sessiÓ ple ordinari 17.02.14 pàg. 1 esborrany acta · sessiÓ ple ordinari 17.02.14 pàg. 1...

SESSIÓ PLE ORDINARI 17.02.14 pàg. 1

ESBORRANY ACTA

Srs. Assistents: Presidència: M. CONESA I PAGÈS Tts. d'Alcalde: C. PARAIRA I BESER J. ROMERO I TEJERO S. PELLICER I LÓPEZ C. BRUGAROLAS I CONDE F. CAROL I ALFÉREZ Regidors: S. CAZORLA I XALMA X. TIZÓN I NOGUERAS J. PUIGNERÓ I FERRER J. PUIGDOMÈNECH I FRANQUESA P. CASAJOANA I SINGLA E. SALAT I LLORENTE R. GRANGÉ I FLORES X. ESCURA I DALMAU J. CARRERAS DEL RINCÓN Mª DOLORES DOMÉNECH VICENS B. DE SALVADOR SALA A. BENEJAM PERETO F. VILLASEÑOR ROMERO P. SOLER ARTALEJO J. CALDERÓN ORTEGA R. CASAMITJANA ABELLA G. PROS TÁRREGA I. BEA SEGUÍ Secretari General: J.M. RIGAU I CAIXÈS Interventor: F. CARULLA I GRATACÒS

Al Saló de Sessions de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les dinou hores i vuit minuts del dia disset de febrer de dos mil catorze, es reuneix en sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència de la Il·lma. Sra. Alcaldessa i amb l'assistència dels Regidors relacionats al marge, així com del Secretari General i de l’Interventor, havent estat excusada l’absència de la regidora Sra. Barbany.

El desplegament de la sessió i correlativa adopció d'acords, es van produir en els següents termes:

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: En primer lloc excusaré l’assistència de la regidora Sra. Joana Barbany, i en segon lloc anuncio la retirada del punt núm. 4. DESPATX D’OFICI 1.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DELS ESBORRANYS DE LES ACTES DEL PLE DE DATES 16 DE DESEMBRE (EXTRAORDINÀRIA) DE 2013 I DE 20 DE GENER (ORDINÀRIA) DE 2014.

- APROVAR per assentiment dels 24 membres electius presents els esborranys de les actes de les sessions anteriors celebrades el dia 16 de desembre (extraordinària) de 2013 i 20 de gener (ordinària) de 2014.


ESBORRANY ACTA

2.- DACIÓ DE COMPTE DE CANVI DE REPRESENTANT DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA EN LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE GOVERNACIÓ, SEGURETAT I PARTICIPACIÓ CIUTADANA. - RESTAR ASSABENTATS de comunicació del grup municipal d’ICV-EUiA sobre el canvi de representant en la Comissió Informativa de Governació, Seguretat i Participació Ciutadana, deixant sense efecte la designa del Sr. Joan Calderón (titular) i de la Sra. Roser Casamitjana (suplent) per la de la Sra. Roser Casamitjana com a titular i del Sr. Joan Calderón com a suplent.

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE SRA. CRISTINA PARAIRA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Es tracta de fer un canvi, on constava com a titular el Sr. Calderón ara queda com a substitut, i la Sra. Casamitjana passa a ser titular on abans estava com a substituta. MOCIONS INSTITUCIONALS 3.- MOCIÓ INSTITUCIONAL DE SUPORT AL MODEL COMERCIAL DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. Atès que l’activitat comercial ha estat un factor determinant en la configuració i el creixement de les ciutats europees, especialment en el nostre àmbit mediterrani. I que els llocs on tradicionalment s’ha implantat el comerç han configurat els centres històrics dels nostres pobles, ciutats i barris i han tingut i segueixen tenint una incidència innegable i determinant en l’ordenació física del territori. Atès que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va aprovar el Programa d’Orientació per als Equipaments Comercials l’any 2005, on s’establia un model comercial de Sant Cugat del Vallès que defensava el comerç de proximitat al nucli i als districtes, per tal de satisfer de forma adequada les actuals deficiències de productes quotidians i minimitzar els desplaçaments en cotxe per realitzar les compres. Atès que l’Ajuntament ha apostat per la defensa del nostre model comercial vianantitzant el centre històric i permetent la coexistència de diferents eixos de centralitat menor amb personalitat pròpia a cadascun dels districtes, relacionant-los amb aquelles centralitats primigèniques de les estacions del ferrocarril, dotant-los d’equipaments comercials, tals com Mirasol Centre, Volpelleres Centre i en un futur proper Valldoreix. Atès que l’Ajuntament de Sant Cugat ha planificat les seves àrees de concentració d’activitat comercial`comptant amb les “polaritats urbanes”, el Centre Comercial de Sant Cugat i el planificat inicialment en el Centre d’Alt rendiment i actualment a Can Sant Joan. Atès que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, ha apostat fermament per actuacions concretes per al foment comercial, tals com el Mercat de Pere San, el mercat i centre comercial de Mira-sol Centre, la centralitat comercial de Volpelleres i la supressió de la benzinera de Rius i Taulet, mitjançant estratègies de renovació urbana per tal de modernitzar i enfortir el comerç de la nostra ciutat. Atès que la Comissió d’Urbanisme de Barcelona va aprovar inicialment el Pla Director Urbanístic del Centre Direccional del Parc de l’Alba, al municipi de Cerdanyola que preveu a l’àmbit PC4 un sostre mínim de 106.000 m2, tenint una influència que


ESBORRANY ACTA

traspassa llur àmbit local, i per tant té una influència directa al municipi de Sant Cugat del Vallès. Atès que el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat en data 20 de gener de 2013 va aprovar per unanimitat presentar al·legacions al Pla Director Urbanístic del Centre Direccional del Parc de l’Alba. Tots els grups municipals de l’Ajuntament de Sant Cugat proposen l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- Rebutgem un centre comercial de les dimensiones i característiques proposades al PDU del Centre Direccional sector PC4 atès que són contràries al model comercial tradicional que podria trencar l’equilibri comercial comarcal. SEGON.- Defensar el nostre model comercial local de proximitat per a aconseguir una ciutat equilibrada on els usos es combinin d’una manera harmònica, essent fonamental les activitats comercials que contribueixin a reduir la mobilitat i evitar els desplaçaments innecessaris. TERCER.- Apostar per la no implantació de concentracions comercials fora de la trama urbana consolidada (TUC) del nostre municipi, més enllà de les centralitats dels barris i districtes i de l’existència del Centre Comercial i la previsió planificada inicialment en el Centre d’Alt Rendiment i actualment a Can Sant Joan. QUART.- Instar al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, en tant que administració que ha de resoldre les al·legacions de particulars, partits i institucions públiques, i a la Direcció General de Comerç sobre la concreció del projecte, tot determinant el sostre màxim destinat a ús comercial. CINQUÈ.- Instar al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, al Consorci del Centre Direccional del Parc de l’Alba i a la Direcció General de Comerç a que apostin per la implantació de petits i mitjans establiments comercials en la planta dels edificis residencials i no pel format de centre comercial de les dimensions i característiques proposades al PDU del Centre Direccional sector PC4. SISÈ.- Instar a la Generalitat de Catalunya i al Consorci del Centre Direccional a no desvirtuar l’orientació del Parc de l’Alba, i afavorir la instal·lació d’empreses i equipaments de recerca i desenvolupament perquè esdevingui un veritable clúster tecnològic. SETÈ.- Utilitzar tots els instruments de la Generalitat de Catalunya (Acció 10, Invest in Catolonia, Incasol, etc.) per a la recerca de noves inversions industrials i tecnològiques i la implantació de noves activitats econòmiques a la resta de sòl disponible del Centre Direccional de Cerdanyola. VUITÈ.- Donar trasllat dels acords a l’Associació Sant Cugat Comerç, a la Federació d’Associacions de Veïns, a l’Associació Centre Vila i a la Cambra de Comerç de Terrassa i al Departament de Territori i Sostenibilitat i a la Direcció de Comerç de la Generalitat de Catalunya i al Consorci del Centre Direccional del Parc de l’Alba.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE SR. CARLES BRUGAROLAS, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Donaré només lectura dels acords que proposa la moció, i ho faré en nom del regidor de Comerç i tinent d’alcalde de Territori, Sr. Josep Romero.


ESBORRANY ACTA

(El tinent d’alcalde Sr. Carles Brugarolas dóna lectura a l’anterior moció institucional). . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Atès que és institucional la donem per aprovada i agraïm moltíssim la col·laboració i bona feina que ha fet l’Associació de Comerciants de Sant Cugat. MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS 4.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS D’ICV-EUiA i PSC PER LA SANCIÓ DELS IMMOBLES PERMANENTMENT DESOCUPATS PROPIETAT D’ENTITATS FINANCERES I ALTRES GRANS EMPRESES. (El present punt fou retirat de l’ordre del dia). 5.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DE LA CUP I D’ICV-EUiA DE REBUIG A L’AUGMENT DESORBITAT DE LES TARIFES DEL TRANSPORT PÚBLIC. Atès que el Consell d’Administració de l’Autoritat del Transport Metropolità, el passat mes de desembre de 2013, va aprovar un increment de les tarifes del transport pel 2014 que suposa un increment d’entre un 5 i un 8%. Atès que 6 anys després de l'inici de la crisi la majoria de famílies han vist minvar de manera considerable els seus ingressos globals. Les dades socioeconòmiques a casa nostra són realment alarmants: atur massiu, salari mínim interprofessional congelat, pensions devaluades, centenars de milers de llars sense cap ingrés mensual, un 25% de la població a les portes de l'exclusió social, etc. I malgrat l'empitjorament de les condicions de vida de la majoria de la població, el preu de serveis bàsics com la llum, l'aigua o el transport no han parat de pujar. Atès que en aquest context no és comprensible socialment apujar les tarifes, sinó plantejar-se un nou model tarifari en base a les necessitats de les classes populars. Atès que en aquestes circumstàncies el transport públic és fonamental per a garantir el dret a la mobilitat dels i les treballadores, especialment d’aquells que estan a l’atur o són pensionistes, i en general dels i les veïnes. I atès que unes tarifes a preus més reduïts han estat llargament reivindicades pels sindicats i les associacions d'usuaris. Atès que els transports públics són un dels principals elements vertebradors del territori, i que això comporta la necessitat de comptar amb un sistema de transports d'una gran qualitat i que respongui a les necessitats del usuaris i del territori pel que s’estén. Per totes aquestes circumstàncies, que s’afegeixen a la greu i complicada situació econòmica que estan patint moltes famílies catalanes, l’any 2014 moltes d’aquestes hauran de destinar una major part del pressupost familiar per finançar la necessitat d’utilitzar els transports públics en els seus desplaçaments habituals. Aquest fet suposa un desafiament als barris i poblacions més castigats per la crisi, l’atur i les retallades. La pujada dels preus del transport públic representa un cop molt dur per veïns i usuaris que observen que mentre les administracions públiques retallen serveis, retiren ajudes i desnonen famílies, a més castiguen els qui aposten


ESBORRANY ACTA

pel transport públic: per a molts, l’únic transport per anar a treballar, cuidar els seus familiars, estudiar o seguir cercant feina. El bitllet més venut, la T-10, ja té un cost de 20,30€. Això significa més d'un 5% més que l’any anterior i un 68% més que fa deu anys. Amb les noves tarifes, el bitllet senzill per viatjar dins del terme municipal de Sant Cugat ja costa 2,15 euros. Aquest augment exponencial de les tarifes converteix el transport públic, pagat per tothom a través dels impostos, en un luxe pels usuaris i en un autèntic transvasament de fons públics cap a les empreses que el gestionen. Segons l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, en el seu article 48 "els poders públics han de promoure polítiques de transport i de comunicació basades en criteris de sostenibilitat que fomentin la utilització del transport públic i la millora de la mobilitat". L’increment continu i desmesurat del preu del transport a Barcelona i la seva Àrea Metropolitana no fomenta la utilització del transport públic, així com tampoc la millora de la mobilitat, ja que amb els preus actuals i els continuats increments, els poders públics estan fomentant de forma indirecta la utilització dels mitjans de transport privats. És per tot això que proposem al Ple municipal l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- Manifestar el profund desacord i rebuig per l’increment de les tarifes del transport metropolità per l’any 2014 que ha aprovat el Consell d’Administració de l’Autoritat del Transport Metropolità (ATM). SEGON.- Reclamar a l’ATM la congelació de les tarifes de transport a les de 2013. TERCER.- Proposar a l’ATM definir, dins de l’exercici 2014, un nou model de tarificació del transport públic que impulsi la demanda i permeti una utilització més flexible del sistema, de forma que s’aconsegueixi un abaratiment dels preus i un tracte preferent per a les persones que es desplacen diàriament per raons de treball (remunerat o de cures), d’estudi o de salut. QUART.- Demanar a l'ATM un replantejament de l'actual model de zones. CINQUÈ.- Proposar a l’ATM la creació d’un òrgan participatiu i decisori amb agents socials com la CONFAVC, la PTP i Stop Pujades Transport, així com amb els sindicats presents a les empreses de transport públic per establir un acord referent a les necessitats reals dels treballadors i els usuaris per tal d’assolir un transport públic a preus populars. SISÈ.- Proposar a l’ATM millorar i, en el seu cas, ampliar els títols de transport de caràcter social, de forma que les persones aturades que busquen treball, els joves i estudiants, els pensionistes i les persones amb discapacitat, disposin de títols específics a preus més reduïts, per evitar els riscos d’exclusió social en els sistemes de transport públic de Catalunya. Així com incidir en la promoció i difusió dels títols ja existents. SETÈ.- Demanar al Govern de la Generalitat que de manera urgent, enceti els treballs per aprovar una Llei de finançament del transport públic. VUITÈ.- Traslladar aquests acords a l’ATM, a l’Àrea Metropolitana de Barcelona, als grups parlamentaris, a l’Associació per la promoció del Transport


ESBORRANY ACTA

Públic, a la CONFAVC, a la plataforma Stop Pujades Transport, al conjunt de sindicats presents a les empreses de transport públic i al conjunt d’Ajuntaments de la província de Barcelona.

TORN DE PRESENTACIÓ . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: El tema d’aquesta moció ja fa uns quants dies que cueja al nostre municipi, suposo que tothom n’està assabentat que l’Assemblea de Drets Socials està convocant cada dimecres a les 7 unes concentracions de rebuig a aquest augment. El que passa -i per resumir per la gent que no coneix el tema- és que com cada principi d’any l’ATM puja els preus dels títols de transport, i aquest any entre un 5 i un 8% més car. Des de l’inici de la crisi a més a més la T10 que és la targeta que fan servir més les persones, i no perquè sigui més econòmica sinó perquè no han de pagar de cop tants diners, ha pujat 1€/any de mitjana des de l’inici de la crisi. Trobem que és totalment el contrari del que s’hauria de fer perquè després de 6 anys de crisi, amb atur massiu, salaris mínims congelats, un 25% de la població camí de l’exclusió social, pujar una cosa tan bàsica com els títols de transport públic que per molta gent és l’única manera que tenen per anar a treballar, a estudiar o a buscar feina, que encara és més greu, és quelcom incomprensible socialment, pensem que no són unes tarifes justes de cap de les maneres i la moció una mica és aquesta la idea que té. Per posar alguns exemples, els preus dintre Sant Cugat, per anar de Mira-sol a Sant Cugat 2,15€ per fer un trajecte de dos minuts i escaig ens sembla totalment abusiu i, com dèiem, que la T10 valgui 20,30€ doncs crec que és un bon regal a fer per un aniversari. La filosofia que nosaltres entenem que han de tenir els serveis públics és que siguin accessibles a tothom i en aquest cas s’està demostrant que no ho són, a més a més és un servei públic que en una entrevista a algun membre del govern, no recordo a qui, potser l’alcaldessa, deia que pagàvem el 40% mitjançant el títol, però és clar és que el 60% restant el paguem nosaltres amb els impostos, per tant és repagament i és un servei públic finançat per a tothom, però malgrat que el finança tothom no tothom el pot utilitzar i hi ha cada cop més gent que s’hi veu privat. Per tant si no és accessible a tothom deixa de ser un servei públic, i ara semblarà provocatiu el que diré però és que a vegades potser seria millor privatitzar-ho això, perquè el que no pot ser és que nosaltres estiguem pagant un servei que no dóna aquest servei, és com increïble, és un sense sentit total. En la moció també es contempla una cosa que és el tema de la zona 1 que això sí que recordo que ho va dir l’alcaldessa, i que ho va descartar totalment, trobo que és lícit que canviïn els posicionaments al voltant de temes, tothom ho fa això, no sé si ho és tant que un posicionament sigui d’una manera quan estàs a l’oposició i que quan ets al govern es desestimi, però el que ens va sobtar molt i ens vam agafar a la cadira quan ho vam llegir, és que en la nova T-Mobilitat que és el que estan esperant com a substitució d’avançar qualsevol altra solució doncs no solventarà el tema de l’encariment dels preus, per tant la T-Mobilitat no sé per què servirà si no serveix per un abaratiment dels preus, pensem que és un cas flagrant, a més a més l’any que ve tornarem a tenir augment de preus, segur, i cada cop això és menys un servei públic, per tant la nostra moció el que volia era traslladar aquesta preocupació. No he llegit els acords però serien: manifestar el profund desacord de l’ajuntament per aquest increment de tarifes; congelació de les tarifes de transport com a mínim fins el 2013, que ja eren cares; demanar a l’ATM un replantejament de l’actual model de zones, no hem posat zona 1 perquè pensem que s’ha de ser flexible i pot haver-hi altres solucions i, finalment, ampliar els títols de transport social, el que seria la tarifació social o les bonificacions als col·lectius més desfavorits que són els que pateixen més aquests increments abusius.


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Per intentar continuar amb l’explicació que feia l’Ignasi, ens trobem que des del 2011 sobretot els títols de transport integrats que li diem, la T10 o la T50-30, que són els dos títols que més utilitza la ciutadania, han pujat una mitjana del 25% entre els dos, no passaria res si a més a més això li sumem una situació social, una situació econòmica complicada, sobretot pels barris més populars, pels treballadors/es i estudiants, en el cas dels estudiants les tarifes i les taxes universitàries pugen, en un moment on gràcies a la privatització d’alguns serveis, per això jo no estaré d’acord amb aquesta provocació que ha fet l’Ignasi perquè sé que ha estat una provocació de privatitzar el transport públic, com per exemple les elèctriques, tot el sector energètic han pujat els preus d’una manera brutal, estem en mig de tot un procés de privatització de la gestió de l’aigua, que també ha afectat a les tarifes, i tot això en un context de retallades socials, qui pateix més la crisi? doncs la ciutadania més vulnerable, i per tant estem parlant d’un petit granet de sorra més que afecta a la ciutadania i que afecta a més a més a la cohesió social i a la igualtat d’oportunitats, a banda d’altres reflexions que puguem fer des d’un punt de vista mediambiental, prioritzar el transport públic vol dir incentivar aquest transport per sobre del transport privat, però és clar, com que ho diem els d’Iniciativa que estem bojos proposant coses que estan en boga com el carril VAO que ara s’ha de buscar una solució, o bé la velocitat variable, que és clar, els d’Iniciativa a vegades quan parlem estem bojos i no se’ns ha de prendre en serio, però bé, aquest no és el tema d’ara. Per tant, entenem que des d’un punt de vista social i mediambiental és important la priorització i és important incentivar l’ús del transport públic, a més a més en un moment, i jo sí que posaré sobre la taula en aquest cas les contradiccions de Convergència i Unió en el que abans del 2011 els candidats i candidates de Convergència i Unió van fer una roda de premsa conjunta denunciant la pujada de la T10, i això entre el 2011 i el 2015 s’ha transformat en la pujada més sagnant del que recordem. També sobre la taula posar en aquest cas que el Govern de la Generalitat ha renunciat a un finançament del transport públic des de l’administració situant aquest finançament als usuaris, entenem que més enllà de garantir aquest transport i més enllà de veure-hi un cost benefici econòmic també és un tema com he dit abans d’igualtat d’oportunitats, d’igualtat social, i per tant també cal una inversió pública important per tal de garantir aquesta igualtat d’oportunitats, i per això nosaltres ens vam sumar també a aquesta moció. Ja per acabar, una petició que fem des del grup d’Iniciativa és buscar aquesta llei de finançament del transport públic que realment doni una solució, ens és igual que sigui via fidelització dels usuaris, via quilometratge, tarifació social que és el que parlava d’una política de preus que tingui a veure amb la tarifació social. Jo crec que per aquí és la via i per aquí és la garantia de garantir aquesta igualtat d’oportunitats per a tothom pel que es refereix a la mobilitat.

TORN DE POSICIONAMENT . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: A fil del que han dit tant l’Ignasi com el Joan, és una moció que casa perfectament amb el plantejament que el Partit dels Socialistes de Catalunya a Sant Cugat sempre ha fet respecte el tema del transport, no en d’altres indrets de l’entorn metropolità. Això és un tema que ve de lluny, és un tema que el nostre grup va presentar fa anys quan fins i tot a l’anterior alcalde li havíem demanat en reiterades ocasions participar dels organismes metropolitans de ple dret i que molt possiblement avui no ens trobaríem en aquest fet si haguéssim pogut participar més activament, per exemple a l’ATM, i per tant anem a rebuf, i anem a rebuf perquè hi ha un seguit de condicionants, hi ha un seguit de diferencials i això no ens permet treballar-ho o batallar-ho des d’una posició de força sinó més aviat de rebre tot el que ens ve donat.


ESBORRANY ACTA

En aquest cas tal com parla els atesos amb algun serrell, però bàsicament estaríem d’acord amb el 100% de la moció, sobretot amb les propostes i jo em centraria en dos dels tres punts que són els que nosaltres considerem bàsics que són el 3r i el 4t acord en el que es parla sobre el tema de la tarifació, i sobre com s’ha de fer el càlcul, nosaltres no fa gaire, aquesta setmana, vam presentar en roda de premsa que la nostra visió del que hauria de ser la tarifa no hauria de ser pas per zonificació sinó que hauria de ser d’acord amb el quilometratge recorregut amunt, avall, nord, sud, est o oest. Hi ha altres grans ciutats, altres grans àrees metropolitanes, com poden ser Buenos Aires, Sao Paulo o Sidney que tenen aquest sistema tarifari de transport i que d’alguna manera els hi funciona força bé, per tant entenem que la sol·licitada zona 1 no té gaire sentit, té sentit si mirem cap a Barcelona, i no té gaire sentit si mirem al Vallès. La mobilitat té algunes mancances i tampoc resol realment el problema de la igualtat de recorregut i per tant nosaltres el que entenem és que s’hauria de sotmetre tot a una profunda reflexió del que hauria de ser el sistema tarifari metropolità, i no parlo de l’àrea metropolitana sinó que parlo de la regió metropolitana i hauríem d’intentar entre tots reflexionar a veure com es fa. Val a dir que cal posar en valor o en desvalor que tant la Generalitat de Catalunya com l’Estat estan fent un flac favor perquè el transport metropolità de regió metropolitana de Barcelona tingui els condicionants per ser tot el solidari que hauria de ser. Sense dir res més, el nostre grup donarà suport a aquesta moció i sumar-nos amb tots els postulats i amb tot el que demanen els acords. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Yo me voy a limitar en mi intervención a lo que es propiamente el título de la moción que es “de rebuig a l’augment desorbitat de les tarifes del transport públic”, no voy a entrar si la T-Mobilitat o la zona 1, porque pienso que esto ya es objeto de otro debate, aquí lo que estamos hablando es de que ha habido un aumento muy considerable de las tarifas del transporte que han subido con unos incrementos abusivos que triplican incluso el IPC. A mi me sorprende, y lo celebro, que el grupo de Iniciativa y el grupo del PSC abanderen la lucha contra este aumento desorbitado de tarifas pero conviene que la ciudadanía sepa algunas cosas. Las tarifas del transporte no se suben solas, las sube alguien, en este caso es un consejo de administración de l’Autoritat de Transports Metropolitans, este consejo de administración tiene 17 miembros y efectivamente el mes de enero votó el aumento de tarifas, pero oh sorpresa!, este consejo tiene representantes del PSC, de CiU, de Iniciativa, de Esquerra Republicana, y los únicos que no están representados son el Partido Popular y la CUP, pues bueno ¿la sorpresa cuál es?, pues que ningún partido votó en contra de este aumento de subidas, sí, sí, tal como lo oyen. Escuchando al Sr. Soler que decía que l’Estat …, pues mire el Estado hace lo que hace y si quiere luego hablaremos de l’Estat, no se preocupe, pero aquí estamos hablando de un aumento de tarifas, y ningún representante del PSC ha votado en contra de este aumento de tarifas, y ustedes tienen que admitirlo Sr. Soler. El representante de Iniciativa, el Sr. Calderón, ha hablado de “les contradiccions de CiU”, pues posiblemente Sr. Soler, pero comience con las de su grupo, el alcalde d’El Prat … . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Soler, no té la paraula. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: El alcalde d’El Prat es que ni siquiera asiste al Consejo con lo cual está muy bien pero las cartas sobre la mesa y los puntos sobre las ies. Yo celebro que los grupos locales se sumen a la denuncia, creo que es justo, creo que es justa esta moción de la CUP, hay un punto que no lo compartimos y por eso pediríamos si es posible votar separadamente los acuerdos, todo lo relativo a la creación de órganos con agentes sociales, con carácter decisorio, pensamos que los agentes sociales son agentes sociales, no tienen que tomar decisiones al respecto, es decir, creo que es


ESBORRANY ACTA

importante definir muy bien los papeles de cada uno en este ámbito, motivo por el cual pediríamos Sra. Alcaldesa si es posible votar separadamente los puntos de la moción. En cuanto al resto de la moción ningún problema, adelante con la moción de la CUP. . TINENT D’ALCALDE SR. JOSEP ROMERO, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Començaré parlant com a responsable de Mobilitat, del transport urbà, dels autobusos de Sant Cugat. Aquest 2014 hem congelat els preus dels autobusos de Sant Cugat. Des de fa anys anàvem de forma paral·lela amb l’ATM però enguany hem decidit no pujar els preus perquè Sant Cugat en tema de pressupost no anem sobrats però per sort per temes d’ajuda social a les persones o famílies més desfavorides encara podem, per tant vam decidir no pujar l’autobús. Per altra part he de dir que més del 30% de la tarifació dels autobusos de Sant Cugat, 1/3 de les persones que pugen a l’autobús a Sant Cugat estan subvencionats el 100%, és a dir, les persones aturades sense ajuda, els pensionistes, famílies que tenen problemes, etc., 1/3 dels qui viatgen ho fan gratuïtament, per tant nosaltres penso que estem complint amb el tema de la tarifació social ajudant a les persones i famílies que més ho necessiten, també en el tema del transport. Sant Cugat s’ho pot permetre, podem fer això, però també sabem que no totes les institucions de Catalunya s’ho poden permetre, per això, per responsabilitat, nosaltres votarem en contra d’aquesta moció. Tenim despeses en ensenyament, despeses en sanitat, hem de pagar deutes, per tant per responsabilitat, Catalunya, la Generalitat en concret, i l’Autoritat del Transport, no podem ajudar a tothom, no podem subvencionar a tothom i per tant per responsabilitat a pesar de que estem d’acord amb la filosofia de la moció, per responsabilitat votarem en contra. . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Home, jo per responsabilitat el que m’agradaria és votar en contra però no aquí; aquí, al Consell d’Administració de l’ATM, a tot arreu, evidentment, cada cop que es vota a favor d’un augment de preu d’aquests està empitjorant la condició de vida de la majoria de la població, cada cop en els últims sis anys les coses estan pitjor, i a mi això em sembla una autèntica irresponsabilitat, i acabaré amb una cosa que m’he deixat abans, perquè veieu una mica la sensibilitat dels nostres governants, el Sr. Santi Vila -per sort va rellevar al Sr. Lluís Recoder, perquè hauria estat bastant “gore” que fos el Lluís Recoder qui digués això- diu: “Hem tocat la T10 que és precisament la més sensible, evidentment perquè és on fas mal i on fas bé, és a dir, on aconsegueixes realment generar majors ingressos, una T10 a aquest preu jo crec que no està malament”, ho dic perquè el Sr. Santi Vila no deu anar en transport públic mai i és el reflex de com la classe política està cada cop més allunyada de la ciutadania i no té ni punyetera idea del que passa al carrer, ni del que costa comprar un títol d’aquests. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Per aclarir-li al Sr. de Salvador, que el representant d’Iniciativa en el Consell d’Administració efectivament no va assistir a aquesta votació, no va assistir com altres persones no poden assistir a altres tipus de reunions, i no parlaré més; es va excusar per motius d’agenda com altres vegades ha passat en altres persones, en qualsevol cas jo crec que si vostè va seguint l’actualitat sap que el grup d’Iniciativa ha proposat la reversió d’aquesta pujada a diverses administracions, espais i lloc, per tant jo crec que en aquest cas no és de rebut el que acaba de dir. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Molt breu, Sr. de Salvador no li contestaré perquè em sembla que a vegades fem les intervencions i no escolta perquè li estava dient que el posicionament del grup municipal l’estem fent aquí, per què?, per què el diferenciem?, doncs perquè nosaltres primem l’interès de la ciutadania i de la ciutat que altres interessos que en aquests


ESBORRANY ACTA

moments no defensem, estem defensant el que seria en tot cas aquesta moció aquí en el Ple de Sant Cugat i jo no sóc representant ni el Ferran és representant en el Consell d’Administració de l’ATM, ni malauradament el nostre partit de Sant Cugat té posicionaments dins de l’ATM, per tant nosaltres en els fòrums que ens pertoca ja ho fem, ja ho fem, no es preocupi que això ja ho fem, no queda aquí. En tot cas l’equip de govern és una llàstima perquè no amb el to de l’Ignasi però sí rebutjar que augmentin unes tarifes tampoc passa res. S’haguessin pogut modular els acords per intentar d’alguna manera reflexionar sobre aquest augment de la tarifació del títol de transport, jo crec que un ajuntament es pot posicionar i dir “no estem d’acord”. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Muy brevemente decir que tomo nota de lo hecho pero en cualquier caso no se niega la evidencia. No asistió por motivos de agenda, según alegó, está en su derecho de no asistir, pero bueno, conviene que se sepa el posicionamiento y que cada uno sea responsable, como nosotros somos responsables de las políticas del Gobierno de España Sr. Soler, y usted lo sabe. Moción tras moción, pleno tras pleno y nosotros respondemos, no decimos que vayan al Sr. Rajoy y nosotros respondemos de aquí, no, nosotros llevamos las siglas y tenemos que defender y defendemos las políticas, y me parece que no es de recibo desvincularse de la actuación, sobre todo cuando en su exposición inicial Sr. Soler no ha hecho ningún tipo de mención al posicionamiento que han tenido los representantes del PSC …, no Sr. Soler, no haga trampas, no lo ha puesto sobre la mesa, en cuyo caso yo no hubiera salido con ello.

TORN DE VOTACIÓ MOCIÓ MENYS ACORD 5è Vots a favor: 10 (PP, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 14 (CiU) Abstencions: 0

TORN DE VOTACIÓ ACORD 5è

Vots a favor: 6 (PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 14 (CiU) Abstencions: 4 (PP) 6.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DE CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP DE DECLARACIÓ DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS RECLAMANT LA RESTITUCIÓ DELS DOCUMENTS DEL SEU ARXIU INSTITUCIONAL REQUISATS A LA FI DE LA GUERRA CIVIL. La Comissió de la Dignitat, dins el procés de recuperació i retorn a Catalunya dels documents requisats el 1938-1939 al nostre país i que es troben al fons de Salamanca, va reclamar que també es retornés la documentació municipal que s’hi trobava. L’actitud del Ministeri de Cultura ha estat sempre gasiva i ha anat allargant el procés de devolució dels documents dels particulars i entitats que encara no s’ha completat, però que està en la recta final. El que no ha acceptat, malgrat la insistència del Departament de Cultura en les reunions de la Comissió Mixta, és que es retornés la documentació dels ajuntaments catalans que també s’hi troba. Fa dos anys, amb la intervenció de la Comissió de la Dignitat, el Ministeri va retornar la documentació municipal requisada en aquells anys localitzada a l’arxiu de l’antic Govern Civil de Barcelona, provinent del fons de les forces d’ocupació comandades per Álvarez Arenas que governà els primers set mesos de 1939.


ESBORRANY ACTA

Davant la negativa del retorn dels documents municipals del fons de Salamanca, la Comissió de la Dignitat va promoure l’adhesió a una declaració dels nou ajuntaments del quals s’havia localitzat documentació inicialment. Eren els de Barcelona, Igualada, Moià, Reus, Sant Joan les Fonts, Sort, Tarragona, Valls i Vic. Tots van adherir-se a la declaració conjunta. La majoria ho va fer amb un pronunciament del plenari. El dia 4 d’octubre a Barcelona vàrem fer pública la reclamació col·lectiva del retorn dels seus arxius al ministeri. En aquest procés de revisió i digitalització dels documents catalans, els tècnics de la Generalitat han acabat localitzant documentació de fins a trenta-quatre ajuntaments més, un del quals és el nostre. Per això, la Comissió de la Dignitat, en nom de la resta d’ajuntaments catalans afectats, ens ha convidat a adherir-nos i sumar-nos a la reclamació formal del document en el sentit de la declaració conjunta. Per tot l’esmentat, es proposa al Ple municipal l’adopció del següent acord: Únic.- L’aprovació de la declaració següent per demanar el retorn de la documentació del nostre ajuntament que encara és a l’Arxiu de Salamanca: “ Declaració de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès reclamant la restitució dels documents del seu arxiu institucional requisats a la fi de la guerra civil i que encara es retenen a l’Arxiu de la guerra civil de Salamanca. És sabut que, amb motiu de la Guerra Civil, els franquistes van establir un gran dispositiu per requisar tota la documentació de les institucions públiques, sindicats, partits i particulars amb la finalitat de dur a terme una forta repressió política. El 2005 es va aprovar una llei que establia el dret de la Generalitat de Catalunya a recuperar tot el seu patrimoni documental institucional i la resta de documents requisats a entitats i persones particulars amb la finalitat de restituir-la als qui la volguessin recuperar. Aquest procés s’està duent a terme i ja s’ha iniciat el retorn a les persones i entitats espoliades. D’aquest procés, però, es deixà al marge la documentació municipal. El Ministeri de Cultura es va comprometre a retornar-la directament, cosa que encara no s’ha produït. La documentació municipal, com la resta, va ser requisada pels diversos organismes dels serveis d’ocupació dirigits pel General Álvarez Arenas, cap de l’administració dels Serveis d’Ocupació fins el decret del 10 de juliol de 1939, quan Franco va posar fi a aquesta situació excepcional. Restes d’aquesta documentació municipal requisada arreu de Catalunya s’han localitzat a l’Arxiu del Govern Civil de Barcelona i al denominat Arxiu de la Guerra Civil de Salamanca. Un arxiver, per casualitat, va localitzar a l’Arxiu del Govern Civil de Barcelona documents dels ajuntaments de Capellades (Anoia), Falset (Priorat), la Floresta (la Noguera), Marçà (Priorat), Guissona (la Segarra), Preixens (La Noguera), Pradell i Ventoses (agregat a Preixens), Sant Jaume dels Domenys (Baix Penedès), Sant Sadurní d’Anoia (Alt Penedès), Serral (la Conca de Barberà) i Vallbona d’Anoia (Anoia).


