Sandra Yaneth Méndez Mijangos

Módulo para fomentar el valor humanista, de solidaridad y responsabilidad

para la protección ambiental en el Instituto de Educación Básica por

Cooperativa de Enseñanza, Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, departamento

de Santa Rosa.

Asesor: MA. Balter Armando Aguilar

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA

Guatemala, noviembre de 2013.

Este informe fue elaborado y presentado por su

autora como trabajo del Ejercicio Profesional

Supervisado, previo a optar el grado de

Licenciada en Pedagogía y Administración

Educativa.

Guatemala, noviembre de 2013.

INTRODUCCIÓN

La tricentenaria Universidad de San Carlos de Guatemala como la máxima

entidad educativa en el país consciente de las necesidades socioculturales que

pueden ser vistas con un enfoque transformador desde la formación que imparte,

es una institución comprometida con el desarrollo de nuestro país no sólo a través

de los profesionales que egresa sino también por medio de la proyección que

éstos tienen en el proceso de su formación académica, de tal modo que

contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida en los diversos contextos

negativos de nuestra sociedad.

En nuestros tiempos, vemos como la vida humana por la falta de practicar

valores ambientalista, se ve amenazada por factores ambientales ocasionados por

el mismo hombre como consecuencia de la explotación inadecuada de los bienes

naturales. Esto provoca que las condiciones básicas para la vida del hombre en el

planeta se vean cada vez más frustradas por una serie de fenómenos naturales

implacables derivados de la conciencia materialista de los seres humanos que se

han apartado de los principios de conservación de la naturaleza como fuente de

equilibrio para la vida.

En este sentido la Facultad de Humanidades de la Universidad de San

Carlos de Guatemala ha emprendido una labor importante en el proceso de

humanización de la sociedad a través de proyectos que contribuyan en primer

lugar a crear una conciencia crítica sobre la realidad que hoy en día enfrentamos

como consecuencia de las condiciones ambientales provocadas por los seres

humanos y en segundo lugar a generar acciones que permitan la unión de

esfuerzos en la lucha por conservar la especie humana.

Como parte del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) de la Carrera de

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa se promueven proyectos

educativos de formación ambiental para la conservación de la riqueza natural del

país. En este contexto, el trabajo que ahora pongo a su disposición contiene el

esfuerzo realizado para brindar herramientas que contribuyan a la formación de

valores ambientales para la protección de los bienes naturales, para generar un

mejor mundo para las generaciones crecientes. Este es un proyecto que consiste

en la elaboración de un Módulo para fomentar el valor humanista, de

solidaridad y responsabilidad para la protección ambiental.

El tema central del proyecto son los valores de humanidad, solidaridad,

responsabilidad para la protección ambiental ya que se considerarse un tema de

preponderancia en nuestros tiempos en donde el ser humano necesita adquirir

estados de conciencia elevados en cuanto a su accionar en el uso y manejo de los

recursos naturales y los cuidados ambientales a practicarse para preservar la vida.

Este trabajo se hizo porque es necesario que desde la escuela los niños, jóvenes

y adultos adquieran patrones conductuales que beneficien las prácticas en el

aprovechamiento de nuestros recursos, por lo que el docente como orientador de

la educación debe fomentar la práctica de valores que favorecen la conservación

de los recursos naturales, siendo la principal fuente de información y de cambio

transgeneracional en la sociedad creciente y por lo tanto se le debe proporcionar

elementos básicos para que pueda apoyar su labor, viéndose la falta de material

de formación en valores ambientales, este aporte resulta de interés a la

comunidad educativa, pues con ello no serán unos cuantos los beneficiados sino

todos los que en ella habitan.

Se persigue despertar con el proyecto el interés ambiental desde una

perspectiva profesional y académica a través de un enfoque metodológico

colectivo que demanda la participación de todos los actores de la educación a

quienes se debe sensibilizar, orientar y hacer partícipes de acciones prácticas en

el medio en que cohabitan. El diseño del proyecto se fundamenta en un proceso

lógico estructurado en cuatro capítulos:

I Diagnóstico: que tiene como objetivo primordial el análisis situacional de la

institución en todos los ámbitos de su proyección para llegar a establecer

alternativas que contribuyan al mejoramiento de los servicios dando soluciones a

los problemas que puedan apreciarse.

II Perfil: consiste en la elaboración de una propuesta coherente para el qué hacer,

por qué hacerlo, cómo hacerlo, con quién hacerlo, con qué y para qué hacerlo. Es

decir la formulación del proyecto como alternativa de solución a un problema

definido que contribuya con un aporte de interés y herramienta para mejorar la

calidad de vida.

III Ejecución: contiene el desarrollo del proyecto detallando cronológicamente

todas las actividades establecidas en el diseño del proyecto.

III Evaluación: se orienta a realizar un análisis comparativo entre los logros

alcanzados en la ejecución del proyecto, sus metas y objetivos preestablecidos

haciendo énfasis en la corrección de desviaciones que pudieron realizarse en un

momento determinado. Se evalúan los logros obtenidos durante la elaboración y

ejecución del proyecto realizado.

ii

1

CAPÍTULO I

DIAGNÓSTICO

1.1. Datos Generales de la Institución Patrocinante

1.1.1. Nombre de la Institución

Supervisión Educativa 94-28

1.1.2. Tipo de Institución

Estatal de servicio educativo

1.1.3. Ubicación Geográfica

Complejo educativo, Cantón Buena Vista, municipio de Santa María

Ixhuatán, departamento de Santa Rosa.

1.1.4. Visión

Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora

de oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que

aprovecha diligentemente las oportunidades que en el siglo XXI le brinda y

comprometida con una Guatemala mejor.1

1.1.5. Misión

Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos,

orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo

integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su

conducta. 2

1.1.6. Políticas

Avanzar hacia una educación de calidad.

Ampliar la cobertura educativa, incorporando especialmente a los niños y

niñas de extrema pobreza y de segmentos vulnerables.

(

1 ) (2) www.mineduc.com.gt/portal/index.asp

2

Justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar.

Fortalecer la educación bilingüe intercultural.

Implementar un modelo de gestión transparente que responda a las

necesidades de la comunidad educativa.

Aumento de inversión educativa.

Descentralización educativa.

Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema educativo nacional.3

1.1.7. Objetivos

General

Coadyuvar a evaluar la eficiencia interna y externa del sistema y del

proceso educativo, con calidad y equidad.4

Específicos

Propiciar la expresión cuantitativa y cualitativa de los servicios

educativos, tales como: crecimiento vertical y horizontal de la

matrícula.

Creación y ampliación de los centros y servicios educativos

escolares, extraescolares y culturales.

Cobertura de la población dispersa y marginada de los servicios.

Atención a los grupos indígenas monolingües.

Promover la creación de modalidades alternativas no tradicionales,

destinadas a satisfacer necesidades de formación, cobertura de

población y divulgación del conocimiento.

3 Políticas Educativas 2012 - 2015, Ministerio de Educación.

4 Supervisión Educativa 94-28.

3

Impulsar la realización cooperativa, integrada y coordinada de las

acciones de investigación, ejecución y evaluación de los aspectos

técnico-pedagógicos en los ámbitos nacionales, regional y local.

Realizar el trabajo técnico-administrativo de manera desconcentrada

a efecto de propiciar:

Autonomía para adecuar el trabajo docente y administrativo a

los requerimientos específicos del medio.

Delegación de funciones, atribuciones y responsabilidades.

Corresponsabilidad en el cumplimiento de los objetivos

educativos.

1.1.8. Fines

Contribuir a elevar la calidad de educación, para que responda a las

necesidades y expectativas de los derivados de la población y a los

requerimientos del desarrollo económico y social, tanto regional como

nacional.

Coadyuvar, en la aplicación de la filosofía de la educación nacional y en

la ejecución de las políticas, planes y programas del sector de

educación.

Hacer efectiva la democratización proporcionando la igualdad de

oportunidades regionales, locales y étnicas para una educación

permanente, promoviendo la interacción y participación de individuos y

grupos en el proceso de educación.

Facilitar la interrelación y correlación interna del Sector Educativo

escolar, extraescolar en sus aspectos sociales y culturales.

Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una educación

científica y democrática al servicio de todos los grupos, de la población

y del participante como factor del desarrollo social y económico del

país.5

5 Manual de Supervisión Educativa, Ministerio de Educación. Guatemala 1996. Pg. 36

4

1.1.9. Estructura organizacional

Organigrama de la Supervisión Educativa 94-28 de Santa María Ixhuatán,

departamento de Santa Rosa.

Supervisor Educativo: tiene a su cargo la administración educativa del sector

017, en todos los niveles educativos.

Consejo de Directores: es una estructura organizacional integrada por los

directores de los diferentes niveles educativos que tienen a su cargo impulsar

procesos de mejora a la calidad y administración educativa en los

establecimientos públicos.

Juntas Escolares: su función es la administración de los recursos financieros que

el Estado asigna al establecimiento, así como la gestión de todo lo necesario en el

centro educativo.

SUPERVISOR EDUCATIVO

SECRETARIA

JUNTAS ESCOLARES

CONSEJO DE DIRECTORES

ASAMBLEA DE MAESTROS

COMUNIDAD DE ALUMNOS

5

Asamblea de Maestros: está integrada por todos los maestros en servicio

quienes participan activamente en los procesos de mejoramiento de proyectos

educativos que se desarrollan en cumplimiento de las políticas educativas y

programas impulsados por el Ministerio de Educación.

Comunidad de Alumnos: está representada por las y los estudiantes de todos

los niveles y ciclos educativos del municipio quienes constituyen el centro de

interés en el desarrollo de todos los procesos educativos.6

1.1.10. Recursos

Humanos

Supervisor Educativo: es la figura administrativa que tiene a su cargo la

administración del sistema educativo en el municipio de Santa María

Ixhuatán, en el departamento de Santa Rosa basado en las políticas y leyes

en materia educativa que rigen su fundación y quien ha sido una fuente de

información primaria en la elaboración de este proceso, teniendo a su cargo

el sector 017.

Coordinador Técnico Administrativo (CTA.): está figura contribuye al

mejoramiento de la calidad de la administración de la institución, teniendo a

su cargo el sector 018 en el cual realiza las mismas funciones que el

supervisor educativo, siendo un apoyo para el personal de la comunidad

educativo.

Materiales

Mobiliario:

03 escritorios de oficina.

25 sillas.

05 archivos.

02 escritorios para computadoras.

Equipo de oficina:

02 computadoras.

02 impresoras.

01 fotocopiadora.

6 SUPERVISIÓN EDUCATIVA 94-28

6

Material de oficina:

Hojas

Lapiceros.

Marcadores.

Cuadernos de notas.

Libros administrativos.

Material para cartel grafos.

Libros para los procesos legales (Legislación Educativa,

Constitución, Reglamentos, etc.).

Ejemplares de libros educativos de los diferentes niveles.

Perforadoras.

Grapadoras.

Financieros

La institución no maneja fondos propios, todo el personal es pagado por el

estado ya sean presupuestados o por contrato. Para el material de oficina

año con año se les entrega una cantidad mínima por el estado que no

alcanza para cubrir todas las necesidades que se presentan en la

institución.

1.2. Técnicas utilizadas para realizar el diagnóstico

Para realizar un análisis de esta institución se realizaron visitas y

entrevistas a las personas que laboran en la institución, con estas

entrevistas se logró tener un mejor panorama de la problemática que

enfrenta la misma.

1.3. Lista de carencias

La Supervisión Educativa 94-28 del municipio de Santa María Ixhuatán,

departamento de Santa Rosa, muestra las siguientes carencias y/o

deficiencias:

Inseguridad ciudadana.

Inseguridad institucional.

Deficiencia en los servicios de salud.

Deficiente educación vial.

7

No se cuenta con servicio de guardianía.

Falta de circulación perimetral óptima.

Falta de un salón de usos múltiples.

Falta de drenajes.

Falta de una fosa séptica.

No se cuenta con servicio adecuado de fax.

Falta de equipo tecnológico para capacitaciones.

No se cuenta con servicio de secretaria.

No hay personal de servicio.

Falta de programas y textos específicos sobre educación ambiental.

Incidencia negativa en la administración educativa por la falta de

transparencia en los programas sociales vinculados a la educación.

Debilidad en las relaciones institucionales locales para el

fortalecimiento de la educación en base a diversos actores de

incidencia social.

Falta de mobiliario para reuniones.

Se necesita personal exclusivamente por niveles.

No se cuenta con vehículos para realizar las visitas e inspecciones a

los diferentes centros y sectores educativos.

Inseguridad institucional (el edificio cuenta con grietas por sismos).

Falta personal presupuestado.

CTA. no cuenta con computadora.

No cuentan con acceso a internet.

Escaso material de oficina.

8

1.4. Cuadro de análisis y priorización de problemas

Problemas Causas que dan origen a los problemas

Alternativas de solución

Inseguridad institucional

Grietas que ponen en peligro a las personas que laboran en esa institución a causa de los enjambres sísmicos vividos en el año 2011.

Reconstrucción del edificio de las áreas más dañadas. Reforzamiento de edifico completo.

Deficiencia en materia de educación y valorización del ambiente para prevenir desastres naturales.

Falta de capacitación sobre temas relacionados a la conservación ambiental en las comunidades educativas. Carencia de documentos sobre educación y valoración ambiental.

Establecer programas de apoyo en materia ambiental. Elaboración de módulos para la formación ambiental en los centros educativos.

Deficiencia física de los programas sociales vinculados al sistema educativo.

Incidencia negativa en la administración educativa por falta de transparencia en los programas sociales vinculados a la educación.

Implementación de sistemas de fiscalización que satisfagan los índices de transparencia en la administración de los programas sociales vinculados al sistema educativo.

Soporte tecnológico deficiente.

No se cuenta con equipo tecnológico suficiente.

Adquisición de equipo tecnológico.

Insuficiencia en los mecanismos de comunicación.

No se cuenta con servicio de fax e internet.

Habilitar servicio de fax e internet.

Multiplicidad de funciones para el personal.

No se cuenta con servicio de secretaria. No se cuenta con personal específico para cada área y nivel educativo.

Contratar secretaria. Contratar personal específico para cada nivel educativo.

Carencia de un espacio físico para reuniones generales con personal dicente.

No se cuenta con salón para reuniones masivas.

Construcción de salón para usos múltiples.

9

Inseguridad institucional.

No hay guardián. La circulación perimetral no es segura. No hay sistema de alarma.

Contratar guardián. Asegurar la circulación perimetral. Instalar sistema de alarma.

Deficiente servicio sanitario en la institución.

El servicio de agua es deficiente. No se cuenta con una fosa séptica. No hay drenaje.

Hacer una fosa séptica. Habilitar el servicio de agua.

10

1.5. Datos Generales de la Institución Beneficiada

1.5.1. Nombre de la Institución

Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza

1.5.2. Tipo de Institución

Es un centro educativo por cooperativa que funciona de manera

tripartita, en donde aporta el MINEDUC, Municipalidad y Padres de

Familia.

Los centros educativos por cooperativa, poseen una base legal

establecida en los artículos del 25 al 27 del Decreto Legislativo No. 12-91,

que contiene la Ley de Educación Nacional, norma jurídica de

preeminencia, en el ámbito educativo de nuestro país; se integran por tres

elementos de gran relevancia en una comunidad educativa: la

municipalidad, los padres de familia y los docentes que deseen participar,

debidamente organizados.

Los padres de familia, participan activamente en las decisiones

administrativas y Docentes, por medio de la Junta Cooperativa, en la cual

están representados y son quienes establecen un aporte financiero de

carácter mensual, acorde a la capacidad de pago de cada padre de familia,

que coadyuve al logro de los fines contenidos en la visión y la misión del

centro educativo.

1.5.3. Ubicación Geográfica

Aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, Santa Rosa.

11

1.5.4. Visión

“Ser una Institución Educativa líder, en el campo de la formación

integral de niñas, niños y adolescentes, aplicando los conocimientos del

currículo nacional base, la ciencia y la tecnología, dando como resultado

estudiantes capacitados para ingresar al ciclo diversificado y afirmar su

trayectoria educativa, con el fin de obtener un título profesional”.7

1.5.5. Misión

“Somos una Institución Educativa, encargada de planificar, organizar

y ejecutar acciones que logren la formación integral de las y los estudiantes

que atendemos, en una permanente búsqueda de la excelencia

académica, utilizando las herramientas que en la actualidad provee la

Ciencia y la Tecnología”.8

1.5.6. Políticas

Desarrollar eficientemente el proceso técnico administrativo.

Diagnosticar el nivel académico con que ingresan los estudiantes del

ciclo básico y distintas carreras profesionales del ciclo diversificado.

Socializar y aplicar eficientemente el currículum específicos para cada

grado.

Proporcionar educación de calidad para desarrollarse en un mundo

globalizado y altamente competitivo.9

1.5.7. Objetivos

General

Coadyuvar a evaluar la eficiencia interna y externa del sistema y del

proceso educativo, con calidad y equidad.

(

7 ) (7) MINEDUC (2010) Proyecto Educativo Institucional Edición Única Instituto de Educación por

Cooperativa de Enseñanza pág. 11 9 MINEDUC (2010) Proyecto Educativo Institucional Edición Única, Instituto de Educación Básica por

Cooperativa de Enseñanza Aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa.

12

Específicos

Propiciar la expresión cuantitativa y cualitativa de los servicios

educativos, tales como: crecimiento vertical y horizontal de la

matrícula.

Cobertura de la población dispersa y marginada de los servicios.

Promover la creación de modalidades alternativas no tradicionales,

destinadas a satisfacer necesidades de formación, cobertura de

población y divulgación del conocimiento.

Realizar el trabajo técnico-administrativo de manera desconcentrada

a efecto de propiciar:

Autonomía para adecuar el trabajo docente y administrativo a

los requerimientos específicos del medio.

Delegación de funciones, atribuciones y responsabilidades.

Corresponsabilidad en el cumplimiento de los objetivos

educativos.

1.5.8. Fines

Contribuir a elevar la calidad de educación, para que responda a las

necesidades y expectativas de los derivados de la población y a los

requerimientos del desarrollo económico y social, tanto regional

como nacional.

Coadyuvar, en la aplicación de la filosofía de la educación nacional y

en la ejecución de las políticas, planes y programas del sector de

educación.

Hacer efectiva la democratización proporcionando la igualdad de

oportunidades regionales, locales y étnicas para una educación

permanente, promoviendo la interacción y participación de individuos

y grupos en el proceso de educación.

13

Facilitar la interrelación y correlación interna del Sector Educativo

escolar, extraescolar en sus aspectos sociales y culturales.

Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una

educación científica y democrática al servicio de todos los grupos, de

la población y del participante como factor del desarrollo social y

económico del país.10

10

MINEDUC (2010) Proyecto Educativo Institucional Edición Única, Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza Aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa.

14

JUNTA DIRECTIVA

DIRECTOR

SECRETARIA CONTADORA DOCENTES

ESTUDIANTES

CONSERJE

1.5.9. Estructura organizacional

Organigrama del Instituto de Educación Básica por Cooperativa de

Enseñanza, aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, departamento de

Santa Rosa.11

11

MINEDUC (2010) Proyecto Educativo Institucional Edición Única, Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza Aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa.

15

1.5.10. Recursos

Humanos

Personal administrativo 02

Personal Docente 10

Personal de servicio 01

Alumnas 84

Alumnos 78

Materiales

12 computadoras

2 impresoras

2 archivos para expedientes

6 salones de clases

1 salón de computación

2 oficinas

Dirección

Secretaría

6 Servicios sanitarios

1 cancha de básquet bol

1 Vivienda para el guardián

Financieros

Subvención Estatal

Subvención Municipal

Aportes de padres de Familia

16

1.6. Técnicas utilizadas para realizar el diagnóstico

El diagnóstico realizado en el Instituto de Educación Básica por

Cooperativa de Enseñanza de aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán,

departamento de Santa Rosa, utilizando como técnica diagnóstica la guía

de análisis contextual e institucional; llamada también guía de los ocho

sectores.

Esta técnica orienta el conocimiento de información de la institución

en los siguientes sectores:

Sector comunidad: se centra en conocer los datos importantes de la

comunidad, relacionados con los aspectos geográficos, históricos y sociales

en donde funciona la institución.

Sector Institución: aquí se centra el conocimiento de la proyección

institucional, dentro de su contexto social tomando en cuenta su trayectoria

histórica, localización y condiciones en que son prestados los servicios que

ofrece.

Sector Finanzas: la información obtenida en esta sección va orientada a la

determinación de las fuentes de ingresos y egresos económicos,

inversiones y registro de operaciones efectuadas.

Sector de Recursos Humanos: en esta parte se me permitió conocer el

personal que labora en la institución, siendo de mucho importancia el

acercamiento a la realidad dinámica del trabajo que se desarrolla apartando

así elementos importantes relacionados a la situación interna de la

institución en cuanto a los servicios que presta.

