AUDITORIA AMBIENTALQFB Juan José Durán Rodríguez

VI Congreso Regional de Químicos Farmacéuticos Biólogos

Biblioteca Universitaria “Raúl Rangel Frías”25 – 27 de Agosto de 2004

AUDITORIA AMBIENTALQFB Juan José Durán Rodríguez

VI Congreso Regional de Químicos Farmacéuticos Biólogos

Biblioteca Universitaria “Raúl Rangel Frías”25 – 27 de Agosto de 2004

SISTEMA DE SISTEMA DE OPERACIÓNOPERACIÓN

SUBDELEGACIÓN

VerificaciónIndustrial

Recursos Naturales

DENUNCIASY QUEJAS

DENUNCIASY QUEJAS

INSPECCIÓNY VIGILANCIA

INSPECCIÓNY VIGILANCIA DICTAMINACIÓN

TÉCNICA

DICTAMINACIÓNTÉCNICA JURÍDICAJURÍDICA

SUBDELEGACIÓN SUBDELEGACIÓNDEPARTAMENTO

Verificación Industrial

Verificación Industrial

Recursos Naturales

Recursos Naturales

PROGRAMAPROGRAMA

DELEGADO

REESTRUCTURACION DE DELEGACIONESREESTRUCTURACION DE DELEGACIONES

AUDITORIAAMBIENTAL

AUDITORIAAMBIENTAL ADMINISTRATIVA

SUBDELEGACIÓN SUBDIRECCION

ADMINISTRATIVA

PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL

•Guía de autoevaluación•Cumplimiento•Industria Limpia•Excelencia

UNIDAD PRODUCTIVA MECANISMO

COERCITIVO

MECANISMO VOLUNTARIO

PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL

¿ Que es la Auditoría Ambiental?

Examen exhaustivo de los equipos y procesos de una empresaasi como de la contaminación y riesgo que la misma genera, que tiene por objeto evaluar el cumplimiento de sus políticasambientales y requerimientos normativos, con el fin de determinar las medidas preventivas y correctivas necesariaspara la protección del ambiente y las acciones que permitanque dicha instalación opere en pleno cumplimiento de lanormatividad ambienta vigente, así como conforme a normasextranjeras internacionales y buenas prácticas de operación e ingeniería aplicables

PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICOART 38

Los productores, empresas y organizaciones empresariales

podrán desarrollar programas voluntarios de autorregulación

ambiental, a través de los cuales mejoren su desempeño

ambiental, respetan la legislación y normatividad vigente

en la materia y se comprometan a superar o cumplir mayores

niveles, metas o beneficios en materia de protección

ambiental.

PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL

A partir de 1992, la PROFEPA

instrumentó este programa, y fue hasta

el año de 1997, que se inició con la

expedición de certificados de Industria

Limpia a las empresas que concluyeron

los planes de inversión y obras

comprometidas para la remediación y

subsanando de las deficiencias

detectadas durante la auditoría.

CARACTERISTICAS

Permite la planeación propia de metas ambientales

Reconoce el desempeño ambiental individual

Aporta valor agregado a las empresas

PROGRAMAVOLUNTARIO Apoyo para el cumplimiento de la leySustento legal

PROGRAMA DEAUDITORÍA AMBIENTAL

ESENCIA DEL PROGRAMA

DESARROLLAR MODELOS

De apoyo al cumplimiento de la Ley mediante esquemasvoluntarios de mejoracontinua.

APOYAR Y RECONOCER

Las acciones voluntarias de prevención de la contaminación, ecoeficienciay mejora continua comosistema ideal de protecciónambiental.

FASES GENERALES DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL

PREAUDITORÍA

AUDITORÍA AMBIENTAL

POST-AUDITORÍA

DESARROLLO

PREAUDITORÍA

La industria ingresa alPNAA voluntaria

La industria ingresa alPNAA voluntaria

Auditor CoordinadorAuditor Coordinador

Auditores AmbientalesAuditores Ambientales

• Acción voluntaria de la empresa.• Selección de Auditor Coordinador y Auditores

Ambientales.• Aviso de Incoporación al Programa Nacional de

Auditoría Ambiental.• Planeación y desarrollo de los trabajos de campo y

gabinete que correspondan.• Evaluación de los procesos.• Formulación de los reportes derivados de las auditorías

ambientales.

FASES DE LA AUDITORÍA AMBIENTALDESARROLLO DE LOS TRABAJOS DE CAMPO

Trabajo de campoTrabajo de campo EvaluaciónEvaluación Plan de AcciónPlan de Acción

• Plan de Trabajo.• Cronograma de visita.• Evaluación de los sistemas productivos.• Toma de muestra para análisis químicos.• Encuentas a los trabajadores.• Evaluación de las condiciones operativas.• Detección de deficiencias.• Integración de la información obtenida.

FASES DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL

POST-AUDITORÍA

• Plan de Acción

• Programa de Obras y Actividades

• Seguimiento del POA.

• Evaluación de compromiso de la empresa.

• Asesoría.

