selvas, comunidades y cambio climático

8/3/2019 Selvas, comunidades y cambio climtico

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Selvas,y cambio clim cocomunidades


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El contenido de esta car lla surge como respuesta a la necesidad quelas comunidades indgenas y afrodescendientes expresaron, en diversosespacios de dilogo, de tener informacin real y segura sobre lo que estsucediendo con el cambio clim co y los proyectos de carbono forestal, yde cmo estos proyectos afectan o se relacionan con los procesos de ma -nejo territorial que actualmente estn realizando las comunidades.

Por estas razones, el Fondo Patrimonio Natural, a travs del Proyecto In -cen vos a la Conservacin, nanciado por la Embajada del Reino de losPases Bajos; WWF Colombia, en el marco de la Inicia va Amazona Vivade Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF); y Amazon Conserva onTeam (ACT), con el apoyo de la Fundacin Goldman, han querido produ-cir y divulgar la presente car lla bsica, que permi r a las comunidadesy a sus organizaciones informarse, aclarar conceptos y tener una mejorcomprensin de los problemas asociados al cambio clim co y, en estecontexto, iden car cul es el papel de las selvas y los servicios ambien-

tales que ellas prestan.

De igual manera, servir para que las comunidades discutan sobre estostemas, se tomen medidas o se construyan estrategias propias de mi ga -cin y adaptacin frente a estos cambios, as como para la negociacin,la recepcin y el manejo de potenciales bene cios que puedan derivarsede la conservacin de las selvas. Esperamos que este material sea un aporte a los esfuerzos que organiza -

ciones indgenas, afrocolombianas y otras organizaciones sociales reali-zan para informar a las comunidades sobre el cambio clim co, como losque actualmente adelanta el Grupo de Fortalecimiento de Capacidadesde la Mesa REDD Colombia*.

* La Mesa REDD Colombia es un grupo de organizaciones no gubernamentalesque formaron un alianza de trabajo en el ao 2010 con el obje vo de desarrollarestrategias, pol cas, planes y proyectos REDD en Colombia consistentes con losderechos de los pueblos indgenas, afrocolombianos y comunidades locales, laequidad de la generacin y distribucin de los bene cios y el manejo sosteniblede los bosques.


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Selvas,y cambio clim cocomunidades


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Autores:Camilo Ortega-P, Paola Garca Garca,ngela Caro Daz, Javier Sabogal Mogolln,Diana Mnera Restrepo

Coordinacin editorial:O cina de Comunicaciones de Patrimonio Natural

Ilustraciones:Sandra de Bedout Rodrguez

Diseo y Diagramacin:Agenda del Mar Comunicaciones

ISBN: 978-958-99979-0-1Los textos y las ilustraciones pueden ser u lizados total o par -cialmente, citando la fuente.

La citacin debera ser: Ortega-P, C.; Garca-G, P.; Caro-D, A.; y

Sabogal-M, J. Selvas, comunidades y cambio clim co. Fondo

Patrimonio Natural. Bogot, Colombia. 2011. 33 p.

AgradecimientosEl Fondo Patrimonio Natural, WWF Colombia y ACT Colombia agradecen a las ins tuciones pertene -cientes a la Mesa REDD Colombia, al equipo consultor de R-PP de la O cina de Cambio Clim co delMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y a todas aquellas personas indgenas yafrodescendientes que contribuyeron a la elaboracin de este material.


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El Planeta: un hogar compar do 4

La riqueza de las selvas colombianas:

el Pac co y la Amazona 6

Las selvas de la Amazona 8

Las selvas del Pac co colombiano 10

Bienes y servicios ambientales:regalos de la naturaleza 12

Las selvas y el cambio clim co 14

El cambio clim co 16

Esfuerzos internacionales paraenfrentar el cambio clim co 18

La adaptacin al cambio clim co 20

La mi gacin del cambio clim co 22

REDD+: una opcin para mi gary enfrentar el cambio clim co 24

Preguntas especiales 27

El papel de las comunidades frenteal cambio clim co 29

Para recordar 31

Glosario 32

Acrnimos 33

Contenido


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El planeta:un hogar compar doEn este planeta Tierra donde todos vivi-mos, la humanidad ha desarrollado numerosasy diversas culturas y formas de vivir.

Todos dependemos del agua y del alimentoque nos regala la Tierra, y por eso cualquierdao que sufra el planeta, nuestro hogar, nosafecta a todos.


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El crecimiento desmedido y poco sostenible dela economa mundial ha llevado al uso inade -cuado de los recursos naturales, a la contami -nacin del aire, del agua y de los suelos, y a ladestruccin de las selvas, alterando de maneradram ca las concentraciones de gases que na -turalmente regulaban la can dad de luz y calorque entraba y sala de nuestro planeta. Esto hahecho que la Tierra se est calentando y que el

clima de todo el mundo cambie.

