sistema integrado de información socio territorial siis

Sistema Integrado de Información Socio Territorial

SIIS

Octubre, 2005

Índice de la PresentaciónÍndice de la Presentación

Componente: Sistema Integrado de Componente: Sistema Integrado de Información SocialInformación Social

1.1. Objetivos del ComponenteObjetivos del Componente2.2. Desafíos para la construcción del SIIS Desafíos para la construcción del SIIS

MIDEPLAN.MIDEPLAN.3.3. Módulo Interfaces Servicios Públicos Módulo Interfaces Servicios Públicos

(interoperabilidad)(interoperabilidad)4.4. Arquitectura Plataforma SIIS: MódulosArquitectura Plataforma SIIS: Módulos5.5. Aporte de proyectos SIIS a los componentes Aporte de proyectos SIIS a los componentes

Chile Solidario.Chile Solidario.6.6. Estado de avance proyectos SIIS.Estado de avance proyectos SIIS.7.7. Consideraciones finales.Consideraciones finales.

• Implementar un sistema nacional de información para la protección social que aborde las actuales limitaciones de la falta de comunicación entre los diferentes sistema de información administrados por diferentes organismos, con un diseño holístico e interoperable para la recopilación, manejo y administración de los datos relacionados con las características sociales y económicas de los individuos.

• Aprovechar todas las tecnologías modernas en el área del hardware, del software y de las comunicaciones para promover el intercambio de información.

• En la primera etapa el sistema cubrirá a todas las familias Chile solidario. Luego se ampliará para incluir a todas las familias que participan en todos los programas sociales, y finalmente cubriría a toda la población.

OBJETIVO SISTEMA INTEGRADO

DE INFORMACION SOCIOTERRITORIAL SIIS ( PATCHS Banco Mundial )

DEFINICIÓN OPERACIONAL SIIS

Implementar un dispositivo asociativo a escala nacional, regional,

provincial y comunal, orientado a la administración y coordinación de

información, con el fin de apoyar la planificación, seguimiento y control de

las familias adscritas al Sistema de Protección Social. (Ley 19.949).

Para ello se dotará a las instituciones participes del sistema de protección

social, de las herramientas tecnológicas necesarias para soportar el

intercambio de bases de datos alfanuméricas y cartográficas

considerando la dimensión territorial y temporal de la información.

En una primera fase, quedará construido el SIIS piloto diseñado

directamente sobre los 3 componentes (incluida la estrategia Adulto

Mayor) del Sistema de Protección Social Chile Solidario y dejara

preparada las bases para un segundo momento donde se diseñe e

implemente un sistema de protección social en un sentido mas amplio y

permanente.

Desafío Sistema de Protección Social Chile Solidario

Cas II FamiliaDiagnóstico de Selección de

Ingreso al Sistema

Herramientas de GestiónDiagnóstico Evaluación

de Egreso

Familias en extrema pobreza

desvinculadas de la red social

pública

Condiciones mínimas de calidad de vida en las dimensiones de identificación, salud,

educación, dinámica familiar, habitabilidad, trabajo e ingresos

Apoyo psicosocial y Bono de ProtecciónPROGRAMA PUENTE

Bono de Egreso y

Seguimiento

Subsidios Garantizados

Acceso preferente a programas de

promoción social

Familias participando

en forma autónoma en la Red Social

Pública

MUNICIPIO

PLATAFORMA TECNOLÓGICA SIIS

FICHA FAMILIA INDICADORES DEINGRESO SISTEMA

SIISPlataforma Tecnológica INDICADORES DE

PROCESO Y EGRESO SISTEMA PROTECCION SOCIAL

Sistema de estratificación social

Selección BeneficiariosOf

ertas SSPP

Focalización

Plataforma tecnológicaSistema de Información

Social en Línea

Mód.Subsidios

E-CAS

CAS-Familia

Sistema de protección social

Monitoreo y seguimientoPolítica social – Chile Solidario

53 mínimos/subsidios, adulto mayorAcceso preferente

Gestión

Plataforma tecnológicaSistema Integrado de

Información Social–SIIS, Chile Solidario en Línea

Mód.Monitoreo

53 mínimos

Seguimientoacceso

preferenteOferta públicaMód.

