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Viernes 07 de diciembre de 2018.-

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DIPUTADOS POSPUSO EL DEBATE DEL PROYECTO "ANTIBARRAS" Y NO SERÍA LEY EN 2018A pesar de contar con dictamen favorable, el oficialismo aceptó postergar su tratamiento en el recinto para llegar a un mayor consenso sobre la redacción final del texto. Además, convirtió en ley -por 134 a favor, 55 en contra y 4 abstenciones- una reforma al reforma al Código Procesal Penal Federal.

La Cámara de Diputados postergó este jueves hasta el martes 18 el debate del proyecto para agravar las penas a los barrabravas que cometan actos de violencia en los estadios de fútbol.

A pesar de que Cambiemos había logrado obtener hoy más temprano dictamen favorable en las comisiones de Legislación Penal y Deportes, tras arrimar posiciones con la oposición, aceptó posponer su tratamiento en recinto para llegar a un mayor consenso en la redacción final del texto.

El proyecto también sanciona a los dirigentes que den entradas en forma gratuita, y establece que el derecho de admisión a los estadios lo realizará el Ministerio de Seguridad en lugar de los clubes, como sucedía hasta ahora.

Pese a que se incorporaron aspectos vinculados a la prevención que estaban presentes en un proyecto de Daniel Scioli, el kirchnerismo había anticipó que presentaría un despacho en minoría, al considerar que no es conveniente votar un tema "tan complejo" de inmediato, con tantas disidencias parciales sin resolver.

En tanto, la Cámara baja ya votó y convirtió en ley -por 134 a favor, 55 en contra y 4 abstenciones- una reforma del Código Procesal Penal Federalque actualiza esa normativa e incorpora varias leyes aprobadas por el Congreso para agilizar la administración de justicia.

Al defender el texto, la presidenta de la comisión de Legislación Penal, Gabriela Burgos (UCR-Jujuy) recordó que el presidente Mauricio Macrisuspendió su aplicación en 2016 porque "no estaban dadas las condiciones" para llevarlo adelante.

Burgos agregó que, tras esa decisión del Poder Ejecutivo, se hizo un importante trabajo para fortalecer su aplicación y mencionó, entre otras, la aprobación por parte del Congreso de varios proyectos de ley, como la de flagrancia y la de responsabilidad penal empresaria, que se incluyeron en la iniciativa sancionada hoy.

Al anticipar su respaldo, el jefe del interbloque Argentina Federal, Pablo Kosiner, destacó que se trata de "un avance en el sistema procesal penal argentino" porque la sociedad "demanda que la justicia de una respuesta rápida y efectiva".

Explicó que "en esta ley hay una gran parte de contenido que no tiene que ver con la creación de grandes figuras sino con un proceso de adecuación de normas; con finalizar una tarea de ensamble y compaginación".

La reforma comenzará a implementarse en las jurisdicciones de Salta (que incluye las provincias de Salta y Jujuy) y Comodoro Rivadavia (Tierra del Fuego, Santa Cruz y Chubut) y después será aplicado en las provincias del centro del país.

El nuevo Código Procesal Penal establece pasar del modelo actual, donde los jueces investigan y deciden, a uno acusatorio -más rápido y totalmente oral- en el que los fiscales tendrán más protagonismo, que además es un requisito para el ingreso de la Argentina a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) .

El texto incorpora una docena de leyes aprobadas desde 2015 por el Congreso entre las que se encuentran la ley de flagrancia, creada para los delitos que están probados de manera indubitable; la del arrepentido, la de responsabilidad penal empresaria y la de ley de técnicas especiales de investigación, que incorpora las figuras del informante y del agente encubierto, entre otras.

SALARIOS PAGARÁN GANANCIAS DESDE $38.300 EN 2019El Mínimo No Imponible (MNI) y las escalas del tributo para la Cuarta Categoría subirán el 28,29% según el índice RIPTE de octubre.

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 Por Carlos Lamiral

El Gobierno subirá el mínimo no imponible y las correspondientes escalas del Impuesto a las Ganancias sobre los salarios en un 28,29%. Así se determina a partir del índice que publicó la Secretaría de Trabajo, el RIPTE (Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables) correspondiente a octubre. Y de ese modo, tal cual lo había anticipado Ámbito Financiero, un trabajador soltero sin hijos comenzará a pagar Impuesto a las Ganancias a partir de los $38.301,86 en mano.

El incremento del Mínimo No Imponible (MNI) y de las escalas del gravamen se ubica entonces 17 puntos por debajo de la inflación anualizada, la cual fue de 45,9% en octubre pasado respecto de igual período de hace un año, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC).

El efecto del retraso de las escalas respecto de la inflación, es que más rápidamente los contribuyentes pasar a ubicarse en niveles más altos y pagar más. Cuando en 2019 se reabran las paritarias, la lógica es que los sindicatos tratarán de recuperar poder de compra. Los salarios tenderán a llegar lo más posible al nivel de inflación, mientras que el MNI y las escalas quedarán congeladas en octubre del 2018.

El método de actualización de escalas mediante el RIPTE comenzó a emplearse en 2016. No es otra cosa que un cociente entre la cantidad total de remuneraciones del sector registrado de la economía y la cantidad de trabajadores. Eso le dio a los contribuyentes un mecanismo de renovación automática. La aplicación de Ganancias a la Cuarta Categoría comenzó en 2000 durante el gobierno de Fernando De la Rúa. Luego en el período de Cristina de Kirchner, cuando se hizo mas notorio el salto de la inflación, tanto el MNI como las escalas se mantuvieron congelados, de modo que en la medida que los salarios iban subiendo, más personas iban quedando atrapadas en la red. Se estima que un 20% de la masa salarial está tributando.

El nuevo MNI para un trabajador casado sin hijos pasará a ser de $44.458,32 (hoy es de $34.654,54) y para un casado con dos hijos de $50.677,77 (hoy es $39.494,71).

Promesas

El tributarista Ezequiel Pasarelli recordó que el Gobierno “prometía eliminar el impuesto a las Ganancias para los empleados en relación de dependencia, atento a que el sueldo no es ganancia”.

“Lamentablemente, esto no ocurrió. No solo ello, sino que, en estos 3 años, son aún más los trabajadores que pagan, de los que pagaban, en números finos unas 700.000 personas más”, indicó.

El tributarista indicó que “si bien es coherente con lo que pasó en 2018, en 2019 estaremos corriendo atrás de la pelota, porque los sueldos van a subir y más gente va a pagar impuesto a las ganancias; y los que ya pagan, van a pagar más”.

REPARTO DE PODER EN CONSEJO APUNTALA ESTRATEGIA OFICIAL PARA CONSEGUIR VOTO CLAVEBloque mayoritario estrenó táctica para seducir a opositor "friendly". Doble rol del senador. Debut servido, con juez acusado de proteger narcos. Casación, bajo fuego: eligió autoridades en medio de polémica y Carrió desenfundó el sable.

 Miguel Pichetto

Por Gabriel Morini

El aikido es un arte marcial japonés que se caracteriza por utilizar la fuerza del oponente para neutralizarlo mediante la habilidad del re-direccionamiento de su propia energía. El reparto de poder que el oficialismo plasmó para las nuevas autoridades del nuevo Consejo de la Magistratura puede asimilarse a una efectiva maniobra para garantizar el éxito de su 

35combate. Sin sorpresas en la presidencia del órgano de selección y remoción de jueces con el nombramiento del camarista civil y comercial federal Ricardo Recondo, la estratégica comisión de Disciplina y Acusación recayó en el senador peronista Miguel Ángel Pichetto, un aliado táctico del bloque mayoritario para obtener el noveno voto indispensable para las decisiones clave. El Consejo dio el primer golpe de efecto con el puntapié para el juicio político al juez federal de Corrientes, Carlos Soto Dávila, que será indagado el lunes como jefe de una asociación ilícita que protegía narcos y podría terminar preso. Mientras tanto, Comodoro Py exhibió un ambiente convulsionado en la Cámara de Casación, que también designó autoridades que arrancan embadurnadas por Elisa Carrió y con una mácula que tramita en el propio Consejo.

La vicepresidenta que secundará a Recondo (es usual que un juez presida el Consejo) será la abogada Marina Sánchez Herrero, cuya nominación como representante de los letrados del interior proviene de la factoría de Daniel “Tano” Angelici. En su primer plenario, el cuerpo estrenó autoridades y catapultó a Pichetto a la comisión que define el destino disciplinario de los jueces, algo habitualmente reservado a otros estamentos no políticos. Curiosidad, Pichetto ostentará un doble gafete: por un lado en la comisión que puede impulsar la destitución de un magistrado, pero por otro lado como capataz del bloque de senadores que deben prestar aval para el éxito del nombramiento de los jueces que son escogidos por el Poder Ejecutivo. Casi como estar en las dos puntas del proceso que influye en los integrantes del Poder Judicial. A cargo de la comisión de selección quedó Juan Manuel Culotta, representante por los jueces de la línea interna Compromiso Judicial, una de las vertientes más beneficiadas por los nombramientos, traslados y designaciones en la gestión Cambiemos. Su enlace es el abogado presidencial Alejandro Pérez Chada, que lo acerca al influyente secretario de Legal y Técnica, Pablo Clusellas.

La Comisión de Administración (que tiene injerencia en los fondos del Consejo) quedó para otro de los abogados, Juan Pablo Más Vélez, originario de Franja Morada e integrante de una fórmula que conquistó a los abogados porteños con aval de la Casa Rosada. La menos relevante, de Reglamentación, fue la única que quedó para una oficialista: la senadora radical Olga Inés Brizuela y Doria.

Tal como había informado Ámbito Financiero, pese al triunfo del PJ, que sobre la hora le arrebató un consejero a Cambiemos mediante un acuerdo parlamentario, las mayorías oficialistas solidificaron sus engarces con otros estamentos como jueces, abogados y académicos como en ninguna otra integración previa, y tienen chance de abrevar el noveno voto para la mayoría absoluta en varias de las tribus opositoras que accedieron a una banca.

Soto Dávila le dio la posibilidad de lucirse a Pichetto en su primera intervención. Con una orden de detención en las espaldas, sus dos secretarios y cuatro abogados acusados de proteger a una banda de narcotraficantes ya fueron detenidos. Apenas pierda su blindaje a manos del Consejo seguirá los mismos pasos, luego de su indagatoria postergada para el lunes.

Todo este escenario también se complementó con la llegada de un nuevo presidente a la Cámara Federal de Casación Penal. El radical Juan Carlos Gemignani, célebre por haber ordenado la detención de una secretaria letrada presidirá el máximo tribunal penal. Fue recientemente sobreseído por el supuesto desconocimiento que tenía de que “su conducta era antinormativa”. En fila, se opusieron Ángela Ledesma (a la que le tocaba ser presidenta, pero el Gobierno le bajó el pulgar), Gustavo Hornos (que también ambicionaba un lugar como segundo), Alejandro Slokar, Ana María Figueroa y Guillermo Yacobucci. Casi la mitad.

En el mando del edificio de Comodoro Py y todo lo que allí se mueve lo secundará durante 2019 el trasladado Carlos Mahíques, uno de los sobrevivientes de la polémica por jueces que sin atravesar concurso para ser federales terminaron en lugares estratégicos gracias al voto de la mayoría simple del Consejo. Pichetto tendrá que ver qué hace con el expediente disciplinario contra Gemignani en el Consejo que viene en slow motion desde la gestión anterior. Allí lo habían denunciado el gremio de empleados judiciales que preside Julio Piumato y la propia Asociación de Magistrados que representa Recondo, además de la Asociación de Mujeres Juezas, por su accionar contra la secretaria detenida por no acatar su orden. A Mahíques no le fue mucho mejor ayer: Elisa Carrió le pidió el juicio político como otra muestra de berrinche contra el oficialismo, por la decisión de la Sala de Casación de absolver a Carlos Menem por la venta de armas a Ecuador y Croacia. Lo acusó de mal desempeño y arbitrariedad junto a Liliana Catucci y Eduardo Riggi.

VUELVEN A PROCESAR A LEOPOLDO MOREAU POR "INCITACIÓN A LA DISCRIMINACIÓN"Lo determinó el juez Sergio Torres. Es por sus dichos contra el también diputado Waldo Wolff.

 El juez federal Sergio Torres procesó sin prisión preventiva al diputado nacional Lepoldo Moreau por el delito de "incitación a la discriminación", a raíz de dichos en los que vinculó a su colega Waldo Wolff con el servicio de inteligencia israelí Mossad.

Moreau ya había sido procesado por el juez, pero la Cámara Federal porteña revocó su decisión y lo dejó con falta de mérito, ante lo cual el magistrado solicitó nuevas medidas de prueba y ahora volvió a considerarlo responsable del delito, según la resolución a la que accedió Télam.

35Entre esas medidas, Torres pidió un informe al lnadi (Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo) y el organismo concluyó que "la expresión del sr. Moreau respecto a sindicar al sr. Wolff como agente de un servicio de inteligencia israelita resulta una expresión discriminatoria, en tanto el primero no brindó razones o pruebas algunas de su aseveración".

"Habida cuenta de las características de la grave cuestión en la cual se produjeron los hechos (la muerte de un fiscal que investigaba un atentado contra la comunidad judía, la firma de un Memorándum atinente, etcétera), puede afirmarse que la acusación al sr. Wolff fue relacionada con su religión judía", concluyó el organismo en el informe citado por Torres en su resolución.

Las declaraciones tuvieron lugar el 2 de noviembre de 2017, cuando en una entrevista televisiva Moreau dijo: "Ahora están haciendo una sobreactuación, a través de Wolff y otros agentes del Mossad en la Argentina, que son los que están llevando adelante toda esta campaña de difamación".

Torres remarcó que "teniendo en cuenta el contexto en que se realizaron las mismas, concretamente en un programa televisivo que se emitía en el horario central, el que podía ser visto por un gran número de personas por ser transmitido luego de finalizado el horario laboral, por lo que el odio a Wolff por ser judío podía propagarse fácilmente, lo que fue demostrado". Moreau quedó procesado y embargado en $ 15.000.

MUY SERIA ACUSACIÓN CONTRA LOMA NEGRATenedores de acciones la vinculan con la causa "cuadernos" y aseguran que perdieron dinero por haber pagado "sobornos" durante el kirchnerismo.

 Por Carlos Burgueño

A un año y un mes de su debut en la Bolsa de Nueva York, la cementera Loma Negra está acusada en los Estados Unidos de haberle hecho perder dinero a accionistas que apostaron por invertir en sus papeles, por haber participado en hechos de corrupción en la Argentina. De prosperar la acusación, generaría una jurisprudencia demoledora contra las compañías que cotizan en Wall Street y que también están involucradas en los casos locales de corrupción. La causa, la segunda que sufre Loma Negra en Wall Street durante el 2018, fue iniciada por un grupo de tenedores de estos papeles, en su mayoría ciudadanos norteamericanos con dinero en fondos de inversión, encabezados por el ahorrista Eugenio Carmona; quienes se presentaron una demanda colectiva ante la legendaria corte del segundo distrito de Nueva York (donde Argentina aún lidia contra los fondos buitres), pidiendo un juicio por jurados, reclamando por la posible participación de la empresa “en actos de corrupción” y de haber “inflado” la IPO (Initial Public Offer); esto, la oferta pública en la que se lanzaron las acciones de la cementera por primera vez en Wall Street en noviembre del año pasado. Los accionistas demandan además a los bancos que intervinieron por haber presentado tanto la situación de Loma Negra como la del país con una ponderación muy superior a la real.

Las argumentaciones contra Loma Negra presentadas ante los tribunales son durísimas. En un primer párrafo se habla de “sobornos pagados durante la administración Kirchner para obtener contratos en la obra pública de Argentina, incluyendo la construcción de la planta de tratamiento de aguas del Bicentenario en la Provincia de Buenos Aires”. La mención hace referencia a la planta depuradora de líquidos cloacales “Del Bicentenario” ubicada en Berazategui, inaugurada en 2014 y definida por el gobierno anterior por la obra de saneamiento más importante de la Argentina y una de las mayores del mundo. 

Según la presentación, sufrió un “daño reputacional” y un “impacto adverso en los negocios” por los “casos de corrupción en marcha”, en referencia a la causa Cuadernos. Según la presentación, los casos de “corrupción masiva” donde está incluida la “compañía matriz de Loma Negra” ponen hoy en serio riesgo la vigencia del a obra pública para infraestructura necesaria para 

35la Argentina. Menciona la presentación judicial que la presencia de Loma Negra en las acusaciones de corrupción provocará que la compañía quede excluida de futuros contratos de obras públicas.

Además, y dentro de los riesgos financieros, mencionan los demandantes que la política del gobierno de Mauricio Macri de severo ajuste fiscal impulsado por la crisis económica, genero retrasos en los pagos a los contratistas de las obras públicas (algo que en realidad no está ocurriendo) lo que afectaría a todo el mercado de la construcción civil, incluyendo a Loma Negra.Esta presentación, se suma a una anterior de julio pasado, donde otros tenedores de acciones, en plena crisis financiera y antes del estallido de la causa de los “cuadernos”, reclamaban ante los mismos tribunales de Estados Unidos por no haber anticipado las consecuencias de la crisis financiera argentina en las acciones de la compañía en Nueva York. Y que durante la presentación de la IPO no se advirtió desde los bancos colocadores (J.P.Morgan y Alaria) sobre la endeblez de la situación fiscal del país y de la cercanía que las cuentas públicas argentinas tenían de un eventual default. La presentación, en ese momento y con esos argumentos, resultaba a primera vista judicial y financieramente poco sólida. En definitiva, según la jurisprudencia del capitalismo, perder dinero por una crisis cambiaria y estructural, está dentro de la esencia del capitalismo. 

Sin embargo, el mismo argumento es el que volvió esta semana, pero agravado por la vinculación de Loma Negra con las causas de corrupción vinculadas a la obra pública en el gobierno anterior y las consecuencias negativas derivadas de estos hechos en el valor de las acciones. Esto habría violado las leyes de ética pública y perjudicado en consecuencia el patrimonio de los accionistas. La crisis y la falta de anticipación de los bancos sólo habría agravado la situación.

