sesion ordinaria nº 13 martes 6 de mayo 2014

MUNICIPALIDAD DE LA REINA SECRETARIA MUNICIPAL CONCEJO

ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº 13, DEL CONCEJO MUNICIPAL

DE LA REINA, CELEBRADA EL MARTES 6 MAYO DE 2014,

DESDE LAS 9:18 HORAS HASTA LAS 11: 00 HORAS

Presidencia de Don Raúl Donckaster Fernández, Alcalde.

Asistencia de los concejales señora Sara Campos Sallato, señor Pedro Davis Urzúa, señor Emilio Edwards Gandarillas, señora María Olivia Gazmuri Schleyer, señora Adriana Muñoz Barrientos, señor José Manuel Palacios Parra.

Asisten además los señores Juan Echeverría Cabrera, Secretario Municipal; Jorge Córdova Obreque, Administrador Municipal Subrogante; Ricardo Sánchez Valdés, Director Jurídico; Rodrigo Abrigo Villena, Director de Aseo y Ornato.

Asisten vecinos en general.

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TABLA

1. Aprobación de la siguiente Acta, enviada por correo electrónico a cada Concejal en formato Word y el audio en CD.

Acta Sesión Ordinaria Nº 9 de fecha 18 de Marzo de 2014.

2. Facultar a los abogados señores Ricardo Sánchez Valdés, Sofía Nogueira Muñoz y Maximiliano Ravest Ibarra, para conciliación de causa con don Nelson Guillermo Ruz Contreras, por daños en señalética Municipal avaluada en $42.102.-

3. Transacción con don Sergio Figueroa López, por daños en su vehículo particular, por un monto de $ 351.260.- (gasto Municipal de $ 233.952.-)

4. Avenimiento con don Nicolás Matías Alfonso Vicencio Villalobos, por daños a un árbol de propiedad Municipal, por un monto total de $ 41.181.-

5. Aprobación Trato Directo con la Empresa Núcleo Paisajismo S.A. por la Concesión “Servicio de Mantención de Áreas Verdes”, a partir del 01 de Mayo y hasta el 31 de Agosto de 2014, por un monto de $ 156,82 más IVA por metro cuadrado.

6. Cuentas.

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El señor Alcalde, saluda a las señoras y señores Concejales, vecinas y vecinos en general, siendo las 09:18 hrs. abre la Sesión Ordinaria Nº 13 del Concejo Municipal de la Comuna de La Reina. Señala que la Concejal señora Pamela Gallegos Mengoni lo llamó para excusarse por no asistir a ésta sesión. Posteriormente, pasa al primer punto de la tabla:

1. APROBACIÓN DE LA SIGUIENTE ACTA ENVIADA POR CORREO ELECTRÓNICO A CADA CONCEJAL EN FORMATO WORD Y EL AUDIO EN CD.

Acta Sesión Ordinaria Nº 9, de fecha 18 de Marzo de 2014

El señor Alcalde, señala que, las señoras y señores Concejales recibieron el acta por escrito y audio en CD oportunamente. Pregunta si hay alguna observación o comentario al respecto y si están de acuerdo en aprobar el acta por unanimidad. No habiendo observación, se aprueba por unanimidad.

ACUERDO Nº 2.656, DE 6 DE MAYO DE 2014.

El Concejo Municipal Acuerda, aprobar por unanimidad de sus miembros presentes el Acta del Concejo Municipal, incluyendo el CD del audio, que se señala a continuación:

Acta Sesión Ordinaria Nº 9, de fecha 18 de Marzo de 2014.

El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación: Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba.

El señor Alcalde, pasa al segundo punto de tabla.

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2. FACULTAR A LOS ABOGADOS SEÑORES RICARDO SÁNCHEZ VALDÉS, SOFIA NOGUEIRA MUÑOZ Y MAXIMILIANO RAVEST IBARRA, PARA CONCILIACIÓN DE CAUSA CON DON NELSON GUILLERMO RUZ CONTRERAS, POR DAÑOS EN SEÑALETICA MUNICIPAL AVALUADA EN $ 42.102.-

El señor Alcalde , señala que, éste es un asunto indispensable debido a un requerimiento del Juzgado, que es otorgar atribuciones de representación especial a los abogados de este Municipio señor Ricardo Sánchez, Director Jurídico, señora Sofía Nogueira y señor Maximiliano Ravest, para una conciliación en la causa de Don Nelson Guillermo Ruz Contreras por daño a una señalética Municipal, avaluada en 42.102 pesos. Indica que, por las características no fue tramitado en el Juzgado de Policía Local sino que en el Juzgado de Garantía mediante La Fiscalía. El señor Ricardo Sánchez, señala que, en el Juzgado de Garantía hay audiencia en Junio, pero, respecto del daño efectivo provocado al Municipio, la Dirección de Tránsito estimó que esto correspondía a 44.000 pesos que es el costo de la reparación. Eso es lo que estamos abordando ahora, sin perjuicio del juicio en el Juzgado de Garantía, eso sigue su curso por daños al patrimonio municipal.

El señor Alcalde, señala que, son 42.102 pesos.

El señor Ricardo Sánchez, continúa señalando que, daños a la señalética pública y fue sorprendido por Carabineros de Chile infraganti, entonces fueron ellos quienes hicieron la denuncia. Indica que, no chocó lo sorprendieron trataron de botar el cartel, tratando de sacarlo, el cartel está en Las Perdices al llegar a Talinay. El parte de Carabineros de Chile dice que fue sorprendido fracturando una señalética de tránsito o un signo pare.

El Señor Alcalde , pregunta que, si estamos de acuerdo en otorgar estás facultades, que son solamente para la conciliación de la cual se está dando cuenta.

Pregunta nuevamente si hay acuerdo al respecto, si hay unanimidad. Hay unanimidad, les da las gracias al respecto a las señoras y señores Concejales.

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ACUERDO N° 2.657, DE 6 DE MAYO DE 2014.

El Concejo Municipal Acuerda por unanimidad de sus miembros presentes, conforme lo dispuesto en el artículo 65 letra h) de la Ley 18.695, facultar a los abogados Ricardo Sánchez Valdés, Sofía Nogueira Muñoz y Maximiliano Ravest Ibarra, para poder conciliar en la Causa RIT 1283-2014, seguida ante el 4º Juzgado de Garantía de Santiago.

El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación: Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, aprueba; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba.

El señor Alcalde pasa al tercer punto de tabla.

3. TRANSACCIÓN CON DON SERGIO FIGUEROA LÓPES, POR DAÑOS EN SU VEHÍCULO PARTICULAR, POR UN MONTO DE $ 351.260.- (GASTO MUNICIPAL DE $ 233.952.-)

El señor Alcalde, señala que, los otros dos temas son transacciones y avenimiento, le pide al señor Ricardo Sánchez, Director Jurídico que dé cuenta de ellas inmediatamente.

El señor Ricardo Sánchez, señala que, el segundo tema, tiene que ver con la transacción con Don Sergio Figueroa y tiene que ver con que él, transitando por AV. Príncipe de Gales, a la altura del 7931, cayó en un socavón, cuestión que fue comprobada, la existencia del socavón por personal municipal y la Compañía Aseguradora evaluó el daño en 351.000 pesos, de los cuales el Municipio por contrato le corresponde pagar las 10 U.F. del deducible. Entonces, lo que estamos sometiendo a aprobación del Concejo es poder pagar esas 10 U.F. en ésta transacción y que el Seguro pague la diferencia. Ése el punto de acuerdo Nº 3.

El Señor Alcalde , pregunta que, si hay acuerdo respecto de suscribir ésta transacción y efectuar ese pago.

El señor Ricardo Sánchez , señala que, quisiera precisar que hace un tiempo atrás, hubo un vehículo marca Audi que sufrió daños frente al Mall Plaza Egaña producto de una diferencia en el pavimento que no estaba

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debidamente señalizada. Tuvimos que pagar por eso, pero la Dirección de Tránsito tomó medidas y señalizó adecuadamente este problema que se está actualmente pavimentando, porque, cada vez que existen daños al patrimonio de terceros, sí se toman las medidas de inmediato para que no vuelvan a ocurrir. Responde que, el tema es de la Compañía Aseguradora, porque en definitiva quién paga es la Compañía Aseguradora quien pagó 2.500.000 de pesos, una cosa así y el deducible estamos en conversaciones con el Mall Plaza Egaña.

El señor Alcalde, pregunta que, sobre este tema de la transacción con don Sergio Figueroa López, hay acuerdo de las señoras y señores Concejales para que efectuar esta transacción. Hay acuerdo por unanimidad.


El Concejo Municipal acuerda por unanimidad de sus miembros presentes, facultar al señor Alcalde para suscribir un contrato de transacción extrajudicial con don SERGIO FIGUEROA LOPEZ, por la suma de $ 351.260.- (trescientos cincuenta y un mil doscientos sesenta pesos), correspondiendo cancelar al Municipio el deducible de 10 UF equivalente a $ 233.952.- (doscientos treinta y tres mil novecientos cincuenta y dos pesos) y a la Compañía de Seguros la diferencia de $ 117.308.- (Ciento diecisiete mil trescientos ocho pesos).


El señor Alcalde pasa al cuarto punto de tabla.

