COMISION PERMANENTE DEL PACIFICO SUR –CPPS SECRETARIA GENERAL

Chile - Colombia – Ecuador – Perú

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN (FAO)

INFORME FINAL

SEXTA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CPPS/FAO SOBRE EVALUACIÓN DE RECURSOS Y PESQUERIAS ARTESANALES

EN EL PACIFICO SUDESTE

Punta Carnero, Ecuador, 15 – 19 de julio 1996

SEXTA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CPPS/FAO SOBRE EV ALUACION DE RECURSOS Y PESQUERIAS ARTESANALES EN EL

PACIFICO SUDESTE

Punta Carnero, Ecuador 15-19 Julio de 1996

INFORME FINAL

CONTENIDO 1. Inauguración 2. Organización de la Reunión 3. Programas de Investigación y Monitoreo 4. Ordenación y Desarrollo 5. Interacción con Mamíferos Marinos Menores 6. Revisión de las Tareas Intersesionales 7. Tareas Intersesionales 8. Varios 9. Reconocimiento 10. Recomendaciones 11. Lugar y Fecha de la Próxima Reunión Anexo 1: Lista de Participantes Anexo 2: Agenda Anexo 3: Agenda Anotada Anexo 4: Calendario Anexo 5: Normas para el Funcionamiento del Grupo de Trabajo Anexo 6: Discurso del Secretario General de la CPPS

SEXTA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CPPS/FAO SOBRE EVALUACIÓN DE RECURSOS Y PESQUERÍAS ARTESANALES EN EL

PACIFICO SUDESTE

Punta Camero, Ecuador, 15-19 Julio de 1996 1.- INAUGURACION A las 09:30 horas del lunes 15 de julio de 1. 996, se realizó el acto inaugural de la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo CPPS/F AO sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales en el Pacífico Sudeste. Participaron el Subsecretario de Pesca del Ecuador, Blgo. Harold Müller-Gelinek Ycaza; el Ingeniero Pesquero Oscar Aguirre, Subdirector de Pesca de Galápagos; el Sr. Freddy VilIón, Presidente de la Federación Ecuatoriana de Pescadores Artesanales; el Dr. Nicolás Roncangliolo Higueras, Secretario General de la CPPS; el Dr. Bernardo Uccelletti Noceti, Secretario General Adjunto para Asuntos Científicos de la CPPS; y el Dr. Jorge Csirke, Oficial Superior de Recursos Pesqueros de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Estuvieron presentes todos los participantes y observadores del Grupo de Trabajo, representando a las Administraciones Pesqueras, Institutos de Investigación y agrupaciones de pescadores artes anales de Colombia, Chile, Ecuador y Perú, así como invitados especiales. La lista de participantes y observadores aparece en el Anexo l. La primera intervención estuvo a cargo del Dr. Nicolás Roncagliolo Higueras, Secretario General de la CPPS, quien recordó que el Grupo de Trabajo sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales en el Pacífico Sudeste se estableció en cumplimiento de la Resolución No. 20 de la XVIII Reunión Ordinaria de la CPPS efectuada en Galápagos, Ecuador, en Agosto de 1985. Expresó gran satisfacción por encontrarse en el país donde tuvo su origen la iniciativa de trabajar concertadamente en la región para estudiar y proponer las medidas que tiendan a mejorar las condiciones de las pesquerías artesanales. Señaló que al constituirse la CPPS en 1952 con la célebre "Declaración de Santiago", se estableció que es su deber cuidar de la conservación y protección de los recursos naturales y reglamentar el aprovechamiento de ellos. En este contexto, la CPPS tiene un marcado interés por la pesquería artesanal por su importancia social y económica, además de su importancia nutricional. El Dr. Roncagliolo también destacó que esta Sexta Sesión proporciona, nuevamente, la oportunidad de intercambiar opiniones sobre las importantes actividades de la pesca artesanal que se vienen ejecutando por los países de la región, e hizo particular referencia a la presencia de los delegados y representantes de los pescadores artesanales. Mencionó que el Grupo de Trabajo tiene como objetivo fundamental el estudio de los recursos pesqueros explotados por la pesca artesanal, con el propósito de que sean utilizados en forma sustentable en beneficio principalmente del que los extrae, que son los propios pescadores artesanales y de sus familias, congratulándose además de poder deliberar con los propios pescadores artesanales los problemas de este

importante subsector, con la esperanza de mejorar sus condiciones de trabajo y de vida. Luego intervino el Dr. Bernardo Uccelletti, Secretario General Adjunto para Asuntos Científicos de la CPPS, quien dio un cordial saludo a los participantes, indicando que una de las misiones especiales del Grupo de Trabajo es coordinar las actividades que se vienen realizando en las áreas de análisis de las pesquerías artesanales de la región. Agradeció a los organizadores de esta reunión, y destacó que se ha hecho un largo trabajo de preparación, que se espera termine en las mejores condiciones y con conclusiones y recomendaciones de utilidad para los países y para la región. Destaco que se viene realizando una gran labor, y además, este evento incentiva y reafirma los lazos de amistad y compañerismo que han caracterizado a las reuniones de la CPPS. Siguieron las palabras del Dr. Jorge Csirke, en representación de la FAO, quien tuvo el grato encargo de hacer llegar un afectuoso saludo del Director General de la F AO y sus felicitaciones por el trabajo que ha cumplido este Grupo. Destacó que los miembros del grupo han sido testigos del importante desarrollo de la pesca artesanal de la región, y que desde que éste se reunió por primera vez en Cali-Colombia, en 1986 se han hecho trabajos muy importantes en lo que se refiere al análisis, documentación e investigación de la pesca artesanal y los recursos pesqueros que explota. Resaltó que ahora se cuenta con estadísticas de desembarques de la pesca artesanal más completas y detalladas, así como un mejor registro del número de pescadores y embarcaciones dedicados a la pesca artesanal en cada país. También se ha avanzado significativamente en muchos estudios de la pesca artesanal, hay muchas especies de las cuales ya se conoce su potencial y sus parámetros de mortalidad y crecimiento, y se ha formado una valiosa base de información, que en muchos casos ha demostrado ser adecuada para apoyar la adopción de medidas de ordenamiento. El Grupo de Trabajo ha ampliado sus tareas con el análisis de aspectos socioeconómicos y de desarrollo pesquero artesanal. Destacó que a esta sesión se han incorporado y estarán representados a plenitud los propios pescadores artesanales, lo que representa una gran responsabilidad tanto para los viejos como para los nuevos miembros del Grupo de Trabajo. La pesca artesanal integra aspectos biológicos, socioeconómicos y ambientales, y en este contexto el Grupo debe hacer un análisis integrado de lo que se define como pesca artesanal. A continuación tomó la palabra el Sr. Freddy Villón, Presidente de la Federación Ecuatoriana de Pescadores Artesanales (FENACOPEC), quien a nombre de los pescadores artesanales del Ecuador, dio la bienvenida a las delegaciones presentes y pidió una estrecha colaboración entre los países para propender al desarrollo de cada una de las localidades costeras, de la región, y con ello propiciar su desarrollo. Pidió además que se refuerce el intercambio de conocimientos y experiencias en los diferentes ámbitos.

Luego, el Blgo. Harold Müller-Gelinek, Subsecretario de Recursos Pesqueros del Ecuador, dio la mas cordial bienvenida a todas las delegaciones, manifestando que a pedido del Embajador Diego Ribadeneira, en su calidad de Presidente de la Sección Nacional Ecuatoriana de la CPPS, inaugura la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo CPPS/F AO sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales en el Pacífico Sudeste, cuyo objetivo primordial es promover la investigación de los recursos y pesquerías artesanales de la región para su ordenamiento y desarrollo. Afirmó también que es importante recordar que las nuevas normativas y conceptos que se vienen aplicando a la pesca a nivel regional e internacional, responden en gran medida a la creciente presión que se está ejerciendo sobre los recursos pesqueros y el ambiente, debido principalmente al crecimiento demográfico que, entre otros fenómenos, crean la necesidad de nuevas fuentes de trabajo, y la necesidad creciente de nuevas fuentes de alimentación. Al referirse a las actividades del Grupo de Trabajo, expresó su seguridad de que se harán planteamientos y propuestas concretas para el fortalecimiento de la CPPS y de las actividades que desarrolla en beneficio de la pesca artesanal. Finalizó su intervención declarando inaugurada la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo. 2.- ORGANIZACION DE LA REUNION. A las 11: 00 horas, bajo la dirección del Dr. Bernardo Uccelletti se inició la reunión plenaria, con la presentación de la Agenda Anotada y el Calendario, así como otros documentos complementarios. Seguidamente se procedió a la elección del Presidente y el Relator de la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo CPPS/F AO sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales en el Pacífico Sudeste (PESCART). Las delegaciones hicieron las propuestas pertinentes siendo elegidos, por unanimidad, como Presidente el Biólogo Harold Müller-Gelinek Ycaza (Ecuador) y como Relatora la Blga. Carlota Estrella (Perú). La Secretaria Técnica quedó a cargo del Dr. Bernardo Uccelletti de la CPPS, con la asesoría de Dr. Jorge Csirke de la FAO. Luego de dejar establecida la nueva mesa directiva, se revisaron y se adoptaron la Agenda y el Calendario preparados por la CPPS, sin observaciones. Los participantes recibieron una carpeta con documentos e información, incluyendo los documentos que se consignan en el presente Informe como Anexos 2 al 6. 3.- PROGRAMAS DE INVESTIGACION y MONITOREO.

Los participantes presentaron informes actualizados sobre los avances en los programas de investigación en sus respectivos países, incluyendo una breve descripción de las actividades técnicas en las áreas biológicas y socio-económicas. Las presentaciones dentro de este tema fueron organizadas por países, a las que siguió una breve presentación a cargo del Dr. Manuel Samamé, Asesor de la FAO. La documentación de cada presentación fue entregada a la mesa, y a continuación se presenta un resumen de las mismas. 3.1. COLOMBIA Se informó que en 1994 se creó un nuevo Ministerio de Medio Ambiente, y que la actividad pesquera fue transferida al Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (lNPA). Desde 1995 el INPA llevó a cabo una reestructuración para tratar de dar respuestas efectivas a las necesidades de desarrollo de la pesca artesanal, y en la Costa del Pacífico suscribió un Convenio, dirigido a cubrir las necesidades de la pesca artesanal en sus diversas facetas. Se agregó que en lo que respecta a la Costa Pacífica Colombiana, durante 1995 y 1996 se ha abordado la coordinación y supervisión de diversos proyectos de desarrollo y una serie de acciones técnico- administrativas. Se han coordinado acciones con la Federación Colombiana de Pescadores Artesanales (FECOLPA), las gobernaciones, alcaldías, las Unidades Municipales de Asistencia Técnica (UMATAS) y demás instituciones involucradas. Además se ha elaborado una agenda de trabajo para el fortalecimiento y consolidación de proyectos en Buenaventura, principal puerto pesquero artes anal en la costa del Pacífico colombiano, y se informó de la suscripción de un Acuerdo INPA/ Armada Nacional para la utilización del Buque ARC/MALPELO en cruceros de evaluación de los recursos pesqueros del Pacífico. Al respecto, se informó de la realización de un crucero de evaluación de recursos demersales en mayo de 1996. Con respecto a los servicios de las comunidades pesqueras se hizo referencia a los trabajos del Convenio INPA-CVC, para la construcción y puesta en operación, desde principios de 1996, de una embarcación de transporte de doble vía, que sirve para transportar hielo y otras provisiones desde el puerto principal (Buenaventura) hacia las comunidades pesqueras, y que luego regresa con los productos de la pesca para su comercialización y utilización final. Se ha proporcionado también una asesoría internacional para el diseño, construcción y operación de nuevos aparejos de pesca y caracterización de nuevas embarcaciones de pesca, y se entregaron dos cavas fijas y dieciséis (16) cavas isotérmicas portátiles a las comunidades pesqueras. En cuanto a los créditos pesqueros se informó de la concesión de un crédito por cien millones de pesos al grupo de AMADIPED; de las gestiones y contactos con intermediarios financieros y entidades de la región con experiencia en manejo de crédito para pescadores; y de la elaboración de un sistema para determinar el esquema básico para el funcionamiento de estos créditos con su respectivo reglamento. Al respecto, se efectuó un taller de trabajo para reglamentar los sistemas de créditos. Se indicó que se