ESBORRANY ACTA

La Delegació de Govern, inicialment, es va negar al retorn. Però davant la denúncia pública que va fer la Comissió de la Dignitat, el 29 de juliol de 2010 es van retornar aquests documents. Tal com s’exposava en la resolució que notificava el seu retorn, la Delegació del Govern deia que es restituïa al seu legítim propietari “perquè no hi ha cap constància de cap acte administratiu que determini la possessió per part de l’administració de l’Estat” Malgrat tot, no se sap del cert que no hi hagi en aquest arxiu més documentació d’altres consistoris, ja que la Delegació del Govern mai ha permès fer-ne una consulta extensa dels deus fons. Fons que, d’altra banda, haurien de ser gestionats per la Generalitat de Catalunya d’acord amb l’Estatut d’Autonomia. És notori que el Fons de la “Delegación del Estado para la Recuperación de Documentos” que es troba a l’Arxiu de la Guerra Civil de Salamanca va ser requisada amb finalitats de persecució política per la “Jefatura de Fuerzas y Servicios de Ocupación”, de la qual formava part la DERD. Per això, un objectiu bàsic va ser la documentació de les institucions públiques. No consta als arxius dels diversos consistoris que signen aquesta declaració que la retirada de documentació es fes amb alguna causa o base jurídica. No hi ha cap document als nostres arxius que justifiqui i ni tan sols parli de l’acte de requisa. Per tant, no podem considerar legal ni legítima una requisa feta per la força, basada només en el ban de guerra i, per tant, en contra de les normes jurídiques que regien aquells consistoris elegits democràticament. Malgrat tot, el Ministeri de Cultura , inexplicablement, es resisteix a retornar els papers. El preàmbul de la Llei 21/2005 de restitució a la Generalitat de Catalunya dels documents requisats amb motiu de la guerra civil, estableix: “Tot el personal de la DERD es va traslladar a Catalunya que va ser ocupada. D’allà van transferir les 160 tones de documents requisats a la seu central de recuperació de documents de Salamanca, per confeccionar fitxes d’antecedents polítics que eren utilitzades en els consells de guerra, als Tribunals de Responsabilitats Polítiques, als Tribunals de Depuració de Funcionaris i al Tribunal Especial per a la Repressió de la Maçoneria i el Comunisme. No obstant això, una gran part dels documents i efectes, com que no tenien valor per a aquesta finalitat, van ser destruïts, i els que la Delegació de l’Estat per a la Recuperació de Documents va identificar com a propietat de persones partidàries del Règim se’ls va retornar. Finalment, els Serveis Documentals de la dictadura es van suprimir pel Reial decret 276/1977, de 28 d’octubre, quan ja s’havia restablert la Generalitat de Catalunya El restabliment de la Generalitat de Catalunya mitjançant el Reial decret llei 41/1977, de 29 de setembre –abans de l’entrada en vigor de la Constitució-, i la derogació expressa de la Llei de 5 d’abril de 1938, també va suposar el renaixement del dret de les seves institucions a recuperar la seva memòria històrica i a la restitució del seu


ESBORRANY ACTA

arxiu institucional, per tant, dels documents i efectes confiscats en aquell tràgic període de la història d’Espanya.” Per tant, si la legitimitat de la Generalitat neix des del moment en que és restablerta i recupera tota la seva legitimitat democràtica, també els ajuntaments recuperen la plena legitimitat, després de les noves eleccions democràtiques municipals fetes el 3 d’abril de 1979. Per això, qualsevol mena d’acte administratiu que hagués justificat la requisa, en ser fet en contra de la legalitat vigent per un Estat que les sentències del TS del 16-11-1994 i de 25-01-2000 no el considerat un estat de dret, no es pot oposar com a causa per mantenir la retenció d’aquests documents per part del Ministeri de Cultura. En el cas que s’hagués pogut considerar que era administrativament correcte el trasllat de la documentació per a una altra “activitat administrativa”, com que era la de repressió política feta per la DERD, la documentació s’havia de retornar a l’arxiu d’origen un cop dissolta aquesta activitat l’octubre del 1977. A més la Llei de Patrimoni Històric estableix a l’article 54 que qui hagi tingut documents d’una administració pública per desenvolupar una determinada funció, els haurà de restituir un cop finalitzi la seva funció. Per tant en dissoldre’s aquell organisme havia de ser restituïda aquella documentació, com es va retornar alguns documents als ajuntaments durant la vida d’aquell organisme. Per altra banda, cal remarcar que d’acord amb la Llei estatal de patrimoni històric, els documents públics com a part d’aquest patrimoni són imprescriptibles, i per tant sempre poden ser reclamats, sense que l’Estat pugui al·legar l’adquisició de la titularitat per la possessió continuada, possessió que es basa a més en una causa il·legal. L’acte de requisa fet per la força als arxius d’aquests ajuntaments i sense seguir cap procediment administratiu, va ser a més d’un acte contra dret, una acte contra l’autonomia municipal que es reconeix avui i que, en aquell moment, reconeixia la llei vigent com era la Llei Municipal de Catalunya de 1934. Per tot això hem de concloure: 1.- La requisa de la documentació municipal feta el 1938-1939 a Catalunya pels diversos la “Jefatura de Fuerzas y Servicios de Ocupación” va ser un acte de força contra el dret vigent. 2.- La documentació municipal és propietat indestriable de la institució, forma part i documenta els seus actes i decisions. 3.- Tot organisme ha de retornar la documentació manllevada d’un altre organisme públic un cop feta la funció que tenia encomanada. 4.- La Llei de patrimoni històric de l’Estat declara la imprescribilitat dels documents públics. 5.- No hi ha justificació perquè un cop restablerta la legalitat democràtica dels ajuntaments i un cop dissolt l’organisme que va retenir la documentació per usar-la amb finalitats repressives encara es mantingui retinguda. 6.- La retenció d’aquesta documentació contra la voluntat municipal per reintegrar-la als seus arxius institucionals és un acte contra la legalitat i l’autonomia municipal sobre el seu àmbit competencial i béns propis. Per tant exigim la immediata restitució per part del Ministeri de Cultura d’aquesta documentació i de la que encara hi pugui haver a l’arxiu del Govern Civil per tal que sigui reintegrada als nostres arxius institucionals.


ESBORRANY ACTA

Es donarà còpia d’aquesta declaració al Ministeri de Cultura, al Departament de Cultura de la Generalitat i a la pròpia Comissió de la Dignitat, així com a la Comissió de Dret Humans de les NNUU i al Consell Internacional d’Arxius. “

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR SR. XAVIER ESCURA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Abordem un altre capítol de la interminable història dels papers de Salamanca, fent un breu resum recordaré que la Comissió de la Dignitat dins del procés de recuperació i retorn a Catalunya dels documents requisats entre el 38 i el 39 al nostre país i que es troba en el fons de Salamanca va reclamar que també ens retornessin la documentació municipal que s’hi trobava. Bé, la qüestió és que fa dos anys amb la intervenció de la Comissió de la Dignitat el Ministeri va retornar documentació municipal requisada provinent de les forces d’ocupació que governà els primers set mesos de 1939, i concretament era documentació que s’havia localitzat inicialment dels municipis de Barcelona, Igualada, Moià, Reus, Sant Joan les Fonts, Sort, Tarragona, Valls i Vic. La qüestió és que en aquest procés de revisió i digitalització de tots aquests documents catalans els tècnics de la Generalitat han acabat localitzant documentació de fins a 34 ajuntaments més, un dels quals precisament és el nostre, Sant Cugat, i és per això que la Comissió de la Dignitat en nom de la resta d’ajuntaments catalans afectats, ens ha convidat a adherir-nos i sumar-nos a la reclamació formal del document en el sentit de la declaració conjunta, i és per això que el Ple per unanimitat proposem que acordi un únic punt que seria l’aprovació de la Declaració per demanar el retorn de la documentació del nostre ajuntament que encara és en l’arxiu de Salamanca. Els hi estalviaré la lectura de tota la Declaració, és molt llarga, Declaració de l’Ajuntament de Sant Cugat reclamant la restitució dels documents del seu arxiu institucional requisats a la fi de la guerra civil i que encara resten a l’arxiu de la guerra civil de Salamanca i com a resum només destacar que les conclusions d’aquest document venen a dir que la requisa de la documentació municipal, feta entre el 38 i el 39 a Catalunya, per la “Jefatura de Fuerzas y Servicios de Ocupación” va ser un acte de força contra el dret vigent; que la documentació municipal és propietat indestriable de la institució, forma part i documenta els seus actes i decisions; que tot organisme ha de retornar la documentació manllevada d’un altre organisme públic, un cop feta la funció que tenia encomanada; que la Llei de patrimoni històric de l’Estat declara la imprescribilitat dels documents públics; que no hi ha justificació perquè un cop restablerta la legalitat democràtica dels ajuntaments i un cop dissolt l’organisme que va retenir la documentació per usar-la amb finalitats repressives encara es mantingui retinguda; que la retenció d’aquesta documentació contra la voluntat municipal per reintegrar-la als seus arxius institucionals és un acte contra la legalitat i l’autonomia municipal sobre el seu àmbit competencial i béns propis. Per tant la declaració de la moció seguint aquesta declaració, exigim doncs la immediata restitució per part del Ministeri de Cultura de tota aquesta documentació i de la que encara hi pugui haver a l’Arxiu del Govern Civil per tal que sigui reintegrada als nostres arxius institucionals. La moció també fa esment, evidentment, que es donarà còpia d’aquesta Declaració al Ministeri de Cultura, al Departament de Cultura de la Generalitat i a la pròpia Comissió de la Dignitat, així com a la Comissió de Drets Humans de les Nacions Unides i al Consell Internacional d’Arxius. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: És una més de les reivindicacions que s’està portant a terme des de la Comissió per la Dignitat perquè s’acabin de retornar els papers d’una vegada per totes, és una adhesió a una declaració que crec que cau pel seu propi pes, la justícia ha de reclamar un fet així, per desgràcia després d’aquesta se n’hauran de fer altres perquè encara no hauran retornat tots els papers i en tot cas posar sobre la taula i de relleu el


ESBORRANY ACTA

paper que està fent la Comissió per la Dignitat en aquest tema, la veritat és que no decau en la perseverança i reclamar que tornin els papers que aquesta Declaració demana i donar suport a la moció i en tot cas demostrar el nostre respecte i solidaritat per la feina de la Comissió. . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres òbviament donarem també suport a la moció per vàries raons, en primer lloc perquè creiem que està absolutament ben documentada; segona per donar suport a la Comissió de la Dignitat que reclama el retorn d’aquests documents, sembla curiós que després de 75 anys encara haguem d’estar aquí reclamant aquesta restitució, i ja des del nostre grup hem reclamat en reiterades ocasions la restitució de tota la documentació i per tant el que fem és denunciar aquest regateig que hi ha hagut per part de diferents governs espanyols i aquesta falta de sensibilitat envers les institucions democràtiques, per tant jo crec que la moció està absolutament documentada, crec que cau pel seu propi pes i per tant el nostre suport a la moció. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Jo crec que les intervencions de les persones que m’han precedit han estat prou clares, especialment la del ponent per la seva llargària i explicació. Jo el que no crec que hauria de passar és allò que ens passa sovint d’intentar negar coses que no tenen molt sentit. Jo crec que tothom té molt clar que aquells papers, tant de persones o institucions que van ser agafats amb el concepte “dret de conquesta” era per alguna cosa, no era per custodiar-los perquè no hi haguessin “polillas”, era per alguna cosa, i per tant aquest restabliment d’una justícia que no hauria mai d’haver passat sinó que es va trencar un Govern i una Institució i un Estat que havia estat votat, doncs entenem que és una darrera necessitat que tenim els catalans, els espanyols, perquè també m’agradaria recordar que per desgràcia no solament són papers d’aquest ajuntament sinó de molts ajuntaments i de molts ajuntament d’arreu del conjunt de l’Estat, per tant aquesta no serà la darrera vegada, és molt possible que aquesta no sigui la darrera moció que tinguem en aquest ajuntament, en aquests darrers anys s’han fet passes, lentes segurament, perquè tots els voldríem tenir, cadascú al seu ajuntament i molts a l’Arxiu Nacional de Catalunya però entenem que és un pas i per tant també cal felicitar a les associacions que sense descans estan treballant perquè tots aquests papers que van servir per imputar persones, per treure’ls-hi les seves propietats, per posar-los a les presons, doncs algun dia tornin a cada lloc i que els seus familiars també puguin estar tranquils i descansats, i evidentment que els ajuntaments també puguin. . REGIDORA SRA. Mª DOLORS DOMÈNECH, DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP: Nosaltres aquesta moció la veritat és que valgui la redundància no diu tota la veritat, si en el 2011 es van aturar els moviments de retornar els papers a la Generalitat de Catalunya va ser perquè la Generalitat no va complir amb retornar els papers als seus amos particulars, és a dir, hi havia molt papers que eren de persones concretes i es van tots incloure en l’Arxiu Nacional de Catalunya que tenim aquí a Sant Cugat. Aquest va ser un dels motius pel que es va aturar precisament l’encàrrec aquest de retornar. El Ministeri d’Educació, al menys des de 2011, té intenció de retornar i complir amb tot el que es va prometre, però ho farà després que s’hagin catalogat tots els documents perquè ara s’està fent remodelació de l’Arxiu central de la memòria històrica. Jo crec que si vostès haguessin sentit el que ha dit el Sr. Ferran Mascarell, que ha sortit aquest cap de setmana a les notícies, que estaven a punt d’arribar en unes poques setmanes els papers, aquesta moció no tindria lloc, per tant nosaltres no podem votar a favor d’una cosa que està incomplerta, que li falten dades i que ens sembla que no feia falta presentar-la.

TORN DE VOTACIÓ


ESBORRANY ACTA

Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 4 (PP) Abstencions: 0 7.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DE CiU I CUP DE SUPORT A LA CAMPANYA DE RECOLLIDA DE SIGNATURES “SIGNA UN VOT PER LA INDEPENDÈNCIA”. Per a la majoria de la població de Catalunya és incontrovertible que el procés sobiranista al nostre país ha entrat en la seva fase final i decisiva. Si a l’any 2009 Arenys de Munt i les 544 consultes que se’n derivaren foren el símptoma més clar del principi de la fi de l’autonomisme i la manifestació del 10-J del 2010 la darrera expressió de l’estratègia resistencialista, la manifestació de l’11-S del 2012 i la Via Catalana de l’11-S del 2013, han estat, respectivament, l’eclosió i la culminació de la voluntat inequívoca de la societat catalana de convertir Catalunya en un nou estat d’Europa. I de fer-ho democràticament. En aquest marc de construcció nacional és ben cert que la creació i l’actuació de l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) i de l’Assemblea Nacional Catalana (ANC) han donat cos institucional i social al procés; i que les eleccions del 2012, amb totes les seves derivades –Declaració de sobirania i del dret a decidir del poble de Catalunya, Pacte Nacional pel Dret a Decidir, Consell Assessor per a la Transició Nacional– n’han fixat l’imprescindible full de ruta institucional. Ara mateix, doncs, som al cap del carrer i amb tots els elements a les nostres mans perquè el poble català exerceixi el dret inalienable que sempre ha reclamat: el dret a l’autodeterminació. Reafirmem que el referèndum és l’eina justa i imprescindible per fer-ho i que aquest 2014 ha de ser l’any de la seva celebració. Inexcusablement. Sense pròrrogues possibles. Aquesta etapa final és tan ineluctable com difícil. En conseqüència, és imprescindible la conjuminació de l’energia popular amb la solidesa institucional. Per això, l’AMI i l’ANC mantenen des de fa temps relacions estables de coordinació en base a la complementarietat de llurs objectius fundacionals. Amb la voluntat d’aprofundir aquesta necessària coordinació, l’AMI i l’ANC han acordat organitzar conjuntament una gran jornada a tots els municipis de Catalunya els dies 22 i 23 de març de 2014. La jornada té com objectiu aconseguir una recollida massiva de drets de petició a cada municipi, fer pedagogia de la fonamentació estrictament democràtica i pacífica del procés, així com fer divulgació mediàtica de la importància estratègica d’aquesta demanda popular. A través d’aquesta campanya, la ciutadania dels nostres municipis podrà adreçar-se als seus representants al Parlament de Catalunya i emplaçar-los democràticament i reglamentàriament, mitjançant el Dret de Petició, a convocar el referèndum d’autodeterminació o bé, en el cas que l’Estat espanyol ho impedeixi, a proclamar la Declaració Unilateral d’Independència (DUI) avalats per les seves signatures. En conseqüència, el Ple municipal de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès ACORDA: 1r.- Donar suport a la recollida massiva de signatures de la campanya “Signa un vot per la independència”, que se celebrarà a tot Catalunya els dies 22 i 23 de març de 2014.


ESBORRANY ACTA

2n.- Cedir espais municipals per facilitar la recollida de signatures. 3r.- Fer una crida a tots els veïns i veïnes de la ciutat a participar activament en la campanya “Signa un vot per la independència”. 4t.- Comunicar aquest acord a l’Associació de Municipis per la Independència (C/ Ciutat, 1 - 08500 Vic) [email protected]

TORN D’INTERVENCIÓ PER QÜESTIÓ D’ORDRE

. REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Aquesta moció, ja ho vam manifestar en la Junta de Portaveus i ho manifestem ara, és una moció que és il·legal, és il·legítima, suposa un abús una vegada més del govern municipal sobre la població de Sant Cugat perquè vostès aprofiten la situació de privilegi que tenen, que els hi ha donat els ciutadans, per fer una política per la qual no estan legitimats en absolut, i per tant li demano formalment que la retiri per il·legal, no solament per il·legítima sinó per il·legal, amb la reserva de les accions que pugui correspondre, i si no ho fa li aviso que el grup municipal Popular marxarà del Ple perquè no volem ni abstenir-nos, no volem donar ni la mínima aparença de que això és alguna cosa acceptable amb la nostra presència en aquest Ple. Per tant si no es retira ens anirem, facin vostès el que vulguin, debatin el que vulguin, votin el que vulguin però al menys no serà ni amb la nostra remota aprovació. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Jo li voldria recordar que són diverses les sentències del mateix Tribunal Constitucional que parlen que en el nostre ordenament jurídic, l’ordenament jurídic de l’Estat espanyol, no es pot excloure “ideologia alguna” diu concretament en castellà, “ni por su contenido o sus fundamentos, ni por los medios de los que eventualmente quieran valerse quienes la defienden”, per tant entenem que nosaltres el que fem avui és donar recolzament a una campanya que és una campanya que tiren endavant la societat civil, que tiren endavant diverses entitats, i també volem explicar que aquesta ideologia que avui tiren endavant aquestes entitats i que tindrà el suport, entenc, majoritari d’aquest consistori, es defensa dins del marc de la convivència pacífica dissenyat precisament pel constituent de l’Estat espanyol però també per la voluntat del poble català, per tant haig de dir-li que li donaré la paraula al Sr. Puigneró per defensar aquesta moció. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Em permetrà que li contesti un moment, no? Bé, doncs d’entrada el que li diré és que el poble català ho sóc jo també, no ho és vostè sola, tots, i com tots som el poble català vostè el que no pot fer és demanar que una part d’aquest poble català important voti, perquè si vostè pensa que nosaltres que tenim els nostres avantpassats que són catalans i espanyols, els meus i els de vostè i els de tota la gent que hi ha aquí, si vostès es pensen que això serà possible que deixem de ser catalans i que ens podran imposar d’alguna manera el que deixem de ser catalans i espanyols ja se’n poden oblidar, i això és il·legal, és il·legítim i precisament per això no ens quedarem aquí a escoltar-ho. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Carreras, és que jo crec que vostè es posa excessivament nerviós en aquesta qüestió. Nosaltres el que fem com a consistori és proposar el recolzament d’una campanya, que el que al final busca és que tots els ciutadans i ciutadanes d’una manera pacífica puguem decidir amb absoluta llibertat, jo no li qüestiono el seu posicionament i mai, mai, perquè sóc absolutament respectuosa amb el seu dret de llibertat i amb el seu dret democràtic a votar, mai li qüestionaré el seu dret de ser català i de ser espanyol a la vegada, espero que vostè tampoc em qüestioni el meu dret.


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Sra. Alcaldessa jo li diria que vostès s’han tancat en una espècie de gàbia que és impossible fer el diàleg, estan en una gàbia tancada que només es veuen a si mateixos, ignoren a la resta del món i ignoren a la resta de Catalunya, a la resta d’Espanya, a la resta d’Europa, i llavors no ens podrem entendre. El que sí li dic és que vostè està fent servir les instal·lacions d’aquest ajuntament, que són de tots, i això no és una qüestió de nervis, és una qüestió de que està fent el que està fent, per defensar el que vostè vol, no el que vol la ciutadania. És a dir, avui quan vostè pren aquesta decisió és la Sra. Conesa, no és la Sra. Alcaldessa de Sant Cugat, i està aprofitant el càrrec d’alcaldessa per fer el que vostè vol, no el que vol el conjunt d’aquest consistori, que no ho volen tots, ja li vaig dir una vegada i li repeteixo, que callen perquè no tenen més remei perquè vostès els hi estan imposant el que una minoria li agradaria que fos i això no els hi acceptem nosaltres i punto. O sigui vostès segueixin a la seva gàbia però a nosaltres a la gàbia no ens hi ficaran. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Carreras en qualsevol cas deixem que es voti en aquest consistori i sabrem si nosaltres estem imposant a una minoria. Sr. Puigneró té la paraula. (En aquests moments, essent les 19,51 h, s’absenten de la sessió els quatre regidors del Partit Popular). . REGIDOR SR. JORDI PUIGNERÓ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: La veritat és que l’actitud del Partit Popular a mi ja no em sorprèn i en tot cas jo crec que li ha traït el subconscient al Sr. Carreras quan ha dit que vostè el vol obligar que voti. Jo crec que votant és quan les majories i les minories s’aclareix exactament quina representativitat té cadascú i per tant a qui representa i per tant es veu clarament qui vol imposar o de quina manera algú vol imposar un projecte polític a un altre. En aquest cas aquí no ens hi trobarà el Partit Popular, nosaltres som demòcrates i bé, no volia centrar-me en el Partit Popular, en tot cas volia començar la meva intervenció agraint en primer lloc a la CUP que s’ha sumat a la moció; també agrair a Esquerra Republicana de Catalunya que m’ha manifestat que malgrat no estan en el Ple municipal representats també se sumen a aquesta moció, i evidentment també agrair a l’ANC i també a l’AMI que en certa manera hi estem representats per tirar endavant i per proposar-nos aquesta moció. Aquesta és una moció que jo crec que no caldria presentar i aquesta campanya no caldria fer-la si Espanya fos un país normal, si Espanya fos un país madur democràticament o, senzillament, fos democràtic com ho és en aquest cas el Regne Unit amb Escòcia. Aquí estem en allò de posar abans la llei que la democràcia, nosaltres creiem que és al revés, són les lleis les que estan al servei de la democràcia i no la democràcia al servei de les lleis. Què fem per tant?, doncs com que va de legalitat doncs posem a sobre la taula el que és un dret legal que és el dret de petició, és un dret fonamental, reconegut per la Constitució espanyola, article 29, i també per l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, art. 29.5) i és regulat per la Llei orgànica 4/2001. D’acord amb el Reglament del Parlament de Catalunya es pot exercir aquest dret davant del Parlament i això és l’art. 60. I per què serveix?, doncs permet a qualsevol persona, natural o jurídica, prescindint de la seva nacionalitat, individualment o col·lectivament, que es pugui adreçar davant de qualsevol institució pública, administració o autoritat per a fer peticions sobre qualsevol assumpte o matèria que puguin afectar exclusivament al peticionari o siguin d’interès col·lectiu o general. Permet per tant plantejar i exercir el dret a la lliure determinació, que és un dret fonamental i universal que tenen tots els pobles d’acord amb la Carta de les Nacions Unides de 1945, articles 1r i 55è, i els pactes internacionals de drets civils i polítics i de drets econòmics, socials i culturals, art. 1r, aprovats per l’Assemblea de les Nacions Unides el 16 de desembre de 1966 i vigents a Espanya des de 1977. El dret a petició per tant


ESBORRANY ACTA

servirà per demanar al Parlament de Catalunya que dugui a terme totes les iniciatives polítiques perquè es pugui celebrar el 9 de novembre una consulta democràtica i políticament vinculant en la qual es pregunti als ciutadans de Catalunya si volen o no que Catalunya esdevingui un Estat i si es vol que aquest Estat sigui independent. En cas que això no sigui possible perquè l’Estat espanyol no ho permeti, o ho impedeixi, o dilati la celebració d’aquesta consulta, o unes eleccions plebiscitàries, o no en reconegui els resultats, perquè suspengui en aquest cas l’autonomia, es demana que aquesta petició sigui entesa com una manifestació lliure d’una voluntat favorable i majoritària, en diríem vot, perquè els representants electes del poble de Catalunya declarin en aquest cas la independència de Catalunya d’acord amb el dret internacional. Bàsicament el que fem des de l’ajuntament és donar suport a aquesta recollida massiva de signatures de la campanya “Signa un vot per la independència” que se celebra a Catalunya els dies 22 i 23 de març de 2014. També el que fem és que cedirem espais municipals per facilitar la recollida de signatures i fem una crida també a tots els veïns i veïnes de Sant Cugat a participar activament en la campanya “Signa un vot per la independència”. Com he dit abans aquesta és una campanya i una moció que no ens agradaria presentar i que esperem que sigui la última perquè realment no haguem de fer tot això i que el dia 9 de novembre puguem democràticament tots plegats poder decidir quin ha de ser el futur del nostre país. Si aquest any ha estat l’any que hem recuperat definitivament els papers de Salamanca, espero també que aquest sigui l’any que puguem recuperar la llibertat. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Volia tenir l’esperança de que no tornessin però veient l’ordre del dia veig que després hi ha mocions del PP i dedueixo que com a mínim vindran a defensar-les. En tot cas mostrar el que ja fa bastant de temps venim defensant des de la CUP que és el fet que davant d’actituds d’aquest tipus pocs camins hi ha al marge del fet de desobeir o de tirar pel dret i esdevenir un país lliure. En tot cas donar suport a la moció ja ho vam dir en la Junta de Portaveus, estem parlant d’una feina d’una entitat que realment té una mobilització social molt alta que ha demostrat que hi ha molta gent darrera i que estan fent una feina molt important en el sentit de reivindicar un dret absolutament democràtic i ho fan per vies que crec que difícilment es poden posar en qüestió. Una altra cosa és discutir si independència o dret a l’autodeterminació, que suposo que en tot cas és el que Iniciativa i el PSC farà que no entrin en aquesta moció, però això és una altre aspecte en el qual a més a més es pot discutir tranquil·lament. Donar el nostre suport a la moció i en tot cas m’hagués agradat dir-li a la cara al Sr. Carreras, però dir-li que a qui no han deixat ser espanyols és a les 15 persones que van morir a Ceuta l’altre dia i crec que amb això es demostra qui deixa i qui no deixa ser una determinada cosa. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres entenem perfectament les diferents expressions, mobilitzacions ciutadanes i a més a més en aquest cas és evident i negar una altra cosa seria de no veure la realitat, hi ha una mobilització ciutadana àmplia que demana una cosa determinada que en aquest cas és la independència, que s’hauria de veure ben bé amb unes urnes o amb una expressió democràtica que és el que realment hauria de ser així. En aquest cas des del grup d’Iniciativa-Esquerra Unida nosaltres no podem donar suport a aquesta moció perquè entenem que el compromís de les institucions, en aquest cas l’ajuntament de Sant Cugat malgrat sigui la campanya d’una entitat, ha de ser el compromís amb el Pacte Nacional pel Dret a Decidir i pel procés tal com està encetat a dia d’avui i garantir la naturalitat del procés, hem de guanyar aquest dret a decidir, hem de guanyar aquest dret democràtic, lamentablement l’hem de


ESBORRANY ACTA

guanyar perquè a dia d’avui no és possible, per tant hi ha un pacte ampli de les forces polítiques amb representació al Parlament de Catalunya que han pactat una data i una pregunta, i després què passa? Per tant el que valorem des d’Iniciativa i des d’Esquerra Unida és que enfoquem les energies en guanyar aquest dret i després ja en parlaríem. Jo crec que en aquest cas aquesta moció i amb tot el respecte a l’ANC jo crec que és posar la bena abans que la ferida, per tant nosaltres ens abstindrem perquè respectem la mobilització però no compartim el fons de la moció. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Certament comparteixo moltes de les coses que ha dit el company d’Iniciativa. Jo crec que és legítim que les diferents entitats que estan al voltant del que s’anomena el procés facin crides als ciutadans d’una manera o d’una altra, d’un tipus o d’un altre. Jo crec que el nostre posicionament sobre la consulta -o al menys el nostre posicionament dels dos regidors que estem aquí- ha quedat prou clar en tot aquest temps, com vostès saben nosaltres creiem que s’ha de votar, que és un dret que tenen els ciutadans de Catalunya i que el que sigui ho haurem de decidir els ciutadans de Catalunya en igualtat de condicions i amb tota la informació sobre la taula, i per tant això ho defensarem, ho hem defensat en diferents ocasions, ho vam defensar en el Ple passat amb totes les problemàtiques interpretatives que puguin existir en tot plegat però nosaltres el que creiem és que hem d’anar pas a pas, jo el que crec és que cadascú el que ha de defensar és el posicionament, en aquesta consulta o en una altra, a mi m’hauria agradat una altra pregunta, per això defensava també que el nostre partit hauria d’haver entrat en les negociacions sobre la pregunta perquè hi hagués una que representés allò que nosaltres li diem “federalisme”, o altres li diuen “tercera via”, altres “reforma constitucional” o com sigui. La forma, jo crec que aquesta moció el que fa és un posicionament respecte a la consulta, estem demanant un posicionament respecte al que seria el vot de la consulta, que seria el que es posaria dintre de la papereta. El company de Convergència deia que en cas que no es fes ..., però en tot cas estem posant un posicionament, nosaltres creiem que el que han de fer les institucions és fer una campanya a favor de que es realitzi la consulta, fer una campanya explicativa on els panells explicatius es puguin explicar i llavors els ciutadans decidiran lliurement si voten sí, si voten no, o si fan mixtes com en aquests moments hi ha la consulta que va aprovar el Parlament. En aquest sentit el nostre grup no li donarà suport perquè creiem que aquest és un moviment, és un procés en tots els sentits, amb totes les opinions, que està tirant endavant des de la societat civil, i entenem que com a mínim encara no és el moment de fer un posicionament sobre què és allò que donarà el referèndum o sobre si es farà o no. Es farà la consulta?, home! jo entenc que si el mes passat vam fer un posicionament públic important d’aquest ajuntament de cara a la consulta jo no l’enterraria, jo crec que aquesta consulta no s’ha d’enterrar. És evident que no hi ha uns posicionaments d’acord com a mínim entre els dos governs per tirar-la endavant però també -i vostès ho saben- hi ha una Llei de consultes que podria permetre que es fes o que s’intentés fer, i jo encara i el nostre grup encara està en la via possibilista de que aquesta consulta es pugui fer i per tant que aquesta moció podria tenir algun sentit des d’un posicionament o des d’una ideologia o des d’algun vot una vegada que s’hagi vist que no es pugui fer. En tot cas el nostre grup entén que una declaració unilateral d’independència no seria la solució més adequada, tal com diu l’atès núm. 7, i el que demanem és això, unifiquem totes les nostres forces per intentar que es faci aquesta consulta de la manera que sigui possible i quan no es pugui ja en parlarem a veure què és el que s’hauria de fer.

TORN DE VOTACIÓ


ESBORRANY ACTA

Vots a favor: 16 (CiU i CUP) Vots en contra: 2 (PSC) Abstencions: 2 (ICV-EUiA) (En aquests moments, essent les 20,04 h, es reincorporen a la sessió els quatre regidors del Partit Popular). 8.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DE LA CUP I CiU PER IMPULSAR LA XARXA DE BIBLIOTEQUES PÚBLIQUES DEL MUNICIPI I PER UNA OPTIMITZACIÓ DELS ESPAIS D’ESTUDI. Ben aviat quedarà definitivament encaminat el projecte de la biblioteca del barri de Volpelleres, un espai que podem dir que ja va fent el seu camí de manera força clara. I el mateix passa amb la biblioteca Marta Pessarrodona, al barri de Mira-Sol. En aquest cas, ens trobem davant d’una biblioteca ja consolidada que, a mesura que la zona que l’envolta ha anat agafant vida social, ha vist augmentat el seu ús de manera exponencial. Arribats fins aquí, doncs, i d’acord amb les previsions, cal impulsar la biblioteca central, la Gabriel Ferrater. Estem d’acord que ens trobem davant d’una biblioteca que no guarda relació, pel què fa a les seves dimensions i a les seves capacitats, amb la quantitat de gent que viu a Sant Cugat i amb la dimensió de la nostra ciutat, tal i com demostra el fet que fa un temps que va veure rebaixada la seva categoria, passant de C2 a L4 (la L4 correspon a una población máxima de 30.000 habitants). Ens trobem amb una biblioteca que hauria de ser tres o quatre vegades més gran del que és actualment, i això té tot un seguit de conseqüències: manca d’existència d’espais; poca capacitat per absorbir gent; manca d’existència de fons de llibres perquè no hi ha més capacitat i que hauria de tenir en compte la ràtio de població de Sant Cugat; manca de serveis que deixa d’oferir; poca capacitat de poder oferir alternatives horàries, ja que les actuals dimensions i estructura de la biblioteca impossibiliten que es puguin adaptar espais polivalents com a aules d’estudi sense que això hagi de suposar haver d’obrir tota la biblioteca, amb els evidents costos que això suposa. Aquest Ple va aprovar l’any 2008 un Pla municipal de servei bibliotecari. Un pla que calendaritzava la creació de les diferents biblioteques de la ciutat i les ubicava en els espais on idealment havien d’anar, així com posava sobre paper l’ampliació de l’actual biblioteca central. Aquesta calendarització no s’ha acomplert a causa de la crisi i la restricció pressupostària corresponent que van modificar les previsions inversores en equipaments i van deixar per més endavant (2015-2019) la gran inversió que requereix la nova biblioteca central de Gabriel Ferrater. I l’any 2011 la Diputació de Barcelona, a petició de l’ajuntament, entregava un projecte específic sobre la biblioteca Gabriel Ferrater on es posava sobre paper la necessitat que Sant Cugat disposi d’una biblioteca central molt més àmplia que l’actual, l’avantprojecte del qual està previst que comenci el 2015, paral·lelament a la fase final d’obres de la biblioteca de Volpelleres Miquel Batllori. Atès que Sant Cugat és una ciutat amb un nombre molt alt de població que fa ús de les biblioteques de la ciutat i que mostra un gran interès per qualsevol de les activitats que s’hi fan. Atès que les biblioteques són equipaments públics de competència municipal que tenen una funció molt important en el grau de socialització d’una comunitat. Atès que Sant Cugat és una ciutat amb un gran nombre de població estudiant.


ESBORRANY ACTA

Atès que les biblioteques no són tan sols aules d’estudi sinó que són espais transversals on s’hi poden realitzar tot tipus d’activitats relacionades amb el món de la cultura (actes per la canalla, espais d’estudi, espais de consulta de llibres, espais on poder llegir la premsa i les revistes, espais on poder organitzar viatges, espais on gaudir d’exposicions o teatre de petit format, espais on s’hi fan xerrades o presentacions de llibres, etcètera). Davant de tot això, el Ple de Sant Cugat acorda: 1r.- Donar suport al projecte de creació d’una biblioteca central que guardi relació amb la dimensió de la ciutat. 2n.- Encoratjar a continuar els tràmits (reserva de sòl, adjudicació d’obres, …) per construir la nova biblioteca central aquest any 2014, on hi treballen les diferents àrees de l’ajuntament que han de concretar el projecte (cultura, educació, urbanisme), amb l’objectiu de tenir acabada aquesta nova biblioteca central en un termini de cinc anys vista (2017-2018). 3r.- Fer actuacions provisionals (per exemple mòduls) al voltant de l’actual Biblioteca Gabriel Ferrater mentre duri el procés de construcció de la nova biblioteca. Això possibilitaria tenir espais polivalents que, per exemple, permetrien poder habilitar una aula d’estudi sense que això suposés haver d’obrir tota la biblioteca, de la mateixa manera que també facilitaria ser molt més flexibles amb la qüestió dels horaris. 4t.- Estudiar, en funció de la demanda, l’habilitació de més espais públics (les biblioteques d’escoles i instituts públics de la ciutat) i privats (via conveni) com a aules d’estudi fora de l’horari lectiu, sobretot en èpoques d’exàmens, mirant d’aprofitar el compromís adoptat per aquest mateix Ple d’impulsar el projecte d’Escoles Obertes. 5è.- Treballar, conjuntament amb la Diputació, la possibilitat de poder oferir un servei de biblioteca itinerant (bibliobús) pels districtes de la Floresta i les Planes. 6è.- Calendaritzar les èpoques de més demanda d’espais d’estudi, tenint present els diferents calendaris acadèmics, per tal d’habilitar de manera coherent i amb horaris ampliats, aules d’estudi extres en espais municipals. (Va fora perquè ja queda reflectit a l’acord 4) 7è.- Estudiar la possibilitat d’ampliar els horaris de les biblioteques públiques municipals al llarg de l’any (possibilitats d’obrir els dilluns, d’obrir a les 9h i tancar a les 22h).

