secretarÍa de salud del estado de...

SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO

HOSPITAL REGIONAL ALTA ESPECIALIDAD ZUMPANGO

BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

44834001-001-08

BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y ABIERTA PARA PROPUESTAS DE BIENES DE ORIGEN NACIONAL Y DE PAÍSES SOCIOS

“PROYECTO PARA PRESTACIÓN DE SERVICIOS HOSPITAL REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD ZUMPANGO”

Licitación Pública Internacional 44834001-001-08 1

Í N D I C E

PRESENTACIÓN.......................................................................................................4GLOSARIO.................................................................................................................4SECCIÓN I..................................................................................................................71 GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN............7

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...................................................71.2 PARTICIPACIÓN DE TRANSPARENCIA MEXICANA..............12

2 PERSONAS QUE PODRÁN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN.....132.1 PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICO COLECTIVAS......................132.2 CONSORCIOS Y SOCIEDADES DE

PROPÓSITO ESPECÍFICO...............................................................143 ADQUISICION Y DISPOSICIÓN DE BASES.............................................154 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN........................................................15

4.1 JUNTAS DE ACLARACIONES A LAS BASES..............................164.2 MODIFICACIONES A LAS BASES.................................................174.3 VISITAS DE INSPECCIÓN...............................................................174.4 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS OFERTAS......................174.5 INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN

E INTEGRACIÓN DE OFERTAS.....................................................184.6 VIGENCIA DE LAS OFERTAS........................................................20

4.6.1 Etapa de Precalificación...........................................................214.7 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS...........................22

4.7.1 Presentación de Ofertas............................................................234.7.2 Desarrollo del Acto de la Primera Etapa................................234.7.3 Desarrollo del Acto de la Segunda Etapa................................25

4.8 DESARROLLO DEL ACTO DE FALLO.........................................264.9 ASISTENCIA A LOS ACTOS Y NOTIFICACIONES....................27

5 REGLAS GENERALES DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN...........276 DESECHAMIENTO DE OFERTAS.............................................................28

6.1. DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES.................................297 CONTRATACIÓN..........................................................................................30

7.1. TIPO DE CONTRATACIÓN.............................................................307.2. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN...........................................307.3. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ENTREGARSE POR EL

LICITANTE GANADOR ANTES DE LA FIRMA DEL CONTRATO... .308 LICITANTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR.......................................329 SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN............................................................3210 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.......................................................3311 LICITACIÓN DESIERTA.............................................................................3312 INCONFORMIDADES...................................................................................3313 CONTROVERSIAS........................................................................................34


14 INFRACCIONES Y SANCIONES................................................................3415 SITUACIONES NO PREVISTAS EN LAS BASES.....................................3416 SUPREMACÍA DEL MODELO DE CONTRATO

SOBRE LAS BASES....................................................................................... 34

SECCIÓN II................................................................................................................35FECHAS, DOMICILIOS Y COSTOS DE BASES PARA ESTA LICITACIÓNSECCIÓN III...............................................................................................................37INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y TÉCNICA REQUERIDA PARA LA OFERTASECCIÓN IV...............................................................................................................43INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA PROPUESTA ECONÓMICASECCION V.................................................................................................................46ANEXO 1 FORMATO DE ACLARACIÓN DE DUDAS...................................47ANEXO 2 ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA....................49ANEXO 3 MANIFIESTO DE NO EXISTIR IMPEDIMENTO PARA

PARTICIPAR.......................................................................................51ANEXO 4 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD................................................52ANEXO 5 CARTA PODER...................................................................................53ANEXO 6 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN...................54ANEXO 7 CARTA COMPROMISO....................................................................59ANEXO 8 ACEPTACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE Y

TRIBUNALES COMPETENTES......................................................62ANEXO 9 CUMPLIMIENTO CON LEGISLACIÓN APLICABLE................63ANEXO 10 FORMATO DE OBLIGACIONES FISCALES................................64ANEXO 11 FORMATO DOCUMENTO DE INCLUSIÓN/

GARANTÍA DE SERIEDAD…..........................................................66ANEXO 11 BIS FORMATO DE AFIANZADORAS CON CONVENIO

DE AFIANZAMIENTO CON EL GOBIERNO DEL ESTADODE MÉXICO........................................................................................68

SECCIÓN VI...............................................................................................................70INFORMACIÓN TÉCNICA.....................................................................................71 SECCIÓN VII.............................................................................................................85INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERASECCIÓN VIII............................................................................................................100MÉTODOLOGÍA DE EVALUACIÓNSECCIÓN IX...............................................................................................................182MODELO DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS


PRESENTACIÓN

LA SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO, en cumplimiento de las disposiciones contenidas en los artículos 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 16.46 I, 16.47, 16.48 II (a), 16.49, 16.50 y 16.53 del Libro Décimo Sexto “De la Participación Público-Privada en Proyectos para Prestación de Servicios” del Código Administrativo del Estado de México 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 y 61 de su Reglamento, del Decreto número 58 de la H. LVI Legislatura del Estado de México de fecha 27 de julio de 2007 y publicado en la Gaceta del Gobierno el 8 de agosto de 2007 y demás disposiciones aplicables en la materia, realiza la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NÚMERO 44834001-001-08, para el Proyecto para Prestación de Servicios denominado “HOSPITAL REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD ZUMPANGO”, de conformidad con las siguientes:

B A S E S

GLOSARIO

Según se utilizan en las presentes Bases, los siguientes términos tendrán los significados que se les atribuye a continuación. Si un término escrito con mayúscula inicial es utilizado en el cuerpo de estas Bases o en algún Anexo de las mismas, y no se encuentra definido dentro del propio cuerpo de las Bases o Anexo en cuestión, o el presente Glosario, tal término tendrá el significado que se le atribuye en el Anexo 1 del modelo de Contrato contenido en la Sección IX de estas Bases.

Bases: El documento y sus anexos que contienen los conceptos que rigen y serán aplicados para la contratación de los Servicios que se adjudicará mediante esta Licitación.

Caja General de Cobro del Gobierno del Estado de México:

Significa la Caja General de Gobierno del Gobierno del Estado de México facultada para recibir, registrar, conservar, custodiar y controlar fondos que perciba la Unidad Contratante ubicada en Lerdo de Tejada número 300, Colonia Centro, Toluca, Estado de México.

Compranet: Sistema electrónico de contrataciones gubernamentales desarrollado por la Secretaría de la Función Pública.

Consorcio: Grupo de personas que presenten una Oferta conjunta para esta Licitación y que por ende actúan como un solo Licitante.


Contrato: Acuerdo de voluntades que crea derechos y obligaciones entre la Convocante y el Licitante, que en su caso, resulte ganador de esta Licitación que se celebrará de acuerdo al modelo de Contrato contenido en la Sección IX de las presentes Bases.

Convocante y/o Unidad Contratante:

La Secretaría de Salud del Estado de México hasta el momento de la adjudicación del Proyecto, y posteriormente, el Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango en términos de la Legislación aplicable del Estado de México.

Contraloría: La Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México.

Días Hábiles: Significa cualquier día que no sea un día de descanso obligatorio conforme a la Ley Federal del Trabajo o por disposición de ley o reglamento aplicable a la Convocante o que no sea sábado o domingo.

Gaceta del Gobierno:

El Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México.

Identificación: Identificación oficial con fotografía (credencial para votar expedida por el Instituto Federal Electoral (IFE), cartilla militar, pasaporte vigente).

Libro Décimo Sexto: El Libro Décimo Sexto “De la Participación Pública Privada en Proyectos para Prestación de Servicios” del Código Administrativo del Estado de México.

Licitación: El procedimiento de adjudicación regulado por el Título Cuarto Capítulo Tercero del Libro Décimo Sexto, mediante el cual se realiza la presente contratación.

Licitante(s): Las personas físicas o jurídico colectivas o grupo de éstas que participen en la presente Licitación.

Oferta: La propuesta técnica y la propuesta económica que contienen las proposiciones de los Licitantes para el Proyecto.

Pesos: Moneda de curso legal en México.


Pesos Constantes: Valor de Pesos que no refleja el cambio de su poder adquisitivo derivado de la inflación.

Pesos Corrientes: Valor de Pesos que refleja el cambio de su poder adquisitivo derivado de la inflación.

Proveedor: La persona física o jurídico colectiva con quien la Unidad Contratante celebre el Contrato adjudicado mediante esta Licitación.

Proyecto: El desarrollo del Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango mediante el esquema de Proyectos para Prestación de Servicios en los términos y condiciones del modelo de Contrato.

Reglamento: El Reglamento del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Servicios: Los que se solicitan con motivo de la presente Licitación y se especifican en los documentos integrantes de las presentes Bases y el modelo de Contrato y sus anexos.

Secretaría de Finanzas:

La Secretaría de Finanzas del Estado de México.

Unidad Contratante y/o Convocante:

La Secretaría de Salud del Estado de México hasta el momento de la adjudicación del Proyecto, y posteriormente, el Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango en términos de la Legislación aplicable del Estado de México.


Sección I

SECCIÓN I

1 GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Plan Estatal de Desarrollo del Estado de México 2005-2011 dentro de su apartado de Salud y Seguridad Social, tiene como objetivos garantizar la cobertura total de los servicios de salud con calidad y oportunidad suficientes y elevar la calidad de la seguridad social. Para ello, el Estado plantea como líneas de acción, entre otras, la ampliación de la cobertura de especialidades médicas de acuerdo con el mapa epidemiológico en cada región, el establecimiento de un programa de control que permita atender a la ciudadanía dentro de los tiempos necesarios, el abatimiento del déficit de consultorios, camas y laboratorios de salud pública, el establecimiento de un programa de conservación, mantenimiento y renovación del equipamiento de los centros de salud, la adecuación del equipo médico y de laboratorio de las unidades médicas del primero, segundo y tercer niveles de atención, así como la promoción de nuevos mecanismos de financiamiento para equipar las unidades hospitalarias generales y de especialidades. Asimismo, el Plan de Desarrollo contempla una mayor inversión en infraestructura hospitalaria y clínica, así como en la operación de servicios y tecnología que permitan enfrentar el incremento de enfermedades más complejas y diversas.

Por lo que se refiere a los servicios de salud de tercer nivel; es decir, aquellos servicios especializados atendiendo los diferentes niveles epidemiológicos, el Estado de México enfrenta la problemática de una nueva y peligrosa dinámica demográfica y epidemiológica en un marco de condiciones económicamente restrictivas. Se espera que en las próximas décadas aumente el número de adultos mayores, mientras que los menores de 5 años tenderán a disminuir, lo cual resulta en una concentración poblacional en edades intermedias y por lo tanto diferentes necesidades de atención medica.

En tal virtud, los cambios en los perfiles poblacionales han propiciado que las capacidades de infraestructura regional para unidades médicas de tercer nivel hayan sido rebasadas. Este fenómeno se refleja en la migración de las personas y las familias hacia las ciudades que prestan servicios de alta especialidad, como los Institutos Nacionales de Salud en la Ciudad de México.

De los estudios demográficos y epidemiológicos realizados por la Secretaría de Salud del Estado de México, se desprende la urgente necesidad de contar con un Hospital Regional de Alta Especialidad en el Municipio de Zumpango, para prestar servicios médicos de alta especialidad a la zona nororiente del Estado, la cual está compuesta por 27 Municipios agrupados en 8 jurisdicciones sanitarias: Atizapán de Zaragoza, Cuautitlán, Naucálpan de Juárez, Tlalnepantla de Baz, Zumpango, Ecatepec, Teotihuacan y Jilotepec, permitiendo de manera directa beneficiar a más de 2,899,811 habitantes mediante la prestación de servicios


Sección I

especializados que atiendan la complejidad de los distintos perfiles epidemiológicos que se presentan en nuestra entidad.

Los citados estudios arrojan que en el área de influencia del Proyecto Hospital Regional Alta Especialidad Zumpango, la Secretaría de Salud del Estado de México únicamente identificó una unidad de tercer nivel encargada de prestar servicios médicos especializados perteneciente al Instituto Mexicano del Seguro Social con un total de 266 camas, mismas que resultan insuficientes para dar atención médica aún a la población asegurada.

Derivado de lo anterior, con la finalidad de atender la demanda de la región se propone desarrollar, construir y operar un Hospital Regional de Alta Especializada en el Municipio de Zumpango, Estado de México a través de la modalidad Proyectos para Prestación de Servicios (“PPS”), incluyendo la dotación de 124 camas censables para hospitalización de pacientes, en presentación de salas con 4 camas y cuartos individuales, 29 consultorios, 5 quirófanos en hospital y 3 en cirugía ambulatoria, 28 especialidades, servicio integral de farmacia intrahospitalaria (unidosis) y central de mezclas, medicina nuclear, Área destinada para atención de pacientes quemados con 6 espacios de atención y la unidad de apoyo que permita realizar procedimientos específicos en cirugía ambulatoria y hemodiálisis (con 10 espacios 2 de los cuales se destinarán a la atención de pacientes con infecciones contagiosas). Lo anterior permitirá la atención de 48 pacientes de manera sistemática y en su caso permitirá realizar transplante renal.

A partir de los resultados obtenidos mediante el análisis de la oferta y la demanda de servicios de salud de alta especialidad en la región nororiente del Estado de México, se definieron las características de los Servicios Médicos que serán prestados por la Unidad Contratante, incluyendo:

Servicios de Hospitalización de Alta Especialidad Médica: Cardiología,

Endocrinología, Gastroenterología, Ginecología, Hematología, Infectología,

Medicina Interna de alta complejidad, Neumología, Unidad de Cuidados

Intensivos Neonatales (UCIN), Unidad de Cuidados Intensivos (UCI), Unidad de

Cuidados Intensivos Pediátricos, Neurología, Pediatría, Reumatología, Psiquiatría

y Terapia de Grupo (Salud Mental), Psicología, Nefrología, Patología, Clínica del

Sueño, Clínica del Dolor, Anestesiología, Obstetricia de alto riesgo

Hospitalización de Alta Especialidad Quirúrgica: Cirugía Maxilofacial, Cirugía

Pediátrica, Cirugía Reconstructiva, Neurocirugía, Otorrinolaringología,

Proctología, Traumatología y Ortopedia, Urología, Vascular Periférico,


Sección I

Oftalmología, Cirugía de cabeza y cuello, Urología Pediátrica, Nefrología

Pediátrica

Hospitalización de Alta Especialidad Médica y Quirúrgica

Admisión Continua

Unidades de Apoyo:

a. Hemodiálisis

b. Cirugía Ambulatoria

Terapia Intensiva

Banco de Sangre

Imagenología

Medicina Nuclear

Laboratorio de alta especialización y soporte

Farmacia Intrahospitalaria Unidosis

Central de Mezclas

Unidad de Atención a pacientes quemados

Estancia temporal para pacientes y familiares (albergue)

Asimismo, el hospital deberá cumplir con los requerimientos tecnológicos y físicos que permitan al usuario recibir Servicios Médicos de calidad. El mantenimiento de las Instalaciones y la oportuna reposición del Equipo Médico deberán incentivar la funcionalidad y disponibilidad de los Servicios Médicos en todo momento. El sistema de evaluación del desempeño del Proveedor, así como el sistema de pagos contenidos en el Contrato deberán incentivar en todo momento la innovación, eficiencia y calidad para facilitar la provisión de los Servicios Médicos.

Desarrollar el Proyecto a través del esquema PPS representa una oportunidad viable para contar con la participación del sector privado en la provisión de servicios de calidad. Bajo este esquema, el Proyecto será financiado, diseñado, construido, equipado, operado y mantenido en lo referido a su estructura física por el Proveedor.

El esquema PPS conjuga la obligación y el interés del Gobierno del Estado de México para brindar Servicios Médicos con altos niveles de calidad, con la capacidad económica del sector privado y su experiencia en la creación de infraestructura y en la prestación de servicios de apoyo con altos niveles de especialización. De esta manera, el esquema permite


Sección I

al Estado concentrar sus esfuerzos en la tarea medular de brindar Servicios Médicos con calidad a más beneficiarios, optimizando recursos.

El esquema PPS implica la celebración de un contrato de servicios de largo plazo, mismo que se ha elaborado para el Proyecto, que es el objeto de la presente Licitación. Mediante el Contrato, el Licitante ganador se comprometerá, en términos del mismo, a financiar, diseñar, construir, equipar, operar y mantener las instalaciones del Proyecto, a fin de llevar a cabo la prestación de los servicios de apoyo que en forma específica se describen en el modelo de Contrato adjunto a las presentes Bases en la Sección IX. Los Servicios serán prestados bajo los Estándares de Servicios detallados en el modelo de Contrato y que permitan a la Unidad Contratante la prestación del servicio público correspondiente en el Proyecto. A cambio de ello, el Licitante ganador recibirá una remuneración establecida en función de la disponibilidad, el nivel y la calidad de los servicios proporcionados que se incorporen como parte del objeto del Contrato.

Uno de los elementos centrales del esquema PPS consiste en que la contratación de servicios proporcionados por el sector privado se lleva a cabo siempre y cuando se demuestre, mediante un análisis costo-beneficio, que genera beneficios netos iguales o mayores a los que se obtendrían en caso de que los servicios fueran proporcionados mediante la realización de un proyecto de inversión tradicional, cuestión que ha sido motivo de análisis por lo que respecta al Proyecto. Como resultado de lo anterior, y una vez revisada la documentación prevista en términos del Libro Décimo Sexto y su Reglamento, la Secretaría de Finanzas autorizó el desarrollo del Proyecto como PPS según consta en el oficio número 20332A000/043/2007 de fecha 19 de junio de 2007. Posteriormente, y en términos del Libro Décimo Sexto y su Reglamento, el Proyecto fue sometido a la H. Legislatura del Estado de México quien mediante Decreto número 58 de fecha 28 de julio de 2007 publicado en la Gaceta del Gobierno el 8 de agosto de 2007 aprobó su desarrollo y la asignación presupuestal correspondiente (el “Decreto 58”).

Asimismo, mediante Decreto 59 de fecha 28 de julio de 2007 y publicado en la Gaceta de Gobierno el día 8 de agosto de 2007 se expidió la Ley que Crea al Organismo Público Descentralizado de carácter estatal denominado Hospital Regional Alta Especialidad Zumpango. El Hospital Regional Alta Especialidad Zumpango se creó como organismo descentralizado y cuenta con autonomía de gestión en los aspectos técnicos y administrativos para facilitar la prestación de los Servicios Médicos del Proyecto. Se hace la aclaración a los Licitantes que el Hospital Regional Alta Especialidad Zumpango se encuentra cumpliendo todos los trámites de normatividad interna del Estado de México para operar como persona jurídico colectiva con patrimonio y personalidad propia, dichos trámites quedarán debidamente concluidos con anterioridad de la adjudicación del Proyecto en términos del Artículo 18 del Reglamento del Libro Décimo Sexto. Por lo anterior, la Convocante y Unidad Contratante hasta la adjudicación del proyecto será la Secretaría de Salud del Estado de México.


Sección I

Para efecto del pago de la remuneración que le será pagada bajo el Contrato al Licitante ganador, la Unidad Contratante ha emitido el oficio número 217A/304/2008 de fecha 25 de agosto de 2008, mediante el cual la Unidad Contratante ha acordado presupuestar preferentemente para cada ejercicio presupuestal en el que se encuentre vigente el Contrato dentro de su gasto corriente, los pagos que deberá recibir en dicho año el Licitante ganador. Asimismo, con fundamento en los artículos 16.10, 16.11 y 16.15 del Libro Décimo Sexto y Segundo del Decreto 58, la Legislatura del Estado de México ha aprobado las asignaciones presupuestales para el cumplimiento de las obligaciones contraídas en términos del Artículo 297 del Código Financiero del Estado de México y sus Municipios y deberá autorizar en cada ejercicio fiscal, en forma preferente, los pagos bajo el Contrato. Asimismo, mediante Decreto número 56 de fecha 28 de julio de 2007 y publicado en la Gaceta del Gobierno el 8 de agosto de 2007, la H. Legislatura del Estado de México autorizó la constitución y creación de un fideicomiso de garantía y/o fuente de pago y la afectación a dicho fideicomiso de los recursos derivados de la recaudación del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal con el propósito, entre otros, de que dicho fideicomiso garantice y/o sirva como fuente alterna de pago de las obligaciones del Estado de México derivadas de contratos de prestación de servicios, incluyendo el Contrato que celebre la Unidad Contratante con el Licitante ganador.

El Proyecto bajo la modalidad PPS contempla la provisión de servicios suficientes en capacidad y en calidad para operar y mantener un hospital de alta especialidad. Los Servicios prestados por el Licitante ganador deberán comprender aquellos descritos en las presentes Bases, el modelo de Contrato y sus anexos; los que en términos generales se describen a continuación:

Disponibilidad, diseño, y construcción y equipamiento del hospital y de las

Instalaciones necesarias

Servicio de Almacén

Servicio de Atención a las Instalaciones

Servicio de Recepción y Distribución de Mensajería

Servicio de Desinfección, Fumigación y Control de Fauna Nociva

Servicio de Eliminación de Residuos

Servicio de Ahorro y Uso Eficiente de Energía

Servicio de Equipamiento General

Servicio de Equipamiento Médico

Servicio de Estacionamiento

Servicios de Informática


Sección I

Servicio de Jardinería

Servicio de Limpieza

Servicio de Mantenimiento

Servicio de Portería

Servicio de Provisión de Alimentos

Servicio de Ropería

Servicio de Seguridad y Vigilancia

Servicio de Telecomunicaciones

Servicio de Transporte

Fotocopiado y Transferencia de Información

Servicio para Suministro de Gases Medicinales

Servicio de Laboratorio

Servicio de Hemodiálisis

1.2 PARTICIPACIÓN DE TRANSPARENCIA MEXICANA

En términos del Artículo Cuarto del Decreto 58, el Ejecutivo Estatal deberá verificar que dentro de la integración del Comité de Proyectos a que se refiere el Artículo 45 del Reglamento del Libro Décimo Sexto, se incluya a un integrante adicional con voz a una persona física u organización no gubernamental que cuente con el registro correspondiente como Testigo Social ante la Secretaría de la Función Pública, quien al término de su participación deberá emitir un testimonio público sobre la preparación y substanciación de la Licitación.

De conformidad con lo anterior, los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado de México invitaron a participar como Testigo Social e integrante del Comité de Proyectos, al organismo Transparencia Mexicana, A.C., para que con base en su experiencia, al escrutinio y observación que lleve a cabo dentro de esta Licitación, emita su testimonio público de que la Licitación se llevó a cabo con transparencia, integridad, equidad, honestidad y ética.

Transparencia Mexicana, A.C. es una asociación civil, que no tiene fines de lucro y que está orientada a la promoción de políticas públicas y acciones privadas en contra de la corrupción y en favor de la transparencia.

La participación de Transparencia Mexicana, A.C. se fundamenta en el Contrato de Prestación de Servicios suscrito con el Gobierno del Estado de México cuyo objeto es


Sección I

instrumentar la metodología de “Pactos de Integridad” de Transparencia Mexicana.

El Pacto de Integridad es un acuerdo formal entre la Convocante, los participantes de la Licitación y Transparencia Mexicana, A.C.; mismo que sirve para promover la transparencia e integridad, así como evitar la falta de equidad y deshonestidad entre las partes durante la Licitación. Con ello se busca garantizar una amplia participación y competencia en igualdad de condiciones, así como promover círculos de transparencia, apertura y confianza tanto en las contrataciones públicas como en los procedimientos de licitación para el otorgamiento de concesiones y servicios similares al Proyecto.

El Pacto de Integridad se conforma de las Declaraciones Unilaterales de Integridad tanto de los Licitantes como de los funcionarios del Gobierno del Estado de México. Las Declaraciones Unilaterales de Integridad de los Licitantes deberán de ser entregadas como parte de la documentación complementaria que los Licitantes integrarán a sus Ofertas en términos del inciso 4.4. de la Sección I de estas Bases en el formato de Anexo 4 Declaración de Integridad de la Sección V. Las Declaraciones Unilaterales de Integridad de los funcionarios del Gobierno del Estado de México serán entregadas como parte del Anexo 3 del modelo de Contrato.

2 PERSONAS QUE PODRÁN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN

2.1 PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICO COLECTIVAS

Podrán participar en esta Licitación las personas físicas o jurídico colectivas o grupos de éstas que reúnan los siguientes requisitos:

a) Que tengan plena capacidad jurídica para contratar y obligarse en términos del modelo de Contrato y que tengan solvencia técnica y económica para cumplir con sus obligaciones bajo el Contrato.

b) No encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 16.62 del Libro Décimo Sexto incluyendo las personas físicas o jurídico colectivas inhabilitadas por resolución de la Contraloría en los términos de los Libros Décimo Segundo “De la Obra Pública” y/o Libro Décimo Tercero “De las Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos con Servicios” del Código Administrativo del Estado de México.

c) Presenten Ofertas conforme a las Bases.

d) Que adquieran las Bases de esta Licitación y paguen las mismas ya sea en bancos, o en la Caja General del Gobierno del Estado de México ó a través del recibo que genera el sistema electrónico Compranet en la dirección http://compranet.gob.mx.


http://compranet.gob.mx/

Sección I

e) Que reúna los requisitos señalados en estas Bases.

2.2 CONSORCIOS Y SOCIEDADES DE PROPÓSITO ESPECÍFICO

De acuerdo al artículo 16.54 del Libro Décimo Sexto y 57 de su Reglamento, dos o más personas físicas y/o jurídico colectivas (cada una, un “Miembro de un Consorcio”) podrán constituir un Consorcio con el propósito de participar en la Licitación como un mismo Licitante y con una sola Oferta, siempre y cuando cada Miembro de un Consorcio cumpla con los requisitos señalados en el punto 2.1. anterior, según corresponda, y se cumpla con lo siguiente: (i) cada Consorcio deberá tener entre sus miembros por lo menos una persona que haya adquirido las Bases, y deberán designar un representante común con facultades suficientes para tratar y resolver cualesquiera cuestiones de índole técnica, comercial, financiera, jurídica y de cualquier otra naturaleza que se deriven de la Licitación; (ii) todos y cada uno de los Miembros de un Consorcio, a través de su representante común, deberán firmar la Carta Compromiso (la “Carta Compromiso ”) cuyo formato se incluye en el Anexo 7 de la Sección V de las presentes Bases.

Los Miembros de un Consorcio deberán celebrar entre sí un convenio, el que contendrá lo siguiente: (i) nombre y domicilio de cada uno de los Miembros de un Consorcio que integran el Consorcio de que se trate, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas jurídico colectivas de la agrupación, o el acta de nacimiento y el registro federal de contribuyentes de las personas físicas que integren el mismo (ii) nombre de los representantes de cada uno de los miembros identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación, (iii) definición de las aportaciones que cada miembro realizará al Proyecto, (iv) determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones, (v) designación de un representante común otorgándole poder amplio y suficiente para tratar cualquier asunto relacionado con la Oferta, (vi) una descripción de las partes objeto del Contrato por los que cada miembro será responsable, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y (vii) estipulación expresa que indique que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato.

Las personas que participen en la Licitación podrán, si así lo desean, constituir una nueva sociedad que será de propósito específico para presentar una Oferta y celebrar el Contrato si resulta ser el Licitante ganador. En cualquier caso, cada socio o accionista de la sociedad de propósito específico deberá firmar la Carta Compromiso usando el formato contenido en el Anexo 7 de la Sección V de las presentes Bases. El objeto social de la sociedad de propósito específico deberá limitarse al desarrollo del Proyecto y a la realización de las actividades que resulten necesarias o convenientes en la consecución de dicho objeto.


Sección I

Tratándose de sociedades de propósito específico, éstas podrán constituirse una vez adjudicado el Contrato, siempre que la participación en el capital de la sociedad correspondiente se realice en un porcentaje no menor a 99% (noventa y nueve por ciento) por el Licitante ganador, o en caso de un Consorcio de conformidad con el compromiso de aportación de cada miembro conforme al convenio de consorcio presentado en la Licitación.

Todo Licitante será responsable de que su Oferta cumpla con todos los requisitos solicitados en la Convocatoria y en las Bases de Licitación. Ninguna persona podrá integrar o formar parte de más de un Licitante; en el entendido de que ningún Miembro de un Consorcio podrá (i) formar parte de otro Consorcio o participar con otro Licitante como Subcontratista o (ii) tener interés o participación accionaria o de cualquier otro tipo en las empresas, miembros o integrantes de otro Consorcio; o (iii) estar vinculados con otros Licitantes por medio de algún socio o asociado común.

Una vez que las Ofertas hayan sido presentadas, no podrán efectuarse modificaciones en la composición del Consorcio o en el capital de la sociedad de propósito específico salvo por lo señalado en el Contrato, después de la firma del mismo.

3 ADQUISICIÓN Y DISPOSICIÓN DE BASES

Las Bases se pondrán a disposición de los interesados, tanto en el domicilio y horario señalados en la Sección II como en Compranet, a partir del día en que se publique la convocatoria y hasta, e inclusive, el décimo Día Hábil previo al acto de presentación y apertura de Ofertas, conforme al calendario señalado en la Sección II, siendo responsabilidad exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente durante este período.

El costo de las Bases será el señalado en la Sección II.

El Licitante que haya realizado el pago en bancos o en la Caja General de Cobro del Gobierno del Estado de México deberá presentar a la Convocante copia fotostática del comprobante de pago en el que conste el sello o sellos originales de pago y original para su cotejo, a efecto de que le sean entregadas las copias correspondientes de las Bases de Licitación por las cuales efectuó el pago, en el domicilio señalado en la Sección II.

El Licitante que adquiera las Bases a través de Compranet, deberá imprimir las mismas y el recibo de pago que genera dicho sistema y pagar en la institución de crédito correspondiente.

4 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN

La Licitación inicia con la publicación de la convocatoria en la Gaceta del Gobierno, la página electrónica oficial de la Unidad Contratante, uno de los periódicos de mayor circulación en el Estado Libre y Soberano de México y uno de los periódicos de mayor


Sección I

circulación a nivel nacional y concluye con la firma del Contrato correspondiente que se derive del presente proceso licitatorio.

4.1 JUNTAS DE ACLARACIONES A LAS BASES

La Convocante celebrará, al menos, una junta de aclaraciones en la fecha y hora señaladas en la Sección II; para las cuales solamente podrán formular preguntas los Licitantes que hayan adquirido las Bases correspondientes, lo cual deberá acreditarse con copia del comprobante de pago de las mismas.

En el acta de la junta de aclaraciones, la Convocante, a su entera discreción, podrá señalar día, hora y lugar para la celebración de una segunda o ulterior junta, y así sucesivamente.

A fin de agilizar las juntas de aclaraciones, los Licitantes deberán elaborar y presentar sus preguntas por escrito desde la fecha de publicación y hasta 5 (cinco) Días Hábiles antes del inicio de la junta de que se trate. Es necesario que dichas preguntas también se envíen electrónicamente al correo electrónico señalado en la Sección II en programa Microsoft Word y en papel membretado del Licitante conforme al modelo de Anexo 1 de la Sección V, en el domicilio de la Convocante señalado en la Sección II. Junto con las preguntas formuladas, el Licitante deberá presentar el pago de Bases ya sea en copia o en medio electrónico.

Sin perjuicio de que la Convocante pueda señalar que alguna pregunta queda pendiente de contestar, todas y cada una de las respuestas a las preguntas formuladas por escrito por los Licitantes dentro del tiempo establecido para formularlas en términos de estas Bases, serán contestadas por la Convocante en las juntas de aclaraciones y sus respuestas se contendrán en el acta que se levante de las juntas de aclaraciones. El acta se pondrá a disposición de los participantes y Licitantes en el domicilio de la Convocante señalado en la Sección II y se remitirán a Compranet al Día Hábil siguiente a la celebración de la junta de aclaración correspondiente.

Podrán formularse preguntas en forma espontánea durante la realización de las juntas de aclaraciones, las cuales deberán entregarse por escrito conforme al modelo de Anexo 1 de la Sección V por el Licitante con posterioridad; sin embargo, la Convocante se reserva el derecho a contestar dichas preguntas con posterioridad a las juntas de aclaraciones en la fecha que la Convocante señale en dicha junta de aclaraciones. En todo caso las respuestas se pondrán a disposición de los participantes y Licitantes en el domicilio de la Convocante señalado en la Sección II y se remitirán a Compranet.

La inasistencia de algún Licitante a las juntas de aclaraciones no será motivo de descalificación, sin embargo, el contenido de las actas de las mismas será obligatorio para todos los Licitantes y constituirá una parte integrante de estas Bases, por lo que será bajo la estricta responsabilidad del Licitante obtener la minuta de la junta de aclaraciones correspondiente.


Sección I

4.2 MODIFICACIONES A LAS BASES

La Convocante podrá modificar o adicionar las Bases de Licitación, con apego a lo establecido por el artículo 16.52 del Libro Décimo Sexto ya sea a iniciativa propia o en respuesta a alguna aclaración solicitada por cualquiera de los interesados, hasta inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de Ofertas.

En caso de ser necesario modificar las Bases, se hará del conocimiento público a través de un aviso en los medios que hayan sido publicadas en Compranet, y serán de carácter obligatorio para todos los Licitantes. La Convocante tendrá la facultad de prorrogar el plazo de presentación de Ofertas con el objeto de que todos los Licitantes consideren las modificaciones.

La publicación del aviso no será necesaria cuando las modificaciones se deriven de las juntas de aclaraciones, siempre que, a más tardar hasta e inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de Ofertas, se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los Licitantes que hayan adquirido las Bases de esta Licitación.

4.3 VISITAS DE INSPECCIÓN

Los Licitantes, para poder formular sus Ofertas, deberán conocer el terreno sobre el cual se desarrollará el Proyecto (el “Terreno”). No será obligatoria su asistencia a la visita guiada y podrán visitar bajo su propio riesgo el Terreno en cualquier momento en que lo estimen apropiado. La fecha de la visita guiada será la establecida para tal efecto en la Sección II de estas Bases.

Todos los costos y gastos derivados de las visitas serán por cuenta de los Licitantes.

4.4 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS OFERTAS

Cada Licitante deberá presentar su Oferta dividida en dos partes, (i) propuesta técnica y (ii) propuesta económica, en el orden de presentación que se señala en las Secciones III y IV de estas Bases.

I. La propuesta técnica de la Oferta se integrará de:

Los documentos señalados como parte del paquete técnico en la Sección III, así como la información técnica a la que se refiere la Sección VI que deberá presentarse en el orden señalado en dicha sección.

Asimismo, conjuntamente con la propuesta técnica de la Oferta o en el mismo paquete, presentará la información complementaria a la que se hace referencia


Sección I

en la Sección III.

II. La propuesta económica de la Oferta se integrará de:

Los documentos señalados como parte del paquete económico de la Sección IV, así como la información económica a que se refiere la Sección VII que deberá presentarse en el orden señalado en dicha sección.

El precio por los Servicios que presente en la propuesta económica de su Oferta el Licitante deberá presentarse sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (“IVA”).

Los precios cotizados deberán cubrir los costos asociados con la prestación adecuada de los Servicios, así como gastos inherentes a la entrega, impuestos (salvo el IVA), seguros, fianzas, derechos, licencias, fletes, empaques, carga, descarga y cualquier otro costo que pudiera presentarse.

4.5 INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN E INTEGRACIÓN DE OFERTAS

Los Licitantes deberán elaborar sus Ofertas por escrito, en idioma Español y en papel membretado del Licitante cumpliendo con todos y cada uno de los siguientes requisitos:

I. Presentar las Ofertas en original impreso, y para facilitar el proceso de revisión de las Ofertas, tres copias impresas adicionales, identificando claramente como “Original” o “Copia” cada uno de los tantos. El Licitante, también deberá presentar tres juegos de discos ópticos (CD-ROM), uno exclusivamente para aquellos conceptos que se señalan en la Sección III como documentos del paquete técnico, otro exclusivamente para aquellos conceptos que se señalen en la Sección IV y otro con la información complementaria que se señala en la Sección III. Los planos que se presenten como parte de las Ofertas deberán entregarse doblados a tamaño carta, cada uno en sobre mica de ese tamaño y con la leyenda del plano visible hacia fuera de la misma. Cada copia deberá agruparse de forma independiente de las otras. Salvo, por la entrega de: (a) la Maqueta Virtual en términos de la Sección VI y (b) el Modelo Financiero en términos de Sección VII, la no entrega de las copias o del disco o la entrega de los planos en forma distinta a la antes señalada no es motivo de descalificación pero sí son muy necesarias para la mejor conducción de la Licitación. En caso de cualquier discrepancia (i) entre el original y las copias, el original prevalecerá, (ii) entre las cantidades escritas en letra y las cantidades escritas en número, las cantidades escritas en letra prevalecerán, (iii) entre dos cantidades monetarias (de algún precio o costo) que se refieran al mismo


Sección I

concepto, la cantidad más baja prevalecerá, (iv) en caso de existir alguna discrepancia entre el número de servicios que el Licitante ofrece prestar, prevalecerá la referencia al mayor número de servicios, (v) cuando la información solicitada no aparezca en el original impreso se utilizará la información presentada en los discos ópticos en caso de haberse presentado como parte de la Oferta, y (vi) entre el original impreso y los archivos electrónicos en caso de haberse presentado como parte de la Oferta, la impresión prevalecerá.

II. Las hojas del original y de todas las copias de cada una de las Ofertas deberán estar foliadas. En el foliado se deberá utilizar numeración independiente para (i) la propuesta técnica de la Oferta, (ii) la propuesta económica de la Oferta, y (iii) la información complementaria (independientemente de que esta información se presente dentro o fuera del sobre que contenga dichas propuestas), empezando cada una de ellas con el folio 001 y terminando en el folio correspondiente al número de hojas que la integren. La Carta Compromiso original deberá estar firmada por la o las personas legalmente facultadas por el Licitante o por todos los Miembros de un Consorcio o accionistas o socios de la sociedad de propósito específico, en su caso, conforme a lo previsto en el inciso 2.2 de esta Sección I. Todas las hojas del original de cada Oferta deberán contener la firma autógrafa de las personas que firmen la Carta Compromiso, en la inteligencia de que en caso de tener un representante común, será suficiente que dicho representante firme todas las páginas del original de cada Oferta, sin perjuicio del requisito de que todos y cada uno de los representantes firmen la Carta Compromiso.