identificaron cinco entidades tipo intermediarias pesqueras para lograr créditos para la pesca artesanal, destacando que se había escogido a la entidad financiera SOLIDARIOS como la más accesible para la cofinanciación de créditos al sector pesquero artesanal. Se informó sobre los trabajos para la construcción de un terminal pesquero artesanal en Buenaventura y se indicó que luego de haber sostenido contactos y reuniones con líderes y agremiaciones de la zona, y con representantes del gobierno departamental y municipal, se habían conseguido cuatrocientos sesenta millones de pesos de la Gobernación de El Valle y de el Municipio de Buenaventura, para la terminación, adecuación y operación de este terminal pesquero artesanal. De este total, veinte millones de pesos ya están siendo ejecutados en la elaboración del estudio socio-económico para la construcción y puesta en marcha del mismo. Con respecto a la realización de programas de pesca experimental se destacó que se había conseguido la embarcación DY-38 del Convenio INPA-CVC, la que ha sido acondicionada y dotada de equipos de comunicación, pesca y demás accesorios para la realización de las pescas experimentales. A la fecha se han realizado dos faenas de prueba y ajuste de equipos, dos faenas de pesca para el ensayo de aparejos y prospección para la pesca de calamar, cuatro faenas de pesca experimental para la ubicación de caladeros, y cuatro faenas de pesca comercial comprobatorias. En áreas más especificas de la investigación biológico-pesquera, se informó que se había contado con la Asesoría del Dr. Gómez Larrañeta para la evaluación de recursos pesqueros; de la realización de un curso teórico-práctico de histotecnología aplicado a estructuras reproductivas de peces; y de varias reuniones de coordinación y otras actividades de investigación realizadas con INVEMAR, UNIVALLE y COLCIENCIAS. En la capacitación de recursos humanos se han realizado y se están planificando cursos de apoyo a las comunidades de pescadores en la aplicación de tecnologías sencillas para mejorar la calidad y presentación de su producción pesquera. Se han realizado talleres de trabajo con Biólogos del programa INP A/VECEP; un curso de motores fuera de borda de 25 HP a 115HP; y un curso de adecuación pedagógica de normas técnicas y documentación para Secretarias. Se ha participado en un curso de análisis y modelación bioeconómica de pesquerías en Cumaná, Venezuela, y en un curso taller internacional sobre ecología y manejo de ecosistemas marinos, en Cali Colombia, y en un curso sobre edad y crecimiento, en Guayaquil, Ecuador. Además se esta realizado una capacitación de pescadores en la embarcación " Toyotinto " . 3.2. ECUADOR Se informó que en el Ecuador, aparte del Instituto Nacional de Pesca (INP) , existen otras instituciones y organizaciones que realizan tareas específicas de

investigación sobre los recursos bioacuáticos, su ambiente y su explotación. Estas son: el Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR); la Facultad de Ciencias Naturales de la Universidad de Guayaquil; la Facultad de Acuicultura de la Universidad Agraria; el Programa de Manejo de Recursos Costeros (PMRC); el Programa de Asistencia Técnica para la Pesca (VECEP); y, Organizaciones no Gubernamentales (ONGs). Las investigaciones científicas y técnicas de las pesquerías artesanales se han desarrollado con el apoyo económico del Gobierno Central, de Convenios Bilaterales con varios países y de Organizaciones Internacionales. Entre los proyectos de investigación específicos realizados y en ejecución se mencionaron: la exploración y evaluación de los desembarques de calamar gigante Dosidicus gigas en aguas costeras continentales ecuatorianas para establecer la factibilidad de pesca a nivel artesanal (INP - Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica CONCATEC); el seguimiento de los desembarques de las pesquerías artes anales (INP/ CISP/MLA): el seguimiento de los desembarques de las pesquerías de peces pelágicos pequeños; el programa de Bitácoras de Pesca (INP); el Programa de asesoramiento técnico para la pesca artesanal (SRP/GTZ); el desarrollo de diversas artes de pesca (ESPOL); programas de extensión de un tipo de arte de pesca como la red para capturar larvas de camarón Penaeus vannamei (INP/PMRC); explotación y comercialización de la concha prieta y larvas de camarón (INP/PMRC); la investigación de los problemas sociales del pescador artesanal (CISP/INP/MLA); el plan piloto de investigación y desarrollo de la pesca artesanal en las islas Galápagos (INP/CONCATEC); y cultivo experimental de gracilarias en laboratorios, piscinas camaroneras y zonas marino-costeras. El INP, conjuntamente con el Comité para el Desarrollo de los Pueblos (CISP) del Gobierno Italiano y el Laboratorio Marino de Aberdeen (MLA) de Escocia, ejecutó el proyecto: "Constitución de un Sistema Informativo de las Capturas y Características de la Pesca Artesanal en el Ecuador", colectando información estadística pesquera de los desembarques que realiza la flota pesquera artesanal en los ocho puertos más importantes del país: Esmeraldas, Manta, San Mateo, Santa Rosa, Anconcito, Engabao, Playas y Puerto Bolívar. Como resultado se formó una nueva base de datos estadísticos sobre desembarques y aspectos socioeconómicos. Además, entre el personal técnico del Marine Laboratory of Aberdeen (MLA) y del INP se propició el intercambio de conocimientos sobre la investigación y la situación de la pesca artesanal en el Ecuador. El CISP contribuyó principalmente concediendo créditos a los pescadores artesanales para la adquisición de nuevas embarcaciones, artes de pesca y motores fuera de borda e instaló una ferretería marina para el uso de los pescadores artesanales de la zona de Puerto López. El proyecto finalizó en Marzo de 1996, manteniéndose el seguimiento de los desembarques artesanales hasta la fecha con financiamiento del INP únicamente.

Se hizo también referencia al proyecto de Prapesca, realizado por la Subsecretaria de Recursos Pesqueros (SRP) y la Agencia Alemana GTZ en la provincia de Esmeraldas. Este proyecto ha permitido la obtención de información, datos biológicos y socioeconómicos, incluyendo número de pescadores artesanales, nivel de ingresos y nivel de organización. Además ha desarrollado actividades de capacitación a través de cursos de reparación de motores fuera de borda, de comercialización, y otros, y ha concedido créditos a pescadores artesanales a través de Banco Nacional de Fomento (BNF), beneficiando principalmente a las caletas pesqueras de Palma Real, Olmedo, Rocafuerte, Galera y Muisne. Se informó también sobre el proyecto "Investigación y Evaluación de Recursos", que cubre la actividad pesquera artesanal a lo largo de los 910 Kms. de línea costera ecuatoriana. Entre las acciones especificas de este proyecto se destacan: la reactivación de la facilidad pesquera de Engabao, extensión pesquera, cursos de cooperativismo, ejecución de cruceros de evaluación pesquera de recursos demersales y pelágicos pequeños, cruceros oceanográficos, capacitación a los técnicos del INP sobre aspectos relacionados con el proyecto, y trabajo con las mujeres y niños de las comunidades artesanales. Con respecto al crédito pesquero, se informó que la única institución que da crédito al pescador artesanal en el Ecuador es el Banco Nacional de Fomento (BNF), a una tasa de interés anual del 42 %, y que el Banco del Pacífico posee un Departamento de Desarrollo de la Comunidad, que otorga préstamos a comerciantes de la pesca artesana! con una tasa de interés anual del 48 % . Con respecto a la infraestructura pesquera se destacó que los pescadores artesanales han seleccionado los diversos lugares de desembarque que utilizan teniendo en cuenta sobre todo las características y facilidades naturales, ya que I en general, la infraestructura accesible para el desembarque de la pesca artesanal es escasa. En la provincia del Guayas las únicas instalaciones 01 facilidades pesqueras se encuentran en Engabao y San Pablo; en las provincia de Manabí y Esmeraldas no existe ningún tipo de infraestructura pesquera o centros de acopio; y en la provincia de El Oro los pescadores artesanales desembarcan su producto por rústicos muelles. 3.2.1. PESCA ARTESANAL EN EL ARCHIPIELAGO DE GALAPAGOS. Durante la reunión se hizo particular referencia a las pesquerías en Archipiélago de Galápagos, donde se efectúan pescas de tipo artesanal industrial, que dan origen a las pesquerías de: bacalao, sus especies afines: lisa, con un volumen de captura anual de aproximadamente 300 TM. Y es identificada como de “pesca blanca tradicional ", para el consumo local y nacional; la de langosta, con una producción anual de 60-100 TM de colas de langostas, para consumo local y de exportación; y la de atún y picudos, donde los únicos datos de captura disponibles corresponden a la flota palangrera industrial que trabaja fuera de las 40 millas de la línea base alrededor de las islas, registrándose capturas de 704 TM de atunes y 97 TM de picudos. No

están cuantificadas las capturas que la flota pesquera industrial nacional realiza alrededor de las islas y la producción se destina al consumo nacional y a la exportación. Otros recursos como los chitones, coral negro y pepinos de mar, han sido explotados intensamente y actualmente su captura esta restringida o prohibida. Se mencionó que actualmente existen 430 personas involucradas en la actividad pesquera, que desempeñan diferentes oficios como pescadores, buzos, cocineros, pangueros y capitanes. Representan e18.2 % de la población económicamente activa de la provincia, distribuidos en las islas de Santa Cruz, San Cristóbal e Isabela, donde representan respectivamente el 4.2 %, 9,4 %, Y 32,7% de la PEA de las islas mencionadas. Los pescadores han formado cooperativas pesqueras en los puertos de Isidro Ayora, Baquerizo Moreno y Villamil. Estas sociedades tienen escasa organización, adolecen de capacidad técnica, empresarial y de gestión. Existen 50 botes de pesca de 3-5 TM de registro neto y 130 embarcaciones denominadas "pangas" de hasta 1 TM de capacidad. Se mencionó que la reserva de recursos marinos de Galápagos, abarca una superficie de 7ססoo Km2. y su manejo esta concebido y orientado hacia la conservación de los ecosistemas naturales y al desarrollo sustentable de las diferentes actividades que ahí se realizan; entre ellas la pesca artesanal, que debe contribuir al mejoramiento del nivel y calidad de vida de la población pesquera y al uso sostenible de los recursos en términos de conservación ambiental y desarrollo social. Sin embargo, en la práctica, esto no siempre es posible por diferentes limitaciones y problemas entre los que se destacan: la insuficiencia de conocimientos técnicos-científicos sobre la biología y ecología de los recursos pesqueros; el marco jurídico inadecuado; la debilidad institucional; el incipiente nivel de organización de las cooperativas de pesca; el bajo nivel de conciencia ambiental de los pescadores; la ausencia de infraestructura de tierra; los conflictos de uso de la zona marina entre la pesca artesanal con las actividades turística, científica y la pesca industrial; y el desarrollo espontáneo y desordenado de la actividad, por la ausencia de un Plan de Pesca Artesanal definido. Se destacó que el sector pesquero artesanal de Galápagos, soporta la permanente presión de mano de obra desempleada que proviene de otras actividades económicas como el turismo y la construcción, y la que resulta de la explosiva inmigración hacia las islas desde el Ecuador continental. Existe consenso sobre la necesidad de ayudar al manejo integrado de la Reserva de Recursos Marinos de Galápagos y solucionar los problemas arriba señalados, por lo que se han presentado los objetivos de contribuir al manejo integrado de la reserva de recursos marinos de Galápagos y el uso sustentable de sus recursos; impulsar el mejoramiento del nivel y calidad de vida de los pescadores artesanales de Galápagos y sus familias; lograr un manejo efectivo de la actividad pesquera en Galápagos; y, revitalizar los valores sociales y económicos del sector, para integrar armónicamente a sus miembros al desarrollo de la sociedad y su conjunto. Para lograr los se han ejecutado o se

están ejecutando las siguientes acciones: un censo nacional pesquero; la definición de requisitos para realizar la pesca artes anal en Galápagos, sus privilegios y limitaciones; la evaluación biológico-pesquera previa de los recursos pesqueros a explotarse; la apertura de pescas experimentales, bajo estrictas regulaciones y controles de temporadas de pesca, volúmenes de captura, artes de pesca y zonas de pesca; la implementación del Programa de Observadores Pesqueros; el control de la comercialización de los productos pesqueros, mediante guías de movilización; el apoyo a la organización de los pescadores; el fortalecimiento de los trabajos interinstitucionales y multidisciplinarios, mediante convenios; la búsqueda de nuevas alternativas económicas y ecológicas para el pescador; la organización de pesca deportiva, buceo de turismo, pesca de altura y cursos de capacitación; el mejoramiento de la planificación sectorial; terminar la revisión y actualización del Plan de Manejo de la RRMG y ejecutarlo; mejorar el conocimiento bioecológico de los recursos pesqueros; implementar una base de datos socio-económicos y biológicos pesqueros y fortalecer la capacidad técnica, administrativa y de control de la Subdirección de Pesca de Galápagos y fortalecer la capacidad técnica, administrativa y de gestión de los pescadores artesanales. Entre las acciones inmediatas se propuso: concientizar al pescador sobre el uso sustentable de los recursos y conservación de la naturaleza; dotar al sector pesquero de la infraestructura básica necesaria; desarrollar nuevas técnicas para optimizar el aprovechamiento y uso de los recursos pesqueros; apoyar el desarrollo de la pesca de altura, especialmente de atunes y calamares; y, abrir líneas de crédito preferenciales para los pescadores, a fin de mejorar los procesos técnicos-productivos y la comercialización. Finalmente se señaló que dada la complejidad de la pesca artesanal en Galápagos, para un desarrollo armónico y sustentable de esta actividad se requiere de acciones que exceden al ámbito netamente sectorial pesquero. Es urgente que los pescadores fortalezcan sus organizaciones sociales, enfatizando en la autogestión y capacidad empresarial. Se destacó que la experiencia de trabajo y modelo de pesca responsable implementando en Galápagos con ayuda del Programa de Observadores Pesqueros del Instituto Nacional de Pesca, debe aplicarse en el resto del país. 3.3. PERU Al presentar el informe de las actividades técnicas y de investigaciones en las pesquerías artesanales que se realizan en el Perú, se hizo particular referencia a aquellas que ejecuta o coordina a nivel nacional el IMARPE. Entre las principales actividades mencionadas figuraron aquellas vinculadas con: la relación ambiente y recursos pesqueros; interacciones entre la pesca artesanal y los mamíferos menores; estudios de los métodos y artes de pesca, seguimiento de las pesquerías artesanales; ejecución de la encuesta estructural de la pesca artes análisis del potencial pesquero artesanal; y, diseño de la metodología para la captación de las estadísticas biológicas pesqueras.