Subsidios,AdultoMayor

Objetivo

Criterio

Herramienta

Decodificadores

Bases de datos

SIG Puente FichaFinal

BasesSectoriales

Dimensiones CHISOL

Censo CAS-Familia

Desafío Protección Social Chile Solidario MIDEPLAN

Otra informa_ción no

estanda_rizada

Mapa de actores: Áreas de Trabajo.Sistema de Protección Social Chile Solidario

FortalecimientoGestión

Municipal

ParticipaciónSociedad Civil y

VoluntariadoTerritoriosOperativos

ConocimientoInvestigación

Articulaciónsectorial,

Servicios PúblicosDimensiones

Chile Solidario

IncorporaciónTecnología deInformación yComunicación

FortalecimientoLiderazgoMIDEPLAN

IntercambioCooperaciónInternacional

FortalecimientoGestión PúblicaDescentralizada

Regional y Provincial

SINAPSISSINAPSISCHILE SOLIDARIOCHILE SOLIDARIO

Evalu

ación

SIIS

Capacitación Fortale

cimie

nto

Inst

itucio

nal

IDENTIFICACIÓN

SALUD

EDUCACION

DINAMICA FAMILIAR

HABITABILIDAD

TRABAJO

INGRESOS

Apoyo psicosocialApoyo psicosocial

Subsidios garantizadosSubsidios garantizados

Acceso preferente aAcceso preferente aprogramas socialesprogramas sociales

Interoperabilidad de los Servicios Públicos del Área Social Para el Seguimiento de

Familias Sistema Chile Solidario

Una experiencia de Interoperabilidad en el Área Social: la Plataforma Tecnológica del SiiS de

Mideplan.

Distintos sentidos de la interoperabilidad:

1. Político: Coordinación interinstitucional para la toma de decisiones.

2. Operativo: Permitir el intercambio de bases de datos de diferentes servicios

Ambos van en la línea de modernización del Estado y del Gobierno Electrónico: permiten una gestión económica y eficiente de la Gestión Pública, mediante la utilización de las TICs e Internet.

Tres son los objetivos del SiiS al desarrollar la interoperabilidad:

1. Hacer posible el adecuado funcionamiento de la Red de Protección del Sistema Chile Solidario (que en su primera fase comprende 225 mil familias del Chile Solidario).

2. Sentar las bases del Sistema Nacional de Protección Social, que debe incorporar a todos los chilenos (y que se considera en consecuencia como segunda fase del proyecto a desarrollar en 2006).

3. Desarrollar una visión holística (total), integrada, con participación de no expertos y fuerte acento en la participación territorial, para ajustar de manera permanente las condiciones de la oferta a las demandas reales de lo local.

Distintas formas de interoperabilidad:

1. Conectarse directamente (a través de Internet), con una base de datos (como ocurre con el FOSIS), para hacer consultas de

información, sacar datos, etc.

2. A través de un web service, que opere con un registro único de beneficiarios (Prodemu está habilitando un web service).

3. A través del envío de información de un servicio a otro mediante archivos planos, como planillas excel y otras. Esto es por el

momento, lo que la mayoría de los servicios envía.

Problemas que enfrenta la Red de Protección Social en la Gestión de la Información.

1. Información que no está digitalizada y existe en fichas (como en la mayoría de los municipios).

2. Información digitalizada, pero que no está estandarizada.

3. Errores en la captura y traspaso de la información.

Pese a ello, hemos logrado avances importantes...

Actual Red de usuarios Plataforma Tecnológica SIISUsuario Cantidad

CONADI 14 CONAF 14 INDAP 14 PRODEMU 14 SENCE 13 SERNAM 14 ADMINISTRACION 3 CAPACITACION 27 DIPRES 3 FONADIS 14 FOSIS 43 GOBERNACION 103 INDAP 14 INP 1 INTEGRA 15 INTENDENCIA 13 J UNAEB 14 J UNJ I 1 J USTICIA 1 MIDEPLAN 40 MINEDUC 15 MINSAL 15 MUNICIPIO 2 PRODEMU 28 REG.CIVIL 1 REGIONAL 25 SENAME 1 SENCE 15 SEREMI 19 SERNAM 28 TRABAJ O 28 UIF 342 VIVIENDA 1 Total 895

Arquitectura Plataforma Tecnológica SIIS. Protección Social Chile Solidario

Gestión Estratégica de la información Protección Social Chile Solidario Plataforma Tecnológica SIIS

