sin título de diapositiva - iese.umss.edu.bo... 22/06/2010. carmen ledo ph.d - ceplag. 7. el...
TRANSCRIPT
Carmen Ledo
DESARROLLO ECONOMICO
Contenido de la presentación1.Antecedentes
2.Contexto socio demográfico
3.Fuerza laboral y empleo
4.Contexto social, Vivienda y Salud
5.Desarrollo y fuentes de financiamiento
6.Conclusiones
Antecedentes
EL DESARROLLO ES UN FENÓMENO MULTIDIMENSIONAL,
DINÁMICO Y COMPLEJOEl desarrollo integral económico, político, cultural y social implica descubrir y efectivizar todo el potencial productivo existente, el potencial mas importante, son sus habitantes y sus organizaciones, sus ventajas comparativas y competitivas, su infraestructura, en el suelo, en el sistema educativo. Hay capacidades y hay recursos que pueden convertirse en recursos de efectos multiplicadores para la construcción de espacios sostenibles y con justicia social.
DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
El DESARROLLO HUMANO es un enfoque sistémico que centra su atención en la búsqueda de la ampliación de las oportunidades de hombres y mujeres para realizar sus capacidades humanas, sin afectar las posibilidades de las generaciones futuras.
HUMANO
SOSTENIBLE
Desde, Con y Por la GENTE
Responsabilidad con el futuroes responsabilidad ambiental
SEGURIDAD HUMANA
Expansión de oportunidades, acceso a bienes, servicios y derechos, conocimiento y capacidad físicaDESARROLLO
22/06/2010 Carmen Ledo Ph.D -
CEPLAG 6
Los procesos de URBANIZACION : crecimiento rápido y desordenado, ciudades fundadas en zonas de riesgo, exclusión social y pobreza.
Inversiones mal planificadas pueden generar nuevos peligros : desbordamiento de presas que inundan poblaciones; inversiones turísticas o extranjeras que arrasan manglares o eliminan barreras naturales en las costas; globalización y marginación de zonas rurales.
Procesos de Gobernabilidad y distribución del capital social : Económico
Político: Administrativo: Confianza social y legitimidad
22/06/2010 Carmen Ledo Ph.D -
CEPLAG 7
El Desarrollo contribuye a configurar el Riesgo…
Cambio climático:-Claro vínculo entre el
crecimiento económico de países
desarrollados, su consumo de combustibles fósiles y el calentamiento global;
-Los
países menos adelantados
tienen
menor capacidad de adaptación
y son más vulnerables a los daños
ocasionados por el cambio climático;
-Modificación de condiciones meteorológicas aumentan frecuencia y variabilidad de fenómenos meteorológicos
extremos (sequías, inundaciones, ciclones, deslizamientos, heladas…)
22/06/2010 Carmen Ledo Ph.D -
CEPLAG 8
Fomentar mayor colaboración a fin de desarrollar capacidades, en los países y en la región … ello generará sinergias, propiciará apoyo mutuo evitando duplicación de esfuerzos … alianzas estratégicas y una acción concertada.
Superar una serie de obstáculos … lagunas en el conocimiento; dificultad para un trabajo intersectorial, multidisciplinario y concertado; celos insititucionales y para el intercambio de la información; etc.
