sistema educativo mexicano y la eficiencia terminal

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1 El sistema educativo mexicano y su relación con la eficiencia terminal Desde 1936 hasta 2013, en México han estado al frente del gobierno federal 13 presidentes durante 77 años. Desde Lázaro Cárdenas (1936- 1940) hasta Felipe Calderón (2006-2012). El primero con oficio de Militar y oriundo de Michoacán, durante su periodo de gobierno fomento la educación de tipo socialista, así mismo logro la nacionalización de Pemex (Expropiación petrolera, 18 marzo 1938). Con respecto del gobierno de Felipe Calderón que corresponde al periodo (2006-2012) con profesión de economista y oriundo de Michoacán, durante su gestión logro la reforma educativa en la modalidad de secundaria (2006) y en la educación primaria (2009) con enfoque en las competencias, así mismo se logró el acuerdo 592 el cual vincula las tres modalidades de educación básica (preescolar, primaria y secundaria) que forman parte del sistema educativo. A continuación, vamos a volver por un momento a ciertas fechas las cuales son muy importantes mencionarlas para tener puntos de apoyo que nos permitan sostener las ideas que queremos compartir con respecto al sistema educativo mexicano y su relación con el proceso enseñanza-aprendizaje y la calidad en la educación. En 1900 México tenía una población de 13 865 210 habitantes (hombres y mujeres) de los cuales la cantidad de 210 900 se encontraban realizando un tipo de educación en las modalidades de educación primaria, secundaria, nivel medio superior y superior.

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Comprender, las diferentes etapas y los Factores que influyen de manera importante en el proceso de Enseñanza-aprendizaje y su relación con la Eficiencia Terminal es muy importante.

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El sistema educativo mexicano y su relación con la eficiencia terminal

Desde 1936 hasta 2013, en México han estado al frente del gobierno

federal 13 presidentes durante 77 años. Desde Lázaro Cárdenas (1936-

1940) hasta Felipe Calderón (2006-2012). El primero con oficio de Militar

y oriundo de Michoacán, durante su periodo de gobierno fomento la

educación de tipo socialista, así mismo logro la nacionalización de

Pemex (Expropiación petrolera, 18 marzo 1938).

Con respecto del gobierno de Felipe Calderón que corresponde al

periodo (2006-2012) con profesión de economista y oriundo de

Michoacán, durante su gestión logro la reforma educativa en la

modalidad de secundaria (2006) y en la educación primaria (2009) con

enfoque en las competencias, así mismo se logró el acuerdo 592 el cual

vincula las tres modalidades de educación básica (preescolar, primaria y

secundaria) que forman parte del sistema educativo.

A continuación, vamos a volver por un momento a ciertas fechas las

cuales son muy importantes mencionarlas para tener puntos de apoyo

que nos permitan sostener las ideas que queremos compartir con

respecto al sistema educativo mexicano y su relación con el proceso

enseñanza-aprendizaje y la calidad en la educación.

En 1900 México tenía una población de 13 865 210 habitantes (hombres

y mujeres) de los cuales la cantidad de 210 900 se encontraban

realizando un tipo de educación en las modalidades de educación

primaria, secundaria, nivel medio superior y superior.

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El sistema educativo mexicano durante el periodo que va del año 1900

hasta 1935 se ve afectado constantemente por una serie de

acontecimientos de carácter social y económico, que interrumpen las

actividades educativas y se manifiestan durante las fechas mencionadas.

Por ejemplo, en 1910 se lleva a cabo la Revolución Mexicana (20

noviembre 1910) encabezada por Francisco I. Madero, quién junto con

Pino Suarez fueron asesinados tres años más tarde (13 febrero de 1913)

por Victoriano Huerta en la ciudad de México (decena trágica).

En 1917 a la Constitución Política de México hubo necesidad de llevar a

cabo unas reformas constitucionales las cuales fueron encabezadas por

Venustiano Carranza. En 1920 inicia a brindar los servicios sobre

educación la S.E.P. (José Vasconcelos), y en este mismo año

comienzan a prestar los servicios de educación preescolar los jardines

de niños en algunos de los estados de la república mexicana.

En 1928 es asesinado Álvaro Obregón, y un año antes de su muerte

había dado inicio un movimiento social denominado guerra de los

cristeros (1927-1929), en donde participaron casi 12 mil personas.

Entre los años de 1928 a 1932 se presentó un periodo que se denomina

Maximato, ya que un líder sonorense llamado Elías Calles, quien desde

el Estado de Sonora dirigía el destino de México en el ámbito político y

social.