La IPO de la discordia había sido lanzada en noviembre de 2017 en un estruendoso acto en Wall Street. Por esa operación la cementera propiedad de los brasileños de Camargo Correa recaudó unos u$s980 millones. En ese momento, Sebastián Maril, analista de Research for Traders, advirtió que “este juicio abre las puertas a cualquier accionista que inicialmente compró acciones en un IPO el año pasado o anteriormente y sus colocadores no lograron “anticipar” la situación económica argentina y las decisiones del Gobierno sobre el sector de la construcción (citados en la demanda), inicie demandas similares contra otras empresas”.

La emisión de las IPO correspondieron a unas 50.200.000 American Depositary Share (ADS), equivalentes a 251 millones de acciones ordinarias (u$s3,80), que representan cerca del 40% del valor total de la compañía. Las explicaciones que Camargo Correa había mencionado en la colocación, era que ese dinero estaría destinado a financiar inversiones en capital en la Argentina. Loma Negra es el principal productor de cemento del país dominando el 45% del mercado.

SE ACERCA UN 2019 QUE SERÁ COMPLICADO PARA EL DÓLARArgentina no se puede dar el lujo de tener un déficit fiscal consolidado de 7,5% de su PBI en un mundo que no solo ya no lo financia, sino que además deja de ser una fuente de bonanza financiera generalizada.

dólares. El mercado irá descontando en 2019 los dólares aportados por el FMI que conduce Christine Lagarde.

Por Walter Graziano

El BCRA definió recientemente nuevas reglas para el mercado financiero de manera tal que ahora existe una verdadera batería de medidas que implican al dólar, a la tasa de interés, al nivel de base monetaria, a las tasas de devaluación de las bandas cambiarias, a la licitación diaria de Leliq, a las potenciales compras y ventas de dólares, a la “zona de no intervención”, al límite crediticio de cada entidad y a cuanta variable grande, mediana o pequeña que existe en el mercado financiero. Por el momento las medidas parecen haber dado resultados en el sentido de que el dólar no ha presionado aún sobre la banda superior, cuestión que sería el verdadero “test” de este complejo esquema.

Pero más allá de en cuantas semanas o meses esto podría durar, lo que hay que tener en claro es que la actual disociación del mercado financiero no puede existir para siempre. En otras palabras, un dólar tranquilo y un riesgo país por encima de los 300/350 puntos -máximo nivel al que puede colocarse deuda en los mercados internacionales- son hechos totalmente incompatibles entre sí. O sea, pensar que el tiempo puede continuar transcurriendo así, con el dólar volviendo a ser una variable de comportamiento discreto mientras resulta imposible no ya colocar deuda nueva sino meramente renovar los vencimientos de deuda son factores no solo incompatibles sino más bien algo más extremo: antagónicos entre sí. El riesgo país cerró ayer en un nivel de 724 puntos. Entonces, hay un mar de diferencia entre el nivel actual y el nivel al cual puede renovarse deuda de más de seis meses. Este factor, que no muestra señales importantes de mejorar, sino todo lo contrario, más temprano que tarde va a desestabilizar el mercado monetario. No puede pensarse que los meses sigan transcurriendo como lo hizo noviembre, con titulares en los diarios alejados de las variables financieras con el riesgo país en semejantes niveles.

¿Qué puede ocurrir entonces? ¿Qué va a pasar de continuar inalterada la actual dinámica de estas dos variables: dólar y riesgo país? Lo más probable es que a medida que transcurran los primeros meses de 2019, y los dólares del Fondo Monetario se vayan utilizando para pagar, la tasa de riesgo país no solo va a tener gran resistencia a acercarse a niveles compatibles con la posibilidad de acudir a los mercados de crédito, sino que su propio alto nivel va a comenzar a producir inestabilidad en el mercado de cambios. Y la inestabilidad con el dólar se traduce con rapidez por un lado en la inviabilidad de reducir de manera 

35muy apreciable las tasas de interés por más que el Banco Central les haya retirado el “piso”, y por el otro lado en la imposibilidad de reducir de manera muy fuerte la tasa de inflación. Bien podría decirse que solo con mucha suerte podría mantenerse por muchos meses las tasas de inflación de entre 2% y 3% mensual que se visualiza ahora para el mes de diciembre. Vale decir que estamos entrando ahora en un período de calma que sería solo circunstancial y poco duradero.

Y ello tiene mucha razonabilidad si se tiene en cuenta que el gobierno estaría eliminando -si la recaudación tributaria no le juega una mala pasada- el déficit operativo del Tesoro en el año 2019, pero seguiría padeciendo de un abultado déficit cuasifiscal del BCRA, el cual, sumado al déficit financiero del Tesoro que aumenta, en vez de bajar, llegaría en forma conjunta al 7,5% del PBI. Con tamaño déficit y sin financiamiento voluntario en los mercados resulta sumamente improbable poder converger a tasas de interés muy bajas y a un dólar calmo y estable. Menos aún si se tiene en cuenta que en el electoral 2019 los mercados irán descontando los dólares del organismo que conduce Chritine Lagarde que se irán utilizando.

El exterior muy probablemente no dará tampoco respiro a la economía argentina. Parece que todavía no caemos en la cuenta de que los mercados internacionales han vivido el “bull market” más largo y prolongado de la historia: casi una década de subas y subas en Wall Street y tasas de interés casi en cero. Ese escenario comienza a desaparecer en este 2018, cuando los rendimientos empezaron a aumentar y las acciones en Wall Street dejaron de subir y muestran señales claras de haber llegado a un techo. Es posible que las tasas de riesgo país no solo de Argentina, sino también de otros muchos países registren en sus cotizaciones este factor que todavía dista de haber sido descontado en forma plena. Es probable que durante 2019 sean varios los países sin acceso a los mercados crediticios internacionales. Y dado que Argentina es el más riesgoso de todos según las propias cotizaciones actuales, vamos entonces a un 2019 que va a tener momentos de gran incertidumbre y riesgo creciente. 

Ahora bien, todo esto no parece haber sido internalizado adecuadamente por las autoridades que van emitiendo más y más normas monetarias, poniendo pisos, techos, reglas de adecuación, metas y objetivos que bien pueden pasar súbitamente al archivo todos juntos en cuanto alguno de los factores que hemos comentado haga presión en el mercado del dólar. Pareciera como si se creyera que el proceso de baja de tasas de interés haya venido para quedarse y la posibilidad de mantener al dólar a raya sea algo ya “comprado”, como una fierecilla domada, y no un león que en el momento menos pensado ruge y se merienda al domador.

Esta proliferación de medidas que hacen cada vez más complejo el mercado monetario está diseñada para otro momento y otra circunstancia. Casi podría decirse que para otro país. Ni siquiera se tiene en cuenta que Argentina deberá desde 2020 salir agresivamente a los mercados a comprar dólares en el mercado financiero para poder pagar y no caer en default en un mundo cada vez más complicado. Por lo contrario, se establecen normas monetarias dignas de un neurótico obsesivo que en forma cuasi compulsiva va creando regla tras regla mientras el mercado le da unas cuantas semanas de ventaja.

Mientras tanto, estamos en diciembre: el mes que suele ser el más ilíquido del año, el mes con más necesidades de efectivo en circulación y de abultadas cuentas corrientes en pesos por parte de las empresas. Puede que no se note, pero se están volviendo a gestar, por ahora de manera larvada, las fuentes del retorno a la inestabilidad. Cuando la misma se haga visible en toda su potencia quedará claro que Argentina no se puede dar el lujo de tener un déficit fiscal consolidado de 7,5% de su PBI en un mundo que no solo ya no lo financia, sino que además deja de ser una fuente de bonanza financiera generalizada.

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ExtraordinariasDIPUTADOS SANCIONÓ LA REFORMA AL CÓDIGO PROCESAL PENALEl proyecto incorpora herramientas para combatir delitos complejos.Tardará mas de cuatro en instrumentarse en todo el país.

GUIDO BRASLAVSKY

La Cámara de Diputados sancionó este jueves el nuevo Código Procesal Penal que introduce modificaciones a la Ley 27.063, sancionada en 2014, pero que el presidente Mauricio Macri frenó a través de un decreto, a poco de asumir.La reforma apunta a modernizar los mecanismos de persecución penal de los delitos federales a través de la incorporación de herramientas para investigar ilícitos complejos como el narcotráfico, la corrupción, trata de personas y crimen organizado.

El proyecto recibió 134 votos afirmativos, 55 negativos (del Frente para la Victoria, Red por Argentina y la izquierda) y cuatro abstenciones del bloque puntano, Unidad Justicialista. Se trató de ensamblar doce leyes aprobadas durante los últimos años por el Congreso, al cuerpo normativo.

Entre las normas que ahora serán armonizadas al Código se encuentran la Ley de Flagrancia; la nueva ley de Ejecución de la Penal; la Ley de Responsabilidad Penal de Personas Jurídicas; la Ley del Arrepentido; la Ley de Técnicas Especiales de Investigación para los delitos complejos; y la de Protección de Víctimas del Delito.

La iniciativa había sido presentada por el senador Rodolfo Urtubey, presidente de la bicameral encargada de controlar la implementación del Código. En esa comisión se debatieron las modificaciones, con el aporte de jueces y fiscales federales.

En el debate durante la sesión extraordinaria, la presidenta de la Comisión de Legislación Penal, la radical Gabriela Burgos, destacó que “estamos cambiando un régimen inquisitivo por un régimen acusatorio”, y recordó que Macri frenó la implementación del Código “porque no estaban las condiciones necesarias” y “era totalmente incompleto en algunas cosas”.

35 En contra de la iniciativa, el kirchnerista Martín Doñate consideró que el nuevo Código “no es más que parte de la construcción de la ingeniería judicial de persecución política”. En cambio, desde Argentina Federal, el cordobés Juan Brügge consideró “un cambio importantísimo pasar de un régimen inquisitivo a uno acusatorio”, aunque expresó dudas de que “ante la falta de gradualismo no se pueda implementar o haya excesos”. Pablo Kosiner, jefe de la bancada de AF, destacó la tarea de “ensamble y compaginación” de las nuevas normas al código.

El ministro de Justicia, Germán Garavano, se mostró conforme con la sanción ya que aplicar el nuevo Código “permite lograr procesos más rápidos, sencillos y transparentes”.

Desde el Ministerio de Justicia estimaron que la instrumentación de la ley tomará más de cuatro años ya que se aplicará en forma progresiva primero en las jurisdicciones del norte del país, luego en el sur y finalmente en el centro.

En la sesión, que arrancó hacia el mediodía y fue la segunda de las extraordinarias en Diputados, se trataron además una docena de proyectos. Hubo sanción al de cédula escolar; se autorizó el ingreso y egreso de tropas; y se aprobó un proyecto correctivo a la ley sobre regularización de villas y barrios populares. Quedó postergado el tratamiento de la ley anti barras bravas, por falta de consenso sobre el texto definitivo. Con críticas opositoras se aprobó el pliego del amigo presidencial, el empresario Nicolás Caputo, como cónsul honorario en Singapur. Y sorpresivamente fue devuelto a comisión un acuerdo de complementación económica con Chile que recibió también cuestionamientos opositores. 

El proyecto Macri contra la violencia en el fútbolAPLAZARON EL DEBATE SOBRE LA LEY ANTIBARRAS POR FALTA DE ACUERDO EN EL CONGRESODiputados lo pasó al martes 18. El Gobierno aceptó bajar penas, como reclamaban oficialistas y la opositores. Pero el PJ pidió más tiempo. Ya no se sancionaría este año.

 Sesionan los diputados este jueves, pero no pudierpn debatir el proyecto contra la violencia en el fútbol. Foto:

GUIDO BRASLAVSKY

Se veía complicado, y así fue. Por falta de consenso con el texto y después de muchas idas y venidas, la Cámara de Diputados decidió postergar este jueves el debate de la ley para combatir a las barras bravas, y puso fecha para una nueva sesión el próximo martes 18.

Así lo confirmó el titular del cuerpo, el macrista Emilio Monzó, a media tarde, mientras presidía la sesión extraordinaria que había arrancado cerca del mediodía. De ese modo, puso un parate al trabajo que desde la mañana y contra reloj hacían en paralelo, en un salón de la Cámara, diputados de Cambiemos y del Frente Renovador, dispuestos a avanzar con la iniciativa.

El texto original del proyecto fue enviado por el Ejecutivo al Congreso, tras el escándalo de la suspensión de laSuperfinal River- Boca. Disponía el endurecimiento de penas para todos los delitos vinculados a la violencia en el fútbol -con prisión de hasta 10 años- y convertía en tales a algunas contravenciones, como el de la conducta de los“trapitos”.

El presidente Mauricio Macri anunció la intención de sancionar la ley antes de fin de año, y a ese fin habilitó el tratamiento en extraordinarias. Pero de entrada, el texto generó muchas dudas y observaciones aún en el interior de Cambiemos. Sobre todo, porque hubo consenso en la falta de “proporcionalidad” entre las penas previstas en el proyecto con las que el Código Penal dispone para otros delitos. Cuando parecía que se caía definitivamente, la presidenta de la Comisión de Legislación Penal, la radical Gabriela Burgos, hizo un esfuerzo desde el martes por lograr consenso. Pero no alcanzó.

Cambiemos había aceptado muchos cambios al proyecto “duro” que llegó del Ejecutivo, con rebajas notorias de penas que tampoco convencían dentro de la coalición oficialista. Petri, por caso, seguía insistiendo que llevar armas a una cancha no puede ser un delito excarcelable.

Porque la última versión de la iniciativa era mucho más light, con muchos delitos por debajo de los 3 años, sin cárcel efectiva.Hubo acuerdo en general, en aumentar un tercio las penas a los delitos ya previstos en el Código Penal, si se cometen en el marco de espectáculos futbolísticos. pero con los nuevos tipos penales y la escala de penas, no había consenso.

Qué hacer con los “trapitos” fue un ejemplo. “En el interior del país son gente que se gana la vida”, sostuvo un diputado que diferenció de los barras que recaudan para poder estacionar en el área metropolitana.

En los próximos días se buscará alcanzar un acuerdo, pero siguen las dudas. El Senado sesionará el 12 de diciembre. Si Diputados diera media sanción a la ley el 18, la Cámara alta debería volver a reunirse, y las extraordinarias corren hasta el 21 según la convocatoria por decreto presidencial. Tiempos muy justos para el tratamiento exprés que pretendía el Gobierno. La ley no saldría este año.

35Monzó, junto a su principal negociador, el jefe del bloque del Pro, Nicolás Massot, se dieron cuenta que no había margen para seguir. El Frente para la Victoria no iba a acompañar el proyecto tal como estaba planteado y no tenían tampoco garantizado el apoyo del Peronismo federal, pese a la voluntad de aprobar una ley de estas características. Podrían obtener el voto afirmativo en general al proyecto, pero en la particular “corríamos riesgos de una discusión interminable y de que todo volviera a comisión nuevamente”, explicó un diputado oficialista.

“Monzó y Massot olfatearon que la cosa no caminaba”, expresó a Clarín otro diputado, del Peronismo federal, que había recibido un llamado de un senador de su sector, advirtiendo: “Ojo lo que votan que por mucho menos frenamos el proyecto en el Senado”, por el texto original antibarras que la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, presentó en 2016. 

Nunca tuvo tratamiento, perdió estado parlamentario y el Gobierno lo reflotó tras el frustrado Superclásico.

Hasta la postergación, los radicales Burgos y Luis Petri, las massistas Vanesa Massetani y Carla Pitiot, la cívica Marcela Campagnoli, entre otros, trabajaron en los cambios al proyecto en el Salón de Honor de la Presidencia de la Cámara. En ese grupo se reconoció que había también errores técnicos en el proyecto, para adecuarlo al Código Penal, y que “nos faltaba tiempo para trabajar”.

Pero fue determinante la falta de garantías de apoyo del Peronismo federal. “Nos faltó cerrar con ellos”, reconocieron en el oficialismo. “Ellos tenían voluntad de hablar pero no de consensuar. El proyecto hacía agua por todos lados e íbamos a llevar muchas críticas al recinto, la votación en particular se les iba a complicar”, explicó a Clarín un diputado del Peronismo federal.

La batalla contra la inseguridadMARÍA EUGENIA VIDAL NO ADHIERE AL PROTOCOLO DE PATRICIA BULLRICH PERO RECHAZA LAS CRÍTICAS DE ELISA CARRIÓLa Provincia no usará el nuevo reglamento que le permite a la Policía disparar sin dar la voz de alto, ya que “tiene una ley vigente”, dijo la gobernadora. “El disenso interno no debilita a Macri”, aseguró.

 La gobernadora Vidal tomó distancia de las críticas de Lilita Carrió.

La gobernadora María Eugenia Vidal intervino en la polémica abierta en Cambiemos tras el nuevo protocolo para las fuerzas de seguridad elaborado por la ministra Patricia Bullrich. Tomando distancia tanto de esa posición como de las críticas de Lilita Carrió, celebró la "democracia interna" dentro de la coalición gobernante.

"No estoy de acuerdo con Lilita Carrió", dijo Vidal sobre las críticas de la diputada al nuevo protocolo. A la vez, encontró la manera de ver el lado positivo de las tensiones dentro de Cambiemos. "Celebro la democracia interna que el Presidente permite en su propio espacio político", sostuvo.

Vidal justificó la no adopción del protocolo en su territorio: "En el caso de la provincia de Buenos Aires nosotros ya tenemos una ley, vigente desde 2006, que define claramente cómo debe actuar la Policía en el uso de armas de fuego, con una reglamentación bastante similar a lo que acaba de hacer la ministra Bullrich".

De todos modos, la gobernadora resaltó el consenso general de Cambiemos en este tema: "La ministra Bullrich, el presidente (Mauricio Macri), el ministro (Cristian) Ritondo, yo coincidimos como equipo que tenemos que darle todas las herramientas a la Policía para hacer cumplir la ley".

Sobre el combate contra la inseguridad en la Provincia, Vidal sostuvo: "La cantidad de denuncias crecieron un 60%. No queremos esconder nada. Cuando llegamos había policías que nunca habían tirado un tiro o tenían chalecos vencidos. La clave no solo es sacar al que trabaja mal, también es dar un mensaje claro para el que trabaja bien".

Vidal quiso bajarle el tono a la polémica. Carrió "también tiene derecho a dar su opinión", sostuvo. Y que bien puede expresarle a Macri cualquier disenso, inclusive cara a cara. "El Presidente es una persona muy accesible, si Carrió quiere hablar con él no tiene más que llamarlo. Siempre abre su agenda para recibirnos", dijo la gobernadora.