En cuanto a los estudios sobre las posibles relaciones de los recursos pesqueros que explota la pesca artesanal y el ambiente, se hizo referencia al programa de Monitoreo Oceanográfico Pesquero en Areas Seleccionadas (MOPAS) que se desarrolla a lo largo de todo el litoral, desde agosto de 1995. A través de este programa se hace un seguimiento a los cambios y fluctuaciones ambientales, en la zona costera de O a 15 mn, y además se pretende a futuro poder determinar el impacto de los cambios de estas condiciones ambientales, sobre la abundancia de los recursos que explota la pesca artesanal costera. Se hizo referencia a los estudios sobre la interferencia de los mamíferos marinos, realizados recientemente en dos localidades (Huacho y San Juan), que indican que en el caso de las redes cortineras se encontraron evidencias de interferencia de los lobos en un 45 % Y 69 %, respectivamente. Además se determinó que la pesca mas afectada es la del pejerrey (Odontesthes regia regia). Se hizo referencia, a que los métodos y artes de pesca más utilizados por los pescadores artesanaIes son las redes cortina (40.2%), la pinta (20.2 %), cerco (14.4%), extracción de mariscos (5.1 %) Y espinel (3.1 %). Entre las otras artes, aparejos y/o formas de pesca (16.2 %) se agruparon principalmente los chinchorreros, macheros , camaroneros y pescadores de riberas. Se mencionó también, el aumento significativo que se produjo en el uso del chinchorro de playa mecanizado, razón por la cual han iniciado estudios sobre captura y esfuerzo de este arte de pesca en todo el litoral peruano. Se hizo también referencia a los programas experimentales para introducir artes no tradicionales, como el espinel de fondo y media agua, en localidades seleccionadas del litoral. A través de este programa que es auspiciado por el IMARPE y es coordinado con la comunidad pesquera, se ha logrado demostrar la factibilidad de obtener capturas relativamente altas y a un bajo costo, con este tipo de arte, el cual hasta la fecha ha tenido buena aceptación entre los pescadores artesanales en los lugares donde se introdujo. A través de la actividad de seguimiento de las pesquerías, se vienen estudiando alrededor de 20 especies que tienen incidencia en la pesca artesanal. Para estas especies se hace un seguimiento de las capturas, muestreos de longitudes, muestreos biológicos, y estudios de edad y cuantificación de la captura y esfuerzo con el fin de estimar la biomasa, conocer la distribución, concentración y las relaciones tróficas. Las especies más importantes a las que se hace un seguimiento sistemático son: cabrilla (Paralabrax humeralis), cachema (Cynoscion analis), coco (Paralonchurus peruanus), tollo (Mustelus whitneyl), falso volador (Prionotus stephanophrys), lisa (Mugil cephalus), loma (Sciaena deliciosa), cabinza (Isacia conceptionis), machete (Ethmidium maculatum), pejerrey (Odontesthes regia regia), concha de abanico (Argopecten purpuratus), tolina o chanque (Concholepas concholepas), almeja (Gari solida, Semele corrugada), cangrejo (Cancer porteri) y caracol (Thais chocolate), entre otros.

Se informó que se ha realizado una prospección de los recursos pesqueros costeros entre las O a 20 mn, entre Diciembre de 1995 y Enero de 1996, destinada a conocer la distribución e índices relativos de abundancia (t/mn2) a partir de las capturas realizadas. Se informó que, el total de especies desembarcadas por la pesca artesanal, entre peces, mariscos y otros ascienden a alrededor de 150 que se distribuyen en pelágicos (17%), demersales (5%), costeros (15%), crustáceos (3%), moluscos (10%), vegetales (0.5%), otros peces (37%) y otros grupos (13%). Se han realizado estudios biológicos pesqueros de tiburones (Prionace glauca e Isurus oxyrinchus) capturados en operaciones de pesca con espinel de superficie, realizadas en Islas de lobos de Tierra y Lobos de Afuera, y del tiburón - ballena (Rhineodon typus) en Paita. También se informó sobre una encuesta estructural de la pesca artesanal del litoral peruano, destinada principalmente a conocer la población total de pescadores y embarcaciones artesanales, los tipos de artes y métodos de pesca, y la infraestructura con la que cuenta y las principales áreas de pesca de la flota. Esta encuesta se realizó en coordinación con el MIPE, la FIUPAP y el IMARPE, y comprendió 109 puntos de desembarque a nivel nacional. Todavía no se han completado los recuentos definitivos, pero los resultados preliminares arrojan un total de 28.082 pescadores artesanales, con la mayor población en el departamento de Piura. Además se estimó un total de 6258 embarcaciones, de la cuales el 64% cuenta con motor, siendo el 99% del total de material de madera y sólo alrededor de 1 % de fibra de vidrio. De los 109 lugares, solo 27 contaban con infraestructura completa, 37 con infraestructura parcial y 45 no tenían infraestructura. El censo indico que el 37 % de los pescadores presentaban carnet, 38 % opera sin carnet, 3 % presentaba permiso y 21 % lo tenía en trámite . La inclinación hacia la pesca fue motivada por sus padres en un 58 %, 36 % por casualidad, 5 % por necesidad de cambiar su actividad anterior y 0.5 % por estudio. El 83 % tiene a la pesca como su única actividad, 60% de la población son casados, 25 % solteros, 15 % conviviente y menos de 1 % son viudos o divorciados. En cuanto al nivel educativo, se determinó que 54.4% han completado la educación primaria, 44.3% la secundaria y el 5.3 % un nivel superior. Dentro de la actividad para determinar el potencial pesquero artesanal, se informó que se vienen monitoreando 25 lugares de desembarque de la pesca artesanal con el objetivo de determinar la producción pesquera artesanal a nivel del litoral y su variabilidad espacio temporal en relación al ambiente y factores socioeconómicos. Dentro de las metas planteadas para esta actividad, se destacaron la estimación de la captura y esfuerzo mensual y anual por especies, áreas y artes de pesca en 182 lugares de desembarque, las áreas de distribución y concentración de los recursos extraídos por la pesquería artesanal, así mismo, estudiar los cambios estacionales en la distribución y abundancia de los recursos y en la dinámica de la flota, y el efecto de componentes socioeconómicos en la variabilidad de la producción pesquera artesanal.

Se mencionó que esta actividad de evaluación del potencial pesquero comprende tres etapas. La primera etapa descriptiva ya se ha completado, y comprendió la ubicación de los lugares de desembarque, reconocimiento y descripción de las caletas, censo de las embarcaciones, número de pescadores, tipos de artes de pesca y aparejos de pesca, e identificación de las especies que se desembarcan. La segunda etapa de organización y desarrollo de actividades, actualmente en ejecución, consta de una descripción de la pesquería artesanal a nivel del litoral, con la finalidad de conocer la dinámica diaria, semanal y estacional de los desembarques, la captura, esfuerzo y áreas de pesca. Con respecto a los componentes socioeconómicos se pretende estimar la variabilidad de la producción pesquera artesanal, el perfil socio-cultural del pescador, los aspectos familiares, educación, nivel de vida y organización social, así como los costos e ingresos de la operación de pesca, incluyendo el tiempo empleado, energía invertida, combustible, y precio de las especies desembarcadas. 3.4. CHILE Se hizo una revisión del estado de las pesquerías artesanales en Chile, actualizada hasta 1995, destacándose que este subsector explota una gran diversidad de recursos, genera prácticamente la totalidad del desembarque de moluscos, equinodermos, algas no provenientes de cultivo y crustáceos bentónicos costeros, y que comparte con el sector industrial las actividades extractivas de 30 especies de peces. Se destacó que la actividad pesquera artesanal ha tenido un crecimiento sostenido en los últimos diez (10) años, como se puede apreciar de los desembarques totales de este sector, que han crecido de 286.504 t en 1986 a 762.158 t en 1994, lo que representa un incremento de 14,7% en el período. Con respecto a la flota y las artes y métodos de pesca se mencionó que en la pesquería artesanal chilena se utiliza una gran variedad de útiles, aparejos y artes de pesca, tanto pasivos como activos; los que están asociados a los recursos objeto y al tipo de embarcación empleada. Del mismo modo, considerando la gran extensión del litoral, surgen diferencias de carácter regional en el empleo de las técnicas de extracción que emplean los pescadores. En cuanto al tamaño y evolución del tamaño de la flota se demuestra que las embarcaciones registradas durante el año 1995 fueron 12.604 lo que representa un aumento de 84 % de la flota pesquera artesanal respecto al año 1986. La fuerza laboral registrada, del sector pesquero artesanal chileno está constituida por alrededor de 39.208 personas, que se desempeñan directamente como pescadores, buzos, ayudantes de buzos y recolectores, además se estima unas 15.000 personas mas, que se desempeñan en funciones relacionados tales como: auxiliares de caleta, carpinteros de ribera o mecánicos. Si se incluye a los pescadores, sus familiares y otros agentes involucrados en el proceso productivo y actividades asociadas (comercialización, manufactura de equipos y materiales, astilleros, etc.) se

calcula que este sector mantiene aproximadamente una población superior a las 300.000 personas. Se hizo referencia al Fondo de Fomento que estará financiado por la recaudación del 50 % de las multas provenientes de la contravención a las disposiciones legales, el aporte del presupuesto de la Subsecretaría de Pesca, y otros aportes (deberán ser gestionados por los Consejeros del Fondo). 3.5. OTROS A continuación de las presentaciones por países se invitó a uno de los asesores de la FAO, el Dr. Manuel Samamé, a que hiciera una presentación sobre la problemática y los métodos aplicados en la colección y análisis de datos biológicos pesqueros de las pesquerías artesanales. En esta presentación se hizo referencia a la necesidad de promover y coordinar acciones para mejorar la recopilación, análisis, interpretación, difusión y uso de datos y resultados sobre la situación de los recursos y pesquerías artesanales. Se mencionó que los datos de captura y esfuerzo deberían ser proporcionados por los mismos pescadores, para lo cual se requiere de una orientación y coordinación para obtener de él una mejor información. Por otro lado, para mejorar el seguimiento de las pesquerías artesanales, es conveniente que el investigador pesquero participe de las faenas de pesca con la finalidad de entender mejor la problemática pesquero-artesanal. Se destacó que la captura y el esfuerzo de pesca, son medidas útiles para la administración pesquera. Con ellas se consigue índices de abundancia relativa que pueden medir las condiciones pesqueras en un momento determinado. También son datos importantes aquellos que se refieren a los desembarques totales por especies, las capturas y los esfuerzos dados en número de calas o lances y el tiempo efectivo de pesca, composición por especies de los desembarques y/o la captura, y composición por tallas de las especies mas importantes. Luego, como ejemplo de la factibilidad de obtención de la información para la evaluación de las pesquerías artesanales, se hizo un resumen de las investigaciones realizadas en el área norte del litoral peruano, donde entre Septiembre de 1995 y Enero de 1996, se realizaron en 42 salidas o viajes de exploración. Entre los principales resultados de estas salida se mencionaron los estimados de la población de percebes en la Isla Lobos de Tierra de 349.5 T Y en las Islas Lobos de afuera de 434.6 T; Y la concha de abanico, en el lado noreste de la Isla Lobos de tierra con 135.7 T.

