síntesis consideraciones estratégicas para la reestructuración turística de cullera
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Consideraciones estratégicas para la
reestructuración turística de un destino
maduro: el caso de Cullera
Seminario Renovestur
Universidad de Alicante, 24 noviembre de 2011
David Giner Sánchez
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
-Sur de Valencia (58 km). Comarca Ribera Baixa.
-Segundo núcleo poblacional de la comarca con 23.813 habitantes (32,72%). Población flotante meses
de verano en torno a 90.600 habitantes.
-Motores económicos: servicios, construcción y negocio inmobiliario-turístico. En menor medida, la
agricultura.
-Referente en la prestación de servicios turísticos del entorno.
Condicionantes naturales de
la estructura urbana de
Cullera:
- Línea de costa
- P.N. Albufera
- Serra de les Raboses
- Río Xúquer
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
Tu
ris
tas
Primeros
indicios
turísticos
Boom
turismo
masas
Inicio periodo de
estancamiento
Definición
modelo
turístico
Año1950 1960 1980 Actualidad1970 1990
Adaptación del Ciclo de Vida Destinos Turísticos, Butler (1980)
ACTUALIDAD
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
• Especialización y dependencia del sol y playa. Alta estacionalidad (permanencia del “veraneo”).
• Urbanismo como política municipal, asociado siempre al turismo.
• Exceso de preocupación por la maximización del número de visitantes, sin reparar en impactos
ambientales y sociales.
• Alta concentración urbanística en el entorno de la primera línea del litoral.
• Configuración urbana caracterizada por la dualidad pueblo – costa y la aparición de núcleos
diseminados.
• Inexistencia de planificación turística. Espontaneidad en el desarrollo desde sus inicios.
• Predominio de la segunda residencia turística. Escasa presencia de oferta hotelera.
• Alto grado de obsolescencia de sus estructuras urbanas y de su oferta turística.
• Predominio de la demanda nacional. Excesiva dependencia de la demanda de proximidad.
• Baja explotación de los recursos locales y escasa búsqueda de sinergias con el entorno
comarcal.
• …
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
Características de destinos turísticos maduros que aparecen en el caso de Cullera:
Del crecimiento urbanístico inicial…
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
…al desarrollo intensivo en la primera línea del litoral y al actual dualismo urbano…
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
Dualismo urbano de Cullera:
-Desplazamiento del centro urbano tradicional y fragmentación en dos espacios claramente
diferenciados en lo urbanístico, económico y social.
-Dificultades para la vertebración y “ reasociación ” : “ fronteras invisibles ” en todos los ámbitos,
especialmente en lo social y residencial.
-Ausencia de dinámicas recualificadoras entre ambos espacios.
Zona del casco urbano, “ville préexistant
au tourisme” o “ville pretouristique”Zona de la playa o
“ville touristique”
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
Elaboración propia y Riecau (2004) “Dualisme urbain et glissement du centre décisionnel, de la cité prétouristique à la ville touristique, dans l’Espagne méditerranéenne du debut du XXI”
Dualismo urbano: zona del casco urbano, “ville préexistant au tourisme” o “ville pretouristique”
-Actividad residencial, comercial,
terciaria y administrativa local.
-Único espacio del municipio no afectado
por periodos temporales.
-Principales recursos patrimoniales y
espacios culturales.
-Grueso de la oferta comercial, dirigida a
población local.
-Principales instalaciones municipales,
mejor cuidadas y renovadas.
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
Dualismo urbano: zona de la playa o “ville touristique”
-Barrios de San Antonio, Racó y Faro.
-Concentración de la oferta inmobiliaria-
turística y hostelera, y población
inmigrante.
-Escasa integración en la estructura
urbana y socioeconómica local.
-San Antonio: nexo de unión o
“ reasociación ” sólo a efectos
geográficos.
-Alta estacionalidad, elevado número de
segundas residencias.
-Actividad comercial intermitente.
-Edificaciones y espacios urbanos
obsoletos.
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
Necesidad de reconversión del modelo turístico de Cullera: retos de futuro
- Intentos de reorientación del modelo turístico actual:
1. Plan Estratégico de Turismo 2004: no aplicado.
2. PAI Marenyet y PAI Brosquil y macroproyecto (PAI) Bega-Puerto, “Manhattan de Cullera” como
principales proyectos de futuro de la ciudad.
3. Plan de Dinamización del Producto Turístico 2008 – actualidad (+ prórroga 2012).
Caracterización territorial, urbana y turística de Cullera
PAI Bega – Puerto
(“Manhattan de Cullera”)
PAI Marenyet
PAI
Brosquill
Futuro urbanístico y turístico de Cullera
Necesidad de reconversión del modelo turístico de Cullera: retos de futuro
Futuro urbanístico y turístico de Cullera
Revisión y diseño de un nuevo modelo de ciudad y de destino turístico que resuelva la
encrucijada estratégica actual:
-Si la evolución de la ciudad continua ligada al sector turístico (una obligación).
-Si se produce un giro con respecto al carácter residencialista del municipio y a la estacionalidad
actual derivada de su desarrollo vinculado al sector inmobiliario.
-Si apuesta por convertirse en una gran área de población residente de la periferia de Valencia.
Necesidad de reconversión del modelo turístico de Cullera: retos de futuro
-RECOMENDACIONES ESTRATÉGICAS PARA LA RECONVERSIÓN DE CULLERA
Necesidad de reconversión del modelo turístico de Cullera: retos de futuro
1. Proyecto de ciudad turística:
- Turismo eje transversal de las políticas municipales.
- Reciclaje profesional turístico.
- Reputar la imagen del turismo a nivel interno y externo.
2. Planificación y gestión turística para el futuro:
- Mecanismos de gestión compartida del destino (público-privada).
- Establecimiento de plazos de cumplimiento de objetivos realistas (huir del cortoplacismo).
3. Reordenación territorial y recualificación y mejora urbana:
- Cohesión territorial: corregir la dualidad urbana actual y evitar la desconexión de nuevos espacios
residenciales; generar conectividad física, social y económica.
- Recualificación de la escena urbana: en zonas de playa y casco antiguo, mediante aprobación de
normativas urbanísticas reguladoras. Especial esfuerzo en revitalizar el tejido comercial.
4. Los recursos locales como base para la renovación turística:
- Los valores paisajísticos, ambientales y patrimoniales locales, base para la revalorización turística.
5. Búsqueda de sinergias turísticas con el interior comarcal y provincial:
- Establecimiento de nexos de colaboración y cooperación con zonas del traspaís comarcal y destinos
del interior provincial, para agregar valor al sol y playa.
Recomendaciones estratégicas para la reconversión de Cullera: nueva hoja de ruta orientada a…
GRACIAS