seleccionar al oferente que preste el servicio de
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GENERAL DEUNUIH
INVITACIÓN PÚBLICASELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. 7 DE 2018
La Procuraduría General de la Nación INFORMA que dará curso al Proceso de Selección de
Mínima Cuantía No. 7 de 2018, que comprende lo siguiente:
1. OBJETO Y CONDICIONES TÉCNICAS
1.1. OBJETO
SELECCIONAR AL OFERENTE QUE PRESTE EL SERVICIO DE CERRAJERÍA EN LACIUDAD DE BOGOTÁ D.C, INCLUYENDO RESPUESTOS Y MANO DE OBRA.
1.1.1. ALCANCE DEL OBJETO
La prestación del servicio de cerrajería, de acuerdo con las necesidades que se presenten
durante la ejecución del contrato, tiene contempladas, entre otras, las siguientes actividades:
apertura, reparación general e instalación de cerraduras, cambio de guardas, duplicado de llaves;
cambio de combinación, recodificaciones de cajas fuertes, instalación de brazos hidráulicos,
reparación general de pasadores, reparación e instalación de cantoneras, suministro de
cerraduras, candados, cantoneras. Las actividades escritas incluyen suministro de repuestos,
herramientas y mano de obra necesaria.
Las sedes donde se prestará el servicio se encuentran ubicadas en las siguientes direcciones de
la ciudad de Bogotá, D.C:
- Carrera 5 No. 15-80
- Carrera 5 No. 15-60
- Carrera 10 No. 16-82
- Carrera 25 No. 17-45
- Carrera 19 No. 22B-20
- Carrera 65 No 14-81.
- Calle 16 No 4-75/79
1.1.2. ALCANCE DEL OBJETO
Teniendo en cuenta las cerraduras y demás bienes existentes en la Procuraduría, las siguientes son
las actividades objeto de la prestación del servicio, en cuya descripción se incluyen las marcas de los
elementos que deben ofrecer los proponentes, toda vez que éstas responden a la marca de los bienes
existentes en la Entidad y además cuentan con estándares de calidad, tradición, garantía, tecnología
y fiabilidad lo que se traduce en mayor seguridad.
ÍTEM
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DESCRIPCIÓN
CERRADURAS DE MUEBLES, TIPO ESCRITORIO Y ARCHIVADORES
CERRAJERÍA (Apertura de cerraduras de muebles de madera, tipo escritorio y archivadores), marcaSafe, Vera o Gato
CERRAJERÍA (Apertura de cerraduras de muebles de madera, tipo escritorio y archivadores) CON
PERFORACIÓN, marca Yale o Especial
CERRAJERÍA (Apertura de cerraduras de muebles metálicos, tipo escritorio y archivadores), marca Safe,
Vera o Gato
CERRAJERÍA (Apertura de cerraduras de muebles metálicos, tipo escritorio y archivadores) CHAPA
FINA O ESPECIAL, marca Yale o Especial
CERRAJERÍA (Cambio de guardas de cerraduras de muebles de madera, tipo escritorio y archivadores),marca Safe, Vera o Gato
«RALDELANH '
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CERRAJERÍA (Cambio de guardas de cerraduras de muebles metálicos, tipo escritorio y archivadores)
CHAPA FINA 0 ESPECIAL, marca Safe, Vera o Gato
CERRAJERÍA (Cambio de guardas de cerraduras de muebles metálicos, tipo escritorio y archivadores),
marca Yale o Especial
CERRAJERÍA (Reparación General de cerraduras de muebles de madera, tipo escritorio y archivadores)
CERRAJERÍA (Reparación General de cerraduras de muebles metálicos, tipo escritorio y archivadores)
CERRAJERÍA (Instalación de cerraduras de muebles de madera,4ipo escritorio y archivadores)
CERRAJERÍA (Instalación de cerraduras de muebles metálicos, tipo escritorio y archivadores)
CERRAJERÍA (Duplicado de llaves de cerraduras de muebles de madera o metálicos, tipo escritorio y
archivadores)
CERRADURAS DE PERILLA
CERRAJERÍA (Apertura de cerradura de perilla)
CERRAJERÍA (Cambio de guardas de cerraduras de perilla)
CERRAJERÍA (Reparación general de cerraduras de perilla)
CERRAJERÍA (Instalación de cerraduras de perilla)
CERRAJERÍA (Duplicados de llaves de cerraduras de perilla)
CERRADURAS DE SEGURIDAD, DOBLE CILINDRO
CERRAJERÍA (Apertura de cerraduras de seguridad, de doble pásador)CON PERFORACIÓN Y
CAMBIO DE CILINDRO, marca Yale, Schlage, o Safe
CERRAJERÍA (Cambio de guardas de cerraduras de seguridad), marca Yale, Schlage, o Safe
CERRAJERÍA (Reparación general de cerraduras de seguridad, de doble pasador)
CERRAJERÍA (Instalación de cerraduras de seguridad, de doble pasador)
CERRAJERÍA (Duplicados de llaves para cerraduras de seguridad, de doble pasador)
SISTEMAS DE ALTA SEGURIDAD Y CIERRES AUTOMÁTICOS
CERRAJERÍA (Apertura de cajas fuertes)
CERRAJERÍA (Reparación general de caja fuerte)
CERRAJERÍA (Cambio de combinación de cajas fuerte (Dial))
CERRAJERÍA (Cambio de combinación (Dial bóveda))
CERRAJERÍA (Recodificaciones de cajas fuertes)
CERRAJERÍA (Suministro e instalación de cerrojo para puerta de vidrio)
CERRAJERÍA (Instalación de bisagra hidráulica, incluyendo sus bases)
CERRAJERÍA (Suministro e instalación de esquinero en aluminio para puerta de vidrio templado)
CANDADOS
CERRAJERÍA (Duplicado de llave de candado)
CERRAJERÍA (Apertura de candado común)
CERRAJERÍA (Apertura de candado de seguridad)
CERRAJERÍA ( Reparación general candado común)
CERRAJERÍA ( Reparación general candado de seguridad), tipo Alemán
CERRAJERÍA (Reparación general candado de seguridad), marca Medeco
CANTONERAS
CERRAJERÍA (Reparación de cantonera)
PASADORES
CERRAJERÍA (Reparación general de pasadores)
SERVICIOS VARIOS
CERRAJERÍA (Instalación de brazos hidráulicos)
CERRAJERÍA (Instalación de cantonera eléctrica con pulsador y cerradura de perilla), cantonera marca
Gato y cerradura Schlage A50ws
CERRAJERÍA (Instalación de cantonera eléctrica con pulsador y cerradura de perilla), cantonera marca
Española y cerradura Schlage A50ws
CERRAJERÍA (Instalación de cantonera eléctrica con pulsador y cerradura de seguridad de resbalón),
cantonera marca Gato y cerradura Schlage B 352
CERRAJERÍA (Instalación de cantonera eléctrica con pulsador y cerradura de seguridad de resbalón),
cantonera marca Española y cerradura Schlage B 352
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GENERAL DE LA NACIÓN
EDIFICACIONES, OBRAS DE URBANISMO Y MOBILIARIO URBANO (Instalación puertas de vidrio, de
jna nave, sin la instalación de la bisagra hidráulica)
45EDIFICACIONES, OBRAS DE URBANISMO Y MOBILIARIO URBANO (Instalación puertas de vidrio, de
dos naves, sin la instalación de la bisagra hidráulica)
46 CERRAJERÍA (Reparación general de brazos hidráulicos)
47 CERRAJERÍA (Reparación general de bisagras hidráulicas)
48 CERRAJERÍA (Reparación de cerradura con cantonera eléctrica)
49 CEERAJERIA (Reparación general de bisagras gabinete)
50 CERRAJERÍA (Extracción llave rota cerradura de mueble tipo escritorio o archivador)
51 CERRAJERÍA (Extracción llave rota cerradura de seguridad, de doble pasador)
52 CERRAJERÍA (Extracción llave rota cerradura de perilla)
Suministro de cerraduras
SUMINISTRO CERRADURAS DE MUEBLES
53CERRADURAS Y CANDADOS (Cerradura redonda tipo archivador (ombligo), media vuelta, para
muebles de madera, tipo escritorio o archivador), marca Safe
54CERRADURAS Y CANDADOS (Cerradura redonda tipo archivador (ombligo), media vuelta, para
muebles metálicos, tipo escritorio o archivador), marca Safe
55CERRADURAS Y CANDADOS (Cerradura redonda tipo archivador (ombligo), de oprimir, para muebles
de madera, tipo escritorio o archivador), marca Vera
56CERRADURAS Y CANDADOS (Cerradura redonda tipo archivador (ombligo), de oprimir, para muebles
de madera, tipo escritorio o archivador), marca Safe o Yale
57CERRADURAS Y CANDADOS (Cerradura redonda tipo archivador (ombligo), de oprimir, para muebles
