sesiÓn ordinaria de instalaciÓn acta 089 · acta de sesiÓn plenaria 089 3 fecha: medellín, 1°...

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN ORDINARIA DE INSTALACIÓN

ACTA 089

Junio 1° de 2012

ÍNDICE ACTA 089

Asistencia

3

Orden del Día 3

Aprobación del Orden del Día

4

Acto de Instalación Segundo periodo sesiones ordinarias

5

Lectura de Comunicaciones

16

Proposiciones

17

Anexos 24

ACTA DE SESIÓN PLENARIA 089 3

FECHA: Medellín, 1° de junio de 2012 HORA: De 9: 20 a.m. a 11:30 a.m. LUGAR: Recinto de Sesiones ASISTENTES: Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, presidente Yefferson Miranda Bustamante Carlos Alberto Bayer Cano José Edgar González Gómez, secretario General Aura Marleny Arcila Giraldo Carlos Mario Mejía Múnera Fabio Humberto Rivera Rivera Rober Bohórquez Álvarez Miguel Andrés Quintero Calle Jaime Roberto Cuartas Ochoa Luis Bernardo Vélez Montoya Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán Álvaro Múnera Builes Juan Felipe Campuzano Zuluaga Ramón Emilio Acevedo Cardona José Nicolás Duque Ossa Santiago Manuel Martínez Mendoza Jesús Aníbal Echeverri Jiménez Óscar Hoyos Giraldo Carlos Mario Uribe Zapata Roberto de Jesús Cardona Álvarez AUSENTES: John Jaime Moncada Ospina, concejal Ausencia justificada Sí _X_ No ___ ORDEN DEL DÍA 1° Verificación del Quórum 2° Aprobación del Orden del Día


3° Acto de instalación

- Himno Nacional. - Palabras del Alcalde de Medellín, doctor Aníbal Gaviria Correa. - Palabras del Presidente del Concejo de Medellín, doctor Bernardo Alejandro Guerra Hoyos. - Himno Antioqueño. 4° Lectura de Comunicaciones 5° Proposiciones 6° Asuntos Varios

DESARROLLO: 1° VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM Se efectuó la verificación de quórum dando inicio a la reunión. 2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día. No se presentaron intervenciones. Fue aprobado. Se dio lectura, por parte de la Secretaría, a comunicación suscrita por el doctor Aníbal Gaviria Correa, Alcalde de Medellín. Asunto: Autorización para salir del país. La Presidencia:


“Solicito a los concejales que iniciemos el acto de instalación, el Alcalde ha delegado en el director de Planeación, Álvaro Berdugo López, en comunicación dirigida a la Presidencia y también de manera telefónica. 3° ACTO DE INSTALACIÓN - Himno Nacional. - Palabras del director de Planeación, Álvaro Berdugo López: Señor presidente del Concejo de Medellín, Bernardo Alejandro Guerra Hoyos; señor vicepresidente primero, Yefferson Miranda Bustamante; señor vicepresidente segundo, Carlos Alberto Bayer Cano; secretario General, José Edgar González Gómez; señor contralor, Juan Carlos Peláez; señora concejala Aura Marleny Arcila Giraldo; señores concejales: Vengo aquí delegado por el señor Alcalde, a instalar formalmente las sesiones ordinarias del honorable Concejo. Digo formalmente, porque efectivamente es un requisito formal, porque las sesiones no han parado, salimos de unas extras, donde se hizo un incesante trabajo, un inmenso trabajo en la construcción del Plan de Desarrollo que guiará a esta ciudad durante estos próximos años. De extras, pasamos a estas sesiones ordinarias, diría que con la frente en alto, por una labor bien hecha que nos debe producir satisfacción. Esas jornadas incansables de trabajo con una inmensa participación definitivamente, retomando algunas palabras ya dichas por mí acá, produjeron -a mi forma de ver- el mejor plan que yo haya visto. Pero también es claro que este plan solamente es un hito en el camino. Un hito desde lo técnico, mirado como el círculo virtuoso de la planeación, de planificar, ejecutar, verificar, ajustar. Todavía falta un inmenso camino por recorrer. Ese camino es la implementación del plan. Pero de todas maneras debe sentirse orgullosa desde sus instituciones públicas, de su Concejo, de su Administración, quienes participativamente construyeron, este, a mi modo de ver, repito, inmejorable plan.