Precisamente, este documento habla sobre elcambio clim co que estamos viviendo y sobre lafuncin que las selvas colombianas de la Amazo-na y del Pac co enen en la regulacin clim cadel pas y del mundo, en su potencial, as comoen los problemas y las oportunidades que se lespresentan a las comunidades que all viven.


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Lariqueza de las selvas

el Pac co y la AmazonaEl Pac co y la Amazona son zonascon una gran variedad de ecosistemas , endonde la selva cumple una funcin especial. Suvegetacin es de bosque hmedo tropical, congrandes rboles . El dosel est formado por el

follaje de rboles altos, de 25 a 35 metros dealtura; los rboles emergentes gigantes supe-ran los 50 metros .

El bosque hmedo tropical alberga una enor-me diversidad de ora . Los ejemplares de cadaespecie se encuentran muy dispersos por elbosque y un sorprendente nmero de especiesde rboles pueden crecer juntas. Se ha calcula -

do que en los bosques hmedos ms diversosdel mundo, una sola hectrea de terreno pue-de albergar hasta 280 especies de rboles.

colombianas:


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En estos bosques viven muchas especies ani -males: aves, mamferos, an bios, rep les as como insectos grandes y vistosos; miles decolonias de hormigas en todos los estratos delbosque y de numerosas abejas silvestres, quefrecuentan el dosel.

La biodiversidad de estos ecosistemas se com -

plementa con una gran diversidad de pueblosindgenas y comunidades afrocolombianas,quienes han conservado sus lenguas na vas,muchas de sus costumbres y tradiciones, as como una gran variedad de conocimientos aso -ciados al manejo de las selvas, lo que ha permi -

do su conservacin y manejo sostenible.

La conservacin de los bosques hmedos tropicales es esencial para asegu-rar la diversidad de especies de fauna y ora de esos ecosistemas, as comotodos los bene cios que generan para las comunidades que lo habitan.


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Las selvasde la Amazona

La regin amaznica se encuentraal sur del pas y comprende unavasta super cie cubierta por ve -getacin selv ca que abarca losdepartamentos de Guaina, Gua-viare, Caquet, Putumayo, Vaupsy Amazonas.

La Amazona con ene la mayor exten -sin de bosque hmedo del planeta y en ellase conserva una quinta parte de las reservasde agua dulce. La Amazona colombiana abarcacasi el 42% del territorio del pas y representael 6% de toda la Amazona mundial.

La cuenca amaznica ene cientos de ros quedesembocan en el ro Amazonas. Sus ros y la-gos inundan peridicamente las selvas de lasorillas formando estancamientos de agua lla -mados rebalses.

En la cuenca amaznica viven cerca de 30 mi-llones de personas. En Colombia sus principaleshabitantes son ms de 62 pueblos indgenas que

ob enen su sustento de la cacera, la pesca y larecoleccin de productos del bosque. Estos pue -blos prac can la agricultura, abriendo parcelastemporales en la selva llamadas chagras, dondesiembran una gran can dad de especies les,incluyendo yuca, maz, pltano, pias y chonta-duro, entre otros.

Los indgenas amaznicos cuentan con una gran

diversidad de conocimientos ancestrales sobreel uso y el manejo del territorio, lo que les hapermi do vivir de una manera armnica con lasselvas y contribuir con su conservacin.

En esta regin se han reportado 868

especies de aves y 149 de an bios,como las ranas, de las cuales aproxi-madamente el 80% son endmicas dela regin, es decir, no se encuentran enotra parte del mundo.


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Se reportan adems 147 especies de rep -les, como los caimanes y lagartos, y al igualque los an bios, presentan un elevado ni -vel de endemismo que para este grupo se

acerca al 70%. Los primates, como los micos,representan no menos del 50% de los rese-ados para Colombia.


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Las selvas del Pac co colombianoLa porcin colombiana del Chocbiogeogr co se ex ende desde elUrab an oqueo y el Darin, has -ta el departamento de Nario, enla frontera con Ecuador, abarcandoen su totalidad el departamento deChoc y grandes proporciones deterritorio de los departamentos de

An oquia, Valle del Cauca y Nario.

Debido a la combinacin de factores evo -lu vos, ecolgicos, clim cos y geolgicos, estaregin presenta una de las mayores concentra -ciones de biodiversidad del mundo en cuanto anmero de especies por hectrea.

De las 45 mil especies registradas en Colombia,entre 7 mil y 8 mil se encuentran en el Choc. Las

plantas endmicas son ms de 2 mil y las avesendmicas comprenden ms de 100 especies,lo que representa los ms altos niveles de en -demismo del planeta. Las comunidades afroco -lombianas e indgenas que habitan la regin handesarrollado una rica cultura en armona con eseambiente natural.