metálicos, tipo escritorio o archivador), marca Safe
58 CERRADURAS Y CANDADOS (Cerradura tipo guantera, para muebles), marca Rabbit
59 CERRADURAS Y CANDADOS (Cerradura tipo cremallera, para muebles), nacional
60 CERRADURAS Y CANDADOS (Cerradura tipo cremallera, para muebles), marca wing koo de china
SUMINISTRO CERRADURAS DE PERILLA
61CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de madera, llave y botón), marca
Shiage A 50ws
62CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de madera, llave y botón), marca
Shiage A 50pd
63CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de madera, llave y botón), marca Safe,
Segura, Grunt
64CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de madera, llave y ciega), marca
Shiage
65CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de aluminio, llave y botón), marca
Shiage
66CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de aluminio, llave y botón), marca Safe
67CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de aluminio, llave y ciega), marca
Shiage
CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de aluminio, llave y ciega), marca Safe,
Segura, Grunt68
CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de madera, llave y ciega), marca Safe,
Segura, Grunt69
70 CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de madera, doble llave), marca Shiage
71CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de madera, doble llave), marca Safe,
Segura, Grunt
72CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de aluminio, doble llave), marca Shiage
73CERRADURA CILINDRICA (Para entrada de Oficinas, con perilla de aluminio, doble llave), marca Safe,
Segura, Grunt
SUMINISTRO DE CERRADURAS DE SEGURIDAD
74 CERRADURA DE EMBUTIR (De un pasador cuadrado y picaporte), marca Schalge B-362
75 CERRADURA DE EMBUTIR (De un pasador cuadrado y picaporte), marca Yale 170 1/4
76 CERRADURA DE EMBUTIR (De un pasador cuadrado y picaporte(, marca Inafer, Gato
77 CERRADURA DE EMBUTIR(De doble pasador y picaporte), marca Yale 987 1/4
78 CERRADURA DE EMBUTIR(De doble pasador y picaporte), marca Gato
79 CERRADURA DE EMBUTIR (De pistillo resbaladizo), marca Schlage
GENERAL DE LAN»
80 CERRADURA DE EMBUTIR (De pistillo resbaladizo), marca Cisa
SISTEMAS DE CIERRE AUTOMÁTICO
81 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de Cierra puerta para trabajo pesado), marca Yale
82CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de Bisagra Hidráulica, con su base, para puerta de vidrio) ,marca Sevax
83CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de Bisagra hidráulica, con su base para puerta de vidrio),marca Speedy
84CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de Bisagra hidráulica, con su base, para puerta de vidrio),marca Hendel
PASADORES
CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pasador mediano), tipo alemán85
86 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pasador mediano), marca Master
87 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pasador mediano), marca Vera
88 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pasador grande), tipo alemán
CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pasador grande), Marca Master89
90 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pasador grande), Marca Vera
CANTONERAS
91 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de cantonera eléctrica), nacional, marca Gato
92 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de cantonera eléctrica), Americana, marca American
93 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de cantonera eléctrica), Italiana, marca Dorca
94 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de cantonera eléctrica), española, marca Viro
CANDADOS
95 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 40 mm), tipo alemán, marca Yale, ref 840
CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 50 mm), tipo alemán, marca Yale, ref 85096
97 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 70 mm), tipo alemán, marca Yale, ref 870
98 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 40 mm), tipo italiano, marca Yale
99 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 50 mm), tipo italiano, marca Yale
100 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 60 mm), tipo italiano, marca Yale
101 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 40 mm), tipo italiano, marca Cisa
102 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 50 mm), tipo italiano, marca Cisa
103 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 60 mm), tipo italiano, marca Cisa
104 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 40 mm), tipo italiano, marca Egret
105 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 50 mm), tipo italiano, marca Egret
106 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 60 mm), tipo italiano, marca Egret
107 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 40 mm), tipo italiano, marca Eagle
108 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 50 mm), tipo italiano, marca Eagle
109 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de candado de 60 mm), tipo italiano, marca Eagle
OTROS SUMINISTROS
110 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pistillo para cerraduras de seguridad), marca Schlage
CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pistillo para cerraduras de seguridad), marca Gato
CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pistillo para cerraduras de seguridad), marca Yale
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113 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pistillo cerraduras de perilla), marca Schlage
114 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de pistillo cerraduras de perilla), marca Safe
115CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de ombligos y/o barras de seguridad para cerradura dé
perilla), marca Yale
116CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de ombligos y/o barras de seguridad para cerradura de
seguridad), marca Yale
117CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de ombligos y/o barras de seguridad para cerradura de
seguridad), marca Schlage
118 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de tambor para cerradura de perilla), marca Schalge
CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de tambor para cerradura de perilla), marca Safe119
120CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de tambor para cerradura de seguridad), cilindro interno,
marca Yale
121 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de cuerda para brazo cierra puerta), No. 2, marca Brano
122 CANDADOS Y CERRADURAS (Suministro de cuerda para brazo cierra puerta), No. 3, marca Brano
OTROS SERVICIOS ESPECIALIZADOS
123 CARRAJERIA (Apertura de cerradura de Alta Seguridad)
124 CERRAJERÍA (Cambio de guardas de cerradura de Alta Seguridad)
125 CERRAJERÍA (Reparación de cerradura de Alta Seguridad)
126 CERRAJERÍA (Duplicado de llave de cerradura de Alta Seguridad)
Para atender las actividades del contrato, el contratista deberá tener a disponibilidad el personal para
atender los llamados de la Entidad con un máximo de una hora de respuesta de lunes a viernes de
8:00 a.m. a 5:00 p.m., sin perjuicio de que eventualmente se requiera la prestación del servicio fuera
de dicha jornada, caso en el cual el supervisor dará aviso oportuno al contratista.
