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SECRETARÍA EJECUTIVA COMISION CONTRA LAS ADICCIONES Y EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 1 2014 TABLA DE CONTENIDO Pág. INTRODUCCIÓN __________________________________________________________________________________________________________________ 3 ANALISIS SITUACIONAL O DIAGNOSTICO _________________________________________________________________________________________ 5 1. Analisis de Actores ____________________________________________________________________________________________________________ 5 2. Mision ________________________________________________________________________________________________________________________ 8 3. Vision ________________________________________________________________________________________________________________________ 8 4. Valores _______________________________________________________________________________________________________________________ 8 5. Análisis de Mandatos de la Institucion ___________________________________________________________________________________________ 11 6. Identificación de la Problemática _______________________________________________________________________________________________ 13 7. Análisis FODA ________________________________________________________________________________________________________________ 14 MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL __________________________________________________________________________________________ 17 8. Solicitud de Presupuesto ______________________________________________________________________________________________________ 17 9. Resultado de Desarrollo _______________________________________________________________________________________________________ 18 10. Modelo Conceptual ___________________________________________________________________________________________________________ 20 11. Modelo Explicativo ____________________________________________________________________________________________________________ 21 12. Camino Causal Crítico _________________________________________________________________________________________________________ 22

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SECRETARÍA EJECUTIVA COMISION CONTRA LAS ADICCIONES Y EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

1

2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 TABLA DE CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN __________________________________________________________________________________________________________________ 3

ANALISIS SITUACIONAL O DIAGNOSTICO _________________________________________________________________________________________ 5

1. Analisis de Actores ____________________________________________________________________________________________________________ 5

2. Mision ________________________________________________________________________________________________________________________ 8

3. Vision ________________________________________________________________________________________________________________________ 8

4. Valores _______________________________________________________________________________________________________________________ 8

5. Análisis de Mandatos de la Institucion ___________________________________________________________________________________________ 11

6. Identificación de la Problemática _______________________________________________________________________________________________ 13

7. Análisis FODA ________________________________________________________________________________________________________________ 14

MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL __________________________________________________________________________________________ 17

8. Solicitud de Presupuesto ______________________________________________________________________________________________________ 17

9. Resultado de Desarrollo _______________________________________________________________________________________________________ 18

10. Modelo Conceptual ___________________________________________________________________________________________________________ 20

11. Modelo Explicativo ____________________________________________________________________________________________________________ 21

12. Camino Causal Crítico _________________________________________________________________________________________________________ 22

SECRETARÍA EJECUTIVA COMISION CONTRA LAS ADICCIONES Y EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 13. Modelo Lógico de la Estratégia _________________________________________________________________________________________________ 23

14. Matriz de Planificación Estratégica _____________________________________________________________________________________________ 24

15. Matriz de Programación Multianual ____________________________________________________________________________________________ 25

IDENTIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS _____________________________________________________________________ 25

16. Matriz de Planificacion Anual Cuatrimestral ____________________________________________________________________________________ 26

17. Matriz de Vinculacion de Productos con Red de Categorias Programáticas ________________________________________________________ 27

18. Matriz de Seguimiento ______________________________________________________________________________________________________ 28

SECRETARÍA EJECUTIVA COMISION CONTRA LAS ADICCIONES Y EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 INTRODUCCIÓN

El Plan Operativo Anual 2013 de la Secretaría Ejecutiva Comisión Contra las Adicciones y Tráfico Ilícito de Drogas –SECCATID

permite conocer la gestión institucional orientada por el marco legal, los resultados y las demandas de la población en

correspondencia y vinculación con el presupuesto; incluye las estrategias establecidas para cumplir con los objetivos que se han

formulado y dar continuidad a las acciones realizadas con las que se han obtenido los resultados previstos.

