el total
Particular
Operador jurídico (letrado/a)
Interno/a Centro Penitenciario 689
423
Operador jurídico (procurador/a) 146
Colectivo/Asociación 63
udicial 63
Anónima 37
Operador jurídico (graduado/a) 25
Entidad mercantil 19
Funcionario/a (genérico) 14
Funcionario/a órganos judiciales 9
Organismo público 9
Miembro Carrera Judicial 5
Letrado/a de la Administración de Justicia 5
Colegio de Abogados 4
Total 11.278 100%
% sobre el total
Comunidad Autónoma de Cataluña 525
Comunidad Autónoma de Andalucía 500
Comunidad Autónoma del País Vasco 278
Comunidad Autónoma Valenciana 269
Comunidad Autónoma de Madrid 256
Comunidad Autónoma de las Islas Canarias 118
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 96
Comunidad Autónoma de Galicia 75
Comunidad Autónoma de las Islas Baleares 61
59
58 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
% sobre el total
Comunidad Autónoma de Extremadura 43
Comunidad Autónoma de Castilla y León 36
Comunidad Autónoma de Aragón 27
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 14
Comunidad Foral de Navarra 11
Comunidad Autónoma de Cantabria 10
Comunidad Autónoma de la Rioja 6
Estado 1
Total 2.385 100%
-nistración de Justicia
-nales y los poderes públicos competentes adopten las medidas oportunas de mejora
-
Los mecanismos empleados para el cumplimiento de este objetivo se basan en la -
ciales o a los organismos competentes, propuesta de medidas por parte de la Unidad de Atención Ciudadana, y tratamiento estadístico de las medidas adoptadas por el
2.2.2.3. Análisis de los traslados de quejas
-
Órgano destinatario 2016% sobre el
total
Traslado al órgano afectado1
Traslado a órganos con competencias2 971
Encargado/a o LAJ de Registro Civil 970
Traslado a la DG de Registros y Notariado 887
Traslado a DGJ de Madrid 464
Traslado a DGJ de Andalucía 219
Traslado a DGJ del Ministerio de Justicia 204
Traslado a la Sección de Recursos del CGPJ 154
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 59
Órgano destinatario 2016% sobre el
total
Traslado a DGJ de Valencia 143
Fiscalía 107
Traslado a Decanos 92
Traslado colegio de abogados 89
Traslado a DGJ de Cataluña 87
Traslado a DGJ de Aragón 39
Traslado a DGJ de Canarias 35
Traslado al Director del Instituto de Medicina Legal 28
Traslado a otros Servicios del CGPJ 28
Traslado a DGJ de Galicia 19
Traslado a DGJ de Asturias 13
Traslado colegio de procuradores 12
Traslados a efectos disciplinarios3 7
Traslado a DGJ de Navarra 5
Traslado a DGJ de Cantabria 2
Traslado a DGJ del Pais Vasco 1
Traslado a DGJ de La Rioja 1
6.344 100%
1 Se incluyen traslados al Juez, al LAJ y los genéricos de órganos, 2 Secretarios/as de Gobierno y secretarios/as Coordinadores, 3
-
escritos pudieran derivarse responsabilidades disciplinarias de jueces/zas o magis-
disciplinarios
Año 2016 Año 2015
Traslado a la Sección de Actuaciones Previas del Promotor
500 648
Traslado al órgano competente en materia disciplinaria
41 67
Traslado al Secretario/a Coordinador Provincial
12 65
Traslado al Secretario/a de Gobierno
2 35
Total 555 815
60 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
adoptadas por los órganos competentes
Por otro lado respecto a las adoptadas por los órganos competentes, su cifra se
medidas:
246
400
245
69 143
1055
643
221281
412
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2012 2013 2014 2015 2016Propuestas Adoptadas
En la siguiente tabla se desglosan las medidas según su tipo:
Tipo de medidasMedidas propuestas Medidas adoptadas
Porcentaje Porcentaje
Medidas de organización, materiales y personales
40 17
25 53
Medios personales 22 16
Traslado a órgano con competencias 17 9
Medida conforme a sus competencias 14 49
Sobre procedimiento 11 217
Medios materiales 11 20
Incoación diligencias 2 14
Disciplinarias 1 14
Genéricas 0 3
Total 143 100% 412 100%
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 61
2.2.3.1. Competencias y composición de la Sección de Actuaciones Previas
La Sección de Actuaciones Previas se integra en el Servicio del Promotor de la -
-
encaminadas a determinar con carácter previo o preliminar si la actuación o conducta
-motor de la Acción Disciplinaria y se resuelven, asimismo por decisión motivada del
Corresponde, por tanto, a esta Sección la gestión y tramitación del procedimiento -
-
-
-
un letrado (magistrado, jefe de la Sección de Actuaciones Previas) y por cinco funcio-narios: una de ellas, jefa de unidad, perteneciente al Grupo A2, Nivel 26, y los otros
Pese a ello incidencias relativas a la baja por enfermedad de una funcionaria, la
oportunas disfunciones suplidas por la profesionalidad de todos los funcionarios de
62 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
2.2.3.2. Actividad ordinaria de la Sección de Actuaciones Previas
INFORMACIONES PREVIAS/DILIGENCIAS INFORMATIVAS
2014 856
2015 1032
2016 1035
generado un total de 14422 trámites o actuaciones (registro, incoación, comunicacio-
-
-
Diligencias informativas incoadas 1035
Diligencias Informativas resueltas 805
Diligencias Informativas en tramitación 230
la mayor agilidad y seguridad en las comunicaciones con los denunciantes/intere-
-
modar las comunicaciones realizadas por la sección a lo dispuesto en la Ley de Pro-
cedimiento Administrativo común de las Administraciones Públicas (Ley 39/2015, de
— Actos de comunicación con los denunciantes
-
-
-
tiones telefónicas con los interesados, cada vez en mayor número de ocasiones, de-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 63
acuerdos a los interesados mediante comunicación telefónica y remisión por correo
— Actos de comunicación con los órganos judiciales
Las peticiones de informe a los órganos judiciales se efectúan con carácter gene-
ral a jueces y magistrados y a los letrados de la Administración de Justicia, si bien en
ocasiones es necesario solicitar alguna información a funcionarios, Ministerio Fiscal u
Como en el caso anterior, en asuntos de especial relevancia, se contacta primero
con el propio juez o magistrado y se le adelanta por mail o por el medio más efectivo
Por otro lado, como se adelantaba en apartados anteriores, aun tratándose la
diligencia informativa de un procedimiento de carácter preliminar, la necesidad de
profundizar en la investigación en esta fase, implica llevar a cabo una mayor petición
-
No obstante, se descartan en la medida de lo posible la realización de actuaciones
— Actos de comunicación con los tribunales superiores de justicia
Se mantiene la línea de comunicación iniciada, facilitando a los tribunales supe-
riores de justicia información puntual sobre los procedimientos incoados, e informan-
-
— Actos de comunicación con los letrados de la Administración de Justicia
-
— Actos de comunicación con la Comisión Permanente del CGPJ
— Relación con el Servicio de Inspección del CGPJ
Se mantiene también la colaboración con el Servicio de Inspección, recabando
-
64 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Sección de Actuaciones Previas se responde de forma directa e inmediata a cuantas -
del Servicio de Inspección de forma innecesaria, en la mayoría de las ocasiones es la
preciso se activen los correspondientes a información contenida en las aplicaciones
— -cial
Se mantiene la línea de comunicación iniciada desde la creación del Servicio del
información oportuna sobre los procedimientos incoados y en trámite, sobre asuntos
COMUNICACIONES 2015 2016
255 278
Petición de informes a miembros de la Carrera Judicial 1284 1424
Comunicaciones al Secretario de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia
172 231
Comunicaciones al TSJ 1993 2005
Peticiones de informe al Servicio de Inspección 21 12
41 43
2.2.3.3. Acuerdos del Promotor de la Acción Disciplinaria
En el ámbito de las diligencias informativas, el Promotor de la Acción disciplinaria
2.2.3.4. Análisis de las quejas y denuncias recibidas en la Sección de Actuaciones Previas durante el año 2015
-
diligencias informativas cuyo contenido es ajeno a las competencias del Consejo, o
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 65
--
Motivo Cantidad
Retraso 562
Disconformidad resoluciones 149
Trato desconsiderado 121
Irregularidades procesales 117
Incumplimiento deber de abstención 27
Desatención 20
Abuso de autoridad 15
Falta motivación 13
8
8
Ignorancia inexcusable 6
Infracción normas compatibilidad 6
3
Incumplimiento obligación alarde 2
1
1
1
Otros 6
ignorancia inexcusable 5
Infracción Normas Compatibilidad 4
Falta motivación 4
4
Incumplimiento obligación alarde 2
Infracción normas compatibilidad 2
1
Ignorancia inexcusable 1
expresiones vertidas en resolución judicial 1
1
1
66 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Porcentaje de diligencias informativas, según la comunidad autónoma del órgano
Porcentaje
COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA
COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON
COMUNIDAD AUTONOMA DE CANARIAS
COMUNIDAD AUTONOMA DE CANTABRIA
COMUNIDAD AUTONOMA DE CASTILLA Y LEON
COMUNIDAD AUTONOMA DE CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTONOMA DE CATALUÑA
COMUNIDAD AUTONOMA DE EXTREMADURA
COMUNIDAD AUTONOMA DE GALICIA
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGION DE MURCIA
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA
COMUNIDAD AUTONOMA DE LAS ISLAS BALEARES
COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO
COMUNIDAD AUTONOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
COMUNIDAD DE MADRID
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
COMUNIDAD VALENCIANA
ESTADO
Órganos judiciales denunciados
Tipos Cantidad
AUDIENCIA NACIONAL 12
AUDIENCIA PROVINCIAL 72
JUZGADO CENTRAL DE INSTRUCCION 6
JUZGADO CENTRAL DE LO C-A 1
JUZGADO CENTRAL DE MENORES 3
JUZGADO DE INSTRUCCION 205
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO 31
JUZGADO DE LO MERCANTIL 23
JUZGADO DE LO PENAL 109
JUZGADO DE LO SOCIAL 54
JUZGADO DE MENORES 1
JUZGADO DE PAZ 11
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCION 351
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA 38
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER 29
JUZGADO PRIMERA INSTANCIA 158
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 29
TRIBUNAL SUPREMO 8
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 67
Tipo denunciante N° procedimientos incoados
Particular 568
Operador jurídico (abogado) 256
Interno en centro penitenciario 95
Miembro de la carrera judicial 41
TSJ 28
Colectivo/asociación 22
Operador jurídico (procurador) 20
Servicio de Inspección CGPJ 18
Organismo público (Defensor del Pueblo, Ministerio) 5
5
Colegio de abogados 3
3
Entidad Mercantil 2
Operador jurídico (graduado) 2
2
2.2.3.5. Recursos
Durante el año 2016 se observa una disminución de los recursos de alzada in-
La Sección de Actuaciones Previas realiza el registro informático de los recursos
interpuestos en la aplicación informática y prepara los expedientes para su remisión
al Jefe del Servicio del Promotor de la Acción Disciplinaria y posterior traslado a la
2.2.3.6. Otras actividades
Con carácter mensual se elabora en la Sección de Actuaciones Previas un docu-
mento estandarizado, según las indicaciones realizadas por la Comisión Permanente,
También con carácter mensual, se elabora un breve resumen de actividad de la Sec-
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Se continúa trabajando en la adaptación del obsoleto sistema informático a los
el Departamento de Informática del Consejo y con los responsables de la nueva
68 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
do su trabajo en el entorno de una aplicación informática obsoleta, creada para la
-
grantes de la Sección a un esfuerzo suplementario para minimizar en la medida de
-
das celebradas los días 11 y 12 de mayo con jueces decanos y como ponente en la
actividad celebrada en la Escuela Judicial de Barcelona el día 26 de febrero de 2016
“Servicio de Atención Ciudadana y Promotor de la Acción Disciplinaria” (curso de for-
mación inicial de la promoción 67 y formación especializada de la promoción 03 de
2.2.4.1. Datos generales
La entrada en vigor de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del
-
ria disciplinaria al asumir el CGPJ con el Promotor de la Acción Disciplinaria la instruc-
-
-
Ha sido imprescindible realizar numerosas comunicaciones telefónicas tendentes
-
de secretarios de gobierno, coordinadores, letrados de la Administración de Justicia
Justicia con destino en los órganos de los magistrados objeto de expedientes disci-
plinarios y para la reiteración de los informes acordados por el Promotor de la Acción
Disciplinaria, tanto de órganos judiciales, como de otras entidades (médicos, univer-
Con una periodicidad semanal se confecciona en la Sección de Expedientes Dis-
-
elaboran dos resúmenes de actividad para el Comité Directivo del Consejo y para la
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 69
Actuaciones Año 2016
Incoados 41
Pliegos de cargos 32
Propuesta de resolución con sanción 31
Elevados a la Comisión Disciplinaria 21
Remitidos al TSJ por falta leve 5
Remitidos al Tribunal Supremo por falta leve 1
12
Acuerdos dictados 282
138
Interposición recurso de alzada 4
Emails de entrada y salida 1260
Entrada correo ordinario 728
Trámites efectuados en la instrucción de los expedientes 4374
Total 6929*
70 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
MUJERES HOMBRES TOTAL
14
27
41
La evolución de los expedientes disciplinarios incoados desde el 1 de enero a 31
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
PENDIENTES
2015
INCOADOS ARCHIVADOS PROPUESTAS
DE
RESOLUCIÓN
CON SANCIÓN
PENDIENTES
13
41
12
31
11
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 71
Otros datos de los expedientes disciplinarios
Motivo Faltas Total
Retraso 2
1
Ignorancia inexcusable 1
Falta de motivación 2
Retraso 12
sancionado1
Infracción normas compatibilidad
1
Retraso, falta de motivación, ignorancia inexcusable,
1
Desatención, ausencia 1
Intromisión, trato desconsiderado
1
Retraso, ignorancia inexcusable, falta motivación
1
Revelación datos, inobservancia deber abstención, abuso autoridad
1
Revelación de datos, falta de consideración
1
Ignorancia inexcusable, abuso de autoridad, desatención
1
Intromisión, desatención 1
falta de consideración1
Falta motivación, retraso, incumplimiento plazos
1
1
abuso de autoridad2
Abuso de autoridad, trato desconsiderado
6
Abuso de autoridad,
ignorancia inexcusable2
Total 41
72 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Año 2016
Comunidad Autónoma de Andalucía 2
Comunidad Autónoma de Aragón 1
Comunidad Autónoma de Canarias 10
Comunidad Autónoma de Cantabria 0
Comunidad Autónoma de Castilla y León 2
9
Comunidad Autónoma de Cataluña 1
Comunidad Autónoma de Extremadura 0
Comunidad Autónoma de Galicia 1
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 2
Comunidad Autónoma de la Rioja 1
Comunidad Autónoma de las Islas Baleares 2
Comunidad Autónoma del País Vasco 4
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 1
Comunidad Autónoma de Madrid 0
Comunidad Foral de Navarra 0
Comunidad Valenciana 4
1
TOTAL 41
Año 2016
Por acuerdo de la Comisión Permanente 6
Jefatura del Servicio de Inspección 6
Tribunal Supremo 1
Tribunales Superiores de Justicia 12
Fiscalía General del Estado 1
Magistrados/Jueces 7
Funcionarios 2
Particulares 6
Total 41
Plantilla de la Sección de Expedientes Disciplinarios
La Sección de Expedientes Disciplinarios, coordinada por el letrado jefe del Ser-vicio del Promotor de la Acción Disciplinaria, está integrada por una letrada con nivel 29, un funcionario del Cuerpo de Gestión con nivel 26 y una funcionaria del Cuerpo
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 73
3. LA COMISIÓN DE IGUALDAD
Dispone el artículo 610 de la LOPJ, en la redacción dada al mismo por la LO
1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente, de entre sus vocales, y atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres, a los componentes de la Comisión de Igualdad y designará, entre ellos, a su Presidente.
2. La Comisión de Igualdad estará integrada por tres vocales.3. La Comisión de Igualdad deberá actuar con la asistencia de todos sus compo-
de los miembros, se procederá a su sustitución por otro Vocal del Consejo General del Poder Judicial, preferentemente del mismo sexo, que será desig-nado por la Comisión Permanente.
4. Corresponderá a la Comisión de Igualdad asesorar al Pleno sobre las me-didas necesarias o convenientes para integrar activamente el principio de igualdad entre mujeres y hombres en el ejercicio de las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial y, en particular, le corresponderá ela-borar los informes previos sobre impacto de género de los Reglamentos y proponer medidas para mejorar los parámetros de igualdad en la carrera judicial.
5. Asimismo corresponderá a la Comisión de Igualdad el estudio y seguimien-to de la respuesta judicial en materia de violencia doméstica y de género, sirviéndose para ello del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género o de cualquier otro instrumento que se pueda establecer a estos efectos.
-gistrada del Tribunal Supremo y vocal del CGPJ, Clara Martínez de Careaga García,
Concepción Sáez Rodríguez, y por el magistrado y vocal del CGPJ, Fernando Gran-
La Comisión de Igualdad está apoyada técnicamente por una letrada, integrada
una funcionaria de nivel 26 y una administrativa de nivel 20, compartiendo estas dos últimas sus funciones con el trabajo del Observatorio contra la Violencia Doméstica
Sirva la presente memoria de informe de impacto de género a las actividades del
3.2. Actividades más destacables
74 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Judicial
La Comisión de Seguimiento del Plan de Igualdad de la Carrera Judicial (en ade-
lante CSPICJ), creada por el Plan de Igualdad de la Carrera Judicial, está constituida
por los integrantes de la Comisión de Igualdad del CGPJ, más una experta designada
por cada asociación judicial y un experto no asociado, así como varios expertos ex-
-
-
La reunión de 11 de febrero, celebrada conjuntamente con la Comisión Nacio-
nal de Seguridad y Salud en la Carrera Judicial, tuvo por objeto aprobar la guía de
aplicación del Protocolo frente a todas las formas de acoso y violencia en la Carrera
La reunión de 21 de junio tuvo por objeto dar cuenta a los y las representantes
de las asociaciones judiciales de las actuaciones llevadas a cabo para la puesta en
funcionamiento del Protocolo frente a todas las formas de acoso y violencia en la
Carrera Judicial, y de las actuaciones realizadas por la Comisión de Igualdad durante
la primera mitad del año, así como presentar el plan de trabajo para los siguientes
El 16 de mayo se celebró reunión de la Comisión de Igualdad con la Asociación
Esta reunión dio como resultado la integración de una representante de la AMJE en la
Los días 28 de junio y 6 de septiembre se celebraron reuniones de la Comisión
de analizar posibles vías de aplicación del principio de transversalidad de género a la
-
troducción de contenidos relativos a la realización del principio de igualdad de trato y
principio de transversalidad de género en los programas docentes de Formación Ini-
El 16 de noviembre la Comisión de Igualdad del CGPJ se reunió con la Comisión
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 75
la Relatoría Nacional contra la Trata de Seres Humanos y las principales instituciones
Asimismo, la vocal Concepción Sáez asistió, como representante del CGPJ, a la
Reunión de la Comisión de seguimiento del Acuerdo Interinstitucional para la im-
3.3. Propuestas normativas
acoso discriminatorio, y frente a todas las formas de acoso y violencia en la
Carrera Judicial
acoso para los/as integrantes de la Carrera Judicial; en consecuencia, dentro de las
Los trabajos para la elaboración del Protocolo de actuación contra todas las formas
de acoso y violencia en la carrera judicial comenzaron en el año 2013, y culminaron
de Seguimiento del Plan de Igualdad (CSPI) y la Comisión Nacional de Seguridad y Sa-
lud en la Carrera Judicial (CNSSCJ), aprobado por acuerdo de la Comisión Permanente
instrumento, absolutamente novedoso en la Carrera Judicial, podría generar, la Co-
formas de acoso y violencia en la Carrera Judicial, llamada a complementar el texto
del Protocolo en sí, responder “ab initio”
Esta guía de aplicación fue aprobada por acuerdo de la Comisión Permanente de 3
el nombramiento, por las salas de gobierno de los tribunales superiores de justicia,
-
-
Judicial, en materia de conciliación de la vida personal y familiar, y la vida
profesional
El día 1 de febrero de 2016 la Comisión de Igualdad presentó a la Secretaría
General del CGPJ una ambiciosa propuesta de reforma del Reglamento de la Carrera
76 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Judicial en materia de conciliación de la vida personal y familiar y la vida profesional,
elaborada con la colaboración directa de las expertas y los expertos integrantes de la
-
con el régimen estatutario de cuantos prestan sus servicios para la Administración
la vocal de la Comisión de Igualdad, Concepción Sáez Rodríguez, y la letrada de la
-
Jueces de Adscripción Territorial y los Jueces en Expectativa de Destino
A través del informe de impacto de género emitido en relación con el proyecto
reglamentario, la Comisión de Igualdad propuso la introducción de determinadas me-
didas encaminadas a facilitar la conciliación de la vida personal, familiar y profesional
de los jueces de adscripción territorial y jueces en expectativa de destino, medidas
-
1/2016 de desarrollo del Estatuto de los Jueces de Adscripción Territorial y los Jueces
lo Social de Tribunal Superior de Justicia de Galicia, y Rocío Gómez Hermoso, psicó-
loga forense de los juzgados de vigilancia penitenciaria de Madrid y experta del Tri-
bunal Penal Internacional de La Haya, celebrado en el centro de formación continua
Este curso venía a dar cumplimiento efectivo a las obligaciones impuestas al Esta-
do Español por el Comité de Naciones Unidas para la eliminación de todas las formas
Con este objetivo esencial en la base de su gestación, el curso trataba de visibilizar
del Siglo XXI”
Curso dirigido por Inmaculada Montalbán Huertas, magistrada de la Sala de lo
Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía con sede
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 77
-
manos desde una perspectiva multidisciplinar, contribuir a la sensibilización de los
miembros de la Judicatura, y favorecer el intercambio de experiencias y buenas
prácticas con la Fiscalía General del Estado y las organizaciones de la vida civil espe-
distintos órdenes jurisdiccionales”
Curso dirigido por Paloma Marín López, magistrada del Juzgado de lo Penal n 36
Una vez más, el objetivo principal del curso era dar cumplimiento al mandato
contenido en el dictamen de la CEDAW de 16 de julio de 2014, esta vez desde un
Las conclusiones y la documentación correspondientes a estas actividades for-
Además de las actividades formativas incluidas en el Plan Estatal de Formación
-
tivas para la presentación del estudio “Valoración de las medidas de conciliación de
la vida familiar y personal y la vida laboral según la regulación de la Ley Orgánica
-
-
bradas en la sede central del CGPJ los días 21, 22 y 23 de septiembre y dirigidas a
50 integrantes de la Carrera Judicial, tenían por objeto desarrollar la doble labor de
de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, corresponsabilidad familiar, y
aplicación de los principios básicos recogidos en la LO 3/2007 para la igualdad efec-
-
-
tanto con el Servicio de Formación Continua del Consejo como con la directora de la
-
lidad de género, se facilite la incorporación de contenidos relacionados con igualdad
-
nada formativa impartida el día 1 de diciembre a los alumnos de la Escuela Judicial
Finalmente, desde la Comisión de Igualdad se realiza anualmente un análisis y
-
dades formativas, tanto en calidad de asistentes como en calidad de directores/as,
78 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
En julio de 2015 el CGPJ, a iniciativa de la Comisión de Igualdad, suscribió contra-
to con la Fundación de Estudios de la Universidad de Sevilla (FIUS) para la realización
aprobado por la Comisión en junio de 2016, y puede consultarse en la web poder-
En todos los nombramientos de plazas tanto judiciales como de personal interno
-
Además, la Comisión de Igualdad debe emitir informe de impacto de género
contenidas en el proyecto reglamentario pueden afectar a la realización del princi-
siguientes informes:
-
mento 1/2010, de 25 de febrero, para regular la provisión de plazas de nom-
bramiento discrecional en los órganos judiciales, en lo relativo a los órganos
— Informe de impacto de género al proyecto de reglamento de desarrollo del
estatuto de los jueces de adscripción territorial y los jueces en expectativa
Por otra parte, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 15 y 19 de la
elabora anualmente el informe de impacto de género al proyecto de presupuesto del
www.
poderjudicial.es, Temas, Igualdad de Género, Estudios y otros Documentos.
personal, familiar y profesional en la Carrera Judicial
-
me y decidida la aplicación de medidas tendentes a mejorar la conciliación de la vida
personal, familiar y profesional de los miembros de la Carrera Judicial, y promover
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 79
Para ello, la Comisión de Igualdad viene emitiendo informe previo a la concesión o
atribuida por ley a la competencia del CGPJ, así como informe previo a la resolución
de recursos formulados frente a decisiones de los tribunales superiores de justicia o
del propio CGPJ relativas a la concesión o denegación de medidas de conciliación, y a
sobre materias diversas (permiso de maternidad, permiso de paternidad, exceden-
siendo los más relevantes los siguientes:
— Informe de 9 de febrero relativo a la concesión de permiso de lactancia a un
— Informe de 26 de marzo sobre duración del permiso de paternidad en caso
— Informe de 16 de junio relativo al periodo de disfrute del permiso de pater-
— Informe de 22 de agosto de 2016 previo a la resolución de un recurso inter-
corta edad no puedan valerse por sí mismos, la posibilidad de fraccionar el
-
— Informe de 22 de noviembre relativo a la posibilidad de conceder compati-
— Informe de 25 de noviembre relativo a la posible concesión a un magistrado
del permiso de maternidad originario de 16 semanas de duración o, subsi-
diariamente, de la posibilidad de disfrutar de las 10 semanas de permiso de
— Informe emitido a petición del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
— Informe emitido a petición de la Presidencia del CGPJ relativo al seguimiento
— Informe, emitido a solicitud de la Sección de Recursos, relativo al recurso for-
unas Diligencias Informativas incoadas en virtud de denuncia formulada por
80 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
-
blicado en la web todas las actas de las reuniones mantenidas a lo largo del presente
actividades relacionadas con estos ámbitos materiales, destacando las siguientes
actividades realizadas a loa largo del año 2016:
a la Justicia
La vocal Clara Martínez de Careaga García y presidenta de la Comisión de Igual-
-
de la Comisión de Género y Acceso a la Justicia de la Cumbre Judicial Iberoamerica-
La vocal del CGPJ y de la Comisión de Igualdad, Concepción Sáez Rodríguez,
asistió, acompañada de la letrada de la Sección de Igualdad, al encuentro europeo
beings for labour exploitation”
Comité de Naciones Unidas para la Eliminación de todas las formas de la
Discriminación Racial (CERD)
Durante los meses de febrero, marzo y abril la Letrada de la Sección de Igualdad
participó, en representación del CGPJ, en las actividades preparatorias de la presen-
tación de los informes periódicos 21° a 23° de España ante el Comité de Naciones
Unidas para la Eliminación de todas las formas de la Discriminación Racial (CERD),
y la Vocal del CGPJ y de la Comisión Permanente, Pilar Sepúlveda de la Torre formó
para el fortalecimiento de las capacidades del Alto Consejo de la Judicatura y el Con-
sejo de la Fiscalía del Estado de la República de Serbia, desarrollando el componente
relativo a la integración de minorías étnicas y de los lenguajes minoritarios en el sis-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 81
La letrada de la Sección de Igualdad participó, en calidad de ponente, en la Con-
ferencia organizada por ONU Mujeres en colaboración con el Ministerio de Justicia de
Egipto “Combatting Discrimination Against Women in the Judicial System”, celebrada
además de un numeroso grupo de integrantes de la Judicatura y el Parlamento Egip-
cios, una delegación de ONU Mujeres, encabezada por Beatrice Duncan, miembro de
constitucionales, y delegaciones judiciales de los EEUU, Canadá, Reino Unido, Túnez
Con posterioridad a la Conferencia, y a petición de ONU Mujeres y AECID, desde
la Comisión de Igualdad se organizó una visita de estudios a España de una dele-
Además, durante el año 2016 la Comisión de Igualdad, en colaboración con el
3.8. Otras actividades
En virtud de Convenio suscrito el 28 de octubre de 2011 con el Ayuntamiento
estable y permanente, a través de la Comisión de Igualdad, en el otorgamiento de
este Premio Iberoamericano de Igualdad Cortes de Cádiz, llevando a cabo tareas de
en la difusión de la convocatoria, tanto en el ámbito nacional como en el ámbito ibe-
El año 2016 el Jurado acordó otorgar el V Premio Iberoamericano a la Igual-
igualdad, siendo una persona de reconocido prestigio internacional en el ámbito
explotación sexual infantil, así como por su colaboración con los gobiernos de
Méjico, Guatemala y España en la elaboración de legislación específica en ma-
En la Comisión de Igualdad se reciben y resuelven de manera regular consultas
formuladas por instituciones diversas, relacionadas con las materias propias de su
ámbito competencial (cuestiones procedentes de los tribunales superiores de justicia
relativas a la concesión de permisos y licencias relacionados con la conciliación de la
vida familiar y profesional de los miembros de la Carrera Judicial, cuestiones relativas
-
lo frente a todas las formas de acoso y violencia en la Carrera Judicial, cuestiones
relacionadas con el nombramiento y funciones de los delegados de Igualdad de los
tribunales superiores de justicia, cuestiones relativas al uso del lenguaje inclusivo en
82 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
4. LA COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS
de las funciones del Pleno, de la Comisión Permanente y del Secretario General, en
de elaborar el borrador del proyecto presupuesto de la Institución, la realización de
La Comisión de Asuntos Económicos está compuesta por tres miembros elegidos
por el Pleno entre sus vocales, por mayoría de los miembros presentes, asistiendo a
las reuniones la Interventora del Consejo y siendo secretario de la misma el Gerente
El Consejo, como onstitucional, goza de una importante autonomía pre-
los términos previstos en la presente Ley Orgánica”, señalando en su artículo 612
-
Presupuesto del Consejo General del Poder Judicial y la recepción de la rendición de
Institución, se divide en tres grandes á -
dientes programas presupuestarios:
—
incorpora, entre otros, la actividad económica del Consejo relacionada con
la inspección de juzgados y tribunales, la proyección e incidencia en el ser-
vicio público de la Justicia, las relaciones internacionales de la Institución, el
— -
selección de jueces y magistrados, pieza primaria en la conformación de la
en Barcelona y la formación continua, buscando la formación de un modelo de
-
ción descentralizada mediante convenios con comunidades autónomas y en
— El Programa 111P, denominado “Documentación y Publicaciones Judiciales”
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 83
ofrecer documentación jurídica permanentemente actualizada al propio Con-
sejo, a sus distintos órganos, a los órganos del gobierno del Poder Judicial, a
los órganos jurisdiccionales y a la sociedad general, asegurando la conexión
con este órgano técnico de todos los juzgados y tribunales en términos de ple-
edición y distribución en soporte informático, dotando de material legislativo
y jurisprudencial a toda la carrera judicial, de la edición de las publicaciones
de la Institución, de la elaboración de estudios sociológicos estadísticos e in-
formáticos y de las actuaciones relacionadas con los soportes en entorno web
tres ejercicios presupuestarios: aun siendo sustancial la actividad relacionada con el
-
-
ponden los Presupuestos Generales del Estado, la Comisión de Asuntos Económicos
-
En concreto, a lo largo del ejercicio presupuestario 2016, la Comisión de Asuntos
4.2. Actividades más destacables
28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial y en los artículos 87 y
92 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder
Judicial, de 22 de abril de 1986 y es analizada por la Comisión de Asuntos Económi-
antes de su puesta a disposición al Tribunal de Cuentas, órgano de control externo
La Comisión de Asuntos Económicos, en su reunión del día 11 de julio de 2016,
-
informativo, remitiéndose a la Memoria elaborada por el Secretario General en todos
84 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
tado los límites constituidos por las cuantías de las dotaciones presupuestarias, en los
-
-
ción de los Presupuestos Generales del Estado correspondientes al Consejo (Sección
cuadro:
CAPÍTULO PRESUPUESTARIO EJECUCIÓN 2015
1° Gastos de personal
2° Gastos corrientes bienes y servicios
4° Transferencias corrientes(subvenciones)
6° Inversiones reales
TOTAL CAPÍTULOS 78,92%
-
nica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, la
Comisión de Asuntos Económicos elaboró el borrador del proyecto de Presupuesto
-
-
ral del Poder Judicial y mecanismo esencial, al servicio de unas políticas judiciales
combinado con el compromiso de disciplina presupuestaria programado por el Go-
de Asuntos Económicos, de 29 de abril de 2015, trasladando a vocales, comisiones
de las actividades inmediatamente a su cargo, así como las necesidades presupues-
tarias para su desarrollo, todo ello referido al ejercicio 2016 y según las siguientes
premisas:
— Llevar a cabo un análisis del cumplimiento de los objetivos presupuestarios
del 2015, aprobados por el Pleno y de su grado de realización, previo a la
alcanzarlos, evaluando los costes de cada una de ellas, aplicando siempre cri-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 85
— Tener en cuenta para la elaboración de los presupuestos del Consejo de 2016, las normas para el informe de impacto de género, elaborado por la Comisión
— Tener en cuenta la actual estructura del Consejo General del Poder Judicial derivada de la ley 4/2013 y del acuerdo de la Comisión Permanente de 26 de
— Establecer las prioridades de cada uno de los proyectos presentados, gra-
— Tener en cuenta la actualización del régimen de control de gestión y Trans-
-
-
Comisión Permanente de 28 de enero de 2014 de actualización de normas de indem-
En esa misma línea de contención del gasto se elaboró el Proyecto de Presupues-
2016, se prorrogaron los Presupuestos Generales del Estado, incluida la sección co-
LOS ÓRGANOS TÉCNICOS
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 89
I. LA SECRETARÍA GENERAL
1. SERVICIO CENTRAL DE SECRETARIA GENERAL
funciones, además de proporcionar el soporte técnico necesario a las reuniones de
la Comisión Permanente, coordina la gestión de la documentación del Consejo y su
circulación entre los diversos órganos y, por último, realiza otra serie de funciones
-
por la Comisión Permanente de este Consejo de 26 de diciembre de 2013, tiene la
siguiente estructura funcional:
Apoyo y Gerencia
Relaciones Internacionales
Personal Judicial
— Apoyo a la Comisión Permanente
— Documentación— Biblioteca— Registro y
— Gestión presupuestaria
— Administración de personal
— Habilitación— Asuntos
generales y contratación
— Mantenimiento y suministros
— Prevención de riesgos laborales
— Relaciones institucionales
— Auxilio judicial— Cooperación al
desarrollo
— Régimen Jurídico de Jueces
— Régimen Jurídico de magistrados
— Apoyo al Juez— Selección
— Sección de Prevención y Riesgos Laborales
— Régimen disciplinario
Diseñada para dar la necesaria cobertura técnica y documental a la toma en con-
-
dad desarrollada con la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo
relativa a la remisión de expedientes de acuerdos del Pleno y de la Comisión Perma-
competencias para dar respuesta a las solicitudes de los ciudadanos e instituciones
-
critos a la Sección de Selección de la Escuela Judicial, durante el mes de octubre se
la tramitación sea asumida por funcionarios del Servicio Central, tanto la existente
90 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
Año InformadasDenegación
accesoInadmisión
No competencia
UAC
Remisión solicitud a órgano
competente
Solicitud duplicada /
errorTotal
2016 76 2 44 4 5 9 131
La transversalidad de Servicio Central es patente en la labor de esta unidad a
través de tres vías:
-
-
comunicaciones dirigidas a Presidencia, Secretaría General, acuerdos del Pleno
-
tes unidades, exposiciones y comunicaciones remitidas por las Instituciones
del Estado, comunidades autónomas y Altos Cargos de la Nación, escritos re-
lativos a convenios suscritos por el Consejo, solicitudes de amparo de miem-
bros de la Carrera Judicial, escritos en relación con las asociaciones judiciales
-
-
mentos de este órgano constitucional para dar pronta respuesta a la alta va-
1.2. Unidad de Registro y Archivo
-
plementación en www poderjudicial es de un formulario en línea así como la mejora
El diseño e implementación de estrategias para el uso de nuevas tecnologías en
el ámbito de la gestión de documentos es una de las líneas de trabajo principales
empleo extensivo y desregulado del correo electrónico mediante la implementación
conservación íntegra y no manipulable del mensaje original genera automáticamente
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 91
-
encamina a la obtención de copias electrónicas auténticas a partir de los documen-
la competencia de supervisar la aplicación del Manual de estilo del CGPJse deriva la continua revisión de las plantillas referentes a los documentos usados
--
men de tramitaciones las secciones de Atención al Ciudadano y Régimen Jurídico de
EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DEL REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA DE DOCUMENTOS
2012 2013 2014 2015 2016
ENTRADA
SALIDA
TOTAL
REGISTRO DE ENTRADA
Unidad Registral 2012 2013 2014 2015 2016
Secretaría General 792 594 670
Recursos 936 917
Relaciones Internacionales 270 337 422 385 361
Régimen Jurídico de Jueces y magistrados
Selección
Disciplinaria 627 575
Gerencia
Inspección
Registro 49 13 13 20 76
Formación
Plan de Urgencia 920
Gabinete Estadístico 55 54 39 41 31
Área de Selección 853
CENDOJ 19 25 16 21 27
Estudios e Informes 535 416 424 562 498
Atención al ciudadano
551 622
92 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
REGISTRO DE ENTRADA
Unidad Registral 2012 2013 2014 2015 2016
Vicesecretaría General 28 45 26 33 21
Relaciones Institucionales 568 440 438 186 0
Violencia Doméstica 180 126 185 149 232
Gerencia Trafalgar 218 236 178 186
Escuela Judicial 61 186 342 327
Sección de Gestión 135 1 0 0
Comisión Disciplinaria 64 126 81
Gabinete Técnico 36 96 177
Informática Judicial 142 588
TOTAL 55.197 57.955 57.955 63.932 56.298
REGISTRO DE SALIDA
Unidad Registral 2012 2013 2014 2015 2016
Secretaría General 514 704 543 349 447
Recursos
Relaciones Internacionales 0 2 1 1 0
Régimen Jurídico de Jueces y magistrados
Selección
Disciplinaria
Gerencia 235 190 127 119 114
Inspección
Registro 10 16 28 11 19
Formación 18 43 74 16 24
Plan de Urgencia 507 74 24 10 17
Gabinete Estadístico 6 8 16 9 4
Área de Selección 688 885 585 378
Estudios e Informes 732 739 439 609 652
104 148 372 421 470
Vicesecretaría General 31 1 9 26 3
Relaciones Institucionales 215 427 373 239 0
Violencia Doméstica 206 126 163 123 138
Gerencia Trafalgar 32 21 8 6
Sección de Gestión 134 0 0 0
Comisión Disciplinaria 105 197 151
Gabinete Técnico 62 98 414
Informática Judicial 0 0 0
TOTAL 42.894 41.863 42.833 52.367 54.750
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 93
-
-
-
-
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Promotor Gerencia Escuela
Judicial
Personal
Judicial
Secretaría
General
Recursos UAC
14%
20%
6%
23%
2%
9%
26%
Ingresos en 2016 por servicios
94 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Préstamos 2016 por servicios
Disciplinaria encabezan la lista de peticionarios
La Biblioteca y el Centro de Documentación del Consejo General del Poder Judi-cial tienen como objetivo principal satisfacer las necesidades de información biblio-
-
publicaciones periódicas, repertorios de legislación y jurisprudencia, y las bases de
-
libros, préstamo interbibliotecario, boletín de documentación, desideratas, servicio -
En principio y como norma general, todo el suministro, tanto de libros como de publicaciones periódicas y bases de datos, a la Biblioteca y el Centro de Documenta-
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 95
0%
20%
40%
60%
CGPJ TRIBUNAL SUPREMO OTROS
54%
11%
35%
Préstamos: 851
reciben en el centro de documentación, así como las últimas disposiciones publicadas
-ción y mantenimiento de suscripciones a publicaciones periódicas y otros materiales
-
Como apoyo a sus propias bases de datos, el Centro de Documentación ofrece acceso a sus bases de datos de acceso tanto online como en DVD y CD-ROM, con
96 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
La Biblioteca del Consejo General del Poder Judicial en Madrid venía realizando el vaciado de publicaciones periódicas debido a la responsabilidad asumida con el
Posteriormente y, dado el interés de la información contenida en las publicaciones
en el catálogo, varias bibliotecas de la red de bibliotecas judiciales vienen realizando vaciados de distintas publicaciones, siendo esta actividad coordinada por la Biblioteca
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ANALÍTICAS DE REVISTAS ANALÍTICAS DE LIBROS
94%
6%
-ral con respecto años anteriores, en todas las consultas, tanto de doctrina como de
-
Actividad Parlamentaria
2 - Legislación
3 - Jurisprudencia
4 - Búsquedas documentales
5 - Doctrina
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 97
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9
30,4%
8,0%
2,4%
7,6%4,3%
5,9%
26,8%
14,3%
0,3%
1 Administrativo
2 Civil
3 Comunitario
4 Constitucional
5 Laboral
6 Mercantil
7 Penal
8
9 Varios
Consultas por materias: 1.340
-sonal de la institución en particular, de los jueces y magistrados y del público en ge-
Dentro de este acervo documental cabe destacar los acuerdos tanto del Pleno
Comisión Permanente durante el año 2016) así como los informes, estudios, dictá-
Estos acuerdos representan la principal fuente de consultas atendidas a lo largo del año 2016, tanto por parte de los miembros de la propia organización, como por
-gados, facultades, centros de documentación jurídica y personal relacionado con el
-
La mayor parte de las consultas externas y el cincuenta por ciento de las internas
determinado, principalmente acuerdos, estudios o informes elaborados en el propio Consejo dentro de las competencias encomendadas por su Ley Orgánica, así como
98 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
cuarenta y dos por ciento son peticiones de documentos (informes, estudios, sen-