1.2. CLASIFICACIÓN UNSPSC
Según el Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del Unspsc)
contenido en la dirección http://www.colombiacompra.gov.co/Clasificación. El objeto a contratar
se enmarca dentro del siguiente código de Clasificador de Bienes y Servicios:
CLASIFICACIÓN
UNSPSC
72101505
GRUPO
(F) Servicios
Segmento
(72) Servicio de
edificación, construcción
de instalaciones y
mantenimiento
Familia
(10) Servicio de
mantenimiento y
reparaciones de
construcción e
instalaciones
Clase
(15) Servicio de
apoyo para la
construcción
Producto
(05) Servicio de
cerrajería
2 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN
2.1 PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2018 y/o hasta el agotamiento
del presupuesto, en todo caso no podrá superar el 31 de diciembre de 2018, contado a partir de
la suscripción del acta de inicio por parte del contratista y el supervisor designado por la
Procuraduría.
El acta de inicio se suscribirá dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de firma del
contrato, previo cumplimiento de los requisitos de legalización y ejecución del mismo.
2.2. LUGAR DE EJECUCIÓN
Las sedes donde se prestará el servicio se encuentran ubicadas en las siguientes direcciones de
la ciudad de Bogotá, D.C:
- Carrera 5 No. 15-80
- Carrera 5 No. 15-60
- Carrera 10 No. 16-82
- Carrera 25 No. 17 - 45
- Carrera 19 No. 22B - 20
- Carrera 65 No 14-81
- Calle 16 No 4-75/79
En todo caso el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá, D.C.
3. FORMA DE PAGO
aENERALDELAHACION
La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del presente contrato, en pagos
mensuales de acuerdo con el número de servicios prestados y recibidos a satisfacción durante
este período.
Solo se pagarán los servicios efectivamente realizados dentro del plazo de ejecución del contrato.
De los valores no ejecutados se dejará constancia en el acta de liquidación del contrato.
Los pagos se efectuarán dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha en la
que la supervisión del contrato radique definitivamente cada factura en la División Financiera -
Grupo de Cuentas de la Procuraduría General de la Nación, con los respectivos soportes, previa
revisión y aprobación de los documentos entregados por el contratista. El proceso de aceptación
de la factura se surtirá en un término no mayor a tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de su
entrega por parte del CONTRATISTA, periodo en el cual la supervisión realizará las
reclamaciones en contra de su contenido, bien sea mediante la devolución de la misma, o por
medio de reclamo escrito dirigido al emisor o tenedor de la factura. La factura deberá ir
acompañada del formato de recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato e
informe de ejecución de acuerdo con el formato establecido por la Entidad y de la certificación de
cumplimiento con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales,
conforme lo previsto en las normas aplicables a la materia. El cumplimiento de esta obligación,
por parte del contratista, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante certificación suscrita
por el representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y cuando es persona
natural allegando copia de la planilla PILA debidamente pagada.
En caso de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes debe allegar estos
documentos.
En todo caso, el pago estará sujeto a la aprobación del PAC (Programación Anual Mensualizado
de Caja).
Cuando la Entidad no cancele al contratista la suma pactada, dentro de los términos estipulados
en el presente contrato y teniendo en cuenta la fecha en que la Entidad cuente con la
disponibilidad del PAC, ésta reconocerá al contratista como intereses de mora el incremento
mensual promedio del índice de Precios al Consumidor certificado por el DAÑE entre el 1o de
enero y el 31 de diciembre del año anterior.
4. PRESUPUESTO
El valor del presupuesto estimado para el presente proceso corresponde a NUEVE MILLONES
DOSCIENTOS NOVENTA MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS M/CTE ($9.290.662)
incluido IVA1 y demás impuestos, gastos, tasas, contribuciones y deducciones a que haya lugar.
Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al
indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven
de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio
contractual.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta todos los
costos, gastos, impuestos, seguros, pagos a terceros, pago de salarios, prestaciones sociales y
demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica.
'El valor en caso que el proponente adjudicatario del proceso de selección pertenezca al régimen común, toda vez que de acuerdo con el estudio del sector los posibles
proponentes pertenecen al régimen simplificado.
5. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA
CONTRATACIÓN Y PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
Para atender el valor del contrato que resulte del proceso de selección, se dispone de recursos
amparados con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 41418 del 2 de mayo de 2018,
expedido por la Coordinadora del Grupo de Ejecución Presupuestal de la División Financiera de
la Procuraduría General de la Nación y la necesidad se encuentra prevista en el Plan de
Adquisiciones de la Entidad, según certificado No. 2018-099 del 19 de abril de 2018, expedido
por el administrador de dicho plan.
6. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA Y DE DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA
SELECCIÓN
6.1. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA.
Una propuesta será rechazada:
• Cuando no haya sido presentada oportunamente.
• Cuando el proponente incumpla con los requisitos y documentos exigidos en la Invitación
Pública y no sean susceptibles de subsanar, de conformidad con lo establecido en el artículo
5 de la Ley 1150 de 2007.
• Cuando el proponente, en forma individual o conjunta, no acredite los requisitos habilitantes,
o no los subsane en debida forma, en cuanto a los aspectos que pueden subsanarse.
• Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones técnicas mínimas exigidas en los
estudios previos y en la Invitación Pública; no obstante, la Procuraduría General de la Nación
podrá solicitar aclaraciones y explicaciones a que hubiere lugar.
• Cuando tras el análisis económico se evidencie precios unitarios por fuera del rango de los
precios del estudio de mercado. Para el efecto se solicitarán las explicaciones a que haya
lugar y de no resultar satisfactorias, la Entidad podrá rechazar el ofrecimiento.