Como puede apreciarse en las líneas anteriores, durante el periodo

comprendido de 1900 a 1935, la población mexicana paso por grandes

vicisitudes las cuales afectaron de manera importante al comercio, y al

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campo (zona rural). Por lo tanto, la población se vio afectada en todos

los ámbitos, así mismo se puede mencionar que la educación no pudo

despegar y lograr alcanzar los objetivos propuestos, al menos durante

estos años (35 años) no se encuentran logros en la calidad de la

educación, modernización en los métodos didácticos y en el

mejoramiento de las condiciones sociales de la población.

Por ejemplo, en 1930 había una población de hombres y mujeres en

México de 23 millones de habitantes, y la relación con respecto a la

eficiencia terminal en 1930 del total de la población de alumnos que

estaban inscritos en las diferentes modalidades eran: 2 237 225;

educación básica: 1 856 897 (preescolar: 335 584, primaria: 1 073 868,

secundaria: 447 445); preparatoria: 223 722, y universidad: 156 606

alumnos.

Los estudiantes que terminaron la modalidad de educación primaria (178

978 alumnos), en 1930 sólo el 18% (18 de cada 100 alumnos) tuvieron la

oportunidad de concluir en el año de 1940 una carrera universitaria (32

216 graduados).

Para el año de 1950 aumento la probabilidad del 18% al 20%, es decir,

de cada 100 alumnos que concluían la educación primaria, sólo 19 a 20

de ellos lograron concluir una carrera universitaria.

Para comprender este fenómeno sobre la eficiencia terminal en la

educación en México desde el año de 1900 a 2013, es conveniente

mencionar algunos sucesos (acciones) que tuvieron lugar durante el

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gobierno de Manuel Ávila Camacho (1940-1946). Por ejemplo, en 1943

se llevó a cabo una reforma educativa en el país.

Durante el gobierno de Adolfo López Mateos (1958-1964) después de

una gran contienda entre autoridades y un grupo de personas que se

oponían a la implementación del libro gratuito (este grupo de personas

eran políticos que formaban parte del partido del P.A.N.). Por fin en el

año 1959, se logra integrar a los materiales didácticos el libro de texto

gratuito en la educación primaria en todas las escuelas del país.

Entre los años de 1950, 1955, 1960 y 1965 el porcentaje de alumnos que

concluían la educación primaria continuaba en los porcentajes de 19% al

20.6% de alumnos que tenían la posibilidad de lograr terminar una

carrera universitaria de 19 a 21 alumnos de cada 100, que concluían la

educación primaria, sólo la cantidad mencionada, tenían la posibilidad

algún día, es decir, entre 10 a 11 años de estudio, terminar una carrera

universitaria.

Durante el gobierno de López Mateos (1958-1964) y Díaz Ordaz (1964-

1970) se implementó un proyecto educativo denominado el “Plan de

once años” elaborado por Torres Bodet, quien fungía como secretario

de educación pública en México.

Dicho plan (proyecto educativo) se integró al periodo de los dos

gobiernos mencionados, y culminó con la propuesta de una reforma

educativa en la modalidad del nivel de educación secundaria (1972).

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En el año de 1982 se modificó el Plan de estudios de las escuelas

normales de profesores y las escuelas preparatorias (educación media

superior). Por su parte los requisitos de ingreso a las escuelas normales

solo necesitaba que el aspirante tuviera sus estudios de secundaria, y al

llevarse a cabo esta reforma, se necesitaba que los aspirantes tuvieran

concluido sus estudios de bachillerato o preparatoria. Este hecho

(reforma educativa) tenía como propósito mejorar y fortalecer los

conocimientos en humanidades y en ciencias para contar con mejores

profesores que tuvieran un acervo intelectual y cultural más amplio.

Por su parte la escuelas preparatorias que anteriormente (1982) ofrecían

sus estudios en sólo dos años, a partir de esta nueva reforma educativa,

era necesario, que los estudiantes permanecieran por tres años, y así

mismo se incrementaron las asignaturas en el nuevo plan de estudios (el

plan de estudios que era de dos años paso a ser de tres años en todas

las escuelas preparatorias de la república mexicana).

Estos acontecimientos tuvieron lugar durante el gobierno de Miguel de la

Madrid (1982-1988). Como puede apreciarse en las líneas anteriores, la

reforma educativa implementada en las normales de educación básica y

preparatoria venía también a reducir el número de profesionistas.

En el periodo de gobierno de Carlos Salinas (1988-1994), después de la

firma del acuerdo nacional para elevar la calidad de la educación en

México en el periodo de gobierno de la Madrid, a partir de la formación

integral de los docentes, propuesto en el Programa Nacional de

Educación, Cultura, Recreación y Deporte (1984-1988).

