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SECTOR ELECTRICO
GUATEMALA
Por: Miguel Antonio Santizo P.
Gerente de Tarifas
Comisión Nacional de Energía Eléctrica
SECTOR ELECTRICO DE GUATEMALA
MARCO
INSTITUCIONAL
44 GENERADORES 8 TRANSPORTISTAS
con un total de 4193 Km de Líneas
3 DISTRIBUIDORAS y 16 EEM’s
22 COMERCIALIZADORES 880 GRANDES USUARIOS
y adicionalmente
32 GDR’s Nivel de Tensión
Km de Línea
400 kV 103
230 kV 885
138 kV 368
69 kV 2838
Distribuidora No. Usuarios
EEGSA 1,158,000
DEOCSA 1,013,000
DEORSA 627,000
EEMs 195,000
Total 2,993,000
91.5% Índice de
Electrificación (año 2014)
Capacidad Instalada 3,132 MW
Demanda Máxima 1,672 MW
POLITICAS PUBLICAS Y
DESARROLLO DEL SECTOR
ELECTRICO
MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE
LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD 2007
• Política Energética
• Creación de la Unidad de Planificación
Energética
• Planes de Expansión de la Transmisión y su
licitación (Canon)
• Planes indicativos de Generación,
(Licitaciones de Usuarios Regulados)
• Generación distribuida y autoproductores.
2008 - 2015 2013 - 2027
Aumentar la oferta
energética del país a precios
competitivos
Diversificar la matriz
energética, priorizando las
energía renovables
Promover competencia e
inversión
Seguridad del abastecimiento de
combustibles a precios
competitivos
Diversificar la matriz de generación
de energía eléctrica mediante la
priorización de fuentes renovables
Ampliar el sistema de generación y transmisión de energía eléctrica,
promover la inversión en 500 MW de energía renovable
1
2
3
POLÍTICA ENERGÉTICA 2008-2027
Modificación al Marco
Legal
1er Plan de Expansión
Licitación PET-1-2009 y PEG-1-2010
2do Plan de Expansión
En proceso
Diagnóstico del
Subsector Eléctrico
2
Licitación PEG-2-2012
PETNAC 2014
INTRODUCCIÓN DE LA PLANIFICACIÓN EN EL
SECTOR ELÉCTRICO
• Proyectos Integrales
Anillos Costa Sur, Centro-
Oriente y Reforzamiento
Centro Guatemala.
• Plan de Expansión para el
Refuerzo y Atención del
Crecimiento de la
Demanda de Electricidad
en los Departamentos de
Guatemala, Escuintla y
Sacatepéquez
GENERACIÓN
RESULTADOS DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA
EN GENERACIÓN DE ENERGÍA
0
100
200
300
400
500
600
700
Hidráulica Eólica Hidráulica
GDR
Solar Biomasa Carbón Gas
Natural
Búnker Biomasa
Búnker
MW
401.5 MW 940.1 MW Renovable No Renovable
635.6
101
72 87.5
44
247.3
120
34.2
15 MW
Mixta
EVOLUCIÓN CAPACIDAD INSTALADA EN EL SNI
0.0
500.0
1000.0
1500.0
2000.0
2500.0
3000.0
3500.0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
(M
W)
Capacidad Efectiva Instalada
Hidros Geotérmicas Solar Eolico Ingenios Carbón Bunker Diesel
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
(M
W)
Capacidad Adicionada por año
Hidros Geotérmicas Solar Eolico Ingenios Carbón Bunker Diesel
0
5
10
15
20
25
30
35
40
GW
GEOTERMICA EOLICA SOLAR CARBÓN
COGENERACIÓN HIDRO BIOGAS MEXICO
BUNKER DIESEL DEMANDA NAC
CURVA DE GENERACIÓN POR RECURSO -2015-
Fuente: Informes de posdespachos AMM -2015-
MATRIZ ENERGÉTICA DE GENERACIÓN 2015
Agua
37.40%
Carbón
19.05%
Geotérmica
2.44%
Solar
1.45%
Eolico
1.04%
Biomasa
24.65%
Búnker
13.87%
Diesel
0.10%
67%
33%
1
Renovable No Renovable 10,302 GWh Generados
362 GWh Importados
872 GWh Exportados
Carbón
TRANSPORTE
PLANES DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE
TRANSPORTE 2014-2023 Tomando en cuenta los planes de expansión previos y la actualización de la Política Energética que el Ministerio de Energía y Minas ha establecido establecen los siguientes objetivos:
1. Cumplir con la política energética 2013-2027.
2. Aumento del índice de electrificación rural del SNI del 82.7% al 90.0% en el año 2015 y del 90.0% al 95% en el año 2021, por medio de la ampliación de la cobertura de las redes de transmisión del SNI.