• Cuando no se presente el anexo de propuesta económica o cuando el mismo no contenga el
valor de todos los ítems necesarios para llevar a cabo la evaluación económica de las
propuestas.
• Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o
documentación allegada por el proponente y lo verificado por la Entidad, siempre y cuando
no puedan ser aclaradas oportunamente, sin perjuicio de las acciones legales que puedan
iniciarse por este hecho.
• Cuando el valor de la oferta, una vez corregido, supere la suma de $7.548.067 antes de IVA.
• Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente,
por si o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forma parte de 2 o más
consorcios o Uniones Temporales.
• Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones
legales vigentes; así mismo, cuando carezca de capacidad para desarrollar el objeto de la
presente contratación.
• Cuando se determine que su valor es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en
el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.
• En los demás casos en que la Invitación Pública expresamente lo diga.
6.2. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO.
El proceso será declarado desierto:
GENERAL DEUNACIGN
6.2.1. Cuando todas las ofertas presentadas excedan el valor $7.548.067 antes de IVA y/o se
determine que su valor es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.
6.2.2. Cuando no se presente ninguna oferta.
6.2.3. En caso de no lograrse la habilitación de ningún proponente.
7. CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD
1.- Publicación de la Invitación Pública y Estudios Previos
en las páginas Web del Portal Único de Contratación y dela Procuraduría General de la Nación.
2.- Plazo de la selección de Mínima Cuantía (Término y
lugar para presentar ofertas).
3.- Plazo máximo para presentar solicitudes de aclaración.
4.- Plazo máximo para publicar respuesta a las
observaciones y expedir adendas.
5.- Plazo para efectuar la verificación de los requisitos
habilitantes de las ofertas.
6.- Plazo para presentar documentos y aclaraciones
solicitadas por los Comités verificadores.
7,-Plazo para subsanar requisitos que no afecta la
asignación de puntaje
8.- Publicación de la evaluación e informe de verificación de
requisitos habilitantes.
9.- Plazo para presentar observaciones a la evaluación.
10.- Publicación de respuesta a observaciones,
comunicación de aceptación de la oferta y decisión de
adjudicación o comunicación de declaratoria de desierta
del proceso.
11.- Plazo para la celebración del contrato
12.- Plazo para la expedición del registro presupuestal
13.- Plazo para la presentación de la garantía única de
cumplimiento.
14.- Plazo para la aprobación de la garantía única de
cumplimiento.
15.- Plazo para la suscripción del acta de inicio
16.- Plazo para la publicación en el SECOP
17.- Plazo para la ejecución del contrato
18.- Plazo para el pago del contrato
FECHA
21 de junio de 2018
Plazo para presentar ofertas: Desde el 21 de junio de 2018.
Fecha y hora de cierre: 28 de junio de 2018 a las 2:00 p.m.
Lugar: Procuraduría General de la Nación, División Administrativa,
ubicada en la carrera 5 # 15 - 80, Piso 3, de la ciudad de Bogotá D.C.
Hasta las 5:00 p.m. del 26 de junio de 2018
27 de junio de 2018
29 de junio de 2018
Hasta el 29 de junio de 2018
Hasta las 5 p.m. del día hábil anterior a la fecha prevista para la
adjudicación.
3 de julio de 2018
Hasta el 3 de julio de 2018
4dejuliode2018
Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la adjudicación del
proceso.
Dentro del día hábil siguiente a la suscripción del contrato
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la firma
del contrato.
Dentro del día hábil siguiente a la presentación de la garantía única
conforme lo requerido en el contrato.
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de firma del
contrato, previo cumplimiento de los requisitos de legalización y
ejecución del mismo.
Dentro de los tres (3) días siguientes a la expedición de los
documentos del proceso y los actos administrativos del proceso de
contratación, conforme a lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.1.7.1 del
Decreto 1082 de 2015.
El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de
2018 y/o hasta el agotamiento del presupuesto, en todo caso no
podrá superar el 31 de diciembre de 2018, contado a partir de la
suscripción del acta de inicio por parte del contratista y el supervisor
designado por la Procuraduría.
La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del presente
contrato, en pagos mensuales de acuerdo con el número de servicios
prestados y recibidos a satisfacción durante este período.
Solo se pagarán los servicios efectivamente realizados dentro del
plazo de ejecución del contrato. De los valores no ejecutados se
dejará constancia en el acta de liquidación del contrato.
Los pagos se efectuarán dentro de los treinta (30) días calendarios
siguientes a la fecha en la que la supervisión del contrato radique
definitivamente cada factura en la División Financiera - Grupo de
Cuentas de la Procuraduría General de la Nación, con los respectivos
soportes, previa revisión y aprobación de los documentos entregados
por el contratista.
PROCURADURÍAGEMELA»
Nota. Las ofertas presentadas en este proceso tendrán una validez de 90 días.
8. LUGAR FÍSICO DE RECIBO DE LAS OFERTAS, ACLARACIONES Y CORRESPONDENCIA
Las propuestas deben ser presentadas en la División Administrativa de la Procuraduría General
de la Nación, ubicada en el piso 3° de la carrera 5 No. 15-80 de la ciudad de Bogotá, foliada en
original y una copia. Se debe depositar en la urna reseñada con el número de la Invitación Pública
de Mínima Cuantía.
Solo se aceptarán las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora señalada en el
cronograma. Después de esta hora y fecha límite no se recibirán ofertas, aun cuando su
representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar
donde se halla la urna.
Son válidas las propuestas remitidas por correo certificado, siempre y cuando cumpla con todos
los requisitos contemplados en el presente proceso y lleguen al sitio indicado con antelación a la
fecha y hora límite de presentación de ofertas.
Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con el presente proceso de
selección de mínima cuantía se radicará directamente en la División Administrativa de la
Procuraduría General de la Nación, ubicada en la Carrera 5 No. 15-80 piso 3o de la ciudad de
Bogotá D.C. o a la siguiente dirección de correo electrónico [email protected],
asunto CMC No. 7 de 2018.
NOTA: No será atendida la correspondencia entregada en la División de Registro y Control y
correspondencia, en cualquier otra Dependencia de la Entidad o cualquier otra dirección de correo
diferente a la señalada con antelación, salvo que sea absolutamente necesario para garantizar el
principio de transparencia.
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y
evaluación de las propuestas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen
directamente en la dependencia o se remitan al número de fax, o correo electrónico que se indique
en la comunicación que se le envíe al oferente por parte del integrante o de los integrantes del
respectivo Comité verificador y evaluador.
La hora que se tendrá en cuenta para el cierre, será la que señale el link de hora legal colombiana
que se encuentra en la página web del Instituto Nacional de Metrología e indique en voz alta el
funcionario de la Procuraduría encargado del proceso, ya que de conformidad con lo consagrado
por el Decreto No.4175 de 2011, artículo 6, numeral 14, este órgano es el encargado de mantener,
coordinar y difundir la hora legal en la República de Colombia. En su defecto se tendrá como hora
oficial la previa llamada telefónica se indique por altavoz a través del número 117, o el número
que a la fecha de cierre de la solicitud corresponda a este servicio.
