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senado en clave

socialista

GRUPO PARLAMENTARIO SENADO Nº 35

El PSOE denuncia el “desequilibrio demo-El PSOE denuncia el “desequilibrio demo-El PSOE denuncia el “desequilibrio demo-El PSOE denuncia el “desequilibrio demo-crático” del Senado por el boicot del PP a crático” del Senado por el boicot del PP a crático” del Senado por el boicot del PP a crático” del Senado por el boicot del PP a la designación de Leire Pajín la designación de Leire Pajín la designación de Leire Pajín la designación de Leire Pajín

Exige a Rajoy que de orde-Exige a Rajoy que de orde-Exige a Rajoy que de orde-Exige a Rajoy que de orde-nes a Camps para “volver a la nor-nes a Camps para “volver a la nor-nes a Camps para “volver a la nor-nes a Camps para “volver a la nor-malidad democrática” y que desig-malidad democrática” y que desig-malidad democrática” y que desig-malidad democrática” y que desig-ne el senador que corresponde al ne el senador que corresponde al ne el senador que corresponde al ne el senador que corresponde al PSOE de acuerdo a la voluntad PSOE de acuerdo a la voluntad PSOE de acuerdo a la voluntad PSOE de acuerdo a la voluntad popular expresada por los valen-popular expresada por los valen-popular expresada por los valen-popular expresada por los valen-cianoscianoscianoscianos Porta dice que el PP se vale Porta dice que el PP se vale Porta dice que el PP se vale Porta dice que el PP se vale del escaño de menos que tiene el del escaño de menos que tiene el del escaño de menos que tiene el del escaño de menos que tiene el PSOE y el del imputado Bárcenas PSOE y el del imputado Bárcenas PSOE y el del imputado Bárcenas PSOE y el del imputado Bárcenas para ganar votacionespara ganar votacionespara ganar votacionespara ganar votaciones La Secretaria General del grupo parlamentario socialista en el Senado, Ruth Porta, denunció la situación de “desequilibrio democrático” que vive la Cámara Alta como consecuencia del “reiterado boicot” del Partido Popular a la designación de Leire Pajín como senadora autonómica. Porta realizó estas declaracio-nes tras la votación de la reforma de la Ley de tráfico en materia sancionado-ra, que se produjo el pasado miércoles en la Cámara Alta, en la que por dos veces se ha empatado a 126 votos y que en tercera ronda ha ganado el partido popular por un solo voto de diferencia.

Para Porta, el PP ha hecho un uso indebido de sus escaños para de-rrotar algunas de las enmiendas plan-teadas por el grupo socialista a esta Ley, “valiéndose del reiterado y cons-ciente boicot del PP a la designación del senador autonómico que le corres-ponde al PSOE”. “Consideramos — dijo Porta- que este hecho deslegitima el resulta-do de la votación en términos demo-cráticos y constituye un fraude al nor-mal funcionamiento de las cámaras que violenta la Constitución y la volun-tad del pueblo valenciano”. La dirigente socialista del Sena-do añadió además que “esa votación la ha ganado el PP con el voto de menos de Leire Pajín, que debería haber esta-do sentada en su escaño, y con el voto de más de Bárcenas, imputado en el caso Gürtel, que no debería estar sen-

tado en esta Cámara por dignidad”. Porta ha responsabilizado a la secretaria general del PP y senadora por Castilla-La mancha, María Dolores de Cospedal, de “ser cómplice del frau-de a la Constitución y a la democracia que se está perpetrando desde el PP de Valencia”. “Exigimos a Rajoy que tome una decisión y, si puede, de órdenes a Camps de que inmediatamente vuelva a la normalidad democrática y nombre la senadora que le corresponde al PSOE de acuerdo con la voluntad po-pular expresada por los valencianos en las urnas” ha finalizado Porta.

INDICE

SENADO 2 CONGRESO 5 CONSEJO DE MINISTROS 6 EUROPA 7 PSOE 8

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pasó en el senadopasó en el senadopasó en el senadopasó en el senado