Sector Currículum: me permitió un acercamiento a la matriz de trabajo

identificando los criterios de planificación, horarios, materiales, métodos y

técnicas; así como los criterios de evaluación y control en la prestación de

los servicios.

Sector Administrativo: permite conocer la estructura organizativa de la

institución, es decir, cómo se da el proceso técnico administrativo y los

elementos que lo conforman en cada una de sus etapas.

17

Sector de Relaciones: en él se identifican las relaciones que se mantienen

en la institución a nivel interno y externo, con otras instituciones y con los

usuarios a través de los servicios prestados.

Sector Filosófico, Político, Legal: se orienta hacia el conocimiento de los

fundamentos legales que definen la naturaleza de la institución, la

orientación de sus servicios y su razón de ser.

1.7. Lista de carencias

Inseguridad institucional.

Deficiencia en los servicios de salud

Falta de la práctica de valores ambientales.

Falta de conocimiento sobre la importancia del reciclaje.

Insuficientes depósitos de basura.

Deterioro de área perimetral.

Se carece de capacitaciones para el área de productividad y

desarrollo.

Insuficiente espacio en el laboratorio de computación.

Insuficiente equipo de cómputo.

Aulas con poco espacio físico.

Falta sala de maestros.

Insuficiente material didáctico.

No se cuenta con servicio de fax.

Falta de servicio de internet.

No se cuenta con servicio telefónico.

Falta de equipo tecnológico para capacitaciones.

Falta de drenajes.

Inadecuado servicio sanitario.

Faltan programas y textos específicos de educación y valores

ambientales.

18

Incidencia negativa en la administración y personal docente por falta

de comunicación.

Debilidad en las relaciones institucionales locales para el

fortalecimiento de la educación en base a diversos factores de

incidencia social.

Falta de equipo para el curso de educación física.

Falta de equipo para la clase de educación para el hogar.

No se cuenta con dispensador de agua.

Falta salón de usos múltiples.

falta mobiliario para atender al personal en caso de reuniones

masivas.

El mobiliario de la institución se encuentra en mal estado.

1.8. Cuadro de análisis y priorización de problemas

Problemas Causas que dan origen a los problemas

Alternativa de solución

Deficiencia en la incidencia de valores ambientales en el campo educativo.

Falta de práctica de valores ambientales. Inconsciencia de las condiciones en las que se encuentra el ambiente. Falta de capacitación e interés por impartir temas ambientales. Carencia de material para promover valores que ayuden a la protección del ambiente. Falta de estructura organizativa.

Elaboración de módulo para fomentar el valor humanista, de solidaridad y responsabilidad para la protección ambiental. Organización de juntas directivas que promuevan la práctica de valores ambientales en la comunidad educativa.

Soporte operativo deficiente.

No se cuenta con equipo tecnológico.

Implementación de equipo tecnológico.

19

Deficiencia en los Servicios de comunicación.

No se cuenta con servicio de fax. No se cuenta con servicio de internet. No se cuenta con servicio telefónico de oficina.

Habilitar el servicio de fax, internet y teléfono.

Inseguridad institucional.

Deterioró del muro perimetral. No hay sistema de alarma. La circulación perimetral no es segura. Un salón de clases dañado por enjambre sísmico del año 2011.

Asegurar la circulación perimetral. Implementar un sistema de alarma. Reforzamiento de salón dañado por sismos.

Insalubridad Falta de depósitos de basura en las instalaciones de la institución. Servicio de agua deficiente. Servicio sanitario inadecuado. No hay drenajes.

Implementar depósitos de basura. Mejorar el servicio de agua. Habilitar el servicio sanitario.

Deficiencia técnica en los servicios educativos.

Falta de taller para las áreas prácticas. Instrumentos para el desarrollo de las áreas prácticas. Personal capacitado para desarrollar las materias prácticas.

Implementar los instrumentos necesarios para el desarrollo de las áreas prácticas. Creación de un espacio físico para trabajar las áreas prácticas.

20

1.9. Análisis de viabilidad y factibilidad

Opción 1:

Elaboración de módulo para fomentar el valor humanista, de

solidaridad y responsabilidad para la protección ambiental.

Opción 2:

Creación de un comité que velen por la promulgación de los valores

ambientales.

Indicadores Opción 1 Opción 2

SI NO SI NO

No. FINANCIERO

01 ¿Se cuenta con suficientes recursos financieros? X X

02 ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X

03 ¿El proyecto se ejecutara con recursos propios? X X

04 ¿Se cuenta con recursos extras para imprevistos? X X

05 ¿Existen posibilidades de crédito para el proyecto? X X

06 ¿Se ha contemplado el pago de impuestos? X X

ADMINISTRATIVO LEGAL

07 ¿Se tiene la autorización legal para la realización del proyecto?

X X

08 ¿Se tiene estudio de impacto ambiental? X X

09 ¿Se tiene representación legal? X X

10 ¿Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto?

X X

11 ¿La publicidad del proyecto cumple con leyes del país?

X X

TÉCNICO

12 ¿Se tienen las instalaciones adecuadas para la ejecución del proyecto?

X X

13 ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X X

14 ¿Se tienen los insumos necesarios para ejecutar el proyecto?

X X

15 ¿Las metas están claramente definidas? X X

16 ¿Se tiene el tiempo necesario para su ejecución? X X

17 ¿Se satisfacen las necesidades de la población? X X

18 ¿Se cuenta con personal capacitado? X X

POLÍTICO –SOCIAL

21

19 ¿La institución será responsable del proyecto? X X

20 ¿El proyecto es vital para la institución? X X

21 ¿El proyecto responde a las expectativas culturales? X X

22 ¿El proyecto beneficiara a la mayoría de la población? X X

¿El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar el nivel académico?

X X

TOTAL DE RESPUESTAS POR OPCIÓN

18 4 10 12

1.10. Problema seleccionado

Realizada la determinación de problemas existentes en cada uno de

los sectores de la institución, enlistándose cada uno se procedió a realizar

el análisis de viabilidad y factibilidad en donde se determinó que el

problema a tratar corresponde a la deficiencia en la incidencia de valores

ambientales en el campo educativo.

1.11. Solución propuesta como viable y factible

Elaboración de módulo para fomentar el valor humanista, de

solidaridad y responsabilidad para la protección ambiental, en el Instituto

de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza, aldea Estanzuelas,

Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa.

1.12. Sostenibilidad

El módulo para fomentar el valor humanista, de solidaridad y

responsabilidad para la protección ambiental funciona como una herramienta para

los miembros de la comunidad educativa en donde se fortalece la protección del

ambiente a través de la práctica de los valores; se fortalecerá con la organización

de un Comité Ambientalista en donde participen los miembros de la comunidad

educativa, siendo este renovado cada año; desarrollándose también la

competencia 3 de Ciencias Sociales y Formación Ciudadana y la competencia 4

de Ciencias Naturales y Tecnología del CNB. Este módulo mejorara la práctica de

valores y relaciones con el medio ambiente, previniendo así la contaminación

ambiental.

22

CAPÍTULO II

PERFIL DEL PROYECTO

2.1. Aspectos Generales

2.1.1. Nombre del Proyecto

Elaboración de Módulo para fomentar el valor humanista, de

solidaridad y responsabilidad para la protección ambiental, en el Instituto

de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza, aldea Estanzuelas,

Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa.

2.1.2. Problema

Deficiencia en la incidencia de valores ambientales en el campo

educativo.

2.1.3. Localización

Aldea Estanzuelas, municipio de Santa María Ixhuatán,

departamento de Santa Rosa.

2.1.4. Unidad Ejecutora

Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de

Humanidades y Epesista de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y

Administración Educativa e Instituto de Educación Básica por Cooperativa.

2.1.5. Tipo de proyecto

Pedagógico y de servicio.

23

2.2. Descripción del proyecto

El Módulo para Fomentar el Valor Humanista, de Solidaridad y

Responsabilidad para la Protección Ambiental, se realizó un análisis

situacional en materia educativa desde la perspectiva del CNB con las

particularidades comunes en las comunidades al cual se dirige, tomando

como base el diseño curricular para que sea utilizado como herramienta de

apoyo a los miembros de la comunidad educativa de tal manera que se

pueda fortalecer la dinámica de vida entre los seres humanos y el medio

natural en que se desenvuelven.

Para elaborar el diseño de este módulo, se tomó en cuenta el análisis

previo de las problemáticas sectoriales de la institución en las que se puede

apreciar lo imprescindible que resulta fomentar la formación de valores para

la protección ambiental, en las generaciones crecientes a través de la

educación para crear conciencia de las actitudes positivas las aptitudes

correctas para desarrollar un sistema de vida estable.

Es importante recalcar que en las acciones humanas resalta la

educación que se ha recibido, pero muchas veces se actúa desconociendo

las consecuencias de las actitudes. Una población educada y consiente de

la importancia de prácticas los valores ambientales para la protección del

mismo es imprescindible para mejorar su calidad de vida.

Se considera la importancia de capacitar a los docentes como

agentes cambiantes en la conciencia ambientalista, se capacitan para

mejorar los conocimientos de la situación ambientalista; se analizaron las

áreas del CNB, se analizaron las áreas curriculares, competencias y

contenidos que puedan tomarse como punto de partida para afianzar el

proyecto a las expectativas que se desean.

24

Para la realización del proyecto es necesario que se conceda la

disponibilidad administrativa, financiera, técnica y legal que dé lugar a la

ejecución del proyecto en el cual se contó con la aprobación del director del

centro educativo, convocándose a todos los miembros de la comunidad

educativa.

La formación en valores ambientales es un tema de concientización

para la valoración del ambiente, desarrollando conocimientos o destrezas

propias de las ciencias sociales y tecnológicas en donde se describe un

nexo de los temas que se plantean en el diario vivir, haciendo que los

aprendizajes tengan un enfoque significativo por ser acorde a la vida social

de la población.

Desde la preparación de profesionales es necesario trabajar temas

para la protección ambientalista, en donde participen alumnas y alumnos

en la experiencia familiar. Bajo las condiciones de convencimiento, voluntad

y necesidad de proteger la vida desde el cuidado de nuestro entorno, lo que

anima el desarrollo del proyecto como un aporte pedagógico y a la vez de

servicio comunitario para integrar a toda la comunidad educativa en el

proceso de enseñanza aprendizaje.

Para el desarrollo del proyecto se organizó la entrega educativa de

los módulos de la formación donde se les capacitó para la utilización del

mismo de tal modo que se desarrolle un criterio didáctico adecuado a los

fines que se propone con el proyecto de tal modo que pueda ser adaptado

en los diferentes grados del nivel educativo de acuerdo a las congruencias

entre las áreas y los fines de la educación nacional.

En el módulo se desarrollan como temas principales los siguientes:

25

Valores: se conceptualiza la naturaleza de la temática generadora

de los contenidos enfatizando el objetivo que persigue la educación

ambiental en la formación de valores fundamentada en la relación hombre

ambiente.

Hasta hace treinta años el interés por los temas ambientales era

inimaginable. Fue en el final de los años 1960 y en el comienzo de la

década de 1970 cuando este interés despertó. Hasta entonces la inquietud

por la conservación de la naturaleza había llevado a algunos grupos de

personas a promover la creación de Parques Naturales y a profundizar en

los estudios y el conocimiento del medio. Pero es en esos años cuando se

empieza a ver de forma muy clara el impacto negativo sobre el medio de

algunas actividades humanas.

En la actualidad el conocimiento y el cuidado del ambiente están de

moda. Se han creado ministerios que se ocupan sólo de este tema. Hay

nuevas carreras universitarias, asignaturas en los distintos niveles de

enseñanza y gran número de cursos que se refieren a estos temas. Las

empresas introducen en sus sistemas de gestión procedimientos que les

permiten ser más respetuosas con el ambiente y conseguir productos a los

que se denomina "ecológico" o "verdes" porque saben que eso es algo que

la sociedad exige y que mejora su imagen.

Para realizar un aporte a la educación, se elaboró un Módulo para

Fomentar el Valor Humanista, de Solidaridad y Responsabilidad para la

Protección Ambiental, pues es el ser humano con sus prácticas

inadecuadas ha causado grandes destrozos al ambiente.

Protección Ambiental: El ambiente en el que se desarrolla el ser

humano cada vez se ve más afectado por las distintas actividades que se

realizan en especial por la industria que realizan las personas a nivel

26

mundial. De allí que se esté dando la desertificación de la tierra, para ello

se implementan mecanismos y estrategias de concientización que

favorecen la protección del ambiente.

Practicando valores para la protección ambiental: la práctica de los

valores es fundamental para cuidar y proteger el ambiente; en nuestros días

se hace cada vez más urgente pues nuestro ambiente se ve en alerta por

las destrucciones de la humanidad; no esperemos que se corte el ultimo

árbol para preocuparnos por sembrar otro, no dejemos que se terminen los

animales, el agua y demás minerales de la tierra; porque solo entonces te

darás cuenta que el hombre también se terminara.

Se pretende con el proyecto, en primer lugar elevar el estado de

conciencia de los administradores educativos acerca de la realidad

ambiental que hoy vivimos y que en cada época del año nos dejan secuelas

negativas cada vez más lamentables. En segundo lugar se busca abrir la

posibilidad de contribuir con estrategias para directores y docentes sobre

cómo influir a través de la educación en las nuevas generaciones creando

una conciencia ambiental centrada en el uso y manejo adecuado de los

recursos naturales.

Se pretende cubrir el 100% de los miembros de la comunidad

educativa del Instituto de Educación Básica por Cooperativa de

Enseñanza, aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, Santa Rosa.

En contribución a la conservación del ambiente se hizo un proceso

de reforestación que consistió en la plantación de seiscientos árboles de la

especie de Mondany y Eucalipto, un área de cuatro mil quinientos metros

cuadrados en la comunidad de La Virgen (Finca el Salitrio), con el objeto

de reducir el impacto del deterioro ambiental que afecta en los últimos años.

27

2.3. Justificación

El proyecto obedece a la atención superficial que se le da a la

formación en valores ambientales para la protección del mismo, siendo en

los planes de enseñanza aprendizaje un tema más por abordar en

consecución de la realización de una planificación cuando ésta debe figurar

como elemento básico en el desarrollo de competencias fundamentales

para la vida a través de la conservación del ambiente. La ruptura del

equilibrio ecológico en las últimas décadas ha provocado que los seres

humanos sean más vulnerables ante el desorden climático que provoca

desastres lamentables debido a la ruptura del equilibrio ecológico.

Además, porque los sistemas de vida de la población en el distrito

geográfico se vinculan especialmente a la explotación de los bienes

naturales como el suelo, el agua, los bosques y otros de gran trascendencia

que merecen un tratamiento adecuado y que los niños, jóvenes y adultos

por naturaleza están afianzados a esos sistemas de vida mereciendo que la

educación que reciben en la escuela les proporcione saberes que

acrecienten su nivel de conciencia en materia de conservación ambiental

haciendo uso adecuado de los recursos naturales mediante prácticas

menos nocivas en las diversas actividades que realizan. La escuela es

fundamental en la formación de la conciencia ambiental en las

generaciones crecientes por eso es necesario que se proporcione una

educación basada en la realidad del contexto.

Hoy, la amenaza de los desastres naturales se agudeza y por ello

resulta también de mucha importancia desarrollar un proceso educativo que

permita visualizar determinados aconteceres del presente como derivados

de la situación provocada por el uso inadecuado de los bienes naturales

haciéndose necesario desarrollar competencias educativas para una mayor

28

valoración, protección y utilización de los recursos evitando consecuencias

fatales por malas prácticas en la explotación de dichos recursos.

En base a lo descrito el proyecto se hace con la intención de

propiciar una herramienta educativa que les permita desarrollar

competencias en las y los educandos derivadas de los ejes de la Reforma

Educativa, ejes curriculares y contenidos que permitan adentrarnos en la

importancia de la valoración y protección ambiental. Se desarrolla también

para que las comunidades educativas reconozcan que la interacción del ser

humano con la naturaleza tiene reglas que deben observarse para generar

condiciones de vida más favorables reconociendo que la naturaleza de los

conflictos ambientales es producto de las acciones humanas siendo ahí

donde el proyecto propone alternativas de conservación ambiental para la

consecución de competencias educativas que desarrollen actitudes

positivas en materia ambientalista. El proyecto obedece a la atención que

se debe de dar a la formación de valores ambientales para protección del

mismo, siento ente el tema de interés a fortalecer en la planificación.

El Módulo para fomentar el valor humanista, de solidaridad y

responsabilidad para la protección ambiental, se crea en función del

Desarrollo Integral Sostenible de la Reforma Educativa, basándose en los

ejes de Seguridad Social y Ambiental, con el desarrollo del mismo se

favorece la prevención de desastres e inseguridad y vulnerabilidad

ambiental; todo ello llevado a la práctica educativa del aula a través del

desarrollo de la competencia 4 del área de Ciencias Naturales y

Tecnología, en Ciencias Sociales y Formación Ciudadana, la competencia

3, en donde se promueve la participación en acciones de rescate,

protección y conservación del medio ambiente, en beneficio del equilibrio

con la naturaleza. Organizando para realizar campañas de prácticas de

valores ambientales que permiten mejorar la calidad de vida.

29

2.4. Objetivos del proyecto

2.4.1. Generales

Incidir en fomentar la práctica del valor humanista, de solidaridad y

responsabilidad para la protección ambiental, en la comunidad educativa

del Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza, aldea

Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, Santa Rosa.

2.4.2. Específicos

Crear un Módulo para fomentar el valor humanista, de solidaridad y

responsabilidad para la protección ambiental.

Sensibilizar a la comunidad educativa para fomentar la práctica de

los valores ambientales.

Planificar estrategias que permitan concientizar a las personas de la

importancia que tienen la práctica de los valores.

Reforestar un área de una parcela de terreno en la finca el Salitrio en

Santa María Ixhuatán.

2.5. Metas

Elaboración de 150 módulos de la educación en valores.

Capacitar a 270 miembros de la comunidad educativa.

Desarrollo de talleres.

30

Formación de una comisión de protección ambiental con la

participación de la comunidad educativa.

Plantación de 600 árboles.

2.6. Beneficiarios

2.6.1. Directos

Director, docentes, alumnos y padres de familia del Instituto de

Educación por Cooperativa de Enseñanza de la aldea Estanzuelas del

municipio de Santa María Ixhuatán.

2.6.2. Indirectos

Padres de familia y población de la aldea Estanzuelas del municipio

de Santa María Ixhuatán.

Organización comunitaria que velan por el bienestar de la población.

31

2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto

No. Instituciones Descripción de aporte Total

1 Especialista en

educación en valores.

Capacitaciones. Q. 1500.00

2 Municipalidad Herramienta y árboles Q. 5000.00

3 Asociación de

campesinos

Mano de obra Q. 1500.00

4 Colaboración de

particulares

Servicios varios Q. 4,300.00

5 Librería Lybethy Encuadernados de los

informes

Q. 2,500.00

6 COCODE Mano de obra Q. 700.00

7 Instituto de educación

por Cooperativa

Fotocopias Q. 500.00

Presupuesto

Recursos materiales

Recursos / actividades Cantidad Valor

unitario

Total

Elaboración de módulos

Levantado de texto Q. 150.00

Impresiones 8,000 Q. 0.25 Q. 2,000.00

Empastados 150 Q. 10.00 Q. 1,500.00

Socialización de módulo con la

comunidad educativa

Proceso de convocatoria Q. 150.00

Material didáctico Q. 100.00

Refrigerio 270 Q. 10.00 Q. 2,700.00

32

Limpieza Q. 50.00

Mobiliario y equipo

Alquiler de equipo de proyección Q. 300.00

Alquiler de mobiliario Q. 100.00

Reforestación

Limpieza del terreno Q. 250.00

Estaquillado Q. 150.00

Ahoyado 600 Q. 1.00 Q. 600.00

Árboles de mondany y eucalipto 600 Q. 1.50 Q. 900.00

Conducir los árboles al lugar de la

siembra

Q. 400.00

Plantación de los árboles Q. 300.00

Deshierbado Q. 150.00

Resiembra Q. 200.00

Total Q. 9,650.00

Recursos humanos

Calidad Servicio Período de

servicio

Costo

Técnico Asesoría 1 mes, haciendo

3 visitas.

Q. 1,500.00

Capacitador ambiental Capacitación 5 horas Q. 500.00

Capataz

Organización de

vecinos y control de

tareas

4 días Q. 400.00

Guardián Protección del área

reforestada.

6 meses Q. 3,000.00

Varios Q. 2,520.50

Total Q. 7,920.50

33

2.8. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto

No. Actividades

Mayo Junio Julio

1 al 3

6 al 10

13 al 17

20 al 24

3 al 7

10 la 14

17 al 21

24 al 29

1 al 6

8 al 13

15 al 28

1. Identificación de institución de

apoyo.

