sector sostenibilidad ambiental, cambio climático y ... · mayor concentración demográfica y de...
TRANSCRIPT
+
Sector
“Sostenibilidad ambiental,
cambio climático y
gestión del riesgo de
desastres”
Agosto de 2012
Medellín - Colombia
MISIÓN PARA CONSOLIDAR EL SISTEMA DE CIUDADES
+
Ejes
Tem
áti
cos
1. Recurso
Hídrico
3. Riesgo de
Desastres
2. Calidad de Aire
4. Estructura
Ecológica
Principal
5.Aguas
Residuales y
Residuos Sólidos
HP1: El crecimiento y la competitividad del sistema de
ciudades está limitado por la oferta hídrica, o por el
manejo ineficiente del recurso.
HP2: Incentivos y usos de tecnologías limpias en el
sector de transporte; mejoras en los sistemas de transporte
masivo y combustibles limpios va a desplazar/concentrar
el problema de calidad de aire en las zonas industriales
HP3: Muy pocas ciudades están manejando
apropiadamente su riesgo de desastres
HP4: La relación entre el sistema de ciudades y la
estructura ecológica principal puede ser una de mutuo
beneficio
HP5: Manejo inadecuado de las aguas residuales
(domésticas/ industriales) y de residuos sólidos limitan
en crecimiento urbano
Ejes Temáticos
Hipótesis principales
FASE 1
+
Estructura
Ecológica
Principal
“La relación entre el sistema de ciudades
y la estructura ecológica principal puede
ser una de mutuo beneficio”
+
El recurso hídrico en el marco
del crecimiento y la
competitividad del sistema de
ciudades
“La disponibilidad del recurso agua en Colombia muestra
importantes diferencias interregionales que dependen no solo
de condiciones ambientales, sino además de factores técnicos,
institucionales y financieros, que afectan la calidad de vida de
la población “
+ La oferta hídrica per cápita en Colombia es cinco
veces mayor al promedio mundial, sin embargo, el
recurso no está disponible de manera homogénea
en el territorio nacional.
+ Aridez en las zonas de concentración demográfica y
económica
Aunque en Colombia
presenta excedentes
hídricos en gran parte del
territorio, las zonas de
mayor concentración
demográfica y de
actividad económica
están en áreas con déficit
del recurso (80% con
déficit natural de agua
según el índice de Aridez)
+ Existe una relación inversa entre la oferta de agua y la
distribución de las cabeceras municipales
• En el área hidrográfica del Magdalena-Cauca, en donde se presenta el 13,2% de la
oferta total nacional, se concentran el 63% de las cabeceras municipales.
• El área hidrográfica del Magdalena-Cauca tienen los rendimientos promedio más bajos
del país, con 35 l/s-km2.
+ De la cantidad de agua demandada para uso doméstico
más del 80% corresponde a las cabeceras municipales,
donde cerca del 31% del recurso es demandado por las
grandes ciudades
La cantidad total de agua demandada
para uso doméstico en Colombia es
2.606 Mm3 (incluidas pérdidas en el
sistema).
Distrito Capital de Bogotá (13,6%)
Cali (6,4%)
Medellín (5,9%)
Barranquilla (2,8%)
Cartagena 2,0%)
Demás municipios (69,3%)
+
4. CAPACIDA OPERATIVA Y CONTINGENTE EPM AGUAS
CUBRIMIENTO DEL SISTEMA
12.1 Millones m
El agua potable llega a 3.7 millones de habitantes del Área
Metropolitana de Medellín.
El sistema se surte de tres grandes fuentes o embalses y 11
plantas potabilizadoras
Capacidad Instalada: 17.31 m3/s. / Consumo medio: 9.5m3/
Programa de Mínimo Vital de Agua Potable para Medellín
El 49% de las familias redujeron el consumo de agua entre 2005 -
2010
+
La Calidad del Aire en el
marco del crecimiento y la
competitividad del sistema de
ciudades
+ Calidad del aire en Medellín
0
20
40
60
80
100
120
AGUINAGA CORANTIOQUIA GUAYABAL
PM
10
(u
g/
m3)
Evolución del PM10 en el Valle de Aburrá
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Norma 2008
Norma 2009
Norma 2011
Las concentraciones de
PM10 se han mantenido
relativamente constantes
en el Valle de Aburrá con
aumentos inusuales en el
2008.
El SO2 y NO2 muestran
una tendencia
decreciente en la
mayoría de las
estaciones.