4.- ORDENACION Y DESARROLLO 4.1. COLOMBIA Se informó que la Constitución Nacional en Colombia de 1991, ordena la protección y el manejo racional de los recursos naturales y propende al mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios campesinos y pequeños productores rurales y pesqueros, y que el Consejo Nacional de Política Económica Social, (CONPES) aprueba y establece dos políticas específicas de atención al sector agropecuario pesquero; la política de competitividad agropecuaria y pesquera y la política de modernización rural y desarrollo empresarial campesino. Entre las herramientas legales para desarrollar las políticas del Gobierno a nivel agropecuario y pesquero, se destacaron la Ley 12/86 y su Decreto Reglamentario 077/87, que establece la función de los municipios para la prestación obligatoria de asistencia técnica gratuita a los pequeños productores agropecuarios y pesqueros; el Decreto 2132 de 1992, que crea el Sistema Nacional de Cofinanciación para la inversión rural; la Ley 16 de 1.990, que crea el Sistema Nacional de Crédito Agropecuario y Pesquero; y el Decreto 1946/89 que crea y organiza el sistema nacional de transferencia de tecnología al sector rural de Colombia. Asimismo, se hizo referencia a la Ley 13/90 Y su Decreto Reglamentario 2256/91 que conforma, define y reglamenta al subsector pesquero; ya la Ley 101/93, que establece condiciones especiales para el desarrollo agropecuario y pesquero. Estos dos dispositivos legales establecen que el ente rector de política pesquera es el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; que el ente ejecutor de política es el INPA; y, que el ente asesor de política es el CONALPES (Consejo Nacional Pesquero). El INPA ejecuta la política, desarrollando el Plan Nacional de Desarrollo Pesquero y Acuícola, coordinando y apoyándose con los municipios y otras entidades nacionales e internacionales para la ejecución de proyectos de investigación, administración y fomento. La administración de la pesca se basa en las siguientes fuentes de información y medidas normativas principales: el registro de los pescadores, embarcaciones y artes de pesca; el establecimiento de normas para el ejercicio de pesca, tales como vedas, reglamentación de artes de pesca, zonificación de áreas de peces, cuotas pesqueras; y el establecimiento de controles, derechos y sanciones para el cumplimiento de normas reglamentarias. Para los fines de fomento se ejecutan proyectos de índole productivo - demostrativo, cofinanciados por el INPA, los Municipios o de Cooperación Internacional, mediante los cuales se transfiere entes, tecnología, capacitación, y asistencia técnica, socio-gremial, empresarial y de apoyo de infraestructura. Se viene fomentando la organización de los pescadores, así como la creación de los Consejos Regionales de Pesca, para apoyar al CONALPES en su función de formular y ajustar políticas de pesca. Así mismo, el Presidente de la

Federación Colombiana de Pescadores Artesanales (FECOLPA) es miembro de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Pesca, INPA. 4.2.- ECUADOR Se informó que el Instituto Nacional de Pesca, de acuerdo a su Ley Constitutiva tiene como objetivos principales: realizar la investigación científica y tecnológica de los recursos bioacuáticos, basada en el conocimiento del medio ambiente y de los organismos que lo habitan, con la finalidad de evaluar su potencial, diversificar la producción, propender al desarrollo de la actividad pesquera y lograr su óptima y racional utilización; y, prestar asistencia científica y técnica en las actividades relacionadas con los recursos bioacuáticos y sus actividades conexas. Durante los treinta y cinco años de existencia del Instituto Nacional de Pesca, se han desarrollado investigaciones básicas y aplicadas en diversas áreas que comprenden la investigación de la naturaleza, distribución y volumen de los recursos bioacuáticos contenidos en las aguas nacionales; investigación, experimentación y recomendación de normas y sistemas adecuados para explotarlos y utilizarlos sustentablemente; elaboración de estudios y análisis económicos; programas de investigación, análisis y control de los productos pesqueros; estudios del ecosistema, y recomendación de medidas para preservarlo. Se señaló que para ello el Instituto Nacional de Pesca, cuenta con un presupuesto para el año de 1996, de tres mil millones de sucres, desglosados para Administración General S/.813.000.000; y para Investigaciones y Estudios: 2.216.000.000. Se resaltó que en los programas de investigación pesquera se propone la búsqueda de objetivos comunes mediante la realización de programas estratégicos, tácticos y operacionales, de estudio prospectivo, vigilancia permanente y elaboración de modelos del mar sobre la base de programas que emprenderían y/o facilitarían órganos intergubernamentales, las Organizaciones Gubernamentales (SENACYT) y no gubernamentales (FUNDACYT), las Universidades y los Institutos de Investigación (lNP). Las instituciones públicas y privadas del sector pesquero y el Instituto Nacional de Pesca, para ejecutar sus programas de trabajo, deberán cumplir, varias condiciones. Entre ellas, dar prioridad al campo de la investigación marina y tratar la gestión integrada del medio ambiente marino y costero, con mantenimiento de la biodiversidad; cultivo y recolección sostenible de los recursos biológicos marinos; explotación de los recursos marinos no biológicos de una manera económicamente viable y aceptable para el medio ambiente; evaluación y predicción de los eventuales riesgos marinos, a fin de reducir al mínimo su impacto sobre las vidas humanas y las infraestructuras; integración de las actividades científicas y de sus resultados en sistemas de gestión marina permanente; creación y fortalecimiento de la capacidad científica de los ecuatorianos mediante un planteamiento coparticipativo y haciendo uso de conocimientos locales, a fin de poder atender a sus necesidades y de que puedan participar plenamente en los programas oceanográficos internacionales

que conciernan a sus prioridades y aspiraciones nacionales; una comunicación más efectiva de los resultados científicos a los decisores y administradores; y mejores vínculos entre las Ciencias Marinas y la Sociedad, a fin de potenciar la participación y la conciencia de la comunidad. Se informó también que el Plan de Desarrollo de la Pesca Artesanal del Ecuador, tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de la población pesquera a través del aprovechamiento racional y sustentable de los recursos pesqueros, y como objetivo específico la elaboración y aplicación de políticas pesqueras claras y a largo plazo sustentadas técnica y científicamente. Las políticas pesqueras establecen también que el estado garantizará la permanencia del recurso pesquero a largo plazo; la permanencia de una población pesquera artesanal, organizada a nivel regional; la existencia de un marco institucional de administración, control, investigación y desarrollo pesquero, y un marco jurídico especial que regule y norme las actividades pesqueras. Para ello se han adoptado estrategias de investigación y monitoreo permanente de los principales recursos explotados; control constante del esfuerzo pesquero en la RRMG; capacitación permanente al sector pesquero y al sector institucional; diversificación de la captura pesquera en base a parámetros técnicos; implementación de un sistema adecuado de uso sustentable de los recursos; zonificación que permita un ordenamiento pesquero; y, fortalecimiento de la organización social de las cooperativas para asegurar un mercado local y evitar intermediarios. El Plan de Desarrollo de la Pesca Artesanal persigue además el lograr que las instituciones involucradas en la administración y manejo adecuen su marco legal institucional; que se elaboren planes de acción coordinados y conjuntos; se cree un fondo especial para el Fomento Pesquero e Investigación y se satisfagan las necesidades de capacitación técnica, administrativa, organizacional, y de infraestructura en mar y tierra, incluyendo muelles pesqueros, varaderos, surtidores de combustible, bodegas. 4.3. PERU Se informó que en el Perú, de acuerdo a la Ley General de Pesca, las pesquerías se ordenan siguiendo las recomendaciones y resultados de las investigaciones que realiza el IMARPE, y que en general se aplican cuatro tipos de regulaciones, que comprenden: cuotas de captura, vedas, tallas mínimas de captura, abertura de malla. De acuerdo al rol institucional de cada organismo público descentralizado del sector pesquero (IMARPE, Instituto Tecnológico Pesquero, Centro de Entrenamiento Pesquero - Paita, FONDEPES), se efectúan acciones vinculadas al desarrollo de la pesca artesanal. Dentro de este contexto, el MIPE dicta normas complementarias a la Ley General de Pesca y su reglamento, tales como, Resoluciones Supremas, Decretos Supremos, Resoluciones Ministeriales o Directoriales, que regulan la actividad. El IMARPE realiza la investigación científica pesquera; el ITP la investigación para transferencia tecnológica, el CEP-PAITA la capacitación pesquera artesanal, y

el FONDEPES la construcción de obras de infraestructura pesquera artesanal y crediticias pesqueras. Se informó que existen 45.000 pescadores, de los cuales 30.000 se ubican en el ámbito marítimo. De ellos, aproximadamente 25.000 están carnetizados y alrededor de 5.000 están en proceso de carnetización. En el ámbito continental trabajan 15.000 pescadores. Este componente humano se encuentra reunido en diferentes organizaciones sociales, de las cuales aproximadamente 100 están formalmente inscritas, y de éstas el 80% se encuentran afiliadas a la Federación de Integración y Unificación de Pescadores Artesanales del Perú (FIUPAP). La flota pesquera artesanal comprende las embarcaciones de hasta 10 tm de capacidad de bodega en aguas continentales, y hasta las 30 tm. en aguas marítimas. Se calcula que existen unas 7.500 embarcaciones artesanales en todo el país, de las cuales 6.000 son para pesca marítima. Entre las artes de pesca destacan el cordel o pinta, el espinel a la deriva, redes de cortina, trasmallos, chinchorros manuales, redes de cerco, bolichitos y el buceo. El área de pesca marítima, corresponde a la plataforma continental, y según la Ley de Pesca se ha reservado para esta actividad una zona adyacente a la costa hasta las 5 millas marinas. Se han identificado alrededor de 200 puntos de desembarque a lo largo de todo el litoral, desde playas y caletas hasta puertos mayores. Ochenta (80) de estos puntos son principales y un 50% de estos tienen facilidades e infraestructura adecuada (39), Desembarcaderos Pesqueros Artesanales, con muelles, módulos de manipuleo y lavado de pescado, plantas de frío, surtidor de combustible, almacén para artes y aparejos de pesca, elevador de agua dulce y salada, y oficinas administrativas equipadas con radiocomunicación. Estas obras civiles concluidas se entregan mediante convenio y previa capacitación a la organización social de los pescadores artesanales de la caleta en calidad de uso y administración sin entregar la propiedad de las mismas. Los pescadores artesanales marítimos capturan alrededor de 150 especies de significancia económica, las que representan un promedio de 250.000 tm. por año que se destina al consumo humano directo. La comercialización de los productos hidrobiológicos esta en manos de terceros, lo que origina un estancamiento del desarrollo económico de la pesquería artesanal. Se considera que el actual sistema de comercialización frena las posibilidades de los pescadores de llegar al consumidor final y obtener así un mejor ingreso por sus capturas, y por esta razón el Ministerio de Pesquería, a través del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) ha a establecido un programa de equipamiento al pescador artesanal que permite la adquisición de 140 camiones isotérmicos para los pescadores organizados, para que puedan expender sus capturas diarias desde la bodega de sus embarcaciones. Se han instalado 32 equipos de frío en el litoral para el abastecimiento de hielo y la conservación de las especies hidrobiológicas de la pesca artesanal. Con la Comunidad Económica Europea (CEE) se está realizando un programa de Cooperación Técnica y Económica para la instalación de módulos básicos de procesamiento artesanal para ahumado en 28 caletas. Se está capacitando

a los pescadores artesanales en los rubros de administración de infraestructura pesquera artesanal, constitución de pequeñas empresas de comercialización, mantenimiento y conservación de motores marinos, navegación, aparejos de pesca, manipulación y preservación del pescado, y supervivencia en el mar. Estos cursos son dictados por la Dirección Nacional de Pesca Artesanal, el Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita y la Dirección General de Capitanías. Se destacó que en 1992 se creó el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES), que también apoya económica y financieramente el desarrollo de la actividad pesquera artesanal marítima y continental. Este organismo ha desarrollado programas de construcción de desembarcaderos artesanales, de distribución de vehículos isotermos, de equipamiento de embarcaciones, de construcción de embarcaciones, de diversificación de la pesca, de acuacultura, de créditos de emergencia, entre otros. Muchos de los puntos de desembarque de la pesca artesanaI, cuentan con vías de acceso asfaltadas , y en un 80 % cuentan con los servicios básicos. En muchos de estos centros se han construido centros educativos modernos y equipados, centros y puestos de salud. En concordancia con el Ministerio de Trabajo se esta promocionando la constitución y funcionamiento de microempresas artesanales. Se destacó, sin embargo, que los pescadores artesanales aun no cuentan con cobertura de los servicios que brinda el Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS). 4.4. CHILE Se informó que el sector pesquero oficial esta conformado por la Subsecretaría de Pesca como ente regulador y administrador de los recursos; el Servicio Nacional de Pesca como controlador y fiscalizador de las medidas; y el Instituto de Fomento Pesquero a cargo de la investigación de los recursos pesqueros y su medio. La Ley general de Pesca y Acuicultura, publicada en 1991, creó los Consejos Zonales de Pesca con la función principal de apoyar la labor que realiza la Subsecretaría de Pesca en la formulación de las normas administrativas. Estos Consejos Zonales de Pesca fueron creados atendiendo la geografía de Chile y a la distribución de las principales pesquerías industriales y artesanales. Dichos Consejos abarcan todo el territorio nacional, dividido en macrozonas y en su estructura institucional están representados el gobierno, el sector privado, las instituciones educacionales y los pescadores artesanales. Prestan apoyo a través de sus informes técnicos, donde se analiza y discute ciertas normas administrativas. El Registro Pesquero Artesanal, creado por la Ley General de Pesca da el marco de ordenamiento de la operación del sector artesanal, y entre otros aspectos establece que el pescador y su embarcación deberán inscribirse en una sola región y para la pesca de determinadas especies. Como medida para regular el esfuerzo pesquero que se aplica sobre ciertos recursos y en ciertas áreas, se restringen las migraciones de pescadores de una región a otra. Asimismo se establece que cuando un recurso alcanza el nivel de plena explotación, se deberá proceder a congelar el esfuerzo pesquero.