La regin se caracteriza por ser muy lluviosa, los

registros son de hasta 9.000 mililitros de precipi -tacin cada ao. La temperatura de las erras ba - jas costeras promedia entre los 24 y 28C, por logeneral acompaada de alta humedad.


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Por otra parte, se destaca tambin la presenciade las reas de mangle ms extensas del pas, lascuales han sido es madas entre 280 mil y 360mil hectreas.

Los an bios en esta regin estn representadospor 195 especies, de las cuales el 88% son end -micas. Se presentan 210 especies de rep les, 47%de ellas endmicas. En cuanto a la avifauna, en laregin se registran 830 especies de aves contandopara este grupo con la can dad ms alta de ende -mismos en el mundo.


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Bienes y servicios ambientales:regalos de la

Los servicios ambientales son todos aquellos be -ne cios que los ecosistemas naturales, e inclusolos transformados, dan a los seres humanos. Es -tos servicios incluyen aquellos que nos dan di-rectamente los ecosistemas , y que normalmen -te se les llama bienes ambientales, dentro de

los cuales tenemos: el suministro de alimentos,maderas, semillas, materiales para construccinde viviendas y de produccin de cultura mate -rial, entre otros.

naturaleza

Tambin estn los bene cios obtenidos por la regulacin que prestan los ecosiste -mas, que incluyen el mejoramiento y la conservacin de la calidad del agua, la puri-

cacin del aire, la humedad ambiental, la absorcin y almacenamiento de carbono,y la conservacin de la diversidad biolgica, entre otros.


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De la misma forma, los ecosistemas tambin nos dan bene cios inmateriales , al serlos elementos de la naturaleza, las plantas, los animales, el agua y la erra los refe -

rentes de la cultura. A par r de estos elementos, de su conocimiento y su manejo, elmundo que nos rodea adquiere un signi cado y un sen do que nos permite iden -carnos con un territorio, sen r que pertenecemos a l, disfrutar del paisaje, recrearnosy acercarnos a la naturaleza de manera espiritual.

Finalmente, se dan en los ecosistemas grandes procesos naturales como los ci -clos del carbono, del agua y de la formacin del suelo, entre otros, que es impor -tante que conozcamos.


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Las selvas enen una estrecha relacin conel problema y la solucin del cambio clim co. Estose debe a que los rboles y otras plantas de la selvaal crecer se alimentan, adems del agua y de com -ponentes del suelo, de un gas que se encuentra enel aire llamado dixido de carbono (CO2), principalgas de efecto invernadero (GEI), causante del cam-bio clim co y que se explicar ms adelante. Por

eso, cuando las selvas van creciendo ayudan a re -rar parte de ese gas de la atmsfera contribuyendoa disminuir el problema. Esa capacidad de absorberCO2 vara segn el po de rbol y la edad del mis-mo, pero se man ene a lo largo de su vida.

El CO2 que absorben los rboles se transforma enmadera (en el tronco, la raz y las ramas), en las ho - jas y en todas sus estructuras. Con el paso del em -

po, las selvas van almacenando gigantescas can -dades de carbono, que cuando se tumban liberannuevamente el CO2 a la atmsfera, aumentando elproblema del cambio clim co.

Un buen manejo de las selvas que evite la tala indis -criminada o masiva de bosques y de reas estratgi -cas para la conservacin, donde se roten las chagraso cul vos, se favorezca la regeneracin natural y se

implementen prc cas sostenibles de produccin yuso de las selvas, como las que han hecho tradicio -nalmente muchas comunidades, permite que el car -bono que se libera a la atmsfera se vuelva a absor -ber, evitando de esta manera su impacto nega vo osu aporte al cambio clim co . Si todas las prc casproduc vas fueran as, con seguridad este problemasera mucho menor.

Las selvas y elcambio clim co

Si la biomasa un rboles de dos toneladas


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La can dad de carbono que almacenaen l corresponde a una tonelada.

C A R B O N O

La Biomasaes el pesototal de un ser vivo

Si el rbol se quemao tumba, la can dadde dixido de carbo-

no emi do al aire esde 3,67 toneladas.

La regulacin delcarbono es uno de losprincipales servicios

ambientalesde las selvas.

CO2

Medicin del Carbono

Segn el peso de un rbol, se puede medir la can -

dad de carbono que ene y conocer la can dad decarbono que emi ra a la atmsfera si se destruye.

Si la biomasa de un rbol es de dos toneladas, lacan dad de carbono que guarda es de 1 tonelada.Si el rbol se quema o tumba, la can dad dixidode carbono emi do al aire es de 3,67 toneladas.