Módulos Plataforma Tecnológica SIIS

1. Modulo Interfaces para la Interoperatividad Servicios Públicos

2. Modulo Laboratorio Inteligencia Colectiva (LINC)

3. Modulo Red Social Oferta Programática Territorios Chile Solidario

4. Modulo Indicadores Estadístico de Información Socio Territorial (SElS)

5. Modulo Gestores Levantamiento de información Etapa Post Apoyo

Psicosocial Familias Chile Solidario

6. Modulo Monitoreo Apoyo Psicosocial Programa Puente

7. Modulo Indicadores Monitoreo Seguimiento y Gestión de mínimos Familias

Egresadas Apoyo Psicosocial

8. Modulo Administración Plataforma Tecnológica SIIS

9. Modulo Certificados FUD Familias Chile Solidario

10. Modulo Apoyo Gestión Local Municipal Protección Social

11. Modulo Ficha Familia Estratificación Social

12. Modulo E-Learning Protección Social Chile Solidario

13. Modulo Monitoreo y seguimiento Subsidios y Bonos

1. Módulo Interfaces para la InteroperatividadServicios Públicos

Definición:Este componente tendrá como objetivo el de entregar las interfaces necesarias, en ambiente web, para generar la interoperabilidad entre las bases de datos de la institucionalidad publica vinculada a la red de protección social.

Usuarios:Responsable Chile Solidario en Servicios: Responsables del ingreso de información de las intervenciones sobre las familias y personas de Chile Solidario.Consultores de Información en Servicios: Usuarios de la información disponible por esta interface de cierta información atingente a las intervenciones sobre las familias y personas de Chile Solidario.

Utilidad: Los servicios que disponen de sus bases de datos podrán a través de interfaces habilitadas preparar y enviar al sistema un conjunto de datos relevantes para el seguimiento de las condiciones mínimas y o en otros casos un enlace directo para su extracción, y adecuación de la oferta programática del mismo.

2. Módulo Laboratorio Inteligencia Colectiva (LINC)

Definición: Asumiendo que la sociedad de la información da aceleradamente paso a la

sociedad del conocimiento, que esta requiere no solo el manejo de datos, sino el dotarlos de

significado y que ello debe ser hecho por los actores sociotécnicos en función de sus

contextos locales, hemos generado un espacio de navegación abierto en internet, para

producir y recoger pensamiento y reflexión sobre la realidad actual de la protección social y

sus escenarios posibles en el escenario de la globalización. El Laboratorio de Inteligencia

Colectiva, es la forma actualizada y dialógica con que nuestro componente asume la

necesaria dotación de contenidos teórico conceptuales para el diseño de la Plataforma

Tecnológica. Resalta la innovadora concepción de utilización de Blogs, como metodología

deslocalizada de comunicación sistémica, al interior de la Administración Pública, de

acuerdo al principio de RED (Retroalimentación, Estudio, Desarrollo).

Usuarios: Tantos como se vayan incorporando al programa. En principio limitada a los

miembros del equipo SiiS y a otros actores de Chile Solidario, por ser de acceso universal y

no tener costo alguno, se estima puede ser utilizada en distintas localidades, generando

redes territoriales autónomas.

Utilidad: Generación de contenidos y resignificación de los ya existentes, en la perspectiva de

recuperación de la participación y la subjetividad transcultural de los microespacios, para la

construcción del Sistema Nacional de Protección Social Integrado y Solidario.

Definición:Este componente tendrá como objetivo responder a las necesidades de contar con información ordenada y sistematizada de los Convenios establecidos por el Ministerio de Planificación y las instituciones públicas y privadas que tengan un accionar frente a las familias Chile Solidario, así como también de los Programas, bajo convenios o no, que apunten en la misma dirección.Usuarios:Secretaria Ejecutiva Chile SolidarioEncargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)Equipos MunicipalesSSPPUtilidad:El módulo de Convenios y Programas muestra información que permite conocer la oferta de los servicios y de la sociedad civil en los diferentes niveles territoriales (Nacional, Regional, Provincial, Comunal).Se toma como base de información el trabajo realizado en MIDEPLAN denominado “Mapa de Oportunidades 2005” y la recopilación de los antecedentes de los Convenios vigentes a la fecha.Este componente no pretende realizar un seguimiento a la gestión de los convenios y/o programas, solamente entregar antecedentes de la oferta existente y denotar la conformación de la “Red Social” a nivel del territorio.

3. Módulo Red Social Oferta Programática TerritoriosChile Solidario

(Mapa de Oportunidades)

4. Módulo Sistema de Indicadores Estadísticos de Información Socio Territorial (SElS)

Definición:“El SEIS, es un software que permite visualizar información cartográfica y alfanumérica de la población comunal con indicadores provenientes de las Bases de datos CAS II, CASEN, y CENSO. El objetivo de la herramienta es apoyar los procesos de toma de decisiones de los distintos actores en el ámbito de la gestión del desarrollo territorial.