"En lo profundo, en los valores, el Presidente y yo siempre estamos de acuerdo. Trabajo desde hace 16 años con él", cerró Vidal, tras volver a asegurar que no será candidata a presidenta.

La otra grietaCAMBIEMOS Y LOS K VOTARON JUNTOS CONTRA EL PRESUPUESTO DE SCHIARETTIEl PRO, la UCR y el kirchnersimo contra del proyecto del gobernador. Elecciones y gobernabilidad.

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 Mauricio Macri durante una actividad oficial en Famma Fumiscor, en Córdona capital, con el goberandor Juan Schiaretti (foto Daniel Caceres)

PABLO IBÁÑEZ

"El reino de las contradicciones". La definición de un legislador sintetiza el malestar político de Juan Schiaretti, gobernador de Córdoba, por la decisión de los bloques de Cambiemos de rechazar el presupuesto de 2019.

Este jueves, el parlamento cordobés trató el proyecto enviado por Schiaretti y se topó con la negativa de los legisladores del PRO, la UCR y el Frente Cívico que, en una empatía poco convencional, quedaron en la misma tribuna que el kirchenrismo.

 La espoa del gobernador cordobés Juan Schiaretti, Alejandra Viggo.

Alejandra Viggo, diputada nacional y esposa del gobernador, ofició de vocera de la queja y castigó, en una misma ráfaga, a Cambiemos y a los dirigentes que tributan a Cristina Kirchner.

"A nivel nacional el Peronismo Federal trabaja generando acuerdos con distintos sectores para que el país no desbarranque más de lo que está. Al contrario, en Córdoba legisladores de Cambiemos y kirchneristas se unen contra el progreso de la provincia rechazando el Presupuesto2019", dijo en Twitter.

En Córdoba, la legislatura es unicameral y se elije junto al gobernador por un sistema míxto. Aunque hay boleta única de papel, en general el gobernador que gana se garantiza mayoría parlamentaria.

Este jueves, Schiaretti hizo uso de la misma: los votos de Unión por Córdoba, sello que incorporó hace años el PJ cordobés -está, en laboratorio, un cambio de marca- le alcanzaron para aprobar la ley mayor.

Sobre 70, UpC tiene 40 legisladores y votaron a favor 38 porque hubo dos ausentes. El resto se reparten entre la UCR -que tiene 12-, el Frente Cívico de Luis Juez -6 votos- y tres del PRO, el kirchnerismo -4- y la izquierda que tiene 2.

Reflejo de la interna cambiemita en esa provincia, los tres partidos que a nivel nacional integran Cambiemos, tienen bloques separados. 

En la vereda de enfrente, mixturados en el rechazo, quedaron Cambiemos y el kirchnerismo. En el gobierno enumeran varias paradojas: una de ellas, refiere a que el cordobés Mario Negri, preside el interbloque de diputados nacionales de Cambiemos.

Hay más: Schiaretti ha sido uno de los gobernadores del PJ más activos en tener una relación cordial y de ida y vuelta con la Casa Rosada, vínculo que operó a través de Rogelio Frigerio pero que se basó en la relación personal del cordobés con Mauricio Macri.

Por eso, Viggo marcó el matiz de la posición que tuvo el cordobesismo en el Congreso nacional respecto a cómo actuó Cambiemos en la legislatura provincial.

El diputado K Martín Fresneda aseguró que "siempre votamos a favor del progreso de Córdoba", como gasoductos troncales, caminos rurales, cloacas, puentes, autovías", pero aclaró que no apoyan "un proyecto que copia del Presupuesto Nacional la proyección de inflación y del crecimiento de la economía, el pacto fiscal, el valor estimado del dólar y la pauta salarial a la baja.

La reacción de los legisladores cambiemitas está cruzada por la tensión política. La semana pasada, Schiaretti anunció que las elecciones en la provincia serán el 12 de mayo, un mes antes de lo que establece la ley vigente.

La semana que viene, la mayoría de UpC modificará "por única vez". la normativa para permitir ese calendario que incomoda a Cambiemos que, sin PASO a nivel provincial, se entrevera para definir quién será su candidato a gobernador.

Además de Negri y Juez en la grilla de Cambiemos aparecen el intendente de la capital Ramón Mestre, el ex árbitro Héctor "Coneja" Baldassi y la senadora Laura Machado, estos dos últimos del PRO. Se resolvería, por interna propia, en febrero.

De cara a 2019Felipe Solá reclamo en Catamarca la “unión de toda la oposición”

35Fue a presentar su libro y lo recibió la gobernadora Lucía Corpacci. “Si vamos fragmentados Cambiemos volverá a ser gobierno”, sostuvo.

 El diputado Felipe Solá fue recibido en Catamarca por la gobernadora Lucía Corpacci.

Con el fin de instalar su pre candidatura a presidente, el diputado nacional de Red x Argentina, Felipe Solá estuvo este viernes en la provincia de Catamarca donde fue recibido por la gobernadora por la gobernadora Lucía Corpacci, en la sede del PJ.La excusa fue la presentación de su libro Peronismo, Pampa y Peligro. Sin embargo, aprovechó para volver a reclamar un acuerdo de toda la oposición. "Es la única salida posible en nuestro país”, afirmó. "Tenemos que juntarnos todos los que queremos otra Argentina. Si la oposición va fragmentada Cambiemos volverá a ser gobierno”, agregó.

Corpacci coincidió con la necesidad de articular un acuerdo opositor y expresó que “Felipe está trabajando fuertemente para lo que es fundamental para nosotros, que es tratar de unir al peronismo”. Al respecto la mandataria provincial agregó que “lo peor que puede pasarnos es dividirnos, no nos podemos quedar quietos, tenemos que empezar a movilizarnos todos en cada lugar donde vivimos y tenemos que hablar con todos los compañeros”.

 “Tenemos que hacer este esfuerzo enorme que está haciendo Felipe, recorriendo el país, tratando de conversar con todos y entendiendo la lógica de que el peronismo unido tiene todas las posibilidades de ganar, porque cuando el peronismo se divide pierde la gente”, finalizó Corpacci.

Causas calientesELISA CARRIÓ PRESENTÓ UN “BALANCE DE LA CORRUPCIÓN” Y ADVIRTIÓ QUE DE 110 DENUNCIAS QUE REALIZÓ SOLO 4 LLEGARON A JUICIO ORALEl informe habla de demoras en los expedientes. Además, destacó que gracias a su escritos quedaron procesados o detenidos De Vido, Baratta, Wagner, Ulloa y Cristóbal López, entre otros.

 La diputada Elisa Carrió en Argentina Exporta en el CCK. Foto: Luciano Thieberger.

Elisa Carrió y los integrantes de la Coalición Cívica presentaron este jueves un informe sobre las causas de corrupción que se iniciaron por las denuncias de la diputada y los integrantes de sus partido durante los últimos años y advirtieron que de las 110 denuncias que realizaron solo 4 llegaron a juicio oral.

El documento elaborado por Carrió y su partido se llama “lucha contra el crimen organizado y la corrupción. Luces y sombras de la Justicia argentina”. Allí vuelcan con detalles las denuncias y el estado de los expedientes.

 “Hemos luchado contra la corrupción casi en soledad durante muchos años dedicándonos a investigar y denunciar a quienes han cometido graves delitos contra el pueblo de la Nación incluyendo a peligrosos criminales que causaron y causan la muerte de muchos ciudadanos”, señala el documento.

“Las causas no suelen avanzar en contra de funcionarios que pertenecen al poder de turno, o tienen la cobertura del mismo, y en los pocos casos que proceden suele ser cuando toman estado público y los jueces se sienten muy observados por la opinión pública, o se acerca el final de un gobierno. Esto ha convertido a la Argentina en un país al margen de la ley”, sostiene el escrito de la CC.

“Así ocurren hechos escandalosos como el del ex Presidente Menem, quien fue absuelto por la Cámara de Casación luego de más de veinte años de dilatar injustificadamente la investigación sobre el contrabando de armas. Por lo que, por supuesto, diputados del bloque de la Coalición Cívica-Ari le han pedido el juicio político a los magistrados Catucci, Riggi y Mahiques, así como hemos promovido otros tantos pedidos de enjuiciamiento en contra de Jueces y Fiscales de todo el país”, agregan.

“De las 110 denuncias penales relevadas, dieciséis fueron archivadas inmediatamente y ocho fueron cerradas sin ningún tipo de investigación, hasta cinco años después, por supuesta inexistencia de delito. Se mantuvieron activas sólo en apariencia, pero sin desplegarse ninguna actividad jurisdiccional real. Incluso hay muchísimas causas que recién después de cuatro o cinco años se resolvió qué el juzgado interviniente. Por el contrario, el total de causas elevadas a juicio resultan ser tan sólo cuatro, sin contar ninguna con sentencia firme”, añade el documento de Carrió y la CC.

35 “Por otro lado, las causas que continúan en la etapa de instrucción ascienden a 82, incluso cuando algunas datan de los años 2006 y 2008, como la denuncia por el vaciamiento de YPF y la mega causa por asociación ilícita”, explican.

“Este cuadro muy poco alentador respecto del funcionamiento principalmente de la Justicia Federal tiene su contracara en los resultados observados en los últimos años. No debe omitirse un hecho relevante: durante el período 2016/2018, muchos de los denunciados por la diputada Elisa Carrió y la Coalición Cívica han sido imputados, procesados e incluso se encuentran cumpliendo prisión preventiva. Es el caso de Julio De Vido, Roberto Baratta, Ricardo Jaime, Claudio Uberti, Rudi Ulloa Igor, Cristóbal López, Lázaro Baez, Carlos Wagner, entre otros”, relatan.

“Por otro lado han sido presentados más de 50 Información de Otras Fuentes (IOF) ante la Unidad de Información Financiera (UIF) y denuncias ante la AFIP, que por su carácter reservado no constan en el cuadro anexo. Ello, sin perjuicio de las innumerables iniciativas legislativas presentadas, algunas de las cuales, incluso, se han convertido en leyes históricas, como la de RENABAP, Banco de Alimentos y Defensa de la Competencia”, concluye el escrito de la CC.

Panorama empresarialEL ÍNDICE DE POBREZA PONE EN JAQUE LAS PROMESAS DE MAURICIO MACRILa semana que viene se conocerá el índice del tercer trimestre de este año y otra vez superará el 30%. El problema no sólo compromete a Cambiemos, sino a todo el arco político, empresario y sindical.

 MARCELO BONELLI

Así surge de los estudios que difundirá la semana próxima la Universidad Católica. El trabajo del prestigioso Observatorio de la Deuda Social de la UCA dirá que otra vez la pobreza supera el 30%.

El documento se está ultimando y el anuncio buscará contornear el impacto político de un indicador que, al parecer, estará entre el 32 y el 33%.

La UCA marcó con precisión la evolución de la pobreza, cuando Cristina manipuló los índices y Axel Kicillof suspendió la información para no “estigmatizar” a los pobres.

El kirchnerismo, en sus últimos cuatro años , persiguió a los técnicos que decían la verdad: que Cristina estaba dejando una pobreza también superior al 30 %.

Es un informe técnico y riguroso que anticipa -con precisión- los datos semestrales que elabora el INDEC. Jorge Todesca dará las cifras en el otoño, al comienzo de campaña electoral.

La UCA mide en forma trimestral. El INDEC, semestral. Pero ambas mediciones mostrarán un fuerte aumento en la marginación social.

Será un indicador social y político complicado para Mauricio Macri. Afirmó que había que evaluar su mandato por los indicadores de pobreza: “Si cuando finalice mi gestión no bajó la pobreza, habré fracasado". 

La estadística indica que -por ahora- no hubo mejoras: uno de cada tres argentinos está en esa categoría. Un tercio de la población. Así los datos objetivos se alejan del eslogan electoral que acuñó Jaime Duran Barba : “Pobreza Cero”.

En verdad todos las estadísticas actuales van en la dirección contraria a esa promesa de campaña. Ahora se entiende la ultima afirmación de Macri: “No quiero dar mas pronósticos”. El problema no sólo compromete a Cambiemos. Todo el arco político, empresario y sindical carece de propuestas concretas. La Argentina no tiene un plan de crecimiento e inversión, que permita integrar a la sociedad.

El informe dirá que no hay pérdidas masivas de puestos trabajo. Pero sí precarización , aumento de la desigualdad social y el problema concentrado en el conurbano.

En la Unión Industrial insisten que el parate productivo es mayúsculo. Ayer los despachos de cemento cayeron un 16,6 %. Los liderados por Miguel Acevedo sostiene que la tasa de interés es incompatible con la producción .

Dante Sica afirma lo mismo en la intimidad. El ministro inició una batalla interna contra el Banco Central: exigió que las tasas bajen más rápido. Pero el combate duró poco y Guido Sandleris le torció la mano en el primer round.

El sistema financiero espera que de un momento a otro Javier Gonzalez Fraga deje el Banco Nación. Macri tiene decidido ubicar a Francisco Cabrera allí y espera el momento de anunciarlo. También quiere volver Mario Quintana, uno de los responsables de la crisis cambiaria. Tuvo una conversación a solas y en la Casa Rosada con el Presidente.

35Quintana se convirtió ahora en un “lilito” y se apoya en la líder de la Coalición Cívica para reingresar al gobierno. Pero su proyecto choca con una realidad: es el peor momento en la relación entre Carrió y el Presidente.

Nicolas Dujovne y Sandleris tienen la decisión tomada: la rebaja de la tasa será muy lenta y prudente para evitar sobresaltos cambiarios. Conocen que el esquema financiero es muy endeble. Un verdadero “equilibrio inestable” que se reflejó esta semana : apenas bajó el costo del dinero, subió el dólar. Un twitter de Donald Trump revirtió el martes la baja del riesgo país que se adjudicó pomposamente el lunes al G-20.

A los hombres de negocios también los atormenta otra cosa : cayó como una bomba, la nueva ofensiva judicial contra Paolo Rocca. La investigación continúa y entre los empresarios se estima que la causa de los cuadernos terminará con 110 empresarios procesados.

En el establishment existe un fuerte crítica a la actitud prescindente de la Casa Rosada frente a la derivación económica del caso de los cuadernos. Ya Juan Chediak se lo reprochó al propio Mauricio Macri. También, constructores como Gustavo Weiss y hubo un mensaje directo de Aldo Roggio .

Rocca -no se va a decir- afirmó ante sus íntimos que “es muy injusto” el proceso contra Techint. Pidió permiso al juez , para salir de Argentina. Lo hace por compromisos laborales, pero tendría decidido limitar sus viajes a Buenos Aires solo para los requerimientos judiciales y compromisos indispensables.

El pedido de detención de Rocca impactó en el índice el riesgo país. Otra vez tocó ayer niveles récord.

El indicador no baja básicamente a causa de la estrategia electoral de Cambiemos: incentivar la grieta y polarizar con Cristina. A la ex presidenta le abrió una gran oportunidad para pelear por su vuelta.

Las disputas en Cambiemos también meten ruido en los inversores. La fuerte división con Elisa Carrió agrega interrogantes, porque a Macri ahora no le sobran votos. El planteo de la diputada fue duro, pero refleja las creencias de la socia fundadora de Cambiemos.

Marcos Peña minimiza el hecho y dice en la intimidad: “Carrió está celosa de Patricia”.

Pero Macri tuvo comentarios despectivos hacia su socia. Reaccionó molesto por los twitter y en la intimidad volvió a mencionar una comparación odiosa : “Habla como Maradona.”

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LA CÁMARA DE DIPUTADOS POSTERGÓ EL DEBATE DEL PROYECTO CONTRA LOS BARRABRAVASFue por falta de acuerdos entre los distintos bloques. Se tomarán más días para consensuar una redacción final. En principio, se trataría el 18 en el recinto

 A pesar de que horas antes se había firmado un dictamen favorable contra el proyecto del Gobierno que estipula mayores penas contra los barrabravas, la Cámara de Diputados decidió, con aval de todos los bloques, posponer el debate para lograr un mayor consenso en la redacción de la norma. Así lo anunció Emilio Monzó, presidente del cuerpo, durante la sesión.

En principio, la ley se discutirá el 18 de diciembre, lo que le deja poco margen al Senado para aprobarla, ya que las sesiones extraordinarias fueron convocadas hasta el 21. Aún hay dudas sobre si la iniciativa saldrá este año o no.

El dictamen en la comisión conjunta de Legislación Penal y de Deportes había salido con 12 de los 33 diputados en disidencia. 

Allí ya habían planteado observaciones, incluso desde el oficialismo, y pidieron seguir afinando al redacción final.

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 Gabriela Burgos (@DiputadosAR)

Una de las cosas que se acordó en la comisión fue reducir varias de las penas que estaban previstas para los delitos que introducía el proyecto original de la Casa Rosada. Así, pasarán a ser excarcelables. Sucede que una de las quejas unánimes era que no había criterio para las penas respecto de otros delitos.

Por ejemplo, las penas mínimo y máximas aumentarán en un tercio y no en dos tercios, como proponía el Ministerio de Seguridad. También, para quienes portaran armas de fuego en espectáculos deportivos la pena bajó de 2 a 6 años de cárcel, cuando originalmente era de 4 a 8.

 Gabriela Burgos, del interbloque Cambiemos, admitió esto durante la reunión: "Las mayores críticas se basaron en las penas elevadas y aquellas contravenciones que eran elevadas a figuras penales".

Luego de anunciar el consenso de un borrador, Carla Pitiot, del Frente Renovador, sostuvo: "Teníamos muchas observaciones al proyecto pero desde el oficialismo han sido muy receptivos en las propuestas que hemos hecho".

Esencialmente, lo que busca el Poder Ejecutivo      con esta norma es convertir en delitos penales faltas que hoy son contravenciones: "Se prevé la tipificación de nuevas conductas que se producen de manera habitual en dicho ámbito y que deben ser contempladas de manera específica por su gravedad, destacándose entre ellas: la venta de entradas no autorizadas o falsas, la facilitación de ingreso a los estadios sin contar con las entradas correspondientes, el cuidado de vehículos, el entorpecimiento del transporte, y el peligro de aglomeración o avalancha".