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El cambio clim co se re ere a la mo -di cacin que el clima del planeta est expe -rimentando por causa de las ac vidades delhombre, y que es superior a las variacionesnaturales que se podan re ejar en los calen -darios ecolgicos. Este fenmeno se ha gene -

rado debido al incremento en las concentracio -nes de gases de efecto invernadero (GEI), unosgases que recubren la erra y que, de maneranatural, man enen su temperatura dentro derangos que consideramos adecuados. Si estosgases aumentan, aumenta la temperatura y sealtera el clima de nuestro planeta.

Este incremento de la temperatura no es el

nico problema asociado al cambio clim co,es posible que genere tambin alteraciones enla frecuencia e intensidad de las lluvias, de losperiodos de sequas e incluso aumento en el ni -vel del mar o de los ros. Por ejemplo, la genteque vive a la orilla del mar o de los ros, en elPac co o en el Amazonas, puede haber notadoaumentos en el nivel del agua que han gene -rado inundaciones en reas ocupadas o donde

normalmente no se inundaba.

Por eso es que ahora se nos di culta entendercmo se comportar el clima y saber cundo cul -

var, cosechar, pescar o cundo van a llegar losperiodos de lluvias, de veranos o de enfermeda -des asociadas a los cambios del clima.

La atmsfera es la capa que ro-dea el planeta y est compues-ta por diferentes gases quepermiten que la vida sea po-sible en la Tierra. Uno de esosgases es el dixido de carbono

conocido como CO2.

ANTES

El cambioclim co


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La energa solar atraviesala atmstera.

1Una parte de la energa re-

ejada traspasa la atmsfe-

ra y regresa al espacio.

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Una parte de esta energaes absorbida por la super -cie y la otra es re ejada.

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La capa que forman los gases

de efecto invernadero haceque se mantenga parte de laradiacin dentro del planeta.

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El aumento en la concentracinde gases efecto invernadero rom-pe el equilibrio natural de la at-msfera elevando la temperaturadentro del planeta.

3

Gases efecto invernadero

AHORA


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Esfuerzos internacionales para enfrentar

A par r de la Cumbre de la Tierra, celebradaen 1992 en la ciudad de Ro de Janeiro, Brasil, se generel primer gran acuerdo internacional para responder demanera global al fenmeno del cambio clim co.

Este acuerdo se denomin la Convencin Marco deNaciones Unidas de Cambio Clim co. Actualmentela Convencin ha sido ra cada por 194 pases, in-cluyendo Colombia. Tiene por obje vo estabilizar lasconcentraciones de los gases de efecto invernaderodentro de unos rangos que no sean peligrosos para lasupervivencia de la humanidad.

Para ello plantea la importancia de realizar acciones de

mi gacin , es decir, aquellas que buscan disminuir lasemisiones de esos gases o de aumentar la capacidad deabsorberlos; igualmente, reconoce qu se debe evaluar,qu tan vulnerables podemos ser ante el cambio clim -

co, y a par r de all plantear diferentes acciones quepermitan nuestra adaptacin frente a los impactos nega -

vos de este cambio, o que aprovechemos los impactosque puedan ser posi vos.

Para lograr compromisos concretos de mi gacin, secre en 1997 el Protocolo de Kioto, un instrumento que

ja tasas de reduccin de gases de efecto invernaderopara los pases desarrollados, quienes han sido histri -camente y siguen siendo los mayores emisores de esosgases. Este Protocolo vence en 2012, por eso se vienennegociando cada ao las diferentes alterna vas, ya seapara extender los alcances de dicho mecanismo, o parareemplazarlo por otro que aporte a la reduccin obliga -toria para ciertos pases (grandes emisores) de las can -

dades de gases de efecto invernadero que producen.

el cambio clim co


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Mercados de carbono

Un mercado de carbono, al igual que el mercado dondese intercambian los productos que consumimos normal -mente, es un espacio donde se compran y se venden

diferentes productos, en este caso, unos bonos o cer-

cados que se le entregan a quienes han implementadoproyectos de mi gacin de gases de efecto invernaderoy han cumplido con los requisitos para que se les expi-dan estos documentos.

Los mercados donde se intercambian bonos de carbonopara cumplir los compromisos de reduccin de emisionesde los pases, se llaman mercados regulados. Las tran -

sacciones que se dan por fuera de estos mercados hacenparte de los llamados mercados voluntarios y generanbonos que son comprados por empresas o personas queno enen obligaciones de reducir emisiones, pero quedebido a su inters por disminuir el cambio clim co ocomo parte de su estrategia ins tucional deciden de ma -nera voluntaria adquirir este po de bonos.