TORN DE PRESENTACIÓ . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Aquest punt 8è de l’ordre del dia és la Moció conjunta dels grups municipals de la CUP i CiU per tal de potenciar i millorar la xarxa de biblioteques públiques al municipi, hem comenten que el títol de l’ordre del dia està malament i el correcte seria “Moció conjunta dels grups municipals de la CUP i CiU per impulsar la xarxa de biblioteques públiques del municipi i per una optimització dels espais d’estudi”. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: La moció l’arrosseguem de l’anterior Ple, en l’anterior ens basàvem bàsicament en la qüestió dels horaris i ja la vam deixar sobre la taula amb la intenció de treballar-la més, i arran d’una trobada amb diferents persones que treballen en el camp de les biblioteques vam consensuar la necessitat de fer una moció que plantegés el fet de que Sant Cugat per la quantitat de població que hi ha i tot plegat és necessari la creació d’una


ESBORRANY ACTA

nova biblioteca central perquè la que hi ha aquí al costat és evident que s’ha fet petita i és per això que vam plantejar aquesta moció. La moció bàsicament demanava això, la creació d’una nova biblioteca central, plantejar que els diferents àmbits de l’ajuntament que hagin de treballar sobre la qüestió ho fessin, i llavors també plantejava el tema d’una racionalització dels horaris, intentant que la biblioteca actual tingui uns horaris més flexibles perquè la gent hi pugui anar, i el tema de plantejar-nos si és possible que hi hagi una biblioteca itinerant, un bibliobús a la Floresta i a les Planes. Amb el Xavier ja ens vam trobar per arribar a uns acords perquè ell ens va posar sobre la taula tota la feina que portava fent des de feia temps en aquesta qüestió, va ser bastant fàcil posar-se d’acord, i la moció va quedar com ha quedat. De resultes d’això de fet és el que plantegem; plantegem la necessitat de que a la ciutat li cal una biblioteca central bastant més gran de la que hi ha, perquè això permetria que aquesta biblioteca tingués espais molt més grans, on hi cabés més gent, i alhora permetria que segurament el tema de la qüestió dels horaris també fos més flexible. Hi havia un aspecte que també arrossegàvem d’una moció anterior referent a escoles obertes, que també ho demana la moció, i és el fet de negociar amb les diferents escoles i instituts de Sant Cugat la possibilitat de que les seves biblioteques quan ells han acabat l’horari lectiu puguin ser usades pels estudiants de Sant Cugat per usar-les. . REGIDOR SR. XAVIER ESCURA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: En nom del grup municipal de CiU agrair la voluntat constructiva de la CUP, del Guim concretament, amb el que hem treballat les esmenes, de fet unes esmenes que modifiquen la moció, sobretot a partir d’una informació que com ja s’ha dit inicialment la CUP no disposava perquè es tractava d’una informació que ja procedia del mandat anterior i que no deixava de ser una feina de fons, una cursa de fons, de treball compartit amb la Diputació i bé, la qüestió és que la planificació i la voluntat continua sent-hi, evidentment en primer terme tenim la inauguració de Volpelleres de cara l’any vinent, aquest sí que és prou conegut mediàticament, no tan conegut -repeteixo- perquè ja ve de l’anterior mandat és el projecte -de moment aturat però que continua endavant- de fer la biblioteca gran de Gabriel Ferrater, la nova, la de 3.000 m2, i bé, jo penso que tot plegat aquesta moció ha servit una mica, l’hem pogut aprofitar, i convertir-la en una moció per una banda de reconeixement però per l’altra de garantia, un impuls i un compromís col·lectiu i compartit per situar el sistema bibliotecari de Sant Cugat i a més a més en els espais d’estudi necessaris a posar-lo al dia, senzillament, tant entre el final d’aquest mandat, com ja ho hem comentat, com de cara al proper mandat en el que definitivament ja ens posarem dins la ratio de població i de les necessitats bibliotecàries. A banda d’altres suggeriments positius penso jo com són els suggeriments interessants per estudiar com és el tema dels mòduls mentre durin les obres o el de bibliobús per exemple de la Floresta o les Planes. Penso que és una moció que pot ser perfectament compartida per a tots els grups del consistori.

TORN DE POSICIONAMENT . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres per suposat que donarem suport a la moció, primera perquè estem d’acord amb els atesos i també amb el que finalment s’acorda. Nosaltres potser el que voldríem insistir és que com tots sabeu hi ha un Pla de biblioteques que es va fer -si no recordo malament el 2008- que probablement per raons tècniques, econòmiques, de qualsevol tipus, en principi està al calaix. Nosaltres el que demanaríem és que aquest Pla, si no s’ha pogut acomplir fins ara, que el redefinim, que l’ajustem a la situació actual, però en qualsevol cas que no quedi en paper mullat com altres plans que tenim que no sabem massa bé a on els tenim. Nosaltres en llegir les esmenes de Convergència i Unió sincerament pensàvem que no acabaven d’anar en aquest sentit i pensem que seguien utilitzant uns termes que per a nosaltres són ambigus:


ESBORRANY ACTA

“impulsar, encoratjar o donar suport”, que no ens sembla que siguin prou suficients per la contundència que potser es volia aplicar en aquesta moció, però bé, donat que els proposants ho han acceptat i ho han acceptat de grat, doncs nosaltres donarem suport a les esmenes i donarem suport a la moció tal com ha quedat redactada. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Aquesta és una moció que difícilment es pot votar en contra o treure-li punta. És una moció que com bé ha dit el Guim se n’ha parlat en les diferents Comissions Informatives, d’aquest mes i del mes passat que va quedar sobre la taula, però -i no és per posar aigua al vi- és una moció que nosaltres, des del nostre grup, la trobem molt descafeïnada, és d’aquestes mocions que són molt propositives i poc resolutives. En primer lloc perquè partim de dos Plans que ens haurien d’haver portat a que aquesta situació no fos així i per tant per això valorem negativament que s’hagi de fer una moció per acomplir primer el Pla de biblioteques que mencionava la Roser i el Pla d’equipaments, tot i que el Pla d’equipaments darrerament sembla que s’està construint o s’està esmenant a base de titulars, però si fem cas al Pla de biblioteques i al Pla d’equipaments Sant Cugat ja hauria de tenir aquesta gran biblioteca central. Aleshores barregem altres temes com és una moció també aprovada que són les escoles obertes, que també aquest Ple hi va donar suport però que encara no s’ha fet cap pas, ni per aprofitar les seves instal·lacions, ni per obrir-les a la societat, ni a les entitats com posava la moció i per l’altra barrejava tot el tema dels espais d’estudis, ens van donar la informació sobre com s’estaven utilitzant els espais d’estudi i l’oportunitat o no de que les biblioteques substituïssin aquests espais d’estudi i de si eren utilitzats o no eren utilitzats pels estudiants. Jo crec que és bo, perquè es fa una reflexió, sobre les biblioteques a la nostra ciutat i ara amb vistes que tenim aquesta nova construcció de la Biblioteca de Volpelleres doncs encara més, jo crec que posa l’accent però és això que diem nosaltres, que és molt propositiva i poc resolutiva, no ens compromet a res realment sinó més enllà d’endegar algun tipus d’estudi, evidentment malgrat tot això nosaltres no podem més que votar-hi a favor. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: El grup municipal Popular d’alguna manera dóna suport com és normal a qualsevol iniciativa que pugui ser positiva per la vida de Sant Cugat, i quin dubte hi ha que ampliar la capacitat de biblioteques i posar-la a l’alçada del número d’habitants que té Sant Cugat i acondicionar els locals que hi ha de moment és una bona iniciativa. El que sí és cert és que com ha dit abans el Sr. Escura és pel proper mandat la iniciativa, és a dir té una moció amb una part de bones intencions, amb una altra part de millorar les instal·lacions que hi ha, potser hauria estat bo que aquesta moció fos més acurada, més treballada, que aprofundís més amb aquests aspectes de què és el que es vol fer, com es farà, quan es farà o quin pressupost tindrà, però en tot cas com no deixa de ser una cosa positiva per Sant Cugat encara que quedi inconcreta i incomplerta doncs el grup municipal Popular votarà a favor també de la moció.

TORN DE VOTACIÓ (La present moció fou aprovada per assentiment dels 24 membres electius presents).

MOCIÓ ORIGINÀRIA INCORPORADA A L’ORDRE DEL DIA 9.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP DE SANT CUGAT DE SUPORT ALS BOMBERS DEL PARC RUBÍ-SANT CUGAT-CASTELLBISBAL I PER LA QUE S’INSTA A LA GENERALITAT A ADOPTAR MESURES QUE POSIN FI A LA PRECÀRIA SITUACIÓ DEL PARC.


ESBORRANY ACTA

Considerando que todo municipio ha de tener cubiertas de manera efectiva sus necesidades en materia de prevención y extinción de incendios y especialmente Sant Cugat, con una gran cantidad de riesgos potenciales: una vasta extensión forestal, autopistas, industrias y población con edificios altos. Considerando la precaria situación que está padeciendo actualmente el Parque de Bomberos, que cubre los municipios de Sant Cugat del Vallés, Rubí y Castellbisbal por las políticas en materia de prevención y extinción de incendios de la Generalitat de Catalunya. Considerando que durante los últimos meses, muchos días no se han podido cubrir los mínimos establecidos por la misma Generalitat, que para este parque de bomberos es de 5 bomberos, lo cual resulta del todo insuficiente para cubrir una población de 177.000 habitantes. Considerando que según los estándares habituales en la Unión Europea, por cada mil habitantes debería haber un bombero, por lo que las tres poblaciones deberían tener teóricamente destinados 17 bomberos. Considerando el riesgo que comporta para las poblaciones de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal tener un parque de bomberos con una guardia bajo los ratios mínimos establecidos y con claras carencias no sólo en materia de personal sino también de recursos materiales (falta de camión escalera). Considerando que la precaria situación en que se encuentra el parque de Bomberos de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal no es excepcional puesto que desde octubre pasado otros parques de bomberos de Cataluña han estado "bajo mínimos" e incluso algunos han tenido que cerrar, lo que ha dejado al cuerpo en una situación de colapso estructural, reduciendo su capacidad operativa. Considerando que la Generalitat no convoca plazas desde 2009 y que no prevé ampliar la plantilla del cuerpo de Bomberos hasta 2020 y que sólo en 2014 se recortarán 200 plazas por jubilaciones, el pase a segunda actividad y excedencias. Considerando que ningún Ayuntamiento puede desentenderse de esta problemática como responsable de las políticas de protección civil. Considerando que el Ayuntamiento de Barcelona ya ha aprobado este mes de enero una oferta pública de empleo de 60 plazas de Bombero (grupo C2) de la clase de Servicios de Prevención de Incendios y Extinción. El Ayuntamiento de Sant Cugat ACUERDA: PRIMERO.- Declarar el apoyo del Ayuntamiento de Sant Cugat al Parque de Bomberos de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal por la precaria situación que padece el Parque en materia de personal y recursos materiales que dificulta e incluso puede llegar a imposibilitar el desempeño de sus servicios de manera efectiva. SEGUNDO.- Instar a la Generalitat de Catalunya a adoptar las medidas necesarias que pongan fin a la situación precaria del Parque de Bomberos de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal y, a tal efecto, garantice la dotación mínima necesaria de bomberos, de equipamientos y de vehículos. TERCERO.- Comunicar la presente moción al Parque de Bomberos de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal, a los Ayuntamientos de Rubí y Castellbisbal, a las Delegaciones de los Sindicatos UGT y CCOO.


ESBORRANY ACTA

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIÓ ORIGINÀRIA DEL PP

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: En aquest cas tenim esmenes d’Iniciativa per Catalunya-Verds, esmenes de Convergència i Unió, esmenes del PSC i per tant hauríem de donar en primer lloc exposició a les esmenes i després exposició a la moció, a l’inrevès, però tots alhora. Però el que sí és que haurem de votar les esmenes en cada cas, bé, és una mica complexa la gestió d’aquesta moció, per tant donaríem en primer lloc la paraula al Partit Popular perquè exposi la moció, i també aniria molt bé saber el posicionament en relació a les esmenes que els hi han presentat. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Hay muchas enmiendas presentadas, voy a intentar ser muy breve, hay 12 enmiendas y casi 30 puntos en el orden del día y para que la gente alargue hasta el final este Pleno intentaré ser muy breve. Aquí nos encontramos con un tema de ciudad, este es un tema de ciudad de primer orden, posiblemente si no es la más es una de las mociones más importantes que se están debatiendo hoy por un tema que es un servicio esencial que es el tema de la prestación de los servicios de bomberos y además por desgracia con cierta actualidad, porque no hace ni 48 horas vivíamos un episodio que podía haber sido bastante trágico pero gracias a Dios no lo fue; sí que ha habido daños pero no ha habido ningún tipo de víctima pero podía haber ido a más, y esto nos tiene que poner sobre aviso de la importancia del tema, nosotros hemos traído esta moción al Pleno, es un tema que se está arrastrando desde hace tiempo esta problemática, sabemos el contexto económico en el que nos encontramos todos, somos conscientes, pero creo que es en este tipo de asuntos donde se tiene que ver donde la administración pública pone el acento, qué es prioritario, qué no es prioritario, hablábamos de bibliotecas, hablábamos de la independencia, hablábamos de las tarifas del transporte, y yo creo que es importante priorizar, la prudencia es fundamental en política y consideramos que el tener un parque de bomberos adecuado pues es fundamental para el funcionamiento de una sociedad. Nos encontramos que si bien son competencias municipales en nuestro caso han sido delegadas a la Generalitat, nos encontramos con un parque de bomberos que compartimos con Rubí i Castellbisbal, pero en una situación bastante crítica porque no cubrimos ni siquiera la dotación mínima de efectivos, y ya no sólo a nivel de recursos personales, de personal, sino también de material, es decir, en una conversación con un representante de los bomberos me decía que ni siquiera tenían un camión escalera para acudir a un incendio, con lo cual dices pues como puede ser que en un radio de extensión de tres poblaciones que reúnen casi 180.000 personas no tengamos unos servicios tan mínimos, tanto a nivel de personal como a nivel de recursos, entonces yo creo que aquí la administración tiene que ser muy beligerante, yo invito al equipo de gobierno a atender la petición que se ha hecho en el turno del público donde un representante de los bomberos ha pedido generosidad y tomar por parte de este Pleno un acuerdo valiente, ambicioso desde un punto de vista político, y que se ponga fin a esta situación de precariedad en un cuerpo que es fundamental para el funcionamiento de una ciudad. Me limitaré a leer los acuerdos de la moción original para que el público pueda conocer el ámbito i la extensión de los mismos. (El regidor Sr. de Salvador dóna lectura a la part dispositiva de l’anterior moció).

ESMENES D’ICV-EUiA SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA


ESBORRANY ACTA

- ESMENES DEL GRUP ICV-EUiA A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP DE SANT CUGAT DE SUPORT ALS BOMBERS DEL PARC RUBÍ-SANT CUGAT-CASTELLBISBAL I INSTAR A LA GENERALITAT A ADOPTAR MESURES QUE POSIN FI A LA SITUACIÓ PRECÀRIA DEL PARC. 1.- Esmena d’addició: Afegir un atès després del 4t: Atès que les darreres retallades els han deixat una mitjana de 10 dies al mes només amb quatre efectius per cobrir les guàrdies. 2.- Esmena d’addició: Afegir després de l’atès 5: Atès que el parc de bombers de Rubí-Sant Cugat-Castellbisbal és un dels pocs de tot Catalunya que disposa d’un vehicle d’actuació en accidents amb risc químic, i que aquesta unitat requereix d’un mínim de 5 bombers per al seu servei. 3.- Esmena d’addició: Afegir després de l’atès 7: Atès que aquesta situació suposa un perill tant pels bombers a l’hora de desenvolupar la seva tasca com també pot tenir conseqüències negatives en l’efectivitat dels seus serveis. 4.- Esmena d’addició: Afegir un nou acord després del primer: SEGON: Instar a la Generalitat a declarar el servei de bombers un servei essencial, permetent així que es puguin substituir les baixes. 5.- Esmena de substitució: Nova redacció del segon acord original: TERCER.- Instar a la Generalitat a incrementar la dotació de personal que dóna servei al parc de bombers de Rubí-Sant Cugat- Castellbisbal, per a garantir que hi haurà sempre un mínim de 5 bombers en cada guàrdia. I posi fi a la situació precària del Parc de Bombers de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal i, a tal efecte, garanteixi la dotació mínima necessària de recursos materials i formatius per garantir el servei de qualitat que han prestat fins ara. 6.- Esmena d’addició a l’últim acord: Comunicar al Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya.

TORN DE DEFENSA ESMENES D’ICV-EUiA . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres com a grup estem d’acord en denunciar la precarietat en que està actuant el Parc de bombers, ja s’ha dit, a part de la població que atén de gairebé 180.000 persones hem de tenir en compte tot el teixit industrial que hi ha, o que comprenen aquestes tres poblacions, i a més hem de tenir en compte també la gran superfície vegetal que té el nostre territori. És en aquest sentit que nosaltres hem presentat algunes esmenes que incideixen encara més en fer aquesta denúncia, jo crec que per tant en aquest moment cal dir també que el Parc de bombers que tenim a casa nostra per dir-ho així és un dels pocs que disposa d’un furgó d’actuacions en cas d’accidents amb risc químic, i per tant és una unitat que requereix no tan sols de 5 persones per estar-hi allà sinó que requereix també d’un personal especialitzat que probablement i com ells denuncien no s’acompleix amb les substitucions o amb la precarietat que tenen en aquest tema. No sé si cal llegir les esmenes que hem presentat, però en qualsevol cas nosaltres donaríem suport a la moció i si em demanen la posició com a mínim donarem suport a les esmenes que ha presentat el PSC i en el cas de les esmenes de Convergència i Unió probablement faríem una abstenció.

ESMENES DEL PSC SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA


ESBORRANY ACTA

- ESMENES DEL PSC A LA MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PP DE SANT CUGAT EN APOYO A LOS BOMBEROS DEL PARQUE RUBÍ-SANT CUGAT-CASTELLBISBAL Y POR LA QUE SE INSTA A LA GENERALITAT A ADOPTAR MEDIDAS QUE PONGAN FIN A LA PRECARIA SITUACIÓN DEL PARQUE. Esmena addició total paràgraf 1.a. Atenent les retallades que està efectuant la Generalitat de Catalunya en els serveis bàsics del nostre país, i en matèria de seguretat i prevenció no és una excepció, afectant directament sobre recursos humans i sobre les eines necessàries per al correcte desenvolupament de les tasques assignades, els cossos de seguretat i sobretot de prevenció com són Bombers, Agents Rurals o Protecció Civil es veuen alterats, així com el voluntarietat que hi dona cobertura i ajut. Esmena addició total paràgraf 7.a. Atès que a partir de la “Ley de sostenibilidad y racionalización de la administración local” promulgada pel govern de l’Estat espanyol es veuen afectats els serveis a la ciutadania, entre els que hi ha la no contractació de nou personal, l’estalvi en recursos materials catalogats com a no necessaris i orientant a la privatització de serveis. Esmena addició total paràgraf 7.b. Atès que l’ajuntament de Sant Cugat ha de garantir la màxima seguretat en el seu terme municipal com a màxima autoritat en la Junta de Seguretat Local, i com a responsable directe del comandament en matèria de prevenció i situacions de risc. Supressió paràgrafs 8 i 9 Esmena addició acord 1.a SEGON.- Donar suport explícit a les i els Bombers de la Generalitat de Catalunya i a les i els voluntaris que estan veient minvades les seves condicions laborals i de recursos, situació que pot afectar directament sobre el treball diari que realitzen. Esmena addició acord 2.a QUART.- Instar al govern de l’ajuntament de Sant Cugat del Vallès a coordinar-se amb els ajuntaments de Rubí i Castellbisbal per demanar a la Generalitat de Catalunya el ple restabliment de les condicions de treball, i/o en tot cas oferir una bestreta conjunta per a pal·liar els efectes d’aquesta situació mentre no es pugui revertir la situació.

TORN DE DEFENSA ESMENES DEL PSC . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Coincideixo amb el Bruno de Salvador de que aquesta potser és una de les mocions més importants que hi ha avui en el Ple i que ens afecta com a ciutat. El tema d’aquesta moció que ve adhoc també de les denuncies que s’han fet i que ens van dirigir el cos de bombers a tots els grups municipals i amb els quals nosaltres hem tingut contactes també, l’equip de govern l’ha tingut a un altre nivell com li pertoca i és la seva responsabilitat i per tant entenc que disposen de més informació de la que tenim nosaltres. També val a dir que no hem estat informats d’aquests contactes en les Comissions Informatives, no sé si hi havia en aquell moment informació disponible o no, també és cert, els hi haig de dir, que nosaltres tampoc la vam sol·licitar en aquell moment. Nosaltres hem presentat esmenes bàsicament per millorar el text, en tres


ESBORRANY ACTA

grans apartats, una era esmena de denúncia, és a dir, anem a l’origen, per què estem patint aquesta mancança a nivell de recursos, tant humans com materials; el segon és qui té l’autoritat en el nostre municipi; i la tercera són les propostes que des del PSC volem ampliar a les propostes del Partit Popular. La primera esmena de denuncia és posar en evidència que aquí hi ha dos factors bàsics que són l’Estat a partir de la Llei de la racionalització de les administracions locals, que no permet l’increment de plantilles a no ser que sigui d’alguna manera personal, necessari, ara no sé el terme exacte però que en matèria de seguretat es podria fer i es podria tramitar. El segon ponderant són les retallades de la Generalitat que han deixat el cos de bombers de la Generalitat, ja no només per jubilacions sinó també perquè ha anat minvant el que és el cos funcionarial dels bombers. A vegades quan parlem que es van retallant els funcionaris sempre pensem amb els funcionaris de “manguitos” i els bombers també és personal funcionari de serveis de la nostra administració. La segona recordar que l’ajuntament és qui té la màxima autoritat en matèria de prevenció i seguretat en el nostre municipi i que per tant ha d’actuar en conseqüència i suposo amb contundència i quelcom suposo que està fent fins ara. Val a dir que aquesta moció ve adient a que se li doni suport en totes les gestions que s’hagin de realitzar i la tercera en propostes per donar un suport explícit pels treballadors i treballadores del Cos de bombers de la Generalitat de Catalunya i del Cos de voluntariat que també estan patint en aquest sentit algunes mancances. I la segona proposta és una coordinació pràctica entre els ajuntaments de Castellbisbal, de Rubí i de Sant Cugat que és el que afecta al parc de bombers. Com que no tindré temps després, o potser sí, però és igual, anunciar que les esmenes d’Iniciativa ens semblen adients que també d’alguna manera amplien el contingut de la moció i li donen coherència, el que no entenem són les esmenes de Convergència i Unió en aquest sentit que l’únic que són són esmenes de supressió del text, no aporten res nou sinó que el que fan és retallar el text i retallar el text en no deixar certa empremta o certa evidència que l’Ajuntament de Sant Cugat li pugui tocar una mica l’ull de poll a la Generalitat o al Departament d’Interior en el tema de denuncia de les mancances del Cos de bombers. En tot cas després que l’hagin exposat ja tindré el torn de rèplica i en podré fer esment.

ESMENES DE CiU SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA - ESMENES DE CIU A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP DE SANT CUGAT EN SUPORT ALS BOMBERS DEL PARC RUBÍ-SANT CUGAT-CASTELLBISBAL. Esmena de supressió: En el segon atès suprimir “por las políticas en materia de prevención y extinción de incendios de la Generalitat de Catalunya”. Esmena de supressió: Suprimir l’atès quart en la seva totalitat “Considerando que según los estándares habituales en la Unión Europea, por cada mil habitantes debería haber un bombero, por lo que las tres poblaciones juntas deberían tener teóricamente destinados 17 bomberos”. Esmena de supressió: Al cinquè atès suprimir “... y con claras carencias no solo en materia de personal sino también de recursos materiales (falta de camión escalera)”. Esmena de supressió: Al primer acord suprimir “que dificulta e incluso puede llegar a imposibilitar el desempeño de sus servicios de manera efectiva”. Esmena de supressió: Al segon acord suprimir “y a tal efecto, garantice la dotación mínima necesaria de bomberos, de equipamientos y de vehículos”.


ESBORRANY ACTA

TORN DE DEFENSA ESMENES DE CiU . TINENT D’ALCALDE SR. FRANCESC CAROL, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Seré molt breu perquè hem de repassar vàries esmenes i mocions. Per un cantó des del grup de Convergència i Unió estem d’acord amb el principi de la moció, és a dir es tracta de donar suport a un cos de bombers que en aquest moment li manca personal, tal com comentava el representant del Partit Popular aquest dissabte amb l’incendi del Mercantic vam tenir l’oportunitat l’alcaldessa i jo de poder parlar amb el Cap de bombers i ens va reiterar aquesta manca de personal i de material, per tant considerem que la moció és correcta. Lamentem una cosa, però, lamentem que és una moció que sembla que tothom, ja sigui per esmenes o per aprovació hi estem d’acord, potser hagués estat bé per part del Partit Popular un cert treball proactiu per aconseguir que fos institucional trucant als diversos grups i poder arribar a un acord que la convertís en institucional, però bé, respecte a la moció en si, per anar directe, trauríem les parts que correspondrien a culpabilitzar l’origen d’aquesta problemàtica, entraríem en per què s’han fet les retallades i d’on venen aquestes retallades i d’on ve el forat originari, però és clar, no seria qüestió de generar una discussió política. Considerem que en aquest cas és molt més important en aquesta moció deixar-la com el que és, una moció de suport al Parc de bombers, que no pas començar a tirar-nos tots els trastos pel cap per saber d’on sorgeix aquesta problemàtica. També hi ha una part de la moció que és el considerant que estableix que hauria d’haver destinat un nombre de disset bombers per les tres poblacions, que això considerem que li tocaria a la Conselleria d’Interior decidir-ho. I també una sèrie d’esmenes que més aviat serien qüestions polítiques. Respecte i passant directament a les esmenes d’Iniciativa estaríem d’acord amb elles, votaríem a favor, considerem que afegeixen una sèrie de dades que són interessants, com per exemple el fet d’existir un vehicle d’actuació en cas de risc químic i per tant que aquest vehicle no tindria dotació necessària, per tant ho considerem interessant. En moltes coses no substitueix sinó que amplia algunes de les intencions del Partit Popular, per tant estaríem d’acord en incloure-ho, i que això s’afegís a l’esmena original. Per tant en el cas d’esmenes d’Iniciativa votaríem a favor. En el cas de les esmenes del PSC que van entrar a posteriori, algunes no estaríem d’acord perquè són reiteratives respecte al tema d’Iniciativa, i en d’altres perquè un altre cop tornen a posar el fil a l’agulla en el tema de qui és el culpable de cada situació i com dèiem hauríem de començar a tirar cap enrere per saber fins a on s’arriba, i també perquè es demana una bestreta conjunta als tres ajuntaments perquè en el cas que la Generalitat no pogués prendre les mesures necessàries ho fessin els ajuntaments, desconeixem quin seria l’import d’aquesta bestreta, i nosaltres el que no volem fer és prometre en una moció una cosa que primer hem de veure el cost econòmic que significa, per tant no estaríem en contra sinó que senzillament demanem un estudi previ abans d’aquesta bestreta. Per tant en el cas de les esmenes del PSC votaríem en contra.

TORN DE POSICIONAMENT

. REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Per dir que la CUP sentint al Bruno podem dir que votarem a favor de la demagògia, perquè que el PP parli de defensar un servei públic bàsic té tela, però en tot cas votarem a favor de la moció. Nosaltres ens vam trobar amb els bombers i sí que és veritat que van posar sobre la taula una problemàtica que és preocupant, ens va preocupar, és greu i entenem que des de l’ajuntament, des d’aquest municipi, s’ha de fer el que sigui per intentar-ho resoldre. Ens van parlar de manca de personal, crec que és un fet evident, de manca de material, de que el material actual està en un estat més que lamentable, i ens van parlar també de que veuen en tot plegat un intent de privatització


ESBORRANY ACTA

a la llarga que a nosaltres ens preocupa i que podríem dir que creiem que l’experiment ha començat a Reus amb la creació d’una escola de voluntaris que estan substituint tasques que haurien de portar a terme bombers funcionaris i hi ha tot un seguit de coses sobre la taula que van posar que nosaltres entenem que són greus perquè sí que és veritat que estem parlant d’un servei públic que és bàsic en la nostra societat, per tant donarem suport a la moció, a les esmenes en principi votaríem a favor de les d’Iniciativa i les del PSC i ens abstindríem amb les de Convergència. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Sr. Pros, ustedes son el único partido que no han presentado enmiendas a esta moción, ustedes sabrán por qué, quizás porque llegaron tarde, no lo sé, lo desconozco, en cualquier caso agradecemos desde el grupo municipal del Partido Popular el voto a favor de una moción del PP que no está mal que aunque sea en una ocasión aparquen su ideología y sirvan al bien común, yo creo que es bueno que los partidos lleguen a acuerdos en la izquierda, en la derecha, es un signo de normalidad democrática, no hay que darle más importancia Sr. Bea. En cuanto a lo que dice Sr. Carol, mire, los partidos de izquierda al menos el PSC e Iniciativa son testigos de que se intentó presentar un documento unitario y conjunto, el único partido con el que no pudimos contactar de ninguna de las vías posibles fue el grup de Convergencia i Unió, son testigos los portavoces, a sus caras me remito. En cualquier caso lo que sí tengo que decir es que agradecemos, creo que lo cortés no quita lo valiente, hay que agradecer el voto a favor, sea con enmiendas o sin enmiendas, pero en definitiva dan apoyo al texto de la moción, es un tema de ciudad y hay que respaldarlo. Y luego también por último decir a los señores de Iniciativa que consideramos que sus enmiendas son posiblemente las más ambiciosas y van a decantar nuestro voto también a favor, sin menospreciar las del PSC que también tienen un buen mensaje en el ámbito. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Avui entenc que és d’aquelles mocions que no sabem com quedarà perquè hem de votar tantes esmenes que no sabem quines prosperaran i quines no, però en qualsevol cas el torn de rèplica jo els hi demanaria que fos molt breu.

TORN DE RÈPLICA

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPALS SOCIALISTA: Jo ja ho entenc Sr. Carol que vostè estigui incòmode perquè és tan evident que no podien votar-hi en contra que s’agafen a un ferro roent per no acceptar les nostres esmenes. Una moció, i això ja és de primària de Ple, és que hi ha una part expositiva i una part propositiva, en la part expositiva es diu per què volem proposar i en la part expositiva diem l’origen de les coses, i l’origen de les coses és que ens trobem amb aquest fet perquè hi ha hagut unes retallades i una impossibilitat d’augment del cos de funcionaris, li agradi o no li agradi, uns per un partit i per un govern, i uns altres per un altre partit i un altre govern, és així. Jo els hi vull dir als senyors del públic per què passa això en el Parc de bombers, doncs en el Parc de bombers passa perquè és una mancança que ve de lluny i és una mancança que d’alguna manera el que feia era cobrir-ho a través d’hores extres, i els bombers han dit prou, no volem fer més hores extres, i ara és quan s’han adonat que els torns no es compleixen, és tan senzill com això, però a més a més tenen mancança de material, tenen vehicles que no s’ajusten al manteniment que haurien de tenir. Miri Sr. Carol, vostès suprimeixen “por las políticas en materia de prevención” que deia el Partit Popular, o sigui causades “por las políticas en materia de prevención y extinción de incendios de la Generalitat”. Suprimir “Considerando que según los estándares habituales en la Unión Europea -que és el que diu la Unió Europea-, por cada mil debería de haber un bombero”, això també ho volen suprimir que és una cosa expositiva que és inerte, que ho diuen els


ESBORRANY ACTA

tractats de seguretat i prevenció. Una altra esmena de supressió: “las claras carencias en materia de personal y de recursos materiales” també ho volen suprimir, que no consti en la moció. Després en el primer acord suprimir: “que dificulta e incluso puede llegar a imposibilitar”, o sigui és una evidència, si no tinc materials a vegades m’hi puc trobar, no és que m’hi hagi trobat però m’hi puc trobar, doncs també ho volen suprimir. I per últim una que garanteixi una dotació mínima per tal ... . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Soler, ha d’anar acabant. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPALS SOCIALISTA: Per tant ens diu que: “no, no, que estaríem d’acord però no sabem aquesta bestreta què podria ser amb l’acord que vostès plantegen”, doncs bé, parlem-ne, no he rebut ni una trucada de vostès intentant d’alguna manera lligar aquesta esmena i poder-la vehicular d’una altra manera, que l’únic que pretenia el Partit dels Socialistes era cridar l’atenció sobre això i sobretot una cosa més important que era sobre la coordinació entre els municipis de Castellbisbal, Rubí i Sant Cugat en aquest sentit, i sap per què ens passa això?, doncs molt possiblement perquè no tenim un Pla de seguretat local i de prevenció a la nostra ciutat, i per què no el tenim?, doncs perquè el govern no l’ha fet, i per què no l’ha fet?, no ho sabem, té l’obligació de fer-ho però no l’ha fet, d’una moció presentada al començament de mandat. No sé, vagin vostès encadenant coses i ja en parlarem. Em sap greu que rebutgin les nostres esmenes senzillament perquè posen en evidència tot el que està escrit. . TINENT D’ALCALDE SR. FRANCESC CAROL, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Aniré molt ràpid, un minut només. Sr. Soler, ha quedat clar que volien despolititzar la moció; dos, el Pla local de seguretat que vostè comenta hi estem treballant ja des que vaig agafar la regidoria; i molt ràpidament senyors del PP, no tinc cap e-mail seu, no tinc cap trucada seva, el que sí és veritat és que vaig parlar amb vostè Sr. Jordi Carreras per l’altra moció, la de participació, i li vaig comentar que estava a la seva disposició per aquesta i per qualsevol altra moció, doncs estic esperant la trucada, “hasta aquí puedo leer”, i el meu mòbil funciona. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: En tot cas si em permeten només un comentari, tenim avui a sobre la taula un document en el que votem tots a favor, on defensem tots que reivindiquem davant el Govern de la Generalitat, tots, tots, tots votem això i tenen la virtut, especialment el Sr. Soler, d’enfadar-se amb tothom, sincerament Sr. Soler és que jo no l’entenc, bé, doncs té mala sort d’estar refredat, jo crec que la resta de mortals no hem de patir que vostè estigui refredat. Jo el que els hi diria és que un altre dia intentem fer la feina millor, jo crec que en aquest cas el Partit Popular ha fet la feina que corresponia i per tant entre tots fem la feina millor i portem això realment treballat perquè al final aquí obtindrem un resultat que ha de ser un resultat de ciutat, un resultat positiu per la ciutat, per tant en aquest sentit esmercem-nos una mica més i en aquest cas agrair als companys del Partit Popular que hagin tirat endavant aquesta aportació. Passem ara a les diferents votacions. Primer les esmenes d’Iniciativa.

TORN DE VOTACIÓ ESMENES D’ICV-EUiA (Les presents esmenes foren aprovades per assentiment dels 24 membres electius presents).

INTERVENCIÓ PER UNA QÜESTIÓ D’ORDRE . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: En aprovar les esmenes d’Iniciativa queda aprovada la moció sencera, i ja no hi ha més,


ESBORRANY ACTA

de tal manera que les següents esmenes decauen, ja no es voten, ho dic perquè com anava vostè a votar la resta. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: D’acord, però això és fer trampa i vostè ho sap. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Ni trampes ni històries, aquí hi ha una nota dels Serveis Jurídics Generals de 23 de març de 2012 que és el que vostès van fer el mes de març de fa un any. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No es preocupi, no ens discutirem més, té la raó, té la raó sobre el paper, té la raó en tècnica jurídica, però no té la raó moral, i sap perfectament que no té la raó moral perquè això no és el que parlem en Junta de Portaveus perquè vostè ara està deixant en descobert al PSC que ha presentat mocions i a Convergència, però escolti no passa res ... . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Però si això és el que han fet vostès en altres Plens Sra. Alcaldessa, no em retregui el que vostè ha fet també. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Carreras és que vostè amb mi es posa molt nerviós, té una cosa que li passa amb les dones que es posa molt nerviós, però no pateixi, miri, no passa res. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Sra. Alcaldessa si jo tinc sis filles, com vol que em posi nerviós amb les dones ... . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No passa res, Convergència i Unió retira les esmenes. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Si ja està aprovada la moció, no pot retirar res. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Per una qüestió d’ordre, jo entenc a on vol anar a petar el Sr. Carreras. Es voten les esmenes i en funció del resultat de les esmenes la moció queda aprovada o desestimada, millor dit, si no es voten favorablement les esmenes es vota la moció, i el que vostè està fent és que a futur impossibilitaria que hi haguessin més grups que presentessin esmenes i només prosperarien en tot cas qui presentés primer les esmenes en funció d’una moció i això no és així. La meva humil, jo que sóc geògraf no sóc advocat com vostè, però la meva humil opinió és que es voten la conseqüència d’esmenes i en funció de si surten aprovades esmenes prèvies a la moció aquesta moció queda aprovada. I en tot cas abans que em respongui jo sí que demano un dictamen perquè nosaltres no retirem les esmenes i a veure com queda això. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt bé Sr. Soler, però el dictamen no el tindrà avui. Sr. Rigau, si vol ... . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Permeti’m un moment Sra. Alcaldessa ... . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No, no li permeto, que parli el Sr. Rigau. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Doncs llavors no em deixa defensar la qüestió.


ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sí que li deixo defensar. Sr. Rigau, si vol intervenir si us plau. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Això és una alcaldada. . SECRETARI GENERAL: Ja es va repartir en el seu dia una nota jurídica sobre tramitació de les esmenes a les mocions i aprovació, que ha estat ara al·ludida per part del regidor Sr. Carreras, i en aquesta nota s’explica efectivament que per economia procedimental del funcionament d’un òrgan col·legiat, si queden aprovades unes esmenes això comporta com a resultància l’aprovació de la moció originària amb les corresponents modificacions, i en aquest sentit seguir votant altres esmenes constituiria una votació en el buit des del punt de vista jurídic-formal; ara bé, com assenyalava l’alcaldessa el debat polític queda paral·lel amb el debat tècnic-jurídic, que són dos plànols diferents. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Carreras, si es vol explicar, però expliqui moralment el per què fa això, no ho expliqui tècnicament, que ja li hem donat la raó, no es preocupi. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Miri Sra. Alcaldessa, la moral quan em vulgui confessar aniré a veure al mossèn. Ara li llegiré el que diu la nota jurídica que va fer el Sr. Rigau en el seu dia com li dic del març ... . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: A mi no cal que me la llegeixi que jo ja la sé. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: La llegiré en aquest Ple perquè la sàpiga tothom. I si la sap llavors haurien d’haver manejat les coses d’una altra manera. En aquest cas la votació i aprovació de les esmenes presentades en primer lloc comporta com a resultància automàtica -i ja està fet el dictamen Sr. Soler- que resti aprovada la moció originària esmenada, text consolidat resultant de la moció originària amb incorporació o integració de les esmenes. Aquest supòsit es va donar en el Ple ordinari de març, amb la votació de les esmenes del grup municipal de CiU sobre la moció del grup municipal d’Iniciativa per Catalunya a l’ajuntament de Sant Cugat del Vallès de rebuig a la pujada tarifària de l’ATM. El que fem és aplicar les normes tal com les ha beneit i com les ha aplicat el govern municipal, si el govern municipal fa trampes, el govern municipal que té una majoria absolutíssima, doncs maneja les normes segons li venen o no li venen, llavors expliqui’m vostè les seves raons morals si vol, o si no vol esperar al diumenge abans de ... . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Carreras, gràcies. Està clar. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Entenent que ja s’ha efectuat la votació i això ho fa més difícil, però jo crec que si votéssim -i ara molta gent em voldrà escopir, em voldrà pegar i moltes coses, aviso-, però si votéssim esmena per esmena, una per una, aquest cas no es donaria, no? Doncs fem esmena per esmena. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Calderón, ara no ho podem fer això. La normativa tal com la interpreta el Sr. Carreras és correcta, i per tant ho hem de donar per aprovat, sí, sí Sr. Soler, és correcta, és així. Ara bé, en Junta de Portaveus hi ha un acord en el que diem que tots podrem defensar les mocions, es votaran i sortirà el resultat, i per tant entenc que el que no s’ha respectat avui és aquest esperit de la


ESBORRANY ACTA

Junta de Portaveus, i per aclarir-ho té la paraula en primer lloc el Sr. Villaseñor i després la Sra. Paraira. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Com que el ROM permet que els portaveus intervinguin en qualsevol moment del Ple doncs ho faig. Jo crec que estem arribant a la ridiculesa que a mi em fa vergonya ser regidor en aquest moment d’aquest consistori. Vostè sap què és el que s’ha acordat i vostè sap què és el que n’hem parlat en les diferents Juntes de Portaveus, i a més partint de la base que nosaltres havíem arribat a un acord i estic d’acord amb la moció que fa vostè, per tant jo crec que tenim una certa legitimitat en aquesta moció. Això no val, això no val perquè trenca qualsevol lògica del plenari, vostè sap que aquell que presenti una primera esmena serà a les quatre i un minut, després de la Junta de Portaveus, i s’ha acabat el debat, ens anem cap a casa i ens trobem al Ple quan toqui, o sigui que si volem fer-ho, fem-ho, perquè total no perdem el temps i no estem donant voltes ni cabrejant a la gent que està aquí ni als que ens estan escoltant, però si això és fer de regidor en un Ple municipal doncs a mi no m’hi busquin perquè això no té massa sentit. . TINENT D’ALCALDE SRA. CRISTINA PARAIRA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Jo també vull explicar que a la Junta de Portaveus, i té raó el Sr. Carreras amb el que diu, però precisament en la Junta de Portaveus vam parlar que es podria donar aquesta situació que s’està donant ara, i vam dir si es presenten les tres esmenes dels tres grups, què farem?, i vam dir que ho votaríem, precisament per no donar una sensació de què fem. És una moció que hi ha hagut intents de fer-la conjunta, ho hem estat parlant, no ha pogut ser, jo crec que va quedar clar en la Junta de Portaveus que els tres grups presentaven esmenes i que es votarien les tres esmenes. Jo ho vaig entendre així, crec que tots els portaveus també, per tant ara m’ha sorprès aquesta posició seva, que té la raó i no passa res, però no és el que vam dir a la Junta de Portaveus. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt breument Sr. Carreras perquè tanquem aquest punt que ja està votat. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Certament a la Junta de Portaveus es va parlar, es va tractar, vam fer com ha dit el Bruno de Salvador un text on es recollien totes les esmenes incloses les de vostès, es va enviar als altres portaveus i jo personalment vaig parlar amb els altres portaveus i vaig intentar parlar amb la portaveu de CiU, que no vaig trobar a pesar de que la vaig trucar moltes vegades i no vaig rebre cap contesta, em sap greu perquè suposo que pel que fos no va poder trucar però és així. Ara bé, dit això el que sí és cert, el que sí és veritat, però ho és ara i ho ha estat sempre, és veritat el que diu el Sr. Villaseñor i el que diuen vostès, no té cap sentit, certament, que aprovant la primera esmena decaiguin totes les altres, no té cap sentit que aprovant una esmena quedi aprovada la moció, però no té cap sentit ara ni té cap sentit mai, per tant el que hem de fer és revisar aquestes qüestions que el Partit Popular ho ha proposat repetidament i se’ns ha dit que no per veure com es resolen aquests problemes i que no es tornin a plantejar en el Ple. Per tant si la Sra. Alcaldessa decideix avui que aquesta interpretació decau i que passem a votar la resta de les esmenes que es votin la resta de les esmenes perquè és el més lògic, certament, és el que té sentit, i que es voti al final la moció, però sempre, sempre Sra. Alcaldessa, no una vegada sí i l’altra no, i no quan a un li sembli, no, fem les coses ben fetes però sempre. Per tant el Partit Popular si es voten les esmenes del PSC i les de CiU cap problema, cap problema, que es votin.

TEXT DE LA MOCIÓ APROVADA AMB LES ESMENES D’ICV-EUiA


ESBORRANY ACTA

9.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP DE SANT CUGAT, AMB ESMENES D’ICV-EUIA, DE SUPORT ALS BOMBERS DEL PARC RUBÍ-SANT CUGAT-CASTELLBISBAL I PER LA QUE S’INSTA A LA GENERALITAT A ADOPTAR MESURES QUE POSIN FI A LA PRECÀRIA SITUACIÓ DEL PARC. Considerando que todo municipio ha de tener cubiertas de manera efectiva sus necesidades en materia de prevención y extinción de incendios y especialmente Sant Cugat, con una gran cantidad de riesgos potenciales: una vasta extensión forestal, autopistas, industrias y población con edificios altos. Considerando la precaria situación que está padeciendo actualmente el Parque de Bomberos, que cubre los municipios de Sant Cugat del Vallés, Rubí y Castellbisbal por las políticas en materia de prevención y extinción de incendios de la Generalitat de Catalunya. Considerando que durante los últimos meses, muchos días no se han podido cubrir los mínimos establecidos por la misma Generalitat, que para este parque de bomberos es de 5 bomberos, lo cual resulta del todo insuficiente para cubrir una población de 177.000 habitantes. Considerando que según los estándares habituales en la Unión Europea, por cada mil habitantes debería haber un bombero, por lo que las tres poblaciones deberían tener teóricamente destinados 17 bomberos. Atès que les darreres retallades els han deixat una mitjana de 10 dies al mes només amb quatre efectius per cobrir les guàrdies. Considerando el riesgo que comporta para las poblaciones de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal tener un parque de bomberos con una guardia bajo los ratios mínimos establecidos y con claras carencias no sólo en materia de personal sino también de recursos materiales (falta de camión escalera). Atès que el parc de bombers de Rubí-Sant Cugat-Castellbisbal és un dels pocs de tot Catalunya que disposa d’un vehicle d’actuació en accidents amb risc químic, i que aquesta unitat requereix d’un mínim de 5 bombers per al seu servei. Considerando que la precaria situación en que se encuentra el parque de Bomberos de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal no es excepcional puesto que desde octubre pasado otros parques de bomberos de Cataluña han estado "bajo mínimos" e incluso algunos han tenido que cerrar, lo que ha dejado al cuerpo en una situación de colapso estructural, reduciendo su capacidad operativa. Considerando que la Generalitat no convoca plazas desde 2009 y que no prevé ampliar la plantilla del cuerpo de Bomberos hasta 2020 y que sólo en 2014 se recortarán 200 plazas por jubilaciones, el pase a segunda actividad y excedencias. Atès que aquesta situació suposa un perill tant pels bombers a l’hora de desenvolupar la seva tasca com també pot tenir conseqüències negatives en l’efectivitat dels seus serveis. Considerando que ningún Ayuntamiento puede desentenderse de esta problemática como responsable de las políticas de protección civil.


ESBORRANY ACTA

Considerando que el Ayuntamiento de Barcelona ya ha aprobado este mes de enero una oferta pública de empleo de 60 plazas de Bombero (grupo C2) de la clase de Servicios de Prevención de Incendios y Extinción. El Ayuntamiento de Sant Cugat ACUERDA: PRIMERO.- Declarar el apoyo del Ayuntamiento de Sant Cugat al Parque de Bomberos de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal por la precaria situación que padece el Parque en materia de personal y recursos materiales que dificulta e incluso puede llegar a imposibilitar el desempeño de sus servicios de manera efectiva. SEGON.- Instar a la Generalitat a declarar el servei de bombers un servei essencial, permetent així que es puguin substituir les baixes. TERCER.- Instar a la Generalitat a incrementar la dotació de personal que dóna servei al parc de bombers de Rubí-Sant Cugat-Castellbisbal, per a garantir que hi haurà sempre un mínim de 5 bombers en cada guàrdia. I posi fi a la situació precària del Parc de Bombers de Sant Cugat, Rubí i Castellbisbal i, a tal efecte, garanteixi la dotació mínima necessària de recursos materials i formatius per garantir el servei de qualitat que han prestat fins ara. CUARTO.- Comunicar la presente moción al Parque de Bomberos de Sant Cugat, Rubí y Castellbisbal, a los Ayuntamientos de Rubí y Castellbisbal, a las Delegaciones de los Sindicatos UGT y CCOO i al Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Passem al punt següent de l’ordre del dia. 10.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA PER LA MILLORA I ARRANJAMENT DE LES CARRETERES DEL NOSTRE TERME MUNICIPAL GESTIONADES PER LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA. Atès que la nostra xarxa viària esta formada per diverses carreteres i vies de circulació, la propietat de les quals són d’administracions diverses. Atès que aquesta situació comporta un entramat complex a l’hora de coordinar les obres d’arranjament i de millora d’aquestes carreteres i vies de circulació, algunes de les quals no són competència de l’Ajuntament. Atès que la Diputació de Barcelona té la competència en les carreteres BP-1417, BV-1418, BV-1462, BV-1468 i la C-1413a, ubicades en el nostre municipi. Atès que d’entre aquestes carreteres en destaquen, pel volum de trànsit diari, la ctra. Molins de Rei, la ctra. de Vallvidrera, la ctra. de Rubí, i la de Can Barata Sant Quirze. Atès que cadascuna d’aquestes vies necessiten actuacions de millora i de manteniment d’acord amb el seu ús i número de vehicles que hi transiten diàriament. Atès que correspon a la Diputació de Barcelona fer les inversions de millora i execució de les obres, en tant ens gestor de les esmentades carreteres. Atès que en algunes d’aquestes carreteres ja s’han iniciat gestions per fer-ne les millores, com és el cas de la ctra. de Rubí, Vallvidrera al seu pas per Can Borrull, la de Sant Quirze a l’alçada de l’entrada de Can Barata, provisió pels veïns i veïnes i pendent d’executar.


ESBORRANY ACTA

Atès que a dia d’avui no hi ha avenços que ens permeti visualitzar, a curt termini, que es facin inversions de millora en aquestes carreteres. Essent obligació de l’administració responsable tenir-les en bon estat de conservació i d’ús, ja sigui pel trànsit rodat com per l’accessibilitat i comunicació amb seguretat dels vianants i veïns i veïnes que viuen a peu de les vies esmentades. Atès que el PMU de Sant Cugat preveu donar prioritat als vianants, bicicletes, transport públic i vehicles privats per aquest ordre, i que aquest ha estat redactat amb l’ajut de la pròpia Diputació de Barcelona. Atès que hi ha punts especialment crítics per als vianants i bicicletes en aquestes carreteres, com per exemple a la carretera de Vallvidrera al seu pas per Can Borrull, sense voreres, "l’hipòdrom” de connexió amb els túnels de Vallvidrera o el tram final de la mateixa carretera de Rubí a l’alçada del Centre Comercial. Espais que resten mancats de voreres i passos de vianants. O el cas de la perillosa entrada i sortida de vehicles de Can Barata, amb la promesa rotonda i que tampoc gaudeix de passos de vianants. Atès que com a consistori hem de garantir la seguretat dels nostres veïns i veïnes, i d’aquelles persones que transiten pel nostre terme municipal, i hem de demanar que les carreteres que no siguin del nostre marc competencial estiguin en òptimes condicions. Atès que el Ple municipal ordinari de Sant Cugat de març de 2012 va aprovar la la Moció institucional per a la millora de la mobilitat de la comunitat educativa dels centres del barri de Mira-sol i Can Mates així com la connectivitat amb el Centre Comercial Sant Cugat i l’entorn industrial i empresarial. Per tot el que s’ha exposat anteriorment, proposem al Ple municipal els següents acords: 1r.- Instar a la Diputació de Barcelona a la realització d’un informe tècnic sobre l’estat de les carreteres i vies de circulació de la seva competència, i que es troben en el terme municipal de Sant Cugat. 2n.- Crear una comissió bilateral Ajuntament de Sant Cugat-Diputació de Barcelona amb l’objectiu de planificar calendari i dotacions pressupostàries, una vegada fet l’informe tècnic del primer acord, relatiu a les obres de millora i manteniment de les carreteres. 3r.- Donar compte de l’estat de compliment dels acords, calendaris i accions pressupostàries relatives a la millora d’accessibilitat i reformes vials de la Carretera de Sant Cugat-Rubí, contemplats el marc dels objectius de conversió en via urbana aprovats en la Moció institucional per a la millora de la mobilitat de la comunitat educativa dels centres del barri de Mira-sol i Can Mates així com la connectivitat amb el Centre Comercial Sant Cugat i l’entorn industrial i empresarial. 4t.- Comprovar que les accions de millora proposades s’adaptin a les necessitats dels usuaris, veïns i veïnes i que les propostes que es facin contemplin els criteris bàsics del Pla de Mobilitat de Sant Cugat. 5è.- Traslladar aquests acords a la Diputació de Barcelona i a la FAVSC.



ESBORRANY ACTA

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: La veritat és que estem sorpresos perquè un treball d’un grup municipal ha estat “ningunejat” tal com es diu, com podem permetre això!, a més a més estem parlant d’una moció amb esmenes i en lloc diu que aquestes esmenes hagin de pertànyer al mateix grup polític sinó que s’haurien de votar totes les esmenes primer i després la moció, però vaja, aquí anem de mal en pitjor. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Ja ha acabat? . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Moció de les carreteres. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Doncs vinga, endavant. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Aquesta és una moció que parteix des de la voluntat de la millora de l’arranjament de les carreteres que actualment gestiona la Diputació de Barcelona i el que volem demanar, el nostre municipi té un seguit de carreteres, té sis carreteres al voltant del nostre terme municipal que són de titularitat de la Generalitat de Catalunya i que estan gestionades per la Diputació de Barcelona. Consti en acta que en un punt posterior de Territori es demana la titularitat de dues d’aquestes carreteres que estan en la moció aquesta, i per tant demanaria com a prèvia a Secretaria General que es traguessin perquè no té cap sentit que es demani una cosa quan després se’n votarà una altra en contra. En tot cas la voluntat és que aquelles carreteres que la Diputació de Barcelona té la potestat d’arranjar i d’arreglar doncs que ho faci, i senzillament és això. Podríem posar-li molta parafernàlia però es tracta d’instar a la Diputació de Barcelona que actuï com hauria d’actuar i que hi ha trams de carreteres que ell té la potestat i té la gestió directa que estan en una lamentable situació, igual que les de la Generalitat. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: El Pere ha posat sobre la taula que és una moció molt senzilla, és cert que un dels punts de la Comissió Informativa d’Urbanisme precisament parlava bastant del que demana la moció, però també és veritat que la moció segurament queda més ampliada. Nosaltres entenem que és una tasca que s’ha de portar a terme el fet de millorar les carreteres que formen part de Sant Cugat i gestiona la Diputació, per tant en principi hi votarem a favor en funció de no sé al final com quedarà tot plegat, però en principi votarem a favor. . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres òbviament també donarem suport a una moció que creiem que és senzilla però que està redactada en els termes adequats, independentment del que es pugui votar a posteriori. Creiem que algunes d’aquestes carreteres i especialment el tram de Vallvidrera i possiblement la de Rubí a Sant Cugat, pensem que més que carreteres es podrien considerar carrers del propi municipi i per tant sí que és veritat que molts d’ells no reuneixen les condicions ni de seguretat ni de viabilitat que serien exigibles. Nosaltres majoritàriament i fa pena a vegades veure sobretot els vianants que van per aquesta carretera de Sant Cugat a Rubí, i pateixes una mica pel seu físic. Per tant donarem suport a la moció que la veiem que planteja un tema assenyat i que és necessari. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Nosotros nos sumamos a las explicaciones que ya el resto de grupos de la oposición han hecho ya. Creemos que es una moción también de ciudad, es una moción importante, es una moción sencilla pero bien trabajada y me gustaría poner


ESBORRANY ACTA

también el acento en un punto que es el tema de la seguridad. No se trata únicamente de tener carreteras bien pavimentadas para que desde un punto de vista estético queden bien sino que va a más, está la seguridad vial en juego, hay puntos especialmente críticos de paso de peatones, de caminos para bicicletas, está el punto sobre todo en Can Barata, en Can Borrull, y ésta es de aquellas mociones que vemos también donde la administración pública, donde la gestión de la cosa pública se tiene que poner el acento. La administración pública está para servir a los ciudadanos, en primer lugar en lo esencial, que como no puede ser de otra manera las calles y carreteras es una necesidad de primer orden, y por ello nosotros vamos a dar el apoyo a la moción del grupo municipal Socialista. . REGIDOR SR. PERE CASAJOANA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Llegits els atesos i llegits els acords a que es pretén arribar amb aquesta moció se’ns planteja un dubte, un dubte raonable, a part d’errors que hi ha en la titularitat d’aquestes carreteres, qui són els propietaris d’uns i quins són els propietaris dels altres, se’ns planteja el següent dubte: quin és l’objectiu d’aquesta moció?, quin és l’objectiu en el moment en que es demanen unes coses que ja es fan, ja les estem fent, potser no serà una comissió bilateral Ajuntament-Diputació però sí que és un contacte intens amb el Diputat, amb la Coordinadora, amb la Gerent de Carreteres de la Diputació. Un dels punts de la moció diu: “Instar a la Diputació la realització d’un informe tècnic ...”, jo crec que la Diputació que el té, la Diputació ja sap com són les seves carreteres. I coses que demanen que podrien tenir sentit doncs d’aquí un estona en parlarem. Llavors jo li demanaria, li pregaria que retirés la moció, perquè no té un sentit votar-hi a favor però tampoc hem de votar-hi en contra, llavors si la retira jo em comprometo en Comissió Informativa, com ja he fet amb el Sr. Villaseñor que és qui normalment ve a les Comissions Informatives, donar-li aquelles explicacions que consideri oportú, com ja hem explicat el projecte que volia dur a terme l’Incasòl, la nova urbanització de la Carretera de Rubí, etc., etc., totes aquelles qüestions que són competència de la Diputació, com és l’asfalt que comentava el Sr. de Salvador, i quines són les competències que assumiríem nosaltres en el moment que rebéssim la titularitat de la via, que es tractaria de fer les voreres, com es farà a Can Borrull, com serà la rotonda que es farà a la Carretera de Vallvidrera, per tant hi ha una sèrie de condicionants que recomanen i el sentit comú que de tant en tant aquí desapareix fora bo que li prego si us plau que retiri la moció. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: El sentit comú al que vostè apel·la és que aquestes carreteres estiguessin arreglades des de fa molts anys a la nostra ciutat. Quan parlem de la Carretera de Vallvidrera no només parlem del tram de Can Borrull sinó que parlem de més abans, hi ha un tram que també. Quan parlem d’altres trams que exposem aquí i la informació pot estar errònia, llavors l’emplaço a que vagi a la Diputació i modifiqui la informació que té la Diputació en la seva pàgina web i en les seves característiques de les carreteres i de la gestió i de la propietat. Com que estem en la ciutat de Yupi, tot és bo, tot és maco, no fa falta res, hi ha uns veïns de Can Barata que van pagar una rotonda fa anys i que encara no la tenen feta, que hi ha perillositat en travessar la rotonda del Chic, hi ha un tram de la Carretera de Vallvidrera des de la Floresta fins a Can Borrull que és intransitable per a vianants, etc. És a dir hi ha un seguit de ponderants que fan que aquesta moció que no té cap sentit per a vostè, possiblement per als qui hi transitem o hi transiten sí que tingui sentit. Vostè ha dit que no té cap sentit votar-hi a favor ni en contra, doncs abstingui’s i així podrem tirar endavant, ja li dic que els trams que afectaran al punt de l’ordre del dia de Territori ja els donem per retirats, i evidentment si vostè a la Comissió Informativa ens vol donar més informació no serem nosaltres qui li neguem la paraula en aquest sentit. Nosaltres no retirem aquesta moció, no la retirarem, si vostès volen la voten en contra i a partir d’aquí parlem.


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR SR. PERE CASAJOANA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Jo el convido que vingui a les Comissions Informatives que és on donem explicacions regularment sobre les obres que fem a les carreteres i quines són les previsions que fem. D’aquesta manera tindria coneixement de totes les coses realment com són i no faria suposicions ... . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Soler no és el seu torn. . REGIDOR SR. PERE CASAJOANA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Sr. Soler jo no tinc la culpa del seu mal humor avui, ho entén?, estic intentant defensar la moció, per tant respecti’m de la mateixa manera que jo el respecto a vostè. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: En tot cas passem a la votació, votarem a favor, però en qualsevol cas jo li haig de dir Sr. Soler que vostè té un problema, i és que està molt nerviós i no sabem el per què. És una moció que és bona pel municipi, si vostè realment veu les carreteres tan desastroses i amb un problema estructural de fa anys doncs fa bé de dir-ho, així ho traslladarem a la Diputació, que fa molts anys que han governat vostès i veig que no les havien arreglat. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Per al·lusions, perquè jo crec que vostè m’acaba de faltar al respecte al dir-me que tinc un problema. Vostè és la presidenta del consistori i jo crec que hauria de ser molt curosa amb les paraules que utilitza amb els membres del consistori. I ja que tinc el micro obert li responc, una moció de març de 2012 emplaçava a arranjar la Carretera de Rubí, una moció institucional aprovada per aquest Ple, de març de 2012. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Soler, jo intento ser molt curosa, li dic de veritat, però amb una persona que interromp cada vegada que intentes parlar és difícil ser curosa, li asseguro, li asseguro que és molt difícil ser curós amb una persona que interromp cada vegada i que no respecta el torn de paraula dels altres, és molt complicat.

TORN DE VOTACIÓ (La present moció fou aprovada per assentiment dels 24 membres electius assistents).

MOCIÓ ORIGINÀRIA INCORPORADA A L’ORDRE DEL DIA 11.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SOBRE LA DISTRIBUCIÓ DEL FONS DE COOPERACIÓ LOCAL DE CATALUNYA PER A L’EXERCICI 2013. Atès que el passat 27 de desembre de 2013, va ser publicada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la Resolució de la Vicepresidenta del Govern i consellera de Governació i Relacions Institucionals, GRI/2715/2013, de 19 de desembre, de distribució als municipis de Catalunya de la participació en els ingressos de la Generalitat integrada en el Fons de Cooperació Local de Catalunya, any 2013, amb nous criteris que no han estat debatuts, ni consensuats amb els ajuntaments. Atès que aquesta disposició realitza la distribució d’un import de 37.570.998,94 euros en concepte de participació en els ingressos de la Generalitat entre els municipis de Catalunya, tram de lliure disposició, a càrrec del pressupost de 2014 i no respecta els principis de suficiència financera del món local i desgasta la confiança mútua que ha d’existir entre els ajuntaments i el govern de la Generalitat.


ESBORRANY ACTA

Atès que per a la realització d’aquesta distribució la Resolució ha considerat l’increment que ha representat, per a la majoria d’ajuntaments de Catalunya, la Participació en els Ingressos de l’Estat (PIE) durant aquest exercici 2013 i en relació amb la PIE del 2012. Atès que en aquest sentit, amb caràcter general, els ajuntaments rebran la diferència entre l’import del FCLC atorgat el 2012 i l’esmentat increment de la PIE. Si no hi ha hagut increment, rebran la totalitat del FCLC atorgat el 2012. Així mateix, els municipis en els quals l’increment en concepte de PIE superi l’import del FCLC de 2012, no percebran cap import en concepte de FCLC per a l’any 2013. Atès que com a conseqüència de l’aplicació d’aquest criteri de distribució, el nostre municipi, conjuntament amb altres 107 més de Catalunya, que representen el 70% de la població total, no percebrà cap import, o bé deixaran d’ingressar un percentatge elevat dels diners pressupostats a la partida d’aquest ingrés procedent del Fons de Cooperació Local de Catalunya de l’any 2013. L’Ajuntament de Sant Cugat, per la informació que disposem, podria deixar d’ingressar, aproximadament, uns 500.000 euros. Atès que de l’anàlisi de la Resolució es desprèn amb claredat que no s’ajusta a l’ordenament jurídic vigent i que incorre en vicis de nul·litat de ple dret i d’anul·labilitat en la mesura que: A) Ha estat dictada en infracció del principi de reserva de Llei del Parlament de Catalunya, establert en aquesta matèria per l’article 219.1) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya. B) Ha estat dictada per òrgan manifestament incompetent per raó de la matèria, en la mesura que la dotació del Fons de Cooperació i la determinació dels criteris de distribució entre els governs locals, correspon al Parlament de Catalunya. C) Vulnera la normativa sobre compromisos de despesa amb càrrec a pressupostos futurs, regulada per l’article 21 de la Llei 1/2012, de 22 de febrer, de Pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012, prorrogada per a l’any 2013; i els articles 36 i 38.1) del Reial Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre. D) Utilitza un criteri de distribució mancat de fonament legal i que: · És contrari a l’article 219.4) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya i a l’article 51 de la Llei 1/2012, de Pressuposts de la Generalitat de Catalunya de 2012, prorrogada per Decrets de la Generalitat de Catalunya, · Atorga, arbitràriament, caràcter definitiu als resultats econòmics de les bestretes corresponents als exercicis 2012 i 2013, de la participació en els ingressos de l’estat (PIE); quan és prou sabut que les esmentades bestretes no predeterminen en cap sentit les quantitats que finalment rebrà cada entitat local pel concepte de participació en els ingressos de l’Estat, ja que es troba subjecte a la determinació de la liquidació definitiva. Atès que concretament, a l’exercici 2013, s‘ha produït un increment molt important en les quanties de les bestretes (al voltant d’un 16% de mitjana) com a conseqüència d’una estimació molt optimista de la recaptació de l’Estat corresponent a dit exercici. A la vista de les dades disponibles de la recaptació real dels ingressos de l’Estat a novembre 2013, es constata que és substancialment inferior a la previsió realitzada. Per aquest motiu, és altament probable que l’import de la liquidació definitiva de l’exercici 2013 sigui negativa, incidint especialment en els Ajuntaments que han rebut bestretes superiors que es veuran doblement perjudicats, hauran de tornar aquest increment transitori de finançament i alhora no tindran cap ingrés pel Fons de Cooperació Local de Catalunya.


ESBORRANY ACTA

Atès que a més, aquest criteri no atén ni a la capacitat fiscal, ni a la necessitat de despesa dels municipis, circumstància que es fa evident si es considera que com a conseqüència de l’aplicació d’aquesta resolució, 108 municipis, entre els quals es troba el de Sant Cugat del Vallès, no rebran cap aportació econòmica, la qual cosa constitueix un perjudici econòmic efectiu als interessos de la nostra població i un clar atemptat als principis d’objectivitat, equitat i no discriminació. Per tots els motius exposats, es proposa al Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat l’adopció dels següents acords: Primer.- Manifestar la contrarietat i greuge de l’Ajuntament de Sant Cugat contra una decisió del Govern de la Generalitat de Catalunya que hipoteca actuacions i serveis públics i que perjudica a la ciutadania. Segon.- Requerir la Vicepresidenta del Govern i Consellera de Governació i Relacions Institucionals perquè declari la nul·litat de la Resolució GRI/2715/2013, de 19 de desembre, de distribució als municipis de Catalunya de la participació en els ingressos de la Generalitat integrada en el Fons de Cooperació Local de Catalunya, any 2013, i deixi sense efecte la totalitat de les seves disposicions. Tercer.- Requerir el Govern de la Generalitat de Catalunya a realitzar una nova distribució del Fons de Cooperació Local de Catalunya, d’acord amb els criteris continguts a l’article 51 de la Llei 1/2012, de 22 de febrer, i amb respecte a la resta de disposicions de l’ordenament jurídic vigent. Quart.- Notificar la present resolució al President de la Generalitat, a la Vicepresidenta del Govern de la Generalitat i Consellera de Governació i Relacions Institucionals, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis i a la Federació d’Associació de Veïns de Sant Cugat pel seu coneixement i als efectes oportuns.

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIÓ ORIGINÀRIA . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Gràcies per haver aprovat la moció anterior, malgrat tot. En qualsevol cas, aquesta és una moció que també s’aprovarà -diguin-me Pitonisa Lola- perquè el nostre grup donarà suport a les esmenes presentades per un dels proposants, perquè l’altre sembla ser -en aquest cas és el Partit Popular- que no servirà la seva esmena, però bé, què hi farem. Aquesta és una moció que bàsicament el que demana és requerir a la Generalitat de Catalunya tot manifestant la contrarietat de diferents ajuntaments, entre ells el nostre, de 108 ajuntaments. El Fons de Cooperació Local ha fet una jugada amb la que no hi estem d’acord ni nosaltres ni 108 ajuntaments, ni tampoc l’equip de govern atès que ha presentat al·legacions contra la retirada dels diners propvinents del Fons Local de Cooperació basat en un criteri –a nosaltres ens sembla bastant surrealista- que ha aprovat el Govern de l’Estat de traspàs de participació dels ingressos de l’Estat, és com si vostès quan se’n van a fer una cervesa i pregunten quan val els hi diguessin que depèn de si puja o no la benzina, doncs aquesta és la lògica que s’ha aprovat des del Govern de la Generalitat. Posar sobre la taula que el Govern ha presentat al·legacions contra aquest projecte, igual que la majoria d’ajuntaments, unes al·legacions que el que diuen bàsicament és que no s’està d’acord en com s’ha comptat, igual que diem nosaltres aquí, i que evidentment encara a no ser que hagi estat avui o algun dia d’aquests, no s’ha rebut resposta per part del Govern de la Generalitat a les al·legacions que ha presentat el Govern i per tant no


ESBORRANY ACTA

sabem si s’ha rebutjat o no. Sí que hem vist algunes declaracions de l’alcaldessa dient que el Govern de la Generalitat retornarà aquests diners però ja saben que això s’ha de veure amb documentació i per tant esperem a la resolució de les al·legacions. Bàsicament el que demanem és que es tiri enrere aquest acord i que els ajuntaments, en aquest cas el nostre, puguin rebre aquells diners que els hi toca. Si li sembla Sra. Alcaldessa faig el posicionament sobre les esmenes, les esmenes de Convergència i Unió, les del PP no. Les de Convergència i Unió nosaltres els hi donarem suport, primer perquè creiem que no afecta al redactat, pensem que van en la línia, segurament suavitzant algun dels requeriments a la Generalitat, i d’altra banda perquè malgrat ser de l’oposició sabem comptar i si no les acceptéssim igual no ens acceptarien la nostra moció, per tant en aquest sentit el nostre grup li donarà suport i als companys que anaven a votar la moció inicial també els hi agrairia que ho facin.

ESMENES DEL PP SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA 1) Afegir en l’atès núm. 5, després de 500.000 euros: “qüestió que decideix unilateralment el Govern de la Generalitat quan ja estan aprovats els pressupostos de l’Ajuntament de Sant Cugat i de molts dels altres municipis afectats per la mesura amb la quantitat a rebre inclosa” 2) En l’atès núm. 7 afegir “xifra que és una” i suprimir “molt optimista”: Atès que concretament, a l’exercici 2013, s‘ha produït un increment molt important en les quanties de les bestretes (al voltant d’un 16% de mitjana) com a conseqüència d’una xifra que és una estimació molt optimista de la recaptació de l’Estat corresponent a dit exercici. A la vista de les dades disponibles de la recaptació real dels ingressos de l’Estat a novembre 2013, es constata que és substancialment inferior a la previsió realitzada. Per aquest motiu, és altament probable que l’import de la liquidació definitiva de l’exercici 2013 sigui negativa, incidint especialment en els Ajuntaments que han rebut bestretes superiors que es veuran doblement perjudicats, hauran de tornar aquest increment transitori de finançament i alhora no tindran cap ingrés pel Fons de Cooperació Local de Catalunya.

TORN DE DEFENSA ESMENES DEL PP . REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Las enmiendas que presentamos que eran dos cuestiones únicamente muy escuetas. Un era en el apartado 5, añadir que se trataba de una decisión unilateral del Gobierno de la Generalitat la supresión de la dotación de estas partidas para este ejercicio 2014 teniendo en cuenta que era un momento difícil porque ya se habían aprobado los presupuestos en el ayuntamiento de Sant Cugat para este ejercicio 2014 y que eso provocaba que hubiera un desbarajuste económico en el ayuntamiento por culpa de no recibir este dinero. Era añadir esta frase y suprimir alguna mención a que la estimación por parte del Gobierno de las cuantías en el punto 7 cuando decía: “�� !��" � #�� $�� -y aquí corregíamos- �� %� �� &&&”, estas enmiendas entendemos que podían ser perfectamente aceptables y que no desvirtúan la moción para nada y que teniendo en cuenta que es una cuestión de interés para este ayuntamiento recibir este dinero pues tampoco entendemos muy bien la cuestión de que el PSC no las acepte. A lo mejor ha sentado mal que la moción anterior no se


ESBORRANY ACTA

pudieran votar sus enmiendas, no sé si tiene algo que ver, pero no debería condicionar el voto en ésta porque no desvirtúa para nada la original pero bueno.

ESMENES DE CiU SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA - ESMENES DEL GRUP CiU A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SOBRE LA DISTRIBUCIÓ DEL FONS DE COOPERACIÓ LOCAL DE CATALUNYA PER A L’EXERCICI 2013. � A l’antecedent 2, suprimir el fragment “i no respecta els principis de suficiència financera del món local i desgasta la confiança mútua que ha d’existir entre els ajuntaments i el Govern de la Generalitat.” � Afegir a l’inici de l’atès 3r el fragment següent:

“Atès que Na Mercè Conesa i Pagès, Alcaldessa de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, actuant en nom i representació de dita entitat local ha formulat el passat 10 de gener de 2014 al·legacions i expressió de discrepància del contingut de dita resolució en temps i forma amb menció explícita dels següents atesos:”

� Modificar el nombre ordinal dels atesos següents. � A l’acord Primer, substituir “Manifestar la contrarietat i greuge de” per “Manifestar la discrepància de”. � Substituir l’acord per: “Requerir que es deixi sense efectes la distribució efectuada per la Resolució GRI/2715/2013, de 19 de desembre, de distribució als municipis de Catalunya de la participació en els ingressos de la Generalitat integrada en el Fons de Cooperació Local de Catalunya, any 2013, per causa de nul·litat de ple dret.”

TORN DE DEFENSA ESMENES DE CiU . TINENT D’ALCALDE SR. CARLES BRUGAROLAS, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Les nostres esmenes tenen un sentit molt clar i aquest equip de govern, l’alcaldessa, ja ha presentat al·legacions respecte d’aquest Decret presentat per la Conselleria de Governació, per la Vicepresidenta, pel Govern de la Generalitat, en defensa dels interessos de la ciutat, i fer omissió d’aquest tema en aquesta moció ens semblava òbviament que era no donar compliment al que ha estat la realitat en aquesta qüestió, i per tant essencialment les esmenes que hem introduït van en aquest sentit, afegir que la Sra. Mercè Conesa i Pagès, alcaldessa de Sant Cugat, actuant en nom i representació d’aquest ajuntament va formular al·legacions en temps i forma el passat dia 10 de gener i adaptar o adequar algun dels redactats d’aquesta moció a la fórmulació que s’havia presentat en les al·legacions per una simple qüestió de coherència. Respecte a les esmenes presentades pel grup municipal del Partit Popular, molt respectuosament eh, però creiem que no aporten res i el nostre posicionament seria contrari perquè són qüestions molt de matisació i que no alteren el contingut de la moció, ni la milloren ni l’empitjoren i per tant en principi votaríem en contra.