Programa de Obras y ActividadesPrograma de Obras y Actividades Firma del Plan de ConcertaciónFirma del Plan de Concertación

FASES DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL

POST-AUDITORÍA

Evaluación del Seguimiento del POApor la Delegación Estatal

Evaluación del Seguimiento del POApor la Delegación Estatal

Liberación de la DGOCA de PFPAoficinas centrales

Liberación de la DGOCA de PFPAoficinas centrales

• Seguimiento del avance del Plan de Acción

• Liberación del Auditor Coordinador

• Liberación de la Delegación Estatal de la PFPA

• Liberación de la Dirección General de Operación y

Control de Auditorías PROFEPA oficinas centrales.

Institucionalizar el programa en tres niveles de aplicación NUEVA VISION DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

Para empresas con desempeño ambiental regido

por esquemas de prevensión y ecoeficiencia.

RECONOCIMIENTO DE EXCELENCIA AMBIENTAL

CERTIFICADO DE INDUSTRIA LIMPIA Y CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

Reconocimiento a organizaciones que cumplen lasnormas ambientales.

Consiste en una guía que busca construir oportunidades de mejora mediante la autocalificación e identificación de

deficiencias.Al medir su nivel de cumplimiento la empresa tendrá el paso

previo al proceso de certificación de cumplimiento.

AUTOEVALUACIÓN

BENEFICIOS DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL

4Mantiene, fomenta los aspectos de prevención y control ambiental4Ahorro en el consumo de agua, 4Control en la emisión de contaminantes a la atmósfera,

Control y manejo adecuado de residuos peligrosos4Control y manejo adecuado de residuos sólidos4Ahorros económicos4Mejora en la información y gestión ambiental. 4Mejora la competitividad. 4Mejora en las relaciones con las autoridades, federales

y municipales.4Mejoras en las relaciones con la comunidad.

44Mantiene, fomenta los aspectos de prevención y control Mantiene, fomenta los aspectos de prevención y control ambientalambiental44Ahorro en el consumo de agua, Ahorro en el consumo de agua, 44Control en la emisión de contaminantes a la atmósfera, Control en la emisión de contaminantes a la atmósfera,

Control y manejo adecuado de residuos peligrososControl y manejo adecuado de residuos peligrosos44Control y manejo adecuado de residuos sólidosControl y manejo adecuado de residuos sólidos44Ahorros económicosAhorros económicos44Mejora en la información y gestión ambiental. Mejora en la información y gestión ambiental. 44Mejora la competitividad. Mejora la competitividad. 44Mejora en las relaciones con las autoridades, federales Mejora en las relaciones con las autoridades, federales

y municipales.y municipales.44Mejoras en las relaciones con la comunidad.Mejoras en las relaciones con la comunidad.

PROPOSITOS ÚLTIMOS DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL

Crear mayor conciencia y responsabilidad para la protección

del ambiente.

Fomentar y arraigar una cultura ambiental de prevención, cuidado y

respeto por la naturaleza.

Contribuir a que estos Principios sean observados de manera

cotidiana en la sociedad.

NUEVA VISION DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

Transparencia

en

la acreditación

de auditores

La acreditación de auditores dejará de ser una función de la PROFEPA, evitando ser juez y parte, por lo que la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) será la encargada, cumpliendo así con la normatividad.Se contempla asimismo, la acreditación de auditores para una amplia gama de actividades productivas

La acreditación de auditores con criterios regionales y por actividad, estimulará la creación de despachos y especialistas en todo el país

Convocatoría publicada en el DOF el día 22 de marzo del año 2002Convocatoría publicada en el DOF el día 22 de marzo del año 2002

NUEVA VISION DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

Dotar de total certidumbre y transparencia al proceso

Guías: describen el programa, los requisitos de los postulantes y niveles de participación que dan marco a las auditorias ambientales y a los términos de referencia

Convenios: para la coordinación con otras dependencias

Comités: de Etica, de Diferencias Técnicas y de Análisis de Riesgo

NUEVA VISION DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

A través de la creación de Comités que administren el programa, tales como el Comité de Etica, conformado por colegios de profesionales , universidades, investigadores y expertos

Ciudadanización de los procesos de decisión

Flexibilidad para incorporar

Parques industriales

Cadenas productivas

MunicipiosDestinos turísticos

Giros (hospitales, aeropuertos, instituciones educativas, etc.)

BENEFICIOS DE LA NUEVA AUDITORIA

Eficienta los recursos para inspección y vigilancia, al distinguir entre quienes han cumplido o están

en proceso de cumplir la Ley, y quienes no

Promueve una mejor imagen de las accionesde vigilancia y control

Ofrece acciones de reconocimiento a lasorganizaciones que van más allá del

cumplimiento de la Ley

BENEFICIOS DE LA NUEVA AUDITORIA

Facilita el desarrollo tecnológico en apoyo a la normalización

Es un instrumento que facilita la gestión de trámites de regulación con SEMARNAT, particularmente en el rubrode recursos naturales

En general, permitirá reconocer los dictámenes de auditoría como constancia de cumplimiento para la obtención o renovación de permisos, licencias, concesiones, etc; ante la SEMARNAT y órganos sectorizados, evitando resoluciones¨de escritorio¨

SELLOSSELLOS