4. AVENIMENTO CON DON NICOLÁS MATÍAS ALFONSO VICENCIO VILLALOBOS, POR DAÑOS A UN ÁRBOL DE PROPIEDAD MUNICIPAL, POR UN MONTO TOTAL DE $ 41.181

El señor Alcalde cede la palabra al señor Ricardo Sánchez.

El señor Ricardo Sánchez, da las gracias señor Alcalde, señala que, tiene que ver con un advenimiento con don Nicolás Vicencio, quién

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chocó un árbol y la evaluación que hizo la Dirección de Aseo y Ornato es de 41.181 pesos. Señala que, él está dispuesto a pagar los 41.181 pesos, para dar termino al Juicio y se pague el perjuicio al Municipio. Se pide el acuerdo al Concejo.

El señor Alcalde , pregunta que, si hay acuerdo, porque van a pagar el árbol que chocaron. Hay acuerdo por 41.181 que fue la tasación que entregó la Director de la Dirección de Aseo y Ornato.

Señala que, aprovechando que se encuentra acá el señor Rodrigo Abrigo, Director de Aseo y Ornato le vamos a pedir, que envíe para la próxima sesión, la tasación de todos los árboles que tenemos acá en nuestra Comuna.

Pregunta si hay acuerdo en el advenimiento en el cual se ha dado cuenta. Hay acuerdo, por unanimidad.


El Concejo Municipal Acuerda por unanimidad de sus miembros presentes, conforme lo dispuesto en el artículo 65 letra h) de la ley 18695, ratificar en todas sus partes el avenimiento entre la Municipalidad de La Reina y don NICOLÁS MATÍAS ALFONSO VICENCIO VILLALOBOS, de fecha 22 de Abril de 2014, presentado en el Juzgado de Policía Local de La Reina, por un monto total de $ 41.181.-


El señor Alcalde pasa al quinto punto de tabla.

5. APROBACIÓN TRATO DIRECTO CON LA EMPRESA NÚCLEO PAISAJISMO S.A. POR LA CONCESIÓN DE “SERVICIOS DE MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”, A PARTIR DEL 01 DE MAYO Y HASTA EL 31 DE AGOSTO DE 2014, POR UN MONTO DE $ 156,82 MAS IVA POR METRO CUADRADO.

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El señor Alcalde, señala que, el 5º punto de tabla es un tema que le da vergüenza tratar, porque tiene que ver con la mala forma con que se ha abordado y ocurrido la asignación de la nueva licitación para el tratamiento y la mantención de la mitad de los jardines de nuestra Comuna.

Indica que, han tenido inconvenientes, ya dos veces, por lo tanto vamos a tener que llamar a una nueva licitación en la que sí esperamos poder cumplir con la totalidad de los antecedentes, para que resulte de la mejor manera. En virtud de esto, ya que el Concejo no acogió la proposición que hizo la comisión de adjudicar la licitación a una empresa, nos hemos encontrado con que es necesario que se haga la mantención de los jardines de nuestra Comuna, durante el tiempo de la nueva licitación que se va a realizar, para estos efectos, el Administrador Municipal Subrogante señor Ricardo Sánchez y el Director de Aseo y Ornato señor Rodrigo Abrigo, se reunieron con la gente de la empresa Núcleo Paisajismo S.A. y llegaron a entendimiento.

Señala que, este tema fue conversado con las señoras y señores Concejales, para los efectos de un trato directo durante un período de cuatro meses, que es el plazo dentro del cual se espera poder sacar adelante esta nueva licitación.

Les indica que, tienen ahí en su poder, la aprobación del trato directo con la empresa Núcleo Paisajismo S.A. y la carta en la cual dicha empresa expresa que mantiene exactamente las mismas condiciones que había con anterioridad, y que esto está señalado con fecha 2 de mayo de 2014. Le pide al señor Rodrigo Abrigo, Director de Aseo y Ornato si tiene algo que complementar.

El señor Rodrigo Abrigo, saluda a las señoras y señores Concejales. Señala que, la presentación del tema que realizó el señor Alcalde fue bastante completa, y que esos son los términos de la conversación sostenida con la empresa Núcleo Paisajismo S.A.

Indica que, se puso en valor que en un plazo muy breve se debía contar con todas las capacidades para poder mantener las áreas verdes, vale decir manqueras, camiones aljibes, camiones recolectores, el mismo personal. Menciona que entonces, sin duda, la empresa que nos prestaba servicios, estaba en las condiciones de poder continuar de manera de no generar ninguna externalidad negativa. Básicamente es eso para complementar su presentación.

El señor Alcalde, cede la palabra, al señor Emilio Edwards.

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El señor Emilio Edwards, señala que, primero comparte con el señor Alcalde, que le da vergüenza lo que sucedió con el tema de las áreas verdes, no por la resolución del último Concejo que cumplió con su deber legal de hacer un acabo estudio de lo que sucedía con el resultado de la licitación. La vergüenza es, porque la primera licitación, no se publicó donde correspondía y haya tenido que ser anulada.

En segundo lugar indica que, que va aprobar el acuerdo porque es lo que corresponde, además que estuvo viendo el precio y tiene mucha relación con el de la licitación. Pero cree, que la nueva licitación debemos someterla a algunos cambios, porque tiene entendido que las bases no eran las que correspondían, por ejemplo, en experiencia, no puede ser que se base en la antigüedad de un supervisor, que cuando uno habla de áreas verdes sea tan genérico, áreas verdes puede ser un cerro virgen y por supuesto que uno puede tener 100 mil hectáreas de mantenimiento de esa área verde, pero no es igual que mantener jardines y plazas de una Comuna como La Reina.

Menciona que, debiera haber un estudio de cuantas personas trabajan por hectárea, según lo que le ha preguntado a personas de otras empresas que no tienen nada que ver con las que participaron, lo normal son 3 personas por hectárea, o sea el máximo que puede rendir un trabajador son 3 mil, 4 mil metros como mucho y con bastante dificultad. Por otro lado nos encontramos con que el participante adjudicatario tenía 9 empleados para 400 mil metros o sea, un promedio de varias hectáreas por persona, lo que da a entender que indudablemente ahí se medían quebradas, pastizales, bosques, etc., que no tiene nada que ver con el espíritu de las bases, que en su opinión no estaban correctamente dichas. Señala que, colocaría en las bases cuantos trabajadores tienen por hectárea cada una de las empresas y que eso se evalué porque si no una vez más vamos a encontrarnos con que puede ganar una empresa que realmente no tenga la experiencia que corresponde.

Indica que, está bien abrir que nuevas personas y nuevas empresas quieran ingresar a la mantención de nuestros jardines pero tienen que tener alguna experiencia, trabajadores adecuados y todas las cosas que corresponden para dar la seguridad que los próximos cuatro años vamos a tener un correcto mantenimiento de nuestras áreas verdes.

El señor Alcalde, cede la palabra, al señor Pedro Davis.

El señor Pedro Davis , señala que, quiere proponer dos cosas concretas. Primero, que revisemos las bases de las Comunas que tienen

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una buena cantidad de áreas verdes y que extraigamos de ahí los elementos que nos parezcan pertinentes.

Segundo, que veamos en los registros de proveedores del Estado, las empresas con experiencia e invitemos a participar a más de ellas, para que sea una licitación con mayores ofertas en cuanto a participantes, esa es una práctica que se usa, el Estado puede invitar a participar en una licitación, no significa nada particular, para que tengamos ojala 6, 7, 8 empresas participantes y ahí tener un abanico más amplio y surtido posible.

El señor Alcalde, cede la palabra, a la señora Adriana Muñoz,

La señora Adriana Muñoz, señala que, cree que es importante lo que ha planteado el señor Alcalde, que efectivamente hubo un problema en hacer este trabajo, que es muy importante que sea lo más claro, transparente y bien ejecutado porque prácticamente, hacemos una formalidad al votar algo que está siendo realizado por un equipo de profesionales, por lo tanto uno está haciendo fe de todo ese proceso.

Pide que, los antecedentes, les fueran entregados todos, al menos con una semana de anticipación para poder leerlos y no estar a última hora haciendo consultas el mismo día y poder aclarar las dudas que se tienen. Menciona que, lo que ocurrió la otra vez es que se entregaron sobre los antecedentes ya entregados - en el mismo momento del Concejo- otros documentos. Entonces cree que, hay que mejorar eso y que todos estos antecedentes sean entregados oportunamente.

El señor Alcalde, cede la palabra, a la señora Sara Campos.

La señora Sara Campos, señala que, primero decir que no coincide con que el problema haya estado en el trabajo de los profesionales y en la evaluación de la comisión.

Cree que, había una evaluación hecha de acuerdo a las bases que las señoras y señores Concejales aprobamos en el Concejo y que estaba ok de acuerdo al puntaje establecido, por lo tanto, cree que acá hubo un problema de un grupo de Concejales que consideraba que no podía ser que la empresa Núcleo Paisajismo S.A. estuviera segundo, si hubiera otra que estaba primero, eso fue así, y así se votó y por algo se rechazó.

Indica que, le parece importante que en la nueva licitación, lleguemos con más tiempo para poder tener los antecedentes con más anticipación y tener claro como la vamos a realizar para no volver a repetir lo mismo, porque si no vamos a estar entrampados permanentemente en eso.