3. Aumento del índice de electrificación entre 80% y 85% en el año 2015, de los departamentos que actualmente tienen la menor cobertura de electricidad.
4. Aumento de la confiabilidad, calidad y seguridad del suministro de energía eléctrica por medio de refuerzos en las redes de transmisión existentes, que resulten en una mejora de los índices de calidad en la red de distribución y que se encuentren dentro de los estándares establecidos dentro de la normativa vigente.
5. Aumento de la demanda de energía eléctrica de proyectos industriales durante el período 2014-2023.
103
2% 885
21%
368
9%
2838
68%
400 kV 230 kV 138 kV 69 kV
Kilómetros de Líneas
Total de Subestaciones: 155 (de las cuales 22 han sido producto
de los planes de expansión del sistema (14% del total)).
Km de Líneas Totales: 4,193 (de los cuales 388 km, han sido producto de los planes de expansión (9% del total))
Sistema Principal de Transporte al 2009
Al 2013…
PLAN DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE
TRANSPORTE 2012-2021
Comunidades no electrificadas y redes de distribución
SNI PET1+PETNAC2014
EXPANSIÓN DE LAS REDES DE
DISTRIBUCIÓN
Para que se cumpla con el objetivo del aumento de la cobertura de la electrificación, es recomendable que el INDE a través de los programas de
electrificación y las Distribuidoras en cumplimiento al mandato de ampliación de red, elaboren de manera coordinada los planes de crecimiento de la red de distribución, teniendo como
base las redes planificadas.
RESULTADOS PARA LOS
USUARIOS
RESULTADOS EN LAS TARIFAS USUARIOS
REGULADOS
15% 7% 2%
17% 41% 44%
24% 35%
47% 52% 41%
85% 93% 98% 83%
59% 56% 76%
65% 53% 48%
59%
1.77 1.77 1.70 1.70
1.60
1.44
1.19 1.15 1.15 1.13 1.13
0%
50%
100%
150%
200%
250%
-
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
1.40
1.60
1.80
2.00
Nov - Ene 14 Feb - Abr 14 May - jul 14 Ago - Oct 14 Nov - Ene 15 Feb - Abr 15 May - Jul 15 Ago - Oct 15 Nov - Ene 16 Feb - Abr 16 May - Jul 16
Evolución de la Tarifa frente a modificación de la
Matriz de Generación con fuentes renovables EEGSA, TNS
Costos de Generación combustibles fósiles (Bunker, carbón, diesel)
Costos de Generación fuentes renovables (Hidro, Biomasa, Solar)
Tarifa (EEGSA TNS)
RESULTADOS EN EL PRECIO DE
OPORTUNIDAD DE LA ENERGIA
Fuente: Informe Estadístico 2015 del AMM
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
(US$
/MW
h)
91.5%
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
(%
)
ÍNDICE DE ELECTRIFICACIÓN
GENERACIÓN DISTRIBUIDA Y
AUTOPRODUCCIÓN
NORMA GDR Y AUTOPRODUCTORES 2008
• El objeto de esta Norma es establecer las
disposiciones que deben cumplir los Distribuidores,
los Generadores Distribuidos Renovables y los
Usuarios Autoproductores con excedentes de
energía, para la conexión, operación, control y
comercialización de energía eléctrica producida
con fuentes renovables.
Generación Distribuida Renovable: Es la modalidad de generación de
electricidad, producida por unidades de tecnologías de
generación con recursos renovables, que se conectan a instalaciones de
distribución cuyo aporte de potencia neto es inferior o igual a
cinco megavatios (5 MW).
Usuario Autoproductor : Es el Usuario del Sistema de Distribución que
inyecta energía eléctrica a dicho sistema, producida por generación con fuentes de energía renovable,
ubicada dentro de sus instalaciones de consumo, y que no recibe
remuneración por dichos excedentes.
Fuente: Resolución CNEE-171-2008 yCNEE-227-2014
SITUACIÓN ACTUAL: GENERADORES DISTRIBUIDOS RENOVABLES (GDR)
Hidro GDR
94.02 (86%)
Solar GDR,
6.70 (6%)
Bio GDR
8.71 (8%)
Eólico GDR
- (0%)
Capacidad Instalada MW -GDR
Tipo Cantidad Capacidad Instalada MW
Hidro GDR 54 94.02
Solar GDR 2 6.70
Bio GDR 4 8.71
Eólico GDR 1 -
TOTAL 61 109.43
Fuente: Información CNEE (Gerencia de Proyectos Estratégicos), disponible a abril 2016.
Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de
Energía Renovable y su Reglamento:
1. La normativa tiene por objeto promover el
desarrollo de proyectos de energía renovable y
establecer los incentivos fiscales, económicos y
administrativos para el efecto.
2. Incentivos: Exención de derechos arancelarios para
las importaciones de maquinaria y equipo utilizados
exclusivamente para la Generación; Exención de
pago de ISR y del Impuesto a las Empresas
Mercantiles y Agropecuarias por 10 años a partir de
la puesta en operación comercial.
2.7 4.2 8.6
21.7
30.0
39.5
65.2
89.7 108.6
109.4
-
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Potencia Instalada kW
Potencia Instalada kW
Crecimiento Acumulado 2008-2017: 50.3%
Tratamiento de los Usuarios – Modalidad de Cobro:
1. Son usuarios que tienen excedentes de energía
renovable para inyectar al Sistema de
Distribución; expresamente manifiestan que no
desean participar como vendedores de
energía eléctrica
2. Si la medición neta del mes corresponde a un
consumo, se le cobra al usuario dicho consumo
de conformidad con la tarifa que le
corresponda.
3. Si la medición neta corresponde a una
inyección de energía del Usuario al Sistema, el
distribuidor se la reconocerá como crédito de
energía a favor del usuario hasta que dicho
crédito sea agotado.
4. El Distribuidor cobrará, en todos los casos, el
Cargo Fijo y los Cargos por Potencia (VAD) que
le sean aplicables al usuario según su tarifa
correspondiente.
5. Si el usuario no cuenta con medición de
potencia (usuarios BTSS, BTS), el Distribuidor
cobrará el VAD (Cargos por Distribución), en
función de la energía que entregue el
Distribuidor al Usuario.
EEGSA 5,595
(75%)
DEORSA
788 (10%)
DEOCSA
1,089 (15%)
Capacidad Instalada (kW) -
AUTOPRODUCTORES
Año Potencia Instalada kW Usuarios
2011 34 9
2012 290 69
2013 996 253
2014 3,049 726
2015 5,595 1,132
Crecimiento Acumulado
2011-2015 258.8% 234.9%
Total Usuarios 1,290
Comportamiento Usuarios EEGSA:
SITUACIÓN ACTUAL:
USUARIOS AUTOPRODUCTORES DE ENERGIA
Fuente: Información CNEE (Gerencia de Proyectos Estratégicos), disponible a abril 2016; Resolución CNEE-227-2014
CARACTERÍSTICAS DE LOS
USUARIOS
-
ESTRUCTURAS TARIFARIAS
SITUACIÓN ACTUAL
SITUACIÓN ACTUAL
1. Las Estructuras Tarifarias, básicamente son las mismas desde el año 1998, y se fijan cada 5 años.
2. Las tarifas vigentes son simples y poco flexibles, no ofrecen muchas alternativas tarifarias a los usuarios, ni oportunidades a la eficiencia individual y en conjunto al sistema.
3. El consumo de los usuario en Guatemala, es de los mas bajos en la región. Lo cual puede obedecer a la condición económica de los habitantes de Guatemala y los subsidios tarifarios.
Fuente: Síntesis Informativa Energética de los Países de la CIER (Datos del año 2013); http://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2015/12/11/vjNVdb4IZswOj0ZtuivPIcaAXet8LZqZ.pdf
CANTIDAD DE USUARIOS SEGÚN
CONSUMO
$0
$50
$100
$150
$200
$250
$300
$350
$400
$450
$500
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
Fact
ura
ció
n M
ensu
al U
S$/M
es
Usu
ario
s
Consumo mensual KWH/Mes
Usuarios Facturacion USD$/Mes
Solo el 1.2% de los usuarios consume mas de 1,000 KWH/Mes, una facturación superior al $225 al mes.
Distribuidora Consumo promedio
KWH/Mes
EEGSA 215
DEOCSA 105
DEORSA 130
Promedio 155
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
MW
Horas
DEOCSA 16.1% DEORSA 12.4% EEGSA 34.5%
EEMs 6.9% Comercializadores 29.3% Grandes Usuarios 0.8%
DÍA DE MÁXIMO CONSUMO DE ENERGÍA (28.57GWh) Miércoles 16/12/15
Demanda Máxima
300 MW
CATEGORIAS TARIFARIAS REGULADAS Y SISTEMA DE MEDICIÓN ACTUAL
No. Categoría Tarifaria
1 Baja Tensión Simple Social
2 Baja Tensión Simple
3 Baja Tensión con
Demanda en Punta
4 Baja Tensión con
Demanda Fuera de Punta
5 Media Tensión con
Demanda en Punta
6 Media Tensión con
Demanda Fuera de Punta
7 Baja Tensión Horaria
8 Media Tensión Horaria
Estas dos categorías tarifarias
no cuentan con ningún
usuario actualmente.