¿Cómo deberíamos continuar? La Administración y el Concejo, ojalá conjuntamente, evidentemente cada cual dentro de su labor; el uno ejecutando, el Concejo haciendo el control político como le corresponde, pero de todas maneras unidos. Lo primero, un sistema de evaluación del plan, hay que montar un sistema que nos permita permanentemente estar viendo si aquellos objetivos primarios que nos fijamos sí los estamos alcanzando. Pero para ello, primero tendremos que definir los proyectos que concretan los programas estratégicos, labor que también deberíamos hacer conjuntamente en la medida de lo posible y lo necesario. Quiere esto decir que para una Administración que es netamente participativa, que se caracteriza por construir con todos los actores y que ha implementado en su Plan de Desarrollo programas tales como las jornadas de vida, como las jornadas de acuerdo, en la cual, como muchos de ustedes ya conocen, se van a definir cuáles son los proyectos que concretan específicamente en el territorio y para qué poblaciones estos proyectos, deberemos actuar de consuno. Como decía, este proceso ya ha comenzado, apenas en pleno desarrollo, apenas en sus inicios, tendremos que generar los espacios en los que nos sentemos a dialogar, a debatir y a acordar. De esta manera y con esta invitación, se declaran oficialmente iniciadas las sesiones ordinarias del Concejo”. - Palabras del Presidente del Concejo de Medellín, doctor Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: Doctor Álvaro Berdugo López, director de Planeación Municipal, delegado del Alcalde para la instalación de estas sesiones ordinarias de junio y julio; compañeros de la Mesa Directiva, Yefferson Miranda Bustamante, vicepresidente primero; Carlos Alberto Bayer Cano, vicepresidente segundo; secretario General, José Edgar González Gómez; colegas, amigos, compañeros, concejales de la ciudad de Medellín; señor contralor, Juan Carlos Peláez Serna; representantes de la Personería y delegados por el doctor Rodrigo Ardila Vargas; señores secretarios de despacho, hasta por cierto pocos, por no decir que ninguno.


Subsecretario doctor Aristizábal, muchas gracias por venir, por lo menos usted representa a más de 20, 25 secretarios. Espero que no sea así después de la aprobación del Plan de Desarrollo, porque seguimos trabajando. A nosotros “Concejo visible” nos mide si venimos o no y sí esperaría que la misma importancia que tienen unas sesiones extras, son más importantes las ordinarias. Señores secretarios de despacho ausentes y gerentes de institutos descentralizados ausentes; señores periodistas; amigos y amigas: Iniciamos el segundo semestre de actividades en el Concejo de Medellín y nuestro segundo período de sesiones ordinarias luego de haber concluido con éxito el último llamado del señor Alcalde, para sesionar de manera extraordinaria de cara a la discusión y aprobación de nuestro Plan de Desarrollo 2012 – 2015, “Medellín un hogar para la vida”. Es el momento de enfocar con toda decisión nuestros esfuerzos, tanto en el aporte de las políticas públicas de la municipalidad, como retomando el control político, nuestro principal argumento para estar en el Concejo. Teniendo en cuenta que ya contamos con la hoja de ruta para el cuatrienio y todas las metas que allí se plasman a partir de hoy debemos hacerlas más cercanas. Las actividades en desarrollo del debate temático público del Concejo de Medellín, enmarcadas en el trámite de proyectos de acuerdo, la realización de citaciones a funcionarios para debate de control político, que comenzamos el próximo lunes, voy a leerlas aunque ya las saben: Comenzamos el lunes con la intervención de la Administración Municipal en los Centros Comerciales, plataformas A, B, C y Centro del Pescado, La Cosecha y Juanambú, el proponente es la bancada de la U, Jesús Aníbal Echeverri. El martes 5: violencia, abuso sexual, violación de derechos humanos, explotación, discriminación, sexismo, por la ASI, Luis Bernardo Vélez. El miércoles 6 en transmisión por Telemedellín, el Plan Parcial de Desarrollo Ciudadela el Rincón, predios ubicados en el polígono Z6D1 en el suelo de