TORN DE POSICIONAMENT . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: No faré cap conyeta de les esmenes perquè crec que seria difícil superar-me i ja n’hem tingut prou. Ho hem dit moltes vegades però si us plau emplaço des d’aquí que fem alguna cosa especial perquè no cal que ens carreguem el ROM sencer, ni que estiguem vuit


ESBORRANY ACTA

anys discutint-ne un de nou però això no pot ser, perquè és un sense sentit per tothom; no podem estar aquí cada vegada que el Secretari ens expliqui amb pèls i senyals cada decisió. Vaig al tema que serà curt perquè jo la veritat quan m’he llegit la moció del PSC m’he quedat una mica com el Ferran deia quan ha fet la comparació de la cervesa i la benzina, perquè quan diu això de que: “els municipis en els quals l’increment en concepte de la PIE superi l’import del Fons de Cooperació Local de Catalunya no percebran cap import en concepte del Fons de Cooperació”, m’ho he llegit tres o quatre vegades, no ho he entès, i a més a més en l’atès núm. 6 de la moció del Partit Socialista queda clar que no s’ajusta a l’ordenament vigent, a més a més creiem de la mateixa manera que ha actuat incorrectament, sense consensuar, sense debatre-ho, i que podem rebre aquests diners és essencial, i sense fer demagògia perquè no és aquest l’objectiu, però 500.000 € són molts diners, coses com el Pla d’Ocupació que fem anualment costen 300.000, són molts diners, per tant espero que tots votem a favor i que fem replantejar aquesta decisió tan controvertida. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Jo crec que està tot dit, el text és bastant descriptiu, només recordar que en l’últim Ple a pregunta d’aquest grup, d’aquest regidor, l’alcaldessa i el regidor d’Economia van expressar que havien presentat al·legacions, cosa que jo crec que els honora perquè no era la resposta que jo esperava, sincerament, com dirien aquí a la dreta “a veces el ladrón cree que todo el mundo es de su condición”, jo vaig pensar que potser primarien més els interessos de partit que no pas els de ciutat i va demostrar en aquest cas l’alcaldessa i el tinent d’alcalde d’Economia que els interessos de ciutat estaven molt per sobre dels interessos de partit. En qualsevol cas els criteris que es van marcar no només jo crec que són qüestionables sinó que a més, ho apuntava l’Ignasi, s’han fet amb total menyspreu cap el municipalisme i no s’ha volgut arribar a cap tipus d’acord amb els ajuntaments que al final són els que reben i podrien haver ajudat a elaborar uns criteris amb sentit, amb una mica de sentit. En qualsevol cas des d’un Govern de la Generalitat que té uns deutes molt considerables amb els ajuntaments de Catalunya, uns deutes que van des del Patronat Municipal d’Educació fins el Fons de Cooperació Local doncs potser que ens comencem a posar les piles, no només a prometre que es pagaran aquests deutes sinó que es paguin efectivament, perquè ja s’han pagat tres vegades els deutes contrets en diversos serveis i que ha hagut d’avançar la Tresoreria de l’ajuntament de Sant Cugat. Jo crec que és el moment que el Govern de la Generalitat realment es cregui el municipalisme i que es cregui de veritat la primera trinxera on va la ciutadania a demanar que se li solucionin els problemes. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Per unes paraules que ha dit el representant del Partit Popular, nosaltres hem dit que no entràvem a discutir l’esmena del PP perquè pensàvem que la primera que havia entrat era la de Convergència i per tant dequeia. La seva esmena entenem que no modifica el contingut. . REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Simplemente matizar lo que ha dicho el Sr. Brugarolas, que dice que no se plantea ya las enmiendas que hemos presentado nosotros porque no aportan nada, entonces yo discrepo de esa opinión, evidentemente porque sí que aportan, y aporta que es la Generalitat la responsable de esa decisión y además cuando ya se han aprobado los presupuestos del ayuntamiento, por lo que obliga a hacer una modificación del presupuesto o un parche para poder solventar esa situación que es lo suficientemente importante como para tenerlo en cuenta en esta moción, a él no se lo parece porque forma parte del mismo partido, y le rogaría un poco de coherencia, pero sí que aporta.


ESBORRANY ACTA

. TINENT D’ALCALDE SR. CARLES BRUGAROLAS, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: No aporta perquè les pròpies al·legacions presentades per l’ajuntament ja van en aquesta direcció. Jo el que els hi vull dir és que ara podem fer el gran discurs i dir que la Generalitat no és municipalista, que maltracta els ajuntaments, que agreuja, i que no sé què i no sé quant, i ens oblidem del context i de què està passant, o ningú se’n recorda que hi havia una partida del FLA (Fons de Liquiditat Autonòmica) que havia d’eixugar el deute amb els ajuntaments i que s’ha esvaït, ha desaparegut, ningú se’n recorda d’això?, ningú se’n recorda de tots els antecedents històrics recents? Si us plau, fem el que hem de fer com ajuntament però els discursos jo crec que tots els tenim clars i quin és el context i quina és la situació. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Passem a la votació de les esmenes, ho farem per ordre de presentació, atès que primer es van presentar les esmenes del Partit Popular votarem aquestes en primer lloc.

TORN DE VOTACIÓ ESMENES DEL PP Vots a favor: 6 (PP i PSC) Vots en contra: 16 (CiU i CUP) Abstencions: 2 (ICV-EUiA)

TORN DE VOTACIÓ ESMENES DE CiU Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 0 Abstencions: 4 (PP)

TEXT DE LA MOCIÓ APROVADA AMB LES ESMENES DE CiU 11.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, AMB ESMENES DE CiU, SOBRE LA DISTRIBUCIÓ DEL FONS DE COOPERACIÓ LOCAL DE CATALUNYA PER A L’EXERCICI 2013. Atès que el passat 27 de desembre de 2013, va ser publicada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la Resolució de la Vicepresidenta del Govern i consellera de Governació i Relacions Institucionals, GRI/2715/2013, de 19 de desembre, de distribució als municipis de Catalunya de la participació en els ingressos de la Generalitat integrada en el Fons de Cooperació Local de Catalunya, any 2013, amb nous criteris que no han estat debatuts, ni consensuats amb els ajuntaments. Atès que aquesta disposició realitza la distribució d’un import de 37.570.998,94 euros en concepte de participació en els ingressos de la Generalitat entre els municipis de Catalunya, tram de lliure disposició, a càrrec del pressupost de 2014. Atès que Na Mercè Conesa i Pagès, Alcaldessa de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, actuant en nom i representació de dita entitat local ha formulat el passat 10 de gener de 2014 al·legacions i expressió de discrepància del contingut de dita resolució en temps i forma amb menció explícita dels següents atesos: Atès que per a la realització d’aquesta distribució la Resolució ha considerat l’increment que ha representat, per a la majoria d’ajuntaments de Catalunya, la Participació en els Ingressos de l’Estat (PIE) durant aquest exercici 2013 i en relació amb la PIE del 2012. Atès que en aquest sentit, amb caràcter general, els ajuntaments rebran la diferència entre l’import del FCLC atorgat el 2012 i l’esmentat increment de la PIE. Si


ESBORRANY ACTA

no hi ha hagut increment, rebran la totalitat del FCLC atorgat el 2012. Així mateix, els municipis en els quals l’increment en concepte de PIE superi l’import del FCLC de 2012, no percebran cap import en concepte de FCLC per a l’any 2013. Atès que com a conseqüència de l’aplicació d’aquest criteri de distribució, el nostre municipi, conjuntament amb altres 107 més de Catalunya, que representen el 70% de la població total, no percebrà cap import, o bé deixaran d’ingressar un percentatge elevat dels diners pressupostats a la partida d’aquest ingrés procedent del Fons de Cooperació Local de Catalunya de l’any 2013. L’Ajuntament de Sant Cugat, per la informació que disposem, podria deixar d’ingressar, aproximadament, uns 500.000 euros. Atès que de l’anàlisi de la Resolució es desprèn amb claredat que no s’ajusta a l’ordenament jurídic vigent i que incorre en vicis de nul·litat de ple dret i d’anul·labilitat en la mesura que: A) Ha estat dictada en infracció del principi de reserva de Llei del Parlament de Catalunya, establert en aquesta matèria per l’article 219.1) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya. B) Ha estat dictada per òrgan manifestament incompetent per raó de la matèria, en la mesura que la dotació del Fons de Cooperació i la determinació dels criteris de distribució entre els governs locals, correspon al Parlament de Catalunya. C) Vulnera la normativa sobre compromisos de despesa amb càrrec a pressupostos futurs, regulada per l’article 21 de la Llei 1/2012, de 22 de febrer, de Pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012, prorrogada per a l’any 2013; i els articles 36 i 38.1) del Reial Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre. D) Utilitza un criteri de distribució mancat de fonament legal i que: · És contrari a l’article 219.4) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya i a l’article 51 de la Llei 1/2012, de Pressuposts de la Generalitat de Catalunya de 2012, prorrogada per Decrets de la Generalitat de Catalunya, · Atorga, arbitràriament, caràcter definitiu als resultats econòmics de les bestretes corresponents als exercicis 2012 i 2013, de la participació en els ingressos de l’estat (PIE); quan és prou sabut que les esmentades bestretes no predeterminen en cap sentit les quantitats que finalment rebrà cada entitat local pel concepte de participació en els ingressos de l’Estat, ja que es troba subjecte a la determinació de la liquidació definitiva. Atès que concretament, a l’exercici 2013, s‘ha produït un increment molt important en les quanties de les bestretes (al voltant d’un 16% de mitjana) com a conseqüència d’una estimació molt optimista de la recaptació de l’Estat corresponent a dit exercici. A la vista de les dades disponibles de la recaptació real dels ingressos de l’Estat a novembre 2013, es constata que és substancialment inferior a la previsió realitzada. Per aquest motiu, és altament probable que l’import de la liquidació definitiva de l’exercici 2013 sigui negativa, incidint especialment en els Ajuntaments que han rebut bestretes superiors que es veuran doblement perjudicats, hauran de tornar aquest increment transitori de finançament i alhora no tindran cap ingrés pel Fons de Cooperació Local de Catalunya. Atès que a més, aquest criteri no atén ni a la capacitat fiscal, ni a la necessitat de despesa dels municipis, circumstància que es fa evident si es considera que com a conseqüència de l’aplicació d’aquesta resolució, 108 municipis, entre els quals es troba el de Sant Cugat del Vallès, no rebran cap aportació econòmica, la qual cosa constitueix un perjudici econòmic efectiu als interessos de la nostra població i un clar atemptat als principis d’objectivitat, equitat i no discriminació.


ESBORRANY ACTA

Per tots els motius exposats, es proposa al Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat l’adopció dels següents acords: Primer.- Manifestar la discrepància de l’Ajuntament de Sant Cugat contra una decisió del Govern de la Generalitat de Catalunya que hipoteca actuacions i serveis públics i que perjudica a la ciutadania. Segon.- Requerir que es deixi sense efectes la distribució efectuada per la Resolució GRI/2715/2013, de 19 de desembre, de distribució als municipis de Catalunya de la participació en els ingressos de la Generalitat integrada en el Fons de Cooperació Local de Catalunya, any 2013, per causa de nul·litat de ple dret. Tercer.- Requerir el Govern de la Generalitat de Catalunya a realitzar una nova distribució del Fons de Cooperació Local de Catalunya, d’acord amb els criteris continguts a l’article 51 de la Llei 1/2012, de 22 de febrer, i amb respecte a la resta de disposicions de l’ordenament jurídic vigent. Quart.- Notificar la present resolució al President de la Generalitat, a la Vicepresidenta del Govern de la Generalitat i Consellera de Governació i Relacions Institucionals, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis i a la Federació d’Associació de Veïns de Sant Cugat pel seu coneixement i als efectes oportuns. 12.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR EN DEFENSA DELS DRETS DEMOCRÀTICS DE PARTICIPACIÓ I REPRESENTACIÓ CIUTADANA A LES ENTITATS I ASSOCIACIONS ENREGISTRADES DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. ATESA la important tasca que duen a terme les entitats i associacions en la construcció d’un teixit associatiu a Sant Cugat en benefici de la cohesió social de la nostra ciutat i amb la creació de sinèrgies de les associacions entre sí i entre aquestes i la resta de ciutadans, i que per aquests motius és important que es recolzi aquesta tasca des de l’Ajuntament. ATÈS que la majoria de les entitats duen a terme la seva activitat de manera altruista i respectant les obligacions que imposa la llei i els drets dels seus associats. ATÈS que la Llei 4/2008, de 24 d’abril, del Llibre Tercer del Codi Civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques, associacions i fundacions, als articles 321 y ss., s’estableix que: 1. Les associacions es poden constituir amb un mínim de 3 persones i aquesta

constitució s’ha de formalitzar per escrit a través de la corresponent Acta Fundacional en la que s’han d’aprovar així mateix els estatuts i la designació de les persones que han d’integrar l’òrgan de govern inicial, tot establint la llei de contingut mínim dels estatuts i l’obligació d’inscriure-la en el Registre d’Associacions del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya als sols efectes de publicitat.

2. Com a òrgans necessaris s’estableixen l’Assemblea General, constituïda per tots els associats i l’òrgan de Govern, havent de tenir així mateix un President i Secretari.

3. L’Assemblea General ha de reunir-se com a mínim una vegada a l’any per tal d’aprovar, si s’escau, la gestió de l’òrgan de govern, el pressupost i els comptes anuals, havent de portar un llibre diari, llibre inventari i comptes anuals, si bé aquestes obligacions comptables per a les associacions de menor envergadura, poden portar una comptabilitat simplificada.


ESBORRANY ACTA

4. Les associacions declarades d’utilitat pública i les que rebin subvencions han d’elaborar, en tot cas, els comptes anuals i fer-los accessibles al públic.

5. Les associacions han de tenir, així mateix, un llibre d’Actes i un llibre-registre d’associats.

6. La durada dels càrrecs directius no pot excedir de 5 anys, sens perjudici del dret de reelecció si no ho exclouen els estatuts i s’han d’inscriure els nomenaments d’acceptació del càrrec al Registre d’Associacions.

ATÈS que el Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya, a través de la Direcció General de Dret i Entitats Jurídiques, té assignada la competència i control administratiu sobre la legalitat i el funcionament de les associacions. ATÈS que l’Ajuntament de Sant Cugat no té atribuïda legalment la competència de control de la regularitat de constitució, inscripció i funcionament de les associacions privades. Ni té potestat per intervenir en les discrepàncies internes que pugin sorgir entre l’òrgan de govern i els seus associats. ATÈS que l’Ajuntament de Sant Cugat mitjançant el Reglament de Participació Ciutadana regula el dret d’intervenció i representació de les associacions i entitats als Consells de Barri, Consells Sectorials i Territorials i que l’ordenança municipal general de subvencions disposa que les associacions poden ser beneficiàries de subvencions públiques. ATÈS que l’Ajuntament de Sant Cugat resta obligat a garantir el destí dels fons públics, i que aquest, de conformitat amb allò que disposi el pressupost ha de garantir els principis de legalitat, discreció, imparcialitat i proporcionalitat de conformitat amb allò que estableix la Constitución Española de 1978 y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. ATÈS que per garantir el correcte destí dels fons públics en subvencions a associacions i entitats privades, l’Ajuntament de Sant Cugat resta obligat a comprovar la constitució legal, la inscripció en els Registres d’Associacions de la Generalitat i en el municipal, la vigència dels càrrecs, la presentació de comptes anuals, etc… Essent obligatori en cas de rebre ajuts municipals en forma de subvenció econòmica o en espècie. ATÈS que s’ha constatat que en reiterades ocasions, les obligacions establertes per la Llei 4/2008, de 24 d’abril, han estat incomplertes per part d’associacions i entitats que, en el moment d’atorgar-se les subvencions, no complien amb els esmentats requisits legals. ATÈS que aquesta situació, en primer lloc, suposa un perjudici econòmic per a la ciutat, quant es fa una disposició il·lícita dels fons públics, per part de l’Ajuntament (vis observandi), i per part de l’associació o entitat que accedeix a una subvenció pública sense complir els requisits i contravenint el dret; en segon lloc, suposa un greuge comparatiu vers les altres associacions i entitats de Sant Cugat que sí compleixen amb la normativa, i en tercer lloc, suposa també una vulneració dels drets democràtics (d’elecció i representació) i de les garanties legals de tots els associats. ATÈS que l’Ajuntament de Sant Cugat té l’obligació d’assegurar la vigència de la representativitat de les associacions i entitats que estan integrades als òrgans de participació (Consells de Barri, Consells Sectorials i Territorials).


ESBORRANY ACTA

ATÈS que és voluntat d’aquest consistori ser model i exemple de transparència i de mantenir una actitud pro-activa en la consecució d’aquest objectiu en tots els ordres que siguin de la seva competència. El Grup Municipal del Partit Popular proposa al Ple de l’Ajuntament els següents acords: PRIMER.- Instar a l’equip de govern a que dugui a terme les accions necessàries per tal d’assegurar la vigència de la representativitat de les associacions i entitats que, actualment, estan integrades en òrgans de participació (Consells de Barri, Consells Sectorials i Territorials) mitjançant la comprovació a través dels Registres d’Associacions de la Generalitat de Catalunya i en el municipal, sobre la vigència dels càrrecs. SEGON.- Instar a totes les associacions i entitats beneficiades per subvencions atorgades per l’Ajuntament de Sant Cugat, que es trobin en situació irregular (contravenint les obligacions que disposa la Llei 4/2008, de 24 d’abril), a regularitzar la seva situació al més aviat possible, advertint-les que no podran sol·licitar novament la subvenció fins que la seva situació no hagi estat regularitzada. TERCER.- Sol·licitar de manera prescriptiva que, en el futur, qualsevol associació o entitat que vulgui optar a una subvenció pública, ha d’acreditar fefaentment, mitjançant certificat de la Direcció General de Dret i Entitats Jurídiques, la vigència dels seus càrrecs. QUART.- Instar a l’equip de govern que exigeixi l’anterior acord a aquelles associacions o entitats que vulguin regularitzar la seva situació i disposar com documentació necessària el corresponent apartat al full de sol·licitud de subvenció econòmica d’aquest Ajuntament. CINQUÈ.- Comunicar la present moció a les entitats santcugatenques que rebin subvencions públiques i/o participin als Consells de Barri.

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIÓ ORIGINÀRIA . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Aquí ens trobem també amb una situació que hi ha dos grups polítics que han presentat esmenes i per poder fer un debat adequat Convergència i Unió retira les seves esmenes i, per tant, es podran votar les esmenes del Partit Socialista, atès que les esmenes de Convergència i Unió s’havien presentat en Registre abans. Per tant, té la paraula la Sra. Domènech. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SRA. DOLORS DOMÈNECH: Per aclarir aquests punts perquè és el primer que hagués demanat, a veure què fèiem abans de donar pas a la lectura dels acords que em sembla que és l’únic que tenim que fer. Nosaltres hem presentat aquesta moció perquè considerem que s’ha de ser curós -com tantes vegades s’ha dit des d’aquest Consistori- de com es disposen dels diners públics. Llavors, nosaltres no volem anar enrere ni retreure res a les accions que s’han fet amb associacions, sinó que el que demanàvem era que les associacions de Sant Cugat tinguessin tot en ordre a l’hora de rebre aquests diners per part de l’Ajuntament. Hem pogut constatar per informació que tenim i que hem esbrinat que hi ha associacions que no tenen els seus càrrecs al dia, que hi ha alguns que estan morts. Aleshores el que demanàvem amb aquesta moció era que per favor es tingués cura i es donés en aquelles associacions que tinguessin tots els seus càrrecs i estiguessin complint la llei, que ho demanava. Llavors demanàvem, des del Grup Popular, instàvem a l’equip de Govern a que dugués a terme les accions necessàries per tal d’assegurar la vigència de la representativitat de les associacions i


ESBORRANY ACTA

entitats que actualment estan integrades en òrgans de participació, sigui Consells de Barri, Consells Sectorials, etc, mitjançant la comprovació a través del Registre d’Associacions de la Generalitat de Catalunya i en el municipal sobre la vigència dels càrrecs. En el segon, demanàvem instar a totes les associacions i entitats beneficiades per subvencions atorgades per l’Ajuntament de Sant Cugat que es trobin en situació irregular, contravenint les obligacions que disposa la Llei 4/2008, de 24 d’abril, a regularitzar la seva situació al més aviat possible, advertint-les que no podran sol·licitar novament la subvenció fins que la seva situació no hagi estat regularitzada. Tercer, sol·licitar de manera prescriptiva que en el futur qualsevol associació o entitat que vulgui optar a una subvenció pública ha d’acreditar fefaentment mitjançant certificat de la Direcció General de Dret i Entitats Jurídiques la vigència dels seus càrrecs. Quart, instar a l’equip de Govern que exigeixi l’anterior acord a aquelles associacions o entitats que vulguin regularitzar la seva situació i disposar com documentació necessària el corresponent apartat del full de sol·licitud de subvenció econòmica d’aquest Ajuntament. Cinquè, comunicar la present moció a les entitats santcugatenques que rebin subvencions públiques i/o participin en els Consells de Barri. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: El grup que presenta esmenes per part del Partit Socialista, Sr. Soler.

ESMENES DEL PSC SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA - ESMENES DEL PSC A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR EN DEFENSA DELS DRETS DEMOCRÀTICS DE PARTICIPACIÓ I REPRESENTACIÓ CIUTADANA A LES ENTITATS I ASSOCIACIONS ENREGISTRADES DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. Esmena 1 d’addició i supressió parcial paràgraf 1. Quedaria: 1. ATESA la important tasca que duen a terme les entitats i associacions en la construcció d’un teixit associatiu a Sant Cugat en benefici de la cohesió social de la nostra ciutat i amb la creació de sinèrgies de les associacions entre sí i entre aquestes i la resta de ciutadans, i que per aquests motius és important que es segueixi doni donant suport recolzi aquesta tasca des de l’Ajuntament. Esmena 2 d’addició parcial paràgraf 2. Quedaria: 2. ATÈS que la majoria de les entitats duen a terme la seva activitat de manera altruista, sense ànim de lucre i respectant les obligacions que imposa la llei i les normatives municipals, així com i els drets i deures dels seus associats. Esmena 3 d’addició i supressió parcial paràgraf 9. Quedaria: 9. ATÈS que s’ha constatat que en reiterades algunes ocasions, les obligacions establertes per la Llei 4/2008 de 24 d’abril, han estat incomplides per part d’associacions i entitats que, en el moment d’atorgar-se les subvencions, no complien amb els esmentats requisits legals. i tampoc han estat aturades per l’atorgant aplicant el terme de bona fe, per a que es realitzessin les activitats corresponents. Esmena 4 de supressió parcial paràgraf 10. Quedaria: 10. ATÈS que aquesta situació, en primer lloc, suposa un perjudici econòmic per a la ciutat, quant es fa una disposició il·lícita dels fons públics, per part de l’Ajuntament (vis observandi), i per part de l’associació o entitat que accedeix a una subvenció pública sense complir els requisits i contravenint el dret; en segon lloc, suposa un greuge


ESBORRANY ACTA

comparatiu vers les altres associacions i entitats de Sant Cugat que sí compleixen amb la normativa, i en tercer lloc, suposa també una vulneració dels drets democràtics (d’elecció i representació) i de les garanties legals de tots els associats. Esmena 5 d’addició i supressió parcial paràgraf 11. Quedaria: 11. ATÈS que l’Ajuntament de Sant Cugat té l’obligació d’assegurar la vigència de la representativitat de les associacions i entitats que estan integrades als òrgans de participació (Consells de Barri, Consells Sectorials i altres Territorials). Esmena 6 d’addició i supressió parcial acord primer. Quedaria: PRIMER.- Instar a l’equip de govern a que dugui a terme les accions necessàries – dins del marc legal que li és permès- per tal d’assegurar la vigència de la representativitat de les associacions i entitats que, actualment, estan integrades en òrgans de participació (Consells de Barri, Consells Sectorials i altres Territorials) mitjançant la comprovació a través dels Registres d’Associacions de la Generalitat de Catalunya i en el municipal, sobre la vigència dels càrrecs. Esmena 7 supressió total acord segon. Esmena 8 addició acord segon: SEGON.- Instar a l’ajuntament a incrementar els pertinents controls i canvis normatius, per tal d’evitar atorgar subvencions públiques a entitats o associacions que no acompleixin els requisits anteriorment sol·licitats, amb l’actualització de càrrecs i tenir convenientment actualitzada tota la documentació necessària. En cas contrari desestimar la subvenció. Esmena 9 supressió total acord quart. Esmena 10 addició acord quart: QUART.- Instar a l’ajuntament a facilitar la tasca de les entitats, mitjançant l’assessorament d’un tècnic municipal de referència de l’OAC especialista i que estigui al dia de les normatives legals per a les entitats, amb la finalitat d’ajudar a regularitzar i assessorar a totes les entitats i associacions que així ho requereixin.

TORN DE DEFENSA ESMENES DEL PSC

. REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Home, és una llàstima que si es presenten esmenes per l’esdevenir del debat doncs haguem d’arribar a aquesta situació, perquè entenc que ni l’equip de Govern ni cap altre Grup hagi de retirar perquè es puguin discutir esmenes respecte una moció. Nosaltres hem estat plantejat què fèiem en aquest sentit, no és per solidaritat. Una pregunta, és una d’ordre, si retirem les esmenes, després tindrem torn a l’explicació de la moció? Si?. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Evidentment. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Doncs els anuncio que retirem les esmenes. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Moltes gràcies Sr. Soler. Doncs, grups que intervenen i es posicionen? Sr. Bea, té la paraula.

TORN DE POSICIONAMENT


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: Avia’m, dic d’entrada que no votarem en contra d’aquesta moció, però també dic que no sé si és un error de retallar i enganxar però creiem que hi ha un títol i un primer atès que no tenen res a veure amb el que demana la moció. M’explico: “Moció del Grup municipal Popular en defensa dels drets democràtics de participació i representació ciutadanes en les entitats i associacions representants de Sant Cugat del Vallès”. No és el que demana la moció. Jo crec que el títol pertinent i molt legítim hauria d’haver estat “per regularitzar la situació legal de les entitats”. Nosaltres entenem que hi ha un problema, i la Sra. Quadras ho denuncia reiteradament en aquest Ple, en el torn de precs i preguntes en audiència pública, i és que hi ha moltes entitats que no estan legalitzades o no estan al corrent, no tenen els seus càrrecs renovats i aleshores això pot suposar problemes i sobretot en demanar subvencions doncs entenem que hagin d’estar regularitzades i entenem que això es demani, sobretot perquè les subvencions poden portar, mal distribuïdes, malbaratament de recursos públics. Amb això no tenim cap problema. Tenim dubtes pel que fa a formar part d’òrgans representatius. Hi ha moltes entitats que funcionen, i com que no demanen subvencions tampoc els surt a compte i n’hi ha que no volen per principis, perquè volen funcionar de manera assembleària, no volen tenir un president, un tresorer, tot això. Total, què volem dir amb tot això? Que nosaltres entenem què vol dir la moció, per a nosaltres duria un altre títol, i no votarem en contra perquè no ens sembla malament que les entitats que volen rebre subvencions hagin de cenyir-se a la llei, ens sembla bastant normal d’altra banda, però vèiem en la qüestió aquesta que dèiem del fet de formar part d’òrgans representatius, en tot el que transcendeix a les subvencions, perill de burocratització excessiva i posar coses feixugues a les entitats. Les entitats tenen moltes dificultats a Sant Cugat, i no només per culpa d’això sinó per exemple a l’hora de demanar permisos i les fiances corresponents i tot plegat. A nosaltres no ens ha convençut això i no ens ha convençut el títol, per tant, no votarem en contra i ens abstindrem en aquesta moció. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA, SRA. ROSER CASAMITJANA: Bé, nosaltres en principi estem d’acord amb l’esperit de la moció però creiem que l’esperit de la moció efectivament seria absolutament positiu i absolutament, diríem, doncs que se li dóna ple suport en quant aquelles associacions que realment demanen subvenció i per tant, que d’alguna manera estan utilitzant diners públics. També creiem i amb això estem d’acord amb l’Ignasi Bea, que no sé si això té massa a veure amb l’esperit de participació d’aquestes entitats, és a dir, nosaltres creiem que tal i com està el panorama de participació a la nostra ciutat, caldria fer tot el possible i més per aconseguir que la major part d’aquestes associacions, estiguin totalment legalitzades o no, participessin de forma activa en la vida ciutadana. Per tant, jo crec que són dues coses diferents, una és la participació en òrgans de participació ciutadana i l’altra és demanar una subvenció. També creiem que les associacions de Sant Cugat que tenim són molt diverses i són molt diverses també les seves activitats i el que sí que creiem és que en tot cas, per part de l’Ajuntament, caldria facilitar tots els mitjans possibles per aconseguir que totes elles estiguin degudament legalitzades i compleixin els requisits, majoritàriament per dues coses: una, per evitar situacions conflictives dins de la pròpia associació, que pel que hem sentit o entenem es poden donar en alguna d’elles i, en segon lloc, per evitar greuges comparatius amb d’altres associacions que sí que estan regularitzades. Nosaltres aprofitant l’avinentesa o allò de que “el Pisuerga pasa por Valladolid” creiem que potser hem de fer una reflexió en el sentit de que més que legalitzar o no legalitzar les associacions el que ens hauríem de plantejar és com donem o com es donen determinades subvencions a les entitats encara que siguin petites i com regulem que les quantitats atorgades a aquestes associacions acompleixin les finalitats per les quals han estat donades. Això seria una altra reflexió que no ve exactament a la moció, però que he volgut posar damunt la taula.


ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No hem sentit la intenció de vot. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SRA. ROSER CASAMITJANA: En principi nosaltres volíem votar les esmenes favorables del PSC, però les han retirat, i ens volíem abstenir amb les esmenes de Convergència i Unió. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Potser ara i amb raó em demanaran una explicació d’aquest canvi de posicionament i els ho diré molt breu i ràpidament i els diré que nosaltres varem incloure esmenes per a millorar el text, per a dotar-lo de cert contingut perquè creiem que era una moció que estava redactada, amb bona intencionalitat, no els dic que no, però que era d’un to molt crític cap a les entitats, molt fiscalitzador. Aleshores nosaltres el que preteníem, bé és com la interpretàvem nosaltres en la lectura, nosaltres intentàvem d’alguna manera, no diluir el to sinó posicionar a cadascú al seu lloc. Varem rebre amb alegria les esmenes de Convergència i els diem que varem rebre amb alegria perquè allà on ens havíem nosaltres quedat curts vostès ho acabaven d’arrodonir i de complementar i donaven a aquesta moció un aire més del que nosaltres enteníem que havia de ser. En aquest cas i pensant que en la Comissió Informativa de Cultura se’ns va dir que el Departament Jurídic ja estava treballant en modificar la normativa per poder demanar a les entitats que compleixin amb tots els requisits per a poder rebre en termes de subvenció aquells ajuts o aquelles subvencions per a poder realitzar les seves activitats, això per una banda, i per l’altra banda, en la Comissió Informativa de Participació on es va discutir aquesta moció doncs es veia bé que hi hagués una persona de referència de l’OAC que pogués d’alguna manera canalitzar tot el treball de les entitats, entenem que tiri endavant o no tiri endavant aquesta moció, entenem que això queda recollit i que per tant s’hi treballarà en aquest sentit. Nosaltres entenem que la fiscalització de les entitats ara mateix en aquesta problema, en aquest municipi, ens podem trobar amb un problema, són moltes entitats, potser quan parlem de les entitats i associacions potser només estem parlant de les entitats culturals o de veïns, però estem parlant de les entitats del Tercer Sector, estem parlant de les entitats esportives i jo crec que cada entitat té l’obligació de tenir les coses moblades a casa seva i en tot cas, quan hi hagi un nivell de participació, quan hi hagi l’atorgament d’una subvenció, l’ens que atorga aquesta participació o aquesta subvenció és el qui ha de garantir, d’alguna manera, que es compleixin tots els requisits. Per tant, és com si estiguem fent una moció per a fer les coses ben fetes. Llavors quan diem fem les coses ben fetes i que s’ajustin a normativa tampoc sabem si és legal votar en contra, perquè aleshores estaríem davant d’un fet jurídic increïble, és a dir, votem en contra per dir no. Per tant, jo no traspassaria aquesta frontera, jo els dic, és una moció que jo trobo que s’hauria de treballar més, la podríem deixar sobre la taula, treballar des de la base del consens, des de la base de manera transversal en les Comissions Informatives corresponents de Serveis Socials, de Cultura i de les entitats esportives, conjuntament, evidentment, amb Participació, i veure com podem encaixar això i fer un text que d’alguna manera ho quadri tot, ho vertebri tot i no tinguem els problemes que estem tenint amb el ROM, per exemple.

ESMENES DE CiU SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA - ESMENES DE CIU A LA MOCIÓ DEL GRUP POPULAR EN DEFENSA DELS DRETS DEMOCRÀTICS DE PARTICIPACIÓ I REPRESENTACIÓ CIUTADANA A LES ENTITATS I ASSOCIACIONS ENREGISTRADES DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. Esmena de supressió: Atès nº9 en la seva totalitat Esmena de supressió: Atès nº10 en la seva totalitat.


ESBORRANY ACTA

Esmena de supressió: Atès nº 11 en la seva totalitat Esmena de modificació: Atès nº 12 passa a ser atès nº 9 Esmena de modificació: Després dels atesos, modificar “El grup municipal del Partit Popular proposa al Ple de l'Ajuntament els següents acords” per “Proposem al Ple de l'Ajuntament els següents acords:”. Esmena de supressió: Acord Primer en la seva totalitat Esmena de supressió: Acord Segon en la seva totalitat Esmena de modificació: A l'acord tercer canviar la paraula “Tercer” per “Primer”. Esmena de modificació: A l'acord quart canviar la paraula “Quart” per “Segon”. Esmena de modificació: A l'acord cinquè canviar la paraula “Cinquè” per “Tercer”. Esmena d’addició: A l'acord tercer, després de “...que vulgui optar a una subvenció pública” afegir “o formar part d’algun dels Consells de Participació”.

TORN DE DEFENSA ESMENES DE CiU . TINENT D’ALCALDE DE GOVERNACIÓ, SEGURETAT I PARTICIPACIÓ CIUTADANA, SR. FRANCESC CAROL: Permetin-me per alleugerir una miqueta el to fer una confessió, em declaro com marxista i seguidor d’un dels grans filòsofs del Segle XX, el Sr. Groucho Marx, que deia “paren el mundo que me bajo”, parin el món que em baixo. El que ens trobem Convergència i Unió amb aquesta moció en aquest moment és en aquest sistema, és a dir, estem parlant de que és una moció que podia haver estat institucional, que es podia haver trucat, es podia haver treballat, el company del Partit Socialista ho ha dit, la manera en que s’ha portat el tema respecte la moció del bombers ens ha ensenyat que bé, vostès no volen fer mocions institucionals, vostès no truquen, vostès no consideren que sigui un tema que es pugui tractar. Aquesta moció, a més en concret, jo ja la vaig posar sobre la taula com a Regidor de Participació, va anar a varis Grups municipals, es va treballar i de sobte va aparèixer i els ho comento, no és que estem en contra, considerem que és un tema que com diu el company del Partit Socialista el Pere Soler, s’ha de posar sobre la taula en el conjunt de la Comissió Informativa de Participació que presideixo. Comentar-los-hi que les associacions tenen l’obligació d’estar al dia, així queden fiscalitzades per l’Estat, és a elles que els hi correspon aquest tipus de situació, no és l’Ajuntament el que hi ha d’anar darrera. Nosaltres agafem una declaració jurada de que estigui tot correcte. Nosaltres el màxim que podem demanar és el certificat de la Generalitat. Recordi que si una associació no compleix, per exemple, que cada cinc anys es renovi el President encara que sigui la mateixa persona, ha de ser el mateix soci el que ho ha d’instar. Per tant, no és una fiscalització per part de l’Ajuntament i considerem que estem posant-nos en el lloc que no ens toca directament. Podríem parlar-ho, podríem parlar el que comenta el company Socialista de dedicar-hi una persona de l’OAC a donar assessorament i també recordant que la Generalitat ja té un servei d’assessorament sobre aquests temes i per tant, considerem que no només retirem les esmenes nostres sinó que votem en contra de qualsevol esmena i votem en contra de la moció i la deixem sobre la taula i esperem que la propera vegada que tothom estiguem d’acord en una moció intentem que sigui institucional. I els dic una cosa, jo a la Comissió Informativa quan vaig veure les dues mocions i ho vaig transmetre, estava content, és a dir, el Partit Popular posa coses que podríem arribar a un cert acord. No sé com s’ho han fet que al final hem aconseguit barallar-nos tots,


ESBORRANY ACTA

tot i la moció dels bombers i tota aquesta moció que els comento, queda sobre la taula i la comentarem a la Comissió Informativa. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Passem doncs a la votació. Sra. Domènech, doncs repliqui, i tant.