LOS JUECES LLEVARON AL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA SU RECLAMO POR EL IMPUESTO A LAS GANANCIASPidieron que se suspenda la aplicación del descuento hasta que haya una solución consensuada. Habrá una reunión pero no tuvieron el apoyo del resto de los consejeros

Por Martín Angulo

 El Consejo de la Magistratura de la Nación

El Consejo de la Magistratura de la Nación estrenó hoy nueva integración con un reclamo de los representantes de los jueces: que se suspenda la retención del impuesto a las Ganancias hasta tanto se reglamente la ley que impone el pago del tributo para los nuevos jueces o hasta que avance una negociación que iniciaron el gobierno de Mauricio Macri y la Asociación de Magistrados.

Los 13 nuevos integrantes del Consejo -encargado de la selección y acusación de los jueces y de la administración del Poder Judicial- se reunieron hoy por primera vez. La audiencia estaba prevista para elegir autoridades -lo que se hizo- y se trataron otros dos temas. Uno fue la citación para el juez federal de Corrientes Carlos Soto Dávila por mal desempeño porque tiene una orden de detención por pertenecer a una organización de narcotráficantes. El segundo fue Ganancias.

El juez Alberto Lugones tomó la palabra y dijo que la semana pasada había presentado una nota para que se suspenda el descuento del impuesto. Fue después de un fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que revocó una medida cautelar que tenía frenada la ley 27.346.

Esa norma establece que los jueces que asuman del 1° de enero de 2017 en adelante deben pagar el impuesto, pese a que la Constitución Nacional establece que los jueces están exentos porque sus sueldos son intangibles.

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 El juez Alberto Lugones en el centro con el diputado del PRO Pablo Tonelli a su izquierda

Lugones pidió que su nota se trate en lo inmediato en la Comisión de Administración y Financiera del Consejo. Lo acompañaron en su propuesta Juan Manuel Culotta y Ricardo Recondo, lo otros dos jueces del Consejo. Recondo fue elegido hoy presidente del organismo.

Culotta sostuvo que la ley no está reglamentada y que así los jueces pagan el 35 por ciento de su sueldo de Ganancias. También que hay una negociación en marcha entre el gobierno nacional y la Asociación de Magistrados para establecer sobre qué rubros se va a pagar porque el 35 por ciento es una parte muy importante del ingreso. Son entre 50 y 70 mil pesos ya que los jueces -dependiendo el cargo y la antigüedad- cobrar entre 160 y 250 mil pesos.

También destacó que la ley va a frenar la carrera judicial porque un secretario va a desistir de ascender a juez porque en su cargo actual no paga ganancias y como magistrado sí, además de tener más responsabilidad.

Por su parte, Recondo dijo que se trata de un tema complejo porque la intención del Poder Judicial, tanto los jueces nuevos como los que asumieron antes de 2017, es pagar el impuesto pero quieren discutir sobre qué porcentaje del sueldo.

Los jueces quieren que se suspenda la aplicación hasta que se llegue a una solución consensuada y definitiva.

Hoy pagan el impuesto 12 jueces nacionales y federales. Son los que llegaron al cargo de la profesión de abogado, es decir si pasar por la carrera judicial. Los que sí llegaron a magistrados desde Tribunales y deberían pagar son cerca de 90, según los últimos números del Consejo. Esos 90 no pagaban porque estaban amparados en la causa judicial. Pero por el fallo de la Corte ahora deben tributar.

El planteo de los jueces no tuvo apoyo del resto de los consejeros. El diputado del PRO Pablo Tonelli dijo que avala que el tema se trate en la comisión pero que ya hay un fallo de la Corte Suprema. Tonelli es quien presentó el proyecto en el Congreso para que los nuevos jueces paguen ganancias.

La diputada del Frente Renovador Graciela Camaño apuntó al gobierno. Dijo que el Poder Ejecutivo debe reglamentar la ley. "El Congreso ya intervino, el Poder Judicial ya lo está haciendo. Falta que lo haga el gobierno con la reglamentación de la ley", señaló. La legisladora compartió que un descuento del 35 por ciento genera preocupación y puede cortar la carrera judicial.

Tonelli y Camaño fueron los únicos consejeros, excepto los jueces, que hablaron sobre el tema.

Lugones advirtió que entendía que en el Consejo había diputados y senadores que habían aprobado la ley pero les pedía que se dé el debate.

El presidente de la Comisión de Administración y Financiera, el abogado Juan Pablo Más Vélez, avaló el debate y dijo que va a convocar a una sesión para tratar el tema. Los jueces esperan que no sea más allá de la semana que viene.

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LA CÁMARA DE DIPUTADOS CONVIRTIÓ EN LEY LAS REFORMAS AL CÓDIGO PROCESAL PENALLa norma le da a la víctima un papel protagónico durante el proceso penal. Entre las iniciativas están la Ley de Flagrancia; de Ejecución de la Pena; de Responsabilidad Penal de Personas Jurídicas; del Arrepentido; de Técnicas Especiales de Investigación para Delitos Complejos; y la de Protección de Víctimas del Delito, entre otras.

La norma fue sancionada por 134 votos a favor, 55 en contra y 4 abstenciones.

35La Cámara de Diputados convirtió en ley una reforma al Código Procesal Penal Federal que actualiza la normativa e incorpora varias leyes aprobadas por el Congreso para agilizar la administración de justicia, lo cual fue celebrado por el ministro de Justicia, Germán Garavano, quien sostuvo que esto "permitirá una justicia más rápida y transparente".

La norma fue aprobada en el recinto por 134 votos a favor, 55 en contra y 4 abstenciones. El proyecto de reforma surgió de reuniones en el marco del programa Justicia 2020 con actores judiciales, instituciones y miembros de la sociedad civil donde se diseñó una norma jurídica que da un papel protagónico a la víctima durante el proceso penal.

El nuevo Código Procesal Penal incorpora las siguientes leyes:

* De Flagrancia.

* Del Colaborador Eficaz.

* Del Arrepentido.

* De Técnicas Especiales de Investigación de Delitos Complejos.

* De Responsabilidad Penal Empresaria y de Personas Jurídicas.

* De Ejecución de la Pena.

* De protección de Víctimas del Delito.

* Instaura el Sistema Acusatorio en el servicio de justicia que se caracteriza por una distinción de tareas que asegura un proceso más equilibrado y diferencia claramente la función de conducir la investigación (a cargo del fiscal) de la función de juzgar (responsabilidad del juez), por lo que los fiscales asumen un rol preponderante.

* Moderniza los mecanismos de persecución penal de los delitos federales a través de la incorporación de herramientas para la investigación de ilícitos complejos como el narcotráfico, hechos de corrupción, trata de personas y crimen organizado.

Se prevé que la instrumentación de la ley tomará más de cuatro años ya que se aplicará progresivamente en las jurisdicciones del norte del país, luego en las del sur y finalmente en las del centro.

IMPLEMENTACION

El proyecto fue presentado por el senador salteño Rodolfo Urtubey (PJ), presidente de la bicameral encargada de controlar la implementación del Código. En dicha comisión se debatieron las modificaciones con el aporte de jueces y fiscales federales.

Durante el debate en la sesión extraordinaria de ayer, la presidenta de la Comisión de Legislación Penal, Gabriela Burgos (UCR), destacó que "estamos cambiando un régimen inquisitivo por un régimen acusatorio", un requisito para el ingreso de la Argentina a la OCDE.

La radical recordó que cuando Macri tomó la decisión de frenar la implementación del Código fue "porque no estaban puestas las condiciones necesarias y era totalmente incompleto en algunas cosas". En cambio, dijo que con la nueva redacción "se transparenta la agilidad y la rapidez respecto a las garantías y comprende todos los delitos federales".

En contra de la iniciativa, el kirchnerista Martín Doñate consideró que este nuevo CPP "no es más que parte de la construcción de la ingeniería judicial de persecución política". Además criticó que se hagan reformas a un Código que está suspendido.

"Este proyecto es original del senador Urtubey pero sabemos que viene de un acuerdo con el presidente Macri y el oficialismo en el Senado", apuntó y opinó que la nueva norma "reduce las garantías de los ciudadanos, sin que esto implique necesariamente una mayor eficacia en la persecución del delito; evidencia una distorsión del sistema acusatorio; y hay una clara afectación al funcionamiento del Ministerio Público Fiscal", según el portal Parlamentario.

Por su parte, la jefa del bloque massista, Graciela Camaño, recordó que el Código se sancionó en 2014 "con mayoría automática y en un tiempo récord en dos semanas. Fue a las apuradas, a las cachetadas, sin consenso", agregó y calificó como una decisión "en cierto modo inteligente" suspender su aplicación.

Pero remarcó que el oficialismo puso "a andar la bicameral, y en algunas cosas estoy de acuerdo, pero la verdad es que metieron la mano".

POSTERGAN EL DEBATE SOBRE LOS BARRASHubo consenso entre los distintos bloques parlamentarios para mejorar la redacción de las escalas penales.

La radical Gabriela Burgos logró aunar criterios entre los bloques para tener una mayor consenso el próximo 18 de diciembre.

35 La Cámara de Diputados postergó hasta el martes 18 el debate del proyecto para agravar las penas a los barrabravas que cometan actos de violencia en los estadios de fútbol. El proyecto también sanciona a los dirigentes que den entradas en forma gratuita, y establece que el derecho de admisión a los estadios lo realizará el Ministerio de Seguridad en lugar de los clubes, como sucedía hasta ahora.

El presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó, anunció que los bloques políticos acordaron postergar el tratamiento de esta iniciativa impulsada por el Gobierno, que ayer tuvo dictamen de la comisión de Legislación Penal y de Deportes.

Si bien diputados del oficialismo y la oposición habían avanzado en un acuerdo, aún quedaban puntos para acordar y además querían mejorar la redacción de las escalas penales, indicaron fuentes parlamentarias.

Incluso cuando Monzó anunció el consenso político de postergar el debate, la legisladora del Frente Renovador Carla Pitiot felicitó a su par de Cambiemos, Gabriela Burgos por los consensos logrados y dijo: "El 18 vamos a estar todos presentes porque queremos que la Argentina tenga una ley que sancione estos delitos" que suceden en las canchas de fútbol.

PAPEL PRENSA

Con 127 votos a favor, 66 en contra y tres abstenciones, los diputados aprobaron y giraron al Senado un proyecto impulsado por el justicialista Diego Bossio para liberar el precio del papel para diarios. La iniciativa deroga ocho artículos de la Ley 26.736, que declaró de interés público la producción, comercialización y distribución de este insumo.

La votación del proyecto estuvo a punto de fracasar por un exabrupto del jefe del bloque PRO, Nicolás Massot, sobre la muerte de Néstor Kirchner y su "amistad" con el Grupo Clarín al permitir la fusión Cablevisión-Multicanal. "Es cierto, Clarín no tiene amigos. Los supo tener. Su amigo más importante lo perdió en 2010, que en paz descanse". Ahí se desató la furia de los legisladores kirchneristas que amenazaron con hacer caer la sesión. "Lo digo con total respeto", dijo Massot, y pidió disculpas. 

``De ninguna manera fue mi intención ofender ni a Máximo Kirchner ni a nadie que se haya sentido ofendido", aclaró.

El proyecto avalado elimina la obligación de comercializar el papel para diario a un precio único y público de pago. Además, desregula la cantidad de producción nacional y de importación de pasta celulosa y papel para diarios a fin de abastecer al mercado local.

PROTECCIONISMO

Por otra parte, el oficialismo intentó aprobar ayer el Tratado de Libre Comercio con Chile, pero el rechazo del peronismo en bloque consiguió que el proyecto vuelva a comisión. "Es un instrumento de desregulación en favor de las transnacionales que pone en riesgo la producción y el trabajo nacional", se ufanó el diputado Guillermo Carmona (FpV Mendoza).

CONSULES

También, la Cámara Baja aprobó un proyecto para designar 32 cónsules y vicecónsules honorarios propuestos por gobiernos extranjeros, donde figura el dirigente y empresario Nicolás Caputo como cónsul de Singapur. La iniciativa fue respaldada por Cambiemos pero tuvo el rechazo frontal del kirchnerismo que cuestionó la designación de Caputo, mientras que el massismo y el PJ se abstuvieron.

Por último, en la sesión del miércoles, se había aprobado un proyecto para reemplazar lámparas halógenes por tecnología led para el uso eficiente de la energía.

RECONDO ES EL NUEVO PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURAEl flamante titular agradeció la confianza y sostuvo que no tenía pretensión de figuración sino de armonía. La vicepresidenta será Marina Sánchez. En el primer plenario del nuevo órgano también se designaron autoridades de las cuatro comisiones.

 Recondo tiene 75 años y consiguió el acuerdo del Senado para extender por cinco años más su desempeño como magistrado.

El Consejo de la Magistratura eligió como presidente del cuerpo al juez Ricardo Recondo, y como vicepresidenta a la abogada Marina Sánchez Herrero, en el primer plenario desarrollado por la nueva conformación.

Así, luego de quedar formalmente al frente del órgano del Poder Judicial encargado de designar y, eventualmente, destituir magistrados, Recondo agradeció "la confianza'' y aseguró que no tenía "pretensión de figuración'' sino de "armonía'' en el funcionamiento del cuerpo, incluso durante las discusiones.

35Durante el plenario, que convocó a una gran audiencia en el segundo piso del edificio de Libertad 731, también se designaron las autoridades de las cuatro comisiones que se dividen el trabajo dentro del Consejo.

La presidencia de la comisión de Disciplina y Acusación quedó a cargo del senador Miguel Pichetto, con el diputado Pablo Tonelli en la vicepresidencia.

Esa comisión es la que mayor atención atrae al ser la encargada de proponer al plenario el inicio de procesos disciplinarios a magistrados por su presunto mal desempeño, como ocurrió cuando en el plenario se decidió citar bajo el artículo 20 de su reglamento al juez correntino Carlos Soto Avila, acusado de ser jefe de una asociación ilícita para el encubrimiento de narcotraficantes en esa provincia, un primer paso para su juicio político.

La presidencia de la Comisión de Selección y Escuela Judicial, a cargo de la designación de magistrados, quedó para el juez Juan Manuel Culotta, y la vicepresidencia para el académico Diego Molea.

La comisión de Administración y Financiera quedó a cargo del abogado Juan Pablo Más Vélez, y la vicepresidencia fue para el juez Alberto Lugones, en tanto que la presidencia de la comisión de Reglamentación fue para la senadora Olga Inés Brizuela y Doria de Cara, y la vicepresidencia para el diputado Eduardo `Wado' De Pedro.

El representante del Poder Ejecutivo en el cuerpo, Juan Bautista Mahiques, destacó el `consenso' logrado en la designación de las autoridades del cuerpo y llamó a seguir en este camino en todos los aspectos que hacen a la labor del Consejo.

Mahiques, subsecretario de Relaciones con el Poder Judicial y Asuntos Penitenciarios de la Nación, y Pablo Tonelli, diputado por Cambiemos, son los dos únicos integrantes del Consejo que continúan de la gestión anterior, ya que el resto se renovó por completo.

El juez Recondo y el diputado De Pedro ya fueron parte de este cuerpo, en gestiones anteriores.

RECHAZAN CONCEDERLE LA EXCARCELACIÓN O EL ARRESTO DOMICILIARIO A LÁZARO BÁEZ

 El fiscal ante el tribunal que juzga al detenido empresario Lázaro Báez, Abel Córdoba, rechazó concederle la excarcelación o el arresto domiciliario al responder a un planteo hecho por la defensa del propietarios de Austral Construcciones.

Para la fiscalía "existen sobrados motivos que avalan y permiten fundamentar con creces la necesidad de mantener la medida cautelar vigente", es decir la prisión preventiva, según el dictamen.

Liberar a Báez mientras es juzgado en causa denominada como la "ruta del dinero K" implicaría "la existencia de riesgo procesal concreto, actual e incluso acentuado", remarcó el fiscal.

"En los últimos meses se ha agravado la situación procesal del imputado en el marco de otros procesos judiciales", advirtió Córdoba en el dictamen.

El fiscal ante el Tribunal Oral Federal 4, que juzga a Báez por "lavado de activos", mencionó las causas "Los Sauces" y "Vialidad", enviadas ya a juicio oral y en las que Báez también está acusado.

Estos son "elementos de peso a la hora de evaluar si una persona comprometida gravemente en procesos judiciales, que posee probadamente fondos disponibles -incluso estando detenido-, y recursos técnicos y humanos para trasladarse, podría eludir el actuar jurisdiccional", argumentó Córdoba.

La fiscalía recordó que Báez lleva detenido 2 años y 8 meses, "tiempo que en caso de encontrarse condenado no alcanzaría para el acceso a los términos de la libertad condicional", y tampoco se encontraría en condiciones de pedir la libertad anticipada.

Sobre la posibilidad de concederle prisión domiciliaria con tobillera electrónica, Córdoba sostuvo que también implicaría un riesgo procesal.

"Más allá de indicar cuestiones de salud o de comodidad a la hora de programar su actividad de defensa, no se han dado razones de los motivos que justificarían la excepcional modalidad de ejecución que solicita", concluyó el fiscal.

Córdoba se opuso también a excarcelar al contador de Báez y detenido en la misma causa, Daniel Pérez Gadin.

El Tribunal Oral Federal 4 quedó en condiciones ahora de resolver si acepta o no el pedido hecho en la audiencia de ayer por las defensas de ambos acusados.

35 LEVANTARON EL ACAMPE EN LA 9 DE JULIO, PERO ADVIERTEN SOBRE NUEVAS PROTESTAS "SI NO HAY DIÁLOGO""Queremos que el Gobierno piense si quiere el conflicto, o quiere resolver un problema. Los graves problemas sociales y las poblaciones golpeadas por la crisis y el ajuste deben ser atendidos", dijo el dirigente del Polo Obrero, Eduardo Belliboni.

Los manifestantes que desde ayer acampaban en la avenida 9 de Julio, frente a la sede del Ministerio de Desarrollo Social, en el centro porteño, decidieron esta mañana levantar la protesta, aunque advirtieron que "si no hay diálogo" con el Gobierno, realizarán nuevas expresiones de lucha. 

"Queremos que el Gobierno piense si quiere el conflicto, o quiere resolver un problema. Los graves problemas sociales y las poblaciones golpeadas por la crisis y el ajuste deben ser atendidos", manifestó el dirigente del Polo Obrero, Eduardo Belliboni, al dar cuenta de la decisión, tanto de su espacio como del movimiento Barrios de Pie, de levantar el acampe; que afectaba la circulación del tránsito en la zona céntrica, en plena hora pico. 