expansión de Medellín, planteado por la bancada del partido Conservador, liderada por el concejal Nicolás Albeiro Echeverri. El jueves 7, 2º nivel de atención en Metrosalud, terminación de las obras y operación del Hospital Infantil Concejo de Medellín, por la bancada del Partido Liberal, Fabio Humberto Rivera y Bernardo Alejandro Guerra. El viernes 8, informe de capacitación de los concejales en nuestra visita a Europa, de cinco bancadas. Y aspiramos que se nos presente el informe de “Concejo visible”, difundido por los medios de comunicación en estos últimos dos días y que lo que busca es que ellos presenten su trabajo, que es importante, pero que también los concejales podamos discutir cuáles son los ajustes, que se debe hacer este ejercicio, que entiendo continuará haciendo la corporación Libertad y Democracia. También reactivaremos las comisiones accidentales, hasta el momento llevamos 31. Hay en la mesa de la Presidencia, 125 comisiones más. Daré trámite a ellas y buscaré unificar, como habíamos quedado, aquellas que pueden ser compatibles o se repiten, presentadas por diferentes bancadas. Reactivaremos los foros de aula abierta, con la permanente promoción de la participación que tendrá en adelante mayor intensidad y rigor. El próximo foro es sobre la EPS Mixta, esperamos contar con la participación del Ministerio de Protección, con la Superintendencia de Salud, la Dirección Seccional de Salud de Antioquia, las cajas de compensación y la Secretaría de Salud de Medellín. Que ya como quedó plasmado en el Plan de Desarrollo, es uno de los proyectos que ha solicitado esta corporación de tiempo atrás y sobre todo concejales repitentes, especialmente quienes estamos en el sector de la salud como Ramón Acevedo, Luis Bernardo Vélez, Fabio Humberto Rivera Rivera, quien habla, Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán, Santiago Martínez, Óscar Hoyos como odontólogo y otros corporados. A la fecha, al interior de esta corporación se han presentado 19 proyectos de acuerdo, de los cuales la Administración Municipal ha tenido iniciativa en cerca


de la mitad y hemos iniciado el trámite de cada uno de ellos contando con la debida diligencia de sus ponentes. Hemos aprobado cuatro proyectos en sus dos debates y nos quedan otros 15 para impulsar su trámite durante este período de sesiones ordinarias, en el que seguramente iniciemos el de muchas otras iniciativas de la Administración y de los corporados. Teniendo en cuenta que ya contamos con la orientación política, administrativa y presupuestal del Plan de Desarrollo. En la agenda de esta corporación ya disponemos de un cronograma de trabajo definido hasta el 20 de junio y hemos aprobado suficientes proposiciones para realización de sesiones plenarias durante este mes y el de julio. Análisis sobre la situación de violencia sexual y los temas que ya habíamos evacuado, como la erradicación del trabajo infantil, doctor Santiago Martínez, usted es el proponente y líder de dicho debate, que ha sido traído en varias oportunidades a esta corporación. Tuve la oportunidad hace tres años de liderar ese tema, cuando recorría algunas obras del Municipio de Medellín y encontraba en los corregimientos mano de obra de niños contratados por intermediarios que se ganaban algún contrato con el contratista. Y ese debate se realizará el día de la lucha contra el trabajo infantil. Por eso estamos a tono en ese sentido con la celebración. La accidentalidad en la ciudad, promovido por Luis Bernardo Vélez Montoya. El presupuesto participativo, por la bancada de la U, secundado por todas las demás bancadas. Los escenarios deportivos, algunos planes parciales y el informe de quienes hemos estado por fuera del país, volverá nuevamente a este recinto. Estaremos informando oportunamente la agenda para la discusión de muchos otros temas, entre los cuales destaco, de una vez, el seguimiento a la depuración de varios procesos de gestión humana y de austeridad en el manejo de los recursos de UNE EPM Telecomunicaciones.


