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SituacióndelaInseguridadAlimentariaCrónicaenHonduras (04,2018)

LarealizacióndelprimerAnálisisdeClasificaciónIntegradadeFasesdeSeguridadAlimentariaenlaEscalaCrónica-CIFhapermitidoestimarquemásdelamitaddeloshogaresdelos10departamentosdelCorredorSecodeHondurasseencuentranconalgúngradodeinseguridadalimentariacrónica(niveles2,3o4delaescalaCIF

•El25%deloshogaresanalizadosestánenniveles3(17%)o4(8%).Elconsumoalimentariopresentadéficitsdeenergíaalimentariadurantealmenos2mesesalañosiendodeficienteennutrientes.Estoshogaressecaracterizanporunbajopoderadquisitivoqueseveagravadoconelaumentoconstantedelospreciosdelosalimentos,reflejándosedichacondiciónenunaccesoaunadietainadecuadaentérminosdecalidad,llegandoaproduciraltastasasdemalnutriciónespecialmentededesnutricióncrónica.•El27%deloshogareshansidoclasificadosenelnivel2,conaccesoregularaunadietaadecuadaencantidadperonosiempreencalidad.

•9delosdiezdepartamentoshansidoclasificadosennivel3,loquerepresentaqueun25%desushogaresseencuentranenelnivel3(17%)o4(8%)deinseguridadalimentariacrónica.

•SegúnelprotocoloestablecidoporlaCIF,enloshogaresdeNivel3serequeriráimpulsaraccionesurgentes,firmesysostenidasparaabordarlosfactoressubyacentes,paraaumentarlacalidadycantidaddeconsumoalimentario,ademásdelaimplementacióndepolíticas,programasyproyectosparadisminuirlamalnutricióncrónica,priorizandolasaccionesenaquellosmunicipiosconíndicesmayoresenelcontextodeldepartamento.

PuntosClave

•Nivel1:Ninguno•Nivel2:FranciscoMorazán•Nivel3:Choluteca,Copán,ElParaíso,Intibucá,LaPaz,,Lempira,Ocotepeque,SantaBarbarayValle•Nivel4:Ninguno

Conclusionesresumidasdela

clasificación Enlosdepartamentosclasificadosenelnivel3,elaccesoacapitalfinancieroeselmayorlimitante,debidoaquealrededordel40%deloshogaresgastaun75%desusingresosenalimentos,elbajoniveldeingresosdelosjornalerosconpocaoningunatierracombinadoconlosaltospreciosestacionalesdelosalimentosbásicos,particularmentefrijolymaíz.,ylapobrezaextremaqueafectaalamayorpartedeloshogares.Encuantoariesgosrecurrentesohabituales,lasequíahasidorecurrenteenlosaños2009,2014,2015y2016,registrandoacumuladosdelluviaanualpordebajodelos1,500mmafectandoalamayoríadelos10departamentosanalizadosdelCorredorSeco,provocandoprincipalmentepérdidasengranosbásicos.Enlamayoríadelosdepartamentos,lascomunidadesrecurrieronaestrategiasdeafrontamientoporlavulnerabilidaddehabersevistoafectadasenpérdidasdecultivosdecaféygranosbásicosenlosaños2014al2016acausadelaSequíaSeverayen2012elcaféfueafectadoporlaroya,perjudicandotantoalospropietariosdefincascomoalasfamiliasdeloscortadoresdecaféquevieronmermadassusposibilidadesdeingresomonetarioyportantoelaccesoalosalimentos,en2013.Losfactoressubyacentessobreloscuálessedebeintervenirparareducirlosnivelesdeinseguridadalimentariason,entreotros:losaltosnivelesdeinseguridadciudadana,elbajoniveldeactividadeconómicaproductivacomocausadeldesempleoysub-empleo,lafaltadeaccesoatierracultivabledelasfamiliasjornaleras,elanalfabetismoenlajefaturadeloshogaresylaaltadependenciadeestrategiasdebajovalormonetariotalescomojornaleoyventadeproducciónagrícola(migraciónquedesestructuralafamilia).