El acampe sobre la avenida 9 de Julio se había realizado para reclamar "una Navidad sin hambre, contra el ajuste y por trabajo genuino", que había arrancado ayer por la tarde, con una concentración en Constitución. 

Allí, un doble cordón policial, con camiones hidrantes y motos policiales, se había colocado a la altura de la avenida Brasil, a pocos metros de la estación Constitución, y ante ese escenario, grupos de manifestantes se trasladaron en subte hasta la estación Moreno, para instalarse allí, frente a la sede de Desarrollo Social. 

Bajo la consigna "basta de ajuste y de miseria social", las organizaciones reclamaban trabajo genuino, y la apertura inmediata de los programas sociales y su universalización. 

También, demandaban un bono de fin de año de 4.000 pesos para los desocupados, y el aumento de los montos de los planes sociales.

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La Cámara de Diputados postergó el tratamiento por falta de acuerdo entre los bloquesSIN LEY CONTRA LOS BARRAS

Tras el escándalo que le estalló al Gobierno con la suspensión del River-Boca que debió suspenderse por la agresión al micro que llevaba a los jugadores xeneizes al Monumental, el oficialismo quiso apurar una ley contra los barras, con el objetivo de mitigar las críticas por el fallido operativo de seguridad.

Macri, quien se había entusiasmado con que la final de la Copa Libertadores debía jugarse con público visitantes, después del papelón que derivó en que el partido se termine disputando en Madrid, empezó a impulsar el debate por una ley contra la violencia en el fútbol. Sin embargo, no hubo acuerdo.

Luego de muchas idas y vueltas, se postergó el tratamiento del proyecto de ley "antibarras", y según lo acordado, se debatirá el martes 18 de diciembre en otra sesión extraordinaria. Pese a los esfuerzos de un sector del oficialismo para arrimar posiciones en torno a una postura unificada, las diferencias se profundizaron tanto en la oposición como en las propias filas de Cambiemos.

"Hemos llegado a un acuerdo de postergar el proyecto denominado ´Régimen Penal y Contravencional para la prevención y represión de delitos en espectáculos futbolísticos´ para el martes 18", anunció el presidente de la Cámara baja, Emilio Monzó, pasadas las 18.

La iniciativa había sido incluida por el Gobierno en el temario de sesiones extraordinarias luego del escándalo por los episodios de violencia en las inmediaciones del estadio Monumental en la malograda "Superfinal" de la Copa Libertadores entre River y Boca. Una iniciativa similar había sido presentada por el Poder Ejecutivo en el 2016, pero perdió estado parlamentario al no tratarse el tema.

Este jueves, en un plenario de las comisiones de Legislación Penal y Deportes, el oficialismo había logrado firmar el dictamen para poder debatirlo en el recinto, pero cuando todo hacía suponer que el proyecto iba a someterse a votación, tras incorporar 

35aportes de otras propuestas, finalmente primó la postura de posponer el debate por parte del Frente para la Victoria-PJ, que había sido el único bloque en presentar un despacho de minoría.

Marcha de la Resistencia por memoria, verdad y justicia y contra el gatillo fácil"AHORA RESISTIMOS ESTE PLAN DE AJUSTE"Las Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora iniciaron la 38º Marcha de la Resistencia junto a organizaciones políticas, sociales y sindicales. Además de las reivindicaciones tradicionales, reclamaron contra la violencia institucional.

Las Madres advirtieron que el plan de ajuste se está aplicando a partir de la represión policial. Imagen: Guadalupe Lombardo

"Resistencia. Así se llama esta marcha porque resistir es la parte de nuestra lucha que mejor nos sale." La definición pertenece a Nora Cortiñas y la ensayó hoy, debajo de uno de los gazebos que los organismos de derechos humanos instalaron en la Plaza de Mayo para resguardar, de vuelta en vuelta, a las Madres de Plaza de Mayo de la Línea Fundadora durante las horas que duró la nueva edición de la Marcha de la Resistencia, la número 38. A diferencia de otros años, en éste el ritual fue un poco más corto --duró ocho horas--; como otros, contó con la participación de agrupaciones sociales, familiares de víctimas de violencia institucional y autoconvocados. 

Como cada jueves, la Pirámide de la Plaza de Mayo esperaba la ronda de los pañuelos blancos, que llegaron más temprano. 

Es que las Madres de la Línea Fundadora comenzaron a caminar desde el mediodía para celebrar la edición 38º de su Marcha de la Resistencia. "Resistimos entonces a los embates de la dictadura, de los represores que nos negaron el paradero de nuestros hijos, que los asesinaron. Resistimos luego la impunidad. Y resistimos ahora este plan de ajuste criminal y la represión con la que solo puede llegar a ser puesto en marcha. Resistir vamos a resistir siempre porque es lo que mejor sabemos hacer, es la parte de nuestra lucha que mejor nos sale", amplió Cortiñas. Su pañuelo blanco le cubría las canas del sol que, a escasas horas de caminata, le había puesto la cara como un tomate. Sin cambiar de sonrisa se sacó varias fotos con quien se lo pidió y abandonó el gazebo para retomar la ronda del brazo de su hijo Marcelo. Mirta Baravalle y algunas otras madres se mantuvieron a la sombra "hasta que baje un poco el sol". as de esos 30 mil. "Es una manera más de que estén acá con nosotros", definieron desde la organización. 

Un grupo de jóvenes pintaron un pañuelo blanco gigante sobre el piso de la Plaza en el ingreso desde Defensa. Allí dentro, las personas que se acercaban a la ronda fueron sumando nombres "por los que este pueblo resistió y resiste": Roberto, Gloria, María, María Marta, Reinaldo, Kevin. Desaparecidos en dictadura. Víctimas de gatillo fácil. Desde la radio abierta que acompañó la marcha, Sergio Maldonado agradeció que le dejaran escribir el nombre de su hermano, Santiago. "No hace falta contar toda la historia de cómo desapareció Santiago porque quienes están acá nos acompañan desde el principio", acotó antes de reiterar la información que junto al resto de la familia del joven compartió el miércoles en una conferencia de prensa: que apelarán el fallo del juez que cerró la causa sin ningún responsable identificado por la desaparición ni la muerte "cuando no debiera haberlo hecho". 

Cortiñas interrumpió las vueltas a la Pirámide para acercarse al escenario y escuchar a Sergio. La gente que marchaba detrás de ella la siguió y el tumulto llama al tumulto. Allí, mezclado, también oía Alberto Santillán, el padre de Darío, uno de los dos jóvenes asesinados por la Policía Bonaerense en 2002 durante una protesta en Avellaneda. "Todos los familiares de víctimas de violencia institucional sentimos lo mismo cuando vemos a las Madres: son esa lucecita que nos guía en una lucha que no elegimos pero que no podemos no dar", concluyó Maldonado.

Para cuando culminó la breve entrevista que ofreció en la radio abierta, había que repoblar las rondas en torno a la Pirámide. 

"Vamos que se arma la ronda, vamos que se arma la ronda", convocó Gabriela, militante de la Gremial de Abogados y amiga de las vueltas de las madres cada jueves "desde que tengo memoria". Todes la conocen como la "Chiqui" aunque sobrepase el metro 70. "Los 30 mil siempre están presentes en las rondas que damos con las madres, pero en la Marcha de la Resistencia el mensaje es más amplio: se resiste a un sistema que oprime, que castiga al pueblo de las más diversas maneras. Y por eso estamos acá, para demostrar el pueblo que nos levantamos cada vez", apostó. 

"Resistir vamos a resistir siempre porque es lo que mejor sabemos hacer, es lo que mejor nos sale."

A media tarde llegaron la presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carlotto; los referentes de Familiares de Desaparecidos Detenidos por Razones Políticas; y algunos pañuelos blancos más, como los de Vera Jarach, Enriqueta Maroni y Taty Almeida, quien consideró que "más que nunca hay que hacer esta marcha porque es una manera de seguir resistiendo la medidas que está tomando este Gobierno, que a diario está violando los derechos humanos. Como nunca hay que estar fuerte y unidos". Fue entonces que la ronda se mostró contundente, con la bandera de la Línea Fundadora y, detrás, las de Hijos, Correpi y los banderines en los que La Poderosa imprimió nombres y fotos de víctimas de Gendarmería, Prefectura y Policía.  

35Desde temprano acompañaron José Schulman y Graciela Rosemblum, de la Liga Argentina por los Derechos del Hombre; Genoveva Ares y Carmen, su mamá, militantes de Monte Grande, y Cristina Comandé, sobreviviente del centro clandestino Puente 12. Cada hora que se cumplió de marcha se saludó con un "30 mil compañeros detenidos desaparecidos ¡Presentes! ¡Ahora y siempre!". Su edición número 38 culminó con una lectura colectiva de poemas escritos por algunos y algún

Nicky Caputo, cónsul de SingapurUN CONSULADO PARA EL "HERMANO DE LA VIDA"

El "hermano de la vida" de Mauricio Macri, el empresario Nicolás Caputo fue ratificado como cónsul honorario de Singapur en una sesión del congreso con múltiples críticas, dado que le permitirá usufructuar inmunidades y beneficios impositivos. El macrismo cosechó 96 votos entre los propios, 36 abstenciones de los bloques massistas y de Argentina Federal y 48 votos en contra del kirchnerismo, que cuestionó duramente la designación. 

Caputo fue designado por Macri como cónsul en Singapur a principios de 2017. No obstante, su nombramiento debía pasar por el Congreso. El Senado lo trató, pero en Diputados quedó pendiente. El anterior intento de nombrarlo se cayó en una sesión convulsionada a mitad de este año, cuando el kirchnerismo se levantó y dejó sin quórum la sesión. 

Los cónsules son argentinos designados por terceros países para que representen a esas naciones en la Argentina. Esto le otorga una serie de beneficios a Caputo. El diputado del FPV-PJ, Guillermo Carmona, advirtió que al ser aprobado su pliego "queda encuadrados en la Convención de Viena de 1967 sobre relaciones consulares, que le otorga prerrogativas e inmunidades a los cónsules. Algunas inmunidades de índole judicial, otras de naturaleza vinculadas con lo tributario".

"Pero ésto no es lo más grave: el hecho es que Caputo tiene un acceso privilegiado al Presidente. Hay un conflicto de intereses. 

¿Caputo está ahí por ser Caputo o por ser hermano de la vida del Presidente?", se preguntó Carmona. "La presencia de una persona vinculada estrechamente con Macri hace suponer que los intereses de Singapur y los privados del propio Caputo, que es un empresario con intereses económicos con ese país, van a poder ser especialmente beneficiados", advirtió. 

Se sabe que Caputo tienen intereses en Singapur vinculados a los aeropuertos, como el de Changi, uno de los mejores del mundo. La iniciativa de Caputo podría apuntar a quitarle cuotas de negocio en la Argentina a Eduardo Eurnekian, dueño de Aeropuertos Argentina 2000, que administra 33 terminales fuera del país. 

Solá y Corpacci llamaron a la unidad para enfrentar al macrismo“EL ACUERDO OPOSITOR ES LA ÚNICA SALIDA"

“El acuerdo opositor es la única salida posible en nuestro país”, afirmó Felipe Solá en Catamarca. Allí el diputado nacional de Red x Argentina se reunió con la gobernadora Lucía Corpacci, con quien presentó su libro “Peronismo, Pampa y Peligro”.

Sola aseguró que “si la oposición va fragmentada Cambiemos volverá a ser gobierno”. También planteó que “tenemos que juntarnos todos los que queremos otra Argentina”.

Corpacci coincidió con la necesidad de articular un acuerdo opositor y expresó que “Felipe está trabajando fuertemente para lo que es fundamental para nosotros, que es tratar de unir al peronismo”. En esa línea la mandataria provincial agregó que “lo peor que puede pasarnos es dividirnos, no nos podemos quedar quietos, tenemos que empezar a movilizarnos todos en cada lugar donde vivimos y tenemos que hablar con todos los compañeros”.

“Tenemos que hacer este esfuerzo enorme que está haciendo Felipe, recorriendo el país, tratando de conversar con todos y entendiendo la lógica de que el peronismo unido tiene todas las posibilidades de ganar, porque cuando el peronismo se divide pierde la gente”, dijo también Corpacci.

El lunes se eligen autoridades

35 EL CONGRESO DE LA FUBALos delegados de la mayoría de los centros de estudiantes de la UBA votarán el lunes a las nuevas autoridades de la Federación Universitaria de Buenos Aires (FUBA). Agrupaciones de izquierda, independientes y kirchneristas –que impulsaron la convocatoria– trabajan en la formación de un frente común para quedarse con la presidencia, en el marco de su disputa con las agrupaciones de radicales y aliados.

El congreso electoral se realizará a partir de las 17, en la sede de Uriburu 920. La convocatoria se confirmó el martes pasado, en la primera junta representativa realizada tras el fin de las elecciones estudiantiles en la universidad. Se presentaron a la reunión las conducciones de diez de los trece centros de estudiantes de la UBA: Agronomía, Arquitectura, Ciencias Exactas, Ciencias Sociales, Psicología, Veterinarias, Filosofía y Letras, Medicina, Farmacia y Derecho. Por la cantidad de asistentes, se descarta que el lunes se llegará al quórum de al menos 66 de los 130 delegados para poder sesionar.

Además, el martes se acordó mandatar a la junta ejecutiva de la FUBA a que convoque un congreso extraordinario en marzo o abril, “para involucrar al conjunto del movimiento estudiantil en el debate acerca de las reivindicaciones y del plan de acción de la federación”.

ELECCIÓN EN EL SURLa asamblea de la Universidad Nacional del Sur eligió a Daniel Vega y Javier Orozco como nuevos rector y vicerrector, respectivamente, de la institución asentada en Bahía Blanca. La elección se definió en dos vueltas y estuvo marcada por denuncias del oficialismo, la Lista Blanca, que perdió la conducción de la UNS. En la primera votación se registró un empate en 36 votos entre la fórmula Vega-Orozco (alianza de las listas Universidad y Phi) y la de Mario Sabbatini, actual rector, y Claudia Legnini. Tras un cuarto intermedio, la segunda vuelta arrojó un resultado de 39 votos para Vega y Orozco y 33 para sus rivales. El rector Sabbatini denunció un “proceso fraudulento” así como amenazas a los asambleístas. “Es muy saludable la renovación democrática, ellos llevaban 24 años de gestión”, remarcó Vega, el rector electo.

Los trabajadores de Siam le reclamaron a Vidal que intervenga para impedir el cierre de la empresaCONTRA EL DESGUACE DE UNA HISTÓRICA FÁBRICALos empleados realizaron una protesta y le enviaron una carta a la mandataria donde le detallan el proceso de vaciamiento de la fábrica. Además denunciaron el inminente despido de 15 trabajadoras, las únicas mujeres que quedan en la planta.

Por Laura Vales

Los trabajadores de Siam marcharon y le exigieron a la gobernadora Vidal que intervenga para frenar los despidos.

Los trabajadores de Siam cortaron el cruce de Corrientes y Callao, en el centro porteño, y difundieron una carta a María Eugenia Vidal para reclamarle que intervenga ante los despidos. El planteo está fundado en que la empresa compró la planta de Avellaneda al Estado –que la había expropiado– por un precio menor al de mercado, con el compromiso de mantener y aumentar las fuentes de empleo. El acuerdo firmado en 2012 estableció que además de no despedir, la firma llevaría a la planta a 350 operarios en 2015 y 600 en 2016. Los operarios denunciaron que hoy, dentro de la fábrica, sólo quedan 60 personas. 

El reclamo es por veinte cesanteados con la última tanda de telegramas, aunque en estos cuatro meses pasados los despidos acumulados suman según las fuentes gremiales 165 casos. “Todos tenemos un legajo intachable: ninguna llegada tarde, ninguna ausencia sin justificar”, remarcaron en la carta a Vidal. “Aunque cobramos menos de 18 mil pesos, somos sostenes de nuestros hogares; nuestra fuente de trabajo nos es fundamental.” 

  El texto fue entregado en la Casa de la Provincia. La actividad de protesta –que arrancó a primera hora de la mañana con el corte de avenidas– fue un modo de volver a instalar en el ojo público la situación, luego de que la semana pasada la policía los desalojara violentamente de un acampe en uno de los portones de la fábrica. 

 “La conciliación obligatoria está por terminar y no vemos una voluntad de reincorporarnos”, dijo a PáginaI12 Luciano Flores. El despedido contó que para este lunes la empresa –Pilisar S.A– fue citada a una nueva reunión conciliatoria por el Ministerio de Trabajo de Avellaneda, pero que no tienen demasiada expectativa de una resolución porque los representantes de la firma no concurrieron a las dos últimas citas. 

La compañía debió retrotraer los despidos con el dictado de la conciliación obligatoria, el mes pasado. Sin embargo, de inmediato licenció a los reincorporados, con lo que ninguno pudo retomar su labor. Por este motivo retomaron el acampe. El desalojo funcionó como una segunda ofensiva para mantenerlos lejos de la fábrica. 

Tanto los despedidos como los militantes que les daban apoyo, los legisladores y dirigentes de la izquierda que estaban en el lugar (Luis Zamora, Nicolás del Caño) fueron gaseados en el operativo que desplegó a 150 policías. Luego la planta quedó con custodia. 

35 Otra medida que apunta a reinstalar la presencia de los despidos frente a la fábrica será un festival (Molinedo al 1600, Avellaneda) convocado para la tarde del viernes. 

Los trabajadores sostienen que el grupo empresario que controla Siam no está en una situación de crisis que justifique los despidos. “Como usted sabrá, gobernadora, no se trata de una fábrica quebrada o una pyme. Siam pertenece al grupo multinacional Newsan, cuyo principal accionista, Rubén Cherñajovsky, es una de las personas más ricas del país”, manifestaron en la carta a Vidal. En este sentido, afirmaron que hubo “una verdadera estafa al Estado” en el hecho de que la firma haya accedido a las instalaciones expropiadas pero incumplido luego el acuerdo por el que se comprometió mantener los empleos, que fue el principal sustento de la venta. 

Siam es una marca instalada en el imaginario argentino. En los años 60 encarnó el arquetipo de la industria local. Pasó por gestiones estatales y privadas y en 1995, cuando ya no era ni la sombra de lo que había sido,  manejada por Aurora, quebró con 1500 despedidos. 