III. El texto de las Ofertas proporcionado en discos ópticos (CD-ROM) deberá ser elaborado utilizando un procesador de palabras compatible con los sistemas utilizados por la Convocante usando, para texto, el paquete MS Word para Windows con soporte de extensión de archivos versión 97-2003; para hojas de cálculo, el paquete Excel con soporte de extensión de archivos versión 97-2003; para dibujos, Autocad 2000 a 2006; y para imágenes, cualquier formato compatible con el sistema operativo Windows XP o 2000.

IV. Las Cantidades referidas para la propuesta económica en el Anexo 1 de la Sección VII deberán presentarse en número, mientras que para el caso del formato PE-1 los montos totales se presentarán tanto en número como en letra.

V. Las Ofertas deberán abarcar (como mínimo) el 100% de los Servicios requeridos según lo indicado en la Sección IX.


Sección I

VI. Anotar los datos con toda claridad y precisión a fin de evitar errores de interpretación y cumplir con todos y cada uno de los requisitos solicitados en estas Bases.

VII. Reproducir y requisitar los modelos de anexos a los que se hacen referencia en estas Bases, de acuerdo con la información solicitada en los mismos y en papel membretado del Licitante.

VIII. Las Ofertas no podrán contener tachaduras ni enmendaduras.

IX. Las Ofertas deberán presentarse de conformidad con lo solicitado en las presentes Bases y no deberán contener condiciones expresas o implícitas al contenido de las mismas. En caso de que se incluya en alguna Oferta cualesquiera de este tipo de condiciones, dicha Oferta será desechada.

X. Las aclaraciones, sugerencias o consideraciones incluidas en las Ofertas en relación con las Bases o los documentos relacionadas con las mismas se tendrán por no puestas.

4.6 VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las Ofertas deberán permanecer vigentes por un período de 120 (ciento veinte) días naturales contados a partir de la fecha de presentación de las mismas. En caso de inconformidades, recursos o procesos jurisdiccionales dentro de la Licitación, la vigencia de las Ofertas deberá ser prorrogada automáticamente por todo el plazo en que se suspenda el proceso de Licitación debido a la tramitación de dichas inconformidades, recursos o procesos judiciales, en la inteligencia de que dicha prórroga no podrá exceder de 120 (ciento veinte) días naturales adicionales.

En circunstancias excepcionales, la Convocante podrá solicitar a los Licitantes una ampliación del período de vigencia de las Ofertas. La solicitud de la Convocante y la respuesta de los Licitantes deberán efectuarse por escrito. Cada Licitante podrá aceptar o rechazar la extensión solicitada.

Si cualquier Licitante no amplía el período de vigencia de su Oferta conforme a lo establecido en el párrafo anterior, será descalificado de la Licitación.

En caso de prórrogas o suspensiones del proceso de Licitación, los Licitantes deberán sostener su propuesta económica, conforme a lo señalado anteriormente; sin embargo, dichas Ofertas podrán, en caso de celebrarse el Contrato, actualizarse en la fecha de firma del Contrato conforme al Índice previsto en el mismo tomando como fecha base para la actualización, la fecha de presentación de la Oferta.


Sección I

Los Licitantes deberán presentar en el mismo sobre que contenga su propuesta económica, una fianza para garantizar la seriedad de su Oferta (la “Garantía de Seriedad”), por un monto equivalente al 5% (cinco por ciento) del presupuesto de construcción previo al inicio de prestación de Servicios, misma que deberá permanecer vigente hasta el momento en que, de ser el caso, se firme el Contrato.

El Licitante deberá otorgar a favor de la Secretaría de Finanzas la Garantía de Seriedad, misma que la podrá hacer efectiva de conformidad con lo señalado en el último párrafo del presente numeral.

La Garantía de Seriedad deberá estar denominada en Pesos y constituirse mediante fianza a favor de la Secretaría de Finanzas, expedida por una institución de fianzas debidamente autorizada para operar en México. La Garantía de Seriedad deberá emitirse conforme al formato de inclusión que se establece en el Anexo 11 de la Sección V. Para referencia de los Licitantes, se agrega en términos del Anexo 11 Bis una lista de las afianzadoras con las cuales el Gobierno del Estado de México tiene convenio de afianzamiento.

En el caso de que la propuesta técnica presentada por el Licitante no incluya la Garantía de Seriedad, la misma será desechada.

En la fecha en que tenga lugar el acto de fallo de la Licitación Pública, la Garantía de Seriedad, incluso la del Licitante que hubiera sido declarado en segundo lugar, se devolverá a los Licitantes cuyas Ofertas no hayan resultado ganadoras.

La Garantía de Seriedad del Licitante ganador le será devuelta en la fecha que firme el modelo de Contrato en términos del Anexo 9 de las presentes Bases.

La Garantía de Seriedad se hará efectiva en los siguientes casos: (i) Si el Licitante retira su Oferta durante el periodo en el cual debe mantener su vigencia, o (ii) Si el Licitante ganador no firma el Contrato en el plazo señalado en estas Bases.

4.6.1. Etapa de Precalificación

De conformidad con el artículo 60 del Reglamento del Libro Décimo Sexto, se llevará a cabo una Etapa de Precalificación con la finalidad de que la Unidad Contratante emita recomendaciones a los Licitantes interesados para que cumplan con los requerimientos legales, técnicos y financieros señalados en estas Bases para la elaboración de sus Ofertas. La no participación de los Licitantes en la Etapa de Precalificación no será causa de descalificación de los Licitantes en caso que no presenten la información solicitada en esta etapa.


Sección I

Los Licitantes deberán presentar la siguiente información en la Etapa de Precalificación:

(I) Los documentos identificados como DC-1 a DC-10 en la Sección III de las presentes Bases.

(II) Los documentos identificados como PT-2, PT-3, PT-4 y PT-5 en la Sección III de las presentes Bases.

Los Licitantes deberán presentar la información que se solicita en esta Etapa en un sobre cerrado con la leyenda “Etapa de Precalificación” identificado cada uno de los documentos requeridos por la Unidad Contratante en la presente sección.

La Etapa de Precalificación se realizará de la siguiente manera:

a) Podrá entregarse la documentación señalada en la Etapa de Precalificación a partir de la compra de bases por los Licitantes interesados hasta inclusive 40 (cuarenta) días naturales previos a la presentación de Ofertas.

b) La entrega de documentación deberá realizarse en el domicilio de la Convocante en el horario señalado en la Sección II de las presentes Bases.

c) Dentro de los 10 (diez) Días Hábiles siguientes a la entrega de documentación por el Licitante interesado, la Unidad Contratante emitirá recomendaciones respecto de la documentación o información presentada o faltante del Licitante interesados para que acredite debidamente su capacidad en la elaboración de su Oferta. Las recomendaciones para cada uno de los Licitantes estarán disponibles en el domicilio de la Convocante a partir del plazo señalado en este inciso y hasta 10 (diez) Días Hábiles previos a la presentación de Ofertas.

Será responsabilidad de los Licitantes cumplir con las recomendaciones y con todos y cada uno de los requisitos señalados en las presentes Bases para la presentación de Ofertas.

La participación de los Licitantes en esta Etapa de Precalificación no los exime de presentar toda la información y documentación en la forma y con los requisitos señalados en estas Bases en el acto de presentación de Ofertas.

4.7 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

El acto de presentación y apertura de Ofertas se llevará a cabo en dos etapas: una para la recepción de las Ofertas y apertura de la propuesta técnica (primera etapa) y otra para la apertura de la propuesta económica (segunda etapa).


Sección I

Las Ofertas en cada etapa se analizarán a su vez en dos formas, (i) una cuantitativa, en la que, para la recepción de las Ofertas solo bastará con la presentación de los documentos completos de acuerdo con los requisitos planteados en las Bases sin entrar a la revisión de su contenido; (ii) otra cualitativa, en la que se realice el estudio detallado de las Ofertas presentadas a efecto de determinar las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas.

4.7.1 Presentación de Ofertas

Los Licitantes presentarán sus Ofertas en dos sobres o paquetes completamente cerrados, uno de los cuales deberá contener la propuesta técnica y el otro la propuesta económica. Los sobres o paquetes que contengan la documentación relativa a las Ofertas se identificarán con la leyenda “Propuesta Técnica” y “Propuesta Económica”, respectivamente, con el nombre del Licitante y el número y nombre de la presente Licitación. Por su parte la documentación complementaria podrá entregarse a elección de los Licitantes, dentro o fuera del sobre o paquete que contiene la propuesta técnica, preferentemente en el orden señalado en la Sección III de estas Bases y plenamente identificada como documentación complementaria.

En caso de que alguno de los sobres o paquetes no se encuentre debidamente identificado, será el Licitante o su representante quien bajo su más estricta responsabilidad los identificará; en caso de negarse a hacerlo, o realizarlo erróneamente, el Licitante será descalificado.

Las Ofertas serán presentadas en el domicilio de la Convocante que se señala en la Sección II en el día y la hora señalada para tal efecto en dicha Sección.

Ninguna Oferta podrá ser modificada o negociada.

Ninguna Oferta podrá ser retirada después de su presentación, a menos que transcurra el tiempo señalado en el inciso 4.6 de las presentes Bases.

Por el hecho de presentar su Oferta, el Licitante acepta y se obliga a cumplir con las condiciones establecidas en estas Bases, incluyendo los términos del modelo de Contrato, y en las actas de las juntas de aclaraciones o modificaciones a las Bases (incluyendo el modelo de Contrato) que se realicen conforme a lo previsto en las mismas, no pudiendo renunciar a su contenido y alcance.

4.7.2 Desarrollo del Acto de la Primera Etapa

La primera etapa consistirá en la entrega de Ofertas, documentación complementaria y apertura de los sobres que presumiblemente contienen la propuesta técnica, realizándose de la siguiente manera:


Sección I

a) Se realizará en el domicilio y horario señalado en la convocatoria y en la Sección II.

b) El recinto se encontrará abierto durante dos horas antes de la hora señalada para el inicio del acto. Los Licitantes y los representantes legales deberán registrarse ante la Convocante y acreditar sus facultades entregando copia simple del poder que los autoriza y una Identificación.

c) Llegada la hora programada para la realización del acto, se declarará iniciado el acto; se procederá a la presentación de los servidores públicos de la Convocante y se pasará lista de asistencia a los Licitantes y demás participantes. Iniciado el acto, los Licitantes presentes no podrán recibir documentación del exterior de dicho recinto. En caso de que algún Licitante acuda al acto o no se encuentre registrado ante la Convocante una vez que se haya declarado iniciado el mismo, se asentará dicha circunstancia en el acta correspondiente y dicho Licitante podrá permanecer en el recinto, en el entendido que no podrá presentar su Oferta.

d) El acto será presidido por el servidor público designado por la Convocante, quien será la única autoridad facultada para aceptar o desechar Ofertas, descalificar Licitantes y en general, para tomar cualquier decisión durante la realización del acto.

e) Los Licitantes serán nombrados conforme a la lista de asistencia por el servidor público que presida el acto a fin de que entreguen sus Ofertas.

f) Se procederá a la apertura de los sobres que presumiblemente contengan la propuesta técnica.

g) Se procederá a la revisión cuantitativa de la documentación complementaria, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará dentro del proceso de evaluación técnica.

h) Si de la revisión cuantitativa de la documentación complementaria se desprende que algún Licitante omitió la presentación de algún documento solicitado como obligatorio en la Sección III, se procederá a desechar la Oferta.

i) Asimismo se procederá a la revisión cuantitativa de la propuesta técnica, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará dentro del proceso de evaluación técnica.

j) Si de la revisión cuantitativa de la propuesta técnica se desprende que algún Licitante omitió la presentación de algún documento solicitado como obligatorio


Sección I

en la Sección III y VII, se procederá a desechar la Oferta.

k) Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, un representante de Transparencia Mexicana, y dos servidores públicos de la Convocante presentes, rubricarán la documentación complementaria, la primera y última hoja de todos los documentos contenidos en la propuesta técnica, así como los correspondientes sobres que presumiblemente contienen la propuesta económica, incluidos los de aquéllos cuya Oferta hubiese sido desechada, quedando en custodia de la Convocante.

l) En el caso de que algún Licitante presente discos ópticos y sus archivos contengan algún virus informático, el disco se devolverá al Licitante y se tendrá por no presentado.

m) De estimarlo necesario, la Convocante podrá señalar nueva fecha, lugar y hora en que se dará apertura a la propuesta económica.

n) Se levantará acta de esta etapa, haciéndose constar las Ofertas cuya propuesta técnica y su documentación complementaria fueron aceptadas para su análisis cualitativo, las que hubieren sido desechadas, y los Licitantes que hubieren sido descalificados explicando las causas que motivaron tal descalificación. El acta será firmada por los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido o se hayan retirado, para efectos de su notificación.

4.7.3 Desarrollo del Acto de la Segunda Etapa

El acto se llevará a cabo en el domicilio y horario establecido en la Convocatoria y en la Sección II; o en su caso, según lo contenido en el acta correspondiente a la primera etapa, y se realizará de la siguiente manera:

a) El recinto se encontrará abierto durante dos horas antes de la hora señalada para el inicio del acto. Los Licitantes y los representantes legales se registrarán y deberán acreditar sus facultades entregando copia simple del poder que los autoriza y una Identificación.

b) Llegada la hora programada para la realización del acto, se declarará iniciado el acto; se procederá a la presentación de los servidores públicos de la Convocante y se pasará lista de asistencia a los Licitantes y demás participantes.

c) El acto será presidido por el servidor público designado por la Convocante, quien será la única autoridad facultada para aceptar o desechar Ofertas,


Sección I

descalificar Licitantes, y en general, para tomar cualquier decisión durante la realización del acto.

d) Se dará a conocer el resultado del análisis cualitativo y detallado de la propuesta técnica, incluyendo el puntaje de cada Licitante, y al final del acto se entregará a los representantes de los Licitantes cuya propuesta técnica se haya declarado como “No Solvente Técnicamente” o haya sido desechada, las razones y fundamentos por los cuales se desechó su propuesta técnica.

e) Se procederá a abrir la propuesta económica de los Licitantes cuyas Ofertas no hubieran sido desechadas en la primera etapa. En este acto la revisión de la documentación deberá hacerse en forma cuantitativa, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará dentro del proceso de evaluación correspondiente. Se procederá a la lectura del importe de la propuesta económica, dicho importe será la suma de la totalidad de los Pagos por Servicios calculados por el Licitante y reflejada en el documento PE-1 bajo el rubro “Precio de los Servicios”.

f)Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, un representante de Transparencia Mexicana, y dos servidores públicos presentes, rubricarán la propuesta económica de todas las Ofertas.

g) Se levantará acta de la segunda etapa, en la que se hará constar el resultado técnico, las propuestas económicas aceptadas para su análisis, sus importes, así como las que hubieran sido desechadas y las causas específicas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido o se hayan retirado, para efectos de su notificación. Se confirmará el domicilio, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Licitación, en el entendido de que por decisión de la Convocante podrá ser distinta de la fecha y hora señalada en la convocatoria y estas Bases.

4.8 DESARROLLO DEL ACTO DE FALLO

En junta pública y de acuerdo al día, lugar y horario señalado en la Sección II, o bien a lo contenido en el acta de la segunda etapa a que se refiere el inciso (p) del apartado 4.7.2 de estas Bases, se dará a conocer el fallo de la presente Licitación, levantándose el acta respectiva que firmarán los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma. La inasistencia de algún Licitante en este acto o falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido o se hayan retirado, para efectos de su notificación en el domicilio de la Convocante.


Sección I

En sustitución de esa junta pública, cuando en la segunda etapa se haya determinado así, la Convocante notificará el fallo de la Licitación por escrito a cada uno de los Licitantes, dentro de los cinco días naturales siguientes a su emisión.

El fallo emitido deberá contener como mínimo:

a) El nombre de los Licitantes cuyas propuestas técnicas y económicas fueron desechadas como resultado del análisis detallado y las razones específicas que se tuvieron para ello;

b) El nombre de los Licitantes cuyas propuestas técnica y económica fueron aprobadas;

c) El nombre del Licitante a quien se adjudique el Contrato y el monto asignado; e

d) Información para la firma del Contrato y presentación de garantías.

4.9 ASISTENCIA A LOS ACTOS Y NOTIFICACIONES

Los actos correspondientes a, las juntas de aclaraciones, primera y segunda etapas, así como el fallo tendrán el carácter de públicos y se levantará acta de los mismos. A dichos actos podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, incluyendo los Licitantes cuyas Ofertas hayan sido desechadas durante la presente Licitación.

El aviso que contenga la información relativa al lugar en donde serán proporcionadas las copias de las actas que se levanten de cada uno de los actos se pondrá a disposición de los Licitantes que no hayan asistido, al finalizar el acto de que se trate para efectos de su notificación, fijándose en cualquiera de los tableros informativos de licitaciones, ubicados en el Aula 3 5to Piso del Centro Médico “Lic. Adolfo López Mateos” en Avenida Nicolás San Juan S/N Colonia Ex Hacienda La Magdalena C.P. 50010, Toluca, Estado de México, en lugar visible al que tenga acceso el público. Dicho aviso permanecerá a disposición de los Licitantes por un término no menor a 5 (cinco) Días Hábiles, siendo exclusiva responsabilidad de los Licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia del acta respectiva, en el entendido que dicho procedimiento sustituye a la notificación personal.

5 REGLAS GENERALES DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

I. Para hacer la evaluación de las Ofertas, la Convocante verificará que las mismas cumplan con los requisitos de las Bases. Admitidas las Ofertas no podrán alterarse las Bases y deberán mantenerse en las mismas condiciones con que fueron aceptadas.


Sección I

II. El proceso de evaluación se basará en un sistema de puntos y porcentajes para seleccionar al Licitante ganador según se precisa en la Sección VIII. La Convocante adjudicará el Contrato a favor del Licitante que haya cumplido con los requisitos de la Convocatoria y haya reunido las condiciones legales, económicas y técnicas requeridas por la Convocante en las Bases.

III. Para efectuar el análisis de las Ofertas, la Convocante comparará en forma equivalente las condiciones ofrecidas por los Licitantes, verificando que cumplan con los requisitos de las Bases.

IV. La Convocante publicará en la Gaceta del Gobierno, el nombre del Licitante ganador dentro de los 20 (veinte) Días Hábiles siguientes al fallo.

V. La Convocante tendrá el derecho de cancelar o suspender la Licitación, en los términos de estas Bases y de conformidad con el Libro Décimo Sexto.

VI. No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por la Convocante que tengan como propósito facilitar la presentación de las Ofertas y agilizar la conducción de los actos de la Licitación, la inobservancia por parte de los Licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus Ofertas.

VII. En caso de empate en dos o más Ofertas, la Convocante adjudicará a favor del Licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante con la presencia de la Contraloría en el propio acto del fallo; el cual consistirá en la participación de un boleto por cada Oferta que resulte empatada y depositada en una urna, de la que se extraerá el boleto del Licitante ganador.

VIII.La evaluación de las Ofertas se realizará comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los Licitantes, y los resultados se asentarán en un cuadro comparativo de evaluación.

IX. Cuando se presente un error de cálculo en la parte económica de las propuestas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la Convocante, cuando la corrección no implique la modificación del precio total del Contrato, lo que se hará constar en el dictamen a que se refiere el artículo 16.56 del Libro Décimo Sexto. Si el Licitante no acepta la corrección de la propuesta económica, se desechará la misma.

6 DESECHAMIENTO DE OFERTAS


Sección I

Se desecharán las Ofertas de los Licitantes que se ubiquen en cualquiera de las siguientes situaciones:

a) Cuando las Ofertas presentadas no comprendan la totalidad de los Servicios solicitados en la Sección IX de estas Bases.

b) Cuando los documentos señalados como obligatorios no sean presentados, sean presentados sin los requisitos solicitados o no cumplan con las especificaciones identificadas en las Bases para los mismos.

c) Cuando se presente más de una Oferta por un mismo Licitante, o Miembro de un Consorcio, o accionista o socio de alguna sociedad de propósito específico o el Contratista Principal, o algún Subcontratista que tenga a su cargo la administración general de las Instalaciones.

d) Cuando se presenten los formatos que se indican en las Bases con información incompleta o diferente a la solicitada por la Convocante.

e) Cuando habiéndose presentado un error de cálculo en la Oferta o una inconsistencia entre dos cantidades monetarias en los términos del subinciso III, del inciso I del apartado 4.5 de esta sección (en su parte técnica y/o económica), el Licitante no acepte la rectificación.

f) Cuando se compruebe la presentación de documentos alterados, o apócrifos.

g) Cuando no exista congruencia entre las propuestas técnica y económica de la Oferta.

6.1 DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES

Se descalificará de esta Licitación a los Licitantes que incurran en cualquiera de las siguientes situaciones:

a) Cuando se compruebe que el Licitante, el Miembro de un Consorcio o el socio o accionista de una sociedad de propósito específico, según se trate, se encuentra en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 16.62 del Libro Décimo Sexto.

b) El incumplimiento por parte del Licitante de alguno de los requisitos establecidos en las Bases que impacten o no permitan evaluar la solvencia de la Oferta del Licitante.


Sección I

c) Cuando se compruebe que algún Licitante, Miembro de un Consorcio o el socio o accionista de una sociedad de propósito específico, según se trate, ha acordado con otro u otros Licitantes elevar los precios de los Servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás Licitantes.

La descalificación tendrá como consecuencia el desechamiento total de la Oferta presentada por el Licitante.

7 CONTRATACIÓN

7.1. TIPO DE CONTRATACIÓN

La contratación que realizará la Convocante a través de las presentes Bases es respecto de un contrato de servicios a largo plazo en términos del modelo de Contrato adjunto a las presentes Bases en la Sección IX y que forma parte integrante de las mismas. Durante el proceso de Licitación, los términos de dicho Contrato sólo serán modificados de conformidad con lo previsto en el punto 4.2 de la Sección I de las presentes Bases.

7.2. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN

Los bienes y Servicios materia de esta Licitación, la descripción de los mismos, el lugar y plazo de prestación de los mismos, las condiciones de precio y pago, los datos sobre las garantías, penas convencionales, la forma de pagar al Licitante gastos no recuperables durante el tiempo que dure una suspensión de los Servicios por causas imputables a la Unidad Contratante y demás términos de contratación serán los previstos en el modelo de Contrato contenido en la Sección IX de estas Bases.

7.3. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ENTREGARSE POR EL LICITANTE GANADOR ANTES DE LA FIRMA DEL CONTRATO

Por lo menos con 10 (diez) Días Hábiles de anticipación a la fecha de firma del Contrato, el Licitante ganador deberá entregar a la Convocante en el domicilio señalado en la Sección II, los siguientes documentos:

Licitante Nacional:

a) Documento en el que conste fehacientemente su existencia legal expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para las personas físicas, o de ser persona jurídico colectiva, el testimonio notarial del acta constitutiva con la constancia de inscripción en el registro público de comercio correspondiente y, en su caso, las modificaciones que haya sufrido.


Sección I

b) Una declaración por si, o a través de su representante legal bajo protesta de decir verdad, de encontrarse al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales, de acuerdo con el texto del Anexo 10 de la Sección V.

c) Poder del representante legal que firme la Oferta, mismo que deberá contenerse en escritura pública debidamente registrado en el registro público correspondiente, en su caso, con facultades generales para actos de dominio, administración, o especial en el que expresamente se le faculte para firmar Ofertas y suscribir contratos; además, deberán presentar Identificación vigente.

Licitante Extranjero:

a) Acta constitutiva o similar y demás documentos aplicables en los que conste fehacientemente la existencia de su empresa, sus estatutos y modificaciones a los mismos, certificados por la autoridad competente en el país donde se encuentre ubicada dicha empresa, así como su traducción al español por perito oficial, en su caso.

b) En caso de resultar ganador, si cuenta con Registro Federal de Contribuyentes (“RFC”) expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, deberá presentar una declaración a través de su representante legal, bajo protesta de decir verdad, de encontrarse al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales, de acuerdo con el texto del Anexo 10 de la Sección V. En caso de no contar con RFC expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, deberá presentar una declaración, bajo protesta de decir verdad, donde el representante legal manifieste que el Licitante no cuenta con este registro y, que no está obligado a cumplir obligaciones fiscales en México.

c) Poder notarial del representante legal que firme la Oferta con facultades generales para actos de dominio, administración, o especial en el que expresamente se le faculte para firmar Oferta y suscribir contratos; además, deberán presentar identificación vigente de la persona que ostenta dicho poder, emitida por una autoridad oficial. El poder del representante puede expedirse de acuerdo con cualquiera de las siguientes opciones:

(i) Poder otorgado ante el cónsul titular de algún consulado mexicano, acreditado en el país de origen del Licitante, actuando dicho funcionario como notario público mexicano; o bien,

(ii)Poder otorgado ante notario extranjero y, en caso de no estar en idioma Español, traducido por perito oficial, cumpliendo en su caso, con cualquier requisito previsto por alguna convención sobre otorgamiento de poderes suscrito por México y por el país de procedencia del Licitante extranjero.


Sección I

Los documentos públicos de Licitantes provenientes de los países signatarios de la “Convención por la que se suprime el requisito de legalización de los documentos públicos extranjeros” deberán presentarlos con la apostilla correspondiente y, en caso de no estar en idioma Español, su traducción al Español por perito oficial. Los Licitantes de países no signatarios de la Convención mencionada, deberán presentar los documentos públicos y administrativos ratificados ante cónsul.

Se deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para el archivo de estos documentos. Después de su revisión, se devolverán al Licitante los originales o copias certificadas.

En el supuesto caso que el licitante ganador sea un Consorcio, éste deberá protocolizar ante Notario Público el convenio de Consorcio que haya entregado como parte de su Oferta.

El Contrato deberá firmarse en el lugar que señale la Convocante al momento de fallo. El Licitante ganador que no firme el Contrato dentro de los 30 (treinta) días naturales siguientes al día de la notificación del fallo por causas imputables al mismo será sancionado en los términos del artículos 16.74 y 16.75 y demás disposiciones aplicables del Libro Décimo Sexto y su Reglamento, ejecutándose además la Garantía de Seriedad y perdiendo todos los derechos que adquirió como Licitante ganador.

8 LICITANTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR

En caso de que la Unidad Contratante no hubiese celebrado el Contrato con el Licitante ganador, la Convocante podrá invitar al Licitante cuya Oferta hubiere quedado ubicada en segundo lugar, conforme al sistema de puntos y porcentajes utilizado para su evaluación, a que celebre el Contrato. En caso de que el Licitante ubicado en segundo lugar no desee celebrar el Contrato podrá invitarse al Licitante ubicado en tercer lugar y así sucesivamente siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el Artículo 16.64 del Libro Décimo Sexto y demás requisitos aplicables de la materia.

9 SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN

La Contraloría, con base en sus atribuciones, podrá suspender la presente Licitación, al dar trámite a alguna inconformidad o realizar las investigaciones que conforme a sus facultades resulten pertinentes.

Recibida la notificación de la Contraloría, la Convocante suspenderá todo acto relacionado con el procedimiento de Licitación. La Convocante se compromete a informar de tal situación por escrito a los Licitantes en un término no mayor de 5 (cinco) Días Hábiles,


Sección I

independientemente de asentar tal circunstancia en el acta que al efecto se levante y que se pondrá para efectos de su notificación a disposición de los Licitantes.

El procedimiento se reanudará en los términos de la orden o resolución que emita la Contraloría lo que hará la Convocante del conocimiento de los Licitantes por escrito.

10 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN

La Convocante podrá cancelar la Licitación por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera podrá cancelarla cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para contratar los Servicios, y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la Convocante.

11 LICITACIÓN DESIERTA

La Convocante procederá a declarar desierta la Licitación cuando:

a) Vencido el plazo de venta de las Bases, ningún interesado las adquiera.

b) No se presenten Ofertas en el acto de presentación y apertura.

c) Ninguna de las Ofertas presentadas reúnan los requisitos de las Bases.

d) Los precios ofertados por los Servicios en las Ofertas presentadas no fueran aceptables por no alcanzar el beneficio considerado en el análisis costo beneficio del Proyecto de conformidad con el artículo 16.58 del Libro Décimo Sexto y la Sección III de los Lineamientos para la Elaboración del Análisis Costo-Beneficio de los Proyectos para Prestación de Servicios publicado en la Gaceta del Gobierno el 19 de junio de 2007.

12 INCONFORMIDADES

Los Licitantes podrán inconformarse ante la Contraloría por cualquier acto del procedimiento de contratación que contravenga las disposiciones aplicables a la materia.

Lo anterior, sin perjuicio de que los Licitantes previamente manifiesten ante dichas instancias las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en dicho procedimiento, a fin de que se corrijan las mismas.

Las causas por las que los Licitantes podrán inconformarse, así como el procedimiento, plazos y formalidades para la substanciación de inconformidades serán las que se establecen en el Título Octavo del Libro Décimo Sexto.


Sección I

13 CONTROVERSIAS

Las controversias que se susciten con motivo o en relación con el proceso de esta Licitación serán resueltas por los tribunales estatales con residencia en el Municipio de Toluca de Lerdo, Estado de México.

Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales aplicables.

14 INFRACCIONES Y SANCIONES

Las contempladas en los artículos 16.74, 16.75 y 16.76 del Libro Décimo Sexto y demás disposiciones aplicables de la materia.

15 SITUACIONES NO PREVISTAS EN LAS BASES

Cualquier situación no prevista en las Bases podrá ser resuelta por la Convocante apegándose a la legislación y disposiciones administrativas aplicables. La Convocante estará facultada para realizar las consultas que estime necesarias a la Contraloría, la Secretaría de Finanzas, o cualquier otra dependencia, con base en las atribuciones conferidas a éstas.

16 SUPREMACÍA DEL MODELO DE CONTRATO SOBRE LAS BASES

Prevalecerán los términos del Contrato sobre cualquier contradicción existente con los términos contenidos en las presentes Bases. Los Licitantes por el solo hecho de presentar sus Ofertas aceptan lo anterior.


Sección II

SECCIÓN II

FECHAS, DOMICILIOS Y COSTOS DE BASES PARA ESTA LICITACIÓN

CALENDARIO DE ACTOSA C T O PERIODO O

DÍAHORA LUGAR O MEDIO

PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA

28 de agosto de 2008 Gaceta del Gobierno.

CONSULTA Y VENTA DE BASES EN FORMA IMPRESA

Del 28 de agosto de 2008

al12 de diciembre

de 2008

De 9:00 a 14:00 hrs.

González Arratia 405 NorteColonia Santa Clara Toluca Estado de México C.P. 50090

CONSULTA Y PAGO DE BASES A TRAVÉS DE COMPRANET

Del 28 de agosto al 12 de diciembre de

2008

Dirección electrónica:http://www.compranet.gob.mx

VISITA DE CAMPO AL TERRENO

19 de septiembre de

200812 hrs.

1ra. JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES 29 de

septiembre de 2008

11:00 hrs.

Centro Médico “Lic. Adolfo López Mateos” en Avenida Nicolás San Juan S/N Colonia Ex Hacienda La Magdalena C.P. 50010, Toluca, Estado de México

DESARROLLO DEL ACTO DE LA PRIMERA ETAPA

14 de enero de 2009 11:00hrs.

Centro Médico “Lic. Adolfo López Mateos” en Avenida Nicolás San Juan S/N Colonia Ex Hacienda La Magdalena C.P. 50010

DESARROLLO DEL ACTO DE LA SEGUNDA ETAPA

16 de febrero de 2009

11:00 hrs.

Centro Médico “Lic. Adolfo López Mateos” en Avenida Nicolás San Juan S/N Colonia Ex Hacienda La Magdalena C.P. 50010

FALLO DE LA LICITACIÓN

26 de febrero de 2009

COSTO DE LAS BASES (A) En COMPRANET: La cantidad de $ 5,073.00 (Cinco Mil Setenta


Sección II

y Tres Pesos 00/100 M. N.) ó(B) Forma impresa la cantidad de $5,130.00 (Cinco Mil Ciento Treinta Pesos 00/100 M.N.) en efectivo, cheque de caja o cheque certificado a favor de la Tesorería del Gobierno del Estado de México.


Sección III

SECCIÓN III

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y TÉCNICA REQUERIDA PARA LA OFERTA

REVISIÓN DE DOCUMENTACIÓN

COMPLEMENTARIA

La información deberá presentarse en el orden

señalado en esta relación e identificarse

con el numeral que se le otorga en esta lista.

DC-1 (Obligatorio). Copia legible del comprobante de pago por la compra de las Bases (y original para su cotejo). Se verificará que el pago haya sido en tiempo y forma, que corresponda al presente procedimiento de Licitación, que contenga el nombre del Licitante y que se encuentre debidamente sellado por una institución de crédito o la Caja General de Cobro del Gobierno del Estado de México.

DC-2 (Obligatorio). Carta de Aceptación firmada por el representante legal del Licitante, y en el caso de un Consorcio por el representante legal de cada Miembro de un Consorcio, en términos del formato contenido en el Anexo 8 de la Sección V.

DC-3 (Obligatorio). Acreditación del Licitante, con firma autógrafa del Licitante o su representante legal según modelo de Anexo 2 de la Sección V. En caso de Consorcio éste deberá ser presentado por cada Miembro de Consorcio.

DC-4 (Obligatorio en caso de Consorcios o sociedades de propósito específico). Un documento que describa a cada uno de sus miembros, socios o accionistas, según corresponda. Asimismo, se deberá incluir una descripción de la función y las responsabilidades de cada uno de los miembros, socios o accionistas incluyendo la identificación del o de los miembros que serán responsables por la prestación de los Servicios y las actividades anteriores al Proyecto relacionadas con la prestación de los Servicios. En el caso de Consorcios la designación del miembro que mantendrá el liderazgo del Consorcio, que coordinará las actividades de los demás miembros y que deberá actuar como único intermediario entre el Consorcio y la Convocante (el “Miembro Líder de un Consorcio”). Cualquier Miembro de un Consorcio que vaya a cumplir con las obligaciones conforme al Contrato deberá ser claramente señalado. El Miembro Líder de un Consorcio que sea responsable de la administración global del Proyecto deberá también ser claramente indicado. En el caso de sociedades de propósito específico también se señalará la tenencia del capital social de la misma. El documento deberá firmarse por el


Sección III

representante legal.

DC-5 (Obligatorio). Manifiesto de No Existir Impedimento para Participar, con firma autógrafa del Licitante o su representante legal según modelo de Anexo 3 de la Sección V, y en caso de Consorcio o sociedad de propósito específico por cada uno de los Miembros de un Consorcio, socios o accionistas, según corresponda.

DC-6 (Obligatorio). Declaración de Integridad, con firma autógrafa del Licitante o su representante legal según modelo del Anexo 4 de la Sección V.

DC-7 (Obligatorio). Manifiesto de Cumplimiento con la Legislación con firma autógrafa del Licitante bajo protesta de decir verdad, según modelo del Anexo 9 de la Sección V.

Este documento será presentado por el Licitante en formato libre en papel membretado del Licitante, identificando el número y nombre de la Licitación.

DC-8 (Obligatorio para los Licitantes que presenten Ofertas a través de Consorcio). Convenio de Consorcio, firmado por todos los miembros del mismo, en donde se establezca la obligación solidaria de los miembros respecto del Contrato y los Servicios por los que cada uno será responsable bajo el Contrato y que cumpla con los requisitos previstos en el inciso 2 de la Sección I de estas Bases.

DC-9 (Obligatorio). Carta Compromiso, de acuerdo con los términos del formato que se adjunta a las presentes Bases como Anexo 7 en la Sección V, mismo que establecerá la obligación solidaria de todos y cada uno de los Miembros de un Consorcio, en su caso, respecto del Contrato y los Servicios que cada uno desempeñará bajo el Contrato. Se verificará que el documento esté firmado en forma autógrafa por el representante legal del Licitante, de cada socio o accionista de una sociedad de propósito específico, o de cada uno de los Miembros de un Consorcio, según sea el caso, y que se presente en los términos del formato mencionado.

DC-10 (Obligatorio) Escrito libre manifestando haber visitado el Terreno. Los Licitantes que presenten Ofertas deberán visitar todas


Sección III

las Áreas del Terreno donde prestarán los Servicios, mismo que se describe en el Anexo 3 del modelo de Contrato. Lo anterior, con la finalidad de conocer y evaluar todas las condiciones que deban ser incluidas en su propuesta técnica.Los Licitantes presentarán un escrito libre en papel membretado señalando que han visitado el Terreno donde se desarrollará el Proyecto y que reconocen que el desconocimiento de las condiciones del mismo en ningún caso servirá posteriormente para aducir justificación alguna para el incumplimiento del Contrato, o para solicitar incremento en los precios consignados en las propuestas económicas.

DC-11 (Opcional). Carta Poder Quien concurra en representación de una persona jurídico colectiva con el objeto de entregar y recibir documentación, comparecer a los actos de presentación y apertura de Ofertas y del fallo, hacer aclaraciones que deriven en dichos actos; oír y recibir notificaciones, deberá presentar Carta Poder Simple según modelo de Anexo 5 de la Sección V, así como original y/o copia de su identificación oficial. Se verificará que quien concurra en representación del Licitante presente dicho documento en términos del modelo del anexo referido. Dicha carta deberá contener firma autógrafa del Licitante o de su representante legal.

No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditación de poder simple de esta persona, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto correspondiente con el carácter de oyente.

DC-12 (Opcional). Relación de Entrega de Documentación, según modelos de Anexos 6 y 6-A de la Sección V de las Bases. Dichos formatos servirán a cada uno de los Licitantes como constancia de recepción de la documentación que sea entregada a la Convocante, en caso de que el Licitante no lo presente, la Convocante deberá extenderle el acuse de recibo correspondiente.

DC-13 (Obligatorio en caso de Licitantes Extranjeros). Manifiesto de Cumplimiento, en formato libre, con lo establecido en la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico.


Sección III

La falta de cumplimiento de los Licitantes en sus Ofertas a cualquiera de los requisitos señalados como obligatorios en estas Bases será motivo de desechamiento de las mismas.