SECCATID, es una entidad del sector público guatemalteco, que coordina la ejecución de las políticas diseñadas para la prevención

y tratamiento del consumo de drogas y además, asesora en forma específica al Ministerio de Gobernación, en materia de esta

temática. “El Secretario Ejecutivo coordinara la ejecución de las políticas dictadas en el seno de la CCATID encaminadas a la

reducción de la demanda indebida de drogas y otras sustancias adictivas, el tratamiento y la rehabilitación de adictos, la

coordinación de investigaciones y estudios epidemiológicos, científicos y pedagógicos para combatir el problema de las drogas así

como la coordinación de las políticas internacionales relacionadas con estos temas, en las que Guatemala forma parte”.

El Plan Operativo Anual de esta Secretaría Ejecutiva, se enmarca dentro de la Política Nacional Contra las Adicciones y el Tráfico

Ilícito de Drogas 2009, elaborada y aprobada por la Comisión Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas –CCATID-

conformada por los siguientes entes, Vicepresidencia de la República, Ministerio de Gobernación, Ministerio de la Defensa Nacional,

Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social, Ministerio de Educación, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación,

Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Comunicaciones, Ministerio Publico.

El objetivo estratégico básico de SECCATID, es coadyuvar a reducir la demanda de drogas, en cuyo caso, la adicción a las mismas

tienen significativa incidencia en la población joven guatemalteca y su consumo constituye un riesgo para la salud.

En tal sentido, la SECCATID con base en el mandato legal, desarrolla la misión mediante la coordinación institucional e

interinstitucional y la realización de programas y proyectos de educación integral, orientados a los ejes fundamentales de la política

y son: Económico Social, Reducción de la Demanda, Reducción de la Oferta, Fortalecimiento Jurídico e Institucional, Comunicación,

cuyas acciones contribuyen al logro del objetivo estratégico.

La población meta de SECCATID, es el universo guatemalteco, estratégicamente el énfasis corresponde a la niñez, adolescencia y

juventud, buscando mayor efectividad en el enfoque preventivo, que son sectores poblacionales en mayor condición de riesgo y

vulnerabilidad.

SECRETARÍA EJECUTIVA COMISION CONTRA LAS ADICCIONES Y EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 El documento ha sido elaborado con el apoyo de directores de la institución en coordinación con la SEGEPLAN Y MINFIN,

además se contó con el acompañamiento de la Secretaria Ejecutiva y Subsecretario Ejecutivo; cumpliendo con lo estipulado en el

Instructivo General de observancia para las instituciones públicas guatemaltecas. Asimismo, responde al cumplimiento de las

Estratégicas de la Política Nacional Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas.

Para realizar una ejecución orientada hacia los objetivos y logros, el Plan Operativo 2013, debe contar con el apoyo político y el

presupuesto acorde a las necesidades plasmadas en el POA.

Dentro de las acciones planificadas se puede mencionar: Sistema de Monitoreo y Evaluación de la Política Nacional Contra las

Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas, cumplimiento de los objetivos, metas e indicadores propuestos e inclusión de género.

El documento en mención se presentara a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) y al

Ministerio de Finanzas Públicas en su calidad de entes rectores del proceso de planificación y planificación presupuestaria.

En cumplimiento al marco de la Política se propone el involucramiento y participación de la sociedad civil y la comunidad

internacional como actores que coadyuvan al desarrollo de las acciones estratégicas planteadas.

SECRETARÍA EJECUTIVA COMISION CONTRA LAS ADICCIONES Y EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 ANALISIS SITUACIONAL O DIAGNOSTICO

1. ANALISIS DE ACTORES

ACTOR INTERESES

Y MANDATO

FUNCIONES Y ROLES RELACIONES

PREDOMINANTES JERARQUIZACIÓN

PODER

Presidente de la República Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Vicepresidente de la República Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Ministerio de Gobernación. Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Ministerio de la Defensa Nacional.

Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Ministerio de Educación.

Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.

Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Ministerio Público.

Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Ministerio de Relaciones Exteriores.

Alto Facilitador y aliado A favor Alto

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 ACTOR INTERESES

Y MANDATO

FUNCIONES Y ROLES RELACIONES

PREDOMINANTES JERARQUIZACIÓN

PODER

Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas.

Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Consejo Nacional de la Juventud –CONJUVE- Alto Facilitador y aliado A favor Media

Comisión Centroamericana Permanente para la Erradicación de la Producción, Tráfico, Consumo y Uso Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas –CCP-

Alto

Facilitador y aliado

A favor

Media

Sección de Asuntos Narcóticos de la Embajada de los Estados Unidos de América –NAS-.

Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Organización de Estados Americanos –OEA-, a través de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas –CICAD- y el Observatorio Interamericano Sobre Drogas –OID-

Alto

Facilitador y aliado

A favor

Alto

Oficina Contra la Droga y el Delito y Comisión de Estupefacientes, ambas de la Organización de Naciones Unidas

Alto Facilitador y aliado A favor Alto

Oficina Nacional de Servicio Civil -ONSEC- Alto Facilitador A favor Alto

Contraloría General de Cuentas -CGC- Alto Facilitador A favor Alto

Congreso de la República Media Facilitador A favor Alto

Bancos del Sistema Baja Facilitador A favor Medio

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 ACTOR INTERESES

Y MANDATO

FUNCIONES Y ROLES RELACIONES

PREDOMINANTES JERARQUIZACIÓN

PODER

Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- Media Aliado A favor Alto

Instituto Nacional de Administración Pública -INAP- Alto Facilitador A favor Medio

Entidades de iniciativa privada Alto Facilitador A favor Bajo

Procuraduría de los Derechos Humanos -PDH- Alto Aliado A favor Medio

Organizaciones no Gubernamentales.

Alto Aliado A favor Alto

Consejo Nacional de Atención al Migrante –CONAMIGUA-

Alto Facilitador A favor Medio

Universidades públicas y privadas Alto Facilitadores y Aliados A favor Medio

Asociaciones y organizaciones relacionadas al rol del la institución

Alto Facilitadores y Aliados A favor Medio

Cooperación internacional Alto Facilitadores y Aliados A favor Medio

Instituciones Eclesiásticas Alto Facilitadores y Aliados A favor Alto

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 2. MISION

Ser la institución capaz de coordinar la ejecución de la política nacional contra las adicciones y el tráfico ilícito de drogas. Crear y fortalecer la institucionalidad dentro del Estado guatemalteco y promover hábitos saludables de vida en nuestra sociedad.

3. VIISION

Prevención y erradicación del uso indebido de sustancias adictivas legales y el uso de ilegales; tratamiento y rehabilitación de

drogodependientes y su entorno familiar, en búsqueda del desarrollo integral de la persona, hacia una Guatemala libre de

drogas.

4. VALORES

I. SOLIDARIDAD: Aspectos que relacionan o unen a las personas, la colaboración y ayuda mutua que ese

conjunto de relaciones promueve y alienta. Un mundo en crisis demanda solidaridad en la dinámica de

trabajo especialmente con aquellos sectores más vulnerables y minoritarios, tales como la niñez, juventud,

mujeres, personas con capacidades especiales y pueblos indígenas.

II. SUBSIDIARIEDAD: Corresponde a la CCATID como autoridad en el tema de drogas, velar por el cumplimiento

de la Polít ica Contra Las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas.

III. TRANSPARENCIA: Tener la apertura y la responsabilidad de socializar los estudios pertinentes en reducción

de la oferta y la demanda y las acciones implicada en la polít ica incluyendo las fuentes de información.

IV. PROBIDAD: Reflejar en el equipo de trabajo la integridad personal y las competencias propias que exigen los

diferentes puestos en la institución

V. EFICACIA: Cumplimiento de las metas del POA en los diferentes puestos de trabajo.

VI. EFICIENCIA: Contar con el personal idóneo para el logro de las metas.

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 VII. DESCENTRALIZACION: Iimpulsar el proceso de descentralización de los cinco ejes de la política a través de los untos focales

VIII. PARTICIPACION CIUDADANA : Empoderar a la sociedad civil del manejo responsable de los programas

comunitarios en reducción de la oferta y la demanda.

