sinave-2009
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SINAVE 2007 - 2012De la vigilancia epidemiológica
a la inteligencia epidemiológica
Dr. Hugo López-Gatell RamírezDirector General de Epidemiología
Subsecretaria de Prevención y Promoción de la SaludCentro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades Dirección General Adjunta de Epidemiología
Elementos
• Contexto
• Situación actual
• Retos
• Objetivo estratégico
• Líneas de acción
• Conclusiones
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Morbilidad generalNotificación semanal
(SUAVE)
Morbilidad hospitalariaVigilancia Hospitalaria
(RHOVE)
Mortalidad general y específica
Vigilancia Mortalidad (SEED)
Morbilidad y mortalidad específica
Sistemas Especiales
Sistemas de vigilancia
3
18,884 unidades médicas públicas y privadas
18 Delegaciones del Sistema Oportunidades
3,833 unidades
29 Entidades135 unidades
35 Delegaciones832 unidades
18 Entidades33 unidades
32 Entidades237 jurisdicciones11,677 unidades
16 Entidades230 unidades
37 Delegaciones delIMSS - Ordinario1,288 unidades
16 Entidades51 unidades
Escenarios del SINAVE
Contexto histórico político
• Del estado central a la sociedad abierta
• relaciones políticas más diversas
• múltiples actores sociales
• desarrollo de la sociedad civil
• mercado informativo abigarrado
• desplazamiento de lo público5
Paradigma de la vigilancia
• Paradigma científico y metodológico pre-transicional
• Enfoque en casos
• Basado en unidades de salud
• Modelo conceptual lineal y unicausal
• Supuestos de homogeneidad
• geográfica, social, temporal6
Límites e insuficiencia
• Poblaciones móviles: migración
• Redes sociales complejas y volátiles
• Limitado acceso a servicios de salud
• Heterogeneidad geográfica y social
• Inflexible a cambios seculares
• Exposiciones múltiples o variables
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Límites e insuficiencia
• Interacción de enfermedades
• Causalidad y expresión clínica complejas
• Limitada sensibilidad para
• infecciones subclínicas (ej.TB latente, VIH, VHB, ETS)
• Enfermedades no transmisibles
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Historia de vida
9
desnutrición maternadefecto al nacimiento
tuberculosis
adicción
accidente
discapacidad
diabetes
cardiopatía
Historia de vida
10
tuberculosis
Historia de vida
11
diabetes
Atributos
✓Homogéneo
✓Consistente
✓Sistemático
✓Sectorial
✓Sincrónico
✓Amplio
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Retos
• Reactivo
• Fragmentado
• Descriptivo
• Corroborador
• Vertical
• Cerrado
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Situación actual
• Infraestructura tecnológica anticuada
• Carencia de plazas específicas para el personal de vigilancia epidemiológica
• Capacitación de pequeña escala
• Limitado aprovechamiento de capacidades analíticas
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Situación actual
• Marcos normativo y técnico obsoletos
• Insuficiente vinculación con los usuarios de información
• Marginación de escenarios relevantes
• Fragmentación sectorial
• Capacidades heterogéneas
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INTELIGENCIA EPIDEMIOLÓGICA
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Enfermedades crónicas Enfermedades Infeciosas
Clínica Ambiental
Genética
CardiovascularCáncer
Ocupacional
Reproductiva
Nutricional
Molecular
Farmaco-epidemiologíaEnvejecimiento
Neuro-epidemiología
Respiratoria
Social
Mental
Lesiones
Inteligencia epidemiológica
• Integración de información de múltiples disciplinas y fuentes
• Análisis multidimensionales
• Predicción y proyección
• Orientación a la acción
• Comunicación de riesgos
• Evaluación y control18
vigilanciaepidemiológica(morbilidad y mortalidad)
ambientalsocial
cultural
político
infraestructura
educación comunicaciones
laboratorio
Inteligencia epidemiológica
¿Qué otra información?
• Geografía: orografía, hidrología, suelos, recursos naturales, etc.
• Meteorología: microclimas, precipitación, temperaturas, etc.
• Tecnología: diagnóstico, terapéutica, transportes, comunicaciones, etc.
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¿Qué más?
• Cultura: roles, valores, tabúes, creencias, etc.
• Social: educación, redes sociales, seguridad pública, etc.
• Política: capital humano, arquitectura de poder, actores, liderazgos, etc.
• Económica: ingresos, empleo, empresas, infraestructura, etc.
21
¿Qué más?
• etc, etc, etc, etc.......
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Retos estructurales
• Modernización tecnológica y normativa
• Profesionalización
• Oferta educativa y reclutamiento de cuadros
• Alianzas estratégicas
• Vinculación con la ejecución
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Claves metodológicas
• Armonización de los sistemas de vigilancia epidemiológica
• Georeferenciación y mapas de riesgos
• Rediseño de procesos y flujos de información
• Aseguramiento y control de calidad
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Universo de enfoque
• Replanteamiento del enfermedades sujetas de notificación
• prioridades y capacidades
• prevención y control
• utilidad social
25
Salud Pública
>>
Medicina poblacional
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El epidemiólogo moderno
• Perfil y competencias
• multidisciplina
• análisis y síntesis
• líderazgo
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Nuevas relaciones sociales
• Sistema Nacional de Salud
• Gobiernos (federal, estatales y municipales)
• Organismos públicos
• Sector privado
• Sector social
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Información
• Sistema de aseguramiento y control de calidad
• Revisión de indicadores de desempeño
• Revisión de productos de información
• relevancia, propósitos, usuarios, formatos
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Laboratorio InDRE - Red LESP
• Programa nacional de gestión de calidad
• Insumos, procesos y productos
• Revisión y actualización del marco analítico
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Construcción marco conceptual
• Vinculación con el sector académico
• escuelas de medicina y salud pública
• otras disciplinas: institutos e universidades
• Investigación operativa
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Armonización sectorial
• Desarrollo informático del sector
• expediente electrónico
• Interoperabilidad informática
• vinculación extrasectorial
• Vigilancia fuera de unidades médicas
• escuelas, trabajo, transporte, etc.
• Colaboración y liderazgos regionales32
Elementos de la vigilancia
Elementos de la inteligencia
Lineas de acción
1.Replantear el paradigma de la vigilancia epidemiológica
2.Revisar la relevancia de los sistemas de vigilancia y el marco analítico de laboratorio
3.Sistemas de evaluación y gestión de calidad
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Líneas de acción
4.Diseño de una política de investigación operativa
5.Desarrollo de recursos humanos
6.Desplazamiento del foco de acción hacia el análisis
7.Orientar la información a la acción
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¿hacia dónde vamos?
• Reactivo vs. Anticipativo
• Fragmentado vs. Integrado
• Descriptivo vs. Analítico
• Corroborador vs. Cuestionador
• Vertical vs. Horizontal
• Cerrado vs. Abierto
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De la vigilancia epidemiológica
a la
Inteligencia Epidemiológica
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SINAVE 2007 - 2012
Dr. Hugo López-Gatell RamírezDirector General de Epidemiología
Subsecretaria de Prevención y Promoción de la SaludCentro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades Dirección General Adjunta de Epidemiología