PROPUESTA TÉCNICA


señalado e identificarse con el numeral que se le otorga

en esta lista

PT-1 (Obligatorio). Oferta de Prestación de Servicios con firma autógrafa en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante o su representante legal, conteniendo su propuesta para todos y cada uno de los elementos que se describen en el Anexo 10 del modelo de Contrato, sin contener precios y con la información de la metodología y plan que se instrumentará para su cumplimiento. Se deberán presentar los documentos que se señalan en el punto PT-1 de la Sección VI (especificaciones técnicas) sin contener precios y con la información de la metodología y plan que se instrumentará para su cumplimiento.

PT-2 (Obligatorio). Acreditación de Capacidad Técnica. Descripción detallada del Licitante y, en su caso, de cada una de los Miembros del Consorcio, anexando toda la documentación señalada en el Punto PT-2 de la Sección VI “Acreditación de Capacidad Técnica”. La documentación deberá ir firmada autografamente en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante.

PT-3 (Obligatorio). Situación Financiera del Licitante. El Licitante deberá proporcionar información relevante que demuestre su condición financiera, por lo cual deberá presentar por cada Miembro del Consorcio o de la sociedad de propósito específico la siguiente información:

Estados financieros correspondientes a los últimos 3 (tres) ejercicios fiscales terminados dictaminados por contador público independiente, indicando el nombre y número de cédula profesional del contador público que avala la auditoría; en caso de un auditor extranjero, deberá adjuntarse su registro, certificación o cualquier documento similar que lo acredite como contador público facultado para auditar.

Estados financieros internos (no auditados) debidamente firmados por el responsable de su preparación con una antigüedad no mayor a tres meses. El Estado de Resultados y el flujo de efectivo deberán presentarse en


Sección III

forma acumulada a la fecha de cierre. Carta del auditor independiente donde se expresen los

cambios relevantes entre los últimos estados financieros auditados y los estados financieros internos.

En el caso de empresas de reciente creación, se deberán presentar los estados financieros más actualizados a la fecha de presentación de la Oferta. Asimismo, deberá demostrarse que el Licitante, o el Consorcio o sociedad de propósito específico de manera conjunta, tiene solvencia económica, para lo cual deberán de cumplir con al menos uno de los siguientes requisitos (la información debe provenir de cifras auditadas):

Capital contable de al menos $200,000,000.00 (doscientos millones de pesos 00/100 M.N.) presentado en al menos 2 de los últimos 3 ejercicios fiscales; o,

Ingresos totales mayores a $300,000,000.00 (trescientos millones de pesos M.N.) presentado en al menos 2 de los últimos 3 ejercicios fiscales. Los ingresos totales se refieren a los ingresos netos (ventas netas), después de descuentos.

El capital contable o los ingresos totales deberán ser el resultado de la suma del capital contable o, en su caso, el ingreso de los Miembros del Consorcio o de la sociedad de propósito específico, ponderados éstos por el porcentaje de participación de cada uno dentro del Consorcio o sociedad de propósito específico, siempre que no sean empresas filiales y/o subsidiarias, en cuyo caso para la determinación del capital contable e ingresos se considerará la información financiera consolidada.

PT-4 (Obligatorio). Manifiesto bajo protesta de decir verdad, con firma autógrafa del Licitante en el que se compromete a suministrar la mano de obra para la prestación de los Servicios y para cualquier actividad previa a los mismos con personal mayor de dieciocho años, independientemente de que dicha mano de obra sea contratada directamente por el Licitante en cuestión o por algún Subcontratista.


Sección III

PT- 5 (Obligatorio) Antecedentes Bancarios y Comerciales del Licitante. El Licitante deberá presentar la lista de bancos y/o proveedores que le han otorgado créditos bancarios o comerciales para financiamiento de proyectos similares en cuanto a tamaño y riesgo al del presente concurso. En el caso de Consorcios o sociedades de propósito específico, esta información se deberá presentar por cada integrante del mismo.

El Licitante deberá solicitar al Buró de Crédito su historial crediticio y presentarlo. Este reporte no deberá tener una antigüedad mayor a 3 (tres) meses. En el caso de Consorcios o sociedades de propósito específico, el reporte deberá ser presentado por cada integrante del mismo.


Sección IV

SECCIÓN IV

INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA PROPUESTA ECONOMICA

PROPUESTA ECONÓMICA


señalado e identificarse con el numeral que se le otorga

en esta lista

PE-1 (Obligatorio). Estimación del Precio de los Servicios. El Licitante presentará el monto de su propuesta económica a precios de la fecha de presentación de la Oferta, llenando por completo todos los rubros señalados en los formatos adjuntos a la Sección VII como Anexo I. Las cantidades serán presentadas en moneda nacional a precios de la Fecha Base (fecha de presentación de la Oferta). El Licitante deberá cumplir con todos los requisitos solicitados en la Sección VII de las Bases para la presentación de su propuesta. La propuesta económica será firmada autografamente en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante.

Nota.- Se les recomienda a los Licitantes que en la información impresa protejan con cinta adhesiva transparente la información relativa al Pago por Servicios, subtotales y totales, que proporcionen; se hace la aclaración que el no hacerlo, no es motivo de desechamiento de las Ofertas.

PE-2 (Obligatorio). Supuestos considerados para el Modelo Financiero. El Licitante presentará un escrito libre firmado autografamente en la última hoja y rubricado en las demás por el Licitante señalando los supuestos considerados para la preparación de su propuesta económica de conformidad con lo solicitado en la Sección VII de las Bases y el Modelo Financiero Correspondiente.

PE-3 (Obligatorio). Modelo Financiero y proyecciones financieras. El Licitante entregará el Modelo Financiero en versión impresa y electrónica, conteniendo la información y conforme a los requisitos establecidos en la Sección VII de las Bases.

PE-4 (Obligatorio). Manual de explicación del Modelo Financiero. El Licitante presentará un escrito libre, firmado autografamente en la última hoja y rubricado en las demás, en el que se explique el modelo financiero presentado, así como la forma de utilizarlo.


Sección IV

PE-5 (Obligatorio). Información Financiera Relevante del Modelo Financiero. El Licitante deberá presentar un resumen ejecutivo detallando la información relevante, generada a partir de la elaboración del Modelo Financiero y utilizada para la formulación de la propuesta económica. Esta información deberá cumplir con los requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE-6 (Obligatorio). Términos y condiciones de los contratos de financiamiento. El Licitante deberá presentar los Términos y condiciones de los contratos de financiamiento en versión impresa y electrónica conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE-7 (Obligatorio). Descripción de estructura financiera. El Licitante deberá proporcionar la estructura financiera conteniendo todos y cada uno de los elementos descritos en la Sección VII, firmada autografamente en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante.

PE-8 (Obligatorio). Congruencia del Precio con la Propuesta Técnica. El Licitante deberá incluir en el Anexo 5 “Congruencia del Precio con la Propuesta Técnica” de la Sección VII, la información que demuestre la congruencia entre los costos y las características técnicas, tecnológicas, la calidad de los Servicios basados en las características de los materiales, de los recursos humanos propuestos, así como del equipo y herramientas a utilizar para la prestación de los Servicios.

PE-9 (Obligatorio). Presupuesto de costos de inversión y programa de inversiones. El Licitante deberá presentar el Presupuesto de costos de inversión y programa de inversiones en versión impresa y electrónica conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE-10 (Obligatorio). Programa de orígenes y aplicación de recursos. El Licitante deberá presentar el Programa de orígenes y aplicación de recursos en versión impresa y electrónica conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.


Sección IV

PE-11 (Obligatorio). Presupuesto de operación y mantenimiento. El Licitante deberá presentar el Presupuesto de operación y mantenimiento en versión impresa y electrónica conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE-12 (Obligatorio). Presupuesto de reposición de activos. El Licitante deberá presentar el Presupuesto de reposición de activos en versión impresa y electrónica conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE-13 (Obligatorio). Programa de aportaciones del capital de riesgo. El Licitante deberá presentar el Programa de aportaciones del capital de riesgo en versión impresa y electrónica conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE-14 (Obligatorio). Programa de disposición de los recursos financieros y programa de amortización de los contratos de financiamiento. El Licitante deberá presentar el Programa de disposición de los recursos financieros y programa de amortización de contratos de financiamiento en versión impresa y electrónica conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE-15 (Obligatorio). Esquema de aseguramiento. El Licitante deberá presentar el Esquema de aseguramiento en versión impresa y electrónica conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

La falta de cumplimiento de los Licitantes en sus Ofertas a cualquiera de los requisitos señalados como obligatorios en estas Bases será motivo de desechamiento de las mismas.


Sección V

SECCION V

ANEXOS


Sección V

ANEXO 1 FORMATO DE ACLARACIÓN DE DUDAS[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Razón Social del Licitante _______________________________________________________

Licitación No. _____________ Nombre de la Licitación:________________________________

Toluca, Estado de México, a _______ de _________________del 2008

Secretaría de Salud del Estado de México

Por medio de la presente, nos permitimos solicitar a la Secretaría de Salud del Estado de México, la aclaración de las siguientes dudas:

a).- De carácter técnico, referencia punto de las Bases.Preguntas Respuestas(Indicar Sección y Punto de las Bases)

b).- De carácter administrativo, referencia punto de las Bases.Preguntas Respuestas(Indicar Sección y Punto de las Bases)

c).- De carácter financiero, referencia punto de las Bases.Preguntas Respuestas(Indicar Sección y Punto de las Bases)

e).- De carácter legal, referencia punto de las Bases.Preguntas Respuestas


Sección V

(Indicar Sección y Punto de las Bases)

Atentamente

Nombre del representante legal

Cargo en la sociedad Firma

Notas: Este documento deberá presentarse en papel membretado del Licitante y podrá ser

reproducido cuantas veces sea necesario; asimismo deberá enviarse por correo electrónico a la dirección [email protected].

Favor de presentar las preguntas en forma clara y abstenerse de hacer anotaciones en la columna de respuestas, misma que está reservada a la Convocante.


Sección V

ANEXO 2 ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA

_______________________(NOMBRE)____________________________, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS DATOS ASENTADOS EN EL PRESENTE DOCUMENTO, SON CIERTOS Y HAN SIDO DEBIDAMENTE VERIFICADOS, ASÍ COMO QUE CUENTO CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA OFERTA EN LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA, A NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE:(PERSONA FÍSICA O JURIDICO COLECTIVA)NÚM. DE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL 44834001-001-08REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES__________________________________________________________________

DOMICILIO CALLE Y NÚMERO__________________________

_________________________________________________

____________________________________________________

_________________________________________________

COLONIA:________________________________________

ENTIDAD FEDERATIVA________________________________________________________________________

CÓDIGO POSTAL__________________________________

DELEGACIÓN O MUNICIPIO___________________________

TELÉFONOS______________________________________

FAX: CORREO ELECTRÓNICO

___________________

________________________

NÚM. DE LA ESCRITURA PÚBLICA EN LA QUE CONSTA SU ACTA CONSTITUTIVA:_________________________________________________

____FECHA____________

_____NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE LE DIO FE DE LA MISMA_________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________REGISTRO PÚBLICO EN EL QUE FUE INSCRITO EL DOCUMENTO, ASÍ COMO SU NÚMERO DE FOLIO O REGISTRO Y LA FECHA DE REGISTRORELACIÓN DE ACCIONISTAS:

APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRE(S)__________________________ __________________________ ______________________


Sección V

_____ _____ ____________________________________

_______________________________

___________________________

_______________________________

_______________________________

___________________________

DESCRIPCIÓN DEL OBJETO SOCIAL:

REFORMAS AL ACTA CONSTITUTIVA:

NOMBRE DEL APODERADO O REPRESENTANTE_____________________________________________________

DATOS DEL DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL ACREDITA SU PERSONALIDAD Y FACULTADES_______________________________________________________________________________________________________________________

ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO:______________________________________

FECHA:_____________________

NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE OTORGÓ___________________________________________________________________________________________________________________________________

(LUGAR Y FECHA)PROTESTO LO NECESARIO.

____________________________FIRMA.

Notas:

El presente formato podrá ser reproducido por cada Licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido en el orden indicado y en papel membretado de la persona.

En caso de que el Licitante sea persona física, adecuar el formato. Para el caso de Consorcio esta hoja deberá llenarse por cada Miembro del Consorcio.


Sección V

ANEXO 3 MANIFIESTO DE NO EXISTIR IMPEDIMENTO PARA PARTICIPAR[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Toluca, Estado de México, a _____ de ___________________ del 2008

Secretaría de Salud del Estado de MéxicoP r e s e n t e .

(Nombre del representante legal) , en mi carácter de representante legal de la [persona jurídico colectiva] denominada _______________________________________, declaro bajo protesta de decir verdad lo siguiente:

1. Que mi representada no se encuentra en alguno de los supuestos señalados en el artículo 16.62 del Libro Décimo Sexto.

2. Por conducto de mi representada no participa persona física o jurídico colectiva alguna que se encuentre inhabilitada en los términos del inciso 1 anterior, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación.

Lo anterior lo manifiesto para los efectos correspondientes con relación a la Licitación Pública 44834001-001-08.

_______________________________________________

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

Nota: En caso de que el Licitante sea persona física, adecuar el formato.


Sección V

ANEXO 4 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Toluca, Estado de México, a _____ de ___________________ del 2008

Secretaría de Salud del Estado de MéxicoPresente.

(Nombre del representante legal) , en mi carácter de representante legal de la [persona jurídico colectiva] denominada _______________________________________, declaro bajo protesta de decir verdad lo siguiente:

Que mi representada se abstendrá por sí o por interpósita persona de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Secretaría de Salud del Estado de México induzcan o alteren las evaluaciones de las Ofertas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, lo que manifiesto para los efectos correspondientes con relación a la Licitación Pública 44834001-001-08.

Por lo anterior, estamos de acuerdo en dar a Transparencia Mexicana A.C., acceso irrestricto a toda la información que se genere con motivo de la Licitación y aceptamos su participación como Testigo Social en todos los eventos, reuniones y en cada una de las etapas de la Licitación, desde la elaboración de las Bases, las Juntas de Aclaraciones, y Visitas de Inspección, Etapa de Precalificación, Actos de Presentación y Apertura de Ofertas, incluyendo el desarrollo de Primera y Segunda Etapa, revisión y evaluación de las Ofertas, participación en la elaboración del Dictamen en términos del Libro Décimo Sexto, participación en la elaboración del Fallo, la firma del Contrato, y en cualquier otro evento, previo o posterior, vinculado con esta Licitación

_____________________________________________

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

Nota: En caso de que el Licitante sea persona física, o Consorcio adecuar el formato.


Sección V

ANEXO 5 CARTA PODER[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

(Nombre de quien otorga el poder) bajo protesta de decir verdad en mi carácter de _________________________, de [persona jurídico colectiva] denominada (nombre, denominación o razón social de quien otorga el poder) según consta en el testimonio notarial número __________ de fecha __________________otorgado ante notario público número ____________ de __________________________ y que se encuentra registrado bajo el número ______________________ del Registro Público de Comercio de ________________________ por este conducto autorizo a (nombre de quien recibe el poder), para que a nombre de mi representada, se encargue de las siguientes gestiones: entregar y recibir documentación, comparecer a los actos de presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas y de fallo, hacer las aclaraciones que se deriven de dichos actos, así como recibir y oír notificaciones con relación al procedimiento de la Licitación (Nombre y No.) ____________________________________ convocada por la Secretaría de Salud del Estado de México.

_____________________________________

(lugar y fecha de expedición)

Nombre, domicilio y firma de quien otorga el poder

Nombre, domicilio y firma de quien recibe el poder

Testigos

Nombre, domicilio y firma Nombre, domicilio y firma

Notas: En caso de que el Licitante sea persona física se deberá adecuar el formato. La persona que otorgue el poder deberá tener facultades para delegar tal autoridad.


Sección V

ANEXO 6 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN

I.- Documentación Complementaria y propuesta técnica

Nombre o razón social del Licitante inscrito: ___________________________________

Nombre y Número de la Licitación: __________________________________________

No. Documentos de la Sección III Sí No

DC-1 Comprobante de pago por la compra de las BasesDC-2 Carta de Aceptación DC-3 Acreditación del Licitante

DC-4 Documento que describa a cada uno de sus miembros, socios o accionistas

DC-5 No Existir Impedimento para ParticiparDC-6 Declaración de IntegridadDC-7 Manifiesto de Cumplimiento con la Legislación

DC-8 Convenio de Consorcio DC-9 Carta CompromisoDC-10 Escrito libre manifestando haber visitado el TerrenoDC-11 Carta Poder

DC-12 Relación de Entrega de Documentación

DC-13 Manifiesto de Cumplimiento

PT-3 Manifiesto

PT-4 Situación Financiera del Licitante

PT-5 Antecedentes Bancarios y Comerciales del Licitante

________________________________________(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

LEGAL)

RECIBIÓ DOCUMENTACIÓN

____________________________(NOMBRE Y FIRMA)


Sección V

II.Documentación de la propuesta técnica PT-1 Oferta de Prestación de Servicios.


PT-1 Oferta de Prestación de Servicios

PT-1.1.1 Programa Médico Arquitectónico

PT-1.1.2 Esquema de Funcionamiento

PT-1.1.3 Plantas Arquitectónicas de Conjunto por niveles

PT-1.1.4 Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladas

PT-1.1.5Plantas Arquitectónicas indicando, por tipo de circulación (técnica, servicios, pacientes, visitantes, desechos, entre otros) los distintos flujos de circulación

PT-1.1.6 Criterios de Acabados

PT-1.1.7 Cortes Generales de Conjunto

PT-1.1.8 Cortes Generales de los edificios propuestos

PT-1.1.9 Fachadas Generales de los edificios propuestos

PT-1.1.10 Alzados Interiores

PT-1.1.11 Proyecto de Arquitectura del Paisaje

PT-1.1.12 Un apunte perspectivo por cada componente arquitectónico

PT-1.1.13 Perspectiva Vista Aérea de Conjunto

PT-1.2.1 Memoria Descriptiva de las Instalaciones Hospitalarias

PT-1.2.2 Memoria de Relación usuario-edificio y funcionalidad

PT-1.2.3 Memoria y Anteproyecto de Arquitectura de Paisaje

PT-1.2.4 Memoria del Sistema Estructural y Constructivo

PT-1.2.5 Memoria de Pruebas de Control de Calidad

PT-1.2.6 Memoria de Sistema Eléctrico y Alumbrado

PT-1.2.7 Memoria de Sistema Hidráulico y Sanitario

PT-1.2.8 Sistema de Gases Medicinales.

PT-1.2.9 Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico


Sección V

PT-1.2.10 Equipamiento Médico

PT-1.2.11 Laboratorio

PT-1.2.12 Imagenología

PT-1.2.13 Hemodiálisis

PT-1.2.14 Mobiliario Médico y Administrativo

PT-1.2.15 Equipo de Informática

PT-1.2.16 Telemedicina

PT-1.2.17 Equipamiento de servicios, especialidades, hospitalización, terapias, servicios de apoyo, auxiliares de diagnóstico y CEYE

PT-1.2.18 Memoria de Sistemas de Seguridad y de Control de Accesos

PT-1.2.19 Guías Mecánicas

PT-1.2.20 Memoria de sistema de señalizaciónPT-1.2.21 Memoria de equipo de informática y telecomunicacionesPT-1.2.22 Memoria de aire acondicionado y calefacciónPT-1.2.23 Memoria de sistema de control de clima y humedadPT-1.2.24 Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25 Estudios técnicosPT-1.2.26 Memoria de sistema de sonorización de conjuntoPT-1.2.27 Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.2.28 Memoria de Relación de Obras y Servicios de Apoyo. PT-1.3.29 Plan Preliminar de Calidad de ServiciosPT-1.3.30 Tratamiento de los Residuos, Reciclaje y Medio Ambiente. PT-1.3.31 Estructura OrganizacionalPT-1.3.32 Administración para la operación del hospitalPT-1.3.33 Plantilla de Personal ProfesionalPT-1.3.34 Composición General de la Planta de TrabajadoresPT-1.3.35 Programas de Emergencia y Protección CivilPT-1.3.36 Programas de Gestión de Calidad de los Procesos Propuestos


Sección V

PT-1.3.37 Manuales de Operación de los servicios a proporcionar por el Proveedor

PT-1.3.38 Mapa de procesosPT-1.3.39 Previsiones en materia de bioseguridad y exposición a riesgosPT-1.3.40 Centro de Atención al UsuarioPT-1.3.41 Modalidades de IntegraciónPT-1.3.42 Documento de alineación y congruencia con Legislación aplicablePT-1.4.43 Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44 Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposPT-1.5.45 Resumen EjecutivoPT-1.5.46 Descripción del Anteproyecto ArquitectónicoPT-1.5.47 Maqueta VirtualPT-1.5.48 Láminas de Presentación


LEGAL)


____________________________(NOMBRE Y FIRMA)


Sección V

II.Documentación de la propuesta técnica PT-2 Acreditación de Capacidad Técnica.


PT-2 Acreditación de Capacidad Técnica

PT-2.1 Currículo del Licitante

PT-2.2 Razón Social

PT-2.3 Año de inicio de operacionesPT-2.4 Descripción detallada de la empresaPT-2.5 Lista de los principales accionistas o sociosPT-2.6 Nombre(s) y puestos de los principales funcionarios PT-2.7 Folleto corporativoPT-2.8 Lista de proyectos de construcción (obra nueva) de instalaciones para

la salud más importantes en los que han sido contratadosPT-2.9 Información de los principales subcontratistas


LEGAL)


____________________________(NOMBRE Y FIRMA)


Sección V

ANEXO 7 CARTA COMPROMISO

CARTA COMPROMISO

CONVOCATORIA NÚM. _________

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NÚM. 44834001-001-08

SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO

Estimados Señores:

Después de examinar las condiciones de las Bases así como todos y cada uno de sus anexos y sus especificaciones, inclusive las aclaraciones y modificaciones a las secciones números ________., en términos de las [Minutas de las juntas aclaratorias de fecha ________ y publicaciones de fecha ___________] que nos han sido proporcionadas de conformidad con la Licitación Núm. ______ y de las cuales acusamos recibo por la presente, sometemos a su consideración nuestra Oferta y declaramos estar de acuerdo en que ustedes determinen la Oferta ganadora de conformidad con las disposiciones de las Bases de Licitación. Asimismo, entendemos que ustedes no están obligados a aceptar la Oferta con el Pago Total por Servicios más bajo ni cualquier otra de las Ofertas que reciban.

Adicionalmente, por medio de la presente manifestamos el compromiso incondicional de nuestros mandantes respecto a lo siguiente:

1. En el evento de que nuestra Oferta sea declarada la Oferta ganadora en este proceso de licitación, nos comprometemos a celebrar el contrato correspondiente dentro del plazo establecido en el Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México en la forma y de conformidad con los términos establecidos en los formatos incluidos en la Sección IX de las Bases de Licitación que nos ocupa.

2. Nos comprometemos a otorgar la garantía de cumplimiento señalada en el modelo de Contrato adjunto a las Bases de Licitación.

3. Nuestra Oferta será válida por un período de 120 (ciento veinte) días contados a partir de la fecha de su presentación a la Convocante y se prorrogará automáticamente, en caso de inconformidades, recursos o procesos judiciales por todo el plazo en que se suspenda el proceso de licitación, en la inteligencia de que dicha prórroga no podrá exceder de 120 (ciento veinte) días adicionales. No obstante lo anterior, una vez adjudicado el Contrato a nosotros, la Oferta permanecerá en vigor hasta la fecha de firma del Contrato.


Sección V

4. La presente Carta Compromiso se considerará como una oferta incondicional y obligatoria para los efectos legales que correspondan.

5. La presente Carta Compromiso se regirá e interpretará de acuerdo con las leyes del Estado de México. Cualquier controversia o reclamo derivado o relacionado con la presente Carta Compromiso quedará sujeto a la competencia exclusiva de los tribunales locales ubicados en el Municipio de Toluca de Lerdo, Estado de México, y por medio de la presente renunciamos expresamente a cualquier derecho a otro fuero que nos pudiera corresponder por razón de domicilio, nacionalidad o por cualquier otra causa.

6. En el evento que nuestra Oferta resulte ganadora nos obligamos a señalar al momento de firma del Contrato, domicilio en el territorio del Estado de México para efectos de oír y recibir notificaciones o cualquier documento. En caso que al momento de firma del Contrato, no contemos con o señalemos domicilio en el territorio del Estado de México estamos de acuerdo en que todas las notificaciones derivadas del Contrato se realicen en términos del Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.

[7.Cada uno de los suscritos seremos solidariamente responsables de todas y cada una de las obligaciones contenidas en esta Carta Compromiso, en las Bases de Licitación, y en caso de resultar ganadores, de todas y cada una de las obligaciones contenidas en el Contrato, incluyendo sin limitación, la prestación de todos y cada uno de los Servicios.]

Fechado a los ______ días del mes de ______________ de 2008.

DENOMINACIÓN DEL LICITANTE INDIVIDUAL O DE CADA MIEMBRO DE UN CONSORCIO, O DE CADA SOCIO O ACCIONISTA (ver Nota punto 4)

[Nombre:]

[________________________]Por: Nombre del representante legal debidamente autorizado (Ver Notas punto 5)

Notas: La presente Carta Compromiso deberá ser suscrita por: (a) cualquier Licitante

individual; (b) en el caso de un Consorcio, cada Miembro del Consorcio. La persona que otorgue el poder deberá tener facultades para delegar tal autoridad. El punto 7 aplica únicamente para Consorcios. Insertar el(los) nombre(s) del Licitante, de cada uno de los Miembros de un


Sección V

Consorcio, de cada socio o accionista de la sociedad de propósito específico. El representante legal deberá estar debidamente facultado para actuar en nombre del

Licitante individual, Miembro de un Consorcio o del accionista o socio del Licitante.


Sección V

ANEXO 8ACEPTACIÓN DE LEGISLACION APLICABLE Y TRIBUNALES COMPETENTES

Lugar y fecha de expediciónLicitación Pública Internacional

44834001-001-08 ........................SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICOPRESENTE

De conformidad con lo expresado en las Bases de la Licitación Pública Internacional en el

rubro arriba citado, (nombre y razón social), se sujeta estrictamente a los términos,

lineamientos, procedimientos y requisitos establecidos en las Bases de Licitación, así como

en el Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México, y en lo no

previsto en éste, en el Código Civil para el Estado de México, Código de Procedimientos

Administrativos del Estado de México, Código de Procedimientos Civiles del Estado de

México y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Asimismo, manifiesto que, en caso de controversia respecto del desarrollo de la presente

licitación, los tribunales del Distrito Judicial de Toluca con residencia en el Municipio de

Toluca de Lerdo, son el órgano jurisdiccional competente para conocer las posibles

controversias que pudieran surgir durante el procedimiento de esta licitación, por lo que la

persona jurídico colectiva que represento renuncia a cualquier fuero que en razón de su

domicilio presente o futuro pudiera corresponderle.

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

LEGAL DEL LICITANTE


Sección V

ANEXO 9CUMPLIMIENTO CON LEGISLACION APLICABLE

Lugar y fecha de expediciónLicitación Pública Internacional 44834001-001-08

SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICOPRESENTE

De conformidad con lo expresado en las Bases de la Licitación Pública Internacional arriba

citada, reconocemos expresamente que (i) en nuestras operaciones cumplimos con lo

aplicable por la legislación mexicana y las normas oficiales mexicanas (NOMS) que nos

aplican, y que (ii) los términos de nuestra propuesta presentada para el proceso de licitación

de referencia se ha elaborado tomando en cuenta que su implementación cumplirá con las

disposiciones legales mexicanas aplicables y las NOMS emitidas conforme a la Ley Federal

sobre Metrología y Normalización que sean aplicables.

NOMBRE DEL LICITANTE

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTELEGAL DEL LICITANTE


Sección V

ANEXO 10FORMATO DE OBLIGACIONES FISCALES

El Licitante ganador deberá presentar escrito libre firmado autografamente que contenga los siguientes requisitos.

1. Nombre, denominación o razón social

2. Domicilio fiscal

3. Clave del RFC

4. Actividad preponderante

5. Nombre y RFC del(de los) representante(s) legal(es)

6. Correo electrónico del(de los) representante(s) legal(es)

7. Monto total del contrato

8. Moneda en Pesos, Moneda Nacional

9. Manifiesto bajo protesta de decir verdad lo siguiente:

a. Que ha cumplido con sus obligaciones en materia de RFC y que ha presentado en tiempo y forma las declaraciones del ejercicio por impuestos federales, distintas a las del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (“ISAN”) e Impuesto sobre Uso o Tenencia de Vehículos (“ISTUV”), correspondientes a sus dos últimos ejercicios fiscales, así como que han presentado las declaraciones de pagos mensuales, provisionales o definitivos, correspondientes a los 12 meses anteriores al penúltimo mes a aquél en que se presente el escrito a que se refiere este Anexo, por los mismos impuestos. Cuando el manifestante tenga menos de dos años de inscrito en el RFC, la manifestación a que se refiere este Anexo, corresponderá al periodo transcurrido desde la inscripción y hasta la fecha que presente el escrito, sin que en ningún caso las declaraciones de pagos mensuales, provisionales o definitivos excedan de los últimos 12 meses.

b. Que no tiene adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, distintos al ISAN e ISTUV, o bien, en el caso que existan adeudos fiscales firmes se compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la prestación de los Servicios, en la fecha en que las citadas autoridades señalen.


Sección V

c. Que tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del Código Fiscal de la Federación. En caso de que habiendo estado obligados a garantizarlos no lo hayan hecho o el importe de dicha garantía no se encuentre actualizado con la ampliación correspondiente, en el escrito a que se refiere el presente Anexo, deberán señalar la forma en la que los garantizarán ante las autoridades fiscales, en la fecha en que éstas les señalen.

d. En caso de contar con autorización del pago a plazo, manifestarán que a la fecha de presentación del escrito no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66 fracción III del Código Fiscal de la Federación.

Los residentes en el extranjero que no hayan estado obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, las declaraciones a que se refiere el inciso a del punto 9 de este Anexo, así como los residentes en el extranjero que no hayan estado obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en el escrito.


Sección V

ANEXO 11

FORMATO DOCUMENTO DE INCLUSIÓN/GARANTÍA DE SERIEDAD DE POSTURA

DOCUMENTO DE INCLUSIÓNDATOS GENERALES

BENEFICIARIO:: SECRETARÍA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO FIADO:DOMICILIO DEL FIADO:

FECHA (DE LA FIANZA GLOBAL):

FIANZA GLOBAL NO.:

NO. DE INCLUSIÓN:

NO. DE CONTRATO:

RELATIVO A:

Por el presente documento de inclusión___________________________________________________garantiza los siguientes conceptos por nuestro fiado, hasta por un monto individual expresado en cada una de las coberturas que a continuación se detalla, y en proporción al incumplimiento acreditáble:

* CONCEPTO MONTO AFIANZADO $ (CON LETRA) VIGENCIA1. Sostenimiento de la Oferta

(Seriedad de la Oferta)2. Anticipo e intereses o carga

financiera3.Cumplimiento4. Buena calidad (defectos o vicios

ocultos)5. Pena convencional6. Ecología para empresas7. Fiscales8. Penal* Sólo deben señalar el concepto que corresponda

El solicitante (Fiado) y sus obligados declaran que conocen los términos y condiciones de la Fianza Global que se entrega al beneficiario para cumplimiento de las obligaciones contractuales entre ellos.

El presente documento, forma parte integrante de la Fianza Global y se regirá por las normas regulatorias de la misma, respondiendo ______________________________________ hasta por el monto individual y durante la vigencia de este documento de inclusión. (NOMBRE DE LA AFIANZADORA)

El monto total de este Documento de Inclusión se disminuirá en la proporción a los pagos efectuados por el Fiado, Obligado Solidario, terceros a la misma Afianzadora y por el cumplimiento parcial del Fiado.


Sección V

Este documento de inclusión sólo podrá ser cancelado con la conformidad expresa y por escrito del Beneficiario o de la comprobación de que ha sido cumplida la obligación garantizada.

__________________________________a_______________de____________.

INSTITUCIÓN AFIANZADORA

Nombre y firma


Sección V

ANEXO 11 BIS

AFIANZADORAS QUE TIENEN CELEBRADO CONVENIO DE AFIANZAMIENTO CON EL

GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO AFIANZADORA NO. DE PÓLIZA GLOBAL

1. AFIANZADORA INSURGENTES, S.A. DE C.V.

2441-7004-5000002441-7004-6000002441-7004-7000002441-7004-8000002441-7004-900000

(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(FISCALES)(ECOLÓGICAS)(PENALES)

2.AFIANZADORA SOFIMEX, S.A. GRUPO FINANCIERO SOFIMEX

425473425474425475425476425477

(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(FISCALES)(ECOLÓGICAS)(PENALES)

3.CHUBB DE MÉXICO,COMPAÑÍA AFIANZADORA, S.A. DE C.V.

EMI-10128EMI-10129EMI-10130EMI-10131EMI-10132


4. FIANZAS ATLAS, S.A.

III-278240-RCIII-278241-RCIII-278242-RCIII-278243-RC

(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(FISCALES)(ECOLÓGICAS)

5. PRIMERO FIANZAS, S.A. DE C.V. EDO-000001

6. ING FIANZAS, S.A.

99100CGEM99200PGEM99300FGEM99400EGEM99500AGEM



Sección V

7.FIANZAS GUARDIANA INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA

1001EM2001EM3001EM4001EM5001EM


8. FIANZAS MONTERREY S.A. 28000001998

9. AFIANZADORA ASERTA, S.A. DE C.V.

010-03010-04010-06010-07010-02

(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(FISCALES)(ECOLOGICAS)(JUDICIALES)

10. HSBC FIANZAS, S.A., GRUPO FINANCIERO HSBC 510,000

11. FIANZAS ASECAM, S.A., GRUPO FINANCIERO ASECAM

400,000405,000410,000415,000415,000

(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(FISCALES(ECOLÓGICAS)(PENALES)

12 MAPFRE FIANZAS, S.A.

CGEMG0001058PGEMG0001060FGEMG0001062EGEMG0001064JGEMJ0001203



Sección VI

SECCIÓN VIINFORMACIÓN TECNICA

CONTENIDO

PT-1. OFERTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

PT-2. ACREDITACIÓN DE CAPACIDAD TÉCNICA


Sección VI

1. INFORMACIÓN TECNICA

A. Criterios mínimos para la presentación de propuestas técnicas

El Licitante deberá incluir en su propuesta técnica todos los elementos necesarios para que la Unidad Contratante pueda verificar que la planeación integral que se propone para el desarrollo y organización para la prestación de los Servicios, así como que las actividades previas sean congruentes a la prestación de los mismos y con las características de calidad, grado de complejidad y magnitud de los Servicios requeridos.

En la propuesta técnica se deberá incluir la proposición de todo el personal y equipo técnico de verificación, científico, profesional y de construcción que sea adecuado, suficiente y necesario para llevar a cabo la verificación, edificación y supervisión de la construcción y para desarrollar las actividades previas y preliminares a la prestación de los Servicios.

Las especificaciones presentadas en los planos y memorias técnicas y manuales serán parte integral del Contrato y obligarán al Licitante a su aplicación y cumplimiento.

Los programas específicos cuantificados y calendarizados para los suministros y utilización de personal técnico y equipo deberán ser acordes con el programa general calendarizado de obra, equipamiento y puesta en marcha del Proyecto. Del mismo modo, los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo deberán ser congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el Licitante, de acuerdo a lo especificado por la Unidad Contratante en la Sección IX modelo de Contrato.

Todos los insumos propuestos por el Licitante para la prestación de los Servicios deberán corresponder a los períodos presentados en los programas.

El Equipo propuesto por el Licitante deberá ser el necesario y suficiente para la prestación de los Servicios y las características y capacidad del Equipo propuesto por el Licitante deberán ser adecuados para la prestación de los Servicios requeridos.

El personal técnico y administrativo propuesto por el Licitante deberá ser adecuado y en cantidad suficiente para la prestación de los Servicios con la calidad óptima.

El Manual de Gestión, así como los manuales de operación y los programas de trabajo deberán contar con organigramas de personal técnico y profesional, así como con organigrama de profesionales, calendarios de eventos e insumos a utilizar.

B. Memoria Técnico Descriptiva


Sección VI

Como parte de la propuesta técnica, el Licitante deberá presentar una Memoria Técnico-Descriptiva que explique de forma clara y precisa los principales conceptos de diseño, esquemas de funcionamiento, especificaciones, materiales y equipos, así como de las innovaciones tecnológicas propuestas y que serán una de las aportaciones más importantes del proyecto presentado. La Memoria Técnico Descriptiva deberá estar integrada en un documento estructurado por capítulos compuestos por el Programa Médico Arquitectónico y las Memorias que expliquen como mínimo los proyectos arquitectónico estructurales, y todas las instalaciones electromecánicas, hidráulicas, sanitarias y especiales dentro de las cuales cuando menos se deberán indicar, para cada uno de los conceptos, Áreas y servicios, las especificaciones generales, la normatividad aplicada, los criterios de cálculo, características de capacidad y funcionamiento de equipos, tipología de acabados por Área y espacios específicos, materiales y sistema constructivo que se proponen para cumplir con los requerimientos de equipamiento y servicio especificados en los Anexos 9 y 10 del modelo de Contrato. Asimismo, deberá incluir un capítulo que describa en forma detallada la propuesta del programa de desarrollo del Proyecto, indicando el tiempo estimado para su diseño, construcción, preoperación y operación. Esta memoria incluirá también, todos aquellos aspectos relacionados con la conservación y el mantenimiento.