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Menciona que, a propósito de áreas verdes, en el diario El Mercurio, graficaron la cantidad de áreas verdes en cada una de las comunas, a distancia caminable, parques y plazas públicas y estamos muy por debajo. Acá se trata de plazas públicas y no de la cantidad de verde, estamos en promedio, pero La Reina siempre estuvo arriba, lo que pasa es que hay un tema con las áreas públicas abiertas, acá hay pocas plazas, etc., así que de Comuna Parque poco digámoslo.

Por lo tanto, señor Alcalde a propósito de esto -que es distinto - sería interesante ya que está con nosotros el Director de Secplan, ver cuáles son los trabajos que se van a hacer para aumentar nuestras áreas verdes públicas. Porque hoy día La Reina, no sólo tiene que preocuparse de mantenerse bien, es cierto el arbolado y las áreas verdes, pero además necesitamos ampliar. Hoy los estilos de vida han cambiado la gente ocupa mucho más los parques y las plazas, por lo tanto le gustaría saber cuáles las proyecciones del aumento de áreas verdes, a cuatro, a ocho, a doce, a veinte años, pero dejar esto como tema pendiente.

El señor Alcalde, cede la palabra, a la señora María Olivia Gazmuri y posteriormente al señor José Manuel Palacios.

La señora María Olivia Gazmuri, señala que, quiere aclarar que no voto como voto el día del Concejo porque quisiera que quedara la empresa Núcleo Paisajismo S.A. sino porque no quería que quedara la empresa Botánica Ltda. en relación a su experiencia.

Indica que, había conversado con señor Alcalde, que le fallo y lo reconoce, que se puso a observar los antecedentes de la empresa Botánica Ltda. y que fue eso lo que la hizo votar en contra de una empresa que no tenía ningún contrato válido, que muy raro todo.

Señala que, apoya totalmente lo que mencionó el señor Pedro Davis en relación que para la próxima licitación, cree que es importante llamar a otras empresas a muchas más, para tener seguridad porque no le interesa que quede Núcleo Paisajismo S.A. sino que quede una buena.

El señor José Manuel Palacios, señala que, en parte tiene razón lo que menciona la señora Sara Campos, en relación a que cumplieron con lo que eran las bases, pero hay un tema de interpretación también, es cierto que cumplían pero no tenían ninguna experiencia con Municipalidades, por lo menos en los documentos que entregaron y es muy distinto trabajar en recintos cerrados que en espacios abiertos con mantención de áreas verdes con difícil accesibilidad a la mantención de los jardines.

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Además la superficie acreditada que mantenían era menor, de hecho en el documento dice 40 hectáreas, pero no eran 40 hectáreas, porque el certificado que pasó el Ejercito de Chile señala claramente que, hacían mantención en un terreno de 40 hectáreas, no de 40 hectáreas en sí, es decir, por ejemplo si tengo una casa en un terreno de 600 metros cuadrados no tengo un terreno de 600 metros cuadrados de jardines, sino los metros cuadrados que tengo alrededor de la construcción, por lo tanto es imposible, según lo que señala el documento, que tuvieran los metros cuadrados indicados.

Así como lo señaló el señor Emilio Edwards, la cantidad de personal grafica muy claramente lo que tenían para la mantención de áreas verdes que eran 10 personas contra 63 que tiene contratadas la empresa Núcleo Paisajismo S.A. en la Comuna de La Reina, que se supone que es la mitad de lo que mantienen. Entonces, si uno hace un análisis bastante simple se da cuenta que los números no calzan, por lo tanto esa es la razón de fondo, porque decidimos cada uno en conciencia buscar otra alternativa, por lo demás, vamos a tener un contrato por cuatro meses más que va a ser más barato que la propuesta que habían dado las mismas dos licitaciones, tanto problema tampoco es.

Indica que, hay que sentarse a trabajar bien y si hay que modificar las bases las modificaremos, que hay que ser un poco más rigurosos con el sistema que a veces tiene falencias en las estructuras de las licitaciones, pero hay que ver la forma en que el espíritu de lo que se está licitando se cumpla.

El señor Alcalde, señala a las señoras y señores Concejales que efectivamente aquí hay una situación que le produce una gran incomodidad en relación a este hecho que ha ocurrido - en el que ha tenido la mínima intervención en estas licitaciones- por las razones que ha señalado desde un comienzo.

Indica que, asume las responsabilidades que le caben en todo este tema. Les recuerda que aquí, efectivamente las bases de licitación tanto las primeras como las segundas fueron aprobadas por unanimidad por este Concejo y que no tuvieron la idoneidad que nos permitiera escoger, según lo resolvió el propio Concejo de la mejor forma.

Señala entonces que, en esas condiciones se tiene ahora la posibilidad del trato directo, de confirmarlo y que se va a tener cuatro meses, para poder ver unas nuevas bases, para lo cual les pedimos que todos tengan la mayor dedicación. Nosotros vamos a hacer una propuesta de base para estos efectos y con la suficiente anticipación vamos a estar haciendo el llamado y acogiendo estas peticiones que hicieron cada uno de ustedes para que tengamos la mejor posibilidad de ofertas para este efecto.

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Pero sobre el tema preciso del punto de la tabla, que es la aprobación del trato directo que conocen y tienen en su poder. Solicita al señor Juan Echeverría, Secretario Municipal que proceda por favor.

El señor Juan Echeverría, procede a tomar la votación a las señoras y señores Concejales por este punto de tabla.

Señora Sara Campos: aprueba

Señor Pedro Davis: aprueba.

Señor Emilio Edwards: aprueba

Señora María Olivia Gazmuri: aprueba

Señora Adriana Muñoz: aprueba

Señor José Manuel Palacios: aprueba

Señor Raúl Donckaster, Alcalde: aprueba


El Concejo Municipal Acuerda por unanimidad de sus miembros presentes, autorizar al Alcalde para realizar Trato Directo con la Empresa Núcleo Paisajismo S.A., RUT 96.816.640-9, para la concesión del SERVICIO DE MANTENCION DE AREAS VERDES, a partir del 1 de Mayo y hasta el 31 de Agosto de 2014, por un monto de $ 156,82 más IVA por M2.


El señor Alcalde pasa al sexto punto de tabla.

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6. CUENTAS

El señor Alcalde, cede la palabra, al señor Pedro Davis.

El señor Pedro Davis, señala que, primero quiere preguntar por la Ley de Condonación de Deudas de Basuras, ya que varios vecinos se han acercado a preguntarle. Indica que, quiere que le entreguen toda la información para poder remitir los antecedentes de que consiste, durante cuánto tiempo y cuáles son los requisitos. Entiende que ya está promulgada.

El señor Alcalde, solicita al señor Ricardo Sánchez que se refiera al tema.

El señor Ricardo Sánchez , señala que, tal como dice el Concejal señor Emilio Edwards, lo que se puede condonar por parte del Concejo son las multas e intereses, no el capital. Y lo que puede hacer el Municipio, a su vez, es crear convenios de pagos respecto a las deudas que se estén devengando.

A las señoras y señores Concejales les entregue un texto con este tema, diría, en papel se los entregue con sus secretarios. Pero, no obstante eso, estamos además con Dideco y la Corporación de Asistencia Judicial, implementando un sistema que permita a las personas que tengan deudas de más de cinco años, solicitar la prescripción. Nosotros como Municipio y ustedes como Concejo, no pueden prescribir derechos de aseo, eso tiene que hacerlo un juez. Entonces, estamos implementando esto con la Corporación de Asistencia Judicial, para que la gente no tenga que pagar, se hace la prescripción y luego le vamos a solicitar que se condonen las multas e intereses y se creen convenios de pago por el resto.

El señor Alcalde, señala que, todo eso se está creando a través de un manual, de un díptico que se va a repartir. Menciona que, la semana pasada vio un primer borrador.

El señor Pedro Davis, señala que, sólo quiere agregar que como en la práctica las deudas de basura muchas veces no se cobran, porque no se pueden cobrar cree que sería bueno que éste Municipio le propusiera al honorable Congreso Nacional que legislara al respecto, porque evidentemente cuando hay un derecho que cobra el Estado, que es incobrable en muchos casos, más vale modificar la Ley y establecer algún mecanismo de que sí efectivamente pueda cobrarse a quién pueda pagar, porque seguimos engañándonos, porque todos sabemos que los derechos de basura son incobrables en cierta forma.

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Menciona entonces que, seguimos haciendo prescripciones, es decir vamos postergando un problema, que no enfrentamos. Indica que, lo deja planteado.

El señor Emilio Edwards, señala que, una vecina de Pepe Vila que tiene un departamento de 40 metros cuadrados, paga 7 mil pesos de contribuciones y de aseo Municipal paga aproximadamente 13.967 pesos. Indica que, hizo una revisión de cuánto paga un vecino del sector de La Reina alta o la Presidenta de la República, por poner un ejemplo, la casa donde vive la presidenta que debe tener 10 mil metros cuadrados de terreno y 700 metros edificados paga los mismos 13.967 pesos cuando se habla de equidad, creo que por lo menos en los derechos de aseo, no hay equidad. No conozco la Ley, no sé si se pueden pedir los derechos de acuerdo a lo construido en un bien raíz, a su avalúo fiscal, pero me parece súper poco equitativo, que personas de altos recursos como nuestros vecinos del sector de La Reina alta paguen lo mismo que un ciudadano de calle Pepe Vila, de la Villa. El señor Ricardo Sánchez, responde que, lo que estamos implementando a solicitud del señor Alcalde, estamos en conversaciones con Dideco, con la Dirección de Aseo. Partimos hace 15 días atrás, porque el Concejo efectivamente, sí puede declarar que determinadas personas, incluso sectores queden exentos de derechos de aseo y ese estudio lo estamos haciendo y queremos que sea lo más objetivo posible, por tanto no es cosa de llegar y decir sabe que queremos que toda la Villa X, no cobre derechos de aseo, queremos que sea una cosa bien reglamentada, que se precise por ejemplo, las personas mayores de 70 años no van a tener que pagar derechos de aseo, o se haga parcializadamente, eso lo podemos hacer y lo estamos implementando.