La Ley establece un área de cinco millas marinas para el uso exclusivo de la pesca artesanal a lo largo del territorio nacional, reservando también para este tipo de pesca, las aguas interiores comprendidas por los canales australes. No obstante, cuando no existe interferencia entre la pesca artesanal e industrial, es posible permitir la operación industrial dentro de las 5 millas por períodos definidos, manteniéndose la prohibición de realizar cualquier actividad extractiva industrial dentro de la primera milla de la costa. Otra medida administrativa es el establecimiento de áreas de manejo y explotación de recursos bentónicos, las cuales se entregan en uso a organizaciones de pescadores legalmente constituidas, las que además asumen el manejo de los recursos que existen en ella. La Ley establece que los Consejos Zonales de Pesca sean los responsables de proponer aquellas áreas donde sea factible realizar este programa, así como de establecer un reglamento que defina los procedimientos para su solicitud, tramitación, y las sanciones aplicables. Luego será el Ministerio quien por decretos determine estas áreas, y la Sub-secretaría de Marina las concede en administración a las organizaciones solicitantes. Se establece que para tramitar estas solicitudes las organizaciones solicitantes, deberán cumplir entre otros los siguientes requisitos: las organizaciones deberán estar constituidas legalmente, estar inscritas en los registros artesanales, y estar asesorados por una institución universitaria o relacionada con las ciencias del mar. Se deberá además realizar un estudio de 120 días donde se haga un diagnóstico de la situación de los recursos en el área, y se deberá elaborar un plan de manejo, de administración y de explotación de los recursos pesqueros. Estas áreas serán entregadas en uso de los pescadores en forma gratuita, por un período de dos años, para luego cancelar una patente de uso. Se establece también que, los recursos que allí se encuentran permanecen bajo la regulación vigente en cuanto se refiere a las normas generales de protección y conservación aplicables en el territorio nacional. 4.5. OTROS A continuación de las presentaciones por países se invitó a otro de los asesore de la FAo, el Dr. Juan Valverde para que hiciera una presentación sobre el estado de la investigación y desarrollo de las pesquerías artesanales en región y sus perspectivas. En ella se destacó que la pesca hace una significativa contribución a la dieta alimenticia mundial, y representa una fuente de ingresos para más de cien millones de personas, y que la pesca artesanal genera el 33 % de los ingresos de la actividad pesquera a nivel mundial. Los desembarques en América Latina y el Caribe ascienden a 18 millones de toneladas, de las cuales 13 millones se destinan a la producción de aceites y harina de pescado; 2 millones a la exportación y 1 millón de toneladas al autoconsumo regional. La acuicultura se ve como una fuente potencial de suministros, y presenta a nivel mundial una producción anual de 14.5 millones de toneladas. Aproximadamente el 80% de esa producción procede de Asia (China, Japón y las dos Coreas generan el 50%), Europa el 12%, Norteamérica

aporta el 3 %, Sudamérica el 2 % y Africa menos del 1%. En cuanto a la acuicultura en Colombia, se mencionó que participa con el 0.23% del total mundial y 11.64% del total regional, lo cual contrasta con el tercer lugar que ocupa el país en disponibilidad de recursos hídricos del mundo. Se destacó que por lo general las experiencias de comercialización de los pescadores artesanales, apoyadas muchas veces en iniciativas gubernamentales, han culminado en fracaso. A ello han contribuido formas débiles de organización, la dispersión territorial y el desarraigo que resulta de forzar la transformación de la función de productor del pescador a la de comercializador o empresario. Frente a esta experiencia, se sugiere que en el marco de la cooperación institucional, se desarrollen con el sector privado mecanismos de concertación que garanticen la prestación de servicios básicos al pescador, como el suministro de servicios básicos de frío y combustible, la financiación controlada de embarcaciones y equipos, y el establecimiento de franjas de precios que incluyan diferenciales por calidad, volumen y persistencia. Se hizo referencia al efecto de los cambios ambientales, como los fenómenos de "EL Niño" que afectan al desarrollo de la pesca tanto industrial como artesanal en la región, así como a aquellos producidas por el hombre que alteran la condición de los recursos naturales. La acelerada contaminación ambiental, la desecación de ciénagas, el taponamiento de caños, la deforestación, la sedimentación, el inadecuado uso de artes pesqueros, la destrucción de los manglares, y los cambios climáticos previstos para las zonas costeras y marinas, ocasionan la disminución de los stocks a niveles críticos. Estos generan y generarán mayores conflictos sociales y económicos entre la población de pescadores, que no son ni de exclusividad, ni de particular solución del sector pesquero, La dispersión del manejo ambiental, y del sector pesquero, en el cual tienen concurrencia organismos de los órdenes regional, local y nacional, los pescadores, y los industriales de la pesca, no permiten canalizar adecuadamente las soluciones, Se hizo referencia a las necesidades de investigación pesquera, dentro del ámbito de la pesca artesanal, Se destacó que la pesca, entendida como la actividad extractora de recursos del medio acuático, responde a un sistema complejo de interacciones espacio - temporales. Cualquier alteración del ambiente, biológico o físico, afectará positiva o negativamente los recursos que se explotan. Por otro lado se encuentran los pescadores y sus unidades de producción, que al igual que los recursos pesqueros, no son unidades homogéneas y forman parte de un ambiente social, económico y político que les afecta. Es bien sabido que los modelos son una herramienta importante para los investigadores y administradores pesqueros, ya que no sólo sirven para predecir y determinar el estado de explotación de un recurso pesquero sino que permiten a la vez conocer mejor el sistema bajo explotación, siempre y cuando se realicen oportunamente los ajustes a los parámetros y variables que van combinando con el tiempo. Por ello, la validación de un modelo debe cubrir una etapa bastante prolongada. Pero se mencionó que muchos de los modelos

desarrollados con el fin de determinar la estructura de un sistema y predecir los resultados de una determinada acción, han fracasado en su intento, al no determinar exactamente el tamaño de la población y el nivel de rendimiento sustentable. Lo mismo ocurriría si pretendiera predecir los resultados de ciertas políticas. En cuanto a la asistencia técnica y transferencia de tecnología se destacó la importancia del apoyo al programa de desarrollo de la mujer rural, y la implementación de planes de desarrollo social y organización de comunidades rurales. Se destacó que si se hacen con un enfoque global y multidisciplinario, los programas de investigación y desarrollo permitirán que se logre en lo biológico, un mayor conocimiento de los recursos, particularmente en lo relacionado a su distribución, abundancia y comportamiento, lo que permitirá asociar el esfuerzo pesquero a la magnitud del recurso dando lugar a la explotación permanente y reduciendo o eliminando el riesgo de la sobreexplotación; en lo tecnológico, un mayor conocimiento y por lo tanto mejoramiento de los lugares de desembarque, de las embarcaciones pesqueras, de las artes o aparejos de pesca, de los métodos de búsqueda, pesca, preservación abordo, desembarque, manipulación, etc., incidiendo en mayor beneficio; en lo productivo, un doble beneficio por incremento de las capturas y por mejoramiento de la calidad del producto de la pesca; y, en lo económico, un mejor conocimiento de los costos de producción del sistema de la comercialización y márgenes de beneficio, reinversión, mantenimiento, etc., a fin de optimizar el proceso y mejorar el beneficio económico, orientando a afianzar o ampliar la actividad. Un tema clave en esta línea es el estudio ad hoc de costos de acuerdo a la naturaleza y nivel de la pesquería artesanal. En lo social, hay que tener en cuenta el enraizamiento de la comunidad pesquera en relación al área geográfica y sus recursos, asegurando por lo tanto alimento y fuentes de trabajo; efecto vital por tratarse de comunidades mayormente marginales del desarrollo nacional. Por último se concluyó diciendo que ningún país ha alcanzado el desarrollo sin una inversión significativa en capital humano y conocimiento. El manejo adecuado del conocimiento, el desarrollo tecnológico y el aumento de la productividad, constituye la base del crecimiento moderno y de la competividad internacional, destacando que la ciencia y tecnología se han convertido en un factor de cambio y de crecimiento económico, que debidamente orientado se traduce en desarrollo y bienestar para los pueblos. 5.- INTERACCIÓN CON MAMÍFEROS MARINOS MENORES Al respecto se destacó que los países más afectados por este tipo de interferencia son Perú y Chile, donde existe una fuerte población de lobos marinos. En Colombia no existe población de lobos marinos y, en Ecuador la problemática se encuentra circunscrita a la zona de Galápagos, donde a la fecha no hay evidencia de una interferencia significativa de estas poblaciones con la pesca artesanal.

5.1. PERÚ En el Perú, el IMARPE, viene desarrollando estudios sobre lobos marinos desde comienzos de la década de los años 60 y se cuenta con una metodología para la evaluación de sus poblaciones. Asimismo, en los últimos años se vienen intensificando los estudios relacionados con su interferencia con la pesca artesanal. La evaluación de las poblaciones de lobos marinos se realiza mediante el conteo directo de las colonias durante las épocas de reproducción, que se produce en el mes de diciembre para el lobo fino (Aretocephalus australis) y el mes de febrero para el lobo chusco (Otaria byronia). Los conteos se realizan desde tierra, y en el caso de apostaderos de lobos que se encuentran en las islas o islotes, los conteos se realizan desde embarcaciones. Esta misma metodología de evaluación de lobos marinos se utiliza a lo largo de todo el litoral peruano desde principios de la década de los sesenta. La última de estas evaluaciones se realizó en el período diciembre 92 - febrero 93; durante el cual se estimó la población de lobos finos en 27.213 individuos y la de lobos chuscos en 76.349 individuos. Los estudios de interferencia entre lobos marinos y la pesca artesanal, son muy recientes, y se basan en la presencia de observadores en embarcaciones que realizan faenas de pesca artesanal. Esta metodología permite tener un índice de la magnitud de la interferencia (número de faenas de pesca con lobos, número de lobos por faena de pesca) y estimar el daño en las capturas. Los resultados preliminares del estudio de la interferencia realizados en el puerto de Huacho durante 1995 muestran que el 46 % de las faenas de pesca artesanal tuvieron interferencia con lobos marinos y que el 5 % del pescado capturado fue dañado por lobos de la especie (Otaria byronia). Por otro lado se ha venido monitoreando la incidencia en los desembarques de cetáceos menores como: delfines, chanchos marinos, bufeos, entre otros, desde San José (Lambayeque) a Cerro Azul (Lima), observándose que en los principales puntos de desembarque artesanales del litoral se produjo una disminución significativa del 80% entre 1992 y 1995, debido principalmente a la resolución de veda permanente de estas especies. 5.2. CHILE Se informó que el lobo marino común (Otaria flavescens), tiene una distribución en Chile que comprende desde el extremo norte del país, hasta las Islas Diego Ramírez, al sur del Cabo de Hornos. Las últimas temporadas de caza de lobo marino común autorizadas en Chile, se efectuaron en 1991, oportunidad en que se capturaron 206 ejemplares en el litoral de la 1 Región; y en 1994, ocasión en que se extrajeron 292 individuos machos en el litoral de la 1 Región, sobre un total de 300 ejemplares autorizados. Estas actividades de caza se realizaron sobre la base de la

normativa dictada al amparo de la Ley General de Pesca y Acuicultura, y para lo cual se debió proceder a la suspensión de la veda vigente, durante el período comprendido entre el 29 de Octubre y el 30 de Noviembre. La cuota de caza establecida para la II Región en 1994 (300 ejemplares) no fue utilizada. Se dijo que el estudio más actualizado sobre abundancia poblacional del lobo marino común en la 1 y 11 Región (entre Arica y Antofagasta), corresponde al censo efectuado entre fines de Marzo y mediados de Mayo de 1993. El cual arrojó una población, para el total de las loberías controladas de 3.348 crías, 788 indeterminados (individuos juveniles), 968 machos, 3.807 hembras, con un total censado de 8.911 individuos. Sobre la base de este censo se estableció el tamaño poblacional, que sustentó la cuota de caza de 1994. Durante esta temporada de caza se registró la longitud, peso y sexo de los lobos cazados. El tamaño y peso de los individuos capturados varió entre 2,05 y 2,65 metros de longitud total y entre 215 y 410 K. de peso total respectivamente. Así mismo, se informó que los productos y subproductos obtenidos luego del faenamiento incluyeron: 292 cueros salados, 292 corazones, 172 bolsas biliares, 189 hígados, 292 genitales, 11,2 t. de carne, y 4.400 litros de aceite. Un total de 43 personas se beneficiaron de esta actividad de caza. Las disposiciones vigentes que regulan la caza del recurso lobo marino común están contenidas en el Decreto Supremo Exento No. 167 de 1994, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que estableciera una veda extractiva de 5 años para la caza del recurso en todo el litoral del país. Sin embargo, este Decreto señala que cuando se demuestre la existencia de excedentes productivos, se podrá suspender temporalmente y por pesquería, la vigencia de dicha veda extractiva, permitiéndose actividades de caza. Por otra parte, fija un tamaño mínimo de dos metros de longitud total para la extracción, lo que limita esta a los ejemplares machos, y se regulan los implementos para la extracción del recurso en las Regiones I y II. Por razones de conservación, no debería autorizarse la caza del lobo marino común durante el período de reproducción. 6.- REVISION DE LAS TAREAS INTERSESIONALES.- Las tareas intersesionales acordadas durante la Quinta Reunión del este Grupo de Ttabajo, fueron cumplidas casi en su totalidad, aunque con cierto retardo. Habiéndose desarrollado en la siguiente forma: 6.1. NOMINAS BIBLIOGRAFICAS Los países entregaron las nóminas bibliográficas sobre las pesquerías artesanales, tanto impresas en papel como en archivos electrónicos según lo solicitado. Colombia lo hará en el curso del mes de agosto, después de lo cual se publicará.