TORN DE RÈPLICA . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SRA. DOLORS DOMÈNECH: Avia’m, jo seré educada. En primer lloc, els senyors de la CUP no van presentar cap esmena, l’haguessin pogut presentar pel títol o pel que els hagués agradat. Els senyors d’Iniciativa tampoc en van presentar cap. En presenten els senyors de Convergència i en presenten els senyors del PSC. Resulta que els senyors de Convergència retiren les esmenes pel que ha passat amb lo dels bombers. Arrel d’això els senyors del PSC retiren les esmenes perquè les retira Convergència. Llavors, senyors, això no és serio, de veritat, jo els dic una cosa, sóc la segona més vella d’aquest Consistori i els hi dic de veritat i l’Alcaldessa em coneix i la primera Tinent d’Alcalde també, sempre he buscat i si estic aquí a política és perquè he volgut servir a la gent i he volgut fer el bé, sempre, em coneixen perfectament, i saben que el meu tarannà mai ha estat de barallar-me ni de cap d’aquestes coses i vostès, aquí, pel que ha passat amb la moció dels bombers, vostès ara estan fent venjança. Això és una vergonya, senyors, és una vergonya, perquè el tema de les associacions que reben diners que paguem entre tots els habitants de Sant Cugat i si no estan a l’ordre per rebre’ls per què se’ls hi dóna?, tant que presumim de transparència. On està la transparència en aquest cas? No n’hi ha de transparència. I a més, jo vaig estar a la Comissió Informativa i els Serveis Jurídics van dir que donarien una altra volta de “tuerca” per a que s’entengui, per demanar a les associacions que reben diners, que justifiquin en què se’ls gasten. Molt bé, això s’ha de fer. Però de la mateixa manera que es farà això, s’ha de demanar que es compleixi el primer. Sr. Carol, em sembla malament el que ha dit. Ho sento. Em sembla un posat de nen petit, perdoni’m, i li tinc molt “apreci”. Ho sento. Ja està. Ja no vull dir res més. S’ha acabat. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: Ho dic molt ràpid, perquè jo he intentat ser molt conciliador en la nostra explicació del perquè no al vot negatiu, no, no ..., escolti, jo no estic atacant a ningú. Jo tan sols dic que com que se’ns interpel·la i se’ns diu que haguéssim pogut presentar esmenes, doncs jo ara explicaré per què no. Varem veure aquesta moció, varem veure el títol, varem veure el que deia i varem dir “no ens agrada que ens donin gat per llebre”. I ja està, va ser la nostra decisió i ja està i crec que és legítima. En tot cas, que quedi constància que la CUP no ha participat a cap de les dues batusses, perquè després segur que ... . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Potser la simplicitat de l’exposició de la Dolors, no és que nosaltres haguem retirat les esmenes perquè les ha retirat Convergència. No, no. Nosaltres retirem les esmenes perquè ens sembla que les esmenes de Convergència li dotaven de cert contingut que nosaltres ens havíem quedat curts. Miri, a vegades hi arribem i a vegades no, i de la mateixa manera que les esmenes que no s’han arribat a votar nostres també dotaven de més contingut, enteníem nosaltres, i que entre tots haguéssim pogut fer la millor moció. Jo entenc, i a més, n’hem parlat moltes vegades que les entitats han de complir amb el que s’estableix i l’Ajuntament ha de complir amb el que s’estableix, ara bé, fer una moció per a que uns i altres compleixin, escolti’m, hi ha una normativa i hi ha una llei. O sigui, és reiteratiu. Ara, què podem fer des de l’Ajuntament? Facilitar, com ha dit el Sr. Carol i posar a l’abast totes les eines possibles. I en aquest cas les eines possibles només les aportava una esmena nostra que era el referent de l’OAC, l’altre era instar, no sé què, és a dir, que s’ajustin a llei, etc. Jo vull que quedi clar, que


ESBORRANY ACTA

nosaltres seguirem treballant perquè tant l’Ajuntament com les entitats puguin seguir realitzant les seves activitats. Li dic així. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sra. Quadras, no té la paraula, no té la paraula. En qualsevol cas, jo sí que vull fer un comentari en aquesta qüestió justament i vostès ho sabran millor, el Partit Popular, a través d’una modificació de la Llei General Tributària obliga als ajuntaments i als consistoris a fer una justificació pormenoritzada de totes les subvencions que s’atorguen, fins i tot qualsevol ajut social que atorgui aquest Consistori i que per tant, surti d’aquest Consistori cap a una entitat, una associació, un individu. Aquesta justificació pormenoritzada nosaltres l’hem de fer i l’Estat és qui fiscalitza i a més comprova si aquella persona ha fet la declaració d’aquest ajut social a la seva declaració de renda, etc. Per tant, en aquesta moció es debaten dues coses diferents: una és, què passa en el cas de les subvencions públiques, l’altra és, què passa amb la regularització o els òrgans, la renovació dels òrgans de les entitats registrades en el Registre d’Entitats de la Generalitat de Catalunya. En relació al compliment de la Llei General Tributària evidentment aquest municipi compleix, aquest municipi com no podria ser d’altra manera, i a més, demà precisament en Junta de Govern es porta a aprovació el compliment d’aquest tema i de la Llei de Subvencions. Per tant, Sra. Domènech, des del màxim respecte, des de la feina que fa, que la fa, de veritat, molt i molt bé, crec que nosaltres el que no hem de fer és fer de policies d’una competència que és la de la Generalitat de Catalunya i en qualsevol cas, el que sí fem és fer i justificar i explicar i exposar cadascun dels cèntims que surten d’aquest Consistori i això ho fem en compliment d’una llei que vostès han modificat i han desenvolupat. Per tant, aquest és el posicionament en aquest cas de l’Alcaldia i de Convergència i Unió. Passem doncs a la votació d’aquesta moció, si els sembla.

TORN DE VOTACIÓ MOCIÓ ORIGINÀRIA PP Vots a favor: 4 (PP) Vots en contra: 14 (CiU) Abstencions: 6 (CUP, PSC, ICV-EUiA) ALCALDIA 13.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ EXPEDIENT DE DELIMITACIÓ ENTRE ELS TERMES MUNICIPALS DE MOLINS DE REI I SANT CUGAT DEL VALLÈS. Atès que el Ple municipal en sessió ordinària de 15 d’abril de 2013, de conformitat amb el que determinen els articles 28.1) i 114.2.c) del Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i article 28 del Decret 244/2007, de 6 de novembre, pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya, va acordar l’inici de l’expedient per a la delimitació del terme municipal de Sant Cugat del Vallès, en la part que confronta amb el terme del municipi de Molins de Rei, havent estat promogut l’inici d’aquest expedient per part de l’Ajuntament de Sant Cugat davant la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya. Atès que en data 21 de gener de 2014 es van reunir les Comissions de delimitació creades a l’efecte, on hi havia representants de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, de l’Ajuntament de Molins de Rei i de la Generalitat de Catalunya, als efectes de realitzar les operacions de delimitació, de les quals van aixecar acta conjuntament els secretaris de les dues corporacions afectades, havent-se posat d’acord tots els compareixents en les fites proposades.


ESBORRANY ACTA

Atès allò establert al Decret 244/2007, de 6 de novembre, pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya (capítol V del Títol I), així com per allò establert als articles 22.2.b) i 47.2.c) de la Llei 7/85, Reguladora de les Bases de Règim Local, de 2 d’abril, i l’article 52.2.b) del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. En base a tot l’anterior, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: 1r.- APROVAR, amb el quòrum previst a l’article 47.2.c), de la Llei 57/2003, de 16 de desembre, que modifica la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, i article 31.3) del Decret 244/2007, de 6 de novembre, pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya, en els seus propis termes, contingut i abast, l’acta relativa a les operacions de delimitació entre els termes municipals de Sant Cugat del Vallès i de Molins de Rei estesa amb conformitat en data 21 de gener de 2014, i signada pels representants de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, de l’Ajuntament de Molins de Rei i representants de la Generalitat de Catalunya, havent-se posat d’acord tots els compareixents en les fites proposades. 2n.- FACULTAR a l’Alcaldessa-Presidenta perquè pugui dur a terme les actuacions necessàries pel desenvolupament dels presents acords. 3r.- TRASLLADAR el present acord a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat, als efectes de procedir a la publicació de l’esmentada delimitació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, d’acord amb el que determina l’article 32.1) del Decret 244/007, de 6 de novembre. 4t.- NOTIFICAR el present acord a l’Ajuntament de Molins de Rei, als efectes procedents.

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA, SERVEIS URBANS I SOSTENIBILITAT, SRA. CRISTINA PARAIRA: Es tracta d’aprovar, com ja hem portat altres vegades a aprovació, la delimitació del terme municipal, en aquest cas, entre l’Ajuntament de Sant Cugat i el de Molins de Rei. Es va explicar a la Comissió Informativa també i ja s’ha reunit la Comissió i es donar continuïtat als acords que han fet.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 13 (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absent en el moment de la votació el regidor Sr. Jordi Carreras). PRESIDÈNCIA, SERVEIS URBANS I SOSTENIBILITAT 14.- PROPOSTA D'APROVACIÓ D’EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ PER A L’ADJUDICACIÓ PER PROCEDIMENT OBERT DEL CONTRACTE MIXT DE GESTIÓ ENERGÈTICA DE L’ENLLUMENAT PÚBLIC DEL MUNICIPI, LA GESTIÓ DEL CENTRE DE CONTROL DE TRÀNSIT URBÀ I ELS SERVEIS DE MANTENIMENT, CONSERVACIÓ, INVERSIÓ PER A LA REPOSICIÓ I INVERSIÓ NOVA -RENOVACIÓ I MILLORES PROGRAMADES- PER L’ENLLUMENAT


ESBORRANY ACTA

PÚBLIC I ELEMENTS DEL TRÀNSIT DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT. (Exp. núm. 74/13). 1r.- APROVAR, en els termes previstos a l'art. 110 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP), expedient de contractació per a l’adjudicació per procediment obert i tramitació ordinària del contracte mixt de gestió energètica de l’enllumenat públic del municipi, la gestió del centro de control de trànsit urbà i els serveis de manteniment, conservació, inversió per a la reposició i inversió nova -renovació i millores programades- per l’enllumenat públic i elements del trànsit de l’Ajuntament de Sant Cugat pel preu de licitació de 3.732.296,76 €/any (IVA no inclòs). 2n.- APROVAR, en els mateixos termes presentats, el Plec de clàusules administratives particulars i el Plec de prescripcions tècniques que regeixen el contracte. 3r.- OBRIR el procediment d'adjudicació fixant com a forma de selecció del contractista el sistema de licitació pública mitjançant procediment obert i tramitació ordinària de conformitat amb allò que disposen els arts. 157 a 161 del TRLCSP. 4t.- AUTORITZAR l’import d’1.505.359,60 € (IVA inclòs) amb càrrec a les partides que tot seguit s’indiquen del vigent Pressupost municipal: 20600 16500 2210000 “consum electricitat via pública” ......................... 569.032,98 € 20500 16500 2130001 “manteniment correctiu enllumenat públic” ......... 96.800,00 € 20900 16500 2130000 “manteniment preventiu enllumenat públic” ........ 362.475,79 € 20500 16500 2279900 “pla d’enllumenat públic” ..................................... 332.863,64 € 20100 13300 6190000 “pla de mobilitat” .................................................. 18.193,33 € 20100 13300 6190000 “pla de mobilitat” .................................................. 25.604,40 € 20100 15500 2130002 “manteniment senyalització horitzontal” ............... 32.005,50 € 20100 15500 2130002 “manteniment senyalització horitzontal” ............... 68.383,96 € 5è.- ADOPTAR el compromís de dotar els exercicis corresponents amb consignació pressupostària suficient i adequada per fer front a les despeses generades pel contracte d’acord amb allò establert a l’article 174 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. 6è.- CONVOCAR licitació pública mitjançant anuncis a inserir al Diari Oficial de la Unió Europea, al Butlletí Oficial de l’Estat (BOE), al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) i en el perfil del contractant de l’Ajuntament en els termes que disposen el Plec de clàusules administratives particulars i els arts. 142 i 159 del TRLCSP.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA, SERVEIS URBANS I SOSTENIBILITAT, SRA. CRISTINA PARAIRA: El que portem és l’aprovació del concurs d’enllumenat que varem explicar a la Comissió Informativa de Serveis Urbans, que ja el varem explicar en les dues últimes. En aquest cas, tal i com diu el títol i tal i com l’hem explicat doncs incorporem nous elements en aquest contracte que portem a aprovació. S’incorpora per primera vegada la gestió del centre de control de trànsit urbà. També una sèrie d’inversions que es puguin fer en quant a mobilitat. També un element important és la gestió energètica de l’enllumenat públic i també inclou, com recordaran, la part de l’amortització de la inversió que es va fer del Pla Director d’Enllumenat de la primera fase que varem aprovar per Ple el mes de juliol de


ESBORRANY ACTA

2012, si no estic equivocada. Exacte. És un contracte que és per 6 anys, prorrogable 2 més 2 i l’import anual és de 3.732.296 euros. En aquest cas, per les dates en que ens trobem també va incorporada en el punt del Ple la despesa que correspondria a mig any, que serà quan sigui efectiva. És un concurs que té un import superior al milió d’euros, saben que hi ha un representant d’un grup de l’oposició en la Mesa de Contractació, i anirà fent tot el seguiment. Sí que haig de dir que incorpora també tot el tema típic de manteniment correctiu, evidentment, i preventiu de l’enllumenat públic i que hi ha incorporats aquests sistemes que ja es van fer en aquella inversió de telegestió per intentar baixar la despesa energètica de tot l’enllumenat públic que costa molts diners. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: Per anunciar la nostra abstenció, no perquè ens sembli especialment malament l’expedient de contractació i a més, com ha explicat la Cristina, a la Comissió de Serveis Urbans ens va informar abastament d’aquest, com de tots els expedients de contractació. No tenim queixa en aquest sentit. El que passa és que nosaltres també som marxistes, però no de Groucho sinó de Karl, i varem presentar una moció fa bastant temps dient que ens oposàvem a l’externalització de manera sistemàtica dels serveis de l’Ajuntament i com que no es va aprovar la moció però sí que es va dir que es feien estudis sempre abans d’externalitzar, doncs no hem vist cap estudi de si es podia ser assumit públicament, i per tant, ens abstindrem i no donarem el nostre suport entusiasta a aquesta nova externalització. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Sumar-me a la felicitació per les explicacions que se’ns donen sempre puntualment des de la Comissió Informativa. En aquest cas, sí que volem ressaltar el treball tècnic que s’ha fet i que finalment s’hagi pogut assolir un acord entre els serveis tècnics i els serveis jurídics, per un tema, un diferencial de comptabilitzar les baixes. És un expedient extens. És molt complert, també veiem que sigui beneficiosa aquesta reorganització dels serveis que es donaran en els diferents àmbits, tant l’enllumenat públic com el tema de les instal·lacions esportives o el centre de control. Del tema de les pilones hem de parlar i evidentment l’amortització, com no pot ser d’una altra manera del que es ve, i només ressaltar i perquè quedi constància que això sí que ens aporta un valor afegit, que això sí que és ciutat smart, perquè això sí que generarà un estalvi i generarà una eficiència energètica en el nostre municipi, no com a vegades es porten etiquetes smart, que són més aviat això, etiquetes. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SRA. ROSER CASAMITJANA: Bé, és molt breu. Jo també agrair les explicacions. He intentat llegir-me tot el Pla d’Enllumenat, reconec que és farragós, que és difícil, m’ha semblat, no obstant, que recollia tot allò que se’ns va explicar d’una manera concreta. Sóc incapaç de dir si es podia fer enlloc de 3 milions per 2,8, per dir alguna cosa i per tant, més enllà de l’externalització que comentava l’Ignasi Bea, que probablement potser sí que seria millor que ho féssim nosaltres mateixos però jo crec que reuneix totes les condicions com per donar-hi suport. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SRA. Mª DOLORS DOMÈNECH: Jo, com és evident, m’afegeixo a les paraules que han dit els companys. Agrair sobretot a la Sra. Cristina Paraira que la seva Comissió Informativa sempre s’ha fet molt agradable i molt entenedora, gràcies també, a les explicacions que ha fet el Sr. Víctor Martínez i volia agrair precisament al Sr. Víctor Martínez que ens va fer arribar tot el plec abans del plenari anterior perquè no sabien si aniria al plenari anterior o no. Jo he de reconèixer que no me l’he acabat de llegir perquè sóc molt de lletres i no entenc res de tot el que s’explica allà. Me’n fio del que diuen vostès i el nostre grup, com no podria ser d’una altra manera, votarà a favor, encara que vostès, en altres ocasions no voten a favor nostre.


ESBORRANY ACTA

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA, SERVEIS URBANS I SOSTENIBILITAT, SRA. CRISTINA PARAIRA: Sí que volia agrair aquestes paraules que han dit, també agrair als Serveis Tècnics, que ho han dit, perquè realment és un plec molt complex, molt feixuc i hi ha molta feina darrera i també a totes les persones, tant de contractació, d’altres diferents Serveis, Serveis Jurídics i també Intervenció de l’Ajuntament, perquè és un plec molt complex. També comentar Sr. Soler, que gràcies pel comentari smart, però quan parlem d’smart és això el que ens parlem. Tots el que volem és donar un millor servei gastant menys recursos i sent més sostenibles. En quant al Sr. Bea, que també li agraeixo les paraules, sé que ells tenen aquesta manera de pensar, així que pensem que a l’incorporar per exemple el tema del control de pilones i semàfors doncs podem també no fer-ho de la manera que vosaltres voleu però sí que també ajuda a estalviar a l’hora de juntar serveis i aprofitar els mateixos recorreguts que es fan.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 14 Vots a favor: 21 (CiU, PP*, PSC, ICV-EUiA) Vots en contra: 0 Abstencions: 2 (CUP) (*) Es fa constar l’absència en el moment de la votació del regidor Sr. Jordi Carreras. TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ 15.- PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DEL PLA ESPECIAL URBANÍSTIC DE MASIES I CASES RURALS DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. (EXPEDIENT NÚM. 82001/14). 1r.- APROVAR INICIALMENT, d’acord amb el que determina l’article 67.1.a) i article 85 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, el Pla Especial de Masies, Catàleg de Sant Cugat del Vallès, d’iniciativa pública municipal, en els mateixos termes del Projecte elaborat per l’equip redactor, Urbanisme Integral i Mediambiental, S.L.P, contractat per l’elaboració del referit projecte a resultes de l’adjudicació acordada per la Junta de Govern Local en sessió de data 30 de gener de 2012 en seu del procediment negociat sense publicitat tramitat a l’empara dels corresponents preceptes de la Llei estatal 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (LCSP), i atenent a les consideracions de l’informe tècnic emès pel Servei de Planejament i Gestió Urbanística de l’Àmbit de Territori i Qualitat Urbana als efectes de la inclusió de Can Mallol i de la Sagrada Família. 2n.- SOTMETRE l'expedient a informació pública per termini d'UN MES, a partir del dia següent al de la publicació del corresponent edicte en el Butlletí Oficial de la Província, en un dels diaris de premsa periòdica de més divulgació en l’àmbit municipal, tauler d’anuncis i web municipal, d’acord amb el que determina l’article 23.1.b) i 2 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, en tant que el present Pla no es troba subjecte a avaluació ambiental per no trobar-se dins dels supòsits de l’article 7 de la Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes, i NOTIFICAR personalment el present acord a tots els propietaris afectats per l’àmbit territorial del projecte d’iniciativa pública, segons el que preveu l’article 102.3.a) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost. 3r.- TRASLLADAR els presents acords, juntament amb el projecte en suport informàtic i en format de tractament de textos, en compliment de l’article 18.4) del


ESBORRANY ACTA

Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona, als efectes que emeti informe envers la necessitat i conveniència de formular i tramitar, per part municipal i amb caràcter previ o simultani, la correlativa modificació puntual del planejament general als efectes d’adequar la qualificació dels sistemes d’espais lliures i el seu règim d’usos. 4t.- SOL·LICITAR informe als organismes amb competència concurrent, que s'haurà d’evacuar en el termini reglamentari d'acord amb allò que preveu l'article 85.5) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, un cop obtingut l’informe sol·licitat al punt tercer anterior.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Ara farà un parell d’anys vaig acompanyar a la Sra. Alcaldessa a la Comissió del Parlament que estava estudiant la nova Llei d’Urbanisme i en la seva intervenció que va fer davant dita Comissió va ensenyar una fotografia, en aquell moment de l’ocupada Masia de Can Flo. El motiu d’aquella presentació era demostrar i ensenyar als membres ponents que les diferents lleis d’urbanisme havien deixat aquelles construccions en sòl no urbanitzable en un estat que abocava a aquella deixadesa que en aquell moment estava Can Flo, perquè n’havia restringit els usos, n’havia restringit les possibilitats de desenvolupar-se, havia mantingut d’una manera molt conservadora l’esperit d’explotació agropecuària. D’ençà de la nova Llei d’Urbanisme el que ens ha permès i presentem avui ara és la proposta d’aprovació del Pla Especial Urbanístic de Masies, després de recollir les impressions i desitjos i voluntats dels diferents propietaris de les 33 masies que hi ha a Sant Cugat en sòl no urbanitzable. Pel fet d’estar en sòl no urbanitzable tenen unes especificitats, unes condicions, molt diferents d’aquelles que estan en sòl urbà i l’objectiu -un cop s’han analitzat les raons històriques, paisatgístiques i mediambientals- és donar-li un ús que permeti la seva rehabilitació i permeti una activitat que a dia d’avui està en desús a tot l’àmbit del Parc de Collserola. En concret, d’aquestes 33 masies s’obre un ventall d’usos i bàsicament els més destacats són aquelles masies que són més grans de 1000 m2, que es podran convertir en hotels. També és destacable que a partir d’ara es podran fer divisions horitzontals d’habitatge fins a un màxim de 4, fet que aquestes masies de grans dimensions podran trobar una eina per poder permetre la seva rehabilitació així com altres elements d’habitatges familiars de turisme rural, i inclús es permet encabir-hi activitats artístiques i petits despatxos de professions lliberals com podien ser arquitectes, etc. És un fet destacable que aquesta aprovació de Pla Inicial permetrà aquesta dinamització que a dia d’avui tenim a l’àmbit de Collserola, que en moltes edificacions està en estat molt precari. Perdó, perdó, un petit matís que no he dit, és que avui tenim un dia tots una mica esventat. D’aquestes 33 masies se n’ha tret una expressament, que és la Masia de Can Montmany per dos motius: un dels quals és que és la més grossa de totes, i segona i potser més important, és que és propietat de les administracions municipals del terme de Sant Cugat. Motiu pel qual, es farà un estudi específic, única i exclusivament, anàleg en aquest, però única i exclusivament per la Masia de Can Montmany. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. GUIM PROS: Bé, anunciar en tot cas el nostre vot favorable a aquest Pla. Entenem que és un Pla que era molt necessari, molt treballat i que permetrà dotar d’usos a masies que segurament haguessin quedat obsoletes i mortes. Usos que entenem que en general són molt interessants, una mica per l’explicació del Pere semblava que pot semblar o es pot intuir que les reconvertirem totes en hotels, esperem que totes no es reconverteixin en hotels, en tot cas, quan ens van fer l’explicació a la Comissió Informativa sí que vaig trobar a faltar que allà on sigui possible a veure si es podia


ESBORRANY ACTA

incorporar el concepte -arran de mocions que s’han aprovat en aquest Ple al voltant del consum quilòmetre zero, etc.- d’intentar introduir la recuperació de l’agricultura o de certs espais agrícoles. A Sant Cugat entenem que hi ha cooperatives i persones que estarien interessades en la qüestió i en tot cas plantejar si seria possible introduir-ho en el Pla -allà on sigui possible i en la mesura que sigui possible- i treballar aquest aspecte. Però en tot cas, votarem a favor del Pla. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SRA. ROSER CASAMITJANA: Dir que nosaltres votarem també a favor d’aquest Pla. L’explicació que se’ns va donar ens va semblar complerta. És evident que Can Montmany queda fora de tot aquest procés pel que s’ha dit i nosaltres hem consultat amb els historiadors i savis que teníem al voltant, i els ha semblat que el Pla estava molt ben fet i molt ben elaborat i per tant els hi donem crèdit. Una altra cosa en la que volia insistir, potser, és en un aspecte que acaba de tocar el Guim; hi ha en alguna altra moció o en algun altre moment que es parla de la creació d’horts urbans, majoritàriament per a gent desocupada, i potser a Sant Cugat no sé si tenim tants espais lliures com per anar creant horts, però potser sí que aquesta seria una ocasió o un motiu de poder fer possible la creació d’aquests espais. En qualsevol cas suposo que això és una cosa que no queda absolutament eliminada de les possibilitats d’ús i que per tant, sempre s’hi pot introduir. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Si m’ho permet el Sr. Casajoana, tot i no assistir a la Comissió Informativa de Territori, per això disposem de la informació necessària per poder parlar dels punts i a més els companys ens parlem. Nosaltres ens hem revisat òbviament tota la documentació, és un seguit d’informes que apunten bé, també entenem que això s’hauria d’haver fet abans, que el moment òptim d’haver-ho fet abans potser hagués estat quan estàvem fent el Catàleg de Patrimoni de la nostra ciutat, el que ens deriva a la qüestió que li plantejaré ara, que és el replantejament del Catàleg del Patrimoni, no sé si s’han d’incloure o no s’han d’incloure, en aquest cas. I en tot cas, tot l’informe està força bé però sí que li dic -suposo que és defecte professional- que té una càrrega molt de l’urbanisme, pesa molt l’urbanisme, més enllà dels usos que se’ls hi pretén donar. Compartim i estem d’acord amb els objectius bàsics que diu l’informe, que és el conservar i recuperar el patrimoni, reforçar l’activitat turística, fixar en el territori aquelles famílies que encara viuen en aquestes masies o dotar-nos precisament d’una eina per conservar aquestes masies. En tot cas, era una de les coses, menys mal que en l’exposició ho ha dit vostè, era una de les coses que teníem el dubte sobre la Masia de Can Montmany i de com s’havia d’articular tot això en el Pla Especial que s’ha de fer, i en tot cas felicito a tots els tècnics i tot l’equip d’urbanisme per haver portat aquest punt, al nostre entendre un pèl tard, però bé, benvingut sia. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR: Nosotros nos sumamos a las felicitaciones de los otros grupos al equipo técnico, por este Plan. Sí que quisiéramos que se nos aclararan un par de cuestiones: el primero es que no nos queda claro si la aprobación del Plan va a generar obligaciones concretas a los propietarios de las masías; en segundo lugar si va a haber o no modificación del PGM, y si no si una vez aprobado de manera definitiva o con esta aprobación si ya comporta la modificación del PGM. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Primer de tot agrair les felicitacions. Quan la feina està ben feta la veritat és que s’agraeix que se’ns diguin aquestes coses perquè no sempre les fem tan ben fetes com a vostès els agradaria que les féssim. Sobre el fet d’assistir a les Informatives o no, doncs home!, ajuda molt perquè es transmet tota la informació que els tècnics de la casa fan en aquell moment als membres de l’oposició. És un Pla Urbanístic, és un Pla completament urbanístic, sinó no el portaria jo. És un Pla Especial que dota d’usos


ESBORRANY ACTA

a les masies i no té cap més discussió que aquesta. Pel que fa a temes del Catàleg, doncs una cosa és el Catàleg de Masies que determina què és el que s’ha de rehabilitar, i l’altra cosa és els usos que donem aquí en aquest Pla Especial. Per tant, són perfectament compatibles i no tenen res a veure l’un amb l’altre, ni es trepitgen l’un a l’altre, només faltaria!, sinó ja s’hagués fet en el seu moment quan es va fer el Catàleg i en canvi el fem ara perquè ara és el moment. Pel que fa a l’activitat agropecuària, bé, l’activitat agropecuària és la pròpia del sòl no urbanitzable. Si aconseguim que hi hagi gent que vagi a viure allà, doncs tindran moltes més facilitats per fer l’activitat agropecuària en el lloc on viuen, no quan viuen a 70 o 80 quilòmetres de distància, per tant, és inherent als propis règims del sòl no urbanitzable. De les obligacions, cap ni una. De fet, el que permet als propietaris és obrir el ventall d’usos per poder dinamitzar la seva propietat privada. Per això, un dels motius pels quals hem tret Can Montmany és que era propietat d’administracions locals i en aquest cas, les altres, la major part d’elles, són de propietat privada i el que fa és donar sortida a unes condicions que el propi règim jurídic del sòl no urbanitzable no li permetia.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 15 (El present punt queda aprovat per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absent en el moment de la votació el regidor Sr. Jordi Puigneró). 16.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DEL TEXT REFÓS DEL PLA DE MILLORA URBANA DEL SECTOR DE CAN BORRULL. (EXPEDIENT NÚM. 81002/09). 1r.- APROVAR, d’acord amb el que determina l’article 68, en relació a l’article 90 del Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme, aplicables de conformitat amb el punt 1 de la Disposició Transitòria 6a del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme, nou text refós relatiu al projecte del Pla de Millora Urbana del sector de Can Borrull que incorpora les determinacions de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de 14 de juliol de 2011, en allò relatiu a elevar a normatiu el compliment de les condicions assenyalades en l’informe de data 21 de febrer de 2011 relatives a l’abastament, sanejament, inundabilitat i afeccions ambientals. 2n.- ELEVAR l’expedient complet en format paper a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona, juntament amb el text de la memòria i les normes urbanístiques i els plànols d’ordenació en suport informàtic i en format de tractament de textos, en compliment dels articles 17.6) i 18.4) del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, per tal d’interessar l’aprovació i correlativa publicació de l’esmentat text refós, en tant que resta acreditada, per part municipal, la complimentació íntegra del tràmit d’avaluació d’impacte ambiental del projecte d’endegament de la riera en el tram que discorre pel sector de Can Borrull amb l’obtenció de la “Declaració d’Impacte Ambiental del Projecte d’Endegament de la Riera de Vallvidrera en el tram que discorre pel sector de Can Borrull”, aprovada per la Ponència Ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat en sessió de data 11 de juliol de 2013 i de l’informe favorable emès en data 10 de juliol de 2013, per part de l’Agència Catalana de l’Aigua, pel que fa al referit projecte.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Bé, en aquest cas, l’aprovació del text refós del PMU del Sector de Can Borrull, és la


ESBORRANY ACTA

clau de volta que ens permetrà desenvolupar totes les activitats que estan previstes a l’àmbit del barri de Can Borrull. El que fa aquest document és establir quines són les obligacions que determina el planejament per tal que es pugui convertir el sòl urbanitzable o sòl urbà no consolidat que hi ha a dia d’avui en sòl urbà consolidat. Aquest fet incorpora el que han de ser les cessions per part dels veïns, les obligacions per part dels veïns i els endegaments de les rieres. Un cop plantejades aquestes obligacions generals que determinen les condicions òptimes d’urbanització que ha de tenir l’àmbit de Can Borrull, per fer això, per tenir això, aquestes condicions de solar que dotin a les vivendes de condició legal 100% plenes, es desenvoluparan una sèrie d’actuacions que consistiran en les obres que espero que es puguin dur a terme properament. Com tots vostès saben a finals d’aquest mes hi ha convocat un Consell extraordinari de les Planes on es tractarà exclusivament el tema de Can Borrull. Allà donarem compte exactament de totes les conseqüències que té l’aprovació avui d’aquest PMU de Can Borrull i com està previst poder dur a terme totes les obligacions que estableix aquest document per poder tenir aquesta condició efectiva de solar. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. GUIM PROS: Com bé comentava el Pere, tant a la Comissió Informativa com avui se’ns ha presentat com un document, un pas previ indispensable per poder portar a terme totes les millores del barri de Can Borrull, en tot cas, per això hi votarem a favor. A partir d’aquí entenem que comença el treball colze a colze amb els veïns. Tenim un Consell de Barri extraordinari per tractar el tema i a partir d’aquí és evident que comença el moment de consensuar i d’arribar a acords sobre qüestions del barri, sobre el tema de les compensacions econòmiques, etc., però en tot cas hi votarem a favor perquè entenem que és un pas indispensable per portar a terme tota la feina. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SR. JOAN CALDERÓN: Bé, molt breu. Parlant de coses que arriben tard, això sí que és un tema que s’arrossegava fa molt de temps, jo crec que és un pas molt important, malgrat sigui un pas molt tècnic, si se’m permet l’expressió i que a partir d’ara, com apuntava el Guim, jo crec que el 27 d’aquest mes, data en que hi ha el Consell de Barri extraordinari, jo crec que allà tots serem més conscients del que estem parlant i esperem que els veïns, i en aquest cas les àrees d’Urbanisme, Territori i Serveis Urbans, que també hauran de dir la seva, arribin a acords profitosos i que tothom pugui arribar a estar satisfet amb la solució que es proposa. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Bé, la clau de volta, també varem tenir la clau de volta en l’aprovació que es va fer fa un parell d’anys i que posteriorment ha estat esmenada en alguns punts, sobretot el mur de contenció per part de la Generalitat. Per tant, no repetiré el discurs del 2011, que deia bàsicament que era una qüestió de ciutat i que calia arreglar malgrat les dificultats i els dubtes que puguin haver-hi en diferents ocasions. Però en qualsevol cas, creiem que evidentment és positiu i hem de continuar per aquesta línia. Ens hauria agradat que primer s’hagués donat compte o s’hagués explicat en el Consell de Barri i després en aquest plenari. Entenc que és una de les coses que hauríem d’intentar fer, s’hauria d’intentar fer el concepte de descentralització d’una manera molt més eficient, perquè el proper dia explicarem als veïns i veïnes allò que ja ha estat aprovat i entenc que ho podíem haver fet al revés, però bé, en qualsevol cas, no posarem aigua al vi, i per tant, donem el nostre suport, igual que vam fer l’anterior vegada en aquest punt i evidentment estarem amatents de la resolució de totes aquelles concrecions individuals i personals que segur que tindran, no sé si problemes, però caldrà afinar molt bé. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR: Yo en primer lugar quería lamentar la falta de invitación por parte del


ESBORRANY ACTA

Consistorio a las Asociaciones de Vecinos de Can Borrull a un acto tan importante como este, como es la aprobación del texto refundido del Plan de Mejora Urbana. Pensé, bueno, un ayuntamiento que tiene el presupuesto que tiene de comunicación y que no comunique a las Asociaciones un acuerdo de la importancia, claro que es el soporte jurídico, pero eso no le quita importancia, es una condición necesaria no suficiente, pero es muy importante lo que se aprueba hoy, con el desconocimiento por parte -por lo que a mi me consta- de las Asociaciones de Vecinos del barrio. En segundo lugar, añadir a las exposiciones que ya se han hecho, es decir, nosotros también vamos a votar a favor, como no podía ser de otra manera, sí lamentar que el Plan llega tarde, el barrio de Can Borrull que yo creo que es otra de las asignaturas pendientes que tiene este Ayuntamiento, y no culpo al equipo de Gobierno, yo creo que el Ayuntamiento como tal, los grupos municipales, los 5 grupos municipales, los que estaban en legislaturas pasadas, es una deuda histórica que tenemos con el barrio y creo que merece una ambición política, valentía y generosidad a nivel presupuestario, para sacar adelante. Es muy fácil aprobar a nivel técnico, jurídico, el soporte urbanístico para que este Plan pueda llevarse a cabo, pero la pregunta del millón es ¿quién va a pagar todo esto? ¿quién va a pagar la ejecución de todo este Plan? Todavía los números están en el aire, no se ha concretado todavía por fincas, esperamos al Consejo de Barrio las explicaciones que se den que está datado para el próximo 27 de Febrero, y a partir de ahí pues veremos los pasos a realizar. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Sr. de Salvador, la veritat, vostè que és catòlic practicant hauria de saber que mentir deliberadament és pecat i mortal. Jo no sé, la veritat, què varem anar a fer o què feia vostè en la reunió que varem fer amb els veïns a l’Elèctric de les Planes, on es va explicar quin era el camí a seguir per poder dur a terme la legalització efectiva de Can Borrull. O sigui, a mi que em digui que no s’ha parlat amb els veïns ho trobo una ofensa seriosa a la veritat. I ho deixo aquí per no enervar-nos més, és l’única cosa que volia dir. He parlat amb els veïns cada vegada, cada Associació que ho ha requerit, cada vegada que han volgut han tingut la porta oberta del meu despatx per explicar-los-hi els procediments que hem de seguir per dur a terme la legalització de Can Borrull, des que va començar el mandat fins avui; no he exclòs mai a ningú de les explicacions. Els veïns podran queixar-se de que hem estat lents, bé, és una manera de veure les coses, però que en aquest Ajuntament no s’ha tancat mai la porta a ningú, no s’han negat mai les explicacions a ningú, això que vostè diu no és veritat. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. de Salvador, jo diria que no s’han entès bé. Vostè demanava ... . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR: Es que me quedo totalmente perplejo, yo le he hecho una pregunta y usted me sale con el catecismo ... . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Un moment, un moment ..., jo entenc que vostè demanava que haguéssim enviat una invitació als veïns per assistir en aquest Ple. He interpretat això. Bé, doncs el Sr. Casajoana ha entès que no havíem parlat amb els veïns. Per tant, hi ha un malentès entre vostès. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Demano disculpes perquè he entès una altra cosa. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR: Aceptadas las disculpas Sr. Casajoana. Se ha pasado cuatro pueblos.