2. Elaboración del diagnóstico

institucional.

3. Presentación del proyecto a las

autoridades.

4. Elaboración del presupuesto a

ejecutar.

5. Definición de temática y

estructura del módulo.

6. Establecimiento de fuentes de

información.

7. Diseño y estructura del informe

8. Cotización de imprentas.

9. Impresión de módulos.

10. Convocatoria a directores.

11. Taller de socialización de

módulos con la comunidad

educativa.

12. Entrega de módulos a los

miembros de la comunidad

educativa.

13. Plantación de árboles.

14. Supervisión del proyecto.

15. Evaluación del proyecto.

16. Entrega del informe final del

proyecto.

34

2.9. Recursos

2.9.1. Humanos

Epesista

1 Superviso educativo.

1 Directo Técnico Administrativo.

Junta directiva

Personal docente

Alumnado

Epesista

Padres de familia

Técnico

Capacitador

2 colaboradores en el proceso de organización, ejecución y capacitación.

2.9.2. Materiales

1 cámara fotográfica

1 computadora

1 impresora

3 cartuchos de tinta para imprimir (negra y a color)

1 cañonera

1 resma de hojas papel bond tamaño carta

4 lapiceros

5 lápices

1 vehículo

600 árboles para reforestar.

35

2.9.3. Físicos

Edificio del Instituto de Educación Básica por Cooperativa de

Enseñanza, Aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, departamento de

Santa Rosa.

2.9.4. Financieros

Los costos del proyecto ascienden a la una cantidad de Q. 17,570.50

36

CAPÍTULO III

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

2.10. Actividades y resultados

Se desarrolló una serie de actividades en el orden cronológico como

se establecieron en el cronograma respectivo obteniéndose resultados

como detallan a continuación:

No. Actividades realizadas Resultados obtenidos

1 Identificación de instituciones de

apoyo.

Se obtuvo la autorización para la

realización del proyecto en el

Instituto de Educación Básica por

Cooperativa de Enseñanza, Aldea

Estanzuelas, Santa María

Ixhuatán, con todos los miembros

de la comunidad educativa, así

como la colaboración del Ministerio

de Ambiente y Recursos Naturales

en la ejecución del proyecto.

2 Elaboración del diagnóstico

institucional.

Se aplica la guía de los ocho

sectores a la institución teniendo

como resultado un diagnostico

institucional que permite identificar

los problemas que en el mismo se

dan, permitiendo el planteamiento

del proyecto ejecutado.

3 Presentación del proyecto a las

autoridades.

Al presentar el proyecto a las

autoridades educativas del centro

educativo, se mostraron

interesadas en la ejecución del

mismo ya que lo consideran muy

37

positivo para la formación de

valores ambientales en la

comunidad educativa.

4 Elaboración de presupuesto

ejecutar.

Se obtuvo el costo financiero del

proyecto permitiendo hacer las

adecuaciones presupuestarias

necesarias.

5 Definición de temática y

estructura del módulo.

Se estableció la temática a ser

abordad en el módulo de acuerdo

a las experiencias de conocimiento

que demanda la formación de

valores ambientales para la

comunidad educativa.

6 Establecimiento de fuentes de

información.

Se tuvo diversidad de documentos

indispensables para la formulación

de los contenidos a desarrollar en

el módulo de formación en valores

ambientales para cuidar el

ambiente.

7 Diseño y estructura del módulo. Se diseñó la estructura del módulo

tomando en cuenta la temática,

abordad de acuerdo a las

necesidades del conocimiento y el

contexto.

8 Cotización de imprentas. Se seleccionó a la imprenta de

costo bajo que mantuviera la

calidad y presentación en la

impresión de los módulos.

38

9 Impresión de módulos. Se imprimieron 150 módulos de

formación en valor humanista,

solidaridad y responsabilidad, para

la comunidad educativa.

10 Convocatoria a los miembros de

la comunidad educativa.

Fueron convocados todos los

miembros de la comunidad

educativa.

11 Taller de socialización del

módulo con los miembros de la

comunidad educativa.

Se desarrolló un taller de

socialización con los miembros de

la comunidad educativa.

12 Entrega de módulos a los

miembros de la comunidad

educativa.

Se entregarán los módulos a los

miembros de la comunidad

educativa.

13 Siembre de árboles. Se sembraron 600 árboles en el

área deforestada con la

colaboración de niños, padres de

familia y Epesista.

14 Supervisión del proyecto. Se tuvo la orientación en el

proceso del proyecto a cargo del

asesor.

15 Evaluación del proyecto. En la evaluación se obtuvo como

resultado una apreciación positiva

por parte de los miembros de la

comunidad educativa.

16 Entrega del informa final del

proyecto.

Se obtuvieron las observaciones

pertinentes en cuanto a la

documentación del proyecto de tal

modo que llene las expectativas de

calidad profesional requeridas.

39

2.11. Productos y logros

Dentro de los productos obtenidos tenemos el Módulo para

Fomentar el Valor Humanista, de Solidaridad y Responsabilidad para el

cuidado del ambiente, el que constituye un instrumento para los docentes

que den continuidad a la formación de los valores para que se formen a las

futuras generaciones con prácticas de conservación de la vida y el

ambiente a través del fomento de los valores.

Se logró capacitar a los miembros de la comunidad educativa del

instituto, fortaleciendo los procesos de enseñanza aprendizaje a través de

la práctica de valores, reconociendo a la educación ambiental como eje

fundamental en todas las áreas de aprendizaje asumiendo la

responsabilidad de convertirse en agentes multiplicadores en los

establecimientos educativos.

1

2

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN i

OBJETIVOS ii

I VALORES

1. Concepto de valor 2

1.1. Valor humanista 2

1.2. Humanismo ambiental 3

1.3. Responsabilidad ambiental 4

1.3.1. La tecnología limpia 5

1.4. Solidaridad ambiental 7

1.5. Fundamento de los derechos ambientales de las generaciones futuras 7

1.6. Obligatoriedad la solidaridad de los derechos ambientales

para el futuro 9

II PROTECCIÓN AMBIENTAL

2. Protección ambiental 15

2.1. Objetivos prioritarios 15

2.2. Contaminación ambiental 15

2.3. Mecanismos de protección ambiental 16

2.4. Desarrollo sostenible 18

2.5. Educación ambiental 22

2.6. Componentes de la educación ambiental 23

2.6.1. Fundamentos ecológicos 23

2.6.2. Concienciación conceptual 23

2.6.3. La investigación y valuación del problema 23

2.6.4. Capacitación de acción 24

2.7. Importancia de la protección ambiental 24

2

III PRACTICANDO VALORES PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL

3. Criterios para la protección ambiental 30

3.1. Criterio de ahorro 30

3.2. El ahorro de los recursos naturales 31

3.3. Reducir, reutilizar y reciclar 32

3.4. Reconocimiento de productos ecológicos al comprar 32

3.5. Criterios ambientales generados en la elección de un producto 32

3.5.1. En cuanto a las materias primas del producto 32

3.5.2. En cuanto al proceso de fabricación y distribución del producto 33

3.5.3. En cuanto al uso del producto 34

3.5.4. En cuanto al fin de la vida útil del producto 34

3.6. Practicando el humanismo ambiental 35

3.6.1. Relacionándonos con nuestro medio 35

3.6.2. Generando debate 36

3.6.3. Reflexionando para ser más humanistas con el ambiente 37

3.7. Practicando la solidaridad ambiental 38

3.7.1. En el hogar 39

3.7.2. En la comunidad 40

3.7.3. En las empresas 41

3.7.4. En el campo 41

3.7.5. En la escuela 42

3.7.6. En las playas, parques, bosques, áreas verdes y protegidas 42

3.8. Practicando la responsabilidad ambiental 42

3.8.1. Organizándonos con responsabilidad por un ambiente mejor 43

Conclusiones 46

Recomendaciones 47

Bibliografía 48

E – grafía 49

3

INTRODUCCIÓN

El desarrollo apropiado de la vida humana en el planeta, requiere de la práctica de

valores ambientales básicos, que permitan conservar la existencia de recursos naturales,

para mantener las diversas especies del planeta tierra.

Lamentablemente, en los últimos 200 años, se observa un profundo deterioro de

los entornos naturales y creados (agotamiento/contaminación de los recursos, pérdida de

la biodiversidad y del patrimonio cultural, inestabilidad climática, incremento de las

situaciones de riesgo, etc.) que está generando un estado de malestar social expresado

en el incremento de “enfermedades ambientales” (alergias, cáncer, enfermedades

emergentes), de los conflictos sociales y de los desastres naturales, además de la

disminución de las capacidades de satisfacción de las futuras generaciones.

Los factores vinculados con este deterioro ambiental son, por ejemplo, el

antropocentrismo extremo que nos hizo creer que éramos la única especie con derechos

absolutos sobre el resto de especies del planeta; el excesivo afán de lucro, que no ha

tomado, ni toma en cuenta, los impactos y costos ambientales; el consumismo

exacerbado, que no toma en cuenta los riesgos implicados; el etnocentrismo occidental,

que ha tenido, y tiene en menos, las expresiones culturales de otras sociedades; el

individualismo egoísta, que no considera el bienestar colectivo; el presentismo extremo,

que no toma en cuenta el bienestar de las futuras generaciones, entre otros.

En consecuencia, resulta evidente que los problemas ambientales del mundo

contemporáneo son esencialmente problemas de orden educativo y por ello, se propone

una herramienta de apoyo en la formación de valores ambientales que favorecen la

formación de un ciudadano o ciudadana que respeta toda forma de vida manifestando la

práctica de los valores de humanismo, solidaridad y responsabilidad para la protección

ambiental, pues siendo el hombre el causante de todos los desastres naturales por su

mala administración y ambición, se debe hacer un alto y tratar de reparar el daño

ocasionado, pues no será el único dañado sino las futuras generaciones y demás seres

habitantes en el planeta.

i

4

OBJETIVOS

General:

Incidir en la práctica del valor humanista, de solidaridad y responsabilidad para la

protección ambiental.

Contribuir en la conservación ambiental a través de una estrategia aplicable desde

el contexto educativo.

Específicos:

Creación del módulo para fomentar el valor humanista, de solidaridad y

responsabilidad para la protección ambiental.

Analizar la conceptualización de valor humanista, solidaridad y responsabilidad

para la protección ambiental en sus diversos contextos.

Valorar el papel de la educación en valores ambientales para la conservación de la

vida.

Ofrecer una estrategia de educación ambiental proyectada desde la comunidad

educativa.

Ofrecer a los docentes una temática básica de educación ambiental que fortalezca

el desarrollo de competencias, cambio de actitudes y aptitudes.

ii

1

CAPÍTULO I

VALORES

2

1. CONCEPTO DE VALOR

El valor es una cualidad que confiere a las cosas, hechos o personas una

estimación, ya sea positiva o negativa. Para el idealismo objetivo, el valor se

encuentra fuera de las personas; para el idealismo subjetivo, en cambio, el valor

se encuentra en la conciencia (o sea, en la subjetividad de los sujetos que hacen

uso del valor). Para la corriente filosófica del materialismo, la naturaleza del valor

reside en la capacidad del ser humano para valorar al mundo en forma objetiva.

También se entiende por valor a todo aquello que lleve al hombre a

defender y crecer en su dignidad de persona. El valor conduce al bien moral.

Recordemos que bien es aquello que mejora, perfecciona, completa.12

1.1. Valor humanista

El concepto de humanismo es actualmente uno de los más indeterminados

y contradictorios; de aquí la necesidad de reconstruir las diferentes

interpretaciones que ha tenido y delinear, al menos en lo que concierne sus

aspectos esenciales, los contextos histórico-filosóficos en los que tales

interpretaciones han surgido.

Hoy el término de valor humanista se utiliza comúnmente para indicar toda

tendencia de pensamiento que afirme la centralidad, el valor, la dignidad del ser

humano, o que muestre una preocupación o interés primario por la vida y la

posición del ser humano en el mundo. Con un significado tan amplio, la palabra da

lugar a las más variadas interpretaciones, y en consecuencia, a confusión y

malentendido. Efectivamente, ha sido adoptada por muchas filosofías que –cada

una a su modo– han afirmado saber qué o quién es el ser humano y cuál es el

camino correcto para la realización de las potencialidades que le son más

específicas. Vale decir que toda filosofía que se ha declarado humanista ha

propuesto una concepción de naturaleza o esencia humana, de la que ha derivado

12 VALCÁRCEL AMELIA 10-ÉTICA págs. 411-426

3

una serie de consecuencias en el campo práctico, preocupándose por indicar lo

que los seres humanos deben hacer para así manifestar acabadamente su

“humanidad”.

Hoy son pocas y de momento poco escuchadas, las voces que se alzan

para proponer a los seres humanos una nueva comprensión de su “humanidad”.

Ciertamente, mucho se habla de derechos humanos –sistemáticamente

avasallados- de “naturaleza” humana –descrita siempre en forma vaga y

contradictoria–, de la correcta ubicación del ser humano en el mundo natural,

especialmente a causa de los tremendos problemas ecológicos actuales. No

obstante todo, es evidente que nuestros tiempos asisten a un eclipse del

humanismo. Por cierto que ésta no es una situación nueva: las corrientes

humanistas, presentes ya al comienzo de la civilización occidental, muestran un

comportamiento ondulatorio: aparecen en determinadas épocas y desaparecen

luego para reaparecer nuevamente. Así ocurrió con el humanismo antiguo, que se

desarrolló en las escuelas filosóficas griegas y romanas, que fue opacado durante

diez siglos por el cristianismo medieval, para luego reaparecer con gran fuerza en

la época del Renacimiento. A su vez, el humanismo renacentista fue perdiendo

ímpetu hasta ser desplazado por las filosofías antihumanistas de los últimos

siglos. Si las cosas están así, no es utópico pensar que pueda surgir una nueva

corriente humanista capaz de contrarrestar la crisis actual, caracterizada por la

pérdida del sentido de lo humano y agravada por la prospectiva de la catástrofe

global, con todas sus aterradoras alternativas.13

1.2. Humanismo ambiental

Siendo el humanismo una derivación de la voz latina homo (hombre), confía

en el ser humano, en su razón y en su capacidad para cultivar todas las ramas de

la sabiduría en relación con el ambiente que le rodea. En las tendencias actuales

hablar de humanismo ambiental es referirse a la nueva imagen del hombre en

relación con el ambiente siendo protagonista de una nueva tendencia de

13 http://www.eumed.net/libros/2010b/700/IM…

4

transformación moral en cuanto a las formas en que se relaciona con el ambiente

de una forma moral y con sentimiento de libertad renovado en un amor profundo

por la vida mediante su coexistir con su medio.

El humanismo ambiental debe considerarse como un valor colectivo del ser

humano con actitudes de valoración hacia el ambiente y todos sus elementos

viendo a estos como complementarios en sus formas de vidas y no como medios

utilitaristas exclusivamente en una sociedad capitalista donde en vez de mejorar

las condiciones para la existencia humana cada vez más se agotan las

posibilidades de existencia para muchos sociedades humanas en diversas partes

del mundo.

Los seres humanos somos electivos, libres y responsables de sus acciones

sin embargo hasta hoy muy poco ha logrado frenar el abuso de del ambiente en

sus procesos de autorrealización donde ha perdido su sentido de pertenencia y

dependencia con los elementales de la naturaleza. En ese sentido es necesario

impulsar una educación basada en el valor humanista con la naturaleza tomando

en cuenta las siguientes características:

Identificar las necesidades educativas de las personas en relación con el

ambiente.

Fomentar el incremento de las opciones del individuo para la protección

ambiental.

Conceder valor al pensamiento de las diversas culturas en la concepción

del ambiente.

El contexto educativo debe crear las condiciones favorables para el

aprendizaje del estudiante a través de actividades significativas que le

permitan valorar el ambiente.

5

La escuela debe crear contextos adecuados para la expresión y el

desarrollo valorando la naturaleza y respetando sus componentes o

elementos. (14

) (15

)

1.3. Responsabilidad ambiental

La responsabilidad ambiental es la imputabilidad de una valoración positiva

o negativa por el impacto ecológico de una decisión. Se refiere generalmente al

daño causado a otras especies, a la naturaleza en su conjunto o a las futuras

generaciones, por las acciones o las no-acciones de otro individuo o grupo.

Ejemplo: "La responsabilidad ambiental de las empresas petroleras es grande

debido a la contaminación del mar y las playas provocada por los derrames".

Hans Jonás propone un imperativo que, siguiendo formalmente el

imperativo categórico kantiano, ordena: “obra de tal modo que los efectos de tu

acción sean compatibles con la permanencia de una vida humana auténtica en la

Tierra”. Dicho imperativo se conoce como el "principio de responsabilidad" y es de

gran importancia en ecología y derecho ambiental.

La responsabilidad ambiental recae tanto en los individuos, como en las

empresas, países y en la especie humana en su conjunto. En la responsabilidad

ambiental también se debe evaluar el hecho de la "reparación por daño

ambiental". Desde el campo de las ciencias jurídicas, pueden surgir diferentes

clases de responsabilidades ante este supuesto como sería la responsabilidad civil

por daño ambiental, la responsabilidad penal por daño ambiental y la

responsabilidad administrativa por daño ambiental. Parte de esta responsabilidad

ambiental recae en las organizaciones, como principales fuentes de contaminación

ambiental. Es por esto que hoy en día las empresas deben incluir dentro de sus

14 Domingo, A. Ecología y solidaridad. De la ebriedad tecnológica a la sociedad ecológica, Madrid,

1991.

15 www.circuloambiental.net

6

programas estrategias que minimicen el impacto ambiental, una de ellas es la

política de implementar tecnologías limpias con cero emisiones.16

1.3.1. La tecnología limpia

En una empresa es la tecnología que al ser aplicada no produce efectos

secundarios o trasformaciones al equilibrio ambiental o a los sistemas naturales

(ecosistemas). Este proceso de adaptación comenzó a desarrollarse de manera

palpable en los países industrializados a finales de los años sesenta, y tomó carta

de naturaleza sobre todo a partir de la Conferencia de Estocolmo de 1972, y de la

aceptación por la OCDE, en la misma época, del principio de "el que contamina

paga". Desde entonces, todos los países industrializados han venido acumulando

una extensa normativa medioambiental para el control de las actividades

industriales, y en respuesta a la misma, la tecnología y los métodos de producción

industrial han intentado adaptarse a las nuevas restricciones, aunque con decisión

y acierto muy variables por parte de las diferentes empresas, ramas industriales y

países.

Sobre tecnologías limpias, lo más destacable, es la reducción de los

desechos no biodegradables, y el auto sostenibilidad ambiental, es decir, la

reposición del gasto ecológico causado por la actividad manufacturera. Un

ejemplo, si una compañía maderera piensa utilizar 10.000 árboles, deberá

reponerlos íntegramente y además pagar por el uso del recurso. Las ventajas del

uso de tecnologías limpias son: desarrollo sostenible, administración limpia de

recursos. Dentro de las desventajas se encuentra: aumentos considerables en los

costos de producción y fabricación.

Otras acciones que puede tomar la empresa como parte de su responsabilidad

ambiental son:

16 Fernández, J. "Análisis de la Ley de Responsabilidad Medioambiental", Ingeniería Química, 160-

167,

Abril (2008)

7

La inclusión del medio ambiente y todo lo que esto implica, dentro de la

estrategia de la empresa.

La implementación de una correcta práctica o una buena conducta en lo

relacionado con el medio ambiente.

El seguimiento, respeto y cumplimiento de las leyes ambientales que se

encuentren vigentes en el momento en cuestión.

La instauración de algunas reglas y compromisos voluntarios que no tienen

una obligación legal.

Realizar análisis del impacto que tiene la empresa en el medio ambiente

debido a las actividades que desempeña.

La puesta en marcha de un departamento especializado en medio ambiente y

la selección del personal adecuado para éste.

El desarrollo de ciertos programas informativos y de educación ambiental para

todas las personas que laboran en la empresa (empleados, obreros, gerentes y

directivos).

Realizar mejoras ambientales en los productos y servicios a los que se

dedican, como por ejemplo, el fabricar productos con un costo ambiental de

fabricación que sea mínimo, el fabricar productos de los llamados "verdes" o

"ecológicos" o, el realizar productos con posibilidad de reciclaje.

Ahorrar energía de todo tipo.

1.4. Solidaridad ambiental

El concepto de solidaridad es uno de los más importantes en la

problemática humana y ambiental. Si todos estuvieran solidariamente de acuerdo

que el ambiente merece ser respetado, la problemática ambiental disminuiría

sensiblemente. De esta manera podríamos concentrar y consensuar nuestras

fuerzas en la mitigación de la contaminación producida en el pasado, y la

construcción de un futuro mejor caracterizado por el consenso, el respeto y el

amor al prójimo y al mundo que habitamos; un futuro con escalas de valores

8

concentradas en los contenidos esenciales de la vida, excluyendo de ellos el

consumo como fin en sí mismo y el derroche.