9. ADENDAS
Cualquier modificación a los términos de la Invitación se efectuará a través de ADENDAS, las
cuales se incorporarán a la Invitación que se encuentra para consulta en la Procuraduría General
de la Nación y en las páginas Web del portal único de contratación y de la Procuraduría General
de la Nación www.procuraduria.gov.co.
En el evento en el que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la adenda
deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el proceso.
10. FORMA DE ADJUDICACIÓN
9
GENERALDELANACiOH
Los proponentes deben presentar su oferta en forma total. La Procuraduría General de la Nación
adjudicará el proceso de igual forma y hasta por el valor del presupuesto oficial destinado para la
presente contratación.
11. PARTICIPANTES
Bajo los parámetros establecidos en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y el
Decreto 1082 de 2015, podrán participar en el proceso contractual, todas las personas naturales
o jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura), que dentro de su actividad comercial u objeto social se halle comprendido el objeto del
presente proceso de selección de mínima cuantía y además cumplan con todos los requisitos
exigidos en la presente invitación Pública.
11.1. CAPACIDAD JURÍDICA
De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 6, pueden celebrar contratos
con las entidades estatales las personas consideradas legalmente capaces en las disposiciones
vigentes.
La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una Entidad
Estatal, es decir (i) obligarse a cumplir el objeto del contrato; y (ii) no estar incursa en inhabilidades
o incompatibilidades que impidan la celebración del contrato.2
Las personas naturales mayores de 18 años son capaces jurídicamente a menos que estén
expresamente inhabilitadas por decisión judicial o administrativa, como la interdicción judicial, y
que no estén incursas en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar
derivadas de la ley.3
La capacidad jurídica de las personas jurídicas está relacionada con: (i) la posibilidad de adelantar
actividades en el marco de su objeto social; (ii) las facultades de su representante legal y la
autorización del órgano social competente cuando esto es necesario de acuerdo con sus
estatutos sociales; y (iii) la ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para
contratar derivadas de la ley.4
El objeto social de las personas jurídicas integrantes de un proponente plural debe permitir
adelantar las actividades del proceso de contratación, bien por ser parte de su objeto social
principal o ser una actividad conexa a este. Los representantes legales de las personas jurídicas
integrantes del proponente plural deben estar plenamente facultados para comprometer a la
persona jurídica en el cumplimiento de la totalidad del objeto del contrato puesto que la
responsabilidad es solidaria frente a la Procuraduría General de la Nación.5
Si la propuesta la presenta una persona jurídica, su objeto social será en el certificado de
existencia y representación o el que haga sus veces, donde se verificará quién ejerce la
representación legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el
objeto del proceso y la duración de la sociedad.
En el caso de uniones temporales, consorcios o promesa de sociedad futura, sus miembros
deberán acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se
comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el
2Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - Colombia Compra Eficiente
3 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - Colombia Compra Eficiente.
4 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - Colombia Compra Eficiente.
5 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - Colombia Compra Eficiente.
10
consorcio, la unión temporal o la promesa de sociedad futura, deberá en conjunto, acreditar que
sus objetos sociales comprenden el objeto del proceso.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más (artículo 6 Ley
80 de 1993).
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el
oferente deberá allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de
Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función.
En el evento que del contenido del certificado de existencia y representación o el que haga sus
veces se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del
Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos,
y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto,
se deberá igualmente allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la
Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función.
Respecto de la capacidad jurídica, se verificarán los siguientes aspectos:
11.1.1 Certificado de existencia y representación legal y/o documento legal idóneo: En caso de
que el oferente sea persona jurídica deberá presentar Certificado de Existencia y Representación
Legal expedido por la Cámara de Comercio en el que figure que desarrolla objeto similar al de la
presente contratación, con fecha de expedición no superior a quince (15) días hábiles de
antelación al cierre del proceso.
11.1.2 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del oferente y/o del representante legal.
11.1.3 Documento de conformación del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura:
En caso que el oferente se presente en consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura,
deberá allegar el documento de constitución en los términos del artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
11.1.4 Certificación de pago de aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales:
Cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, conforme a
lo previsto en las normas aplicables sobre la materia. En el evento que el oferente se encuentre
incurso en alguna de las causales de exoneración previstas en la ley, deberá hacer esta
manifestación por escrito.
El cumplimiento de este requisito, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante certificación
suscrita por el representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y cuando es
persona natural allegando copia de la planilla PILA debidamente pagada.
Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la
misma requiere aclaraciones, la Procuraduría las solicitará dentro de los términos previstos para
solicitar aclaraciones.
11.1.5 Registro Único Tributario: El proponente debe allegar fotocopia del Registro ÚnicoTributario RUT, en el que indique a qué régimen pertenece. En caso de consorcios y/o uniones
temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este documento.
11.1.6 Formato único de hoja de vida: El proponente debe allegar el formato único de hoja de
vida adoptado por el Departamento Administrativo de la Función Pública. Link
http://portal.dafp.gov.co/portal/page/portal/home/gestion institucional/formatos.
11.1.7 Verificación responsables fiscales, antecedentes disciplinarios y no vinculación en el
Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia
11
GENERAL DEU«N
como infractor de la Ley 1801 de 2016. La Procuraduría General de la Nación se reserva el
derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unión
temporal o promesa de sociedad futura, se encuentra (n) reportado (s) en el último boletín de
responsables fiscales de la Contraloría General de la República, si aparece como inhabilitado
para contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad
"SIRI" de la Entidad y/o en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la
Policía Nacional de Colombia como infractores de la Ley 1801 de 2016.
En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio, Unión Temporal o promesa
de sociedad futura, se encuentre relacionado en el boletín, se encuentre inhabilitado o vinculado
al Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC, no podrá contratar con la
Procuraduría General de la Nación.
11.2 CAPACIDAD FINANCIERA
Conforme a lo consagrado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.5.2., no se verificará la
capacidad financiera de los proponentes, teniendo en cuenta que la forma del pago del valor del
contrato que se deriva del proceso de selección, será contra entrega a satisfacción de los
servicios.
11.3. EXPERIENCIA
Teniendo en cuenta el objeto del contrato que se pretende ejecutar, y conforme a su justificación,
el proponente deberá indicar en el Anexo Experiencia del Proponente, hasta dos (2) contratos
celebrados y ejecutados, relacionados con el objeto del proceso contractual, es decir la prestación
del servicio de cerrajería, cuyos montos sumados no podrán ser inferiores al presupuesto oficial
asignado para este proceso que corresponde a NUEVE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA
MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS M/CTE ($9.290.662).