El pasado miércoles día 21 el Pleno del Senado aprobó el dictamen sobre el Proyecto de Ley de Medidas de Fomento y Agilización Procesal del Alqui-ler y de la Eficiencia Energéti-ca de los Edificios. En su paso por la Comisión de Justicia del Senado se había introducido únicamente como modificacio-nes las tres enmiendas presen-tadas por el GPS, enmiendas que suponen esencialmente una mejora técnica del proyec-to de cara a su adecuación a la nueva oficina judicial y a las nuevas funciones que se atri-buyen a los secretarios judicia-les. Estas enmiendas fueron aprobadas con el apoyo del GMX, el G de Senadores Nacionalistas y el de la Entesa Catalana de Progrés. En su paso por el pleno, se incorporó una enmienda del GP Catalán CiU relativa al fomento de la eficiencia energética de los edificios, enmienda que contó con el apoyo de CiU, PP, Senadores Nacionalis-tas y UPN. Este Proyecto de Ley integra el Proyecto de Ley de medidas de fomento del alqui-ler y la eficiencia energética de los edifi-cios presentado por el Gobierno y una proposición de Ley Orgánica de modifi-cación de la LO 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, en orden a una mayor agilidad en los desahucios por falta de pago, y de ayuda a situaciones de alta vulnerabilidad social, presentada por CIU en el Congreso de los Diputados. Este Proyecto de Ley va a suponer la modificación de la Ley de Arrendamien-tos Urbanos, la Ley de Enjuiciamiento Civil y la Ley de Propiedad Horizontal y la misma tiene por objeto dar un mayor impulso al mercado del alquiler y favore-cer las instalaciones que mejoren la efi-ciencia energética o hídrica de los edifi-cios. Por lo que respecta a la Ley de Arrenda-mientos Urbanos, se amplían los supues-tos en los que no procede la prórroga obligatoria del contrato de alquiler. Al supuesto en el que el propietario necesi-te ocupar la vivienda para uso propio se añade ahora la posibilidad de que la ne-cesite para sus hijos, sus padres y, tras ser aprobada una enmienda en este sen-tido, su pareja en el caso de sentencia

judicial firme de divorcio o nulidad matri-monial. Paralelamente, en garantía de la seguridad jurídica, se prevé que tal cir-cunstancia deberá constar expresamen-te en el contrato de arrendamiento. Los cambios introducidos en la Ley de Enjuiciamiento Civil están orientados a la agilización de los procesos arrendaticios. En líneas generales, tiene como fin mejo-rar la seguridad y las garantías del pro-pietario y del inquilino como medida para fomentar el incremento de la oferta del mercado del alquiler. La reforma permite asegurar la tutela eficaz de la posición legítima de los arrendadores, de manera que ante in-cumplimientos graves en el pago del alquiler puedan recuperar sus viviendas de modo rápido y sencillo. Por otra par-te, beneficia a los inquilinos de buena fe, dado que la supresión de trámites y la reducción de plazos en los procedimien-tos impiden que se prolongue en el tiem-po la incertidumbre sobre la resolución del conflicto, sin que con ello se vean alteradas sus garantías procesales. Adi-cionalmente, contar con mecanismos más eficaces para la agilización de los procesos, incrementará la confianza de las partes, lo que contribuirá a la reduc-ción de precios y a evitar la exigencia de garantías excesivas (avales y fianzas). La Ley permite que todas las acciones, tanto de desahucio como de reclamación de rentas se tramiten en juicio verbal, un procedimiento más rápido y sencillo. Además, se adoptan todo un conjunto de medidas de agilización de los procesos en cuenta a citaciones, emplazamientos y notificaciones.

La sentencia condenatoria de desahucio será título suficien-te de ejecución directa del desahucio en el día y hora señalados, de manera que ya no habrá necesidad de iniciar nuevo proceso ni trámite posterior. Por lo que respecta a la sentencia de condena al pago de rentas, ésta incluirá, no sólo las devengadas al momento de interposición de la demanda, sino también las que se devenguen hasta la entrega de la posesión efecti-va de la vivienda. El proyecto mantiene la posi-bilidad de que las partes pue-

dan llegar a un pacto durante el proceso, de modo que el propietario puede asumir el compromiso de condonar al inquilino total o parcialmente la deuda, a cambio del desalojo voluntario del inmueble. Con objeto de favorecer estos acuerdos, la nueva Ley reduce a 15 días el plazo míni-mo para que pueda alcanzarse dicha transacción. Asimismo, para evitar la utilización abusiva y de mala fe de esta figura, el incumplimiento del desalojo voluntario en el plazo acordado tendrá como consecuencia la ejecución directa del desahucio en un plazo no superior a 15 días desde la finalización del periodo voluntario Por otra parte, se reduce de dos meses a un mes el plazo que debe transcurrir entre el momento en que el arrendador interpone un requerimiento al inquilino por el impago de rentas y la presenta-ción de la demanda. Con esta reducción se concilian dos intereses. Se mantiene un plazo suficiente para que el arrenda-tario de buena fe abone lo debido y se reduce a la mitad el periodo de tiempo que debe transcurrir, desde el requeri-miento, para que el arrendador pueda presentar la demanda. Por otra parte, y con el objeto de poten-ciar y favorecer el transporte sostenible, se establece que si se tratara de instalar en el aparcamiento del edificio un punto de recarga de vehículos eléctricos para uso privado, siempre que éste se ubicara en una plaza individual de garaje, sólo se requerirá la comunicación previa a la comunidad de que se procederá a su instalación. El coste de dicha instalación será asumido íntegramente por el o los interesados directos en la misma.