La valores sociales se internalizan principalmente en el seno de la familia,

en la escuela y en los valiosos momentos de introspección que tiene cada ser

humano. Se puede vislumbrar que las nuevas generaciones tendrán mayores

posibilidades de llegar a la edad adulta con una sensibilidad más desarrollada,

como resultado de una educación ambiental formal y no formal. A ella también

aportan efectivamente muchos de los medios de comunicación masiva que con

diferentes grados de profundidad y acierto difunden el respeto al ambiente y tratan

de dar a conocer pautas para un uso sustentable del mismo.

El cuidado y la prevención del ambiente son problemas colectivos y por esta

razón, la actitud solidaria es la herramienta básica para llevar a cabo acciones

ambientales efectivas.

1.5. Fundamento de los derechos ambientales de las generaciones futuras

Entendemos que los fundamentos de los referidos “derechos de solidaridad

ambiental” son fundamentalmente dos, a saber: es una herramienta imprescindible

para la supervivencia de la humanidad, la Naturaleza a la que pertenecemos como

seres vivos, tiene un valor intrínseco.

En efecto, en primer término los derechos ambientales de las generaciones

futuras son “una moral de la solidaridad de la especie”. Los bienes naturales son

compartidos por todos los habitantes del planeta, y por los hijos que aún no tienen,

y éstos son cada vez más escasos y limitados. Sin un sano y recto criterio de

equidistribución actual y prudente consumo la especie misma se verá

comprometida en el futuro por escasez de recursos imprescindibles para la vida.

De esta forma, solidaridad y ecologismo interactúan hasta convertirse en lo

mismo.

Interesa destacar la insoslayable dimensión mediata y vivencial de esta

reubicación del hombre en la naturaleza, en cuanto que la fundamentación de la

9

obligación de solidaridad humana con la naturaleza constituye el contenido

esencial de “los verdaderos valores que diariamente le facilitan la vida”, tanto en

su dimensión presente como futura. Esta idea viene a instaurar una ética material

de los valores ecológicos que se fundamenta en un concepto de “valor” compuesto

plenamente por un necesidad, a saber: será un valor ecológico auténtico el que se

ajusta a las necesidades de conservación de la naturaleza en el sentido más

favorable para mantener la vida de los seres humanos como especie que precisa

del entorno vital planetario para sobrevivir.

Por otra parte, el segundo término y superando la perspectiva

antropocéntrica, no podemos eludir que “formamos parte de la naturaleza”, y es

una exigencia previa ineludible “situar al ser humano dentro de los ecosistemas”.

Colectivamente “compartimos el planeta como algo común, fijo y limitado”, ámbito

que es, afortunada pero también irremediablemente, “ama y casa del hombre”. Es

este entorno el que hemos venido tratando como un simple medio u objeto inerte

con el que satisfacer nuestros fines materialistas, con prepotencia “humana” y sin

ningún respeto ni vocación proteccionista o mínimamente conservacionista. No se

contempla el medio como dotado de valor en sí, e incluso se margina su carácter

elemental de contexto de subsistencia del ser humano como especie viva sobre la

tierra. ¿En qué se funda esta “valoración intrínseca” del medio natural? En un

sentido inmediato, íntimo y sacro, en coincidencia con la esencia plena de misterio

del “ser natural”, el fundamento de la obligación de solidaridad directa con la

naturaleza es que ésta viene dotada de un valor en sí por afinidad con el sujeto

cognoscente u “objeto” externo por el que se define. El hombre forma parte de la

naturaleza “siendo”, a su vez, naturaleza. Esta concepción es la esencia

fundamental sobre la que se asienta esta dotación de valor intrínseco a la

naturaleza: el respeto a sí mismo implica, de suyo, el respeto a la parte de sí

mismo que está compuesta por la naturaleza, y de la que formarán parte, a su vez,

las futuras generaciones. Esta concepción rebasa lo meramente filosófico, lo

jurídico y lo político, para ubicarse entre lo místico, lo científico y casi lo literario:

“Hay que amar a todas las cosas por sí mismas, siendo, así, los más justos y

10

conscientes”. A Esta consciencia natural se ha referido con acierto Theodore

Roszak:

“¿Cómo, pues, podríamos pasar a una era de aguda emergencia ecológica,

tan terrible como jamás ha conocido la biosfera del planeta, y no sentir en nosotros

el tirón de esa reciprocidad, un profundo recuerdo orgánico, una advertencia, una

instrucción?. Pero ¿cómo podríamos esperar que la Tierra emitiera semejante

instrucción? ¿Esperaríamos que bajara de los cielos..., o nos la proclamara una

diosa que surgiera del mar? Sin duda sabemos que la textura de la naturaleza

está tejida de un modo más sutil. La instrucción nos llegaría en el único lenguaje

más capaz de transformar nuestra conducta:... como una idea moral realizada

desde dentro”.

En suma: el fundamento de la obligación de solidaridad de la persona con el

planeta y, a través de la misma, también con las generaciones futuras, radica en

su identificación con el mismo y en la necesidad del hombre de cuidar el actual

equilibrio planetario para sobrevivir en el presente y en el futuro, fundamento que

encuentra su expresión más acabada y demostrativa de su validez en la confusión

y sutil interacción existente entre ambos.

1.6. Obligatoriedad solidaria de derechos ambientales para el futuro

La imposibilidad de ejercicio inmediato (por motivos obvios) por parte de las

generaciones futuras de los derechos ambientales de los que son titulares,

determina que más que definir el contenido de estos “derechos subjetivos”, haya

que proceder a establecer las obligaciones objetivas de las generaciones

presentes que están en el deber de respetar y promover la defensa de los mismos.

Obligado es referir que el contenido de estas obligaciones se concretará en

exigencias de carácter ambiental, pero no debe olvidarse que sin el legado de un

medio ambiente apto para el mantenimiento de una digna calidad de vida es

impensable cualquier otra herencia que merezca el calificativo de benéfica: sin la

base esencial de un medio ambiente sano, cualquier otro legado estará

11

minusvalorado de raíz por la carencia de este elemento común a cualquier bien

necesario para la vida humana.

La primera obligación es de carácter negativo (o de “no-hacer”) y limitador

de la libertad de acción de las generaciones presentes, al tiempo que esta

obligación implícitamente le atribuye nuevas obligaciones de compromiso

ambiental. La especial relación persona-naturaleza glosada arriba no implica, en

ningún caso, un posicionamiento privilegiado del hombre respecto a otros seres

para dominar la Tierra a su antojo y al servicio de su exclusivo interés. Al contrario,

el ser humano “más bien tiene una responsabilidad sobre el medio ambiente muy

superior a la de las demás especies”, responsabilidad que se proyecta hacia la

naturaleza como medio necesario para su vida y la de las generaciones que lo

sucederán. Es precisamente la excepcionalidad y singularidad irrepetible de la

relación entre persona y Planeta, unida a la racionalidad inherente a la especie

humana, la que motiva este plus de responsabilidad sobre cualquier otra especie

en relación a la obligación de cuidado y custodia de los bienes naturales y del

mundo humano futuro:

“Somos un fragmento de la biosfera, pero el único que está dotado de

conocimiento y responsabilidad. Es necesario por ello equilibrar el sentimiento de

pertenencia a la naturaleza con el sentimiento de excepcionalidad del ser humano

dentro de la naturaleza. Se trata de un equilibrio que hay que reconstruir

continuamente” (el subrayado es nuestro).

Razón y sensibilidad sutil en continua interacción (en varios planos:

sensitivo, intelectivo, volitivo, etc.) con el medio natural son el binomio clave que

construyen no sólo el fundamento sino las herramientas fundamentales para el

cumplimiento de su obligación con la naturaleza y, a través de ésta, con las

generaciones futuras. El contenido de las obligaciones, su consecución práctica y

su exigibilidad moral no serían sostenibles si el ser humano no estuviera dotado

de estas dos potencias distintivas frente a las demás especies vivas de la Tierra.

12

Y avanzando un paso más: ¿Cuál sería el contenido de las “obligaciones de

hacer del hombre respecto al entorno natural derivadas de la especial

responsabilidad que lo vincula al ambiente? Es más: ¿Qué fin debe consumar la

acción humana en cumplimiento de este cometido?

La responsabilidad activa del hombre sobre la naturaleza y a través de ésta

respecto a las generaciones futuras se resume básicamente en la asunción “en

forma cabal de su papel de protector y vigilante de los bienes naturales”, que los

debe contemplar como anteriores y superiores en la medida que lo precedieron

sobre la faz de la Tierra y tienen entidad propia, y por ser elementales para

garantizar la subsistencia de la especie con un mínimo razonable de calidad de

vida. Se trata, por tanto, de una posición privilegiada únicamente en relación a la

responsabilidad y obligación de cuidado, con base en la mayor altura intelectiva y

sensitiva (también en un sentido de capacidad de interpretación racional de las

propias percepciones instintivas) de la especie humana: “La responsabilidad del

hombre es la de administrador y guardián, basado únicamente en su capacidad de

conocimiento, reflexión y predicción”.

El Planeta encuentra así en el hombre a la criatura perteneciente al

engranaje de la creación que cumple con la función de ordenar inteligente y

reverencialmente el entorno y la realidad natural toda. Así, la acción humana

deberá orientarse por una idea de la naturaleza y de la identidad humana como

elementos diferentes pero integrados en un mismo continuo.

“Estamos seguros de que el hombre necesita a Gea [Gaia], pero ¿podría

existir Gea sin el hombre? En el hombre Gea tiene el equivalente de un sistema

nervioso central y una conciencia de sí misma y el resto del universo. A través del

hombre tiene una rudimentaria capacidad, susceptible de desarrollo, de prever y

protegerse contra las amenazas de su existencia... ¿Sería entonces posible que,

en el curso de la evolución del hombre dentro de Gea, haya adquirido en

conocimiento y las habilidades necesarias para asegurar la supervivencia de

ésta?”.

13

Difícilmente puede encontrarse una concepción más radicalmente

integradora de la persona y el Planeta en conjunción cooperadora y al servicio

recíproco de ambas y de su subsistencia futura en los términos en los que ahora la

contemplamos. El hombre, como pieza del engranaje, colabora en la protección

del equilibrio de Gaia necesario para el sostenimiento de la vida. Al tiempo, su

propia subsistencia depende de que cumpla las exigencias medioambientales que

se deducen de las reglas del equilibrio planetario. El hombre, como analista

supremo de esta realidad, debe, en consecuencia, estudiar cuáles son las reglas

propias de este equilibrio, y establecer los medios para que sean respetadas. De

esta forma, se produce la paradoja de que el “gobierno de la naturaleza” pasa por

la obediencia a las reglas de la naturaleza, de tal manera que “no se puede

gobernar a la naturaleza si no es conociéndola y obedeciéndola”. Y no cabe duda

que en este contexto de debate el hombre moderno presenta un grado de

responsabilidad aún más acentuado que tuvo cualquier otra generación en

momentos históricos anteriores. La razón es obvia: la capacidad de control,

protección y conocimiento de la naturaleza del hombre actual, así como de

agresión técnica letal sobre la misma, es muy superior a la del ciudadano de hace

tan solo cincuenta años, e incomparable a la del hombre de hace dos siglos. Así,

el futuro de las generaciones futuras dependo hoy más que nunca de la forma en

la que se gobierne el hombre actual. Esta situación resalta, automáticamente, el

papel de director de escena ambiental del hombre moderno:

“El hombre, separado de sus colegas los animales, empieza como actor,

como una primera figura, pero no está seguro de qué papel tendrá que aprender.

Con el tiempo, se convierte en escenógrafo, modificando el entorno y viendo que

su propio papel también es modificado por aquél; y se ve obligado a ser asimismo

tramoyista, cambiando los objetos de la representación para facilitar sus entradas

y salidas de escena. Sólo después de mucha práctica en todos esos papeles de

escenógrafo, de tramoyista, de sastre de teatro, de maquillador, de actor,

descubre el hombre que su función principal consiste en escribir y dirigir la pieza”.

¿Qué traducción ética y jurídica tiene esta concepción? Sintéticamente, que el

hombre no solamente es la inteligencia de Gaia sino también su conciencia. El

14

descubrimiento del hombre de su función de actor es la toma de conciencia de su

responsabilidad planetaria y generacional. Conciencia y responsabilidad que no

son meramente retóricas y conceptuales, sino que se traducen en actitudes

concretas y en la asunción de determinados valores que otorguen operatividad

práctica (de amplia proyección jurídica) a la ética material de los valores

ecológicos a la que aludíamos más arriba, y eficacia funcional a la labor de

vigilancia, control y cuidado del Planeta, que es, como hemos venido

argumentando, el contenido de la obligación de solidaridad del ser humano con el

planeta y con sus semejantes no nacidos.(17)(

18)

17 Jonas, Hans (1995). El principio de responsabilidad: ensayo de una ética para la civilización

tecnológica. Editorial Herder. ISBN 978-84-254-1901-0.

18 Fernández, J. "Análisis de la Ley de Responsabilidad Medioambiental", Ingeniería Química, 160

167, Abril (2008)

15

CAPÍTULO II

PROTECCIÓN AMBIENTAL

16

2. PROTECCIÓN AMBIENTAL

Es toda acción personal o colectiva, pública o privada, que está orientada a

conservar, defender, mejorar o potenciar la calidad del medio ambiente. Dicho de

otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia

mediante la cual se organizan las actividades preventivas y/o correctivas que de

otro modo afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de

vida.

2.1. Objetivos prioritarios

Sentar las bases del ordenamiento ambiental cuyo propósito es la

conservación ecológica, socio ambiental y recursos naturales.

Adelantar acciones intensas de descontaminación y de prevención de la

contaminación e implementar tecnologías limpias para disminuir los

impactos ambientales.

Adelantar programas intensos y continuos de concienciación y educación

ambiental.

2.2. Contaminación ambiental

Es la presencia en el ambiente de cualquier agente (físico, químico o

biológico) o bien de una combinación de varios agentes en lugares, formas y

concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o

para el bienestar de la población, o que puedan ser perjudiciales para la vida

vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de

recreación y goce de los mismos. La contaminación ambiental es también la

incorporación a los cuerpos receptores de sustancias sólidas, liquidas o gaseosas,

o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones

naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del

público.

17

2.3. Mecanismos de protección ambiental

El ambiente en el que se desarrolla el ser humano cada vez se ve más

afectado por las distintas actividades que se realizan en especial por la industria

que realizan las personas a nivel mundial. De allí que se esté dando la

desertificación de la tierra.

Partamos de establecer que es el ambiente y así es como se encuentra la

siguiente definición "El Ambiente es el sistema global constituido por elementos

naturales y artificiales de naturaleza física, química, biológica, sociocultural y de

sus interrelaciones, en permanente modificación por la acción humana o natural

que rige o condiciona la existencia o desarrollo de la vida." Importante también

establecer una definición de lo que debemos comprender por desertificación y que

mejor que la establecida por la Convención de Naciones Unidas de Lucha contra

la Desertificación, aprobada en París, el 17 de Junio de 1994 y dice que la

desertificación es la degradación de la tierra en regiones áridas, semiáridas y

subhúmedas secas, resultante de diversos factores, incluso variaciones climáticas

y actividades humanas.

A nivel Internacional se han establecido diferentes instrumentos

internacionales con el afán de proteger el medio humano el desarrollo sostenible y

el ambiente, y así encontramos:

La Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio

Humano.

Conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Medio Ambiente y el

Desarrollo.

Declaración de JOHANNESBURGO sobre el Desarrollo Sostenible.

Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio

Humano.

18

En la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio

Humano, se hace referencia a la importancia y capacidad que tiene el ser humano

de transformar y mejorar el medio natural para lograr la mejoría de la convivencia

de todos los seres humanos, lo relativo a la importancia de lo natural y artificial. Lo

natural todo lo que nos rodea y lo artificial como consecuencia de la acción

humana con capacidad para transformar la naturaleza mejorarla y lograr el

desarrollo de la humanidad. Este último aspecto de relevancia para lograr un

desarrollo sostenible.

Se hace alusión a la importancia que reviste el tomar en consideración que

el accionar del ser humano debe ser de una forma prudente para evitar el

deterioro que ya se ha hecho evidente en el ambiente. Por lo que se debe orientar

los actos para atender el deterioro que pueda provocarse.

El trabajo debe ser conjunto por todas las naciones tanto las desarrolladas

como las que se encuentran en desarrollo, para de esa forma lograr que estas

últimas mejoren con el apoyo de aquellas, pues la pobreza y el subdesarrollo

puede provocar también daños al ser humano y al deterioro ambiental. Así mismo

se les asigna a las comunidades la responsabilidad de analizar la conveniencia de

asumir acciones responsables para lograr el desarrollo humano, pero además se

denota la importancia de los Estados de dictar y aplicar normas tendientes al

control y a evitar el deterioro derivado de las acciones irresponsables.

Dentro del contenido de esta declaración se establecen principios que

deben ser observados por todos los habitantes del mundo y que si se observan

van encaminados a potenciar el respeto y goce de los derechos humanos que

lleva implícito el contar con un medio ambiente apropiado. Debe potenciarse los

medios para mejorar el desarrollo humano, y lograr de esa forma mejorar a las

actuales generaciones como a las futuras pero sin menoscabar el desarrollo de

estas. Según esta declaración la participación para la protección y mejoramiento

del medio debe ser en forma conjunta tanto a nivel nacional como internacional y

tomar acciones con un espíritu de cooperación y en condiciones de igualdad, claro

atendiendo a las posibilidades de cada uno de los Estados.

19

2.4. Desarrollo sostenible

El concepto de desarrollo sostenible tiene un ámbito que puede dividirse en

tres partes que son ambiental, económico y social.

Todos los aspectos o ámbitos de aplicación del desarrollo sostenible tienen

relación con la bonanza económica y con el medio ambiente. Cuando se habla de

desarrollo sostenible debe tenerse en cuenta que desarrollo va encaminado al

mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano. Ahora bien debe tenerse

presente que dicho desarrollo debe ser sostenible o sea que no por el

mejoramiento del ser humano actual no se debe afectar a las futuras

generaciones, pues dependiendo de las acciones que se tomen en la actualidad

para mejorar el nivel de vida del ser humano depende en gran medida las

condiciones en las cuales se desarrollen las futuras generaciones, ya que todo lo

que ahora se haga traerá consecuencias futuras.

Son varios los aspectos que tienen relación con el desarrollo sostenible y

muchas las situaciones que pueden afectar si no se controla la forma como se

desarrolla, entre estos aspectos están: los efectos de la globalización, la

militarización, la pobreza, la urbanización mal planificada, la degradación del

medio ambiente mundial entre otros.

Para poder referirse al desarrollo sostenible se hace necesario contar con

armonía entre las políticas económicas, los derechos humanos, la igualdad entre

los géneros y la conservación y ordenación del medio ambiente. Desarrollo

sostenible, perdurable o sustentable es un término que se aplica al desarrollo

socio-económico y fue formalizado por primera vez en 1987 en el documento

conocido como Informe Brundtland que es resultado de trabajos realizados por la

Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas.

En la conferencia sobre en medio Ambiente y Desarrollo, se reconocen

derechos para el ser humano, así como para los Estados, dándoles facultades de

aprovechar sus propios recursos pero igualmente condicionan a velar para no

afectar el medio ambiente de otros Estados. Es importante resaltar que debe

20

limitarse el uso de los recursos naturales, ya que pueden afectar el medio

ambiente del propio Estado y no de otros, y a la larga vendrá a afectar a la

comunidad mundial.

De conformidad con la Conferencia los Estados deben dar participación en

el desarrollo de cada nación a todos los habitantes, y cada uno debe participar de

acuerdo a los niveles en que se encuentre, así mismo se toma en consideración

las culturas indígenas y sus comunidades esto debido sus conocimiento y

prácticas tradicionales y además reconocen la importancia de la participación de la

mujer en el mismo.

Esta declaración conlleva un trasfondo de prevención especialmente de una

desertificación promoviendo por supuesto el desarrollo sostenible teniendo

siempre presente que el ser humano es el centro de preocupación. La idea

principal es el planteamiento de la posibilidad de mejorar la tecnología y la

organización social a manera de que el medio ambiente pueda recuperarse al

mismo ritmo que es afectado por la actividad humana.

En resumen puede decirse que en la conferencia del Medio Ambiente y

Desarrollo, se plantea el poder obtener:

La satisfacción de las necesidades del presente, fomentando una actividad

económica que suministre los bienes necesarios a toda la población mundial

resaltando las necesidades básicas de los pobres del mundo.

La satisfacción de las necesidades del futuro, reduciendo los efectos negativos

de la actividad económica, tanto en el consumo de recursos como en la

generación de residuos, para que fueran soportables por las próximas

generaciones.

Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos

considerar sostenible son:

Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema

ambiental.

21

Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no sólo

de unos pocos selectos.

Usa los recursos eficientemente.

Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.

Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias.

Restaura los ecosistemas dañados.

Promueve la autosuficiencia regional.

Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.

Por otro lado se encuentra el contenido de la Declaración de

JOHANNESBURGO sobre el Desarrollo Sostenible, en la cual surge como

resultado de una reunión que se da entre los representantes de gobiernos y

sociedad civil del mundo y en ella se temas como El desarrollo sostenible, la

globalización, la pobreza y el medio ambiente.

En esta declaración se reafirma el compromiso con el desarrollo sostenible

y reconocen los grandes problemas que deben resolver, entre ellos la erradicación

de la pobreza, el deterioro del medio ambiente y la distribución de los beneficios y

costos de la globalización.

Llama la atención la observación que se hace del reconocimiento del

derecho que tienen los niños a contar con un futuro con un mundo libre de

indignidades, así como se hace alusión a diversos problemas que ya se han hecho

evidentes y que son muestras del deterioro ambiental que se ha presentado en el

medio ambiente como resultado en muchos casos de las acciones del ser humano

que se han realizado con el objeto de mejorar el nivel de vida, la globalización, la

industrialización entre otros.

También manifiestan compromisos a efecto de lograr un desarrollo

sostenible, que conlleva la participación de todos sin ningún tipo de discriminación.

Darle prioridad a la atención que deberá dársele a las amenazas del desarrollo

sostenible, reconociendo que dentro de estas se encuentra el hambre, la

malnutrición y la delincuencia organizada el tráfico de drogas entre otros.

22

Son diversos los compromisos que se regulan en la declaración, siendo

importante destacar la importancia que se tiene de contar con instituciones

eficaces, democráticas y lo más importante responsables de sus actos, pues si

contamos con entidades o instituciones responsables de sus actos se logrará

evitar la degradación del medio ambiente para la realización de actividades en pro

del mejoramiento del mundo, y no afectarán el medio ambiente a futuro y poder

contar, con un ambiente apropiado para las futuras generaciones.

Tristemente existen en la actualidad muchas personas en el mundo que

realizan actividades que desde ningún punto de vista puede decirse respetan la

naturaleza, pues con el afán de enriquecerse realizan actividades que van en

deterioro del medio ambiente. Entre esas encontramos fábricas que producen

desechos que afectan la naturaleza y la deterioran, empresas que explotan minas

en forma indiscriminada, sin preocuparse del daño que hacen a los medio

ambiente a los distintos pueblos afectados directamente, la tala inmoderada de

árboles, se deforestan los bosques y por todos estos problemas entre otros, las

generaciones futuras que no tendrán un mundo con un ambiente sano en el cual

vivir gozando de los derechos que les asistan, por otro lado mandatarios que se

percatan del problema, empresarios que se benefician de esas acciones, y

poblaciones que no exigen la protección de esos ambientes o si lo hacen se les

reprime para que no hablen o se les hace callar de una u otra forma.

Según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

(PNUMA), la desertificación amenaza a la cuarta parte del planeta, afecta

directamente a más de 250 millones de personas y pone en peligro los medios de

vida de más de 1 000 millones de habitantes de más de 100 países al reducir la

productividad de las tierras destinadas a la agricultura y la ganadería. Estas

personas incluyen muchos de los países más pobres, los más marginados y los

ciudadanos políticamente más débiles. Aunque la desertificación puede ser

provocada por las sequías, en general su causa principal es la actividad humana:

el cultivo y el pastoreo excesivo, la deforestación y la falta de riego, sin tomar

acciones para evitar el problema.

23

Es alentador observar que ya se han hecho evidentes los problemas que

asechan al medio ambiente y que existen instrumentos internacionales que van

encaminados a la protección de la tierra y consecuentemente al ser humano y en

especial a las futuras generaciones, también es confortador observar que se

indican compromisos adoptados por los Estados, pero en la práctica surge la duda

si se tomarán medidas al respecto pues aún se evidencian situaciones en las que

parece hacerse caso omiso a las declaraciones.

Se espera que la población tome conciencia de la importancia que tiene la

protección del medio ambiente y se abstenga de realizar actividades que afecten a

este, pensando tanto en el bienestar actual como en el futuro de las generaciones

venideras, y además se espera que los Estados tomen medidas para evitar que

tanto empresas como particulares realicen actividades de explotación de la tierra

que afecten el ambiente mundial.

2.5. EDUCACIÓN AMBIENTAL

La educación ambiental es una doctrina cuyo objetivo es participar en la

fomentación de conductas enfocadas al respeto del entorno natural que nos rodea.

Las principales características de esta educación son: Crear soluciones

concordantes entre el entorno natural y el ser humano. Conseguir que el respeto

del medio ambiente tenga una gran importancia. Tener valores colectivos

centrados en el respeto al medio ambiente.

También intenta aportar distintos valores y actitudes. Esta doctrina, no está

incluida en las programaciones docentes, pero de debe trabajar en todas las áreas

y en cada uno de los niveles de la educación. ¿Qué relación hay entre el docente

y la educación ambiental? Por una parte debe impartir una adecuada información,

para poder crear valores requeridos en la sociedad, apoyando a respetar y

defender los entornos que nos rodean. Por otra, los docentes tendrán que realizar

una nueva función, promoviendo actividades solidarias que contribuyan a evitar

que se deteriore la calidad de vida de los medios naturales que nos rodean.

24

La educación ambiental no se define como otras tantas materias (física,

ecología…etc.) como campo de estudio sino como proceso, el cual no es posible

enseñar. Sólo se pueden enseñar conceptos relacionados con ella. Además la

consideración de otros términos como por ejemplo educación para la naturaleza,

también como educación ambiental hace que las definiciones sean erróneas y

poco apropiadas. Se establece como su meta u objetivo la educación para el

desarrollo sostenible. Aunque no existe una definición universal para este

concepto, se podría decir que es “educación sobre cómo continuar el desarrollo al

mismo tiempo que se protege, preserva y conserva los sistemas de soporte vital

del planeta.”

2.6. Componentes de la educación ambiental

2.6.1. Fundamentos ecológicos

Se trata de una especie de introducción, en la que se instruye acerca de

materias como geología, botánica, química, meteorología, etc. Estos son los

sistemas de soporte vital antes nombrados y que hay que cuidar. La obtención de

información acerca de cada uno de estos sistemas es el objetivo principal de este

componente.

2.6.2. Concienciación conceptual

No se considera suficiente que se conozcan las reglas o sistemas sino que

se comprenda cómo la acción humana puede influir enormemente en el medio

ambiente. Además el conocimiento de dichas reglas pretende servir de ayuda y

guía del comportamiento humano.

2.6.3. La investigación y evaluación de problemas

Este nivel implica el conocimiento y aprendizaje de la investigación y la

problemática ambiental. Es sumamente necesario ya que las personas en

numerosas ocasiones no comprenden o confunden si las acciones que llevan a

25

cabo son beneficiosas o no para el medio ambiente. Les surgen preguntas a las

que responden con respuestas inexactas o erróneas, por ello es necesaria la

recaudación de la mayor cantidad de información posible.

2.6.4. Capacidad de acción

Con ello se pretende proveer de habilidades efectivas a las personas con

las que puedan hacer frente a los problemas ambientales actuales y futuros.

También es objetivo de este nivel hacer saber que tanto el causante como el que

puede llegar a solucionar dichos problemas es el mismo, el ser humano. La

actuación colectiva de la sociedad humana es el arma más efectiva contra los

problemas que ella misma ha causado a su medio.

El ser humano es a la vez el causante y la víctima de la acción degradativa

al medio ambiente. El hecho de formar a las personas en este tipo de educación

desde pequeños contribuye a que en un futuro actúen más responsablemente en

cuanto a estos aspectos. Existe un tipo de educación ambiental, que es la no

formal que se define como: “la transmisión (planificada o no) de conocimientos,

aptitudes y valores ambientales, fuera del Sistema Educativo institucional, que

conlleve la adopción de actitudes positivas hacia el medio natural y social, que se

traduzcan en acciones de cuidado y respeto por la diversidad biológica y cultural, y

que fomenten la solidaridad entra e intergeneracional.” Algunos de los objetivos de

esta educación son la participación y la actitud totalmente activa ante este

aspecto.

2.7. Importancia de la protección ambiental

Partiendo de entender que el hombre no es un ser aislado en este planeta, sino

por el contrario interactúa con otros seres vivos, que tienen la misma necesidad de

subsistir, razón por la cual el aire, el agua, el clima adecuado, etc., son

trascendentes para la preservación de un equilibrio entre los seres vivos y los

factores fisicoquímicos.

26

“La tierra es una, pero el mundo no lo es. Todos dependemos de una biosfera

para mantenernos con vida. Sin embargo, cada comunidad, cada país lucha por

sobrevivir y prosperar sin preocuparse de los efectos que causa en los demás.

Algunos consumen los recursos de la tierra a un ritmo que poco dejará para las

generaciones futuras. Otros, muchos más numerosos, consumen muy poco y

arrastran una vida de hambre y miseria, enfermedad y muerte prematura... los

pueblos pobres se ven obligados a utilizar en exceso los recursos del medio

ambiente para sobrevivir al día, y el empobrecimiento de su medio ambiente

contribuye a acentuar su indigencia y a hacer aún más difícil e incierta su

supervivencia.”

Por las razones anteriores, a nivel internacional y nacional se ha tomado

conciencia de las limitaciones naturales que tiene el desarrollo y crecimiento de la

humanidad, adoptando medidas políticas, jurídicas y sociales para reencauzar la

concepción de progreso de la sociedad.

La conciencia ecológica logra concretizarse en el Club de Roma, donde se

analizaron “Los Límites del Crecimiento” en 1972 , aunado a la “Declaración de

Estocolmo”, sobre el medio ambiente y el humano, en el mismo año, se establece

en ésta última un principio, que el hombre tiene un derecho fundamental, “El que

se tenga una vida adecuada en un medio de calidad, para llevar una vida digna y

contar con bienestar, teniendo el hombre la obligación de proteger y mejorar el

medio ambiente para generaciones presentes y futuras” . Se establece un reto

para el hombre, el poder satisfacer adecuadamente sus necesidades con los

medios naturales a su alcance y la conservación de estos para generaciones

próximas, dilema que se presenta ya que la naturaleza necesita conservar un

equilibrio tanto en los recursos renovables, como no renovables, en relación al

crecimiento poblacional, el cual ha sido exponencial en este siglo, siendo

prioritario un reencauce del desarrollo humano, ya que el crecimiento tiene límites.

Es la contaminación y destrucción de los recursos naturales un problema

que no reconoce fronteras entre países, más cuando no hay control jurídico. De

estos problemas se han creado distintas corrientes ideológicas para intentar

27

superarlo, algunas de ellas son las llamadas deep ecology que son ideas

extremistas que igualan al hombre con la naturaleza, cuestión que no puede ser

aceptada por desvalorar la dignidad humana, otras buscan eliminar a gran número

de hombres por ser la causa del problema de contaminación y dentro de las más

sensatas encontramos reorientar o ecologizar la economía.

En una primera postura ambientalista, sostiene la necesidad y la posibilidad

de proteger al ambiente y los recursos naturales en sí mismos, sin necesidad de

recurrir a justificación de la protección humana.

En segundo término encontramos otra postura, contraria a la anterior, es el

punto de vista ambiental antropocentrista, el cual parte de que los valores

ambientales en sí mismos, autónomamente considerados, no poseen entidad

suficiente para ser objeto de protección jurídica, por lo cual es necesario que sean

puestos en relación con el hombre. Para esta posición, cuando el legislador,

protege de forma independiente bienes como el agua, el aire, el suelo, la flora, la

fauna, su finalidad es la protección de bienes ambientales, pero siempre en cuanto

su protección implica una medida de protección, implica una mediata protección

de la vida humana y en que su puesta en peligro puede serlo para el género

humano.

Parten de la premisa de que no se debe proteger al ambiente en sí mismo,

puesto que los recursos naturales cumplen funciones ambientales y así deben ser

protegidos, en cuanto a que son fundamento de la vida del hombre .

Una tercera postura radical, esencialmente antropocentrista sostiene que el

contenido del bien jurídico ambiente depende absolutamente de la protección de

intereses humanos.

En teoría, el hombre no debiera desvincularse del ambiente en que se

desarrolla, ni tampoco actuar en perjuicio de éste, pues todos los factores que

integran al mismo son esencialmente sostenibles para el desarrollo de las

especies en un determinado hábitat, y el desequilibrio de cualquiera de ellos no

28

sólo resulta en un problema que afecta ese factor aisladamente, sino altera todo el

orden del cual es parte.

Defender el medio ambiente es parte de nuestro deber, ya que nos

convierte en agente dinámico y así fomentamos la cooperación que nos

garantizará un mejor futuro y un país más sano. Como familia podemos asumir

actitudes tanto individuales como colectivas en defensa del ambiente, buscando

soluciones que impidan su contaminación y degradación. El deterioro en que se

encuentra el medio ambiente, exige que asumamos responsabilidades sobre la

contaminación ambiental y los peligros que representan para el desarrollo de

nuestra sociedad, con la finalidad de contribuir a contrarrestarlos.

Compromisos que podemos asumir:

Fomentar en nuestros hijos/as la aventura de sembrar un árbol en el entorno.

Participar en actividades relacionadas con la conversación y preservación del

ecosistema de país, previendo la deforestación y la contaminación ambiental.

Asumir responsabilidades de protección del medio ambiente, tanto individuales

como de forma colectivas.

Analizar críticamente el entorno social y natural, vinculándonos a la

problemática del ambiente.

Hacer conciencia sobre la frase “no hagas a otros lo que no te gusta que te

hagan a ti”, esto con el objetivo de ver que nuestro entorno está rodeado de

seres vivos que sufren nuestra falta de cuidado.

Debemos recordar que cuando hablamos de medio ambiente nos referimos

tanto a los aspectos de la naturaleza como plantas, animales, suelo, aire, agua,

29

así como a aspectos propios del ser humano y su cultura: ciudades, industrias,

arte, ciencia, etc.

Preocuparse del medio hoy, significa preocuparse por lograr mejores

condiciones de vida para el ser humano respetando los procesos y

componentes naturales del medio.19

191919

Revista Iberoamericana de Educación No. 11 Enlace http:/www.cei.es/ceivirt/rei11a04.htm

30

CAPÍTULO III

PRACTICANDO VALORES PARA

LA PROTECCIÓN AMBIENTAL

31

3. CRITERIOS PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL

Los criterios ambientales en nuestras compras, o el también llamado consumo

ecológico, es quizás el aspecto más conocido del consumo responsable.

El consumo ecológico se puede plantear desde diferentes puntos de vista:

Reduciendo el volumen de nuestras compras.

Eligiendo en nuestras compras productos que en su

fabricación han cumplido una serie de requisitos para no

generar una degradación del medio ambiente.

Discriminando productos que en su fabricación generan un

mayor consumo de recursos naturales.

Teniendo en cuenta la posibilidad de sustituir productos

contaminantes por otros naturales o biodegradables.

Evaluando las características de los productos, el

envasado y el embalaje para evitar la generación de

residuos con nuestro consumo.

Valorando que las empresas fabricantes y distribuidoras

del producto que vamos a comprar dispongan de un

Sistema de Gestión Ambiental (EMAS o ISO-14001)

certificado por una entidad acreditada.

Valorando que las empresas fabricantes y distribuidoras

del producto procedan de la economía social y alternativa.

3.1. Criterios de ahorro: reducir el volumen de nuestras compras

Consumo responsable es consumir menos. El ciudadano puede convertir,

de esta manera, su capacidad de compra en un importante instrumento de presión

32

al ejercer la libertad de no consumir un producto, de prescindir de determinados

bienes, y de acabar con algunos de los comportamientos compulsivos del

consumidor, implantando nuevas pautas de conducta que van a influir en el

ciudadano y en las empresas productoras de los bienes y servicios.

El criterio de ahorro es el más importante a tener en cuenta en todos

nuestros actos de consumo. En el momento de realizar la compra nos debemos

preguntar si el consumo que vamos a realizar nos va a satisfacer realmente una

necesidad o deseo o, por el contrario, lo hacemos compulsivamente.

Para reducir el consumo, hay que hacerse una serie de preguntas a la hora

de comprar: ¿Necesito lo que voy a comprar? ¿Quiero satisfacer un deseo?

¿Estoy eligiendo por mí mismo o es una compra compulsiva? ¿Cuántos tengo ya?

¿Podría pedirlo prestado a un amigo o a un familiar? ¿Puedo pasar sin él? ¿Tengo

ganas de hacerlo?

Pero también hay que tener en cuenta el uso que se va a realizar del bien

comprado, el tiempo previsto de duración y si se va a poder mantenerlo, limpiarlo

o repararlo fácilmente. De esta manera, se tiene que tener en cuenta la durabilidad

de los productos.

Además, se pueden poner en práctica otro tipo de modelos de consumo

que, por sus características, suponen un consumo más responsable: compra de

segunda mano, intercambio o consumo por varias personas del mismo bien,

trueque, reutilización, etc.

3.2. El ahorro de los recursos naturales: agua y energía

Desde que nos levantamos de la cama cada mañana nuestras actividades

humanas están produciendo consumos de recursos naturales y están implicando

determinadas consecuencias sociales y ambientales en el Planeta. No olvides que

consumir no sólo es comprar. También consumimos en nuestro hogar y en la

actividad diaria: por ejemplo el consumo energético, el consumo de agua, el modo

33

de transporte. Piensa que tan sólo apagando los electrodomésticos que dejamos

en stand by en nuestro hogar, reduciríamos el consumo eléctrico en un 3%.

3.3. Reducir, reutilizar y reciclar

Nuestra capacidad como consumidores se convierte una vez más en la

herramienta principal para introducir prácticas y alternativas que minimicen la

explotación de los recursos naturales y supongan una reducción en la generación

de los residuos. Si tenemos en cuenta nuestras compras

habituales comprobaremos como muchos de los

productos que adquirimos se convierten en un residuo

tras un solo uso. Otros generan varios tipos de residuos

que, en ocasiones, suponen un volumen superior al del

producto que vamos a utilizar.

3.4. Reconocimiento de productos ecológicos al comprar

Los criterios ambientales en la compra de determinados productos deben

tener en cuenta el enfoque del ciclo de vida, que analiza los impactos ambientales

de un producto desde la utilización de las materias primas de las que está

compuesto hasta la gestión de los residuos, con el objetivo de minimizar sus

impactos negativos para el medio ambiente.

“Un producto ecológico es aquel que tiene un menor impacto en el medio

ambiente durante todo su ciclo de vida, que cumple la misma o mejor función que

un producto no ecológico y que alcanza las mismas o mejores cuotas de calidad y

de satisfacción para el usuario”.

Las etiquetas y certificados ecológicos sirven

para que el consumidor distinga los productos que

cumplen mayores exigencias ambientales.

34

3.5. Criterios ambientales generales en la elección de un producto

3.5.1. En cuanto a las materias primas del producto (conservación de recursos

y bajo impacto de los materiales).

• Que las materias primas de los productos provengan de procesos de

reciclaje (papel 100% reciclado, bolígrafos o mobiliario de oficina

fabricados en plástico PP reciclado).

• Que las materias primas provengan de recursos renovables

gestionados de manera sostenible (mobiliario de madera y de papel

certificado por el FSC o similar).

• Que las materias primas no hayan sido testadas o experimentadas

en animales (productos de limpieza).

3.5.2. En cuanto al proceso de fabricación y distribución del producto

(producción limpia, reaprovechamiento de componentes de productos en

desuso).

• Que en el proceso de fabricación se haya tenido en cuenta la

disminución de los impactos ambientales (consumo de agua y de

energía, vertidos y emisiones incluyendo requerimientos para las

emisiones de CO2.)

• Que no se hayan añadido sustancias tóxicas para la salud o el medio

ambiente (por ejemplo, determinados colorantes alérgenos en las

prendas de trabajo).

• Que en la distribución del producto se haya tenido en cuenta un

modelo de transporte eficiente (consumo de biocombustibles, medios

de transporte eficientes evitando la emisión de gases de efecto

invernadero, uso de ciclo mensajería, etc.).

35

3.5.3. En cuanto al uso del producto (eficiencia, minimización del consumo de productos auxiliares, prevención de la contaminación y durabilidad de los productos). • Que el producto sea reutilizable.

• Que el producto sea fácilmente recargables (tonel, pilas, etc.). • Que el producto sea de bajo consumo energético (bombillas,

ordenadores) o de agua (sistemas ahorradores de agua). • Que el producto permita el uso de energías renovables (calderas de

biomasa). • Que el producto tenga una vida útil larga. • Que sea fácilmente reparable.