por ciento restante suelen ser peticiones amplias tanto en período de tiempo como
detallada con incorporación tanto de documentación del propio Consejo como de
-
En la Unidad de Documentación se sigue manteniendo actualizado e incorporado
la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Ley de Demarcación y Planta Judicial, con sus
correspondientes anexos, así como los Reglamentos e Instrucciones dictados por el
Consejo en el ejercicio de sus competencias reglamentarias y como órgano de go-
Del mismo modo se sigue actualizando en la extranet de jueces y magistrados
-
litar a los diversos órganos de gobierno interno del Poder Judicial, jueces y magistra-
dos en general, unos informes y dictámenes elaborados por los órganos técnicos del
a las disposiciones legales y reglamentarias, en el ejercicio de sus competencias de
Con esta documentación se viene a cubrir la necesidad de información detectada
-
les superiores de justicia, sus salas, las de las audiencias provinciales, decanatos y
1.5. Registro de Asociaciones de jueces/zas y magistrados/as
-
namiento del Consejo General del Poder Judicial, corresponde al Servicio Central de
año 2016, manteniéndose inscritas las cinco asociaciones preexistentes: Asociación
Profesional de la Magistratura, Jueces para la Democracia, Asociación Francisco de
2. EL SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL
La Constitución Española de 1978 contempla como cometido nuclear del Consejo
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 99
las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial no se ven sustancialmente
alteradas. Se prevé simplemente que las que tenga legalmente reconocidas sean
Poder Judicial, a saber: sustraer al Gobierno la gestión de las diversas vicisitudes de
la carrera de Jueces y magistrados, de manera que no pueda condicionar su indepen-
dencia por esta vía indirecta. El Consejo General del Poder Judicial debe, así, ejercer
las atribuciones que le encomienda el artículo 122.2 de la Constitución —nombra-
mientos, ascensos, inspección
propuestas de todos los expedientes relativos al estatuto profesional de jueces y
jubilan, gestionando sus cambios de destino a través de los “Concursos de traslado”,
Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento 2/2011 de la Carrera Judicial le atribuye,
e incluyendo dentro de su competencia el examen técnico y la elaboración de pro-
puestas para la Comisión Permanente, también en materia Disciplinaria (en la referi-
da anualidad, para la Comisión Disciplinaria y el Pleno del CGPJ) así como lo relativo
28 de enero de 2016 y 27 de julio de 2016, acordó el anuncio de 205 plazas dirigi-
das a dotar de titularidad a los 204 miembros de la Carrera Judicial, pertenecientes
a la 64ª Promoción, y también en 8 de septiembre de 2016, acordó el anuncio de 54
se encontraban como jueces de apoyo a los jueces de adscripción territorial de los
Como consecuencia de las plazas desiertas en el concurso entre magistrados se
-
Merece especial mención el dato concerniente a las compatibilidades docentes,
-
la revisión de su organigrama operada por acuerdo de la Comisión Permanente de
26 de diciembre de 2013 —“Aprobar la organización interna de los órganos técnicos
100 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
del Consejo General del Poder Judicial en los términos contenidos en la propuesta y
cumplimiento de los establecido en la Disposición Transitoria Primera de la Ley Orgá-
el Reglamento de Organización y Funcionamiento”—:
— Apoyo al Juez
del Servicio de Personal, tal y como prevé el artículo 105 del Reglamento de Orga-
nización y Funcionamiento del CGPJ, vigente a la sazón, se explicitan en el siguiente
artículo 107:
— Elaboración del Escalafón General de la Carrera Judicial con su correspondien-
— Confección y custodia de cada uno de los expedientes personales de los
— Preparación, tramitación y propuesta de resolución de los concursos de tras-
lado de magistrados, con un especial control, entre concursos, de las plazas reserva-
das a especialidades y cuarto turno y distribución de plazas conforme al artículo 311
ejecución con los correspondientes nombramientos, y el control de ceses y toma de
— Preparación, tramitación y propuesta de resolución de los concursos de tras-
lado de jueces, así como la promoción por antigüedad a categoría de magistrado y
-
-
diferentes TSJ, y preparación de los informes para la concesión de prórrogas de li-
cencia por enfermedad a partir del sexto mes, así como las propuestas incardinadas
en el ámbito de la Instrucción 1/2013 relativa a la determinación de los supuestos
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 101
— Propuesta de nombramiento de decanos y delegados de decano, así como
— Tramitación del reingreso al servicio activo de jueces y magistrados sancio-
— Tramitación de procedimientos de jubilación voluntaria, anticipada, forzosa y
— Prorrogas de jurisdicción, sustituciones ordinarias y autorizaciones de despla-
— Tramitación de las licencias asociativas, así como las correspondientes a las
— Tramitación de las compatibilidades docentes, no docentes y demás regla-
-
— Tramitación de las licencias por estudios en general; relacionados con la fun-
— Nombramientos, ceses, renuncias y demás incidencias relativas a los jueces
— Remisión de la copia completa y ordenada del expediente administrativo, con
-
29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa,
— Propuestas de control de legalidad de los acuerdos de Sala de Gobierno, en
— Elaboración y actualización de formularios de las solicitudes cuyos asuntos
son gestionados por este Servicio, para ser presentados ante el órgano decisorio de
102 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
colgados en la extranet del Consejo y, en su caso, se remiten al BOE para su publi-
cación
-
de Personal Judicial, comprendiendo, tanto los documentos recepcionados a través
REGISTRO GENERAL TOTAL DE ENTRADA DE DOCUMENTOS EN EL SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL
DEPARTAMENTOS Entrada en papel
(ws, re)Total
RÉGIMEN JURÍDICO
416
OFICINA JUDICIAL 903 638
DISCIPLINARIA 76 5 81
Total 11.192 5.548 16.740
sistema de envío de propuestas de acuerdos denominado “Gestión de Comisiones”,
mencionadas propuestas y de un documento Word con las mismas; todo ello se in-
En cuanto a las propuestas elevadas en relación a las excedencias solicitadas por
en el siguiente cuadro:
EXCEDENCIAS HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Por interés particular 1 0 1
1 60 61
Para cuidado de familiar 0 3 3
1 2 3
Se elevan asimismo propuestas de resolución reglada recogidas en un anexo,
relativas a prórrogas de jurisdicción, autorizaciones de desplazamiento para dictar
sentencia, sustituciones, tanto de los miembros de la Carrera Judicial como de jueces
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 103
Enero 74
Febrero 65
Marzo 65
Abril 85
Mayo 51
Junio 88
Julio 21
Agosto 73
Septiembre 51
Octubre 59
Noviembre 63
Diciembre 89
TOTAL ...........................................................................................784
de Gobierno de los tribunales superiores de justicia, Audiencia Nacional y Tribunal
Andalucía, Ceuta y Melilla 24
Aragón 27
Asturias 14
Audiencia Nacional 8
Canarias 4
Cantabria1 4
Castilla y León 15
35
Cataluña 32
País Vasco 24
Extremadura 15
Galicia 8
Comunidad Valenciana 26
La Rioja 24
Islas Baleares 22
Madrid 23
Murcia 13
Navarra 11
Tribunal Supremo 7
TOTAL ...........................................................................................356
los tribunales Superiores de Justicia relativos a las juntas de jueces de su territorio,
así como los correspondientes a los plenillos de magistrados de audiencia provincial
104 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
liberación de ponencias a miembros de la Carrera Judicial por ostentar cargos con
-
de desarrollo en el Reglamento 2/2011, de 28 de abril, de la Carrera Judicial, adap-tando el estatuto de jueces y magistrados a los cambios operados, con la pretensión
su vez, introducir nuevas fórmulas con vocación de mejora de la regulación vigente, teniendo en cuenta el impacto de la Ley Orgánica de Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, dando lugar a la aplicación de manera transversal del principio de igualdad
atinente a las licencias y permisos para la conciliación de la vida personal, familiar y
-ción de jornada en la normativa prevista para la Administración General del Esta-
-
Al amparo del acuerdo de 28 de abril de 2011, del Pleno del Consejo General del
puedan obtener reducciones de jornada para la conciliación de la vida per-sonal, familiar y laboral, debidamente adaptados a las particularidades de la
-
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 105
las cifras son las siguientes:
LICENCIAS HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Por asuntos propios sin 7 22 29
1 11 12
Para realizar estudios (en España)
48 47 95
Para realizar estudios (en el extranjero)
43 17 60
propuestas para concesión de licencias para el ejercicio de actividades asociativas,
-
bre el procedimiento para la jubilación forzosa y voluntaria, el nombramiento de los
datos relativos a las jubilaciones en el período comprendido en esta Memoria son los
siguientes:
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Jubilaciones por edad 3 0 3
Jubilaciones voluntarias 16 4 20
Jubilaciones por incapacidad permanente
5 4 9
-
ción:
COMPATIBILIDADES APROBADAS
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Docentes 302 143 445
No docentes 21 12 33
los miembros de la Carrera Judicial, de conformidad con la cobertura otorgada por
General del Poder Judicial promover las medidas necesarias para la salvaguardia
-
del envío directo, por parte de los tribunales superiores de justicia, de los expedien-
106 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
en la actualidad se está utilizando por todos los tribunales Superiores de Justicia, es
objeto de atención especial, llevándose a cabo una labor de control y desarrollo por
parte de la “Comisión para el Seguimiento y Mejora del Sistema de Gestión Guber-
nativa” compuesta por presidentes de tribunales superiores de justicia, Informática
puedan llevarse a cabo en su totalidad, desde la petición del magistrado/a a través
Cabe destacar la implantación de un sistema presentación telemática de instan-
-
de la política de transparencia del CGPJ en el ámbito de la Justicia, desde el 1 de
septiembre de 2015, se ofrece información sobre las compatibilidades concedidas a
Del mismo modo, y dentro del portal de transparencia, pueden consultarse el di-
Por otra parte, y a través de la extranet, los jueces y magistrados pueden acceder
a consultar sus datos profesionales, así como comunicar a este Servicio de Personal
— asesoramiento y apoyo en materia preventiva a los miembros del Consejo
General del Poder Judicial, representantes judiciales de prevención, miem-
bros de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud, y jueces y magistrados
— diseño, implantación y aplicación del plan de prevención y programas de ac-
Además del personal de la Sección (2 técnicos una jefe de unidad y un auxiliar) la
sección cuenta con dos sociedades de asistencia técnica externa:
de la Carrera Judicial en activo (Sociedad de Prevención de Fraternidad-Mu-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 107
-
dad de Prevención de Premap Seguridad y Salud)
Audiencia Nacional, juzgados de Instrucción y Primera Instancia de Córdoba, Ceuta,
-
dad, nivel de iluminación y confort acústico si procede)
— del puesto de trabajo con pantallas de visualización de datos (Características
del software empleado, ubicación y posición de la silla, mesa de trabajo y
-
-
nada formativa sobre desarrollo del plan de prevención de riesgos de la Ca-
rrera Judicial para representantes territoriales de Prevención Riesgos y Car-
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Formación Continua 33 21 54
26 57 83
:
Traslado a la Comisión Permanente de información sobre las provincias de Na-
varra, Murcia, Huesca, Teruel y Zaragoza, Gerona, Lérida, Tarragona, Barcelona,
Valencia, Alicante, Castellón, Madrid, Asturias, Galicia, País Vasco, Almería, Jaén,
Badajoz, Cáceres, La Rioja, Cantabria, Cádiz, Huelva, Málaga y Granada, Baleares
relativa a:
informe elaborado en la Sección de Prevención de “Síntesis de evaluación y
y órganos jurisdiccionales de las citadas provincias agrupados por localidad,
-
dades preventivas” dirigido para conocimiento y efectos bien del Ministerio de
Justicia, bien de la CCAA correspondiente, enmarcado en el artículo 24 de la
Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales de Coordi-
108 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
— Reunión de la Comisión de Seguimiento del Convenio suscrito con el Ministe-
rio de Justicia: febrero 2016
— Reunión conjunta de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud y Comisión
actuación frente al acoso sexual, al acoso por razón de sexo, al acoso discri-
:
— Control y seguimiento de citas de reconocimientos médicos (citas fallidas,
Reconocimientos realizados
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Reconocimientos médicos 729 854 1583
: -Reunión anual de medios de coordinación de actividades (Presidencia
del TSJ - Dirección General de Justicia de la CA), -traslado situación en los juzgados
Canarias
Madrid: -situación de los juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Gran Vía
52 (problemas de climatización), -dotación medios materiales (sillón) jugado mixto
86 de Madrid, -dotación de medios materiales solicitada para el Juzgado de Primera
Ministerio de Justicia
6 de Ponferrada, -juzgados de lo penal de Palma de Mallorca con problemas de clima-
Cartagena (Murcia), -situación actual juzgados de Vitigudino (Salamanca), -situación
Viapol de Sevilla (problemas de climatización y ruido), -condiciones de trabajo juzga-
Navarra: coordinación de actividades preventivas en relación a problemática
C. Valenciana: -
tuación de los juzgados de Mislata, -situación de los juzgados de Torrent, -dotación
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 109
-seguimiento para implantación del procedimiento de coordinación de
Cataluña: -reunión de la Comisión Mixta de Carrera Judicial, letrados Adminis-
tración de Justicia y Departamento de Justicia de la Generalitat de Cataluña para
iniciar el establecimiento de los medios de coordinación de actividades preventivas,
— Actualización de los datos concernientes a Prevención de Riesgos en la página
— Convocatoria, gestión y tramitación de las reuniones periódicas de la Co-
misión Nacional de Seguridad y Salud y de la Comisión de Seguimiento del
— Reunión con la Unidad Especializada de Seguridad y Salud Laboral de la Di-
rección Especial de Inspección adscrita a la Autoridad Central del Ministerio
de Empleo y Seguridad Social a los efectos de recabar información sobre el
desarrollo de los diversos capítulos del Sistema de Gestión de la Prevención
de Riesgos de la Carrera Judicial, actuación enmarcada en la demanda de
-
— Reuniones mantenidas con los Servicios de prevención de Fraternidad-Mu-
prespa para control y seguimiento de los reconocimientos médicos 2016 y de
Premap Seguridad y Salud para seguimiento pormenorizado de las activida-
des objeto del contrato de la asistencia técnica de Ergonomía y Psicosociolo-
gía y especialmente en lo concerniente a la metodología para la realización de
— Asesoramiento a rganos gubernativos y Carrera Judicial sobre contingencias
profesionales, situaciones de riesgo durante el embarazo y/o lactancia natu-
ral, adaptaciones de puesto de trabajo, IT, Planes de Autoprotección
— Informes para adaptación de puesto de trabajo en juzgados de Primera Ins-
-
lectivo ante la Audiencia Nacional presentada por la Asociación Judicial Jueces
para la Democracia
— Trabajos para el grupo de trabajo “Protección Social del Juez” -Título IV:
“Sistema de Prevención de Riesgos laborales: el desarrollo del plan de pre-
sirven de soporte administrativo y técnico a la Comisión Permanente y Pleno en ma-
110 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
expedientes (incluida la correspondiente a la celebración de comparecencias regla-
mentariamente previstas) y elaboración de propuestas sobre los nombramientos de
la competencia del Pleno y de la Comisión Permanente, la elaboración de las pro-
puestas de resolución de solicitudes de reconocimiento del mérito del conocimiento
-
formación sobre propuestas de concesión de condecoraciones, premios o distinciones
plazas en las distintas salas del Tribunal Supremo fue de cuatro: un presidente de
cubiertas las presidencias de seis tribunales Superiores de Justicia: Andalucía, Ceuta
Murcia; nueve audiencia provincial: Alicante, Barcelona, Cádiz, Girona, A Coruña,
Comunidad Valenciana, La Rioja y Madrid; y tres de lo Social: Andalucía —sede en
El número de nombramientos para provisión de puestos de trabajo en el Consejo
del Servicio de Formación Continua, Especialista en Salud Laboral, Jefatura de Sec-
ción en la Unidad de Apoyo al Secretario General, Jefatura de Sección del Servicio
Área de Relaciones Externas e Internacionales, Jefatura de Sección del Área de In-
formática, cuatro inspectores del Servicio de Inspección —dos área penal, uno área
mercantil y uno área social—, dos letrados del Servicio de Inspección —uno del orden
-
-
adecuado funcionamiento de la Administración de Justicia mediante los procedimien-
tos reglamentarios de concurso público para el año 2015/2016 y de urgencia para los
-
ciales distintos del castellano, propios de determinadas comunidades autónomas y de
En cuanto a los informes sobre propuestas de concesión de la Cruz de la Orden de
por la Comisión Permanente, los vocales de procedencia judicial de las Juntas Elec-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 111
las Asambleas de Ceuta y Melilla, así como a las Asambleas Legislativas autonómicas
—salvo las de Andalucía, Cataluña, Galicia y País Vasco—, y en el de Elecciones a
Sala Segunda
Pablo Llarena Conde fue promovido por acuerdo del Pleno de 28 de enero de 2016
Sala Tercera
Rafael Toledano Cantero, promovido por acuerdo del Pleno de 28 de enero de
Jose Manuel Sieira Mínguez, nombrado por la Comisión Permanente de 19 de
-
Sala Quinta
Angel Calderón Cerezo, nombrado por acuerdo del Pleno de 28 de enero de 2016
Comandante Auditor del Cuerpo Jurídico Militar doña María de las Mercedes Rubio
Se nombra vocal Togado del Tribunal Militar Central al General Consejero Togado,
de 29 de septiembre de 2016 (BOE
Se nombra vocal Togado del Tribunal Militar Central al General Consejero Togado,
de septiembre de 2016 (BOE
Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla: Lorenzo Jesús del Río
Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León: José Luis Concepción Rodriguez,
-
112 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana: María Pilar de la Oliva
Audiencia Provincial de Alicante: Juan Carlos Cerón Hernández, nombrado por
Audiencia Provincial de Barcelona: Antonio Ramón Recio Córdoba, nombrado por
Audiencia Provincial de Cádiz: Manuel María Estrella Ruiz, nombrado por acuerdo
Audiencia Provincial de La Coruña: Jose Luis Seoane Spielberg, nombrado por
Audiencia Provincial de Lugo: José Antonio Varela Agrelo, nombrado por acuerdo
Audiencia Provincial de Málaga: Lourdes García Ortiz, nombrada por acuerdo del
Audiencia Provincial de Murcia: Miguel Angel Larrosa Amante, nombrado por
Audiencia Provincial de Teruel: Fermín Francisco Hernández Gironella, nombrado
-
riores de justicia
Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla, sede en Granada:
María Luisa Martín Morales, nombrada por acuerdo del Pleno de 29 de septiembre de
-
Tribunal Superior de Justicia de Comunidad Valenciana: Manuel Jose Baeza
Días Portales, nombrado por acuerdo del Pleno de 29 de septiembre de 2016 (BOE
Tribunal Superior de Justicia de La Rioja: Jesús Miguel Escanilla Pllas, nombrado
Tribunal Superior de Justicia del Madrid: Juan Pedro Quintana Carretero, nombra-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 113
Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, sede de Granada: Jose Manuel Gonzá-
Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, sede de Sevilla: María Begoña Ro-
dríguez Álvarez, nombrada por acuerdo del Pleno de 28 de enero de 2016 (BOE
Tribunal Superior de Justicia de Madrid: María Aurora de la Cueva Aleu, nombrada
Directora del Servicio de Formación Continua, nombrada María Luisa Roldan Gar-
Especialista en Salud Laboral, nombrado Ana Isabel del Pozo Pozo por acuerdo del
Jefe de sección de en la Unidad de Apoyo al Secretario General, nombrado Cristi-
Jefe de sección de Servicio de Formación Continua, nombrada Rafael Fernández
Jefa de Área de Relaciones Externas e Internacionales, nombrada Miriam de Rosa
Jefe de Sección en el Área de Informática, nombrado Juan Carlos Garces Pérez
José Villodre López, nombrado profesor, área penal, por acuerdo del Pleno de 30
Jose Carlos López Martínez (área civil), nombrado/a por acuerdo del Pleno de 30
Pilar Bares Bonilla (área penal), nombrado/a por acuerdo del Pleno de 30 de junio
Susana de la Sierra Morón (área contencioso-administrativa), nombrado/a por
Ana María de Miguel Lorenzo (área social), nombrado/a por acuerdo del Pleno de
María Asunción de Andrés Herrero (área civil), nombrado/a por acuerdo del Pleno
114 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Luisa María Torres Vargas (área civil), nombrado/a por acuerdo del Pleno de 29
Álvaro Mañas de Orduña (área penal), nombrado/a por acuerdo del Pleno de 29
Marta Timón Herrero (área contencioso-administrativa), nombrado/a por acuerdo
Víctor Manuel Manteca Valdelande (área contencioso-administrativa), nombra-
Francisco Javier Nogales Romeo (área contencioso-administrativa), nombrado/a
Carmen Murillo García (área social), nombrado/a por acuerdo del Pleno de 29 de
María Dolores Redondo Valdeón (área social), nombrado/a por acuerdo del Pleno
Yolanda Cano Galán (área social), nombrado/a por acuerdo del Pleno de 29 de
María Cristina Marina Benito (área civil), nombrado/a por acuerdo del Pleno de 20
de diciembre de 2016 (BOE 22 de diciembre de 2016)
diciembre de 2016 (BOE 22 de diciembre de 2016)
Francisco Lacueva Abad (área penal), nombrado/a por acuerdo del Pleno de 20 de
diciembre de 2016 (BOE 22 de diciembre de 2016)
Jose Antonio Domínguez Luis (área contencioso-administrativo), nombrado/a por
acuerdo del Pleno de 20 de diciembre de 2016 (BOE 22 de diciembre de 2016)
Guillermo Ruiz Arnaiz (área contencioso-administrativo), nombrado/a por acuer-
do del Pleno de 20 de diciembre de 2016 (BOE 22 de diciembre de 2016)
-
curso público para el año 2015/2016 y de urgencia para los años 2015/2016 y
Respecto de los asuntos correspondientes al régimen jurídico de magistrados su-
en torno a trescientos asuntos: licencias, autorizaciones de compatibilidad, trienios
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 115
autónomas
-
-
-
munidades autónomas: 44 (a 19 el mérito de conocimiento del idioma y a 25 el del
Informes sobre propuestas de concesión de la Cruz de San Raimundo de Peñafort
durante el año 2016, en sus diversas categorías, formuladas respecto de las perso-
García del Pozo, Ildefonso (CP 21-01-2016)
Tena Aragón, María Félix (C P 04-02-2016)
Ruiz Ballesteros, Daniel (CP 04-02-2016)
Reinoso Reino, Antonio (CP 18-02-2016)
Espinosa de Rueda Jover, Mariano (CP 18-02-2016)
Badiola Díez, Ramón (CP 17-03-3016)
Alonso Saura, Mª Pilar (CP 31-03-2016)
Calvet Botellla, Julio (CP 7-04-2016)
García Alonso, Zenón (CP 14-04-2016)
Renedo Juárez, María José (CP 26-05-2016)
Gómez Santana, Eloísa (CP 02-06-2016)
Sanz Morán, Alberto (CP 9-06-2016)
Gómez Bermúdez, Javier (CP 21-07-2016)
Andrés Cuenca, Rosa María (CP 6-10-2016)
Escrig Orenga, María del Carmen (CP 13-10-2016)
Martínez Illade, José Manuel (CP 13-10-2016)
Solaz Roldán, María Begoña (CP 19-10-2016)
Arolas Romero, José Alfonso (CP 27-10-2016)
Isabel González Fernandez (CP 7-12-2016)
su trabajo fundamental se puede estructurar en torno a dos grandes áreas: Planes de
La Sección está integrada por seis personas, de acuerdo con la siguiente distribu-
116 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
algunos partidos judiciales o jurisdicciones de algunos territorios y, por último, la
adecuada atención de las vacantes temporales, exigen del Consejo General del Poder
Judicial una intensa actividad tendente a la adopción de las medidas necesarias para
-
-
la elevación de los niveles de pendencia y una demora en la respuesta judicial por
por distintas razones, fundamentalmente por el traslado de jueces/zas y magistra-
estructurales o coyunturales, se adoptan medidas de apoyo y refuerzo a los juzgados
En el año 2016 se registraron un total de 444 expedientes sobre medidas de
-
tas medidas comprenden comisiones de servicio con o sin relevación de funciones,
auto refuerzos, nombramiento de magistrados eméritos, suplentes, jueces sustitutos
y jueces de adscripción territorial, en un total de 506, frente a las 355 del ejercicio
Estas medidas comprenden la práctica totalidad de los tribunales superiores de
Comisiones
de servicio
con
Comisiones
de servicio
sin Auto Magist.
Eméritos
Magist.
Suplentes
Jueces/zas
Sustitutos/asTotal
222 168 28 5 1 40 506
Letrados de la
Justicia de carrera
P y A. de
carrera
Tramit.
P y A. de
carrera
Auxilio Jud. de
carrera
Letrados
de la
Admon de Justicia
sustitutos
P y A. interinos
P y A. interinos
Auxilio Jud.
interinos
Total
34 43 64 28 17 118 205 38 547
La elaboración de informes sobre distintas materias previstas en el artículo
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 117
al respecto la elevación de categoría de juzgados, especialización de órganos judi-
-
ciones, constitución y entrada en funcionamiento y agrupación de juzgados de paz,
servicios de guardia, Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses, programas
Reglamento 1/2000, de 26 de julio, se elevan a la Comisión Permanente del
Consejo General del Poder Judicial para su toma de conocimiento y control de
-
ellos, cabe destacar:
General del Poder Judicial, según se recoge en el artículo 46 del Reglamento
1/2005, de 15 de septiembre de 2005, de los Aspectos Accesorios de las ac-
— Los cuadros de vacaciones y permanencias, en cumplimiento de lo estableci-
do por el artículo 180 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, sobre interrupción
de la actividad por los tribunales superiores de justicia durante el mes de
-
las de gobierno del Tribunal Supremo, de los tribunales superiores de justicia
y Audiencia Nacional, dándose a conocer las actas de proclamación, tomas
convocatorias de elecciones parciales de las citadas salas y su publicación en
-
mento 1/2000, de 26 de julio, de los órganos de gobierno de los tribunales
el apoyo técnico necesario para la celebración de tres importantes eventos
correspondientes al año 2016:
— Las jornadas de presidentes de tribunales superiores de justicia celebradas en
— Por último citar el Premio Calidad de la Justicia, correspondiente al año 2016,
118 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
los miembros de la Carrera Judicial y extendiendo su actividad sobre las más diver-
las actividades del propio Consejo como para tratar de responder a sus consultas y
-
-
mación diversa sobre el funcionamiento, actividades y servicios del propio Consejo,
-
cadas o a aplicar en el seno del denominado Plan de Urgencia para la actualización de
del Pleno y de las comisiones legales y reglamentarias o referentes a la localización o
aplicabilidad tanto de diferentes normas legales o reglamentarias como de sentencias
menor medida la intervención de esta Unidad para consultas relativas a las activi-
dades de formación (41), las publicaciones del Consejo (12), así como pruebas de
especialización o de ingreso en la Carrera (18), además de las peticiones o consultas
relativas a cuestiones competencia de órganos ajenos al Consejo, ya pertenezcan o
CONSULTAS RECIBIDAS
MEDIO EMPLEADO Consultas %
Correo electrónico 375 22´7
Teléfono 1275 72´3
TOTAL 1650 100’0
CONSULTAS RECIBIDAS
MATERIA OBJETO DE CONSULTA Consultas
Funcionamiento, actividades y servicios del Consejo 182 11,0
Acuerdos del Pleno y de las Comisiones Legales y Reglamentarias 30 1,8
Régimen jurídico de Jueces y magistrados 351 21,3
Concursos de traslado de Jueces y magistrados 492 29,8
Promoción de ascenso a la categoría de Magistrado 104 6,3
21 1,3
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 119
CONSULTAS RECIBIDAS
MATERIA OBJETO DE CONSULTA Consultas
Pruebas de especialización y/o ingreso a la Carrera Judicial 18 1,1
Servicio de Inspección (Alardes, inspecciones, …) 45 2,7
Módulos de rendimiento 34 2,1
Actividades de formación 41 2,5
Normas legales y reglamentarias 42 2,5
Sentencias y otras resoluciones 8 0,5
Publicaciones del Consejo 12 0,7
Planta y demarcación judicial 26 1,6
Plan de Urgencia y comisiones de servicio 158 9,6
Relaciones Internacionales 13 0,8
16 1,0
Localización y atribuciones de otros órganos 5 0,3
Otras 52 3,1
TOTAL 1650 100,0
-
ner actualizada la publicación en la extranet de las ofertas de comisiones de servicio
y de los diferentes tribunales superiores de justicia para cubrir vacantes o reforzar los
-
Asimismo, y en cumplimiento de lo acordado por la Comisión Permanente en
sesión de 22 de abril de 2008, la Unidad de Atención al Juez se viene ocupando
en la página web del Consejo de los acuerdos relativos tanto a la convocatoria como
a la resolución de los concursos de traslado de los miembros de la Carrera Judicial
así como de los relativos a los ascensos a la categoría de magistrado, si bien tales
anuncios únicamente revisten carácter informativo para general conocimiento, pre-
-
dencia o interés para los mismos, adopte el Consejo, bien mediante su inserción en
la extranet de modo destacado, bien mediante su remisión por correo electrónico, lo
2.7. Regimen Disciplinario
-
120 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
3. EL SERVICIO DE RELACIONES INTERNACIONALES
Dentro del Servicio de Relaciones Internacionales del CGPJ, se distinguen clara-
mente tres áreas:
—
— El auxilio judicial internacional penal y civil
—
3.1. Las Relaciones Institucionales Internacionales
— La comunicación e intercambio de experiencias con instituciones extranjeras
análogas al Consejo, así como con organizaciones internacionales y otros or-
— La presencia y proyección internacional del mismo, como órgano de gobierno
de la justicia y de los jueces y magistrados españoles en los foros y eventos
— La colaboración con la política exterior de España, dirigida por el Gobierno y el
Con ella se materializa la vocación de establecimiento de relaciones institucionales
integran los consejos u órganos similares de los países miembros de la Unión Europea
Asamblea General, celebrada en Varsovia (Polonia) durante los días 1 al 3 de junio de
establecidos en la pasada edición 2015-2016: independencia y rendición de cuentas
del Poder Judicial, alojando en Barcelona una reunión de este grupo de trabajo; es-
tándares sobre la participación de representantes de la sociedad civil en el gobierno
participado en las reuniones de los grupos de trabajo de la edición 2016-2017 en vigor,
concretamente en los proyectos PT1 independencia-rendición de cuentas y calidad de
la justicia (continuación), PT2 ADR-métodos alternativos de resolución de controver-
sias y el ámbito judicial, así como en la organización en Madrid, conjuntamente con la
-
dinaria de la RECJ celebrada en La Haya (Países Bajos) el 8 de diciembre de 2016,
-
En el ámbito de las relaciones institucionales, la actividad de esta Institución vie-
ne determinada por la participación activa en las comisiones y grupos de trabajo de
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 121
La Cumbre Judicial Iberoamericana es el espacio vertebrador de la concertación
y cooperación entre las máximas instancias jurisdiccionales y de gobierno de los po-
En el ejercicio 2016, el CGPJ ostentó la Secretaría Permanente durante el primer
-
guay), tras la cual se inició la actual Edición XIX de Cumbre, cuyo eje temático es
el fortalecimiento de la administración de justicia en Iberoamérica: las innovaciones
procesales en la justicia por audiencias, las nuevas tecnologías y el desafío de la
Reunión preparatoria de coordinadores nacionales en Panamá y la Primera Ronda de
corrupción, cooperación judicial iberoamericana, tecnología de los poderes judiciales
(E-Justicia), Portal de conocimiento, Plan iberoamericano de estadística judicial y
mapa tecnológico PLIEJ, Formación judicial, Innovaciones procesales, Justicia abierta
las siguientes: Comisiones de Género y acceso a la justicia, Seguimiento de reglas de
Brasilia, Calidad para la justicia, Coordinación y seguimiento, Comisión conjunta de
-
lladas en este ámbito, tales como reuniones y grupos de trabajo constituidos en el
Consejo Consultivo de Jueces Europeos, en el marco del Consejo de Europa, la Con-
y actividades internacionales, incluyendo la Red de jurisdicción civil de tribunales su-
premos de la Unión Europea y la Asociación de Consejos de Estados y jurisdicciones
El Consejo viene manteniendo encuentros con instituciones e instancias jurisdic-
cionales y de gobierno de los Poderes judiciales de otros países, con frecuencia en el
El Servicio de Relaciones Internacionales presta atención protocolaria en visitas
a la sede de esta Institución o a otras dependencias y órganos jurisdiccionales o de
122 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
— Presencia de jueces y magistrados españoles en organismos y tribunales in-
Este departamento promueve la participación de miembros de la carrera judi-
cial en diferentes empleos en organizaciones internacionales, gestionando la mani-
Nacional designado en su día para el mecanismo residual de los tribunales penales
3.2. El Auxilio Judicial Internacional
-
ridad en la respuesta de los órganos jurisdiccionales españoles y extranjeros
implicados en procesos judiciales concretos
Promover la mejora de las capacidades de los órganos judiciales españoles en
el auxilio judicial internacional, así como mantener y desarrollar, en el marco
apoyo al auxilio judicial internacional
Mantener y fortalecer la Red Judicial Española (REJUE) como instrumento de
participación y apoyo al auxilio judicial internacional y la Red de Expertos en
-
Participar en los foros y redes del auxilio judicial internacional,
Colaborar con el Gobierno en los grupos de trabajo gubernamentales relativos
al auxilio judicial internacional
Con esta faceta de la acción exterior del CGPJ se trata de facilitar la cooperación
judicial internacional en relación con los procesos judiciales con elementos trasna-
-
diccionales españoles y extranjeros implicados, en aras a una mejor realización de
y pasivo
-
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 123
redes internacionales de auxilio judicial internacional o con interlocutores extranje-
-
Iberoamérica, el contacto con las autoridades judiciales extranjeras se lleva a cabo
principalmente a través los puntos de contacto de la Red Judicial Europea o de la Red
correo electrónico (486), en segundo lugar a través del teléfono (165), y en tercer
El Servicio de Relaciones Internacionales participa en las redes judiciales de coo-
como punto de contacto son la Red Judicial Europea Civil y Mercantil, la Red Judicial
-
teria de Genocidio, la Red Europea en materia de Cibercriminalidad, así como la Red
El trabajo en las redes de auxilio judicial internacional implica también la asis-
tencia a reuniones periódicas y la asunción de diversos trabajos organizativos y de
participado en las correspondientes reuniones ordinarias de puntos de contacto de la
Red Judicial Europea Penal, Red Judicial Europea en materia civil y mercantil, la Red
Europea en materia de genocidio, la Red Europea en materia de cibercriminalidad,
Para el desempeño de la labor de asistencia para el auxilio judicial internacional,
este Servicio cuenta con los recursos personales propios del mismo y con el apoyo
pertenecen 60 magistrados, expertos en cooperación civil y en cooperación judicial
-
El Servicio mantiene una comunicación constante con EUROJUST, colaborando
Además, un letrado del Servicio de Relaciones Internacionales, en su condición de
punto de contacto de la Red Judicial Europea Penal, se integra en el sistema nacional
124 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
con el auxilio judicial internacional o en otras cuestiones de trascendencia o
El Servicio de Relaciones Internacionales viene prestando al Ministerio de Justicia
—
— Colaboración con la política exterior de España dirigida por el Gobierno en la
—
—
— -
ración al desarrollo en el ámbito de la justicia, dentro de las disponibilidades y
Con la actuación del Consejo en materia de cooperación internacional al desarro-
llo en el sector justicia se trata de apoyar los procesos de reforma, modernización,
fortalecimiento institucional y profesionalización de los poderes judiciales de los paí-
-
la experiencia, capacidad y prestigio del Consejo y de la carrera judicial española en
marco de diferentes programas y proyectos de países como Honduras, Guatemala,
-
cambio y Gestión de Conocimiento para el Desarrollo de la Cooperación Española
en América Latina y el Caribe —INTERCOONECTA—de la Agencia Española de Coo-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 125
diferentes actividades sobre La justicia digital: prioridad para los gobiernos, justicia
juvenil, Encuentro de puntos de contacto y enlaces de IberRed en extradición, asis-
-
tencias, resoluciones judiciales y lenguaje jurídico, para el mejor servicio a la socie-
Cooperación Internacional, en Cartagena de Indias —Colombia—, La Antigua —Gua-
en diferentes proyectos Twinning
Apoyo para el desarrollo y fortalecimiento del sistema de libertad condicional, lide-
rado por el Ministerio de Interior; en el Proyecto para le mejora de la calidad de la
-
demia Judicial de Croacia y en el Proyecto HR/10/IB/JH/04 sobre mejora del sistema
fortalecimiento de las capacidades del Consejo Judicial y del Consejo Fiscal del Es-
Prosecutorial Council— liderado por la Fiscalía General del Estado de España y en el
Proyecto EuropeAid/135635/IH/SER/RS sobre fortalecimiento de la Academia Judi-
-
sistema judicial penal-Strengthening the Victims Rights in Criminal Justice System
Unión Europea sobre Apoyo a las políticas de desarrollo del Sector Justicia y el co-
Twninning en Túnez, lide-
rado por el Ministerio de Justicia, en cuya ejecución colabora el CGPJ —TN/15/ENI/
JH/52 Fomento de la capacidad de los tribunales y del Ministerio de Justicia de Tú-
En Egipto se encuentra en vigor el Proyecto de apoyo a la modernización de la
Justicia, liderado por la agencia francesa, Justice Cooperation Internationale (JCI) y
-
-
126 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
más, en el Programa de Naciones Unidas sobre fortalecimiento económico y políticas
El programa está centrado en la cooperación para la gobernanza democrática en países como Túnez, Egipto, Libia, Marruecos, Argelia, Mauritania, Jordania, Líbano y
-
En el marco del programa de acompañamiento a los procesos de gobernanza de-
el Centro Nacional de Estudios Judiciales de Egipto —CNEJ—, en el Fortalecimiento
Actividades del Servicio de Relaciones Internacionales
Área de Actividad
Tipo de actividadinicio
T1 T2 T3 T4Total 2016
Auxilio Judicial
Redes Europeas y Eurojust 6 16 4 11 37
REJUE-REDUE 1 1 1 2 5
Comisiones Rogatorias 1 1
Reconocimiento Mutuo 1 1
Otros 7 9 3 5 24
Total Auxilio Judicial 15 26 9 18 68
Desarrollo
África 4 6 4 5 19
Europa 2 8 10 14 15 49
Eurosocial 2 1 3
Iberoamérica 1 5 6 3 8 23
Desarrollo3 19 23 21 28 94
Relaciones
Institucionales
Consejo de Europa 1 2 1 1 5
Convenios 2 2
Cumbre Iberoamericana 3 4 2 8 17
Proyectos 1 5 6
Red Europea de Consejos 6 8 5 7 26
Seminarios 2 9 5 10 26
1 1
Viajes Institucionales 2 2
Visitas Institucionales 4 5 8 9 26
Otros 2 2 2 6
Total RR. Institucionales 18 28 25 42 117
Varones 402
Mujeres 197
Total 599
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 127
Actuaciones del área de Auxilio Judicial
Auxilio Judicial
Actuaciones del área de Cooperación al Desarrollo
0
10
20
30
40
50
60
ÁFRICA EUROPA EUROSOCIAL IBEROAMÉRICA
128 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Actividades del área de Relaciones Institucionales
Relaciones Institucionales
PAIS TOTAL %
Andorra 2
Argentina 1
Austria 2
Bélgica 21
Bolivia 1
2
Colombia 2
Costa Rica 1
Croacia 6
Cuba 2
Ecuador 3
Egipto 6
El Salvador 1
2
Eslovenia 1
España 78
Finlandia 1
Francia 13
1
Guatemala 3
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 129
PAIS TOTAL %
Holanda 32
Honduras 8
Hungría 1
Irlanda (Eire) 1
Israel 1
Italia 6
Letonia 2
Lituania 2
Luxemburgo 4
Montenegro 1
Noruega 1
Panamá 4
Paraguay 3
Perú 3
Polonia 3
Portugal 3
Reino Unido 1
2
Serbia 28
Suiza 2
Túnez 8
9
Ucrania 4
Uruguay 2
TOTAL 280 100%
Consultas realizadas al Servicio de Auxilio Judicial
AMBITO MATERIA CONSULTAS
Civil Indemnización víctimas delitos 2
Civil 12
Civil 64
Civil Obligaciones de alimentos 8
Civil Obtención y práctica de pruebas 36
Civil Petición previa de información 8
Civil Reconocimiento y ejecución de resoluciones 16
Civil 7
Civil 34
Civil Título ejecutivo europeo 3
Civil Otros 14
Civil 204
130 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
AMBITO MATERIA CONSULTAS
Penal Agentes encubiertos 3
Penal Antecedentes penales 7
Penal Auxilio judicial 329
Penal Decomiso 8
Penal Embargo preventivo y aseguramiento de pruebas 9
Penal 2
Penal Extradición 28
Penal Libertad vigilada 12
Penal Medidas alternativas a la prisión provisional 4
Penal Orden europea de detención y entrega 45
Penal Orden europea de protección 10
Penal Penas privativas de libertad 46
Penal Petición previa de información 9
Penal Reconocimiento mutuo de sentencias 2
Penal Sanción pecuniaria 25
Penal Otros 19
Penal 558
TOTAL CONSULTAS 762
Internacional discriminadas por ámbito
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 131
4. LA GERENCIA
Una de las principales funciones de la Gerencia es la de prestar a la Comisión de
Asuntos Económicos, la asistencia técnica necesaria para el control de la actividad
-
presupuesto del 2015, la ejecución del presupuesto del 2016 y la elaboración del an-
teproyecto del presupuesto para 2017, y a todos los procesos contables necesarios
-
Comisión Permanente de 28 de enero de 2014 de actualización de normas de indem-
Respecto al proyecto de presupuesto para el ejercicio 2017, el Pleno en su reu-
4.2. Recursos humanos
La Relación de Puestos de Trabajo del Consejo General del Poder Judicial fue
aprobada por acuerdo de 26 de noviembre de 2015, del Pleno del CGPJ, en cum-
4/2013, de 28 de julio, de reforma del CGPJ, con objeto de adecuar las retribuciones
complementarias de los puestos a las funciones y responsabilidades derivadas de la
encaminada a alcanzar un cien por cien de cobertura de los puestos contenidos en la
-
de los puestos convocados es el siguiente:
132 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-tes era la siguiente:
RPT aprobada 26.11.2015
Tipo de puestoPuestos dotados
Vacantes a 31/12/15
Vacantes a 31/12/16
Nivel superior 78 7 3
Nivel medio 61 5 0
Nivel administrativo 102 6 2
Nivel auxiliar 57 2 6
Nivel subalterno 27 1 0
Personal eventual nivel superior 6 0 0
Personal eventual jefes de prensa 18 0 0
Personal eventual redactores 8 0 0