El señor Alcalde, agrega que, aprovecho de señalar que Dideco recibe y firmo semanalmente decenas de solicitudes en donde se concede la exención del pagos de derechos de aseo, a toda persona que tenga menos de un determinado puntaje en la ficha, que sea propietario de un inmueble y que esté pagando derechos de aseo, se le otorga este beneficio, que no puede durar más de un año, o sea, tienen que seguir insistiendo cada año y mucha gente lo hace.

Indica que, pero lo que no podíamos hacer sino hasta que apareció está Ley, es la condonación de intereses y multas una vez ya devengado. Entonces estamos creando precisamente - debido a la aparición de la nueva Ley - es que queremos ayudar a todos nuestros vecinos en este sistema para que les permita esto.

Señala que, para que después nadie ande asustado y digan los vecinos nos andan demandando, aclarar que los vecinos nos van a tener que demandar a nosotros

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para que se declare la prescripción. Entonces, eso se hace a través de la Corporación de Asistencia Judicial, para que se declare la prescripción de aquellos derechos de aseo anteriores a cinco años y como Municipio nos vamos a allanar a eso porque es además lo que corresponde, todo derecho anterior a cinco años, prescribe

El señor Pedro Davis, señala que, agradece que se esté trabajando y ojala nos den la información una vez que este avanzada para poder opinar, gracias.

En segundo lugar quiere plantear su preocupación porque entiende que todavía no hay un acuerdo con el Sindicato de Trabajadores de la Cultura, en términos a la petición que ellos han hecho al Municipio, respecto a la mejora salarial, le parece que sería muy importante llegar a un acuerdo pronto. Primero, para que los trabajadores no estén preocupados, con una inquietud que es muy legítima y para que no vayamos a tener un paro de la Corporación Cultural que sería lamentable.

En tercer lugar quiere preguntar por el estado de la Ordenanza de las Antenas, donde hay un atraso considerable, señala que, lo que llegó es la copia de una ordenanza de otra Comuna pero lo que quiere es una ordenanza de la Comuna de La Reina que tenga que ver con esa realidad, sin estar en contra del desarrollo, porque todo el mundo usa celulares. Pero dentro de lo que permite la nueva Ley de antenas, se pongan las restricciones que sean necesarias para instalarse no sólo teniendo como consideración la baja de costo de las empresas emisoras de señal, sino que también resguardando el medio ambiente y la salud de las personas, considerar todas las variables que tienen que ver.

Señala que, sabemos que es pésima, pero tenemos alguna posibilidad de influir con la Ordenanza, acogernos a lo que nos permite la Ley, poner las condiciones, tomando en cuenta los intereses de los ciudadanos y no sólo los costos de las empresas que instalan las antenas.

El señor Alcalde, cede la palabra, al señor Emilio Edwards.

El señor Emilio Edwards, señala que, ha empezado tan rápida la sesión y quiero pedir que se extendieran un poco unas acusaciones que hizo el Concejal señor Nicolás Preuss en la sesión referida al Acta que se aprobó anteriormente antes que llegara y también en relación a mí la respuesta, porque están demasiado escuetas y aparece el señor Nicolás Preuss pidiendo unas disculpas que nadie entiende y el día de mañana pueden ser usadas todas esas expresiones para difamar a un Concejal. Quiero que quede bien claro y pedir

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como un servicio especial, que se transcriba más textualmente esa parte del Acta porque lo encuentro importante.

En segundo lugar, señala que, quiere hacer una consulta, qué pasa con los estacionamientos y la licitación. Ir a Av. Príncipe de Gales ya es imposible desde las 09:00 de la mañana porque todos los funcionarios y empleados del sector están instalados, ya tienen su fórmula con las cuidadoras, le pagan una cifra diaria y se quedan instalados todo el día y no hay rotación. Lo que empieza a provocar que los usuarios tengan que estacionarse en distintas partes, se empiecen a cometer faltas y se pasen partes, etc.

En tercer lugar, indica que, le preocupa porque cada día ve más publicidad ilegal en la Comuna, en Av. Bilbao por ejemplo, ya se usa de una forma indiscriminada, o sea, las empresas que cumplen que vienen a pedir un permiso precario muchas veces no se les atiende y quedan sin publicar, pero las que no cumplen, los frescos llegan y se instalan en cualquier parte.

Señala que, cuando es en la propiedad privada, en su opinión, se debe en la ordenanza, responsabilizar al propietario del inmueble que permite que haya publicidad ilegal, hay un ejemplo muy claro, en la calle Las Carretas esquina Av. Bilbao, done hay un letrero que perjudica a casi todos los comerciantes porque éste letrero que casi los tapa con una iluminación impresionante y está con orden de demolición de la Dirección de Obras, Indica que, no sé porque el Municipio, el Alcalde o el Administrador Municipal no han dado la orden de demoler ese letrero que es ilegal, que no paga, porque además no se les cobra.

Menciona que, lo ha hablado con el señor Ricardo Sánchez varias veces y el hecho de estar ilegal no los exime de pago, ojo, porque la Ordenanza dice claramente, “todo lo que se vea o escuche” tiene que pagar derecho y esa ordenanza lo sé, porque la hice yo, por lo menos la primera la hice yo, porque me provocó muchos problemas, pero me interesa que además estamos regalando muchos recursos municipales, primero porque cuando se produce desorden en la publicidad, cuando es excesiva empieza a perder valor y lo que necesitamos es tener recursos para poder mantener nuestro Municipio. Indica que, es muy importante y ojalá se pudiera estudiar una formula, tengo entendido que hay que cambiar el Plan Regulador, bueno, ahora que lo vamos a estudiar preocupémonos del tema, de hacer una licitación pública y licitar la publicidad, mucho más limpia, más ordenada y mejor.

El señor Alcalde, cede la palabra, a la señora Adriana Muñoz,

La Sra. Adriana Muñoz, señala que, el primer punto tiene que ver con la petición de la Ordenanza sobre las Antenas Celulares, recordar que

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constituyó una comisión de trabajo, que se generó un documento previo y en cuatro oportunidades lo ha pedido y no ha tenido ninguna información.

Indica que, al parecer si se perdió ese trabajo quiere que se haga un reconocimiento porque estuvieron varias sesiones de trabajando y se creó una propuesta que no es algo definitivo, pero precisamente para poder discutirla con los demás Concejales. Menciona que, hubo un trabajo técnico bastante profundo, que se dedicó bastante tiempo y que no sabe qué paso con eso, si tuvo su cauce, si lo entregaron, porque han llegado muchos correos de vecinos que están planteando este tema, y no tenemos este instrumento que nos permite regular un poco mejor esta proliferación de antenas. Señala que, quiere saber qué pasa con eso.

El señor Alcalde, interviene señalando que, por favor pare ahí antes de pasar al otro punto. Indica que, tuvieron un inconveniente, una situación que prefiere que les explique el señor Ricardo Sánchez, Director Jurídico, a quien le han pedido que se haga cargo de este tema.

El señor Ricardo Sánchez, responde que, Concejala dado su requerimiento respecto de la ordenanza de antenas, de qué pasaba con el borrador, el señor Alcalde nos instruyó que nos hiciéramos cargo del tema y tratar de avanzar lo más posible. Se solicitó a la unidad encargada de la redacción, en que se iba, en el estado que eso se estuviera para poder tomarlo y seguir desarrollándolo desde ahí y la verdad es que la Ordenanza no tiene mayor avance es la misma Ordenanza que la de la Municipalidad de Lo Barnechea.

Voy a solicitar ahora los informes que la comisión de Concejales emitió como Dirección Jurídica, ya desde ayer mismo, que tuvimos acceso a la Ordenanza, estamos reestructurándola, porque la verdad, que tal como estaba redactada, solamente se limitaba a determinar espacios en los cuales debieran instalarse las antenas, el espacio que se indicaban en esa propuesta era en el Cerro 18 de Lo Barnechea, y ahora, lo que queremos hacer es que sea un proceso más bien completo, en que no solamente se indique donde instalar las antenas, sino, cuáles son los derechos de los vecinos, de las juntas de vecinos, cómo el Concejo puede actuar y que otras herramientas que si bien la Ley no da, nos deja un aspecto, un ámbito para poder negociar en lo que son bienes nacionales de uso público, negociar con las empresas que tipo de antenas queremos que se instalen. Eso es bien interesante y lo vamos a abordar. Queremos hacer un proceso bien completo.

El señor Alcalde, agrega que, vamos a tener esa propuesta de la Ordenanza, en el más breve plazo.