3.5.4. En cuanto al fin de la vida útil del producto (empleo de mono-materiales

y materiales compatibles para facilitar el reciclado, fabricación modular fácil

de desmontar, identificación de materiales difíciles de reconocer mediante

códigos).

• Que el producto sea reciclable.

• Que el producto esté compuesto por mono-materiales que faciliten el reciclaje.

• Que las piezas estén marcadas claramente para su identificación y

reciclado. • Que se haya reducido todo lo posible el embalaje y este sea

reciclable.

3.6. PRACTICANDO EL HUMANISMO AMBIENTAL

Entendido el humanismo ambiental como la capacidad del hombre para

cultivar todas las ramas de la sabiduría en relación con el ambiente que le rodea y

como un valor colectivo del ser humano con actitudes de valoración hacia el

ambiente y todos sus elementos viéndolos como complementarios de su

existencia a continuación desarrollaremos algunas actividades que nos permitirán

36

comprender el significado del ambiente y su relación con el ser humano para ser

más humanistas con éste.

3.6.1. Relacionándonos con nuestro medio

Objetivo:

Desarrollar un sentimiento humanitario con los seres vivos del entorno para

la valoración de la interdependencia con los seres humanos.

Instrucciones:

Organizamos grupos de un mínimo de cinco integrantes y un máximo de

diez.

Nos acomodamos de preferencia en un espacio al aire libre.

Observamos los seres vivos a nuestro alrededor.

Hacemos en un cartel un cuadro de relaciones entre el ser humano y los

seres vivos que observamos en el entorno con la participación de todos los

integrantes del grupo. A continuación, un ejemplo del cuadro de relaciones,

los grupos pueden proponer sus propios modelos.

SER HUMANO Y

ANIMALES

SER HUMANO Y ÁRBOLES

Después de establecer el cuadro de relaciones comenten en el grupo la

importancia que tienen los seres vivos del entorno para el ser humano.

Compartir sus conclusiones en plenaria.

37

3.6.2. Generando debate

Objetivo

Valorar la importancia de los seres vivos como elementos interdependientes

para el equilibrio ambiental.

Instrucciones

Los participantes se organizan en grupos no mayores a diez integrantes.

Toman carteles para escribir las preguntas siguientes y luego discuten sus

respuestas generando así un debate con la participación de todos.

- ¿Qué beneficios obtiene el ser humano de los animales?

- ¿Qué beneficios obtiene el ser humano de los árboles?

- ¿Cómo protegen a los animales y árboles en nuestro medio?

- ¿Qué pasaría con los seres humanos si desaparecen los animales?

- ¿Qué pasaría con los seres humanos si desaparecen los árboles?

- ¿Qué pasaría con los árboles si desaparecen los humanos?

- ¿Qué pasaría con los animales si desaparecen los humanos?

- ¿Es indispensable el ser humano para los animales y plantas?

- ¿Son indispensables los animales y plantas para el ser humano?

Finalizado el debate cada grupo expone sus conclusiones a la plenaria.

3.6.3. Reflexionando para ser más humanistas con el ambiente

Objetivo

Propiciar espacios de reflexión sobre la importancia del ambiente y el

cuidado adecuado que la humanidad debe asumir con el mismo.

Instrucciones:

Nos organizamos en grupos de trabajo.

38

A cada grupo se le asigna una de las frases siguientes al azar: (sin importar que

se repitan en los grupos)

Produce una inmensa tristeza pensar que la naturaleza habla mientras el

género humano no la escucha.

Víctor Hugo

Y es que la naturaleza no hace nada en vano, y entre los animales, el

hombre es el único que posee la palabra.

Aristóteles

La naturaleza hace que los hombres nos parezcamos unos a otros y nos

juntemos; la educación hace que seamos diferentes y nos alejemos.

Confucio

Solo después de que el último árbol sea cortado,

Solo después de que el último río sea envenenado,

Solo después de que el último pez sea apresado,

Solo entonces sabrás que el dinero no se puede comer.

Profecía india

Si quieres que tus hijos tengan, osos para jugar, leones para luchar, mares

y ríos para navegar, aves para volar, peces y flores para colorear, entonces

salvemos el medio ambiente… La Mejor herencia que podemos dejarle a

nuestros hijos es: amor, conocimiento y un planeta en el que puedan vivir”.

“Sin ambiente no hay futuro… Dejemos obrar a la naturaleza porque mejor

que nosotros sabe lo que hace.

Montague

Durante centenares de miles de años, el hombre luchó para abrirse un lugar

en la naturaleza. Por primera vez en la historia de nuestra especie, la

situación se ha invertido y hoy es indispensable hacerle un lugar a la

naturaleza en el mundo del hombre”

39

Estamos tan cerca del límite que puede que despertemos un día para

darnos cuenta que ya no queda nada por salvar.

Maneka Ghandi

Cada grupo de trabajo escribe la frase que le corresponde en un cartel y luego

generan una discusión basados en las siguientes preguntas:

- ¿Qué entiende del contenido de la frase?

- ¿A qué nos motiva?

- ¿Cuál sería el reto de los seres humanos?

- ¿Qué enseñanza nos deja?

Finalizado el proceso de reflexión en grupo, escriban una síntesis en el cartel el

cual deberán exponer en plenaria para compartir sus reflexiones.

3.7. PRACTICANDO LA SOLIDARIDAD AMBIENTAL

La solidaridad ambiental se centra en el respeto hacia el ambiente concentrado los

esfuerzos para disminuir los aspectos negativos de la humanidad en él.

Demostremos nuestra actitud solidaria y practiquemos la solidaridad ambiental en

los ambientes en que nos encontremos.

3.7.1. En el hogar:

• Utilizar racionalmente el agua, reduciendo su consumo en las actividades

domésticas y manteniendo en buen estado los grifos y las tuberías.

• Mantener limpia y ordenada la vivienda, usar productos biodegradables o

envases, bolsas y materiales fáciles de reciclar.

• Colocar la basura en el lugar adecuado y en los recipientes ubicados para

tal fin. Si vive en edificio, cuidar y usar debidamente los bajantes de basura.

40

• Moderar el consumo de electricidad, ya que se beneficia económicamente,

y además contribuye a conservar los recursos.

• Usar productos aerosoles que no dañen la capa de ozono, generalmente lo

especifican en la etiqueta.

• Utilizar volumen

moderado en los

televisores, radios y

equipos de sonido, a fin de

evitar ruidos molestos, ya

que los ruidos también

contaminan y en exceso

ocasionan daños a la

salud de las personas.

• Si tiene carro,

mantener el motor en buen

estado entonándolo

periódicamente y evitar el

exceso de velocidad, así

como su uso innecesario.

• Involucrar a los

niños y jóvenes en

actividades de promoción

de la conservación y el

uso racional de los

recursos.

41

3.7.2. En la comunidad

Organizar y participar en programas de educación

y concientización ambiental, a fin de resolver

problemas ambientales de la comunidad.

Participar en jornadas de limpieza y mantenimiento

de áreas comunes: calles, avenidas, pasillos de

edificios, canchas deportivas.

Conservar limpios y en buen estado los parques,

plazas y áreas deportivas.

Cuidar y mantener limpias las unidades de transportes colectivos y otros

servicios públicos.

3.7.3. En las empresas

Evitar el uso de productos no biodegradables o no reciclables.

Promover y participar en programas educativo-ambientales en el área de

trabajo, ejemplo: reciclaje de papel.

Emplear sistemas y tecnologías que produzcan menor deterioro ambiental.

Tratar los residuos industriales antes de verterlos en las aguas.

3.7.4. En el campo

Utilizar la dosis adecuada y permitida de fertilizantes, herbicidas y/o pesticidas

en las tareas agrícolas.

Evitar la destrucción de la vegetación, bien sea por la tala, la quema o por

incendios de vegetación.

No arrojar desechos en ríos y quebradas.

42

3.7.5. En la escuela:

Desarrollar actividades para el

mantenimiento del área educativa:

jornadas de limpieza, pintura de las

paredes, reparación de ventanas y

pupitres y todo lo que implique

mantener la escuela en buen estado.

Concientizar a los niños y jóvenes en

cuanto al uso racional de los recursos:

enseñarlos a aprovechar el papel, los

lápices, las pinturas, materiales de

desecho y otros.

Involucrar a la comunidad educativa en las actividades ambientales

promovidas en la escuela (mantenimiento de la escuela y áreas deportivas,

recolección de papel y vidrio para procesos de reciclaje, organización de

carteleras, paseos y sensibilización hacia la naturaleza).

3.7.6. En las playas, parques, bosques, áreas verdes y protegidas

Mantener limpios estos lugares, colocando los desperdicios en las cestas de

basura dispuestas a tal fin.

Cuidar las instalaciones de las playas y parques tales como: duchas, baños

públicos, parrilleras y otras.

Hacer fogatas tomando las precauciones necesarias a fin de evitar incendios.

Conocer la normativa legal existente en cuanto a caza, pesca, tala, así como

los reglamentos de uso de estos lugares, para evitar sanciones.

43

3.8. PRACTICANDO LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

Entendida la responsabilidad ambiental como un conjunto de acciones

humanas con el fin de reparar daños ocasionados al ambiente como producto de

la acción humana que recae en individuos y organizaciones ahora es momento de

organizarnos y contribuir con nuestro ambiente.20

3.8.1. Organizándonos con responsabilidad por un ambiente mejor

Objetivo

Organizar la población estudiantil para fomentar acciones responsables con

el ambiente.

Instrucciones

- Se reúnen los estudiantes con el acompañamiento de docentes y director.

- Se organiza un Comité Escolar de Protección Ambiental mediante un proceso

participativo (democrático) donde cada uno de los integrantes del mismo

presidirá una comisión para lo cual se proponen las siguientes: limpieza,

reparaciones, reciclaje, divulgación, ambientación, investigación y

capacitación, y otras que en consenso consideren. El personal docente y el

director asignan en consenso un maestro asesor para dicho comité.

Funciones: para cada comisión se sugieren las siguientes funciones:

Limpieza: establecer mecanismos que permitan mantener un ambiente limpio

en el centro educativo a través de campañas de limpieza, colocación de

basureros en diferentes áreas, velar por el tratamiento adecuado de la basura,

entre otros. Esto deber ser un proceso permanente.

Reparaciones: vigilar porque el mobiliario e instalaciones estén en perfectas

condiciones como servicio de energía eléctrica, servicio de agua, servicios

sanitarios, condición de techos y paredes, seguridad perimetral entre otros ya

20

Lovelock, J., Gaia. Una nueva visión de la vida sobre la tierra, Herman Blume, Madrid, 1982.

44

que el desperfecto de los mismo puede alterar las condiciones normales del

ambiente. La comisión deberá planificar revisiones periódicas de los servicios.

Reciclaje: esta comisión se encargará de llevar un proceso de reciclaje de

desecho y residuos en el establecimiento con el fin de aprovechar los recursos

que puede derivar y contribuir con el ambiente. El maestro asesor se

encargará junto con la comisión de investigar y capacitar a todo el alumnado

en el tema de reciclaje. La comisión deberá facilitar los medios para que sea

un proceso permanente.

Divulgación: corresponde promocionar la protección ambiental para lo cual

pueden hacerlo a través de carteleras y afiches para ubicarlos en lugares

públicos, trifoliares, comunicados, volantes, caminatas, visitas a otros

establecimientos, etc. La comisión deberé calendarizar en acuerdo con el

asesor actividades semanales, mensuales o bimestrales según convenga al

establecimiento.

Investigación y capacitación: deberá investigar temas de interés que surjan

en reuniones y plenarias respecto al tema ambiental, luego de documentarse

deberá socializar con todos los estudiantes. Esto permitirá acrecentar la

cultura ambiental en alumnas y alumnos. Deben aprovechar las

subjetivaciones e ir programando junto al asesor sus actividades.

Ambientación: esta comisión se encargará del decoro del ambiente educativo

para lo cual puede impulsar proyectos de jardinización e innovación mediante

el aprovechamiento de recursos del entorno o de reciclaje creando así

modelos que permitan preservar el ambiente liberando de efectos

contaminantes. Su función es periódica.

45

Gestión: esta comisión deberá gestionar recursos para la ejecución de

proyectos de las demás comisiones para ello debe coordinar con las demás

comisiones para determinar la demanda y priorizar el tipo de gestión.

Recuerde que el Comité Escolar de Protección Ambiental estará integrado por

uno o dos representantes de cada una de las comisiones bajo la tutoría de un

docente asesor y apoyo de la dirección no olvidando que la estructura y

funciones aquí planteadas solo son una propuesta quedando a criterio de la

comunidad educativa cualquier adecuación que consideren necesaria para su

conveniencia.

- Después de realizar la organización se sugiere darle un nombre al Comité

Escolar de Protección Ambiental vinculado a elementos del ambiente, por

ejemplo: Comité Escolar de Protección Ambiental “El Roble”. Además se

puede motivar un concurso para la creación de un logotipo que represente

dicho comité con el cual podrán identificarse.

- Cada una de las comisiones deberá reunirse moderada por su representante

en el comité y deberán elaborar su plan de trabajo así como su cronograma.

- El asesor deberá reunirse con el comité donde evaluarán los planes y

cronogramas de cada comisión para elaborar un cronograma general para

empezar a funcionar. Toda actividad deberá ser apoyada por el director.

- El cronograma general deberá contemplar reuniones frecuentes del comité y

del alumnado en general. El asesor deberá apoyar los procesos de evaluación

en el trabajo de cada una de las comisiones.

- El director (a) deberá faccionar un acta en el libro correspondiente donde se

asume esta responsabilidad con el ambiente dando solvencia administrativa,

legitimidad y sostenibilidad del proyecto educativo. Se recomienda que cada

inicio de ciclo escolar se organice o reestructure el Comité Escolar de

Protección Ambiental.21

21 Jonas, Hans (1995). El principio de responsabilidad: ensayo de una ética para la civilización

tecnológica. Editorial Herder. ISBN 978-84-254-1901-0.

46

CONCLUSIONES

El humanismo ambiental implica una actitud de identificación con los

componentes del ambiente del cual somos dependientes.

La solidaridad ambiental es un valor necesario para la recuperación del

equilibrio ecológico que consiste en la abstinencia de acciones degradantes del

ambiente.

Las personas e instituciones deben asumir la responsabilidad ambiental como

mecanismo para la regeneración del ambiente.

47

RECOMENDACIONES

Debemos reconocer el carácter de interdependencia con los seres vivos de

nuestro entorno asumiendo una actitud más humanitaria hacia ellos.

Se debe asumir una actitud solidaria con el ambiente evitando acciones que

contribuyen a su deterioro.

Promover acciones a nivel personal e institucional para contribuir

responsablemente en el tema de la protección ambiental.

48

BIBLIOGRAFÍA

Domingo, A., Ecología y solidaridad. De la ebriedad

tecnológica a la sociedad ecológica,

Sal Terrae, Madrid, 1991.

Fernández, J. "Análisis de la Ley de Responsabilidad

Medioambiental",

Ingeniería Química, 160-167, 458

Abril (2008) [1]

Jonas, H., El principio de responsabilidad. Ensayo de

una ética para la civilización tecnológica,

Círculo de Lectores,

Barcelona, 1994.

Jonas, Hans (1995). El principio de responsabilidad: ensayo de

una ética para la civilización tecnológica.

Editorial Herder.

ISBN 978-84-254-1901-0.

Kormody, E., Conceptos de ecología,

Alianza, Madrid, 1975.

Lovelock, J., Gaia. Una nueva visión de la vida sobre la tierra,

Herman Blume,

Madrid, 1982.

49

E-GRAFÍA

http://hmbbgt.blogspot.com/2009/10/mecanismos-de-proteccion-del-medio.html

http://www.consumoresponsable.org/criterios/criterios_ambientales

http://www.eumed.net/libros/2010b/700/IM…

http://x.araira.net/papeltapiz/fotos/ptlacienaga.jpg

www.circuloambiental.ne

40

CAPÍTULO IV

PROCESO DE EVALUACIÓN

4.1. Evaluación del Diagnóstico

El diagnóstico fue evaluado a través de una lista de cotejo la cual fue

elaborada tomando en cuenta los aspectos relevantes en la búsqueda de

información con la institución mediante la aplicación de la guía de los ocho

sectores dando como resultado los siguientes criterios:

Se realiza un estudio metodológico para obtener información verídica

que permitiera la elaboración del diagnóstico.

La técnica utilizada permitió conocer diversos aspectos de la

institución que inciden en la presentación de sus servicios

determinando los problemas que le afectan, las causas que provocan

los problemas y así mismo se pudo proponer alternativas de solución

a la problemática identificada.

Después de identificados los problemas de la institución se puedo

hacer una agrupación de las necesidades y deficiencias

institucionales que son el origen de los problemas, pudiendo hacer

una priorización efectiva.

Selección de problemas bajo criterios de priorización fueron

sometidos a un análisis de viabilidad y factibilidad, garantizando así

la efectiva implementación de estrategias de solución.

Con la aplicación metodológica del diagnóstico se pudo establecer

mecanismos alternativos para la solución de las deficiencias

institucionales presentándolas ante la autoridad administrativa.

41

4.2. Evaluación del Perfil

Para la evaluación del Perfil del Proyecto fue utilizada una lista

de cotejo que permitió observar con claridad los niveles de

realización del proyecto obteniéndose como productos los siguientes

resultados:

Se cuenta con objetivos y metas realizables que garantizan la

realización efectiva del proyecto propuesto.

Se elaboró un cronograma que establece la calendarización

de actividades a desarrollar.

Se cuenta con los recursos humanos, físicos y financieros

para la ejecución del proyecto.

El proyecto beneficiara a la población por ser de impacto para

la sociedad.

Se contempla la entrega del producto a la institución,

contándose además con el apoyo de la misma para la

realización del proyecto.

Se tiene una idea clara de los productos y logros esperados

además de una cuantificación de las metas propuestas.

4.3. Evaluación de la Ejecución

La fase de ejecución, fue establecida a los criterios establecidos

en una lista de cotejo para determinar el logro de lo determinado

dando como resultado lo siguiente:

42

Todas las actividades fueron realizadas de acuerdo a la

planificación.

Las metas propuestas fueron alcanzadas de manera satisfactoria.

Todas las actividades fueron en los límites de tiempo establecido.

Se contó con presupuesto para atender imprevistos.

Se hizo efectivo el apoyo de la comunidad y sus expectativas

fueron satisfactorias.

Los resultados fueron satisfactorios y hubo interés de la población

en la realización del proyecto, organizándose para darle

continuidad al mismo.

Durante la ejecución no hubo desviaciones en lo planificado.

4.4. Evaluación Final.

La evaluación final permite tener una apreciación general del

proyecto realizado la cual fue posible determinar a través de la

aplicación de una lista de cotejo en donde se pudo apreciar los

siguientes resultados:

El objetivo general fue alcanzado de manera satisfactoria

efectivizándose mediante la realización de los objetivos

específicos.

Los beneficiarios manifestaron una actitud positiva al proyecto.

43

Todos los involucrados tuvieron acceso al material impreso, para

poder desarrollar la sostenibilidad del proyecto.

El proyecto está contribuyendo a erradicar la falta de formación

en valores ambientales que ayudan a cuidar el ambiente,

aportando estrategias educativas que van en pro de la conciencia

ambiental que mejore la calidad de ambiente en que se convive.

Todos los involucrados fueron miembros activos, dando

sugerencias para mejorar procesos futuros que contribuyan a

mejorar el ambiente natural.

No se presentaron inconvenientes en las actividades realizadas.

44

CONCLUSIONES

La perdida de la práctica de valores ambientales ha permitido el deterioro

del mismo, teniendo ya graves consecuencias en el mismo.

Elaboración del módulo para el valor humanista, de solidaridad y

responsabilidad para la protección ambiental, permite que tenga un

instrumento de información los miembros de la comunidad educativa, para

transmitir lo aprendido.

Formación de la comunidad educativa en de las diversas manifestaciones

en las que se ponen en práctica los valores ambientales.

Capacitación a los miembros de la comunidad educativa para formar sus

aprendizajes del cuidado del ambiente.

Socialización del módulo para fomentar el valor humanista, de solidaridad y

responsabilidad para la protección ambiental, con miembros de la

comunidad educativa, teniéndose una actitud positiva al material elaborado.

45

RECOMENDACIONES

Sensibilizar la práctica de valores ambientales que favorecen el cuidado y

mantenimiento del mismo.

Docentes y miembros de la comunidad educativa deben fomentar la

práctica de valores ambientales.

Elaborar material didáctico para difundir información del valor humanistas,

de solidaridad y responsabilidad para el cuidado del ambiente.

Asumir responsabilidades para mejorar las prácticas de valores

ambientales, formando organizaciones que difundan la información de lo

aprendido con las demás personas de la comunidad.