Personal eventual (jefa secretaría) 1 0 0
Personal eventual (secretarias) 27 2 1
Personal eventual (ayudante de
redactor)3 1
Personal laboral 33 1 1
Suma 421 24 14
En 2016, fue aprobado el décimo convenio colectivo del personal laboral y en él se actualizaron las categorías de personal adaptándolas a las necesidades funcionales de la reciente organización del trabajo como consecuencia de la creciente implanta-
Mujeres Hombres
Tipo de personal Valor Porcentaje Valor Porcentaje Suma
Altos cargos 3 33,33 6 66,67 9
Personal eventual nivel superior 4 66,67 2 33,33 6
Personal eventual jefes prensa 13 72,22 5 27,78 18
Personal eventual resto 31 83,78 6 16,22 37
Letrados mayores 2 33,33 4 66,67 6
Letrados 43 63,24 25 36,76 68
Funcionarios nivel medio 34 55,74 27 44,26 61
Administrativos y auxiliares 115 75,66 37 24,34 152
Personal subalterno 6 22,22 21 77,78 27
Personal laboral titulado superior 2 40,00 3 60,00 5
Personal laboral titulado medio 2 50,00 2 50,00 4
4 26,67 11 73,33 15
Personal laboral asimilado a subalternos
3 37,50 5 62,50 8
Suma 259 62,26 148 35,58 416
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 133
de 9 perceptores en la nómina de altos cargos, 32 en la nómina de personal laboral y
La acción social para el personal del Consejo, sobre un colectivo de 425 posibles
--
EXPEDIENTES TRAMITADOS 2016
Tipo de expediente % sobre el total
Menores 145
Prórrogas 26
Centralizada 18
Abiertos 10
Negociados 7
1
207 100%
La distribución porcentual de los expedientes, excluidos los contratos menores, es la siguiente:
Nueva contratación
Contratación centralizada
Procedimientos abiertos
Procedimientos negociados
Prórrogas
(base: 62) (base: 35)
(26 prórrogas; 18 centralizada; 10 abiertos; 7
(18 centralizada; 10 abiertos; y 7 negociados)
134 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
EXPEDIENTES TRAMITADOS, CONTRATACION MENOR EXCLUIDA (62) 2016
Tipo de expediente % sobre el total
Prórrogas 26
Centralizada 18
Abiertos 10
Negociados 7
1
62 100%
El importe total adjudicado mediante los 207 expedientes tramitados y adjudica--
En el cuadro siguiente se recoge la distribución del importe de la nueva contra-
-
adjudicado a través de contratación centralizada y de procedimientos negociados es
IMPORTE DE LA NUEVA CONTRATACION SEGUN TIPOS DE CONTRATO 2016
Tipo de expediente Importe % sobre el total
Abiertos
Centralizada
Menores
Negociados
4.928.654,68 euros 100%
-
Las diferencias entre los dos ejercicios, contratación menor excluida, se muestran en el siguiente cuadro:
Expedientes 2015 2016
Abiertos 15 10 (-5)
Negociados 17 7 (-10)
Centralizada 16 18 (+2)
Prórrogas 25 26 (+1)
1 1 (=) -
74 62 (+12)
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 135
De 01 de enero a 12 de diciembre:
-
(Acuerdo de 03 de diciembre de 2014, de la Secretaría General del Consejo, BOE
De 13 a 31 de diciembre:
-
(Acuerdo de 02 de diciembre de 2016, de la Secretaría General del Consejo, BOE
La actividad de la Mesa durante los últimos seis años es, por lo tanto, la siguiente:
REUNIONES DE LA MESA DE COPNTRATACION 2011/2016
2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total Media
47 31 30 35 38 39 220 36/37
Por acuerdo del secretario general de 18 de enero de 2016, la composición del Comité Intercentros es la siguiente:
Delegados de prevención:
— — — — — — -
Representantes del Consejo
—
—
—
136 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
— Gerencia en la sede de Trafalgar,
— -rencia en la Escuela Judicial, Barcelona, y
—
Han sido aprobados por el secretario general el Plan de prevención de riesgos la-borales (19 de mayo de 2016) y el Manual de la prevención de riesgos laborales para
Por acuerdo del vicesecretario general de 04 de mayo se actualizó composición de -
La campaña de los reconocimientos médicos 2016 para el personal del Consejo
Las vacunas antigripales se administraron el 24 de octubre en la sede de Trafal-gar, el 27 de octubre en la sede central, durante el periodo comprendido entre el 7 y
El 24 de octubre en la sede central y el 17 de noviembre en la sede de la calle
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 137
5. LA OFICINA DE LA INTERVENCIÓN
su autonomía como órgano constitucional, elaborará y ejecutará su presupuesto con
-
forme a la normativa presupuestaria, en una sección independiente dentro de los
Presupuestos Generales del Estado, correspondiendo el control interno del gasto a
un Interventor/a al servicio del Consejo, designado entre funcionarios pertenecientes
Para el ejercicio del control de legalidad en la ejecución de su presupuesto, en el
Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo se contempla el ejercicio
-
Dentro de la actual estructura organizativa del Consejo, el órgano técnico Inter-
vención está integrado por un puesto de interventor/a del Consejo con nivel superior
(nivel 30), un puesto de jefe/a de Unidad de Fiscalización (nivel 26), un jefe/a de
de Organización y Funcionamiento del Consejo corresponden al interventor/a, se
pasa a detallar el contenido y alcance de las actuaciones realizadas durante el ejer-
-
gistro de la Intervención:
— Fiscalización previa de los actos, documentos y expedientes susceptibles de
-
—
altos cargos y personal al servicio del Consejo: en el conjunto de nóminas
-
— Intervención de las órdenes de pago de régimen interior contra la cuenta co-
rriente del Consejo en el Banco de España: actualmente, la cuenta corriente
del Consejo en el Banco de España no tiene movimiento y, en su lugar, el
(grupo Banco Santander), y desde el 18 de febrero de 2016 en Caixabank
SA como entidades adjudicatarias del correspondiente contrato de servicios
-
gos a través del denominado procedimiento de Anticipos de Caja Fija, procedimiento
General Presupuestaria (en lo sucesivo LGP), supone una provisión de fondos de
-
bilitaciones para la atención inmediata del pago de gastos periódicos o repetitivos y
su posterior aplicación al capítulo de gastos corrientes en bienes y servicios del pre-
138 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
cesidades de Tesorería aconsejan la reposición de los fondos utilizados, la Gerencia
Anticipo de Caja Fija las cuales, una vez intervenidas y aprobadas, permiten la im-
—
—
con carácter previo al reconocimiento de una obligación por parte de la Admi-
-
a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera: de acuerdo con el Registro
comprenden las fases contables de Autorización, Compromiso, Reconocimiento de
Cuentas, formar parte de la Junta Económica del Consejo, dirigir la Contabilidad y
del Presupuesto del Consejo, realizando las oportunas comprobaciones de exactitud
-
Reconocimiento de servicios previos a los miembros de la Carrera Judicial: El
-
-
miembros de la Carrera Judicial, cuando así lo exija la norma reguladora, correspon-
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 139
II. EL SERVICIO DE INSPECCIÓN
1. COMPETENCIAS
El Consejo General del Poder Judicial tiene constitucionalmente atribuida la com-
petencia de la inspección y vigilancia sobre todos los juzgados y tribunales para la
El Servicio de Inspección ejerce esta potestad, sin perjuicio de la competencia de
inspección otorgada a los órganos de gobierno de los diferentes tribunales superiores
-
-
gados, tribunales y de sus titulares, a través de la información disponible de los
tiene especial importancia los boletines estadísticos de los diferentes órganos, si
-
órgano jurisdiccional o sobre el conjunto de los mismos, así como sobre la gestión y
de los órganos judiciales en todas las visitas de inspección tanto presenciales como
dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 461, apartado 3 de la Ley Orgánica
1.2. Control de la actividad de juzgados y tribunales
indicadores preestablecidos en el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales, de-
Detectando anomalías incipientes a través de los datos estadísticos, de las ins-
-
140 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
destacando los aspectos más relevantes de organización y funcionamiento del órgano
-
radores jurídicos, las medidas necesarias así como la incorporación de pautas y ele-
mentos de perfeccionamiento en la gestión y mejora de la calidad del servicio público
2. COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN
desde su aprobación por la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Ju-
Los objetivos del Servicio de Inspección son los siguientes:
3. ACTUACIONES DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN
Por acuerdos números 6-18, 6-5, 6-3, 6-5, de la Comisión Permanente del Con-
11 de febrero, 10 de marzo y 30 de junio de 2016, respectivamente, se aprobó el
programa de inspecciones para la anualidad 2016 y el programa de inspecciones
-
ganos con elevada carga de trabajo y disfunciones, especialmente de los juzgados
de lo penal, en coordinación con las propuestas efectuadas por los presidentes de los
tribunales superiores de justicia, presidente de la Audiencia Nacional y del Tribunal
3.1. Inspecciones
-
18 por cada inspección virtual, para llevar un adecuado seguimiento de los órganos
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 141
a 31 de diciembre de 2015, y la segunda en el mes de octubre de 2016, con datos
evalúa toda la información a su alcance relativa a los órganos examinados para com-
-
la determinación de las causas más relevantes de las disfunciones detectadas, como
para la elaboración de un plan de trabajo o una propuesta de solución, extendiéndose
un informe comprensivo de todas las actuaciones practicadas con propuestas de me-
de los tribunales superiores de justicia, de la Audiencia Nacional y del Tribunal Militar
— 305 corresponden a las actas de las inspecciones presenciales, de partidos
— -
supervisión se encomendó al Servicio de Inspección; informes a solicitud del
Promotor de la Acción Disciplinaria sobre el estado y funcionamiento de de-
terminados órganos judiciales; traslado al Promotor de la Acción Disciplinaria
a instancia de los defensores/as del pueblo; alardes y memorias descripti-
vas; comisiones y licencias para la asistencia a cursos; informes relativos a
solicitudes de compatibilidad; cancelaciones de seguimientos; cumplimiento
el procedimiento inspector; informes a solicitud de la Unidad de Apoyo para
Causas por Corrupción; informes para la Sección de Recursos y otros a so-
licitud de la Comisión Permanente y vocales del Consejo General del Poder
— 17 Informes territoriales sobre las posibilidades de redimensionamiento de la
—
en el marco del plan estatal o territorial de formación continua de 2016, a
—
jueces/as y magistrados/as, provisionalmente adjudicatarios de plaza en los
— 301 informes relativos a comisiones de servicios desempeñadas por jueces/
— -
total de 48 propuestas individuales de reconocimientos a efectos de retribu-
-
142 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
— 162 informes sobre retribuciones variables de jueces sustitutos y magistrados
Como consecuencia de las inspecciones realizadas por el Servicio de Inspección a
— Tras visitas de inspección presenciales:
— Con origen en las inspecciones virtuales
– 901 Propuestas externas
– 103 Propuestas internas relativas a regularizaciones de boletines estadís-
4. REALIZACIÓN DE OTRAS ACTIVIDADES
Aparte de la función propiamente inspectora y de la elaboración de los informes
actuaciones para la mejora del funcionamiento de los órganos judiciales y del propio
— Resultan relevantes los siguientes informes y actuaciones:
– Carga de trabajo de los órganos judiciales en los distintos órdenes jurisdic-
– Necesidades de aumento de planta en cada una de las comunidades autó-
de dar cumplimiento al compromiso del CGPJ con transparencia internacio-
– Informes sobre situación de los órganos judiciales de diversos ámbitos te-
– Informe sobre comarcalización de los juzgados de violencia sobre la mujer
– Planes de actuación por objetivos en distintos tribunales Superiores de Jus-
ticia (Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justi-
– Plan de refuerzo de los juzgados de lo social de Madrid y juzgados de lo
– Revisión de los boletines estadísticos correspondientes a todos los órdenes
— Reuniones con presidentes de los tribunales superiores de justicia, Ministerio
— Reuniones periódicas de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud de la
Carrera judicial en cuya composición paritaria se integra el Servicio de Ins-
— Reuniones periódicas de la Comisión de Seguimiento del convenio suscrito
entre el Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio de Justicia el 15 de
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 143
— Reuniones mensuales de la Comisión Mixta Consejo General del Poder Judi-
—
5. ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA SECCIÓN DE ESTADÍSTICA
JUDICIAL
-
Según se establece en la disposición transitoria 2ª del Real Decreto 1184/2006,
Comisión Nacional de Estadística Judicial,
funcionamiento los sistemas informáticos y las herramientas estadísticas necesarios
para el ejercicio de las funciones atribuidas a la Comisión Nacional de Estadística
Judicial, seguirán empleándose los propios del Consejo General del Poder Judicial
Respecto a las actividades realizadas en el año 2016, en primer lugar cabe refe-
rirse a las de mantenimiento de la base de datos de la Estadística Judicial, cuya carga
se realiza por medio de boletines estadísticos recogidos trimestralmente en los ór-
-
año anterior (comparando cuatro trimestres), presentándose la siguiente evolución
en los últimos seis años:
2011 2012 2013 2014 2015 2016
-
de los boletines incluidas en el primer trimestre y las del orden contencioso-adminis-
El primero, aprobado por la Comisión Nacional de Estadística Judicial en los ple-
nos de 29 de abril y de 16 de diciembre de 2016, tuvo por objeto principal recoger los
-
miento de decomiso autónomo, la declaración de asuntos de instrucción compleja y
-
risdicción Voluntaria, Ley de Protección a la Infancia y la Adolescencia, Ley Orgánica
144 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
la sistemática de los boletines para otorgar un tratamiento similar a las cuestiones
-
El segundo, aprobado por la Comisión Nacional de Estadística Judicial mediante
de noviembre de 2016 e implantado en los boletines del tercer trimestre del mismo
año, afectó a los boletines del orden contencioso-administrativo para adaptarlos a
por la disposición adicional tercera de la Ley Orgánica 7/2015, así como a la nueva
organización de la Sala Tercera del Tribunal Supremo con especial incidencia en los
Neutro Judicial y de la intranet del Consejo se pueda consultar “on line” la base de
datos de la estadística judicial, tanto para los trimestres pasados, como para el tri-
estadística, o la corrección de errores, los usuarios de la estadística judicial disponen
Los informes ofrecidos con carácter general son:
Los tres primeros ofrecen, para un territorio y periodo seleccionados, un resumen
-
mero de sentencias, autos y decretos; ejecutorias; tasas de resolución, congestión,
pendencia y sentencia; y evolución de los anteriores indicadores respecto al mismo
ctividad por jurisdicciones ofrece
el dato por cada tipo de órgano judicial con jurisdicción en el territorio seleccionado,
actividad por localidades, ofrece en similar formato los datos resumen de todos los
ctividad
por jurisdicciones por tipo ofrece los datos de cada órgano del territorio, para un tipo
-
-
oletines individuales permite ver
con un formato similar al empleado en la recogida, pudiendo seleccionarse un trimes-
atos agregados por territorio ofre-
ce, con el formato del boletín estadístico, la agregación de los datos de los órganos
arga de trabajo por localidades,
facilita para una localidad y un año seleccionados, para cada tipo de órgano judicial
existente en la localidad, el número de magistrados/jueces, el módulo de entrada por
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 145
presenta una proyección), el módulo teórico y la desviación porcentual respecto al
a disposición del Servicio de Inspección y de los presidentes de los tribunales supe-
La difusión de los resultados de la estadística judicial se realiza “on line” y median-
te un conjunto de informes trimestrales y anuales: informes por territorios, nacional,
tribunal superior de justicia, provincia y partidos judiciales (solo anual); efecto de
la crisis económica en los órganos judiciales; nulidades, separaciones y divorcios e
-
-
la situación de cada jurisdicción y del conjunto de ellas: tasas de resolución, penden-
cia, congestión y litigiosidad; número de asuntos ingresados por juez; porcentaje de
sentencias dictadas por magistrados de carrera; número de sentencias dictadas por
Los informes trimestrales por territorios se acompañan de una proyección de los
principales indicadores para el total del año: número de asuntos ingresados, resuel-
tos, en trámite y sentencias, para cada una de las jurisdicciones y para los principa-
Anualmente se genera, en formato PC AXIS, una imagen resumida de la base de
-
nes con competencias en justicia, institutos de estadística, nacional y autonómicos,
Además de los informes periódicos se generan también informes de análisis o
durante 2016:
— Indicadores sobre la revocación de sentencias a la luz de la Estadística Judi-
— Características de los partidos judiciales en 2015
-
dos de lo social
— Evolución de la jurisdicción social en los años de la crisis económica
146 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
las categorías profesionales de magistrados/jueces, letrados de la Administración de
Justicia, cuerpos de gestión procesal, de tramitación y de auxilio judicial, la movilidad
sistema de información socioeconómica de los partidos judi-
ciales -
tema ofrece, para cada partido judicial, provincia y tribunal superior de justicia, datos
extranjera, número de extranjeros por nacionalidad, matrimonios, defunciones y di-
vorcios; plazas turísticas ofertadas, y estimación del número medio de turistas en
istema de indicadores judiciales para
la gestión judicial
vocalías y comisiones, como de la Jefatura del Servicio de Inspección y de las unida-
des inspectoras, del Observatorio de Violencia contra la Mujer, de órganos judiciales,
Ministerio de Justicia, consejerías de justicia y otras administraciones, profesionales
-
-
borado en la cumplimentación de formularios de organismos internacionales, como el
del cuadro de indicadores de la Unión Europea; Crime & Criminal Justice Statistics de
Eurostat y del Estudio de las Naciones Unidas sobre tendencias delictivas y funciona-
Dentro de los trabajos relativos a la Cumbre Judicial Iberoamericana, el Grupo
de Trabajo del Plan Iberoamericano de Estadística Judicial, constituido en Secretaria
La Comisión Nacional de la Estadística Judicial celebró un pleno virtual en el mes
-
-
tamiento de datos, detallar información solicitada o adaptar terminológicamente los
Plan 2013-2016 y el Plan Nacional de la estadística judicial 2017-2020 y su Programa
-
desde la intranet del Consejo y desde el Punto Neutro Judicial, facilitándose de ma-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 147
juzgados de lo social se pueda extraer, al menos parcialmente, de los sistemas de
-
ción en las tareas necesarias para la recogida y análisis de datos de una amplísima
muestra de jueces y magistrados para la elaboración de la propuesta del Reglamento
ANEXOS:
A) Tablas:
-
Inspecciones Presenciales realizadas
AÑO 2014 AÑOS 2015(1) AÑO 2016
% % %
287 89,4 260 87,5 248 87,3
En el año 2015, se redujeron 7 plazas de inspectores y letrados en el Servicio de
Inspecciones realizadas por las Unidades Inspectoras por CA
CA AÑO 2015
AÑO 2016 anual
Andalucía 48 70 +22
Aragón 7 10 +3
Asturias 3 3 =
Baleares 3 18 +15
Cantabria 6 0 -6
Canarias 24 21 -3
148 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Inspecciones realizadas por las Unidades Inspectoras por CA
CA AÑO 2015
AÑO 2016 anual
10 8 -2
Castilla y León 11 8 -3
Cataluña 44 32 -12
Extremadura 7 2 -5
Galicia 15 6 -9
La Rioja 1 3 +2
Madrid 29 22 -7
Murcia 4 7 +3
Navarra 8 2 -6
País Vasco 9 6 -3
Valencia 30 27 -3
2 3 +1
TOTAL 261 248
Inspecciones realizadas por las Unidades Inspectoras
JURISDICCIONESAÑO 2015
AÑO 2016 anual
Primera Instancia 54 48 -6
Familia e Incapacidades 22 6 -16
Instrucción 26 22 -4
Menores 3 0 -3
Mixtos 55 38 -17
Violencia 4 6 +2
Penal 21 48 +27
3 1 -2
C-A 17 22 +5
Social 31 36 +5
Mercantil 5 3 -2
---- ---- ------
18 15 -3
Juzgados Togados 2 3 +1
Otros 0 0 0
TOTAL 261 248
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 149
INFORMES EMITIDOS AÑO 2015AÑO 2016 anual (%)
Relativos a procesos generales +8
Otros procesos
Licencias Plan Formación Continua
+7,4
Listados Retribuciones variables -1,89
TOTAL 25.237 26.121 +3,5
(*) Desde abril de 2014 se emite informe preceptivo previo por la Jefatura del Servicio en todas las licen-
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
RELATIVOS A PROCESOS
GENERALES
LICENCIAS PLAN
FORMACIÓN CONTINUA
LISTADOS
RETRIBUCIONES
VARIABLES
4.640
9.740
10.857
5.012
10.457 10.652
Año 2015 Año 2016
PROPUESTAS REALIZADAS AÑO 2015 AÑO 2016anual (%)
Propuestas Expedientes de Seguimiento
254 201 -21
Propuestas Externas +3
Propuestas Internas +2,5
TOTAL 8.640 8.802 +1,9
150 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
0
2.000
4.000
6.000
8.000
PROPUESTAS
EXPEDIENTES DE
SEGUIMIENTO
PROPUESTAS EXTERNAS PROPUESTAS INTERNAS
254
2.351
6.035
201
2.418
6.183
Año 2015 Año 2016
Propuestas externas en actas de inspecciones presenciales 2016
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 151
Propuestas más relevantes realizadas en inspecciones virtuales 2016
Propuestas internas en actas de inspecciones presenciales 2016
152 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
III. EL GABINETE TÉCNICO
1. EL SERVICIO DE ESTUDIOS E INFORMES Y CONVENIOS
una intensa actividad en el cumplimiento de las obligaciones legales de informe esta-
blecidas en el artículo 561 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, fundamentalmente
con relación a los anteproyectos de leyes y disposiciones generales del Estado y de
“
afecten a aspectos jurídico constitucionales de la tutela ante los tribunales ordinarios
de su potestad de informe partiendo de la distinción entre un ámbito estricto
ámbito ampliado
deriva de la posición del Consejo como órgano constitucional de Gobierno del Poder
referirse, de manera principal, a las materias previstas en el precepto citado, elu-
diendo, con carácter general al menos, la formulación de consideraciones relativas
al contenido del Proyecto en todas las cuestiones no incluidas en el citado artículo
General del Poder Judicial debe expresar su parecer también sobre los aspectos del
Además de lo anterior, de acuerdo con el principio de colaboración entre los ór-
la oportunidad de efectuar en sus informes otras consideraciones, relativas tanto a
cuestiones de pura técnica legislativa, o terminológicas, con el ánimo de contribuir
tanto a mejorar la corrección de los textos normativos, como a su efectiva aplica-
bilidad e incidencia sobre los procesos jurisdiccionales, por cuanto son los órganos
-
Principales informes aprobados por el Pleno a propuesta del Servicio de Estudios
e Informes durante el año 2016.
Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario Mili-
tar (aprobado por el Pleno de 31 de marzo de 2016).
producido desde la aprobación del Real Decreto 1396/1992, de 20 de noviembre, por
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 153
-
torio, dando paso a unas Fuerzas Armadas profesionales; b) la existencia en la actua-
de la mujer a las Fuerzas Armadas, se concentran los penados de ambos sexos; c) la
en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
-
dia, entre ellas en materia de libertad condicional y de creación de penas como la de
por el trabajo; e) la aprobación reciente de un nuevo Código Penal Militar incorporan-
-
plantilla orgánica y, a partir de las misma, las relaciones de puestos militares y de
velar por el cumplimiento de la normativa en materia de protección de datos y, g) la
necesidad de desarrollar reglamentariamente instituciones como la del mando militar
acompañante prevista en el artículo 213 de la Ley Orgánica 2/1989, de 13 de abril,
Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución
de la Ley 24/2015, de 24 de julio, de patentes (aprobado por el pleno de 27 de oc-
tubre de 2016).
-
norma proyectada se orienta en dos direcciones: por una parte, se dirige a aprobar el
-
mento de ejecución de la Ley 20/2003, de 7 de julio, de Protección Jurídica del Diseño
Proyecto de orden de creación de la sede judicial electrónica correspondiente al
ámbito territorial de la comunidad autónoma de Andalucía (aprobado por el Pleno de
25 de febrero de 2016)
Proyecto de decreto de estatutos de la comisión de derecho civil vasco (aprobado
por el Pleno de 28 de abril de 2016)
Proyecto de orden por la que se crea y regula la sede judicial electrónica de Gali-
cia (aprobado por el Pleno de 30 de junio de 2016)
Proyecto de orden por la que se crea la sede judicial electrónica en el ámbito de
la comunidad autónoma de Cantabria (aprobado por el Pleno de 30 de junio de 2016)
aprueba el reglamento de asistencia jurídica gratuita en el ámbito de la comunidad
autónoma de Aragón (aprobado por el pleno de 26 de julio de 2016)
Proyecto de orden por la que se crea la sede judicial electrónica de Canarias
(aprobado por el Pleno de 26 de julio de 2016)
154 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Anteproyecto de Ley de
1/2011, de 28 de marzo, de Mediación de la comunidad autónoma de Cantabria
(aprobado por el Pleno de 29 de septiembre de 2016)
Proyecto de decreto por el que se regulan los honorarios y el procedimiento de
designación, pago y reintegro de los gastos correspondientes a pruebas periciales
con cargo a la administración de la comunidad autónoma de Aragón (aprobado por el
Pleno de 29 de septiembre de 2016)
Proyecto de decreto del consejo de gobierno de la comunidad de Madrid por el
que se establece el procedimiento de abono de las peritaciones y la colaboración en
la selección de peritos en los órganos judiciales dependientes de la administración
de justicia de la comunidad de Madrid (aprobado por el Pleno de 29 de septiembre
de 2016)
Proyecto de orden foral por la que se crea la sede judicial electrónica correspon-
diente al ámbito territorial de la comunidad foral de Navarra (aprobado por el Pleno
de 29 de septiembre de 2016)
Anteproyecto de ley por el que se establece el derecho de tanteo y retracto en
11 de noviembre, de medidas para la vivienda protegida y el suelo (aprobado por el
Pleno de 24 de noviembre de 2016)
Anteproyecto de decreto sobre el régimen disciplinario del personal al servicio de
la administración de justicia en Cataluña (aprobado por el Pleno de 20 de diciembre
de 2016).
Proyecto de orden por la que se crea y regula la sede judicial electrónica de la
comunidad de Madrid (aprobado por el Pleno de 20 de diciembre de 2016).
D Decreto 269/2008, de 6 de noviembre, por el que se
aprueba el reglamento de asistencia jurídica gratuita en el ámbito de la comunidad
autónoma de Galicia (aprobado por el Pleno de 20 de diciembre de 2016).
Informe sobre el estatuto de los representantes judiciales de prevención de ries-
gos y su incidencia en las competencias legales de los órganos del Consejo General
del Poder Judicial, así como el órgano competente para su aprobación (aprobado por
la Comisión Permanente de 28 de enero de 2016).
Informe sobre la situación actual de los convenios de colaboración entre el Con-
sejo General del Poder Judicial, los gobiernos de las comunidades autónomas de Ara-
gón, Navarra, Galicia, País Vasco, Valencia, La Rioja Y Andalucía y las federaciones de
municipios correspondientes sobre la detección de supuestos de vulnerabilidad con
ocasión del lanzamiento de vivienda familiar y medidas de carácter social (aprobado
por la Comisión Permanente de 4 de febrero de 2016).
Informe sobre la consulta elevada por el tribunal superior de justicia de Aragón
relativa a la recogida de información de los juzgados sobre suicidios del último año,
sobre los grupos de riesgo (aprobado por la Comisión Permanente de 25 de febrero
de 2016).
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 155
Informe propuesta sobre la regulación de la atribución de la competencia para
conocer de los internamientos involuntarios urgentes por trastorno mental y otras
actuaciones de naturaleza civil de carácter inaplazable (aprobado por la Comisión
Permanente de 21 de abril de 2016).
Informe sobre incidencia en materia de protección de datos de la publicación en
abierto en el portal de transparencia del CGPJ de un listado de autorizaciones de
compatibilidades que se conceden por el mismo (aprobado por la Comisión Perma-
nente de 21 de abril de 2016).
Informe sobre la solicitud elevada al Consejo General de Poder Judicial por la
Junta Electoral de Zona de Vilajoyosa sobre el derecho al descanso al día siguiente
de la jornada electoral del 26 de junio de 2016 estado (aprobado por la Comisión
Permanente de 27 de julio de 2016).
Informe sobre problemática que plantea la elaboración de informes periciales
para órganos judiciales por funcionarios de la inspección de Hacienda y de la Inter-
vención General del Estado (aprobado por la Comisión Permanente de 18 de agosto
de 2016).
Informe sobre la solicitud formulada por los presidentes y portavoces de las aso-
ciaciones judiciales; asociación profesional de la magistratura, Francisco de Vitoria,
jueces para la democracia y foro judicial independiente relativa a la equiparación de
la situación de jueces/zas y magistrados/as de carrera a la existente en el sector
público en materia de permisos y vacaciones (aprobado por la Comisión Permanente
de 15 de septiembre de 2016).
Informe sobre el acuerdo adoptado por la sala de gobierno del Tribunal Superior
de Justicia de Madrid sobre el derecho de oposición a la cesión de sus datos profesio-
nales del procurador de los tribunales Don Miguel Torres Alvarez.
Informe sobre la propuesta formulada por cedro al Consejo General del Poder
Judicial, en su condición de usuario de obras protegidas y de titular de obras prote-
gidas.
Informe sobre la propuesta de convenio de colaboración entre el Consejo General
del Poder Judicial y la junta de comunidades de Castilla-La Mancha sobre la detección
de supuestos de vulnerabilidad con ocasión del lanzamiento de vivienda familiar y
medidas de carácter social.
Informe sobre la elaboración de una Guía Práctica de ayuda para la instrucción en
procesos penales sobre delitos relacionados con la corrupción.
Informe de legalidad a la propuesta de convenio de colaboración entre el Consejo
General del Poder Judicial, la Generalitat Valenciana y la Fiscalía General del Estado
en materia de auxilio, colaboración y apoyo mutuo en aquellos procedimientos de
-
blico de la Generalitat.
Informe sobre posibles enmiendas a la propuesta de convenio de colaboración
entre la Generalidad Valenciana, el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscalía
General del Estado en materia de auxilio, colaboración y apoyo mutuo en procedi-
sector público de la Generalidad Valenciana.
156 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Informe sobre las reglas de procedimiento civil Eli/Unidrot y su desarrollo en la
Union Europea (Workshop on common minimum standards of civil procedure in the
ue: the way forward. European Parliament, 15 june 2016).
Informe sobre la solicitud formulada por los presidentes y portavoces de las aso-
ciaciones judiciales asociación profesional de la magistratura, francisco de vitoria,
jueces para la democracia y foro judicial independiente, relativa a la equiparación de
la situación de jueces y magistrados de carrera a la existente en el sector público en
materia de permisos y vacaciones.
Informe sobre las propuestas de actualización de las guías informativas elabora-
das por la unidad de atención ciudadana.
Informe sobre la carta de emplazamiento que dirige la Comisión Europea relativa
a la compatibilidad de la legislación española con los artículos 6 y 7 de la directiva
93/13/Cee, sobre cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores.
Informe sobre aplicación del artículo 386.1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
a los miembros de la carrera judicial que se encuentren en situación administrativa
de servicios especiales.
Informe sobre los acuerdos adoptados por el Pleno del CGPJ celebrado el 26 de
mayo de 2016, relativos a la ejecución de la sentencia dictada por la Sala Tercera del
Tribunal Supremo por la que se anuló el nombramiento del presidente del tribunal
superior de la Región de Murcia.
Informe complementario al informe propuesta sobre la regulación de la atribución
de la competencia para conocer de los internamientos involuntarios urgentes por
trastorno mental y otras actuaciones de naturaleza civil de carácter inaplazable.
Informe-propuesta conteniendo los criterios generales para la asignación de la
-
gentes por trastorno psíquico y otras actuaciones de naturaleza civil de carácter
inaplazable.
Informe de legalidad sobre la propuesta de prórroga del Convenio de Colabora-
ción entre el Consejo General del Poder Judicial y transparencia internacional España
para lograr una mayor transparencia en el funcionamiento de los poderes públicos y
garantizar el cumplimiento del principio de rendición de cuentas.
Segundo informe sobre las propuestas de actualización de las guías informativas
elaboradas por la unidad de atención ciudadana.
Informe sobre ofertas con valores anormales o desproporcionados, procedimien-
to abierto para la contratación del arrendamiento y el mantenimiento de equipos de
impresión para las sedes del Consejo.
Informe de legalidad a la propuesta de Convenio de Colaboración entre el Consejo
General del Poder Judicial, La Generalitat y La Federación Valenciana de municipios
y provincias sobre la detección de supuestos de vulnerabilidad con ocasión del lanza-
miento de vivienda familiar y medidas de carácter social.
Informe sobre una posible resolución del contrato con “Segur Control S.A” o indi-
cación de directrices normativas al respecto.
Informe acerca del alcance de las competencias del Consejo General del Poder
Judicial derivadas del Reglamento 1/2010, de 25 de febrero de 2010, que regula la
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 157
provisión de plazas de nombramiento discrecional en los órganos judiciales, en lo
relativo a los órganos de la jurisdicción militar.
Informe sobre el órgano competente para resolver la recusación del presidente
del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial en relación con la
resolución de un recurso de reposición dirigido contra un acuerdo de la comisión
permanente.
Informe de legalidad a la propuesta de Convenio de Colaboración entre el Conse-
jo General del PODER JUDICIAL, el gobierno de Navarra y la Federación Navarra de
municipios y concejos sobre la detección de supuestos de vulnerabilidad con ocasión
del lanzamiento de vivienda familiar y medidas de carácter social.
Informe sobre la aplicación del código iberoamericano de ética judicial en España
Rehabilitación y reingreso en el servicio activo de funcionarios al servicio de la
administración de justicia.
Informe n.° 1/rh/2016 relativo a Felicitas Susana Martínez Munier (aprobado por
la Comisión Permanente de 7 de julio de 2016).
administraciones públicas
e Informes varios convenios con distintas comunidades autónomas sobre la detec-
ción de supuestos de vulnerabilidad con ocasión del lanzamiento de vivienda familiar
-
funcionamiento de la administración de justicia
En relación a la actividad desarrollada por el Servicio de Estudios e Informes en
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas), en la tramitación de los expedientes de responsabilidad patrimonial por
anormal funcionamiento de la Administración de Justicia, el número de expedientes
341
402
DECISIÓN NÚMERO DE EXPEDIENTES
Desfavorable 102
Favorable 300
TOTAL RESUELTOS 402
158 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Distingue la Ley dos causas de responsabilidad: el error judicial y el funciona--
personas interesadas reclaman en ocasiones por varios posibles motivos: dilaciones,
de expedientes informados no coincide con la suma de las diferentes partidas desglo-
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
DILACIONES
INDEBIDAS
NOTIFICACIONES Y
EMPLAZ.
NULIDAD DE
ACTUACIONES
PRISIÓN
PROVISIONAL
199
71 71
1628
52
10
También le corresponde a este Servicio realizar los estudios oportunos y la elabo-ración y tramitación de los proyectos reglamentarios de desarrollo sobre las materias
Asimismo, el servicio también se encarga de la gestión de algunos de los con--
ciones públicas, así como la de los expedientes de responsabilidad patrimonial por
-gula la provisión de plazas de nombramiento discrecional en los órganos judiciales, en lo relativo a los órganos de la jurisdicción militar (aprobado por el Pleno de 31 de marzo de 2016).
-troducidas en la Ley Orgánica 4/1987, de 15 de julio, de la Competencia y Organi-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 159
zación de la Jurisdicción militar (LOCOMJ), por la Ley Orgánica 14/2015, de 14 de
octubre, del Código Penal Militar, y de manera indirecta o mediata, de la reforma
militar como integrante del Poder Judicial del Estado y, como tal, administra justicia
en nombre del Rey con arreglo a los principios de la Constitución y a las leyes, en
-
responden medidas tales como la eliminación de la atribución legal de presentación
-
trados de la Sala de lo Militar del Tribunal Supremo procedentes del Cuerpo Jurídico
-
integrante del Poder Judicial del Estado, basan su organización y funcionamiento en
el principio de unidad jurisdiccional y administran Justicia en el ámbito estrictamente
sitio, de acuerdo con la Constitución y lo dispuesto en las leyes penales, procesales
-
54 de la LOCOJM, atribuyendo al Consejo General del Poder Judicial la competencia
para proponer el nombramiento de los miembros de la Sala de lo Militar del Tribunal
Supremo procedentes del Cuerpo Jurídico Militar y para llevar a cabo el nombra-
La atribución al Consejo General del Poder Judicial de la competencia para la de-
judiciales militares se concibe por el legislador dentro del marco de las potestades
-
cuyo proyecto deberá remitir el Gobierno al Congreso de los Diputados en el plazo de
dos años a partir de la entrada en vigor del nuevo Código Penal Militar, conforme al
mandato contenido en su disposición adicional primera— los órganos judiciales de la
jurisdicción militar se encuentran adscritos orgánicamente al Ministerio de Defensa,
militares, integrantes de la plantilla de las Fuerzas Armadas, y permanece la condi-
-
minadas competencias de carácter orgánico y organizativo, y el Consejo General del
órganos judiciales militares, explica la opción del legislador de circunscribir el ejerci-
de los méritos de los candidatos en el marco de la potestad discrecional para el nom-
bramiento de los miembros de los órganos judiciales, dejando los aspectos reglados
del procedimiento de provisión de las vacantes en los juzgados y tribunales militares
160 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
LOPJ, se contraiga a la regulación del procedimiento para llevar a cabo la valoración
de los méritos de los candidatos y para realizar la propuesta de designación —y, en
en las fases anteriores del procedimiento para la provisión de las vacantes; y de otro,
el ejercicio de la potestad discrecional del Consejo para en nombramiento de los in-
La concreción del ámbito del desarrollo reglamentario en el sentido indicado es
-
incólumes sus funciones de vigilancia sobre todo el procedimiento de provisión de las
vacantes en orden a salvaguardar la legalidad y los principios rectores del procedi-
integración de la jurisdicción militar en el Poder Judicial del Estado y del principio de
en él a los órganos judiciales militares, cuya provisión de plazas se ajustará a las
-
cables y, en particular, al Reglamento 2/2010, de la Carrera Judicial, en lo relativo a
procedimiento para la designación del Auditor Presidente y de los vocales togados
del Tribunal Militar Central, del Auditor Presidente y de los vocales togados de los
tribunales militares territoriales, y de los jueces togados, centrales y territoriales,
plazas en los órganos judiciales militares las competencias y potestades del Consejo
General del Poder Judicial en aras a velar por el cumplimiento de la legalidad y garan-
Reglamento 1/2016 de desarrollo del estatuto de los jueces de adscripción te-
2/2011, de 28 de abril, de la Carrera Judicial (aprobado por el Pleno de 20 de diciem-
bre de 2016).
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 161
-
tículo 347 bis LOPJ llevadas a cabo por la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por
territorial están a disposición del tribunal superior de justicia para funciones de sus-
-
ñada de la obligación de la sala de gobierno de informar al Consejo General del Poder
-
cuando actúe en funciones de sustitución, se realiza con plenitud de jurisdicción, de
-
Esta reforma, y el creciente número de jueces de adscripción territorial, exigían
detallada de determinados aspectos complementarios de su regulación para garanti-
zar los objetivos originarios de agilización de la Justicia y mejora de los estándares de
2. LA SECCIÓN DE IGUALDAD, VIOLENCIA DE GÉNERO E INCAPACIDADES
-
2.1. Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género
El Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género es un instrumento de
-
mueve iniciativas y medidas dirigidas a erradicar el problema social de la violencia
El convenio de constitución del Observatorio fue suscrito el 26 de septiembre de
-
el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (a través de la Delegación del
Gobierno para la Violencia de Género), la Fiscalía General del Estado, las comunida-
des autónomas con competencias en materia de justicia, a través de turnos rotato-
162 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
rios anuales —en 2016, la representación de las CCAA correspondió al Gobierno del
En el 2014 se incorporó el Ministerio de Interior y en 2015 se aceptó al Consejo
destacan los siguientes:
Mejorar la coordinación entre las instituciones, a través de protocolos conjun-
Estudiar y analizar las resoluciones judiciales y realizar propuestas de mejoras
Evaluar la evolución del fenómeno en el ámbito judicial a través del análisis
Entre las actividades llevadas a cabo este año, pueden destacarse las siguientes:
Reuniones del Observatorio.
En esta reunión se acordó, a propuesta de la Fiscalía la entrega, en el marco del
premio anual del Observatorio a la labor más destacada en la erradicación de la vio-
Soledad Cazorla” dirigida a juristas y profesionales vinculados a la administración de
se acuerda la celebración del VI Congreso del Observatorio y se crea un grupo de
En cuanto a las candidaturas al XII Premio del Observatorio se acordó, por una-
de la abogacía española, a Élida Alfaro, directora del Seminario permanente Mujer y
Deporte de la Facultad de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte-INEF de la Uni-
de las mujeres en el deporte y en la sociedad y la mención especial “Fiscal Soledad
Cazorla” recae en el magistrado Vicente Magro, presidente de la Audiencia Provincial
de Alicante y miembro del grupo de expertos/as en materia de violencia del CGPJ
Congreso del Observatorio.