Reto del DesarrolloReto del DesarrolloReto del Desarrollo
Contexto socio demográfico
Alti
tude
abo
ve s
ea le
vel (
m)
Bolivia es un país de gran riqueza y diversidad
Regiones Ecológicas
Cold
Highlands = 28%
Temperate
Valleys=12%
Tropical
Lowlands=60%
El alto
El Alto
Potosi
Oruro
La Paz
Sucre Cochabamba
Tarija
Santa Cruz
BeniPando
B O L IV IA: E V O L U C IO N D E M O G R AF IC A, S E G U N AR E A D E R E S ID E N C IA, 1 9 0 0 - 2 0 1 0
Población, 2007= 9.827.522Población, 2010= 10.700.419
Área 1900 1950 1976 1992 2001 2007total 100 100 100 100 100 100Urbano 15 26 42 58 62 65Rural 85 74 58 42 38 35
Achacachi
Viacha
La Paz
PatacamayaLahuachaca
Colquiri
Quime
Copacabana
Challapata
Oruro
MachacamarcaHuanuniPoopo
Huari
Eucaliptus
Uyuni
Betanzos
Villazón
LlallaguaSiglo XX
Tupiza
Sta. BarbaraAtocha
Potosí
Caracollo
Uncia
Economía de enclave minero y a una red de ciudades en el occidente de Bolivia: Norte-Sur: (La Paz)
1950 = 75% Rural.
Este-Oeste (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz)
2010= 70% Urbana1992= 58% Urbana
22/06/2010 Carmen Ledo Ph.D -
CEPLAG 14
Inmigrantes a las metrópolis
EMPLEO
&
FUERZA DE TRABAJO
La Participación Económica de la Población
GU01 TRAE1992
TRAE2001
TDA1992
TDA2001
CUM 44.3 47.1 4.6 6.2
CUI 43.8 44.8 2.9 4.2
CU< 52.2 46.3 1.5 2.7
RURAL 59.7 49.6 .8 2.5
Total 49.7 46.9 2.5 3.9
Participación Económica de la Población 99-07
Año Urbana Hombre Mujer Rural Hombre Mujer
1999 55,9 64,0 48,4 80,0 87,2 73,02000 56,1 65,5 47,7 74,6 83,2 66,02001 60,6 68,1 53,8 80,9 89,2 72,32002 58,0 65,4 51,2 76,2 86,1 65,82004 58,6 67,0 51,1 75,9 84,2 68,12005 55,7 64,8 47,4 76,9 84,2 69,82006 58,7 67,0 51,0 80,0 86,7 73,22007 57,1 67,0 48,0 80,3 88,5 72,7
En Bolivia:
•Es creciente es la heterogeneidad de la estructura productiva
•Existe predominio cuantitativo de pequeñas unidades económicas organizadas de manera autónoma, en condiciones de atraso tecnológico y baja productividad.
•Estructura productiva eminentemente terciarizada (intermediación y servicios).
•La expansión del comercio y los servicios ha permitido la inserción de abundante mano de obra, se trata de actividades de muy baja productividad y no son generadoras de progreso técnico.
Los sectores de actividad económica
-Zonas rurales (IDH bajo) predominio de la actividad agrícola.
-Zonas urbanas (IDH Medio), predomina el sector terciario.
Terciario
36.5%
63.5%
5.7%
94.3%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
Urbano Rural
Formal Informal
Estructura del Empleo por forma
de organización del trabajo
• El desempleo, los bajos salarios y la precariedad laboral se mantienen como los problemas mas profundos de la fuerza de trabajo boliviana.
• La recuperación económica no ha podido hacer frente a las mas de dos décadas de vigencia de las políticas neoliberales.
• Los trabajadores bolivianos tienen:
1. Trabajos inestables de corta duración (inciertos)
2. Jornadas extensas, dependencia , rotación funcional
3. Desprotección social y segregación
4. Bajos salarios, no existe incentivos
5. Flexibilidad laboral a expensas de la calidad
Contexto social, vivienda y salud
50,0
75,0
100,0
CU> CUI CU< RURAL DISPERSO RURAL ALTO
Hombre 92Mujer 92Hombre 01Mujer 01
TAA=Brechas persisten!