Es importante señalar que esta memoria deberá identificar claramente cada capítulo para su mejor análisis. En las memorias, el Licitante deberá incluir la descripción de los sistemas ahorradores de energéticos y sistemas automatizados, principalmente para los Servicios Públicos en todas las Instalaciones. Las memorias deberán contemplar en forma enunciativa mas no limitativa, los siguientes incisos principales:

PT-1. Oferta de Prestación de Servicios

PT-1.1. Diseño y Construcción. El Licitante deberá entregar un Anteproyecto Arquitectónico que muestre con orden y diligencia, la información referente al diseño, logística, la organización específica que plantea seguir para la construcción de las Instalaciones, así como el plan preliminar de calidad y la estrategia de diseño ejecutivo y construcción que seguirá para las diversas instalaciones que deberá construir para ofrecer los Servicios en términos del Contrato. La claridad de presentación y facilidad de comprensión, organización de las actividades y estructura operativa integral de la fase de Diseño y Construcción serán factores determinantes que la Unidad Contratante tomará en consideración para la evaluación de las Ofertas. La omisión en la entrega de alguno de los documentos solicitados en este numeral (PT-1) será motivo de descalificación del Licitante. El Licitante deberá presentar dentro del Anteproyecto Arquitectónico, identificando con claridad, el esquema de funcionamiento, la organización espacial (zonificación), la dosificación de Áreas, la superficie de las diferentes Áreas, entre otros aspectos, que conforman el Anteproyecto Arquitectónico.

PT-1.1.1. Programa Médico-Arquitectónico. De a acuerdo al catálogo de procedimientos del Anexo 9, así como a la plantilla de Personal del Hospital, enlistados en el Anexo 10 y los Servicios a proveer, el Licitante deberá


Sección VI

presentar una Programa Médico-Arquitectónico en donde se especifiquen todos los espacios propuestos en el Anteproyecto Arquitectónico, así como el número de espacios, su superficie en metros cuadrados y la cantidad de cada uno de los espacios en estudio. Al final del Programa Médico Arquitectónico el Licitante deberá presentar un resumen de Áreas en donde se especifiquen los metros cuadrados construidos, cubiertos, de Área libre y de estacionamiento, entre otros.

El Licitante deberá entregar un Proyecto Arquitectónico (el “Proyecto Arquitectónico”) compuesto por un juego de planos en original y tres copias del mismo en papel bond, legibles, con cotas generales de los edificios y circulaciones externas principales que muestre las soluciones que plantea para satisfacer los requerimientos generales. Para lo anterior, el Licitante deberá considerar lo previsto en los Anexos 9 y 10 del modelo de Contrato para elaborar las especificaciones técnicas de su propuesta técnica. El Licitante deberá presentar como parte del documento PT-1 la siguiente documentación respecto de las áreas que propone para la prestación de los Servicios:

PT-1.1.2. Esquema de Funcionamiento. El licitante deberá entregar una serie de gráficos que describan la organización de los espacios, los principales flujos dentro de las instalaciones

PT-1.1.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por nivelesSe deberá incluir la planta de azoteas.

PT-1.1.4. Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladasSe deberá incluir la planta de azoteas.

PT-1.1.5. Plantas Arquitectónicas de cada uno de los nivelesSe deberán indicar los diferentes tipos y flujos de circulación (técnica, servicios, pacientes, personal, visitantes, desechos, entre otros).

PT-1.1.6. Criterios de AcabadosSe deberán identificar mediante colores los materiales propuestos en las Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles, así como en la Planta de Azoteas del Conjunto. Para identificar los acabados en muros deberá incluirse en estas Plantas un listado de los locales más relevantes, según criterio del Licitante donde se indiquen los acabados correspondientes.

PT-1.1.7. Cortes Generales de ConjuntoSe deberán hacer dos transversales y dos longitudinales del conjunto propuesto.


Sección VI

PT-1.1.8. Cortes Generales de los edificios propuestosSe deberán hacer dos transversales y dos longitudinales.

PT-1.1.9. Fachadas Generales de los edificios propuestosSe deberán indicar las sombras producto de los elementos que se propongan (de haberlos) para efectos de diseño o protección.

PT-1.1.10. Alzados interioresSe harán respecto a los espacios que se consideren más representativos a juicio del Licitante.

PT-1.1.11. Proyecto de arquitectura de paisajeEl proyecto deberá ser vertido en la Planta de Azoteas del Conjunto y en la Planta Baja.

PT-1.1.12. Un apunte perspectivo por cada componente arquitectónico que integre el Conjunto

PT-1.1.13. Perspectiva vista aérea de conjuntoDeberá entregarse una perspectiva realizada mediante técnica libre, en material rígido con una dimensión 90 x 120 cm.

El Licitante deberá incluir en los planos y proyectos presentados en su propuesta técnica, todos y cada uno de los espacios, Áreas y elementos arquitectónicos, constructivos y de instalaciones electromecánicas y espaciales, ya que la intención es que éstos representen la propuesta integral del desarrollo del Proyecto, y no podrán modificarse salvo en los términos del propio modelo de Contrato.

El Licitante será el único responsable del diseño, solución arquitectónica y constructiva propuestos para la realización de la obra de construcción, por lo que deberá firmar todos y cada uno de los planos, memorias técnico-descriptivas y documentos, los cuales deberán cumplir con la Legislación aplicable.

PT-1.2. Memorias y Especificaciones

El Licitante deberá presentar una memoria técnico-descriptiva que explique de forma clara y precisa los principales conceptos de diseño, esquema de funcionamiento, especificaciones, materiales y equipos, así como de las innovaciones tecnológicas propuestas y que serán una de las aportaciones más importantes del proyecto presentado.


Sección VI

La memoria deberá estar integrada en un documento estructurado por capítulos compuestos por las memorias que expliquen como mínimo los proyectos arquitectónico, estructural y todas las instalaciones electromecánicas y especiales, así como las Instalaciones y sistemas especiales para la prestación de Servicios Médicos. Dentro de éstas se deberá indicar como mínimo, para cada uno de los conceptos, áreas y servicios, las especificaciones generales, la normatividad aplicada, los criterios de cálculo, características de capacidad y funcionamiento de equipos, tipología de acabados por Área y espacios específicos, materiales y sistema constructivo, sistemas electromecánicos, sistemas especiales, así como las Instalaciones, sistemas y Equipo para la prestación de Servicios Médicos, que se propone para cumplir con los requerimientos de Equipo y Servicios especificados en los Anexos 9 y 10 del modelo de Contrato.

Asimismo, la memoria deberá incluir un capítulo que describa en forma detallada la propuesta del programa de desarrollo del Proyecto, indicando el tiempo estimado para su diseño, construcción, preoperación y operación. Esta memoria incluirá también, todos aquellos aspectos relacionados con su operación, control, conservación y mantenimiento.

En las memorias, el Proveedor deberá incluir la descripción de los sistemas ahorradores de energéticos y sistemas automatizados principalmente para los Servicios Públicos en todo el hospital. Asimismo, deberá describir el método o sistema y Equipo necesario para la separación, control y cálculo de consumos de Servicios Públicos conforme a lo establecido en el Anexo 10 del modelo de Contrato.

Las memorias deberán contemplar en forma enunciativa más no limitativa, los siguientes incisos:

PT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las Instalaciones HospitalariasComo introducción, deberá contemplar una breve explicación de los objetivos, funcionamiento y de la filosofía del concepto de diseño, así como de la Legislación aplicable. Del mismo modo, se deberá incluir el programa arquitectónico detallado por espacios específicos, indicando, área de servicio, servicio específico, local, número de locales por servicio, superficie unitaria, superficie de contacto y superficie total, número de usuarios, dimensiones por Área, relación directa y observaciones; incluyendo Áreas exteriores, descripción de los esquemas de funcionamiento general y de los componentes principales, destacando la relación y dependencia funcional que existe entre cada uno de los Servicios.

Se incluirá la reseña general del carácter formal y concepto arquitectónico integrando volumetría, formas, texturas, ambientación, imagen, así como el sistema estructural y constructivo, instalaciones


Sección VI

electromecánicas y especiales necesarias para la prestación de los Servicios; acabados principales contemplados para muros, pisos y plafones; tipo de cancelería para puertas y ventanas; diseño de Áreas exteriores y jardinería.

Deberá hacer mención al concepto de adecuación de los espacios previstos en el Anexo 10 del modelo de Contrato. Éste deberá adecuarse a las necesidades del usuario en general (pacientes, personal, visitantes y servicios), como respuesta al contexto, otorgando al efecto un servicio para la prestación de Servicios Médicos de calidad. Para esos efectos deberá considerar elementos como orientación, ubicación, topografía del Terreno, condiciones del suelo, geometría y otras condiciones.

Por otro lado, deberá integrar la adecuación del elemento arquitectónico al sitio, considerando inundación, sismos, vientos y la salvaguarda del usuario, contexto urbano, adecuación de los elementos que componen la obra arquitectónica en su orden y organización. En este sentido, deberá dar prioridad a los accesos de emergencia, Áreas de ascenso y descenso para pacientes, tanto peatonales, vehiculares y servicios generales, identificando con claridad los accesos, circulaciones, Áreas de emergencia, admisión continua, cirugía, salas de operación, atención médica, hospitalización, imagenología, laboratorio, entre otros y su interrelación con las mismas, por lo que deberán ubicarse estratégicamente. El conjunto deberá contemplar en su totalidad la integración de espacios abiertos, cerrados, circuitos para pacientes, circuitos de personal, circuitos peatonales, circuitos vehiculares, circuitos de servicios, rutas de evacuación y Áreas de seguridad, entre otros.

PT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadLa propuesta deberá responder a las necesidades del hospital planteadas en el Anexo 10 del modelo de Contrato, asimismo, deberá implementar una zonificación de Áreas de acuerdo a sus funciones, la interrelación de componentes arquitectónicos e integración de las diversas circulaciones que deberá contener hospital. Se deberán separar con claridad las Áreas del personal técnico, pacientes, visitantes, eliminación de residuos y servicios, así como el suministro hacia los diferentes Servicios y las circulaciones de los desechos. Se evaluarán las facilidades de transportación y movimientos externos e internos (material estéril, material contaminado, personal médico, personal del Proveedor visitantes, entre otros).


Sección VI

PT-1.2.3. Memoria y Anteproyecto de Arquitectura del PaisajeEl Licitante deberá presentar una propuesta de arquitectura de paisaje, creando ambientes congruentes y armónicos entre los volúmenes, circulaciones y espacios abiertos, utilizando especies adaptables a la vegetación endémica, de diversas tallas, bajo mantenimiento y poco consumo de agua. Asimismo, deberá integrar Áreas de descanso, servicios, esparcimiento, andadores, circulaciones en general (incluyendo las instalaciones necesarias para la circulación de personas con capacidades diferentes) espejos de agua, mobiliario urbano, entre otros, analizando el contexto urbano, organización espacial, identidad, proporción, jerarquía, entre otros. La propuesta de arquitectura del paisaje deberá considerar un plan maestro, una memoria descriptiva, paleta vegetal, entre otros elementos que permita a la Unidad Contratante llevar a cabo su evaluación.

PT-1.2.4. Memoria del Sistema Estructural y ConstructivoComo parte de la memoria del sistema estructural y constructivo, se deberá elaborar un programa de obra que permita a la Unidad Contratante identificar la secuencia en que se realizarán los trabajos de construcción, adquisición e instalación de equipos y pruebas que deberán realizarse previas a la prestación de los Servicios. Este programa deberá incluir la descripción logística para la construcción, con el objeto de cumplir con los plazos solicitados por la Unidad Contratante. En este punto se incluirán las soluciones básicas para las cimentaciones, estructura, muros de contención (de existir), plataformas, taludes, sistema de entrepisos y cubiertas, así como de cisternas y elementos de soporte y especiales. De igual manera se incluirán las propuestas de accesos temporales, controles de entrada-salida, salidas y accesos de emergencia, puntos de seguridad y rutas de circulación peatonal y vehicular para la construcción del Proyecto.

La propuesta arquitectónica deberá incluir una solución constructiva modular y flexible que permita la adecuación de Áreas en cuanto al concepto arquitectónico, la visibilidad, entre otros, contemplando espacios amplios sin la existencia de obstáculos o elementos estructurales que dificulten la función de cada espacio. También se considerará la factibilidad, modificaciones y/o ampliaciones derivadas del surgimiento de nuevas necesidades médicas, nuevos avances tecnológicos o variación en la demanda esperada.


Sección VI

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadEn el documento se describirá el programa para la supervisión y realización de pruebas de control de calidad durante el período de construcción, tanto de obra civil como para la instalación y puesta en marcha de los equipos y de las instalaciones eléctrica, hidráulica, sanitaria y especiales en su conjunto.

PT-1.2.6. Memoria de Sistema Eléctrico y AlumbradoSe deberá presentar una memoria descriptiva con las bases del sistema eléctrico propuesto identificando los equipos principales a utilizar para cada una de las áreas de servicio, indicando los tipos de equipo, materiales y especificaciones. Se deberán incluir la descripción de las características principales del sistema, el nivel de automatización para cada Área, indicando las medidas consideradas para el uso eficiente de la energía eléctrica, así como las medidas que se tomarán para garantizar el servicio de energía eléctrica en Áreas críticas, los mecanismos de aprovechamiento de energía solar y otros medios alternativos para la generación de energía eléctrica y de iluminación adecuándose a la intensidad de la luz natural.

En esta memoria, el Licitante deberá incluir la descripción de los sistemas ahorradores de energía y sistemas automatizados principalmente para los servicios de luz del hospital. Asimismo, deberá describir el método o sistema y Equipo necesario para la separación, control y pago de consumos de Servicios Públicos conforme a lo establecido en el Anexo 10 del modelo de Contrato.

PT-1.2.7. Memoria de Sistema hidráulico y sanitarioLa memoria descriptiva deberá describir el análisis de la demanda, los criterios de cálculo, las especificaciones de materiales y equipo, y el criterio general de funcionamiento del sistema. Asimismo, se deberá incluir la descripción de las medidas adoptadas para el uso eficiente del agua, los sistemas de ahorro y almacenamiento, utilización del agua pluvial, tratamiento de aguas residuales y dispositivos especiales. Por otro lado, se deberá describir el sistema previsto para detección y extinción de incendios, entre otros.

El Licitante deberá incluir la descripción de los sistemas ahorradores, tratamiento, captación y almacenamiento de agua y sistemas automatizados principalmente para el servicio de agua y drenaje del hospital. Asimismo, deberá describir el método o sistema y Equipo necesario para la separación, control y cálculo de consumos de Servicios Públicos conforme a lo establecido en el Anexo 10 del modelo de Contrato.


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La memoria del Sistema Hidráulico y Sanitario deberá describir el sistema de riego, mismo que deberá incluir al menos el análisis de la demanda, los criterios de cálculo, las especificaciones de materiales, equipo y criterio general de funcionamiento del sistema, así como la ubicación de los elementos que lo integran en las distintas Áreas que conformarán el hospital. Asimismo, se deberá incluir la descripción de las medidas adoptadas para el uso y aprovechamiento eficiente del agua, los sistemas de ahorro, control y almacenamiento y utilización del agua pluvial.

El Licitante deberá incluir la descripción de los sistemas ahorradores, tratamiento, captación y almacenamiento de agua y sistemas automatizados principalmente para el servicio de agua y drenaje del hospital. Asimismo, deberá describir el método o sistema y Equipo necesario para la separación, control y cálculo de consumos de Servicios Públicos conforme a lo establecido en el Anexo 10 del modelo de Contrato.

PT-1.2.8. Sistema de gases medicinalesSe deberá presentar una descripción general del funcionamiento del sistema, incluyendo el análisis de la demanda, los criterios de cálculo, las especificaciones de materiales y descripción y del equipo más representativo que permitirá surtir gases medicinales al hospital, de acuerdo a la demanda esperada descrita en el Anexo 10 del modelo de Contrato.


Sección VI

PT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MédicoEl Licitante deberá entregar una carpeta que indique la lista de Mobiliario, Equipo Médico e Instrumental Médico requeridos para cumplir con los procedimientos médicos y metas de producción, descritos en los Anexos 9 y 10 del modelo de Contrato, así como sus cantidades relacionadas por Áreas.

Dentro de dicha carpeta se incluirá la descripción de las características y especificaciones de los equipos propuestos de acuerdo a las áreas de servicio y locales específicos, (tal como se definen en el Anexo 9 del modelo de Contrato). El Licitante deberá elaborar una tabla en donde se indiquen marcas y especificaciones técnicas particulares de cada equipo, así como su plan de mantenimiento. Todo el equipamiento deberá cumplir con la Legislación aplicable.

Las propuestas que superen los estándares internacionales podrán ser aceptadas, siempre y cuando sus características técnicas sean comprobadas con material publicado en revistas de reconocido prestigio en la especialidad y se encuentren en uso en el país de origen, por lo menos desde un año antes de la Licitación. Todo equipo debe contar además con representación oficial en México o en su defecto, garantía del fabricante de provisión de insumos y repuestos durante por lo menos 10 años. Las modalidades de adquisición y/o arrendamiento del equipo quedarán a criterio del Licitante, pero deberá mencionarse la modalidad propuesta para cada equipo y la vida útil de cada uno de los equipos propuestos, debiendo cumplir con lo previsto en el modelo de Contrato para estos fines. De la misma manera, se deberán describir los sistemas y Equipos Propios del Inmueble, como equipo de casas de máquinas, de sistemas de control y vigilancia, de lavandería y cocina.

A continuación se describen los aspectos que podrán ser incluidos en la propuesta-oferta y que serán evaluados. Para todos los casos la aceptación de la oferta esta condicionada al cumplimiento de solicitado en bases y en los anexos técnicos correspondientes, en especial anexo 9 y 10

PT-1.2.10-Equipamiento Médico

El Licitante deberá elaborar un documento en el que relate las aportaciones en innovación tecnológica, productividad, ahorros en costos para la Unidad Contratante u otras aportaciones que pudieran beneficiar a la Unidad Contratante


Sección VI

Se deberán relatar los planes o programas de capacitación relacionados con el equipamiento médico, mencionando los aspectos metodológicos y de buenas prácticas en relación a la operación de los equipos médicos. Asimismo, se deberá señalar la forma en que cubrirá la productividad solicitada con el equipo médico propuesto.

PT-1.2.11. Laboratorio

El Licitante deberá elaborar un documento en el que relate las aportaciones en innovación tecnológica, productividad, ahorros en costos para la Unidad Contratante u otras aportaciones que pudieran beneficiar a la Unidad Contratante derivados de la prestación del servicio de laboratorio.

Se deberán relatar los planes o programas de capacitación relacionados con los recursos propuestos, mencionando los aspectos metodológicos y de buenas prácticas en relación a la prestación del servicio y a la operación de los equipos médicos. Asimismo, se deberá señalar la forma en que cubrirá la productividad solicitada con el equipo médico propuesto.

El documento en cuestión, deberá presentar aspectos metodológicos del servicio de laboratorio y lineamientos para el buen uso del equipo propuesto-ofertado a través de memorias, manuales de operación o manuales técnicos. En este documento se deberán describir los métodos de prestación del servicio de laboratorio que utilizar, en caso de ser ésta la propuesta ganadora.

PT-1.2.12. Imagenología

El Licitante deberá elaborar un documento en el que relate las aportaciones en innovación tecnológica, productividad, ahorros en costos para la Unidad Contratante u otras aportaciones que pudieran beneficiar a la Unidad Contratante derivados del equipo de imagenología propuesto.

Se deberán relatar los planes o programas de capacitación relacionados con el equipamiento de imagenología, mencionando los aspectos


Sección VI

metodológicos y de buenas prácticas en relación a la operación de estos equipos. Asimismo, se deberá señalar la forma en que cubrirá la productividad solicitada con el equipo propuesto para este servicio

El documento en cuestión, deberá presentar aspectos metodológicos de la operación del equipo de imagenología y lineamientos para el buen uso del equipo propuesto-ofertado a través de memorias, manuales de operación o manuales técnicos.

El Licitante deberá elaborar una memoria técnica o presentar evidencia metodológica o técnica de la interacción entre las diversas especialidades y servicios y telemedicina en tiempo real

PT-1.2.13. Hemodiálisis

El Licitante deberá elaborar un documento en el que relate las aportaciones en innovación tecnológica, productividad, ahorros en costos para la Unidad Contratante u otras aportaciones que pudieran beneficiar a la Unidad Contratante derivados de la prestación del servicio de hemodiálisis.

Se deberán relatar los planes o programas de capacitación relacionados con el equipo de hemodiálisis, así como actualización para la prestación de este servicio, mencionando los aspectos metodológicos y de buenas prácticas. Asimismo, se deberá señalar la forma en que cubrirá la productividad solicitada con los recursos humanos y físicos propuestos.

Presenta aspectos metodológicos y lineamientos para el buen uso del equipo propuesto-ofertado a través de memorias, manuales de operación o manuales técnicos.

El Licitante deberá mencionar la productividad de los equipos ofertados, contemplando la optimización de pruebas y la armonización de la ubicación e instalación de los mismos; ¨Layout¨ de los equipos e instalaciones

En este capítulo, se deberá elaborar un programa o un listado de las actividades educativas de soporte a los pacientes durante las sesiones de Hemodiálisis que se proponen. Como ejemplo aspectos de alimentación, interacción familiar, cuidados de otras lesiones, manejo de infecciones, signos de alarma, entre otros que el Licitante pudiera ofrecer.

Se deberá elaborar una carta compromiso o evidencia de la intención del Licitante de actualizar permanentemente la tecnología de Hemodiálisis


Sección VI

PT-1.2.14. Mobiliario Médico y Administrativo Se deberá presentar evidencia de que aporta innovación tecnológica que conlleva ahorros a favor de la operación del hospital, de la misma manera, deberá enlistar los lineamientos para el buen uso del mobiliario médico y administrativo propuesto-ofertado a través de memorias, manuales de operación , manuales técnicos o recomendaciones del fabricante

Se deberá contemplar la armonización del mobiliario, las instalaciones y la imagen del hospital y demostrarlo con planos o folletería.

PT-1.2.15. Equipo de Informática

El Licitante deberá elaborar una memoria describiendo el sistema y equipo de informática propuesto, que satisfaga las necesidades planteadas en el Anexo 9 del Modelo del Contrato, en esta memoria, deberá presentar evidencia de que aporta innovación tecnológica que conlleve ahorros en costos de operación, ahorro de energía, de consumibles u otros a favor de la Unidad Contratante

Se deberá entregar manuales de capacitación, calendarios de capacitación recapacitación y un programa de actualizaciones. También podrá entregar planes o programas de capacitación sobre el equipamiento de informática.

En esta memoria, se deberán presentar aspectos metodológicos y lineamientos para el buen uso del equipo propuesto-ofertado a través de memorias, manuales de operación o manuales técnicos.

Deberá comprobar a través de un plan o programa de actualización permanente, evidencia de progresión tecnológica y capacitación para acceder a un hospital sin papeles y manejo y actualización del expediente clínico o médico electrónico adoptado por la Unidad Contratante.

En esta memoria, el Licitante deberá presentar un plan o programa y el compromiso de actualización permanente de Hardware y Software y equipos complementarios ofertados

PT-1.2.16. Telemedicina

El Licitante deberá elaborar una memoria descriptiva del sistema de telemedicina propuesto, en él deberá mencionar el hardware y el


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software que se utilizará. En la misma, deberá presentar evidencia de que aporta innovación tecnológica que conlleva ahorros de costos de operación, ahorro de energía, de consumibles, a favor de la operación del hospital.

Se deberán mencionar los programas anuales de capacitación, calendarios de capacitación recapacitación y el programa que se tiene previsto para actualizaciones.

Se deberán contemplar los aspectos metodológicos y lineamientos para el buen uso del equipo propuesto-ofertado a través de memorias, manuales de operación o manuales técnicos.

Se deberán mencionar los planes o programas de actualización permanente de Hardware, Software, Multimedia y equipos complementarios ofertados,

En dicha memoria técnica, se deberá mencionar la metodología, manuales, o evidencia del fabricante de que el servicio de conexión y consulta es en tiempo real y con imágenes de alta definición

PT-1.2.17. Equipamiento de servicios, especialidades, hospitalización, terapias, servicios de apoyo, auxiliares de diagnostico, CEYE y los referidos en los anexos 9 y 10

El Licitante deberá elaborar un documento en el que demuestre la innovación tecnológica que conlleve ahorros de costos de operación, ahorro de energía, de consumibles u otros; en la operación de estos servicios a favor de la Unidad Contratante.

Como parte del documento, deberá entregar manuales generales de capacitación, calendarios de capacitación recapacitación y actualizaciones.

Deberá presentar aspectos metodológicos y lineamientos para el buen uso del equipo propuesto-ofertado a través de memorias, manuales de operación o manuales técnicos.

En el documento, se deberá señalar la productividad de los equipos ofertados para estos servicios, contemplando la optimización de pruebas y la armonización de la ubicación e instalación de los mismos.

PT-1.2.18. Memoria de sistema de seguridad y control de accesosEsta memoria técnico-descriptiva deberá detallar el sistema integral, características, especificaciones, Equipo, Legislación aplicable, nivel de automatización y demás aspectos relacionados que se emplearán para


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guardar la seguridad y control en los accesos del hospital, así como de las diferentes Instalaciones y Áreas Operativas que lo conforman (hospitalización, admisión continua, cirugía, atención médica, hospitalización, imagenología, laboratorio y demás componentes del hospital). Dicho sistema deberá permitir el registro de entrada y salida de los usuarios, personal, proveedores, técnicos, pacientes y visitantes. Para ello deberán considerarse sistemas de circuito cerrado de televisión (CCTV), detectores de metales, sistema de alarmas, detección de humo y todos los elementos que sean necesarios para garantizar la seguridad y el control de las Instalaciones de acuerdo con lo especificado en el Anexo 9 modelo de Contrato, además de la descripción de los proyectos y estudios técnicos necesarios para su instalación.

PT-1.2.19. Guías mecánicasLas guías mecánicas de las áreas (no equipo) de Cirugía, Urodinamia, Hemodinamia, Medicina Nuclear, Central de Esterilización y Equipo, Cuidados Intensivos, Cocina, Salas de Rayos “X” de estudios simples y contrastados, Resonancia Magnética, Sala de Tomografía, Mastografía, Densitometría, Ortopantografía, Cuarto de Choque y los que a criterio del Licitante sean necesarios, las cuales se deberán presentar en planos elaborados a escala 1:50 señalando claramente el equipo que integrará cada una de las áreas y su ubicación dentro de estos servicios.

PT-1.2.20. Memoria de sistema de señalizaciónEsta memoria deberá especificar las características, detalles, materiales, ubicación estratégica, entre otros, así como los elementos horizontal y vertical, tanto análogos como multimedia, necesarios para identificar las diferentes Áreas internas y externas que conforman el hospital, conjugando tecnologías de la información. Igualmente, será indispensable desarrollar e incluir los estudios y proyectos técnicos necesarios para su correcta instalación.


Sección VI

PT-1.2.21. Memoria de Equipo de Informática y Telecomunicaciones

La memoria técnico-descriptiva deberá incluir la descripción de las características y especificaciones de los equipos y principales materiales propuestos del sistema de informática y telecomunicaciones propuesto para cada una de las áreas de servicio y locales específicos, (tal como se definen en el Anexo 9 del modelo de Contrato), incluyendo las características generales del funcionamiento del sistema, así como los criterios para el cálculo de demanda.

En esta memoria, se deberá enunciar el sistema que se empleará para mantener la adecuada comunicación entre el Personal del Hospital y los pacientes, así como el correspondiente al personal administrativo, personal de vigilancia y la comunicación con el público en general. Asimismo, se deberán anexar las características generales del funcionamiento del sistema, estudios y proyectos para su correcta instalación.

También, se deberá de describir el sistema y equipos que serán utilizados para la administración de archivos.

PT-1.2.22. Memoria de Aire acondicionado y CalefacciónSe deberá describir el sistema que se empleará para mantener las temperaturas de las Instalaciones entre los 18 y 24º C. Se deberá describir el sistema de enfriamiento y calefacción, en su caso, así como del principal equipo que será utilizado para este fin.

PT-1.2.23. Memoria de sistema de control de clima y humedadSe deberá describir el sistema que se empleará para mantener la temperatura de las Áreas criticas que requieran control de clima, humedad y micro-ambientes. Para ello se considerarán las características de climatización especial en espacios como quirófano, terapias, laboratorio, entre otros. Se deberá considerar asimismo, los materiales de los objetos y equipos que se encuentren en dichas Áreas Operativas. Se deberá describir el sistema de control de temperatura, humedad, enfriamiento y calefacción, en su caso, así como el equipo principal que será utilizado.


Sección VI

PT-1.2.24. Memoria de Innovaciones tecnológicas

Se deberá elaborar un documento que describa las innovaciones tecnológicas previstas en la propuesta tanto para la construcción del Proyecto como para su operación. Se deberá incluir una breve descripción de las características de los sistemas propuestos, su forma de operación y los beneficios aportados en la construcción, operación o mantenimiento del Proyecto. Del mismo modo será necesario reseñar los requerimientos de permisos para su importación, instalación y operación (de ser necesarios).

Adicionalmente, deberá describir la aplicación de factores de arquitectura ecológica sustentable. Para lo anterior considerará elementos de conservación, equilibrio y preservación del medio ambiente, mediante el uso de ventilación, iluminación y regulación de temperatura natural, control de humedad (principalmente en Áreas no críticas), salas de espera, andadores, servicios y vestíbulos, se deberá tomar en cuenta la utilización de uso de materiales de la región y materiales neutros sin emisiones nocivas, reciclamiento de materiales, aprovechamiento y ahorro de energéticos y la aplicación de sistemas y tecnologías renovables. Al mismo tiempo se deberá cumplir con niveles de confort adecuados, entendiéndose por “confort” el estándar utilizado en arquitectura que mide los niveles óptimos de iluminación y temperatura.

PT-1.2.25. Estudios técnicosComo parte de la memoria técnico-descriptiva se deberán señalar los estudios técnicos que se realizarán para garantizar la implementación de las actividades preliminares y la prestación de los Servicios en términos de su propuesta técnica y el modelo de Contrato. El Licitante deberá proporcionar una lista de los estudios y proyectos que deberá obtener y elaborar para poder cumplir con los Servicios requeridos en el modelo de Contrato y sus anexos. Asimismo deberá presentar un programa de barras y ruta critica lo más detallado posible, que muestre las secuencias, duraciones y fechas esperadas para cada una de las actividades relacionadas a la construcción, instalación y prueba de los equipos, capacitación de personal e instrumentación de programas de operación.

PT-1.2.26. Memoria de sistemas de sonorización de conjuntoSe incluirá una memoria analítica y descriptiva que incluya el diseño conceptual del sistema, selección del equipo de sonorización conjunta y de exteriores, así como funcionamiento y uso recomendado para cada Área.


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PT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosDeberá elaborarse una memoria descriptiva del sistema, programa y estrategia para la ejecución de pruebas de obra, Equipamiento, pruebas de Equipo y en general la puesta en marcha de las Instalaciones del Proyecto (tomando en cuenta que esta memoria constituirá el Programa Preliminar de Inicio de Servicios al que se refiere el modelo de Contrato).

PT.1.2.28. Memoria de Relación de Obras y Servicios de Apoyo

El Licitante deberá describir las obras temporales o permanentes que requerirá construir durante la fase de obra, así como los servicios que requerirá contratar o proveer que no se encuentren contemplados en los Anexos 9 y 10 del modelo de Contrato.

PT-1.3. OPERACIÓN

Memorias y Especificaciones. Las memorias que elaboren los Licitantes como su planteamiento durante la fase de Operación deberán contener la siguiente información:

PT-1.3.29. Plan Preliminar de Calidad de Servicios El Licitante deberá elaborar un documento en donde se indique con precisión que se ha comprendido plenamente la magnitud y la relación de los Servicios que deberá prestar. Este documento deberá incluir la descripción general de los métodos de trabajo a ser implementados para la provisión de todos y cada uno de los Servicios identificados en las especificaciones del modelo de Contrato. Asimismo, se deberán describir los métodos de trabajo que permitirán mantener las condiciones establecidas en los anexos indicados.

PT-1.3.30. Tratamiento de los Residuos, Reciclaje y Medio AmbienteLos Licitantes deberán presentar un documento en el que se describan los procesos para la recolección, el confinamiento, el desecho y tratamiento de los Residuos Biológicos Infecciosos (RPBI), (ver Anexo 10 del modelo de Contrato) así como los mecanismos que emplearán para realizar la eliminación de otro tipo de residuos en las diferentes fases de la prestación de los Servicios (construcción y operación). Se deberá adoptar el uso de materiales que provengan de fuentes renovables e incluir mecanismos de reciclaje de agua, drenaje y desechos sólidos tanto como sea posible en la construcción, operación y


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mantenimiento de las Instalaciones. El documento deberá contemplar la descripción de las propuestas de sustentabilidad y medio ambiente contempladas en el Proyecto.

PT-1.3.31. Estructura OrganizacionalDescripción orgánico-funcional de la estructura diseñada por el Licitante para proporcionar la prestación de los Servicios en plena vinculación con las necesidades de la Unidad Contratante.

PT- 1.3.32. Administración para la operación del hospitalEl Licitante deberá elaborar un documento en el que se desarrolle la propuesta de organización y procesos que llevará a cabo para la administración de las Instalaciones. Se deberán especificar tiempos, labores específicas, materiales y tiempos de adquisición y reposición de materiales e insumos de un modo general para los efectos de esta presentación. El Licitante deberá describir la metodología de trabajo que se llevará para cumplir con los servicios solicitados en los Anexos 9, 10 y 19 del modelo de Contrato. En estas memorias se deberán detallar los recursos materiales, humanos y físicos propuestos para la prestación de los Servicios.

PT-1.3.33. Plantilla de Personal Profesional La propuesta deberá incluir la relación de personal, ya sea propio, contratado o subcontratado, especificando de un modo general el perfil del puesto, sus responsabilidades, funciones, tareas y horarios para lo cual deberá entregar un documento que contenga las características siguientes:

Descripción de funciones y perfiles del personal profesional

Políticas para la contratación y retención del personal

Propuesta del programa de entrenamiento y capacitación

Diagrama de flujo de actividades

Número de empleados profesionales por actividad y sus horarios

En lo referente a los aspectos de experiencia y capacidad técnica que debe cumplir el Licitante se considerará la preparación profesional, el grado académico con título, la experiencia laboral específica en actividades similares (no menor de 5 (cinco) años) y la capacidad


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técnica de las personas físicas que estarán relacionadas con la ejecución de los trabajos y/o prestación de los Servicios.

PT-1.3.34. Composición General de la Planta de TrabajadoresSe deberá presentar una relación de la plantilla de personal profesional, indicando claramente el nivel que ocupa dentro del organigrama general de trabajo.

PT-1.3.35. Programas de Emergencia y Protección Civil Descripción de los métodos y recursos disponibles previstos para casos de emergencia; medidas para asegurar la salud y seguridad de las personas, así como la continuidad de la operación de las Instalaciones en caso de alguna emergencia o medidas alternativas que aseguren la continuidad en la prestación de los Servicios. Se deberán contemplar la normatividad de “Hospital Seguro de la Dirección General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación”.

PT-1.3.36. Programas de gestión de calidad de los procesos propuestos

El Licitante deberá incluir en la memoria técnico-descriptiva un texto en donde se establezcan los métodos con los cuales propone asegurar la prestación de los Servicios solicitados, así como la calidad de los Servicios que recibirá la Unidad Contratante.

PT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el Proveedor

Se deberán describir cada uno de los Servicios a proveer por el Proveedor, descritos en los Anexos 9, y 10 del modelo de Contrato, y tomar en cuenta el 19, indicando los métodos previstos para la prestación de dichos Servicios, detallando procedimientos, los recursos materiales, humanos y físicos propuestos para llevarlos a cabo. En particular el Licitante deberá detallar:

Los mecanismos, procesos y procedimientos propuestos para llevar a cabo las tareas de administración de Servicios operacionales, incluyendo la estructura organizacional interna y definiendo roles de trabajo y el alcance de los mismos para las tareas de administración

La estructura organizacional de sus subcontratistas, incluyendo los trabajos asignados y el alcance de los


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mismos, vías y métodos de comunicación del Licitante con sus Subcontratistas

El vínculo entre el Centro de Atención al Usuario y la administración de Servicios operacionales, vías y métodos propuestos para mantener las condiciones establecidas en las especificaciones de los Anexos 10 y 19 del modelo de Contrato

El vínculo entre el Sistema de Control de Gestión y los mecanismos, procesos y procedimientos de la administración de los Servicios de operación descrito en los Anexos 10 y 19 del modelo de Contrato y

Propuestas de capacitación y entrenamiento del personal administrativo en la fase de preoperación y durante la operación del Proyecto

PT-1.3.38. Mapa de procesos El Licitante deberá desarrollar las actividades generales de la organización para la prestación de los servicios. En este documento se deberá: a) identificar los procesos necesarios para el sistema de gestión de la calidad y su aplicación a través de la organización y b) determinar la secuencia e interacción de estos procesos (mapa).

El mapa de procesos desarrollado por el Licitante, será una descripción de la interacción de procesos, mediante organigramas funcionales, en donde se mencionen los procedimientos y actividades, describiendo en forma gráfica la secuencia de dichas actividades.

PT-1.3.39. Previsiones en materia de bioseguridad y exposición a riesgosEl Licitante deberá proporcionar un documento que describa los mecanismos y medidas que deberán seguir los usuarios en general y personal en caso de siniestros naturales y provocados. Del mismo modo deberán describirse las acciones a implementar en materia de seguridad y riesgos para los inmuebles, instalaciones, redes de infraestructura, sistemas y equipos.