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La señora Adriana Muñoz, señala que, quiere decir que encuentra que es una falta de respeto, que se ha trabajado un documento y que se entregue una alternativa que ni lo soñamos cuando lo conversamos, que es el tema de Lo Barnechea, además mencionar que, hay un documento donde se invitaron a todos los Presidentes de las Juntas de Vecinos para recoger su opinión, que también debe estar en ese documento. Indica que, entonces hay un proceso, un trabajo que le parece muy mal que sea desconocido y que se haya perdido.

El señor Alcalde, responde que, supone que no se ha perdido, que ya lo pidió.

La señora Adriana Muñoz, continua señalando que, lo segundo es que le escribió un vecino, que además es periodista de La Tercera, reclamando por el estado de la plaza Gabriela Mistral, particularmente por los juegos infantiles, mando las fotos, Menciona que, ayer conversó con el señor Robinson Barahona, Director de Tránsito que a su vez iba a plantear el tema al señor Rodrigo Abrigo, Director de Aseo y Ornato. Pero necesitamos darle una respuesta o que vayan al lugar y reparen los juegos. Cree que, es importante recoger el reclamo de este vecino.

En tercer lugar, indica que, hay una señalética que está botada en el suelo, en calle Monseñor Edwards, cuando se viene desde Av. Bilbao, que hay ahí una curva, un triángulo. Que es importante volver a colocarla porque ahí por lo general hay bastantes choques en ese sector, entonces es bueno revisarla.

En cuarto lugar menciona que, asistió a un Seminario de la Unidad de Inclusión Social, de muy buen nivel, donde vinieron invitadas importantes como la Seremi de Sernam y la Sub-directora del Sence, para dar a conocer ciertos fondos y ciertas estrategias que están siendo pensadas para que las mujeres puedan postular o conocer para ir mejorando su calidad de vida y sus proyectos. Indica que, se realizó en el teatro de la Casona, que asistieron muchas mujeres que tienen empresas familiares, mujeres que están generando nuevas herramientas y que son de la Comuna de la Reina. Señala que, ese nivel de participación y el nivel de la calidad de las expositoras da cuenta de por donde nosotros podemos ir apoyando a ese tipo de personas, le pareció que es importante felicitar, porque esa unidad es relativamente nueva acá en la Municipalidad y cree que se está haciendo un trabajo bastante interesante en ese sentido.

En quinto lugar, en relación a los trabajadores de la Corporación Cultura, quiere decir que la llamaron y conversaron, que el planteamiento es similar al que hizo el señor Pedro Davis, que ese compromiso que establecimos es necesario darle

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urgencia porque están esperando que se materialice, por lo tanto los apoya y cree que, es importante darle la urgencia que se requiere.

El señor Alcalde, cede la palabra al señor José Manuel Palacios.

El señor José Manuel Palacios, señala que, primero en relación con las antenas de celulares, estuvieron trabajando en muchas reuniones con vecinos, donde se llegaron a varios acuerdos y se vieron varias estrategias para resolver el asunto con las mismas empresas. Pero independiente de eso, que le parece bien que se vuelva a retomar y revisar le interesa saber o que se analice que pasó con la instalación de unas micros celdas que son tecnología mucho menos invasiva que las grandes antenas celulares.

Indica que, al parecer la Compañía Telefónica instaló dos de ellas en la calle Reina Victoria y que en el fondo sólo se necesita mayor cantidad de éstas micro celdas que también pueden ser montadas en los mismos postes de luz o en las fachadas de los edificios. Señala que, la densidad electromagnética es mucho menor por lo tanto se estima que el daño que pudiese hacer esta onda sería mucho menor.

Cree que, hay que sentarse a conversar con las empresas y generar diversos incentivos para que traigan esa tecnología y la instalen en la Comuna de La Reina, de hecho es la tecnología que se ocupa en casi toda Europa, por lo tanto es importante que se considere. Está de acuerdo en retomar el tema y empezar a desarrollarlo de forma más sería, le parece muy mal, que se haya perdido toda esa información y que se esté utilizando una ordenanza base porque efectivamente la realidad que tiene La Reina no tiene nada que ver con la de Lo Barnechea.

En segundo lugar quiere comentar, el tema que mencionó el señor Emilio Edwards acerca de la publicidad, señala que, no está de acuerdo con lo que plantea de cobrarles dinero, porque están instalados de forma ilegal y eso los validaría, lo que definitivamente haría es ver la posibilidad de buscar alguna herramienta para que dejen de funcionar, ya que le parece una falta de respeto la publicidad que está en Av. Bilbao con calle Alcalde de la Lastra que se apagó y la volvieron a encender, lo mismo que la de Av. Tobalaba con Av. Larraín y varias más que están en propiedad privada. Señala que, la de Av. Bilbao se encuentra ubicada en un bandejon central que es un bien de uso público por lo tanto, le parece una falta mayor. Esta de acuerdo en buscar la forma de que dejen de funcionar lo más rápido posible.

En tercer lugar quiere referirse a algunas denuncias de vecinos de la calle Las Perdices, donde últimamente han ocurrido dos accidentes automovilísticos, señala que, conversó con la señora Jimena Pizarro quién le comentó que en el

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tramo que está entre Av. Larraín y calle José Arrieta instalando algunos lomos de toro se podría solucionar este asunto, ya que los accidentes se dan por exceso de velocidad. Indica que, deja planteado este tema al Director de Tránsito.

Menciona que, hay otro reclamo del vecino Carlos Araneda respecto al servicio de transporte público comunal, específicamente hacia el chofer, señor Guillermo Villanueva (a quien señala no conocer). Indica que, el señor Araneda es una persona con discapacidad que ha tenido varios problemas con dicho chofer, que ha dejado dos cartas de denuncias con el Director de Transporte hace más de dos meses pero que no ha recibido respuesta hasta el día de hoy. Entonces ver cómo se puede solucionar este asunto ya que este vecino tiene serios problemas para desplazarse.

También se refiere al caso de la señora Irene Cubillos cuya hija con discapacidad no está recibiendo la subvención de transporte que se le entregaba para, llevarla a la Escuela Especial de Ñuñoa, porque en La Reina no tenemos de ese tipo. Indica que, además hay cinco niñas con estas características que son de la Villa La Reina. Menciona que, lo que le sugirieron es que postularán al Fondeve, pero por ir a un recinto que está fuera de la Comuna no cumpliría con la bases, entonces no funcionaría por esa vía. Señala que, es un caso especial que habría que considerar, porque durante mucho tiempo tuvieron esta subvención.

Señala que, durante el mandato del Presidente Ricardo Lagos se mandó una carta directamente la Municipalidad planteando este problema y se le otorgó esta subvención, probablemente canalizado a través del Concejo de la Discapacidad.

El señor Alcalde, responde que, por lo menos el 100% de las peticiones de esta índole, que deben ser cuatro en total, tres van hacia la Comuna de Las Condes y la otra a Ñuñoa, que se conceden y la subvención se les otorga.

El señor José Manuel Palacios, señala que, les va pedir que manden la carta y se dirijan directamente al señor Alcalde. El señor Alcalde, responde que, va averiguar porque esa situación ocurre. El señor José Manuel Palacios, continúa señalando que, en cuarto lugar se referirá al tema del Cosam. Algunos funcionarios le mencionaron que se está realizando un taller privado que funciona como gimnasio cerca del área de la cocina, pero que ese espacio lo necesitan para las actividades propias del Cosam. Indica que, lo deja planteado al Director de Aseo y Ornato.

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En sexto lugar menciona que, hay otro problema en la Villa La Reina específicamente en el Pasaje Quillagua, con relación a una joven drogadicta que vive dentro de un auto que su abuela le prestó, porque no la dejan entrar a la casa. Indica que, este problema lleva mucho tiempo, que lo conversó con Carabineros de Chile y con La Policía de Investigaciones que señalaron estar enterados de la situación pero respondieron que no tiene solución. Pregunta si a través de algún organismo de la Municipalidad se puede conversar con los familiares. Porque elmayor problema es que ésta joven ha asaltado en varios oportunidades a niños que van al colegio y generado varios problemas, pese a que ella tiene arresto domiciliario según Carabineros de Chile, pero como está viviendo en un auto. El señor Alcalde, responde que, pero está dentro de una casa. El señor José Manuel Palacios, continúa señalando que, está fuera de la casa.

El señor Alcalde, continúa respondiendo que, conoce bien el tema y que a lo mejor mueven el auto de adentro para afuera pero que el auto normalmente está dentro de la casa, puede que este afuera algunas veces.

El señor José Manuel Palacios, continúa señalando que, hay acusaciones que por ser bastante más graves no las dirá acá y que tienen ver con Carabineros. Por esas acusaciones se imagina que el auto, parte del tiempo está estacionado afuera, donde está ella duerme. Por eso deja planteado el tema.

En séptimo lugar señala que, hay otro tema muy importante en relación a los los jardines infantiles, le llama la atención que la gran mayoría de las construcciones no están regularizadas y que no sabe que se debe eso. El señor Alcalde, responde que, en realidad no se han regularizado nunca.

El señor José Manuel Palacios, continúa señalando que, hay jardines infantiles que en estricto rigor no serían problema, pero al no estar regularizados no pueden postular a proyectos de financiamiento de Gobierno porque ese es uno de los requisitos. Por lo tanto, eso hace perder recursos a gente que postula a través del Centro de Padres que lo organiza y tiene personalidad jurídica. Indica que, ellos tienen muchos proyectos interesantes y todos sabemos que los recursos son escasos. Entonces lo deja planteado.