Proyecto de Ley de Medidas de Fomento AlquilerProyecto de Ley de Medidas de Fomento AlquilerProyecto de Ley de Medidas de Fomento AlquilerProyecto de Ley de Medidas de Fomento Alquiler

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pasó en el senadopasó en el senadopasó en el senadopasó en el senado

Pregunta de la senadora Murillo Pregunta de la senadora Murillo Pregunta de la senadora Murillo Pregunta de la senadora Murillo sobre el estado de la gestión del sobre el estado de la gestión del sobre el estado de la gestión del sobre el estado de la gestión del Fondo del Plan E destinado a la Fondo del Plan E destinado a la Fondo del Plan E destinado a la Fondo del Plan E destinado a la rehabilitación de viviendas y es-rehabilitación de viviendas y es-rehabilitación de viviendas y es-rehabilitación de viviendas y es-pacios urbanos.pacios urbanos.pacios urbanos.pacios urbanos. La sena-dora Murillo destacó en su inter-vención cómo fue la Ley del Suelo del PP de 1998 la que alimentó la burbuja inmobiliaria que ha sufrido España en los últimos años y que ha llevado a un sector estratégico de nuestra economía a una situación de enorme dificultad. El Gobierno del PSOE, consciente de la importancia de este sector, viene articulando medidas destinadas a rescatarlo y a evitar que la especulación inmobiliaria vuelva a hacerse con las riendas del mismo dejando en el paro a cientos de miles de personas como ha ocurrido en el ultimo año y medio.

La ministra de Vivienda destacó en su res-puesta cómo el Gobierno puso a disposi-ción del Ministerio a través del Plan E un total de 110 millones de euros. Estos 110 millones fueron distribuidos entre las co-munidades autónomas en el pasado mes de febrero, las cuales hicieron sus corres-pondientes propuestas destinadas a la rehabilitación integral de viviendas, espa-cios urbanos, sobre todo, y especialmente rehabilitación energética de viviendas. A partir del 1 de abril se han presentado unas propuestas, y los que han acreditado el inicio de las obras, a partir del 15 de octu-bre tienen ya los expedientes de tramita-ción del pago de la segunda parte de esta cantidad en marcha. La ministra señaló que el urbanismo salva-je que gasta suelo de forma indebida, que provoca una enorme pérdida de energía, se iba a acabar gracias a la Ley del Suelo, gracias al Plan de Vivienda y gracias a la ley de economía sostenible, lo que permiti-rá dejar por fin atrás el modelo del ladrillo exclusivamente basado en un urbanismo salvaje que, evidentemente, ha provocado una de las mayores debilidades de nuestra economía.

Proyecto de ley de servi-Proyecto de ley de servi-Proyecto de ley de servi-Proyecto de ley de servi-cios de pagocios de pagocios de pagocios de pago

El Senador Antonio hurtado.

El principal objetivo es la transposición al ordenamiento jurídico español de la Directiva comunitaria sobre servicios de pago, reforzando la facilidad, eficiencia y seguridad de los pagos en la Unión Europea e incrementando considerable-mente el nivel de derechos y protección de los usuarios de este tipo de servicios financie-ros. El proyecto de ley garantiza que los pagos en el ámbito de la Unión Europea —en particular las transferencias, los adeudos di-rectos y los pagos efectuados con tarjeta— puedan realizarse con la misma facilidad, eficiencia y seguridad que los pagos nacio-nales internos de los Estados miembros. El proyecto de ley refuerza los derechos y la pro-tección de todos los usuarios de l o s s e r v i c i o s d e p a g o (consumidores, minoristas, pe-queñas y grandes empresas y autoridades públicas). En el trámite del Senado se han incorporado sólo dos enmiendas al texto del proyecto de ley gracias al acuerdo con el grupo popular. El portavoz so-cialista, Antonio Hurtado, desta-có la voluntad de acuerdo y de consenso de todos los grupos parlamentarios en la tramitación de este proyecto de ley.

El Senado aprueba la Ley de El Senado aprueba la Ley de El Senado aprueba la Ley de El Senado aprueba la Ley de Tráfico.Tráfico.Tráfico.Tráfico.