46

BIBLIOGRAFÍA

CÁTEDRA MOSQUEIRA: Administración de Personal III Instructivo para Redactar Objetivos Generales, Operacionales y de Aprendizaje

CÁZARES HERNÁNDEZ, Laura. Técnicas Actuales de Investigación Documental. Ed. Trillas, 1991.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS Propedéutica para el Ejercicio DE GUATEMALA Profesional

Supervisado –EPS Facultad de Humanidades, Departamento de Pedagogía. Guatemala, 2012.

47

PLAN DE DIAGNOSTICO DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA POR COOPERATIVA DE ENSEÑANZA, ALDEA ESTANZUELAS, MUNICIPIO DE SANTA MARÍA IXHUATÁN, DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA.

1. PARTE INFORMATIVA 1.1. INSTITUCIÓN:

Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza, aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán.

1.2. DIRECCIÓN: Barrió El Campo, aldea Estanzuelas, municipio de Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa.

1.3. EJECUTOR DEL DIAGNÓSTICO:

Sandra Yaneth Méndez Mijangos, Epesista de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

1.4. ASESOR: M.A. Balter Armando Aguilar

2. OBJETIVO GENERAL:

Determinar las condiciones generales en se encuentra el Instituto

de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza, aldea Estanzuelas, municipio de Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa.

2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Diseñar la metodología de investigación.

Aplicar técnicas e instrumentos de investigación.

Identificar y priorizar los problemas institucionales.

Efectuar un análisis de viabilidad y factibilidad.

Presentar propuesta a las autoridades educativas.

48

3. ACTIVIDADES

Diseño de instrumentos.

Determinación de técnicas.

Validación de instrumentos y técnicas de investigación.

Identificación de fuentes de información.

Visita a la institución.

Monitoreo ocular.

Entrevistas

Consultas bibliográficas

Consultas en internet

Diálogos con diferentes personas

Identificación de problemas

Clasificación de deficiencias y necesidades que originan los

problemas.

Elaborar lista de posibles alternativas de solución a los problemas.

Elaboración de una lista de cotejo.

Priorización de problemas.

Aplicación del análisis de viabilidad y factibilidad.

Selección del problema.

Selección de una alternativa de solución.

Propuesta de alternativa de solución a las autoridades educativas.

4. RECURSOS 4.1. Humanos

Epesista

Miembros de la comunidad educativa.

Capacitador

49

4.2. Físicos Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza.

4.3. Materiales

Cuaderno de notas

Lapiceros

Lápices

Hojas de papel Bond

Computadora

Impresora

Tinta

Calculadora

Cámara fotográfica

Cámara de Video

Teléfono

4.4. Financieros

Colaboración de diferentes personas e instituciones para la realización del trabajo.

5. METODOLOGÍA

Guía de los ocho sectores

Observación

Diálogos

Consultas bibliográficas

Consultas en internet

Análisis documental

Visitas a las instituciones

Entrevistas.

50

6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE DIAGNOSTICO.

No. Actividades Abril Mayo Junio

22 al 27

29 al 30

1 al 4

6 al 11

13 al 18

20 al 25

27 al 31

3 al 8

10 al 15

17 al 22

1 Diseño de instrumentos.

2 Determinación de técnicas.

3 Validación de instrumentos y técnicas de investigación.

4 Identificación de fuentes de información.

5 Visitas a la institución.

6 Monitoreo ocular.

7 Entrevistas.

8 Consultas bibliográficas.

9 Consultas en internet.

10 Entrevistas a diferentes personalidades.

11 Identificación de problemas.

12 Clasificación de los causantes de los problemas.

13 Elaboración de alternativas de solución.

14 Elaboración de una lista de cotejo.

15 Priorización de problemas.

16 Aplicación de análisis de viabilidad y factibilidad

17 Selección del problema.

18 Selección de alternativa de solución.

19 Proponer solución a las autoridades administrativas.

51

GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL

I SECTOR COMUNIDAD:

1.1. Área geográfica

La aldea Estanzuelas, se encuentra ubicada geográficamente en el

municipio de Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa. Se

localiza al sur-este de la cabecera municipal y respecto a los puntos

cardinales colinda: al Norte con la Cabecera Municipal de Santa María

Ixhuatán, al Oeste (Poniente) con las aldeas de San José Pineda y La

Laguneta y caserío El Chorro, al Este (Oriente) con aldea La Fila y Media

Legua y al Sur con aldea Chuchuapa. Se sitúa a latitud 14˚10'25" y una

longitud de 90˚15'45", a una elevación de 1,350 metros sobre el nivel del

mar. Cuenta con acceso de la cabecera municipal por carretera

pavimentada, con una distancia de 3 Kms. Dista 85.5 Kms. de la ciudad

capital de Guatemala. Su extensión aproximada es de 7 km2.

1.1.1. TOPOGRAFÍA

Los suelos son en su mayoría de textura arcillosa y el contenido de

materia orgánica es moderado.

HIDROGRAFÍA

Existe un embalse artificial de agua, construido en 1990 por DIGESA

(Dirección General de Servicios Agrícolas), en el embalse se cultivan peces

que sirven para el consumo familiar. Existen tres quebradas que atraviesan

la aldea en su recorrido, estas son: quebrada El Naranjo, quebrada barrio

La Escuela, quebrada Don Santos y Quebrada El Zope o de la Frontera,

desconvocando en el lugar conocido el Puente Nuevo y otra quebrada

llamada La Esperanza. A partir del año 1995 estas quebradas están siendo

contaminadas con desagües de aguas servidas, causando que se tapen y

provoquen inundaciones.

52

Desde la antigüedad el agua que utilizaban para consumo personal

la obtenían de los nacimientos de agua que se encuentra en el lugar

conocido como El Teterreque y El Naranjo, estos abastecen cuatro pilas

publicas de las cuales en la actualidad únicamente solo dos están en

servicio; los habitantes que cuentan con suficiente recurso económico

logran abastecerse de un proyecto de agua entubada que proviene de la

aldea Chuchuapa y la Laguna El Zarzal y otros del agua de pozos.

1.1.2. Características climáticas

De acuerdo a los registros meteorológicos de la Estación Media

Legua (INSIVUMEH), los datos más importantes son los siguientes: La

temperatura media anual es de 22.7˚C; la precipitación pluvial es de 2100

mm, la humedad relativa promedio es de 76%. Las condiciones climáticas

de esta zona son muy variables por la influencia de los vientos, con una

velocidad promedio de 2.7 km/h, pero predomina el clima semicálido con su

estación seca y fría bien definidas.

1.2. Área histórica

1.2.1. Reseña histórica de la comunidad

Entrevista realizada al señor: Antonio González y Javier González, Roberta

González.

Según información recaba por los señores (a) antes mencionados el

nombre de la Aldea Estanzuelas viene de la palabra Estacionamiento o

estancia ya que la comunidad servía de reposo y descanso donde hacían

estacionamientos las personas que transitaban la aldea, que venían de

tierra fría (Barberena, Nueva Santa Rosa, Santa Rosa de Lima, San Rafael

Las Flores, Santa Cruz Naranjo, Pueblo Nuevo Viñas, Oratorio y algunos

municipios de Guatemala y Jutiapa) y pasaban a la costa, ya sea a pie o a

caballo a traer sus insumos especialmente la sal para el ganado la cual la

53

conseguían específicamente en la aldea el Ahumado. Aprovechando que se

construyó el Puente de Los Esclavos y para no arriesgar el ganado bobino

u vacuno usaban la ruta de cuesta chiquita y pernoctaban en el

Estacionamiento ahora Estanzuelas ya que era el lugar indicado para

reposar por su valle lleno de grandes llanales y poseía gran cantidad de

agua por lo que los visitantes hacían sus campamentos para alimentarse y

alimentar el ganado, bañarse y descansar y recuperar fuerzas para

continuar su viaje.

1.2.2. Sucesos históricos importantes

Otro suceso que marca la historia que fue como consecuencia del

dominio militar quienes querían controlar las poblaciones a nivel nacional

fue el rompimiento de una brecha de acceso para que posteriormente se

convirtiera en carreteras para la circulación de vehículos como medio de

transporte para facilitar el acceso de las personas que por ende dio

grandes beneficios a la población ixhuataneca.

La construcción de la escuela oficial mixta de la localidad en el año

de 1,965 la cual fue construida en terrenos donados por los pobladores

yendo a la cabecera departamental a traer el material, a veces en vestía y

otra a hombre.

En la década de los ochenta un pequeños riachuelos provoco

pérdidas humanas tras las grandes crecidas que se dieron.

La creación de las instalaciones del instituto de Educación Básica por

Cooperativa de Enseñanza, aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán.

1.2.3. Lugares de orgullo local

La Laguneta o embalse artificial, la cual es visitada por personas de

la comunidad y personas de otras aldeas cercanas de la cabecera

municipal para pescar y pasar en familia compartiendo. Lugar que

anteriormente era concurrido por personas de Santa María Ixhuatán

quienes extraían arcilla para la elaboración de comales, ollas cántaros,

batidores, que les servían como fuente de ingresos económicos a las

personas que elaboraban los mismos.

54

1.3. Área política

En aldea Estanzuelas se cuenta con un COCODE, el cual es la

máxima representante de la misma.

Un comité de mujeres que velas por la participación de la misma en

diversas actividades sociales que sirven de desarrollo sostenible para las

familias.

Las personas que participan en las diferentes organizaciones,

generan proyectos que vayan en beneficio de todos y de una u otra manera

ha desarrollado actitudes de liderazgo.

1.4. Área social

1.4.1. Actividades productivas

Los habitantes de esta aldea en su mayoría se dedican a las

actividades agricricolas. Con la preparación que han tenido algunos

profesionales se encuentran prestando sus servicios en entidades públicas

y privadas, otras personas se dedican a:

Esculturas en madera

Alfarería

Canastos

Pintor

Manualidades con papel y bordado

Flores y coronas

1.4.2. Agencias educacionales: escuelas, colegios y otras.

Escuela Oficial de Párvulo.

Escuela Oficial de Primaria en Jornada Matutina.

Instituto de Educación Básica.

Colegio Mixto de Básico y Diversificado.

Telesecundaria

55

1.4.3. Agencias sociales de salud y otros

Se cuenta con un Puesto de Salud tipo B con categoría funcional de

Centro de Atención Médica Permanente CAP en donde se tiene un horario

ampliado de atención las 12 horas del día los siete días de la semana, pero

sin atención de parto.

1.5. Transporte

Se cuenta con seis buses extraurbanos hacia la ciudad capital, en horario

de 4, 5, 6, 7, 8,12 AM y por la tarde a la 1, 2, se cuenta con 8 microbuses,

que transportan pasajeros de la cabecera municipalidad en su aldea, otros

medios de comunicación.

1.6. Grupos Religiosos

Dentro de los diferentes grupos religiosos predominan dos grandes

grupo la religión católica y evangélica de la cuales mencionamos a

continuación:

Religión Católica.

Religión Evangélica

Testigos de Jehová

Los pentecostés

Dentro de las comunidades, tienen al sacerdote como persona de mandato

que en cualquier golpe que se encuentren bien.

1.7. Composición étnica

Xinka y No Indígena

56

Principales problemas

del Sector

Factores que originan

los problemas.

Alternativas de

Solución

Inseguridad ciudadana

Inestabilidad comercial

Insalubridad ambiental

Conflictos de transito

Falta de presencia policial

Falta de edificio para

mercado comunitario.

Falta de sistemas de

saneamiento ambiental.

No existe un tratamiento

de aguas servidas.

Deficiencia en los

servicios de salud.

No se cuenta con predio

para terminal de buses.

Implementación del

personal de la PNC.

Construcción de un

edificio para mercado

comunitario.

Proyectos de sanidad

ambiental.

Habilitar espacio

apropiado para una

terminal de buses.

Implementar programas

de práctica de valores y

prácticas ambientales.

57

III SECTOR DE LA INSTITUCIÓN

1. Localización geográfica

1.1. Ubicación geográfica

Aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán, Santa Rosa.

1.2. Vías de acceso

Barrió El Campo, aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán Santa

Rosa.

2. Localización administrativa

2.1. Tipo de Institución

Mixta (tripartita). Los centros educativos por cooperativa,

poseen un documento legal establecido en los artículos del 25 al 27

del Decreto Legislativo No. 12-91, que contiene la Ley de Educación

Nacional, norma jurídica de preeminencia, en el ámbito educativo de

nuestro país; se integran por tres elementos de gran relevancia en

una comunidad educativa: la municipalidad, los padres de familia y

los docentes que deseen participar, debidamente organizados.

2.2. Religión

Laica

2.3. Área

Urbana

2.4. Código

06-10

3. Historia de la Institución

3.1. Origen y sucesos relevantes

La idea de la creación y fundación del Instituto de Educación por

Cooperativa de Enseñanza de la aldea Estanzuelas, municipio de Santa

58

María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa, surgió en la década de los

años ochentas, las personas visionarias del mismo fueron miembros del

Comité de Desarrollo local de esa época, conformado por los señores

Julián de Jesús González Enríquez, Víctor Manuel Mijangos Molina,

Filadelfo González, Carlos Molina, Luis Magín, Noé Reynosa, Gilberto

Ruano, entre otros, todos ellos motivados por la necesidad y exigencia de

mujeres adolescentes deseosas de estudiar y superarse, pero por razones

de distancia se les dificultaba asistir al establecimiento educativo de básico

más próximo que quedaba a 3 kilómetros de distancia en la cabecera

municipal de Santa María Ixhuatán. Dicho comité empezó las gestiones

para la creación de dicho establecimiento educativo pero en el camino

tuvieron varios tropiezos, uno de ellos, no pudieron reunir la papelería ni el

personal respectivo, y el Instituto de Estanzuelas quedo solo en una idea.

Los mismo integrantes del Comité de Desarrollo Local, volvieron a

iniciar las gestiones, en el año de mil novecientos noventa y uno, esta vez

con el apoyo del Perito en Mercadotecnia y publicidad, Avihail Reynosa

Corado y el Maestro de Educación Primaria Douglas Berfilio González

Ramos, quienes conformaron el expediente respectivo que incluían los

currículo vité de los maestros: Henry Amílcar Lima Bonilla, Jorge Abrego

López, Elmer Guerra, Elman Erik González Ramos; así mismo se organizó

una Junta Directiva de La Cooperativa de Instituto provisional conformada

por los señores, Mario Mayen González, presidente; Noé Reynosa

vicepresidente y los maestros antes mencionados. También se tuvo el

apoyo del Alcalde Municipal de Santa María Ixhuatán, señor Manuel

Mardoqueo Espinoza González y de la Supervisión Educativa en ese

tiempo USES 2, representada por el profesor Leopoldo Aguilar, pero esta

vez por carecer de fondos económicos y falta de voluntad de autoridades

educativas departamentales, no fue posible la creación del instituto pero se

obtuvo más experiencia.

59

En el año de 1995 el Perito en Mercadotecnia y publicidad, Avihail

Reynosa Corado y el Maestro de Educación Primaria Douglas Berfilio

González Ramos, apoyados por el Nuevo Comité de Desarrollo Local

integrado por los señores Julián de Jesús González Enríquez, Salvador

Sandoval, Juan González, Fredy Molina González y Raúl Molina Martínez

se emprendieron nuevamente las gestiones; esta vez contribuyeron con su

currículo vité y la papelería que lo ampara, los profesores: Lic. Roberto

Alvarado Palma, Ángela Luz Nájera, Obdulio Blanco Mejía, Elman Erik

González Ramos y Douglas Berfilio González Ramos. Se tuvo el apoyo del

PEM Manuel de Jesús Zepeda Álvarez, Supervisor Educativo Municipal de

Santa María Ixhuatán; Licenciado José Luis Chacón Arroyo, Director

Departamental de Educación y Santiago Aguilar González, Alcalde

Municipal de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa. Esta vez el Instituto tuvo

autorización de parte de Dirección Técnica Departamental de Educación,

para funcionar a reserva de Acuerdo Ministerial a partir del uno de enero del

año de mil novecientos noventa y seis, su primer personal Administrativo y

docente fue: Licenciado Roberto Alvarado Palma, Director; Douglas Berfilio

González Ramos, Secretario Contador y como catedráticos: Melvin Botello,

María Victoriana de Jesús Monterroso Navarro, Elman Erik González

Ramos y José Leonardo González Mijangos.

En el mes de junio de mil novecientos noventa y seis se oficializó la

creación y funcionamiento del Instituto de Educación Básica por

Cooperativa de Enseñanza de la aldea Estanzuelas, Santa María Ixhuatán,

Santa Rosa, con el Acuerdo Ministerial No. 287 de fecha 12 de junio de

1,996 firmado y sellado por Roberto Moreno Godoy, Viceministro de

Educación y Arabella Castro Quiñones, Ministra de Educación.

Se inició trabajando con una sección de primero básico con 46

alumnos, en el año de 1997 con primero y segundo básico y en el año de

1998 con los tres grados del ciclo de educación básica, no se contaba con

60

edificio propio y funcionaba en el local que ocupa la Escuela Oficial Rural

Mixta, a la fecha han egresado de este establecimiento educativo 11

promociones de alumnos de los cuales algunos son catedráticos de este

instituto, atendemos una población escolar de ciento cuarenta y nueve

estudiantes.

En el año de mil novecientos noventa y nueve el señor Arely

González Ramos dona un lote de terreno para que se construya el edificio

del instituto, en ese mismo año hay cambio de Director, el Licenciado

Roberto Alvarado Palma, renuncia y la Junta Directiva de la Cooperativa del

instituto nombra al profesor Douglas Berfilio González Ramos como

Director Técnico Administrativo, quien funge como tal a la fecha. Se hacen

gestiones para la construcción del edificio escolar y es el profesor Carlos

Aníbal Dávila González, Alcalde Municipal, quien en el año de 2001 hace

entrega de las instalaciones del instituto.

Desde ese entonces, la institución sigue en el mismo lugar, y a cargo

del mismo Director. Actualmente ya cuenta con laboratorio de computación

y la población de estudiantes ha aumentado.

4. Edificio

4.1. Área construida

1,764 metros cuadrados en construcción.

4.2. Área descubierta

20 metros cuadrados.

4.3. Estado de conservación

Buenas condiciones.

4.4. Locales disponibles

Para atender al público, se cuentan con 9 salones.

61

4.5. Condiciones y usos

Las condiciones del edificio son muy buenas.

5. Ambiente y equipamiento

12 computadoras

2 impresoras

2 archivos para expedientes

6 salones de clases

1 salón de computación

2 oficinas

Dirección

Secretaría

4 Servicios sanitarios

1 cancha de básquet bol

1 Vivienda para el guardián

Principales problemas

del sector

Factores que originan

los problemas

Alternativas de solución

Inseguridad institucional

Implementación de

material de educación

ambiental.

Incapacidad para

reuniones masivas.

Inhabilidad de servicios

sanitarios.

Falta de muro perimetral.

Falta taller para el área

de Productividad y

desarrollo.

Falta de documento

pedagógicos para

trabajar las prácticas de

los cuidados

ambientales.

Construcción de muro

perimetral.

Construcción de un salón

de usos múltiples.

Mejoramiento de

servicios sanitarios.

Adquisición de equipo

audiovisual.

62

Insuficiencia en los

mecanismos de

comunicación.

Insalubridad

Hoy poco espacio físico

en dos salones de clase.

Falta de salón de usos

múltiples.

Falta de drenajes.

No se cuenta con servicio

de fax.

Falta de equipo

tecnológico para

capacitaciones.

No se cuenta con servicio

telefónico.

No se cuenta con

suficientes depósitos de

basura en los corredores.

63

III SECTOR FINANZAS

1. Fuentes de financiamiento

Subvención Estatal

Subvención Municipal

Aportes de padres de Familia

Subsidio anual Ministerio de Educación Q. 162,498.00

Subsidio anual Municipalidad Q. 9,000.00

Inscripción de 171 alumnos Q. 780.00

Colegiatura anual de 154 alumno Q. 46,200.00

Operación Escuela de 171 alumnos Q. 489.00

Bolsas de estudio de 8 alumnos Q. 6,300.00

2. Costos

2.1. Salarios

2.2. Materiales y suministros

2.3. Servicios profesionales

2.4. Reparación y construcción

No se cuenta con presupuesto.

2.5. Mantenimiento

No se ejecuta presupuesto.

2.6. Servicios generales

No se ejecuta presupuesto.

3. Control de finanzas

3.1. Estado de cuentas

El control de finanzas se realiza por medio de la Dirección

de Departamental de Educación y la Contraloría General de

Cuentas quienes asignan el presupuesto al centro educativo

acorde a la cantidad de estudiantes.

64

3.2. Disponibilidad de fondos

Se ejecutan de acuerdo a las diversas necesidades y fondos.

3.3. Auditoría interna y externa

A nivel interno se ejecuta la verificación de los recursos

cargados a la institución y a nivel externo la Dirección

Departamental de Educción quien es la que se encarga de

verificar los bienes asignados a la institución.