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La señora Adriana Muñoz, pregunta que, si le piden como requisito de postulación que tengan las normativas de infraestructura regularizadas. El señor José Manuel Palacios, responde que, sí.

El señor Alcalde, responde que, en algunos casos sí.

La señora Adriana Muñoz, agrega que, porque hay 3000 jardines que no tienen regularización.

El señor Alcalde, responde que, es para algunas cosas muy específicas, para la inmensa mayoría no se pide eso.

El señor José Manuel Palacios, agrega que, se lo ha planteado la gente de los jardines.

El señor Alcalde, cede la palabra, a la señora Sara Campos.

La señora Sara Campos, señala que, partirá la cuenta por el tema de los recursos para la Corporación Cultural que debieran destinarse a mejorar sueldos. Puntualmente entiende que, se les dijo que había un estudio que demoraría aproximadamente tres meses y que se podría contratar a una Consultora externa, propone que dado el paso del tiempo y por la demora de los tres meses no se contrate a una empresa externa, cree que hay suficiente capacidad instalada en el Municipio tanto en la Dirección de Administración y Finanzas, como en la Secretaria de Planificación, porque es un grupo de 30 personas más o menos, no muy grande.

Indica que, le gustaría que se formara una comisión donde estuvieran los Concejales y pide formar parte de ella porque puede aportar, conoce el tema de recursos humanos y cree que no se necesitan tres meses, que hay que dar respuesta inmediata lo antes posible porque la caridad comienza por casa. Entiende que, no es un problema generado en este momento sino de arrastre de muchas administraciones. Señala que, hemos dicho que La Reina es Comunidad Viva que nos enorgullecemos de las actividades culturales, de las invitaciones a nuestros vecinos, por lo tanto, cree que es una señal importantísima la forma en que el Municipio y la Corporación como empleador muestren una señal que efectivamente les importa la gente más que cualquier cosa.

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Señala que, concretamente propuso en su momento poder hacer una modificación presupuestaria una vez que se haga el estudio, que espera sea en 15 días, y traspasar recursos desde un ítem que no recuerda el número pero que tiene que ver con el ítem de capacitación de Concejales que permite que vayan a pasantías afuera, que hay una cantidad de recursos ahí que no se usan completamente por lo tanto, cree que es un ítem de donde se puede sacar, pueden haber otros no está mirando el presupuesto simplemente es una sugerencia. Quiere pedir concretamente al señor Alcalde que acoja la petición de forma que se cree una Comisión Técnica que pueda en 15 días evaluar, realizar un informe y hacer una propuesta de cómo mejorar los sueldos a los trabajadores de la Cultura, de manera de dar una señal en Mayo que además es el mes del trabajador.

En segundo lugar, en relación al tema de la calle Fernando Castillo Velasco, señala que, se ha definido como uno de los homenajes pero estamos iniciando el mes de Mayo y pronto se cumple el aniversario de su muerte el 18 de Julio. Pregunta al señor Alcalde cómo se va a abordar, qué alternativa de calles hay porque cada uno tendrá sus propias ideas y a la mejor habrá que discutirlas consensuarlas, entiende que el Cosoc tiene algo que decir al respecto también, pero reitera que, le gustaría sobre todo saber cómo se está abordando y cómo se va a participar en aquello.

En tercer lugar señala que, quiere saber respecto a los recursos solicitados al Minvu para el Proyecto Habitacional Las Perdices. Entiende que, iba una Mesa Técnica la semana pasada o antepasada.

El señor Alcalde, interviene señalando que, hoy día La señora Sara Campos, continúa señalando que, por favor respecto a se tema los mantengan informados, que está preocupada porque entiende a los vecinos que están ahí, que viene el invierno y es complicadísimo. Indica que, ellos hoy día no quieren dejar el terreno porque corren riesgo de que vengan otros a tomarlo, que esa es la razón que dicen de por qué no se van de ahí.

El señor Pedro Davis, interviene señalando que, todos los terrenos tomados tienen un dueño.

La señora Sara Campos, continúa señalando que, para aclarar el tema quiere decir lo siguiente, eso no es una toma es una ocupación de su propio terreno que partió en el verano con 36 grados de calor y que efectivamente ahora viene el invierno y eso le preocupa. Indica que, ellos quieren estar ahí hasta que se inicien las obras, pero la gran preocupación hoy no sólo es

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la forma que eligieron de presionar al Ministerio de Vivienda para que se den mayores recursos al Municipio que hizo la gestión y que ya los otorgó a la Subdere. Menciona que, ok cada uno considera la forma de presión que quiere, que ellos dicen que no se pueden ir, porque hay otros grupos que piensan que ese es un terreno tomable para vivienda, que a cada rato llegan personas preguntando si se pueden incorporar a la toma. Señala que, es así cuando hay terrenos tomados, la gente dice a lo mejor aquí van a dar casas.

El señor Pedro Davis, interviene señalando que, hay 40 mil subsidios sin terrenos.

La señora Sara Campos, continúa señalando que, en la Región Metropolitana un poco menos, pero hay muchos subsidios hoy en día entregados sin proyecto, por lo tanto, hay mucha gente que necesita vivienda en ésta Región. Indica que, en la Comuna de al lado las tomas tienen historias y es complejo. Sostiene que, su preocupación es efectivamente estar informados.

En cuarto lugar, también quiere pedir al señor Alcalde un informe respecto al financiamiento o de los recursos del Parque Mahuida, porque tiene entendido que la subvención que se entrega equivale a las entradas que ellos generan, sin embargo, también se dijo acá en dos reuniones que salía sumamente caro porque había que entregar una subvención de muchos recursos, entonces lo que entiende es que se le hace esa subvención a la Corporación Parque Mahuida que es exactamente igual a los ingresos que genera por entradas.

Eso querría decir que el Municipio a través de esta forma que encontró de administrar el Parque Mahuida, a través de esta Corporación no está invirtiendo ningún peso, simplemente está funcionando con lo que genera. Entonces es un tema que le importa porque de acuerdo a eso se podría discutir si es necesario incorporar más recursos o no. Señala que, se ha dicho muchas veces que es muy caro, que el ingreso es caro, distintos comentarios, pero le gustaría tener los informes a la mano.

El señor Emilio Edwards, señala que, esté a disposición de los vecinos. La señora Sara Campos, responde que, está a disposición de los vecinos, pero ojo perdón no es el Parque Mahuida entre comillas, si es que se cobra, es por una decisión que en algún momento tomó el Municipio para poder echar andar el Parque. Señala que, hoy día podríamos revisar esa decisión, a lo mejor decir que nos interesa que sea un parque abierto, pero le gustaría saber cuánto genera, que subvención se le entrega. Indica que, también si se quiere ser una Comuna con áreas verdes importantes cree que es parte de la inversión tal como se va a hacer un estudio de los árboles por parte de la U. de Chile -que le

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parece fundamental - también podamos invertir en un Parque que está en la pre cordillera en un lugar privilegiado que no sólo da servicios a la Comuna de La Reina sino que a la ciudad de Santiago, es decir es un Parque de vocación ciudadana y regional en ese sentido. Menciona que, cuando habla del informe y de los recursos es para poder pensar en qué y cómo poder desarrollar y mejorarlo.

En quinto lugar también quiere pedir un informe del proyecto pavimentos participativos en Villa La Reina que finalmente después de 20 años se están pavimentando. 17 si no se equivoca pasajes, de oriente a poniente que cree que ha sido realmente importante porque no se podía caminar por ahí y son los pasajes donde la gente sale a tomar la locomoción etcétera pero lamentablemente también ha habido reclamos.

El señor Emilio Edwards, señala que, en la tele.

La señora Sara Campos, continúa señalando que, lamentablemente llegó el canal de televisión Mega y buscando escandalillos. Cree que, en relación a este tema también ha habido falta de información hacia la Comunidad en terreno. Indica que, todos los programas de construcción de pavimentos son siempre complejos y siempre hay rumores. Quiere saber cómo el Municipio está trabajando, que gente tiene a cargo, quienes son los inspectores técnicos municipales y desde gestión comunitaria quién está trabajando el tema, porque cree que, cuando se está en proceso de ejecución hay que tener gente en terreno porque son periodos complicados.

En sexto lugar referente a la propaganda ilegal, cree que, hay un tema pendiente con los soportes de propaganda usados para la Campaña Municipal y Parlamentaria. Señala que, después de las campañas quedaron muchos soportes instalados y que además se pusieron otros más.

El señor Pedro Davis, agrega que, y sin pagar derecho.

La señora Sara Campos, continúa señalando que, pagan cero y que son muchos, de hecho hay varios reclamos en Twitter de vecinos que dicen hasta cuándo con esto. Pregunta si es muy caro sacarlos.

El señor Alcalde, responde que, es muy caro sacarlos.

El señor Pedro Davis, pregunta que, si se pueden requisar.

El señor Alcalde, responde que, sí, que se pueden requisar pero que sacarlos es carísimo.

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La señora Sara Campos, continúa señalando que, si es caro sacarlos, licitemos y que él que los saque se quede con ellos.

