sistemas de derechos de propiedad en méxico

8/17/2019 Sistemas de derechos de propiedad en México

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Sistemas de derechos de propiedad; una interpretación para la

propiedad social en México después de 1992

Leonel Flores Vega

Introducción

En el siguiente trabajo, se pretende exponer el sistema de derechos de propiedad, planteado

por Elinor Ostrom, a la luz del marco jurídico de la tenencia de la tierra en México, sobre

todo a partir de las reformas al artículo 27 constitucional y la ey !graria "ue se puso en

marcha#

Sistemas de derechos de propiedad de Ostrom

$%ué entendemos por derechos de propiedad y c&mo los usuarios de recursos pueden

dise'ar sus propios sistemas de derechos de propiedad(

Estudiosos han limitado el concepto a un derecho por una de las partes ) indi*iduo, familia,

grupo organizado , o el gobierno +→ venta

i no hay derecho de -alienaci&n. no hay derecho de propiedad

Edella chlager y Ostrom→

pensar en los sistemas de derechos de propiedad en términosde conjuntos de derechos y no como un derecho /nico# Encontraron 01

# !cceso1 derecho para entrar en una propiedad física definida

2# 3etiro1 derecho de apro*echamiento de los productos de un recurso como la madera, el

agua y los alimentos para los animales de pastoreo

4# 5esti&n1 el derecho a regular los patrones de uso de otras cosechadoras y para

transformar un sistema de recursos mediante la construcci&n de mejoras

6# Exclusi&n1 el derecho de determinar "uién tendr el derecho de acceso a un recurso y si

ese derecho puede ser transferido


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0# !lienaci&n1 derecho a *ender o arrendar ninguno de los derechos mencionados

anteriormente

8erechos de acceso→ *isor autorizado )alguien *a a un bos"ue, par"ue9+

8erechos de acceso y retiro→ usuario autorizado )pastoreo, pesca9+

8erechos de accesos, extracci&n y gesti&n→ demandante )construir cercas en un bos"ue+

8erechos de acceso, extracci&n, gesti&n y exclusi&n → propietario )derechos y

obligaciones, puede determinar "uién tiene acceso+

8erechos de acceso, extracci&n, gesti&n, exclusi&n, *ender→ propietario

chlager )::6+ analiz& los derechos de un conjunto de casos de la pesca; on frecuencia )pero no siempre+ establecieron una comprensi&n bsica de lo "ue fueautorizado a utilizar el recurso#

=roblema para los usuarios→ manera de limitar su uso,→ >onflicto entre la racionalidad

indi*idual y los resultados &ptimos para su grupo#

!lgunos usuarios de recursos comunes en los entornos "ue fa*orezcan la autoorganizaci&n

no crean sus propias instituciones de propiedad com/n#

La solidez de las instituciones de propiedad comn auto or!anizados

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3obustez de las instituciones → la capacidad de adaptaci&n a las perturbaciones# !sí se

establecieron los ? principios relacionados con la solidez de las instituciones#

$@o ser "ue se buscan respuesta desde la misma *isi&n econ&mica a formas de

organizaci&n de la propiedad )com/n+ ajenas a una concepci&n econ&mica(

Tipos de derechos en México

Ejidatario

"#idatario# ujeto agrario integrante del n/cleo ejidal, mexicano, mayor de edad o de

cual"uier edad si tiene familia a su cargo, "ue cuenta con certificado de derechos agrarios

expedido por la autoridad competente, con certificado parcelario o de derechos comunes o

con resoluci&n de la autoridad agraria o sentencia del ertificado dederechos sobre tierras de uso com/n., ->ertificado parcelario. y -ujeto agrario.#+

Avecindados

$vecindado# Mexicano, mayor de edad, "ue haya residido por un a'o o ms en las tierras

del ejido y "ue haya sido reconocido con ese carcter por la asamblea del n/cleo o por el


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Posesionario

=osesionario# En términos generales, es la persona "ue ejerce un poder de hecho sobre un

bien ejercitando actos de uso y goce como si fuera su propietario# En materia agraria, es el

sujeto "ue posee tierras ejidales o comunales y "ue ha sido reconocido con tal carcter por la asamblea del n/cleo o el


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2+ =ara el anlisis de las dimensiones de la propiedad se recuperan los planteamientos de

Elinor Ostrom )2BB:+ "uién nos permitir tener una noci&n ms clara los derechos de

propiedad# Es decir, pensar en los sistemas de derechos de propiedad en términos de

conjuntos de derechos y no como un derecho /nico# 8e esta manera chlager y Ostrom

)::2+ clasificaron este conjunto de derechos en 01 + !cceso1 derecho para entrar en una

propiedad física definida; 2+ Extracci&n1 derecho de apro*echamiento de los productos de

un recurso; 4+ 5esti&n1 el derecho a regular los patrones de uso; 6+ Exclusi&n1 el derecho de

determinar "uién tendr el derecho de acceso a un recurso y si ese derecho puede ser

transferido; y 0+ !lienaci&n1 derecho a *ender o arrendar ninguno de los derechos

mencionados anteriormente )chlager J Ostrom, ::2; Ostrom, 2BB:+#

! partir de anterior hemos construido pro*isoriamente los cuadros y 2, en donde

mostramos los tipos de derechos "ue se pueden encontrar en régimen de la propiedad en

México# =or lo menos, podemos ubicar 2 ni*eles analíticos en donde aplicarlo1 el primero

se refiere a la distinci&n entre los tipos de derechos y la propiedad pri*ada, p/blica y social;

en el segundo, lo utilizamos para mostrar el tipo de derechos "ue dentro de un ejido pueden

realizarse en el polígono ejidal o comunal constituido por tierras de asentamientos

humanos, parcelas y uso com/n# K es muy probable "ue pueda aplicarse también para el

tipo de derechos "ue tienen las distintas personas "ue *i*en ahí )ejidatario, posesionario,

a*ecindados o personas+

%uadro1'

Sistemas de derechos de propiedad en México( por t ipo de propiedad'

omunidad

!cceso L L L L

3etiro L L L L

5esti&n L L L L

Exclusi&n L L

!lienaci&n

L

0


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uente 1 ey !grar ia y El inor Ost rom

%uadro 2'

Sis tema de derechos de la propiedad soc ial en México( po r dest ino de la t ierra'

sistemas de derechos de propiedad en méxico

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