Medidor de energía 99.5 %
Medidor de energía y potencia máxima 0.5 %
TENDENCIAS DEL USO DE
LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN
-
SMARTGRID
1
Generación con energía limpia
Industria
Consumo residencial con producción de energía
renovables no convencionales
Generación convencional:
Centros de Generación
hacia la demanda
Generación no
convencional:
Generada desde donde se
encuentra la demanda
TENDENCIAS EN LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA Y USO DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN
Generación no renovable
NUEVOS ESQUEMAS TARIFARIOS –
INTRODUCCIÓN DE SMART GRID OPORTUNIDADES QUE SE PRESENTAN:
• Permite el control e información necesaria para
atender las nuevas tendencias en el uso de las
redes de instalación.
• Brinda la información necesaria para: El diseño,
control y la Eficiencia Energética,
• Permite diseñar nuevas estructuras tarifarias que
den los incentivos necesarios a la eficiencia
individual y conjunta para los usuarios.
• Manejo y control de los usuarios autoproductores,
Almacenamiento, Generación, y sus
alimentadores,
• Información de calidad del servicio, y control de
la demanda
INTRODUCCIÓN DE SMART GRIDS:
• Permite mejorar el control, diseño, planificación, y uso eficiente de las redes distribución así como eficiente el uso de las redes y mejoras a la calidad del servicio, ante las nuevas tendencias del uso de las redes.
• Los medidores inteligentes, brindan la
información necesaria para incentivar a los usuarios al uso eficiente de la energía y a la distribuidoras para tener un mejor control de las necesidades de sus usuarios y sus instalaciones.
Lo regulado
• Acceso a la capacidad de transporte de las energías renovables
• Conexión y Comercialización
de la Generación Distribuida Renovable.
• Registro de los Usuarios Autoproductores con excedentes de energía.
• Los estándares de calidad para la operación del SNI.
• Los incentivos
Lo no previsto o con previsión
limitada en la regulación
• Integración de los temas: Tarifas horarias, Prepago, Medición adecuada de los UAEE y el potencial almacenamiento de energía.
• Los estándares de calidad de la operación ante la penetración de las energías renovables intermitentes.
• Ampliar la previsión ya establecida ante una posible inversión del flujo, por la introducción de las energías renovables intermitentes, en los estudios tarifarios.
• Reglas que se refieren al almacenamiento de energía.
PERSPECTIVA – EN LA REGULACIÓN
CONCLUSIONES • Se ha avanzado en la diversificación de la Matriz Energética,
• En el 2015 el 67% de la energía se produjo con fuentes de energía renovables,
• Al día de hoy se encuentran en ejecución los planes de expansión de transmisión, que permitirán la ampliación de la capacidad de transporte, confiabilidad de la red, y la electrificación,
• Se han instalado 61 GDRs con una potencia total de 109.4 MW,
• Se tienen 1,290 usuarios autoproductores conectado a la red de distribución.
• Se ha logrado reducciones en las tarifas de los usuarios regulados y no regulados,
• El consumo medio de energía eléctrica de los usuarios en Guatemala es de los mas bajos de la región,
• Las estructuras tarifarias vigentes, provienen desde 1998.
RETOS EN EL DESARROLLO DE REDES
INTELIGENTES EN GUATEMALA
• Educar, incentivar y dar las herramientas tarifarias necesarias al usuario
para el uso eficiente de la energía de acuerdo a sus necesidades y
requerimientos, al mismo tiempo que permita la eficiencia en el uso de
las instalaciones de Generación, Transmisión y Distribución.
• Las tarifas que se diseñen deben repartir los costos de manera
adecuada entre los usuarios.
• Se deben brindar las herramientas a la distribuidora para que esta
pueda prestar nuevos servicios y mantener los niveles adecuados de
calidad, en atención a las nuevas tendencias y requerimientos que su
mercado y usuarios requieren,
• Previo a introducir cualquier cambio tecnológico debe evaluarse muy
bien las características de consumo y necesidades presentes y futuras
de los usuarios, así como los requerimientos de instalaciones que se
requieren, realizando un análisis de costo-beneficio tanto para la
empresa como para el usuario, para definir la conveniencia de su
inclusión en las tarifas finales.
Muchas gracias por su Atención!