6.2. DIAGNOSTICOS NACIONALES Todos los países hicieron entrega de los diagnósticos nacionales actualizados del sector pesquero artesanal, los que fueron expuestos resumidamente por los participantes de cada país. Se planteó que por su valor, tales documentos constituirán una publicación de particular valor para la región, recomendando que la CPPS proceda a publicar un volumen especial con estos diagnósticos. El documento deberá ser entregado tanto en archivo electrónico compatible con el formato WP 5.1, como impreso en papel Formato A4. Los gráficos deberán ser enviados en versión final para publicación (Arte). El plazo máximo de entrega de las revisiones será el 30 de agosto de 1996. 6.3. ESTADISTICA DE DESEMBARQUES Se informó que la tarea de recopilar la información referente a las capturas por especies, mes y lugar de desembarco de las pesquerías artesanales, fue cumplida puesto que la información solicitada esta en publicaciones ordinarias en los países miembros y a disposición para el intercambio de información respectivo. Se enfatizó que esta reunión ha permitido el intercambio de esta y otra información relacionada. 6.4. CONFLICTO ENTRE LA PESQUERIA ARTESANAL Y LOS

MAMIFEROS MENORES. Con respecto a la información sobre la evaluación y manejo de poblaciones de lobo marino, Chile informó haber trabajado sobre este punto y dio los resultados de un censo, y producto de ello se llevó a cabo una saca de lobos marinos durante el año 1994. Por otro lado Perú informó que se están realizando exhaustivos trabajos para complementar la información sobre el efecto e interferencia causada por el lobo marino a la pesca artesanal. Ecuador, por su parte, acotó que en las Islas Galápagos, la población de lobos marinos no ha tenido una severa interferencia. 6.5. CREDITOS PESQUEROS Se dio a conocer que, dentro del diagnóstico pesquero artesanal nacional, cada delegación ha incluido información referente a créditos otorgados hasta la fecha a esta pesquería. Así mismo, se establece el compromiso de que a más tardar el 30 de agosto de 1996, se proporcionará a la Secretaría de la CPPS un documento en el cual se vierta las experiencias obtenidas.

6.6. NORMAS DE FUNCIONAMIENTO Ninguno de los países presentó propuestas sobre las normas de funcionamiento del grupo de trabajo, estableciéndose que estas son las correctas para tal efecto, pero se deja abierta la posibilidad de que, los países miembros alcancen por escrito a la CPPS los ajustes que crean necesarios para su consideración en el seno de la organización. 7.- TAREAS INTERSESIONALES 7.1. POPDYN Se tomó conocimiento de los programas que tiene la FAO para armar una base de datos biológico-pesqueros y poblacionales de especies de interés comercial a nivel mundial: POPDYN (Population Dynamics), y que se están realizando las coordinaciones para completar esta base de datos para las especies del Pacífico Sudeste. Se indicó que se espera completar esta base de datos a nivel preliminar hacia fines de 1996, considerando que este programa de base de datos será de gran utilidad para apoyar la investigación y análisis en las pesquerías de la región. Se acordó que los miembros del Grupo de Trabajo tomen como tarea el contribuir a completar esta base de datos antes de su próxima reunión. Para ello, el representante de la FAO en el Grupo de Trabajo hará llegar a cada uno de sus miembros la versión preliminar de esta base de datos en la cual se prevé estarán contenidos los parámetros poblaciones y otros datos biológicos pesqueros de las especies de interés comercial de la región para que sean revisados y completados por los participantes de cada país. 7.2. RED ELECTRONICA Considerando que tanto la FAO, la CPPS, y casi todos los Institutos y Organizaciones de la Pesca de los países de la región están ya conectados mediante la red de internet, y que muchos de ellos han producido o contribuyen con páginas en el WWW (World Wide Web), se acordó que los participantes del grupo de trabajo hagan llegar a la Secretaría de la CPPS sus direcciones de correo electrónico y los indicativos de las páginas web que tienen relación con la pesca, y específicamente con la pesca artesanal en la región, o de interés para la región. En base de esta información la Secretaría General de la CPPS distribuirá a sus secciones nacionales y a los miembros de este Grupo de Trabajo una nota informativa con esta información y, eventualmente considerará la posibilidad de producir una propia página Web que ilustre el desarrollo y avances logrados en el análisis y evaluación de las pesquerías artesanales de la región. 7.3. PROYECTO REGIONAL

Teniendo en cuenta que la Secretaría General de la CPPS se encuentra abocada en la revisión y actualización de una propuesta de proyecto regional para el desarrollo de la pesca en el Pacífico Sudeste, que comprende diferentes aspectos de la pesquería en su área de influencia, se acordó que los Grupos de Trabajo hagan llegar a la CPPS sus contribuciones y propuestas para que se complete el módulo referente a la Pesca Artesanal de esta propuesta de Proyecto. 7.4. PROGRAMA DE INVESTIGACION SOBRE RAYAS Y TIBURONES Propender a que las organizaciones regionales y nacionales de investigación científica y manejo de recursos, conduzcan programas de investigación sobre la situación de los stocks (unidades poblacionales), y características bioecológicas de las especies de rayas y tiburones, a fin de disponer de información que permita el ordenamiento de sus pesquerías y para poder satisfacer un eventual requerimiento de información de Organizaciones Internacionales. 8.- VARIOS 8.1. Se hizo énfasis en la importancia de que la CPPS continúe con lo

establecido en la resolución No. 12, emanada en la XXII reunión ordinaria de la CPPS, relativa a la proyección y acciones de la CPPS hacia la cuenca del Pacífico.

8.2. La CPPS debiera propiciar con los gobiernos respectivos, la búsqueda

de recursos para financiar proyectos de desarrollo en la pesca artesanal de los países, los que pueden ser de carácter común e incorporar la capacitación y asistencia técnica.

Así mismo, se propuso a la CPPS buscar los medios que facilite a los pescadores artesanales de los cuatro países miembros de la CPPS capacitación y transferencia de tecnologías con énfasis en la comercialización directa de los productos pesqueros. Igualmente se pidió a la CPPS facilitar la continuidad de la participación de los pescadores artesanales en el Grupo de Trabajo.

Al respecto, se manifestó que están en preparación propuestas de proyectos en las diferentes áreas planteadas. De igual modo, la delegación de Chile expresó que apoyará dicha gestión incorporándola, como punto de análisis, dentro de la política de desarrollo de la pesca artesanal chilena.

8.3. Se propuso que las organizaciones de pescadores artesanales del

Pacífico Sur puedan tener un espacio para publicar sus trabajos a través de los órganos de difusión de la CPPS. Al respecto, el Secretario General manifestó que ello se podía realizar en el boletín informativo que emite la CPPS.

8.4. La delegación Peruana propuso que los representantes de los diferentes países a través de las Secciones Nacionales de la CPPS, exhorten a sus gobiernos a la búsqueda de financiación para la construcción de obras de infraestructura pesquera artesanal. Sugiriendo que se podía seguir el modelo desarrollado por el Gobierno Peruano en su sector pesquero artesanal, por cuanto los resultados obtenidos han sido a la fecha exitosos en el cumplimiento de sus objetivos.

Así mismo, la delegación Ecuatoriana propone un intercambio de experiencias en relación a la gestión administrativa que desarrollan en las caletas artesanales del Pacifico Sur. Los delegados presentes aprobaron las propuestas por unanimidad.

8.5. Se debe encauzar, vía VECEP, previa identificación y programación de

los cursos de capacitación, el estudio de solicitudes de la CPPS, de esta manera colaborar con el entrenamiento de los pescadores de la región.

8.6. Se informó que se realizará el I Encuentro Regional de Pescadores

Artesanales, organizado por el Programa VECEP, con el objetivo de intercambiar experiencias que les permita el mejoramiento de sus capacidades pesqueras y desarrollar los primeros pasos para una integración del gremio a nivel regional. Este evento se llevará a cabo en Colombia, durante 1 semana (l era. quincena de Noviembre de 1996). Participarán por cada país 6 pescadores y 1 técnico y serán financiados por el VECEP (de los cuatro países).

8.7. Se informó sobre la Cumbre mundial de la FAO, sobre seguridad

alimentaria, la cual se realizará en Noviembre del presente en Roma. Reunión de gran convocatoria y de relevante importancia, esperándose contar con la participación de gran cantidad de autoridades entre las que se cuenta a alrededor de 60 Jefes de Estado. Donde se analizará los problemas de seguridad alimentaria a nivel mundial, con la finalidad crear un programa que asegure la provisión de alimentos a los países menos favorecidos. Al considerar la participación de la CPPS y de los países de la región en esta reunión, se sugiere que en sus intervenciones den particular atención al desarrollo y problemática de las pesquerías artesanales.

9.- RECONOCIMIENTO. La Sexta Reunión Pescart, manifestó su profundo agradecimiento a la CPPS por la organización de la reunión y el envío anticipado de la Agenda (14 de mayo). Asimismo, manifestó su agradecimiento al Instituto Nacional de Pesca (lNP) de Ecuador por la organización local de la reunión. El grupo Pescart expresó su especial reconocimiento a la FAO por el significativo apoyo técnico que viene proporcionando al Grupo de Trabajo desde 1986. En particular expresó su aprecio por la participación del Dr. Jorge Csirke, y de dos científicos asesores financiados por la FAO en el marco del

Programa de Cooperación Técnica entre países en desarrollo. Se acordó la Recomendación 10.1 sobre este tema. 10.- RECOMENDACIONES. 10.1. PROGRAMA DE COOPERACION TECNICA ENTRE PAISES EN

DESARROLLO. Considerando: Que la FAO está ejecutando un Programa de Cooperación Técnica entre países en desarrollo destinado a promover la cooperación horizontal y auspiciar el fortalecimiento de las Instituciones de sus países miembros. Que Colombia y Perú, ya han suscrito el Acuerdo para participar en este programa y han contribuido activamente en el mismo, y que en Ecuador y Chile todavía se está analizando la conveniencia de suscribirlo y participar en el mismo. Los estrechos lazos de cooperación que existen entre la CPPS y la FAO, y las múltiples actividades técnicas que se han realizado en el marco del Convenio suscrito entre estas dos instituciones en 1986, y que han contribuido a la promoción y desarrollo de la pesca en los cuatro países miembros de la CPPS. El antecedente de la valiosa y oportuna participación de un experto de Colombia y otro de Perú, como Asesores en esta Sexta Reunión del Grupo de Trabajo, gracias al apoyo recibido a través de este Programa de Cooperación Técnica entre países de desarrollo de la FAO. Las múltiples posibilidades que se ofrecen a la CPPS y sus países miembros de contar con el valioso apoyo que puede proporcionar la F AO a través de este Programa tanto en reuniones internacionales, cursos, seminarios, consultas de expertos y consultorías específicas. Se recomienda: A la Secretaría General de la CPPS que haga conocer a sus países miembros que todavía no han suscrito el Programa de Cooperación Técnica entre Países en Vías de Desarrollo de la FAO, las ventajas y beneficios que puede acarrear a cada país y a la región su participación en el mismo. 10.2. DESIGNACIÓN DE COORDINADORES Y CONFORMACIÓN DE

GRUPOS NACIONALES. Considerando: Que el Grupo de Trabajo CPPS/FAO sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales del Pacífico Sudeste, necesita llevar a cabo tareas intersesionales para lo cual es imprescindible la conformación de grupos

nacionales de trabajo en pesca artesanal. Que las normas de funcionamiento del Grupo de Trabajo CPPS/F AO sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales considera la existencia de un coordinador nacional que promueva el trabajo intersesional y mantenga intercambio entre los otros coordinadores de la región y la CPPS. Recomienda: A la Secretaría General de la CPPS, reiterar a los gobiernos que: a) Se nombre un Coordinador Nacional en cada país, encargado de promover, ejecutar, con los profesionales e instituciones del área de cada país, los programas de trabajo intersesionales aprobados por el grupo PESCART/CPPS/FAO, y que se establezca un activo intercambio de información con otros coordinadores y con la secretaria de la CPPS. b) Se conforme un grupo nacional de trabajo sobre pesquería artesanal, constituido por las instituciones vinculadas con el tema, para cumplir las tareas acordadas y otras que considere convenientes. 10.3. RECONOCIMIENTO AL APOYO DE LA FAO Considerando: Que la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), viene apoyando desde el año 1986, científica y técnicamente al Grupo de Trabajo sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales del Pacífico Sudeste (PESCART); Que en virtud a la resolución 29 de la XVII Reunión Ordinaria de la CPSS (Galápagos, Ecuador 1985) y la recomendación 2 de la XI Reunión de la COCIC (Bogotá-Colombia 1986), se instituyó el Grupo de Trabajo, que tiene el objeto de investigar los recursos de las Pesquerías Artesanales para su ordenamiento y desarrollo; Que, en la Sexta Reunión que se realiza del 15 al 19 de Julio de 1.996, en Punta Carnero - Ecuador, se ha demostrado y evidenciado al igual que en reuniones anteriores la decidida colaboración y asesoramiento técnico de la FAO, para la realización periódica de estos eventos; Que, siendo pertinente reconocer el eficiente apoyo que brinda la FAO para el desarrollo de PESCART; y, Con el voto unánime de las delegaciones de los países miembros Colombia, Chile, Ecuador y Perú. Recomienda:

a) A la Secretaría General de la CPPS que transmita a la FAO el reconocimiento y agradecimiento de las delegaciones de Colombia, Chile, Ecuador y Perú, por la significativa colaboración que brinda al Grupo de Trabajo, a fin que este cumpla su objetivo de desarrollar la Pesquería Artesanal en la región del Pacífico Sudeste. b) Pedir a la CPPS que al mismo tiempo, solicite a la FAO continuar otorgando en el futuro la asistencia técnica a PESCART. 11. LUGAR Y FECHA DE LA PROXIMA REUNION. Se recordó que, según el principio de rotatividad de las reuniones Pescart, la próxima reunión debe efectuarse en Perú. La fecha se determinará en el marco del programa y presupuesto de la CPPS.