E l S e n a d o a p r u e b a l a reforma sobre la Ley de Tráfi-co con el con-senso de todos l o s g r u p o s p a r l amen ta -rios. La mayo-ría de las 61 e n m i e n d a s

presentadas han sido rechazadas, por lo que el texto apenas por lo que el texto apenas difiere del ratificado en el Congre-so. Como ha recordado el ponente socialista, el senador Jiménez Araya, el texto apro-bado por el Senado ha introducido pocas modificaciones, como la referida a la prohibición de circular en moto como "paquete" a los niños menores de 12 años. La redacción de la norma que salió del Congreso era muy restrictiva y sólo per-mitía a los menores viajar por vías urba-nas, acompañados por sus padres o tuto-res y únicamente para dirigirse a activida-des escolares. Después de pasar por la Cámara Alta, el texto incluye una enmien-da de CiU que flexibiliza la nueva Ley. Así, la norma permitirá que los mayores de siete años viajen en moto, siempre que lo hagan con sus padres, tutores autorizados

o una persona mayor de edad, usen el casco homologado y alcancen sin dificul-tad el estribo o reposapiés y el asidero para las manos. Otra de las enmiendas aceptadas es la prohibición de utilizar emisoras de radio que, a través de un micrófono, permiten a los conductores comunicarse entre sí. Este apartado afectará principalmente a los taxistas y transportistas, que deberán cambiar estos aparatos por sistemas "manos libres". Todos los grupos consensuaron otra re-forma por la que se responsabilizará a los conductores de los daños producidos en atropellos de especies cinegéticas, siem-pre y cuando hayan incumplido alguna norma de circulación. En su primera re-dacción, este texto no hacía referencia a dichas especies, sino a los accidentes de tráfico en general. En el proyecto que será enviado de nuevo al Congreso para su aprobación definitiva, se contempla la futura elaboración de reglamentos para la actividad de las auto-escuelas y de los centros de reconoci-miento de conductores. También deberán desarrollarse de forma reglamentaria los centros donde se impartirán los cursos de reciclaje y concienciación para los conduc-tores que hayan perdido su carnet de for-ma definitiva o para quienes quieran pa-gar a través de esa vía parte de una multa.

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pasó en el senadopasó en el senadopasó en el senadopasó en el senado

Pregunta de la senadora Silva al Pregunta de la senadora Silva al Pregunta de la senadora Silva al Pregunta de la senadora Silva al ministro de Fomento sobre las ministro de Fomento sobre las ministro de Fomento sobre las ministro de Fomento sobre las líneas que informan el presu-líneas que informan el presu-líneas que informan el presu-líneas que informan el presu-puesto de su Ministerio para puesto de su Ministerio para puesto de su Ministerio para puesto de su Ministerio para 2010:2010:2010:2010:

En su pregunta la senadora Silva destacó el papel que tie-nen los gobier-nos como ele-mentos de con-tención de la crisis a través de sus políticas

de gasto y destacó en este sentido el papel del Ministerio de Fomento. Ade-más criticó el cinismo de la derecha cuando pide reducir el gasto público a la vez que desde los territorios se exi-ge una mayor inversión del Estado en cada uno de ellos. Por su parte el Ministro subrayó cómo este Gobierno había apostado por mantener el nivel de inversión produc-tiva como manera de garantizar la co-hesión territorial y social. Destacó que el Gobierno va a hacer una apuesta por mantener ese esfuerzo inversor, más de 19 300 millones de euros, que es el mayor esfuerzo inversor, junto con el

de este año, que nunca se ha hecho en la historia de España para modernizar el país y para hacer infraestructuras. Este esfuerzo permitirá poner en mar-cha el próximo año 531 kilómetros de alta velocidad, convirtiéndonos, con la llegada de la alta velocidad a Valencia el próximo año, en el primer país del mundo en kilómetros de alta velocidad. Una apuesta como nunca porque más de la mitad del presupuesto va destina-do al transporte sostenible, a la alta velocidad, a la red convencional y al transporte ferroviario de mercancías. El próximo año más de 10 000 millones de euros van destinados a este objeti-vo, pero también a modernizar nues-tros aeropuertos, también a seguir modernizando nuestras infraestructu-ras de carreteras y, a su vez, haciendo una apuesta general por la seguridad. Seguridad en todos los ámbitos, pero también en nuestras carreteras. Así, el Ministro señaló que había hecho una oferta a las comunidades autónomas para poder hacer un plan de seguridad en la red secundaria, que, sin ser com-petencia del Gobierno de España y siendo exclusivamente de las comuni-dades autónomas, es donde se produce el mayor número de accidentes de tráfico.

Proyecto de ley sobre el li-Proyecto de ley sobre el li-Proyecto de ley sobre el li-Proyecto de ley sobre el li-bre acceso a las actividades bre acceso a las actividades bre acceso a las actividades bre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio de servicios y su ejercicio de servicios y su ejercicio de servicios y su ejercicio