Resumendelosfactoreslimitantesysubyacentes

Paramásinformación,contactar:

RobertoCáceres-UTSAN-rcaceresl@scgg.gob.hn

Asociadosdelanálisisyorganizacionesdeapoyo

ClasificaciónIntegradaenFasesdelaSeguridadAlimentaria(CIF)

LaClasificaciónIntegradadelaSeguridadAlimentariaenFases(CIF)esunainnovadorainiciativaglobal,impulsadaporvariasinstituciones,quetieneporobjetivoinformarprocesosdeformulacióndeprogramasypolíticasdeseguridadalimentaria.Enúltimainstanciapretendecontribuiralaseguridadalimentariaynutricionalanivelmundial.LaCIFpromueveunenfoquecomúnparalaclasificacióndelagravedadylosfactoressubyacentesquedeterminanlainseguridadalimentariaagudaycrónica.Yasí,mejorarlatransparencia,pertinenciaycomparabilidaddelosanálisisdelaseguridad

alimentariaparalostomadoresdedecisiones.

SimbologíadelmapaNiveldeinseguridadalimentariacrónica

RecurrenciadelasCrisisÁreaclasificadacomoCrisisopeordurantealmenos3añosen10añosanteriores

IACSevera

IACModerada

IACLeve

IACMínimo

Evidenciainadecuada

Noanalizado

Losnivelesindicadosenelmaparepresentanlaseveridadmáximadelainseguridadalimentariacrónicaparaalmenosel20%deloshogaresdelazona.

SimbologíaderecuadrosNombredeláreaPoblacióny%enniveles2,3y4.

=10%delapoblación

EnelanálisisCIFcrónicoseasumequeel%deloshogaresesigualqueel%depoblación

NúmerosagregadosNivel % ('000s)

1 0% 0

2 0% 0

3 0% 0

4 0% 0

0% 100%

Porcentajedepoblaciónpornivel

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Parte2:Resumendeconclusiones,métodosyaccionesfuturas.

ConclusionesyAspectosClaves

Hondurasesunpaísdeingresomedio-bajo,conunpocomásdel60%delapoblaciónviviendoenlapobreza(2017).Enzonasruralesaproximadamenteel69%viveenpobreza,unodecada5hondureñosviveenpobrezaextremaoconmenosdeUS$1.90aldía..En2017laeconomíacreció4.1%yseprevéqueelcrecimientopara2018seade3.6%.ApesardelcrecimientopositivoHondurasenfrentalosmásaltosnivelesdedesigualdadeconómicadeLatinoamérica.El país tiene un alto nivel de exposición a desastres naturales, registrando crisis alimentariasasociadas a las sequias sufridas a nivel regional en algunos departamentos del corredor seco (2014-2016).Delapoblaciónenlosdepartamentosanalizados:

Los hogares e n nivel 4 no son capaces de cubrir el requerimiento de energíaalimentaria mínimo durante más de cuatro meses en el año por lo que la calidadnutricionaldesudietaesinadecuadatodoelaño.Los hogares en nivel 3 no cubren sus necesidades de energía alimentaria mínimasdurantemás de dosmeses al año, son capaces regularmente de tener acceso a unadietadecantidadadecuada,peronosiempredecalidad ,probablementehogaresconniñezendesnutricióncrónica.Cerca del 27% de hogares se encuentra en el nivel 2 y por tanto son capacesregularmentede tener acceso a unadieta de cantidad adecuadadurante todo el añoperonosiempredecalidad,siendomenosprobablequeloshogarestenganmiembroscrónicamentemalnutridosAlrededordel47%dehogaresseencuentrafueradelainseguridadalimentariacrónica.