El proponente deberá incluir en el Anexo de experiencia la siguiente información:
• Nombre del contratante que suscribió el contrato, dirección, teléfono y ciudad.
• Objeto: prestación del servicio de cerrajería
• Datos del contratante: dirección de correo electrónico, contacto, dirección, teléfono.
• Fecha de inicio.
• Fecha de terminación: Los contratos deben encontrarse terminados a la fecha de cierre
de la Invitación Pública.
• Valor: Los contratos relacionados sumados deben acreditar un valor total igual o superior
a NUEVE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS
PESOS M/CTE ($9.290.662).
• Porcentaje de participación: si el contrato fue ejecutado en consorcio o unión temporal
deberá incluir los porcentajes.
La Entidad no acepta que cada renovación automática de un contrato se cuente como un nuevo
contrato, en razón que el contrato es uno solo y el hecho de prorrogarlo o adicionarlo no significa
que se celebre un nuevo negocio contractual. De esta forma su cumplimiento se verifica desde el
inicio hasta la culminación del mismo, entendiendo que ha finalizado cuando ha terminado su
última renovación.
En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de los
integrantes debe acreditar el cumplimiento de por lo menos un (1) contrato con el lleno de
requisitos establecidos en este numeral. Salvo lo relativo al valor del contrato, ya que éste se
puede acreditar en conjunto.
12
GENERAL Di LA KAC10N
En los contratos que fueron ejecutados en consorcio o unión temporal, deberá indicarse el
porcentaje de participación de cada uno de ellos en dicho contrato, valor que debe discriminarse
en pesos colombianos y será el que se aplique al proponente para verificar la experiencia
teniendo en cuenta lo señalado en este numeral. Así mismo, en caso de personas jurídicas
cuando no tengan más de tres (3) años de constituidas, se les podrá acumular la experiencia de
los accionistas, socios o constituyentes, de acuerdo con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015,
artículo 2.2.1.1.1.5.2, numeral 2.5.
En el caso que el proponente haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial,
debe tomar para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos, que
le hayan asignado en el respectivo proceso de fusión o escisión, para ello debe aportar el
certificado del contador público o del revisor fiscal (si la persona jurídica tiene revisor fiscal) que
así lo acredite.
LAS CERTIFICACIONES, COPIAS DE CONTRATOS, ACTAS DE LIQUIDACIÓN, SOLO SEACEPTARÁN COMO DOCUMENTOS ACLARATORIOS DE LA RELACIÓN DE EXPERIENCIAQUE ALLEGUE EL OFERENTE.
En caso de requerirse aclaraciones sobre datos contenidos en la información suministrada por los
oferentes, la Procuraduría podrá solicitarlas al proponente por escrito, quien contará con el término
establecido en el cronograma del proceso para suministrarlas.
En el periodo de verificación de las propuestas, los oferentes podrán allegar relación de contratos
diferentes a los mencionados en su propuesta, siempre y cuando cumplan con los requerimientos
exigidos por la Entidad en este numeral y los contratos se encuentren concluidos antes de la fecha de
cierre del proceso.
Justificación del requerimiento de experiencia.
Del análisis de los procesos contractuales adelantados por la entidad y de otras entidades con objeto
de similares características se observó que, tanto en los contratos ejecutados en la Entidad como en
otras entidades, tienen en común que su objeto guarda relación directa con la prestación del servicio
de cerrajería, adicionalmente se encuentra que predomina la exigencia de este requisito acreditando
hasta dos contratos ejecutados cuya sumatoria sea equivalente al presupuesto oficial asignado. No
se aceptan contratos en ejecución, por cuanto para la PGN es importante conocer las condiciones en
que efectivamente se cumplieron los contratos y se prestó el servicio.
En este sentido se considera que las condiciones exigidas, resultan adecuadas y proporcionales
para garantizar la idoneidad y capacidad del oferente para desarrollar el objeto contractual en los
términos y condiciones que requiere la Entidad y que las mismas no limitan la libre concurrencia
y garantizan la idoneidad requerida por la Entidad.
12. FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁSFAVORABLE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 94 DE LA LEY 1474 DE 2011 YARTÍCULO 2.2.1.2.1.5.2 DEL DECRETO 1082 DE 2015.
12.1 Parámetros generales para la verificación y calificación de los criterios de evaluación.
En desarrollo de lo establecido en el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de
2015, la Procuraduría General de la Nación dentro del plazo de verificación y evaluación de las
propuestas, verificará el cumplimiento de los requisitos al proponente que presentó la oferta con
el menor precio, al cual le solicitará que en el término que se le fije en el cronograma del proceso,
realice las aclaraciones, precisiones y/o allegue los documentos que se le requieran en relación
con el proponente o la futura contratación, sin que con ello se pretenda adicionar, modificar o
completar lo insubsanable.
13
GEIfttlDELH
En la verificación y evaluación de las ofertas primará lo sustancial sobre lo formal.
La omisión de los requisitos, documentos e información necesarios para la verificación de las
ofertas relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias
que se acrediten con posterioridad al cierre del proceso no podrán subsanarse.
En caso de que éste no cumpla con los requisitos, la entidad debe verificar el cumplimiento de
los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
En el evento que el adjudicatario sea un consorcio o unión temporal que dentro de los términos
de la asociación haya pactado la facturación a nombre del consorcio o unión temporal deberá
allegar para la firma del contrato el RUT correspondiente.
En atención a lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, si de acuerdo
con la información obtenida por la Procuraduría General de la Nación en su deber de análisis de
que trate el artículo 2.2.1.1.1.6.1 de la norma citada, el valor de una oferta parece artificialmente
bajo, la entidad debe requerir al oferente para que explique las razones que sustentan el valor
ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo anterior, o quien
haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el análisis
de la misma en la evaluación de las ofertas. Cuando el valor de la oferta sobre la cual la entidad
tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no
ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la entidad debe
continuar con su análisis en el proceso de evaluación de ofertas.
12.2 Clasificación de los criterios de evaluación
Como el objeto del contrato se desarrolla de acuerdo con las solicitudes efectuadas por la Entidad
para la satisfacción de la necesidad durante su ejecución, hasta el agotamiento del presupuesto
oficial, la oferta económica no podrá superar la suma de SIETE MILLONES QUINIENTOS
CUARENTA Y OCHO MIL SESENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($7.548.067) antes de IVA6,
teniendo en cuenta el valor promedio de los valores unitarios de todas las actividades descritas
en el acápite de especificaciones técnicas mínimas y las cotizaciones recibidas por la Entidad
para el análisis del mercado.
Los precios unitarios para cada ítem ofertado, deberán presentarse en pesos colombianos sin
decimales. Se debe utilizar la función de Excel para redondear con cero cifras decimales.