Dos años después los trabajadores de la planta de Avellaneda armaron una cooperativa, con la que en 2005 obtuvieron la expropiación de la fábrica. El estado bonaerense, sin embargo, no pagó la indemnización para completar el proceso, dando lugar a un procedimiento de expropiación inversa. 

En 2012 trabajaban en la planta un centenar de asociados, aunque para terceros. Sus dos fuentes de ingresos eran el alquiler de galpones con prestación de servicios de mano de obra y la producción de cocinas y termotanques para otra marca. En esa situación la empresa Pilisar SA –integrante del grupo Newsan– se presentó con un proyecto para reflotar SIAM. Con el apoyo de la cooperativa y el sindicato, el estado provincial acordó que la empresa compraría las instalaciones. Para concretarlo, fue necesario un proyecto de ley y su aprobación de la legislatura bonaerense. En el proyecto se dejó establecido que Pilisar SA debería “cumplir determinadas obligaciones”, como garantizar el reconocimiento de la cooperativa”, su “subsistencia”, “conservar las fuentes de trabajo y las prácticas productivas”.

“La empresa incumple la conciliación obligatoria e incumple el acuerdo con el gobierno provincial. Hace tres meses que viene vaciando la planta y planea para diciembre el despido de 15 trabajadores, todas las mujeres que quedan en la planta. Quiere vaciar el lugar para convertirlo en un depósito para guardar la mercadería que dejaron de producir y hoy están importando”, concluyeron los trabajadores tras entregar la carta para Vidal en la Casa de la Provincia. “Lejos está el acuerdo que hicieron con el Estado para hacerse dueña de esos terrenos. A la gobernadora, que es mujer y dice cotidianamente defender los derechos de las mujeres, le pedimos encarecidamente que haga que esta empresa cumpla las leyes.”

“NO ENSEÑAMOS A NUESTROS POLICIAS A MATAR POR LA ESPALDA”Bullrich suma rechazos. En diálogo con Página/12, el jefe de policía de La Pampa, Roberto Ayala, criticó duramente el Reglamento. También el secretario de Derechos Humanos bonaerense descartó su aplicación en la provincia y Human Rights Watch y Amnistía resaltaron que viola compromisos internacionales.

El jefe de Policía de La Pampa, Roberto Ayala, aconsejó “preservar la vida de todos”.

El protocolo de Bullrich que autoriza a las fuerzas de seguridad a fusilar por la espalda tuvo un rechazo desde las propias filas uniformadas: el jefe de Policía de La Pampa, Roberto Ayala, criticó con dureza el reglamento, aseguró que no se aplicará en su provincia y explicó cómo es posible garantizar la seguridad sin violentar la ley. El jefe señaló que, contrariamente a lo que propone la ministra de Seguridad de la Nación, no es necesario que los agentes disparen para poder detener a una persona que se da a la fuga. Ayala detalló la manera de proceder ante esta situación y afirmó que “nunca se debe tirar por la espalda”. 

Además de La Pampa, Córdoba y la provincia de Buenos Aires ya rechazaron la aplicación del protocolo. Ayer, el gobierno de María Eugenia Vidal confirmó esa decisión.

“Nosotros justamente cuestionamos que el policía haga uso de su arma de fuego cuando una persona está en fuga”, afirmó el jefe de la Policía pampeana. Ayala señaló que la provincia tiene su propio procedimiento que indica la forma de actuar ante estas situaciones. “Nuestro protocolo difiere en aquel detalle no menor que en este protocolo se ha establecido para las fuerzas federales y que sugiere el uso de arma de fuego cuando una persona está en fuga”, dijo a Página/12.

Ayala sostuvo que la prioridad de los efectivos debe ser “preservar la vida de todos”, tanto de los inocentes como de los que delinquen, a quienes se debe aprehender y “poner a disposición de la Justicia”. “No hay que efectuar un disparo si se tiene otras alternativas”, afirmó.Según el jefe policial pampeano, la forma de proceder en caso de que una persona armada intente fugarse es “darle alcance”. 

“Se debe seguir a esa persona. Hay que recurrir también al equipo de comunicación, el handy o el teléfono”, dijo Ayala. El agente involucrado debe llamar a sus compañeros y, de esa manera, “otro personal lo va a interceptar”. “Es la forma que nosotros aplicamos permanentemente, siempre sobre la base de que ante cualquier circunstancia hay que preservar la vida”, remarcó. “Se debe solicitar apoyo para interceptar a esa persona que, si huye, es porque cometió un delito que, por grave que sea, el policía no debe disparar y mucho menos por la espalda”, agregó.

35 El protocolo provincial permite que los agentes utilicen otros recursos para detener a quien se da a la fuga. “Hay quienes prefieren hacer un disparo al aire para que se detenga o a las extremidades inferiores para no dar en zonas vitales”, explicó el jefe policial. Sin embargo, señaló que en zonas urbanas se desaconseja realizar un tiro al aire porque “la bala cuando cae es letal”. En el caso de disparar para abajo, tiene la desventaja de que “puede llegar a dañar a terceros por el rebote”.

El reglamento que presentó la ministra Bullrich para el empleo de las armas de fuego le otorga a las fuerzas de seguridad mayor libertad frente a un “peligro inminente”. Según la nueva norma, los agentes podrán efectuar disparos cuando se encuentren “bajo amenaza” o en caso de fuga para lograr una detención.  

En el caso de La Pampa, el protocolo de intervención policial, vigente desde 2012, “está basado principalmente en las normas del Código Penal”. Ayala explicó que, para el uso de armas de fuego, se tiene en cuenta el artículo 34, que refiere a la legítima defensa. “Ante la inminencia, ante el riesgo que significa estar ante una persona armada, se debe proceder según la gravedad del caso”, sostuvo. “Si la persona no arroja su arma y si la dirige hacia el policía, el policía queda autorizado para disparar”, afirmó. Según Ayala, el policía debe disparar si le apuntan directamente y “antes de que el poseedor del arma dispare”. “El funcionario se tiene que defender y a eso se refiere la legítima defensa”, sostuvo.

–¿Cómo evalúa el proceder de Chocobar? –le preguntó este diario.

–No lo considero legítima defensa. Se tendría que haber procurado la detención. Primero y fundamental es que no tenía arma de fuego. Segundo, para detenerlo está el estado físico. Hay que comunicarse con otros agentes, mantener el contacto visual e ir informando por dónde va la persona a detener, cómo va vestido. Dar elementos para que se lo pueda identificar. Ayala destacó la importancia del estado físico de los agentes y contó que  en Santa Rosa incorporaron un nutricionista para aquellos policías que deben “acondicionar su estado físico” para poder efectuar su trabajo. “No le enseñamos a nuestros policías que maten por la espalda”, remarcó.

El protocolo de Bullrich también permite disparar a las fuerzas de seguridad ante la sospecha de que una persona tenga un arma. “Nosotros vamos a proceder como siempre. Se le va a pedir que tire el arma y, si se dirige al policía o lo pone en riesgo, el policía va a efectuar el disparo”, aseguró. “Si después se determina que es similar será otra cuestión, pero ante la inminencia del peligro, el policía está habilitado a protegerse a él y a terceros”, agregó y argumentó que es imposible saber de antemano si se trata de un arma falsa.

La Pampa no es la única provincia donde se rechazó el reglamento de Bullrich. También la gobernadora bonaerense, María Eugenia Vidal, se negó a la aplicación del protocolo, al igual que la provincia de Córdoba. El secretario de Seguridad, Alfonso Mosquera, afirmó que el “único protocolo que rige en Córdoba son los límites que establece el Código Penal”. 

El protocolo generó otras divisiones al interior de Cambiemos. La diputada Elisa Carrió remarcó que la reglamentación “viola los derechos humanos fundamentales. Nosotros no vamos a ir al fascismo”, aseguró. Además, criticó a la ministra de Seguridad porque “se le va la mano”.

Ayer, Ayala destacó que el protocolo pampeano les dio buenos resultados a la hora de actuar. “Hace pocos días tuvimos una situación crítica en la que tuvo que intervenir un escalón del Grupo Especial Operativo”, contó. Cinco agentes ingresaron a una casa donde había alguien atrincherado, con un arma y “estaba en riesgo la vida de quienes estaban adentro”. “Cuando ingresaron, se efectuaron ocho disparos a través de una puerta cerrada y dos efectivos fueron heridos gravemente”, relató. Los otros agentes no dispararon porque “no sabían si del otro lado había un tercero inocente”. “Irrumpieron en la habitación y el individuo arrojó el arma. Lo pudieron detener sin efectuar un solo disparo”, concluyó.Informe: Ludmila Ferrer.

Reclamo por Ganancias en el plenario del Consejo de la MagistraturaLOS JUECES NO QUIEREN PAGAREn el primer plenario con la nueva composición del Consejo de la Magistratura se designó al juez Ricardo Recondo como presidente. El encuentro estuvo signado por el reclamo contra el pago de Ganancias.

Fue la primera sesión del Consejo de la Magistratura con la nueva composición.

En la primera sesión con la nueva composición, el Consejo de la Magistratura designó al juez Ricardo Recondo como nuevo presidente y a la abogada Marina Sánchez Herrero como vice. El plenario estuvo signado por la disputa en torno a la suspensión del pago del Impuesto a las Ganancias para los integrantes del Poder Judicial pese a lo establecido por la Corte Suprema días pasados, un tema planteado por los representantes de los jueces. Para discutir el tema, el juez Juan Manuel Culotta, quien fue designado presidente de la comisión de Selección, convocó para la semana que viene a una reunión de la comisión de Administración y Financiera del Consejo.

35Luego de la designación, el juez Recondo agradeció la “confianza” y aseguró que no tendría “pretensiones de figuración” sino de “armonía” en el desempeño del cargo. Durante el plenario, desarrollado en el segundo piso del edificio de Libertad 731, también se designaron a las autoridades de las cuatro comisiones en las que se divide el trabajo del Consejo. 

Desde su cargo en la comisión de Selección, Culotta –muy cercano al abogado de Mauricio Macri, Alejandro Pérez Chada–, quien pidió que se abstengan de realizar los descuentos de Ganancias a los magistrados, contó con el apoyo del propio Recondo y del juez Alberto Lugones. 

Sin embargo, el planteo de los jueces no tuvo apoyo de los demás consejeros: el diputado del PRO e impulsor de la ley para que paguen Ganancias, Pablo Tonelli, señaló que avalaba que el tema se trate en la comisión pero que ya había un fallo de la Corte Suprema sobre el particular. En tanto, la diputada del Frente Renovador Graciela Camaño apuntó al Gobierno y lo exhortó a reglamentar la ley. “El Congreso ya intervino, el Poder Judicial ya lo está haciendo. Falta que lo haga el gobierno con la reglamentación de la ley”, sostuvo Camaño.

De la sesión también participaron el diputado Eduardo “Wado” de Pedro (Frente para la Victoria), el representante del Poder Ejecutivo, Juan Bautista Mahiques, la senadora Ada Rosa del Valle Iturrez de Cappellini y el académico Diego Molea, pero ninguno de ellos se expidió sobre el tema.

El pasado 27 de noviembre, la Corte Suprema de Justicia rechazó por unanimidad la medida cautelar presentada por la Asociación de Magistrados y la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nación (Amfjn) para limitar el alcance de la ley votada en el Congreso que dispuso el pago del Impuesto a las Ganancias para todos los miembros del Poder Judicial que hayan sido nombrados o ascendidos a partir de enero de 2017. El fallo sumó así un punto para el Gobierno, que propició aquella ley que abordó un tópico molesto para la corporación judicial y que venía a desarmar una pequeña porción de un privilegio vigente, al tiempo que abrió un proceso de negociación entre el Poder Judicial y el Ejecutivo para que el resto de los jueces y fiscales se sumen progresivamente al elenco de aportantes. 

En su resolución, los supremos no se expidieron sobre la cuestión de fondo y descartaron la medida provisoria dictada en el fuero Contencioso Administrativo Federal, por lo que el pago del impuesto obtuvo vigencia plena. Sin embargo, la posición es conocida: pocos días antes de que se conociera el fallo, el presidente de la Corte consideró que la exención del impuesto a las Ganancias de la que gozan los jueces no se trataba de “una consagración de un privilegio”, sino de “la defensa de un salario adecuado”. “Lo que no se quiere es que el salario sea reducido para pagar Ganancias. Pero si hubiera un incremento salarial y sobre ese incremento se redujera el monto para pagar Ganancias no habría ninguna oposición”, puntualizó Rosenkrantz.

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CONVOCARON A SESIONAR EN EL SENADO EL MIÉRCOLES QUE VIENELas autoridades llamaron a sesionar el 12 de septiembre con un temario no precisado que será definido el día anterior.

 Luego de una semana intensa en la Cámara de Diputados, que volverá a reunirse dentro de dos semanas para tratar el proyecto contra las barras bravas, será el turno del Senado. La Cámara alta fue convocada a sesionar la semana que viene para tratar algunos de los temas incluidos en el temario enviado por el Ejecutivo para este período de sesiones extraordinarias.

Puntualmente ha sido convocado el cuerpo por la vicepresidente Gabriela Michetti para el miércoles 12 de diciembre a partir de las 14, pero el temario será definido el martes anterior en Labor Parlamentaria.

La Cámara alta tratará los temas que queden con media sanción en Diputados, aprobados entre este miércoles y jueves, entre los que no estará el tema barrabravas, que quedará para ser tratado en el Senado recién el año que viene, pues recién el 18 de diciembre le daría media sanción la Cámara baja.

LA CÁMARA DE DIPUTADOS SANCIONÓ LA REFORMA DEL CÓDIGO PROCESAL PENALSe trata del cuerpo normativo sancionado durante el kirchnerismo, y frenado en su implementación por Mauricio Macri a pocos días de asumir. El proyecto se convirtió en ley con 134 votos afirmativos, 55 negativos y cuatro abstenciones.

La Cámara de Diputados convirtió en ley la reforma del Código Procesal Penal, sancionado en 2014 a través de la Ley 27.063, pero frenado en su implementación por un decreto del presidente Mauricio Macri a pocos días de haber asumido. El proyecto aprobado busca ensamblar al cuerpo normativo doce leyes aprobadas durante los últimos años por el Congreso.

35 La iniciativa recibió 134 votos afirmativos, 55 negativos -del Frente para la Victoria, Red por Argentina y la izquierda- y cuatro abstenciones del bloque Unidad Justicialista.

Entre las normas que ahora serán armonizadas al CPP se encuentran la Ley de Flagrancia; la nueva ley de Ejecución de la Pena; la Ley de Responsabilidad Penal de Personas Jurídicas; la Ley del Arrepentido; la Ley de Técnicas Especiales de Investigación para los delitos complejos; y la Ley de Protección de Víctimas del Delito.

El proyecto fue presentado por el senador salteño Rodolfo Urtubey (Justicialista), presidente de la bicameral encargada de controlar la implementación del Código. En dicha comisión se debatieron las modificaciones con el aporte de jueces y fiscales federales.

Durante el debate en la sesión extraordinaria de este jueves, la presidenta de la Comisión de Legislación Penal, Gabriela Burgos (UCR), destacó que “estamos cambiando un régimen inquisitivo por un régimen acusatorio”, un requisito para el ingreso de la Argentina a la OCDE.

La radical recordó que cuando Macri tomó la decisión de frenar la implementación del Código fue “porque no estaban puestas las condiciones necesarias” y “era totalmente incompleto en algunas cosas”. En cambio, dijo que con la nueva redacción “se transparenta la agilidad y la rapidez respecto a las garantías” y “comprende todos los delitos federales”.

 En contra de la iniciativa, el kirchnerista Martín Doñate consideró que este nuevo CPP “no es más que parte de la construcción de la ingeniería judicial de persecución política”. Además criticó que se hagan reformas a un Código que está suspendido.

“Este proyecto es original del senador Urtubey pero sabemos que viene de un acuerdo con el presidente Macri y el oficialismo en el Senado”, apuntó y opinó que la nueva norma “reduce las garantías de los ciudadanos, sin que esto implique necesariamente una mayor eficacia en la persecución del delito; evidencia una distorsión del sistema acusatorio; y hay una clara afectación al funcionamiento del Ministerio Público Fiscal”.

Por su parte, la jefa del bloque massista, Graciela Camaño, recordó que el Código se sancionó en 2014 “con mayoría automática y en un tiempo récord en dos semanas”. “Fue a las apuradas, a las cachetadas, sin consenso”, agregó y calificó como una decisión “en cierto modo inteligente” suspender su aplicación. Pero la diputada remarcó que el oficialismo puso “a andar la bicameral, y en algunas cosas estoy de acuerdo, pero la verdad es que metieron la mano”.

“Mucho me temo que lo que refiere la Constitución Nacional respecto al principio de inocencia nosotros estemos cometiendo algún tipo de abuso legislativo”, advirtió. Además, coincidió con Doñate en cierta intención de “satisfacer la mirada desde la corporación judicial”. En este sentido, explicó que “(el sistema) deja de ser acusatorio si nosotros permitimos que en el juicio oral el juez pueda intervenir, de la manera en que está redactado el proyecto”.

Según la ley, “los jueces no podrán formular preguntas directas” sin embargo sí “podrán pedir aclaraciones cuando no hayan comprendido lo expresado por el declarante”. “Ojo con esto que estamos haciendo de permitir que se formulen preguntas aclaratorias”, sostuvo Camaño, aunque garantizó su apoyo a la reforma.

 A su turno, el cordobés Juan Brügge enfatizó que “la falta de gradualidad en la implementación de este sistema es lo primero que nos hace ruido”. “Por supuesto que el sistema acusatorio tiene ventajas, celeridad, visibilidad, transparencia, igualdad entre las partes”, aseguró pero insistió que “si bien hacemos un avance importantísimo en el cambio de paradigma del cambio inquisitivo al acusatorio, tenemos serias dudas de que ante la falta de gradualismo no se pueda implementar o haya excesos”.

Otro de los oradores fue el jefe del interbloque Argentina Federal, Pablo Kosiner, quien afirmó que se trata de “un avance en el sistema procesal penal argentino” porque la sociedad “demanda que la justicia dé una respuesta rápida y efectiva”. “En esta ley hay una gran parte de contenido que no tiene que ver con la creación de grandes figuras, sino con un proceso de adecuación de normas; con finalizar una tarea de ensamble y compaginación”, señaló.