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4 2 , 0 1 4

PLAN OPERATIVO ANUAL

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 5. ANALISIS DE MANDATOS DE LA INSTITUCION

MANDATO BASE LEGAL REQUERIMIENTOS

CLAVE EFECTOS SOBRE LA

ORGANIZACIÓN DEMANDAS /

EXPECTATIVAS

La Comisión estudiara y decidirá las políticas nacionales para la prevención y tratamientos de las adicciones así como la prevención de las acciones ilícitas vinculadas con el trafico de drogas en todas sus formas y actividades conexas. A través de la Secretaria Ejecutivo quien tendrá a cargo la ejecución de las políticas diseñadas para la prevención y tratamiento de las adicciones.

Artículo 71, 74 de la Ley Contra la Narcoactividad, Decreto 48 – 92.

El Acuerdo Gubernativo No. 143 – 94, que da vida a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión.

Acuerdo Gubernativo No. 95 -2012, Reglamento de la Comisión Contra Adicciones y Tráfico Ilícito de Drogas.

Ejecución de las Políticas diseñadas para la prevención y tratamiento de las adicciones.

Contar con planes operativos, planes de desarrollo, estrategias y políticas públicas que respondan y coadyuven a las necesidades de la población.

Un amplio enlace con estrategias y coordinaciones interinstitucionales desarrolladas y capacidades técnicas con metodologías fortalecidas para implementar proyectos y programas de prevención y tratamiento que cumplan las ofertas y demandas priorizadas por la población.

POLÍTICA GENERAL BASE LEGAL REQUERIMIENTOS CLAVE

Política Nacional Contra las Adicciones y el Trafico Ilícito de Drogas

Tiene su fundamento jurídico en la Constitución Política

de la República; que garantiza la vida, la integridad y el

desarrollo de la persona humana; considerando la salud

de los habitantes como un bien público y declara de

interés social las acciones contra la drogadicción; por lo

que el Estado tomará las medidas de prevención,

tratamiento y rehabilitación adecuadas para hacer

efectivas dichas acciones, por el bienestar del individuo, la

familia y la sociedad.

Objetivo General: Implementar acciones orientadas a

reducir progresiva y sistemáticamente las causas y

Ley del Organismo Judicial, Decreto No. 2-89 y

sus reformas. La Ley Contra la Narcoactividad, Decreto No.

48-92 de octubre de 1992 y las modificaciones del Decreto No. 32-99 de agosto de 1999.

Ley de Armas y Municiones y sus reformas, Decreto No. 74–90 de 1991.

El Código Procesal Penal, Decreto No. 51-92. El Código de Salud, Decreto No. 90-97. El Decreto No. 47-96, declara de interés

nacional el rescate del niño, niña y adolescente alcohólico.

Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto No. 114-97.

La Ley de Protección al Menor en Situación de riesgo de Drogadicción, Decreto No. 26-96, reformado por el Decreto No. 31-97.

Ley Contra el Lavado de Dinero u otros Activos,

La Política Nacional Contra las Adicciones y el Tráfico

Ilícito de Drogas, tiene cinco requerimientos claves.

6. Económico Social. 7. Reducción de la Oferta. 8. Reducción de la Demanda. 9. Fortalecimiento Jurídico e Institucional. 10. Comunicación.

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 POLÍTICA GENERAL BASE LEGAL REQUERIMIENTOS CLAVE

manifestaciones de la problemática de las drogas en

forma coordinada con las diferentes dependencias que

integran la CCATID; estimulando el involucramiento

proactivo de los gobiernos municipales e incentivando la

participación de los diferentes sectores de la sociedad

guatemalteca.

Objetivos Específicos: Se basan en los cinco ejes de la

política.

1. Económico Social. 2. Reducción de la Oferta. 3. Reducción de la Demanda. 4. Fortalecimiento Jurídico e Institucional. 5. Comunicación.

Decreto No. 67-2001. Disposiciones Normativas para el Control,

Expendio y Consumo de Licores y Bebidas Embriagantes, Fermentadas o Destiladas, Acuerdo Gubernativo No. 148-2002.

Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto No. 27-2003.

Ley Contra la Delincuencia Organizada, Decreto No. 21-2006.

Ley para prevenir y reprimir el financiamiento del terrorismo Decreto 58-2005.