Los bonos de carbono

Como parte de los diferentes mecanismos que se de -rivaron del protocolo de Kioto, es posible que pasescomo Colombia y empresas, comunidades o personasde nuestro pas aporten a la reduccin de emisiones deGases de Efecto Invernadero y por ello puedan recibiruna contraprestacin, que se da por medio de unos bo -

nos que se denominan CER, o reducciones cer cadasde emisin. Para el caso de los mercados voluntarios,los bonos de las reducciones de emisiones voluntariasse denominan VER.


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El cambio clim co impactar gran partede nuestros modos de vida. Tendremos que sa -ber cmo adaptarnos a estas nuevas condicio -nes, iden cando qu nos va a pasar y cmovamos a reaccionar.

Por ejemplo, si se presenta una disminucin en

la disponibilidad de agua (2), la produccin dealimentos se ver afectada (3) y as la seguridadalimentaria, lo cual a su vez afectar nuestra sa -lud (4) y nuestra capacidad de trabajar (5). Igual-mente esa limitante de agua afectar los rbolesy los bosques y a los animales que viven dentrode ellos (1).

Es claro que nuestra primera medida para

adaptarnos es esforzarnos en la mi gacin , noobstante, a lo largo del pas se puede observarel incremento de fenmenos clim cos extre -mos o cambios en los patrones de lluvias y detemperatura que pueden estar relacionados conel cambio clim co y sobre los cuales debemossaber cmo adaptarnos, iden cando qu tanvulnerables podemos ser ante esos cambios yproponiendo medidas para minimizar el riesgo

que esto implica para nosotros.

La adaptacinal cambio clim co

5Basado en: El cambio clim co y la funcin de los bosques: manualpara la comunidad. Mario Chacn y Susan Stone. Conservacin In -ternacional. 2010.

TRABAJOY DESARROLLO


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4

BOSQUES YBIODIVERSIDAD

DISPONIBILIDADDE AGUA

DISPONIBILIDADDE ALIMENTOS

ALUD


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Uso defer lizantes

18%

Transporte

12%

Consumo decombus bles para

la industria y laconstruccin

7%

Son muchas las ac vidades huma -nas que generan gases de efecto invernade -ro, y por ello, si queremos disminuir este fe -nmeno, tenemos que ver cmo podemosdisminuir la can dad de gases que produ -cimos e intentar aumentar la capacidad decapturar estos gases que enen las selvaso las plantaciones forestales. Este esfuerzo

por disminuir los gases, o aumentar su cap -tura se conoce como mi gacin.

Si bien las emisiones reportadas para 2004*por Colombia en su segunda comunicacinde cambio clim co relacionada con la con-versin de selvas y praderas es de un 9%,es probable que se incremente de manerasigni ca va, pues el IDEAM es ma una tasa

promedio de deforestacin anual cercana alas 273 mil hectreas, la cual es superior ales ma vo previo sobre el cual se construyeste inventario nacional de GEI.

* Segunda Comunicacin Nacional de Cambio Clim co. IDEAM. 2010.

La mi gacindel cambio clim co


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Para el caso colombiano, las principales ac vidadesque aportan gases de efecto invernadero son:

Ganadera

19%

Generacinde energa

8%

Conversinde bosques por

otros usos

9%


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La Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin deBosques (REDD+)es un mecanismo en desarrollo que busca reconocerel servicio que las selvas le prestan al mundo al almacenar grandes can -dades de carbono. Para lograr sus obje vos, el Mecanismo REDD+ propo-ne incen var el cambio de algunas ac vidades produc vas que tumbanlos rboles para sus tuir las selvas por pastos para el ganado, plantacionescon monocul vos y otros usos, por otras ac vidades que sean sostenibles yreduzcan esos patrones de deforestacin.

Si bien las negociaciones internacionales sobre este mecanismo no han con -cluido, existen varios esfuerzos de organizaciones y personas interesadas enque se avance en su implementacin, y por ello han generado metodolo -gas que han facilitado la generacin de un mercado de po voluntario paraproyectos de esta naturaleza.

Estos proyectos pueden llegar a ser complejos en su diseo e implemen -tacin, ya que requieren de anlisis tcnicos para establecer las tasas de

deforestacin, los contenidos de carbono, las ac vidades produc vas alter -na vas para disminuir la deforestacin, entre otros aspectos.

Pueden tambin implicar restricciones frente a cmo se usa la selva, y por logeneral se traducen en contratos con una duracin de 20 aos o ms. Poresta razn hay que ser muy conscientes a la hora de comprometerse conestos proyectos y evaluar, tanto los bene cios como los riesgos que puedentener para toda la comunidad. Cualquier compromiso debe ser el resultadode un anlisis y de un acuerdo en el que par cipe la comunidad en su

conjunto, garan zando que se genere un bene cio para todos. Informacinadecuada, anlisis de riesgos y bene cios, acuerdo y veedura comunitaria,son las claves de la buena negociacin de un proyecto.