3.4. Manejo de libros contables

Se llevan libros contables que están a cargo del contador de la

institución.

3.5. Otros controles

Ninguno

Principales problemas del sector

Factores que originan los problemas

Alternativas de solución

Incapacidad de adquisición inmediata de recursos económicos.

El salario de los docentes es bajo.

Impuntualidad de los padres de familia en el pago de colegiatura.

Impuntualidad de la Municipalidad para hacer el pago de subvención.

Asignación de presupuesto.

65

IV SECTOR RECURSOS HUMANOS

1. Área personal operativo

Personal Docente

1.1. Total de laborantes

Doce

1.2. Personal administrativo

Dos

1.3. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente

0

1.4. Antigüedad del personal

Es variada en los docentes, en el personal administrativo cuentan con

diecisiete años de laborar.

1.5. Asistencia del personal

Sin evidencia

1.6. Residencia del personal

Residen en la cabecera municipal y en la aldea de Estanzuelas

1.7. Horarios

El horario para impartir clases es de 12:25 horas a 18:00 horas

(jornada vespertina). Para los docentes el horario varía según la

cantidad de cursos que imparten.

2. Área Personal de servicio

2.1. Personal de servicio

Total de laborantes 1

2.2. Antigüedad del personal

4 años

2.3. Residencia del personal

Reside en el centro educativo

66

3. Área usuarios

3.1. Cantidad de usuarios

163

3.2. Comportamiento de los usuarios

Regular

3.3. Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia, situación

socioeconómica.

84 mujeres

78 hombres

Las edades están comprendidas entre 13 y 16 años

Vienen de aldeas vecinas.

Son de escasos recursos.

Principales problemas del sector

Factores que originan los problemas

Alternativas de solución

Deficiencia en la administración de los recursos humanos.

Falta de libros de asistencia para docentes y alumnos.

Mejoramiento de los procesos administrativos en cuestión al personal.

67

V. SECTOR CURRICULUM

1. Plan de estudios

1.1. Nivel que atiende

Medio, Ciclo Básico

1.2. Áreas que cubre

Rural

1.3. Programas especiales

Becas de bono seguro

Becas para la paz.

1.4. Actividades Curriculares

Capacitaciones sobre el CNB

Capacitaciones sobre el manejo de la evaluación.

1.5. Tipo de servicio Publico

2. Horario institucional

2.1. Tipo de horario Rígido

2.2. Meras de elaborar el horario El horario se rige de acuerdo a equidad del personal.

2.3. Horas de atención a los usuarios Seis horas y media.

2.4. Horas dedicadas a las actividades Seis horas y media.

2.5. Tipo de jornada Vespertina

3. Material didáctico 3.1. Tipos de textos que se utilizan

Currículo Nacional Base

Orientación para el Diseño Curricular.

Guías curriculares

Manual de funciones.

68

Legislación educativa.

Constitución política de la República.

Otros otorgados por el MINEDUC.

3.2. Materiales utilizados

Marcadores

Pizarrones

Bolígrafos

Hojas de papel bond

Pliegos de papel bond

Computadora

Impresora

Sobre de manila

Folders

Sellos

Almohadilla

Perforadores

Engrapadoras

Clips

Goma

Tijeras

Libros de registros contables, entre otros.

3.3. Fuentes de obtención de los materiales Comprados por los recursos que maneja el centro educativo.

Currículo oculto: Realización de actividades como el día de carnaval, día de la madre y otros.

Tipos de acciones que realiza: planificar, ejercer docencia, evaluar, retroalimentar, etc.

Tipos de servicios: Educativos, no lucrativos

4. Horario Institucional:

Tipo de horario: rígido

Maneras de elaborar el horario: Las establecidas por el Ministerio de

Educación

69

Horas de atención para los usuarios: cinco horas al día

Horas dedicadas a las actividades normales: cinco horas al día

Horas dedicadas a actividades especiales: Según el horario y calendario

Tipo de jornada:

Vespertina

Número de docentes que confeccionan su material:

10

Número de docentes que utilizan textos:

10

Tipos de textos que se utilizan:

Editorial Santillana y Otros

Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboración del

material didáctico

Una vez por semana

4.1. Fuentes de obtención de las materias

Maestros

Alumnos

Padres de familia.

4.2. Metodología utilizada por los administradores y docentes.

Colectivo

Activo

Individual

Verbal

Deducción

Inducción

El diálogo

Lectura

Análisis

El debate, etc.

70

4.3. Planeamiento

Se desarrolla el Plan Operativo Anual.

4.4. Capacitación

Se desarrolla un proceso de capacitación para atender las necesidades de

aplicar lo programas del MINEDUC y otros programas.

5. Evaluación:

5.1. Criterios utilizados para evaluar en general

Objetiva, por actividades y procesos.

5.2. Tipos de evaluación

Diagnóstica, formativa y sumativa.

5.3. Características de los criterios de evaluación

Confiable, flexibles y objetiva

5.4. Controles de calidad

Lista de cotejo

Rúbricas y otros

71

Principales problemas

del sector

Factores que originan

los problemas

Alternativas de solución

Deficiencia en los

mecanismos de

información.

Desinterés por la

conservación ambiental.

Desigualdad de

oportunidades.

Extrema pobreza

Falta de recursos

tecnológicos.

Falta de programas y

textos específicos sobre

valores para la protección

ambiental.

Deficiencia en la

cobertura de programas.

Falta de recursos

económicos impide a los

estudiantes adquirir los

materiales adecuados

para estudiar

determinada área.

Adquisición de equipo

tecnológico.

Documentación y

capacitación sobre

valores ambientales para

la protección del mismo.

Ampliación en la atención

de la población con

programas especiales.

Crear programas de

becar.

Implementar nuevas

fuentes de trabajo.

72

VI. SECTOR ADMINISTRATIVO

1. Planeamiento:

1.1. Tipos de planes

Se elabora un Plan Operativo Anual (POA)

Planes bimestrales

1.2. Elementos de los planes

Objetivos

Competencias

Contenidos

Actividades

Recursos

Indicadores de logro

Evaluación

1.3. Forma de implementar los planes

Son implementados siguiendo las directrices del Ministerio de

Educación en atención a sus políticas; para trabajar los docentes aplican

sus planes bimestrales que les permite desarrollar sus competencias.

1.4. Base de los planes

Políticas, estrategias, objetivos y actividades emanadas de la

Dirección de Planificación del Ministerio de Educación.

1.5. Planes de contingencia

Se cuenta con una planificación que indica los pasos a seguir en caso

de que se dé un desastre natural.

2. Organización

2.1. Niveles de jerarquía de organización

Director

Secretaria

73

Docentes

Alumnos

Padres de familia

Conserje

2.2. Organigrama

Este presenta los niveles jerárquicos el cual muestra la estructura

organizacional.

2.3. Funciones cargo/nivel

Director: dirige y controla.

Secretaria: llevar los registros contables y administrativos.

Docentes: impartir clases.

Alumnos: recibir las clases

2.4. Existencia o no de manuales de funciones

Si se cuenta con manual de funciones

2.5. Régimen de trabajo

El régimen de trabajo se rige por las estipulaciones de la Legislación

Educativa

2.6. Existencia de manuales de procedimientos

La administración se desarrolla atendiendo las normativas

reglamentarias en la legislación respectiva.

Elaboración del Plan Operativo Anual.

3. Coordinación:

3.1. Existencia o no de informativos internos

Si existen circulares como informativos internos.

74

3.2. Existencia o no de carteleras

Si, existe cartelera en donde informan a los estudiantes de los

sucesos que pasan.

3.3. Formularios para las comunicaciones escritas

Si, existe un documento en donde adjuntas todos los formularios de

comunicación escrita que tienen por alguna situación futura.

3.4. Tipos de comunicación

Oral: bidireccional y colectiva.

Escrita: unidireccional.

3.5. Periodicidad de reuniones técnicas de personal

Una por mes, para informar a docentes y padres de familia cual es la

situación que se ha dado en ese periodo.

3.6. Reuniones de reprogramación

Si se dan son aprovechadas para organizar actividades futuras.

4. Control

4.1. Normas de Control

Se basa en las normas y estipulaciones establecidas en la Legislación

Educativa.

4.2. Registros de asistencia

Se cuenta con libro de asistencia, en donde los docentes y personal

administrativo firman a su ingreso y egreso del centro educativo.

4.3. Evaluación del personal

La evaluación del personal se rige por las observaciones y criterios

establecidos en la normativa del manual de funciones respectivo.

4.4. Inventario de actividades realizadas

Existencia de la Memoria de Labores en donde se lleva a cabo el

registro y control de las actividades.

75

4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución

Se mantiene un control constante de la adquisición y bajas de las

propiedades de la institución, realizando su registro cuando se requiere.

4.6. Elaboración de expedientes administrativos

Si, ya que se mantiene evidencia de los registros y control de la

institución dejándose constancia de cada movimiento.

5. Supervisión

5.1. Mecanismos de supervisión

Se realiza a través de la observación y registro de inventarios, procesos

administrativos y archivos.

5.2. Periodicidad de supervisiones

Se realiza continuamente.

5.3. Personal encargado de la supervisión

Director del centro educativo.

5.4. Tipo de supervisión

Administrativa y técnica, haciéndose de forma presencial.

5.5. Instrumentos de supervisión

Registros y controles que se llevan en la institución a través de las

entrevistas, listas de cotejo, cuestionarios, entre otros.

Principales problemas

del sector

Factores que originan

los problemas

Alternativas de solución

Duplicidad de funciones Falta de un sub director Contratación de personal

para desarrollar las

funciones técnicas.

76

VII SECTOR DE RELACIONES

1. Institución-usuarios:

1.1. Atención a los usuarios

Se atiende a los usuarios aprovechando al máximo los recursos con que

se cuenta para brindar un servicio de calidad, que se constante.

1.2. Intercambios deportivos

Campeonatos inter aulas de basquetbol, futbol y otros, teniendo también

la participación en campeonatos inter establecimientos de los cuales se

afianzan de mejor forma las relaciones y convivencia entre los mismo.

1.3. Actividades Sociales

Inauguración de clases

Bienvenida a los alumnos.

Día del cariño.

Actividades de aniversario.

Día de la madre.

Día del padre.

Día del maestro.

Fiestas patrias, etc.

1.4. Actividades Culturales

Concurso de dibujos

Concurso de disfraces

Concurso de baile

Concurso de canción

Concurso de declamación

Concurso de oratoria, entre otros.

1.5. Actividades académicas

Capacitaciones a docentes y alumnos.

77

Presentaciones de proyectos elaborados por los alumnos, etc.

2. Institución con otras instituciones:

2.1. Cooperación

Centro de Salud

Municipalidad

Juzgado de Paz

USAC y otros establecimientos del nivel medio.

2.2. Cultura

Concursos de bailes folklóricos

presentación de estampas guatemaltecas

Juez por un día

Dramatizaciones.

2.3. Sociales

Organización de Kermesse

Caminatas cívicas

Celebración del aniversario del Instituto

Actos cívicos.

3. Institución con la comunidad:

3.1. Con agencias locales y nacionales

BANRURAL

Banco Agrícola Mercantil.

78

3.2. Asociaciones Locales

Con clubes deportivos

Grupos juveniles

Religiosos y otros.

Principales problemas

del sector

Factores que originan

los problemas

Alternativas de solución

Poca relación

interinstitucional

Irresponsabilidad del

personal docente.

Abuso de confianza.

Seguridad institucional.

No existen instituciones

culturales que promuevan

la cultura.

Falta de control y

llamadas de atención

para el personal que falta

a la institución.

Falta de respeto entre

compañeros docente

provoca que los alumnos

los irrespeten.

Falta de salón de usos

múltiple.

Apertura espacios para la

construcción y

divulgación de la cultura.

Controlar más los libros y

permiso de asistencia del

personal.

Mejorar las relaciones

entre compañeros

docentes para que haya

respeto.

Construcción del saló

para usos múltiples.

79

VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL

1. Filosofía de la institución

1.1. Visión

Ser una Institución Educativa líder, en el campo de la formación

integral de niñas, niños y adolescentes, aplicando los conocimientos

del Currículo Nacional Base, la Ciencia y la Tecnología, dando como

resultado estudiantes capacitados para ingresar al ciclo diversificado

y afirmar su trayectoria educativa, con el fin de obtener un título

profesional.

1.2. Misión

Somos una Institución Educativa, encargada de planificar, organizar

y ejecutar acciones que logren la formación integral de las y los

estudiantes que atendemos, en una permanente búsqueda de la

excelencia académica, utilizando las herramientas que en la

actualidad provee la Ciencia y la Tecnología.

2. Políticas de la institución

2.1. Políticas institucionales

Desarrollar eficientemente el proceso técnico administrativo.

Diagnosticar el nivel académico con que ingresan los

estudiantes del ciclo básico y distintas carreras profesionales

del ciclo diversificado.

Socializar y aplicar eficientemente el currículum específicos

para cada grado.

Proporcionar educación de calidad para desarrollarse en un

mundo globalizado y altamente competitivo.

2.2. Estrategias

Aumento de la población estudiantil.

Fortalecimiento de la institución.

80

2.3. Objetivos

Utilizar críticamente los conocimientos de los procesos históricos

desde la diversidad de los Pueblos del país y del mundo, para

comprender el presente y construir el futuro.

Respetar, conocer y promover la cultura y la cosmovisión de los

Pueblos Maya, Xinka, Garífuna, ladino, y otros Pueblos del Mundo.

Contribuir al desarrollo sostenible de la naturaleza, la sociedad y las

culturas del país y del mundo.

Utilizar el pensamiento lógico, reflexivo, crítico propositivo y creativo

en la construcción del conocimiento y solución de problemas

cotidianos.

Manifestar capacidades, actitudes, habilidades, destrezas y hábitos

para el aprendizaje permanente en los distintos ámbitos de la vida.

Ejercer y promover el liderazgo democrático y participativo, y la toma

de decisiones libre y responsablemente.

2.4. Metas

Mejorar en un 100% los estándares de calidad Docente y

Académica, del Personal contratado.

Fortalecer en un 100% el arte y la cultura guatemaltecos, en las

áreas pedagógicas específicas.

Proporcionar al 100% educación de calidad para desarrollarse en un

mundo globalizado y altamente competitivo

3. Aspectos legales

3.1. Marco legal de la institución

Los centros educativos por cooperativa, poseen un basamento legal

establecido en los artículos del 25 al 27 del Decreto Legislativo No. 12-91,

81

que contiene la Ley de Educación Nacional, norma jurídica de

preeminencia, en el ámbito educativo de nuestro país; se integran por tres

elementos de gran relevancia en una comunidad educativa: la

municipalidad, los padres de familia y los docentes que deseen participar,

debidamente organizados.

La Legislación Educativa.

3.2. Reglamento interno

Manual de la institución.

Reglamento interno de la institución.

82

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

FICHA DE OBSERVACIÓN A LA COMUNIDAD

No. INDICADORES SI NO OBSERVACIONES

1 Concejo Comunal de Desarrollo

(COCODE)

2 Puesto de Salud

3 Salón Comunal

4 Relleno Sanitario

5 Agua Potable

6 Bosques

7 Servicios Sanitarios

8. Energía Eléctrica

9 Centros Educativos

10 Consejos Comunitarios de

Desarrollo

11 Programas de atención exclusiva

para el ambiente.

12 Índices de desnutrición

83

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

LISTA DE COTEJO

INSTRUCCIONES: Escribir una “X” en la respuesta que considere oportuna para

cada una de las preguntas planteadas.

No. Interrogante Si No

01 ¿Se planificó la elaboración del diagnóstico?

02 ¿Se contó con instrumentos confiables para la recopilación de

información?

03 ¿Se consideró la confiabilidad de las fuentes de información?

04 ¿Se tomó en cuenta diversas fuentes de información?

05 ¿Las técnicas utilizadas garantizan la apreciación de todos los

problemas?

06 ¿El proceso permitió la apreciación de las causas de los

problemas?

07 ¿Los problemas fueron enfocados con alternativas de solución a

partir del tratamiento de las causas que los originan?

08 ¿La selección del problema se hizo en base a una priorización?

09 ¿Se hizo un análisis confiable de viabilidad y factibilidad?

10 ¿Se socializó la alternativa de solución con las autoridades

respectivas?

PONDERACIÓN:

8 = Excelente

7-9 = Muy bueno

5-6 = Bueno

1-4 = Debe mejorar

84

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

EVALUACIÓN DEL PERFIL

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

LISTA DE COTEJO

INSTRUCCIONES: Escribir una “X” en la respuesta que considere oportuna para

cada una de las preguntas planteadas.

No. Interrogante

Si No

01 ¿Cuenta el perfil del proyecto con los objetivos establecidos?

02 ¿Las metas son realizables?

03 ¿El cronograma contempla fechas para todas las actividades?

04 ¿Se cuenta con la disponibilidad de recursos humano?

05 ¿Se dispone del recurso financiero necesario?

06 ¿El proyecto realmente beneficia a toda la población estimada?

07 ¿Se contempla la entrega del producto a la institución?

08 ¿Las metas fueron cuantificadas?

09 ¿Se tiene el apoyo institucional efectivo?

10 ¿Los productos y logros están claramente definidos?

PONDERACIÓN:

8 = Excelente

7-9 = Muy bueno

5-6 = Bueno

1-4 = Debe mejorar

85

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

LISTA DE COTEJO

INSTRUCCIONES: Escribir una “X” en la respuesta que considere oportuna para

cada una de las preguntas planteadas.

No. Interrogante Si No

01 ¿Se realizaron todas las actividades de acuerdo a lo planificado?

02 ¿Fueron alcanzadas las metas propuestas?

03 ¿Las actividades se realizaron el tiempo estipulado?

04 ¿El proyecto llenó las expectativas de los beneficiarios?

05 ¿Se contó con un presupuesto adicional para imprevistos?

06 ¿Se hizo efectivo el apoyo institucional?

07 ¿Se contó con la participación de la población establecida?

08 ¿Hubo interés en los participantes del proyecto?

09 ¿Los resultados fueron satisfactorios a las metas propuestas?

10 ¿Se hicieron adecuaciones pertinentes durante la ejecución?

PONDERACIÓN:

8 = Excelente

7-9 = Muy bueno

5-6 = Bueno

1-4 = Debe mejorar

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

EVALUACIÓN DE FINAL

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

LISTA DE COTEJO

INSTRUCCIONES: Escribir una “X” en la respuesta que considere oportuna para

cada una de las preguntas planteadas.

No. Interrogante Si No

01 ¿El objetivo del proyecto fue alcanzado satisfactoriamente?

02 ¿Se dio una respuesta positiva de la comunidad hacia el proyecto?

03 ¿Se contó con la participación de todos los miembros de la

comunidad educativa?

04 ¿Se distribuyó material impreso a todos los participantes?

05 ¿Los involucrados participaron activamente en el proyecto?

06 ¿Se erradicó el problema con el proyecto?

07 ¿Se tuvo el apoyo institucional necesario?

08 ¿Se contó con la disponibilidad financiera necesaria?

09 ¿Se tomó en cuenta las sugerencias de los participantes?

10 ¿La programación de actividades fue adecuada?

PONDERACIÓN:

8 = Excelente

7-9 = Muy bueno

5-6 = Bueno

1-4 = Debe mejorar

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES

DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y EN ADMINISTRACIÓN

EDUCATIVA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO

ENTREVISTA Objetivo: obtener información sobre el sector finanzas de del Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza, para la realización del Diagnóstico Institucional.

1. ¿Cuáles son las fuentes de ingreso con las que cuenta el centro educativo?

Presupuesto de la nación _____ Iniciativa Privada_____ Cooperativa_____

2. ¿Qué documentos se manejan para resolver el control de las finanzas en el Instituto?

3. ¿Cuál es el mecanismo para la disponibilidad de fondos?

4. ¿Dentro del centro educativo existe un departamento de auditoría? Si___ No___

5. ¿Quién es la entidad encargada de realizar la auditoría externa del Instituto

de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza, aldea Estanzuelas?

6. ¿Qué libros contables son los que se manejan en la institución? 7. ¿Manejan otros controles auxiliares?

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a. Selección de árboles.22 b. Transportando los árboles 23

c. d.

c. d. Epesista plantando24.

22

Selección de árboles. 23

Transportando los árboles. 24

Epesista plantando.

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d. Epesista capacitando a los miembros de la comunidad educativa.25

25 Epesista capacitando a los miembros de la comunidad educativa.

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e. Capacitador y Epesista compartiendo experiencias con los

miembros de la comunidad educativa.26

f. Compartiendo los padres de familia. 27

26 Capacitador y Epesista compartiendo experiencias con los miembros de la

comunidad educativa. 27

Compartiendo los padres de familia.

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