Usuarios:Secretaria Ejecutiva Chile SolidarioActores involucrados en el proceso de seguimiento post-puenteEncargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)Servicios vinculados a la red de protección social Chile Solidario 345 Municipalidades

Utilidad:Realización de diagnósticos comparados situación socioeconómica nacional, regional provincial y comunal, mediante acceso a información estadística y metadata.

5. Módulo Gestores Levantamiento de información Etapa Post Apoyo Psicosocial Familias Chile Solidario

Definición:Conocer las familias asignadas por nivel territorial, disponer de datos históricos de cada familia en relación a las variables que deberá medir, emitir una ficha con el último estado o línea base de la familia, y finalmente disponer de un medio para el ingreso de las fichas en forma posterior a la visita en terreno que realice.Usuarios: Como usuarios directos de esta opción, se tienen a:Gestores: Responsables de la recopilación del estado de las familias en base a la evaluación de las condiciones mínimas en un período definido. Este período se ha fijado en 6 o 12, tiempo en que una familia será actualizada en su estado de las condiciones mínimas. Estos gestores se definen para el caso de este módulo como encargados de las visitas a las familias y el registro de dichas visitas, independiente de que sean dependientes de MIDEPLAN o del Municipio u otra entidad definida a futuro.SERPLAC - Supervisores: Responsables de supervisar el trabajo de los gestores.Utilidad:Esta opción tendrá como objetivo responder a las necesidades de los gestores definidos para la etapa de seguimiento, de contar con información sobre las familias que tiene asignadas y disponer de un medio para el registro de las encuestas periódicas que deberán realizar sobre las familias egresadas, bajo el marco de la evaluación del cumplimiento y mantención de condiciones mínimas durante el período de 36 meses, post apoyo psicosocial.

6. Módulo Monitoreo Apoyo Psicosocial Programa Puente

Definición: Este módulo se concibe como un manejador de datos alfanuméricos y georeferenciados que

permitirá consultar y analizar, con una perspectiva territorial, la información de las bases de datos provenientes de las Fichas Finales del Programa Puente (administrado por el FOSIS), con el objetivo de establecer la “Línea Base” del seguimiento post-puente y apoyar la definición de estrategias de intervención inicial.

Usuarios: Secretaria Ejecutiva Chile SolidarioResponsables de analizar a las familias que ingresan al proceso de seguimiento post-puente y de

definir la línea base de dicho seguimiento.Encargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)

Utilidad:• Analizar a las familias en seguimiento desde el punto de vista del sexo, edad, escolaridad de la

jefatura.• Analizar a las familias en seguimiento desde el punto de vista de la composición de las

mismas. • Analizar a las personas que pertenecen a las familias en seguimiento desde el punto de vista

de la composición del tramo etario, discapacidad, escolaridad y actividad que desarrolla.• Analizar el grado de cumplimiento del porcentaje de efectividad para cada dimensión y

condición mínima.• Analizar las condiciones mínimas promocionales críticas con y sin seguimiento administrativo.• Analizar las condiciones mínimas, individuales y agrupadas, en estado de no cumplidas y que

tengan un aporte significativo en el logro del porcentaje de efectividad comprometido.• Apoyar el proceso de planificación de la intervención inicial a partir del porcentaje de

cumplimiento de las CM.

7. Módulo Indicadores Monitoreo y Seguimiento Familias EgresadasApoyo Psicosocial

Definición:Este módulo se concibe como un manejador de datos alfanuméricos y georeferenciados que permitirá consultar y analizar, con una perspectiva territorial, la información de las bases de datos provenientes de las Fichas Finales del Programa Puente, de los Servicios vinculados a la Red y de los Gestores, con el objetivo de apoyar el proceso de seguimiento post-puente y la definición de estrategias de intervención.

Usuarios:Secretaria Ejecutiva Chile SolidarioActores involucrados en el proceso de seguimiento post-puente.Encargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)Servicios vinculados a la red de protección social Chile Solidario

Utilidad:El módulo Seguimiento Familias permitirá analizar la situación de las familias a través de información proveniente de los servicios y de encuestas de terreno y apoyar la definición de estrategias de intervención.