Los días 3 y 4 de noviembre se celebró el VI Congreso del Observatorio contra
Participaron en torno a 450 personas pertenecientes a diferentes colectivos: ca-
-
bros de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, representantes de las CCAA
con competencias transferidas en materia de justicia, forenses, psicólogos/as,
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 163
las medidas necesarias para mejorar la respuesta institucional contra la violación
Los objetivos principales del VI Congreso se centraron en abordar los siguientes
ámbitos:
— Las recientes reformas legislativas y las líneas de actuación en violencia de
— La protección a las víctimas y a los/las menores, con especial referencia al
— La violencia en jóvenes y adolescentes: el papel de las nuevas tecnologías de
Las principales conclusiones del Congreso se resumen en:
La ruptura del silencio cómplice en relación con las víctimas, informándolas y
asistiéndolas desde el primer momento, y en relación con la sociedad, siendo vital el
-
potestad, guarda y custodia, régimen de visitas, pensión de alimentos, pensión com-
de abril del Estatuto de la víctimadel delito en el proceso penal, potencia una visión
de la víctima no solo procesal sino también extraprocesal, garantizándole, y esto
-
conductas consideradas como de violencia contra la mujer en el citado convenio,
género en las jóvenes y adolescentes, fundamentalmente motivado por el uso de
las nuevas tecnologías, parece muy conveniente usar y valerse de las redes sociales
precisamente para llegar a esas potenciales víctimas al objeto de contrarrestar este
Las ponencias y las conclusiones del VI Congreso pueden consultarse en la pagina
web: ://www poderjudicial es/cgpj/es/Temas/Violencia-domestica-y-de-genero/
Actividad-del-Observatorio/Premios-y-Congresos/VI-Congreso-sobre-Violencia-Do-
mestica-y-de-Genero--Madrid--3-y-4-noviembre-de-2016
164 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
— Premio
La ceremonia del XII Premio tuvo lugar el día 23 de noviembre de 2016, con la
presencia, entre otros, del presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del
Poder Judicial, la ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, el secretario de
estado de seguridad del Ministerio del Interior, el secretario general de la administra-
-
miento y asesoramiento especializado a las víctimas de violencia de género a lo largo
de género en el deporte y a Vicente Magro, en reconocimiento de su trayectoria jurí-
— Comunicados del Observatorio
Comunicados del observatorio con los datos de denuncias, procedimientos
penales y civiles registrados, órdenes de protección solicitadas en los juzgados de
violencia sobre la mujer y sentencias dictadas por los órganos jurisdiccionales en esta
Comunicado del Observatorio con las conclusiones del estudio llevado a cabo
por el grupo de expertas/os en materia de violencia doméstica y de género del CGPJ
sobre la aplicación de la Ley Integral en las sentencias dictadas por las audiencia
de estos órganos judiciales siguen exigiendo la existencia de la intención de dominar
-
es la falta de pruebas por constar sólo la declaración incriminatoria de la víctima sin
Declaración institucional del día 25 de noviembre, día internacional contra la
-
de salud y servicios jurídicos a pérdidas de productividad, impactan en presupuestos
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 165
a la libertad sexual de una mujer sin relación de pareja, como sucede al mutilar sus
-
CGPJ en esta materia
La página web del Observatorio, cuyos accesos son tanto a través de la página del
-
información de interés elaboradas por el Observatorio o por alguna de las institucio-
— -
rior para la realización de actividades conjuntas en materia de formación, el
de la carrera judicial como ponentes en actividades formativas dirigidas a los
— Acuerdo marco de colaboración entre el CGPJ, el Ayuntamiento de Madrid y
la Universidad Rey Juan Carlos para el desarrollo de acciones formativas y de
sensibilización en materia de violencia de género en el ámbito de la pareja
octubre de 2016
— Prórroga del Convenio marco con la Universidad de Valencia para la promo-
ción y el desarrollo de actuaciones de formación y sensibilización en materia
— Protocolo de Coordinación Interinstitucional contra la violencia de género del
166 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Por último los juzgados de menores enjuiciaron a 162 menores de edad por deli-
tos en el ámbito de la violencia contra la mujer y se impusieron medidas en un 90,1
antes de la toma de posesión de los nuevos destinos, para los y las titulares de plaza,
por concurso o ascenso, en juzgados de violencia sobre la mujer, en juzgados de lo penal
especializados en violencia de género o en secciones penales y civiles especializadas de
Esta formación consta de una fase de formación teórica on line, y una fase de
prácticas dividida en tutorías en órganos especializados y en visitas a recursos asisten-
formación es gestionada por el Servicio de Formación Continua del CGPJ, realizando la
concreto:” El Convenio de Estambul” y “Reformas legislativas en materia de violencia
Se celebraron a lo largo del año tres reuniones con el Grupo de Expertos/as en
violencia doméstica y de género, los días 10 de marzo, 23 de junio y 13 de octubre,
-
bre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género a través del
análisis de las sentencias dictadas desde el año 2011 por las secciones especializadas
de las audiencia provincial; la actualización de la criterios de actuación judicial frente
a la violencia de género (cuya última actualización data de 2013) dadas las reformas
legislativas últimas, en esta materia, así como incorporar a los menores en los estu-
Fruto de estas reuniones se publicaron los siguientes informes, disponibles en
la pagina web: ://www poderjudicial es/cgpj/es/Temas/Violencia-domesti-
ca-y-de-genero/Grupos-de-expertos/
El grupo de expertos/as del CGPJ en materia de violencia doméstica y de género
en aplicación de la Ley Orgánica 1/2004, de medidas de protección integral
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 167
cuya actualización se presentó en el VI Congreso del observatorio, son:
Necesidad de ampliar el concepto de violencia de género: El texto indica
-
nes del Convenio de Estambul como las recomendaciones de la ONU, España debería
Derechos de la en el acceso a la de Justicia: La
Consentimiento de la en los quebrantamientos de condena o me
dida cautelar: -
-
Nuevos tipos penales: Stalking o acoso; sexting; matrimonios forzados; inutili-
Tutela judicial de los menores:
-
Denuncias :
las denuncias presentadas ante los juzgados de violencia sobre la mujer sean falsas
u obedezcan a una estrategia procesal para obtener ventaja en el proceso de sepa-
-
sas con el elevado número de absoluciones y sobreseimientos, vinculados en general
-
en febrero de 2016 los estudios de las 108 sentencias dictadas en este ámbito en los
El grupo de expertos del CGPJ reitera la conveniencia de abordar el estudio de
la supresión o reconsideración de la atenuante de confesión en delitos con resultado
168 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
-
Las conclusiones alcanzadas en este estudio son similares a las del estudio de los
años anteriores si bien se introdujo el estudio de los menores asesinados a manos de
sus progenitores y la posibilidad de dictar la pena de prisión permanente revisable en
“Informe sobre víctimas mortales en el ámbito de la pareja o ex pareja”, co-
Informe anual el dato de los menores muertos por violencia de género en el ámbito
Conexos a la muerte de la mujer, se produjeron un caso de asesinato de una me-
Observatorio contempla asimismo el número de menores muertos en supuestos de
-
-
rar la coordinación interinstitucional o con representantes de la sociedad civil; entre
otras:
Reuniones y/o actos convocados por otras instituciones:
— Reunión con Fundación Sigo Adelante (16/02/16)
— Reunión con organización www sinviolencia org (24/02/16)
— Reunión presentación “Proyecto de Empoderamiento y Autodefensa para mu-
jeres” (16/03/16)
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 169
— Reunión presentación “Proyecto NOA” (17/03/2016)
— Reunión con Plataforma Stop Impunidad Maltrato Infantil en Cataluña
(28/04/2016)
-
-
zado por la Universidad de Las Palmas, enero 2106
Ponente en el Encuentro “Jóvenes y Violencia de Género”, organizado por la
Comunidad de Madrid, Dirección General de Juventud y Deporte, febrero 2016
Participación en el IV y V Curso de especialización en Unidad de Familia y Mu-
jer, febrero y junio 2016
Mujeres en Igualdad, febrero 2016
Ponencia en la I Jornada de la Asociación de Mujeres Juezas de España “No
Participación en la jornada Erradicar la violencia de género: un objetivo de
país, una respuesta desde Asturias, febrero 2016
por CSIF, marzo 2016
Participación en las III jornadas formativas en violencia de género, organiza-
das por la Diputación de Huelva, marzo 2016
Barcelona, marzo 2016
Ponencia en el Curso de formación de violencia de género, organizado por el
Colegio de Abogados de Badajoz, abril 2016
Inauguración y ponencia III International Conference on Gender and Commu-
nication, abril 2016
Ponente en las jornadas “El Convenio de Estambul: nuevo marco europeo en
Ponente en las XXX jornadas de la fe pública judicial en la mesa redonda “La
justicia y los medios frente a la violencia doméstica y de género”, junio 2016
Ponente en la “Jornada de violencia sobre la mujer”, organizado por Gobierno
de Aragón, junio 2016
Ponencia en el Curso de “El Estatuto de la Victima”, organizado por el Minis-
terio de Justicia, junio 2016
Ponencia en el V Curso internacional sobre violencia contra la mujer, organi-
zado por el Ministerio del Interior, junio 2016
Ponente en XVII Universidad de Verano de Palma de Mallorca de estudios gé-
nero, julio 2016
Ponente en las Jornadas de violencia de género “Nuevas perspectivas ante la
violencia de género”, organizado por el Colegio de Abogados de Santa Cruz de
la Palma, septiembre 2016
Ponente en el 12 Congreso jurídico de la Abogacía Malagueña, octubre 2016
-
res, organizado por la Universidad de Extremadura, noviembre 2016
Ponente en las Jornadas de igualdad y conciliación, organizadas por APM, en
-
rias contra la mujer, noviembre 2016
Ponente en las Jornadas sobre coordinación local en materia de violencia de
género, organizado por el Ayuntamiento de Tomares, noviembre 2016
170 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
acceso todos/as los/as jueces/zas y magistrados/as de los juzgados de violencia so-
bre la mujer, de las secciones especializadas de audiencias provinciales y juzgados de
-
to entre ellos, con un gran éxito de participación de los miembros de la carrera judi-
Tanto la presidenta del Observatorio como desde la sección se colabora con cuan-
tas iniciativas internacionales le son propuestas, tanto en la modalidad de recibir en
Visita de una delegación judicial de Mongolia (25 de enero de 2016)
General del Estado (3 de febrero de 2016)
sobre el protocolo del feminicidio (19 de septiembre de 2016)
septiembre de 2016)
Reuniones de trabajo vía Skype con el Ministerio Público Fiscal de Córdoba-
Argentina
Visita de estudios de juezas egipcias dentro del programa ONU mujeres, 17
de noviembre de 2016
2.3. Foro Justicia y Discapacidad
El Foro Justicia y Discapacidad fue creado por Convenio suscrito el 1 de diciembre
-
En la actualidad el Foro está presidido, por delegación del presidente del CGPJ,
Poder Judicial, María Ángeles Vergara Carmona, Pilar Sepúlveda García de la Torre y
Nuria Díaz Abad, representantes del Ministerio de Justicia, el Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad, la Fiscalía General del Estado, el Consejo General de
la Abogacía Española, el Consejo General de Procuradores de España, el Consejo Ge-
la Propiedad, Mercantil de Bienes Muebles de España, el Consejo General de Colegios
con Discapacidad (CERMI), y la Fundación ONCE, además de expertos en materia
de discapacidad procedentes del Congreso de los Diputados y las asambleas auto-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 171
Actividades más destacadas:
— rgano rector del Foro Justicia y Discapa-
cidad, celebradas los días 19 de febrero, 22 de abril, 11 de mayo, 1 de julio
—
y Discapacidad y los/as delegados/as de discapacidad, nombrados por los
-
lugar el día 11 de mayo en el Salón de Actos de la Sede Central del Consejo
Esta reunión sirvió de punto de partida para la elaboración de un protocolo de
-
— -
El día 17 de marzo los representantes del Foro Justicia y Discapacidad se re-
unieron con el entonces Ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad,
-
El día 11 de mayo los representantes del Foro Justicia y Discapacidad se re-
-
nión se trataron temas como las condiciones de accesibilidad en los centros
penitenciarios españoles, las unidades especiales para internos discapacitados
porcentaje de reclusos y reclusas padece algún tipo de discapacidad intelec-
-
cedimiento judicial previo al ingreso en prisión, o de la importancia de crear
centros de educación especial y centros de inserción social para internos con
los internos a recibir asistencia de abogados especialistas en discapacidad
El día 24 de mayo los representantes del Foro Justicia y Discapacidad se re-
trataron los siguientes temas: la necesidad de adaptar la legislación española
-
capacidad, destacándose la importancia de profundizar en la especialización
172 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
formación de todos los operadores jurídicos; la accesibilidad a todos los ni-
veles de la Administración de Justicia —incluida la accesibilidad lingüística—;
-
estadísticos relativos a procedimientos relativos a la capacidad de las perso-
— El día 15 de marzo el Presidente y varios representantes del Foro Justicia y
Discapacidad asistieron, por invitación del ICAM, al acto inaugural del Área de
—
— El 30 de noviembre, se celebró la ceremonia de entrega de la IX edición de los
Premios “Foro Justicia y Discapacidad”, en el Salón de Actos de la Sede Cen-
tral del Consejo General del Poder Judicial y bajo la Presencia del presidente
Los premiados en las distintas modalidades fueron:
Premio a una trayectoria personal, “Por la labor desarrollada a favor de las
Premio a una actuación empresarial, “Por su contribución a la integración la-
Premio a una institución, Por la importante labor desarrollada a favor de las
Premio a un medio de comunicación social, “Por el tratamiento dado a la in-
formación sobre el colectivo de personas con discapacidad”, Radiotelevisión
página web
://www3
poderjudicial es/cgpj/es/Temas/Justicia-y-Discapacidad/Actividades/
encuentra dentro de la página web del Consejo General del Poder Judicial, y
comunidad virtual del
Foro Justicia y Discapacidad -
los miembros del órgano rector del Foro y los Delegados de Discapacidad,
Continua del CGPJ para miembros de la Carrera Judicial, dos cursos monográ-
“Protección de las personas
con discapacidad a la luz de la Convención Internacional de los Derechos de
las Personas con Discapacidad”, celebrado en el centro de formación conti-
miembros del órgano rector del Foro; y CU16071 sobre “Tratamiento de la
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 173
discapacidad en las nuevas reformas legislativas”, celebrado en el centro de
formación continua del CGPJ los días 8, 9 y 10 de junio, también con partici-
protección jurídica de la persona con discapacidad organizado por la Fundación
-
personas con discapacidad con carácter transversal en las siguientes activida-
des formativas organizadas por el servicio de formación continua del CGPJ a lo
largo del 2016: EN16107 “Encuentro con la Fundación Española de Psiquiatría
y Salud Mental”, FD16145 “Las reformas del proceso penal”, FD16153 “Dere-
cho de familia: aspectos personales y patrimoniales en el ámbito de la familia,
y las respuestas judiciales”
estudios e informes
a cabo un estudio jurisprudencial relativo a la aplicación de la Convención de
-
En su calidad de miembros del comité de apoyo del CERMI para la Convención
de la ONU, los representantes de las distintas instituciones en el órgano rec-
sus aportaciones a la elaboración informe del CERMI “Derechos Humanos y
Discapacidad, España 2015
El 12 de mayo de 2016 la Comisión Permanente del Consejo resolvió la con-
acerca de si era posible su participación en las pruebas selectivas de acceso a
favor de una resolución positiva a la consulta, por aplicación de los principios
-
mático y en fase de remisión, sin perjuicio de poder acordar la realización de
Cabe también destacar un “informe-propuesta” elaborado por el Servicio de
-
-
-
petencia para conocer de actuaciones civiles urgentes e inaplazables, en parti-
y las referidas pautas mínimas de atribución de competencia, fue aprobado
de Asistencia Jurídica Gratuita en el ámbito de la Comunidad Autónoma de
174 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
terpretación del alcance de la norma por parte de sus destinatarios y evitar la
el Proyecto el contenido del artículo 2 LAJG, introducido por la Ley 42/2015,
las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental cuando sean
víctimas de situaciones de abuso o maltrato, conozcan que en los distintos
procesos que puedan iniciarse como consecuencia de su condición, deberá ser
el mismo abogado el que les asista, siempre que con ello se garantice debida-
mente su derecho de defensa.”
-
3. LA UNIDAD DE MEDIACIÓN
-
los Estados miembros, a sus poderes públicos, a crear los servicios necesarios para
-
dad de participar de forma activa en la resolución de su problema, ofreciéndole para
en materia de Mediación para este mandato:
Consolidación de la mediación intrajudicial como sistema de resolución de
-
ción, tanto ante los miembros de la carrera como para el resto de profesiona-
-
a cabo para alcanzarlos:
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 175
los jueces, sólo lo es respecto a cuestiones, organizativas y administrativas, pero en
-
do, por lo tanto, en buscar la forma de superar estos obstáculos para avanzar en la
correspondan al Consejo, la colaboración institucional, tanto con los propios órganos
de representación de la carrera y con otros servicios del Consejo —coordinación in-
terna— como con las restantes instituciones vinculadas a nuestro trabajo —coordi-
En cuanto a la primera, además de profundizar en la colaboración con los juris-
dicción civil de los tribunales superiores de justicia, presidentes de audiencias pro-
-
-
jueces coordinadores son los encargados de difundir la información del Consejo sobre
actividades y labores de mediación y, en sentido inverso, nos transmiten las noticias
-
-
-
imprescindible para poder llevar a cabo nuestro trabajo, en concreto, respecto a esta
-
boración en mediación, suscritos por este Consejo con el Ministerio de Justicia y con
-
riales a la mediación, siendo excepcionales las administraciones con competencia en
176 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
-
-
desenvolverse la mediación intrajudicial tiene tres puntos nucleares: el intercambio
de información, las puesta a disposición de medios materiales y personales para la
-
mación a los colectivos de profesionales dependientes de cada una de las adminis-
-
De nada sirve poseer un instrumento idóneo para resolver o gestionar determi-
además la consecución de los otros dos objetivos perseguidos, la visualización de nues-
tra labor y garantizar la calidad de la mediación a través de una adecuada formación, por
Para dar respuesta a la demanda de miembros de la carrera judicial y de los ciu-
modo viniera avalada por este Consejo, el año pasado se procedió a diseñar unos
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 177
sencillo y directo (¿tienes un juicio?/ ¿te preocupa?/aún estás a tiempo/ ¿conoces
la mediación?); los trípticos reproducen en su cara exterior las imágenes y texto del
-
-
:
-
-
-
wwwpoderju-
dicial.es.
-
vo, “Noticias y avisos” donde se cuelga información relativa a actividades, jornadas o
-
-
-
coinciden con los asignados a cada una de ellas en la guía práctica de Media-
-
establecen una obligación general de intercambio de datos sobre mediación, obligación
178 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Continuamos trabajando con el servicio de informática interna del CGPJ en la
-
nualmente los enviados —de más de cuatrocientos órganos—, lo cual es una tarea
posible gracias a la colaboración voluntaria de una funcionaria destinada en el Gabi-
-
-
mara de Comercio España, el Consejo General de Ingeniería Técnica e Industrial de
España y la Cuemyc (la Conferencia Universitaria para el estudio de la mediación y el
-
y acceso de todos los Convenios se encuentra en:
://www poderjudicial es/cgpj/es/Temas/Mediacion/Convenios/
la mediación, importante compartir nuestra experiencia con otros países de nuestro
-
países europeos, entorno mediterráneo, como en el de Naciones Unidas y, muy espe-
-
Finalmente mencionar la colaboración junto al Servicio de Relaciones Internacio-
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 179
-
del CGPJ en materia de mediación a los miembros de la carrera, y alumbrando esa
-
-
Desde esta Unidad de Mediación del Gabinete Técnico se continúa estudiando las
-
comunicación directa y bidireccional con los órganos jurisdiccionales y entidades me-
-
-
ciones observadas y, de ser necesario, se desplazan las integrantes de la Unidad a
Está previsto retomar el año próximo la colaboración con el servicio de inspec-
La mediación de calidad pasa necesariamente por unos mediadores bien forma-
-
-
-
-
-
ellas se invita además a los miembros del cuerpo de letrados de la Administración
de Justicia y, en su caso, de la Fiscalía (también a abogados, procuradores y media-
180 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
y con el servicio de Formación Continua del Consejo en relación a la formación sobre
mediación incluida en los planes de formación inicial y continua, tanto en la propues-
concebidos por los asistentes como alumnos a tales jornadas (Huelva, Cáceres, Alba-
decanos, actividad demandada por ellos por motivos evidentes: los jueces decanos
son con frecuencia los destinatarios de las más variopintas ofertas y peticiones de
Es esencial para dotar a la mediación intrajudicial de calidad contar con la cola-
convenios con la Carlos III, la Complutense —ambas de Madrid— y con la Universidad
-
4. LA SECCIÓN DE RECURSOS
La Sección de Recursos se encuentra integrada orgánicamente en el Gabinete
Técnico del Consejo General del Poder, tras la reforma efectuada en la LOPJ por la LO
4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, órgano
de la Sección de Recursos, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores,
aparecen esencialmente recogidas en el artículo 97 del Reglamento de Organización
y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial, de 22 de abril de 1986
autoridad llamado a resolverlos—, con la consecuente redacción de las propuestas de
por el Tribunal Supremo en el ámbito de los recursos contencioso-administrativos
actuaciones necesarias para la colaboración de éste en la ejecución de las sentencias,
de conformidad con lo prevenido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 181
-
-
dos del mismo, por cuanto contra sus resoluciones cabe recurso de alzada ante la
En cuanto a la actividad desarrollada en esta sección, se observa un notable
incremento en el número de procedimientos incoados y resueltos respecto del año
526 recursos (de los cuales 204 eran de los incoados en el año 2014), y, en el año
y objeto de conocimiento de la Sección de Recursos a lo largo del año 2016 como
son: 3 informes de extensión de efectos de sentencias del Tribunal Supremo y 5 de
alzada en relación al concurso-oposición para acceso a la Carrera Judicial, el deno-
De los recursos resueltos, 5 recursos fueron resueltos por el Pleno y el resto de
de resolver de los incoados en el 2016, aun cuando de los datos del sistema resultan
272 asuntos, gran parte de ellos, ya tenían sus correspondientes propuestas de re-
solución, a disposición de los respectivos ponentes
Esta sección también se ocupa de elaborar las correspondientes propuestas a las
sido interesada por el recurrente o recurrentes en la formulación del recurso, en los
términos del artículo 111 de la Ley 30/1992 y 117 de la Ley 39/15, y artículo 167 del
de 2016— de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Co-
mún de las Administraciones Públicas, y de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Ré-
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Adminis-
incremento notable en la actividad cotidiana de la sección, con los lógicos problemas
Dentro de las competencias de esta Sección de Recursos, según lo manifestado
con anterioridad, los expedientes solicitados por el Tribunal Supremo para surtir efec-
to en recursos contencioso-administrativos interpuestos contra acuerdos del Consejo
General del Poder Judicial —cuya remisión corresponde a la Sección de Recursos (ex
182 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
en el plazo improrrogable de 20 días —5 días, si se tramita por el Procedimiento
emplazamientos de eventuales interesados, con remisión posterior de los oportunos
-
dencia en cuanto al escaso índice de recurribilidad en el ámbito contencioso admi-
nistrativo, pues ya en el año 2016 se resolvieron 619 recursos y se interpusieron 53
-
ca, esa escasa reacción frente a las decisiones del Pleno y de la Comisión Permanente
en materia de recursos evidencia una valoración o acogida favorable del contenido
apreciar ese acierto jurídico de los acuerdos del Consejo consecuencia del sentido
desestimatorio de la mayor parte de los recursos contenciosos administrativos insta-
En el ejercicio de esas mismas competencias por parte de esta sección, también
relación a los actos del Consejo y de pruebas documentales gestionadas por la sec-
La Sección de Recursos, en la actualidad, está compuesta por un letrado-jefe de
dotación de medios personales de la Sección, preferentemente con la incorporación
-
ción de Recursos de modernas técnicas de gestión administrativa, directamente
-
de la tramitación de todos y cada uno de los procedimientos en ella instruidos, con
-
de esta Sección de Recursos, de los vocales-ponentes, de la Comisión Permanente y
Finalmente, sería deseable, para un mejor funcionamiento de la sección y una
-
nes son recurridas, se remitiesen en los plazos prescritos copia completa y ordenada
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 183
IV. LA ESCUELA JUDICIAL
Conforme al Reglamento de Escuela Judicial, 2/1995, la Dirección de Selección y Formación Inicial desarrolla las siguientes funciones: a) El seguimiento, la coordina-ción y el control de los procesos de selección de los y las aspirantes al ingreso en la Escuela Judicial; b) El seguimiento, la coordinación y el control de las distintas acti-
elaboración de los proyectos de planes y programas de estudios de formación inicial para los funcionarios y las funcionarias en prácticas y, una vez aprobados, su ejecu-ción; d) La elaboración de las propuestas para la selección de directores, coordinado-
-
La Dirección de Selección y Formación Inicial consta de dos secciones: la de Se-
184 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
1. LA SECCIÓN DE SELECCIÓN
1.1. El Consejo Rector
El Consejo Rector es el órgano colegiado de gobierno de la Escuela Judicial, en
-
tónomas con competencias en materia de justicia, las asociaciones profesionales de
Judicial y forman parte de él cinco vocales designados por la Comisión Permanente
-
-
programas de formación, con arreglo a los cuales se deben desarrollar los cursos
la promoción número 66 de jueces celebrada en Barcelona el día 18 de julio de 2016,
valoración del Plan Docente de Formación Inicial de la Escuela Judicial, curso 2016-
2017, correspondiente a la 68ª promoción de jueces, cuyo contenido se desarrollará
La Comisión de Selección es un órgano de composición mixta cuya principal fun-
del Centro de Estudios Jurídicos y de la Escuela Judicial, un letrado de los órganos
-
año 2017, la presidencia se traspasará al vocal del Consejo General del Poder Judicial
La Comisión de Selección se reunió en dieciséis ocasiones en 2016, tres de ellas
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 185
Convocatoria anual
Primer trimestre
Segundo trimestre— Resolución de las impugnaciones y de los recursos del primer
Tercer trimestre
Cuarto trimestre
supeditar el proceso selectivo a la aprobación de los Presupuestos Generales del Es--
Convocatoria 2016
18/12/2015
Plazas 100 =65 (EJ) + 35 (CEJ)
Aspirantes admitidos
Tribunales 4
13/03/2016
Desarrollo del segundo ejercicio 01/04/2016 a 29/07/2016
Aspirantes evaluados y número de sesiones empleadas
Desarrollo del tercer ejercicio 10/10/2016— 02/12/2016
Aspirantes evaluados y número de sesiones empleadas
303 aspirantes en 138 sesiones
100
Aspirantes aprobados 100
A diferencia de los años anteriores, en el año 2016 aprobaron 100 aspirantes to-
186 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-lectivo para la provisión de 50 plazas entre juristas de reconocida competencia con más de diez años de ejercicio profesional, en las materias propias de los órganos del orden civil (15 plazas), del orden penal (20 plazas) y de los órganos con jurisdicción
-
optaron por órganos del orden civil, 182 candidatos optaron por órganos del orden
-rado provisionalmente la fase de baremación de méritos, siendo 60 los candidatos convocados para el orden civil, 80 candidatos en el orden penal y 60 candidatos en
-
Finalmente, tras la resolución de las reclamaciones y recursos de alzada presen-tados, 25 candidatos más fueron incorporados para la realización de los dictámenes
Además de las funciones esenciales descritas en los apartados anteriores, duran--
gestionados por la sección, solicitados principalmente para su aportación en otros
participación de algún miembro de la Carrera Judicial (entre otros, tribunales para la
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 187
diciembre de 2015)
DATOS SOBRE LA ADMISIÓN
Suma mujeres hombres
Solicitudes recibidas
Aspirantes admitidos 982
Aspirantes excluidos 114 77 37
46 27 19
Aspirantes admitidos
Turno libre 995
Turno reserva 45 26 19
Aspirantes Excluidos 29 16 13
Admitidos tras recursos - - -
Primer ejercicio
Total aspirantes
Turno libre 995
Turno reserva 45 26 19
Aptos 869 351
Turno libre 863 346
Turno reserva 11 6 5
No aptos 560
Turno libre 552
Turno reserva 22 14 8
No comparece 350 247 103
Turno libre 338 241 97
Turno reserva 12 6 6
DATOS ESTADÍSTICOS SOBRE EL SEGUNDO EJERCICIO
T A PAP SU IR RV NC SS
N° NM N° N° N° N° N°
T-1 RD 11 5 2 33,33 3 4 2 0 2
1 295 23 77 31,72 13 103 77 25 76
2 304 24 75 30,92 37 93 75 24 78
3 305 24 63 32,05 25 108 94 15 76
4 305 24 86 30,66 25 76 89 29 79
SUMA 1220 100 303 31,34 103 384 337 93 311
188 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
DATOS ESTADÍSTICOS SOBRE EL TERCER EJERCICIO
T A PAP SU IR RV NC SS
N° NM N° N° N° N° N°
T-1 RD 2 1 1 26,07 0 0 1 0 1
1 77 24 26 30,67 26 15 8 2 34
2 75 25 25 32,02 42 1 5 2 35
3 63 25 22 34,27 19 14 5 3 33
4 86 25 26 31,56 29 13 15 3 35
SUMA 303 100 100 32,13 116 43 34 10 138
T-1 RD Turno de reserva para personas con discapacidad
A: opositores asignadosP: plazas disponiblesAP: aprobados/as
NM: nota mediaSU: suspensos/as
IR: invitado/a a retirarseRV: retirado/a voluntariamente
NC: no comparece
SS: sesiones
28/07/2015)
DATOS SOBRE LA ADMISIÓN
DATOS GENERALES
PLAZAS ADMITIDOS EXCLUIDOS JURISTAS LAJ DISCAP.
50 618 17 568 50 9
DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO
ADMITIDOS JURISTAS LAJ DISC.
HOMBRES 235 208 27 4
MUJERES 383 360 23 5
TOTAL 618 568 50 9
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 189
DISTRIBUCIÓN POR PROFESIÓN
LAJ 61
JUEZ SUSTITUTO 205
MAGISTRADO SUPLENTE 36
FISCAL 3
LAJ INTERINO 22
PROFESOR UNIVERSIDAD 17
FUNCIONARIO 16
ABOGADO CUENTA PROPIA 133
ABOGADO CUENTA AJENA 23
FISCAL SUSTITUTO 90
OTROS 12
SIN DATOS 0
TOTAL 618
2. EL SERVICIO DE FORMACIÓN INICIAL
2.1. Actividades más destacables
En el año 2016, como en años anteriores, la función principal del Servicio de Se-
del Curso de Formación Inicial —fase presencial y de prácticas tuteladas— así como la
siguientes:
Porcentaje
Hombres 19 29,23
Mujeres 46 70,77
Objetivos básicos de la fase presencial: De enero a noviembre de 2016, se
-
presencial son los siguientes:
-
-
190 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
— Completar, desde una perspectiva práctica y enmarcada en el proceso, los co-
-
-
mación de las exigencias derivadas de la implementación del “papel cero” en la Ad-
profesionales de la justicia de emplear los sistemas telemáticos a partir del día 1 de
de 5 de octubre, de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Ci-
La impartición de la docencia se realiza siguiendo el método del caso consistente
en el análisis de un expediente judicial desde una perspectiva eminentemente prác-
-
La distribución de semanas lectivas, en el ámbito de la docencia ordinaria, es de
Durante el año 2016, y alternado inicialmente con la docencia ordinaria, se reali-
zaron las siguientes actividades:
ACTIVIDADES 2016
NOVEDADES
jurisdicciones (taller práctico de derivación a
mediación)
carácter semanal
NOVEDADES
Formación especializada en el ámbito de las
jurisdicciones contencioso-administrativa y social, mantenida durante todo el curso y
de cada juez y jueza en prácticas recuperando la oferta de seminarios y actividades formativas muy determinadas,
de carácter voluntario
Semana de instrucción de causas complejas
REAFIRMACIÓN CON MAYOR PROFUNDIDAD
Prevención de riesgos laborales La autorización judicial en materia de extracción de órganos
Estancias en ámbito policial
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 191
ACTIVIDADES 2016
Medios de prueba en el proceso penal Violencia de género
Siniestralidad laboral
Juzgado virtual Taller de escritura jurídica
Drogadicción y toxicomanías Seminario sobre extranjería
procesos de familiaIntroducción a la cooperación jurídica internacional penal
Seminario sobre el servicio de vigilancia aduanera
Seminario sobre incapacidad y enfermedad mental
Semana especial de cooperación judicial internacional civil
Simulaciones de práctica jurídica
Introducción al funcionamiento de la REDUE Sociedad de la información
Semana de medios de comunicación Conferencia: algunas divisiones clave en
Graduados sociales
Juez/a ante el primer destino
Prueba de síntesis
Medicina legal Conferencia: vivir con entusiasmo
Letrado de la administración de justicia Formación especializada en jurisdicción contencioso-administrativa
Formación especializada en jurisdicción social Formación especializada en jurisdicción de menores
Grupo de Investigación sobre Neurociencia y Proceso
Grupo de investigación sobre la reforma constitucional
Grupo de investigación sobre jurisprudencia civil y procesal civil del Tribunal Constitucional
Grupo de investigación sobre la reforma constitucional
Estancias en centros penitenciarios
REAFIRMACIÓN CON MAYOR PROFUNDIDAD
Deontología y valores en la función jurisdiccional Formación en inglés básico y jurídico
Semana institucional europea
Grandes catástrofesautonómicas
Actuaciones judiciales en declaraciones instructoras especialmente críticas
Cuestiones notariales
Introducción a diversos servicios del Consejo General del Poder Judicial: Promotor de acción
Se articula mediante la realización de prácticas en juzgados de primera instan-
acuden a dos órganos diferenciados: en fase A —juzgado de 1ª instancia o juzgado
mixto— y en fase B —juzgado de instrucción o un mixto distinto del de la fase A—,
192 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-ladas es la siguiente:
Promoción 66. Los jueces en prácticas, durante el período de enero y febrero,
En esta promoción, por segunda vez, se llevó a cabo una fase de sustitución y
Promoción 67
PROMOCION 66 (parte de FASE “B”: enero y estancias en juzgados especializados: )
— Presentadas por el/la JUEZ/A EN PRÁCTICAS
Tercer cuestionario de autoevaluación y seguimiento (CAES 3) de fase B 50
Cuestionario de autoevaluación y seguimiento social (CAES SOCIAL) 50
Cuestionario de autoevaluación y seguimiento contencioso (CAES CONTENCIOSO) 50
Memoria libre sobre las prácticas tuteladas 50
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 200
— Presentadas por el juez/a-tutor/a
Borradores de resolución (8 por JP en cada fase) Parte de la fase B: enero 200
2° Informe de seguimiento periódico (ISP-2) Fase B: enero-16 50
50
Borradores de resolución estancia en Social (2 por juez/a en prácticas) Febrero-16 100
50
Borradores de resolución estancia en Contencioso-Administrativo (2 por juez/a en 100
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 550
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 193
PROMOCIÓN 67 (FASE “A”: diciembre)
— Presentadas por el juez/a en prácticas
Cuestionario de autoevaluación y seguimiento familia (CAES FAMILIA) 53
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 53
— Presentadas por el juez/a-tutor/a
Informe de valoración estancia en mixtos (enero-2017) 56
Informe valoración juez/a tutor/a familia (ISP-Familia) 3
Borradores de resolución estancia en familia (2 por juez/a en prácticas) 106
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 215
(promoción 67) en 2016
Tutores/as por especialidad Hombres Mujeres
Estancias en juzgados mixtos 17 37
Estancias en juzgados de familia 13 23
El 14 de febrero de 2013 el Pleno del Consejo General del Poder Judicial aprobó la
realización del primer curso de formación judicial especializada para los integrantes
de los poderes judiciales de Iberoamérica y otros operadores jurídicos iberoameri-
curso 2016 se llevó a cabo la tercera edición distribuida en dos módulos, coincidiendo
con el primer y segundo semestre respectivamente del curso ordinario de la Escuela
Argentina, Colombia, Bolivia, Brasil, Panamá y Perú, y en el segundo módulo partici-
2.3. Biblioteca de la Escuela Judicial
El objeto fundamental de la Biblioteca de la Escuela Judicial es el de garantizar el
acceso a la información y a la documentación:
A los jueces en prácticas y alumnos de cursos de formación especializada
A las bibliotecas integrantes de la Red de Bibliotecas Judiciales y a otros cen-
Para ello, esencialmente, las tareas llevadas a cabo por la biblioteca se encamina-
ron a la ampliación, tratamiento, mantenimiento, preservación y explotación del fondo
194 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Usuarios
Usuarios de la Biblioteca de la Escuela Judicial
Incremento de usuarios en 2016 115
Detalle de servicios habituales que contabilizamos
Préstamos
Total de ejemplares prestados en 2016 801
Boletines de sumarios
Total de Boletines de sumarios confeccionados en 2016 11
Fondo de la Biblioteca de la Escuela Judicial
Monografías
Ejemplares en soporte papel (monografías, excluidos los números de publicaciones periódicas)
Ejemplares en soportes no papel (electrónico, CD-ROM, DVD, Blu-Ray)
Títulos de publicaciones periódicas 572
Ítems de publicaciones periódicas
bliotecas Judiciales
Total a 31 de diciembre de 2016
Incorporados en 2016
Incorporados en 2016 por la Escuela Judicial
2.4. Área de relaciones externas e institucionales de la Escuela Judicial
Las principales actividades llevadas a cabo durante el año 2016 son las siguien-
tes:
instituciones europeas
El Área de Relaciones Externas e Institucionales de la Escuela Judicial se ocupa
de la gestión de las actividades formativas de la carrera judicial en materia de dere-
-
en reuniones organizadas por la indicada red (REFJ) u otras instituciones europeas
en la Unión Europea y en ella participa plenamente la Escuela Judicial como miembro
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 195
-
cial española dirige asimismo dos grupos de trabajo: el grupo de trabajo “Lingüístico”
de los proyectos Lenguaje y vocabulario jurídico de la cooperación judicial en materia
. El grupo de trabajo civil
es el encargado del diseño y ejecución de actividades formativas en el ámbito de la
-
sido organizadas por la Red Europea y por otras instituciones europeas de formación
-
sos en colaboración, no sólo con la Red Europea de Formación Judicial, sino con
Formación Judicial permitió la celebración de cuatro cursos en Barcelona, con 190
-
ticipantes 117 jueces/magistrados, de los cuales 43 fueron españoles y 74 del resto
este sentido se organizaron tres cursos en la Escuela Judicial, en los cuales intervi-
años anteriores en el Programa de Intercambios de Autoridades Judiciales (PEAJ) de
la Red Europea de Formación Judicial en sus diversas modalidades: intercambio de
integrantes de la carrera judicial, tanto en su modalidad de larga duración como de
corta duración, intercambio de formadores, y estancias en tribunales e instituciones
Asimismo en su vertiente de recepción (intercambio pasivo) de participantes eu-
9 magistrados corresponden al intercambio especializado, más una formadora de la
196 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Dentro del programa de intercambio AIAKOS 2016, el cual va dirigido a los jueces
en prácticas, se gestionó la visita de 27 jueces españoles en prácticas a otras es-
de 2016, se recibió a 31 alumnos de otras escuelas judiciales europeas, así como 1
En relación con los integrantes de la promoción 67 de la Escuela Judicial, tres
alumnos, acompañados de una tutora-profesora, intervinieron en la 11ª edición del
Judicial fue elegida por los miembros de la red para presidir la misma durante el pe-
podido llevarse a cabo gracias a los convenios suscritos entre el Consejo General del
Poder Judicial, la Agencia Española de Cooperación Internacional y para el Desarrollo,
la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas
-
tudes de participación con beca más 16 de participación sin beca, acompañadas de
-
La Escuela Judicial española participa activamente en la RIAEJ, siendo miembro
-
destacar las actividades llevadas a cabo durante el año 2016 en relación a los ejes
temáticos siguientes: Paradigma Curricular, Evaluación de impacto, Formación de
formadores, Oferta formativa de la RIAEJ, Convivencia armónica entre la jurisdicción
ordinaria y las jurisdicciones especiales e indígenas, Calidad, Investigación y el eje
Fortalecimiento de la cooperación internacional e interinstitucional como eje perma-
Directiva celebradas durante el año 2016 tanto a nivel presencial (37ª Junta Direc-
tiva en la Ciudad de Asunción en Paraguay y la 38ª Junta Directiva en España en la
Escuela Judicial en Barcelona) como a través de videoconferencia (4 juntas directivas
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 197
El Consejo General del Poder Judicial también ofreció durante este año 2016 un
número importante de plazas para integrantes de los poderes judiciales de Iberoamé-
rica en actividades de formación on-line organizadas por el Servicio de Formación
15 (de distintos ámbitos y materias de interés para la comunidad latinoamericana),
3. EL SERVICIO DE FORMACIÓN CONTINUA
Corresponde anualmente al Servicio de Formación Continua el diseño, la organi-
zación y gestión integral de las actividades formativas de jueces/zas y magistrados/
as, tanto en el marco del Plan Estatal, Formación Descentralizada (convenios con
comunidades autónomas y planes territoriales de formación), como de otras activi-
Para la gestión de la variada tipología de actividades y metodologías didácticas
(congresos, jornadas, cursos, seminarios, seminarios de formación complementaria,
-
de los programas, difusión (oferta de programas y acciones formativas), selección
de participantes, comunicaciones y demás actuaciones necesarias en el desarrollo de
En este sentido, a continuación se relacionan sumariamente, algunas de las ta-
Elaboración de las propuestas a los distintos órganos colegiados del Consejo
(Pleno, Comisión Permanente y Comisión de Escuela Judicial), relativas a las
Organización de los desplazamientos y alojamientos, en su caso, de los/as
Atención personalizada al personal docente y demás participantes en las acti-
vidades de la Escuela, en asuntos relacionados con cuestiones de índole aca-
Recopilación documental para la elaboración de dosieres y materiales docen-
-
mo, la coordinación (con el personal de mantenimiento interno o externo) en
Gestión de las órdenes de comisión de servicio y licencias, y tramitación de la
Trámite para el pago de las retribuciones a los/as colaboradores/as docentes,
y demás gastos ocasionados con motivo de la realización de las actividades
Contratación de los servicios necesarios para el buen desarrollo de las accio-
nes formativas (interpretación simultánea o sucesiva, traducciones, trabajos
198 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Diseño y colaboración en la preparación de folletos y otras publicaciones re-lativas a la difusión de actividades de formación continua (en particular los
Tramitación y seguimiento de los expedientes económicos, conforme al pro-grama presupuestario de la Escuela Judicial, para el desarrollo de las activida-
Seguimiento y control de la ejecución del programa presupuestario anual de
Elaboración de informes, estudios estadísticos relacionados con la oferta, de-manda y ejecución de los programas y de evaluación de las acciones forma-
Elaboración de la Memoria anual de formación sobre la oferta, demanda y
en materia de formación, el Consejo General del Poder Judicial tiene suscritos con otras instituciones p
3.2. Actividades más destacables
En el año 2016, el Servicio de Formación Continua del Consejo General del Poder
-tales:
— Plan Estatal de Formación;
— Formación Descentralizada
Las actividades del Plan Estatal se dirigen a todos los integrantes de la Carrera
Consejo General del Poder Judicial, tanto por el ámbito de los/as destinatarios/as,
La formación descentralizada se desarrolla a través de los respectivos convenios de colaboración en materia de formación, suscritos con los gobiernos de determina-das comunidades autónomas y, en su caso, mediante los planes territoriales de for-
-mas y se pretende atender, preferentemente, las necesidades formativas derivadas
programado acciones formativas (estatal y descentralizada), por una parte, se pro-gramaron y realizaron un total de 429 acciones formativas, con una convocatoria de
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 199
TotalHasta 30
años años años años años
Más 60
años
Solicitantes
Participantes
Renuncias
No presentados 70
200 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Tipo de colaborador/aHombres Mujeres
PorcentajeHombres
PorcentajeMujeres
Director/a 128 74 16,78 17,92
Coordinador/a 38 27 4,98 6,54
Moderador/a 35 10 4,59 2,42
Ponente 261 119 34,21 28,81
40 19 5,24 4,60
5 3 0,66 0,73
Relator/a 23 12 3,01 2,91
Tutor/a 38 39 4,98 9,44
Interviniente en mesa redonda
185 102 24,25 24,70
0 1 0,00 0,24
Colaborador/a 10 7 1,31 1,69
TOTALES 763 413 64,88 35,12
a las siguientes áreas temáticas:
Formación jurídica especializada presencialFormación jurídica especializada no presencialFormación medioambientalFormación sobre la inmigraciónFormación sobre igualdadFormación sobre justicia y discapacidadActividades de formación en colaboración con otras institucionesEscuela de verano del Poder Judicial
En este marco se integran, asimismo, las acciones de formación de carácter ex-traordinario, las actividades de formación obligatorias por cambio de orden jurisdic-
con otros organismos o entidades (estancias en organismos internacionales, encuen--
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 201
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
48 61 30 53 115
1.001
1.336
415 492
2.042
Núm. Actividades Núm Plazas
Solicitaron participar en las actividades de formación del plan estatal ofertadas, --
202 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Participaron en el conjunto de las actividades de formación en este marco, un
-
porcentaje de participación, en relación con el número de las plazas ofertadas (de -
Atendiendo a los/as seleccionados/as para participar en las acciones formativas
y disponibilidad de plazas no ocupadas
-lado, por una parte, al amparo de los convenios de colaboración suscritos entre el Consejo General del Poder Judicial y los gobiernos de las comunidades autónomas de Andalucía, Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Galicia, La Rioja y País Vasco, y por otra, al amparo de los planes territoriales de formación, desarrollados en el res-
de formación descentralizada se estructura al amparo del Convenio de colaboración
La oferta de actividades globalmente considerada en el ámbito de la formación
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 203
se dirige, fue de 122 y el número de plazas ofertadas en este marco se elevó a un
0 500 1000 1500
21
21
6
7
67
449
503
94
125
1.321
Núm. Plazas Núm. Actividades
interesados en participar en las actividades ofertadas; solicitaron participar en alguna
descentralizada
204 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
--
cuando fue posible, se cubrieron con los suplentes seleccionados al efecto), de los -
de plazas no ocupadas
3.3. Detalle de los datos cuantitativos de las actividades desarrolladas:
Tipo de actividad Plazas
Congreso 4 108
Curso 93 2230
Curso cambio de orden 60 52
Curso de idiomas 10 55
Encuentro 33 818
Encuentro internacional 1 0
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 205
Tipo de actividad Plazas
Escuela de verano 2 60
Estancia 14 147
Formación a distancia 30 855
1 124
Grupos de trabajo 1 18
Jornada 15 223
Mesa redonda 1 25
Seminario 41 556
Taller 1 15
TOTAL 307 5.286
considerado y su porcentual y en las siguientes columnas, el porcentaje de hombres y mujeres, respectivamente, peticionarios del tipo de actividad,
respecto del total de peticiones procesadas
Tipo actividadSolicitudes
%Solicitudes
%Hombres
%Mujeres
Congreso 455 2,77 1,18 1,60
Curso 41,49 18,24 23,25
Curso cambio de orden 59 0,36 0,12 0,24
Curso de idiomas 52 0,32 0,18 0,13
Encuentro 13,01 6,05 6,96
Escuela de verano 216 1,32 0,68 0,63
Estancia 10,06 4,31 5,75
Formación a distancia 8,75 3,75 4,99
230 1,40 0,60 0,80
Jornada 676 4,12 1,80 2,32
Mesa redonda 14 0,09 0,04 0,04
Seminario 15,08 6,21 8,87
Sesión 28 0,17 0,07 0,10
Sin Determinar 156 0,95 0,42 0,53
Taller 17 0,10 0,07 0,03
206 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Volumen de peticiones y peticionarios distribuidos por sexo
Judicial solicitantes. Se indican los datos relativos a la presencia de miembros de la Carrera
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 207
distribuidos por sexo; asimismo se indica, en las siguientes columnas,
Órgano jurisdiccionalJueces
Solicitantes%
Presencia Hombres
% Presencia Mujeres
Solicitantes Hombres
Solicitantes Mujeres
AUDIENCIA NACIONAL 64 53 62,50 37,50 60,38 39,62
AUDIENCIA PROVINCIAL 951 510 62,15 37,85 63,53 36,47
JUZGADO CENTRAL DE 6 4 100,00 0,00 75,00 25,00
JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVO
13 9 61,54 38,46 66,67 33,33
JUZGADO CENTRAL DE LO PENAL
1 0 100,00 0,00
JUZGADO CENTRAL DE
MENORES1 1 100,00 0,00 100,00 0,00
JUZGADO DE 496 304 41,53 58,47 41,12 58,88
JUZGADO DE LO
CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVO
229 150 58,08 41,92 59,33 40,67
JUZGADO DE LO
MERCANTIL64 50 67,19 32,81 68,00 32,00
JUZGADO DE LO PENAL 381 237 38,58 61,42 38,82 61,18
JUZGADO DE LO
SOCIAL344 221 43,60 56,40 43,89 56,11
JUZGADO DE MENORES 81 61 39,51 60,49 37,70 62,30
JUZGADO DE PRIMERA
INSTANCIA E 972 603 33,33 66,67 33,83 66,17
JUZGADO DE
VIGILANCIA
PENITENCIARIA
49 41 44,90 55,10 41,46 58,54
JUZGADO DE
VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
105 76 29,52 70,48 30,26 69,74
JUZGADO DECANO
EXCLUSIVO5 3 80,00 20,00 66,67 33,33
JUZGADO PRIMERA
INSTANCIA799 527 39,30 60,70 37,76 62,24
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO
26 15 38,46 61,54 26,67 73,33
SIN DETERMINAR 5 7 80,00 20,00 57,14 42,86
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
759 477 56,13 43,87 53,88 46,12
TRIBUNAL SUPREMO 80 54 87,50 12,50 83,33 16,67
208 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
ocupadas (PDNO)
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 209
Tipo de colaborador/aHombres
%Hombres Mujeres
%Mujeres
Director/a 63 60,00 42 40,00
Coordinador/a 28 57,14 21 42,86
Moderador/a 27 75,00 9 25,00
Ponente 132 70,97 54 29,03
Profesor/a 36 75,00 12 25,00
Profesor/a-Tutor/a 5 62,50 3 37,50
Relator/a 19 73,08 7 26,92
Tutor/a 38 49,35 39 50,65
Interviniente en Grupo de Trabajo o Taller
17 58,62 12 41,38
Interviniente en Mesa Redonda
167 63,98 94 36,02
Ayudante de conversación 0 0,00 1 100,00
Colaborador/a 9 56,25 7 43,75
distribuidos por sexo
210 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
CIVIL
PENAL
CONT. ADMVO.