Este proyecto de Ley incorpora al ordenamien-to jurídico es-pañol los prin-cipios de la Directiva de Servicios de la Comisión Euro-

pea. Constituye el marco general normativo que va a facilitar la prin-cipal reforma estructural del sector servicios de nuestro país. El proyecto de ley adopta un enfoque ambicioso de la Directiva de Servicios e intensifica la aplica-ción de sus principios: suprimir las barreras que restringen injustifica-damente el acceso y ejercicio de las actividades de servicios, conso-lidar un marco regulatorio transpa-rente, predecible y favorable para la actividad económica, impulsar la modernización de las Administra-ciones Públicas para responder a las necesidades de empresas y consumidores, así como garantizar una mejor protección de los dere-chos de los consumidores y usua-rios de servicios. En el trámite del Senado sólo se ha incorporado una enmien-da, la 10 del grupo popular, con los apoyos de CIU y BNG. Esta enmien-da modifica el artículo 21, permi-tiendo que se pueda exigir un segu-ro o garantía de responsabilidad profesional para el ejercicio de una actividad siempre que esté previsto en cualquier tipo de norma, y no en una norma con rango de Ley como se consensuó en el Congreso. Dado el carácter tan restrictivo de este tipo de requisitos puede ser una traba innecesaria y sin justificación en muchos casos.

Proyecto ley del contrato de Proyecto ley del contrato de Proyecto ley del contrato de Proyecto ley del contrato de transporte de mercancías se transporte de mercancías se transporte de mercancías se transporte de mercancías se aprueba en Senado con en-aprueba en Senado con en-aprueba en Senado con en-aprueba en Senado con en-miendas.miendas.miendas.miendas. El Pleno del Senado aprobó el proyecto de ley de contrato de transpor-te terrestre de mercancías con algunas enmiendas respecto del texto remitido por el Congreso de los Diputados, entre ellas la regulación del transporte con bicicleta, por lo que el texto vuelve al Congreso para su aprobación definitiva. Los portavoces de los grupos parlamentarios del Senado destacaron el consenso logrado. El portavoz socialista, Anselmo Pestana, alabó también la apro-bación de un "buen" texto que consigue actualizar una legislación obsoleta. El proyecto de ley adapta el derecho del contrato del transporte terrestre espa-ñol al modelo de los convenios interna-cionales sobre la materia que tienen ya otros países europeos. Siendo a través de una enmienda del GPSN por la que se ha incluido el

transportes de mercancías por bicicleta y se ha tenido en cuenta este modo de transporte. El GPCIU alabó la inclusión de la bicicleta, de la que dijo que era muy importante en el siglo XXI y subra-yó que además no contamina. Mientras que desde Coalición Canaria se valoró de forma positiva la actualización de esta regulación, todavía regida por el Código de Comercio de 1885.

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pasó en el congresopasó en el congresopasó en el congresopasó en el congreso

El Pleno del Con-greso de los Diputados rechazó la pasada se-mana, con 177 votos en contra, 168 a favor y una abstención, las cinco enmiendas a la totalidad presentadas al proyecto de ley de Presupuestos Genera-les del Estado para 2010 por el Grupo Po-pular, CiU, Esquerra Republicana, Izquierda Unida e Iniciativa per Catalunya Verds; BNG y UPyD del Grupo Mix-to. El Proyecto de Ley de Pre-supuestos Generales del Estado para el año próximo superó la primera prueba de su tramita-ción parlamentaria, y pasa a la Comisión de Presupuestos para continuar su andadura hasta su aprobación definitiva a finales de diciembre. La ministra de Economía y vicepresidenta segunda del Go-bierno, Elena Salgado, defendió el proyecto de ley, como “el me-jor presupuesto posible en el difícil contexto económico que vivimos”, sentando las bases para ayudar a la recuperación de la economía española. La ministra señaló que la fase más dura de la crisis ya ha pasado y se ha iniciado la recuperación, que “irá cobrando impulso a lo largo de 2010”. Insistió en que la recuperación será lenta y difícil, dado que los síntomas positivos convivirán con el recrudeci-

miento de los peores efectos de la crisis: la pérdida de puestos de trabajo. El proyecto de ley de Pre-supuestos presentado por el Gobierno está basado en tres ejes: “estimular la recuperación económica, proteger a los ciuda-danos más afectados por la cri-sis, y empezar a construir la nueva economía”. Los presu-puestos para 2010 intentan con-jugar la austeridad en el gasto (con un descenso del 3,9%), con el mantenimiento de la inver-sión y de las políticas sociales, sobre todo en la cobertura del desempleo, y a la vez trata de reconducir el déficit público. Salgado señaló que el gasto so-cial representa el 51,6% del gas-to total, y aumenta el 3,8% res-pecto a 2009. La vicepresidenta segunda también destacó que el presupuesto incluye los recur-sos para poner en marcha el nuevo modelo de financiación

de las Comunidades Autónomas, con un gas to super ior a 7.500 millones de eu-ros. La ministra de Economía explicó que el proyecto de ley pre-senta una subida de impuestos moderada, del 0,6% del PIB, “para afrontar la dis-minución de ingresos y la necesidad de fi-nanciar las políticas de lucha contra la cri-sis sin acumular un

déficit inaceptable”. La mayoría de los portavo-ces de los grupos parlamenta-rios fueron muy críticos con el proyecto de presupuestos pre-sentado por el Gobierno y ex-presaron su rotundo rechazo a la reforma fiscal propuesta, tan-to por exceso e innecesaria (la derecha), como por antisocial y corta (los grupos de izquierda minoritaria). El líder de la oposi-ción se limitó a rechazar los pre-supuestos sin presentar alterna-tivas, y con su habitual catastro-fismo a predecir “más deuda, menos consumo, menos inver-sión y más paro”. El Grupo Parlamentario Socialista, con el apoyo de los diputados del PNV y de Coali-ción Canaria, rechazaron las enmiendas a la totalidad presen-tadas.