COMISION PERMANENTE DEL PACIFICO SUR (CPPS) ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION - FAO

ANEXO 1

SEXTA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CPPS/FAO SOBRE

EVALUACION DE RECURSOS Y PESQUERIAS ARTESANALES EN EL PACIFICO SUDESTE

Punta Camero. Ecuador 15-19 Julio de 1996

LIST A DE PARTICIPANTES COLOMBIA PLINIO ANTONIO ARIAS ARIAS Director Nacional de Pesca Artesanal Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INPA) Dir. Diagonal 27 No. 15-09 Bogotá Telf. 3203866 extensión 115/143 Fax 571-2876107 CARLOS E. MOSQUERA ARANGO Director Nacional del Pacífico Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INPA) Dir. Cdra. 1a. No. 3-08 p.2 Telf. (9224) 18216 - 24676 - 23627 Fax (9224) 18217 LUIS ALBERTO VIAFARA Presidente Federación Colombiana de Pescadores Artesanales (FECOLP A) - Seccional del Pacífico Telf. 23627 Fax 18217 CHILE MAX ENRIQUE MONTOYA BING Sectorialista Pesca Artesanal Dpto. de Coordinación Pesquera Subsecretaría de Pesca Dir. Bellavista 168 piso 19, Valparaíso Telf.: 212187 – 234315

JOSÉ VALENZUELA ROBLES Secretario General de Recursos, Medio Ambiente y Comercialización Confederación Nacional de Pescadores Artesanales Chilenos(CONAPACH) Dir. Val paraíso - Cerroalegre 398 Telf. 232603 Fax 232602 ECUADOR HAROLD ROBERTO MULLER-GELINEK YCAZA Presidente de la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo CPPS/FAO Subsecretario de Recursos Pesqueros Subsecretaría de Recursos Pesqueros Dir. Manuel Rendón 1006 y Santa Elena 3°Piso Telf. (593) 4 - 309957 - 561269 - 561267 Fax 405808 WILLIAN ENRIQUE REVELO RAMÍREZ Biólogo Marino Investigador Pesquero Instituto Nacional de Pesca Dir. Letamendi 102 y la Ría Telf.: (593) 4 - 401773 - 401776 - 401779 Fax (593) 4 - 401776 E-Mail: inp@inp.gov.ec JORGE ENRIQUE VELEZ MÉNDEZ Asesor Jurídico Pesquero Instituto Nacional de Pesca Coordinador de la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo CPPS/FAO Dir. Letamendi 102 y la Ría o Luis Urdaneta 102 y Córdoba Telf. (593) 4 - 405808 - 401776 - 401773 ¬343602 FREDYS VILLON TORRES Presidente de la Federación Nacional de Cooperativas Pesqueras Artesanales (FENACOPEC) Dir. Parroquia Chanduy - Santa Elena - Prov. Guayas Telf.: 909124 - 909173 308728 PERU CARLOTA ELISA ESTRELLA ARELLANO Dirección de Investigaciones de Recursos Demersales y Costeros Instituto del Mar del Perú (IMARPE) Dir. Esq. Gamarra y Gnral. Valle s/n Chucuito - Callao, Perú (Apartado 22) (51-1) 429-7630 Telf. : (51-1) 465-6023 E-mail: imarpe+@amauta.rcp.net. pe egsum@amauta.rcp.net. pe

MANUEL MILLA HERNÁNDEZ Pescador Artesanal miembro del Consejo Ejecutivo Nacional Federación de Integración y Unificación de los Pescadores Artesanales del Perú (FIUP AP) Dir. Zona P-2#3, Distrito Marcona, Provincia Nazca Telefax: (034) 220288 FERNANDO RICHTER BENDEZU Director Nacional de Pesca Artesanal Ministerio de Pesquería Dir. Calle Uno Oeste No.060, Urb.Corpac, San Isidro - Lima 224 - 3234 JORGE CSIRKE Oficial Superior de Recursos Pesqueros Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) Dir. FAO Opto. de Pesca, Roma - Italia Telf.: (396) 52256506 Fax (396) 52253020 E-Mail: jorge.csirke@fao.org MANUEL SAMAME LINARES Asesor FAO Dir. Esq. Gamarra y Gnral. Valle S/n, Chucuito-Callao-Perú (Apartado 22) Telf. 014297630 Fax (51-14) 656023 JUAN VALVERDE PRETEL Asesor FAO Dir. A.A #970 Buenaventura - Colombia (9224) 18891 Telf. Fax (9224) 18892 CPPS NICOLAS RONCAGLIOLO HIGUERAS Secretario General de la CPPS Dir. Juan de la fuente 743, Lima - PERÚ Telf.: (51-1) 4447247 - 4464303 Fax (51-1) 4473158 E-Mail: postmast@cpps.org.pe BERNARDO UCCELLETTI NOCETI Secretario General Adjunto para Asuntos CPPS Dir. Juan de la fuente 743, Lima - PERÚ Telf.: (51-1) 4447247 - 4464303 Fax (51-1) 4473158 E-Mail: postmast@cpps.org.pe

OBSERVADORES OSCAR AGUIRRE ABAD . Subdirector de Pesca de Galápagos, ECUADOR Dir. Pto. Ayora - Santa Cruz - Galápagos Telf.: 308222 - 526789 Fax 526266 - 526190 E-Mail: oaguirre@fcdarwing.org.ec JIMMY GONZÁLEZ GUERRERO Investigador Pesquero del Proyecto "Pesca Artesana!" Instituto Nacional de Pesca de Ecuador (INP) Dir. Letamendi 102 y la ría, Guayaquil Telf. (593)4, 401773 - 401776 - 401779 - 405808 Fax (593)4, 401776 - 405808 E-Mail: inp@inp.gov.ec MARCO HERRERA CABRERA Investigador Pesquero del Proyecto "Pesca Artesanal" Instituto Nacional de Pesca de Ecuador (INP) Dir. Letamendi 102 y la ría, Guayaquil Telf.: (593)4, 401773 - 401776 - 401779 Fax (593)4, 401776 - 405808 E-Mail: inp@inp.gov.ec GUILLERMO MORAN VELÁZQUEZ Jefe Programa de Observadores Pesqueros Instituto Nacional de Pesca de Ecuador (INP) Dir. Letamendi 102 y la ría, Guayaquil Telf. (593)4, 401773 - 401776 - 401779 - 405808 Fax (593)4, 401776 - 405808 E-Mail: inp@inp.gov.ec SIXTO CLEMENTE MUÑOZ ZAMBRANO Presidente de la Federación de Organizaciones Pesqueras Artesanales y afines de Manabí (FOPAM) Ecuador Dir. San Clemente - Charapoto - Cantón Sucre Telf. : 639231 MARCELO NARVAEZ CAMPAO Coordinador Ecuador Comité Internacional para el Desarrollo de los Pueblos (CISP) Dir. Calle González Suarez, Pto. López _ Manabi - Ecuador Telefax: 604243 - 604154

WILSINTON ORTEGA MOREIRA Observador Pesquero del Programa de Observadores Instituto Nacional de Pesca de Ecuador (INP) Dir. Letamendi 102 y la ría, Guayaquil Telf. (593)4, 401773 - 401776 - 401779 - 405808 Fax (593)4, 401776 - 405808 E-Mail: inp@inp.gov.ec GABRIEL PROAÑO CORTEZ Presidente de UPROCOOPES de Esmeraldas, ECUADOR Dir. Puerto Pesquero de Esmeraldas Telf.: 713553 CARLOS VILLON ZAMBRANO Investigador Pesquero del Proyecto “Pesca Artesanal" Instituto Nacional de Pesca de Ecuador (INP) Dir. Letamendi 102 y la ría, Guayaquil Telf. (593)4, 401773 - 401776 - 401779 - 405808 Fax (593)4, 401776 - 405808 E-Mail: inp@inp.gov.ec LUIS TORRES N. Asesor Técnico Subsecretaria de Recursos Pesqueros de Ecuador (SRP) Dir. Víctor Manuel Rendón 1006, 3er. Piso, Guayaquil Telf. Fax (593) 4, 309957 - 561269 (593)4, 308413 FRANKLIN CARVAJAL VILLACIS Jefe Financiero Subsecretaria de Recursos Pesqueros de Ecuador (SRP) Dir. Víctor Manuel Rendón 1006, 3er. Piso, Guayaquil Telf. Fax (593) 4, 305022 (593)4, 308413 RENATO DEL CAMPO Asesor Jurídico Subsecretaria de Recursos Pesqueros de Ecuador (SRP) Dir. Víctor Manuel Rendón 1006, 3er. Piso, Guayaquil (593) 4, 305022 (593)4, 308413

COMISION PERMANENTE DEL PACIFICO SUR - CPPS ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION - FAO

ANEXO 2

SEXTA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CPPS/FAO SOBRE EV ALUACION DE RECURSOS Y PESQUERIAS ARTES ANALES EN EL

PACIFICO SUDESTE

PUNTA CARNERO, ECUADOR 15-19 DE JULIO DE 1996

AGENDA 1. Informes por país, de los avances técnicos en los programas de

investigación y desarrollo de las pesquerías artesanales en la región. 2. Análisis y discusión de los sistemas de ordenamiento y desarrollo de

pesquerías artesanales aplicadas en cada país, con énfasis en los mecanismos de ordenamiento.

3. Análisis del nivel de interferencia entre la pesca artesanal y las

poblaciones de mamíferos marinos. 4. Informes de las actividades técnicas realizadas por el Grupo de Trabajo

en el período intersesional. 5. Tareas intersesionales para el próximo período y recomendaciones. 6. Varios. Nota: Se espera que los países presenten la actualización de los diagnósticos

nacionales sobre la realidad de las pesquerías artesanales.

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ANEXO 3

SEXTA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CPPS/FAO SOBRE EVALUACION DE RECURSOS Y PESQUERIAS ARTESANALES EN EL

PACIFICO SUDESTE

PUNTA CARNERO, ECUADOR 15-19 DE JULIO DE 1996

AGENDA ANOTADA INTRODUCCION.- El Grupo de Trabajo CPPS/FAO sobre Recursos y Pesquerías Artesanales en el Pacífico Sudeste fue constituido en virtud de la Resolución 20 de la XVIII Reunión Ordinaria de la CPPS (Galápagos - Ecuador 1985) y la Recomendación 2 de la XI Reunión de COCIC (Bogotá - Colombia 1986) El objetivo del Grupo es la investigación de recursos y pesquerías artesanales para su ordenamiento y desarrollo y despliega sus actividades según Términos de Referencia y Normas establecidas para el Grupo (Ver documento CPPS/PESCART 6-4). El Grupo ha realizado las siguientes reuniones desde su constitución: Primera Reunión: Colombia, 15 – 19 de diciembre de 1986 Segunda Reunión: Ecuador, 14 – 18 de diciembre de 1987 Tercera Reunión: Perú, 19 – 22 de octubre de 1990 Cuarta Reunión: Chile, 5 – 9 de octubre de 1992 Quinta Reunión: Colombia, 5 – 9 de diciembre de 1994 1. Informes por país de los avances técnicos en los programas de

investigación y desarrollo de las pesquerías artesanales.- Se espera que los representantes de cada país presenten informes escritos documentados sobre el avance alcanzado en el período intersesional. Las presentaciones examinarán con sentido crítico los aspectos técnicos y científicos relativos a los recursos y las pesquerías, principalmente los aspectos biológico-pesqueros, parámetros poblacionales, abundancia relativa de los principales recursos de peces e invertebrados, estadísticas pesqueras, aspectos socioeconómicos, legales y capacitación.

2. Análisis y discusión de los sistemas de ordenamiento y desarrollo de pesquerías artesanales aplicadas en cada país con énfasis en mecanismos de ordenamiento.