Definición:Este componente tendrá como objetivo el de entregar las interfaces necesarias para la mantención del sistema y administración de usuarios.Usuarios: Serán los usuarios especialistas técnicos que mantienen la infraestructura de servidores y comunicaciones en MIDEPLAN. Actualmente en el caso del sistema de gestión en su componente que esta en operaciones, es la Unidad de Informática quien ha asumido este rol.Responsable Base Datos:Responsable de la integridad y consistencia de la base de datos, los procesos de carga periódica de datos externos.Responsable Cuentas y Roles:Usuario encargado de la creación de roles, asignación de cuentas de usuario.Responsable Seguridad y Soporte informático:Utilidad:Procesos de carga de datos de los diferentes servicios con convenio.Carga Ficha Egreso proceso de carga de la ficha de egreso, disponible en las bases del FOSIS.Cierre Base Gestores proceso de cierre de las fichas digitadas completas y disponibles para su cierre e incorporación a la base del sistema de gestión.Mantención de RolesMantención UsuariosMantención de cuentas de usuario.Mantención de Contenidos (por definir su incorporación)

8. Módulo Administración Plataforma Tecnológica SIIS

9. Módulo certificados FUD, Familias Chile Solidario

Definición: Módulo que permite administrar la generación, distribución y seguimiento de Formularios Electrónicos de Derivación necesarios para el tramite de cumplimiento de condiciones mínimas, que requieren de un documento de certificación de la calidad de Chile Solidario del solicitante.

Usuarios: En el caso que el cumplimiento de condiciones mínimas se enmarque dentro del Programa PUENTE (Apoyo Psicosocial), los usuarios son: Secretaría ejecutiva Chile Solidario Encargados Regionales Chile Solidario (Serplac) Unidades de Intervención Familiar (UIF)En el caso que el cumplimiento de condiciones mínimas se enmarque posterior a los 24 meses de Apoyo Psicosocial, los usuarios son: Secretaría ejecutiva Chile Solidario Encargados Regionales Chile Solidario (Serplac) Gestores Territoriales

Utilidad: Facilitar el seguimiento de los Formularios de Derivación que se emitan, estableciendo los integrantes de las familias Chile Solidario, que están realizando el trámite que permitirá cumplir con la condición mínima en cuestión.

Tipos: Formulario Unico de DerivaciónFormulario específico para Identificación.

10. Módulo Gestión Para Grupos y Territorios Prioritarios

Definición:Este componente tendrá como objetivo el de entregar las interfaces necesarias, en ambiente web, para generar la interoperabilidad entre las distintas bases de datos municipales en función del sistema de protección social.

Usuarios:Dideco, Depto. Social, Obras, Patentes Municipales, Secoplac,Tránsito,Tesorería.

Principales Objetivos Disponer de una fuente de datos única, normalizada, consistente y de fácil

actualización, orientada a cubrir las necesidades de información territorial y comunitaria que requiere la gestión del municipio.

Contribuir con la estructuración de un Municipio moderno capaz de responder a los requerimientos del país y su ciudadanía en materia de políticas de modernización y del uso de tecnologías de información en internet.

Integrar la cartografía digital del territorio, a los procesos de consulta y análisis de la información, para su representación espacial, a partir de los requerimientos particulares de cada usuario sobre funciones propias de cada Dimensión o Unidad Administrativa Municipal.

11. Módulo Ficha Familia Estratificación Social

Definición:

La ficha CAS 2 es un instrumento destinado a estratificar socialmente a las

familias que postulan a beneficios sociales, permitiendo con ello focalizar

beneficiarios para programas sociales y subsidios estatales. Es un instrumento

destinado prioritariamente a ordenar según prelación a las y los postulantes a

subsidios sociales y no a medir la pobreza de los mismos

Usuarios: • 345 Municipalidades del país: Unidades de Estratificación Social.•Instituciones Públicas usuarias del puntaje CAS 2 como uno de los requisitos

de asignación de beneficios. • Secretaria Ejecutiva Chile Solidario (criterio de elegibilidad de las Familias que

ingresan al Sistema).•Departamentos Sociales de las Intendencia (asignación PASIS).

Utilidad:

El objetivo de este instrumento es ordenar a los postulantes para la asignación

de beneficios. El cambio de Ficha permitirá mejorar la focalización de los

beneficios.