Antes de efectuar la evaluación económica, se verificará que los proponentes hayan presentado
su propuesta de conformidad con lo solicitado por la entidad y que el valor ofrecido no supere
el 100% del valor determinado para la presentación de las ofertas, es decir SIETE
MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL SESENTA Y SIETE PESOS M/CTE
($7.548.067) antes de IVA so pena de rechazo del ofrecimiento. Sin embargo, para efecto del
señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta todos los costos, gastos,
impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que
considere necesarios para la fijación de la propuesta económica.
El proponente deberá, en el momento de elaborar su propuesta, evitar formular condiciones
económicas y de contratación artificialmente bajas, con el propósito de obtener la adjudicación
del contrato. Esto de conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 26 de la Ley 80
de 1993.
6Toda vez que de acuerdo con el estudio del sector los posibles proponentes pertenecen al régimen simplificado.
14
GENERAL DE U NACIÓN
No se tendrán en cuenta valores adicionales a los exigidos en el Anexo Propuesta Económica,
ya que en el mismo se incorpora la descripción de las actividades requeridas por la Procuraduría
General de la Nación para la ejecución del contrato, en concordancia con las especificacionestécnicas exigidas en la invitación pública.
Si tras el análisis económico se evidencian precios unitarios por fuera del rango de los precios
del estudio de mercado, se solicitarán las explicaciones a que haya lugar. De no resultarsatisfactorias, la Entidad podrá rechazar el ofrecimiento.
Se revisarán las operaciones aritméticas del Anexo Propuesta Económica, y en caso de error
serán corregidas. En caso que el oferente pertenezca al régimen común, si se presenta diferencia
al aplicar el IVA, el valor será corregido. El valor que arroje dicho formato una vez hechas las
correcciones aritméticas a que haya lugar, más el impuesto a las ventas, se considerará como el
valor ofertado.
En todo caso, la adjudicación del proceso será hasta el valor del presupuesto oficial, es decir,
MUEVE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS
M/CTE ($9.290.662) incluido IVA7.
NOTA: Los precios que se presenten en la oferta, deberán mantenerse durante toda la ejecución
del contrato, es decir, son precios unitarios fijos sin fórmula de reajuste.
13. FACTORES DE DESEMPATE
Con fundamento en lo establecido en el numeral 7 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de
2015, en caso de existir empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya presentado
la oferta primero en el tiempo.
14. SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
No se requiere de interventoría externa: En cumplimiento de lo dispuesto en el parágrafo del
artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, la Entidad considera que no se requiere de ¡nterventoría
externa debido a que se cuenta con personal de planta idóneo y suficiente para realizar el
seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del
contrato.
Para realizar la supervisión del contrato, se requiere de un funcionario que tenga conocimiento
de las actividades relacionadas con el objeto del contrato y la ejecución de las mismas.
El o los funcionarios designados como supervisores deberán llevar a cabo el seguimiento y control
del contrato de conformidad con lo dispuesto por la Ley 1474 de 201123 y el Manual de
Contratación de la Entidad, sin perjuicio de las responsabilidades que le asisten al Coordinador
del Grupo de Inmuebles de la entidad, en relación con la supervisión de la contratación solicitada.
Es conveniente tener en cuenta que, para que el supervisor que designe la entidad ejecute un
trabajo eficiente y eficaz, es necesario que él esté presente en todas las intervenciones que el
contratista le realice.
15. GARANTÍASCon el fin de amparar los perjuicios de naturaleza contractual, derivados del incumplimiento del
contrato y de su liquidación que puedan surgir para la administración por las actuaciones, hechos u
omisiones del contratista, éste debe presentar cualquiera de las garantías que de conformidad con el
Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.3.1.2, sean aplicables dentro de los tres (3) días hábiles
7EI valor en caso que el proponente adjudicatario del proceso de selección pertenezca al régimen común, toda vez que de acuerdo con el estudio delsector los posibles proponentes pertenecen al régimen simplificado.
15
GENERAL DE IANACIQII
siguientes a la fecha de la firma del contrato, teniendo en cuenta la importancia del cumplimiento
satisfactorio del objeto del contrato, con la siguiente cobertura:
AMPARO
Cumplimiento.
Calidad y correcto funcionamiento de los
bienes suministrados.
Pago de salarios y prestaciones sociales e
indemnizaciones del personal utilizado en la
ejecución del contrato.
PORCENTAJE (%)
SOBRE EL VALOR
TOTAL DEL
CONTRATO
10%
10%
5%
VIGENCIA
Plazo de ejecución del contrato y ocho (8)
meses más, contados a partir de la fecha
de firma del negocio jurídico.
Tiempo de ejecución del contrato y un (1)
año más, contado a partir de la fecha de
suscripción del contrato.
Tiempo de ejecución del contrato y tres (3)
años más contado a partir de la fecha de
suscripción del contrato.
Nota: El Contratista deberá restablecer el valor de la garantía cuando éste se haya visto reducido
por razón de las reclamaciones efectuadas por LA PROCURADURÍA. Cuando se presente alguno
de los eventos de incumplimiento cubiertos por la garantía, LA PROCURADURÍA procederá ahacerla efectiva de la forma como se consagra en el Decreto 1082 de 2015, artículo
2.2.1.2.3.1.19, o las normas que lo modifiquen o adicionen.
De igual manera, en cualquier evento que se aumente o adicione el valor del contrato o se
prorrogue su término, EL CONTRATISTA deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o
ampliar su vigencia, según sea el caso en virtud de lo consagrado en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del
Decreto 1082 de 2015.
Se estima la inclusión de estos amparos, en los porcentajes y vigencias antes señalados, ya que
teniendo en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar y las obligaciones a cargo del contratista,
la Entidad debe estar cubierta de los perjuicios derivados por el incumplimiento total o parcial a
cargo del contratista; el cumplimiento tardío o defectuoso del mismo; el pago del valor de las
multas y de la cláusula penal pecuniaria; el cumplimiento de las obligaciones laborales derivadas
de la contratación de personal para la ejecución del contrato y los perjuicios derivados por la
deficiente calidad y correcto funcionamiento de los bienes entregados.
16. REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se entiende legalizado con la suscripción del mismo y cuando se efectué el
correspondiente registro presupuestal, por parte de la Procuraduría General de la Nación.
Para su ejecución se requiere la legalización y la constitución y aprobación de la garantía de
cumplimiento.
En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá:
-Diligenciar el formulario Beneficiario-cuenta en el cual indicará el número de la cuenta corriente
o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que
debe figurar a nombre y con el NIT del contratista.
-Para el registro del contrato, debe anexar una certificación de la entidad bancaria en la que
conste el nombre del cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de
la cuenta y si a la fecha está activa. Esta documentación hará parte integral del contrato. El
nombre del beneficiario y número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el
formulario Beneficiario Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas que posteriormente
se presenten.