SOCIAL
INTERDISCIPLINARIO
21
21
6
7
67
449
503
94
125
1.321
Núm. Plazas Núm. Actividades
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 211
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000
ANDALUCÍA
ARAGÓN
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA LA MANCHA
CATALUÑA
EXTREMADURA
GALICIA
REGIÓN DE MURCIA
LA RIOJA
ISLAS BALEARES
PAÍS VASCO
PRINCIPADO DE ASTURIAS
MADRID
NAVARRA
VALENCIA
Núm. Plazas Núm. Acciones Carrera Judicial
212 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 213
Datos por sexo, relativos al porcentaje de presencia de integrantes de la
respectiva comunidad
COMUNIDAD AUTÓNOMA
% presencia en la Cdad.
Hombres
% solicitantes en la Cdad.
Hombres
% presencia en la Cdad.
Mujeres
% solicitantes en la Cdad.
Mujeres
Andalucía 49,36 40,00 50,64 60,00
Aragón 53,29 53,49 46,71 46,51
Canarias 45,85 40,82 54,15 59,18
Cantabria 49,37 47,37 50,63 52,63
Castilla y León 50,16 47,71 49,84 52,29
Castilla-La 47,62 48,33 52,38 51,67
Cataluña 43,49 42,05 56,51 57,95
Extremadura 45,95 46,43 54,05 53,57
Galicia 43,19 41,88 56,81 58,12
Región de
Murcia54,55 49,23 45,45 50,77
La Rioja 43,24 40,00 56,76 60,00
Islas Baleares 46,21 50,00 53,79 50,00
País Vasco 38,72 31,03 61,28 68,97
Principado de Asturias
50,00 59,09 50,00 40,91
Madrid 49,41 43,70 50,59 56,30
Navarra 52,86 73,33 47,14 26,67
Valencia 43,56 43,09 56,44 56,91
214 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Demanda de actividades
no ocupadas (PDNO)
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 215
COMUNIDAD AUTÓNOMA
HOMBRES MUJERES
Participaciones RenunciasNo
presentadosParticipaciones Renuncias
No presentadas
Andalucía 54 34 0 79 67 2
Aragón 29 3 0 18 4 0
Canarias 10 14 0 14 18 2
Cantabria 18 3 0 20 3 0
Castilla y León 39 30 0 39 50 0
Castilla-La 24 16 0 29 12 0
Cataluña 105 51 12 151 85 17
Extremadura 12 1 0 13 4 0
Galicia 47 20 2 88 29 4
Región de
Murcia56 12 0 74 14 0
La Rioja 1 0 2 3 1 2
Islas Baleares 73 6 0 80 1 1
País Vasco 12 10 2 48 12 6
Principado de
Asturias13 1 0 9 2 0
Madrid 103 64 0 175 92 1
Navarra 16 4 0 3 1 0
Valencia 76 44 0 120 65 0
216 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Hombres Mujeres
% %
Andalucía 23 79,31 6 20,69
Aragón 7 70,00 3 30,00
Canarias 7 70,00 3 30,00
Cantabria 5 45,45 6 54,55
Castilla y León 20 52,63 18 47,37
9 56,25 7 43,75
Cataluña 31 53,45 27 46,55
Extremadura 8 80,00 2 20,00
Galicia 33 80,49 8 19,51
Región de Murcia 20 86,96 3 13,04
La Rioja 0 0
Islas Baleares 6 50,00 6 50,00
País Vasco 7 50,00 7 50,00
Principado de Asturias 2 100,00 0 0,00
Madrid 28 73,68 10 26,32
Navarra 1 50,00 1 50,00
Valencia 32 65,31 17 34,69
docentes por sexo
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 217
V. EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL
El CENDOJ es un centro tecnológico de gestión del conocimiento judicial, consti-
-
-
-
te la jurisprudencia de todos los tribunales colegiados españoles y la difunde a toda
de sentencias y otras resoluciones dictadas por los tribunales Españoles a diversos
-
Ofrece a la carrera judicial valores añadidos a las resoluciones mediante el diseño
-
rando las normas, temas y pautas de actuación, con creación de una aplicación infor-
-
Entre otras funciones principales, realiza la digitalización y edición de todas las
de las bibliotecas judiciales, y elabora el diseño y mantenimiento del Prontuario de
-
es, tanto en su entorno público como en el privado, donde se muestra toda la infor-
mación señalada, destacando la difusión de más de 6 millones de resoluciones judi-
ciales, así como información sobre los tribunales, Consejo General del Poder Judicial
-
-
rrera judicial en entornos web, Fondo Documental y aplicaciones informáticas crea-
-
sional, administra foros profesionales y comunidades virtuales, y gestiona el servicio
Establece y mantiene alianzas y relaciones estratégicas mediante convenios, rea-
liza asesorías en cooperación jurídica internacional, presta apoyo técnico y jurídico
para la creación de Centros de Documentación judicial tanto en Europa como en
América, y participa en diversos grupos de trabajo y comisiones, interviniendo en
1. LA SECCIÓN DE JURISPRUDENCIA
-
dicial, en relación con el artículo 619 del mismo texto legal, en el marco de las com-
218 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
judiciales, el Centro de Documentación Judicial, como órgano técnico del Consejo, desarrolla entre sus actividades la selección, ordenación, tratamiento, difusión y pu-
Para llevar a efecto el tratamiento de la jurisprudencia, el 15 de enero de 2015, el Consejo General del Poder Judicial suscribió con la empresa Serikat, Consultoría e
contrato de servicio de tratamiento, gestión documental y difusión de la jurispruden-
-trato, para el periodo comprendido entre el 15 de enero de 2017 y el 14 de enero de
resoluciones recibidas en 2016 respecto al año anterior, es ligeramente superior
contenidos en formato digital y a través de la plataforma de recepción de réplica de
de la recepción e incorporación en el último período del año 2016, de resoluciones del
RESOLUCIONES RECIBIDAS EN EL CENDOJ DURANTE LOS AÑOS 2015 y 2016
SEDE JUDICIAL
2015 2016
Soporte digital
Lotus notes
TotalSoporte digital
Lotus notes
Total
TRIBUNAL SUPREMO 16080 16080 18401 18401
AUDIENCIA NACIONAL 250 4367 4617 333 4915 5248
Juzgado Central de Instrucción 58 58 116 116
2 2 1 1
ANDALUCÍA
GRANADA
TSJ 7018 7018 4283 4283
AP 2370 2370 3087 3087
6 6 0
3 3 0
34 34 0
MÁLAGA
TSJ 5222 5222 2310 2310
AP 4403 286 4689 3383 257 3640
0 6 6
3 3 9 9
0 17 17
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 219
SEDE JUDICIAL
2015 2016
Soporte digital
Lotus notes
TotalSoporte digital
Lotus notes
Total
SEVILLA
TSJ 5761 5761 5909 5909
AP 3956 3956 3483 3483
Tribunal Militar Territorial 0 64 64
ALMERÍA
AP 1700 1700 1258 1258
1 1 0
CÁDIZ
AP 2424 173 2597 3620 81 3701
2 2 0
CÓRDOBA
AP 1290 1290 1393 1393
HUELVA
AP 1205 1205 1121 1121
0 1 1
JAÉN
AP 1231 1231 1630 1630
ARAGÓN
ZARAGOZA
TSJ 6 1878 1884 10 1982 1992
AP 2426 2426 2351 2351
1 1 1 1
981 981 590 590
HUESCA
AP 345 345 271 271
126 126 25 25
TERUEL
AP 143 143 180 180
29 29 25 25
PRINCIPADO DE ASTURIAS
ASTURIAS
TSJ 2743 2743 3874 3874
AP 3160 3160 3678 3678
2 2 0
957 957 450 450
ISLAS BALEARES
BALEARES
TSJ 1057 1057 1175 1175
AP 20 2206 2226 14 2490 2504
220 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
SEDE JUDICIAL
2015 2016
Soporte digital
Lotus notes
TotalSoporte digital
Lotus notes
Total
24 24 28 28
1237 1237 1 741 742
1 1 0
CANARIAS
LAS PALMAS
TSJ 3411 3411 2422 2422
AP 2512 2512 2347 2347
TENERIFE
TSJ 1771 1771 1586 1586
AP 3265 3265 2870 2870
Tribunal Militar Territorial 0 55 55
CANTABRIA
CANTABRIA
TSJ 734 734 1708 1708
AP 3401 3401 1530 1530
0 1 1
1241 1241 203 203
3 3 13 13
1 1 1 1
CASTILLA Y LEÓN
BURGOS
TSJ 1350 1350 1229 1229
AP 900 900 1108 1108
173 173 49 49
VALLADOLID
TSJ 4743 4743 4009 4009
AP 1200 1200 1383 1383
0 1 1
324 324 551 551
ÁVILA
AP 431 431 651 651
3 3 2 2
LEÓN
AP 1096 1096 1338 1338
0 1 1
11 11 1 1
0 3 3
PALENCIA
AP 231 231 530 530
14 14 16 16
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 221
SEDE JUDICIAL
2015 2016
Soporte digital
Lotus notes
TotalSoporte digital
Lotus notes
Total
SALAMANCA
AP 571 571 730 730
88 88 29 29
SEGOVIA
AP 371 371 554 554
60 60 15 10 25
SORIA
AP 200 200 254 254
50 50 13 13
ZAMORA
AP 434 434 486 486
37 37 34 34
ALBACETE
TSJ 3612 3612 3786 3786
AP 1164 1164 1071 1071
48 48 35 35
CIUDAD REAL
AP 1231 1231 1002 1002
94 94 23 23
CUENCA
AP 503 503 533 533
41 41 23 23
GUADALAJARA
AP 454 454 382 382
9 51 60 19 22 41
TOLEDO
AP 1062 1062 1190 1190
224 224 144 144
CATALUÑA
BARCELONA
TSJ 13464 13464 10622 10622
AP 16118 16118 13167 13167
Tribunal Militar Territorial 0 55 55
5 5 18 18
7 7 5 5
1332 1332 1451 1451
285 285 414 414
76 76 3 3
44 44 0
222 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
SEDE JUDICIAL
2015 2016
Soporte digital
Lotus notes
TotalSoporte digital
Lotus notes
Total
GIRONA
AP 2006 2006 1585 1585
0 271 271
99 99 1 1
LLEIDA
AP 1077 1077 922 922
0 21 21
162 162 201 201
50 50 0
TARRAGONA
AP 1806 1806 1912 1912
13 13 12 12
320 320 418 418
51 51 5 5
EXTREMADURA
CÁCERES
TSJ 1438 1438 1027 1027
AP 869 869 841 841
1 84 85 27 27
BADAJOZ
AP 1129 1129 1057 1057
451 451 397 397
0 14 14
GALICIA
CORUÑA
TSJ 9733 9733 10 10162 10172
AP 3655 3655 3472 3472
Tribunal Militar Territorial 0 40 40
7 7 2 2
LUGO
AP 876 876 862 862
ORENSE
AP 96 828 924 154 856 1010
33 33 32 32
PONTEVEDRA
AP 2623 2623 2757 2757
1 1 0
0 9 215 224
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 223
SEDE JUDICIAL
2015 2016
Soporte digital
Lotus notes
TotalSoporte digital
Lotus notes
Total
COMUNIDAD DE MADRID
MADRID
TSJ 16553 16553 15229 15229
AP 19679 19679 20129 20129
Tribunal Militar Central 0 213 213
Tribunal Militar Territorial 0 86 86
4 4 5 5
1 1 0
129 129 4550 4550
REGIÓN DE MURCIA
MURCIA
TSJ 28 2957 2985 80 2786 2866
AP 2616 2616 1 2792 2793
20 1308 1328 5 551 556
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
NAVARRA
TSJ 1461 1461 1179 1179
AP 1045 1045 1773 1773
0 1 1
2 2 1 1
7 7 11 11
1 1 0
30 30 18 18
1 1 0
48 48 52 52
PAÍS VASCO
BIZKAIA
TSJ 3590 3590 4830 4830
AP 2053 2053 2793 2793
490 490 734 734
ARABA
AP 695 695 861 861
236 236 246 246
GIPUZKOA
AP 875 875 1212 1212
0 56 56
2 2 0
345 345 416 416
224 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
SEDE JUDICIAL
2015 2016
Soporte digital
Lotus notes
TotalSoporte digital
Lotus notes
Total
LA RIOJA
LA RIOJA
TSJ 4 642 646 540 540
AP 520 520 399 399
39 39 35 35
0 3 3
COMUNIDAD VALENCIANA
VALENCIA
TSJ 6648 6648 8100 8100
AP 5256 5256 6027 6027
34 34 2 2
ALICANTE
AP 3166 3166 5281 5281
1 1 0
2 2 0
CASTELLÓN
AP 1287 1287 1955 1955
TOTAL DIGITAL 154087 152046
TOTAL LOTUS NOTES 88733 91450
TOTAL RESOLUCIONES 242820 243496
0
10000
20000
30000
40000
50000
DIGITAL 2015 DIGITAL 2016
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 225
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
DIGITAL REPLICA BB.DD
154.087
88.733
152.046
91.450
2015 2016
226 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
2015 2016
25484 24927
259251
218773
AUTOS SENTENCIAS
Comparativa de resoluciones tratadas en CENDOJ
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 227
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
2015 2016
242820 243496
RESOLUCIONES
RECIBIDAS
Comparativa de resoluciones recibidas en CENDOJ
Resoluciones suministradas a empresas
228 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
2015 2016
336186
267327
8897161623
COLEGIOS ABOGADOS OTROS CONVENIOS
Resoluciones suministradas por convenio
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 229
2. LA SECCIÓN DE ANÁLISIS JURÍDICO
-
como la apreciación de la relevancia de la sentencia en base a criterios documentales -
rrollado por el CENDOJ, así como el establecimiento de vínculos con otras fuentes de información, de índole jurisprudencial, legislativa y de publicaciones del Consejo
-do participado durante este período un total de 50 analistas (12 magistrados/as del
-
230 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
CIVIL PENAL CONTENCIOSO SOCIAL MILITAR
8241.028
3.036
1.093
183
Sentencias del tribunal supremo analizadas en 2016
2.2. Análisis de las resoluciones de la Audiencia Nacional
-ción de seis magistrados de las salas de lo Contencioso Administrativo, de lo Social
En atención al volumen de sentencias de cada orden jurisdiccional, se seleccionó 1 Magistrado correspondiente al orden jurisdiccional social, 1 Magistrado al orden jurisdiccional penal y 4 magistrados/as al orden jurisdiccional contencioso adminis-
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
PENAL CONTENCIOSO SOCIAL
142249
1.320
Sentencias de la audiencia nacional analizadas en 2016
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 231
2.3. Resoluciones del Tribunal Constitucional
--
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
SALA 1ª SALA 2ª PLENO
3121 3072
1743
2.4. Análisis de las sentencias de otros tribunales
2008 y renovada en noviembre de 2013, de análisis de sentencias de otros órganos -
-
232 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
5000
5200
5400
5600
5800
6000
6200
6400
6600
CIVIL PENAL CONTENCIOSO SOCIAL
6.212
5.938
6.540
5.520
Sentencias de tribunales superiores de justicia y AAPP analizadas en 2016
-nal Constitucional: 172 resoluciones.
0
5000
10000
15000
20000
25000
TS AN TSJ Y AAPP TC
6.164
1.711
24.210
172
analizadas durante el año 2016
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 233
3. LA SECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECAS Y DERECHO
COMPARADO
La Sección de Documentación intenta anticiparse a las necesidades de informa-
ción de jueces y magistrados, personalizando servicios, e integrando los recursos
Sus principales funciones son:
—
—
La Sección de Documentación participa activamente en el mantenimiento y ac-
tualización de la web www poderjudicial es, principalmente en:
—
—
—
Para la difusión vía web de información realiza las siguientes actividades:
—
—
— -
— Selección y contratación de fuentes de información jurídica para su difusión
Las fuentes de información accesibles vía web se dividen en dos grandes grupos:
Entre estos recursos están: el Fondo documental, el Catálogo Colectivo de la Red
de Bibliotecas Judiciales, el Prontuario de auxilio judicial internacional, la Base de
La Sección de Documentación participa activamente en la elaboración, organiza-
—
Recoge las normas jurídicas internacionales aplicables en diferentes materias, y
intuitiva y en continua revisión, presenta una fuerte vinculación entre los contenidos
mutuo de resoluciones penales en la UE, lo cual engloba:
234 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
—
prejudiciales, planteadas por los órganos judiciales españoles ante el Tribunal de
— La REDUE informa
Boletín elaborado por miembros de la REDUE con novedades legislativas y/o ju-
— Tesauro de Jurisprudencia del Fondo Documental
La Sección de Documentación colabora activamente en su actualización, con ac-
tuaciones como: depurar términos, validar términos propuestos por los analistas, y
En acceso restringido a jueces y magistrados/as, se ofrecen dos tipos de recursos
jurídicos elaborados por editoriales comerciales:
Acceso compartido (concurrente): Códigos legislativos comentados, BBDD Espe-
-
ACCESOS WEB A LOS RECURSOS JURÍDICOS COMERCIALES EN 2016
Tipo de acceso Porcentaje de veces que acceden los usuarios
Personal
Compartido
La Sección de Documentación realiza un importante servicio de atención perso-
nalizada y apoyo a jueces y magistrados/as, mediante la resolución de consultas de
-
CONSULTAS DE JUECES Y MAGISTRADOS
2015 2016
945 1.001 6%
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 235
-
Medio de consulta
En 2016 las principales vías de acceso al Servicio de Consultas fueron el Formula-
-
236 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Porcentaje de consultas por materia (2016)
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 237
Las peticiones realizadas por particulares e instituciones no judiciales provienen
fundamentalmente de Abogados y particulares, seguidos por Defensores del Pueblo,
Colegios de Abogados, y Universidades
Edición de publicaciones
EDICIÓN DIGITAL (EN FORMATO EXCLUSIVAMENTE DIGITAL)
COLECCIÓN EJEMPLARES
Cuadernos Digitales de Formación 90
Memoria del CGPJ 1
Escalafón de la Carrera Judicial 1
3.2. Bibliotecas judiciales
Actualmente, la Red de Bibliotecas Judiciales cuenta con 114 bibliotecas distribui-
Bibliotecas Judiciales son los siguientes:
Principales datos del Catálogo de Bibliotecas Judiciales 2016
Ejemplares
Títulos
Analíticas realizadas en 2016
de revistas
de monografías 716
Total
Préstamos realizados en 2016
a domicilio
en sala
Total
-
ca de monografías y en la catalogación analítica de artículos de revista y de obras
labor las bibliotecas del CGPJ, TS, TSJ Andalucía, Decanato de Madrid y la Red de
-
redistribución de títulos entre las bibliotecas colaboradoras, después de solventar la
incertidumbre creada con las variaciones en los títulos de revista y los cambios de
-
cia en el uso de los libros y, también, por la reducción del número de alumnos en la
238 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Los días 18 y 19 de abril se celebraron en Madrid las VII Jornadas de Bibliotecas Judiciales con asistencia del personal encargado de las bibliotecas en funcionamien-
judiciales, retomar el contacto directo con sus responsables, y reemprender la orga-
ello se desarrolló un programa centrado en los ejes esenciales para el mantenimiento de una red de bibliotecas: estado de la Red, productos y servicios documentales,
4. LA SECCIÓN DE ENTORNOS WEB
-
de acceso al portal público corroboran también un relevante crecimiento continuado del número de visitas
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2.113.192
2.985.1323.405.580
4.226.971
4.459.0454.990.586
5.472.033
INCREMENTO ACCESO AL PORTAL
Incremento de accesos al portal
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 239
ACCESOS
MESES PORTAL CORREO EXTRANET
2016-01 435097 143760 143760
2016-02 491374 167659 167659
2016-03 548710 160740 160740
2016-04 488996 169380 169380
2016-05 467954 170879 170879
2016-06 559178 164962 164962
2016-07 400387 126488 126488
2016-08 213388 61159 61159
2016-09 423500 149718 149718
2016-10 493571 156777 156777
2016-11 524222 160232 160232
2016-12 425656 134141 134141
Totales 5472033 1765895 1765895
Accesos
240 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Portales de Transparencia de los tribunales Superiores de Justicia y de la Audien-cia Nacional
En el primer semestre de 2016 se culminó el proceso de creación de los portales
El 1 de febrero se publicaron los Portales de Transparencia de Andalucía, Castilla -
ron los correspondientes a Aragón, Asturias, Navarra y La Rioja; y el 1 de abril los
El día 1 de mayo se concluyó el proceso de elaboración y creación de los portales de Transparencia de los tribunales Superiores de Justicia con la publicación de los
-
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
2015 2016
45636
111.947
INCREMENTO ACCESO AL PORTAL DE TRANSPARENCIA
Accesos al portal de transparencia
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 241
Creación y puesta a disposición en la web pública de una nueva aplicación para el
normalizada para los procesos selectivos del CGPJ
Diseño e implementación de una colección de formularios, páginas de consulta y
Diseño e implementación de toda una colección de formularios y encuestas dirigi-
dos a los miembros de la carrera judicial participantes en el proceso de toma de datos
Dentro de la gestión de contenidos, se destaca también la realización de una pro-
-
mentado en la página del Tribunal Supremo motivado por la entrada en vigor de la
nueva regulación del recurso de casación contencioso-administrativo introducida en
la Ley 29/98 reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa por la Ley Or-
reestructura totalmente, el Protocolo contra el acoso en Igualdad de Género, y el
-
nos judiciales para la carga de diversos documentos, algunos de ellos ya preparados
-
-
4.3. En cuanto a tareas más técnicas, se destaca
una mejora de rendimiento sustancial en el proceso de carga e indexación de
242 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
migrando a una versión actualizada y renovando su diseño acorde a las exi-
-
Migración y actualización de la plataforma centralizada de acceso a los dife-
En cuanto a la contratación pública en los entornos web, se subraya la elabora-
ción de los pertinentes pliegos administrativos y técnicos, análisis detallado y ela-
boración de informe de valoración de las propuestas técnicas de la contratación del
procedimiento para la contratación del servicio de mantenimiento de formación y
asesoramiento en el contenido y empleo de las aplicaciones del portal web, así como
para la contratación del servicio de datos en movilidad para miembros de la Carrera
4.5. Otros servicios en entornos web
usuarios/as, gestionando las diversas incidencias del servicio, cambios de tarjetas
5. SECCIÓN DE INFORMÁTICA JUDICIAL
Administraciones en el seno del CTEAJE para detectar problemas y proponer solucio-
nes en la implantación del expediente digital en España
Comisión Permanente y en el Pleno del CTEAJE:
modelos documentales asociados (CTEAJE_HDOC)
—
— -
cesal de cada uno de los procedimientos afectados por las últimas reformas
-
mentos asociados de las siguientes reformas: jurisdicción voluntaria - Ley 152015 de
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 243
b) Grupo de trabajo de bases de interoperabilidad y seguridad GT-HBIS
Este grupo de trabajo tiene como objetivo principal desarrollar las bases del es-
e) Grupo de trabajo de portales de la dministración de Justicia GT-PAJ
los portales de Justicia de las diferentes Administraciones, estableciendo un conjunto
de servicios comunes para, en un futuro, tener un directorio de servicios usuales en
5.1. Test de compatibilidad
A su vez, y en las actividades relacionadas más directamente con el Test de
de liderazgo, control, mantenimiento y gestión de las versiones del Test de Com-
5.2. Punto neutro judicial
— Novedades:
Las principales novedades de los desarrollos relacionados con el PNJ se cen-
244 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Agencia Tributaria
Dirección General del Catastro
Colegio de Registradores
Dirección General de la Policía
Registro Civil (defunciones)
Servicio de Empleo
Seguridad Social
TOTAL 30.245.034
-
das;
Mensajes SMS — Año 2016
Avisos
Alertas
TOTAL 123.342
Comunicaciones Seguras — Año 2016
Centros Penitenciarios
Honorarios Profesionales
Justicia Gratuita
55
TOTAL 506.271
-
-
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 245
-
ciones de las redes judiciales de las CCAA con el Punto Neutro Judicial a favor de la
Esta migración, optimiza recursos e incrementa las medidas de seguridad en las
adaptado de manera progresiva el modo de conexión con las aplicaciones del CGPJ
5.5. Asistencia a los miembros de la carrera judicial
— Firma digital: Mantenimiento del carné digital de los miembros de la carrera
en este número los correspondientes a ingresos en la carrera judicial, pérdidas, robos
—
—
permisos y la comunicación electrónica con los TSJ a través del formulario
electrónico puesto a disposición de los miembros en la extranet del portal del
Poder Judicial:
Peticiones — Año 2016
Solicitud de licencia o permiso
Consulta de licencia o permiso
Anulación de licencia o permiso 631
Peticiones electrónicas 149
TOTAL 105.779
de la Comisión Permanente y salas de gobierno, así como la evolución de nuevas
Principales desarrollos llevados a cabo durante este periodo:
— Varios despliegues de nuevas versiones de los componentes de la plataforma
para dotar a la misma de mayor robustez y optimización de las funcionalida-
—
— -
246 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
—
—
— Despliegue del formulario optimizado del procedimiento de “Comisiones de
— Desarrollo del mecanismo de publicación de documentación de la Sala de
miembros de las salas de gobierno a través de la plataforma segura de acceso
— Desarrollo de informes de bajas médica activas, enfermedad, adscripciones y
llamamientos realizados en un año concreto por partido judicial, con posibili-
A continuación, se exponen los datos de los trámites más representativos reali-
zados en 2016:
Comisiones tramitadas 59
Propuestas tramitadas
Trámites tribunales Superiores de Justicia — Año 2016
Escritos registrados
Trámites elaborados
Salas de Gobierno tramitadas 244
Licencias gestionadas
SIGOC)
— Desarrollo y pruebas para la implantación del nuevo módulo de gestión del
—
-
mación relativa a destinos, especialidades, situaciones administrativas, anti-
— Implantación del servicio de solicitud de participación en concursos de Jueces
— Nuevo módulo de control de las prórrogas de jubilación para magistrados con
— Automatización de la publicación de los datos de compatibilidades concedidas
—
— Nuevos informes de estado de la Carrera Judicial para la generación de “La
6. SECCIÓN DE INFORMÁTICA INTERNA
El área de Informática Interna del Consejo General del Poder Judicial, dependien-
como cometido el proveer a todo el personal del Consejo y a los departamentos a
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 247
Asimismo asesora y elabora los informes técnicos necesarios de ayuda en la toma
de decisiones por parte del Consejo en materia informática, la elaboración de los
técnica de ofertas presentadas por las empresas licitadoras en los distintos proyectos
inicial de las mismas, la organización de los trabajos a realizar por personal interno,
-
6.1. Tareas organizativas
-
Elaboración de informes de valoración, memorias técnicas y pliegos de pres-
cripciones técnicas necesarios para el inicio de expedientes de contratación
proyectos de desarrollo, entre otros los de las aplicaciones de Inspección,
-
-
Informe verbal a la Comisión Permanente relativo a aspectos técnicos del pro-
Reunión preparatoria de aspectos técnicos de la futura aplicación de Contra-
Elaboración del pliego de prescripciones técnicas para la realización de una
-
6.2. Proyectos de desarrollo de nuevas aplicaciones y mejora
de las existentes
Proyectos iniciados y realizados son los siguientes:
los opositores a la Carrera Judicial, no necesiten aportar su DNI como docu-
248 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
Actualización de las versiones periódicas de la aplicación de nómina Nedaes y
-
Reestructuración de las plantillas de expedientes disciplinarios y actuaciones
Informe de “Personal Judicial Suplente por provincia y período” para el Minis-
Actualización de plantillas de la aplicación de jueces sustitutos para el Depar-
comunicaciones en el sistema central
-
comunicaciones en los siguientes aspectos:
-tura migración de diversas bases de datos SQL y del correo electrónico a los
Realización de todos los trabajos de sistema necesarios como consecuencia derivados de la sustitución de todas las impresoras RICOH en todas las sedes
nuevo software, creación y publicación en la Intranet de los procedimientos de
Realización de mejoras en el entorno de virtualización
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 249
6.4. Tareas de mantenimiento del sistema y apoyo al usuario/a
La asistencia al usuario incluye una amplia variedad de tareas; algunas de ellas
-
prestado durante el año 2016:
Solución a la entrada de Ransonware en el sistema del CGPJ, realizando tra-
bajos de desinfección y recuperación de información, entre otros el recurso de
Preparación de los puestos de usuario informático para la incorporación del
-
de permisos y de recursos compartidos del sistema, resolución de incidencias
VI. LA OFICINA DE COMUNICACIÓN
1. INTRODUCCIÓN
La Ley Orgánica del Poder Judicial, en la redacción dada al artículo 598, señala
corresponde al presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder
Judicial dirigir la comunicación institucional
El citado artículo 598, en su punto décimo, re al presidente del Consejo la
potestad de nombramiento y cese del director o directora de la de Comuni-
cación
La de Comunicación es, dentro del organigrama del Consejo General del
Poder Judicial, el departamento responsable de canalizar y transmitir la comunicación
institucional, tanto la va dirigida a la sociedad, a través de los medios de comu-
nicación, como cuyos principales destinatarios son los y las integrantes de la
Carrera Judicial
En el ámbito de sus competencias, se encarga asimismo del diseño, plani
y ejecución de las diversas estrategias de comunicación e imagen tienen por ob-
jetivo la mejora de la percepción social acerca del funcionamiento del Poder Judicial,
desde la convicción es la institución garante de los y libertades de los/
as ciudadanos/as
Trabaja por instaurar mecanismos rápidos y de comunicación y difusión
de información a la opinión pública, en consonancia con la apuesta del CGPJ por la
comunicación y la transparencia como ejes vertebradores de su actuación, tal y como
lo puesto de en repetidas ocasiones el presidente del Tribunal Supremo
y del CGPJ, Carlos Lesmes
250 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
La de Comunicación del CGPJ, como órgano técnico, además de las labo-
res de comunicación institucional, asume las funciones de dirección, coordinación y
gestión de las de Prensa del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de
los tribunales Superiores de Justicia
Forma parte igualmente del Grupo de Transparencia y de la Unidad de Apoyo de
Causas contra la Corrupción
Una periodista especializada en comunicación e información judicial asume en
estos momentos la dirección de la de Comunicación del CGPJ,
completada por un director adjunto, un área de prensa y un área audiovisual y de
contenidos WEB
De la dirección de comunicación dependen asimismo los departamentos de pren-
sa del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los 17 tribunales superiores
de justicia de las comunidades autónomas
Un total de 34 profesionales de la comunicación integraban en 2016 la de
Comunicación del CGPJ y las diferentes de prensa de los distintos tribunales
de justicia
2. FUNCIONAMIENTO Y ACTIVIDADES
2.1. Transparencia
La transparencia es uno de los compromisos del Consejo General del Poder Judi-
cial como fórmula exigente para un mejor gobierno, principio de actuación de todos
los órganos de gobierno del Poder Judicial y vía de acercamiento a la ciudadanía
En su condición de órgano técnico del CGPJ, la de Comunicación del CGPJ
se integró en enero de 2014 en el grupo de trabajo creó el Portal de Transparen-
cia del CGPJ el 2 de julio de 2014, tras la del Convenio Marco de Colaboración
con Transparencia Internacional España
La ina de Comunicación colabora activamente desde entonces en el segui-
miento, control y actualización de la información se pública a través del
Portal de Transparencia
El CGPJ publica en el Portal de Transparencia los datos relacionados con su ges-
tión presupuestaria, actividad contractual, administración de bienes inmuebles, retri-
buciones e indemnizaciones de sus altos cargos y de su personal
También las declaraciones de bienes de los miembros de la Comisión
Permanente del CGPJ, de publicación obligatoria, y del resto de vocales volunta-
riamente lo deseen
Igualmente se publica la actividad institucional, las agendas del Consejo y del
Presidente y un apartado para los procesos de designación de cargos
judiciales, donde es posible consultar los currículums de los candidatos a los diversos
puestos y los vídeos de sus comparecencias ante la Comisión Permanente
Durante el año 2016 y en los primeros meses de 2017, la de Comunica-
ción del CGPJ impulsado desde el Grupo de Transparencia la puesta en de
los portales de transparencia del Poder Judicial, de los 17 tribunales superiores de
justicia de las comunidades autónomas así como de los órganos centrales, Audiencia
Nacional y Tribunal Supremo Igualmente, la colaborado, desde el grupo
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 251
de transparencia, en la publicación del directorio de jueces y en el buscador de com-
patibilidad, trabajando igualmente en el repositorio de causas judiciales por delitos
de corrupción, vio la luz en febrero de 2017
La puesta en de los portales de transparencia de los tribunales superiores
de justicia se inició el 23 de noviembre de 2015, con la entrada en funcionamiento
como “proyectos piloto” de los de Illes Balears y Murcia
El 1 de febrero de 2016 activaron sus portales los TSJ de Andalucía, Castilla-La
, Castilla y León y la Comunidad Valenciana; a los el día 24 de ese mismo
mes se sumaron los tribunales superiores de Aragón, Asturias, Navarra y La Rioja El
1 de abril del pasado año, entraron en funcionamiento los de Canarias, Extremadura,
Galicia y el País Vasco Los Portales de Transparencia de Cantabria, Cataluña y Ma-
drid entraron en funcionamiento el día 9 de mayo de 2016
El proceso de implantación se culminó, por una parte, el 22 de junio de 2016 con
la entrada en funcionamiento del Portal de Transparencia de la Audiencia Nacional,
y por otra, el 14 de febrero de 2017 con la puesta en del Portal de Transpa-
rencia del Tribunal Supremo
Los portales de Transparencia de los tribunales superiores permiten , por
primera vez, los ciudadanos y los profesionales de la justicia puedan acceder a con-
tenidos como las normas de reparto de cada órgano judicial y los órdenes del día y
acuerdos de las salas de gobierno
Quienes accedan a ellos —a través del Portal de Transparencia del CGPJ o desde
la pestaña cada tribunal superior tiene en la web— podrán consultar también
otros documentos relevantes e información de utilidad pública, como las agendas de
señalamientos, los calendarios de guardias o las convocatorias de plazas judiciales
Al igual sucede en el Portal de Transparencia del propio Consejo, la agenda
institucional y la del presidente del TSJ en los portales de transparencia, así
como los directorios de órganos judiciales y de de cada territorio y los pro-
tocolos y convenios suscritos en el ámbito del TSJ En los portales de Transparencia
gura asimismo información de la gestión del presupuesto para actos protocolarios
de dispone cada tribunal superior
El Portal de Transparencia de la Audiencia Nacional tiene un apartado dedicado a
las víctimas del terrorismo, donde podrán encontrar información sobre la de
Asistencia con sede en este tribunal, como la dirección y el teléfono de contacto y las
normas regulan su funcionamiento
El Portal de Transparencia del Tribunal Supremo permite acceder de forma sen-
cilla y ordenada a una gran cantidad de información, reuniendo la ya era pública
—como las normas de reparto, se publican en el Boletín del Estado— con
otra se expone por primera vez al conocimiento público
Junto a la información jurisprudencial, con el acceso a todas las resoluciones del
Alto Tribunal, una de las novedades más destacadas del Portal de Transparencia del
Tribunal Supremo, responde al compromiso con la transparencia como vía de
acercamiento a la ciudadanía y a la concepción de la justicia como servicio público,
es la posibilidad tendrán los ciudadanos de seguir la tramitación de sus casos en
el alto tribunal
Las visitas realizadas por los ciudadanos a los Portales de Transparencia alcan-
zaron en 2016 la cifra de 11 , más del doble las realizadas en 2015, e
fueron y un 300 por ciento superior a las de 2014, fueron
252 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Los apartados más visitados en Transparencia son los apartados de los procesos
selectivos de nombramientos discrecionales, la actividad económica (retri-
buciones de altos cargos, indemnizaciones y declaraciones de bienes), el registro de
compatibilidades y el código ético
2.2. Notas de prensa y comunicados
La de Comunicación distribuido a los medios de comunicación a lo largo
del año 2016 un total de 151 notas de prensa y comunicados, refuerzan y poten-
cian la voz institucional del Consejo General del Poder Judicial
Todas estas notas y comunicados sido publicadas en la página web www po-
derjudicial es, donde asimismo se difundido otras 33 notas informativas, de un
interés más para los integrantes de la Carrera Judicial
Bajo el título genérico de “El CGPJ informa”, se dado cuenta de las principales
decisiones adoptadas por los diferentes órganos del CGPJ: Presidencia, Pleno, Comi-
sión Permanente, Comisión Disciplinaria, Comisión de Igualdad, Comisión de Asuntos
Económicos y Promotor de la Acción Disciplinaria
Igualmente se procedido en las notas de prensa a efectuar convocatorias para
asistencia a actos públicos y a actos institucionales
Trimestralmente la O de Comunicación proporciona a los medios de comuni-
cación la información estadística correspondiente a la actividad de juzgados y tribu-
nales, al efecto de la crisis en los órganos judiciales, a los procesos de separación y
divorcio y a los diversos procedimientos vinculados a la violencia contra las mujeres
2.3. Apoyo al observatorio contra la violencia doméstica y de género
La de Comunicación también elabora y difunde notas de prensa de -
llas entidades , integradas por diversas instituciones, son presididas y coordi-
nadas por el CGPJ, tales como el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de
Género, el Foro Justicia y Discapacidad, y los grupos de mediación intrajudicial
De manera notoria, la colabora y presta asistencia permanente al Observa-
torio contra la Violencia Doméstica y de Género, tanto en lo referencia a la
presencia pública de la presidenta y el grupo de Expertos del Observatorio, como a la
elaboración de notas de prensa y asistencia a los medios de comunicación en los actos
del Observatorio (presentación de guías, informes y celebración del Congreso Nacional
2.4. Escuela judicial
Durante 2016 se potenciado la colaboración con la Escuela Judicial por parte
de la cina de Comunicación
Además de la colaboración y asistencia técnica con ocasión del acto de
entrega de a los nuevos integrantes de la carrera judicial, por primera
vez se cuenta con una actividad docente en materia de comunicación (Semana de la
Comunicación) de cara a la formación de los futuros jueces
2.5. Comparecencias y encuentros con los medios
La de Comunicación convocado a la prensa para diversos actos y com-
parecencias del presidente y vocales del CGPJ, destacando entre otros actos, reu-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 253
niones de la Comisión Nacional de Policía Judicial, de convenios con diversas
instituciones, Portal de Transparencia, actos de entrega de los Premios calidad de la
Justicia, de los Premios del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género y
de los Premios del Foro Justicia y Discapacidad, y entrega de s a los nuevos
integrantes de la Carrera Judicial
Igualmente se realizado convocatorias con ocasión del día internacional de
la mediación, de los actos de presentación de libros, tomas de posesión, medallas al
mérito policial y condecoraciones para funcionarios con más de 25 años de servicio
en el CGPJ
Asimismo la O de Comunicación gestionado las diversas entrevistas, de-
claraciones y encuentros con los medios de comunicación tanto del Presidente como
de otros miembros del CGPJ en la sede central del Consejo, en las redacciones de los
medios o en los distintos territorios judiciales
La supervisado y coordinado (en materia de relación con los medios de
comunicación) cada uno de los encuentros y visitas realizado el presidente del
TS y del CGPJ así como de los vocales lo solicitado en otros tribunales y con
otras instituciones del Estado
En el apartado de relaciones con los medios de comunicación, se constata igual-
mente un incremento en las solicitudes de información dirigidas a la de Co-
municación, respondido el pasado año a cerca de doscientas solicitudes por
mail y cerca de un millar de consultas telefónicas
Desde la de Comunicación se elabora diariamente, los siete días de la
semana, un resumen de prensa con las principales informaciones de contenido esen-
cialmente judicial proporcionan los medios de comunicación escritos
Este resumen sólo es accesible, por motivos legales, para miembros del propio
CGPJ y para jueces en activo, a través de su correspondiente i personal
en la extranet de poderjudcial.es
De igual manera, la de Comunicación elabora a diario un dossier de infor-
maciones de prensa referidas a las principales actividades judiciales de los diversos
territorios del Estado y asimismo un seguimiento informativo semanal de las
noticias se producen en el ámbito de la violencia de género
Desde la cina de Comunicación se cubierto tanto en formato de vídeo
como en fotografía los actos tenido lugar especialmente en el Consejo Ge-
neral del Poder Judicial y en el Tribunal Supremo
En 92 actos del CGPJ y en 17 del Tribunal Supremo se realizó un seguimiento
fot , elaborándose asimismo un total de 58 vídeos
Los eventos del Consejo corresponden a los Premios Calidad de la Justicia, Pre-
mios del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, Premios Justicia y
Discapacidad, entrega de en la Escuela Judicial de Barcelona, presenta-
ción del diccionario jurídico de la RAE y en de convenios, visitas instituciona-
les, cursos y jornadas
254 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
También sido objeto de seguimiento de imagen las 23 entrevistas realizadas
por la Comisión de a candidatos a ocupar cargos judiciales La grabación
en vídeo de estas entrevistas se puede consultar en la página web (poderjudicial es),
dentro de la política de transparencia del CGPJ
Los reportajes y los vídeos editados en relación con el Tribunal Supremo
corresponden a seis tomas de posesión de magistrados y del alto tribunal,
entre las se encuentra la del Fiscal General del Estado y a diversas jornadas y
actos , entre los destacan especialmente el acto de Apertura del Año Ju-
dicial, las jornadas de Puertas Abiertas del Tribunal Supremo y la visita de la red de
Presidentes de Cortes Supremas de la Unión Europea
La de Comunicación también realizado la edición y del
número 23 de la Revista de la Cumbre Judicial Iberoamericana, de la España
ocupaba la Secretaría Permanente, y el folleto ilustrativo de las Jornadas de Puertas
Abiertas del Tribunal Supremo
En 2016 la cina de Comunicación llevado a cabo la renovación del
del Tribunal Supremo, con la realización de nuevas fotos se utilizan en la
página web y asimismo se usan para los diversos folletos , como sucede en
las Jornadas de Puertas Abiertas, sirven para dar a conocer el Alto Tribunal
2.8. Página web y redes sociales
Además de la difusión en la página web de toda la información genera el
Consejo General del Poder Judicial, desde la de Comunicación se publici-
tado a través del portal www poderjudicial es las principales resoluciones judiciales
públicas por los tribunales Superiores y por los órganos centrales (Tribunal
Supremo y Audiencia Nacional), alcanzándose una media diaria de publicación de
tres resoluciones
Es importante señalar se acortado los plazos temporales para la difusión
de la resoluciones judiciales tanto en la página web como en las redes sociales, y
actualmente esa difusión se realiza tan sólo unos minutos después de las reso-
luciones sean conocidas por los periodistas del territorio, una vez producida su noti-
a todas las partes del procedimiento
La colaboración y la comunicación con el Centro de Documentación Judicial (CEN-
DOJ) es permanente y permite, al trabajar en la misma dirección y objetivo de máxi-
ma transparencia, la actualización de la página web del Poder Judicial sea cons-
tante
En cuanto a visitas a la página web, durante el año 2016 se producido
, lo sitúa a www poderjudicial es en el cuarto puesto nacional en el
Ranking de webs jurídicas en España
Desde el año 2012, el incremento de visitas a la página web crecido de manera
exponencial, como se observa en los siguientes datos: visitas en 2012;
, en 2013; , en 2014; en 2015
En 2016, el incremento respecto de 2015 sido cercano al 10 por ciento (9,65)
mientras si el dato del pasado año lo ponemos en relación con el de 2012, el
incremento sido de algo más del 60 por ciento (60,68
Los términos más buscados en el buscador general sido “sentencias”, “sen-
tencias de actualidad”, “acceso a la carrera judicial jueces y ”, “acceso a la
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 255
carrera judicial magistrados” y “análisis de jurisprudencia El número de accesos al
buscador público de Jurisprudencia asciende a Han sido consultadas más
de 8 millones de resoluciones
Respecto a redes sociales, el twitter ial de la de Comunicación del CGPJ
contaba a s de 2016 con seguidores, cifra supone un incremento
respecto del año anterior de nueve mil seguidores, un 19 por ciento más Respecto a
2014, el incremento es del 176,5
Desde la dirección de la de Comunicación, y al objeto de coordinar las
políticas en materia de comunicación judicial, se convocado a los distintos res-
ponsables de prensa de los tribunales de justicia a dos reuniones a lo largo de 2016
Igualmente se prestado asistencia directa y diaria a los responsables de las
de prensa de los tribunales de justicia y de los rganos centrales, asistiendo
y apoyando personal y técnicamente en llos procesos judiciales más mediáticos,
como, por ejemplo, los juicios del caso Nóos, del caso Asunta o del asesinato de la
presidenta de la Diputación de León
La de Comunicación participado en la organización de todos los ac-
tos institucionales, de carácter nacional e internacional, se celebrado en
el Tribunal Supremo, entre los destacan el acto de apertura de tribunales, las
Jornadas de Puertas Abiertas, los actos de tomas de posesión y la presentación del
Diccionario Jurídico de la RAE
Asimismo, la de Comunicación coordinado la apertura del año judicial
militar, tuvo lugar en el Tribunal Militar Central
Por otra parte, se renovado el material de grabación en poder de las -
nas de Prensa y se incrementado las suscripciones a medios de comunicación en
comunidades recibían este servicio desde la propia admi-
nistración autonómica como es el caso del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña
2.10. Acercamiento a la sociedad
Uno de los grandes objetivos de la política de comunicación del CGPJ se centra
en una mayor cercanía con todos los sectores sociales de tal manera se pueda
mejorar la percepción ciudadana de los tribunales de justicia
Las Jornadas de Puertas Abiertas, se desarrollaron en el Tribunal Supremo
del 22 al 24 de septiembre, congregaron a más de personas pudieron visi-
tar el del Palacio de las Salesas y conocer de primera mano el funcionamiento
del Alto Tribunal
Los integrantes de la de Comunicación asistido como formadores a lo
largo del año en Madrid y en diferentes territorios a cursos de asociaciones judiciales,
universidades y otras instituciones, donde explicado las líneas maestras de la po-
lítica de comunicación del CGPJ y el funcionamiento de los portales de transparencia
Esta labor también se llevado a cabo en los cursos de Formación Continua
del propio Consejo y con el mundo universitario con el mantiene relaciones de
colaboración para potenciar el conocimiento del funcionamiento y actividad de los
órganos judiciales
256 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Un aspecto de esas relaciones se lleva a cabo mediante visitas institucionales al CGPJ y al Tribunal Supremo Durante 2016, las universidades madrileñas Carlos III y Europea y la Universidad de Navarra participado en estas actividades con la asis-tencia de varios grupos de estudiantes, tanto españoles como extranjeros También visitaron el Tribunal Supremo algunos centros escolares de Madrid y de Castilla La
, y dos delegaciones de la Asociación de Víctimas del Terrorismo
MATERIAS DE ESPECIAL SEGUIMIENTO
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 259
I. LA TRANSPARENCIA
1. TRANSPARENCIA EN EL CGPJ
Previamente a la entrada en vigor en diciembre de 2014 de la Ley 19/2013, de
acceso a la información pública y buen gobierno (LTAIBG), el 2 de julio de 2014 se
Judicial (CGPJ) y Transparencia Internacional España (TIE) (en adelante
“el Convenio”) con una vigencia de 2 años prorrogables, en virtud del cual
el CGPJ se comprometió, con carácter general, a dotarse de una política de funcio-
-
-
tivamente la Comisión Permanente tomaba conocimiento de la constitución por el
presidente del CGPJ de un Grupo de Trabajo de Transparencia y delegaba en el se-
cretario general, José Luis Terrero, la realización de las actuaciones necesarias para
-
acordó proceder a la renovación en el año 2016 del Grupo de Trabajo compuesto por
-
rector del CENDOJ, Iñaki Vicuña Nicolás, así como realizar el nombramiento de Juan
Bautista Delgado Cánovas como letrado del Grupo de Trabajo de Transparencia en
-
nalidad de dar visibilidad a la política de transparencia, eje principal de este Consejo,
participó, en el marco del Programa EUROsociAL II, en los talleres de debate sobre
desarrolló en Costa Rica los días 29 y 30 de noviembre y 1 de diciembre, exponiendo
en ambos foros el modelo de transparencia seguido en el Consejo General del Poder
2. TRANSPARENCIA EN LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Y
ÓRGANOS CENTRALES
En el primer semestre de 2016 se culminó el proceso de creación de los portales
El 1 de febrero se publicaron los portales de transparencia de Andalucía, Castilla
-
ron los correspondientes a Aragón, Asturias, Navarra y La Rioja; y el 1 de abril los
El día 1 de mayo se concluyó el proceso de elaboración y creación de los portales
de transparencia de los tribunales superiores de justicia con la publicación de los co-
260 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Nacional, órgano jurisdiccional único en España con jurisdicción en todo el territorio
-
información de utilidad pública como la agenda de señalamientos y los calendarios
-
El contenido de los portales de transparencia se completará con datos estadísticos
3. OTROS CONTENIDOS DEL PORTAL DE TRANSPARENCIA DEL CGPJ,
TRANSPARENCIA EN LA JUSTICIA
de Transparencia del CGPJ, en el ámbito concreto de la transparencia en la justicia
fueron, por una parte, la incorporación el 1 de marzo de un directorio público de ór-
ocupan cada una de las plazas y la ubicación y teléfono de cada órgano judicial, y por
otra, la publicación el 2 de junio, de un listado de compatibilidades de los miembros
de la Carrera Judicial concedidas por el CGPJ, con información asimismo sobre la ac-
Con relación al compromiso del CGPJ de publicar y mantener actualizado un repo-
sitorio de datos sobre delitos relacionados con la corrupción, durante el año 2016, el
-
pección y de Estadística Judicial, procedió al análisis y tratamiento de la información
recopilada por el CGPJ así como la facilitada por el Ministerio de Justicia, Secretaría
General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior y la Dirección Gene-
ral de Servicios Penitenciarios del Departamento de Justicia de la Generalidad de Ca-
-
-
constante actualización de la página web del Poder Judicial, como poder público, así
Poder Judicial, según el índice Alexa, en la primera web más visitada de los órganos
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 261
4. PROYECTOS DE FUTURO
General del Poder Judicial de instaurar una verdadera política de transparencia en su
en un modelo de gestión transparente en el contexto de las administraciones y órga-
nos constitucionales del Estado, continúa siendo una prioridad relevante no sólo am-
pliar el contenido, accesibilidad, y reutilización de los datos ofrecidos en los portales,
transparencia en nuestros órganos judiciales, para lo cual el CGPJ debe seguir contri-
-
II. LA UNIDAD DE APOYO A CAUSAS DE CORRUPCIÓN
1. INTRODUCCIÓN
La Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial acordó el 10 de
marzo de 2015 la constitución de la Unidad de Apoyo para Causas por Corrupción
noviembre de 2014 en el Congreso de los Diputados por el presidente del Tribunal
-
-
-
miento de la democracia, la calidad de la vida política y la justicia social de un país, ya
negativa en el funcionamiento institucional, distorsionando los mecanismos ordina-
existen condenas, en ocasiones éstas se producen tardíamente, tras largos y farra-
-
magistrados en la resolución de las causas por corrupción, reduciendo los tiempos de
respuesta judicial, mejorándose tanto el funcionamiento de la justicia como la per-
2. COMPOSICIÓN DE LA UNIDAD DE APOYO A CAUSAS POR CORRUPCIÓN
unidad de carácter técnico integrada en la Secretaría General del Consejo General del
262 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
mada por la jefa de sección de la Unidad de Apoyo al Secretario General, los servicios
-
ces y magistrados y podrá actuar proponiendo iniciativas a los órganos decisorios del
Consejo siempre y cuando se considere de especial trascendencia, recibiendo, infor-
3. ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA UNIDAD DE APOYO A CAUSAS POR
CORRUPCIÓN
por Corrupción son los siguientes:
— Defraudaciones
— Insolvencias punibles
— Alteración de precios en concursos y subastas públicas
— Delitos relativos a la propiedad intelectual, industrial y al mercado y los con-
sumidores
— Corrupción entre particulares
— Delitos societarios
—
— Delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social
— Delitos de prevaricación
— Omisión del deber de perseguir delitos
—
—
—
— Malversación de caudales públicos
— Fraudes y exacciones ilegales
—
—
-
yo a las Causas por Corrupción será apreciada en cada caso por los componentes de
cuando concurra, al menos, uno de los siguientes factores:
— -
-
tes los siguientes elementos: pluralidad de personas, estructuración (estable-
—
—
— Cuando la conducta delictiva afecte a una multiplicidad de perjudicados, de
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 263
— En general, la especial complejidad de la instrucción, en razón de la diversi-
4. RELACIÓN DE ASUNTOS ENTRANTES EN LA UNIDAD DE APOYO A LAS CAUSAS POR CORRUPCIÓN Y ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRAN.