REDD +:una opcin para mi gary enfrentar el cambio clim co


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Ventajas y desventajas de los proyectos REDD+ para lascomunidades indgenas y afrodescendientes

REDD+ podra generar algunos ingresos para las comunidades por el cui-dado de las selvas, de manera que se genere una contraprestacin por el

bene cio que stas hacen a la regulacin clim ca mundial. Estos ingresospodran contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las comu -nidades y a desarrollar proyectos comunitarios como la realizacin de pla -nes de vida o etnodesarrollo, entre otros. Los proyectos REDD+ generaranrecursos complementarios a la economa tradicional de las familias y co -munidades; en ningn momento reemplazan o se cons tuyen en la fuenteprincipal de ingresos de las personas.

La comunidad debe de manera previa evaluar muy bien los retos, bene -

cios y posibles inconvenientes que traera la puesta en marcha de unproyecto, o de cualquier mecanismo interno o externo, para prevenirlos posibles impactos o problemas que esto le traera. Se debe tener encuenta que este po de mecanismos enen exigencias nuevas para lascomunidades y sus organizaciones. Si el manejo de los recursos no es eladecuado, si no es transparente, si no hay una veedura comunitaria ylos compromisos que se adquieren no son el re ejo de acuerdos dentrode las comunidades, estos recursos se pueden conver r en mo vo dedivisiones y problemas dentro de la comunidad.


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Si las comunidades deciden realizar un proyecto REDD+ en su territorio, esprobable que requieran apoyo externo para desarrollarlo. Es muy importan -te conocer la experiencia y antecedentes de la en dad de apoyo y buscarunos trminos equita vos para su remuneracin o bene cio. Siempre seha de recordar que en la medida que existan ms intermediarios, los recur -

sos nales que lleguen a la comunidad sern menores. Por esta razn, esimportante conocer muy bien con quin se trabaja, y exigir claridad en lasrelaciones, acceso a la informacin, transparencia y rendicin de cuentas atoda la comunidad.

Es importante tener en cuenta que hasta tanto no se tenga mayor claridadsobre los impactos sociales, ambientales y econmicos de este po de pro -yectos dentro de las comunidades, y no se cuente con una norma vidadcompleta en el pas para salvaguardar los derechos tnicos en el marco de

estas negociaciones, las comunidades deben ser cautelosas en desarrollareste po de proyectos en sus territorios. Si una organizacin o comunidadafro o indgena quiere desarrollar un proyecto REDD+ se recomienda rea-lizar las consultas necesarias al interior de la comunidad, llevar a cabo losprocedimientos de consen miento y consulta previa establecidos en la le -gislacin nacional y buscar apoyo en la ins tucionalidad ambiental del pas,para evitar fraudes y negociaciones desventajosas para la comunidad.

Por l mo, se debe tener en cuenta que dependiendo de las caracters cas

de la regin y las causas o amenazas de la deforestacin, puede que REDD+no sea la mejor opcin para la comunidad y que sea necesario evaluar otrosmecanismos.


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Preguntas especialesAntes de que la comunidad tome una decisin respecto a desarrollar un proyecto

REDD+ en su territorio, recomendamos hacer las siguientes preguntas bsicas, paratener mayor claridad e informacin y tomar una decisin que bene cie realmente ala comunidad.

INFORMACIN BSICA SOBRE EL PROYECTO

1. Dnde se realizar y qu porcin del territorio ocupar?2. Cules y cuntas comunidades estarn vinculadas?

3. Cunto empo durar el proyecto?4. Cules sern sus etapas?5. Cunto costar la realizacin total del proyecto?6. Qu tanta deforestacin se presenta en el rea?7. Van a tener un intermediario?8. Cul ser su par cipacin en el desarrollo de todo

el proyecto?9. El proyecto est nanciado por un fondo, por un merca -

do de carbono o por una ONG?

10.Quin compra y quin vende?11. A qu precio promedio?

PROCESO DE CONSULTA Y NEGOCIACIN

1. Qu personas rmarn el contrato y cmo fue decidido?2. El contrato ha sido escrito y presentado en un idioma y

lenguaje que la comunidad en ende?3. El consenso de la comunidad fue obtenido de acuerdo

con lo establecido por la comunidad y de acuerdo consus reglamentos internos?