El señor Alcalde, responde que, exactamente eso es lo que van a ser. La señora Sara Campos, continúa señalando que, hay empresas que les interesa hacerlo y los sacan. Señala que, lo que pasa es que no se puede decir a dedo sáquelo usted, hay que licitar que una empresa los saque y que el pago es quedarse con esos letreros. El señor Alcalde, agrega que, se está haciendo un catastro de cuántos son, de donde están y que esos son los que se van a poner en la licitación que se va a realizar.

La señora Sara Campos, continúa señalando que, bueno que le alegra escucharlo.

El señor Alcalde, continúa señalando que, en eso estamos.

La señora Sara Campos, pregunta que, cuando van a tener ese catastro, si es pronto y si puede colaborar. Pregunta que quien lo está haciendo.

El señor Alcalde, responde que, espera que sea pronto, que ya lo tienen encargado y que va estar toda la información. Señala que, Secplan tiene todo esto canalizado y que el catastro está hecho en un alto porcentaje.

La señora Sara Campos, continúa señalando que, parte de los programas de mejoramiento de vivienda es arreglar los techos, sin embargo hace mucho tiempo que no se han podido hacer estos programas acá por que las empresas partían con los proyectos y quebraban, que se hicieron muy pocos.

Señala que, entiende que hoy día se obtuvieron nuevamente subsidios, que se llamó a postular y que hay grupos organizados pero postular es un proceso largo porque es de un año para otro por lo menos. Indica que, hay adultos mayores con problemas de techumbres, que en el invierno se llueven. Menciona el caso de una señora que le decía que su sueño es vivir sin lloverse y que se va a morir sin poder haber arreglado su techo. Señala que, al verla tan viejita pensó que claro se puede morir en cualquier momento.

Proponer entonces podemos hacer un programa de techumbres.

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El señor Alcalde, interviene señalando a la Concejal Sara Campos que ella lo planteó hace unos 15 días y en virtud de eso Dideco está trabajando actualmente. Que ya se tiene un catastro de unos 11 o 12 lugares donde se está haciendo la evaluación para tener los resultados lo más pronto posible, de cuánto cuesta cada una de estas situaciones, el detalle de cuantas planchas habría que cambiar y cuantas son las reparaciones que habría que realizar.

La señora Sara Campos, pregunta que, quién está a cargo

El señor Alcalde, responde que, se imagina que alguien de la Egis está trabajando.

La señora Sara Campos, pregunta que, si es con recursos municipales.

El señor Alcalde, responde que, sí, claro es para poder hacer todo esto, señala que, la otra vez le estuvieron mostrando el tema y en cada uno de los lugares la reparación no era de más de 15 planchas.

La señora Sara Campos, agrega que, entonces no es un programa caro y da una tremenda solución porque no pueden arreglar la casa entera pero si les arreglan el techo entonces es una gran avance, le gustaría saber quién está a cargo para poder mandarle los datos de algunos viejitos que vive en el sector Las Campanas.

El señor Alcalde, señala que, ha habido varias reuniones con Juntas de Vecinos con centros deportivos y entre las cosas que se señaló en el momento cuando habla la Egis es precisamente de este punto.

La señora Sara Campos, continúa señalando que, respecto al tema de la subvención para niños con discapacidad que habló el Concejal señor José Manuel Palacios se encontró la semana pasada con alguna mamá que es parte de ésta subvención y no le habría llegado.

El señor Alcalde, responde que, van a revisar el tema de la subvención.

La señora Sara Campos, continúa señalando que, esa subvención entiende que tenía dos vías, una que daba el Consejo de la Discapacidad, que terminó siendo un poco complicada y otra que se da directamente a la Escuela a la que asiste el niño. Le pide al señor Alcalde que,

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revise eso porque las familias están pendientes del pago y de la cantidad que se les va a cancelar.

El señor Alcalde, cede la palabra, a la señora María Olivia Gazmuri.

La señora María Olivia Gazmuri, señala que, en relación a a los empleados de la Corporación Cultural ojalá luego se pueda dar una solución, porque han tenido mucha paciencia por varios años. Cree que, esto es urgente ojalá que se puede hacer rápido y no esperar a un organismo externo que evalué. Indica que, no es necesario si hay una Comisión en esto y que también le gustaría participar en ella y dar una solución concreta.

En relación al tema de Las Perdices, se imagina que el señor Alcalde le informara.

El señor Emilio Edwards, pide la palabra y señala que, en la calle Vicente Pérez hubo un incendio no sé si ustedes se acuerdan de unos locales comerciales. Desgraciadamente por un tema de contraseña en mi correo se me perdió, pero alcancé a leer que una persona mandada por doña Mónica Echeverría así que es posible que la señora Sara Campos le haya llegado lo mismo, pide que le ayuden a reparar justamente parte de su local para poder volver a trabajar, menciona que es un hombre que trabaja hace 50 años y perdió todo con el incendio.

La señora Sara Campos, pregunta que, donde en Vicente Pérez.

El señor Emilio Edwards, responde que, en los locales de Vicente Pérez con Simón Bolívar.

La señora Sara Campos, agrega que, un local de pollos

El señor Emilio Edwards, continua señalando que, si tú lo ubicas. Pide ver cómo podemos ayudar, mandar a alguien de Dideco, ver alguna una fórmula para darle auxilio porque no puede salir adelante. El señor Alcalde, señala que, sobre los tema de los Derechos de Aseo ya se conversó y además lo explicó el señor Ricardo Sánchez, Director Jurídico.

Sobre el tema de los trabajadores del Sindicato de la Corporación de la Cultura indica que, asumió un compromiso y que se va a cumplir. Éste consistía que dentro del mes pasado o a más tardar dentro de éste mes, a través de la vía de un

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incremento presupuestario para la Corporación, se les iba a hacer una mejoría de aproximada el 50%, de acuerdo a las cantidades que se tenían.

Indica que, su intención aunque no se haya hecho – por un problema a nivel de Administración y Finanzas- es que sí se tenga aunque sea con efecto retroactivo una Modificación Presupuestaria dentro de este mes, que tenga que ver con la Remuneración del mes pasado. Señala que, están evaluando cómo realizar ese pago.

En cuanto a la decisión de contratar una empresa, señala que, ésta no va a demorar el pago de esa cantidad. Les indica a las señoras y señor Concejales que, si prefieren hacerlo por la vía de una Comisión Interna dentro del Municipio, que realice este estudio, no tiene inconveniente pero, cree que es un tanto difícil ésta situación porque se va entrar a revisar la remuneración de cada una de las personas que están ahí.

Señala que, ese es el planteamiento y la petición que hace el Sindicato de Trabajadores de la Corporación Cultural, por eso considera más adecuado que una empresa durante un período de dos o tres meses - que es lo que toma hacer este estudio - detecte exactamente de qué se trata el trabajo de cada una de las personas y de acuerdo a eso establecer cuál es la remuneración que le corresponda. Cree que, para esos efectos y ese es el acuerdo (que lo corrijan si señala algo mal) que cuando tuvieran el informe de ésta empresa externa con los antecedentes y la propuesta, precisamente ahí íbamos a formar una Mesa Técnica en la cual íbamos a trabajar en conjunto con la gente del Sindicato, la gente de la Corporación, el Municipio incluidos las señoras y señores Concejales para ver el tema de esa propuesta.

Indica que, pero dado el hecho que íbamos a hacer una mejoría significativa de las remuneraciones muy de inmediato veíamos que era más conveniente tener una opinión externa a un asunto del cual estuviéramos directamente todos están involucrados haciendo el análisis de cuál era la remuneración de cada uno.

Así que cree y plantea a las señoras y señores Concejales que es más conveniente esperar para qué esta Mesa Técnica en la que puedan participar todos los interesados, que de hecho han manifestado esa voluntad las señoras María Olivia Gazmuri y Sara Campos, pueda hacer este trabajo contando con un antecedente externo que además según la información que tenemos no tiene un costo significativo pero si hacer el incremento remuneraciónal que no va a ser el 100% de lo que se está pidiendo por ahora, pero si de acuerdo a la cantidad que debiera oscilar dentro del orden del 50% de lo que se estaba solicitando.

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Pregunta que, ese es el acuerdo que teníamos. Cree que, es más conveniente hacerlo de esa forma. El señor Pedro Davis, interviene señalando que, hay un tema que le preocupa, porque en la presentación del Sindicato de Trabajadores de La Corporación Cultural, había evidentemente una distorsión en la estructura de remuneraciones lo que significa, le parece que, los reajustes debieran ser distintos, más a los que tienen menos y menos a los que tienen más. No un reajuste parejo para todos porque se mantiene una estructura de desigualdad.

El señor Alcalde, señala que, exactamente, por eso es que se está haciendo y que se ha demorado un poco precisamente por esa situación. La señora Sara Campos, pregunta que, entonces se va a contratar una empresa externa.

El señor Alcalde, responde que, sí. La señora Sara Campos, pregunta si va a durar tres meses. El señor Alcalde, responde que, no, que espera que no, sólo para los efectos de tener las cifras totales finales o sea la propuesta que nos hagan. Pero vamos a hacer y se les va a proponer en la próxima sesión de Concejo una modificación presupuestaria que permita hacer un incremento de remuneraciones de aproximada mente un 50 % a partir de ahora mismo.

La señora Sara Campos, pregunta 50 % de que, si no tenemos claro a que queremos llegar.