12. Módulo E-learning Chile Solidario

Definición:Software de capacitación a distancia basado en Internet. Esta plataforma de capacitación a distancia deberá permitir una administración distribuida de los contenidos y permitir su actualización de manera autónoma por los coordinadores, tutores y profesores de los cursos. Se espera que la plataforma disponga de al menos, los siguientes recursos: Recursos de comunicación (mensajería, foros, chat) y trabajo colaborativoEvaluaciones en líneaSeguimiento a la actividad de los estudiantes (secciones visitadas, participación en foros, envío de mensajes, evaluaciones realizadas, etc.)Conformación de grupos de trabajoPublicación de documentos por parte de los alumnos.Usuarios: Secretaria Ejecutiva Chile SolidarioEncargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)Profesionales vinculados a la red de protección social Chile Solidario.Utilidad:Este servicio consiste en la elaboración del diseño instruccional para cursos en modalidad e-learning, sobre la base de un conjunto de contenidos definidos por el Ministerio considerando las necesidades formativas y de gestión del Sistema Chile Solidario. Estos contenidos deberán transformarse en una malla curricular de cursos a ser dictados en modalidad distancia sobre plataforma web. Una vez elaborado el diseño instruccional de cursos, se requiere el diseño conceptual y gráfico de los materiales didácticos multimedia en entornos virtuales de aprendizaje que emplearán estos cursos en modalidad e-learning. La elaboración de materiales didácticos multimedia deberá realizarse sobre la base de contenidos específicos y propósitos formativos definidos por el Ministerio y la responsabilidad de su implementación como cursos recaerá en éste.

ESQUEMA DE INTEGRACION COMPONENTES PATCHS – CHILE SOLIDARIO

Proyecto Apoyo Psicosocial Subsidios garantizados

Oferta Pública Programa Adulto Mayor

Diseño y Construcción de plataforma de gestión de información social (Versión 1.0 INYS S.A.)

Se creó matriz de análisis Chile Solidario que permitirá generar indicadores y reportes dinámicos respecto del Apoyo Psicosocial, de acuerdo a la información de familias Chile Solidario generada en el Sistema de Monitoreo.

La plataforma iniciará su operación en diciembre de 2005.

Se creará matriz de análisis Chile Solidario que permitirá generar indicadores y reportes dinámicos respecto del Componente Subsidios Garantizados, de acuerdo a la información de familias Chile Solidario generada en el Sistema de Seguimiento.

Se creará matriz de análisis Chile Solidario que permitirá generar indicadores y reportes dinámicos respecto del Componente Acceso Preferente a Oferta Pública, de acuerdo a la información de familias Chile Solidario generada en el Sistema de Seguimiento proveniente de los servicios públicos incorporados en esta etapa. (FOSIS, Registro Civil, JUNAEB, MINEDUC, MINVU, FONADIS, INP)

- Se creará matriz de análisis Chile Solidario que permitirá generar indicadores y reportes dinámicos respecto de información proveniente del Programa Integral para el Adulto Mayor (PIAM), generada en el Sistema de Apoyo a la Gestión del PIAM, próximo a construirse.

Portal de Acceso al SIIS y a Información Social (estrategia de difusión)

Genera solución de acceso único a todos los sistemas que conforman el SIIS, parametrizado al perfil de usuario que corresponda

-Genera solución de acceso único a todos los sistemas que conforman el SIIS, parametrizado al perfil de usuario que

Genera solución de acceso único a todos los sistemas que conforman el SIIS, parametrizado al perfil de usuario que corresponda.

Genera solución de acceso único a todos los sistemas que conforman el SIIS, parametrizado al perfil de usuario que corresponda.

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Proyecto Apoyo Psicosocial Subsidios garantizados

Oferta Pública Programa Adulto Mayor

Desarrollo de Plataforma Cartografía Nacional para la Información Social

Permite visualizar en un Sistema de Información Geográfico la información del Apoyo Psicosocial social de Familias Chile Solidario y su distribución en el territorio (región, provincia, comuna, unidad vecinal y manzana)

Permite visualizar en un Sistema de Información Geográfico la información de postulación y asignación de subsidios Garantizado de Familias Chile Solidario y su distribución en el territorio (región, provincia, comuna, unidad vecinal y manzana)

Permite visualizar en un Sistema de Información Geográfico la información de beneficios sociales otorgados para Familias Chile Solidario y su distribución en el territorio (región, provincia, comuna, unidad vecinal y manzana).

-Permite visualizar en un Sistema de Información Geográfico la información social de familias unipersonales adulto mayor generadas en el Sistema de Apoyo a la Gestión del PIAM, próximo a construirse y su distribución en el territorio (región, provincia, comuna, unidad vecinal y manzana)

Consultoría Jurídica para Sistema Integrado de información social

Genera el marco jurídico para el intercambio de información social entre Instituciones del Estado para el seguimiento del apoyo Psicosocial

Genera el marco jurídico para el intercambio de información social entre Instituciones del Estado para el seguimiento de subsidios

Genera el marco jurídico para el intercambio de información social entre Instituciones del Estado

Genera el marco jurídico para el intercambio de información social entre Instituciones del Estado para la gestión del PIAM

Adquisición Equipamiento

Computacional Mideplan-Serplac y

Municipios de escasos recursos (Año 2005)

Provisión de equipamiento computacional (acceso a internet) a deptos sociales o DIDECO de municipios de escasos recursos (incluidas UIF)



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Proyecto Apoyo Psicosocial Subsidios garantizados Oferta Pública Programa Adulto Mayor

Desarrollo de Plataforma Tecnológica para el Seguimiento del Sistema Chile Solidario Post PUENTE.