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Dicho programa sirvió para que en el año 1993 se implementará la

reforma en educación básica en México (1993-1994). En donde se

mejoraron los planes y programas de estudios de las diferentes

asignaturas de los cursos impartidos desde primero hasta sexto año en

educación primaria.

Volviendo otra vez, al nivel de eficiencia terminal, encontramos que,

durante el año de 1980, el porcentaje de alumnos que tenían la

oportunidad de concluir una carrera universitaria se mantenía en 20%

(20 a 21 de cada 100 alumnos, que concluían la educación primaria,

tenían la oportunidad de concluir una carrera universitaria en México).

En virtud del análisis de los datos estadísticos de la matriculas de

alumnos y egresados de las carreras universitarias que ofrece el sistema

educativo mexicano desde 1900 a 2013, se puede concluir que:

“Cada año en México terminan de la modalidad de educación primaria 2

196 652 alumnos con edad entre 12 a 14 años de las diferentes escuelas

públicas y privadas que se localizan en los diferentes estados de la

república mexicana y del Distrito Federal, de los cuales sólo 1 700 090

logran integrarse al nivel de educación secundaria llegando a terminar

satisfactoriamente sus estudios en esta modalidad la cantidad de 1 400

000, y de esta cantidad sólo 850 000 siguen sus estudios en el nivel de

educación media superior en las distintas escuelas preparatorias

públicas y privadas”.

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De la cantidad mencionada (850 000) sólo logran ingresar a la

Universidad la cantidad de 650 000 alumnos a las diferentes

licenciaturas (42 programas de licenciatura) que ofrecen las

universidades y los institutos tecnológicos (260 universidades públicas y

privadas, 96 institutos tecnológicos regionales, 140 escuelas normales y

universidad pedagógica) que se encuentran localizados en los diferentes

estados de la república mexicana.

De esta cantidad, solo logran titularse la cantidad de 150 000 a 332 110

alumnos por año, es decir, sólo 15 a 22 alumnos de cada 100 que

terminan la primaria, tienen la oportunidad de llegar un día a terminar la

Universidad (investigación educativa realizada desde 1900 a 2013).

Es importante, este análisis y los resultados del mismo, ya que a partir

de ellos, se deben de tomar en cuenta para diseñar estrategias y

acciones que permitan elevar el número de egresados de las distintas

universidades que se encuentran en lo ancho y largo de la república

mexicana. Pero sobre todo, que los distintos niveles de gobierno, logren

firmar acuerdos o convenios con la iniciativa privada para garantizar un

espacio (empleo) en el ámbito laboral a los futuros egresados, o por

buscar otros lugares en algunos países del mundo.

A continuación en las siguientes páginas, pasaremos a analizar los

costos cuando un alumno (a) decide estudiar fuera de su lugar de origen,

e irse a la ciudad (costo de vivienda, transporte, colegiatura, comida,

etcétera).

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Análisis de los costos por vivir, y estudiar en las ciudades.

Como puede apreciarse en los datos anteriores, a partir del año 2000 al

2013 sólo el 18.5% al 21.5% (2 538 200) de la población de estudiantes

que terminaron la educación primaria, llega a concluir una carrera

universitaria en México (332 110 profesionistas), por lo que es necesario

mencionar, que este proceso de formación es un gran reto y desafío para

quien desee enfrentarlo, ya que requiere del mayor esfuerzo y

dedicación inimaginable, pero sobre todo de capacidad económica

para sostenerse en la ciudad, ya que el costo de alimentación por

persona mínimo es la cantidad de 1800 a 2000 pesos mensuales, a esta

cantidad debemos de sumarle el costo de hospedaje que va de 1250 a

2000 pesos por persona, más el pasaje público que llega a los 1000

pesos, más el gasto de inscripción, los libros y materiales que se

requieran para las actividades extraclase.

El total de los gastos mensuales para estudiar fuera del hogar, es decir,

en la ciudad llegan a la cantidad de 4750 pesos mexicanos por mes (4

750 x 10 meses = 47 500; esta cantidad del costo por año multiplicado

por el número de años de estudio da la cantidad de: 47 500 x 5 = 237

500 pesos. Si consideramos que los gastos son constantes y no

aumentan con los años, cosa que no ocurre, por lo tanto debemos de

agregar el aumento por año), hay quienes pueden gastar hasta 6000

pesos por mes dependiendo de la carrera que estén estudiando y de la

ciudad en donde se lleven a cabo los estudios.