El señor Alcalde, responde que, de lo que ellos pidieron, en base a eso vamos a poder tener una cantidad y vamos a hacer un incremento significativo de todo lo que se ha pedido, estamos todo de acuerdo en las cantidades. La señora Sara Campos, interviene señalando que, perdone que lo interrumpa pero si lo que se va a hacer es un re-encasillamiento para entender cuáles son la inequidades y hacer una propuesta final y usted dice que en la próxima sesión vamos a subir el porcentaje, estoy de acuerdo pero como va a saber en cuanto subir a cada uno, si está diciendo que no van a subir todos en la misma proporción.

El señor Alcalde, responde que, va a ser un asunto absolutamente temporal y que va a mejorar esencialmente a aquellos que estén en la condición más mala, de acuerdo a las cifras que tenemos hoy día.

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Precisamente para no posponer el pago las remuneraciones, después ahí se hace el ajuste final cuando tengamos el informe de la empresa que va a asesorar para estos efectos, de acuerdo a la decisión que se tome en la mesa técnica, ahí se van a tener las cifras finales de las remuneraciones.

La señora Sara Campos, continúa señalando que, sólo para que quede en Acta quiere insistir que le parece bien, que se puede hacer una Modificación Presupuestaria en la próxima sesión pero de verdad no cree que se requiera una empresa externa para definir y reestudiar el sueldo de un equipo de 30 personas, que son una empresa pequeña con un presupuesto anual bastante pequeño. Entonces insiste que, la Municipalidad tiene la capacidad instalada y lo dice porque le preocupa que hay que licita, que hay que hacer las bases, que vamos a terminar licitando en agosto y que vamos a terminar a fin de año con este tema. Lo deja planteado, señala que usted es el Alcalde y el que define pero deja mencionada su aprensión.

El señor Alcalde, continúa señalando que, sobre la Publicidad Vial efectivamente estamos abordando esta situación, no hemos contado con la respuesta que queríamos acerca del funcionamiento pero estamos apretando el tema porque no podemos mantenerlo en las condiciones en la que está.

Respecto de la Ordenanza de Antenas indica que, ya se abordó en el Concejo y ya se señaló que, se espera tener dentro de los próximos días la propuesta, que es con todo el insumo que se produjo en estas reuniones. Señala que, lamentablemente quienes tenían que proveerlo no lo han entregado. Entonces ahora lo están buscando para poder crear esta Ordenanza.

En relación a los estacionamientos de avenida Príncipe de Gales espera que la licitación para esos efectos se haga dentro de los próximos 10 días, señala que, en el llamado para esa licitación ha tenido problemas para que lo entreguen y que sido lento.

Sobre el tema de las antenas y las micro celdas indica que, efectivamente vino el Presidente y dos Vicepresidentes de la empresa Telefónica Movistar para señalar que, querían hacer es estudio de la instalación de éstas antenas pequeñas que según informaron colocan arriba de los postes de luz e incluso eventualmente en algún edificio de hasta tres pisos, éstas placas permitirían una situación de mejor conectividad.

Menciona que, ellos asociaban esto a la licitación a la cual se está llamando para los efectos de la telefonía y por lo tanto, van a venir con ese planteamiento

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paralelo a ésta situación. Señala que, espera que así ocurra y que también desde la empresa Entel abordaron un planteamiento muy similar sobre esto.

Acerca del tema de Las Perdices indica que, si no se equivoca tienen entregado el 100% de los antecedentes solicitados por el Serviu, quiere señalar que este Organismo pidió la semana antepasada - debido a que hay nuevas autoridades -presentar la historia de Las Perdices desde su nacimiento hasta la situación que se encuentra ahora, para lo cual se trabajó haciendo toda la argumentación porque no solamente la querían narrada sino que con la totalidad de los antecedentes y que se entregó el viernes de la semana antepasada, oportunamente y están a la espera de la recomendación que entiende la va a entregar el Serviu a la Ministra de Vivienda.

Menciona que, han hablado con ella en dos ocasiones sobre este tema y que tiene la mejor disposición para estos efectos, por lo tanto, se espera tener este asunto en la próxima la Mesa Técnica que funciona hoy o mañana para que se entregue la propuesta a dicha Ministra y finalmente tener la certeza de obtener todos los recursos que se necesitan para estos efectos y poder hacer la adjudicación de la licitación a la empresa constructora que hizo la mejor oferta.

Sobre el tema de la regularización de los inmuebles de los Jardines Infantiles, señala que, se ha trabajado desde hace mucho rato y se está avanzando. Indica que, el costo de la regularización es elevado sobre todo porque las exigencias que se han ido produciendo a lo largo de los años son cada vez mayores, sin embargo si estos se hubiera regularizado cuando se construyeron o hace algunos años atrás habría sido más fácil, pero actualmente es una situación que se ha hecho sobre todo sumamente onerosa pero se está avanzando. Indica que, para esos efectos hay un profesional a cargo en la Corporación que está especialmente abocado, la mitad de su tiempo a ir preparando todo lo que se refiere a la regularización de estos asuntos.

El señor Pedro Davis , interviene preguntado que, los arreglos que hay que hacer para pedir la recepción final suponen mejoras o son más bien para cumplir con requisitos formales. Señala que, lo pregunta por lo siguiente, la Educación inicial va volver a la Junji en algún momento, entonces si los arreglos suponen mejoras para la gestión bien pero si son formales no sé si valdrá la pena hacerlos.

El señor Alcalde, responde que, eso es precisamente lo que se está haciendo, la evaluación de todo eso actualmente.

En relación el tema de la calle Fernando Castillo Velasco señala que, espera que en el próximo Concejo o el subsiguiente a más tardar entregar toda la

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información respecto el término de la celebración de los 50 años de la Comuna y el primer aniversario de la muerte de don Fernando Castillo Velasco con todo un planteamiento de cómo queremos hacer ambas cosas y pasando indispensable por el Cosoc, entregar la propuesta respecto de cuál es la calle que nosotros entendemos que sería la más pertinente para los efectos que lleve el nombre de don Fernando.

Sobre el tema de los pavimentos participativos precisa que, no tenemos ningún hito, que el hito es también del Serviu, lo que si tenemos es un funcionario que es coordinador para estos efectos, el señor Manuel Núñez. En relación con los vecinos quiere señalar que, con cada uno de los pasajes se hizo una reunión previa antes que empezaran los trabajos, en las cuales se conversó absolutamente de todos los temas.

Con respecto a la señora que apareció en televisión, señala que, se conversó con ella anticipadamente y con cada uno de sus vecinos también. Las personas que dijeron que tenían el auto adentro, menciona que, se acuerda perfectamente que en una de las reuniones una persona dijo que prefería dejar el auto adentro por esos días porque no lo ocupaba casi nunca y lo dejo adentro, entonces está con el problema.

Señala que, en lo que sí hay un problema y se lo han representado al Serviu reiteradamente en la correspondencia, son algunas situaciones de los niveles en los cuales el pavimento no ha quedado armónico hacia el acceso de las casas y ese tema es muy grave y significativo. Por eso es que, en el Pasaje Nº10 no se han hecho los trabajos, no obstante lo avanzado que estaban los demás en dicho pasaje sólo está hecho el hoyo, o sea se despejó para poder pavimentar, pero por las diferencias van a tener que hacer un trabajo más intensivo y más significativo que el resto, para que no se produzca esta situación de diferencia de rasantes.

En relación al lomo del toro de Las Perdices mencionado por el señor José Manuel Palacios tengo una duda respecto si solamente nosotros podemos resolver el tema de la instalación o no.

Sobre el tema de la publicidad vial reitera que, es un tema pendiente y que no le gusta que esté pendiente, que se va a apurar al máximo.

Respecto de la plaza Gabriela Mistral señala que, alguien evidentemente que no sabe que de tristeza mandó un mensaje diciendo que este es el columpio más triste del mundo, indica que, de verdad no debe haber visto los columpios en otras partes del mundo. De acuerdo a la foto que enviaron, indica que él ha estado en ésta plaza y que está bastante bien, están en buenas condiciones los juegos,

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los jardines, esas cosas que giran y uno de dos columpios no funciona, pero tengo entendido que esto ya se solucionó y si no es así es ahora porque la petición llegó hace unos 15 días y la derive pidiendo que se abordara de inmediato.

La señora María Olivia, señala qué, no sabe si corresponde pero pregunta que, pasa con el señor Nicolás Preuss.

El señor Alcalde, responde que, está ausente. La señora María Olivia, pregunta qué, eso todo.

El señor Alcalde, responde que, eso es lo que puede decir y que no le llegaba ninguna carta al respecto.

El señor Alcalde ofrece la palabra a las señoras y señores vecinos. No habiendo nadie que la pida y sin haber más observaciones, el señor Alcalde señala a las señoras y señores Concejales que se levanta la sesión siendo las 11:00 horas.

JUAN ECHEVERRIA CABRERA RAUL DONCKASTER FERNANDEZ SECRETARIO MUNICIPAL ALCALDE

JEC/ mjb

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ANEXOS

Se adjunta a la presente Acta, CD con la grabación íntegra de la Sesión Ordinaria N° 13 del Concejo Municipal, el que pasa a formar parte de la presente.

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sesion ordinaria nº 13 martes 6 de mayo 2014

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