4. El proceso de consulta permi una discusin y re exinpor parte de la comunidad?

5. La comunidad recibi copia del contrato y los demsdocumentos importantes?

6. Asumiendo que hay restricciones en el uso del bosque,cmo se negoci eso en la comunidad?


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CONTENIDO DEL CONTRATO

1. Cules son las implicaciones legales que ene la rmade los contratos que se realicen?

2. Cul es la duracin del contrato? Es la misma que la

del proyecto?3. El contrato pone restricciones al derecho de acceso yuso del bosque por parte de las comunidades?

4. Cmo funcionan los pagos?5. Cuntos crditos de carbono hay en el contrato?6. El pago recibido corresponde al precio del carbono?7. Se recibe un pago nico o un pago con nuo?8. Quin es responsable de los riesgos y las consecuencias

si le pasa algo a la selva (por ejemplo un incendio)?

9. Nos dieron su ciente informacin para entender las res -ponsabilidades y los bene cios acordados en el contrato?

IMPLEMENTACIN Y MONITOREO

1. Quin es el responsable de la implementacin?2. Quin es responsable del monitoreo?3 . Cules son los mecanismos para asegurar que se respe -

ten las obligaciones del contrato?


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Las selvas o bosques naturales son un recurso fundamentalpara enfrentar los impactos del cambio clim co. Poco ms de lamitad del territorio colombiano est cubierto de bosques, en sumayora correspondientes a erras de resguardos indgenas y depropiedad colec va de comunidades negras.

Estos bosques o selvas de propiedad colec va juegan un papeldeterminante en las regulaciones del clima y cons tuyen gran -des reservorios de carbono que se han mantenido en el empo

gracias a los sistemas de produccin y formas de vida de comuni -dades tradicionales, para las cuales las selvas y sus recursos hansido el medio fundamental para su supervivencia sica y cultural.

El fortalecimiento de las prc cas culturales tradicionales, y enespecial de los saberes asociados al conocimiento, manejo yuso de la selva, pueden contribuir a los esfuerzos de conserva -cin que hace el Estado y que la sociedad colombiana necesita,para conservar y hacer de la diversidad biolgica un opcin real

de desarrollo humano sostenible.

El papel de las comunidadesfrente al cambio clim co


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Es necesario que las comunidades estn informadas y fortalecidas en sussistemas de gobierno y organizacin propios, que gocen de derechos le -gales y una apropiacin real sobre sus territorios, que cuenten con meca -nismos par cipa vos de plani cacin y ejecucin de sus Planes de Vidao de Etnodesarrollo, as como la consolidacin de alterna vas sostenibles

de generacin de ingresos compa bles con la cultura y las costumbres. To-

das estas y otras condiciones son indispensables para que las comunidadespuedan enfrentar unidas y de manera proac va las ac vidades que afecteno puedan afectar sus territorios y sus bosques.

El debate sobre el cambio clim co y las medidas de prevencin, mi ga-cin y adaptacin involucra a los territorios colec vos de comunidadesindgenas y negras, lo que representa oportunidades y retos. La principaloportunidad es la de aumentar las posibilidades de la proteccin de sus

selvas. Otra es lograr que la voz de las comunidades y la de los mayores seaescuchada y tenida en cuenta en el debate global sobre el cambio clim coy el manejo adecuado de los recursos naturales, tema sobre el cual la viday experiencia de las comunidades ene mucho que ensear.

El reto es, entonces, aprovechar estas circunstancias y desarrollar estrate -gias y mecanismos para proteger sus selvas, la diversidad de sus recursosnaturales y para generar alterna vas de ingresos, que a par r del conoci -miento, la conservacin y el uso adecuado de la biodiversidad, contribuyan

a mejorar su calidad de vida.


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Para recordar ! El cambio clim co es una realidad global que nos afecta a todos y por eso todos debe -

mos aportar a su solucin.

Las selvas absorben y almacenan grandes can dades de carbono, y con ello contribu-

yen al equilibrio de la temperatura global.

Los selvas tropicales con enen aproximadamente el 40% del carbono acumulado en laTierra, se necesita trabajar por su conservacin para lograr la estabilizacin de los gasesde efecto invernadero (GEI).

La Amazona y el Pac co representan una oportunidad para la adaptacin y la mi ga-cin del cambio clim co por ser grandes reas con selvas y con una inmensa diversi-

dad biolgica. Las selvas ofrecen diferentes servicios ambientales a quienes viven en, cerca y lejos

de ellas, tanto para su alimentacin, vivienda, proteccin, salud y economa, comopara su cultura. Para conservar estos servicios es necesario cuidar y mantener lasselvas y garan zar la integridad de los derechos y el bienestar de las comunidadesque las salvaguardan.

Los bosques tropicales y las comunidades tradicionales que las habitan son determi -

nantes para hacerle frente al cambio clim co, gracias a la estrecha relacin que existeentre la permanencia de las selvas, las prc cas produc vas y los valores y tradicionesculturales de las comunidades que viven en ellas.