En dicho debate habrá varios aspectos nuevos que deberán ser aclarados. Venimos de una reunión la Mesa Directiva en la mañana de hoy con Servicios Administrativos, en los meses de agosto y septiembre, en el receso, después de 22 años el hemiciclo será restaurado totalmente, ustedes saben las condiciones en que se encuentran parados algunos de los módulos, que tuvieron que ser colocadas algunas tablas por la situación de humedad y deterioro que han presentado con el tiempo. Será una reestructuración total del hemiciclo, ya hemos definido con los dos vicepresidentes, con Secretario General, los líderes de la corporación ese tema. Igualmente se hará acondicionamientos durante todo el semestre, de las comisiones accidentales, la insonorización de las personas que hacen una labor importantísima que desgasta mucho, como es la trascripción de las actas en el Concejo de Medellín. Se abordarán los espacios de los baños públicos del tercer piso para ampliar las zonas de presupuesto y manejo económico de la Corporación, al igual que el espacio de la biblioteca Carlos Mario Hoyos. El Concejo de Medellín cuenta con $800 millones de pesos y necesitamos $300 millones de pesos más para terminar la primera etapa y dejar organizada para la próxima mesa directiva que debe liderar el concejal Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán en el segundo período, del partido Conservador, el tema de tecnología y adecuaciones de la curules e insonorización de otros sectores del Concejo de Medellín. Con este preámbulo me preocupa que esta es una inversión de $800 millones de pesos para que dure otros 25 años, ojalá 30, como duró esta 22 años. Como es posible, doctor Álvaro Berdugo, que UNE-Telecomunicaciones invierta más de $20.000 millones en las adecuaciones del edificio Santillana en la Avenida El Poblado, el segundo semestre del año anterior, se inauguren con bombos y platillos, salga la publicidad en la revista semana y en los principales diarios por parte del proveedor como las mejores plus ultra a nivel nacional y ahora se tenga que entregar el edificio que se adecuó y se dotó a su dueño después de un año de la inversión.


Lástima no estar el Personero, porque la Personería está reclamando hace cinco años $11.000 millones de pesos para una nueva sede para atender de manera adecuada como lo hace la Contraloría en un espacio de las anteriores oficinas de EPM ubicadas en el Centro de Medellín. Ese tema hay que traerlo a esta corporación porque cuando hablamos de austeridad en el gasto uno no puede tirar a la basura $20.000 millones y dejárselos a un particular porque hasta donde entiendo como médico con especialización en salud pública y maestría de ciencias políticas, con lo que he podido entender del manejo de la Hacienda Pública eso es detrimento patrimonial evidente ante el ojo de cualquier ciudadano, no de un simple y mero concejal como nos quieren hacer ver desde UNE-Telecomunicaciones, entidad 100% manejada con dineros públicos, pero que se hacen ver como privados. Y compararemos algo que se está tramitando en el Concejo que es el tema del salario del Alcalde de Medellín. El Alcalde puede pasar rápidamente, y es necesario pasar de $10.900.000 pesos a $11.500.000 y me parece poco para la responsabilidad de un alcalde de la ciudad que maneja un presupuesto de $14.5 billones y un presupuesto anual de cuatro billones de pesos y preside juntas como la de EPM con inversiones superiores a las 9 billones de pesos o Empresas Varias donde su gerente gana $19 millones de pesos, casi el doble del Alcalde o el gerente de Plaza Mayor que gana $18 millones. Entonces las escalas salariales se están incumpliendo en muchas entidades descentralizadas y situación que se puede presentar a futuro en la Contraloría, en la Personería con el incremento del IPC más dos puntos si seguimos manejando ese parámetro. Sea por ello el momento que en estos meses de junio y julio no sólo sea aprobar el sueldo del Alcalde, insisto, para este servidor, me parece supremamente poco con la responsabilidad que tiene y más cuando uno ve el sueldo de UNE- Telecomunicaciones de $35 millones de pesos base multiplicado por 17.5 salarios al año. Los funcionarios oficiales en su gran mayoría de manera legal tiene 14 salarios al año en UNE Telecomunicaciones y si multiplican $35 millones por 17.5 le da $50 millones de pesos al mes.