-Provee de herramientas para realizar seguimiento administrativo y territorial al estado de postulación, asignación y pago de subsidios garantizados de las familias Chile Solidario, a partir de la información proveniente de la Ficha Final del Programa PUENTE, Servicios Públicos (INP) y de los Gestores Territoriales

Provee de herramientas para realizar seguimiento administrativo y territorial al estado de postulación, y asignación preferente de prestaciones sociales a las que pueden acceder las familias Chile Solidario, a partir de la información proveniente de Servicios Públicos y de los Gestores Territoriales

Sistema de Información Social en Línea Ficha CAS-2

y Sistema de Información Social en Línea Ficha Familia

Provee en línea el puntaje CAS y la información socioeconómica necesaria para el proceso de selección e ingreso de familias al Sistema de Protección Social Chile Solidario

Provee en línea el puntaje CAS y el estado de postulación y asignación de subsidios en la cual se encuentran las familias Chile Solidario con Ficha CAS vigente

Provee en línea de puntaje CAS y de información socioeconómica de familias Chile Solidario con Ficha CAS vigente, permitiendo establecer las prestaciones a las que puede postular y/o acceder

-Provee en línea de puntaje CAS y de información socioeconómica de familias unipersonales adulto mayor con Ficha CAS vigente

Diseño construcción plataforma tecnológica para el seguimiento de grupos y territorios prioritarios

-Concentra y dispone de Información de todos los programas y prestaciones sociales que se entregan a nivel municipal en los ámbitos de salud, educación, trabajo y prestaciones sociales (incluye información Chile Solidario y Ficha Familia)

-Concentra y dispone de Información de todos los subsidios que se entregan a nivel municipal en los ámbitos de salud, educación, trabajo y prestaciones sociales (incluye información Chile Solidario y Ficha Familia)

-Concentra y dispone de Información de todos los subsidios, programas y prestaciones sociales que se entregan a nivel municipal en los ámbitos de salud, educación, trabajo y prestaciones sociales (incluye información Chile Solidario y Ficha Familia)

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Líneas de Trabajo y Proyectos asociados

1. Capacitación TIC

Nombre Proyecto Situación Proyecto Marzo 2005 Estado Actual Proyecto

Consultoría Administración de Proyecto y Supervisión Técnica (Construcción prototipo SIIS Enable S.A.)

Consultoría adjudicada a Enable S.A. En proceso de firma de contrato.

Definición de requerimientos de Prototipo SIIS

Proyecto Finalizado Anticipadamente.

Pendiente pronunciamiento Banco Mundial respecto al cierre de proyecto

2. Desarrollo Tecnologías de apoyo a la gestión componentes Chile Solidario

Nombre Proyecto Situación Proyecto Marzo 2005

Estado Actual Proyecto


Consultoría adjudicada a Enable S.A. En proceso de firma de contrato. Definición de requerimientos de Prototipo SIIS

Proyecto Finalizado Anticipadamente. Pendiente pronunciamiento Banco Mundial respecto al cierre de proyecto

Diseño y Construcción de plataforma de gestión de información social (Versión 1.0 INYS S.A.)

Consultoría Adjudicada a INYS S.A. En fase de análisis de requerimientos

En fase de construcción de “cubos” para la posterior generación dinámica de indicadores y reportes. La Plataforma iniciará su operación en Diciembre de 2005.

Desarrollo de Plataforma Tecnológica para el Seguimiento y Monitoreo del Sistema Chile Solidario

Sistema de monitoreo en operación y sistema de seguimiento en fase de diseño

Sistema de monitoreo en operación en las 336 comunas donde opera Chile Solidario, con más de 1000 usuarios creados y sistema de seguimiento inició operación en septiembre de 2005 (módulo captura de información Gestores Territoriales).

Portal de Acceso al SIIS y a Información Social.

En proceso de definición de requerimientos generales

En proceso de envío de Pedido de Propuesta a Consultores Lista Corta.