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Els veïns estan convocats a través de la nota que varem emetre a la convocatòria amb el Sr. Puigdomènech. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Hem entès que vostè deia que els convoquéssim expressament. Bé, d’acord. Molt bé, si no hi ha més intervencions passem a la votació.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 16 (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 24 membres electius presents). 17.- PROPOSTA D’APROVACIÓ SUSPENSIÓ DE LLICÈNCIES EN LA CONFLUÈNCIA DEL CARRER VILLÀ AMB EL CARRER CANAL DE LA MÀNEGA, ENTORN DEL PARC DE LA PINEDA DE SALADRIGUES (EXPEDIENT NÚM. 83001/14). 1r.- APROVAR, d’acord amb el que determina l’article 73.1) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós la Llei d’Urbanisme, en relació a l’article 102 i següents del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el seu Reglament, i en ordre a la suspensió potestativa de la tramitació de plans urbanístics derivats i de projectes i instruments de gestió urbanística i d’urbanització, així com també suspendre l’atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys, d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal·lació o ampliació d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, que afecta a l’àmbit de la confluència del carrer Villà amb el carrer Canal de la Mànega (entorn del parc de la Pineda de Saladrigues), en els àmbits en que les noves determinacions comportin una modificació del règim urbanístic, per termini d’UN ANY, procedint a publicar el corresponent edicte que incorporarà l’àmbit territorial de suspensió en els termes previstos en el Reglament de la Llei d’Urbanisme, als efectes de poder elaborar el corresponent projecte de modificació puntual i transcripció del Pla General Metropolità i planejament vigent en l’àmbit de la confluència del carrer Villà amb el carrer Canal de la Mànega (entorn del parc de la Pineda de Saladrigues), afectat per la suspensió, sense perjudici d’aquelles actuacions administratives necessàries, mitjançant ordres d’execució i/o llicències urbanístiques, per tal de garantir les condicions objectives de seguretat i salubritat de les edificacions i instal·lacions existents, referit a l’àmbit de referència. 2n.- APROVAR documentació planimètrica elaborada per part dels tècnics municipals relativa a la delimitació de l’àmbit subjecte a suspensió de llicències de la confluència del carrer Villà amb el carrer Canal de la Mànega (entorn del parc de la Pineda de Saladrigues), en els termes del que determina l’article 102.1) del Decret 305/2006, de 18 de juliol, en relació a l’art. 8.5.a) del Decret Legislatiu 1/2010. 3r.- PUBLICAR el contingut del present acord mitjançant edictes a inserir en el Butlletí Oficial de la Província, en un diari de premsa periòdica de més divulgació en l’àmbit municipal i pàgina web municipal, d’acord amb el que determina l’article 73.3) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, en relació a l’article 102.3) del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el seu Reglament, juntament amb la documentació planimètrica elaborada a l’efecte. 4t.- ENCARREGAR al Servei de Planejament i Gestió Urbanística de l’Àmbit de Territori i Qualitat Urbana, l’elaboració dels estudis necessaris que determinin la viabilitat del projecte de modificació puntual i transcripció del Pla General Metropolità i


ESBORRANY ACTA

planejament vigent a l’àmbit de la confluència del carrer Villà amb el carrer Canal de la Mànega (entorn del parc de la Pineda de Saladrigues). 5è.- NOTIFICAR el present acord a tots els propietaris afectats per l’àmbit territorial de la present suspensió, així com també al Servei de Mobilitat de l’Àmbit de Territori i Qualitat Urbana, als efectes oportuns.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: És un tema que es fa per mirar de trobar la solució definitiva de mobilitat que hi ha a dia d’avui a l’àmbit de la zona de l’Escola del Pinar, en el carrer Canal de la Mànega. Ja sap tothom que des de fa 4 anys hi ha unes actuacions cada matí i cada tarda a l’hora de l’encotxement i desencotxement dels nens, que la Policia Local fa un tall del carrer Canal de la Mànega en una sola direcció i això provoca una situació gens desitjable pels veïns que viuen a l’entorn. El motiu que fem d’aquesta suspensió de llicència és poder determinar l’àmbit previ molt més gros del previst en les afectacions de l’any 1976, que considerem que són insuficients per resoldre d’una manera eficaç aquesta problemàtica i un cop establerta aquesta suspensió ens permetrà dur a terme un estudi detallat i amb el qual comptem amb el recolzament almenys de l’Associació de Veïns per poder dur a terme aquesta operació i que un cop estigui feta la proposta derivarà en una proposta de modificació de planejament i un cop estigui aprovada la proposta de modificació de planejament derivarà en unes obres d’urbanització i que esperem que ens donaran l’objectiu d’acabar aquestes obres a l’estiu de l’any 2015. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Bé, jo crec que el primer que hem de fer -i ho considero molt positiu- és saber que tenim un problema i per tant, el fet de portar aquesta suspensió de llicències i no solament aquest fet sinó el fet de les reunions que s’han realitzat en els darrers mesos és positiu. Certament ho deia el company regidor, fa com 4 anys que hi ha una sèrie de circumstàncies, també recordaran -si no recordo malament- les dues intervencions dels veïns, de l’Associació de Veïns, en referència als aspectes que lliguen els problemes de mobilitat i una llicència que ha portat una certa cua. I per tant, bé, considerem positiva aquesta suspensió de llicències, no com a principi, que la suspensió de llicències no és un principi, sinó seria una forma, i entenem que aquesta suspensió de llicències o altra resolució s’hauria d’haver fet abans d’haver donat llicències, bé la llicència que es va donar l’estiu passat a una institució educativa, que el que va fer és una certa contrarietat am els veïns i les veïnes. El que ens falta i a més coneixent a l’equip tècnic i al regidor estic segur que, home!, ja estan avançant en un pla, entenc, i per tant, segurament des del capteniment positiu cap a les seves capacitats, entenc que aquesta suspensió de llicències és una suspensió per a trobar altres solucions, però vostès ja estan estudiant altres solucions. Jo crec que això fora interessant que ho tinguéssim també o quan es pugui explicar que estigui sobre la taula, perquè clar, ara fem una suspensió de llicències però això és un mitjà, l’objectiu és arribar a una solució de mobilitat que es pot fer de moltes maneres, es pot fer retranquejant aquelles llicències ja donades amb la possibilitat de que l’Ajuntament hagués de pagar aquelles obres per haver donat una llicència, o es pot fer passant la mobilitat per un altre costat, fent modificacions del PGM, fins i tot, ves tu a saber, fent alguna actuació en la parcel·la de davant del famós mur que va ser intervingut o arreglat en aquell moment. Per tant sí que és interessant que a la propera Comissió Informativa o aquella que vostès creguin que ja tenen un pla, o un mínim de pla, que ens ho posin sobre la taula, perquè és molt més fàcil posicionar-se en alguna cosa sobre allò que es farà i no solament sobre una aturada. En tot cas, el nostre grup, en aquest sentit, no hi votarà a favor però tampoc votarà en contra, perquè considerem que com a mínim és el principi de la solució del problema.


ESBORRANY ACTA

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 17 Vots a favor: 18 (CiU, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 0 Abstencions: 6 (PP i PSC) 18.- PROPOSTA DE SOL·LICITUD DE TRASPÀS DE TITULARITAT DE DIVERSOS TRAMS DE VIES PROVINCIALS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA A FAVOR DE L’AJUNTAMENT. (EXPEDIENT NÚM. UP00/14/02) 1r.- SOL·LICITAR el traspàs dels trams de les vies de la xarxa viària comarcal recollida en el Pla d’Infraestructures del Transport de Catalunya (PITC 2006-2026), la titularitat i competències sobre els referits trams és ostentada, en l’actualitat, per part de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb l’article 6 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de carreteres (LLC) en relació amb el Conveni de col·laboració entre la Diputació de Barcelona i el Departament de Política Territorial i Obres Públiques per tal d’implementar el procés de traspàs a la Generalitat de Catalunya de les carreteres gestionades per la Diputació i definir les que gestionarà la Diputació, que esdevingué efectiu en data 1 de novembre de 2006, en els propis termes, contingut i abast de la proposta efectuada pel Servei de Planejament i Gestió Urbanística de l’Àmbit de Territori i Qualitat Urbana, segons informe emès en data 5 de febrer de 2014, juntament amb la documentació planimètrica elaborada a l’efecte, i que a continuació es relacionen: 1.1.- Carretera BP-1413. Haurà de tenir en compte com a punt quilomètric inicial de la carretera BP-1413 el PK 4+865, punt que enllaça amb el tram cedit per la Diputació de Barcelona a aquest Ajuntament en sessió plenària celebrada en data 31 de març de 2011 i, com a punt quilomètric final aquell coincident amb el límit de terme municipal entre Sant Cugat del Vallès i Cerdanyola del Vallès, tot això en base al desenvolupament urbanístic de la ciutat, que comporta la necessitat de traspassar aquest tram al municipi de Sant Cugat del Vallès en tant que el seu trànsit, majoritàriament urbà i sense pèrdua de continuïtat d’itinerari, l’ha fet esdevenir xarxa viària municipal, de conformitat amb l’article 172.2) del Decret 293/2003, de 18 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament general de carreteres (RC). 1.2.- Carretera BP-1503. Haurà de tenir en compte com a punt quilomètric inicial de la carretera BP-1503 el PK 13+850, punt que enllaça amb el tram cedit per la Diputació de Barcelona a aquest Ajuntament en sessió plenària celebrada en data 31 de març de 2011 i, com a punt quilomètric final, aquell coincident amb el límit de terme municipal entre Sant Cugat del Vallès i Rubí que, d’acord amb els serveis tècnics municipals correspon, aproximadament, amb el PK 16+000, tot això en base a les determinacions del planejament vigent en curs, corresponent a la modificació del Pla Parcial d’Ordenació del Parc d’Activitats Econòmiques de Can Sant Joan (àmbit sud-est) aprovat definitivament el dia 3 d’abril de 2013 (publicació al DOGC 30-04-2013), i atenent a l’informe emès pel Servei Territorial de Carreteres dels Serveis Territorials a Barcelona del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya en data 19 de desembre de 2013 en el marc de la tramitació del projecte d’urbanització del referit planejament on, com a conseqüència de la valoració de la incidència viària indicada pel planejament vigent en el tram indicat, planteja la possibilitat que el mateix pugui ésser “objecte de cessió a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès en tota aquella longitud que transcorre per aquest àmbit municipal”. 2n.- ELEVAR el present acord a la Direcció General d'Infraestructures de Mobilitat Terrestre (anterior Direcció General de Carreteres, segons Decret 170/2013, de 28 de maig, de modificació del Decret 342/2011, de 17 de maig, de reestructuració del Departament de Territori i Sostenibilitat -DOGC núm. 6386-) del Departament de


ESBORRANY ACTA

Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, als efectes de tenir per formulada la petició municipal en el traspàs dels assenyalats trams de les indicades vies provincials, a favor del municipi, de conformitat amb l’article 173.1) del RC.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Bé, com ja anunciàvem abans quan s’ha presentat la moció del grup municipal del PSC, el que fem avui és demanar la sol·licitud de traspàs de la titularitat d’aquests trams, concretament estem parlant de dos trams: un és a la Carretera de Rubí, que aniria des de l’hipòdrom en l’encreuament amb l’autopista dels Túnels de Vallvidrera fins a la línia de fi de terme amb Rubí; i l’altre, és un tros que aniria des de la rotonda de la benzinera de la Carretera de Cerdanyola fins a la línia de fi de terme amb Cerdanyola. El primer és molt més gran que el segon, i un cop haguem rebut la resposta a aquesta titularitat podem fer i podem actuar en aquestes carreteres de manera a convertir-les a que deixin de ser una carretera i es converteixin en un carrer urbà. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Doncs votarem i aixecarem la mà amb força aquesta vegada cap el sí. Entenem que teníem uns problemes en algunes zones i això pot ser una de les formes per intentar solucionar-los. També es podia haver fet, diguem-ne, en la propietat d’un altre ens, ja sigui en primera instància la Diputació o en segona la Generalitat. Recordaran tots vostès la moció que es va aprovar, institucional, a proposta del PSC, per fer una via urbana de la Carretera de Rubí i que ja no fos la Carretera de Rubí sinó que fos l’Avinguda de Rubí o com es determini, amb els seus carrils bici i amb la problemàtica que tots coneixem al voltant de l’institut i també de les situacions que es poden donar amb les persones que baixen des de l’entorn del DIR o altres establiments, i que algun dia tindrem alguna desgràcia, la manca de passos de vianants, etc. Per tant, nosaltres hi donarem suport. Clar, agafem una competència sense diners, o al menys a l’expedient no hem sabut veure que hi hagi una col·laboració de la propietat cap el manteniment futur, però entenc que segurament deu ser la manera més fàcil de poder intentar resoldre problemàtiques importants com també la que tenim al voltant, entre la connexió entre Rubí i l’Eroski, que com saben també n’hem parlat moltes vegades, és una situació tirant a complicada i que en algun moment també tindrem -espero que no- algun problema. Evidentment també és un pool que sembla que s’omplirà de negoci i activitat empresarial que necessita també unes infraestructures adequades. Per tant, el nostre suport a aquest punt.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 18 (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absent en el moment de la votació el regidor Sr. Raül Grangé). 19.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DEL DIA 28/01/2014 D’APROVACIÓ DE PERSONACIÓ EN RECURS DE CASSACIÓ DAVANT EL TRIBUNAL SUPREM CONTRA SENTÈNCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA– RCA 216/2010. 1r.- RATIFICAR, en els seus propis termes, contingut i abast, l’acord aprovat per la Junta de Govern Local de data 28 de gener de 2014, que per motius d’observança de terminis processals ha estat adoptat, envers la demanda formulada davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, donant lloc a les resolucions executives del recurs contenciós administratiu número 216/2010, acord el contingut literal del qual és:


ESBORRANY ACTA

“17.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE PERSONACIÓ EN RECURS DE CASSACIÓ DAVANT EL TRIBUNAL SUPREM CONTRA SENTÈNCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA – RCA 216/2010 - ISJ:9/14. 1r.- COMPARÈIXER, previ dictamen favorable de lletrat, davant de la Sala corresponent del Tribunal Suprem, en el recurs de cassació interposat per l’Associació de Veïns de Sant Cugat Propietaris al sector de la Torre Negra i altres, contra Sentència número 824, de data 13 de novembre de 2013, dictada en el recurs contenciós administratiu número 216/2010, per la Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, que confirma la resolució municipal de denegació provisional del Programa d’Actuació Urbanística i el Pla Parcial d’Ordenació del sector Ronda Sud-Torre Negra, d’aquesta ciutat. 2n.- MANTENIR la designa de la representació municipal en la compareixença en el present recurs de cassació, als lletrats i procuradors que foren designats en el corresponent acord de la Junta de Govern Local de l’Ajuntament, de data 19 de juliol de 2010. 3r.- SOTMETRE els presents acords a ratificació en els seus propis termes, contingut i abast a la primera sessió que celebri el Ple de la Corporació municipal, de conformitat amb allò que determina l’article 52.2.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, considerant que els presents acords s’adopten per donar compliment dins termini a la personació municipal.”

2n.- TRASLLADAR el present acord al lletrat municipal designat a l’efecte per tal que pugui acreditar llur actuació davant el Tribunal contenciós administratiu de referència.

TORN DE PRESENTACIÓ . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Bé, no entraré en detalls tècnics de quin és el motiu d’aquesta cassació. Hi ha hagut una sèrie de sentències, com vostès saben, des de fa molt i molt de temps referents a l’àmbit de Torre Negra. En aquest cas, el que fem és personar-nos en un recurs que presenta l’Associació de Veïns de Sant Cugat Propietaris de Torre Negra, en un contenciós que ens dóna la raó a nosaltres. No m’allargaré en aquest tema, només voldria recordar una frase que darrerament repeteixo moltes vegades, i és que Torre Negra és i serà sòl no urbanitzable i per tant, continuarà sent el paratge que coneixem avui i per molts recursos i per moltes interposicions judicials que facin el fet que s’aprovés l’octubre passat la Comissió de Modificació del Planejament, que atorgava aquesta condició de sòl no urbanitzable a Torre Negra és el que ens permet dir, amb veu ben alta, que Torre Negra és i serà sòl no urbanitzable.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 19 Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 0 Abstencions: 4 (PP) ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ


ESBORRANY ACTA

20.- DACIÓ DE COMPTE DE L’INFORME D’AVALUACIÓ DELS OBJECTIUS D’ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA I DE LA REGLA DE LA DESPESA PEL QUART TRIMESTRE DE 2013. En compliment d’allò disposat a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril d’Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera i a l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la citada Llei, es dóna compte al Ple Municipal de l’Informe d’avaluació del compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària i de la regla de la despesa del quart trimestre de l’exercici 2013.

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Com sabeu trimestralment pertoca, en funció de la nova regulació de les Hisendes Locals, que donem compte de l’informe d’avaluació de l’estabilitat pressupostària i de la regla de la despesa. Ho fem aquesta vegada pel quart trimestre de l’any 2013, novament amb resultats positius en totes dues variables. Si calen més detalls els hi donarem. 21.- DACIÓ DE COMPTE DELS INFORMES DEL TRESORER DE L’AJUNTAMENT I DEL DIRECTOR FINANCER DE PROMUSA PEL QUART TRIMESTRE DE 2013 RELATIU AL COMPLIMENT DE LA LLEI 15/2010 PEL QUE S’ESTABLEIXEN MESURES DE LLUITA CONTRA LA MOROSITAT. En compliment de la Llei 15/2010 es fa dació de compte al Ple de la Corporació de l’informe del tresorer i del director financer de PROMUSA relatiu al quart trimestre de 2013 i que transcrits literalment diuen: INFORME SOBRE ELS FLUXOS DE PAGAMENTS DE LA TRESORERIA EXERCICI 2013. QUART TRIMESTRE I. INTRODUCCIÓ Aquest informe s’emet en compliment del que preveu l’article tercer de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, per la que es modifica la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. Així mateix s’incorporen les previsions de la directiva 2011/7/UE del Parlament Europeu i del Consell de la UE de 16 de febrer de 2011, així com la transposició a la normativa estatal feta mitjançant reial decret-Llei 4/2013, de 22 de febrer, de recolzament a l’emprenedor i d’estímul del creixement i de la creació d’ocupació.

Aquest informe es complementa amb l’annex I d’aquest informe, mitjançant el qual es presenta també la informació en el format previst sobre procediments en matèria de tutela financera dels ens locals.

S’incorporen les previsions “de la nota explicativa” del MINHAP relativa a l’aplicació de la disposició transitòria desena de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, de data 15 de gener de 2014.

D’acord amb les previsions esmentades, es tindran en compte dos terminis, es diferenciarà entre els 30 dies des de la data de registre de la factura fins que es reconeix l’obligació de pagament, i els 30 dies que van des del reconeixement de l’obligació de pagament fins la data de pagament material.

L’àmbit objectiu al que fa referència la Llei ho són les operacions comercials.


ESBORRANY ACTA

Queden fora de l’àmbit de la Llei les operacions que no estan basades en una relació comercial, com les relacions estatutàries, de personal o les que siguin conseqüència de la potestat expropiadora.

El destinatari ha de ser una empresa, per tant queden excloses les que es produeixen entre les entitats del sector públic.

Amb caràcter general han de ser inclosos els pagaments per:

• Despeses corrents en bens i serveis

• Les inversions

Des d’una perspectiva de la Tresoreria, es fan pagaments pressupostaris de l’exercici corrent, d’exercicis tancats, no pressupostaris i moviments de fons. A més a més, pels pagaments de petita quantia, funciona el canal de pagaments de l’habilitació.

El pagament pressupostari constitueix la darrera fase dels procediments d’execució de l’estat de despeses del pressupost municipal i, per mitjà del pagament, es cancel·len les obligacions contretes amb els proveïdors, contractistes o creditors en general. El procés de pagament està dividit en dues fases: a) La fase d’ordenació del pagament, en la que s’agrupen les factures, nòmines o

obligacions reconegudes, segons la seva prelació i antiguitat i s’ordena el pagament per l’ordenador de pagaments.

b) La fase de pagament efectiu o material, en la que es realitza la sortida de fons de la Tresoreria municipal normalment en forma de transferència bancària o xec nominatiu.

II. METODOLOGIA. L’indicador de gestió relatiu als fluxos de pagaments, o temps que transcorre en la tramitació de les factures fins que aquestes arriben a la Tresoreria i es paguen, ha de permetre estudiar les decisions necessàries per disminuir el període de pagament dels proveïdors o contractistes i complir els terminis establerts en la norma vigent. L’estructura d’aquest informe, es centra en els indicadors que surten com a conseqüència de desglossar el flux que nosaltres anomenem flux total, en els fluxos intermitjos que són els que ens han de permetre millorar els passos i incidències que poden aparèixer al llarg de la tramitació de les factures. Per tal de poder quantificar l’anàlisi, venim prenent com a referència quatre dates certes i verificables: • la data del registre d’entrada de la factura o document substitutiu. • la data de conformació de la factura per part de l’àmbit gestor. • la data en què la factura té entrada a tresoreria. • la data del pagament per transferència bancària.

La Tresoreria porta regularment un seguiment dels terminis de tramitació de cada factura. S’incorporen a aquest informe com a indicadors el termini que va des que la factura es registra fins que es reconeix l’obligació de pagament i, d’altra banda, el termini que transcorre des del reconeixement de l’obligació de pagament fins el pagament material.


ESBORRANY ACTA

Terminologia Recordem a continuació la terminologia que emprem habitualment en aquest informe. El temps transcorregut entre la data de registre i la data de conformació de la factura per part de l’àmbit gestor el denominem flux operacional. El període de temps que transcorre entre la data de conformació de la factura per part de l’àmbit gestor i la data d’entrada a Tresoreria és el flux comptable. En el flux de tresoreria considerem el temps que transcorre entre la data d’entrada a Tresoreria i la data de pagament efectiu. Entre mig hi ha el període de recollida de signatures dels altres dos clauers, així com la diligència marginal de comprovació del tràmit que en fa la Direcció de l’Àmbit. Si s’incorporessin noves dates a l’informe ens permetrien conèixer millor aquest apartat de la tramitació, però la captura d’aquesta informació podria provocar l’efecte contrari no desitjat d’alentir més el circuit, motiu pel qual no discriminem dins l’informe aquest apartat i queda inclòs dins de l’anomenat flux de tresoreria. Amb aquestes dades s’arriba al flux total, i que correspon al temps transcorregut des del registre d’entrada de la factura, o del document equivalent, fins al pagament material de la mateixa. III. DADES TRIMESTRALS PERIODE D’ESTUDI: QUART TRIMESTRE DEL 2013 ÀMBIT Recollint el que es va demanar en el Ple de data 20 de febrer de 2012, es presenta la informació de l’Ajuntament i dels seus Organismes Autònoms. Aquest estudi s'ha aplicat a les relacions d'ordenació de pagament que han estat pagades des del dia 1 d’octubre fins el dia 31 de desembre de 2013. Queden fora de l’informe aquelles factures, en el cas que existeixin, que no han tingut entrada a la Tresoreria dins del trimestre estudiat, i que segons el que indica la Llei esmentada a l’inici d’aquest informe correspon analitzar, si s’escau, a l’Interventor. Les relacions analitzades corresponen a factures de contractistes, no s'inclouen en la mostra la resta de pagaments. Ajuntament: L’estudi comprèn un total de 969 factures per un import mitjà de 8.493,63€. Pel que fa referència a la mitjana dels fluxos del reconeixement de l’obligació i del termini de pagament, són els que es resumeixen en la següent taula:

PERÍODE TERMINI DE RECONEIXEMENT

(límit 30 dies) TERMINI DE PAGAMENT

(límit 30 dies)

FLUX FLUX FLUX

OPERACIONAL COMPTABLE TRESORERIA

FLUX TOTAL

9 6 17 32 4T

15 17 32


ESBORRANY ACTA

La nota relativa a l’aplicació de la disposició transitòria desena de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració, disposa en el seu punt 4 que s’entendrà per número de dies de pagament els dies transcorreguts des de la data de reconeixement de l’obligació de pagament fins al pagament.

PREVISIÓ LEGAL 30 DIES

TERMINI DE PAGAMENT REAL DES DEL RECONEIXEMENT DE L'OBLIGACIÓ 17 DIES

Pel que fa a la mitjana del flux total de pagament dels organismes autònoms municipals és el que segueix: Organismes: • Patronat municipal d’Educació



(límit 30 dies)

FLUX FLUX FLUX


FLUX TOTAL

7 (*) 0 17 24 4T

7 17 24



• Organisme Autònom Municipal del Centre Cultural



(límit 30 des)

FLUX FLUX FLUX


FLUX TOTAL

7 (*) 0 20 27 4T

7 20 27



• Organisme Autònom Municipal de Comunicació i Informació Ciutadana



(límit 30 des)

FLUX TOTAL


ESBORRANY ACTA

FLUX FLUX FLUX


7 (*) 0 16 23 4T

7 16 23



• Institut de Gestió Estratègica, Promoció Econòmica i Societat de la

Informació.



(límit 30 des)

FLUX FLUX FLUX


FLUX TOTAL

7 (*) 0 39 46 4T

7 39 46



A la dada que subministren els departaments (*) hem afegit 7 dies ja que els serveis de comptabilitat registren i comptabilitzen simultàniament les factures el dia que les comptabilitzen. L’agregat de l’Ajuntament amb els seus organismes es resumeix en la següent taula: Agregat:

Número de Mitjana dies

factures de pagament

OAMCC 369 20

IGEPESI 29 39

PME 303 17

OAMCIC 190 16

AJUNTAMENT 969 17

Mitjana ponderada 18

El que s’informa. Annex I


ESBORRANY ACTA

D'acord amb l'article 4.4) de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, i d’acord amb el que estableix l’article 1 de la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial en el sector públic i l’apartat quart de la nota relativa a l’aplicació de la disposició transitòria desena de la Llei 27/2013, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, en el següent quadre es considera el termini legal vigent, entenent per número de dies de pagament els dies transcorreguts des de la data d’inici de l’obligació de pagament. Informe

Exercici Trimestre

Nombre Import %950 8.154.892 98,93%29 88.033 1,07%

979 8.242.925 100,00%

12 22.264

Resta de pagamentsPagaments totals durant el trimestreObligacions pendents en les quals s'estigui incomplint el termini legal a la data de tancament del trimestre natural

Pagaments realitzats durant el trimestre dins del termini legal

��

INFORME SOBRE ELS FLUXOS DE PAGAMENTS DE PROMUSA EXERCICI 2013. QUART TRIMESTRE �

I. INTRODUCCIÓ. Aquest informe s’emet en compliment del que preveu la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, per la que es modifica la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. L’àmbit objectiu al que fa referència la Llei ho són les operacions comercials.

Queden fora de l’àmbit de la Llei les operacions que no estan basades en una relació comercial.

El destinatari ha de ser una empresa, per tant queden excloses les que es produeixen entre les entitats del sector públic.

Amb caràcter general han de ser inclosos els pagaments per

• Despeses corrents en béns i serveis • Les inversions II. METODOLOGIA. Els càlculs del període de pagament, o flux total, es determinen a partir de la data de recepció de la factura en Promusa, independentment del dia que s’emet la factura per part del proveïdors. Per aquest informe, es tenen en consideració totes les factures pagades durant el trimestre en qüestió. La data de pagament es considera una de les quatre següents, segons el mitja de pagament escollit en cada cas:

• La data de pagament en efectiu. • La data de la realització de la transferència bancària. • La data de lliurament del xec. • La data de venciment del pagaré.


ESBORRANY ACTA

Les dades per l’elaboració del present informe, les extraiem de la nostre base de dades informàtica amb estructura de sistema ERP (Enterprise Resource Planning) amb software del fabricant Navision. III. DADES TRIMESTRALS PERIODE D’ESTUDI: QUART TRIMESTRE DEL 2013 Aquest estudi s'ha aplicat a les relacions d'ordenació de pagament que han estat pagades des de l’1 d’octubre fins al 31 de desembre de 2013. Queden fora de l’informe aquelles factures, en el cas de que existeixin, que no han estat pagades per Promusa dins del trimestre estudiat. Les relacions analitzades corresponen a factures de proveïdors, no s'inclouen en la mostra la resta de pagaments que es realitzen des de Promusa, com poden ser nòmines, assegurances socials, interessos o amortitzacions de préstecs, que son atesos puntualment a la data dels seu venciment legal. L’estudi comprèn un total 758 factures pagades per un import de 560.187�10�€. Pel que fa referència al fluxos promig són els que es resumeixen en la següent taula:

��

��

��

��

��

��

��!��"��#�� $�� $�� $�� $�� $��

%&'��(&)

Podem veure aquesta informació també de forma gràfica i resumida pel conjunt del període.

�� *��

��*��

��*��

��*��

��*��

El conjunt de terminis des del reconeixement de les obligacions no és superior als 30 dies que pel 2013 preveu la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de la modificació de la Llei


ESBORRANY ACTA

3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat, en el seu article tercer, apartat primer. Detall per imports

��

��

��

��

��

%&'�( %+ '�)

Podem veure aquesta informació també de forma gràfica i resumida pel conjunt del període.

�� *��

��*��

��*��

��*��

��*��

IV. CONCLUSIONS i RESUM Durant el quart trimestre del 2013, Promusa ha pagat majoritàriament dintre dels terminis que fixa la legislació vigent. El termini mitjà de dies de pagament ha estat de 12,33 dies. El 84% de les factures s’ha pagat en un termini igual o inferior als 30 dies. Per imports, el 83% dels pagaments s’ha fet en un termini igual o inferior als 30 dies. En aquest sentit, es procedeix a la dació de compte del quart trimestre de 2013.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Bé, els haig de referir aquesta vegada també una novetat en el marc jurídic que regula aquesta qüestió de la Llei de la Morositat, perquè com saben vostès i en Comissió Informativa n’hem parlat moltes vegades, la regulació era molt poc clara sobre què és el que s’entenia per l’obligatorietat de pagar en 30 dies. Bé, ara això ja ho tenim clar, des del mes de desembre passat se’ns estableix una obligació d’aprovar les factures en 30 dies des de la seva recepció i tenim 30 dies més per pagar-les des de la seva aprovació. Això és el que ha clarificat per fi el marc jurídic que envoltava aquesta qüestió. Això per una banda. D’altra banda, ens trobem amb una ja llarga trajectòria a través de la qual hem vingut mesurant aquesta qüestió que és molt important per aquesta ciutat i per aquest Ajuntament com n’hem vingut parlant moltes vegades. Saben tots vostès també, que al primer exercici d’aquesta legislatura


ESBORRANY ACTA

es van produir una sèrie de tensions a la tresoreria que varem explicar i compartir jo diria d’una forma molt detallada i també d’una forma molt detallada els varem explicar quines eren les mesures que es van implementar per tal de revertir aquella tendència que en el mig o llarg termini ens hauria pogut portar a una situació d’una certa dificultat però que afortunadament aquesta no ha estat la realitat. Saben vostès també que l’any 2011 de mitjana aquest Ajuntament va pagar les seves factures en 46,5 dies, des de la seva recepció fins el seu pagament efectiu. L’any 2012 és quan es va produir aquesta superior tensió i per tant, aquest Ajuntament va pagar les seves factures en 58,3 dies de mitjana, insisteixo des de la recepció i registre de la factura fins el seu pagament efectiu. Doncs bé, aquest quart trimestre de l’any 2013 aquest Ajuntament ha batut tots els rècords històrics i és una satisfacció dir-ho i traslladar-los-hi aquesta informació, perquè aquest quart trimestre ha aprovat les seves factures en 15 dies i les ha pagat en 17 dies. Això totalitza una xifra total de 32 dies des de la seva recepció i això és el rècord històric de velocitat de pagament de les factures en aquest Ajuntament i aquest és un símptoma més de que afortunadament, per la raó que sigui, per bona gestió o pel que convingui, vostès ho jutjaran, les mesures que es van implementar ja des de la segona meitat de l’any 2011 han vingut revertint en bons resultats en termes pressupostaris, per suposat, i també en termes de tresoreria. I per tant, avui els porto aquesta continuïtat en una trajectòria, en una tendència, que ha estat de progressiva millora des del pic negatiu que va ser precisament ara tot just fa 1 any. En el moment, dels darrers anys, si anem anys enrere les dades eren pitjors, però dels darrers 4 anys el pitjor trimestre va ser precisament el darrer de l’any 2012, en el qual l’Ajuntament va pagar les seves factures a 65 dies, dada que, aquesta, per cert, ja la voldrien la immensa majoria d’Administracions Públiques i moltíssimes empreses. Ara, un any més tard, estem pagant en un termini que és la meitat del de fa un any, estem pagant a 32 dies. Amb això el que volem dir és que cal continuar treballant, cal continuar treballant perquè el termini d’aprovació de la factura continuï reduint-se, hem batut el rècord però també continua reduint-se el termini del pagament. Ara estem en 17 dies, per tant, totalitzem 32 i la intenció -com tots vostès saben- és continuar reduint aquestes mitjanes. L’any 2013, que ha estat de franca davallada, com vostès recordaran, en el primer trimestre, estàvem, en períodes totals em refereixo i així ens entén tothom, hem passat de 61, 37, 47, 32, aquests són els 4 trimestres i per tant estem l’any 2013 amb un termini total de 44 dies. El total, insisteixo el 2013, amb un últim trimestre de 2013 de rècord històric. Dir-los també que quan fem la mitjana ponderada de tots els Organismes Autònoms, la mitjana es queda en 18 dies, i també els dono compte de l’Informe del Tresorer de PROMUSA, que està pagant en una mitjana de 12,33 dies les seves factures. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Molt breument, les vegades que, diguem-ne, que incomplia els paràmetres legislatius en aquest cas, dèiem que no ens poséssim nerviosos, que s’estava fent feina i que malgrat que en algun mes no es complís intentaríem tirar-ho endavant, apart d’unes certes discrepàncies amb l’Alcaldessa sobre com comptar, però bé, això està mig oblidat, almenys per vostè. En aquest cas el que diem és que bé, cal felicitar sobretot a l’àmbit de Tresoreria on entenc que hi ha hagut els canvis més importants, en reduir aquest període i si no eren negatius quan no el complíem jo crec que tampoc hem de ser cofois quan sí que el complim. Per tant, en tot cas, donar-li al Tinent d’Alcalde el nostre suport i que quan es fan bé les coses també s’ha de dir. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Atès que és una dació de compte queda dit. 22.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ NÚM. 3 DEL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT PER A L’EXERCICI 2014.


ESBORRANY ACTA

A requeriment de l'Alcaldia-Presidència, i en aplicació del RD 500/90, del 20 d'abril, pel que es desenvolupa el capítol I, del títol sisè del RDL 2/2004, que aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos. D’acord amb l’article 175 i posteriors (concretament fins l’article 181) del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, que fan referència als diferents tipus de modificacions de pressupost com poden ser els crèdits extraordinaris i suplements de crèdit, els crèdits ampliables o les generacions de crèdit, entre d’altres. Atès el corresponent informe d’Intervenció de 27 de gener d’enguany on s’informa favorablement de la possibilitat de realitzar les modificacions pressupostàries sol·licitades pels diferents àmbits municipals. Vistos els annexos que formen part de l’expedient. PROPOSO: 1r.- APROVAR l’expedient de modificació número 3 del Pressupost de l’Ajuntament per a l’exercici 2014 sota la forma de modificacions pressupostàries via crèdit extraordinari i transferència de crèdit, segons el detall dels fulls annexos, i circumscrita als següents termes: − Crèdits extraordinaris (noves partides pressupostàries) per import de 85.617,52 €

que es financen per baixes de despesa. − Efectuar transferències de crèdit positives de diverses partides de despesa

finançades per transferències negatives de despeses, per un import total de 6.000,00 €.