Por eso los concejales Luis Bernardo Vélez Montoya, Carlos Alberto Bayer Cano y Juan Felipe Campuzano Zuluaga y quien habla nos hemos detenido a analizar ese tema. Porque fue la única manera que recurriendo al Secretario General que nos informara cuáles son los funcionarios que están por encima del salario del Alcalde, después de tres años logramos la información, porque había sido negada como información privilegiada y confidencial, especialmente por UNE. Más de 60 funcionarios en UNE superan el sueldo del Alcalde ¿Que hace una estructura en la situación financiera que está para tener más de 17 vicepresidentes, les entregaré terminada esta sesión la respuesta del Secretario General, y quiero dejar constancia que la información no está completa, no están las filiales de UNE-Telecomunicaciones donde nos llevaremos otra sorpresa. Por lo tanto creo que hemos sido responsables en el ejercicio del control político y lo seguiremos siendo y cada vez tenemos que tener mayor rigor en ese ejercicio. Durante todo el semestre decidimos suspender el trabajo de las Comisiones Accidentales con el propósito de facilitar la construcción del Plan de Desarrollo, y a partir de hoy podrán citarse para reunión las 31 Comisiones aprobadas y cuyos integrantes han sido designados mediante resolución por la Presidencia. No ha sido fácil la búsqueda de consensos frente a la autorregulación política de las Comisiones Accidentales, pero hemos planteado varios escenarios de acuerdos mínimos para la optimización de ese valioso trabajo, y nos hemos esforzado para que exista una razonable distribución de número de Comisiones por bancada y proponente. Debo resaltar que cada uno de mis compañeros ha tenido voluntad para reconocer la necesidad de replantear varios aspectos ya analizados, pero ante todo, en el entendido de que ese es uno de los mecanismos fundamentales para el desarrollo de nuestro trabajo como Concejales. Esperamos todo el compromiso de esta Administración en la búsqueda común de soluciones a las problemáticas analizadas al interior de cada una de las


Comisiones Accidentales que a partir de hoy comenzarán a plantear sus metodologías y cronogramas de trabajo. Este Concejo ha sido un escenario permanente de participación ciudadana. Nuestro Reglamento Interno así lo garantiza y esta Mesa Directiva ha sido amplia en garantías para ello, dentro de los cánones propios de la democracia. Nuevamente rechazo todo intento malintencionado de deslegitimar el trabajo intenso de esta Corporación, con el manido argumento de que no hemos tenido en cuanta a la comunidad. Nuestro Reglamento Interno, nuestras actas y nuestros cronogramas de trabajo hablan por sí solos y demuestran que en este recinto y en cada una de las comunas y corregimientos de la ciudad, construimos intensamente la democracia de la mano con cada ciudadano que ha solicitado participar dentro del respeto y los parámetros normativos, no detrás de anónimos. Seguiremos siendo un Concejo de puertas abiertas, y por eso aplaudimos toda iniciativa que visibilice nuestro trabajo y lo acerque a la opinión pública. La apuesta del proyecto `Concejo Visible´ es una iniciativa que aplaudimos los Concejales, estamos dispuestos a aportar a su construcción permanente, y tendremos, como desde ya, estoy seguro, muchos valiosos aportes y sugerencias para su mejoramiento. Que quede en el acta, las 21 hojas de vida de los concejales han estado abiertas desde la posesión para el escrutinio público en la red de comunicaciones de esta Corporaciones y en las rede sociales antes de su elección. Vamos a enriquecer el debate público continuando con nuestros programas al interior del manejo del manejo de la Corporación, ampliaremos el tiempo para el manejo del plan estratégico que es tarea de la mesa directiva. Recuperáramos algunas situaciones que se han presentado en el tiempo para ese plan estratégico que es necesario presentar a los organismos de control, pero nos pondremos al orden del día. En la reunión de esta mañana seguimos planteando la modernización de la estructura del Concejo de Medellín. Estructura que fue planteada en un estudio