PT-1.3.40. Centro de Atención al Usuario Descripción detallada de la operación del Centro de Atención al Usuario, su estructura, horarios, funciones, actividades y alcances (soporte técnico, mantenimiento correctivo, entre otros, para su correcta operación).


http://www.monografias.com/trabajos13/organi/organi.shtml

http://www.monografias.com/trabajos901/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml



Sección VI

El Licitante deberá demostrar cómo la implementación del método de trabajo del Centro de Atención al Usuario apoyará la provisión de los Servicios Médicos por parte de la Unidad Contratante, detallando el procedimiento, tecnologías de comunicaciones y equipo humano necesario para poder implementar un sistema que provea un único punto de contacto entre los usuarios de las Instalaciones y el Proveedor. En particular, el Licitante deberá detallar:

La forma en que el Centro de Atención al Usuario servirá como punto focal para cada uno de los otros servicios incluidos en el Contrato entre los usuarios de las Instalaciones, la Unidad Contratante y el Proveedor. Lo anterior, en relación con el registro de solicitudes, inconformidades, sugerencias y felicitaciones

La forma en que a las Solicitudes de Servicios (particularmente, pero no limitado al caso de las solicitudes de mantenimiento correctivo) les serán asignadas prioridades para el cumplimiento de las obligaciones en el Contrato

Los procedimientos y mecanismos propuestos para que la Unidad Contratante pueda supervisar en todo momento la información en el sistema del Centro de Atención al Usuario

Las propuestas de capacitación y entrenamiento del personal del Centro de Atención al Usuario, en la preoperación y operación del Proyecto, para garantizar que funcione en forma eficiente desde el primer día de la operación

Los recursos y procedimientos a ser utilizados en anticipación a la conclusión de las Actividades Preliminares para iniciar la prestación de este Servicio

El software utilizado en el Centro de Atención al Usuario y para el Sistema de Control de Gestión deberá ser trasladable, interconectable y compatible con los estándares de otros sistemas instalados en los Hospitales Regionales de Alta Especialidad que tenga en operación la Secretaría de Salud del Estado de México y en su caso de los hospitales de la Federación

PT-1.3.41. Modalidades de integración


Sección VI

Propuesta de las modalidades para la integración de los Servicios a proporcionar por parte del Proveedor y la gestión médica a cargo de la Unidad Contratante de acuerdo al Anexo 19 Modelo de Gestión Hospitalaria adjunto al modelo de Contrato. En esta memoria se deberán contemplar la forma en que el Proveedor informará, consultara y pedirá solicitudes a la Unidad Contratante.

PT-1.3.42 Documento de alineación y congruencia con Legislación El Licitante deberá integrar a su propuesta técnica un documento que indique que tiene conocimiento y que aplicó la Legislación correspondiente para el desarrollo de la propuesta técnica, tanto en el diseño, construcción, operación, conservación y mantenimiento para el Proyecto.

PT-1.4. Conservación y Mantenimiento

Se desarrollará la memoria descriptiva con la metodología de conservación de las Instalaciones sistemas y de los equipos considerados en el hospital, la cual describirá los sistemas de mantenimiento correctivo y preventivo adoptados por el Licitante para cumplir con los programas previstos en el modelo de Contrato.

PT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesLos Licitantes deberán elaborar una memoria descriptiva con la metodología de conservación de las Instalaciones. Se deberán entregar los Manuales de mantenimiento correctivo y preventivo adoptados por el Licitante para cumplir con los programas previstos en el modelo de Contrato.

Esta memoria deberá contener una descripción general detallada de los programas de mantenimiento incluyendo los desagregados mensual, semanal y diario. Deberá contener descripción (incluyendo detalles de horarios, mecanismos de respuesta a reclamaciones y tiempos de respuesta previstos, tanto para los niveles de servicios de rutina como de emergencias) para las distintas áreas de Servicios. Se indicarán los estándares de calidad y normatividad (en lo referido a operación y mantenimiento) ofrecidos y que deberán cumplir con los mínimos previstos en el modelo de Contrato, así como el método por el cual propone asegurar que la operación de las Instalaciones en servicio no se vean afectadas en caso de que se requiera realizar obras de


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mantenimiento mayores, ampliación o alguna otra actividad que requiera dejar fuera de servicio alguna de las Áreas.

El Licitante deberá presentar una lista especificando la vida útil esperada y la Legislación aplicable para las diferentes partidas que serán reemplazadas, en la que se mostrará la frecuencia y las fechas de trabajos de obra tanto para las edificaciones, espacios abiertos y redes de infraestructura, entre otros.

PT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposEsta memoria deberá contener una descripción general detallada de los programas de mantenimiento incluyendo los desagregados mensual, semanal y diario, detalles de horarios, mecanismos de respuesta a reclamaciones y tiempos de respuesta previstos. Lo anterior, tanto para los niveles de servicios de rutina como de emergencias para el Equipo Propio del Inmueble, como para el Equipo Médico.

Se indicarán los estándares de calidad y normatividad ofrecidos (en lo referido a operación y mantenimiento) que deberán cumplir con los mínimos previstos en el modelo de Contrato, así como el método por el cual el Licitante propone asegurar que la operación del Equipo no se vea afectada en caso de que se requiera realizar trabajos de mantenimiento, reparación o reposición, que requiera dejar fuera de servicio alguna de las Áreas.

El Licitante deberá presentar una lista especificando la vida útil esperada y la Legislación aplicable por Equipo empleado en las distintas Áreas de acuerdo con las actividades desarrolladas, en la que se mostrará la frecuencia y las fechas de reemplazo de los mismos y sistemas más importantes en los diversos espacios que integran el hospital, de tal forma de que la Unidad Contratante pueda conocer el patrón de cambio o renovación a lo largo de la Vigencia del Proyecto y de al menos 5 (cinco) años subsecuentes a la terminación del mismo.

PT-1.5. Otros documentos

PT-1.5.45. Resumen Ejecutivo

Con el propósito de tener una visión clara y completa de la propuesta,


Sección VI

se deberá entregar un breve resumen ejecutivo que contenga los aspectos más relevantes de la propuesta técnica, señalando con el detalle suficiente las partes que lo componen.

PT 1.5.46. Descripción del Anteproyecto Arquitectónico

Se deberá entregar un texto descriptivo del Anteproyecto Arquitectónico que responda a lo contemplado en la propuesta técnica, explicando la solución planteada en el diseño del inmueble, la metodología y los criterios de análisis utilizados, así como la explicación detallada de Servicios. Deberán incorporarse todos aquellos aspectos que fueron estudiados para el logro de la solución espacial presentada, analizando las propuestas y acciones. Se incluirán las fotografías, croquis, planos, esquemas, gráficas e imágenes generadas que el Licitante considere sean necesarias para sustentar su propuesta. En el caso de que en algunas de las Áreas del Proyecto hayan variado o escalado los requerimientos mínimos establecidos por las Normas Oficiales Mexicanas será necesario su sustento en este punto, en el entendido de que las Normas Oficiales Mexicanas deberán servir como referencia mínima, aceptándose alternativas que superen los estándares internacionales, siempre y cuando sus características técnicas sean comprobadas y sean comprobables con material publicado en revistas de reconocida relevancia en la especialidad.

PT-1.5.47. Maqueta Virtual

El Licitante deberá entregar una maqueta de animación virtual que resalte las bondades estéticas, ambientales y de funcionalidad de las instalaciones y equipamiento propuesto, destacando los accesos, circulaciones, vestíbulos y todas aquellas otras Áreas que el Licitante considere relevantes para la clara comprensión del Proyecto. La maqueta virtual se deberá entregar de las instalaciones y el Equipo. Deberá entregarse en formato de video autoejecutable en sistema Windows XP dentro de un rango entre 4 y 5 minutos de duración. Asimismo, en términos del artículo 16.56 del Libro Décimo Sexto, la Convocante solicita a los Licitantes que la Maqueta Virtual sea entregada en formato de video auto-ejecutable en sistema Windows. Se hace la aclaración que la falta de presentación de la Maqueta Virtual en el medio solicitado causará el desechamiento de la Oferta.

PT-1.5.48. Láminas de Presentación El Licitante entregará 5 láminas de presentación de 90 x 120 cm en material rígido elaboradas mediante técnica libre, con perspectivas interiores y exteriores con los aspectos más representativos de cada


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edificio que de manera clara y objetiva expresen el “Concepto Arquitectónico” propuesto para las Instalaciones. Asimismo se deberá presentar la descripción de los criterios de funcionamiento y solución con las características más significativas del sistema constructivo a emplear, indicando con detalle los elementos que lo componen mencionando la superficie del Terreno, la superficie construida total y la superficie construida por cada edificio en cada uno de sus niveles.

PT-2 Acreditación de Capacidad Técnica

El Licitante o en su caso alguno(s) de los Miembro(s) del Consorcio, socio(s) o accionista(s) de los socios o accionistas de la sociedad de propósito especifico, deberá acreditar al momento de presentar su propuesta, una experiencia mínima de 5 (cinco) años en actividades de diseño y construcción, más una experiencia mínima de 3 (tres) años en administración de Instalaciones similares al Proyecto, así como la acreditación de facturación o ventas comprobables de más de mil millones de pesos (moneda nacional), acumulables durante los últimos 3 años. En caso de que el Licitante sea administrador, propietario o titular de alguna institución médica y no cuente con la documentación solicitada anteriormente, se podrá presentar el acta constitutiva o algún otro documento verificable que compruebe la experiencia solicitada.

PT-2.1. Currículo del Licitante

El currículo del Licitante o, en caso de un Consorcio o sociedad de propósito específico, el currículo del Miembro Líder de un Consorcio o del principal socio o accionista, según corresponda.

PT-2.2. Razón social

La razón social y, en su caso, nombre comercial de la empresa.

PT 2.3. Año de inicio de operaciones

Documentación que acredite el año de inicio de operaciones de la empresa o de las empresas que integran el Consorcio.

PT-2.4. Descripción detallada de la empresa

Documentación que describa detalladamente la empresa y sus actividades económicas.

PT-2.5. Lista de los principales accionistas o socios


Sección VI

Lista de los principales accionistas o socios, según sea el caso, de la empresa, número de empleados, nombre de los principales socios comerciales, tamaño, giro, principales líneas de negocios y productos.

PT-2.6. Nombre(s) y puestos de los principales funcionarios

Documento que indique los nombres y puestos de los principales funcionarios que constituyen la dirección de la empresa y de los miembros del consejo de administración o de gerentes, en su caso, y su currícula. Esta currícula listará, en el caso que aplique, los proyectos de construcción más importantes en los que hayan participado, o bien, los contratos de servicios más importantes que hayan atendido a lo largo de su vida profesional.

PT-2.7. Folleto corporativo (si existe)

Debe constituir en una lista de proveedores principales y el producto o servicio que le compran o contratan a cada uno.

PT-2.8. Lista de proyectos de construcción (obra nueva) de instalaciones para la salud más importantes en los que han sido contratados.

Asimismo los nombres de los clientes más significativos, indicando año(s) del servicio, descripción del proyecto o contrato y valor aproximado del contrato correspondiente. Por lo menos un Miembro del Consorcio, o un accionista o socio, según corresponda, deberá acreditar la celebración de al menos un contrato de construcción de hospitales mayores a 10,000 m2, firmado en los últimos 2 (dos) años (24 meses a la fecha de la publicación de estas Bases), que exceda los $250,000,000.00 (doscientos cincuenta millones de pesos 00/100M.N.), y que haya sido ejecutado y facturado en su totalidad de acuerdo a los plazos estipulados en el contrato correspondiente, así como la acreditación de facturación o ventas comprobables de más de mil millones de pesos (moneda nacional), acumulables durante los últimos 3 años.

La acreditación deberá indicar:

Nombre del cliente que contrata a la empresa

Referencia del cliente con el que celebró el contrato, acreditación de facturación o ventas comprobables en cuestión, con dirección y teléfono del contacto que emita la referencia

Descripción del objeto del contrato y

Monto total ejecutado y facturado dentro del año siguiente a la firma del contrato en cuestión y la fecha de firma del contrato

PT-2.9. Información de los principales Subcontratistas


Sección VI

Se deberá proporcionar información de cada uno de los Subcontratistas que llevarán a cabo cualquiera de las siguientes especialidades (en el entendido de que en algunos casos el mismo Subcontratista podrá realizar más de una de las especialidades):

Diseño arquitectónico (diseñador líder)

Obras civiles y albañilería

Instalaciones eléctricas

Aire acondicionado y ventilación

Instalaciones hidrosanitarias

Voz y datos

Instalaciones especiales

Mantenimiento de Instalaciones

Mantenimiento de Equipo Médico

Administración de instalaciones para la salud

Limpieza

Recolección y tratamiento de RPBI´s

Seguridad y vigilancia

Otros subcontratistas a emplear

La información que deberá presentarse es la siguiente:

Razón social, en su caso, nombre comercial del Subcontratista, Registro Federal de Contribuyentes y número activo del Instituto Mexicano del Seguro Social. Año de inicio de operaciones del Subcontratista

Descripción detallada del Subcontratista, incluyendo giro, principales líneas de negocios y productos, socios comerciales y lista de proveedores (indicando el producto o servicio que le compran o contratan a cada uno)

Nombre(s) y puestos de los principales funcionarios que dirigirán las actividades del Subcontratista relacionados con el Proyecto. Deberá incluirse el currículo de cada uno de ellos, listando los proyectos de construcción más importantes en los que hayan participado, o bien, los


Sección VI

contratos de servicios más importantes que hayan atendido a lo largo de su vida profesional

Lista de proyectos más importantes en los que los Subcontratistas han sido contratados, así como los nombres de los clientes más significativos, indicando año(s) en que se haya prestado el servicio de que se trate, descripción del proyecto, y alcances y valor aproximado de su contrato. Esta lista incluirá la siguiente información:

Nombre del cliente que contrató al Subcontratista

Referencia de dicho cliente, con dirección y teléfono del contacto que emita la referencia

Descripción del objeto del contrato

Descripción del proyecto, obra o servicio en la cual se ejecutó el contrato, indicando metros cuadrados, inversión total aproximada y fechas de inicio y terminación del proyecto total y

Monto total ejecutado y facturado dentro del año siguiente a la firma del contrato en cuestión, fecha de firma y término del contrato

NOTAS:

La información proporcionada por la Unidad Contratante es enunciativa, más no limitativa, por lo que el Licitante podrá y deberá desarrollar la información solicitada al detalle que sea necesario para su mejor comprensión, análisis y evaluación.

Toda la documentación presentada como parte de la propuesta técnica deberá incluir toda aquella información que el Licitante considere conveniente, a fin de que le permita a la Unidad Contratante evaluar la calidad del diseño, la congruencia con la propuesta económica y el cumplimiento de los objetivos planteados.


Sección VII

SECCIÓN VIIINFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

CONTENIDO

CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

PE-1 ESTIMACIÓN DELPRECIO DE LOS SERVICIOSPE-2 SUPUESTOS CONSIDERADOS PARA EL MODELO FINANCIEROPE-3 MODELO FINANCIERO Y PROYECCIONES FINANCIERASPE-4 MANUAL DE EXPLICACIÓN DEL MODELO FINANCIEROPE-5 INFORMACION RELEVANTE DEL MODELO FINANCIEROPE-6 TÉRMINOS Y CONDICIONES DE LOS CONTRATOS DE

FINANCIAMIENTOPE-7 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA FINANCIERAPE-8 CONGRUENCIA DEL PRECIO CON LA PROPUESTA TÉCNICAPE-9 PRESUPUESTO DE COSTOS DE INVERSIÓN Y PROGRAMA DE

INVERSIONESPE-10 PROGRAMA DE ORÍGENES Y APLICACIÓN DE RECURSOSPE-11 PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOPE-12 PRESUPUESTO DE REPOSICIÓN DE ACTIVOSPE-13 PROGRAMA DE APORTACIONES DEL CAPITAL DE RIESGO. PE-14 PROGRAMA DE DISPOSICIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS Y

PROGRAMA DE AMORTIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DE FINANCIAMIENTO

PE-15 ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO

ANEXOS

ANEXO 1 Formatos que integran la propuesta económica (a ser proporcionado por la unidad contratante en hojas de cálculo aparte).

ANEXO 2 Relación de entrega de documentación.ANEXO 3 Resumen de la propuesta (a llenar por el licitante; debe integrarse en la

propuesta económica).ANEXO 4 Costo anual de los servicios a proveer.ANEXO 5 Congruencia del precio con la propuesta técnica.ANEXO 6 Costo por servicio.


Sección VII

INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

Cada Licitante deberá incluir dentro de su propuesta económica, la información económica y financiera que se detalla en esta Sección VII de las Bases “Información Económica y Financiera”. Los formatos a considerar para la presentación de la información se identifican en el Anexo 1 de la Sección VII y la lista de documentos se indica en la Sección IV de las Bases. Los formatos incluidos en el Anexo 1 de la Sección VII, deberán entregarse por separado del Modelo Financiero, pero deberán ser consistentes con la información contenida en dicho modelo.

Consideraciones generales sobre la propuesta económica

El objetivo general de esta Sección de Información Económica y Financiera es establecer los requisitos de carácter económico y financiero que rigen la Licitación y que los Licitantes deberán observar en la preparación de sus documentos dentro de su propuesta económica para el Proyecto, de conformidad con lo establecido en el Contrato, y la Legislación y los Estándares de Servicios.

Los Licitantes en la preparación de la propuesta económica de su Oferta deberán presentar la información económica y financiera solicitada en esta Sección de “Información Económica y Financiera”, la cual se deberá presentar en forma impresa y/o magnética de acuerdo con lo establecido en el Inciso 4.5 de la Sección I de las Bases para la integración de las Ofertas.

Para facilitar a los Licitantes la presentación de los documentos, se entrega un disco compacto (CDROM) que contiene los formatos del Anexo 1 de la Sección VII, transcritos en hoja de cálculo electrónica Microsoft Excel 2000 o posterior, programa que deberá utilizarse bajo la exclusiva responsabilidad del Licitante.

Los Licitantes deberán incluir en su Oferta, dentro del paquete identificado como “Propuesta Económica”, la información económica y financiera que se detalla en esta Sección de Información Económica y Financiera, para lo cual deberán tener en cuenta que:

1. No se aceptarán cambios en relación con la Oferta del Licitante respecto de:

La estructura de los Consorcios;

La estructura accionaria o de participación social y porcentajes de participación en el Proyecto; y,

Las actividades a desarrollar por cada empresa en su calidad de Miembro de un Consorcio o como Subcontratista, en su caso.

Cualquier variación de estos conceptos durante el período de Licitación será causa de desechamiento de su Oferta.


Sección VII

2. Es responsabilidad exclusiva del Licitante obtener los recursos tanto de capital de riesgo como de financiamientos crediticios requeridos para ejecutar el Proyecto, en virtud de que no habrá en ningún caso aportación alguna de recursos por parte del Gobierno del Estado de México, de la Unidad Contratante o de cualquier dependencia o entidad de la Administración Pública.

3. En caso de que se agoten los recursos de inversión requeridos para el desarrollo y ejecución del Proyecto por causas imputables al Licitante, por un mal cálculo en su propuesta económica o cualquier otra circunstancia que afecte la determinación del Pago por Servicios, será a cargo del Licitante aportar u obtener los recursos adicionales que se requerirán para completar el desarrollo del Proyecto citado conforme a lo establecido en el Contrato.

4. Cualquier costo en exceso respecto de lo presentado en la propuesta económica de la Oferta en que incurra el Licitante en el diseño y construcción del hospital, así como de operación y mantenimiento de las mismas, incluyendo sobrecostos en operación, mantenimiento y reposición de activos, y estimaciones erróneas, salvo por los expresamente excluidos en el Contrato, serán por exclusiva cuenta del Licitante y no habrá lugar a modificaciones al Pago por Servicios.

5. En caso de que el Licitante haya considerado utilizar financiamiento en moneda extranjera ni el Gobierno del Estado de México ni alguna entidad de la Administración Pública otorgarán garantía o cobertura cambiaria alguna; el Licitante deberá hacer evidente en su propuesta económica los mecanismos y costos asociados con la cobertura del riesgo cambiario.

6. Al término de la Vigencia del Proyecto será responsabilidad del Proveedor transmitir la propiedad de las Instalaciones a la Unidad Contratante en las condiciones establecidas en el Contrato, satisfaciendo los requerimientos establecidos en el propio Contrato.

7. Ninguna de las consideraciones de esta Sección contradice o invalida lo solicitado en la propuesta técnica, por lo que en caso de contradicción se estará a lo estipulado en la Sección VI “Aspectos Técnicos”.

8. El Licitante ganador deberá firmar el Contrato conforme a lo establecido en el Inciso 7 de la Sección I de las presentes Bases, y no podrá variar la estructura del Consorcio presentada a la Convocante durante el proceso de Licitación. En caso de requerirse la sustitución de algún Miembro de un Consorcio después del fallo de Licitación, la Convocante evaluará al nuevo Miembro de un Consorcio aplicando lo descrito en el PT-2 de la Sección VI, siempre y cuando no se modifique la fecha para la suscripción del Contrato establecida en el programa de actividades de Licitación, contenido en las Bases, por lo que la oportunidad de la solicitud de evaluación que formule el Licitante no será imputable a la Convocante y en consecuencia no otorgará ninguna prórroga al programa de actividades.


Sección VII

9. El Licitante ganador no podrá variar la estructura, presentada a la Convocante, de las empresas o personas que participarán como Subcontratistas en el Proyecto sin previo consentimiento de la Unidad Contratante. En caso de requerirse la sustitución de alguno de los Subcontratistas después del fallo de la Licitación, la Convocante evaluará al nuevo Contratista, o Subcontratista, aplicando lo descrito en los incisos PT-2 de la Sección VI, siempre y cuando no se modifique la fecha para la suscripción del Contrato establecida en el programa de actividades de Licitación contenido en las Bases, por lo que la oportunidad de la solicitud de evaluación que formule el Licitante no será imputable a la Unidad Contratante y en consecuencia no otorgará ninguna prórroga al programa de actividades.

10. Se evaluará el modo en que el Licitante adapte su propuesta económica al Plan de Apertura de Servicios propuesto por la Unidad Contratante.

11. En la estructura financiera que el Licitante defina en su propuesta para el Proyecto, se deberá considerar una inversión de capital mínima de 20%.

12. En términos del artículo 16.56 del Libro Décimo Sexto, el Modelo Financiero deberá entregarse en los medios electrónicos que se señalan en estas Bases. El incumplimiento con la formalidad señalada será causa de desechamiento de la Oferta.

PE-1 Estimación del Precio de los Servicios

El Precio de los Servicios solicitado deberá integrarse por la suma de los factores que a continuación se mencionan de manera enunciativa más no limitativa:

Pago por Servicios. Es el monto fijo en Pesos Constantes para un año contractual a partir del cual se calculará el Pago Mensual por Servicios al que el Proveedor tendrá derecho por prestar los Servicios a la Unidad Contratante de acuerdo a lo establecido en el Anexo 4 “Mecanismo de Pago” del Contrato.

El Licitante deberá presentar su estimación del Pago por Servicios en Pesos Constantes en la fecha de presentación de Ofertas, de acuerdo con el formato PE-1 “Precio de los Servicios”, que se muestra en el Anexo 1 de esta Sección, en el que se deberán detallar las consideraciones realizadas para su determinación.

Adicionalmente, el Licitante deberá entregar una carta, en el formato de su elección, en la que manifieste en la propuesta económica de su Oferta, su disposición a suscribir el Contrato y a cumplir con sus obligaciones bajo el mismo a cambio del Precio de los Servicios que se detalla en el formato PE-1 “Precio de los Servicios”; esta carta deberá tener la firma autógrafa en cada hoja del representante legal del Licitante o de cada uno de los Miembros del Consorcio o sociedad de propósito específico, según corresponda.


Sección VII

En la estimación del “Precio de los Servicios”, el Licitante deberá considerar el pago de los impuestos federales, estatales y municipales correspondientes.

PE-2 Supuestos considerados para el Modelo Financiero

El Licitante deberá presentar una descripción completa de los supuestos que utilizó para la elaboración del Modelo Financiero que deberá presentar dentro del sobre económico de su propuesta económica, según se señala en la Sección IV. Este documento se denominará “Bases para la Creación del Modelo” y deberá incluir como mínimo los siguientes aspectos:

La descripción de los supuestos deberá proporcionar suficiente detalle en los temas que a continuación se listan y deberá ser en todo momento coherente con el Modelo Financiero. Si se detectara alguna inconsistencia derivada de errores evidentes, la Unidad Contratante podrá solicitar la corrección del modelo o la hoja de premisas, sin que esto autorice al Licitante a cambiar las condiciones originalmente ofertadas; en caso de que el Licitante se niegue a realizar las correcciones solicitadas, será motivo de desechamiento de la Oferta.

Los temas a desarrollar en la descripción de supuestos, a manera enunciativa más no limitativa, son:

a. Plan financiero - aportaciones de capital de riesgo y de los contratos de financiamiento, incluyendo todas las comisiones, primas y honorarios que el Licitante deberá pagar.

b. Supuestos macroeconómicos citando fuentes. c. Explicación de los formatos PE2-A “Costos de Construcción”, PE2-B “Costos de

Equipamiento”, PE2-C “Reposición de Activos”, PE2-D “Costos de Administración de las Instalaciones”, PE2-E “Costos de los Seguros” y PE2-F “Programa de Orígenes y Aplicación de Recursos” en lo referente a sus premisas y conexión con el Modelo Financiero.

d. Supuestos fiscales. En la integración de su Oferta cada Licitante será el único responsable de la consideración apropiada de todos los impuestos relevantes para el Proyecto, así como de posibles conceptos deducibles conforme a la Legislación aplicable.

Los Licitantes deberán presentar las consideraciones fiscales utilizadas para la presentación de su propuesta económica; tales consideraciones deberán estar correctamente reflejadas en el Modelo Financiero que deberán entregar a la Unidad Contratante.

Cada Licitante será el único responsable de la planeación fiscal y cumplimiento de la Legislación en materia de impuestos en relación con su participación en la Licitación y la presentación de su Oferta. Asimismo, el Licitante que resulte ganador (Proveedor), será responsable del cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la Legislación aplicable y del Contrato, por lo que deberá tomar en cuenta que el Precio de los Servicios solicitado por el


Sección VII

Proveedor no será ajustado por errores o deficiencias en la planeación fiscal subyacente a la Oferta, incluyendo más no limitado a:

Tasas de depreciación, financieras y fiscales Estructura del capital de trabajo; incluyendo el capital de trabajo relativo al Impuesto

al Valor Agregado (IVA) y Cualquier supuesto adicional necesario para la elaboración del Modelo Financiero

PE-3 Modelo Financiero y proyecciones financieras

El Licitante deberá entregar su modelo de evaluación financiera en versión impresa y versión electrónica. Cada Licitante deberá entregar dentro del disco óptico (CD) que en su caso presente el Licitante con la propuesta económica, dos copias electrónicas del Modelo Financiero, una protegida con una contraseña y la otra desprotegida.

Dicho modelo deberá estar acompañado de:

(a) Una hoja con los supuestos utilizados con un documento explicativo; y(b) El manual de operación para asistir a la Unidad Contratante a cambiar datos de

entrada y correr escenarios de sensibilidad.

El Modelo Financiero deberá incluir las siguientes hojas de resultados:

Hoja resumen de resultados Orígenes y aplicaciones de recursos en la construcción del hospital Orígenes y aplicaciones de recursos en el equipamiento médico del hospital Orígenes y aplicaciones de recursos en la operación y mantenimiento Orígenes y aplicaciones de recursos en la reposición de activos Estados financieros proyectados (balance general, estado de resultados y flujo de

efectivo). Adicionalmente, el Licitante deberá entregar las cédulas de trabajo relevantes en la evaluación de la viabilidad financiera del Proyecto

Análisis de flujo de efectivo en el que se muestren las prioridades de desembolsos del Licitante con base en los términos y condiciones preliminares de los financiamientos

Índices financieros de rentabilidad y cobertura según lo requerido por los socios o accionistas del Licitante o de los Miembros de un Consorcio, según correspondan, y sus acreedores

Análisis de dividendos y cálculo de la tasa interna de rendimiento en términos nominales y reales

El Modelo Financiero deberá permitir los siguientes análisis de sensibilidad:

Cambios en la tasa de inflación Cambios en las tasas de interés Cambios en la inversión requerida, y en los costos de operación, mantenimiento y

mantenimiento mayor


Sección VII

Retrasos en la obra Cambios en el nivel de apalancamiento porcentual medido cómo: Deuda/Inversión

Total

El Modelo Financiero deberá ser entregado con un manual de operación que explique su funcionamiento y su estructura con nivel de detalle suficiente que permita a la Convocante realizar cambios a los datos de entrada y ejecutar los análisis de sensibilidad mencionados anteriormente.

El Modelo Financiero a ser preparado por los Licitantes debe tener las características siguientes:

Tener una apariencia clara, ordenada y deberá estar dividido en módulos para evitar hojas muy extensas.

Estar desarrollado en Microsoft Excel 2000 o versión posterior. Incluir todo el plazo de Vigencia del Proyecto. Considerar cifras en millones de Pesos Corrientes y Pesos Constantes. No tener fórmulas o celdas ocultas, ni tener protección de contraseña (“password”)

alguna. Los cálculos deben desarrollarse hacia abajo y a la derecha. Los cálculos deberán tener el suficiente nivel de detalle como para que puedan ser

seguidos lógicamente en pantalla sin necesidad de examinar el contenido de las celdas.

A excepción de las celdas para entradas de datos, todas las demás deberán estar formuladas. En caso de incluir celdas con datos exógenos, deberá incluir un comentario que explique con claridad la procedencia de éstos.

Las celdas para entrada de datos deberán presentarse en color azul, sus números o datos, en color negro.

Los reportes de estados financieros no podrán tener fórmulas diferentes a signos matemáticos y las celdas que los alimentan deberán estar resaltadas o sombreadas

Todas las áreas de impresión deberán estar definidas y listas para ser impresas en papel tamaño carta (8.5 plg x 11 plg)

No deben existir referencias circulares; en caso de ser inevitables deberán ser explicadas a detalle en el manual de operación referido y no podrán incluirse macroinstrucciones

La fecha de inicio del modelo será la fecha de entrega de Ofertas; debiendo considerarse y señalarse en forma precisa la fecha de inicio y duración del contrato (25 años a partir de la firma)

Las proyecciones financieras deberán considerar períodos anuales para todos los conceptos de costos. Adicionalmente, se requiere que la información referida a los costos de la construcción y costos del equipamiento médico deberá ser presentada de manera mensual conforme a lo establecido en los formatos del Anexo 1 de esta sección.


Sección VII

NOTAS: La Unidad Contratante se encargará de contratar y pagar por el uso de sus

propias líneas de teléfono, por consiguiente, el Proveedor deberá contratar y pagar por el uso de las líneas que él mismo requiera para cumplir con sus obligaciones bajo el Contrato.

Los costos relacionados con todas y cada una de las actividades que conforme al modelo de Contrato debe realizar el Proveedor con anterioridad a la Fecha de Inicio de Servicios (conforme este término se define en el Anexo 1 del modelo de Contrato), incluyendo, sin limitación, la provisión de Equipo y la provisión de las Instalaciones necesarias para la prestación de los Servicios, así como los insumos materiales y servicios (entre los que se incluyen gas, teléfono, electricidad, entre otros) las cuales deberán reflejarse dentro del “Precio de los Servicios” propuesta en forma proporcional para cada uno de los años de Vigencia del Proyecto.

PE-4 Manual de explicación del Modelo Financiero

El Licitante deberá entregar un manual de explicación del Modelo Financiero que contenga instrucciones para la utilización del mismo, que deberá incluir lo siguiente:

Cómo realizar cambios a las variables de entrada y construir escenarios de sensibilidad

Cómo correr el Modelo Financiero en función de cambios realizados a las variables de entrada

Cómo imprimir reportes clave y la totalidad del Modelo Financiero Explicación de las partes relevantes del Modelo Financiero Listas del contenido de las hojas y los datos contenidos en el Modelo

Financiero

PE-5 Información Financiera Relevante del Modelo Financiero

Con el objeto de poder analizar las propuestas económicas presentadas por los Licitantes se deberá presentar un resumen ejecutivo de los puntos principales de la información requerida en esta Sección VII.

PE-6 Términos y Condiciones de los Contratos de Financiamiento

El Licitante deberá entregar un resumen de términos y condiciones preliminares emitido por una institución financiera reconocida en el que se indique:

Monto del financiamiento. Período y procedimiento de disposición.


Sección VII

Plazo de gracia, en su caso. Plazo para la amortización. Cuotas y Comisiones. Tasa o tasas de interés, incluyendo tasa base y diferencial. Índices de cobertura relevantes. Requerimientos de reservas al Proveedor (mantenimiento, pago de intereses, etc.). Condiciones preliminares previas a la disposición. Obligaciones de hacer preliminares; normales para este tipo de operación y

específicas para el Consorcio. Obligaciones de no hacer preliminares, normales para este tipo de operación y

específicas para el Consorcio. Causas de vencimiento anticipado preliminares. Política de dividendos permitida al Licitante. Estructura preliminar de garantías. Eventos a los que está sujeto el resumen de términos y condiciones.

El resumen de términos y condiciones podrá estar sujeto a posteriores aprobaciones de la(s) institución(es) financiera(s) que lo emitan; sin embargo, deberá incluir una manifestación de la institución de que conoce el Proyecto y que las condiciones ahí expuestas son con las que participarían de resultar ganador el Licitante en cuestión. Estas condiciones deberán coincidir con los documentos de la propuesta económica.

El resumen de términos y condiciones deberá cumplir con los siguientes requisitos:

Ser emitido por una institución financiera o por un organismo financiero multilateral y presentarse en papel membretado de la institución financiera que lo emita.

Estar dirigido al Licitante, o al Miembro Líder del Consorcio o sociedad de propósito específico (o al principal socio accionista de ésta), según sea el caso.

Presentar nombre, título y firma original del director del área de financiamiento de Proyectos o su equivalente de la institución financiera.

Referencia al financiamiento para el Proyecto “Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango”

Razón social del Consorcio o del principal Miembro del Consorcio o de la sociedad de propósito específico que solicita la carta

Manifiesto de conocer el modelo de Contrato y sus anexos. Descripción del cronograma detallado de actividades para realizar el cierre del

financiamiento.

PE-7 Descripción de la estructura financiera

El Licitante deberá proporcionar la descripción de la estructura financiera que propone para el Proyecto, ya sea obteniendo el financiamiento totalmente a través de instituciones financieras o considerando también su estructura deuda/capital como parte de su propuesta


Sección VII

técnica. La estructura de financiamiento debe ser viable y el Licitante podrá detallar la

utilización de diferentes esquemas de deuda, siempre que se asegure la viabilidad del Proyecto.

Como parte de la descripción, el Licitante entregará un plan de financiamiento, explicando a detalle la forma en que se financiará el Proyecto. La información referente al financiamiento que se incluya en la propuesta tecnica deberá estar respaldada con las cartas de intención de la(s) institución(es) financieras de financiamiento que se requieren presentar como parte de dicha propuesta técnica en términos de las presentes Bases.El documento sobre la estructura financiera deberá contener el detalle del tipo de financiamiento y su monto, que de manera enunciativa más no limitativa podrá provenir de las siguientes fuentes de financiamiento:

Capital Bancos comerciales (incluyendo todas las lineas de crédito disponibles) Deuda subordinada Deuda institucional (incluyendo emisión de instrumentos de deuda) Deuda de organismos financieros multilaterales Otros ingresos (separados en productos financieros, intereses generados por

cuentas de reserva e ingresos por terceros).

PE-8 Congruencia del Precio con la Propuesta Técnica.

Además de los componentes del Modelo Financiero y para demostrar la congruencia entre los costos y las características técnicas, tecnológicas, la calidad de los Servicios basados en las características de los materiales, de los recursos humanos propuestos, así como del equipo y herramientas a utilizar para la prestación de los Servicios, los Licitantes deberán vaciar dicha información en el Anexo 5 “Congruencia del Precio con la Propuesta Técnica” de la presente Sección VII.

En caso de que el Licitante decida subcontratar algún servicio, deberá ser proporcional la unidad, el costo por unidad y el total del costo anual de los Servicios, por ejemplo si el Licitante pretende subcontratar el servicio de comida, deberá especificar el número y tipo de comida a proveer, el costo unitario por el tipo de comida y monto anual por tipo de comida para integrar el costo del Servicio de Provisión de Alimentos.

Los conceptos en la columna de servicios se enlistan en la Tabla del Anexo 5 “Congruencia del Precio con la Propuesta Técnica” a manera de guía, por lo que el Licitante deberá adecuarla a su propuesta con base en sus planteamientos para la provisión de los Servicios, por lo que deberán ser consistentes con las memorias técnicas solicitadas en la Sección VI de estas Bases.


Sección VII

PE-9 Presupuesto de Costos de Inversión y Programa de Inversiones

Los Licitantes deberán presentar, para su análisis, un desglose de los principales costos de inversión para el diseño y construcción del hospital y un desglose mensual del programa de inversión que cada Licitante considere necesario, para desarrollar el diseño y construcción del hospital. La información presupuestal deberá presentarse en forma total por los principales costos, por su parte el Programa de Inversión deberá presentarse por cada una de las fases definidas para el desarrollo de la construcción del hospital. Los Licitantes deberán presentar dicha información en Pesos Constantes de la Fecha Base, utilizando para ello los formatos PE2-A Costos de Construcción y PE2-B Costos de Equipamiento, que se adjuntan en el Anexo 1 de esta Sección, en versión impresa y versión electrónica, pudiendo la Convocante ajustar la versión electrónica para hacerlas compatibles en caso de discrepancia.

PE-10 Programa de Origen y Aplicación de Recursos

Todos los Licitantes deberán incluir en su propuesta económica el Programa de Origen y Aplicación de Recursos, en el cual se describirá el esquema financiero general del Proyecto, incluyendo la proporción Deuda/Capital, sus condiciones de disposición y costos asociados (intereses, comisiones y demás componentes relevantes) las fuentes y principales términos del financiamiento (las cuales podrán provenir de aportaciones de capital, de organismos multilaterales, organismos bilaterales, agencias de exportación, mercados de capital y/o bancos comerciales). Este programa deberá presentarse de forma trimestral por cada fase de construcción y de manera anual por el período restante.

Para la evaluación de la propuesta económica de la Oferta, los Licitantes deberán presentar el Programa de Orígenes y Aplicación de Recursos en forma anual a Pesos Corrientes y con los movimientos de IVA pagado e IVA recuperado, por separado. El Programa de Orígenes y Aplicación de Recursos para el hospital, se presentará utilizando el formato PE2-F “Programa de Orígenes y Aplicación de Recursos” que se adjunta en el Anexo 1 de esta Sección. La estructura financiera del Licitante o en su caso del Consorcio al inicio de operaciones deberá hacerse evidente y deberá ser coherente con el resto de la información solicitada al Licitante.

Se deberá mostrar con claridad el procedimiento de conversión de Pesos Constantes a Pesos Corrientes.

PE-11 Presupuesto de Operación y Mantenimiento

El Licitante deberá presentar en su propuesta económica de Oferta, en un solo formato, el presupuesto de operación y mantenimiento del hospital de forma anual por los plazos de Vigencia del Proyecto (25 años).