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
Aguinaga UNAL Politecnico
Evolucion del SO2 en Medellin 2007 2008
0
10
20
30
40
50
60
70
Aguinaga UNAL Politecnico
Evolucion del NO2 en Medellin 2007 2008
+
La problemática de las Aguas
Residuales y los Residuos
Sólidos
“Manejo inadecuado delos residuos sólidos (recolección en la
fuente /disposición final) y las aguas residuales limitan en
crecimiento urbano, y por tanto es prioritario que su
administración sea compatible con el ambiente y la salud
pública.
+ Los esfuerzos en el proceso de
descontaminación del río Medellín
Plan saneamiento río Medellín y quebradas afluentes
Objetivo de Largo Plazo “Remover 160 ton/día de DBO del río Medellín para elevar el nivel de oxígeno disuelto a mínimo 5 mg/l en el año 2014”
Planta de Tratamiento de San Fernando es la primera gran planta de tipo secundario en el país Se trata el 20% de las aguas residuales generadas en al área metropolitana del Valle de Aburrá.
6 6
ALTERNATIVA SELECCIONADA PARA LA
RECOLECCION Y EL TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN EL VALLE DE ABURRA
2014
Q= 1.8 m3/s
DBO= 40 ton/d
Alternativa seleccionada para la recolección y el
tratamiento de aguas residuales en el Valle de
Aburra. EMP, 2011
+
Problemas que afectan la descontaminación del rio: Disposición de basuras Inadecuados sistemas constructivos Extracción indebida de material pétreo Asentamientos de desarrollo incompleto e inadecuado Industrias informales.
+ Residuos Sólidos: Situación actual en
Colombia
En Colombia se generan cerca de
25.079 toneladas métricas diarias
de residuos sólidos domésticos.
El 40.79% del volumen total de
residuos producido a nivel
nacional, corresponde a las cuatro
grandes ciudades del país: 23,48
% Bogotá D.C, 8% Cali, 7,16%
Medellín y 2,15% Barranquilla.
El 31% de los municipios del país
hacen una disposición de sus
residuos en sistemas inadecuados
(botaderos a cielo abierto,
enterramientos, quemas y
cuerpos de agua)
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Sistemas de Disposición Final en Colombia
Fuente: SUI - SSPD
+ La problemática
de los Residuos
Sólidos en
Medellín
Rellenos Sanitario La Pradera,
(municipio de Don Matías) y El Guacal
(municipio de Heliconia).
1.562 toneladas/día de
residuos en promedio.
Residuos per-capita para el
municipio es de 0,61
Kg/hab/día.
Fuente: Empresas Varias de
Medellín
De manera análoga con la DBO las mayores concentraciones de SST se presentan en los tramos del río donde existen descargas de aguas residuales concentradas como es el caso del sector comprendido por las estaciones puente Colombia y puente Acevedo. Entre las estaciones Guayaquil y Barranquilla, al río desembocan quebradas con alto contenido de sólidos como son La Picacha y La Hueso.
RESIDUOS SÓLIDOS
Medellín en 2010 contó con una tasa de cobertura del servicio de aseo y recolección de residuos del 98% por las Empresas Varias de Medellín ESP (EEVVM), quien dispone los residuos sólidos domiciliarios en los rellenos Sanitario La Pradera, (municipio de Don Matías) y El Guacal (municipio de Heliconia). En el gráfico 6 se presenta la generación, recolección y disposición de residuos en el período 2004-2010. Gráfico 6. Residuos Sólidos generados, recolectados y dispuestos en Medellín Se observa un aumento en la cantidad de residuos sólidos llevados al relleno sanitario en 2010, con respecto a 2009, lo que es de esperarse en cualquier ciudad con las características y dinámicas poblacionales y económicas de Medellín. Sin embargo, la cantidad dispuesta sigue siendo menor a la cantidad de residuos generados, lo que indica que las prácticas de reciclaje y aprovechamiento de los residuos sólidos deben mantenerse en la ciudad.
Producción per cápita de residuos sólidos PPC Este indicador refleja la cantidad total de residuos sólidos generados por cada habitante, bien sea que vayan a cadenas de aprovechamiento, reciclaje o a los rellenos sanitarios y se relaciona directamente con las pautas de consumo de las personas.