POBLACION EN EDAD ESCOLAR (6-24 AÑOS) PORINASISTENCIA ESCOLAR, SEGUN SEXO Y CENTROS, 2001
15,0
30,0
45,0
Hombre no asiste Mujer no asiste
CU> CUI CU< RURAL DISPERSO RURAL ALTO
BOLIVIA: POBLACION DE MAS DE 25 AÑOS DE EDAD POR NIVEL DE INSTRUCCION SEGUN SEXO, 1992-2001
Nivel Instrucción
Hombre Mujer Total IM CASOS 2001
0 9,3 24,0 16,9 37 570717BASICO 32,2 33,6 32,9 91 1114251INTERMEDIO 14,8 10,4 12,5 134 423790MEDIO 25,5 17,7 21,5 136 728050SUPERIOR 18,2 14,4 16,2 120 549529Total 100,0 100,0 100,0 95 3386337
Promedio de instrucción formal alcanzado, según sexo
Descripción Defuncion es
TOTAL 73, 100Infecciones respiratorias agudas 6,700Afecciones del periodo perinatal 5,700Enf. infecciosas intestinales 4,200Enfermedades del corazón 3,900Enfermedad cerebro vascular 3,100Tuberculosis 3,000Cirrosis hepática 2,400Nefritis y nefrosis 2,100Tumor maligno del cuello del útero 1,700Diabetes mellitus 1,600
Principales causas de mortalidad general
Bolivia, 2002Mortalidad InfantilMortalidad Infantil
MEF distribuidas según lugar y personal que atendió su último parto, según municipios, 2001
VIVIENDA
&
SERVICIOS BASICOS
-
De los 10 millones de habitantes el 46% del total, no tiene vivienda propia, vive en alquiler, anticrético, prestamo o cedida.
- EL 46% de las viviendas tiene deficit cualitativo (1 millon de viviendas), sin los mas elementales servicios de consumo colectivo, como agua por cañería, no cuenta con baño ni letrina, luz eléctrica, precariedad constructiva, materiales de mala calidad (techos, paredes, pisos).
-El 30% de las viviendas de Bolivia, financiadas por entidades bancarias y fondos estatales, el restante 70% por distintas formas de autoconstrucción (autosoluciones de los propios vecinos).
-
Más de la mitad de los hogares no tienen “papeles al día”
de título de propiedad de su
vivienda.
DESARROLLO HUMANO y
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Índice de Desarrollo Humano
Bolivia ocupaba el lugar 113 sobre 182 países, según el Índice de Desarrollo Humano propuesto por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD-IDH) hacia el año 2009, tenía un nivel de desarrollo humano inferior al de Honduras e Indonesia.
IDH Medio -
Alto = 0,70-0,77 (21 casos);
IDH Medio -
Medio = 0,60-0,69 (108 casos);
IDH Medio –
Bajo =0,50-0,59=142(casos) IDH Bajo =<0,50 (56 Casos).
Índice de Desarrollo Humano
22/06/2010 Carmen Ledo Ph.D -
CEPLAG 35
59
Arque Cbba Madre de Dios Beni
Campero Cochabamba Capinota - Cochabamba
Challapata - Oruro Valle Alto Cochabamba
S. Pagador - Oruro
Gran Chaco - Tarija Sarh Sta Cruz
Sud Chichas Potosi Bustillo-Potosi
Mamore Beni P. Dalence Oruro
T. Frias Potosi
North Chichas Potosi
Azurdy Sucre
Sta Cruz City
La Paz city
Cochabamba City
Beni City
Oruro City
Tarija City Sucre City
G. Busch Sta Cruz
North Potosi
Pando City
0102030405060708090
100
0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80
HDI
Gra
de o
f Urb
anis
atio
n
Un pie en Sudamérica y otro en África
La pobreza en Bolivia tiene cara de Mujer:
Los hogares con jefa mujer -residente de zonas urbanas son mayoría en la categoría de pobres urbanos.
Los hombres en situación de pobreza, tienen mayor presencia y representacion en las zonas rurales.