En los 10 departamentos analizados, el porcentaje de los hogares clasificados en los niveles 3 o 4 requieren intervenciones de carácter urgente sobre los factores subyacentes que estáncondicionando la inseguridad alimentaria de los hogares y que se refierenmás abajo. Solamente undepartamentosehaclasificadoenelnivel1;yningunofueclasificadoennivel4,noobstante,existeunimportantenúmerodehogaresquedemandanatenciónconestrategiasadecuadas.En los departamentos clasificados en el nivel 3, el acceso a los alimentos es el principal factorcontribuyente . Los hogares que dependen de un jornal o del comercio de sus productos a bajoprecio, no tienen suficientes ingresos que les permita cubrir una dieta con el mínimo energéticodurante2a4mesesenelaño.Laescasaprácticadelactanciamaternaexclusivaenlosseisprimerosmesesdevidaylainadecuadaalimentacióndelamujerydelosniñospequeñosfueron identificadoscomounodelosprincipalesfactoreslimitantes.Losfactoressubyacentesrelacionadosconlapersistenciadelainseguridadalimentariasonengenerallosmismosencasitodoslosdepartamentosyseindicanacontinuación:

Procesos, Inst ituciones y Polít icas : inseguridad ciudadana que condiciona negativamente la actividad económica yfuncionamientodelosservicios;;elniveldeactividadeconómicaqueresultainsuficienteparaemplearalapoblacióndesempleadaysub-empleada;accesolimitadoalcréditoparapequeñosproductores;insuficienciadeprogramasquegaranticenlacoberturaybuenusodelaguaysaneamientobásico;escasaparticipacióndelamujerenprogramasdealfabetizaciónyusolimitadodelosrecursosporpartedelamujerenelámbitorural;yfaltadecoberturayeficaciadelosprogramasdepromocióndelalactanciamaternaexclusivaydelaalimentacióncomplementaria

Activos de medios de vida: acceso insuficiente a la tierra cultivable especialmente en departamentos cafetaleros; necesidad deformación para utilización de prácticas sostenibles demanejo de suelos y humedad, analfabetismoen jefes de hogar que limita suaccesoalmejoramientodesuactividadeconómica;grandeslimitacioneseninfraestructuradetransporte,saludyalmacenamientodegranos; bajo acceso al crédito; bajos salarios y precios estacionalmente altos de los granos básicos; y muy especialmente ladesnutricióncrónicaquelimitaelniveldeaprendizajeydesarrollodelaspersonas

Estrategiasdemediosdevida:altoporcentajedehogaresdependientesdeestrategiasdebajovalormonetario(jornaleoyventadesuprecariaproducciónagrícola).

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Informaciónrelevanteparaelanálisisderespuestadelostomadoresdedecisión

DeacuerdoconlosprotocolosdelaCIF,loshogaresqueseencuentranenniveles3y4requierendeintervenciones urgentes sobre los factores estructurales que determinan los altos niveles deinseguridadciudadana, el bajonivel deactividadeconómicaproductiva comocausadel desempleoysub-empleo, la faltadeaccesoa la tierracultivablede las familias jornaleras,elanalfabetismoen lajefatura de los hogares y la alta dependencia de estrategias de bajo valor monetario tales comojornaleoyventadeproducciónagrícola.

Choluteca,Intibucá,Lempira,LaPazyValle t ienenelmayorporcentajedehogaresenniveles3y4(entre30y40%),aunqueesteporcentajeessóloligeramentesuperioralosqueregistranelrestodedepartamentos clasificados en el nivel 3. Estosniveles de severidad que se dan en lamayoría dedepartamentos obliga a establecer prioridades a nivel territorial municipal y una minuciosafocalizaciónparalaplanificacióndeintervencionesconbaseenactividadesderecopilación,reanálisisy levantamientode informaciónquepuedanapoyarunaclasificaciónde localidadesen losmunicipiosmásafectados.

Porelmomentoesteanálisis,aldarporcentajesdehogaresenniveles3y4encadadepartamentoyfactores subyacentes que contribuyen a la inseguridad alimentaria crónica, puede ser útil paraidentificar prioridades temáticas y dimensionar programas integrales que se apliquen de formatransversalsobrepoblacionesenniveles3y4entodoslosdepartamentos.

Para los hogares clasificados en el nivel 2, además de lamejora de los ingresos de los hogares, estambién necesario sensibilizar sobre la importancia de consumir dietas diversificadas ynutricionalmentebalanceadas.