El Acuerdo Gubernativo No. 143-94, que da vida a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas (SECCATID).

Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz

Constitución Política de Guatemala promulgada en 1985, El tratado Marco de Seguridad democrática en Centroamérica, creado en 1995, Los acuerdos de Paz firme y Duradera, alcanzados en 1996, Acuerdo Gubernativo 95-2012, Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad de 2008, Acuerdo Nacional para el Avance de la Seguridad y la Justicia (ANASJ) de 2009.

En los ejes estratégicos en el numeral 9.1.2.7

Prevención de la violencia, se enmarca en el punto 5 el

“Énfasis en la prevención del consumo ilícito de drogas”.

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 6. IDENTIFICACION DE LA PROBLEMATICA

EFECTO PROBLEMA CENTRAL CAUSAS

USO, ABUSO, DEPENDENCIA DE DROGAS LICITAS E ILÍCITAS

soALTA TASA DE DROGADICCION EN LOS JOVENES ENTRE 12 Y 18 AÑOS

Violación a la Ley

Consumo de

Drogas

Prostitución

Aumento de

Drogodependientes

Conflictos

Judiciales

Falta de Empleo

Baja Calidad de

Vida

Violencia Sexual Integración a

Pandillas

Desintegración

Familiar

Aumento de

Hechos Delictivos

Vinculación con el

narcotráfico

Aumento de

Violencia

Ausentismo

Escolar

Violencia

Intrafamiliar

Violencia

Psicológica Escasa

Preparación

Académica

Orfandad de

Progenitores

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 7. ANALISIS FODA

I. Fortalezas:

Marco legal: Decreto 48 – 92, Ley Contra la Narcoactividad; Acuerdo Gubernativo 95-2012 Reglamento de la Comisión

Contra Adicciones y Tráfico Ilícito de Drogas CCATID y Acuerdo Gubernativo No. 143-94, Dentro del cual se crea la

SECCATID, y que permite la funcionalidad de la misma;

Política Nacional Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas 2OO9;

Recurso Humano competitivo;

Reconocimiento por parte de la Oficina de Servicio Civil –ONSEC- dentro del Organigrama Estructural del Sector

Publico de la República;

Fortalecimiento Jurídico

II. Debilidades

Falta de plazas presupuestadas como Planificación, Auditoría Interna, Comunicación, Observatorio;

Instalaciones Propias;

Falta de reglamento interno de la Secretaría Ejecutiva de la CCATID;

Falta de recurso humano profesional y técnico, para atender las demandas requeridas a nivel nacional;

Baja asignación de presupuesto (en los diferentes renglones) para el funcionamiento y operación;

Falta de Estructura organizacional y funcional mas completa de la SECCATID , para dar un mejor cumplimiento al

Acuerdo Gubernativo;

Transporte insuficiente para el desarrollo de funciones en trabajo de campo;

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 Falta de divulgación a la población de las funciones y atribuciones de SECCATID;

Falta de Misión y Visión propia de SECCATID, ya que actualmente se basa en la Misión y Visión de la CCATID

Falta de conocimiento y continuidad de la Política Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas;

III. Oportunidades

Expansión 2013 -2015 a nivel regional;

Aprovechar los recursos que brinda la Comunidad Internacional: CICAD / OEA, COPOLAD, PRELAC, CELAC;

Existe el apoyo presidencial y la voluntad política por parte de la presidenta de la CCATID en la Reducción de la Oferta

y la Demanda.

El conformar un equipo multidisciplinario de profesionales que responda a la demanda de las competencias en el

tema de drogas;

Descentralización de puntos focales;

Oferta de capacitación impartida por entidades del Estado;

Apoyo tecnológico y/o humano de organismos internacionales, nacionales, entidades privadas, académicas y otras,

para el fortalecimiento en las acciones de la SECCATID;

Disposición de la población y el estado hacia la participación ciudadana que incide en el fortalecimiento para la

ejecución de la Política Nacional Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas;

Apoyo de la Sección de Asuntos Narcóticos de la Embajada de Estados Unidos de América (NAS);

Convenios Bilaterales Multilaterales y Cooperación Internacional ;

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4

IV. Amenazas

Falta de presupuesto para el cumplimiento de la ejecución de las acciones de la Política Contra las Adicciones y el

Tráfico Ilícito de Drogas;

La Comisión Centroamericana Permanente para la Erradicación de la Producción, Tráfico, Consumo y Uso Ilícito

de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas -CCP- demanda, el pago anual de $20,000.00 (USD) y no se

recibe beneficio alguno.