Bolivia: Medición Combinada del ingreso personal y del ingreso del hogar de la población de 15 a 60 años
100,053,946,1Total100,036,663,4Autonomía y no pobreza100,015,984,1Autonomía y Pobreza100,067,132,9Pobreza Invisible100,060,139,9Pobreza Absoluta
TotalMujerHombrePobreza
La distribución de los ingresos mantiene su desigualdad: Bolivia ocupa el primer lugar en los índices de desigualdad en la distribución de los ingresos en
América Latina seguida del Brasil
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100% Acumulado Hogares
% A
cum
ulad
o In
gres
os
Rural 2002
Urbana 2002
hombre
Mujer
Evolución de los ingresos y donaciones de las alcaldías, 1990 -
2008
96
297357 358
425502
544
794
953
424357
354
272235157857563
1201
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
En m
illone
s de
USD
Evolución de los ingresos y donaciones de las alcaldías según Rango del Índice de Desarrollo
Humano, 2001 - 2008
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Millo
nes
Bs.
IDH Medio-Alto
IDH Medio-Medio
IDH Medio-Bajo
IDH BAJO
Evolución de las transferencias del TGN a las alcaldías según Rango del Índice de
Desarrollo Humano, 2001 - 2008
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Millo
nes
Bs.
IDH Medio-Alto
IDH Medio-Medio
IDH Medio-Bajo
IDH BAJO
Fuente de Financiamiento Municipal según origen del recursos y rango del índice de desarrollo humano, (en millones de Bs.), 2008-2009
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800
IDH Medio-Alto
IDH Medio-Medio
IDH Medio-Bajo
IDH Bajo
Millones Bs.
CP Tributaria 09CP Tributaria 08
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800
IDH Medio-Alto
IDH Medio-Medio
IDH Medio-Bajo
IDH Bajo
Millones Bs.
HIPCII09HIPCII08
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800
IDH Medio-Alto
IDH Medio-Medio
IDH Medio-Bajo
IDH Bajo
Millones Bs
IDH09IDH 08
A modo de conclusión
• La historia
de Bolivia muestra
la presencia
de distintas
fases
o
tipos
del desarrollo
económico, en la cual, el capital humano
y el capital social jugaron
roles diferentes.
• El resultado
de esta
modalidad
de desarrollo
generó
profundas
brechas entre las regiones del Occidente y del Oriente boliviano, caracterizado
por
un proceso
altamente
concentrado
de los
ingresos
en los
grupos
de poder
y bajos niveles de desarrollo humano particularmente en el Occidente.
• Las huellas
del daño
ambiental
no reparado
son claramente
visibles, y su
impacto
es
patente
en los
resultados
productivos de las
tierras
bajas.
El proceso
de urbanización
boliviano, se ha dado con un incremento
de la población
residente
en
espacios
urbano
marginales, carentes
de todo
tipo de servicios, asentados
en tierras
de manera
irregular debido
a que
accedieron
a las
tierras, privadas
o fiscales, por
la compra
a loteadores
inescrupulosos.
Pero
además
de haber
sido
engañados, su situación
de ilegalidad
los
margina
y excluye
de las
acciones
de los
gobiernos
municipales. Deteriorando
aun
más
su
situación
y
convirtiéndolos
en grupos
vulnerables.
•
Bolivia ocupa el primer lugar en los índices de desigualdad en la distribución de los ingresos en América Latina seguido del Brasil
•
Hacia el 2010, el 72% de la población urbana se concentraba en 3 áreas metropolitanas (concentración versus dispersión).
•
Las mujeres
son mayoría en las 4 grandes ciudades y en las zonas de IDH bajo, los hombres son mayoría en las áreas rurales
•
El 56% de las mujeres
de 15 a 59 años en Bolivia no tienen ingresos
Las diferencias
demográficas
prevalecientes obedecen
a desigualdades
sociales
que, a su
vez,
se derivan
de la posición
que
los
individuos
tienen en relación
con los
medios
de producción.
Todos
los
puntos
anteriormente
descritos
reflejan la presencia
de una
dinámica
virtuosa
entre
población, migración
y desarrollo. A mayores logros
en el nivel
del Desarrollo, más
rápida
será
la
declinación de los niveles de pobreza, exclusión social y vulnerabilidad.