de la Universidad de Antioquia hace más de cuatro años, la Administración Municipal ante su modernización debe colaborar en la nueva estructura de modernización del Concejo de Medellín, ha se han sostenido varias reuniones con la Administración Municipal, con la doctor Vera de Servicios Administrativos para ver si es posible como meta en el mes de octubre y noviembre esta corporación presentar el proyecto de acuerdo de modernización de la estructura. Les hago un llamado respetuoso a los 21 corporados ya los funcionarios de la Administración, si el tema de seguridad es preocupante, el tema interno del manejo de la corporación lo es más y así lo hice saber esta mañana en esa reunión con la Administración Municipal. Pero los concejales tienen que ayudar, gracias a que hay un servicio importante no suficiente de hombres dentro de la corporación de seguridad privada y seguridad pública brindada por la Policía, no sucedió nada el día miércoles, la sacamos barata. Por eso la situación individual de cada corporado corre de cuenta de la autorregulación de sus desplazamientos, de su estilo de vida y como se entienda que es seguridad para cada corporado. El Obispo Auxiliar, dije en la misa que orientó del informe del Ministerio del Interior donde califica tres concejales, esperando cinco concejales para su evaluación con riesgo extraordinario, los otros ordinarios, no quiere decir que no tengan dificultades, pero todo se clasifica como ordinario o extraordinario. Los tres concejales dentro de esa evaluación hasta el momento, faltando cinco concejales, son Rober Bohórquez Álvarez, Yefferson Miranda Bustamante y quien habla. Ojalá `Concejo Visible´ analice es tema de los riesgos que tiene hablar en el Concejo de Medellín y hemos tomado determinaciones, hasta donde tenemos nuestro presupuesto con la ESU se conseguirá dos vehículos blindados basados en el estudio de seguridad hecha a esta corporación. Le solicito a la Administración Municipal y a esta corporación que nos ayuden en el control de la seguridad en el recinto.


Lo más vulnerable dentro de la Alpujarra es el Concejo de Medellín, dentro de ese ánimo que tenemos de permitir el ingreso de los ciudadanos a las barras, pero tendremos que comenzar por no permitir el ingreso de todo mundo. Estas gradas tienen un aforo y tienen unos mecanismos de seguridad y evacuación y ese aforo llega un momento en el cual hay que cerrar porque no cabe más la gente. Le he pedido a la Administración Municipal que nos ayude a mirar como controlamos el ingreso al Concejo de Medellín, porque desde hace un buen rato, no sé si los concejales saben que el sistema de cámaras no funciona, solamente funciona internamente la transmisión de Internet pero en el exterior no hay funcionamiento. El problema de seguridad no es solo de la Mesa Directiva, les pido a los funcionarios de la Alcaldía de Medellín que por algo les dan el carné, aquí el funcionario cuando viene de la Alcaldía no tiene ningún problema para mostrar su carné pero se lo exigen en la puerta del Concejo de Medellín y no lo muestra. Igual a las unidades de apoyo que nos ayuden en el tema de seguridad. El primer elemento de seguridad es la autoprotección y si no le damos instrucciones a las unidades de apoyo en ese sentido va a ser difícil que el Secretario General y el equipo de trabajo se seguridad privada y pública lo hagan. Señores concejales, la ciudadanía ha entregado a este Concejo una alta calificación reconociéndolo como el mejor del país, y todos los esfuerzos individuales que vamos a seguir adelantando, estarán enfocados en objetivos que estén a la altura de nuestros más importantes logros”. - Himno Antioqueño 4º LECTURA DE COMUNICACIONES La Secretaría informó que no hubo comunicaciones sobre la mesa.


5º PROPOSICIONES Se dio lectura a las siguientes proposiciones: 5.1 Cítese a la Secretaria de Medio Ambiente, Subsecretario de Simpad, Gerente de Metrosalud, líderes del Programa de Bomberos, Personero Municipal, Contralor General de Medellín e invítese a los Subcomandantes Cuerpo Oficial de Bomberos de Medellín y los Sindicatos Anabon y Adem. Para analizar la problemática actual del Departamento Administrativo para la Prevención del Riesgo y el Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín. Fue presentada por la bancada del Partido Cambio Radical, señores concejales: Rober Bohórquez Álvarez, Carlos Mario Uribe Zapata. 5.2 Otorgar reconocimiento en nota de estilo a Asocomunal 13 por su excelente labor comunitaria en favor de los habitantes de la comuna, durante la celebración de sus 15 años de vida jurídica. Fue presentada por la bancada del Partido Conservador Colombiano, señores concejales: Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán, Álvaro Múnera Builes, Carlos Alberto Bayer Cano. Intervino el concejal Carlos Mario Mejía Múnera: “Para que nos permita Cambio Radical a la Bancada del Partido Liberal ser segunda bancada citante, en el tema de la citación Dapard y Medio Ambiente”.