Es imprescindibleelmejoramientode lossistemasde informaciónnacionalyelanálisis respectivoesunfactorprimordialparalatomadedecisionesapoyadasenevidencias

ProtocolosCIFparalaclasificacióndelaInseguridadalimentariacrónica

La CIF es un conjunto de protocolos utilizados para clasificar la Inseguridad Alimentaria Crónica yAguda.LaCIFconstadecuatro funcionesquesecomplementanmutuamente,cada funcióncontieneun conjunto de protocolos específicos (herramientas y procedimientos). Los principales parámetrosde la CIF, incluyen la creación de consenso, convergencia de la evidencia, rendición de cuentas,transparencia y comparabilidad. Para la CIF, la Inseguridad Alimentaria Crónica se define como laInseguridad Alimentaria que persiste en el tiempo, incluso en ausencia de circunstancias o eventosadversosexcepcionales.Elpresenteanálisissebasaen losestándaresCIFpara laclasificaciónde lainseguridadalimentariacrónica, talycomoestán recogidosen laadendadelmanual técnicovigentedelaCIFdeoctubrede2014.

SurealizaciónhasidocoordinadaporelComitéNacionaldelaCIFenHonduras(CNCIF-HON)enelqueparticiparon expertos de distintas disciplinas, capacitados para la realización de análisis de la CIFCrónica y provenientes de instituciones del gobierno, Naciones Unidas, ONGs nacionales einternacionales,academiae institucionesdecarácter técnico,queconstituyeelGTTde laFunción1del protocolo de laCIFElComitéNacional fueconvocadoycoordinadoporUTSANcontandoconelapoyologísticodeFAOylaasistenciatécnicadelPROGRESAN–SICAylaUSG-IPC.

Elanálisisserealizóen3momentos,unprimermomentoenlatercerasemanadeoctubrede2017,unsegundomomentoen lasfechasdel22y23demarzode2018yeltercero,en laúltimasemanade abril 2018. En los meses previos al análisis, el GTT participó en dos talleres : un taller deformaciónsobre losprotocolosCIFcrónicay trabajóentareasdepreparaciónde la informaciónque

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incluyeronelre-cálculodebasesdedatos,laelaboracióndetablasygráficosylacargadedatosenelSistemadeSoportedelaInformación(SSI).Elsegundomomentofuenecesariodadoquehubocambiodegobiernoycambiodereferentes institucionales,quefuenecesariosensibilizaryactualizaren loscontenidosbásicosdelaCIF.

Enseptiembrede2017sellevóacabounre-cálculodelasbasesdedatosdeENDESA(2011-2012)yde la Alianza del Corredor Seco (ACS)(2015). Las bases de datos fueron facilitadas por diferentesinstituciones de gobierno y en el trabajo de re-cálculo participaron técnicos del PMA, PROGRESAN-SICA. INE,UTSAN,entreotros. Este trabajopermitiódisponerdenuevos indicadores yaumentar lafiabilidaddeotrosyaexistentes,comorecomiendalaUnidaddeSoporteGlobal.

ElprocesodeanálisisyformacióndelGTTdemandabadelasinst itucionespart icipanteselcomprometerunacant idadconsiderabledelt iempodesupersonal,locualnofueposiblesiempreentodosloscasos,conelresultadodequealgunasinst itucionesnopudieronpart iciparentodaslasact ividadesdeformacont inua.

Recomendacionessobrepróximospasosparaelanálisis,seguimientoyactualización.