El aumento en la producción per cápita es un indicador de consumo y crecimiento económico, que implica que las actividades de concienciación en materia de buenas prácticas ambientales deben mantenerse en el tiempo, para que dicho
crecimiento tenga el menor impacto ambiental posible. Gráfico 7. Producción per cápita de residuos generados en Medellín
0,61
0,54
0,56
0,58
0,60
0,62
0,64
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Kg/
Hab
-Dia
PPC
519.850 509.459 509.459
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
Residuos Generados ResiduosRecolectados
Residuos Dispuestos
Ton
/añ
o
Residuos Sólidos
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Contacto: [email protected]
Fuente: Empresas Varias de Medellín
Fuente: Empresas Varias de Medellín
+ La mayor producción per-cápita se presenta en el sector industrial
de la ciudad de Medellín con 0,28 Kg/hab/día
En el Valle de Aburrá se generan más de 8000 ton/día de
escombros, de los cuales solamente 4600, son llevadas a las
escombreras.
Se han identificado 16 sitios denominados escombreras y 6 de
acopio temporal en Medellín (5) e Itagüí (1).
En La Pradera se disponen los residuos sólidos del Municipio de
Medellín, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y algunas
localidades vecinas.
Se trata de un relleno sanitario operado por las Empresas Varias de
Medellín E. S. P. y la Alcaldía Municipal. Se le considera uno de los
más avanzados en el ámbito nacional en la disposición final de los
desechos sólidos.
+
Condiciones de Riesgo y el
impacto de los Desastres
Aumento en las condiciones de riesgo restringe el desarrollo
urbano
+
Ocupación del territorio a lo largo del río Medellín, sobre un valle
profundo y alargado.
Expansión de asentamiento hacia las zonas de ladera, especialmente
hacia el centro y nororiente, y hacia el centro y noroccidente de la
ciudad.
Niveles de amenaza sísmica intermedia, pero condiciones de riesgo
alto, sobre todo por inundaciones, avenidas torrenciales y
deslizamientos.
+ SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA
+ El riesgo en Colombia está en
aumento y no hay claridad sobre su
magnitud
Los modelos de Pérdidas Máximas Probables por Sismos
(periodo de retorno 500 años). BID-CEPAL (2005)
Bogotá: USD$12.700 millones
Medellín: USD$7.500 millones
Cali: USD$6.400 millones
Eje Cafetero: USD$2.000 millones
Total Nación: USD$44.900 millones (Ingeniar, 2011)
+
Número de eventos de desastre entre 1970 y 2011
Fuente: DesInventar
ES
TA
DO
AC
TU
AL
DE
LA
GE
ST
IÓN
DE
L R
IES
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EN
ME
DE
LL
ÍN
INVERSIONES EN GESTIÓN DEL RIESGO
Inversiones 2002 - 2008
$21.200
$14.700 $10.700
$5.300
$17.000
+ El ciudadano colombiano frente a la gestión del riesgo
2%
16%21%
22%20%
24%
2%
44%
18%
9%
46%
34%
6%
32%
9%
84%
25%
33%
41%
1% 0% 5% 4%8%
1% 0%6%
30%
21%27%
22%
12%17%
9%
25%21%
1% 3% 2%9% 10%
27%
0% 3%7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
BARRANQUILLA BOGOTA CALI CARTAGENA MANIZALES MEDELLIN PASTO VILLAVICENCIO Total
Ninguno Terremoto Tormentas Inundaciones Deslizamiento
Los niveles de percepción de riesgo no son coherentes con el
riesgo real
Fuente: Encuesta WB, 2011
+ El ciudadano colombiano frente a la gestión del riesgo
Incoherencia entre la percepción del riesgo y la toma de medidas
98%84% 81% 78% 80%
86% 99%86%
83%
57%65%
43% 41%
55%
73%89%
58% 61%
45% 38%
21%27%
37%31%
66%
24%
35%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
BARRANQUILLA BOGOTA CALI CARTAGENA MANIZALES MEDELLIN PASTO VILLAVICENCIO Total
Seconsideraenriesgo Usteddebetomarmedidas Hatomadomedidas
Fuente: Encuesta WB, 2011
+
Cambio Climático
+ El cambio climático y los fenómenos de El Niño
y La Niña no explican todo el aumento de
riesgo
Episodios La Niña y El Niño vs histograma anual de registros de pérdidas por fenómenos hidrometeorológicos
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Núme
rode
regis
trosd
epérd
idas
AñoEpisodiosLaNiña Serie5 Serie7 Númeroderegistrosdepérdidas
Fuente: elaboración Corporación OSSO, a partir de NOAA (2011) y Corporación OSSO-EAFIT (2011).
El cambio climático Tema transversal:
• Oferta hídrica
• Estructura Ecológica Principal
• Riesgo de desastres