Intervino el concejal Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán: “Saben que muy oportuna esa proposición. He venido diciendo que ese fondo me tiene supremamente preocupado y ese es un tema muy importante para tocar en la Corporación. Le solicito que nos permita a la Bancada del Partido Conservador ser la tercera bancada citante”. 5.3 Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera: “Para hacer una proposición verbal y luego la entregamos por escrito, pero la quiero leer.

Proposición Citar al secretario de Hacienda, doctor David Rodríguez; al secretario de Obras Públicas, doctor Diego Gallo; al doctor Mauricio Faciolince y al doctor Ramiro Márquez, para que informen al Concejo: 1. ¿Cuándo termina el contrato de amoblamiento urbano y de publicidad concesionada por ese amoblamiento urbano? 2. ¿Cuánto se ha recaudado, año por año, por este contrato? Los paraderos de buses. 3. ¿Cuánto ha recaudado el Municipio por publicidad exterior desde el año 2004 hasta 2012, a la fecha? 4. ¿Cuánto se ha recaudado por tasa de a los combustibles? La famosa sobretasa de la gasolina, año por año, desde el 2004. 5. ¿Cuánto se ha pagado a la Nación por el Metro de Medellín, año por año, separando la fuente, tasa de la gasolina y el impuesto al Departamento? 6. ¿Cuanto hemos invertido en mantenimiento de malla vial, año por año, y cuánto en nuevas vías, año por año, desde 2004 para acá?


Fabio Humberto Rivera, Aura Marleny Arcila, Bernardo Alejandro Guerra y Carlos Mario Mejía Múnera.

Gracias Presidente, para que la ponga también a consideración”. Intervino el concejal Carlos Mario Uribe Zapata: “Presidente, para solicitarle al Partido Conservador que nos permita ser segundos en la proposición de la condecoración al Presidente de Asocomunal 13”. Intervino la concejala Aura Marleny Arcila Giraldo: “Para solicitarle, comedidamente, que la Mesa Directiva se sirva evaluar la posibilidad de adelantar para el jueves la invitación al ‘Concejo Visible’, en vista de la polvareda que ha levantado el Informe y es importante que los concejales, lo más pronto posible, hagamos los aportes necesarios. Ya que todos consideramos importante el ejercicio pero creemos que debe mejorar”. La Presidencia: “Así lo hará la Mesa Directiva y creo, que de una vez no hay ningún inconveniente, que pasemos para el día jueves, señor Secretario, en el Cronograma la proposición verbal, que ha presentado en cabeza del Partido Liberal la doctora Aura Marleny Arcila. Que luego será suscrita y legalizada, para que el día jueves, en el Cronograma, quede ‘Concejo Visible’ y previo informe de los concejales que estuvieron capacitándose sobre el tema de Movilidad en Europa, de las cinco Bancadas de la Corporación. Igualmente, quedaría el día viernes el tema del Hospital Infantil Concejo de Medellín, el segundo nivel de Metrosalud”.


Se sometieron a consideración las proposiciones presentadas, de manera escrita y verbal, con sus modificaciones y adiciones. No se presentaron más intervenciones. Fueron aprobadas. 6° ASUNTOS VARIOS Se trataron los siguientes asuntos: Intervino el concejal, Álvaro Múnera Builes: “Para lamentar dos hechos profundamente trágicos y atroces. El primero, la violación y muerte de una señora en Bogotá. El informe Forense habla inclusive de prácticas que habían sido radicadas por la humanidad desde hace ocho o nueve siglos. Empalamiento. Creo que es una cosa espantosa, propia, a solo 120 días de Sodoma. Creo que la sociedad está en un proceso degeneración, que ya empezamos a ver crímenes atroces de ese tipo. Algo tendremos que hacer. Y segundo, dos policías en la ciudad de Bogotá quemaron vivos a dos animalitos de compañía de habitantes de la calle. En un hecho también, igualmente, atroz y espantoso. Esperemos que el general Martínez, que cuando estuvo como coronel y director de la Policía Metropolitana de Medellín, que conoce muy de la mano lo que es el bienestar animal al interior de esa Institución de nuestra ciudad, porque lideró la creación del Escuadrón Anticrueldad Animal de la Policía, ya estando en Bogotá también tome cartas en el asunto. Tengo entendido que ya el alcalde Mayor, el doctor Gustavo Petro, dijo que ‘los iba a destituir. ´ Quería, señor Presidente, lamentar profundamente estos dos hechos, que demuestran un profundo deterioro mental y social. Gracias, Presidente”.