-
ASUNTOS TRAMITADOS DE UACC 2016
Fecha de entrada y N°
de UACC
Juzgado solicitante
Medidas solicitadas
Fecha
Servicio de
Sentido del Expediente
12/01/2016
UACC: 1/2016
Juzgado de Primera Instancia e
Instrucción n° 2 de Jérez de
la Frontera
Juez de refuerzo
Letrado de la Administración
de Justicia
2 funcionarios
del Cuerpo
de Gestión Procesal
Favorable
Acuerdo de
Acuerdo n° 2
14/01/2016
UACC: 2/2016
Juzgado
de Primera
Instancia e
Instrucción n°
2 de Paterna
(Valencia)
Juez de
refuerzo
Funcionario de
refuerzo
Medios
materiales
16/02/2016 Favorable
Acuerdo n° 6
del Anexo 11 de
25/02/2016
04/02/2016
UACC: 3/2016
Juzgado
de Primera
Instancia e
Instrucción n°
de la Frontera
(Cádiz)
Juez de
refuerzo30/05/2016 Favorable
Acuerdo de
Anexo 11
Acuerdo n° 3
18/02/2016UACC 4/2016
Juzgado de
Instrucción n° 21 de Valencia
Ministerio
de Cultura
remoción de
obstáculos para cumplir el
mandamiento
judicial de valoración 12 obras de arte
Adecuación
profesionalDotación de
programa
informático de transcripción de
declaraciones
24/02/2016
Favorable respecto de
los apartados
1 y 2Desfavorable en cuanto
a la tercera
medida solicitada
Acuerdo n° 5
del Anexo 11
10/03/2016
Acuerdo de la
Cumplimiento de
25/02/2016UACC: 5/2016
Juzgado de
Instrucción n° 9 de Murcia
Juez de refuerzo
Refuerzo de la plantilla
funcionarial
24/05/2016 Favorable
Acuerdo de
Acuerdo 4
264 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Fecha de entrada y N°
de UACC
Juzgado solicitante
Medidas solicitadas
Fecha
Servicio de
Sentido del Expediente
26/02/2016
UACC: 6/2016
Juzgado de Primera Instancia e
Instrucción n° 2 de San Javier (Murcia)
Juez de
refuerzoFavorable
Acuerdo de la
Acuerdo 4
4/07/2016UACC 7/2016
Juzgado de
Instrucción n° 9 de Murcia
Juez de refuerzo
Refuerzo plantilla funcionarial
Favorable
Acuerdo de
Anexo 11Acuerdo 4
9/09/2016UACC 8/2016
Juzgado de Instrucción n° 1 de Palma
Juez de refuerzo
Favorable
Acuerdo de
3/11/2016Anexo 2Acuerdo 15
10/09/2016
UACC 9/2016
Juzgado de
Instrucción n°
2 de Ronda
Juez de
refuerzo
Medios
materiales
Pendiente
remisión
informe TSJ
27/09/2016
UACC 10/2016
Juzgado de
Instrucción n°
1 de Lebrija
Juez de
refuerzo
Existe
informe
favorable
ordinario del
Servicio de
Inspección
El TSJ comunica
refuerzo se va
a llevar a cabo
a través de un
está pendiente
juzgado remita el
correspondiente
calendario de
27/09/2016
UACC 11/2016
Juzgado de
Instrucción n°
2 de Lebrija
Juez de
refuerzo
Existe
informe
favorable
ordinario del
Servicio de
Inspección
El TSJ comunica
refuerzo se va
a llevar a cabo
a través de un
está pendiente
juzgado remita el
correspondiente calendario de
28/09/2016UACC 12/2016
Juzgado de
Instrucción n° 21 Valencia
Prórroga Juez
de Refuerzo10/10/2016 Favorable
3/11/2016-
Acuerdo 19
29/09/2016
UACC 13/2016
Juzgado de Instrucción n° 21 de Valencia
Juez de
refuerzo
4/11/2016
12/12/2016
Desfavorable con
excepción
conforme Sal
de Gobierno
a refuerzo
Favorable
Anexo 11Acuerdo 5
Pendiente
19/01/2017
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 265
Fecha de entrada y N°
de UACC
Juzgado solicitante
Medidas solicitadas
Fecha
Servicio de
Sentido del Expediente
6/10/2016UACC 14/2016
Cámara de Cuentas de la CCAA de Madrid
Remisión de información sobre órganos judiciales
tramitando procesos de corrupción como Gürtel o Púnica
Desfavorable
Informe desfavorable dirigido a Gabinete Técnico
14/10/2016UACC 15/2016
Instrucción n° 12 de Palma de Mallorca
Prórroga refuerzo juez sustituto
27/10/2016 FavorableAnexo 11
Acuerdo n° 3
3/11/2016
UACC 16/2016
Instrucción n°
3 de Palma de
Mallorca
Prórroga
refuerzo juez
sustituto
7/11/2016 Favorable
Anexo 11
Acuerdo n° 4
21/12/2016
Anexo 11
Acuerdo n° 1
8/11/2016
UACC 17/2016
Juzgado
de Primera
Instancia e
Instrucción n°
2 de Sagunto
Prórroga
refuerzo juez
en comisión de
servicios sin
relevación de
funciones
15/11/2016 Favorable29/12/2016
Anexo 11
Acuerdo n° 2
8/11/2016
UACC 18/2016
Juzgado
de Primera
Instancia e
Instrucción n°
4 de Sagunto
Juez de
refuerzo15/12/2016 Favorable
Acuerdo de
Anexo 11
Acuerdo n° 2
7/11/2016
UACC 19/2016
Instrucción n°
4 de Granada
Refuerzo
plantilla
funcionarial
20/12/2016 Favorable
Pendiente de
acuerdo de la
10/11/2016
UACC
20/2016
Instrucción
n° 1 de El
Vendrell
Remoción
obstáculos
informes
periciales IGAE
Pendiente
informe Sala
23/11/2016
UACC 21/2016
Juzgado de Primera Instancia e
Instrucción n°
2 de Paterna
Remoción
obstáculos informes periciales IGAE
Pendiente Informe Servicio de
Inspección
14/12/2016
UACC 22/2016
Juzgado de Instrucción n°
9 de Murcia
Prórroga
renovación juez sustituto
Favorable
Acuerdo de
Anexo 11Acuerdo 1
14/12/2016UACC 23/2016
Sección 3° AP Murcia
Refuerzo plantilla funcionarial
Pendiente
Informe
Servicio de Inspección
266 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
Medidas de refuerzo judicial de carácter personal
— Reforzamiento de la plantilla funcionarial:
Mediante el nombramiento de funcionarios de apoyo interinos o en comisión
— Adscripción temporal de jueces / magistrados (titulares) de apoyo en comi-
— Adscripción temporal de alguno/s de los siguientes jueces/magistrados:
Jueces de adscripción temporal (JAT orgánicos)
Jueces en prácticas
-
Medidas tendentes a recabar de las Administraciones Públicas la puesta a dis-
posición de los instructores de causas por corrupción de especialistas en di-
versas materias.
administrativos (artículo 118 de la CE así como también en el artículo de la Ley
Orgánica 6/1985, de 1 de Julio, del Poder Judicial
Precisamente como consecuencia de este principio de colaboración con la Ad-
a través de la puesta a disposición de los instructores de especialistas en diversas
5. VALORACIÓN FUNCIONAMIENTO DE LA UACC
auxilio motivado tanto en el conocimiento de la propia Unidad como también en la
-
para agilizar la instrucción de este tipo de macro procesos como para permitir al
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 267
titular del juzgado centrarse en exclusiva en la instrucción de estos procedimientos
gracias a las medidas de refuerzo judicial de carácter personal concedidas desde el
Merece también la pena destacar la difusión de la Unidad de Apoyo a las Causas
nivel de los jurisdicción civil de los tribunales superiores de justicia, decanos, jueces
y magistrados como a los alumnos de la Escuela Judicial, teniendo la misma una ex-
6. OBJETIVOS DE LA UNIDAD DE APOYO A LAS CAUSAS POR CORRUPCIÓN
DURANTE EL AÑO JUDICIAL 2017
-
entran en la Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción solicitando cual-
por su importancia tanto en formato electrónico como en soporte papel a toda la
-
del Consejo General del Poder Judicial, Fiscalía General Anticorrupción, Ministerio
de Justicia y en la Administración General del Estado sino también, a nivel inter-
lado, esta Guía de Actuación cuenta también con una segunda parte centrada
en las buenas prácticas procesales en la instrucción de una causa compleja por
corrupción en todas y cada una de las diferentes etapas procesales: instrucción,
-
Esta medida se inició ya el año pasado, con una excelente acogida por toda la
268 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
— La creación de un grupo de apoyo al instructor integrada por jueces y ma-gistrados especializados tanto en el ámbito de los tribunales superiores de
— La elaboración de un Convenio entre el CGPJ y las universidades o colegios
— La elevación de la propuesta para lograr la adscripción ex novo al órgano de gobierno de cada CA correspondiente de un número determinado de fun-
— Análisis normativo sobre diversas materias, tales como, la complejidad pro-
PANORÁMICA DE LA JUSTICIA
I. ESTRUCTURA DE LA CARRERA JUDICIAL
II. DATOS DE LA JUSTICIA
I. ESTRUCTURA DE LA CARRERA JUDICIAL
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 273
INTRODUCCIÓN
A partir de la base de datos de jueces y magistrados, gestionada por el Servicio
Los jueces y magistrados estarán en situación de servicio activo cuando
ocupen plaza correspondiente a la Carrera Judicial, cuando se encuentren adscri-
tos provisionalmente, cuando hayan sido nombrados jueces adjuntos, o cuando
les haya sido conferida comisión de servicio de carácter temporal.
2. Cuando se produzca la supresión o reconversión con cambio de orden juris-
diccional de una plaza de la que sea titular un juez o magistrado, éste quedará a
disposición del Presidente del Tribunal Superior de Justicia, en los términos esta-
blecidos en el artículo 118.2 y 3. “
Se ofrece también la distribución por sexo y edad de los ingresados en la carrera
-
güedad, la forma de ingreso, la situación administrativa y, para los activos, el tipo de
EL ESTUDIO TIENE LA SIGUIENTE DISTRIBUCIÓN
-
-
mides de edad a 1 de enero de 2017 y, a efectos comparativos, a 1 de enero
-
tribución por forma de ingreso en la carrera, ofreciéndose para cada una, la
-
ción de los Tribunales Superiores de Justicia por edad y antigüedad media,
porcentaje de mujeres, y número de jueces y magistrados en activo por cada
-
dad y forma de ingreso de los presidentes de sala de los TSJ y de las audien-
274 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
estaban en activo el 1 de enero de 2016, cuál era su situación el 1 de enero
1. Ingresos en 2016
Año 2016
INGRESADOS POR TURNOS DISTINTOS DEL LIBRE
Porcentaje Edad Media
v 1 36,2 Edad Media 36,2
INGRESADOS POR TURNO LIBRE
Porcentaje Edad Media
M 31 29,7 Edad Media 29,2
V 19 28,5
Pirámide de edad de los jueces ingresados en 2016
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 275
2. Datos estatales
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 80 725 821 152 1 46,7
V 39 382 637 962 513 7 52,1
Total 119 665 8 49,3
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M
V
276 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Pirámide de edad de los jueces en activo a 1 enero de 2007
Pirámide de edad de los jueces en activo a 1 enero de 2017
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 277
JUECES Y MAGISTRADOS EN SERVICIOS ESPECIALES
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 31
a 40De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 2 19 23 5 49 51,3 20,3
V 4 20 30 15 69 54,2 22,9
Total 6 39 53 20 118 53,0 21,8
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M
V
JUECES Y MAGISTRADOS EN EXCEDENCIA VOLUNTARIA
POR CUIDADO DE HIJO
NÚMERO
Rango de edadTotal Edad media
Antigüedad mediaDe 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50
M 3 19 7 29 37,0 7,0
V 0 0 1 1 41,0 13,7
TOTAL 3 19 8 30 37,1 7,3
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
M
V
278 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUECES Y MAGISTRADOS CON PLAZA
Forma de ingresoSexo Edad
MediaAntigüedad
MediaM V
Turno de juristas de reconocida 187 61 126 61,6 23,7
311.3 y 627 8 19 52,1 7,8
Turno juristas 10 años civil art. 311.3 y 6 43 20 23 50,4 6,9
55 26 29 52,0 7,0
Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 37 14 23 51,3 6,5
Turno juristas 10 años social art. 311.3 y 6 35 14 21 53,0 6,9
Turno de juristas de reconocida 182 54 128 61,1 18,1
Turno de juristas de reconocida 12 12 60,4 9,6
administrativo13 3 10 49,1 14,0
3 1 2 54,8 17,8
7 1 6 68,5 34,1
Nombrado por el turno de comunidades 21 8 13 60,9 13,5
5 5 66,7 14,5
Turno libre 4353 2407 1946 48,6 19,2
Total 4980 2617 2363 49,8 18,8
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL
TotalSexo
Edad AntigüedadM V
TL TURNO LIBRE 205 124 81 38,9 7,8
JUECES Y MAGISTRADOS QUE OCUPAN PLAZA POR EL ARTÍCULO 355 BIS 2
Forma de ingresoSexo Edad
MediaAntigüedad
MediaM V
Turno de Juristas de reconocida 7 1 6 59,5 23,5
311.3 y 63 2 1 50,3 7,2
Turno juristas 10 años civil art. 311.3 y 6 1 1 54,9 5,8
5 3 2 51,9 9,3
Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 2 1 1 50,9 7,8
Turno de Juristas de reconocida 8 1 7 61,3 16,8
Administrativo2 1 1 53,9 17,9
TURNO LIBRE 64 31 33 48,9 19,0
Total 92 40 52 51,2 17,8
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 279
JUECES Y MAGISTRADOS EN SERVICIOS ESPECIALES
Forma de ingresoSexo Edad
MediaAntigüedad
MediaM V
Turno de Juristas de reconocida 5 3 2 61,2 26,8
311.3 y 61 1 50,6 6,8
Turno juristas 10 años civil art. 311.3 y 6 1 1 49,5 9,8
Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 3 2 1 49,7 7,2
Turno de Juristas de reconocida 17 6 11 58,9 17,9
Administrativo2 2 47,2 11,7
1 1 66,1 34,5
TL TURNO LIBRE 87 38 49 51,3 22,9
Total 117 49 68 52,8 21,6
JUECES Y MAGISTRADOS EN SERVICIOS ESPECIALES Art. 351 d
Forma de ingresoSexo Edad
MediaAntigüedad
MediaM V
Turno Libre 1 0 1 70,3 44,8
JUECES Y MAGISTRADOS ADSCRITOS
Forma de ingresoSexo Edad
MediaAntigüedad
MediaM V
Turno de juristas de reconocida 1 1 49,4 5,1
Turno de juristas de reconocida 2 2 61,0 21,3
Turno libre 35 14 21 53,2 24,8
Total 38 15 23 53,5 24,1
JUECES Y MAGISTRADOS EN EXCEDENCIA VOLUNTARIA POR INTERES PARTICULAR
Forma de ingresoSexo Edad
MediaAntigüedad
MediaM V
Turno juristas 10 años civil art. 311.3 y 6 1 1 50,1 7,8
Turno de Juristas de reconocida 1 1 58,2 22,5
Total 2 1 1 54,2 15,2
280 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
TRIBUNAL SUPREMO
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
1 65,5 28,2
10 años2 68,3 29,7
Turno de juristas de reconocida 12 60,4 9,6
3 69,3 35,8
4 67,7 9,0
Turno libre 56 63,3 36,8
Total 78 63,5 30,9
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 281
AUDIENCIA NACIONAL
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
3 64,8 26,8
10 años3 64,4 28,6
administrativo2 55,0 20,2
Turno libre 54 58,9 31,4
Total 62 59,3 30,7
282 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
4 65,0 19,8
10 años8 51,0 21,1
Total 12 55,7 20,7
JUZGADO CENTRAL DE INSTRUCCIÓN
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
Turno Libre 6 57,0 30,9
JUZGADO CENTRAL DE LO PENAL ÚNICO
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
Turno Libre 1 62,7 37,1
JUZGADO CENTRAL DE MENORES ÚNICO
Forma de ingresoEdad
media
Antigüedad
media
Turno Libre 1 53,7 26,9
REGISTRO CIVIL CENTRAL
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
Turno libre 2 63,9 35,5
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 283
TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
27 63,4 25,1
y 61 53,1 9,8
1 49,4 5,1
Turno juristas 10 años social art. 311.3 y 6 1 47,8 6,8
10 años40 63,2 21,5
administrativo13 48,9 13,6
3 54,8 17,8
4 68,0 32,9
Nombrado por el turno de comunidades 21 60,9 13,5
Turno libre 379 57,1 29,6
Total 490 58,0 27,4
77%
4%
1%
1%
3% 8%
0%0%
0%6%
Turno Libre Nombrado por el Turno de Comunidades Autónomas
Disposición Transitoria 17 de la L.O.P.J. Pruebas selectivas especialización social
Pruebas especialización Contencioso Administrativo Turno de Juristas de reconocida competencia 10 años
Turno Juristas 10 años social art. 311.3 y 6 Turno Juristas 10 años C.P. art. 311,3 y 6
Turno Juristas contencioso administrativo 311.3 y 6 Turno de Juristas de reconocida competencia 6 años
Pendientes de plaza
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
Turno Libre 50 29,7 0,5
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
Turno Libre 205 38,9 7,8
284 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
AUDIENCIAS PROVINCIALES
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
48 62,7 25,1
2 57,0 8,6
10 años
17 62,2 20,7
1 62,9 36,4
Turno libre 877 56,8 29,1
Total 945 57,2 28,7
JUZGADOS DE LO PENAL
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
16 61,2 22,8
8 53,8 9,7
Turno 10 años penal art.311.3 y 6 24 51,8 6,5
10 años8 58,9 15,3
Turno libre 322 46,1 15,8
Total 378 47,5 15,4
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 285
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
10 59,0 22,0
Turno juristas 10 años social art. 311.3 y 6 29 51,9 7,7
10 años21 60,0 16,9
Turno libre 168 47,3 16,9
Total 228 49,5 16,0
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
9 63,7 24,9
Turno juristas 10 años social art, 311,3 y 6 34 53,1 6,9
10 años47 61,4 17,4
Turno libre 252 47,1 17,6
Total 342 50,1 16,7
286 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
7 61,4 25,2
10 años2 58,0 16,4
Turno libre 39 52,2 23,7
Total 48 53,8 23,6
JUZGADOS DE MENORES
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
9 59,5 22,1
2 51,8 5,1
Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 1 50,4 3,6
10 años3 61,0 19,6
Turno libre 66 51,3 22,1
Total 81 52,5 21,4
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 287
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
8 57,3 18,3
21 51,5 5,6
10 años4 51,9 1,0
Turno libre 922 38,5 7,1
Total 955 39,0 7,2
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
30 60,3 22,4
Turno juristas 10 años civil art. 311.3 y 6 43 50,6 6,8
12 51,0 7,7
10 años25 59,2 14,5
Turno libre 677 47,2 17,7
Total 787 48,4 17,0
288 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
20 61,4 24,3
8 51,5 8,9
Turno juristas 10 años penal Art.311.3 y 6 7 49,6 7,1
10 años7 59,0 16,9
Turno libre 452 48,1 18,4
Total 494 48,9 18,3
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 289
REGISTROS CIVILES EXCLUSIVOS ÚNICOS
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
1 71,0 28,2
10 años4 60,5 23,1
Turno libre 21 56,7 29,5
Total 26 57,9 28,5
JUZGADOS DECANOS EXCLUSIVOS
SexoM V
0 2
0 1
Baleares 0 1
Cataluña 1 0
Comunidad Valenciana 0 1
Madrid 0 1
0 1
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
Turno libre 8 54,1 25,4
290 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUZGADOS DE LO MERCANTIL
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
2 57,4 19,2
Turno juristas 10 años civil art. 311.3 y 6 1 48,4 6,8
3 55,7 7,4
10 años1 57,2 14,4
Turno libre 57 44,6 13,7
Total 64 45,8 13,5
JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
Forma de ingresoEdad media
Antigüedad media
6 años
3 57,2 18,1
4 49,7 5,3
Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 7 51,0 6,5
10 años4 58,7 15,2
Turno libre 86 46,3 15,7
Total 104 47,5 14,8
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 291
PORCENTAJE DE MUJERES POR TIPO DE ÓRGANO
ÓRGANO %
TRIBUNAL SUPREMO
AUDIENCIA NACIONAL
REGISTRO CIVIL CENTRAL
JUZGADO CENTRAL DE INSTRUCCIÓN
JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
A ESPECTATIVAS DE DESTINO
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL
AUDIENCIA PROVINCIAL
JUZGADO DE LO PENAL
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
JUZGADO DE LO SOCIAL
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
JUZGADO DE MENORES
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO
JUZGADO DE LO MERCANTIL
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
292 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
GRAFICO PORCENTAJE DE MUJERES POR TIPO DE ÓRGANO
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0TR
IBUNAL
SUPR
EMO
AUDIENCIANAC
IONAL
REGISTR
OCIVILCE
NTR
AL
JUZG
ADOCE
NTR
ALDEINSTRU
CCIÓN
JUZG
ADOCE
NTR
ALDELO
CONTENCIOSO
ADMINISTR
ATIVO
TRIBUNAL
SUPERIORDEJUSTICIA
AESPECT
ATIVAS
DEDESTINO
JUEC
ESDEAD
SCRIPC
IÓNTERR
ITORIAL
AUDIENCIAPR
OVINCIAL
JUZG
ADODELO
PENAL
JUZG
ADODELO
CONTENCIOSO
ADMINISTR
ATIVO
JUZG
ADODELO
SOCIAL
JUZG
ADODEVIGILAN
CIAPENITEN
CIAR
IA
JUZG
ADODEMEN
ORE
S
JUZG
ADODEPR
IMER
AINSTAN
CIAEINSTRU
CCIÓN
JUZG
ADODEPR
IMER
AINSTAN
CIA
JUZG
ADODEINSTRU
CCIÓN
REGISTR
OCIVILEXCLUSIVO
UNICO
JUZG
ADODEC
ANOEXCLUSIVO
JUZG
ADODELO
MER
CANTIL
JUZG
ADODEVIOLENCIASO
BRELA
MUJER
12,8
37,1
50,0
16,7
33,3
36,1
62,0
60,5
37,7
61,1
43,0
55,654,2
60,5
66,3
60,5
58,1
61,5
12,5
32,8
69,2
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 293
ÓRGANOS CENTRALES
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
Total Edad mediaAntigüedad
mediaDe 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 3 25 11 0 39 58,3 30,3
V 3 51 68 1 123 62,0 30,3
Total 6 76 79 1 162 61,1 30,3
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70 71 o más
M
V
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Órganos CentralesEdad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPREMO 10 68 62,0 63,7 32,6 30,6
AUDIENCIA NACIONAL 23 39 58,0 60,0 30,6 30,8
REGISTRO CIVIL CENTRAL 1 1 58,7 69,1 33,9 37,1
JUZGADO CENTRAL DE INSTRUCCIÓN 1 5 55,8 57,2 30,5 31,0
JUZGADO CENTRAL DE LO PENAL UNICO 0 1 0,0 62,7 0,0 37,1
JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
4 8 50,7 59,7 22,0 23,5
JUZGADO CENTRAL DE MENORES UNICO 0 1 0,0 53,7 0,0 26,9
TOTAL 39 123 58,3 62,0 30,3 30,3
294 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
7. Tribunales Superiores de Justicia
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
Total Edad mediaAntigüedad
mediaDe 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 3 25 11 0 39 58,3 30,3
V 3 51 68 1 123 62,0 30,3
Total 6 76 79 1 162 61,1 30,3
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70 71 o más
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 295
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Edad mediaAntigüedad
media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 19 48 54,8 57,2 26,5 28,1
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 6 1 28,9 28,6 0,5 0,5
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 31 24 38,6 39,6 8,0 8,2
AUDIENCIA PROVINCIAL 51 112 55,9 58,1 28,5 30,0
JUZGADO DE LO PENAL 34 37 45,6 47,6 13,9 15,2
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
21 31 48,1 52,0 17,2 18,6
JUZGADO DE LO SOCIAL 30 26 48,9 51,5 18,3 17,6
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
6 5 49,3 58,3 21,3 27,4
JUZGADO DE MENORES 7 11 47,8 51,5 18,6 21,8
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
120 72 37,6 37,7 5,7 6,3
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 81 45 46,9 49,4 17,2 18,3
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 51 42 47,9 50,9 18,6 21,5
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 1 1 57,8 56,5 30,5 27,6
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 0 2 0,0 55,3 0,0 28,8
JUZGADO DE LO MERCANTIL 3 5 40,7 48,2 10,2 10,0
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
12 6 43,9 42,7 14,1 12,0
TOTAL 473 468 45,2 50,3 15,0 19,8
296 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 3 13 23 23 7 69 48,7 19,2
V 2 5 16 40 19 82 54,6 25,9
Total 5 18 39 63 26 151 51,9 22,8
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 297
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Edad mediaAntigüedad
media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 3 15 64,2 59,9 28,4 31,0
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 0 2 0,0 28,4 0,0 0,5
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL 2 1 43,5 52,7 13,7 24,6
AUDIENCIA PROVINCIAL 6 22 58,4 62,4 32,1 35,6
JUZGADO DE LO PENAL 9 3 48,7 49,1 20,1 16,1
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
3 4 48,3 50,9 17,8 19,1
JUZGADO DE LO SOCIAL 6 3 49,0 52,2 20,2 24,8
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
1 1 60,2 50,2 32,8 24,6
JUZGADO DE MENORES 4 0 51,5 0,0 21,1 0,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
18 10 38,2 41,5 6,9 9,5
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 8 12 52,9 54,5 24,3 26,4
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 6 6 54,2 53,5 27,2 24,2
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 1 0 57,2 0,0 32,8 0,0
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 0 1 0,0 54,7 0,0 26,9
JUZGADO DE LO MERCANTIL 1 1 45,6 51,3 14,8 25,9
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
1 1 47,5 45,4 15,8 15,8
TOTAL 69 82 48,7 54,6 19,2 25,9
298 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Asturias
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 31
a 40De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 20 35 19 3 77 47,2 17,4
V 8 21 29 19 77 54,0 23,2
Total 28 56 48 22 154 50,6 20,3
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 299
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Asturias (Principado de)Edad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 8 16 54,2 63,0 24,6 28,6
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL 2 1 41,1 42,8 8,0 7,5
AUDIENCIA PROVINCIAL 10 17 58,9 58,4 33,3 31,6
JUZGADO DE LO PENAL 4 6 49,3 53,4 21,1 22,4
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
2 5 52,2 51,3 23,4 20,5
JUZGADO DE LO SOCIAL 8 5 48,3 50,8 19,6 18,7
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
1 0 51,3 0,0 17,5 0,0
JUZGADO DE MENORES 1 0 50,4 0,0 18,8 0,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
22 10 39,6 43,1 8,4 10,8
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 10 12 46,1 50,2 15,0 20,6
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 7 2 46,6 55,3 16,4 28,2
JUZGADO DE LO MERCANTIL 0 3 0,0 47,3 0,0 12,5
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
2 0 41,1 0,0 11,2 0,0
TOTAL 77 77 47,2 54,0 17,4 23,2
300 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Canarias
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 6 41 58 29 3 137 44,2 12,9
V 5 29 37 36 9 116 47,5 16,1
Total 11 70 95 65 12 253 45,7 14,4
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 301
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
CanariasEdad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 12 14 51,8 59,3 20,9 27,1
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 1 0 28,6 0,0 0,5 0,0
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 8 3 33,7 35,3 3,5 3,8
AUDIENCIA PROVINCIAL 18 29 52,8 54,6 22,7 25,1
JUZGADO DE LO PENAL 14 3 44,1 41,9 10,0 10,0
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
5 5 45,7 44,5 13,4 12,1
JUZGADO DE LO SOCIAL 9 12 41,6 44,1 10,9 8,4
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
2 0 46,0 0,0 14,8 0,0
JUZGADO DE MENORES 4 0 46,3 0,0 10,0 0,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
13 10 35,9 35,2 4,1 4,1
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 27 22 43,1 40,6 13,2 10,4
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 18 13 43,3 49,5 11,7 17,6
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 1 1 56,1 54,3 24,6 27,6
JUZGADO DE LO MERCANTIL 1 2 44,0 41,6 13,7 8,1
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
4 2 45,6 43,1 11,3 9,3
TOTAL 137 116 44,2 47,5 12,9 16,1
302 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Illes Balears
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 2 16 32 17 6 0 73 46,8 14,6
V 0 12 12 21 14 1 60 52,6 21,3
Total 2 28 44 38 20 1 133 49,4 17,6
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 303
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Balears (Illes)Edad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 3 9 49,7 60,9 15,7 31,7
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 1 0 34,7 0,0 0,5 0,0
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 3 2 31,7 34,4 2,6 2,7
AUDIENCIA PROVINCIAL 14 9 50,4 57,0 19,0 26,2
JUZGADO DE LO PENAL 9 3 53,0 53,7 22,0 18,5
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
1 2 40,1 46,7 4,9 8,5
JUZGADO DE LO SOCIAL 3 3 42,4 51,6 14,1 15,4
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
1 0 44,6 0,0 13,7 0,0
JUZGADO DE MENORES 1 1 52,4 65,9 24,6 27,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
2 2 36,7 39,4 3,2 12,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 22 13 45,1 42,2 10,7 8,2
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 11 10 46,7 58,6 15,3 31,0
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 1 1 61,5 65,5 33,9 36,4
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 0 1 0,0 60,5 0,0 24,6
JUZGADO DE LO MERCANTIL 1 1 50,6 45,5 20,5 15,8
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
0 3 0,0 54,7 0,0 28,9
TOTAL 73 60 46,8 52,6 14,6 21,3
304 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Cantabria
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 1 10 18 11 0 40 45,5 15,4
V 0 7 12 14 6 39 50,8 20,2
Total 1 17 30 25 6 79 48,1 17,8
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 305
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
CantabriaEdad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 6 5 51,0 60,3 19,6 27,8
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 3 0 39,1 0,0 6,6 0,0
AUDIENCIA PROVINCIAL 6 9 52,4 57,2 25,6 28,7
JUZGADO DE LO PENAL 4 1 45,8 63,7 15,8 19,3
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
1 2 41,7 39,3 11,2 11,2
JUZGADO DE LO SOCIAL 2 4 49,7 47,5 20,3 18,3
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
0 1 0,0 52,7 0,0 26,9
JUZGADO DE MENORES 1 0 55,5 0,0 29,3 0,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
12 4 38,9 39,5 7,0 8,2
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 4 7 48,5 49,4 20,7 18,7
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 1 4 42,2 46,8 13,7 14,9
JUZGADO DE LO MERCANTIL 0 1 0,0 41,7 0,0 11,2
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
0 1 0,0 45,4 0,0 14,8
TOTAL 40 39 45,5 50,8 15,4 20,2
306 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 4 39 61 46 3 0 153 46,1 15,6
V 1 10 38 76 30 1 156 54,4 23,6
Total 5 49 99 122 33 1 309 50,3 19,6
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 307
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Edad mediaAntigüedad
media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 10 21 52,3 59,0 25,3 28,0
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 4 1 30,6 27,9 0,5 0,5
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL 7 1 40,5 44,7 9,9 14,8
AUDIENCIA PROVINCIAL 13 46 55,2 59,4 27,7 31,4
JUZGADO DE LO PENAL 11 6 49,9 49,5 19,0 18,1
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
7 9 46,1 50,2 16,1 17,7
JUZGADO DE LO SOCIAL 12 8 46,2 59,3 15,8 19,5
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
2 3 52,3 56,7 22,9 24,5
JUZGADO DE MENORES 3 6 48,0 56,8 17,5 23,9
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
52 22 40,4 44,5 8,3 11,3
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 18 23 53,1 52,6 22,3 21,8
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 12 7 47,6 52,3 17,8 24,2
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 1 0 53,5 0,0 25,9 0,0
JUZGADO DE LO MERCANTIL 0 2 0,0 50,4 0,0 22,6
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
1 1 44,5 50,7 14,8 22,8
TOTAL 153 156 46,1 54,4 15,6 23,6
308 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 2 37 39 19 3 100 43,7 12,5
V 3 24 21 32 13 93 48,9 16,9
Total 5 61 60 51 16 193 46,2 14,6
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 309
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Edad mediaAntigüedad
media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 5 14 52,3 59,6 20,8 28,3
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 1 1 32,7 28,3 0,5 0,5
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 8 1 37,8 40,5 6,7 7,5
AUDIENCIA PROVINCIAL 11 19 55,6 57,3 26,2 29,1
JUZGADO DE LO PENAL 9 2 45,1 58,5 14,3 12,1
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
2 7 45,2 49,2 8,9 12,8
JUZGADO DE LO SOCIAL 9 3 50,4 48,0 19,6 11,5
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
1 1 45,5 61,8 17,5 26,9
JUZGADO DE MENORES 3 2 51,4 45,8 11,5 15,8
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
39 33 37,8 39,9 6,6 8,5
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 7 7 47,2 48,5 15,6 13,8
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 4 3 42,5 47,3 11,8 12,0
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
1 0 41,9 0,0 11,2 0,0
TOTAL 100 93 43,7 48,9 12,5 16,9
310 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Cataluña
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 20 148 112 119 28 0 427 45,7 13,8
V 8 84 74 112 57 1 336 49,7 16,3
Total 28 232 186 231 85 1 763 47,5 14,9
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 311
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
CataluñaEdad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 22 34 57,0 60,2 25,8 27,6
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 1 3 32,2 28,1 0,5 0,5
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL 11 14 34,8 37,7 3,7 7,2
AUDIENCIA PROVINCIAL 68 81 54,3 57,3 24,2 25,7
JUZGADO DE LO PENAL 46 20 44,1 45,2 11,6 9,8
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
15 8 45,0 48,3 9,1 11,2
JUZGADO DE LO SOCIAL 27 27 49,1 51,8 12,8 13,7
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
3 3 59,4 55,9 24,2 25,2
JUZGADO DE MENORES 4 5 54,9 52,0 27,5 20,9
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
85 46 36,3 37,6 4,5 4,7
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 81 48 45,9 48,0 13,9 13,4
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 45 32 45,4 48,9 15,1 14,6
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 2 2 57,6 42,4 31,1 10,5
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 1 0 52,4 0,0 26,9 0,0
JUZGADO DE LO MERCANTIL 3 9 39,0 47,0 11,5 14,6
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
13 4 46,0 42,9 8,6 10,8
TOTAL 427 336 45,68 49,69 13,76 16,3
312 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Comunidad Valenciana
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 4 70 117 99 11 1 302 47,3 17,0
V 3 37 80 77 44 1 242 51,2 19,7
Total 7 107 197 176 55 2 544 49,0 18,2
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 313
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Comunidad ValencianaEdad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 20 21 54,4 61,1 24,2 31,9
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 4 3 30,8 28,0 0,5 0,5
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 9 9 38,8 40,6 7,7 9,1
AUDIENCIA PROVINCIAL 47 55 56,3 59,0 28,7 30,7
JUZGADO DE LO PENAL 22 19 45,6 47,7 15,1 14,8
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
8 9 47,9 47,6 14,5 14,8
JUZGADO DE LO SOCIAL 20 12 47,3 54,9 16,2 16,8
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
2 2 44,5 54,8 15,8 28,2
JUZGADO DE MENORES 6 2 53,5 60,5 26,1 30,2
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
71 31 39,8 41,0 8,7 8,6
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 46 36 48,1 48,4 16,2 15,8
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 32 29 48,3 50,5 19,5 18,5
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 3 2 61,7 68,0 34,8 26,4
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 0 1 0,0 51,8 0,0 24,6
JUZGADO DE LO MERCANTIL 1 6 43,1 43,8 8,5 13,0
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
11 5 48,4 51,3 16,2 13,8
TOTAL 302 242 47,3 51,2 17,0 19,7
314 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Extremadura
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 4 21 23 12 0 60 43,1 12,1
V 1 11 15 17 7 51 49,5 20,3
Total 5 32 38 29 7 111 46,0 15,9
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 315
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
ExtremaduraEdad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 3 7 57,3 59,4 26,1 31,8
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 2 3 42,6 36,2 3,8 6,0
AUDIENCIA PROVINCIAL 4 16 52,5 56,3 25,8 28,8
JUZGADO DE LO PENAL 6 2 43,5 46,0 15,3 11,7
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
2 4 47,6 48,6 20,2 17,5
JUZGADO DE LO SOCIAL 3 4 42,9 54,2 10,7 23,4
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
0 1 0,0 50,2 0,0 25,9
JUZGADO DE MENORES 1 0 50,7 0,0 20,5 0,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
29 11 39,4 36,7 7,4 6,5
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 5 2 45,7 48,1 14,7 17,1
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 3 1 42,2 44,5 13,3 15,8