Debate de los PGE en el CongresoDebate de los PGE en el CongresoDebate de los PGE en el CongresoDebate de los PGE en el Congreso

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lo más destacado del lo más destacado del lo más destacado del lo más destacado del consejo de ministrosconsejo de ministrosconsejo de ministrosconsejo de ministros

Creado el fondo estatal Creado el fondo estatal Creado el fondo estatal Creado el fondo estatal para el empleo y la para el empleo y la para el empleo y la para el empleo y la sostenibilidad localsostenibilidad localsostenibilidad localsostenibilidad local

Destinará cinco mil millo-nes a proyectos de desa-rrollo sostenible en los municipios, cuyas obras estarán en ejecución a partir del 1 de enero de 2010. El plan, que gestionará el Ministerio de Política Te-rritorial, da continuidad al actual Fondo Estatal de Inversión Local, con más de 421.000 puestos de trabajo generados hasta la fecha. Se financiarán proyectos municipales de desarrollo sostenible relacionados con el medio ambiente, la innovación económica y las iniciativas sociales. Los entes locales podrán destinar un 20 por 100 a gasto corriente destinado la prestación de servicios educativos y sociales, principalmente la aten-ción a personas en situa-ción de dependencia.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto Ley por el que se crea el Fondo Estatal para el Empleo y la Sos-tenibilidad Local, que se enmarca dentro del conjunto de medidas del Gobierno dirigidas a impulsar la recupera-ción económica y la creación de empleo, así como para encauzar el modelo económico es-pañol hacia un patrón de mayor sostenibilidad. El nuevo Fondo, dotado con cinco mil millones de euros y que gestionará el Ministerio de Política Territorial, financiará inversiones de ejecución inmediata por parte de las Corporaciones Loca-les, prioritariamente proyectos de desarrollo sostenible en sus ver-tientes medioambiental y de apoyo a la innova-ción económica y social.

Otra de las principales novedades es la finan-ciación de los gastos corrientes que ocasione la prestación de los ser-vicios sociales de com-petencia municipal, prin-cipalmente en educación y atención a las perso-nas en situación de de-pendencia. A este fin las Corporaciones Locales podrán destinar hasta un 20 por 100 del nuevo Fondo. Una vez en vigor el Real Decreto Ley, las Corpo-raciones Locales ten-drán tres meses para presentar los proyectos que, al igual que con el vigente Fondo Estatal de Inversión Local, deberán ser de nueva planifica-ción. De este modo, las

obras podrán comenzar a ejecutarse a partir del 1 de enero de 2010. El criterio de distribución del Fondo entre los dis-tintos entes locales será nuevamente el de la población. El contenido del nuevo Fondo es el resultado de un amplio proceso de diálogo abierto por el Ministerio de Política Territorial con los distin-tos agentes políticos, económicos y sociales, en particular la Federa-ción Española de Munici-pios y Provincias, los grupos parlamentarios y las organizaciones sindi-cales y empresariales, así como con el sector de la banca y las cajas de ahorros.

Otros asuntos a destacar

• MODIFICADA LA LEY DE AUDITORÍA DE CUENTAS PARA ADAPTARLA A LA NOR-MATIVA EUROPEA

• INFORME SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO

• INFORME SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE PESCA SOSTENIBLE

• CONTRIBUCIÓN A ORGANISMOS INTER-NACIONALES QUE PROMUEVEN LA IGUALDAD DE GÉNERO

• CRÉDITOS PARA MEJORAS DE SEGURI-DAD PARA POLICÍA Y GUARDIA CIVIL

• COMPRA A UCRANIA DE UNIDADES DE EMISIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNA-DERO

La Vicepresidenta Primera, Mº Teresa Fernández de la Vega y el Vicepresidente Tercero y ministro de Política Territorial, Manuel Chaves

Las enseñanzas Artísticas Superiores se Las enseñanzas Artísticas Superiores se Las enseñanzas Artísticas Superiores se Las enseñanzas Artísticas Superiores se organizarán en Grados y Máster, igual organizarán en Grados y Máster, igual organizarán en Grados y Máster, igual organizarán en Grados y Máster, igual

que los estudios Universitarios. que los estudios Universitarios. que los estudios Universitarios. que los estudios Universitarios. Los estudios superiores de música y danza, arte dramático, conservación y restauración de bienes culturales y diseño y artes plásticas se incorporan al Espacio Europeo de Educación Superior, junto a los universitarios y la Formación Profesional de Grado Superior.