El Presupuesto de Operación y Mantenimiento solicitado deberá incluir un desglose por el tipo de Servicios que el Proveedor proveerá durante la Vigencia del Proyecto, y que se requieran para operar y mantener el hospital.


Sección VII

Este presupuesto deberá presentarse calendarizado por año (indicando el año en el encabezado de cada columna) y en Pesos Constantes de la fecha de presentación y apertura de Ofertas, durante la Vigencia del Proyecto, conforme al formato PE2-D “Costos de Administración de las Instalaciones” que se adjunta en el anexo 1 de esta Sección. El formato a que se hace referencia deberá presentarse en versión impresa y versión electrónica. La versión impresa servirá para realizar los análisis de la Oferta pudiendo la Unidad Contratante ajustar en caso de discrepancia, la versión electrónica para hacerlas compatibles.

El Licitante deberá presentar también las consideraciones generales utilizadas para la estimación del programa de operación y mantenimiento, lo anterior no sustituye en ningún caso los requerimientos de información que en la propuesta técnica de la Oferta se soliciten con respecto al programa de operación y mantenimiento. Sin embargo, el Licitante deberá asegurarse que la propuesta económica presentada en el formato PE2-D “Costos de Administración de las Instalaciones” se relaciona clara y directamente con los recursos físicos, materiales y humanos descritos en la propuesta técnica correspondiente.

PE-12 Presupuesto de Reposición de Activos

El Presupuesto de Reposición de Activos del hospital deberá incluir las principales categorías de costos en que incurrirá el Proveedor durante la Vigencia del Proyecto y que se requieran para que las Instalaciones del Proyecto cumplan en todo momento con los Estándares de Servicios.

Este presupuesto deberá presentarse calendarizado por año, considerando toda la Vigencia del Proyecto y en Pesos Constantes de la fecha de presentación de Ofertas, durante toda la Vigencia del Proyecto conforme al formato PE2-C “Reposición de Activos” que se adjunta en el Anexo 1 de esta Sección.

El formato PE2-C “Reposición de Activos” deberá presentarse en versión impresa y versión electrónica, en forma consolidada por la Unidad Contratante; la Unidad Contratante podrá ajustar en caso de discrepancia la versión electrónica para hacerla compatible con la versión impresa.

El Licitante deberá presentar también las consideraciones generales utilizadas para la estimación del programa de reposición de activos, lo anterior no sustituye en ningún caso los requerimientos de información que en la propuesta técnica de la Oferta se soliciten con respecto del mismo.

PE-13 Programa de aportaciones del capital de riesgo

Los Licitantes deberán presentar, en el formato de su elección, el programa de aportación del capital de riesgo. El programa deberá presentarse de forma mensual para la fase de Diseño y Construcción y de manera anual, para la fase de operación y mantenimiento según se


Sección VII

requiera. Dicho programa deberá coincidir con la información proporcionada en el formato PE2-F “Programa de Orígenes y Aplicación de Recursos”.

PE-14 Programa de disposición de los recursos financieros y programa de amortización de los contratos de financiamiento

El Licitante deberá presentar, en un formato a su elección, un programa de disposición de los recursos derivados de los contratos de financiamiento durante las fases de construcción y, en su caso, en períodos posteriores mostrando el cálculo del interés devengado en ese mismo período, así como el programa de amortización de todos los financiamientos recibidos para el desarrollo del Proyecto. La información se presentará en forma mensual durante las fases de construcción y posteriormente de forma anual. Estos programas deberán ser consistentes con lo presentado en el Modelo Financiero descrito en el inciso PE-2 de esta Sección y con el formato PE2-F “Programa de Orígenes y Aplicaciones de Recursos” del Anexo I de esta Sección.

PE-15 Esquema de Aseguramiento

El Licitante deberá realizar un estudio sobre seguros por su propia cuenta y costo para diseñar una estrategia de contratación de seguros que permita preservar la integridad del hospital y del Contrato. El Licitante deberá respaldar la estructura y/o estrategia de seguros con el estudio que al efecto lleve a cabo, en el entendido que, el esquema de aseguramiento que proponga deberá cumplir como mínimo con lo establecido en el Anexo 13 del modelo de Contrato; en el entendido que, queda bajo la exclusiva y total responsabilidad del Licitante contar con todos aquellos seguros o coberturas necesarios para atender cualquier contingencia o siniestro bajo el Contrato. En cualquier caso, y sin que implique contradicción o sustitución de lo solicitado en el modelo de Contrato; el Licitante deberá completar el formato PE2-E “Costos de los Seguros” del Anexo 1 de esta Sección.


Sección VII

ANEXO 1

(A SER PROPORCIONADO POR LA UNIDAD CONTRATANTE EN HOJAS DE CÁLCULO APARTE)


Sección VII

ANEXO 2RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN

I.- Propuesta Económica

Nombre o razón social del Licitante inscrito: ___________________________________

Nombre y Número de la Licitación: __________________________________________

No.No. Documentos de la Sección VIIDocumentos de la Sección VII SíSí NoNo

OE Sobre conteniendo propuesta económica

PE-1 Estimación del Precio de los Servicios

PE-2 Supuestos considerados para el Modelo Financiero

PE-3 Modelo Financiero y proyecciones financieras

PE-4 Manual de explicación del Modelo Financiero

PE-5 Información Financiera relevante del Modelo Financiero

PE-6 Términos y Condiciones de los Contratos de Financiamiento

PE-7 Descripción de estructura financiera

PE-8 Congruencia del Precio con la Propuesta Técnica

PE-9 Presupuesto de Costos de Inversión y Programa de Inversiones

PE-10 Programa de Origen y Aplicación de Recursos

PE-11 Presupuesto de Operación y Mantenimiento

PE-12 Presupuesto de Reposición de Activos

PE-13 Programa de aportaciones del capital de riesgo

PE-14 Programa de disposición de los recursos financieros y programa de amortización de los contratos de financiamiento

PE-15 Esquema de Aseguramiento


Sección VII

No.No. Anexos de la Sección VIIAnexos de la Sección VII SíSí NoNo

ANEXO 1 Formatos que integran la propuesta económica (a ser proporcionado por la unidad contratante en hojas de cálculo aparte).

ANEXO 2 Relación de entrega de documentación.

ANEXO 3 Resumen de la propuesta (a llenar por el licitante; debe integrarse en la propuesta económica).

ANEXO 4 Costo anual de los servicios a proveer.

ANEXO 5 Congruencia del precio con la propuesta técnica.

ANEXO 6 Costo por servicio.


Sección VII

ANEXO 3RESUMEN DE LA PROPUESTA

(A LLENAR POR EL LICITANTE; DEBE INTEGRARSE EN LA PROPUESTA ECONÓMICA)

Lugar y fecha de expediciónLicitación Pública Internacional No. 44834001-001-08

Información sobre disponibilidad médicaNúmero de camas Número de Consultorios Número de quirófanosNúmero de Unidades de ApoyoNúmero de Especialidades Número de Sub especialidades

Información sobre plazosPeriodo de construcciónPeriodo de preoperativoPeriodo de operaciónOtros ( especifique)

Información sobre construcción

Superficie Costos por metro cuadrado

HospitalUnidades de apoyo Áreas concesionables Costo de Obra

La información sobre costos deberá estar expresada en Pesos Constantes a precios de la fecha de entrega de la propuesta económica.

Costo de construcción CostoObra CivilObra Exterior Instalación hidráulica y sanitariaInstalaciones eléctricas Instalación Aire AcondicionadoInstalación Gases Medicinales


Sección VII

Sistemas de ComunicaciónSistema de Tratamiento de Aguas ResidualesCapacidad del sistema de tratamiento de aguas residuales, expresada en litros por segundoOtros ( especifique)

Costo de diseño y supervisión CostoCosto del proyecto ejecutivoCosto de la supervisiónOtros ( especifique )

Costo de equipamiento CostoEquipo Médico Equipo No MédicoInstrumentalMobiliario MédicoMobiliario No MédicoMobiliario Estancia Temporal (Albergue)Equipo InformáticoOtros ( especifique )

Costo de conservación, mantenimiento y reposición

Costo anual

Conservación de Activos Mantenimiento y Conservación del InmuebleMantenimiento del Equipo MédicoReposición del Equipo y MobiliarioReposición de Instrumental

Costos del Personal Costo anualPersonal AdministrativoOtros ( especifique )

Costos de operación* Costo anualMateriales y útiles de administraciónProductos alimenticios


Sección VII

Vestuario, blancos, prendas de Protección y Artículos para la extinción de incendios Servicios generales Servicios administrativos básicos Servicio de arrendamientoServicios comerciales, bancarios, financieros y subrogados.Servicio de impresión, publicación, difusión e información.Servicio de Comunicación Social Servicio de Almacén Servicio de Atención a las InstalacionesServicio de Recepción y Distribución de mensajería.Servicio de Desinfección, Fumigación y Control de Fauna NocivaServicio de Eliminación de ResiduosServicio de Ahorro y Uso Eficiente de EnergíaServicio de Equipamiento GeneralServicio de Equipamiento MédicoServicio de EstacionamientoServicio de InformáticaServicio de JardineríaServicio de LimpiezaServicio de MantenimientoServicio de PorteríaServicio de Provisión de AlimentosServicio de RoperíaServicio de Seguridad y Vigilancia.Servicio de TelecomunicacionesServicio de TransporteServicio de Fotocopiado y Transferencia de InformaciónServicio para Suministro de Gases MedicinalesServicio de LaboratorioServicio de HemodiálisisOperación del Centro de Atención al Usuario Bienes informáticos Otros ( especifique )* Hacer el desglose de los servicios a proveer al nivel de agregación como el


Sección VII

señalado en el ejemplo incluido en el cuadro anterior.

Otro costos de operación Costo anualOperación de la Unidades Médicas de ApoyoOperación del ConsorcioOtros ( especifique )

Otros costos Costo anualSeguros y asesoría en seguros Constitución del consorcio Otros ( especifique )

Información financieraDistribución

del Financiamiento

Porcentaje Tasa real Monto Periodo de financiamiento

Deuda bancariaDeuda subordinadaCapital aportado

Información sobre Pagos por Servicios

Valor

Pagos por Servicios anuales solicitado a la unidad contratante, a precios constantes.Pagos por Servicios acumulados para todo el periodo, a precios constantes.Tasa Interna del Retorno RealTasa Interna del Retorno Nominal

Información adicional ValorTasa de Inflación (porcentaje anual)Tasa de obsolescencia del inmueble (porcentaje anual)Índice mínimo de cobertura de deuda bancariaÍndice promedio de cobertura de deuda bancaria


Sección VII

Otros ingresos de consorcio, a precios constantesOtros ( especifique)


Sección VII

ANEXO 4COSTO ANUAL DE LOS SERVICIOS A PROVEER


Sección VII

ANEXO 5

CONGRUENCIA DEL PRECIO CON LA PROPUESTA TÉCNICA

SERVICIO COSTO ANUAL (a precios de la fecha base)

Servicio de Almacén

Servicio de Atención a las Instalaciones

Servicio de Recepción y Distribución de MensajeríaServicio de Desinfección, Fumigación y Control de Fauna NocivaServicio de Eliminación de Residuos

Servicio de Ahorro y Uso Eficiente de Energía

Servicio de Equipamiento General

Servicio de Equipamiento Médico

Servicio de Estacionamiento

Servicios de Informática

Servicio de Jardinería

Servicio de Limpieza

Servicio de Mantenimiento

Servicio de Portería

Servicio de Provisión de Alimentos

Servicio de Ropería

Servicio de Seguridad y Vigilancia

Servicio de Telecomunicaciones

Servicio de Transporte

Fotocopiado y Transferencia de Información

Servicio para Suministro de Gases Medicinales

Servicio de Laboratorio

Servicio de Hemodiálisis


Sección VII

ANEXO 6COSTO POR SERVICIO


Sección VIII

SECCIÓN VIIIMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

1. Descripción general de la Metodología de Evaluación

El objetivo central de esta sección es el establecer un procedimiento claro que permita a los Licitantes conocer la metodología que utilizará la Unidad Contratante para evaluar las Ofertas. Lo anterior, con el propósito de seleccionar, en su caso, a la Oferta ganadora que ofrezca una solución satisfactoria a los requerimientos establecidos en las Bases, incluyendo el modelo de Contrato.

El proceso de evaluación se llevará a cabo considerando todos los documentos presentados en las propuestas técnica y económica. La revisión y evaluación de las Ofertas se realizará con base en lo establecido y solicitado en las Bases.

La metodología de evaluación comprenderá la valoración de los siguientes aspectos:

A. Evaluación del cumplimiento de la entrega de la Documentación Complementaria, así como de la capacidad financiera y experiencia de cada Licitante y, en su caso, de sus Subcontratistas;

B. Evaluación de la propuesta técnica (solución técnica para ofrecer los Servicios a la Unidad Contratante) y la propuesta económica de cada Licitante.

La Unidad Contratante pretende seleccionar al Licitante que mejor cumpla con los siguientes criterios:

Presentar una solución que ofrezca el mayor valor por el dinero para la Unidad Contratante. Por “valor por el dinero” se entenderá el ahorro de recursos presupuestales que se obtiene al desarrollar un proyecto bajo el esquema PPS frente a la alternativa de desarrollar el mismo proyecto bajo los esquemas tradicionales de contratación;

Cumplimiento de los requerimientos y especificaciones solicitados por la Unidad Contratante en estas Bases;

Capacidad del Licitante para celebrar el Contrato con la Unidad Contratante y cumplir cabalmente con los compromisos y obligaciones derivados de éste; y

Congruencia entre la propuesta técnica y los costos presentados en la propuesta económica.

DETERMINACIÓN DEL LICITANTE GANADORLa selección del Licitante ganador se determinará de acuerdo al Índice de Ponderación Técnico Económico (en adelante “PTE”). La propuesta técnica tendrá un valor máximo de

Sección VIII

100 puntos y se multiplicará por un factor de ponderación de 70% y la propuesta económica tendrá un valor máximo de 100 puntos y se multiplicará por un factor de ponderación de 30% como se muestra en la siguiente formula:

Pte= ( Pt x T% ) + ( Pe x E% )

En donde:Pte = Índice de Ponderación Técnico Económico Pt = Puntaje TécnicoT% = Ponderación asignada a la propuesta técnica (70%)Pe = Puntaje EconómicoE% = Ponderación asignada a la propuesta económica (30%)La Oferta que tenga el mayor índice de PTE será la Oferta ganadora, considerando únicamente hasta centésimos el PTE.

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA [Puntaje Máximo de Asignación Pt = 100]

Para tener derecho a la evaluación de los documentos de la propuesta técnica, el Licitante deberá cumplir con lo previsto en todos y cada uno de los documentos obligatorios, así como la Documentación Complementaria en términos de la Sección III de las presentes Bases.La evaluación de los documentos técnicos comprenderá el análisis de todos y cada uno de los documentos e información detallados en la Sección III, los documentos técnicos especificados en la Sección VI, así como las especificaciones de presentación del documento técnico PT-1 previstos en la Sección VI de las presentes Bases. En caso de que alguna propuesta técnica no cumpla con todos y cada uno de los requisitos solicitados, ésta será desechada en términos del punto 6 de la Sección I de estas Bases. La evaluación de los documentos técnicos que hayan cumplido con lo anteriormente mencionado comprenderá el análisis de las siguientes cuatro áreas:

- Experiencia previa en proyectos relacionados con el diseño, construcción y administración de instalaciones para la salud;

- Aspectos de diseño y construcción para el Proyecto;- Aspectos vinculados a la prestación de Servicios; y- Aspectos de organización para la prestación de los Servicios;- Acreditación de facturación o ventas comprobables de más de mil millones de

pesos (moneda nacional), acumulables durante los últimos 3 años.

Sección VIII

La calificación de la propuesta técnica se hará considerando las siguientes ponderaciones de las áreas a evaluar:

Respecto de los 100 puntos de la propuesta técnica, existirá un puntaje mínimo de aceptación de la propuesta técnica que será de 70 puntos; es decir, toda Oferta que no obtenga un Puntaje Técnico (Pt) mayor o igual a 70 (setenta) puntos será desechada.

ASPECTOS A EVALUAR

En esta parte se determinan los aspectos específicos a evaluar para cada uno de los documentos e información que entregará el Licitante como parte de los documentos técnicos previstos en las Secciones III y VI.

A) Evaluación de experiencia previa en diseño, construcción y administración de instalaciones (“DCAI”)

Evaluación de la experiencia del Licitante:

La experiencia previa en DCAI podrá acreditarse en términos del documento obligatorio señalado como PT-2 en la Sección III de estas Bases.

Esta calificación considerará la viabilidad del Licitante para proveer los Servicios solicitados.

La ausencia de documentación de soporte acerca de una experiencia mínima de cinco años en el diseño y construcción de instalaciones y una experiencia mínima de tres años en la administración de instalaciones hospitalarias causará la asignación de cero (“0”) puntos en esta área y la desechamiento de la Oferta.

Para los efectos del párrafo inmediato anterior, se entiende por “documentación de soporte” los documentos en los cuales consten la descripción del o los proyectos desarrollados, el plazo y monto de dichos proyectos, así como el estado de los proyectos (en ejecución, concluido o no concluido). Entre dicha documentación se incluyen: (i) copia de los contratos certificada por un representante legal del Licitante, quien bajo protesta de decir verdad

Área PuntosExperiencia previa en proyectos que involucren diseño, construcción y administración de Instalaciones (hospitalarias)

10

Diseño y construcción para el Proyecto 25Aspectos vinculados con el Equipamiento 20Aspectos vinculados a la prestación de Servicios 35Aspectos de organización para la prestación de los Servicios

10

MÁXIMO DE PUNTOS ADJUDICABLES 100

Sección VIII

manifieste los datos de los proyectos aquí descritos, (ii) órdenes de trabajo, (iii) correspondencia, y (iv) copia de facturas.

Una vez cumplido lo anterior, los aspectos que se evaluarán serán los siguientes:

1. Número de proyectos en los que el Licitante ha participado, detallando el monto; y2. Número de proyectos en los que el Licitante ha participado, detallando el carácter de

su intervención. 3. Acreditación de facturación o ventas comprobables de más de mil millones de pesos

(moneda nacional), acumulables durante los últimos 3 años.4. Experiencia en la operación de hospitales o Unidades Médicas mayores a 10,000 m2

B) Evaluación de diseño y construcción para el Proyecto

La calificación de diseño y construcción se basará en el cumplimiento de los requisitos descritos en la Sección VI “Información Técnica” de las Bases, incluyendo todas sus secciones y anexos. La ausencia de los requisitos aquí previstos será causa de desechamiento de la Oferta.En la evaluación de la Oferta presentada jugarán un papel fundamental las innovaciones tecnológicas propuestas, entre las que incluyen las aportaciones más importantes del proyecto presentado, particularmente en lo referido a su relación con las instalaciones electromecánicas y especiales, las que cuando menos se deberán indicar, para cada uno de los conceptos, áreas y servicios. Los aspectos que se evaluarán serán los siguientes:

Congruencia con el Programa Médico Arquitectónico. Se refiere a la consideración de espacios adecuados de acuerdo a las actividades a desarrollar, necesidades y número de usuarios del hospital, de acuerdo con los requerimientos de la Unidad Contratante, contemplando asimismo, lo establecido en el Anexo 10 del modelo de Contrato.

Congruencia con los esquemas de funcionamiento. Comprende la relación espacio-funcional, es decir, la integración de diagramas, los cuales indiquen la liga entre un espacio y otro de acuerdo con las actividades y funciones de cada una de las Áreas que integran el hospital.

Cumplimiento de la Legislación aplicable al Proyecto. Correspondiente a la Legislación aplicable al diseño, construcción, seguridad y medio ambiente del Proyecto.

1. Diseño

Respuesta al contexto. Por “contexto” se entiende la adecuación de los espacios previstos en el Programa Médico Arquitectónico, adecuándose éste a las necesidades del usuario, paciente, personal, servicios y visitantes, otorgando al efecto un servicio para la atención médica de calidad.

Sección VIII

Se deberán considerar factores físicos como orientación, ubicación, composición, características físicas del Terreno, en relación a la topografía, tipo de suelo, geometría y otras condiciones, tales como la aplicación de conceptos de arquitectura bioclimática, mediante el aprovechamiento de la iluminación natural y radiación solar, ventilación y temperatura. Asimismo, se considerará la adecuación del elemento arquitectónico al sitio, además de la aplicación de factores contra inundación, sismos, vientos y la salvaguarda del usuario.

Por otro lado, como parte del contexto urbano, se deberá incluir la adecuación de los elementos que componen la obra arquitectónica en su orden y organización. En este sentido se dará prioridad a los accesos de pacientes, ambulancias y servicios de emergencia, identificando con claridad los accesos, circulaciones, módulos de servicios, las Áreas permeables, islas o playas de estacionamientos, servicios de emergencia, servicios generales y su interrelación con las Instalaciones que conforman el hospital, así como con sus unidades de apoyo y servicios complementarios.

Es importante destacar la integración de Áreas Operativas, mediante la incorporación tanto espacial como volumétrica de Áreas abiertas, cerradas, circuitos peatonales, Áreas verdes, plazoletas, Áreas de emergencia y servicios. Del mismo modo se deberán integrar instalaciones para personas con capacidades diferentes, rutas de evacuación, zonas de encuentro y seguridad. Lo anterior, fusionando la aportación de elementos innovadores al Proyecto.

Aportación formal. Se entiende como la expresión de la arquitectura manifestada por medio de conceptos de composición, jerarquización y ritmo, mediante la aplicación de juego de alturas en sus volúmenes, texturas, materiales, ambientación, así como la definición de ejes de composición y líneas horizontales. Éstas se manifiestan en la captación y aprovechamiento de la luz, mediante la calidad y uso del espacio, logrando un equilibrio del conjunto. Lo anterior con la finalidad de brindar al usuario comodidad y seguridad. Deberán considerar elementos, estéticos y funcionales, los cuales se conviertan en hitos de referencia en la localidad o imagen de la institución. Ésta deberá reflejar su función y su forma, configurando así una iconografía arquitectónica.

Arquitectura ecológica sustentable. Deberá incluir elementos que conlleven al equilibrio con el ambiente sin alterar el entorno, mediante el uso de elementos que permitan la preservación del mismo. Entre tales elementos deberán considerarse la ventilación natural, iluminación natural, regulación de temperatura natural, sistemas ahorradores, ambientación, control de humedad, materiales ecológicos, reciclamiento de materiales, aprovechamiento de energéticos y tecnologías renovables. Lo anterior aplicado en todos los espacios que integran el hospital, así como en Áreas no críticas, tales como salas de espera, pasillos, servicios y vestíbulos, cumpliendo con niveles de confort adecuados. Por “confort” deberá entenderse el estándar utilizado en arquitectura, que mide los niveles óptimos de dimensionamiento, iluminación y temperatura. Además deberá contemplar la gestión ecológica de los deshechos durante la construcción, así como durante la operación de manera amplia e integral.

Relación usuario-edificio y funcionalidad. Entiéndase como la aplicación del diseño de acuerdo a las características, necesidades y funciones de cada espacio (espacios abiertos y

Sección VIII

cerrados) conforme al tipo de actividades a desarrollar, interrelación de Áreas de acuerdo a actividades afines, organización y distribución del espacio, optimización de espacios considerando Mobiliario y Equipo, automatización de servicios y sistemas, principalmente. En referencia a las diversas circulaciones se deberán separar con claridad las de personal técnico, pacientes, servicios, personal y visitantes, entre otros. Del mismo modo el suministro hacia los diferentes servicios, las circulaciones de los desechos y las circulaciones para personas con capacidades diferentes (incluyendo menores, gestantes y adultos mayores). Se evaluarán las facilidades de transportación y movimientos externos e internos (médicos, pacientes, desechos, alimentos, servicios, visitantes, entre otros.), cumpliendo con la Legislación aplicable para habitabilidad, accesibilidad y funcionamiento. Por otro lado, deberá atender espacios amplios y flexibles para modificar o habilitar el proyecto original conforme a nuevos requerimientos, además del aprovechamiento y coherencia entre la estructura y la forma, integrando espacios útiles, teniendo en cuenta el uso de huecos, espacios muertos, muros o soportes que permitan el uso de dicha superficie, buscando así economía y rendimiento espacial.

2. Construcción

En los aspectos relacionados con la construcción se evaluarán los aspectos vinculados con el Proyecto propiamente dicho, así como los sistemas de ingenierías propuestos, su optimización en el uso de combustibles, energía eléctrica y fluidos; así como el nivel de automatización que se proponga en el sistema básico de control de las Instalaciones, el sistema de seguridad y el sistema de ahorro de energía.

Solución constructiva, modular y flexibilidad de adaptación a nuevas tecnologías y tendencias epidemiológicas. La propuesta arquitectónica deberá contemplar una solución constructiva, modular, flexible, resistente, durable, de mantenimiento accesible, con claros amplia, libre de obstáculos de acuerdo a las actividades y función de cada elemento que integra el hospital. Esta solución deberá permitir la adecuación, ampliación e integración de espacios en caso del surgimiento de nuevas epidemiologías, patologías, procedimientos médicos, nuevos avances tecnológicos o variación en la demanda y productividad esperada. Al mismo tiempo deberá cumplir con la Legislación aplicable, además de considerar la integración y uso de material con comportamiento bioclimático, neutro, sin emisiones nocivas.

En relación a las ingenierías, se diferenciará el nivel de inteligencia del edificio propuesto, entendiendo grados progresivos que contemplan los siguientes:

a) Inteligencia mínima o básica, como un sistema básico expresado a través de una automatización de la actividad y los servicios de telecomunicaciones, aunque no están integrados.

b) Inteligencia media como un sistema de automatización del edificio totalmente integrado, mediante un sistema que reacciona ante una solicitud prevista o programada dando una respuesta adecuada aunque sin una completa integración de las telecomunicaciones.

Sección VIII

c) Inteligencia máxima o total. Los sistemas de automatización de los edificios, la actividad y las telecomunicaciones se encuentran totalmente integrados mediante un sistema que reacciona ante una solicitud prevista o programada dando una respuesta adecuada. Esto permite que un mecanismo actúe en consecuencia contemplando el control de energéticos y seguridad avanzada.

Por lo anterior, los Licitantes deberán contemplar en la elaboración de su propuesta el mayor nivel de automatización alcanzable, así como un costo eficiente.

Como parte de la evaluación de los aspectos vinculados con los Servicios para la adecuada operación de las Instalaciones, se tomará en cuenta la calidad de los mismos que el Proveedor pueda prestar de acuerdo con las actividades médicas desarrolladas en cada una de las Instalaciones del hospital conforme al Equipo propuesto:

(a) Instalaciones eléctricas y de alumbrado(b) Instalaciones hidrosanitarias(c) Sistema de riego(d) Sistema de intercomunicación(e) Sistema de señalización(f) Sistema de telecomunicaciones e informática(g) Instalaciones de aire acondicionado y ventilación(h) Sistemas ahorradores de energéticos y fluidos (agua, luz, entre otros)(i) Sistema de intercomunicación(j) Seguridad contra inundación u otros desastres naturales(k) Sistema de detección y extinción de incendio(l) Sistema de seguridad y vigilancia para todas las Instalaciones(m) Instalaciones especiales para equipo médico:

(i) Sistema de Iluminación(ii) Sistema de audio(iii) Sistema de sonorización de conjunto(iv) Sistema de gases medicinales (v) Sistemas de intercomunicadores de emergencia(vi) Sistema de equipamiento médico(vii) Sistema de control de humedad y micro-ambientes(viii) Sistema de telemedicina

Desde el punto de vista de la provisión de los Servicios Públicos (agua, energía eléctrica, teléfono, gas), se tomará en cuenta la provisión de agua potable, sistemas de presión bombas, calderas y tanques, tratamiento de afluentes, aguas negras y sistemas de irrigación, así como sus posibles sistemas de control inteligente: monitoreo de energía eléctrica, bombas de agua potable e hidroneumático, captación de agua pluvial, del sistema contra incendio, entre otras.

Conforme la Tabla de Evaluación de la presente Sección VIII, se tomarán en cuenta las soluciones que el Licitante presente en materia de gestión energética (medición, control de iluminación, seguridad eléctrica en áreas estratégicas de ahorro de energía, transferencia

Sección VIII

automática con grupo electrógeno, almacenamiento, control de humedad, control de energía, en función de luz externa y/o por horario y/o por sensor de ocupación, entre otros). Del mismo modo se tomarán en cuenta las soluciones que el Licitante presente en materia de aire acondicionado, generación de agua fría, agua caliente, vapor, gases medicinales, equipos, control y monitoreo de clima y humedad, control de filtrado y acumulación de microorganismos en Áreas críticas, control de calidad del aire, de bombas, calderas, extractores /inyectores y energía solar para agua caliente, entre otros.

Instalaciones eléctricas y de alumbrado. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable y al menos los estándares mínimos. La instalación y construcción deberá asegurar la continuidad mecánica y eléctrica de todo el sistema de canalización, así como la implementación del sistema mediante una red oculta, evitando instalaciones aparentes. Por otro lado, deberá contemplar las preparaciones necesarias a fin de realizar derivaciones o conexiones, así como registros que los hagan fácilmente accesibles. Se implementará la automatización de servicios contemplando el control de energéticos y seguridad avanzada, sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de energía, además del uso de control centralizado de consumo de potencia eléctrica y de iluminación, contemplando aspectos de temporización y zonificación. Será importante la puesta en marcha de los sistemas UPS de respaldo energético, como respuesta automática e inmediata a un fallo de suministro de energía eléctrica, sistemas de autogeneración de energía, sistemas de protección por alejamiento, aislamiento y por medio de obstáculos, así como seguridad contra riesgos. Adicionalmente, deberá considerar los niveles de intensidad de iluminación (luxes) adecuados de acuerdo con las características de cada Espacio, un sistema de iluminación de emergencia en porcentaje mayor a los porcentajes mínimos contemplados por local de acuerdo con la Legislación aplicable, así como la implantación de elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

En materia de tratamiento de los residuos, se evaluarán los procesos propuestos para el desecho y tratamiento de los desechos sólidos, así como los mecanismos que emplearán para realizar la eliminación de RPBI’s (Residuos Biológico-Infecciosos) u otro tipo de residuos en las diferentes fases de la prestación de los Servicios (construcción y operación).

Instalaciones hidráulicas. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable, así como la instalación y construcción. Lo anterior de modo tal que asegure la continuidad de suministro de agua de todo el sistema de canalización, sistemas de uso racional de agua, por medio de reciclaje y tratamiento, automatización de servicios, sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de agua, sistemas y dispositivos para el almacenamiento de agua, así como para el suministro del mismo en casos de emergencia, independiente al sistema contra incendio. Por otro lado, deberá contemplar, instalaciones independientes para aguas pluviales y residuales, tomando en cuenta su aprovechamiento, instalación de desarenadores en las instalaciones de agua residual en Áreas críticas. Adicionalmente deberá considerar de modo diferenciado sistemas para los distintos usos, suministro, generación de vapor, riego, contra incendios, entre otros, así como elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

Sección VIII

Sistema de gases medicinales. Se deberá considerar el esquema general del funcionamiento del sistema, incluyendo el análisis de la demanda, el control y gasto de los gases medicinales, almacenamiento y suministro, instalaciones provisionales o transportables de gases medicinales, entre otros.

Instalaciones pararrayos. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación y los estándares mínimos, así como un sistema adecuado de protección a las descargas eléctricas atmosféricas y un sistema de seguridad para prevenir los riesgos por electricidad estática. Adicionalmente deberá contemplar elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

Instalación de aire acondicionado y calefacción. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable. Asimismo, se contemplará un sistema adecuado para el control y mantenimiento de temperaturas requeridas en Áreas generales, un sistema de red oculta, evitando instalaciones aparentes e instalación de equipo en espacios no diseñados para dicho fin. Adicionalmente se considerará un sistema adecuado para control y mantenimiento de temperaturas requeridas en Áreas críticas, un sistema de evaluación y conservación de calidad del aire, así como la automatización de servicios, sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de energía y cuidado eco-ambiental. Por otro lado, deberá integrarse un plan de contingencia en caso de falla temporal o permanente, así como elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

En lo referido a redes de datos y comunicación, el hospital deberá contar con plena automatización de los mismos con acceso en línea las 24 (veinticuatro) horas en todas las Áreas críticas del hospital. Para ello deberá contemplarse la existencia de sistemas robustos capaces de almacenar y muy particularmente transmitir la información (datos e imágenes) en tiempo real.

Sistema de intercomunicación. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable. En este contexto, se incluirá un sistema interno de comunicación entre las distintas Áreas que integran cada componente arquitectónico de manera independiente y a nivel de conjunto. Por otro lado, deberá contemplarse la automatización de servicios integrando el intercambio de información de carácter médico y la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de energía y la transmisión inmediata de datos. Adicionalmente se considerarán diversos sistemas de intercomunicación de acuerdo con las necesidades y actividades desarrolladas en cada Área Operativa que integran el hospital, Áreas automatizadas en las cuales se dispone de una red que intercomunica a todos los diferentes equipos, por medio de sistemas especializados y sistemas de otras áreas (telefonía, transmisión de datos, digitales de alta velocidad, señales de video, telemedicina entre otros), la centralización y la canalización de datos informativos y operativos. Adicionalmente se tomará en cuenta la implementación de sistemas que permitan la detección de anomalías en tiempo real, integrando sistemas inteligentes, a fin de evitar daños a los sistemas, usuarios e instalaciones, mecanismos de comunicación, evacuación y prevención de emergencias, elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

Sección VIII

Sistema para el ahorro de energía. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable, así como programas de optimización y control semi-automatizados, sistemas ahorradores, programas de optimización y control inteligente, sistemas de autogeneración, sistemas de control en tiempo real y a distancia para el funcionamiento de todos los elementos que integran el edificio. Asimismo se considerarán sistemas de vigilancia, detección y corrección de anomalías presentadas en las distintas redes, automatización de servicios, sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro y optimización de energía, adicionalmente a la implementación de elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

Sistema de detección y extinción de incendios. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable, así como un sistema adecuado aplicable a las Áreas Operativas que integran el hospital, el control del manejo de puertas contrafuego, el desalojo de ascensores y la conducción a rutas de evacuación. Por otro lado, deberá contemplarse un análisis adecuado para la determinación y la prevención del grado de riesgo de incendio en las edificaciones, métodos adecuados de confinación del fuego, áreas de resguardo, señalización y dispositivos para prevenir y combatir incendios. Asimismo, deberá implementarse la automatización de servicios, sistemas inteligentes, elementos para detección de humo, fuego, detectores de incendios, de humo, sensores de calor, detectores para gases de combustión o sensores de flama y sistemas de alarma (sonoro y luminoso), locales de control central localizados estratégicamente a fin de establecer contacto visual o por medio de CCTV, en las Áreas críticas. Adicionalmente, deberá integrarse un sistema de almacenamiento de reserva exclusivamente para surtir la red interna destinada a combatir incendios, la definición de rutas de evacuación, zonas de resguardo y seguridad, salidas de emergencia en cada Área, cubriendo todo el hospital, así como elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

Control de vigilancia y seguridad. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable, así como controles basados en recursos humanos, la integración de sistemas adicionales de tele vigilancia y videograbación, la ubicación estratégica de dispositivos de seguridad, sistemas de seguridad para reporte de anomalías por parte del público en general, sistemas que permitan una máxima integración y coordinación de personal relacionado con la seguridad y vigilancia del hospital, incorporación de sensores y elementos de acuerdo con los avances tecnológicos y necesidades del usuario. Por otro lado, deberá contemplarse la automatización de servicios, sistemas inteligentes, así como elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

Diseño y sistema de iluminación. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable, así como la automatización del sistema de acuerdo a las características y actividades de cada Área y espacio que integran el hospital, sistemas inteligentes, enfocándolo al ahorro de energía. Por otro lado, deberá implementarse un sistema de iluminación (luminiscencia) apropiado de acuerdo a las funciones y actividades desarrolladas en cada una de las Áreas Operativas que integran el hospital, sistemas ahorradores de energía, sistemas y dispositivos de emergencia, así como instalaciones de apoyo para el montaje, reparación, desplazamiento, control, regulación, adaptación, conservación y mantenimiento del sistema de iluminación. Por otro lado, deberá contemplarse la

Sección VIII

infraestructura y adecuación de Espacios, dispositivos de seguridad para instalación y manejo del sistema, así como elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

Diseño y sistema de audio. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable, así como la automatización del sistema, acústica adecuada de acuerdo con las características y actividades de cada Área y espacio que integran el hospital. Por otro lado, se implementarán sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de energía y acústica adecuada. Es importante contemplar un sistema de audio apropiado, sistemas ahorradores de energía, sistemas y dispositivos de emergencia, así como, instalaciones de apoyo para el montaje, reparación, desplazamiento, control, regulación, adaptación, conservación y mantenimiento del sistema de audio, la infraestructura y adecuación de espacios aptos, así como dispositivos de seguridad para la instalación y manejo del sistema. Asimismo, deberá contemplarse la evaluación y solución de los niveles de ruido ambiental, aislamiento acústico, integración de sistemas complementarios mediante la evaluación de los espacios que se requiera, adicionalmente a la propuesta de elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

Diseño y sistema de sonorización de conjunto. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable, así como la automatización de un sistema de sonorización de conjunto de acuerdo con las características y actividades de cada Área y espacio que integran el hospital, la implementación de sistemas inteligentes enfocándolo al ahorro de energía y sonorización adecuada. También deberán considerarse sistemas ahorradores de energía, sistemas y dispositivos de emergencia, instalaciones de apoyo para el montaje, reparación, desplazamiento, control, regulación, adaptación, conservación y mantenimiento del sistema de audio. Asimismo, deberá tomarse en cuenta la infraestructura y adecuación de espacios, dispositivos de seguridad para la instalación y manejo del sistema, la evaluación de los niveles de ruido ambiental, la integración de sistemas complementarios, adicionalmente a la propuesta de elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

Sistemas de video. Se deberá considerar el cumplimiento de la Legislación aplicable, la automatización del sistema, así como contar con un sistema de proyección adecuado de acuerdo con las características y actividades de los espacios que lo requieran e implementación de sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de energía. Por otro lado, deberán contemplarse sistemas y dispositivos de emergencia, instalaciones de apoyo para el montaje, reparación, desplazamiento, control, regulación, adaptación, conservación y mantenimiento del sistema de audio. Asimismo deberá tomarse en cuenta la infraestructura y adecuación de los espacios, así como dispositivos de seguridad para la instalación y manejo del sistema, la evaluación de los niveles de ruido ambiental, la integración de sistemas complementarios, adicionalmente a la propuesta de elementos y sistemas innovadores como aportación al Proyecto.