16
- Cumplir con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales, conforme
lo previsto en las normas aplicables a la materia. El cumplimiento de esta obligación, por parte
del contratista, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante certificación suscrita por el
representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y cuando es persona natural
allegando copia de la planilla PILA debidamente pagada.
17. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA está en la obligación de mantener a LA PROCURADURÍA libre de cualquier
daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o
de las de sus subcontratistas o dependientes con ocasión de la ejecución del contrato. LA
PROCURADURÍA una vez tenga conocimiento de la reclamación, se la comunicará de maneraoportuna al CONTRATISTA, para que éste adopte las medidas necesarias de defensa ante el
tercero de manera judicial o extrajudicial, cumpliendo con esta obligación en los términos de ley.
18. CLÁUSULA DE SUBCONTRATACIÓN
En caso que EL CONTRATISTA subcontrate con terceros la ejecución de actividades
relacionadas con el objeto del presente contrato, EL CONTRATISTA responde directamente a la
Entidad por el cumplimiento del contrato y la mantendrá indemne de cualquier daño o perjuicio
originado en reclamaciones de terceros que se deriven de sus actuaciones o de las de sus
subcontratistas o dependientes.
19. CIERRE DEL EXPEDIENTE
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.4.3 del Decreto 1082 de 2015 "vencidos
los términos de las garantías de calidad, ...", se procederá a suscribir el acta de cierre del
expediente del proceso contractual.
20. LIQUIDACIÓN
La liquidación del contrato que surja como consecuencia del proceso de selección que se
adelante, se llevará a cabo bajo los parámetros establecidos en los artículos 60 de la Ley 80 de
1993, modificado por el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150 de 2007.
La liquidación por mutuo acuerdo podrá efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a la
fecha de terminación del plazo establecido en el contrato. En aquellos casos en que el contratista
no se presente a la liquidación previa notificación o convocatoria que le haga la entidad, o las
partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la entidad tendrá la facultad de liquidar en
forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Los amparos de la garantía única que se constituyan, relacionados con las obligaciones a cargodel contratista, que queden pendientes a la fecha de la suscripción del acta de liquidación y lagarantía técnica, deberán permanecer vigentes hasta la satisfacción total de las mismas.
21. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE
El proponente y posterior contratista responderá por haber ocultado inhabilidades,incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa (Artículo 26Numeral 7 Ley 80 de 1993).
22. PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO
17
GENERAL DE LA NACÍ
i En la carta de presentación de la oferta el proponente y posterior contratista manifiesta bajo la
i gravedad de juramento, que se entiende prestado con la suscripción de la misma y del contrato,i que los recursos que componen el patrimonio de la sociedad, sus socios y el representante legal
no provienen de lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de
dineros y en general de cualquier actividad ilícita y que los dineros recibidos como pago de este
! contrato, no serán destinados a ninguna dej^s-ac1iv¡c!acrésl¡i^íes)descritas.
Dado en Bogotá, D.C., a los
ZARAZO
Secretaria General
Proyectó: Paola Andrea García Zuluaga - Profesional Oficina Jurídica
Revisó: María Cristina Figueredo Báez- Asesora Oficina Jurídica \ffAlvaro Andrés Torres AndradePUefe (e) Oficina Jurídica
ANEXO No. 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
ANEXO No. 2 -PROPUESTA ECONÓMICAANEXO No. 3 - FORMATO EXPERIENCIA PROPONENTE
ANEXO No. 4 - PRESUPUESTO OFICIAL
18
ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Bogotá, D.C., de 2018
Señores
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓNCarrera 5 No. 15-80
Bogotá, D.C.
Ref.: INVITACIÓN PÚBLICA - SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. 7 DE 2018
OBJETO: SELECCIONAR AL OFERENTE QUE PRESTE EL SERVICIO DE CERRAJERÍAEN LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C, INCLUYENDO RESPUESTOS Y MANO DE OBRA.
El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad
; representante del Consorcio o Unión Temporal
, o promesa de sociedad futura, integrado por
; o como apoderado de según poder
debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se
establecen en los documentos de la Invitación Pública de la referencia, cordialmente me permito
presentar propuesta el proceso de selección de la referencia.
En caso que esa Entidad me adjudique dicho proceso, me comprometo a suscribir el contrato
correspondiente y efectuar los trámites de legalización a cargo del contratista, dentro del término
señalado para el efecto.
Así mismo declaro:
• Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete al oferente.
• Que ninguna otra persona fuera del proponente tiene interés comercial en esta propuesta
ni en el contrato que de ella se derive.
• Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a suscribir el contrato y a
constituir la garantía requerida dentro de los términos señalados para ello.
• Que manifiesto bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la
suscripción de la presente carta, que los recursos que componen nuestro patrimonio no
provienen de lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal
de dineros y en general de cualquier actividad ¡lícita y que los dineros recibidos como pago
de este contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas
• Que conozco la información general y especial y demás documentos que integran la
invitación pública y acepto los requisitos en ella contenidos.
• Que conozco, acepto y me comprometo a cumplir con todos los requerimientos mínimos
obligatorios establecidos en la invitación pública, los cuales se entenderán como ofertatécnica mínima.
• Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que no existe ninguna causal de
inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución Política,
en la Ley, especialmente en el artículo 8o de la Ley 80 de 1993 y demás normas
19
GENERAL DE LA NJIClOíi
concordantes, que impidan la participación del oferente en el presente proceso de
selección.
Que el valor de la propuesta es el siguiente
• Que la propuesta consta de folios numerados en forma consecutiva tanto en
el original como en las copias.
• Que acepto ser notificado electrónicamente al correo
@ , acorde con lo establecido en la Ley 1437 de 2011,
Artículo 56
• Que toda la información que se allega al proceso de selección es pública, salvo las
excepciones previstas en la ley. Con la presentación de la oferta, acepto tal condición.
Atentamente,
NOMBRE Y FIRMA (representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión
temporal o apoderado según el caso)
C.C. No. expedida en
Nit
Dirección
Número de Teléfono
Número de fax
Correo electrónico
Celular:
ANEXO No. 2 PROPUESTA ECONÓMICA(ADJUNTO)
20
GENERAL BE 1¿NM
ANEXO No. 3
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
N°
1
2
Contratante;
Dirección;
Teléfono;
Ciudad;
Contacto
por correo
electrónico
Objeto del
Contrato
Fecha de
inicio
Fecha de
terminación
Valor del
contrato
% de
participación si
fue ejecutado en
consorcio o
unión temporal
ACEPTO QUE CON EL DILIGENCIAMIENTO DE ESTE ANEXO AUTORIZO LA VERIFICACIÓN DE LA
INFORMACIÓN EN EL CONTENIDA.
ANEXO No. 2 PRESUPUESTO OFICIAL
(ADJUNTO)
21