Las escuelas de enseñanzas artísticas podrán ofrecer estudios de Máster y organizar, de acuerdo con las Universidades, estudios de Doctorado.

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ecos del parlamento europeoecos del parlamento europeoecos del parlamento europeoecos del parlamento europeo La organización rusa Memo-La organización rusa Memo-La organización rusa Memo-La organización rusa Memo-rial, premio Sájarov 2009 a la rial, premio Sájarov 2009 a la rial, premio Sájarov 2009 a la rial, premio Sájarov 2009 a la libertad de conciencialibertad de conciencialibertad de conciencialibertad de conciencia

Oleg Orlov, Sergei Kovalev y Lyudmila Alexeyeva en representación de Memorial y el resto de defensores de los derechos humanos en Rusia se han alzado este año con el Premio Sájarov que concede anualmente el Paramento Europeo. El Presidente de la Eurocámara, Jerzy Buzek, anunció el galardonado de esta edición hoy en Estrasburgo; la ceremonia de entrega tendrá lugar en esa misma ciudad, el 16 de diciembre. El Presidente del Parlamento Europeo aseguró que con la concesión de este premio "esperamos contribuir al fin de la espiral de miedo y violencia que envuelve a los activistas por los derechos humanos en la Federación Rusa", así como "enviar un mensaje: que los defensores de la sociedad civil deben poder ejercer su derecho básico a la libertad de conciencia y libertad de expresión, en todas partes". Promover la verdadPromover la verdadPromover la verdadPromover la verdad La organización Memorial, cuyo primer líder fue el propio Andrei Sája-rov, trabaja por la promoción de los derechos fundamentales en los Esta-dos que formaron parte del bloque soviético, incluyendo Azerbaiyán, Ar-menia, Georgia, Tajikistan, Moldavia y Ucrania. Como recoge la nominación, "Memorial promueve la verdad sobre la represión política de la Unión Sovié-tica y lucha contra los abusos de los derechos humanos que se producen actualmente en los Estados que perte-necieron al bloque soviético, para ga-rantizarles un futuro democrático".

Últimas noticias del pleno: Presupuesto 2010Últimas noticias del pleno: Presupuesto 2010Últimas noticias del pleno: Presupuesto 2010Últimas noticias del pleno: Presupuesto 2010 Presupuesto 2010: plan de recuperación económica y Fron-Presupuesto 2010: plan de recuperación económica y Fron-Presupuesto 2010: plan de recuperación económica y Fron-Presupuesto 2010: plan de recuperación económica y Fron-textextextex El Parlamento Europeo se ha pronunciado hoy sobre el proyecto de presu-puesto de la UE para 2010. Los eurodiputados reclaman dinero nuevo para el plan de recuperación económica y apoyan destinar cinco millones de euros adicionales a Frontex. En líneas generales, la Eurocámara rechaza los recortes al presupuesto sugeridos por el Consejo.

La leche, por los suelos: el PE La leche, por los suelos: el PE La leche, por los suelos: el PE La leche, por los suelos: el PE vota medidas para paliar la vota medidas para paliar la vota medidas para paliar la vota medidas para paliar la crisis del sectorcrisis del sectorcrisis del sectorcrisis del sector Las protestas de los produc-tores de leche no han dejado de sucederse en Europa en los últimos meses. La crisis económica ha gol-peado con dureza al sector, provo-cando el desplome de los precios hasta el punto de que muchos gana-deros han preferido tirar literalmen-te el producto por los suelos, en simbólica señal de protesta. El lu-nes, la comisaria europea de Agri-cultura presentó un plan de emer-gencia, y el pleno del PE adoptará este jueves una posición oficial so-bre el tema.

1989, el año que marcó la 1989, el año que marcó la 1989, el año que marcó la 1989, el año que marcó la historia de Europahistoria de Europahistoria de Europahistoria de Europa Hace dos décadas el impe-rio soviético establecido en Euro-pa central y oriental se derrumba-ba. La gente salió a las calles, y el Primer Ministro soviético Mikhail Gorbachev desautorizó el uso de la fuerza para frenar las protestas. Hoy en día, los países que hasta entonces estuvieron al otro lado del muro de Berlín se han ido ad-hiriendo a la Unión Europea. Este artículo repasa algunos de los principales acontecimientos de aquel año trascendental, 1989.