En lo referido a redes de datos y comunicación, las Instalaciones deberán contar con plena automatización de los mismos con acceso en línea las 24 (veinticuatro) horas en todas las Áreas críticas del hospital, contemplando la existencia de sistemas robustos capaces de almacenar y muy particularmente transmitir la información (datos e imágenes) en tiempo

Sección VIII

real.

Conforme a la Tabla de Evaluación de la presente Sección VIII, se tomarán en cuenta las soluciones que el Licitante presente en materia de gestión energética (medición, control de iluminación, seguridad eléctrica en áreas estratégicas de ahorro de energía, transferencia automática con grupo electrógeno, control de energía, en función de luz externa y/o por horario y/o por sensor de ocupación, entre otros, así como aire acondicionado, generación de agua fría, generación de agua caliente, generación de vapor, equipos, control y monitoreo de CO2, control de filtrado y presurización en Áreas críticas, control de calidad del aire (aire externo CO2, VOC, CO), control y supervisión de gases medicinales, de bombas, calderas, extractores /inyectores, energía solar para agua caliente, entre otros.

En materia de tratamiento de los residuos, se evaluarán los procesos propuestos para el desecho y tratamiento de los residuos biológicos infecciosos (RPBI), así como los mecanismos que emplearán para realizar la eliminación de otro tipo de residuos en las diferentes etapas de la prestación de los Servicios (construcción y operación).

En todos los casos, la omisión de cualquiera de estos aspectos será causa de incumplimiento de los requisitos descritos en la Sección VI “Información Técnica” de las Bases, incluyendo todas sus secciones y anexos, y por tanto será causa de desechamiento de la Oferta.

C) Aspectos vinculados con el Equipamiento

El Equipo Médico deberá cumplir con todas las especificaciones técnicas señaladas en las presentes Bases de Licitación, así como lo especificado en los siguientes apartados:

Adecuación del Equipo Médico propuesto al programa de atención. La Unidad Contratante requiere que en relación con el Equipo Médico se plantee de un modo claro y preciso la congruencia entre el listado propuesto y prestaciones esperables a partir de la epidemiología y la productividad esperada, introduciendo tecnología innovadora congruente con los estándares solicitados, de costo eficiencia probada y de uso recomendado por las sociedades médicas o de ingeniería biomédicas.

En relación con el equipo de informática se requerirá plena congruencia entre el sistema propuesto y los Servicios, esperándose la propuesta de innovación tecnológica de costo eficiencia probada y que a su vez sea congruente con los niveles de servicio solicitados.

Se considerará el grado de interrelación entre tecnología médica tecnología informática, esperándose una integración permanente entre ambos sistemas.

Adecuación del Equipo propuesto con las metas de producción pretendidas. Hace referencia a la relación entre la cantidad del Equipo propuesto para proporcionar los servicios solicitados con las hipótesis de productividad esperada especificada en el Anexo 10 del modelo de Contrato.

Sección VIII

Requiere proporcionar tecnología con el máximo de costo eficiencia capaz de proporcionar las prestaciones descritas en los Anexos 9 y 10 del modelo de Contrato.

Una vez cumplido con lo anterior para los rubros del equipamiento médico, equipamiento de servicios, especialidades, hospitalización, terapias, servicios de apoyo, auxiliares de diagnostico, CEYE, Laboratorio, Imagenología, Hemodiálisis, Telemedicina, Informática y mobiliario medico y administrativo se dará puntaje mayor a aquellas propuesta que agreguen valor a la prestación de los Servicios Médicos y a la misión y al logro de la misión y visión del hospital.

Estos puntos serán evaluados con base en lo descrito en lo solicitado en estas Bases y deberá responder a lo solicitado en el Anexo 9 del modelo de Contrato, en el entendido de que la evidencia de que se presente podrá ser a través de memorias, planes, programas, lineamientos técnicos, recomendaciones de fabricantes, cartas compromiso o cualquier otro elemento que cumpla la Legislación aplicable, las buenas practicas y otorgue seguridad a la Unidad Contratante.

Se deberá presentar evidencia de la armonización del equipamiento médico y las instalaciones, y se buscara el confort de los usuarios del hospital, pacientes, familiares, visitantes, trabajadores y Personal del Hospital y del proveedor.

Los planes o programas de capacitación deberán ser contemplados al inicio de las operaciones o antes y en forma permanente durante la vigencia del contrato.

Equipamiento Médico. Todas las propuestas deberán contener la descripción, explicación o relación de la información que se solicita a continuación; las propuestas se revisaran para constatar que tienen evidencia documental de lo solicitado en seguida

Deberá considerar sistemas de ahorro de energía, optimización de consumibles, servicios de mantenimiento económicos, refacciones disponibles.

Programas de capacitación adecuados a la preparación del personal y nivel de responsabilidad dentro del hospital; especial énfasis en el personal técnico que manejara los equipos, programas de actualización permanente, supervisión continua y evaluación de capacidades y habilidades. Se revisara que la propuesta contenga lo antes descrito con evidencia documentos.

Se evaluará la presencia de guías, lineamientos o recomendaciones para el manejo adecuado de los equipo; programas de sensibilización y pertenencia a un grupo de trabajo. Se revisará que la propuesta contenga lo antes descrito con evidencia documentos

Se deberá contar con personal técnico disponible para dar soporte a los equipos y atender cualquier falla o evento que se presente, y repararlo en el menor tiempo posible. Se revisara que la propuesta contenga lo antes descrito con evidencia documentos

Sección VIII

El Licitante que proponga equipos versátiles que en el mismo aparato pueda realizar diversas pruebas; que se armonice con las instalaciones y ofrezca menor tiempo de respuesta en la entrega de resultados, que sea de fácil o practico manejo será evaluado con mayor puntaje. Se revisara que la propuesta contenga lo antes descrito con evidencia documentos.

Laboratorio. Todas las propuestas deberán contener la descripción, explicación o relación de la información que se solicita a continuación; las propuestas se revisaran para constatar que tienen evidencia documental de lo solicitado en seguida


Asimismo, se deberán plantear programas generales de capacitación adecuados a la preparación del personal y nivel de responsabilidad dentro del hospital; haciendo especial énfasis en el personal técnico que manejará los equipos, programas de actualización permanente, supervisión continua y evaluación de capacidades y habilidades.

Se evaluará la presencia de guías, lineamientos o recomendaciones para el manejo adecuado de los equipo; programas de sensibilización y pertenencia a un grupo de trabajo.

Tiene personal técnico disponible para dar soporte a los equipos y atender cualquier falla o evento que se presente, y repararlo en el menor tiempo posible.

Oferta equipos versátiles que en el mismo aparato pueda realizar diversas prueba; se armoniza con las instalaciones y ofrece menor tiempo de respuesta en la entrega d resultados. Es de fácil o practico manejo. Oferta biología molecular (PCR y o RT-PCR).

Imagenología. Todas las propuestas deberán contener la descripción, explicación o relación de la información que se solicita a continuación; las propuestas se revisarán para constatar que tienen evidencia documental de lo solicitado en seguida Deberá considerar sistemas de ahorro de energía, optimización de consumibles, servicios de mantenimiento económicos, refacciones disponibles.

Programas de capacitación adecuados a la preparación del personal y nivel de responsabilidad dentro del hospital; especial énfasis en el personal técnico que manejará los equipos, programas de actualización permanente, supervisión continua y evaluación de capacidades y habilidades.

Presenta guías, lineamientos o recomendaciones para el manejo adecuado de los equipo; programas de sensibilización y pertenencia a un grupo de trabajo.


Sección VIII

Oferta equipos versátiles que en el mismo aparato pueda realizar diversas prueba; se armoniza con las instalaciones y ofrece menor tiempo de respuesta en la entrega d resultados. Es de fácil o practico manejo.

Hay interacción e interconexión con los equipos de Telemedicina para interconsultas en tiempo real.

Hemodiálisis. Todas las propuestas deberán contener la descripción, explicación o relación de la información que se solicita a continuación; las propuestas se revisarán para constatar que tienen evidencia documental de lo solicitado en la Sección VI de estas Bases, de acuerdo a lo siguiente: Deberá considerar sistemas de ahorro de energía, optimización de consumibles, servicios de mantenimiento económicos, refacciones disponibles.

Programas de capacitación adecuados a la preparación del personal y nivel de responsabilidad dentro del hospital; especial énfasis en el personal técnico que manejará los equipos, programas de actualización permanente, supervisión continua y evaluación de capacidades y habilidades.

Presentar guías, lineamientos o recomendaciones para el manejo adecuado de los equipo; programas de sensibilización y pertenencia a un grupo de trabajo.


Oferta equipos versátiles que en el mismo aparato pueda realizar diversas prueba; se armoniza con las instalaciones y ofrece menor tiempo de respuesta en la entrega d resultados. Es de fácil o practico manejo.

Se deberán considerar materiales educativos, programas de educación para la salud que son presentados a los pacientes en las sesiones de Hemodiálisis, tales como planes nutricionales, cuidado del pie diabético identificación de signos de alarma.

Si esta dispuesto a actualizar la tecnología de la Hemodiálisis de acuerdo al avance y desarrollo de la ciencia; aparición de nuevos equipos o métodos

Mobiliario Medico y Administrativo. Todas las propuestas deberán contener la descripción, explicación o relación de la información que se solicita a continuación; las propuestas se revisarán para constatar que tienen evidencia documental de lo solicitado en seguida


Programas de capacitación adecuados a la preparación del personal y nivel de responsabilidad

Sección VIII

dentro del hospital; especial énfasis en el personal técnico que manejará los equipos, programas de actualización permanente, supervisión continua y evaluación de capacidades y habilidades.


Deberá considerar personal técnico disponible para dar soporte a los equipos y atender cualquier falla o evento que se presente, y repararlo en el menor tiempo posible.

Equipo de Informática. Todas las propuestas deberán contener la descripción, explicación o relación de la información que se solicita a continuación; las propuestas se revisarán para constatar que tienen evidencia documental de lo solicitado a continuación:

Se deberán considerar sistemas de ahorro de energía, optimización de consumibles, servicios de mantenimiento económicos, refacciones disponibles.

Programas de capacitación adecuados a la preparación del personal y nivel de responsabilidad dentro del hospital; especial énfasis en el personal técnico que manejara los equipos, programas de actualización permanente, supervisión continua y evaluación de capacidades y habilidades.

Presenta guías, lineamientos o recomendaciones para el manejo adecuado de los equipo; programas de sensibilización y pertenencia a un grupo de trabajo.

Se deberá considerar personal técnico disponible para dar soporte a los equipos y atender cualquier falla o evento que se presente, y repararlo en el menor tiempo posible.

La propuesta deberá considerar una progresión tecnológica para tener un hospital sin papeles, sistematiza todo el hospital y capacita al personal.

El Licitante deberá ofrecer programas de actualización permanentes para recambio tecnológico oportuno, Hardware y Software y equipos complementarios.

Telemedicina. Todas las propuestas deberán contener la descripción, explicación o relación de la información que se solicita a continuación; las propuestas se revisarán para constatar que tienen evidencia documental de lo solicitado en seguida.


El Licitante deberá elaborar un programa general de capacitación adecuado a la preparación del personal y nivel de responsabilidad dentro del hospital; haciendo especial énfasis en el personal técnico que manejará los equipos, programas de actualización permanente, supervisión continua y evaluación de capacidades y habilidades.

Sección VIII

Se evaluará si presenta guías, lineamientos o recomendaciones para el manejo adecuado de los equipo; programas de sensibilización y pertenencia a un grupo de trabajo.

La propuesta deberá considerar personal técnico disponible para dar soporte a los equipos y atender cualquier falla o evento que se presente, y repararlo en el menor tiempo posible.

El sistema de telemedicina deberá considerar conexiones e interfaces con los diferentes servicios y especialidades del hospital para darles servicio y consultas en tiempo real con imágenes de alta definición.

Equipamiento de Servicios, Especialidades, Hospitalización, Terapias, Servicios de Apoyo, Auxiliares de Diagnostico, CEYE y los referidos en los anexos 9 y 10.

Todas las propuestas deberán contener la descripción, explicación o relación de la información que se solicita a continuación; las propuestas se revisarán para constatar que tienen evidencia documental de lo solicitado en seguida.


Programas de capacitación adecuados a la preparación del personal y nivel de responsabilidad dentro del hospital; especial énfasis en el personal técnico que manejara los equipos, programas de actualización permanente, supervisión continua y evaluación de capacidades y habilidades.


La propuesta deberá considerar personal técnico disponible para dar soporte a los equipos y atender cualquier falla o evento que se presente, y repararlo en el menor tiempo posible.

Se tomará en cuenta para la evaluación la propuesta de equipos versátiles que en el mismo aparato pueda realizar diversas prueba; su fácil o practico manejo si se armoniza con las instalaciones y ofrece menor tiempo de respuesta en la entrega de resultados.

La falta de adecuación de la propuesta técnica a la productividad esperada será causa de desechamiento de la Oferta.

En todos los casos, la omisión de cualquiera de estos aspectos podrá ser considerada como incumplimiento de los requisitos descritos en la Sección VII “Especificaciones Técnicas” de las Bases, incluyendo todas sus secciones y anexos y causará el desechamiento de la Oferta.

D) Evaluación de los aspectos vinculados a la prestación de los Servicios

Sección VIII

La calificación de los aspectos relacionados con la prestación de los Servicios estará integralmente vinculada con la adecuación entre la estructura y el equipamiento propuesto con el listado de patologías y procedimientos para los que se requiere respuesta (ver Anexos 9 y 10 del modelo de Contrato).Una vez cumplido lo anterior, los aspectos a evaluar serán los siguientes:

1. Existencia de un sistema de control general de las Instalaciones que posibilite centralizar su atención de un modo proactivo y reactivo manteniendo la funcionalidad, la operatividad y el confort de acuerdo a lo establecido en el Anexo 10 (Requerimientos de Servicios) del modelo de Contrato.

Se considerará la propuesta de modalidades de atención centradas en la atención del usuario desde el punto de vista de la facilitación de la tarea profesional y el confort del paciente, pretendiéndose la inclusión de un Centro de Atención al Usuario bajo una modalidad organizacional diferenciada.

2. Inclusión detallada del programa de mantenimiento.

Se considerará el grado de desarrollo del programa de mantenimiento, en lo referido al detalle de las actividades a desarrollar, su frecuencia y la metodología a emplear. Lo anterior aplicará tanto para el inmueble como para el Equipo Propio del Inmueble, Equipo Médico y Equipo de Informática.

Este programa deberá considerar una metodología clara de prevención con detalles de actividades mensuales, semanales y diarias, una metodología clara de corrección con detalles de actividades mensuales, semanales y diarias, detalle de horarios de mantenimiento preventivo, detalle de horarios de mantenimiento correctivo, lista de vida útil de los equipos, lista de detalles de tiempos de mantenimiento desagregados, mecanismo detallado de respuesta a reclamaciones, tiempos de respuesta previstos. Además de integrar de forma explícita la intervención de personal técnico y especializado, con al menos 5 (cinco) años de trayectoria en mantenimiento de equipos para los distintos usos médicos, especialmente para Áreas críticas.

3. Existencia de propuestas innovadoras para cumplir con las exigencias de mantenimiento de equipo “por espacio de vida útil”.

En el presente Proyecto, el Licitante deberá dar mantenimiento a los equipos provistos durante los primeros 5 (cinco) años o el período de vida útil de los mismos, el que resulte más largo, entendiendo que tal período se corresponde con las especificaciones del fabricante y su eventual relación con los parámetros de productividad mencionados en los anexos correspondientes.

Independientemente de que tal especificación pueda ser proporcionada por el fabricante de diferentes maneras (horas de vida útil, disparos, años, entre otros), se espera de los Licitantes que conjuguen una articulación entre tales especificaciones, prestaciones previstas y producción esperable, que posibilite conocer con exactitud el alcance del mantenimiento a

Sección VIII

proveer a los equipos en cuestión entendiendo la vida útil de los mismos como mínimo exigible.

Es de destacar que en ningún caso el Licitante ganador estará obligado a introducir un cambio substancial en el equipamiento provisto, aun en el caso que la práctica médica durante el ciclo del Proyecto introdujera un cambio de paradigma en la prestación de un procedimiento o un diagnóstico. Esta aclaración no excluye la posibilidad de que el Licitante ganador sí pudiera optar por ello si lo considerara conveniente, pero en tal caso deberá contar con la autorización de la Unidad Contratante.

Se considerarán indistintamente las siguientes alternativas:

a) Que considere las especificaciones provistas por el fabricante y traslade tales intervalos a su propuesta técnica.b) Que desarrolle un modelo diferencial con criterios de proactividad capaz de prever alternativas que prolonguen el mantenimiento preventivo y correctivo en un grupo de equipos vinculados con el mayor uso y la mayor complejidad de los mismos durante un período mayor que el especificado como de vida útil por el fabricante de cada uno de ellos.c) Que la condición del párrafo anterior se amplíe a todos los equipos a su cargo.

4. Existencia de una metodología de inicio de actividades que considere y se adecue al Plan de Apertura propuesto por la Unidad Contratante.

Según lo informado en los capítulos correspondientes, el hospital no procederá a una apertura total desde su primer día de funcionamiento. Está prevista una inauguración gradual que integre servicios y prestaciones en un período de un año hasta alcanzar el funcionamiento pleno, de acuerdo a las actividades descritas en el Apéndice B del Anexo 10.

En tal sentido, se evaluará el modo en el que el Licitante adapta su propuesta técnica y económica a tal progresión, considerando tanto su formulación, como la presencia de cronogramas, previsión de recursos afectados, secuencia de actividades previstas esquemas de complementación de los recursos asignados que posibiliten dar respuestas a contingencias no previstas y/o la disponibilidad de personal alternativo. Se espera que tal progresión impacte en una disminución en los costos operativos en el primer año.

5. Existencia de un sistema de control de gestión que posibilite un adecuado seguimiento de las actividades previstas.

Se considerará la propuesta de un sistema de control de gestión que posibilite el cumplimiento pleno del ciclo de planificación-control-evaluación y que se considere como capaz de agregar al sistema tanto capacidades de auto-corrección de las fallas detectadas como de mejora permanente en el cumplimiento de los Servicios.

Se tomará en cuenta de un modo particular la forma en que este sistema de control de gestión establece canales de comunicación y de vinculación con el Modelo de Gestión Hospitalaria y

Sección VIII

el Centro de Atención al Usuario del hospital y el modo en que interactúa con éste.

6. Perfil profesional de los recursos humanos a cargo de la administración de las Instalaciones, de la operación y mantenimiento de los activos físicos generales de diagnóstico, tratamiento médico y generales puestos en disponibilidad.

Se espera que el Proveedor cuente con un equipo multidisciplinario de alta experiencia comprobada con organigramas funcionales y la descripción del perfil profesional de los niveles directivos que supongan interacción con el personal provisto por el sector público.

Deberán considerarse equipos de disciplinas y experiencia previa sustentable para la administración, operación, conservación y el mantenimiento y apoyo del desarrollo de actividades médicas y hospitalarias. Del mismo modo deberá considerarse un equipo multidisciplinario integrado, con la propuesta de interacción con el personal a cargo de la Unidad Contratante para la administración, la operación, la conservación y mantenimiento de las Instalaciones y para el apoyo y prestación de servicios de la Unidad Contratante. Los Equipos deberán contar con antecedentes de interacción con el sector público en modelos PPP para la administración, operación, conservación y mantenimiento de las Instalaciones.

7. Existencia de planes de contingencia y de previsión de alternativas.

Se espera contar con una propuesta preliminar en materia de previsiones para el sostenimiento de los Servicios ante imprevistos, falta de energéticos y fluidos como la energía eléctrica, agua, gas, vapor, entre otros por razones extraordinarias, conflictos de personal y catástrofes naturales (incendios, sismos, inundaciones y explosiones). Asimismo, se deberá contar con programas generales de protección civil.

8. Adhesión explícita a procesos de gestión de calidad.

Se espera la formulación explícita de programas de calidad con explicación detallada de las áreas involucradas, objetivos y metodología a utilizar.

E) Cumplimiento de aspectos de organización para la prestación de los Servicios.

Modelo organizacional explícito.

La existencia de un modelo de organización completo y explícito, que garantice la prestación de los Servicios es un requisito indispensable de la Oferta, por lo que la falta de modelo organizacional causará el desechamiento de la Oferta.

Al respecto se evaluará la presentación de los siguientes documentos:

a. Organigrama de funciones de supervisión de mantenimiento. b. Resumen ejecutivo de manuales de mantenimiento preventivo y correctivo.c. Flujograma de organización total de las tareas del sistema.

Sección VIII

d. Procedimiento de revisión de Áreas y tareas a realizar en las paradas diarias de habitaciones por alta de pacientes.

e. Procedimiento de revisión de Áreas a realizar para comprobar el estado de muebles y equipos, estado de decoración y confort del Área.

f. Procedimiento de adecuación diaria de muebles y equipos de habitaciones y espacios que integran el hospital.

g. Procedimiento de adecuación de habitaciones y Áreas del hospital.h. Cronograma de frecuencias de intervención por tipo de Área para cada uno de los

servicios a proveer.i. Sistema informático de soporte.

Se requiere contar con organigramas, diagramas de flujo y procedimientos a través de estructuras innovadoras que permitan mayores niveles de control y efectividad a través de procedimientos ajustados al Modelo de Gestión Hospitalaria, interrelacionados con las estructuras y con mecanismos de ajuste previstos y explícitos.

Cumplimiento de documentos PT-3 y PT-4.

Tiene como propósito verificar que el Licitante cumpla con los aspectos solicitados en la Sección III y VI.

En caso de no cumplir con los aspectos requeridos se desechará la Oferta.

La siguiente tabla comprende los aspectos a evaluar descritos anteriormente mismos que se encuentran agrupados en cinco distintas áreas y muestra las ponderaciones que deberán aplicarse a cada aspecto.

ASPECTOS A EVALUAR PUNTOS METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

1) ACREDITACIÓN DE CAPACIDAD TÉCNICA 10.00

1.1 EXPERIENCIA: Se Acepta la Oferta

Contratos, certificaciones o documentos que acrediten la operación y/o provisión de servicios integrales por el Licitante

En Actividades de Diseño (5 Años). En Actividades de Construcción (5

Años).En Equipamiento de Instalaciones Hospitalarias (3 Años).

En Administración de Instalaciones (3 Años).

ACREDITACIÓN DE FACTURACIÓN O VENTAS COMPROBABLES DE MÁS DE MIL MILLONES DE PESOS

Sección VIII


(moneda nacional), ACUMULABLES DURANTE LOS ÚLTIMOS 3 AÑOS

1.2 CONTRATOS ANTERIORES COMO: 4.50

Contratos o certificación del Licitante.

a) Contratista (Mas de Dos). 25% b) Administrador (Mas de Dos). 50% c) Contratista y Administrador (Mas

de Dos). 75% d) Inversionista Proveedor o titular

de contratos de Participación Público-Privada (Mas de Dos) 100%

1.3 EXPERIENCIA EN OPERACIÓN DE:

3.00

Contratos, certificaciones o documentos que acrediten la operación y/o provisión de servicios integrales por el Licitante

a) Unidades Consulta externa

8%

b) Unidades de diagnóstico

10%

c) Unidades de tratamiento

15%

d) Tratamiento 15%e) Unidades de

cuidados intensivos15%

f) Apoyo médico 15%g) Farmacias 8%h) Otras unidades

médicas de apoyo10%

i) Estancia temporal (albergue)

4%

100%1.4 EMPRESAS QUE FORMAN

CONSORCIO O SOCIEDAD: 2.50Contratos o certificación del Licitante.

Cubren Totalmente los Servicios. 100% TOTAL 10.00

2) DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN PARA EL PROYECTO 25.00

Criterio para calificar basado en los documentos solicitados en el punto PT-1 (Oferta de Prestación de Servicios)

2.1 CONGRUENCIA CON EL Se Acepta PT-1.1.1.1 Requerimientos

Sección VIII


PROGRAMA MÉDICO ARQUITECTÓNICO Y FUNCIONAL, ASÍ COMO CON LA LEGISLACIÓN VIGENTE

la Oferta GeneralesPT-1.1.1 Programa Médico ArquitectónicoPT-1.1.2 Esquemas de funcionamientoPT-1.2.1 Memoria descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.2 Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.3.42 Documento de alineación y congruencia con Legislación

PT-1.5.45 Resumen EjecutivoPT-1.5.46 Descripción del Anteproyecto Arquitectónico.

CONGRUENCIA CON LOS ESQUEMAS DE FUNCIONAMIENTO

CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE VIGENTE

2.2 RESPUESTA AL CONTEXTO.Por contexto se entiende la adecuación del programa médico-arquitectónico como satisfactor de los espacios, adecuándose éstos a las necesidades del usuario, paciente y empleado que otorgará un servicio de calidad para la atención médica. Se deberán considerar elementos como:

0.50 PT-1.1.3. Plantas arquitectónicas de conjunto por nivelesPT-1.1.4 Plantas arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladasPT-1.1.5 Plantas arquitectónicas de cada uno de los nivelesPT-1.1.6 Criterio de acabadosPT-1.1.7 Cortes Generales de ConjuntoPT-1.1.8 Cortes Generales de los edificios propuestosPT-1.1.9 Fachadas generales de los edificios propuestosPT-1.1.11 Proyecto de arquitectura del paisajePT-1.1.12 Un apunte perspectivo por cada componente arquitectónico que integre el ConjuntoPT-1.1.13 Perspectiva vista aérea de conjuntoPT-1.2.1 Memoria descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.4 Memoria del sistema

FACTORES FÍSICOSa) Considera factores de orientación y ubicación.

25%

b) Considera las condiciones del predio tales como topografía, tipo de suelo, geometría, etc.

25%

c) Considera en su totalidad los factores anteriores, además de integrar otros factores como aportación de innovación al proyecto.

50%

Sección VIII


estructural y constructivoPT-1.2.3 Memoria y Anteproyecto de Arquitectura del PaisajePT-1.2.23 Memoria de sistema de control de clima y humedadPT-1.2.24 Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.3.42 Documento de alineación y Congruencia con LegislaciónPT-1.5.46 Descripción del Anteproyecto ArquitectónicoPT-1.5.47 Maqueta VirtualPT-1.5.48 Láminas de Presentación.

2.3 APLICACIÓN DE ARQUITECTURA BIOCLIMÁTICA

0.50 PT-1.1.6 Criterio de acabadosPT-1.1.7 Cortes Generales de ConjuntoPT-1.1.8 Cortes Generales de los edificios propuestosPT-1.1.9 Fachadas generales de los edificios propuestosPT-1.1.10 Alzados interioresPT-1.1.11 Proyecto de arquitectura del paisajePT-1.1.12 Un apunte perspectivo por cada componente arquitectónico que integre el ConjuntoPT-1.1.13 Perspectiva vista aérea de conjuntoPT-1.2.3 Memoria y Anteproyecto de Arquitectura del PaisajePT-1.2.4 Memoria del sistema estructural y constructivoPT-1.2.23 Memoria de sistema de control de clima y humedadPT-1.2.24 Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.3.30 Tratamiento de los Residuos, Reciclaje y Medio

a) Aplica los conceptos de iluminación natural y radiación solar, bajo el esquema de Arquitectura Bioclimática.

25%

b) Aplica los conceptos de ventilación y temperatura, bajo el esquema de Arquitectura Bioclimática.

25%

c) Aplica en su totalidad los conceptos anteriores, además de integrar otros conceptos como aportación innovadora al proyecto bajo el esquema de Arquitectura Bioclimática.

d) Certificación LEED

25%

25%

Sección VIII


AmbientePT-1.3.42 Documento de alineación y Congruencia con LegislaciónPT-1.5.46 Descripción del Anteproyecto ArquitectónicoPT-1.5.47 Maqueta VirtualPT-1.5.48 Láminas de Presentación.

2.4 APLICACIÓN DE FACTORES CONTRA SINIESTROS

0.50 PT-1.1.6 Criterio de acabadosPT-1.1.7 Cortes Generales de ConjuntoPT-1.1.8 Cortes Generales de los edificios propuestosPT-1.1.9 Fachadas generales de los edificios propuestosPT-1.1.11 Proyecto de arquitectura del paisajePT-1.1.12 Un apunte perspectivo por cada componente arquitectónico que integre el ConjuntoPT-1.1.13 Perspectiva vista aérea de conjunto PT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.3 Memoria y Anteproyecto de Arquitectura del PaisajePT-1.2.4. Memoria del Sistema Estructural y ConstructivoPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de Calidad PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.3.35. Programas de Emergencia y Protección Civil PT-1.3.39 Previsiones en materia de bioseguridad y exposición a riesgosPT-1.3.42 Documento de alineación y Congruencia con Legislación

a) Considera los factores contra sismos y viento.

25%

b) Considera los factores contra inundación y siniestros provocados.

25%

c) Considera en su totalidad los factores anteriores, además de integrar otros factores como aportación de innovación al proyecto.

50%

Sección VIII


PT-1.5.47 Maqueta VirtualPT-1.5.48 Láminas de Presentación.

2.5

ACCESOS 0.50 PT-1.1.2. Esquema de FuncionamientoPT-1.1.3. Plantas arquitectónicas de conjunto por nivelesPT-1.1.4. Plantas arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladasPT-1.1.5. Plantas arquitectónicas de cada uno de los niveles indicando, por tipo de circulación (médicos, pacientes, administrativos, etc.) los distintos flujos de circulación PT-1.1.9. Fachadas Generales de los edificios propuestos PT-1.1.11. Proyecto de arquitectura del paisajePT-1.1.12 Un apunte perspectivo por cada componente arquitectónico que integre el ConjuntoPT-1.1.13 Perspectiva vista aérea de conjuntoPT-1.2.1 Memoria descriptiva de las Instalaciones PT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.24 Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.3.42 Documento de alineación y Congruencia con Legislación PT-1.5.47 Maqueta VirtualPT-1.5.48 Láminas de Presentación.

a) Considera la ubicación, integración y separación adecuada de accesos evitando cruces entre los accesos peatonales y vehiculares, de acuerdo a las características y necesidades de los usuarios, así como de los espacios que integran el hospital, dando prioridad a los accesos para pacientes y ambulancias.

25%

b) Considera adecuadamente la integración, ubicación y separación de accesos de servicios de emergencia y servicios generales, de acuerdo a las características y necesidades de los usuarios, así como de los espacios que integran el hospital. Evitando cruces y recorridos que puedan obstaculizar la operación de las Instalaciones.

25%

c) Considera en su totalidad la integración de los accesos anteriores, ubicándolos adecuadamente además de contemplar otros factores como aportación de innovación al proyecto, de acuerdo a las características y necesidades de los usuarios, así como de los espacios que integran el hospital.

50%

2.6 INTEGRACIÓN DE COMPONENTES ARQUITECTÓNICOS 0.63

PT-1.1.1. Programa Médico-ArquitectónicoPT1.1.2. Esquemas de Funcionamiento a) Considera en su totalidad la 25%

Sección VIII


integración de espacial y volumétrica de Espacios.

PT1.1.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por nivelesPT-1.1.4 Plantas arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladas PT-1.1.5. Plantas arquitectónicas de cada uno de los niveles indicando, por tipo de circulación (médicos, pacientes, administrativos, etc.) los distintos flujos de circulación PT-1.1.9. Fachadas generales de los edificios propuestosPT1.1.10. Alzados interioresPT-1.1.11 Proyecto de arquitectura del paisajePT-1.1.12 Un apunte perspectivo por cada componente arquitectónico que integre el ConjuntoPT-1.1.13 Perspectiva vista aérea de conjuntoPT-1.2.1 Memoria descriptiva de las Instalaciones PT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.24 Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.3.42 Documento de alineación y Congruencia con Legislación PT-1.5.46 Descripción del Anteproyecto ArquitectónicoPT-1.5.47 Maqueta VirtualPT-1.5.48 Láminas de Presentación.

b) Considera en su totalidad la integración espacial y volumétrica de circuitos para pacientes, personas con capacidades diferentes, rutas de evacuación, salidas de emergencia, islas de espera, ambulancias y playas de estacionamiento.

25%

c) Considera en su totalidad los componentes anteriores, además de integrar otros como aportación de innovación al proyecto.

50%

2.7 APORTACIÓN FORMAL.Se refiere al empleo de sistemas constructivos, de texturas, materiales y formas; que den cómo resultado una innovación o aportación formal a la arquitectura

1.38 PT-1.1.3. Plantas arquitectónicas de Conjunto por niveles PT-1.1.4 Plantas arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladas

Sección VIII


hospitalaria de México. PT-1.1.5. Plantas arquitectónicas de cada uno de los niveles indicando, por tipo de circulación (médicos, pacientes, administrativos, etc.) los distintos flujos de circulación PT-1.1.6 Criterio de acabadosPT-1.1.7 Cortes Generales de ConjuntoPT-1.1.8 Cortes Generales de los edificios propuestosPT-1.1.9 Fachadas generales de los edificios propuestosPT-1.1.10 Alzados InterioresPT-1.1.11 Proyecto de arquitectura del paisajePT-1.1.12 Un apunte perspectivo por cada componente arquitectónico que integre el ConjuntoPT-1.1.13 Perspectiva vista aérea de conjuntoPT-1.2.1 Memoria descriptiva de las Instalaciones PT-1.2.4 Memoria del sistema estructural y constructivoPT-1.2.24 Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.3.42 Documento de alineación y Congruencia con Legislación PT-1.5.46 Descripción del Anteproyecto ArquitectónicoPT-1.5.47 Maqueta VirtualPT-1.5.48 Láminas de Presentación.

CONCEPTO

a) Considera en su totalidad la integración de alturas, volumetría, texturas y materiales.

12%

b) Considera un diseño estético y funcional.

12%

c) Considera en su totalidad los componentes anteriores, además de integrar otros como aportación de innovación al proyecto y aportación formal a la nueva arquitectura de hospitales en México.

12%

d) Considera la jerarquización de espacios, mediante la función y uso del espacio, intersección e intervención de luz y sombra.

12%

e) Considera la definición de espacios por su función, proporción, jerarquía y forma, logrando un equilibrio de conjunto.

12%

f) Considera aspectos que permitan al usuario identificar los espacios de forma clara de acuerdo a sus funciones.

12%

g) Considera en su totalidad la integración de funcionalidad e imagen de identidad hospitalaria e integración de servicios complementarios, así como la aplicación de técnicas y otros factores innovadoras de diseño.

28%

2.8 ARQUITECTURA ECOLÓGICA SUSTENTABLESe refiere a la arquitectura en equilibrio con el ambiente, utilizando elementos que sin alterar el entorno ayuda a la preservación del mismo.

1.38 PT-1.1.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por nivelesPT-1.1.4. Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladas

Sección VIII


PT-1.1.6. Criterios de AcabadosPT-1.1.7. Cortes Generales de ConjuntoPT-1.1.8. Cortes Generales de los edificios propuestosPT-1.1.9. Fachadas Generales de los edificios propuestosPT-1.1.10. Alzados interioresPT-1.1.11. Proyecto de arquitectura del paisajePT-1.1.12. Un apunte perspectivo por cada componente arquitectónico que integre el conjuntoPT-1.1.13. Perspectiva vista aérea de conjuntoPT-1.2.4. Memoria del Sistema Estructural y ConstructivoPT-1.2.6. Memoria de Sistema Eléctrico y Alumbrado PT-1.2.7. Memoria de Sistema hidráulico y sanitarioPT-1.2.8. Sistema de gases medicinalesPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MédicoPT-1.2.18. Memoria de sistema de seguridad y control de accesosPT-1.2.20. Memoria de sistema de señalizaciónPT-1.2.21. Memoria de Equipo de informática y TelecomunicacionesPT-1.2.22. Memoria de Aire acondicionado y CalefacciónPT-1.2.23. Memoria de sistemas de control de clima y humedadPT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.2.26. Memoria de sistemas de sonorización de conjuntoPT-1.3.30. Tratamiento de los

a) Considera elementos que conllevan al equilibrio con el ambiente sin alterar el entorno.

10%

b) Considera el uso de materiales ecológicos.

10%

c) Considera el reciclamiento de materiales.

10%

d) Considera el aprovechamiento del aporte energético solar, la optimización de iluminación y ventilación natural para ahorro de energía y aprovechamiento del clima.

10%

e) Considera el uso de tecnologías basadas en energías renovables.

10%

f) Considera la gestión ecológica de los desechos durante la etapa de construcción la obra.

10%

g) Considera la gestión ecológica de los desechos durante la operación de un modo amplio e integral, incluyendo reciclamiento de materiales, sistemas ahorradores y recursos ambientales.

10%

h) Cumple con la Legislación y estándares mínimos referentes a iluminación y ventilación natural.

10%

i) Considera los factores anteriores, elementos y sistemas innovadores bajo el concepto de arquitectura ecológica sustentable, además de integrar otros factores como aportación de innovación al proyecto.

20%

Sección VIII


Residuos, Reciclaje y Medio AmbientePT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con LegislaciónPT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposPT-1.5.46. Descripción del Anteproyecto ArquitectónicoPT-1.5.47. Maqueta VirtualPT-1.5.48. Láminas de Presentación.

2.9 RELACIÓN USUARIO-EDIFICIO Y FUNCIONALIDADSe refiere a las diversas circulaciones e interrelación de espacios que se deberán plantear dentro del hospital, separando con claridad las circulaciones de los diversos tipos de usuario; así como el suministro hacia los diferentes servicios y las circulaciones de los desechos.