Intervino el concejal Santiago Martínez Mendoza: “Primero, resaltar el manifiesto suyo de la inversión en el hemiciclo. Es una cosa maravillosa que nos viene bien a todos. Recuerdo la impresión de mi padre, que en paz descanse, cuando vino aquí, por primera vez, y lo que fue peor, queriendo halagarlo, lo senté en la curul y hubo de correr a buscarle una aromática, porque perdió el conocimiento el viejo de la emoción. Imagínense ustedes, un campesino de a barca tres puntas’, que no había venido a estos lares y se encuentra con semejante escenario. ¿Cuál sería su asombro y el impacto que le dio? Seguramente, vamos a seguir maravillando e impactados del escenario que tenemos en la corporación Concejo de Medellín. Para mí, el mejor concejo del país y de lejos. Álvaro, no te lo voy a leer todo pero te voy a leer parte.


Eso como un homenaje, Álvaro, a aquellos perritos que quemaron en Bogotá y que nos duelen tanto; sobre todo, porque no tienen mala intención, porque no


son oportunistas, y porque no inclinan la balanza antes de ser inclinada por el común denominador. A veces hasta será mejor ser perro. Ojalá que el doctor Petro consiga cómo hacer entender al país que la crueldad frente a los animales tiene un precio y que ese precio no se paga en el más allá sino que se paga aquí entre nosotros. Y finalmente, señor Presidente, quiero felicitar a un periodista que está aquí con nosotros, porque 40, nos se cumplen todos los días. ¿Dónde está Benjumea? No lo vi detrás de mí. Benjumea está cumpliendo 40 años. No sé sí haya alguna de las niñas que le pueda cantar 40 y 20. ‘Pero con risa, anda despacio, acelera el corazón siempre por las cosas que quieres’. Benjumea. Que Dios te bendiga y feliz cumpleaños. No sé si el Presidente me permita ponerle aquí el Happy Birthday. Para los 40 años. Gracias Presidente, muy amable”. Intervino la concejala Aura Marleny Arcila Giraldo: “Señor Presidente, Vicepresidentes por supuesto y concejales, una sugerencia. Haber si nos reuníamos Mesa Directiva y Concejales para acordar si se puede, es para reflexionar y discutir, igualdad de condiciones en los debates a todas las bancadas. Es decir, que tengamos como una especie de cupo todas las bancadas. Para que evaluemos esa posibilidad, durante los próximos dos meses. Sé, no estoy haciendo juicios contra la Mesa Directiva ni mucho menos porque eso es con base en las proposiciones que se han aprobado y presentado, pero de pronto evaluar otro modelo, a ver qué pasa. Muchas gracias”. La Presidencia: “Doctora Aura, la Mesa Directiva ha tratado de mantener un equilibrio de acuerdo con lo que está aprobado y presentado.


Anexos:

1. Formato de Registro de Asistencia de Concejales. (2 folios). 2. Proposición presentada por la bancada del Partido Cambio Radical,

sobre la situación de los Bomberos. (3 folios). 3. Comunicación suscrita por el alcalde de Medellín, Aníbal Gaviria, al

Presidente del Concejo (1 folio) 4. Decreto No. 0730 de 2012 por medio del cual se nombra Alcalde

encargado. (2 folios). 5. Programación del evento al que asistirá el Alcalde en E.U. (8 folios).

Transcribió: Nora Álvarez Castro

Fanny A. Bedoya Correa María H. Acosta Benvenuti

Revisó: Gloria Gómez Ochoa

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