Para este punto se espera que los participantes presenten los informes nacionales sobre los sistemas de ordenación y desarrollo de las pesquerías artes anales de sus países, considerando las bases para dicha ordenación presentadas y discutidas en la 5ta. Reunión del Grupo de Trabajo. La presentación, para su mejor tratamiento será abordada en dos partes: a) La revisión y análisis de los mecanismos de ordenamiento y fomento de las pesquerías artesanales considerando: - Normas legales, aplicación, control, evaluación. - Programas de fomento y desarrollo. b) La elaboración de propuestas alternativas de ordenación y fomento de las pesquerías artesanales, las cuales serán sometidas a discusión. 3. Análisis del nivel de interferencia entre la pesca artesanal y las

poblaciones de mamíferos marinos.- Los representantes de los países intercambiarán informaciones y experiencias que permitan evaluar el nivel de interferencia entre la pesca artesanal y los mamíferos marinos. En particular en relación al manejo de las poblaciones de lobo marino en Chile y Perú. En el marco del Plan de Acción para la Conservación de los mamíferos marinos en el Pacífico Sudeste que lleva a cabo la CPPS, está previsto que dentro de 1996 se lleve a cabo una consultoría para el desarrollo de una metodología para la vigilancia y evaluación de la mortalidad de mamíferos por país en el Pacífico Sudeste. 4. Informes de las actividades técnicas realizadas por el Grupo de

Trabajo en el período intersesional.- Los países informarán del cumplimiento de las actividades intersesionales acordadas en la 5ta. Reunión PESCART (Punto 7 Informe Final, Págs. 22 y 23). 5. Tareas intersesionales para el próximo período y

recomendaciones.- El Grupo de Trabajo definirá las tareas intersesionales y formulará las recomendaciones que estime conveniente. 6. Varios.- Se incluirán las tareas que el Grupo de Trabajo acuerde tratar.

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ANEXO 4

SEXTA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CPPS/FAO SOBRE EV ALUACION DE RECURSOS Y PESQUERlAS ARTESANALES EN EL

PACIFICO SUDESTE

PUNTA CARNERO, ECUADOR 15-19 DE JULIO DE 1996

CALENDARIO LUNES MAÑANA 09: 00 Inscripción 09: 30 Sesión preparatoria 10:30 Sesión Inaugural Intermedio 11:30 Tema 1:

"Informes por país de los avances técnicos en los programas de investigación y desarrollo de las pesquerías artesanales" . Colombia y Chile

12:30 Receso TARDE 15:00 Tema 1:

Continuación. Ecuador, Perú 16:00 Café 16:30 Tema 2:

"Análisis y discusión de los sistemas de ordenamiento y desarrollo de pesquerías artesanales aplicadas en cada país, con énfasis en mecanismos de ordenamiento".

18:00 Receso MARTES MAÑANA 09:00 Tema 2:

Continuación.

10:30 Café 11:00 Tema 2:

Continuación. 12:30 Receso TARDE 15:00 Tema 3:

"Análisis del nivel de interferencia entre la pesca artesanal y las poblaciones de mamíferos marinos".

16:00 Café 16:30 Tema 4:

"Informes de las actividades técnicas realizadas por el Grupo de Trabajo en el período intersesional".

18:00 Receso MIERCOLES MAÑANA 09:00 Tema 4:

Continuación. 10:30 Café 11:00 Tema 5:

"Tareas intersesionales para el próximo período y recomendaciones".

12:30 Receso TARDE 15:00 Tema 5:

Continuación. 16:00 Café JUEVES Visita profesional 16:00 Revisión de temas pendientes 17:00 Trabajo de Relatoría

VIERNES MAÑANA 09:00 Varios 10:00 Café 10:30 Revisión de Informe Final y recomendaciones 12:30 Receso TARDE 15: 00 Aprobación del Informe de la Reunión Intermedio 16:00 Clausura

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ANEXO 5

SEXTA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CPPS/FAO SOBRE EVALUACION DE RECURSOS Y PESQUERIAS ARTESANALES EN EL

PACIFICO SUDESTE

PUNTA CARNERO, ECUADOR 15-19 DE JULIO DE 1996

NORMAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL GRUPO DE TRABAJO 1. ANTECEDENTES En cumplimiento de la Resolución NO.20 de la XVIII Reunión Ordinaria de la CPPS (Galápagos - Ecuador), y en conformidad con la Recomendación N°.2 de XI Reunión de COCIC, Bogotá, abril 1986, la Secretaría General de la CPPS, organizó con el apoyo técnico y financiero de la FAO la Primera Reunión del Grupo de Trabajo CPPS/FAO sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales en el Pacífico Sudoriental, la misma que se realizó en la ciudad de Cali - Colombia del 15 al 19 de diciembre de 1986. A partir de ésta reunión se considera integrado el Grupo de Trabajo CPPS/FAO sobre Recursos y Pesquerías Artesanales en el Pacífico Sudeste, cuya composición se adjunta a las presentes Normas de Funcionamiento. 2. OBJETIVOS Promover la investigación de los recursos y pesquerías artesanales de la región para su ordenamiento y desarrollo. 3. TERMINOS DE REFERENCIA a. Promover y coordinar acciones para mejorar la recopilación, análisis,

interpretación difusión, uso de datos y resultados sobre la situación de los recursos y pesquerías artesanales de la región.

b. Cooperar en la investigación y evaluación de los recursos pesqueros y

en aquellas pesquerías artesanales que tengan características y/o problemas técnicos comunes a dos o más países de la región.

c. Asesorar a sus respectivos gobiernos y/o a la CPPS y FAO, según

proceda, sobre actividades tendientes a promover la investigación y evaluación de los recursos para la ordenación y desarrollo de las pesquerías de la región.

d. Informar a la COCIC/CPPS y a la FAO sobre el desarrollo de sus actividades, a través de la Secretaría General de la CPPS.

4. NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DEL GRUPO a. El Grupo de Trabajo CPPS/FAO sobre evaluación de recursos y

pesquerías artesanales en el Pacífico Sudoriental, se constituye en principio con carácter de permanencia y sus reuniones serán periódicas en lo posible anualmente, dependiendo de los temas a tratar.

b. Los integrantes del Grupo participan en sus sesiones en calidad de

especialistas, en consecuencia, sus opiniones no representan compromiso para sus instituciones y/o gobiernos.

c. El Grupo desarrollará sus actividades de acuerdo a programas de

trabajo revisados en cada reunión y cuya ejecución implicará una coordinación permanente.

d. El Grupo de Trabajo CPPS/FAO, deberá tener un Coordinador Nacional

que promueva el trabajo intersesional y mantenga intercambio entre los otros coordinadores de la región y la CPPS.

e. La Coordinación internacional del Grupo estará a cargo de la CPPS, con

apoyo de la FAO.

ANEXO 6 PALABRAS DEL SEÑOR SECRETARIO GENERAL DE LA COMISION PERMANENTE DEL PACIFICO SUR (CPPS), DOCTOR NICOLAS RONCAGLIOLO IDGUERAS, EN OCASION DE LA INAUGURACION DE LA SEXTA REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO CPPS/FAO SOBRE EVALUACION DE RECURSOS Y PESQUERIAS ARTESANALES EN EL PACIFICO SUDESTE

PUNTA CARNERO, ECUADOR, 15-19 JULIO DE 1996 El Grupo de Trabajo sobre Recursos y Pesquerías Artesanales en el Pacífico Sudeste se estableció en cumplimiento de la Resolución N°.20 de la XVIII Reunión Ordinaria de la CPPS efectuada aquí en Galápagos, Ecuador en agosto de 1985. Es pues motivo de gran satisfacción dirigirme a ustedes en mi calidad de Secretario General de la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS), precisamente en el país que tuvo su origen la iniciativa de trabajar concertadamente en la región para estudiar y proponer las medidas que tiendan a mejorar las condiciones de las pesquerías artesanales. Hoy después de 11 años en que se estableció este Grupo de Trabajo en las Islas Galápagos, lugar privilegiado por la naturaleza donde existe un pujante grupo de pescadores artesanales que trabaja en armonía con su entorno geográfico considerado por la UNESCO Patrimonio de la Humanidad, inauguramos en otro ámbito geográfico también privilegiado, el bello balneario de Punta Carnero, la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo CPPS/FAO sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales en el Pacífico Sudeste. Al constituirse la CPPS con la célebre "Declaración de Santiago" de 1952 que establece la zona marítima de 200 millas destaca que "los Gobiernos tienen la obligación de asegurar a sus pueblos las necesarias condiciones de subsistencia y de procurarles los medios para su desarrollo económico". La carta constitutiva de la Comisión agrega que "es su deber cuidar de la conservación y protección de los recursos naturales y reglamentar el aprovechamiento de ellos, a fin de obtener las mejores ventajas para sus respectivos países". Estas referencias nos permiten apreciar que el racional aprovechamiento de los recursos vivos y su preservación están presentes desde la gestación de la CPPS, organismo regional próximo a cumplir 44 años de permanente actividad dedicado a la cooperación y concertación regional en los asuntos del mar. En este contexto, la CPPS tiene un marcado interés por la pesquería artesanal por su importancia social y económica. Cerca de 150,000 pescadores artesanales de Colombia, Chile, Ecuador y Perú capturan 150 especies diferentes de peces, moluscos, crustáceos, equinodermos y algas que alcanzan alrededor de un millón de toneladas por año, los cuales casi en su

totalidad son destinadas al consumo humano directo y cuya importancia comercial es evidente debido a la gran demanda en el mercado internacional. Además de su importancia nutricional la pesca artesanal tiene un rol social significativo en cuanto proporciona fuente de trabajo e ingresos a un número considerable de pescadores y a sus familiares, generalmente también relacionados en forma directa e indirecta a esta actividad económica. No obstante lo anterior, en los países del Pacífico Sudeste los pescadores artesanales, constituyen generalmente, un sector deprimido con insuficientes condiciones de vida, pero que tiene la virtud de proporcionar a la población, pescados y mariscos frescos durante todo el año. La importancia social, biológica y económica de esta actividad llevó a la CPPS con la colaboración de la FAO, a conformar un Grupo de Trabajo sobre Evaluación de Recursos y Pesquerías Artesanales, cuya primera reunión se realizó en Cali, Colombia en diciembre de 1986. En la primera reunión se puso énfasis a la revisión de la situación de los recursos vivos que sustentan las pesquerías artesanales de los cuatro países del Pacífico Sudeste, identificándose las principales especies y su orientación hacia el consumo directo, uso industrial y combinado, así como las necesidades de investigación de los recursos y de los aspectos socioeconómicos de esta actividad. La segunda reunión realizada en Manta, Ecuador en diciembre de 1987, formuló proyectos para la investigación de especies comunes en los países e intercambió amplia información. Como resultado de los trabajos intersesionales del grupo, la Secretaría General de la CPPS publicó un volumen titulado "Avance de la Pesquería Artesanal en el Pacífico Sudeste", que apareció en la Revista "Pacífico Sur" NO.18 de 1989. La Tercera Reunión del Grupo de Trabajo CPPS/FAO, efectuada en El Callao, Perú en octubre de 1990, acordó la realización de un simposio regional sobre evaluación de recursos y pesquerías artesanales cuyo producto principal es el libro de memorias publicado por la Secretaría General de la CPPS, con trabajos seleccionados de Colombia, Chile, Ecuador y Perú. En coordinación con este Grupo de Trabajo para la pesquería artesanal, la Secretaría General de la CPPS organizó también en la región el "Curso-taller de Capacitación para Técnicos y Líderes Pescadores Artesanales" en Buenaventura, Colombia en octubre de 1989 y el "Curso para Extensionistas en Tecnologías Aplicables a las Pesquerías Artesanales" realizado en participación de la FAO y el apoyo del Proyecto PNUD-RLA/88/011 "Desarrollo de la Pesca en el Pacífico Sudeste". En la Cuarta Reunión efectuada en Valparaíso, Chile en octubre de 1992, se evaluaron los avances recientes en los programas de investigación y desarrollo de la pesquería artesanal en la región y se formularon las bases para su ordenación y desarrollo en el Pacífico Sudeste. Igualmente se presentaron

perfiles de diagnósticos nacionales que permitieran la elaboración de propuestas de ordenación y fomento. La Quinta Reunión se llevó a cabo en Buenaventura, Colombia del 5 al 9 de diciembre de 1994, y en ella se examinaron los avances regionales en investigación, ordenamiento y desarrollo de las pesquerías artesanales, con la finalidad de perfeccionar el diagnóstico regional que se ha configurado para recomendar a los gobiernos medidas que ayuden al desarrollo sustentable de estas pesquerías. En particular se examinó y ratificó la validez del documento preparado por el Grupo de Trabajo "Formulación de Bases para la Ordenación de la Pesquería Artesanal". La presente reunión nos proporciona, nuevamente, la oportunidad de intercambiar opiniones sobre esta importante actividad que constituye la pesca artesanal. Por primera vez tenemos la grata presencia entre los delegados a representantes de los pescadores artesanales de los cuatro países, recogiendo una recomendación de la Quinta Reunión. El Grupo de Trabajo que hoy nos reúne tiene como objetivo fundamental el estudio de los recursos obtenidos en la pesca artesanal con el propósito de utilizados en forma sustentable en beneficio principalmente del grupo humano que los extrae que son los pescadores artes anales y sus familias por lo cual nos congratulamos de poder deliberar, junto con ellos, los problemas de este subsector con la esperanza de mejorar sus condiciones de trabajo y de vida. Estoy seguro que las deliberaciones de la reunión que hoy se inaugura nos permitirá ver el grado de avance, las limitaciones que hayamos podido encontrar y, lo que es más importante, reflexionar acerca del futuro de nuestras actividades en beneficio del subsector pesquero artesanal. La presencia de todos ustedes nos permitirá, superar lo realizado y cumplir las metas propuestas. Por ello, para la CPPS la realización constituye un paso importante hacia la configuración de un mecanismo apropiado que coadyuve en el tratamiento de los múltiples aspectos que implica la realidad de la pesquería artesanal de la región. Muchas Gracias.