2n.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'anuncis d'aquest Ajuntament l'edicte d’exposició pública d'aquesta modificació del pressupost de 2014 durant un termini de 15 dies, i si durant el qual no s'han presentat reclamacions quedarà definitivament aprovada aquesta modificació pressupostària. 3r.- DONAR COMPTE I ORDENAR al Servei de Comptabilitat de l’Ajuntament, i a la Intervenció municipal dur a terme de manera immediata la comptabilització i execució de les diverses operacions comptables i tràmits de tipus econòmico-administratius d’aquestes específiques modificacions de Pressupost.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: “El pressupost està sobrevalorat”, expressió del nostre company Ferran Villaseñor. Són quatre modificacions. Ràpidament. Una està derivada de les despeses d’obres de reforma del mur de la Casa Mònaco i altres qüestions més importants, que ascendeixen a un total de 35.703 euros i aquesta partida, lògicament, no estava prevista en el Pressupost municipal quan es va fer l’avantprojecte de l’any 2014 i per tant, s’ha de dotar via crèdit extraordinari. La segona fa referència al projecte ambiental que varem encarregar fa uns mesos, potser recordareu, de l’Escola i Conservatori de Música de la Plaça Victòria dels Àngels, que incloïa diferents mesures correctores entre les quals es troba la construcció d’una escala exterior que permeti augmentar-ne l’aforament. Aquesta despesa tampoc estava prevista en el moment de l’elaboració de l’esborrany de Pressupost de 2014 i per tant, s’ha de dotar de crèdit per import total de 42.398 euros també via crèdit extraordinari. La tercera, fa referència a l’arrendament d’una porció de terreny rústic amb destinació a la


ESBORRANY ACTA

depuradora provisional del Sector A de Can Cortés, que tampoc estava prevista en el moment de fer l’avantprojecte de Pressupost i puja a 7.515 euros també via crèdit extraordinari. I la quarta i última fa referència a la necessitat de seguir actualitzant i millorant els processos de l’aplicatiu “Ulls de la Ciutat” i per tant, s’escau una modificació de 6.000 euros, en aquest cas, via transferència de crèdit. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: Nosaltres no varem votar a favor del Pressupost, no donem suport a aquestes modificacions però atès -pel que ens han explicat- que no s’incrementa la despesa, pel que he entès, votarem una abstenció. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Bé, no repetirem el de sempre, que el Pressupost està sobrevalorat, tot i que ja ho ha dit, és un recurs. Avia’m, nosaltres no entrarem a valorar si el que s’ha proposat és adequat o no, en tot cas hi ha els informes tècnics que diuen que sí, i per tant, entenc, que evidentment sí que ho serà. El nostre Grup s’abstindrà en aquesta modificació, amb la posada sobre la taula de diferents coses. No fa massa que hem començat l’any i diguem-ne, per exemple, hi ha alguna de les modificacions que es fan que són amb informe del mes de gener sobre, per exemple, hi havia la modificació d’una tanca de la Casa Mònaco, o el tema de la depuradora, i la pregunta és: No sabien que anàvem a posar una depuradora?. Doncs algú té un error o algun departament o alguna cosa, jo no li dic a vostè, en tot cas vostès el que fan des de l’Àrea d’Economia és recollir les demandes dels serveis. En tot cas, no sabien que havíem d’arreglar o arranjar o fer alguna actuació en la tanca de la Casa Mònaco? Doncs home, jo suposo, no sé, que sí. Bé, simplement és aquesta situació. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No hi ha més intervencions, doncs passem a la votació. Vol aclarir algun concepte? . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Sí, que efectivament aquests 4 conceptes d’avui, sí que són tots, són sobrevinguts i ha de tenir en compte vostè el “tempo” de l’elaboració del Pressupost. Nosaltres l’avantprojecte el presentem a l’octubre. Clar, des de l’octubre, per exemple el tema de la depuradora de Can Cortés, va arribar i varem fer una modificació que va ser una de les últimes de 2013, el mes de novembre, que va caldre llogar ... i tal, varem instar una modificació que estava a l’exercici de 2013 i com que el 2014 ja estava en fase d’avantprojecte varem haver de fer, hem hagut de fer avui, els porto a la seva consideració, una reforma del 2014 per tot l’exercici per aquesta depuradora. El mur de la Casa Mònaco va caure. En fi, són aquestes qüestions, qüestions d’aquest tipus. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Queda aclarit. Passem a la votació.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 22 Vots a favor: 14 (CiU) Vots en contra: 0 Abstencions: 9 (PP*, PSC, ICV-EUiA i CUP) (*) Es fa constar l’absència en el moment de la votació del regidor Sr. Jordi Carreras. 23.- PROPOSTA D’ACORD DE MODIFICACIÓ DEL PREU PÚBLIC GRUP XII PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE TRANSPORT ADAPTAT A LES PERSONES AMB MOBILITAT REDUÏDA.


ESBORRANY ACTA

El 15 de gener de 2014 la cap del Servei de Serveis Socials va emetre un informe que literalment diu: “PROPOSTA ACTUALITZACIÓ PREUS PÚBLICS 2014 Establiment dels preus públics per a la prestació del servei de transport adaptat, en base als acords de la Junta de Govern Local, del 12 de juliol del 2010. Bases i tarifes Per tal d’igualar el cost del transport adaptat a les persones que utilitzen el transport ordinari s’ha optat per utilitzar com a base el Sistema Tarifari Integrat de transport públic de l'Àrea de Barcelona. Així doncs, el preu públic per a la utilització del servei serà l’equivalent al cost d’una targeta T10 de transport integrat d’una o dues zones, en funció del lloc fins on es realitzi el transport. Es considerarà d’una zona quan el transport es realitzi dins el terme municipal de Sant Cugat, i es considerarà de dues zones quan el transport sigui fora del terme municipal de Sant Cugat del Vallès. Les tarifes de T10 pel 2014 són: T10 Cost 10 viatges 1 Cost 1 viatge COST 1 ZONA 10,30 € 1,03 € COST 2 ZONES 20,30 € 2,03 €

Tenint en compte que no es cobra el servei durant les vacances d’Estiu, de Setmana Santa i de Nadal, s’ha realitzat un càlcul mensual unificat descomptant aquestes setmanes (7 setmanes) i repartint el cost en la resta de setmanes (45). El preu públic serà:

Preu Públic Mensual

Dins el terme Municipal de Sant Cugat del Vallès 38,62 €/mes Fora del terme Municipal de Sant Cugat del Vallès 76,12 €/mes

El cobrament es realitzarà cada dos mesos, mitjançant un càrrec en el compte bancari. NORMES PER L’APLICACIÓ DEL PREU PÚBLIC 1. En cas d’absència per causes justificades i acreditades es podrà mantenir la

reserva de plaça per un temps no superior a tres mesos, sempre i quan durant aquest temps s’aboni la totalitat del preu públic del servei.

2. Caldrà avisar de la baixa definitiva un mes abans de la data de la finalització del servei, llevat que sigui atribuïble a circumstàncies del tot imprevistes.

3. El pagament del rebut es realitzarà cada dos mesos, per domiciliació bancària. 4. Només es consideraran els serveis a temps parcial quan no hi hagi sol·licituds en

espera a temps complet.

1 10 viatges corresponen als viatges que es realitzen durant una setmana, tenint en compte que són 5 dies (de dilluns a divendres), matí i tarda.


ESBORRANY ACTA

5. El cost del servei és independent del nombre de viatges que es realitzin, atès que el que en realitat es fa és una reserva de plaça.”

Considerant que fins a la data actual els preus públics vigents eren els següents:

Preu Públic Mensual

Dins el terme Municipal de Sant Cugat del Vallès 36,75 €/mes Fora del terme Municipal de Sant Cugat del Vallès 72,75 €/mes

S’eleva al Ple la següent proposta d’acord: 1r.- APROVAR la modificació del text del Grup XIII: Preus Públics per la prestació del servei de transport adaptat al seu article 3.- Tarifes, quedant redactat de la següent manera: “Article 3r. TARIFES El preu públic per a la utilització del servei serà l’equivalent al cost d’una targeta T10 de transport integrat d’una o dues zones, en funció del lloc fins on es realitzi el transport. Es considerarà d’una zona quan el transport es realitzi dins el terme municipal de Sant Cugat, i es considerarà de dues zones quan el transport sigui fora del terme municipal de Sant Cugat del Vallès. No es cobra el servei durant les vacances d’estiu, de Setmana Santa i de Nadal, i es realitza un càlcul mensual unificat descomptant aquestes 7 setmanes i repartint el cost en la resta de setmanes (45). Les tarifes són: Preu Públic Mensual

Dins el terme Municipal de Sant Cugat del Vallès 38,62 €/mes Fora del terme Municipal de Sant Cugat del Vallès 76,12 €/mes “

2n.- PUBLICAR l’anterior preu públic al web municipal pel seu general coneixement, als efecte previstos en l’article 60 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.


. TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Bé, ara, els preus públics, arrel de les darreres decisions els passem per aquí pel Ple. Es tracta d’un servei que està garantit per la cartera de serveis. És el transport col·lectiu a persones que no poden utilitzar el transport públic. L’adjudicatari és la Creu Roja. En fi, si volen més informació, la qüestió és que el preu fixat és el mateix de la T-10, que és el criteri que es va seguir des de fa ja 3 anys i que és el viatge, que s’intenta que el viatge costi el mateix per a tothom. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: Bé, suposo que es veurà lògic que si el preu és el mateix que la T-10 i abans ens hem oposat fermament al preu, a l’increment del preu de la T-10, votarem en contra d’aquest preu públic.


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÀLVARO BENEJAM: Nosaltres no votarem en contra, perquè el preu no és que es vulgui posar un preu superior, sinó que es vol assimilar al preu de la T-10. El preu de la T-10 és el que és car, no que aquest servei s’assimili al preu de la T-10. Entenem. Votarem abstenció.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 23 Vots a favor: 14 (CiU) Vots en contra: 6 (PSC, ICV-EUiA i CUP) Abstencions: 3 (PP*) (*) Es fa constar l’absència en el moment de la votació del regidor Sr. Jordi Carreras. 24.- PROPOSTA D’AUTORITZACIÓ DE TRANSFERÈNCIA DE DRETS CONCESSIONALS D’EXPLOTACIÓ DEL LOCAL NÚM. 7 DEL MERCAT MUNICIPAL TORRE BLANCA. VISTA la instància presentada al Registre General municipal el dia 27 de gener de 2014, subscrita de manera conjunta per Joan Campanera Radua amb DNI 39037719A, com a representant legal de la societat LUBLIMAR GRUP, S.L., actual concessionària del local exterior núm. 7 del Mercat Municipal Torre Blanca i per Rufo Gómez Sosa, amb DNI 30190219M, representant legal de la societat REUNIÒN IMMOBILIARIA S.L., en què sol·liciten que sigui autoritzada la transferència dels corresponents drets concessionals de l’actual titular en favor de l’altre firmant com a nou concessionari i el canvi d’activitat a la d’Òptica i Audiologia. ATÈS que LUBLIMAR GRUP, S.L. va adquirir el títol jurídic per a l’explotació del local exterior número 7 del mercat pel temps que restava de la concessió, en virtut d’autorització municipal aprovada pel Ple en sessió de data 18.06.2001, per transferència dels drets concessionals inicials de la UTE PROMOTRES 99, S.L. – ZELCONS, S.A., com a adjudicatària a resultes del corresponent concurs públic del contracte de concessió d’obra pública per a l’execució de les obres d’ampliació i millora del Mercat Municipal Torreblanca. ATÈS que segons la clàusula 17.3) del Plec de Clàusules Administratives Particulars que va regir la concessió d’obra pública per a l’ampliació i millora del Mercat Municipal Torreblanca i posterior explotació de les obres, les transferències successives del dret de concessió es regularan en base a allò que disposa el vigent Reglament del Mercat Municipal Torreblanca, que en el seu art. 44.1) reconeix amb caràcter general la facultat de transferència de drets concessionals, prèvia autorització municipal, una vegada transcorregut el període de dos anys des de l’inici de l’explotació del local comercial per part del titular actual. ATÈS que la sol·licitud d'autorització per la transferència dels drets concessionals a tercer es troba documentada amb la corresponent declaració responsable de Rufo Gómez Sosa, amb DNI 30190219M, representant legal de la societat REUNIÓN IMMOBILIARIA, S.L., sobre no trobar-se aquesta afectada per causa d'incapacitat i/o incompatibilitat, i ensems amb la declaració de voluntat formulant opció a l'explotació del local exterior en règim concessional amb assumpció expressa de totes les obligacions derivades del Plec de condicions econòmico-administratives de la concessió, Reglament del Mercat Municipal Torre Blanca, i compliment estricte de la legislació aplicable en els ordres de la contractació administrativa, laboral fiscal i qualsevol altre. En base a tot l'anterior, es proposa al Ple l'adopció dels següents acords:


ESBORRANY ACTA

1r.- AUTORITZAR a l'actual titular, de conformitat amb el que preveu l’art. 44 del vigent Reglament del Mercat Municipal de Torre Blanca en relació amb els articles 128.1.5) del Reglament de Serveis de les Corporacions Locals, de 17 de juny de 1955, i de l’art. 114.1) del Reial Decret legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques (TRLCAP), aplicables a aquest contracte per raons temporals, a fer el traspàs de la concessió del local exterior núm. 7 del Mercat Municipal de Torre Blanca a favor de Rufo Gomez Sosa, amb DNI 30190219M, representant legal de la societat REUNIÓN IMMOBILIARIA, S.L., amb canvi d’activitat per a la venda d’Òptica i Audiologia, pel temps que resta de vigència de la concessió, que finalitza el 6 de novembre de l'any 2048 i amb els drets i obligacions derivats de la mateixa, constant a l'expedient informe favorable del Director del Mercat. 2n.- APROVAR la liquidació de drets de traspàs a càrrec del nou concessionari, per import de 43.264,17 euros de conformitat amb el que determina l’article 3, apartat 2.8.- Cànon per traspàs i/o canvi de nom dels locals exteriors del Mercat Torreblanca de l’Ordenança Fiscal núm.16, Taxa per traspàs de parada, botiga o local del Mercat Torreblanca, vigent per a l’any 2014. 3r.- PREVENIR al nou concessionari que haurà de constituir fermança definitiva en forma reglamentària, per un import d’11.537,11 euros, equivalent al 4% del valor estimat de la parada i acreditar davant de l’Ajuntament el compliment de les obligacions tributàries que es puguin derivar del Reial Decret legislatiu 1/1993, de 24 de setembre i Reial Decret 828/95 de 29 de maig. 4t.- AUTORITZAR a l'Alcaldia per a la instrumentació d'escriptura pública de la transferència de drets concessionals en els termes que preveu l’art. 114.2.d) del TRLCAP. 5è.- TRASLLADAR els anteriors acords a l'Organisme Autònom de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, a la Tresoreria Municipal, i als representants de les societats LUBLIMAR GRUP, S.L. i REUNIÒN IMMOBILIÀRIA S.L. als efectes escaients.

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE DE TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ, SR. JOSEP ROMERO: Sra. Alcaldessa, si m’ho permet, voldria agrair la paciència que tenen aquests estudiants, a la part de darrera tenim estudiants, que estan aguant-nos en el Ple, a més a la tarda un regidor que parla en una llengua desconeguda. Simplement agrair això. Parlant del punt, he de dir que aquest punt no va passar per la Comissió Informativa, agraeixo la bona disposició dels companys del Consistori. Es tracta només d’un local comercial que està al mercat Torreblanca, a l’Avinguda Pla del Vinyet, cantonada Elies Rogent, que passa d’una activitat de perruqueria a una activitat d’òptica. Res més.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 24 (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absent en el moment de la votació el regidor Sr. Jordi Carreras). GOVERNACIÓ, SEGURETAT I PARTICIPACIÓ CIUTADANA


ESBORRANY ACTA

25.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ DE DECRET D’ALCALDIA SOBRE NOU DISSENY ORGANITZATIU A LA POLICIA LOCAL I CORRELATIVA ADAPTACIÓ DEL PACTE DE CONDICIONS DELS FUNCIONARIS MUNICIPALS. - RATIFICAR pel Ple de l’Ajuntament, el Decret del Tinent d’alcalde de Governació, Seguretat i Participació Ciutadana, núm. 6/2014, de 8 de gener, mitjançant el qual es resol incloure un nou redactat a l’apartat 5é) del punt primer del Decret núm. 628/13, de data 11 d’abril, pel qual s’acorda un nou disseny organitzatiu a la Policia Local de Sant Cugat del Vallès i adaptar el redactat del Pacte de Condicions de Treball del Personal Funcionari de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE DE GOVERNACIÓ, SEGURETAT I PARTICIPACIÓ CIUTADANA, SR. FRANCESC CAROL: Seré breu i lacònic, “valga la redundancia”. Proposta de ratificació de Decret d’Alcaldia sobre nou disseny organitzatiu a la Policia Local i correlativa adaptació al Pacte de Condicions dels funcionaris municipals. Es tracta en el torn partit de la Policia per motius de servei, alguns d’aquests membres han de passar a algun altre torn, per exemple a la nit o a la tarda, i en aquest cas, segons això i un cop pactat amb sindicats se’ls respectaria el plus obtingut durant el període meritat en el cas que passin al torn de nit o qualsevol altre torn que tingui un plus. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Molt breu, tal i com varem ser informats a la Comissió Informativa, aquí hi ha hagut un treball previ i s’ha parlat amb els sindicats, i per tant felicitar que les gestions es fan des del consens i des de l’acord.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 25 (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absent en el moment de la votació el regidor Sr. Jordi Carreras). 26.- PROPOSTA DE CONCESSIÓ DE COMPATIBILITAT PER UNA SEGONA ACTIVITAT PÚBLICA D’UN FUNCIONARI DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. Atesa la petició presentada pel senyor Antoni López Alonso, funcionari interí d’aquest ajuntament, en ordre a que li sigui concedida la compatibilitat entre la seva activitat municipal de tècnic mitjà adscrit a la Tresoreria Municipal i una segona activitat pública, consistent en assessorament en la gestió econòmico-financera, pressupostària i comptable a l’ajuntament de la Roca del Vallès, que segons manifesta l’interessat no implicarà l’assumpció de les funcions pròpies del personal adscrit a la corporació municipal. Atès que la petició de compatibilitat es fa en base a un horari fora de la jornada de treball en aquesta administració. Vist l’informe favorable, emès per la Tècnica superior de Recursos Humans. Atès allò que estableixen els arts. 329, 330 i 343 del Decret 214/90, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, i l’article 3 en relació amb el 6 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre,


ESBORRANY ACTA

d’Incompatibilitats al Servei de les Administracions Públiques, es proposa al Ple d’aquest Ajuntament l'adopció dels següents:

ACORDS 1r.- AUTORITZAR la sol·licitud del senyor Antoni López Alonso, als efectes de poder compatibilitzar la seva activitat municipal de tècnic mitjà adscrit a la Tresoreria municipal, amb la realització d’una segona activitat pública, consistent en l’assessorament en la gestió econòmico-financera, pressupostària i comptable a l’ajuntament de la Roca del Vallès, amb dedicació parcial fora de la jornada de treball d’aquesta administració, de conformitat amb el que estableix l’article 3, en relació amb el 6 de la Llei 53/84, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats al Servei de les Administracions Públiques. Deixar-se sense efecte aquesta resolució en els supòsits següents: a) Si l’activitat pública impedís o menyscabés l’estricte compliment dels deures o en

comprometés la seva imparcialitat o independència. b) Si la dedicació horària de l’activitat pública coincidís amb l’horari laboral. c) Per canvi de lloc de treball o horari de l’activitat principal. d) Per l’incompliment dels requisits previstos a l’art. 6 de la Llei 53/1984. e) Per les causes establertes a l’article 23 de la Llei 8/2006, de 5 de juliol, de mesures

de conciliació de la vida personal, familiar i laboral del personal al servei de les administracions públiques de Catalunya, que declara incompatible la reducció de jornada amb l’autorització de compatibilitat, que queda suspesa d’ofici fins al finalització del termini de la reducció.

2n.- TRASLLADAR aquest acord a la persona interessada.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE DE GOVERNACIÓ, SEGURETAT I PARTICIPACIÓ CIUTADANA, SR. FRANCESC CAROL: El darrer punt de l’Ordre del Dia es tracta de la concessió de compatibilitat del Sr. Antonio López Alonso, funcionari interí d’aquest Ajuntament de Tresoreria, que consisteix en l’assessorament en gestió econòmico-financera i comptable a l’Ajuntament de La Roca del Vallès. En aquest cas, demana aquesta compatibilitat i es deixaria sense efecte si l’activitat pública impedís o menyscabés l’estricte compliment dels deures en aquest Ajuntament, és a dir, que el seu horari de l’activitat coincidís amb l’horari laboral, pel canvi del lloc de treball, per incompliment dels requisits previstos a l’article 6 de la Llei 53/1984 i per causes establertes a l’article 23 de la Llei 8/2006. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Per coherència al que ha fet sempre el nostre grup ens abstindrem en aquest punt atès o tenint present que es tracta de persones que demanen la seva voluntat de fer aquest servei i a més, remarcant que si no recordo malament era temporal, era per una temporalitat i per tant, bé, era per explicar el nostre posicionament.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 26 Vots a favor: 21 (CiU, PP*, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 0


ESBORRANY ACTA

Abstencions: 2 (PSC) (*) Es fa constar l’absència en el moment de la votació del regidor Sr. Jordi Carreras. CONTROL DELS ÒRGANS DE GOVERN 27.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR: CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD: Mire, en su intervención al público a las 18:30 horas usted ha dicho que el Ayuntamiento quiere ser muy escrupuloso en el cumplimiento de la legalidad. Lo ha dicho literalmente y yo no puedo más que suscribir sus palabras, pero creo que la legalidad es la que es, no la que nos gusta. EFÍGIE CAP D’ESTAT AL SALÓ DE PLENS: Entonces, yo le reitero un ruego que ya hicimos hace bastantes meses, creo que antes del verano, usted dijo que no nos preocupáramos, que se actuaría y no se ha hecho nada y es colgar el cuadro del Jefe del Estado en el Salón de Plenos como exige la normativa. Entonces bueno, visto que no lo han hecho, vuelvo a pedirlo. Además creo que es clara la pregunta. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA (RESPOSTA): EFÍGIE CAP D’ESTAT AL SALÓ DE PLENS: Doncs Sr. de Salvador, està en la potestat de l’Alcaldia atendre’l o desatendre’l, en qualsevol cas el que entenc és que això ens requereix un pressupost, una dotació de pressupost que segur que vostès estaran d’acord en que ens gastem els diners amb això encara que no estiguin d’acord en que els gastem en d’altres qüestions a la ciutat. Bé, en qualsevol cas és un prec. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR (RÈPLICA): EFÍGIE CAP D’ESTAT AL SALÓ DE PLENS: Mire, Sra. Alcaldesa, yo creo que ni un sólo euro, o sea, no se tiene que comprar ninguna efigie. Yo estoy convencido que se puede conseguir un cuadro. Yo creo que el problema no es económico, Sra. Alcaldesa, creo, vaya, quizá me equivoco, yo me equivoco muchas veces al día, quizá ahora también, yo creo que el problema no es económico, yo creo que es otro. Entonces, en cualquier caso, si hay un tema económico es un tema que se puede arreglar con un coste cero seguro a las Arcas Públicas. Tomo su palabra gracias y espero su contestación. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA (CONTRARÈPLICA): EFÍGIE CAP D’ESTAT AL SALÓ DE PLENS: La meva contesta és que tenim en compte el prec, aquest prec queda evidentment registrat i està, com li dic, en la mà de l’Alcaldia atendre’l o no. És un prec, un prec no necessita resposta. Digui, digui. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR (RÈPLICA): EFÍGIE CAP D’ESTAT AL SALÓ DE PLENS: Únicamente y termino, es un prec que lo que pide es que se cumpla la ley, con lo cual más que un prec es un mandato.


ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Perfecte. Sra. Domènech, té la paraula. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SRA. Mª DOLORS DOMÈNECH: PRESÈNCIA REPRESENTANT GRUP POPULAR A LES MESES DE CONTRACTACIÓ: Aquesta pregunta és per Secretaria, perquè en diverses ocasions he preguntat a la Comissió Informativa el perquè, no és per fer un retret ni és per res, és simplement per aclarir per què el Partit Popular no ha estat en cap Mesa de Contractació i la CUP hi ha estat dues vegades. Se’n recorda Sra. Paraira que ho vaig demanar i va dir que això era una cosa de Secretaria? I bé, és purament per curiositat, només per això, no és per retreure res a ningú, que quedi clar. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SRA. ROSER CASAMITJANA: MALES OLOR CAN CALOPA: Bé, jo ja sé que probablement em faré pesada però el Sr. Puigdomènech sap que l’última vegada varem parlar de les olors famoses, que hi ha nassos molt fins que ho senten tot. Sembla que aquestes olors, vostè va dir que hi havia una comissió que ho estudiava, sembla si ho tinc ben entès que s’ha localitzat la procedència, és a dir, que majoritàriament venen de Can Calopa i aquí hi ha dues situacions: una és la planta de compostatge i l’altra seria l’empresa ASFALTEX. La meva pregunta és: Han arribat a alguna conclusió d’alguna d’aquestes dues o hi ha alguna altra que no consti en acta i sigui la responsable?. . REGIDOR DELEGAT DE MEDI AMBIENT I POLÍTIQUES AMBIENTALS, SR. JOAN PUIGDOMÈNECH (RESPOSTA): MALES OLOR CAN CALOPA: Bé, perdonin que parli així, no és que em vulgui fer l’interessant. Jo no li puc respondre més. Si per cas, m’acabaré d’informar i llavors li respondré. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Jo crec que avui li hem d’agrair que hagi vingut al Ple tenint aquesta situació que està una mica de grip, que porta a sobre. Sr. Bea, té la paraula. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: LLICÈNCIA PROVISIONAL CTR A MIRA-SOL: És una pregunta a respondre en Comissió Informativa pel Sr. Puigdomènech, que ell sap que hem tingut uns correus electrònics sobre el tema del CTR del terme de Mira-sol, gestionat pel Sr. Sánchez i no se m’ha respost com crec que se m’havia de respondre. Al final se’m va respondre que la llicència provisional que té aquest centre és provisional perquè hi ha alguna mena de Pla que s’ha de modificar, però jo li vaig preguntar “abans d’aquesta llicència municipal que és recent, quina llicència tenien? Quines diferències té i per què? I una, que és sobre la provisionalitat sí que se’ns va respondre al·legant això que he dit, però l’altra de què tenia abans d’aquesta llicència provisional no se’ns ha respost. . REGIDOR DELEGAT DE MEDI AMBIENT I POLÍTIQUES AMBIENTALS, SR. JOAN PUIGDOMÈNECH (RESPOSTA): LLICÈNCIA PROVISIONAL CTR A MIRA-SOL: Bé, em reitero una altra vegada. Em semblava que havia quedat clar. Aquesta llicència era provisional perquè en l’estat en que estava la urbanització del sector, que encara no estava resolta, la llicència només podia ser provisional. Això em sembla entendre que està entès. Una altra qüestió és


ESBORRANY ACTA

quin tipus de llicència tenia abans de tenir aquesta llicència provisional. Bé, això no li puc respondre ara mateix, li respondré. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Li contestarà en la Informativa. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. GUIM PROS: MACRO CENTRE COMERCIAL CERDANYOLA DEL VALLÈS: Una de les mocions del Ple avui ha estat institucional, és la que feia referència a la instal·lació d’un macro centre comercial allà en el llindar entre Cerdanyola i Sant Cugat, hem estat tots d’acord amb la moció i ahir o abans d’ahir, no me’n recordo, vaig sentir a la ràdio que hi havia un grup alemany que té ganes d’instal·lar-hi un macro centre comercial. Algú ens està colant un gol o què passa? Perdó, un grup australià. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA (RESPOSTA): MACRO CENTRE COMERCIAL CERDANYOLA DEL VALLÈS: Sr. Pros, no crec que tinguem capacitat per respondre-li aquesta qüestió. Varem sentir el mateix que vostè, un grup australià, però el que sabem és que en aquest moment hi ha una fase de planejament urbanístic, estrictament. O sigui, com si, per exemple, en el cas de la peça o parcel·la on havia d’anar l’IKEA en aquest moment hi ha un concurs sobre aquesta parcel·la i per tant Incasòl sí que ha tret a concurs aquest sostre comercial i hem d’esperar a les propostes que hi vinguin. D’aquesta altra qüestió no sabem més que el tràmit de planejament urbanístic, per tant, més enllà d’això no podem dir massa. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Un prec i una pregunta. PROMUSA: El primer, el prec, és arrel de la moció aprovada amb el títol llarg, però en tot cas és el “repensem PROMUSA”, hem fet un parell de trobades. Jo crec que fora interessant que des de l’àmbit ja sigui des de la Junta de Portaveus o en l’àmbit que varem fer les anteriors, jo crec que fora interessant que tornéssim a posar sobre la taula aquest aspecte i sobretot altres que ara no ve a “cuento” dir sobretot lligat a temes energètics, per dir-ho d’alguna manera. Per tant, els fem aquest prec. CENTRE D’ACOLLIDA D’ANIMALS DOMÈSTICS: L’altra seria, i em sap greu fer-li la pregunta al company Puigdomènech, però clar, anem de gossos i gats i li fem. Vostè sap que n’hem parlat en diferents ocasions, alguna vegada en aquest plenari a proposta de diferents grups, entre ells el nostre, sobre les circumstàncies, diguem-ne per dir-ho suau, molt millorables que estan en aquests moments als centres d’acollida d’animals domèstics que es troben pel carrer, etc. No diré la despesa que tot això representa perquè ja n’hem parlat moltes vegades i també és important. Nosaltres varem plantejar la necessitat que es fes algun projecte que crec que el Regidor també ha treballat i ha fet visites a diferents entorns. Jo li demanaria al regidor, segurament ara no i amb les circumstàncies actuals encara menys, sinó en la Comissió Informativa, que posem sobre la taula en quin estat es troben les possibles situacions o no, quin és l’estat actual de les instal·lacions i dels serveis que s’estan donant, i sobretot que projectem de cara a futur la possibilitat o no de que pugui haver-hi un centre o alguna cosa similar i no entro si consorciat o no, privat o públic, sinó si ho posem sobre la taula. . REGIDOR DELEGAT DE MEDI AMBIENT I POLÍTIQUES AMBIENTALS, SR. JOAN PUIGDOMÈNECH (RESPOSTA):


ESBORRANY ACTA

CENTRE D’ACOLLIDA D’ANIMALS DOMÈSTICS: Entenc que això és un prec i efectivament l’informaré, en particular hi haurà segurament un concurs, que encara no serà el centre d’acollida que vostè i jo varem parlar, que seria l’òptim per atendre els animals, no, diguéssim, com un lloc on s’hi va a deixar els animals sinó un lloc que dinamitza fins i tot el reintegrament d’aquests animals, en fi, com a centre d’adopció i com a generació d’una certa economia que faci que aquest servei que ara tenim, apart de les crítiques que vostè fa i que a lo millor podríem compartir, apart d’això d’aquí, diguem-ne també és molt onerós pel propi Ajuntament. O sigui, que el que estem fent és dissenyar el que en diem un centre d’acollida, més que una gossera. De tota manera, en una pròxima Comissió l’informaré exactament de com estan, perquè segurament serà una solució que vindrà en dos passos i en el pas més definitiu necessitarem que no estiguem sols com a municipi, sinó que sigui una espècie de consorciació de serveis amb d’altres municipis d’aquí del voltant. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Primer de tot, ja que estem a les acaballes d’aquest Ple em vull disculpar si el meu to en un moment donat al llarg de la vesprada ha estat una mica exaltat. Vostès entendran, també amb febre, doncs m’acabava de prendre una aspirina i a lo millor m’ha pujat una mica, però entendran que la discussió del debat a vegades comporta això i si a vegades gesticulo més del compte i també és cert que una mica enfadat perquè en un moment he vist com un grup de treball de persones havíem treballat durant unes setmanes un fet i se n’anava en orris, ni tan sols poder-ho ja no discutir, presentar, però tot el treball que s’havia realitzat, ja no per mi, sinó pels companys que hi ha darrera, s’havia anat en orris i entenc que això no hauria de ser d’aquesta manera. Així que disculpin-me si m’he excedit en la meva interpretació. RESPOSTA BATERIA PREGUNTES FORMULADES PER ESCRIT: Una altra qüestió i no sé si ens exaltarem o no, dijous passat varem entrar una pregunta específica per ser resposta en aquest Ple, no ha estat contestada, no sé si la volen contestar ara. La contestaran ara, en aquest cas? Ah, molt bé. Aprofito en aquest mateix paràmetre, nosaltres varem entregar una bateria de preguntes dirigida a 3 àrees de la casa que tampoc no han estat respostes, d’això fa més d’un mes i mig i ho han estat parcialment. ESTAT PONT DE CAN MARCET: Faig la següent pregunta? Sí? Aquesta pregunta suposo que va per al Sr. Casajoana, fa mesos també varem posar sobre la taula i varem denunciar l’estat lamentable del Pont de Can Marcet. Ja li avanço que jo no assisteixo a les Comissions Informatives, però l’última vegada que en varem parlar fa 6 mesos, ens va comentar de tema de testimonis, sobre el moviment de la via lateral que això impossibilitava el pont. Bé, fet d’això, és que no s’ha fet encara cap actuació, existeix la zona de perill tal i com estava, la propietat és nostra, sabem que allà hi ha una Junta de Compensació i que difícilment ens agradaria saber en quin estat es troba i què pensem fer. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA (RESPOSTA): ESTAT PONT DE CAN MARCET: Miri, entre demà o demà passat hi haurà un decret que aprova les obres, la licitació de les obres per execució subsidiària. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: ESTAT PONT DE CAN MARCET: Perdó, subsidiàries què vol dir? . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA (RESPOSTA):


ESBORRANY ACTA

ESTAT PONT DE CAN MARCET: Li expliquem, executarem les obres nosaltres com Ajuntament atès que la Junta no està actuant i no podem mantenir més aquesta situació tal i com vostè molt bé deia. Per tant, l’Ajuntament farà aquestes obres i després requerirà als integrants de la Junta de Compensació i els hi cobrarà l’import d’aquestes obres. Però, licitem ja aquesta obra. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER (REPLICA): ESTAT PONT DE CAN MARCET: Només per curiositat. Quin muntant puja aproximadament la licitació? Aproximadament. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Això sí que no li sé dir. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA (RESPOSTA): ESTAT PONT DE CAN MARCET: No li sé dir. Vingui a la propera Comissió Informativa i a part d’això podrà aprendre moltes més coses. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA (RESPOSTA): ESTAT PONT DE CAN MARCET: Sr. Soler, li diem. No pateixi, demà mateix li diem. No ho tenim aquí. La resposta que havia preguntat per escrit li contestaran el regidor de Cultura i la regidora d’Educació. Tenen la paraula. . REGIDORA DELEGADA D’EDUCACIÓ, UNIVERSITAT I FAMÍLIA, SRA. ESTHER SALAT: La resposta concreta a la pregunta li fa el Sr. Escura, jo sí que li vull dir que com vostè va anomenar en el seu dia, la bateria de preguntes que van entrar ja li varem comentar que ho volíem donar amb una resposta única per no donar un degoteig d’informació. La tècnica que teníem de baixa, que és la Cap del Servei, s’ha incorporat aquest dilluns i ja li hem demanat de forma urgent que doni resposta i jo crec que en un parell de dies per escrit podrà tenir tota la resposta perquè els Serveis Jurídics han anat treballant tota la tasca anteriorment. . REGIDOR DELEGAT DE CULTURA I TURISME, SR. XAVIER ESCURA (RESPOSTA): PANCARTA D’ESART: Concretament la pregunta que feia el Grup Socialista era arran de la pancarta d’ESART a l’Escola municipal i bé, la pregunta deia en virtut de quina reglamentació, conveni o decret l’Organisme Autònom del Centre Cultural té la gestió d’aspectes lligats a l’equipament municipal de l’Escola de Música municipal Victòria dels Àngels que pot permetre fer ús de les seves dependències i de l’autorització per la consignació dels elements externs de l’edifici. Bé, jo per mantenir la mateixa formalitat de la pregunta, si em permet, procediré a fer la lectura literal de l’informe que amablement ens ha proporcionat Secretaria General en aquest sentit. I que diu literalment: “El complex arquitectònic del Centre Cultural Sant Cugat s’integra per un edifici unitari amb projecte comú, format pel cinemes, Teatre Auditori, Conservatori i Escola municipal de Música, formant part també del complex però sense unitat físico-constructiva ni unicitat projectual la Biblioteca Gabriel Ferrater. Bé, la gestió de l’espai superficiari, la superfície ad hoc per la col·locació de pancartes habilitat funcionalment amb únicament mosquetons i de manera efímera en la façana de l’Escola municipal de Música i Conservatori i que no comporta fer ús de cap dependència de l’Escola ni del Conservatori, correspon al Director de l’Organisme Autònom municipal del Centre Cultural, en el marc de les funcions generals i específiques que té assignades, de manera respectiva, segons els article 19.1.b) i


ESBORRANY ACTA

20.3) dels Estatuts de l’Organisme publicats en el BOPB núm. 139, de l’11.06.1993, i sobre la gestió de dita superfície mural acotada. El Patronat municipal d’Educació no hi té competència, ja que les seves funcions atribuïdes per l’article 2.2) en els Estatuts del PME, publicats en el BOPB núm. 273, del 13.11.1992, es projecten intramurs de l’edifici, per desenvolupament de les activitats docents, formatives i pedagògiques que li són pròpies”. En la resposta escrita jo afegiré a més, si m’ho permet, que el Director de l’Organisme Autònom, no només d’ell depèn l’autorització, sinó que a més, el propi disseny dels elements aquests efímers, que esmentàvem, i tot segons els criteris unitaris del Servei de Comunicació de l’Organisme Autònom, com per exemple, doncs les pancartes també efímeres dels “Petits Camaleons”, el “Dia Internacional de la Dansa”, etc. Si vol, li faré arribar la resposta per escrit també. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Entenc que queda contestat Sr. Soler? . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Agraeixo la resposta i quan rebem per escrit tot l’altre podrem fer una anàlisi i una reflexió de què estem fent tots plegats. Conclòs l’anterior i essent les 22,49 h, la Presidència aixeca la sessió en el lloc i data al principi indicats, de tot el qual com a Secretari General, certifico.