La destruccin de las selvas signi ca tambin la destruccin de la riqueza culturalde las comunidades que las habitan.

Existen diferentes alterna vas para enfrentar el cambio clim co. Una de ellas es el meca -nismo de Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin de Bosques (REDD+).

El fortalecimiento y conservacin de las prc cas culturales, y en especial de los sabe-res asociados a las selvas, puede aportar al impulso de nuevos esfuerzos de conserva -cin y de solucin al cambio clim co desde las mismas comunidades.

Slo si las comunidades estn informadas y fortalecidas en sus sistemas de gobier -no, organizacin y conocen su territorio, podrn par cipar de manera efec va en latoma de las decisiones y en la generacin de alterna vas y soluciones.

Es importante que las comunidades se informen y se asesoren con la autoridad am -biental regional o central, cuando se les hagan ofrecimientos que comprometan susterritorios y recursos naturales.


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Cambio clim co, segn el IPCC (Panel Interguberna -mental sobre Cambio Clim co): es el cambio de climaatribuido directa o indirectamente a la ac vidad humanaque altera la composicin de la atmsfera mundial y quese suma a la variabilidad natural del clima observada du -

rante perodos de empo comparables.

Gases Efecto Invernadero (GEI): Componentes gaseososde la atmsfera, naturales o generados por el hombre,que absorben y regulan la radiacin emi da por la super -

cie de la Tierra, por la propia atmsfera y por las nubes.Esta propiedad da lugar al efecto invernadero. El vapor deagua (H 2O), el dixido de carbono (CO 2 ), el xido nitroso(N2O), el metano (CH 4 ) y el ozono (O 3 ) son los gases de

efecto invernadero primarios de la atmsfera terrestre.

Mi gacin: Intervencin humana para reducir las fuentes omejorar los sumideros de gases de efecto invernadero.

Vulnerabilidad: Grado de suscep bilidad o de incapaci -dad de un sistema para afrontar los efectos adversos del cambio clim co y, en par cular, la variabilidad del climay los fenmenos extremos. La vulnerabilidad depender

del carcter, magnitud y rapidez del cambio clim co aque est expuesto un sistema, y de su sensibilidad y capa-cidad de adaptacin.

Adaptacin: La adaptacin al cambio clim co se re e -re a los ajustes que deben hacer los seres humanos o la

propia naturaleza como consecuencia de los cambios enel clima y sus efectos. Lo que se busca con estos ajustes oadaptaciones es moderar el dao causado o aprovechar

sus aspectos bene ciosos.

Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degrada-cin de Bosques (REDD+):es un mecanismo [que se en-cuentra actualmente] en discusin que busca reconocer el servicio de almacenamiento de carbono que prestanlos ecosistemas naturales y que se orienta a incen var el reemplazo de prc cas generadoras de procesos de de -gradacin y deforestacin de coberturas forestales por

otras que permitan la disminucin de las emisiones de Ga-ses de Efecto Invernadero asociadas a dichos cambios enel uso del suelo.

Glosario


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AcrnimosLos acrnimos se presentan en su versin en ingls por ser sta la lengua usada con ms frecuencia en la litera-tura. Como referencia se presenta tambin el acrnimo

en espaol entre parntesis cuando ste se usa tambin.ACT Amazon Conserva on Team

CDM Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

CERs Reducciones cer cadas de emisin

COP Conferencia de las partes

GEI Gases de efecto invernadero

IDEAM Ins tuto de Hidrologa, Meteorologa y Estu -dios Ambientales de Colombia

IPCC Panel Intergubernamental de CambioClim co

REDD+ Reduccin de Emisiones por Deforestaciny Degradacin en pases en Desarrollo

UNFCCC Convencin Marco de Naciones Unidasde Cambio Clim co (CMNUCC)

WWF World Wide Fund for Nature (tambinconocido como World Wildlife Fund)

Dnde obtener ms informacin sobre REDD+ en ColombiaGrupo de Mi gacin del Cambio Clim co del Ministerio de Ambiente, Vivien -da y Desarrollo Territorial. Para contactarse con este grupo puede comunicarseal telfono en Bogot (1) 332 3400 extensin 1179 o a los correos electrnicoscambioclima [email protected] o [email protected], o si lo pre -

ere puede visitar la o cina en Bogot, en la direccin Calle 37 No. 8-40 piso 4,solicitando una cita previa.

Tambin puede consultar los si os web:www.patrimonionatural.org.co/incen voswww.wwf.org.co/cambio_clima cowww.mesareddcolombia.org


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En el marco de las ac vidades desarrolladas por:

selvas, comunidades y cambio climático

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