Un momento de la votación del presupuesto para 2010

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desde el partido

Grupo Parlamentario Socialista en el Senado

PALACIO DEL SENADO Plaza de la Marina Española, 8

28071 Madrif Www.senadociudadano.es

Esta semana será noticia

27.– Acto Manuel Cha-ves en Badajoz

29.– Acto Leire Pajín en

Guadalajara 30.– Acto José Blanco en

Albacete.

DEBATE DE LOS PGE Alonso echa en Alonso echa en Alonso echa en Alonso echa en cara a Rajoy su cara a Rajoy su cara a Rajoy su cara a Rajoy su "vacío" de pro-"vacío" de pro-"vacío" de pro-"vacío" de pro-puestas y le acu-puestas y le acu-puestas y le acu-puestas y le acu-sa de "hacer daño sa de "hacer daño sa de "hacer daño sa de "hacer daño a a a a España" España" España" España" "No puede gobe-"No puede gobe-"No puede gobe-"No puede gobe-rar España por-rar España por-rar España por-rar España por-

que no confía en su propio país", subra-que no confía en su propio país", subra-que no confía en su propio país", subra-que no confía en su propio país", subra-ya Alonso ya Alonso ya Alonso ya Alonso El portavoz del PSOE en el Congreso, José Antonio Alonso, cargó hoy duramente contra el presidente del PP, Mariano Rajoy, por su intervención ayer en la primera jornada del debate de Presupuestos, al que, a su juicio, acudió "vacío" de propuestas y con intereses partidistas que no hacen sino "daño a Espa-ña". "No puede goberar España porque no confía en su propio país", añadió.

CÁCERES Pajín ase-Pajín ase-Pajín ase-Pajín ase-gura que la gura que la gura que la gura que la política fis-política fis-política fis-política fis-cal servirá cal servirá cal servirá cal servirá para para para para “seguir au-“seguir au-“seguir au-“seguir au-mentando mentando mentando mentando las becas, las pensiones mínimas y las becas, las pensiones mínimas y las becas, las pensiones mínimas y las becas, las pensiones mínimas y apoyando a quienes más lo necesi-apoyando a quienes más lo necesi-apoyando a quienes más lo necesi-apoyando a quienes más lo necesi-tan” tan” tan” tan” Afirma que si Camps no sigue de cerca el Afirma que si Camps no sigue de cerca el Afirma que si Camps no sigue de cerca el Afirma que si Camps no sigue de cerca el caso Gürtel, tal y como él mismo dice, es caso Gürtel, tal y como él mismo dice, es caso Gürtel, tal y como él mismo dice, es caso Gürtel, tal y como él mismo dice, es porque “desgraciadamente lo conoce porque “desgraciadamente lo conoce porque “desgraciadamente lo conoce porque “desgraciadamente lo conoce perfectamente” perfectamente” perfectamente” perfectamente” La Secretaria de Organización, Leire Pajín, defendió este jueves en Cáceres la reforma fiscal impulsada desde el Go-bierno y aseguró que los ingresos que se obtengan servirán para que “podamos seguir aumentando las becas, las pensio-

nes mínimas, los recursos para la Ley de Dependencia o apoyando a las personas que más lo necesiten”. Pajín señaló que se trata de una medida “coherente con nuestros valores” ya que los socialistas “no sólo luchan para salir de la crisis sino, especialmente, para no dejar a nadie en el camino”, y de ahí que el Gobierno destine más del 50% del presupuesto para 2010 a gasto social y haya planteado esos cambios en la políti-ca fiscal. Sobre la reforma impositiva, fundamen-tada en la necesidad que tiene el Ejecuti-vo de aumentar la recaudación, Leire Pajín explicó que se basa en dos elemen-tos: Tocar las rentas del capital “para que quien más tiene, más pague” y ajus-tar el IVA. Un impuesto este último que en España es el más bajo -junto a Luxemburgo- de Europa y de cuya refor-ma quedarán exentos los llamados pro-ductos de primera necesidad.

COMUNICADO DE LA CEF El PSOE no tiene El PSOE no tiene El PSOE no tiene El PSOE no tiene ningún acuerdo con ningún acuerdo con ningún acuerdo con ningún acuerdo con el PP sobre el futuro el PP sobre el futuro el PP sobre el futuro el PP sobre el futuro presidente de Caja presidente de Caja presidente de Caja presidente de Caja Madrid Madrid Madrid Madrid La Comisión Ejecutiva Federal (CEF) del PSOE desea poner de manifiesto que no existe en la actualidad ningún acuerdo entre esta formación política y la dirección nacio-nal del Partido Popular sobre el nombre del futuro presidente de la entidad financiera Caja Madrid, pendiente de renovación en su proceso estatutario. La CEF expone también que hasta el mo-mento no ha habido ninguna reunión, ni siquiera contactos de cualquier índole, en torno a este asunto entre las direcciones nacionales de ambas formaciones políticas.