APRUEBAN UN PROYECTO CORRECTIVO SOBRE LA LEY DE REGULARIZACIÓN DOMINIAL DE VILLASSe trata de una iniciativa que incorpora al anexo de la norma 188 barrios no contemplados durante la sanción de la ley.

La Cámara de Diputados aprobó por 170 votos positivos, tres negativos y ninguna abstención un proyecto para incorporar 188 barrios populares a la Ley de Regularización Dominial de villas, sancionada en octubre pasado por el Senado, que incluía originalmente 4.228 asentamientos.

El presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Pablo Tonelli (Pro), explicó que “se trata simplemente de corregir un 

35error” en el anexo aprobado sobre los asentamientos identificados en el RENABAP.

 En ese sentido, el legislador dijo que el listado que se sancionó fue el que originalmente había sido avalado por una resolución de la Agencia de Bienes del Estado, pero el registro “había seguido creciendo hasta mayo de este año”, dos meses antes de la media sanción.

“Es decir, hay 188 barrios que estaban en el segundo anexo y no en el primero”, resaltó y manifestó que “se había remitido al Senado un anexo que no era el correcto”. “De lo único que se trata hoy es de aprobar el anexo correcto; el texto de la ley queda exactamente igual”, agregó.

Desde el FpV-PJ, María Emilia Soria aseguró su acompañamiento pero criticó que esta ley “está lejos de desarrollar la integración socio-urbana” por la “falta de voluntad política” y porque además “no tiene asignado un solo peso de presupuesto”.

La ley busca entregarles el título de propiedad a los habitantes de villas y barrios populares. De este modo, los beneficiarios de la norma pueden regularizar su acceso a las redes de luz eléctrica, cloacas y agua corriente.

FOTOS: HCDN

DIPUTADOS APROBÓ CON CAMBIOS LA CREACIÓN DE LA CÉDULA ESCOLAR NACIONALSe trata de un dispositivo informático para prevenir la deserción. El proyecto recibió amplia mayoría y regresó al Senado, ya que incorporaron artículos sobre protección de datos personales.

Por amplia mayoría, la Cámara de Diputados aprobó la creación de la Cédula Escolar Nacional (CEN), un dispositivo informático que realizará un seguimiento del desempeño de los alumnos desde que ingresan al sistema educativo hasta que egresan, a fin de prevenir la deserción.

La iniciativa, presentada por el senador y exvicepresidente Julio Cobos, recibió 195 votos a favor y dos en contra, de las diputadas de izquierda Romina Del Plá y Nathalia González Seligra. Además hubo una abstención, de la kirchnerista Nilda Garré.

El proyecto crea un sistema digital con mecanismos de alertas sobre las reiteradas ausencias de los alumnos, falta de inscripción en cada año, falta de inscripción para rendir materias adeudadas y todo otro indicador de riesgo de deserción escolar. Además, también detectaría la falta de controles de salud y de vacunación obligatorios.

La intención original del oficialismo era aprobar el proyecto sin modificaciones y convertirlo así en ley, pero a pedido de la oposición aceptó introducir cambios relativos a la protección de datos personales de los menores, y la iniciativa volvió al Senado para su sanción definitiva.

Desde la UCR, Brenda Austin destacó que la CEN “es una herramienta fundamental para el seguimiento de las trayectorias educativas de los niños, niñas y adolescentes de nuestro país”. Según la diputada, algunos de los objetivos de la norma son “monitorear a cada uno de los alumnos y obtener un relevamiento de toda la población escolar”.

En contraposición, Del Plá -que además es secretaria general de SUTEBA La Matanza- rechazó la creación de la CEN al sostener que “no resuelve el problema de la deserción escolar”. Desde el Frente para la Victoria-PJ, Lucila Masin ponderó el proyecto, pero pidió “que este programa se lleva a cabo con un estricto cumplimiento de la Ley de Protección de Datos Personales y la de Protección de los Derechos del Niño”.

Luego, la legisladora del Frente Renovador Rosa Muñoz afirmó que “es una herramienta importante para lograr la permanencia de niños en el sistema educativo”.

En tanto, Daniel Arroyo, de Red por Argentina, dijo que “es un avance la creación de un sistema de información escolar”, pero apuntó al “deterioro de sistema educativo” y a la “ausencia de políticas públicas” desde el Poder Ejecutivo.

Finalmente, el diputado mendocino Federico Zamarbide (UCR) destacó la iniciativa de su comprovinciano Cobos al remarcar que “es un puntapié inicial para establecer políticas de Estado en Argentina” en materia de educación.

MEDIA SANCIÓN PARA EL NUEVO IMPUESTO A COOPERATIVAS Y MUTUALESCon 174 votos a favor, ninguno en contra y dos abstenciones, Diputados aprobó el proyecto de Luciano Laspina, que apunta a morigerar la tasa prevista en el Presupuesto 2019.

35Hacia el final de la sesión de este jueves, la Cámara de Diputados aprobó el nuevo impuesto a cooperativas y mutuales. Se trata de un proyecto que apunta a morigerar la tasa prevista en el Presupuesto 2019, y que ahora deberá votar el Senado.

La iniciativa recibió 174 votos a favor, ninguno en contra y dos abstenciones, del santafesino Alejandro Ramos (Primero Argentina) y el entrerriano Julio Solanas (Frente para la Victoria-PJ).

El presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y autor del proyecto, Luciano Laspina (Pro) afirmó que el dictamen “recoge el reclamo de las cooperativas que pedían una disminución de la presión tributaria”.

Laspina recordó que el Senado había aprobado un proyecto, pero “no se tomó en cuenta porque los proyectos impositivos ingresan por Diputados, y así lo entendió el Gobierno cuando incorporó un proyecto de mi autoría al temario de extraordinarias”.

Agregó que a diferencia de lo que se establece en el artículo 126 del Presupuesto 2019, se establece “un mínimo no imponible que se actualizará por inflación” y se “estableció una cuota máxima del 4%” por cuatro años.

El proyecto aprobado fija la tasa en 3% para cooperativas y mutuales financieras de un capital de hasta 150 millones de pesos. Si se supera ese monto, pagarán una alícuota del 4% más otros 3 millones de pesos. En tanto, el capital no imponible quedó fijado en 50 millones de pesos, monto que será actualizado anualmente según el IPC correspondiente a octubre del año anterior.

SE POSTERGÓ EN DIPUTADOS LA VOTACIÓN DEL PROYECTO CONTRA LAS BARRABRAVAS Y NO SERÍA LEY ESTE AÑOCambiemos aceptó posponer el debate en el recinto para el próximo martes 18. El proyecto obtuvo dictamen favorable este jueves, pero recibió observaciones tanto de la oposición como del propio oficialismo.

A pesar de contar con dictamen favorable, el proyecto de ley para combatir la violencia en el fútbol y erradicar a las barrabravas tendrá que esperar en la Cámara de Diputados. El interbloque Cambiemos aceptó posponer la votación para el próximo martes 18, en busca de mayores consensos sobre la redacción final.

La iniciativa fue avalada minutos antes de la sesión de este jueves en las comisiones de Legislación Penal y Deportes, pero 12 de los 33 diputados firmaron el dictamen con disidencias, y desde distintos bloques pidieron más tiempo para consensuar una redacción final.

El encargado de anunciar la decisión fue el presidente de la Cámara baja, Emilio Monzó, quien aclaró en el recinto que hay una “predisposición de tratar el tema”. Sin embargo, dado que el período extraordinario vence el 21 de diciembre, el Senado tendría apenas tres días para sancionar la ley en caso de que el proyecto se apruebe el 19.

El proyecto, promovido por el Poder Ejecutivo, busca convertir en delitos penales conductas que actualmente se consideran faltas o contravenciones. Así, se sanciona con distinto grado de dureza a aquellos que porten armas en espectáculos deportivos; que ocasionen avalanchas; que ejecuten agresiones o intimidaciones; que obstruyan el tránsito; y que revendan entradas. En los casos donde intervengan barrabravas o dirigentes, se contemplan agravantes.

El dictamen firmado en el plenario de comisiones redujo todas las penas de prisión, de modo que serán excarcelables. Además, se afinó la redacción -por ejemplo, se especificó que el término “inmediaciones” del estadio refiere a una distancia de hasta dos kilómetros-. Y se incorporó la creación de una base de datos unificada sobre antecedentes deportivos, y de un Consejo Federal de Seguridad dedicado a este tipo de eventos.

A pesar de estas concesiones, diputados de la oposición y del propio oficialismo acordaron posponer el debate hasta el martes 18, en una nueva sesión. Tanto el Frente para la Victoria-PJ como el Frente Renovador y el interbloque Argentina Federal estaban dispuestos a acompañar la votación en general, pero amenazaban con dar una discusión fuerte sobre el articulado.

Además, hay que señalar que por parte de Cambiemos, los diputados Luis Petri, Fernando Iglesias, Paula Oliveto, Marcela Campagnoli, Martín Hernández, Josefina Mendoza y Jorge Enriquez firmaron con disidencias el dictamen.

APROBÓ DIPUTADOS UN PROYECTO PARA LIBERAR EL PRECIO DEL PAPEL PARA DIARIOSLa iniciativa, presentada por Diego Bossio, deroga artículos clave de la ley de Papel Prensa sancionada hace siete años. El debate terminó con polémica por dichos de Nicolás Massot sobre Néstor Kirchner.

Con 127 votos a favor, 66 en contra y tres abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado este jueves un proyecto impulsado por el justicialista Diego Bossio para liberar el precio del papel para diarios. La iniciativa deroga ocho artículos de la Ley 26.736, que declaró de interés público la producción, comercialización y distribución de este insumo.

La votación del proyecto estuvo a punto de fracasar por un exabrupto del jefe del bloque Pro, Nicolás Massot, sobre la muerte de Néstor Kirchner y su “amistad” con el Grupo Clarín al permitir la fusión Cablevisión-Multicanal. Ante la reacción del Frente para la Victoria-PJ, y ante el riesgo de que la sesión quedara sin quórum, el macrista tuvo que pedir disculpas.

Las tres abstenciones fueron del santafesino Luis Contigiani y los catamarqueños Gustavo Saadi y Silvana Ginnochio.

El proyecto avalado elimina la obligación de comercializar el papel para diario a un precio único y público de pago. Además, desregula la cantidad de producción nacional y de importación de pasta celulosa y papel para diarios a fin de abastecer al 

35mercado local.

El texto sufrió agregados en el recinto, por el cual no se podrán modificar por diez años los derechos de importación del papel prensa, fijados en el 0%. Además, Papel Prensa podrá ofrecer descuentos, beneficios o promociones, que tendrán que ser igualitarios para todos los clientes.

Bossio consideró que la ley sancionada hace siete años “no dio resultados” y por eso se hizo necesario impulsar este proyecto, “en un contexto donde la recesión se profundiza y la economía está en una situación muy crítica”.

El legislador de Argentina Federal se refirió además al “cambio tecnológico muy grande”, donde “la gran mayoría de la sociedad se informa a través de redes sociales, televisión y radio, y en menor medida por los medios de comunicación gráfica”.

“La tapa del diario del domingo sale más que una suscripción online mensual”, ejemplificó Bossio, y agregó: “Hay cambios y por eso se venden menos diarios. La industria gráfica está viviendo un momento recesivo”.

Al fundamentar el proyecto, señaló: “Los trabajadores nos dijeron que tenían dificultades. Hasta hace unos años se vendían 204 mil toneladas de papel prensa y el último año se vendieron 115 mil toneladas. Uno le pregunta a los diarios del interior y dicen que el papel está más caro, y lo compran más caro que lo que vale importado”.

“Si lo que se vende cada vez es menos, la tendencia del costo de lo que se propone al diario es mayor. Lo que proponemos es que al menos tengan como tope el precio internacional, que es más bajo que el precio al que vende Papel Prensa”, puntualizó el diputado bonaerense.

En nombre del Frente para la Victoria-PJ, Pablo Carro denunció un “trámite exprés” y además reveló que en la Comisión de Comercio, Cambiemos reemplazó a tres de sus miembros “para tener quorum”.

Carro recordó que “la ley de 2011 declaró de interés público para regular una actividad económica que es monopólica”, pero ahora “derogan el artículo que establece que todos pueden pagar el mismo precio por el mismo papel”.

Según el cordobés, con este nuevo proyecto se vuelve a la situación previa donde “Papel Prensa tenía precios diferenciados para distintos medios”. “Lo sufrían Página/12 y medios del interior que eran competencia de La Nación y Clarín”, dijo.

A su vez, advirtió que “de nuevo Papel Prensa va a poder decir que no tiene papel para vender”, sumado a que “le van a permitir cobrar desigualmente sin importar quién sea el que compra”.

“Dicen que deben reconvertir la empresa porque se vende menos papel celulosa. Es cierto. Pero no hay un solo artículo que prohíba a Papel Prensa reconvertir sus actividades”, razonó, y añadió que “no han mostrado un solo balance que diga que están con un problema económico”, ni tampoco “están llamando a ningún procedimiento de crisis para prevenir despidos”.

También tomó la palabra Leopoldo Moreau, quien cuestionó que todos los sectores “están en recesión”, pero Papel Prensa “es el único sector que tiene el privilegio de que se trate en extraordinarias una ley presentada por diputados de la oposición”.

Moreau dijo que “los Parlamentos de otros países del mundo no se rinden frente a las corporaciones” sino que “están discutiendo cómo ponerle límites a Facebook, cómo ponerle límites a Google, cómo combatir las noticias falsas en las redes sociales”.

El legislador sostuvo que “se quiere acallar las voces opositoras e independientes” y que “se está atropellando la libertad de expresión”. “Este proyecto viene a desguazar un equilibrio que se había logrado en Argentina para hacer real el principio de la libertad de expresión y de información”, concluyó.

Hacia el final, el jefe del bloque Pro, Nicolás Massot, aportó cifras: precisó que en 2015 el precio del papel prensa fue de 762 dólares por tonelada, y el precio importado, de 665 dólares. En 2016, el precio local fue de 641 dólares por tonelada, y el importado fue de 593. Ya en 2017, la relación fue 697 a 588 dólares; y a septiembre de 2018 fue de 696 a 646 dólares.

“Flaco favor parecemos haberle hecho a los productores de medios y diarios del país”, concluyó Massot, quien después se preguntó: “¿Por qué puede ser que haya una empresa con capacidad ociosa que podría producir más papel y no lo hace, mientras en su país se importa ese producto? Tal vez sea porque se fija un precio único, del cual no nos podemos salir”.

DIPUTADOS AUTORIZÓ A NICOLÁS CAPUTO PARA DESEMPEÑARSE COMO CÓNSUL HONORARIO DE SINGAPUREl empresario integraba una lista de 32 ciudadanos argentinos propuestos por gobiernos extranjeros como cónsules y vicecónsules. El kirchnerismo advirtió que todos gozarán de privilegios e inmunidades. Hubo un alto nivel de abstenciones.

A pesar del férreo rechazo del kirchnerismo, Cambiemos logró autorizar este jueves al empresario Nicolás Caputo para desempeñarse como cónsul honorario de Singapur. El amigo íntimo del presidente Mauricio Macri integraba una lista de 32 ciudadanos argentinos propuestos por gobiernos extranjeros como cónsules y vicecónsules.

Esa nómina de candidatos fue avalada por la Cámara de Diputados con 96 votos afirmativos, 48 negativos y un alto nivel de abstenciones: 36. Se inclinaron por esta vía el interbloque Argentina Federal, el Frente Renovador y los puntanos de Unidad Justicialista.

En la voz del mendocino Guillermo Carmona, el kirchnerismo pidió desglosar la votación para poder votar aparte la autorización 

35a Caputo, pero Cambiemos se opuso.

La presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, Cornelia Schmdt-Liermann (Pro) se adelantó a los cuestionamientos y aclaró que “el cónsul honorario no goza de inmunidad ni privilegios personales”.

“La inmunidad personal no lo cubre cuando realiza acciones relacionadas a su actividad privada. Sólo tendrá inmunidad relacionada a los actos y funciones relativos a su función de cónsul”, explicó la macrista.

Sin embargo, Carmona consideró que eso “no es cierto” y afirmó que “por la Convención de Viena de 1967, los cónsules honorarios cuentan con privilegios e inmunidades”.

Sobre Caputo, opinó que “es impropio que esta Cámara le otorgue privilegios e inmunidades al hermano de la vida del presidente, un hombre del Pro vinculado con actividades empresarias”.

El legislador del Frente para la Victoria-PJ advirtió que Caputo “se viene desempeñando en ejercicio de estas prerrogativas e inmunidades sin contar con la aprobación de esta Cámara”, e incluso “en el G20 participó de la delegación de Singapur”, alertó.

“Es escandaloso y absolutamente impertinente que la Cámara le otorgue este tipo de inmunidades a una persona estrechamente vinculada con el presidente. Esto significa un acceso privilegiado de Singapur a la oficina del presidente”, insistió Carmona.

El diputado aseveró que los ciudadanos propuestos como cónsules y vicecónsules “tienen que intachables” y en ese sentido adelantó que su bloque presentará un proyecto para regular estas designaciones.

Según anticipó, la bancada propondrá que “se acompañe el certificado de antecedentes penales de los candidatos a ocupar estos cargos”, quienes además deberán presentar “una declaración jurada de la inexistencia de conflictos de interés”.

Además de Caputo, fueron autorizados para desempeñarse como cónsules y vicecónsules Elías Omar Nuske (Bélice), Alejandro Luis Pajor (Hungría), Fabiana Andrea Scicolone (Italia), Rafael Gustavo Veratti (Italia), Roque Alberto Bürcher (Suiza), Ricardo José Ramón Lubary (Italia), María Fernanda González (Francia), Francisca Marisa Costantino (Italia) y Marlene Elizabeth Wipplinger (Austria).

También fueron avalados Noelia Eleonora Lawson (Gran Bretaña), Carlos Eduardo Irving Hoyle (Gran Bretaña), Norma Cristina Dri (Italia), Saúl Oscar Garrido (España), María Cecilia Tangorra (Italia), Mirta Susana Vallejos (España), Mario Exequiel Schiavone Aguirre (Chile), Carmen Dolores Calvo Quilaqueo (España), Floridor González Villaroel (Chile) y Martín Guillermo Bochert (Alemania).