JUZGADO DE LO MERCANTIL 1 0 40,5 0,0 9,5 0,0
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
1 0 44,2 0,0 14,8 0,0
TOTAL 60 51 43,1 49,5 12,1 20,3
316 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Galicia
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 2 61 80 44 7 194 45,6 14,2
V 3 17 45 52 27 144 52,1 21,1
Total 5 78 125 96 34 338 48,4 17,1
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 317
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
GaliciaEdad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 11 28 55,8 59,4 25,9 30,2
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 1 0 30,6 0,0 0,5 0,0
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 6 3 38,9 41,1 6,8 7,3
AUDIENCIA PROVINCIAL 24 36 56,1 58,6 28,0 30,7
JUZGADO DE LO PENAL 12 9 46,0 51,8 13,6 14,7
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
7 9 46,9 50,4 13,0 14,8
JUZGADO DE LO SOCIAL 16 10 44,4 48,6 14,9 17,9
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
1 2 53,8 58,3 24,6 25,5
JUZGADO DE MENORES 4 0 49,6 0,0 19,0 0,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
52 16 37,9 38,6 5,0 5,5
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 34 18 46,5 49,3 14,6 18,0
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 21 9 47,7 44,9 15,3 11,5
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 2 0 50,6 0,0 21,7 0,0
JUZGADO DE LO MERCANTIL 2 3 43,1 41,6 10,9 8,2
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
1 1 45,3 54,0 14,8 28,2
TOTAL 194 144 45,6 52,1 14,2 21,1
318 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Madrid
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 6 35 154 182 41 0 418 50,9 20,7
V 6 14 63 159 81 1 324 55,2 23,0
Total 12 49 217 341 122 1 742 52,8 21,7
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 319
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Madrid (Comunidad de)Edad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 37 39 56,2 58,8 27,2 27,2
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 7 6 29,9 29,0 0,5 0,5
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 17 12 41,6 40,5 10,6 10,1
AUDIENCIA PROVINCIAL 53 87 57,6 59,5 30,3 30,9
JUZGADO DE LO PENAL 30 23 51,6 52,3 19,4 18,9
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
14 20 53,6 57,9 21,9 18,8
JUZGADO DE LO SOCIAL 25 17 55,3 57,8 19,6 21,8
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
4 2 54,8 53,6 26,3 19,5
JUZGADO DE MENORES 5 2 55,8 61,5 29,2 27,7
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
62 30 43,1 46,6 11,6 14,1
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 92 37 51,5 55,1 22,5 21,0
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 47 33 50,4 56,8 20,9 23,5
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 3 2 62,4 57,6 33,3 32,3
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 0 1 0,0 57,4 0,0 27,6
JUZGADO DE LO MERCANTIL 5 7 46,4 49,0 13,8 15,8
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
17 6 49,7 58,3 17,0 21,2
TOTAL 418 324 50,9 55,2 20,7 23,0
320 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Murcia
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 5 17 33 12 3 70 44,8 13,8
V 0 15 24 23 23 85 52,1 21,7
Total 5 32 57 35 26 155 48,8 18,2
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 321
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Edad mediaAntigüedad
media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 4 9 57,7 65,1 27,8 33,9
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 3 1 30,2 34,4 0,5 0,5
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 5 3 42,8 43,8 10,5 11,6
AUDIENCIA PROVINCIAL 2 21 59,6 58,3 34,3 30,0
JUZGADO DE LO PENAL 6 5 44,3 51,6 15,3 21,8
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
3 6 55,5 49,7 21,2 19,9
JUZGADO DE LO SOCIAL 4 7 55,1 56,4 23,2 22,8
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
1 0 49,8 0,0 20,5 0,0
JUZGADO DE MENORES 1 1 45,7 46,9 17,5 17,5
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
21 12 37,3 36,8 6,1 5,7
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 8 12 49,5 51,5 18,1 19,8
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 9 5 45,3 51,5 13,3 22,2
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 0 1 0,0 54,2 0,0 27,6
JUZGADO DE LO MERCANTIL 1 1 53,5 44,0 22,8 15,8
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
2 1 47,0 37,2 15,8 9,5
TOTAL 70 85 44,8 52,1 13,8 21,7
322 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Navarra
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 2 8 10 13 0 33 46,2 16,2
V 0 3 8 16 10 37 55,5 24,2
Total 2 11 18 29 10 70 51,1 20,5
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 323
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Navarra (Comunidad Foral de)Edad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 4 10 54,4 62,8 22,6 31,4
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 0 1 0,0 31,7 0,0 0,5
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL 3 0 36,6 0,0 7,4 0,0
AUDIENCIA PROVINCIAL 4 8 57,1 57,7 29,1 29,5
JUZGADO DE LO PENAL 2 3 51,2 45,4 20,6 16,0
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
1 2 43,3 42,2 13,7 13,2
JUZGADO DE LO SOCIAL 2 2 47,8 54,7 21,4 19,4
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
0 1 0,0 66,3 0,0 27,0
JUZGADO DE MENORES 1 0 57,9 0,0 31,8 0,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
9 2 39,2 49,3 6,9 13,2
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 2 6 43,1 56,0 14,2 22,6
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 3 2 44,9 50,3 15,7 21,7
JUZGADO DE LO MERCANTIL 1 0 40,7 0,0 12,8 0,0
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
1 0 54,7 0,0 28,2 0,0
TOTAL 33 37 46,2 55,5 16,2 24,2
324 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 4 41 53 29 14 141 46,2 14,9
V 1 20 22 36 12 91 50,0 17,9
Total 5 61 75 65 26 232 47,7 16,1
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 325
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Edad mediaAntigüedad
media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 7 19 54,1 57,7 23,7 25,3
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 2 0 27,7 0,0 0,5 0,0
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 5 4 37,2 34,0 5,3 4,9
AUDIENCIA PROVINCIAL 23 19 56,3 55,8 27,6 27,1
JUZGADO DE LO PENAL 11 5 46,2 48,2 16,1 18,7
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
5 6 48,3 43,6 14,9 7,0
JUZGADO DE LO SOCIAL 11 9 47,8 49,0 14,0 14,3
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
1 0 54,6 0,0 28,2 0,0
JUZGADO DE MENORES 3 1 53,8 62,8 12,4 27,0
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
23 10 35,6 39,2 4,3 5,6
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 27 8 46,1 50,0 14,5 15,5
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 16 7 43,9 44,9 14,0 13,4
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 1 0 63,0 0,0 26,0 0,0
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 0 1 0,0 45,6 0,0 14,8
JUZGADO DE LO MERCANTIL 1 2 46,9 51,3 11,2 15,1
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
5 0 46,9 0,0 10,0 0,0
TOTAL 141 91 46,2 50,0 14,9 17,9
326 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Rioja (La)
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
NÚMERO
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 31
a 40De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 6 10 4 1 21 44,8 15,1
V 1 6 4 5 16 53,5 22,6
Total 7 16 8 6 37 48,5 18,4
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
TotalDe 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 327
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Rioja (La)Edad media
Antigüedad media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 3 4 57,1 60,7 20,5 32,4
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 2 0 41,7 0,0 12,7 0,0
AUDIENCIA PROVINCIAL 2 3 55,8 57,3 28,2 29,3
JUZGADO DE LO PENAL 2 0 40,7 0,0 9,2 0,0
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
1 1 45,8 57,5 17,5 14,4
JUZGADO DE LO SOCIAL 3 0 41,8 0,0 14,8 0,0
JUZGADO DE MENORES 0 1 0,0 62,1 0,0 16,1
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
3 1 37,8 40,0 7,9 8,5
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 4 3 43,0 42,9 15,1 14,8
JUZGADO DE INSTRUCCIÓN 1 2 37,0 48,3 9,5 16,6
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
0 1 0,0 55,6 0,0 28,2
TOTAL 21 16 44,8 53,5 15,1 22,6
328 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
ÓRGA
NOSC
ENTRA
LES
ANDA
LUCÍA
ARAG
ÓN
PRINC
IPADO
DEAST
URIAS
BALEAR
S
CANAR
IAS
CANTAB
RIA
CASTIL
LAYL
EÓN
CASTIL
LALA
MANC
HA
CATALU
ÑA
COMU
NIDAD
VALEN
CIANA
EXTREM
ADUR
A
GALIC
IA
COMU
NIDAD
DEMA
DRID
MURCI
A
NAVA
RRA
PAÍSV
ASCO
LARIO
JA
61,1
47,7
51,9
50,6 49,4
45,7
48,1
50,3
46,2 47,5
49,0
46,0
48,4
52,8
48,8
51,1
47,748,5
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
ÓRGA
NOSC
ENTRA
LES
ANDA
LUCÍA
ARAG
ÓN
PRINC
IPADO
DEAST
URIAS
BALEA
RS
CANA
RIAS
CANT
ABRIA
CASTI
LLAYL
EÓN
CASTI
LLALA
MANC
HA
CATAL
UÑA
COMU
NIDAD
VALEN
CIANA
EXTREM
ADUR
A
GALIC
IA
COMU
NIDAD
DEMA
DRID
MURCI
A
NAVA
RRA
PAÍSV
ASCO
LARIO
JA
30,3
17,4
22,8
20,3
17,6
14,4
17,8
19,6
14,6 14,9
18,2
15,9
17,1
21,7
18,2
20,5
16,1
18,4
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 329
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
ÓRGA
NOSC
ENTR
ALES
ANDA
LUCÍA
ARAG
ÓN
PRINC
IPADO
DEAS
TURIA
S
BALEA
RS
CANA
RIAS
CANT
ABRIA
CASTI
LLAYL
EÓN
CASTI
LLALA
MANC
HA
CATA
LUÑA
COMU
NIDAD
VALEN
CIANA
EXTRE
MADU
RA
GALIC
IA
COMU
NIDAD
DEMA
DRID
MURC
IA
NAVA
RRA
PAÍSV
ASCO
LARIO
JA
24,1
50,3
45,7
50,0
54,954,2
50,649,5
51,8
56,055,5
54,1
57,4
56,3
45,2
47,1
60,8
56,8
Porcentaje de mujeres entre jueces y magistrados
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
Andal
ucía
Aragón
Asturi
as(Pr
incipa
dode
)
Balea
rs(Ille
s)
Canar
ias
Canta
bria
Castil
layLeó
n
Castil
laLa
Manch
a
Catal
uña
Comu
nidad
Valen
ciana
Extrem
adura
Galici
a
Madri
d(Co
munid
adde
)
Murcia
(Regió
nde)
Navar
ra(Co
munid
adFor
alde)
PaísV
asco
Rioja(
La) Total
11,0
11,5
14,8
12,0 12,0
13,6
12,6
9,5
10,1
11,0
10,2
12,4
11,5
10,6
10,9
10,6
11,711,5
330 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
TRIBUNAL SUPREMO
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edadTotal
Edad media
Antigüedad mediaDe 51 a 60 De 61 a 70 71 o más
M 5 5 0 10 62,0 32,6
V 23 44 1 68 63,7 30,6
Total 28 49 1 78 63,5 30,9
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 51 a 60 De 61 a 70 71 o más
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 331
AUDIENCIA NACIONAL
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M 1 16 6 23 58,0 30,6
V 2 20 17 39 60,0 30,8
Total 3 36 23 62 59,3 30,7
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
TotalDe 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
332 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 1 10 26 111 29 0 177 55,0 24,9
V 0 8 23 140 140 2 313 59,6 28,8
Total 1 18 49 251 169 2 490 58,0 27,4
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M
V
del Tribunal Superior de Justicia
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 333
TRIBUNALES SUPERIORES A EXPECTATIVAS DE DESTINO
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edadTotal Edad media
Antigüedad mediaDe 20 a 30 De 31 a 40
M 24 7 31 30,1 0,5
V 17 2 19 29,0 0,5
Total 41 9 50 29,7 0,5
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edadTotal
De 20 a 30 De 31 a 40
M
V
del Tribunal Superior de Justicia pendientes de plaza
334 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
M 4 83 37 0 124 38,6 7,5
V 5 47 26 3 81 39,3 8,2
Total 9 130 63 3 205 38,9 7,8
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 335
AUDIENCIAS PROVINCIALES
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 31
a 40De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 4 47 254 50 1 356 55,6 27,27
V 1 58 346 182 2 589 58,2 29,52
Total 5 105 600 232 3 945 57,2 28,67
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
TotalDe 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70 71 o más
M
V
de la Audiencia Provincial
336 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUZGADOS DE LO PENAL
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 1 39 134 50 7 231 46,6 15,2
V 1 16 79 44 7 147 49,0 15,7
Total 2 55 213 94 14 378 47,5 15,4
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 337
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 31
a 40De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 17 52 23 6 98 48,1 15,7
V 17 44 51 18 130 50,6 16,2
Total 34 96 74 24 228 49,5 16,0
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M
V
338 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 1 77 243 142 13 476 47,7 16,9
V 2 49 124 115 21 311 49,4 17,2
Total 3 126 367 257 34 787 48,4 17,0
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M
V
de los juzgados de primera instancia
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 339
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 47 396 172 15 3 633 38,6 6,8
V 13 193 87 27 2 322 39,9 7,8
Total 60 589 259 42 5 955 39,0 7,2
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M
V
340 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M 1 44 156 79 7 0 287 47,2 17,2
V 0 19 85 78 24 1 207 51,3 19,8
Total 1 63 241 157 31 1 494 48,9 18,3
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
71 o más
M
V
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 341
JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 31
a 40De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 10 48 14 0 72 46,8 13,9
V 5 14 11 2 32 49,1 16,7
Total 15 62 25 2 104 47,5 14,8
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M
V
de los juzgados de violencia sobre la mujer
342 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUZGADOS DE LO MERCANTIL
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 31
a 40De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 8 11 2 0 21 43,9 12,9
V 8 25 8 2 43 46,7 13,8
Total 16 36 10 2 64 45,8 13,5
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M
V
de los juzgados de lo mercantil
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 343
JUZGADOS DE LO MENORES
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 31
a 40De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 1 23 22 3 49 51,4 20,6
V 0 13 10 9 32 54,4 22,6
Total 1 36 32 12 81 52,5 21,4
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M
V
de los juzgados de menores
344 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M 11 13 2 26 51,5 21,8
V 3 14 5 22 56,5 25,6
Total 14 27 7 48 53,8 23,6
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
TotalDe 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70
M
V
de los juzgados de vigilancia penitenciaria
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 345
JUZGADOS DE LO SOCIAL
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
TotalEdad media
Antigüedad mediaDe 20
a 30De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M 1 29 84 62 14 190 48,5 16,5
V 1 16 52 52 31 152 52,2 17,0
Total 2 45 136 114 45 342 50,1 16,7
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
TotalDe 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
M
V
de los juzgados de lo social
346 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
9. Jueces y Magistrados
JUECES Y MAGISTRADOS POR EDAD Y SEXO
De 20 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
70 o más
TOTAL
JuecesM 40 310 40 5 0 0 395
V 24 164 22 1 0 0 211
MagistradosM 0 343 857 190 3
V 0 178 583 973 561 34
M 50,30%
M 65,30%
V 49,70%
V 34,70%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
MAGISTRADOS JUECES
MAGISTRADOS EN ACTIVO
Total Edad mediaAntigüedad media
en la carreraAntigüedad media como Magistrados
M 48,6 18,0 14,1
V 53,7 22,3 18,8
Total 51,1 20,1 16,4
JUECES EN ACTIVO
Total Edad media Antigüedad media
M 395 34,7 3,2
V 211 34,5 3,2
Total 606 34,6 3,2
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 347
10. Presidentes de Salas de Tribunales Superiores de Justicia y de Audiencias Provinciales
PRESIDENTES DE SALAS DE TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
SALAS % MEdad Media Antigüedad Media
M V TOTAL M V Todos M V Todos
CIVIL Y PENAL 1 16 17 60,8 61,0 61,0 34,3 32,6 32,7
CONTENCIOSO ADIMINISTRATIVO
4 17 21 53,1 59,0 57,9 25,9 31,4 30,3
SOCIAL 7 14 21 58,1 65,5 63,0 30,6 37,3 35,1
TSJ 1 16 17 60,8 61,0 61,0 34,3 32,6 32,7
CONJUNTO DE SALAS
13 63 76 57,0 61,4 60,7 29,7 33,3 32,7
FORMA DE INGRESO
% MEdad Media Antigüedad Media
M V TOTAL M V Todos M V Todos
Turno de juristas de reconocida
años
1 1 2 57,9 61,1 59,5 25,2 26,3 25,8
Turno de juristas de reconocida
años
0 2 2 0 65,6 65,6 0 26,3 26,3
Pruebas
Administrativo
1 0 1 46,6 0 46,6 15,6 0 15,6
transitoria 17 de la L.O.P.J.
0 2 2 0, 70,4 70,4 0 34,3 34,3
Turno libre 10 42 52 57,5 61,0 60,3 31,1 34,1 33,5
Total 12 47 59 56,6 61,6 60,6 29,3 33,6 32,7
PRESIDENTES DE AUDIENCIAS PROVINCIALES
SALAS % MEdad Media Antigüedad Media
M V TOTAL M V Todos M V Todos
Turno de juristas
de reconocida
años
0 2 2 0 61,5 61,5 0 26,7 26,7
Turno de juristas de reconocida
años
0 1 1 0 57,3 57,3 0 16,1 16,1
Turno libre 9 38 47 55,8 57,6 57,3 29,8 29,8 29,8
Total 9 41 50 55,8 57,8 57,5 29,8 29,3 29,4
348 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
DES
TIN
O
PER
MA
NEC
E
EN
EL M
IS
MO
ÓR
GA
NO
A U
N
ÓR
GA
NO
CEN
TR
AL
OTR
O Ó
RG
AN
O
DEN
TR
O D
E
LA
MIS
MA
PR
OV
IN
CIA
IG
UA
L T
SJ
Y D
IS
TIN
TA
PR
OV
IN
CIA
OTR
O
TS
J
SER
VIC
IO
S
ES
PEC
IA
LES
EX
CED
EN
CIA
FA
LLEC
ID
OS
JU
BILA
DO
SS
US
PEN
SIÓ
N
Órg
an
os
Cen
trale
s
Astu
rias
Bale
are
s
Can
ari
as
Can
tab
ria
Man
ch
a
Cata
luñ
a
Co
mu
nid
ad
Vale
ncia
na
Extr
em
ad
ura
Gali
cia
Mad
rid
Mu
rcia
Navarr
a
Rio
ja
To
tal
II. DATOS DE LA JUSTICIA
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 351
El número de asuntos ingresados en el conjunto de los órganos judiciales espa-
-nes, la mayor parte de la disminución global obedece a la fortísima observada en la
Asuntos ingresados en todas las jurisdicciones
Tasa de litigiosidad
352 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
una litigiosidad superior a la nacional en Canarias (159), Andalucía (146), Illes Ba-
-
Tasa de litigiosidad
Civil
32,1%
Penal
57,9%
Cont. Administrativa
3,4%
Social
6,6%
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 353
Asuntos resueltos en todas las jurisdicciones
o en distintos territorios, consideramos las , cociente entre el número de asuntos resueltos en el periodo y los ingresados en el mismo; la tasa de pendencia, en el mismo; y como indicador global de la capacidad resolutiva respecto a la carga de trabajo, la , cociente entre la suma de los pendientes de re-
354 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
solver al comienzo del periodo y los ingresados en el mismo y los asuntos resueltos en el periodo
2015 2016
Tasa de Resolución 1,03 1,03
Tasa de Pendencia 0,28 0,37
Tasa de Congestión 1,27 1,37
-nuncias por delitos sin autor conocido, las tasas de pendencia y congestión pierden su valor comparativo entre el periodo de 2015 y 2016, pues la pendencia se mantie-
Estas tasas también son útiles para realizar una comparación de las situaciones en los diferentes tribunales superiores de justicia1
-ciana, 1,06; Cantabria, 1,05; Asturias, Castilla y León y Murcia, 1,04; Andalucía y
1
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 355
se encuentran Navarra (0,25); Asturias (0,26); Aragón y Cantabria (0,27); Castilla y
Tasa de pendencia
356 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Tasa de pendencia
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 357
Tasa de
Sentencias en todas las jurisdicciones
-
358 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Ejecutorias pendientes en todas las jurisdicciones
En los órganos judiciales tuvieron entrada durante el año 2016 un total de
-
-
-
vienen realizando de manera creciente embargos por sus propios medios entre los
-
Las duraciones medias, en días, de las diligencias realizadas por los servicios
Diligencias Unipersonales Embargos Lanzamientos
12,9 21,7 31,5
--
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 359
-
dicciones:
Civil Penal Contencioso Social TS Salas especiales
5.041 1.362 972 498 5
Tribunal Supremo 10
Audiencias provinciales 6
Juzgados contencioso- administrativos 6
Juzgados de lo social 4
Juzgados de primera instancia 8
Juzgados de lo mercantil 1
Tribunales superiores de Justicia 10
1
1
Total 47
Agricultura 2
Ayudas del Estado 1
Competencia 2
1
Medio ambiente y consumidores 4
Energía 1
Espacio de libertad, de seguridad y justicia 1
Libre circulación de personas 5
Política social 9
Propiedad intelectual e industrial 4
Protección de consumidores 11
Aproximación de las legislaciones 3
Seguridad social de los trabajadores migrantes 1
Mercados públicos 1
Ciudadanía de la Unión 1
El número total de plazas constituidas de magistrado o juez, a 1 de enero de 2016
-
algunas de las cuales están ocupadas por jueces sustitutos, más la de los jueces en
-
360 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
N.º de jueces por 100.000 habitantes
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 361
INDICADORES CLAVE DEL CONJUNTO DE LAS JURISDICCIONES
Tasas
2015 2016
1,03 1,03
Pendencia 0,28 0,37
1,27 1,37
Tasa de Litigiosidad (asuntos ingresados por cada 1.000 habitantes)
2015 2015
181,9 124,9
2015 2016
2015 2016
291,4 277,6
2015 2016
2015 2016
72,8
Porcentaje de sentencias dictadas por jueces de carrera
2015 2016
Duraciones medias estimadas
2015 2016
1ª Instancia 3,3 4,5
2ª Instancia 4,0 3,9
Supremo 11,8 13,4
362 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
2.1. Datos globales
-
La situación global de la jurisdicción en el conjunto de los órganos dependientes de los tribunales superiores de justicia nos la resume la correspondiente Tasa de Congestión:
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 363
Superan la tasa nacional de 1,55 las comunidades de Murcia (1,80), Castilla-La -
-ran a la nacional, la Comunitat Valenciana y La Rioja (1,12), Madrid y Murcia (1,08),
Analizando el conjunto de la jurisdicción con las tasas de resolución, pendencia y
364 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
2015 2016
1,00 1,02
Tasa de Pendencia 0,53 0,54
1,50 1,55
jurisdicción nos la resume el siguiente cuadro:
Ingresados Resueltos
del año
847 829 376
Tribunal Supremo: Sala 1ª
TOTAL 1.868.228 1.906.177 1.037.350
primera instancia y las audiencias provinciales, la evolución entre dos años se debe
primera instancia especializados en familia y primera instancia e instrucción por una
Registrados Resueltos
del año
Primera instancia civil
Audiencias provinciales
Mercantiles
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 365
Destaca la importante caída en el ingreso en los juzgados de lo mercantil, mien-
La reducción en los juzgados de lo mercantil puede venir motivada por la entrada -
-
relativas a condiciones generales de la contratación y a la protección de consumido-
El incremento experimentado en los asuntos registrados en las audiencias provin-
trimestres de 2016 respecto al mismo período de 1015; se debe fundamentalmente
por Decreto-Ley 1/2015, de 27 de febrero (con entrada en vigor el 1 de marzo del
de apelación y casación en el orden civil, respectivamente, y el segundo, el elevado número de sentencias dictadas por estos órganos en el cuarto trimestre de 2015 y en
En 2016 el número de procedimientos monitorios presentados en los juzgados
las comunidades autónomas, con la excepción de Cataluña, donde el número de mo-
ingresados en los juzgados de primera instancia y primera instancia e instrucción,
dándose el mayor número de ingresos en Cataluña, 221, seguida de Madrid, 188, y
Las causas de la disminución del ingreso de los monitorios son las citadas en el
parte del juez de la posible existencia de cláusulas abusivas; las masivas reclamacio--
366 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Monitorios europeos Resto monitorios
Andalucía 56
Aragón 18
Asturias 1
Illes Balears 26
Canarias 23
Cantabria 7
Castilla y León 13
12
Cataluña 121
72
Extremadura 4
Galicia 21
Madrid 114
Murcia 14
Navarra 4
País Vasco 26
La Rioja 67
Total 599 536.455
de imposibilidad de encontrar al deudor, y los de falta de competencia del juzgado
-
-
ciones generales de la contratación y muy especialmente las derivadas de contratos
El número de concursos
-
juzgados de primera instancia y de primera instancia e instrucción En estos juzgados se
sumamos estos concursos a los presentados en los juzgados de lo mercantil, en conjun-
las personas físicas no empresarios, observado en 2016 tras los dos años de reduc-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 367
Concursos presentados
El número de demandas para la disolución de los matrimonios, separaciones y divorcios
Nulidades
matrimoniales
Divorcios
consensuados
Divorcios no
consensuados
Separaciones
mutuo acuerdo
Separaciones
contenciosas
Andalucía 22 768 496
Aragón 4 940 88 43
Asturias 4 109 42
Balears (Illes) 1 1010 104 28
Canarias 5 133 113
Cantabria 2 790 582 53 23
Castilla y León 8 179 78
6 175 80
Cataluña 51 738 243
25 476 218
Extremadura 2 983 116 61
Galicia 4 178 114
Madrid 18 464 214
Murcia 2 112 76
Navarra 1 862 463 68 21
País Vasco 2 124 72
Rioja (La) 2 448 246 27 6
Total 159 67.189 46.830 3.912 1.928
2015/2016
--
368 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
medidas
consensuadas
medidas no
consensuadas
Guarda,
custodia o
alimentos
consensuados
Guarda,
custodia o
alimentos no
consensuados
Andalucía
Aragón 263 801 386 537
Asturias 299 857 422 555
Illes Balears 360 825 608 780
Canarias 544 1600
Cantabria 126 427 194 257
Castilla y León 397 597 861
294 1290 593 1103
Cataluña
1364
Extremadura 194 700 308 482
Galicia 542 836 1333
Madrid 1065
Murcia 292 974 571 1115
Navarra 96 409 249 271
País Vasco 500 1502 926 1264
La Rioja 52 177 79 132
Total 10.214 34.017 18.225 28.398
a 20154,2% 1,6% 1,0%
Si no incluimos las conciliaciones del Letrado de la Administración de Justicia, los
asuntos de -
to a 2015 en el conjunto de los juzgados de primera instancia, primera instancia e
instrucción y mercantiles:
Ingresados ResueltosEn trámite al
ingresados respecto a 2015
Andalucía
Aragón 517
Asturias 600
Illes Balears 649
Canarias
Cantabria 976 326
Castilla y León
Cataluña
Comunitat
Valenciana
Extremadura 871 461
Galicia
Madrid
Murcia (Región de)
Navarra 972 971 481
País Vasco
La Rioja 429 527 222
Total 51.573 55.295 28.125
Si incluimos las conciliaciones del LAJ en el movimiento de la jurisdicción volun-
taria en 2016:
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 369
Ingresados ResueltosEn trámite al
ingresados respecto a 2015
Andalucía
Aragón 785
Asturias 1062
Illes Balears 1143
Canarias
Cantabria 731
Castilla y León
Cataluña
Comunitat Valenciana
Extremadura 745
Galicia
Madrid
Murcia (Región de)
Navarra 546
País Vasco
La Rioja 818 906 303
Total 116.944 126.178 44.929 91,9%
En los juzgados de primera instancia y de primera instancia e instrucción, el
número de ingresados en jurisdicción voluntaria en 2016 y la evolución del ingreso
respecto a 2015 se puede desglosar:
Ingresados respecto a 2015
Adopciones
Acogimientos 133
1
537
Expedientes de dominio 628
Conciliaciones
Otros
-
tivo se encuentra en la publicación de la Ley de jurisdicción voluntaria Ley 15/2015,
reforma en cuanto a su naturaleza jurídica, al pasar a estar incluidas expresamente
-
conclusión de los procesos ordinarios relacionados con las “preferentes”, principales
370 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
TSJ:
DerivadosFinalizados
con avenencia
Finalizados sin
avenenciaDerivados
Finalizados con
avenencia
Finalizados sin
avenencia
Andalucía 100 25 55 650 86 527
Aragón 1 0 1 143 12 72
Asturias 1 0 2 133 17 69
Illes Balears 14 0 8 7 6 10
Canarias 9 2 7 206 33 87
Cantabria 0 0 0 0 0 0
Castilla y León 23 7 17 151 1 98
Castilla-La 62 5 24 148 41 89
Cataluña 199 12 144 79 372
210 19 102 292 854
Extremadura 0 0 0 48 0 49
Galicia 35 2 3 571 65 201
Madrid 168 32 108 657 74 320
Murcia 45 3 10 378 28 345
Navarra 12 0 3 6 0 2
País Vasco 70 20 24 492 103 227
La Rioja 2 1 1 1 1 0
Total 951 128 509 7.336 838 3.322
respecto a
2015
14,5% 0,2%
2.2. Juzgados y Tribunal de Marca Comunitaria
-tentes para los asuntos de Marca y Dibujo y Modelos comunitarios un total de 128
-
--
cripción territorial, 4 por un juez sustituto, y 1 por el titular de otro órgano actuando
En el Tribunal de Marca Comunitaria de Alicante (Sección 8 de la Audiencia Provincial de Alicante) se presentaron en 2016 un total de 47 recursos sobre modelos
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 371
Ejecuciones
Las ejecuciones2
Registradas ResueltasEn trámite al
12 8 15
TOTAL 524.045 678.754 1.988.035
Centrándonos en los juzgados de primera instancia, de familia y de primera ins--
Las medidas legislativas adoptadas en los últimos años respecto a las ejecu-
misma ejecución continua contra el resto de bienes de deudor o avalistas; es decir, -
-pensión temporal de este tipo de ejecuciones, provocando una mayor duración de
como consecuencia de la sentencia del Tribunal Europeo, introduciendo el control de
-
-
es el del aumento de las reaperturas de las ejecuciones en los juzgados de primera
2
372 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
-
Uno de los motivos del incremento de las reaperturas de este tipo de ejecuciones civi-
-
procesos de ejecución civil y en concreto los de ejecución de resoluciones dictadas en
de títulos no judiciales (escrituras públicas, pólizas de contratos mercantiles, títulos
vez resuelta la oposición, caso de no ser totalmente estimada, se alza la suspensión
2010 2011 2012 2013 2014 2015 20162014/2015 2015/2016 2010/2016
Ejecuciones civiles reiniciadas
De laudos arbitrales
186 337 246 239 285 371 260
Otros títulos no procesales
En restantes procesos civiles
Títulos de ejec europeos dimanantes Reglamentos comunitarios
65 46 145 357 112 132 128
La generalización en el uso por parte de los órganos judiciales de las aplicaciones
-
dido de forma muy importante tanto en la mayor resolución es las ejecuciones como en
-
-
-
-
En los últimos cinco años, un motivo evidente del aumento tanto del ingreso como
de las reaperturas en esta materia es consecuencia del incremento experimentado
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 373
Las ejecuciones hipotecarias
N.º ejecuciones hipotecarias ingresadas
denegación de la ejecución por diversas causas, como pueden ser la falta de acre-ditación de la legitimación del cesionario del crédito, la caducidad de la instancia, la prescripción de la acción ejercitada, el retraso desleal (Verwinrkung) y el abuso de
-
Las ejecuciones de laudos arbitrales
Ingresados Reabierto ResueltosEn trámite al
Andalucía 115 4 125 210
Aragón 19 1 26 29
Asturias 31 4 25 58
Illes Balears 32 0 21 62
Canarias 46 2 37 74
Cantabria 29 3 22 30
Castilla y León 42 5 50 93
14 2 14 65
Cataluña 96 16 74 293
92 16 73 228
Extremadura 16 0 17 15
Galicia 95 6 95 145
Madrid 498 169 757
Murcia 46 4 31 259
Navarra 11 0 24 21
País Vasco 87 28 84 120
La Rioja 68 0 67 5
Total 1.337 260 1.542 7.115
374 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Nº de subastas realizadas
Andalucía
Aragón 971
Asturias 483
Illes Balears 799
Canarias
Cantabria 261
Castilla y León
Cataluña
Extremadura 598
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra 383
País Vasco 360
La Rioja 331
Total 33.114
Este descenso es debido tanto a la importante disminución en el ingreso de eje-
Respecto a la , se tienen los si-
Despachos civiles de auxilio judicial 2016
respecto a 2015
documentos Rgl. C.E. 1393/07867
1206/01155
452
Diligencias Urgentes 10
Resto 127
357
Solicitudes de reconocimiento de resoluciones
judiciales extranjeras no comunitarias (Exequatur)
extranjeras no comunitarias (Exequatur) 356
Solicitudes de auxilio judicial internacional
remitidas2016
respecto a 2015
instrucción a resto países
99
a resto países 149
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 375
--
-
Las sentencias dictadas en los órganos de esta jurisdicción se reparten de la si-guiente forma:
Sentencias
363
Tribunal Supremo: Sala 1ª 802
TOTAL 518.514
376 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
El incremento del número de sentencias entre 2015 y 2016 es especialmente
-
-
familia es consecuencia del incremento en la entrada de procedimientos de este tipo -
cios verbales y ordinarios consecuencia de acciones derivadas de contratos bancarios -
-cuencia de la disminución en la entrada de procedimientos de familia, y de la dismi-
Procesos contenciosos
Andalucía
Aragón
Asturias
Illes Balears
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Cataluña
Comunitat Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
País Vasco
La Rioja
Nacional 12,8%
Es interesante conocer la distribución de sentencias dictadas por el tipo y carácter
datos nacionales:
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 377
Titula
r del órg
ano
Suple
nte
Sustitu
toJA
T
Otr
os
magis
trados
Actu
ació
n
ord
inaria
Refu
erz
oCom
o
titu
lar
Com
o
refu
erz
o
Com
o
titu
lar
Com
o
refu
erz
o
Com
o
titu
lar
Com
o
refu
erz
o
86,6
0,1
1,0
0,7
4,7
0,8
2,1
3,5
0,5
74,8
0,3
2,2
1,1
5,7
0,9
5,1
8,3
1,6
75,9
0,2
0,7
0,5
15,4
1,3
2,6
3,1
0,4
83,8
0,0
1,8
0,0
9,5
0,9
2,4
1,3
0,3
51,3
2,2
2,0
8,6
5,6
2,0
0,3
27,0
1,0
95,5
0,3
0,9
0,9
1,5
0,6
0,0
0,0
0,3
93,1
0,6
0,4
2,3
1,8
0,6
0,0
0,0
1,2
96,7
0,2
1,3
0,7
0,7
0,2
0,0
0,0
0,2
98,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,4
Tribunal Supre
mo:
Sala
1ª
89,5
0,0
7,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,9
* E
ste
porc
enta
je c
orr
esponde a
magis
trados e
mérito
s
378 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
En los juzgados de primera instancia e instrucción3 los jueces titulares dictaron
-
-
En los juzgados de familia, el porcentaje nacional de sentencias dictadas por ti-
-
-
-
-
-
-
3 -
ciente especialización como de primera instancia e instrucción, pues siguen dictando sentencias
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 379
-
-
Una visión más positiva se obtiene si se consideran sólo las sentencias concursa-
-
-
-
En las secciones mixtas de las audiencias provinciales, los titulares del órgano
-
El número de -
380 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
To
tal
decreto
s
To
tal
decreto
s
decla
rati
va
To
tal
decreto
s
eje
cu
tiva
resp
ecto
a 2
01
5
decreto
s e
n
resp
ecto
a 2
01
5
decreto
s e
n
resp
ecto
a 2
01
5
Audie
ncia
s P
rovin
cia
les
61
58
3
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 381
-
La siguiente tabla presenta los porcentajes de juicios no suspendidos por tribuna-les superiores de justicia:
Juzgados de Primera Instancia, y Primera
Instancia e
Juzgados de lo Mercantil
Juzgados de Violencia
contra la Mujer
Audiencias Provinciales
Andalucía
Aragón
Asturias
Illes Balears
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Cataluña
Extremadura -
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
País Vasco
La Rioja
Total 83,3% 88,9% 81,7% 95,9%
2.3. Duraciones medias de los procesos4
tenido un importante aumento en los juzgados de primera instancia e instrucción y
4
resuelven uniformemente en da periodo, se pueden obtener estimaciones de las duraciones me-
Se dan todas las duraciones medias en meses.