Inestabilidad laboral y recorte de personal por falta de presupuesto.

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

8. PRESUPUESTO NECESARIO PARA MEJOR CUMPLIMIENTO

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PRESUPUESTO DE EGRESOS POR GRUPO DE GASTO

CIFRAS EN QUETZALES

Grupo de Gasto Descripción del Producto y Grupo de Gasto Total

TOTAL 10,000,000.00

Grupo 0 Servicios Personales 6,282,246.00

Grupo 1 Servicios No Personales 1,278,652.00

Grupo 2 Materiales y Suministros 1,279,102.00

Grupo 3 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles 1,000,000.00

Grupo 4 Transferencias Corrientes 160,000.00

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 9. RESULTADOS DE DESARROLLO

RESULTADO POBLACIÓN OBJETIVO PRODUCTO

PREVENCION:

¿QUE? USO, ABUSO Y DEPENDENCIA DE

DROGAS LÍCITAS E ILÍCITAS

¿QUIENES?

Personas en un rango de edad: Pre-escolar (6 años),

Escolar ( 5 - 12 años), Adolecentes (12 - 17 años),

Docentes, Padres y madres de familias, Líderes,

comunitarios, Población de jóvenes en riesgo, Población

sexoservidoras, Fuerzas de Seguridad, Población de

menores trasgresores de la ley, Población Privada de

libertad, Población en situación de calle, Población

laboral, Población en general(medios de comunicación,

salud, MINTRAB).

¿CUAL ES EL CAMBIO? Prevenir consumo de

drogas

¿TIEMPO? (un año)

FORMA DE MEDICION: (Porcentaje de población)

0.0051929511% de estudiantes del universo

comprendido en las edades de 5 a 17 años.

META: (Depende de la demanda anual que es

variable)

TERRITORIALIDAD: Escuelas públicas de Quiche,

Alta Verapaz e Izabal.

Incrementar la

población atendida en

prevención y

tratamiento del

consumo de drogas

Personas en un rango de edad:

Pre-escolar 5 años

Escolar 6 - 12 años

Adolecentes 12 - 17 años

Docentes

Padres y madres de familias

Líderes comunitarios

Población de jóvenes en riesgo

Población sexoservidoras

Fuerzas de Seguridad

Población de menores trasgresores de la ley

Población Privada de libertad

Población en situación de calle

Población laboral

Población en general(medios de comunicación, salud, mintrab)

0.0051929511% de Personas

(escolares)atendidas en prevención ante el

consumo de drogas.

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4

TRATAMIENTO:

¿QUE? USO, ABUSO Y DEPENDENCIA DE

DROGAS LÍCITAS E ILÍCITAS

¿QUIENES? Personas (Hombres, Mujeres)

¿CUAL ES EL CAMBIO? Disminuir Consumo de

Drogas

¿TIEMPO? (un año)

FORMA DE MEDICION: (porcentaje de atención) 0.0029325438% de personas drogodependientes atendidas. META: (Depende de la atención anual

que es variable).

TERRITORIALIDAD: GUATEMALA CAPITAL

Personas (Hombres, Mujeres)

0.0029325438 % de personas atendidas para

la reducción del consumo de drogas

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20

2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 10. MODELO CONCEPTUAL

Factores de riesgo sobre el uso,

abuso y dependencia de drogas

lícitas e ilícitas

Sociedad

Comunidad

Interpersonal

Individual

La falta de seguridad

en la sociedad

guatemalteca, causa

la posibilidad de que

las personas puedan

adquirir drogas en

cualquier lugar y a

cualquier hora.