Revisarlaredacciónycoherenciadelaplantilladecomunicaciónenlas2semanasposterioralanálisisyaquedadalacomplejidaddelasevidenciasylalimitadadisponibilidaddealgunosdatosdeciertasáreasanalizadas,nopermitiórealizarlaredaccióndelamismaconeldetalleadecuado.IdentificarquétrabajosdelevantamientodeinformaciónestánenfasedediseñoytratardeestablecersinergiasentreestostrabajosparafuturosanálisisdeCIF.RealizarajustesalaplataformadelSSIenelpaso5quenoreflejaelcolordelafaseindicativaytambiénenelpaso6dondeserepitelosniveles2.enlugarde3y4,yotrosajustesmínimosdetítulosytraduccionesSedebemejorarlarecoleccióndelosdatosenlasseccionesdedisponibilidadyacceso,yaquelaevidenciadelaquedisponíaparaelanálisiseramuylimitada.OrientarfuturosanálisisdeCIFAgudaenaquellosDepartamentosclasificadosenelnivel3deIACCrónicayvalorarlabúsquedadeevidenciasenaquellosmunicipiosprioritariosdelosdepartamentosclasificadosenNivel3Continuarfortaleciendolascapacidadesinstitucionalesparalarecoleccióndeinformacióndecalidadqueconduzcanamejorarelanálisisdelainformaciónylacorrespondientetomadedecisiones.PlanificarunprocesodecomunicacióndelosresultadosdelanálisisCIFcrónicoquegaranticesumejoraprovechamientoypromuevalaintegracióndeestosresultadosenespaciosdeformulacióndepolít icasyprogramas,deacuerdoalasinstitucionesqueintegranelSistemaNacionaldeSeguridadAlimentariayNutricional,talescomoelCONASAN,COTISAN,COVISAN,MesasRegionalesdeSeguridadAlimentaria;yotrascomolaAcademiaylosmiembrosdelComitéNacionaldeimplementacióndelaCIF.

Paramayorinformación,contacte

ElGrupoTécnicodeTrabajodelaCIF:RobertoCáceres-UTSAN-rcaceresl@scgg.gob.hn

LaUnidaddeSoporteGlobaldelaCIF:www.ipcinfo.org(http://www.ipcinfo.org)

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Tabladepoblación

Level2Name

Número

totalde

personas

Nivel1 Nivel2 Nivel3 Nivel4 Level3orhigher

U5

mort

rate

#of

yrsof

phase

3or

higher

in

prev

10yrs

Nivelde

confianza# % # % # % # % # %

Choluteca 458,871 217,963 48 57,359 13 137,661 30 45,887 10 183,548 40 **

Copan 394,890 157,956 40 134,262 34 75,029 19 27,642 7 102,671 26 **

ElParaíso 473,277 189,310 40 165,646 35 70,991 15 47,327 10 118,318 25 **

FranciscoMorazán 1,601,291 600,484 38 680,548 43 240,194 15 40,032 3 280,226 18 **

Intibucá 255,658 140,612 55 38,348 15 51,131 20 25,565 10 76,696 30 *

LaPaz 275,649 110,260 40 82,695 30 68,912 25 13,782 5 82,694 30 **

Lempira 345,489 172,744 50 86,372 25 69,098 20 17,274 5 86,372 25 *

Ocotepeque 157,018 65,947 42 50,246 32 28,263 18 12,561 8 40,824 26 ***

SantaBárbara 455,891 205,151 45 136,767 30 91,178 20 22,795 5 113,973 25 **

Valle 182,996 105,222 58 36,599 20 27,449 15 13,724 8 41,173 23 ***

Total 4,601,030 1,965,649 43 1,468,842 32 859,906 19 266,589 6 1,126,495 25

GranTotal 4,601,030 1,965,649 43 1,468,842 32 859,906 19 266,589 6 1,126,495 25

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MatrizdeResumen-FactoresLimitantesySubyacentes

Areas

Fact oresLimit ant esparalaSeguridadAliment aria Fact oresSubyacent esparaSeguridadAliment aria

Disponibilidaddelos

Alimentos

AccesoalosAlimentos

UtilizaciónBiológicadelos

Alimentos

EstrategiasdeMediosdeVida

CapitalHumano

CapitalFisico

CapitalFinanciero

CapitalNatural

CapitalSocial

Politica/Inst.Procesos

RecurrenteRiesgos

Crisisinusuales

Choluteca

Copan

ElParaíso

FranciscoMorazán

Intibucá

LaPaz

Lempira

Ocotepeque

SantaBárbara

Valle

PrincipalFactorLimitante

FactorLimitanteMenor

Noesunfactorlimitante

SinEvidencia

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