382 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
2016 2015 2014 2013 2012
6,1 5,6 6,2 7,1 7,2
4,6 4,7 4,5 4,7 4,6
7,3 7,0 7,6 8,8 9,2
Total Primera Instancia Civil 6,5 6,1 6,6 7,6 8,0
La duración media de los asuntos civiles (incluyendo familia, jurisdicción volun-taria, salvo las conciliaciones del LAJ, e internamientos) terminados en 2016 en los órganos de primera instancia y primera instancia e instrucción en las distintas comu-
en primera instancia en 2016
Es interesante analizar la duración media de algunos de los procesos más rele-
Salvo en las separaciones contenciosas, cuyas duraciones medias siguen disminu-
2016 2015 2014 2013 2012
Nulidades 11,5 11,5 12,0 12,9 12,3
Divorcios consensuados 2,1 1,9 1,8 1,9 1,9
Divorcios no consensuados 9,6 9,3 9,3 9,5 9,6
Separación mutuo acuerdo 3,2 2,9 2,7 2,8 3,1
Separaciones contenciosas 9,2 9,6 9,9 10,5 11,0
-
Las duraciones medias más altas en las separaciones contenciosas se dieron en
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 383
-
2016 2015 2014 2013 2012
Ordinarios 11,3 12,5 14,0 14,3 14,7
Verbales 6,8 6,1 6,5 6,7 6,6
Monitorios 5,7 5,3 5,9 7,4 7,8
La menor duración de los ordinarios en 2016 se debe a la naturaleza de gran par--
tión de las sentencias, procesos derivados de contratos bancarios; en estos procesos
antes de llegar a sentencia, y en otros el litigio se vio reducido a una cuestión jurídica
acto del juicio, y dictando sentencia tras la celebración de la audiencia previa; por
monitorios, la causa está en la nueva regulación del mismo, operada por la reforma
La mayor duración media de los juicios ordinarios se da en Murcia, 19,7 meses;
-
presenta la duración media estimada más alta para los procedimientos monitorios, -
raciones más cortas se dan en Navarra, 2,8; País Vasco, 3,3; y Aragón y Asturias,
En los juzgados de lo mercantil, los concursos continúan incrementando su dura-ción media estimada:
2016 2015 2014 2013 2012
Concursos 44,8 41,6 40,0 38,1 34,8
Las duraciones en las audiencias provinciales con competencia en materias civiles
2016 2015 2014 2013 2012
Procesos Única Instancia 2,8 2,7 2,4 2,8 3,2
Recursos 7,1 6,5 7,1 7,5 6,5
Total A. P. civiles 6,7 6,1 6,5 7,0 6,3
384 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Para las duraciones medias de los recursos se puede ofrecer el siguiente detalle:
2016 2015 2014 2013 2012
8,0 8,4 9,4 9,2 7,8
8,6 7,2 8,0 8,0 6,6
Concursos 6,3 6,2 6,2 5,7 4,8
Declarativos mercantil 9,3 7,7 8,7 9,1 7,1
Marca comunitaria 4,4 3,5 2,2 1,8 4,5
La duración media estimada del conjunto de las ejecuciones civiles, 34,5 meses,
al año anterior todos los tipos de ejecuciones con la excepción de las de títulos de
-
Duraciones estimadas de las ejecuciones hipotecarias terminadas en 2016
2.4. Apelaciones y casaciones
La calidad de las resoluciones emitidas por los órganos de la jurisdicción civil, medidas por las sentencias de apelación devueltas por órganos de orden superior, se
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 385
Confirmando
Totalmente;
67,5%
Revocando
Totalmente;
14,2%
Revocando
Parcialmente;
17,8%
Anulando; 0,5%
totalmenteRevocando totalmente
Revocando parcialmente
Anulando
59,8 18,5 20,2 1,6
--
distribución:
totalmenteRevocando totalmente
Revocando parcialmente
Anulando
82,7 12,7 4,2 0,5
con el ratio entre el número de recursos elevados en el año y el número de sentencias dictadas en el mismo periodo, tenemos los siguientes valores:
386 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Recursos elevados / sentencias dictadas
13,3
13,6
Audiencias Provinciales 7,2
-
al incremento de asuntos en las audiencias provinciales, el incremento de estas ratios
-
nadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de
jueces en las revisiones de los recursos contra decretos de los letrados de la admi-
de la administración de justicia es imposible obtener una estimación del porcentaje
Porcentaje de recursos
ingresados / decretos
Instrucción
Audiencias Provinciales
Los recursos de revisión interpuestos contra resoluciones de los letrados de la
determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto
en vigor el 1 de marzo de 2015, Ley 15/2015 con entrada en vigor el 23 de julio de
2015, Ley 25/2015 con entrada en vigor el 30 de julio de 2015, y la STC Pleno de
orden civil y en todos los casos de los órdenes contencioso-administrativo y social
-
y el consiguiente incremento en la ratio entre recursos elevados y sentencias dic-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 387
La nueva legislación en materia de jurisdicción voluntaria (Ley 15/2015, de 2 de
julio con entrada en vigor en gran parte de su contenido el 23 de julio de 2015, y en
otros artículos el 1 de noviembre del mismo año, en concreto los relativos a la nueva
regulación de los expedientes de dominio), así como la Ley 26/2015, de 28 de julio,
-
trada en vigor el 18 de agosto del mismo año) desjudicializó un enorme número de
2014 2015 20162015/2016
Total J. Voluntaria 153.247 160.755 116.944
El fenómeno de la jurisdicción voluntaria en los juzgados mercantiles merece un
canalizó procedimientos en materia societaria, como algunos supuestos de disolución
-
La LO 7/2015, con entrada en vigor el 1 de octubre de 2015, atribuyó a los juz-
gados de primera instancia la competencia para conocer de las acciones individuales
previstas en la legislación relativa a condiciones generales de la contratación y a la
-
juzgados mercantiles; así las acciones ejercitadas sobre condiciones generales de la
-
Ley 35/2015, de 22 de septiembre, con entrada en vigor el 1 de enero de 2016
-
cesal, y dota de carácter de título ejecutivo y, salvo en caso de fallecimiento, de
1/2015 de reforma del Código Penal, (con entrada en vigor el 1 de julio de 2015),
Finalmente, la Ley 42/2015, de 5 de octubre, de reforma de la Ley de Enjuicia-
en la jurisdicción civil en 2016, como seguidamente analizaremos:
388 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
trámite conlleva una mayor duración de los procedimientos, así como la po---
cedimiento pierda atractivo para el solicitante empresario, máxime teniendo
en el número de procesos monitorios ingresados en los juzgados de primera
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 389
INDICADORES CLAVE DE LA JURISDICCIÓN CIVIL
Tasas
2015 2016
1,00 1,02
Pendencia 0,53 0,54
1,50 1,55
Tasa de Litigiosidad (asuntos ingresados por cada 1000 habitantes)
2015 2016
44,5 40,1
2015 2016
774,0 698,7
2015 2016
188,2 193,9
2015 2016
2015 2016
Porcentaje de sentencias dictadas por jueces de carrera
2015 2016
Duraciones medias estimadas
2015 2016
1ª Instancia 6,2 6,7
2ª Instancia 6,5 7,5
Supremo 15,4 14,9
390 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
3.1. Datos globales
Tras seis años de disminuciones en el número de asuntos penales ingresados, las
-
-
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 391
La situación de esta jurisdicción en los distintos tribunales superiores de justicia
-
La evolución para el conjunto de la jurisdicción de las tasas de resolución, pen-dencia y congestión, muestra un leve incremento en la tasa de resolución, un in-
-
importantísimo deterioro de la jurisdicción, pero en la interpretación no se pueden
número de asuntos resueltos, pero esta reducción, paralela a la observada en el -
2015 2016
Tasa de Resolución 1,03 1,04
Tasa de Pendencia 0,14 0,21
Tasa de Congestión 1,13 1,20
392 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
La situación por tipos de juzgados en 2016 la resume el siguiente cuadro:
Ingresados Resueltos
del año
945 939 143
35 25 49
18 11 16
1148
177
Tribunal Supremo: Sala 2ª
TOTAL 3.365.927 3.489.187 722.534
de competencia mixta civil y penal):
Ingresados Resueltos
del año
Instrucción
Audiencias provinciales
Tribunal Supremo: Sala 2ª
Total
-
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 393
-
delito denunciado y el efecto de la entrada en vigor la Ley Orgánica 1/2015 por la
-
gulaban en el Libro III del Código Penal, reduciendo el número de asuntos menores
La actividad penal de los juzgados de violencia contra la mujer -
da resumida por el siguiente cuadro:
Ingresados Directamente
Ingresados procedentes
de otros Reabiertos Resueltos
Pendientes
Diligencias Urgentes 87 203
Sumarios 301 2 12 317 185
Diligencias previas 1039
Procedimientos abreviados 153 125
Juicios sobre delitos leves 277 42 1189
Juicios de faltas 168 7 39 510 84
Ley Orgánica 5/95 Jurado 47 1 0 43 41
-
solicitudes de órdenes y 152 de medidas; con la siguiente distribución según las ca-
racterísticas de la víctima y el denunciado:
Nº Ordenes
y medidas del 544 bis
y ter
Denunciado
Mujer española mayor de
edad
Mujer española menor de
edad
Mujer extranjera mayor de
edad
Mujer extranjera menor de
edad
Hombre español
Hombre extranjero
640 138
Y según su presentación:
A instancia de A instancia de otras personas
A instancia del Minist. Fiscal
A instancia de la
El porcentaje de , considerados
conjuntamente los celebrados en los juzgados de instrucción, primera instancia
juicios por delitos leves, el porcentaje de los resueltos como enjuiciamiento rápido
-
La situación en cada uno de los tribunales superiores de justicia se muestra en los
siguientes cuadros:
394 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
J. Faltas resueltos
J. Faltas resueltos como rápidos
Porcentaje de J. Faltas resueltos como rápidos
Andalucía 555
Aragón 524 21
Asturias 590 2
Baleares 3
Canarias 54
Cantabria 460 2
Castilla y León 67
46
Cataluña 150
Valencia 182
Extremadura 455 2
Galicia 16
Madrid 136
Murcia 108
Navarra 264 4
País Vasco 30
La Rioja 214 1
Total 46.944 1.379 7,9%
J. Delitos leves resueltos
J. Delitos leves resueltos como
rápidos
Porcentaje de J. Delitos leves resueltos como
rápidos
Andalucía
Aragón
Asturias 936
Baleares
Canarias
Cantabria 825
Castilla y León
Cataluña
Valencia
Extremadura 732
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra 379
País Vasco
La Rioja 517
Total 455.150 83.693 18,4%
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 395
Diligencias urgentes
% de D.U sentenciadas en el juzgado instructor
Andalucía
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Cataluña
Valencia
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
País Vasco
La Rioja 646
Total 187.086 92.175 49,3%
La evolución en los años de vigencia de los juicios rápidos del porcentaje de jui-
sido:
396 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
308
Audiencias Provinciales
Juzgados Penales 617
Juzgado Central de Instrucción 107
Juzgado Central de Instrucción 107
Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional 59
Total 5.163
procedimientos elevados a vista del jurado
Causas con preso
Causas sin preso
TOTAL
115 173 288
Juzgados Violencia contra la Mujer 33 4 37
Total 148 177 325
Las ejecutorias en esta jurisdicción se resumen en el siguiente cuadro:
Causas sin preso
Registradas ResueltasEn trámite al
897
5 7 11
24 79 38
1 7 5
248 204 1592
Tribunal Supremo: Sala 2ª 0 0 3
TOTAL 354.769 537.323 399.367
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 397
Despachos penales de auxilio judicial 2016respecto a 2015
983
Diligencias Urgentes 108
Resto 775
313
Extradiciones pasivas 2016respecto a 2015
Ingresadas 717
Resueltas 485
389
Instrumentos de reconocimiento mutuo de resoluciones
Emitidas por
españoles
Recibidas
españoles
Orden europea de detención y entrega 540
medida privativa de libertad330 299
Resolución de libertad vigilada 7 5
Resolución sobre medidas de vigilancia de la libertad provisional
3 0
Orden europea de protección 12 0
Resolución de embargo preventivo de bienes o aseguramiento de pruebas
96 13
pecuniarias61 139
301 23
-
-
398 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
El desglose de estas sentencias por los distintos tipos de juzgados se presenta en el siguiente cuadro:
134
23
3
162
Tribunal Supremo: Sala 2ª 875
TOTAL 573.671
En los juzgados de lo penal las sentencias dictadas, en conformidad y resto,
de justicia:
Resto
Sentencias respecto a
2015
Sentencias respecto a
2015
Andalucía
Aragón
Asturias
Illes Balears
Canarias
Cantabria 682
Castilla y León
Cataluña
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 399
Resto
Sentencias respecto a
2015
Sentencias respecto a
2015
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra 991 695
País Vasco
La Rioja 611 353
Total 78.354 0,8% 85.852
El porcentaje de sentencias condenatorias distinguiendo si se trata de asuntos de violencia doméstica, contra la mujer, o resto:
Total de sentenciasPorcentaje de
condenatorias
Violencia doméstica
Violencia de género
Resto
Total 166.024 73,9%
El número de sentencias dictadas en las audiencias provinciales en procesos
Jurado SumariosProcedimientos
Abreviados
Sentencias respecto a
2015
Sentencias respecto a
2015
Sentencias respecto a
2015
Andalucía 54 341
Aragón 7 35 211
Asturias 8 32 146
Illes Balears 9 46 235
Canarias 15 86 325
Cantabria 4 17 58
Castilla y León 12 50 195
Castilla-La 12 54 194
Cataluña 57 328
31 230 884
Extremadura 3 27 134
Galicia 10 56 315
Madrid 24 180
Murcia 4 64 194
Navarra 2 19 94
País Vasco 12 49 281
La Rioja 3 12 30
Total 267 1.626 7.004
400 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
El porc
enta
je d
e s
ente
ncia
s c
ondenato
rias p
ara
los d
istinto
s t
ipos d
e p
rocedim
iento
s,
y d
istinguie
ndo s
i se t
rata
de a
sunto
s d
e
vio
lencia
dom
éstica,
contr
a la m
uje
r, o
resto
: Ju
rad
oS
um
ario
sP
ro
ced
imie
nto
s a
brevia
do
s
To
tal
de
sen
ten
cia
sP
orcen
taje
de
co
nd
en
ato
ria
sTo
tal
de
sen
ten
cia
sP
orcen
taje
de
co
nd
en
ato
ria
sTo
tal
de
sen
ten
cia
sP
orcen
taje
de
co
nd
en
ato
ria
s
Vio
lencia
dom
éstica
555
18
Vio
lencia
de g
énero
31
201
50
Resto
231
To
tal
26
79
5,1
%1
.62
68
0,1
%7
.00
48
2,1
%
Titula
r del órg
ano
Suple
nte
Sustitu
toJA
TO
tros
magis
trados
Actu
ació
n
ord
inaria
Refu
erz
oCom
o
titu
lar
Com
o
refu
erz
oCom
o
titu
lar
Com
o
refu
erz
oCom
o
titu
lar
Com
o
refu
erz
o
89,7
0,2
3,7
0,2
3,5
0,4
0,9
1,3
0,2
79,4
0,1
1,2
0,1
14,5
0,4
2,8
1,4
0,2
78,2
0,0
6,1
0,0
12,7
0,4
1,9
0,6
0,1
97,1
0,0
2,5
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
82,2
0,2
2,0
1,2
6,2
0,1
2,1
5,8
0,2
92,2
0,9
0,6
1,9
2,4
0,8
1,3
0,0
1,3
95,3
0,5
1,2
1,0
1,2
0,9
0,1
0,0
0,1
100
00
00
00
00
100
00
00
00
00
87,0
8,0
0,0
4,3
0,0
0,0
0,6
0,0
0,6
Tribunal Supre
mo:
Sala
2ª
75,8
7,8
0,0
0,0
0,0
16,5
0,0
0,0
0,0
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 401
-
-
-
de las sentencias de juicios de faltas y de conformidad, con el mayor porcentaje en
-
-
-
-
-
La media nacional de sentencias dictadas en los juzgados de menores por ti-
En las secciones penales de las audiencias provinciales, el porcentaje de senten-
-
402 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
-
-
El número de -
Total
decretos
Total
decretos
declarativa
Total
decretos
ejecutiva
total
decretos
respecto
a 2015
decretos
declarativa
respecto a
2015
decretos
en
respecto a
2015
y 1ª Instancia e
Instrucción
contra la Mujer282
932 19 913
960
Audiencias
provinciales
Penal 21 14 7
Respecto a los señalamientos:
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 403
En los juzgados de violencia contra la mujer, el número de señalamientos penales
En los juzgados de instrucción y primera instancia e instrucción, el total de se-
-
3.3. Duraciones medias de los procesos
La duración media de los procesos terminados en los últimos años en los distintos
2016 2015 2014 2013 2012
2,3 1,5 1,6 1,7 1,8
Juzgados de Violencia sobre la Mujer 2,0 2,1 2,1 2,2 2,4
5,7 5,6 5,7 5,7 6,1
1,8 1,7 1,7 1,2 1,1
10,2 10,8 10,9 10,6 10,4
Audiencias Provinciales 2,2 2,4 2,6 2,7 2,6
1,8 0,7 2,4 1,9 0,9
5,1 5,3 5,7 5,8 5,8
16,0 11,1 5,8 5,9 8,0
1,0 1,2 1,3 1,5 2,3
Tribunal Supremo: Sala 2ª 5,3 5,1 5,1 6,0 6,0
El incremento de la duración media de los asuntos terminados en los juzgados
de instrucción y primera instancia e instrucción en 2016 respecto al observado en
de los procesos, la razón no está en una mayor tardanza en su tramitación, sino en
-
La duración media de los asuntos terminados en 2016 en los juzgados de instruc-
-
En los juzgados de violencia contra la mujer, la duración media de los asuntos
404 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-dia de 4 meses, con la más alta en Cataluña, 5,5 meses; Andalucía, 4,9; Canaria,
-
En las audiencias provinciales, los sumarios tuvieron una duración media de 11,2 meses, con mayores duraciones en Murcia, 21,6 meses; Illes Balears, 21,4; La Rioja,
-
Los Procedimientos abreviados tuvieron una duración media de 8,3 meses, con ma-
3.4. Apelaciones y casaciones
Las sentencias de apelación devueltas a los juzgados de instrucción, primera ins-tancia e instrucción, de lo penal y de menores durante el año 2016 tienen la siguiente distribución:
Revocaciones totales
Revocaciones parciales
Anulaciones
Instancia e Instrucción 75,3 14,0 8,9 1,8
la Mujer74,7 14,7 9,9 0,8
77,4 8,5 13,1 1,1
78,7 10,9 9,5 1,0
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 405
Confirmando
totalmente; 84,0
Revocando
totalmente; 4,0
Revocando
parcialmente;
10,3
Anulando; 1,7
-
En el Juzgado Central de lo Penal y en la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional
Revocando totalmente
Revocando parcialmente
Anulando
Juzgado Central de lo Penal 83,3 16,7 0,0 0,0
Nacional65,4 7,7 23,1 3,8
Como estimación del porcentaje de sentencias recurridas en los órganos de esta jurisdicción, tenemos el ratio entre recursos elevados y sentencias dictadas:
Recursos elevados /
sentencias dictadas
6,4
4,6
18,7
7,1
Audiencias Provinciales 3,6
32,7
17,4
-
406 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Respecto a los recursos de revisión contra los decretos de los letrados de la ad-ministración de justicia tenemos los siguientes datos:
Porcentaje de recursos Recursos ingresados /
Instrucción
Audiencias Provinciales
La falta de acceso a los juzgados, con carácter general, de los atestados sin au-
Comparando los datos de los asuntos ingresados en los juzgados de instrucción y primera instancia e instrucción en los años 2014, 2015 y 2016:
2014 2015 20162014/2015 2015/2016
Diligencias urgentes
Sumarios
Procedimientos abreviados
Juicios sobre delitos leves 0
Juicios de faltas
Juicios de faltas + delitos
leves
Procesos por aceptación de
decreto0 0 124
Habeas corpus
Ley orgánica 5/95 (Jurado) 322 331 310
Procedimientos autónomo de decomiso
0 0 3
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 407
acompañada de la reducción conjunta de juicios de faltas y juicios sobre delitos leves
remisión de los atestados policiales sin autor conocido, la segunda lo es, además, a
efecto de los cambios legales, por las propias tendencias delictivas de la sociedad, se
diferencia entre el valor observado en 2016 y el proyectado proporciona una aproxi-mación a ese impacto:
Proyectado para 2016
Observado en 2016 porcentual
Diligencias previas
-
trimestre de 2015, y comparando los valores observados y proyectados para los años 2015 y 2016:
Juicios de faltas + delitos leves
Proyectado para 2015
Observado en 2015 porcentual
Proyectado para 2016
Observado en 2016 porcentual
En cuanto a los procedimientos abreviados, la Disposición transitoria de la Ley -
408 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
2014 2015 20162014/2015 2015/2016
LECRIM0
Resto de Sobreseimientos
A efectos comparativos, se muestran los mismos datos correspondientes a los
2014 2015 20162014/2015 2015/2016
Diligencias urgentes
Sumarios 246 297 301
Diligencias previas
Procedimientos abreviados
Juicios sobre delitos leves 0
Juicios de faltas 168
Juicios de faltas + delitos
leves
Procesos por aceptación de
decreto0 0 2
Ley orgánica 5/95 (Jurado) 42 43 47
Con la misma metodología usada en los juzgados de instrucción y de primera
Para las diligencias previas:
Proyectado para 2016
Observado en 2016 porcentual
Diligencias previas
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 409
Para los juicios de faltas y juicios sobre delitos leves:
Juicios de faltas + delitos leves
Proyectado para 2015
Observado en 2015 porcentual
Proyectado para 2016
Observado en 2016 porcentual
En resumen, en los juzgados de violencia contra la mujer, como era de esperar,
-
2016 la totalidad de diligencias previas y sumarios en fase de instrucción pendientes en los órganos judiciales y cuya incoación fuese anterior al 6 de diciembre de 2015
declaración de causas de instrucción compleja en los juzgados de instrucción y de
concentrado en el segundo trimestre del año, como se muestra en el siguiente grá-
410 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-
Ingresados ResueltosPendientes
% de DP y sumarios pendientes declarados
compleja
Andalucía
Aragón 464 713
Asturias 569 783
Baleares 670
Canarias 989
Cantabria 669 171 513
Castilla y León
901
Cataluña
Extremadura 841 269 594
Galicia
Madrid
Murcia 961
Navarra 456 261 195
País Vasco
La Rioja 282 77 205
Total 59.414 20.708 38.841 15,4%
en tramitación en los juzgados de instrucción y de primera instancia e instrucción,
de sumarios y diligencias previas pendientes declarados como instrucción compleja
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 411
Ingresados ResueltosPendientes
% de DP y sumarios pendientes declarados
compleja
Andalucía 793 359 434
Aragón 35 15 20
Asturias 68 52 15
Illes Balears 57 13 44
Canarias 113 53 60
Cantabria 8 3 5
Castilla y León 88 49 39
61 13 46
Cataluña 482 217 265
399 217 184
Extremadura 58 28 30
Galicia 200 73 127
Madrid 355 150 205
Murcia 54 23 31
Navarra 26 18 8
País Vasco 274 192 82
La Rioja 7 6 1
Total 3.078 1.481 1.596 7,5%
asuntos declarado de instrucción compleja, una vez pasado el efecto de la disposición transitoria, vamos a analizar por separado el comportamiento en los dos semestres
Primer semestre de 2016
Susceptibles de ser declarados de Inst.
compleja5
Declarados
compleja
Porcentaje declarados
Andalucía
Aragón 769
Asturias 922
Illes Balears
Canarias
Cantabria 471
Castilla y León
Cataluña
Extremadura 563
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra 352
País Vasco
La Rioja 188
Total 1.234.655 42.323 3,4%
5
412 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Segundo semestre de 2016
Susceptibles de ser declarados de Inst.
compleja6
Declarados
compleja
Porcentaje declarados
Andalucía
Aragón 408
Asturias 430
Illes Balears 472
Canarias 637
Cantabria 198
Castilla y León
576
Cataluña
Extremadura 278
Galicia
Madrid
Murcia 715
Navarra 104
País Vasco
La Rioja 94
Total 1.039.967 17.091 1,6%
Una vez eliminado el efecto de la disposición transitoria, el porcentaje del segun-do semestre es una mejor estimación del previsible porcentaje de asuntos declarados
Para los juzgados de violencia contra la mujer, aplicando un razonamiento similar, obtenemos los porcentajes de procedimientos susceptibles de ser declarados de instruc-
Porcentaje declarados 1er semestre
Porcentaje declarados 2º semestre
Andalucía
Aragón
Asturias
Illes Balears
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Cataluña
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
País Vasco
La Rioja
Total 2,8% 1,7%
6 Sumarios y procedimientos abreviados pendientes al inicio no declarados de instrucción compleja
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 413
instrucción compleja (169 en el primer trimestre, 171 en el segundo, 69 en el tercero
Porcentaje declarados 1er semestre
Porcentaje declarados 2º semestre
-clarado 6 asuntos como de instrucción compleja (1 en Asturias, 3 en Canarias y 2 en
Respecto a los decretos de propuesta de imposición de pena, su efecto en el año
en sentencia 99:
“auto de no Formalizados en
sentenciaTotal
3 10 99 112
414 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
INDICADORES CLAVE DE LA JURISDICCIÓN PENAL
Tasas
2015 2016
1,03 1,04
Pendencia 0,14 0,21
1,13 1,20
Tasa de Litigiosidad (asuntos ingresados por cada 1000 habitantes)
2015 2016
124,5 72,3
2015 2016
2015 2016
227,4 202,5
2015 2016
2015 2016
Porcentaje de sentencias dictadas por jueces de carrera
2015 2016
Duraciones medias estimadas
2015 2016
1ª Instancia 1,9 2,7
2ª Instancia 2,0 1,6
Supremo 5,1 5,3
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 415
4.1. Datos globales
-
416 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
La situación en los tribunales superiores de justicia la describe la tasa de conges-tión:
La Comunitat Valenciana (2,12); Cataluña (2,11); Illes Balears (2,03); Murcia
-
2015 2016
Tasa de Resolución 1,16 1,09
Tasa de Pendencia 0,90 0,90
Tasa de Congestión 1,87 1,88
-te:
Movimiento de asuntos
Ingresados Resueltos
del año
Tribunal Supremo: Sala 3ª
TOTAL 196.157 213.655 191.836
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 417
-
-
-
En las salas de lo contencioso-administrativo de los tribunales superiores de jus-
ticia, la materia con el mayor número de asuntos ingresados sigue siendo la admi-
-
-
La evolución, respecto a 2015 del movimiento de asuntos en estos órganos judi-
ciales:
Ingresados Resueltos
del año
Tribunal Supremo: Sala 3ª
TOTAL
El elevado incremento en los asuntos ingresados en la Sala Tercera del Tribunal
Supremo se debe a la masiva presentación de recursos contencioso-administrativos
-
bido del denominado “céntimo sanitario”; se trata de reclamaciones propiciadas por
-
418 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Las ejecucionesen 2016:
Registradas Resueltasaño
182 183 115
296 255 423
Tribunal Supremo: Sala 3ª 27 18 20
TOTAL 15.311 16.751 16.478
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 419
Sentencias
Tribunal Supremo: Sala 3ª
TOTAL 138.435
-
-
En las salas de lo contencioso-administrativo de los tribunales superiores de justi-
-
420 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
El sig
uie
nte
cuadro
resum
e los p
orc
enta
jes d
e s
ente
ncia
s d
icta
dos e
n los d
istinto
s t
ipos d
e a
ctu
ació
n:
Su
sti
tuto
JA
TO
tro
s
mag
istr
ad
os
ord
inaria
87,7
0,0
1,4
1,2
4,5
0,5
1,5
2,9
0,5
87,8
2,2
1,7
2,0
3,2
1,2
1,8
0,0
1,8
83,3
0,0
0,0
0,0
16,7
0,0
0,0
0,0
0,0
99,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Tribunal Supre
mo S
ala
3ª
92,4
0,0
0,0
0,0
0,0
2,0
0,0
0,0
5,6
*
* d
icta
das p
or
magis
trados e
mérito
s
-
To
tal
Fase
Decla
rati
va
Fase
Eje
cu
tiva
resp
ecto
a 2
01
5
decreto
s e
n
resp
ecto
a 2
01
5
decreto
s e
n
resp
ecto
a 2
01
5
350
229
121
587
507
80
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 421
--
En las salas de lo contencioso-administrativo de los tribunales superiores de justi-
4.3. Duraciones medias de los procesos
La duración media de los asuntos terminados en los últimos años en los juzgados
2016 2015 2014 2013 2012
10,2 11,0 12,6 14,2 13,6
Urbanismo y ordenación territorio 13,5
Expropiación forzosa 16,5
Contratos administrativos 13,4
11,3
Administración Tributaria 11,9
Medio Ambiente 15,2
Función Publica 11,3
Administración Laboral 9,9
Extranjería 7,2
Actividad Administrativa Sancionadora 9,4
Electoral 9,4
2,3
Responsabilidad patrimonial 11,4
11,3
Otras 9,9
-
superiores de justicia, la duración media de los asuntos en única instancia termina-
422 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
2016 2015 2014 2013 2012
Salas de lo Contencioso de los TSJ 18,3 20,6 23,7 24,3 24,6
-nistrativa sancionadora, 22; administración tributaria, 19,8; responsabilidad patri-
En los juzgados centrales de lo contencioso-administrativo se sigue apreciando una reducción de los tiempos medios de terminación:
2016 2015 2014 2013 2012
6,8 7,4 8,0 10,9 14,0
-
importante incremento de los tiempos medios de terminación:
2016 2015 2014 2013 2012
Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional
16,7 15,4 15,7 20,4 19,9
Tributaria, 25,6 meses; Actividad Administrativa Sancionadora, 19; Actividad Admi-nistrativa Sancionadora, 19; Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia,
4.4. Apelaciones y casaciones
-
Revocando totalmente
Revocando parcialmente
Anulando
73,4 18,4 7,7 0,5
71,2 24,2 4,4 0,3
La Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional elevó 941 re--
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 423
Revocando totalmente
Revocando parcialmente
Anulando
administraivo77,8 17,6 2,8 1,9
administrativo79,7 15,9 4,4 0,0
Como estimación del porcentaje de sentencias recurridas, tenemos:
Recursos elevados / sentencias dictadas
20,2
21,4
5,1
20,3
--
Respecto a los de los letrados de la administración de justicia tenemos los siguientes datos:
Porcentaje de recursos ingresados / decretos
nistrativa
La Ley 42/2015 de 5 octubre 2015, con entrada en vigor el 7 de octubre de 2015,
En realidad, en materia de función pública, es la sentencia del Tribunal de Justi--
en la presentación de recursos contencioso-administrativos en materia de función pública y en materia de personal en todos los órganos del orden contencioso-admi-
Así, en los juzgados de lo contencioso-administrativo, en el cuarto trimestre de
424 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
por interposición de los recursos de apelación y casación en el orden civil y en todos
del ingreso en el cuarto trimestre) y en la Sala de lo contencioso-administrativo de la
-tencioso-administrativos presentados en los juzgados de lo contencioso-administra-
-
-
Especialmente relevante es la reforma operada por la LO 7/2015, con entrada en
Aún es demasiado pronto para valorar el impacto de la nueva regulación del re-curso de casación, aplicable a las sentencias dictadas a partir de la entrada en vigor de la reforma; no obstante, si se pueden avanzar algunos datos:
a los Tribunales Superiores de Justicia (31 en Castilla y León, 1 en Cataluña y 2 en
juzgados de Extremadura, 1 de Andalucía, 1 de Castilla y León, 1 de Cataluña y 1 de -
una dictada en única instancia, y los 9 restantes contra sentencias dictadas resol-
TSJ de Baleares, sobre un recurso de casación sobre una sentencia de apelación,
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 425
INDICADORES CLAVE DE LA JURISDICCIÓN
Tasas
2015 2016
1,16 1,09
Pendencia 0,90 0,90
1,87 1,88
Tasa de Litigiosidad (asuntos ingresados por cada 1000 habitantes)
2015 2016
4,3 4,2
2015 2016
348,6 344,1
2015 2016
256,1 242,9
2015 2016
2015 2016
Porcentaje de sentencias dictadas por jueces de carrera
2015 2016
Duraciones medias estimadas
2015 2016
1ª Instancia 12,8 12,0
2ª Instancia 11,3 10,6
Supremo 13,7 16,4
426 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
5.1. Datos globales
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 427
2015 2016
Tasa de Resolución 1,05 1,05
Tasa de Pendencia 0,75 0,71
Tasa de Congestión 1,78 1,73
La situación de los distintos tipos de órganos de esta jurisdicción se resume en el
Ingresados Resueltos
del año
356 373 60
Tribunal Supremo: Sala 4ª
TOTAL 382.579 400.839 282.761
-
428 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Ingresados Resueltos
del año
Tribunal Supremo: Sala 4ª
TOTAL
La disminución en el ingreso de los juzgados de lo social se debe a la producida
Los procedimientos monitorios continúan tenido un papel residual en los juzgados
El incremento de asuntos ingresados en las salas de lo social de los tribunales
-gados de lo social, en 2015, a consecuencia de los planes de refuerzo aplicados en
en 2015 como en 2016, el porcentaje de sentencias dictadas en procesos de despi-
demandante como el demandado, en la práctica son más frecuentemente recurridas,
-
-
Registradas Resueltas
del año
81 90 55
32 39 11
TOTAL 71.625 88.495 51.685
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 429
jurisdicción:
Sentencias
200
Tribunal Supremo: Sala 4ª
TOTAL 212.119
sido estimatorias, con el siguiente detalle por materias:
Estimando Desestimando
Despidos
Cantidades
Seguridad Social
Accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y prevención de riesgos laborales
Procedimientos impugnación actos administrativos en materia laboral y Seguridad Social, excluidos los prestacionales
430 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Estimando Desestimando
Impugnación convenios
Despidos Colectivos
Impugnación Resoluciones administrativas
fundamentales
Estimando Desestimando Anulando
Impugnación convenios
Despidos
Extinciones Contratos
Contrato Trabajo
Seguridad Social
Desempleo
Invalidez (Solo Grado) y Altas Medicas
Accidentes de Trabajo Enfermedades profesionales y prevención de riesgos laborales
laboral y seguridad social excluidos los prestacionales
-
Estimando Desestimando
Procesos Impugnación Convenios Colectivos
Colectivos
-
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 431
En las salas de lo social de los tribunales superiores de justicia el 94,1% de las sentencias fueron dictadas por titulares en actuación ordinaria y el 1,9%. En Aragón, Cantabria, Castilla y León, Cataluña y Murcia el 100% de las sentencias las dictaron titulares de los órganos. Los porcentajes más bajos se han dado en Illes Balears, 65,5%, Extremadura, 68%; y Canarias, 73,8%. Del 2,9% de las sentencias dictadas por magistrados actuando como refuerzo, un 1,9% en concepto de auto refuerzo por los propios titulares del órgano, destacan Galicia, con el 10,4%; Navarra, 16,3%; Canarias, 14,7%; e Illes Balears, 9,4%. Magistrados suplentes han dictado, siempre en sustitución del titular, el 1,3%. Destacan Andalucía, donde han dictado el 3,7% de las sentencias, y Madrid, con el 2,6%.
Titular del órgano Suplente Sustituto JATOtros
magistradosActuación ordinaria Refuerzo Sustitución Refuerzo Sustitución Refuerzo Sustitución Refuerzo
Jdos. de lo Social 76,2 0,5 0,9 1,2 7,9 2,0 2,4 8,2 0,6
T.S.J. Sala Social 94,1 1,9 0,6 1,0 1,3 0,0 0,0 0,0 1,1
A.N. Sala Social 97,5 0,0 0,5 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Tribunal Supremo. Sala 4ª
100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
En los juzgados de lo social, los decretos han disminuido en conjunto un 7,7%; los de actos de conciliación han disminuido un 5%, los de fase declarativa un 8,6% y los de fase ejecutiva un 9,5%. En las salas de lo social de los tribunales superiores de justicia han aumentado un 43,4%, mientras que en la Sala Social de la Audiencia Nacional lo han hecho un 21,8%.
Total decretos
Decretos en conciliación
Decretos en fase
Declarativa
Decretos en fase Ejecutiva
Evolución total decretos finales respecto a 2016
Jdos. de lo social 221.088 73.195 82.948 64.945 -7,7%
T.S.J. Sala Social 750 - 710 40 43,4%
A.N. Sala Social 179 41 117 21 21,8%
El número de señalamientos en los juzgados de lo social, 377.591, es superior en un 1,3% a los de 2015. El porcentaje de los juicios no suspendidos (celebrados o no celebrados por acuerdo previo) ha sido del 82,1%. El mayor porcentaje se ha dado en Cantabria, 90,5%; seguida de Asturias, 87,4%; Extremadura, 86,7%; Illes Balears, 85,1%; y Navarra, 84,5%. El menor porcentaje ha correspondido a Canarias, 71,1%.
En las salas de lo social de los tribunales superiores de justicia el número de se-ñalamientos ha aumentado un 74,8%, habiéndose realizado 855 señalamientos. El porcentaje de no suspendidos ha sido del 80,9%.
432 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
5.3. Duraciones medias de los procesos
La duración media de los procesos en los juzgados de lo social muestra la siguien-te evolución:
2016 2015 2014 2013 2012
Juzgados de lo Social 10,2 10,7 10,7 9,7 9,1
Las duraciones medias más altas para los asuntos terminados en 2015 se dieron
duraciones más bajas se dieron en Castilla y León (6), Navarra (6,5) y Cantabria
La evolución en los últimos años de las duraciones de algunos de los tipos de
2016 2015 2014 2013 2012
10,6 12,2 10,3 6,6 6,3
Despidos 6,5 7,2 7,6 6,5 4,7
Cantidades 11,7 12,1 12,5 12,2 11,8
Seguridad Social 12,4 13,2 12,6 11,6 11,2
laborales14,1 12,9 11,6 8,7 4,5
12,9 12,7 11,4 8,5 4,8
publicas7,2 7,3 7,4 6,1 4,2
Otra índole 9,8 10,2 10,8 9,7 9,4
La duración media en las salas de lo social de los tribunales superiores de justicia
tuvieron una duración media de 5,7 meses, y las procedentes de los juzgados de lo
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 433
El resumen de la evolución de las duraciones medias en las salas sociales de los tribunales superiores de justicia, de la Audiencia Nacional y del Tribunal Supremo es:
2016 2015 2014 2013 2012
4,5 4,9 5,6 6,8 6,7
3,1 4,1 4,8 3,2 1,9
Tribunal Supremo Sala 4ª 14,0 12,7 11,1 10,7 10,6
5.4. Suplicaciones y casaciones
-dos de lo social en el año 2015 relativas a recursos de suplicación muestra la siguien-te distribución:
Confirmando
totalmente
78,4Revocando
totalmente
13,9
Revocando
parcialmente
5,9
Anulando 1,9
Las salas de lo social de los tribunales superiores de justicia elevaron en 2016 un
la Audiencia Nacional elevó 199 recursos de casación contra sentencias y autos, 10
Revocando totalmente
Revocando parcialmente
Anulando
87,5 10,4 1,0 1,1
Social85,3 6,4 5,1 3,2
434 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
los tribunales superiores de justicia y Sala Social de la Audiencia Nacional) recurridas
Recursos elevados / sentencias dictadas
29,2
93,0
8,3
Porcentaje de recursos ingresados / decretos
- -
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 435
INDICADORES CLAVE DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL
Tasas
2015 2016
1,05 1,05
Pendencia 0,75 0,71
1,78 1,73
Tasa de Litigiosidad (asuntos ingresados por cada 1000 habitantes)
2015 2016
8,6 8,2
2015 2016
745,5 713,8
2015 2016
408,1 395,7
2015 2016
26,4 29,2
2015 2016
77,4 78,4
86,9 87,0
Porcentaje de sentencias dictadas por jueces de carrera
2015 2016
Duraciones medias estimadas
2015 2016
1ª Instancia 8,0 10,1
2ª Instancia 4,9 4,5
Supremo 12,7 14,0
436 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
6. Movimientos de personal
Utilizando el dato de plantilla orgánica de los órganos judiciales y las situaciones -
res sobre la situación de la plantilla, aplicados para cada una de las categorías profe-
-
: número de tomas de posesión, tanto de titulares como
plantilla
Estos indicadores, aplicados a diferentes tipos de órganos nos ofrecen los siguien-tes resultados:
Audiencia Nacional
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,0 0,2 0,2 0,2 0,2
Tribunales superiores de justicia
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,07 0,1 0,0 0,0 0,0
Audiencias provinciales
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 437
Juzgados de lo mercantil
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1
Juzgados de violencia contra la mujer
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1
Juzgados de lo penal
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1
Juzgados de menores
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Juzgados de lo social
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1
Juzgados de vigilancia penitenciaria
Magistrado LetradoProcesal Procesal
Auxilio Judicial
PCNT
PDSC
IR 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2
438 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
-nos para las diferentes categorías profesionales:
Jueces y magistrados
TSJA.P.
JCA
JSocial
JMenores
JPenal
JVM
JMercantil
J1ii
TSJA.P.
JCA
JSocial
JMenores
JPenal
JVM
JMercantil
J1ii
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 439
TSJ
A.P.
JCA
JSocial
JMenores
JPenal
JVM
JMercantil
J1ii
TSJ
A.P.
JCA
JSocial
JMenores
JPenal
JVM
JMercantil
J1ii
70%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
0,00 0,02 0,04 0,06 0,08 0,10 0,12 0,14 0,16
%díascubiertosportitulares
440 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Auxilio
TSJ
A.P. JCA
JSocial
JMenores
JPenal
JVM
JMercantil
J1ii
60%
70%
80%
90%
100%
0,00 0,05 0,10 0,15
%díascubiertosportitulares
en los distintos tribunales superiores de justicia de la situación en los juzgados de instrucción, primera instancia e instrucción y primera instancia:
Jueces y magistrados
Andalucia
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla León
Castilla la Mancha
Cataluña
Valencia
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
Pais Vasco
Rioja
España
85%
90%
95%
100%
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40
%DIASCUBIERTOSPORTITULAR
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 441
Letrados
Andalucia
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla León
Castilla la Mancha
Cataluña
ValenciaExtremadura
Galicia
MadridMurcia
Navarra
Pais Vasco
Rioja
España
70%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35
%DIASCUBIERTOSPORTITULAR
Andalucia
Aragón
Asturias
Canarias
Cantabria
Castilla León
Castilla la Mancha
Cataluña
Valencia
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
Pais Vasco
Rioja
España
70%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25
%DIASCUBIERTOSPORTITULARES
442 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Andalucia
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla León
Castilla la Mancha
Cataluña
Valencia
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
NavarraPais Vasco
Rioja
España
60%
70%
80%
90%
100%
0,06 0,08 0,10 0,12 0,14 0,16 0,18 0,20 0,22
%DIASCUBIERTOSPORTITULAR
Auxilio Judicial
Andalucia
Aragón
Asturias
BalearesCanarias
Cantabria
Castilla León
Castilla la ManchaCataluña
Valencia
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
Pais Vasco
España
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0,05 0,10 0,15 0,20 0,25
%DIASCUBIERTOSPORTITULAR
ANEXORELACIÓN DE NECESIDADES
(A partir de las valoraciones de los correspondientes Tribunales
Superiores de Justicia)
Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 445
Órg
an
os c
ole
gia
do
s
Pla
zas d
e M
ag
istr
ad
os
Sala
s d
e T
SJ
Seccio
nes d
e A
udie
ncia
s P
rovin
cia
les
Pro
vin
cia
Civ
il y
Penal
Socia
lCiv
ilPenal
Mix
taTO
TA
L
Andalu
cía
7
71
15
Ara
gón
1
3
1
5
Princip
ado d
e A
stu
rias
00
00
00
0
Bale
are
s
1
1
2
Canarias
2
2
Canta
bria
1
1
Castilla y
León
23
5
2
2
Cata
luña
3
8
1
12
Com
unid
ad V
ale
ncia
na
22
5
1
10
Extr
em
adura
1
1
Galicia
3
3
Madrid
4
213
15
3
4
Murc
ia0
00
00
00
Navarr
a
1
1
País
Vasco
2
1
3
La R
ioja
1
1
2
Su
ma d
e p
lazas n
ecesaria
s1
14
54
23
06
98
446 Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017
Órg
an
os u
nip
erso
nale
s
Ju
zg
ad
os
TS
J
1ª
In
sta
ncia
e
1ª
In
sta
ncia
Pen
al
Men
ores
Vio
len
cia
gén
ero
ad
vo
So
cia
lV
igil
an
cia
P.
Mercan
til
Fam
ilia
Ju
ez
Ad
scrip
Territ
.
TO
TA
L
Andalu
cía
14
11
06
50
47
06
0
53
Ara
gón
02
01
00
01
01
1
6
Princip
ado d
e
Astu
rias
50
00
00
02
00
0
7
Bale
are
s0
40
00
11
20
10
9
Canarias
15
22
00
01
12
0
14
Canta
bria
11
00
00
00
00
0
2
Castilla y
León
62
04
01
02
11
0
17
40
05
02
01
02
0
14
Cata
luña
523
04
00
07
00
0
39
Com
unid
ad
Vale
ncia
na
15
12
17
00
19
04
0
49
Extr
em
adura
00
02
00
00
00
0
2
Galicia
46
01
00
01
00
0
12
Madrid
16
12
24
04
02
00
0
40
Murc
ia5
50
00
00
01
10
1
2
Navarr
a0
20
00
00
00
10
3
País
Vasco
42
03
00
01
01
0
11
La R
ioja
00
01
00
00
00
0
1
Su
ma d
e
necesid
ad
es d
e
80
87
54
05
86
36
32
01
02
91