Los problemas

personales,

familiares

económicos, entre

otros, causan que

las personas

drogodependientes

inicien su adicción

con estupefacientes

como el tabaco y el

alcohol que se

encuentran al

alcance de cualquier

persona y crean

dependencia,

posteriormente las

personas

experimentan con

drogas como la

marihuana, cocaína,

heroína entre otras.

En la actualidad, es

de fácil acceso la

adquisición de

drogas, lo

preocupante es que

una metodología

que aumenta día

con día es la compra

venta y consumo de

drogas no solo fuera

de los

establecimientos

educativos, sino

dentro de ellos.

La mayoría de

personas que

consumen drogas se

encuentran en plena

juventud, esto

sucede porque la

falta de información

sobre el daño que

causan las drogas,

búsqueda de

experiencias nuevas,

problemas

familiares, el deseo

de estimularse y en

otras ocasiones por

presión grupal.

SECRETARÍA EJECUTIVA COMISION CONTRA LAS ADICCIONES Y EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

21

2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 11. MODELO EXPLICATIVO

SOCIEDAD COMUNIDAD INTERPERSONAL INDIVIDUAL

Factores de riesgo

sobre el uso,

abuso y

dependencia de

drogas lícitas e

ilícitas

Violencia

Intrafamiliar

Violencia

Sexual

Violencia

Psicológica

Baja Calidad de

Vida

Falta de Empleo

Falta de Empleo

Integración a

Pandillas

Escasa

Preparación

Académica

Ausentismo

Escolar

SECRETARÍA EJECUTIVA COMISION CONTRA LAS ADICCIONES Y EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 12. CAMINO CAUSAL CRÍTICO

SOCIEDAD COMUNIDAD INTERPERSONAL INDIVIDUAL

Violencia

Intrafamiliar

Baja Calidad de

Vida

Integración de

Pandillas

Ausentismo

Escolar

Factores de riesgo

sobre el uso, abuso

y dependencia de

drogas lícitas e

ilícitas

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 13. MODELO LÓGICO DE LA ESTRATÉGIA

Productos Inmediatos Intermedios Finales

INTERVENCIONES CLAVE RESULTADOS

Aumentar la

población atendida

en prevención del

consumo de drogas

Aumentar la

población atendida

en reducción del

consumo de drogas

Si aumentamos la población atendida en prevención del consumo de drogas y en reducción del consumo de drogas, se podría lograr hacer conciencia en la población para evitar los riesgos que existen en la sociedad, la comunidad, en lo interpersonal y en lo individual para evadir los factores de riesgo sobre el uso, abuso y dependencia de drogas lícitas e ilícitas. Si las intervenciones claves se realizan en un 100%, podríamos aumentar la población atendida en prevención y tratamiento del consumo de drogas y así tratar de disminuir los factores de riesgo sobre el uso, abuso y dependencia de drogas lícitas e ilícitas.

El modelo lógico para

reducir los factores de

riesgo sobre el uso,

abuso y dependencia de

drogas lícitas e ilícitas;

se fundamenta en que

las intervenciones

claves, deben

orientarse en aumentar

la población atendida

en prevención y

tratamiento del

consumo de drogas,

para disminuir la falta

de seguridad y reducir

la presión de grupo.

Violencia

Intrafamiliar Baja Calidad

de Vida

Integración de

Pandillas Ausentismo

Escolar

Factores de

riesgo sobre el

uso, abuso y

dependencia de

drogas lícitas e

ilícitas

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4 2 , 0 1 4 14. MATRIZ DE PLANIFICACION ESTRATÉGICA

}

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 15. MATRIZ DE PROGRAMACION MULTIANUAL

* Los productos intermedios no se costean pues son donaciones de cooperantes en algunos casos y otros están considerados en el producto final.

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 IDENTIFICACION DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

16. MATRIZ DE PLANIFICACION ANUAL –CUATRIMESTRAL-

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 17. MATRIZ DE VINCULACION DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS CON RED DE CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS

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2 0 1 4

4 2 , 0 1 4 18. MATRIZ DE SEGUMIENTO

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4 2 , 0 1 4

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