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Como podemos apreciar, el costo mensual (México, 2013), va desde

$4000.00 a $6500.00 pesos mensuales (cuatro mil a seis mil pesos) por

vivir en la ciudad, y estudiar una carrera universitaria.

Como puede apreciarse, el derecho a la Educación México como país

libre y soberano con una población de 112 336 548, y 31 estados y un

distrito Federal, es un derecho y obligación por parte del Estado

Mexicano proporcionar este servicio a la población mexicana, dicho

derecho está el artículo 3º., de la constitución política desde 1856, y

después del 5 de febrero de 1917 se hicieran algunas reformas

promovidas por Venustiano Carranza, en donde se han formulado las

leyes suficientes que permiten proteger los derechos humanos y el bien

común de la población mexicana, y así mismo, velar por el mejoramiento

de las condiciones económicas y el bienestar social de la familia

mexicana a través de la educación como medio, y herramienta que debe

estar al alcance de todos los mexicanos.

No obstante, a pesar de las leyes promovidas en la constitución, México

como un país que debido al desmesurado crecimiento demográfico y

a los altos índices de corrupción por parte de los distintos niveles

de gobierno, las arcas del erario mexicano constantemente se han visto

saqueadas por los más ilustres gobernantes sobre todo cuando utilizan

recursos federales para el sostenimiento de programas sociales, y dichos

recursos van a parar a otros lugares menos hacia donde se tenían

previstos que llegaran.

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La gran mayoría de los funcionarios públicos que se dicen defender

los principios de la revolución (libertad, justicia e igualdad), aunque son

sus acciones las que nos demuestra que están dispuestos a actos

funestos, ya que al parecer constantemente distorsionan dichos

principios con sus acciones y sus ambiciones desmedidas.

Cualquier ciudadano, hoy en día (2013) se han dado cuenta de que

dichas figuras públicas lo que menos tienen son principios morales y

respeto por su nación. Ya que los principios morales y éticos no

sabemos dónde los han dejado, o si solo los aprendieron de memoria

durante las clase de formación cívica y ética, sin llevarlos a la práctica,

ya que como sabemos, gracias a la pedagogía y a la didáctica la

educación ética y moral requiere hasta donde sea posible el ejercicio de

dichas virtudes, es decir, de practicarlas hasta que queden en la

conciencia y en la memoria de forma bien establecidas, de lo contrario se

corre el riesgo de aprenderlas solo en el ámbito intelectual lo cual no

sirve de nada (la ética y los valores son aprendizajes prácticos).

Por lo tanto, debemos de preguntarnos, si la educación superior en

México vale la pena, es decir, podemos confiar en el sistema educativo

mexicano, ya que como se puede apreciar en las líneas anteriores

después del recorrido que se hizo en la línea del tiempo desde 1900

hasta la fecha (2013).

La educación en sus diferentes modalidades no ha logrado consolidarse

con bases firmes, pero sobre todo el logro de la calidad y la

modernización que demanda en este siglo la educación.

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Recordemos, que desde la época colonial empezó a surgir el

Nacionalismo como un sentido de identidad entre los criollos, este

nacionalismo tenía como elemento principal la identificación tanto con las

culturas prehispánicas como con la virgen de Guadalupe, el símbolo de

la gran mayoría de los mexicanos por excelencia.

Las continuas guerras (Estados unidos y Francia) contra las

intervenciones extranjeras del periodo independiente provocaron la

consolidación de este nacionalismo. Ejemplo de ello, fue el Gral.

Zaragoza, sus tropas y el pueblo, que con el esfuerzo, planeación

estratégica y la ayuda mutua y coordinada entre ellos, en el

enfrentamiento con las tropas francesas cuando intentaron invadir el

territorio mexicano lograron sostenerse en el campo de batalla el 5 de

mayo de 1864, y después de un largo y difícil enfrentamiento sangriento

lograron derrotar y hacer que abandonaran el país y las ideas de

invasión al pueblo mexicano.

Estos y muchos otros acontecimiento sociales, deben de estimular y

motivar nuestro compromiso y responsabilidad social como mexicanos,

para hacer algo por México, ya que hay grupos sociales vulnerables que

cada día requieren de nuestra ayuda: muchas familias que hoy en día no

tienen trabajo, que comer, en donde vivir, y no están a su alcance los

servicios públicos, y la salud. ¡Mexicanos unidos podemos hacer algo¡

RUIZ LIMÓN, RAMÓN

CONSULTOR E INVESTIGADOR EN CIENCIAS DE LA SALUD, CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN, FILOSOFÍA DE LA CIENCIA E INGENIERÍA SÍSMICA Y ESTRUCTURAL.

WINTER, 1994, 1998, 2009 Y 2013.