2.10 PT-1.1.1. Programa Médico ArquitectónicoPT-1.1.2. Esquema de FuncionamientoPT-1.1.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por nivelesPT-1.1.4. Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladasPT-1.1.5. Plantas arquitectónicas de cada uno de los niveles indicando, por tipo de circulación (médicos, pacientes, administrativos, etc.) los distintos flujos de circulación PT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las Instalaciones PT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MédicoPT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicas

a) Considera con claridad (y en su caso separación de) circulaciones de los pacientes, familiares, decesos. médicos, técnicos, administrativos, técnicos, servicios generales, desechos, servicios externos, proveedores y personas con capacidades diferentes.

6%

b) Considera el diseño de los espacios de acuerdo a las necesidades y actividades a desarrollar, así como el espacio necesario para equipos, mobiliario, circulación de personas, desplazamiento de objetos, entre otros.

6%

Sección VIII


PT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.2.28. Memoria de Relación de Obras y Servicios de ApoyoPT-1.3.29. Plan Preliminar de Calidad de Servicios PT-1.3.30. Tratamiento de los Residuos, Reciclaje y Medio AmbientePT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con Legislación.

c) Considera la automatización de sistemas y equipos.

6%

d) Considera la optimización del funcionamiento de los sistemas y equipos.

6%

e) Considera la interrelación de áreas de acuerdo a las actividades afines.

6%

f) Considera la interrelación de espacios abiertos y cerrados de acuerdo a las actividades afines.

6%

g) Considera espacios amplios y flexibles para modificar o habilitar las instalaciones adecuadas según el proyecto establecido, de acuerdo a nuevas o distintas necesidades.

6%

h) Considera la distribución, organización y espacios necesarios para el desarrollo propio de su función.

6%

i) Considera coherencia entre la estructura y la forma, integrando espacios útiles, mediante el uso de huecos, muros o soportes que permiten el uso de dicha superficie buscando economía y rendimiento espacial.

6%

j) Considera la satisfacción de requerimientos de acuerdo a las actividades hospitalarias a desarrollar, a través de las funciones que cumple cada uno de los componentes arquitectónicos.

6%

k) Considera circulaciones internas y externas para los pacientes internos, visitantes y ambulatorios adecuadas a cada uno de los componentes que integran el hospital.

6%

l) Considera circulaciones internas y externas para personal médico, técnico-médico y administrativo adecuadas a cada uno de los

6%

Sección VIII


componentes que integran el hospital.

m) Considera circulaciones para personal técnico, proveedores y de servicios adecuadas a cada uno de los componentes que integran el hospital.

6%

n) Considera circulaciones internas y externas para personas con capacidades diferentes, en camilla y/o silla de ruedas (incluyendo menores, gestantes y adultos mayores) adecuadas a cada uno de los componentes que integran el hospital.

6%

o) Cumple con normas y estándares mínimos de habitabilidad, accesibilidad y funcionamiento.

6%

p) Considera los factores anteriores, elementos, sistemas y otros factores innovadores como aportación al proyecto.

10%

2.10 SOLUCIÓN CONSTRUCTIVA 1.00 PT-1.1.2. Esquema de FuncionamientoPT-1.1.3. Plantas arquitectónicas de Conjunto por niveles PT-1.1.4 Plantas arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladasPT-1.1.7 Cortes Generales de ConjuntoPT-1.1.8 Cortes Generales de los edificios propuestosPT-1.1.9 Fachadas generales de los edificios propuestosPT-1.1.10 Alzados InterioresPT-1.2.4 Memoria del sistema estructural y constructivoPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de Calidad PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicas

a) Considera el cumplimiento de la Legislación.

13%

b) Considera una solución constructiva, modular y flexible, utilizando espacios versátiles con entre ejes iguales o menores de 7.20 x 7.20 metros.

10%

c) Considera una solución constructiva, modular y flexible para crecimiento de la demanda epidemiológica con entre ejes mayores a 7.20 x 7.20.

16%

d) Considera el uso de sistema constructivo resistente, durable, de fácil mantenimiento y con compatibilidad tecnológica futura.

13%

e) Considera el uso de un sistema constructivo y materiales innovadores con características tales como comportamiento

13%

Sección VIII


bioclimático, durabilidad, mínimo mantenimiento, compatibilidad tecnológica, así como el empleo de materiales neutros sin emisiones nocivas.

PT-1.2.25. Estudios Técnicos PT-1.2.27. Memoria de Inicio de Servicios PT-1.2.28. Memoria de Relación de Obras y Servicios de ApoyoPT-1.3.42 Documento de alineación y Congruencia con LegislaciónPT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las Instalaciones.

f) Considera un sistema constructivo con claros amplios, libre de obstáculos de acuerdo a las actividades a desarrollar en cada espacio que integra el hospital.

13%

g) Considera los factores anteriores, además de integrar técnicas, sistemas y otros factores innovadores.

22%

2.11 INSTALACIONES (SEGURIDAD EN ÁREAS CRITICAS) ELÉCTRICAS Y DE ALUMBRADO

1.75 PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.6. Memoria de Sistema Eléctrico y AlumbradoPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicos PT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.2.28. Memoria de Relación de Obras y Servicios de ApoyoPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con LegislaciónPT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las Instalaciones.PT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

a) Considera el cumplimiento de la Legislación.

7%

b) Considera la instalación y construcción de manera que asegure la continuidad mecánica y eléctrica de todo el sistema, principalmente las áreas críticas.

10%

c) Considera el sistema una red oculta, evitando instalaciones aparentes.

3%

d) Considera las preparaciones necesarias a fin de realizar derivaciones o conexiones, así como registros que los hagan fácilmente accesibles.

7%

e) Considera la automatización de servicios, mediante la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de energía.

15%

f) Considera el control centralizado de consumo de potencia eléctrica y de iluminación, contemplando aspectos de temporización y zonificación.

5%

Sección VIII


g) Considera la puesta en marcha de los sistemas UPS de respaldo energético, como respuesta automática e inmediata a un fallo de suministro de energía eléctrica.

10%

h) Considera sistemas de autogeneración de energía.

7%

i) Considera sistemas de protección por aislamiento y por medio de obstáculos, así como seguridad contra riesgos.

7%

j) Considera los niveles de intensidad de iluminación (luxes) adecuados de acuerdo a las características de cada espacio.

7%

k) Considera un sistema de iluminación de emergencia en porcentaje mayor a los porcentajes mínimos contemplados por local de acuerdo al reglamento.

7%

l) Considera los factores anteriores, así como otros elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto.

15%

2.12 INSTALACIONES HIDRÁULICAS 1.38

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.7. Memoria de Sistema hidráulico y sanitarioPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicos PT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.30.Tratamiento de los Residuos, Reciclaje y Medio Ambiente

PT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con

a) Considera el cumplimiento de Legislación. 9%

b) Considera la instalación y construcción de manera que asegure la continuidad de suministro de agua de todo el sistema. 9%

c) Considera sistemas de uso racional de agua, por medio de reciclaje y tratamiento. 9%

d) Considera la automatización de servicios, mediante la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de agua. 18%

e) Considera sistemas y dispositivos para el almacenamiento de agua, así como para el suministro del mismo 9%

Sección VIII


en casos de emergencia, independiente al sistema contra incendio.

Legislación PT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las Instalaciones PT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

f) Considera de modo diferenciado sistemas para las distintas fuentes de usos y destinos (potables, pluviales y residuales) tomando en cuenta su aprovechamiento. 9%

g) Considera la instalación de desarenadores en las instalaciones de agua residual en áreas críticas. 9%

h) Considera de modo diferenciado sistemas para los distintos usos, suministro, riego, contra incendios, etc. 9%

i) Considera los factores anteriores, así como otros elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto. 19%

2.13 INSTALACIONES PARARRAYOS 0.63

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.6. Memoria de Sistema Eléctrico y AlumbradoPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicos PT-1.2.27. Memoria de Inicio de Servicios PT-1.3.39. Previsiones en materia de bioseguridad y exposición a riesgosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con Legislación PT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las Instalaciones PT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

a) Considera el cumplimiento de Legislación.

20%

b) Considera un sistema adecuado de protección a las descargas eléctricas atmosféricas.

20%

c) Cuenta con un sistema de seguridad para prevenir los riesgos por electricidad estática.

20%

d) Considera los factores anteriores, así como otros elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto.

40%

Sección VIII


2.14 INSTALACIÓN DE AIRE ACONDICIONADO 1.25

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.22. Memoria de Aire acondicionado y CalefacciónPT-1.2.23. Memoria de sistemas de control de clima y humedadPT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con LegislaciónPT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

a) Considera el cumplimiento de Legislación.

10%

b) Considera un sistema adecuado para el control y mantenimiento de temperaturas requeridas en áreas generales.

10%

c) Considera un sistema adecuado para control y mantenimiento de temperaturas requeridas en áreas críticas (museos, biblioteca, entre otras).

10%

d) Considera un sistema de evaluación y conservación de calidad del aire.

10%

e) Considera la automatización de servicios, mediante la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de energía y cuidado eco ambiental.

20%

f) Considera un plan de contingencia en caso de falla temporal o permanente.

10%

g) Considera un sistema de red oculta, evitando instalaciones aparentes e instalación de equipo en espacios no diseñados para dicho fin.

10%

h) Considera los factores anteriores, así como otros elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto.

20%

2.15 SISTEMA DE INTERCOMUNICACIÓN 1.50

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.20. Memoria de sistema de señalizaciónPT-1.2.21. Memoria de Equipo de Informática y Telecomunicaciones

a) Considera el cumplimiento de Legislación. 8%

b) Considera un sistema interno de comunicación entre las distintas áreas que integran el hospital. 8%

c) Considera un sistema interno de comunicación entre los espacios que integran cada componente

8%

Sección VIII


arquitectónico. PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con LegislaciónPT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

d) Considera la automatización de servicios mediante la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de energía y transmisión inmediata de datos. 18%

e) Considera diversos sistemas de intercomunicación de acuerdo a las necesidades y actividades desarrolladas en cada área que integra el hospital. 8%

f) Considera áreas automatizadas en las cuales se dispone de una red que intercomunica a todos los diferentes equipos, por medio de sistemas especializados y sistemas de otras áreas (telefonía, transmisión de datos, digitales de alta velocidad, señales de video, entro otros). 8%

g) Considera la centralización y canalización de datos informativos y operativos. 8%

h) Considera sistemas que permiten la detección de anomalías en tiempo real, integrando sistemas inteligentes, a fin de evitar daños a los sistemas, personas e instalaciones. 8%

i) Considera mecanismos de comunicación, evacuación y prevención de emergencias. 8%

j) Considera los factores anteriores, así como otros elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto. 18%

2.16 SISTEMA PARA EL AHORRO DE ENERGÍA 1.25

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MédicoPT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicas

a) Considera el cumplimiento de Legislación Vigente.

10%

b) Considera programas de optimización y control semi-automatizados.

10%

Sección VIII


PT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con LegislaciónPT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

c) Considera sistemas ahorradores, programas de optimización y control inteligente.

10%

d) Considera sistemas de autogeneración.

10%

e) Considera sistemas de control en tiempo real y a distancia para el funcionamiento de todos los elementos que integran el edificio.

10%

f) Considera sistemas de vigilancia, detección y corrección de anomalías presentadas en las distintas redes.

10%

g) Considera la automatización de servicios, mediante la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro y optimización de energía.

20%

h) Considera los factores anteriores, así como elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto.

20%

2.17 SISTEMA DE DETECCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS 1.62

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.7. Memoria de Sistema hidráulico y sanitarioPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicos PT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.30.Tratamiento de los Residuos, Reciclaje y Medio AmbientePT-1.3.35. Programas de Emergencia y Protección CivilPT-1.3.39. Previsiones en materia de bioseguridad y exposición a riesgos

a) Considera el cumplimiento de Legislación Vigente y estándares mínimos. 8%

b) Considera un sistema adecuado, aplicable a las áreas que integran el hospital. 8%

c) Considera el control del manejo de puertas contrafuego, el desalojo de ascensores, la conducción a rutas de evacuación. 8%

d) Considera un análisis adecuado para determinación y prevención del grado de riesgo de incendio en las edificaciones. 8%

e) Considera métodos adecuados de confinación de fuego, áreas de resguardo, señalización, dispositivos para prevenir y combatir incendios. 8%

f) Considera la automatización de 14%

Sección VIII


servicios, mediante la implementación de sistemas inteligentes para detección de humo, fuego, etc.

PT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con Legislación PT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las Instalaciones PT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

g) Considera detectores de incendios, de humo, sensores de calor, detectores para gases de combustión o sensores de flama y sistemas de alarma (sonoro y luminoso). 8%

h) Considera locales de control central localizados estratégicamente a fin de establecer contacto visual o por medio de CCTV, en las áreas señalizadas como críticas. 8%

i) Considera un sistema de almacenamiento de reserva exclusivamente para surtir la red interna destinada a combatir incendios. 8%

j) Considera la definición de rutas de evacuación, zonas de resguardo y seguridad, salidas de emergencia en cada área, cubriendo todo el hospital. 8%

k) Considera los factores anteriores, así como elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto. 14%

2.18 CONTROL DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD 1.38

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.18. Memoria de sistema de seguridad y control de accesos

PT-1.2.20. Memoria de sistema de señalización

PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicas

a) Considera el cumplimiento de Legislación Vigente. 9%

b) Considera controles basados en recursos humanos. 9%

c) Considera la integración de sistemas adicionales de televigilancia y videograbación. 9%

d) Considera la ubicación estratégica de dispositivos de seguridad. 9%

e) Considera sistemas de seguridad para reporte de anomalías por parte

9%

Sección VIII


del público en general.PT-1.2.25. Estudios técnicos

PT-1.2.27. Memoria de Inicio de Servicios

PT.1.2.28. Memoria de Relación de Obras y Servicios de Apoyo

PT.1.3.35. Programas de Emergencia y Protección CivilPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el Proveedor

PT-1.3.39. Previsiones en materia de bioseguridad y exposición a riesgos

PT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con Legislación

PT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposPT-1.5.46. Descripción del Anteproyecto Arquitectónico.

f) Considera sistemas que permiten una máxima integración y coordinación de personal relacionado con la seguridad y vigilancia del hospital. 9%

g) Considera la incorporación de sensores y elementos de acuerdo a los avances tecnológicos y necesidades del usuario. 9%

h) Considera la automatización de servicios, mediante la implementación de sistemas inteligentes, ante alguna problemática presentada. 18%

i) Considera los factores anteriores, así como elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto.

19%2.19 DISEÑO Y SISTEMA DE

ILUMINACIÓN 1.25PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.6. Memoria de Sistema Eléctrico y AlumbradoPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MédicoPT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.2.27. Memoria de Inicio de

a) Considera el cumplimiento de Legislación Vigente.

10%

b) Considera la automatización de un sistema, mediante la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolo al ahorro de energía e iluminación adecuada de acuerdo a las características y actividades a desarrollar en cada

20%

Sección VIII


área y espacio que integra el hospital.

ServiciosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con LegislaciónPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.36. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

c) Considera un sistema de iluminación (luminiscencia) apropiado de acuerdo a las funciones y actividades desarrolladas en cada una de las áreas que integran el hospital.

10%

d) Considera sistemas ahorradores de energía.

10%

e) Considera sistemas y dispositivos de emergencia.

10%

f) Considera instalaciones de apoyo para el montaje, reparación, desplazamiento, control, regulación, adaptación, conservación y mantenimiento del sistema de iluminación.

10%

g) Considera la infraestructura y adecuación de espacios, así como dispositivos de seguridad para instalación y manejo del sistema.

10%

h) Considera los factores anteriores, así como otros elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto.

20%

2.20 DISEÑO Y SISTEMA DE AUDIO 1.50 PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con LegislaciónPT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44. Memoria de


b) Considera la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolos al ahorro de energía y de acuerdo a las características y actividades a desarrollar en cada área y espacio que integra el hospital. 18%

c) Considera el sistema de audio apropiado de acuerdo a las funciones y actividades desarrolladas en cada una de las áreas que integran el hospital. 8%

d) Considera sistemas ahorradores de energía. 8%

e) Considera sistemas y dispositivos 8%

Sección VIII


de emergencia. conservación y mantenimiento de los Equipos.

f) Considera instalaciones de apoyo para el montaje, reparación, desplazamiento, control, regulación, adaptación, conservación y mantenimiento del sistema de audio. 8%

g) Considera la infraestructura y adecuación de espacios aptos, así como dispositivos de seguridad para la instalación y manejo del sistema. 8%

h) Considera la evaluación de los niveles de ruido ambiental, así como el aislamiento acústico. 8%

i) Considera la integración de sistemas complementarios mediante la evaluación de isóptica en los espacios que se requiera. 8%

j) Considera los factores anteriores, así como otros elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto. 18%

2.21 DISEÑO Y SISTEMA DE SONORIZACIÓN DE CONJUNTO 1.50

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.2.26. Memoria de sistemas de sonorización de conjuntoPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.29. Plan Preliminar de Calidad de ServiciosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con LegislaciónPT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44. Memoria de


b) Considera la automatización de un sistema que reacciona ante una solicitud prevista o programada, dando una respuesta conveniente, contando con sonorización de conjunto adecuada de acuerdo a las características y actividades de cada área y espacio que integra el hospital. 8%

c) Considera la automatización de un sistema, mediante la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolo al ahorro de energía y sonorización adecuada de acuerdo a las características y actividades de cada área y espacio

8%

Sección VIII


que integra el hospital. conservación y mantenimiento de los Equipos.

d) Considera el sistema apropiado de acuerdo a las funciones y actividades desarrolladas en cada una de las áreas que integran el hospital. 8%

e) Considera sistemas ahorradores de energía. 8%

f) Considera sistemas y dispositivos de emergencia. 8%

g) Considera instalaciones de apoyo para el montaje, reparación, desplazamiento, control, regulación, adaptación, conservación y mantenimiento del sistema de audio. 8%

h) Considera la infraestructura y adecuación de espacios, así como dispositivos de seguridad para la instalación y manejo del sistema. 8%

i) Considera la evaluación de los niveles de ruido ambiental. 8%

j) Considera la integración de sistemas complementarios. 8%

k) Considera los factores anteriores, así como otros elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto. 20%

2.22 SISTEMAS DE VIDEO 1.50 PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Médico PT-1.2.24. Memoria de innovaciones tecnológicasPT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.29. Plan Preliminar de Calidad de ServiciosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con Legislación


b) Considera la automatización de un sistema que reacciona ante una solicitud prevista o programada, dando una respuesta conveniente, contando con un sistema de proyección adecuado de acuerdo a las características y actividades de los espacios que lo requieran. 8%

c) Considera la automatización de un sistema, mediante la implementación de sistemas inteligentes, enfocándolo al ahorro 8%

Sección VIII


de energía y sonorización adecuada de acuerdo a las características y actividades de cada área y espacio que integra el hospital.

PT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

d) Considera el sistema apropiado de acuerdo a las funciones y actividades desarrolladas en cada una de las áreas que integran el hospital. 8%

e) Considera sistemas ahorradores de energía. 8%

f) Considera sistemas y dispositivos de emergencia. 8%

g) Considera instalaciones de apoyo para el montaje, reparación, desplazamiento, control, regulación, adaptación, conservación y mantenimiento del sistema de audio. 8%

h) Considera la infraestructura y adecuación de espacios, así como dispositivos de seguridad para la instalación y manejo del sistema. 8%

i) Considera la evaluación de los niveles de ruido ambiental. 8%

j) Considera la integración de sistemas complementarios. 8%

k) Considera los factores anteriores, así como otros elementos y sistemas innovadores como aportación al proyecto. 20%

TOTAL 25.00

3) ASPECTOS VINCULADOS CON EL EQUIPAMIENTO 20.00


3.1 ADECUACION DEL EQUIPAMIENTO PROPUESTO AL PROGRAMA DE ATENCION.

Se Acepta la Oferta

PT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.8. Sistema de gases medicinalesPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental Medico

3.2 EQUIPAMIENTO MEDICO

1.80 20%

Sección VIII


a) Aporta innovación tecnológica que conlleva ahorros de costos en operación a favor de la Unidad Contratante.

PT-1.2.19. Guías mecánicasPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposPT-1.5.45. Resumen Ejecutivo.

b) Considera o presenta Programas de Capacitación inicial o permanente para el uso, manejo y cuidado de los equipos, sistemas e instalaciones.

20%

c) Aporta metodología y o lineamientos para el buen uso del equipo-equipamiento.

20%

d) Propone equipo de soporte técnico disponible para intervenir durante las horas de funcionamiento del hospital.

20%

e) Contempla la productividad de los equipos ofertados considerando la optimización de pruebas, la armonización de la ubicación e instalación de los mismos (Layout de los equipos de instalaciones).

20%

3.3 LABORATORIO 1.80 PT-1.2. Memorias y EspecificacionesPT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.8. Sistema de gases medicinalesPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MedicoPT-1.2.19. Guías mecánicasPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.37. Manuales de operación

a) Aporta innovación tecnológica que conlleva ahorros de costos den operación a favor de la Unidad Contratante. 20%


20% c) Aporta metodología y o

lineamientos para el buen uso del equipo-equipamiento. 20%

d) Propone equipo de soporte técnico disponible para intervenir durante las horas de funcionamiento del hospital. 20%

e) Contempla la productividad de los 20%

Sección VIII


equipos ofertados considerando la optimización de pruebas, la armonización de la ubicación e instalación de los mismos (Layout de los equipos de instalaciones).

de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposPT-1.5.45. Resumen Ejecutivo.

3.4

IMAGENOLOGÍA 1.80 PT-1.2. Memorias y EspecificacionesPT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.8. Sistema de gases medicinalesPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MedicoPT-1.2.19. Guías mecánicasPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.PT-1.5.45. Resumen Ejecutivo.


b) Considera o presenta Programas de Capacitación inicial o permanente para el uso, manejo y cuidado de los equipos, sistemas e instalaciones. 20%

c) Aporta metodología y o lineamientos para el buen uso del equipo-equipamiento. 20%



10% f) Presenta oferta que contiene

interacción con Telemedicina en tiempo real. 10%

3.5 HEMODIÁLISIS 1.80 PT-1.2. Memorias y EspecificacionesPT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.8. Sistema de gases medicinales

a) Aporta innovación tecnológica que conlleva ahorros de costos den operación a favor de la Unidad Contratante.

22% b) Considera o presenta Programas

de Capacitación inicial o permanente para el uso, manejo y cuidado de los equipos, sistemas e instalaciones.

22%

Sección VIII


PT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MedicoPT-1.2.19. Guías mecánicasPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposPT-1.5.45. Resumen Ejecutivo.




11% f) Contempla soporte educativo para

los pacientes durante las sesiones de Hemodiálisis. 6%

g) Contempla actualización permanente de la tecnología de Hemodiálisis. 6%

3.6 MOBILIARIO MEDICO Y ADMINISTRATIVO 1.80

PT-1.2. Memorias y EspecificacionesPT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.8. Sistema de gases medicinalesPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MedicoPT-1.2.19. Guías mecánicasPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposPT-1.5.45. Resumen Ejecutivo.

a) Aporta innovación tecnológica que conlleva ahorros de costos den operación a favor del hospital. 40%





10%3.7 EQUIPO DE INFORMATICA 3.25 PT-1.2. Memorias y

Sección VIII


EspecificacionesPT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MedicoPT-1.2.19. Guías mecánicasPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposPT-1.5.45. Resumen Ejecutivo.





e) Contempla progresión tecnológica y capacitación para acceder a hospital sin papeles. 10%

f) Contempla la actualización permanente de Hardware y Software y equipos complementarios ofertados. 10%

3.8 EQUIPO DE TELEMEDICINA 0.67 PT-1.2. Memorias y EspecificacionesPT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.8. Sistema de gases medicinalesPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MedicoPT-1.2.19. Guías mecánicasPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos

a) Aporta innovación tecnológica que conlleva ahorros de costos de operación a favor de la Unidad Contratante.

20%


20%

c) Aporta metodología y o lineamientos para el buen uso del equipo-equipamiento.

20%


20%


10%

Sección VIII


PT-1.5.45. Resumen Ejecutivo. f) Contempla conexiones y consultas

en tiempo real con imágenes de alta definición

10%

3.9 EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS, ESPECIALIDADES, HOSPITALIZACION, TERAPIAS, SERVICIOS DE APOYO, AUXILIARES DE DIAGNOSTICO, CEYE Y LOS REFERIDOS EN LOS ANEXOS 9 Y 10 DEL MODELO DE CONTRATO 3.25

PT-1.2. Memorias y EspecificacionesPT-1.2.1. Memoria Descriptiva de las InstalacionesPT-1.2.2. Memoria de relación usuario-edificio y funcionalidadPT-1.2.5. Memoria de Pruebas de Control de CalidadPT-1.2.8. Sistema de gases medicinalesPT-1.2.9. Equipo Médico, Equipo Propio del Inmueble, Mobiliario e Instrumental MedicoPT-1.2.19. Guías mecánicasPT-1.2.27. Memoria de Inicio de ServiciosPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los EquiposPT-1.5.45. Resumen Ejecutivo.

a) Aporta innovación tecnológica que conlleva ahorros de costos de operación a favor de la Unidad Contratante.

20%


20%

c) Aporta metodología y/o lineamientos para el buen uso del equipo-equipamiento.

20%


20%


20%

3.10 EXISTENCIA DE UN SISTEMA DE CONTROL GENERAL DE LAS INSTALACIONES (de acuerdo a lo establecido en el Anexo 10 del modelo de Contrato)

3.83 PT-1.3.32. Administración para la operación del hospitalPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.3.38. Mapa de procesosPT-1.3.40. Centro de Atención al UsuarioPT-1.3.41. Modalidades de integraciónPT-1.3.42. Documento de

a) Considera el centralizar su atención de un modo proactivo y reactivo. 12%

b) Considera el centralizar su atención manteniendo la funcionalidad de cada uno de los

12%

Sección VIII


espacios que integran el hospital. alineación y congruencia con Legislación. c) Considera el centralizar su

atención manteniendo la operatividad de cada uno de los espacios que integran el hospital. 12%

d) Considera el centralizar su atención manteniendo el confort de cada uno de los espacios que integran el hospital. 12%

e) Considera un sistema tradicional de reportes y órdenes de tareas. 12%

f) Considera un sistema informático a través del Centro de Atención al Usuario del Área de servicios. 17%

g) Considera un sistema informático a través de Centro de Ayuda bajo una modalidad organizacional diferenciada. 23%

TOTAL 20.00

4) ASPECTOS VINCULADOS CON LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 35.00


4.1 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO 6.36

PT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con LegislaciónPT-1.4.43. Memoria de conservación y mantenimiento de las InstalacionesPT-1.4.44. Memoria de conservación y mantenimiento de los Equipos.

a) Cuenta con una metodología clara de mantenimiento preventivo con detalles de actividades mensuales, semanales y diarias.

18%

b) Presenta metodología de mantenimiento preventivo.

8%

c) Presenta metodología de mantenimiento correctivo.

8%

d) Presenta detalle de horarios de mantenimiento preventivo.

8%

e) Presenta detalle de horarios de mantenimiento correctivo.

8%

f) Presenta lista de vida útil de los equipos.

8%

g) Presenta lista de detalles de tiempos de mantenimiento

8%

Sección VIII


desagregados. h) Presenta mecanismo detallado de

respuesta a reclamaciones.8%

i) Presenta tiempos de respuesta previstos.

8%

j) Considera lo anterior, además de integrar de forma explícita la intervención de personal técnico y especializado, con al menos 5 años de trayectoria en mantenimiento de equipos para los distintos usos Hospitalarios, especialmente para áreas críticas.

18%

4.2 PROPUESTAS INNOVADORAS EN MATERIA DE GESTION 3.18

PT-1.3.31. Estructura OrganizacionalPT-1.3.32. Administración para la operación del hospitalPT-1.3.36. Programas de gestión de calidad de los procesos propuestosPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.3.41. Modalidades de integraciónPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con Legislación.

a) Considera metodologías sistemáticas de evaluación con criterios SÓLO parciales. 33%

b) Considera aplicaciones de metodologías del control de Gestión. 33%

c) Considera la aplicación de criterios de proactividad para la selección de proveedores y el seguimiento de sus actividades en forma metodológica y sistemática.

34%4.3 METODOS DE PRESTACIÓN 3.18 PT-1.3.31. Estructura

OrganizacionalPT-1.3.32. Administración para la operación del hospitalPT-1.3.36. Programas de gestión de calidad de los procesos propuestosPT-1.3.40. Centro de Atención al Usuario.

a) El modelo es capaz de analizar los estándares de calidad de los servicios provistos y de las variables económicas de desempeño de los procesos internos. 10%

b) El modelo es capaz de analizar la formación, crecimiento y capacitación del personal. 16%

c) El modelo es capaz de analizar los estándares de desempeño de las necesidades de los distintos tipos de usuario. 20%

d) Incluye el modelo de control de gestión, considera los aspectos 18%

Sección VIII


requeridos, con estructura autónoma, manteniendo independencia funcional con el sistema a ser controlado.

e) Incluye el sistema de control de gestión, con estructura de carácter autónomo capaz de controlar y de incidir en la modificación de los resultados observados. 36%

4.4 PERFIL DE PROFESIONALES 7.44 PT-1.3.31. Estructura OrganizacionalPT-1.3.32. Administración para la operación del hospitalPT-1.3.33. Plantilla de personal ProfesionalPT-1.3.34. Composición General de la Planta de TrabajadoresPT-1.3.41. Modalidades de integración.

a) Considera equipos de disciplinas y experiencia previa sustentable para la administración de las instalaciones.

7%

b) Considera equipos de disciplinas y experiencia previa sustentable para la operación de las instalaciones.

7%

c) Considera equipos de disciplinas y experiencia previa sustentable para la conservación y el mantenimiento de las instalaciones.

7%

d) Considera equipos de disciplinas y experiencia previa sustentable para apoyo logístico del desarrollo de actividades de la Unidad Contratante.

7%

e) Considera equipo multidisciplinario integrado, con la propuesta de interacción con el personal a cargo de la Unidad Contratante para la administración de las instalaciones.

7%

f) Considera equipo multidisciplinario integrado, con la propuesta de interacción con el personal a cargo de la Unidad Contratante para la operación de las instalaciones.

7%

g) Considera equipo multidisciplinario integrado, con la propuesta de interacción con el personal a cargo de la Unidad Contratante para la conservación y mantenimiento de las instalaciones.

7%

h) Considera equipo 7%

Sección VIII


multidisciplinario integrado, con la propuesta de interacción con el personal a cargo de la Unidad Contratante para apoyo logístico del desarrollo de actividades del Hospital.

i) Considera equipo con antecedentes de interacción con el sector público en modelos PPP para la administración de las instalaciones.

11%

j) Considera equipo con antecedentes de interacción con el sector público en modelos PPP para la operación de las instalaciones.

11%

k) Considera equipo con antecedentes de interacción con el sector público en modelos PPP para la conservación y mantenimiento de las instalaciones.

11%

l) Considera equipo con antecedentes de interacción con el sector público en modelos PPP para brindar apoyo logístico para el desarrollo de actividades de la Unidad Contratante.

11%

4.5 PLANES DE CONTINGENCIA 9.54 PT.1.3.35. Programas de Emergencia y Protección CivilPT-1.3.39. Previsiones en materia de bioseguridad y exposición a riesgosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con Legislación.

a) Presenta planes de contingencia ante incendios.

5%

b) Considera planes de previsión ante incendios.

5%

c) Presenta planes de contingencia ante sismos.

5%

d) Considera planes de previsión ante sismos.

5%

e) Presenta planes de contingencia ante inundaciones.

5%

f) Considera planes de previsión ante inundaciones.

5%

g) Presenta planes de contingencia ante explosiones.

5%

h) Considera planes de previsión ante explosiones.

5%

i) Presenta planes de contingencia ante toma de instalaciones.

6%

j) Considera planes de previsión ante 6%

Sección VIII


toma de instalaciones. k) Presenta planes de contingencia

ante problemas o falta de energéticos.6%

l) Considera planes de previsión ante problemas o falta de energéticos.

6%

m) Presenta planes de contingencia ante problemas o falta de fluidos.

6%

n) Considera planes de previsión ante problemas o falta de fluidos.

6%

o) Presenta planes de contingencia ante problemas o falta de combustibles.

6%

p) Considera planes de previsión ante problemas o falta de combustibles.

6%

q) Considera personal y protección civil ante eventos naturales (hospital seguro OPS- SEGOB).

6%

r) Considera personal y protección civil ante eventos no naturales.

6%

4.6 PROCESOS DE GESTIÓN DE CALIDAD 5.30

PT-1.2.25. Estudios técnicosPT-1.3.29. Plan Preliminar de Calidad de ServiciosPT-1.3.32. Administración para la operación del hospitalPT-1.3.35. Programas de Emergencia y Protección CivilPT-1.3.36. Programas de gestión de calidad de los procesos propuestosPT-1.3.42. Documento de alineación y congruencia con Legislación.

a) Presenta de manera explícita los procesos de Gestión de calidad. 15%

b) Presenta logística y apoyo de los servicios propuestos. 15%

c) Considera y o presenta programas o planes para la certificación del hospital y sus servicios de acuerdo a lo solicitado en los anexos correspondientes. 15%

d) Presenta programas de calidad. 15% e) Considera el monitoreo,

actualización y la propuesta de políticas para futuras acreditaciones. 40%

TOTAL 35.00

5) ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN PARA PRESTACIÓN DE SERVICIOS 10.00


5.1 Modelo organizacional explícito. Se Acepta la Oferta

PT-1.3.29. Plan Preliminar de Calidad de Servicios

Sección VIII


PT-1.3.31. Estructura OrganizacionalPT-1.3.32. Administración para la operación del hospitalPT-1.3.36. Programas de gestión de calidad de los procesos propuestosPT-1.3.37. Manuales de operación de los servicios a proporcionar por el ProveedorPT-1.3.38. Mapa de procesosPT-1.3.40. Centro de Atención al UsuarioPT-1.3.41. Modalidades de integración.

5.2 a) Propone organigramas, diagramas de funcionamiento y de procedimientos por medio de estructuras organizadas, así como manuales de organización

15%

b) Propone organigramas, diagramas de funcionamiento y de procedimientos por modelos de organización por gestión de procesos

15%

c) Provee modelos de organización explícitos

15%

d) Propone modalidades innovadoras que proporcionen seguridad en cuanto a su cumplimiento efectivo y/o interrelación explícita con las estructuras

15%

e) Considera propuestas innovadoras que posibilitan mayores niveles de control y efectividad, por medio de procedimientos ajustados al Modelo de Gestión Hospitalaria.

20%

f) Las propuestas innovadoras están interrelacionadas con las estructuras y con mecanismos de ajuste previsto y explícito y con el Modelo de Gestión Hospitalaria.

20%

TOTAL 10.00

EVALUACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA [Puntaje Máximo de Asignación Pe= 100]

1) Congruencia entre la propuesta Técnica y Económica

La propuesta económica de cada Licitante se abrirá únicamente si se ha concluido que la propuesta técnica de la Oferta de dicho Licitante es “Solvente”.

Para la propuesta económica cada uno de los documentos a presentarse en el sobre económico de la propuesta económica conforme a lo señalado en la Sección IV será evaluado para verificar su cumplimiento con lo solicitado en estas Bases para los mismos en las Secciones IV y VII.

Sección VIII

Los costos incluidos en la propuesta económica deberán ser consistentes con el contenido de la propuesta técnica de la Oferta, es decir, los costos presupuestados en la propuesta económica deberán coincidir con la propuesta técnica correspondiente. En el caso de que la Unidad Contratante determine que el costo contemplado en la propuesta económica sea insuficiente para cubrir lo descrito en la propuesta técnica correspondiente la Oferta será desechada.

2) Valor de Mercado

Los Licitantes deberán ofrecer todos los bienes referidos en su Oferta a valor de mercado. Para tales efectos, se entiende por “valor de mercado” de los bienes que conforman la Oferta, el precio de los bienes con sus similares en el mercado nacional o extranjero, según el origen de los mismos.

En caso de que se compruebe que los bienes que conforman la Oferta fueron ofrecidos injustificadamente a precios diferentes de su valor de mercado y la Unidad Contratante considere que dicha diferencia causa un riesgo de incumplimiento del Licitante, la Unidad Contratante desechará la Oferta.

Para efectos de lo previsto anteriormente, la Unidad Contratante obtendrá el valor de mercado, de la información publicada por las cámaras de la industria correspondiente, encuestadoras o información derivada de otras licitaciones públicas o concursos privados, así como cualquier otro medio disponible.

3) Regla de Competencia

Se aceptarán aquellas propuestas que, habiendo cumplido con los criterios mínimos de solvencia referenciados en los puntos anteriores se encuentren en un rango de desviación con respecto a la propuesta económica solvente más baja no mayor al 30 por ciento, calculando en términos de valor presente descontando a la tasa aplicable al sector público (12 por ciento). El rango de competitividad del Precio de los Servicios propuesto por cada Licitante se obtendrá evaluando el valor presente neto de la suma de los Pagos por Servicios en términos reales contenida en la tabla PE-1 “Precio de los Servicios” del Anexo 1 de la Sección VII de estas Bases a la tasa de descuento en términos reales del 12 por ciento.

D

Donde:

RC Rango de Competitividad.

CPN Propuesto Costo presente neto descontado a la tasa aplicable al sector público (12 por ciento) de la suma de los Pagos por Servicios de la propuesta a evaluar.

Sección VIII

Menor CPN Costo presente descontado a la tasa aplicable al sector público (12 por ciento) de la suma de los Pagos por Servicio de la propuesta que resulte mas baja dentro de las propuestas evaluadas.

4) Puntaje Económico

Una vez que las propuestas solventes sean aceptadas por estar dentro del rango de competitividad se les asignará el Puntaje Económico, el cual se calculará la siguiente fórmula:

Menor CPN Puntaje Económico = * 100

CPN Propuesto El máximo de puntos se obtiene cuando:

Menor CPN=CPN Propuesto

Los costos presentes se calcularán en modo final a la fecha de presentación de la Propuesta para lo cual se utilizará la tasa de descuento anual definida por el Gobierno del Estado de México del 12% (doce por ciento) real. Los costos presentes se calcularán con base en las cifras anuales a Pesos Constantes presentadas por el Licitante en la Tabla PE-1 “Precio de los Servicios” del Anexo 1 de la Sección VII de estas Bases.

Sección IX

SECCION IXMODELO DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

secretarÍa de salud del estado de...

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