Diseño de plataforma tecnológica para la gestión del Sistema de Protección Social

En proceso de elaboración de Pedido de Propuesta

En proceso de elaboración de Pedido de Propuesta

Construcción e Implementación Plataforma Tecnológica para la gestión del Sistema de Protección Social

Requerimientos generales definidos Requerimientos generales definidos

Diseño y Construcción de Plataforma Tecnológica para el seguimiento de grupos y territorios prioritarios

En proceso de definición de requerimientos generales

En proceso de revisión de Términos de Referencia


3. Integración Tecnologías Bases de Datos Ministeriales y Sectoriales



Sistema de Información Social en Línea Ficha CAS-2

Proyecto entregado por parte del proveedor (Soluziona). En etapa de marcha blanca.

Proyecto Terminado.

Sistema de Información Social en Línea Ficha Familia

Proyecto en fase de construcción

Proyecto en Producción 120 comunas en fase de capacitación y puesta en marcha.5 comunas en operación al 100%.(Calera de Tango, Mulchen, Llay-Llay, La Higuera, Villa Alegre).

Implementación Ficha Familia En proceso de definición de requerimientos generales

Implementación de la Ficha Familia en la totalidad de las comunas del país.Se entiende por implementación:Capacitación en el Instrumento de estratificación social, entrega de materiales y manuales de apoyo

Desarrollo de Plataforma Cartografía Nacional para la Información Social

Lista Corta definida. En proceso de envío a BM para obtener no objeción de PP.

Proceso de Evaluación Técnica de propuestas finalizado. Ninguna de las oferta cumplió con los requisitos técnicos y administrativos requeridos.Pendiente pronunciamiento Banco Mundial respecto a inadmisibilidad de ofertas e inicio de nuevo proceso de licitación.


4. Infraestructura Informática Básica

Nombre Proyecto Situación Proyecto Marzo 2005 Estado Actual Proyecto

Adquisición Equipamiento Computacional Mideplan-Serplac y Municipios de escasos recursos (Año 2005)

Se establecen procedimientos de compra para año 2005: Compra Informada y Licitación Pública InternacionalInicio de Proceso de Compra Informada (US$ 90.000)

Se ejecutó compra informada por US$ 90.000 app., que corresponde a la adquisición de servidores necesarios para la operación de los sistemas que actualmente conforman el SIIS.En proceso de elaboración de Términos de referencia de la Licitación Pública Nacional.


5. Marco Jurídico



Consultoría Jurídica para Sistema Integrado de información social

Lista Corta definida. En proceso de envío a BM para obtener no objeción de PP.

Proceso de Apertura de propuestas finalizado. Ninguna de las oferta cumplió con los requisitos administrativos requeridos.Pendiente pronunciamiento Banco Mundial respecto a inadmisibilidad de ofertas e inicio de nuevo proceso de licitación.


Consultoría adjudicada a Enable S.A. En proceso de firma de contrato. Definición de requerimientos de Prototipo SIIS

Proyecto Finalizado Anticipadamente. Pendiente pronunciamiento Banco Mundial respecto al cierre de proyecto


CONSIDERACIONES FINALESSe ha avanzado sustantivamente en el compromiso de generar un SIIS que sea pertinente a la gestión del Sistema de Protección Social Chile Solidario. Así, ya está en funcionamiento el “prototipo” de la plataforma tecnológica que permitirá consolidar y ampliar el modelo de protección social que se ha empezado a construir en Chile.

Se ha podido contar con una herramienta oportuna para la gestión de las familias Chile Solidario, donde cada uno de los módulos desarrollados responde a requerimientos específicos de los componentes del sistema de protección social y es consecuente con las necesidades de información de los diversos actores (nacionales, regionales y locales) que operan la red.

Metas 2006:El siguiente paso es ampliar esta plataforma al conjunto de las familias beneficiarias de los programas sociales que ingresan por Ficha CAS y Ficha Familia.

Se continuará avanzando en la instalación y consolidación de la Plataforma Tecnológica, con acciones que permitan ampliar la red de usuarios en todos los niveles territoriales, reforzando este proceso con la capacitación, seguimiento y retroalimentación correspondientes, ampliando la magnitud de sus alcances tanto en información de población beneficiaria y número efectivo de usuarios de la red, así como en consolidar el proceso de apropiación de la plataforma, mediante la interoperabilidad (local, regional y nacional) y la adecuada comprensión de los complejos procesos que genera.

FIN. Gestión Estratégica de la información Protección Social Chile Solidario Plataforma Tecnológica SIIS

sistema integrado de información socio territorial siis

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