Por último, se autorizó a José Alberto De Vita (Jordania), Cristian Néstor Desideri (Belarús), Josefa Silva Castro (España), Maximiliano Ricardo Schellhas (Países Bajos), Claudio Darío Petricevich (Montenegro), Guillermo Julio Martínez Ferrer (Japón), Gustavo Javier Aragües Chauveaux (España), María Edelia Giro (Suecia), Matías Ezequiel Bossa Bonardo (Italia), Juan Carlos Lakovich (Montenegro) y Lidia Aída Abalo (Italia).

EL KIRCHNERISMO VOLVIÓ A RECLAMAR POR LA DETENCIÓN DE JULIO DE VIDOA más de un año de la vigencia de la prisión preventiva del exministro, Agustín Rossi comparó su situación con la de la radical Aída Ayala. En ese sentido pidió fijar un plazo para los desafueros.

En el inicio de esta segunda sesión extraordinaria en la Cámara de Diputados, el presidente del bloque FpV-PJ, Agustín Rossi, planteó una cuestión de privilegio por la situación del diputado Julio De Vido, preso desde hace más de un año, cuando fueron suspendidos sus fueros de diputado nacional.

Luego de realizar una minuciosa enumeración de los pasos procesales que tuvo De Vido desde su detención, tras hacer hincapié en la “velocidad” con la que se dispuso en su momento su exclusión de la Cámara de Diputados, Rossi contrastó su situación con la de la diputada radical Aída Ayala, cuyo desafuero y detención fue pedido por una jueza en abril de este año, y ese pedido tiene confirmación de la Cámara de Apelaciones. Pese a ello, señaló, la legisladora chaqueña “sigue siendo diputada nacional y seguramente, como esta es la última sesión, seguirá siéndolo, con sus fueros hasta el año que viene”.

De todos modos, aclaró que no era que ellos fueran a votar a favor del desafuero de Aída Ayala. “Al contrario, seguramente este bloque va a votar en contra, porque entiende que el desafuero debe proceder cuando haya sentencia firme, y no es el caso de Aída Ayala, ni de Julio De Vido”.

En ese sentido, apuntó que “la disparidad del tratamiento es notable”.

Volviendo sobre la situación del exministro de Planificación Federal, señaló que “ni siquiera se ha tenido en cuenta al momento de fijar el desafuero que el mismo tuviese un tiempo de duración”, y comparó la situación con la de Eduardo Angeloz en su momento en el Senado, donde fue “desaforado en un primer momento por dos meses, y después se prorrogó ese tiempo”. En esa instancia destacó que el Senado siguió entonces la idea de “decirle a la justicia que si le solicitaba al cuerpo tomar una decisión en ese sentido, que la justicia actuase en correspondencia”.

“Julio De Vido está preso, privado de su libertad porque fue desaforado por esta Cámara en un trámite que duró 8, 9 días, y en ninguna de esas causas hubo una variación procesal (desde que está detenido); no está condenado, ni siquiera en primera instancia”.

El presidente del bloque K recordó luego que “tenemos un nuevo presidente de la Corte Suprema, que se pronunció para 

35ponerle un límite a este festival de prisiones preventivas. Es cierto que tenía que ver con justificar su posición con el 2x1, pero hay toda una discusión sobre el abuso que ha existido con el uso indiscriminado de estas prisiones preventivas. No hay motivo que justifique esa prisión: ni fuga, ni entorpecimiento de las causas en las cuales está sometido o imputado. En cada una de ellas ha estado conforme a derecho”.

Rossi aclaró que no se sostenía en la cuestión penal, que lo excedía, pero sí en la postura de la Cámara de Diputados, donde “se aplicó el desafuero porque había una mayoría para aplicarla, y hoy no se aplica (con Ayala) porque no hay mayoría para hacerlo”. Así las cosas, el legislador santafesino sostuvo que “este cuerpo se merece una reflexión, porque si en realidad el antecedente va a servir para cuando existan mayorías, se va a desaforar en un sentido o en otro, le estamos haciendo mucho mal a la política, a la democracia”.

Rossi insistió en aclarar que “si algún día se vota lo de Ayala”, ellos lo harán en contra, y dijo que en ese caso “no pasa nada porque es obvio que es diputada del oficialismo. Me parece bien que la defiendan, pero me parece mucho mejor que los diputados nos defendamos a los diputados, y que tengamos una mirada integradora sobre cómo aplicar los pedidos de desafuero de los diputados”.

Luego le apuntó a la justicia, destacando que ese poder “no está ni prestigiado, ni para recomendar nada a miembros de otros cuerpos… Deja bastante que desear la Justicia argentina, y deja bastante que desear a la democracia”. Por eso pidió “fijar reglas de juego” para todos.

“No vengo a hablar en defensa de Julio De Vido, sino en defensa suya -le dijo al presidente de la Cámara-, de Negri, de Massot, de Tonelli, de cada uno de los diputados que estamos acá sentados, porque las mayorías cambian, y si tomamos decisiones en función de las mayorías, estamos cometiendo un grave error”.

Rossi adelantó que “vamos a seguir insistiendo con este tema: la resolución de octubre de 2017 es equivocada, y esta Cámara tiene caminos para enmendarla”. En ese sentido sugirió que se le ponga un plazo al desafuero y la suspensión del exministro, o los casos próximos. Un año, sugirió, tiempo suficiente dijo como para que la Justicia tenga el tiempo para hacer lo que tiene que hacer. “Pero quedamos acá sin resguardo de nadie, y no es una cuestión corporativa, sino entender el momento que vive la Argentina”.

Agregó que “desaforar a un diputado significa desconocer a alguien que fue elegido por la voluntad popular”, y señaló en el caso de Julio De Vido que “hace un año que no puede ejercer su lugar como diputado nacional. En algún momento nos faltó un voto para tener quórum, la primera vez que tratamos la ley ‘antitarifas’, y no pudimos hacerlo. Pero lo que quiero transmitir es que lo que estamos haciendo es revertir lo que la sociedad y el pueblo terminan decidiendo, y no lo podemos hacer en base a una mayoría circunstancial, tienen que haber fundamentos más serios. Porque las mayorías cambian”.

“Pónganle un tiempo al desafuero: un año, un año y un mes, ya tuvo tiempo suficiente la justicia para justificar su pedido de desafuero. No estamos en falta los diputados, está en falta la justicia”, concluyó.

LA AUTOCRÍTICA DE MOREAU POR LA FOTO ERRÓNEA QUE MOSTRÓ EN EL RECINTO

 Y un día el diputado radical K Leopoldo Moreau hizo un mea culpa en pleno debate por un grueso error suyo cometido en el mismo ámbito. Fue en el marco de su intervención por el proyecto de ley que regula la fabricación, comercialización y distribución de pasta celulosa y papel de diarios. Pero fiel a su estilo, la autocrítica incluyó palos a Clarín, objeto habitual de sus embates.

“Cometí un error, mostré una fotografía de una manifestación que no era la que se estaba desarrollando”, admitió el legislador ultra K, que en octubre pasado -cuando el debate del Presupuesto en la Cámara baja- sorprendió exhibiendo durante su discurso una foto que atribuyó a los incidentes registrados durante esa jornada. En la misma, según dijo esa vez, se veía a un sargento de la Policía Federal al que se le había caído el pañuelo que tapaba su rostro, como prueba de la presencia de infiltrados del Gobierno en los incidentes. Lo cierto es que la foto no era de ese día, sino de incidentes del año anterior, en la Legislatura porteña.

“El error no era que había infiltrados. Había infiltrados en una manifestación anterior”, se defendió Moreau este jueves, para emprenderla luego contra el diario de más venta en el país: “Logré por primera vez una tapa de Clarín. Tapa de Clarín que no tuvo la diputada (Elisa) Carrió cuando dijo que había entrado al país un comando iraní-venezolano en Buquebus, y la desmintió Buquebus y la República Oriental de Uruguay. Tapa que no logró (Patricia) Bullrich cuando decía que (Santiago) Maldonado había desaparecido en una peluquería en La Rioja, o en un supermercado en Paraná, o en una ruta haciendo dedo". Y remató: "Estos medios hacen oposición de la oposición, pero no interpelan al oficialismo cuando mintió prometiendo jardines de infantes o dijo que iba a suprimir el impuesto a las Ganancias”.

35 Por cierto, fue una autocrítica muy sui generis...

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SIEMPRE FALTA ALGO

DIPUTADOS "PATEÓ LA PELOTA" DEL PROYECTO ANTIBARRAS PARA EL MARTES 18"Hemos llegado a un acuerdo para postergar el tema", resumió Monzó. Las dudas sobre algunos puntos envolvían también al oficialismo.

Luego de muchas idas y vueltas, se postergó este jueves el tratamiento del proyecto de ley "antibarras" para combatir la violencia en el fútbol, y según lo acordado, se debatirá el martes 18 de diciembre en otra sesión extraordinaria. 

Según destacó la agencia Noticias Argentinas, pese a los denodados esfuerzos de un sector del oficialismo para arrimar posiciones en torno a una postura unificada, las dudas en torno a la redacción persistían no sólo en la oposición, sino también al interior de Cambiemos. 

El escaso tiempo desde que ingresó la semana pasada al Congreso el proyecto elaborado por el Ministerio de Seguridad hasta la sesión de este jueves conspiró contra las posibilidades de votar el proyecto. "Hemos legado a un acuerdo de postergar el proyecto denominado ´Régimen Penal y Contravencional para la prevención y represión de delitos en espectáculos futbolísticos para el martes 18", anunció el titular de la Cámara Baja Emilio Monzó pasadas las 18:00. 

La iniciativa había sido incluida por el Gobierno en el temario de sesiones extraordinarias luego del escándalo por los episodios de violencia en las inmediaciones del estadio Monumental en la malograda "Superfinal" de la Copa Libertadores entre River y Boca, con el objetivo de mitigar las críticas por el fallido operativo de seguridad. 

Este jueves, en un plenario de las comisiones de Legislación Penal y Deportes, el oficialismo había logrado firmar el dictamen para poder debatirlo en el recinto, pese a que la mayoría de los bloques aducía no haber tenido más tiempo para debatirlo en comisiones. 

Cuando todo hacía suponer que el proyecto iba a someterse a votación, tras incorporar aportes de otras propuestas, finalmente primó la postura de posponer el debate por parte del Frente para la Victoria-PJ, que había sido el único bloque en presentar un despacho de minoría. 

El proyecto apunta a endurecer las penas de los delitos que se cometan en espectáculos deportivos, castigar la reventa y la comercialización de entradas falsas, así como la actividad de los "trapitos" o cuidacoches no autorizados. 

ELECCIONES 2019

YA SON 5 LAS PROVINCIAS QUE DESDOBLAN COMICIOS Y ESTIRAN EL AÑO ELECTORALCórdoba, Entre Ríos, La Pampa, Neuquén y San Juan, avisaron que fijaron nuevas fechas. La incógnita de Buenos Aires.

https://www.perfil.com/noticias/politica/dinero-en-la-calle-y-sin-polarizacion-macricristina-ya-son-6-las-provincias-que-adelantaron-sus-elecciones.phtml

35ESTUVO CON GONZÁLEZ ORO EN RADIO

SCIOLI, EN CAMPAÑA A 2019: "NO VOY A SER INDIFERENTE, SÉ LO QUE LA GENTE QUIERE" "Tengo encuentros a lo largo y a lo ancho del país, yo estoy en peronismo que representa a los trabajadores, un peronismo de capitalismo responsable", señaló. Aconsejó cómo salir de la crisis.

https://www.perfil.com/noticias/politica/daniel-scioli-candidatura-2019-gonzalez-oro-radio-10-barrabravas.phtml

AEROLÍNEAS ARGENTINAS

RICARDO CIRIELLI: "EL GOBIERNO BUSCA LA CONFRONTACIÓN Y LA DESTRUCCIÓN DE LA COMPAÑÍA" El secretario de la Federación Argentina del Personal Aeronáutico realizó fuertes reproches al presidente de la empresa estatal en una reunión.

https://www.perfil.com/noticias/politica/acusacion-al-presidente-aerolineas-argentinas-pagan-a-periodistas-para-que-digan-boludeces.phtml

EN CÓRDOBAOSCAR AGUAD: "LAS FUERZAS DE SEGURIDAD ESTÁN PARA DEFENDER AL CIUDADANO ARGENTINO"El ministro de Defensa estuvo en Córdoba, donde se presentó el el Pampa III, que Fadea le proveerá a las Fuerzas Armadas.Por Ariel Bogdanov

https://www.perfil.com/noticias/politica/oscar-aguad-las-fuerzas-de-seguridad-estan-para-defender-al-ciudadano-argentino.phtml

PODER JUDICIAL

CARRIÓ PIDE EL JUICIO POLÍTICO DE LOS JUECES QUE ABSOLVIERON A CARLOS MENEM Apunta contra Eduardo Riggi, Liliana Catucci y Carlos Mahíques, los integrantes de la Sala III de la Cámara de Casación Penal que juzgaron al expresidente en la causa Armas.

35https://www.perfil.com/noticias/politica/elisa-carrio-pide-juicio-politico-de-jueces-que-absolvieron-a-carlos-saul-menem.phtml

Cables

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06/12/2018 21:17 CEAMSE-ENCUENTRORITONDO, LÓPEZ MEDRANO E INTENDENTES BONAERENSES EN EL ENCUENTRO ANUAL DEL CEAMSECon la presencia de autoridades de la provincia de Buenos Aires, miembros del Poder Judicial de la Nación, representantes de OPDS, ACUMAR Y AYSA, y una numerosa concurrencia de intendentes bonaerenses, la empresa CEAMSE (Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado), realizó hoy un balance de las actividades en pos de una mejora ambiental en la provincia.

06/12/2018 20:08 LEGISLATURA-FIT-RECAMBIOASUMIÓ MARRONE UNA BANCA EN LA LEGISLATURA PORTEÑA, EN LA ROTACIÓN CON DEL CORROEl legislador porteño Patricio Del Corro, del Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS) renunció hoy a su banca para cumplir con el cronograma de rotación de escaños acordado por las fuerzas que integran el Frente de Izquierda (FIT), y en su lugar asumió Laura Marrone, de Izquierda Socialista (IS).

06/12/2018 19:56 DIPUTADOS-CÓNSULESDIPUTADOS APROBÓ UN PROYECTO PARA DESIGNAR 32 CÓNSULES QUE INCLUYE A NICOLÁS CAPUTOLa Cámara de Diputados aprobó hoy un proyecto para designar 32 cónsules y vicecónsules honorarios propuestos por gobiernos extranjeros, donde figura el dirigente y empresario Nicolás Caputo como cónsul de Singapur.

06/12/2018 19:41 CARRIÓ-MENEM-ARMASCARRIÓ PIDIÓ LA DESTITUCIÓN DE LOS JUECES QUE SOBRESEYERON A MENEM EN LA CAUSA POR LA VENTA DE La diputada nacional Elisa "Lilita" Carrió presentó hoy un escrito ante el Consejo de la Magistratura para pedir la destitución del tribunal que absolvió al senador y ex presidente Carlos Menem y a otros acusados en la causa por la venta de armas a Croacia y Ecuador.

06/12/2018 19:32 DIPUTADOS-BARRABRAVASDIPUTADOS POSTERGARON HASTA EL 18 EL DEBATE PARA AGRAVAR PENAS A LOS BARRABRAVASLa Cámara de Diputados postergó hasta el martes 18 el debate del proyecto para agravar las penas a los barrabravas que cometan actos de violencia en los estadios de fútbol.

06/12/2018 19:23 CABA-MAGISTRATURAIMPULSAN CREAR UNA RED DE PROMOTORAS DE JUSTICIA PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS PORTEÑOSLa presidenta del Consejo de la Magistratura de la ciudad de Buenos aires, Marcela Basterra, señaló hoy que los programas de acceso a la justicia del organismo contribuyen a “mejorar la calidad de vida de los ciudadanos” del distrito y a “poner en práctica realmente los derechos de sus habitantes”.

06/12/2018 17:40 DIPUTADOS-SESION-TROPASDIPUTADOS APROBÓ LA ENTRADA Y SALIDA DE TROPAS PARA ADIESTRAMIENTOLa Cámara de Diputados convirtió hoy en ley el proyecto que autoriza el ingreso al país de tropas extranjeras y el egreso de fuerzas nacionales para participar de ejercicios combinados con otras naciones, que se realizan desde septiembre de este año hasta agosto del 2019.

06/12/2018 17:39 DIPUTADOS-CÓDIGO PROCESAL PENALDIPUTADOS APROBÓ LA REFORMA AL CÓDIGO PROCESAL PENAL, QUE ELOGIÓ GARAVANOLa Cámara de Diputados convirtió hoy en ley una reforma al Código Procesal Penal Federal que actualiza la normativa e incorpora varias leyes aprobadas por el Congreso para agilizar la administración de justicia, lo cual fue celebrado por el ministro de Justicia, Germán Garavano, quien sostuvo que esto "permitirá una justicia más rápida y transparente".

06/12/2018 16:33 SENADO-EXTRAORDINARIASCONVOCAN A SESIÓN EXTRAORDINARIA PARA EL PRÓXIMO MIÉRCOLES EN EL SENADOLa Cámara de Senadores celebrará la primera sesión extraordinaria del año el próximo miércoles 12 de diciembre a partir de las 14, según la convocatoria decretada hoy por la vicepresidenta de la Nación, Gabriela Michetti.

06/12/2018 16:29 UCR-ELECCIONES-ENTRE RÍOS

35ENTRE RÍOS: LA UCR RECHAZÓ REUNIRSE CON EL GOBIERNO TRAS CONFIRMARSE EL DESDOBLAMIENTO ELECTORALLa UCR Entre Ríos rechazó reunirse con el gobierno de la provincia en el marco de encuentros tras la confirmación del desdoblamiento de las elecciones del distrito y aseguró que "es una falta de respeto convocarnos para algo que podemos leer en los medios".

06/12/2018 16:05 CASO BÁEZ-JUICIOEL TRIBUNAL ORAL RECHAZÓ EXCARCELAR O DAR ARRESTO DOMICILIARIO A LÁZARO BÁEZEl Tribunal Oral Federal Cuatro (TOF 4) rechazó hoy excarcelar o conceder prisión domiciliaria al empresario Lázaro Báez en la causa en la que es juzgado por un multimillonario lavado de activos, también conocida como "la Ruta del dinero K".

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